在我們的生活中,總會有一些與我們學(xué)習(xí)和工作無關(guān)的瑣事。在總結(jié)過程中,應(yīng)該重點突出自己的亮點和成就。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)論文,供大家對照學(xué)習(xí)、參考和借鑒。
企業(yè)管理人員關(guān)注的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議篇一
今年,“專家會診”工作已列入省政府重點工作目標任務(wù),請各地認真學(xué)習(xí)《全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實施意見》,重點關(guān)注創(chuàng)新與改進內(nèi)容,切實做好“專家會診”工作的組織實施:一是要迅速完成工作部署,根據(jù)省局《實施意見》和本地實際,制定出本地非煤礦山排查整治工作實施方案,選擇技術(shù)能力強、業(yè)內(nèi)聲譽高、工作認真負責(zé)的單位從事本地隱患排查工作,早部署、早組織、早開展。二是要嚴查安全生產(chǎn)責(zé)任體系,不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”、“全不全”,還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實,是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點任務(wù)清單,是否為每一個崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴查重大安全隱患,對排查出的重大安全隱患跟進執(zhí)法,建立重大隱患臺賬,對列入臺賬的及時跟蹤調(diào)度、整改銷號、動態(tài)清零。省局將對所有重大安全隱患實施掛牌督辦。四是要嚴格執(zhí)行省政府決定,將已閉尾礦庫納入排查范圍,逐庫排查、登記建檔,實現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強合同風(fēng)險把控,在合同中明確所購買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后,依據(jù)合同及時對排查質(zhì)量進行驗收并支付服務(wù)費用。六是要嚴肅事故調(diào)查和問責(zé),對于經(jīng)“專家會診”隱患排查過的企業(yè),20發(fā)生尾礦庫洪水漫頂、尾礦庫潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故,各級安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時,要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時,按照排查職責(zé)分工,嚴肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任,實行一案雙查。
(四)嚴格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認識到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長一個時期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點,著力做好事故防范工作,堅決遏制較大事故,杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴格源頭準入。堅決不批存在設(shè)計內(nèi)容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問題的礦山;堅決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴控尾礦庫加高擴容項目,嚴禁新的“頭頂庫”產(chǎn)生,嚴禁新建獨立選礦廠尾礦庫建設(shè)項目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。要建立動態(tài)監(jiān)管臺賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀,提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作計劃,嚴格按照標準逐項逐條進行驗收,鎖緊口袋,堅決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作與隱患排查“專家會診”工作統(tǒng)籌考慮,“專家會診”排查報告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求,9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務(wù),實現(xiàn)礦山企業(yè)對采空區(qū)的規(guī)范管理,對不及時處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴處理。四是完成頭頂庫整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點、省政府重點盯辦的工作,各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標和任務(wù),切實提升“頭頂庫”本質(zhì)安全水平,增強“頭頂庫”抵御風(fēng)險能力,杜絕“頭頂庫”危、險、病庫產(chǎn)生。近期,省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位,對全省“頭頂庫”整治進行一次回頭看,進一步查漏補缺、堵塞漏洞、固化成果,督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務(wù)。五是強化事故調(diào)查處理。今年,省局將對較大及以上事故實行掛牌督辦,發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個縣發(fā)生的第二起事故,省局將派人到現(xiàn)場監(jiān)督事故的調(diào)查處理,并根據(jù)事發(fā)情況,適時在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場會。
(五)進一步加強國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào):“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?!睂τ诎踩a(chǎn)工作來說,國有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用,成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來,國有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強、安全投入足,省局對國有企業(yè)的工作成績是認可的,對國有企業(yè)的合理訴求是支持的,對國有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的,但在,國有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū),共發(fā)生事故6起、死亡17人,分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%,其中兩起較大事故全部發(fā)生在國有企業(yè)。究其原因,主要有以下幾點:一是隨著深化國有企業(yè)改革的有序推進,企業(yè)體制機制發(fā)生了重大變革,在這一過程中,面對新的管理體制、機制和要求,仍沿用過去粗放落后的安全管理模式,安全管理體系沒有及時跟進調(diào)整,安全管理方式?jīng)]有及時轉(zhuǎn)變適應(yīng),安全管理技能沒有及時改進提升,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級過程中,片面追求扁平化管理,削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式,將風(fēng)險較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位,冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下,企業(yè)保增長和提效益的壓力明顯增大,甚至個別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級下達的指標任務(wù)的驅(qū)動下,為鞏固市場、提升利潤、完成指標,在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益,野蠻挖潛增效,一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點趕進度、增產(chǎn)量;另一方面,削減安全生產(chǎn)投入,造成設(shè)備帶病運行、超期服役、超負荷運轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)隱患無法得到及時治理;再一方面,不斷壓縮成本費用,致使基層職工收入下降、精神渙散、隊伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患,發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”,把各級安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負擔(dān),牢騷滿腹,消極應(yīng)付,空喊空轉(zhuǎn),要么是選擇性執(zhí)行,愿意的就干,不愿意的就推;要么是被動式執(zhí)行,像磨盤一樣推一推就動一動,不推就不動;要么是應(yīng)付式執(zhí)行,將文件照搬照抄,簡單轉(zhuǎn)發(fā),應(yīng)付了事;要么是機械式執(zhí)行,只滿足于做了,不求做好做精,沒有結(jié)合實際、撲下身子、真抓實干。上述軟弱渙散的表現(xiàn),都足以說明國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性仍需增強,安全生產(chǎn)工作還有很長的路要走。
今天把全省非煤礦山國有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來,就是對國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行再強調(diào)、再動員、再部署。黨和人民把國有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營管理,是莫大的信任,你們要清醒認識到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國有企業(yè)改革的大局,保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場,如果安全生產(chǎn)工作做不好,致使事故多發(fā)頻發(fā),最終會傷及企業(yè)命脈、動搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此,全省非煤礦山國有企業(yè)要堅定信念、任事?lián)?dāng)、開拓進取,根據(jù)習(xí)近平總書記對國有企業(yè)的精準定位,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,堅持高標準、嚴要求、硬約束,切實做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險控制能力不斷增強,把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好,在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用,在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用,在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用,在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升,用安全生產(chǎn)為深化國有企業(yè)改革保駕護航。各級安全監(jiān)管部門要認真落實屬地監(jiān)管職責(zé),對國有企業(yè)一視同仁,以從嚴的標準、從實的態(tài)度、從重的處罰,把國有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點,監(jiān)督國有企業(yè)落實安全主體責(zé)任,推動國有企業(yè)落實各項工作部署,促進國有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
(六)完善非煤礦山考核、公告和問責(zé)機制。一是完善目標考核機制。今年,省局將堅持過程和結(jié)果并重的原則,把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評的重要依據(jù),根據(jù)事故控制目標、年度工作部署和階段工作進展,制定半年和年度考核辦法,合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評分標準。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項要賬,通過考核推動重點工作落實,最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊公告制度。為表揚先進、鞭策后進,省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長排隊公告制度,依據(jù)各地對工作部署落實情況、死亡事故控制情況、交辦事項完成情況、舉報信訪查處情況等,定期對全省8個非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長進行排隊,對干與不干、干好干壞、干多干少進行明確區(qū)分,并向各地局黨組進行通報,對那些埋頭苦干、狠抓落實,做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚,并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責(zé)、屢推不動,不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u,并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實行更為嚴格的問責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的,除了事故調(diào)查外,還要嚴查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況,一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實情況;三查文件傳達落實情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長、總經(jīng)理履行職責(zé)情況,特別是對安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責(zé)不力的將嚴查重處、嚴肅問責(zé)、絕不姑息。通過實行嚴格的問責(zé)制度,督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作,追究相關(guān)人員責(zé)任,研究制定改進措施,推動各項工作的落實與管理水平的提升。
一月份以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)各項工作穩(wěn)步扎實推進,安全生產(chǎn)形勢向好,現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報:
一、客觀總結(jié),全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
今年以來,全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真貫徹落實國家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況。
事故情況:2018年3月19日,興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。
安全隱患情況:3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
另外,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域,開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動,共排查上報474項。其中:消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質(zhì)災(zāi)害2項、建筑施工36項,非煤礦山5項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處,縣安委辦通過認真進行逐項篩查,提請列入市級重點監(jiān)督整改重大安全隱患2項。
2018年以來,我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點行業(yè)、領(lǐng)域進行了安全專項整治。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。2018年2月6日,縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議,并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)開展春節(jié)期間安全檢查:為進一步加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕3號),縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進行了自查自糾。
(三)開展節(jié)后復(fù)工檢查:節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查,不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全,也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)??h安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運行及防護措施情況等。通過檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故,確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運行。
(四)安全生產(chǎn)專項整治情況??h委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢,深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項檢查和整治,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢來看,黨的十九大以來,黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴重不足、責(zé)任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決,全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題:一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不到位,形式上重視,實際工作上忽視,松懈麻痹思想仍然存在,沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實不到位。受經(jīng)濟下行影響,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式,安全管理隊伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出,加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下,沒有嚴格落實安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無法落實;有的擔(dān)當(dāng)意識不強,不敢動真碰硬,安全監(jiān)管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在表面上,沒有落到實處。四是監(jiān)管能力嚴重不足。目前,全縣雖已實現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”,但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺,全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對于這些問題,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強有力的措施,抓實做細,積極防范,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
五、扎實做好下一階段工作意見和建議。
(一)壓實責(zé)任,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。當(dāng)前,小長假逐步增多,加之主汛期臨近,大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn),誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實,扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(二)要深入推進安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果,抓好重點領(lǐng)域和行業(yè)的專項整治,做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位,明確整改措施、確保隱患整改到位,明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實到位,明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面,要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛,深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段),嚴查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控,加強整治非法營運行為,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面,要嚴格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運輸、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕4號)、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號)要求,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護礦山生產(chǎn)秩序,堅決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為,從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面,要加強對醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治,落實整治措施,堅決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所。同時,從205月起到4月底,國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作,確保工作得到有效落實。建筑施工方面,要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點,以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點,杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進入施工市場,嚴禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理,促進施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標準化,確保施工安全、建設(shè)進度和工程質(zhì)量。食品藥品方面,要進一步加大食品、藥品監(jiān)管力度,加強市場準入監(jiān)管,從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場巡查和執(zhí)法檢查,堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為,整頓和規(guī)范市場秩序。學(xué)校安全方面,持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度,加強學(xué)校學(xué)生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,要認真落實各項防汛制度,對容易發(fā)生汛期事故的重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行排查,及時做好搶險隊伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項準備工作;要繼續(xù)加強對地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控,有效掌握汛情,一旦發(fā)生險情,能及時有效處置,確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點為契機,突出重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,對排查出的事故隱患,要建立信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動,特別是要加大危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳,讓安全生產(chǎn)理念、知識和法規(guī)進企業(yè)、進工地、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭,不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程,努力營造社會關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重,安全培訓(xùn)教育時間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少,要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟利益帳,寧可花錢先預(yù)防,也不能發(fā)生事故再補償,做“亡羊補牢”的事情。
(六)要全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求,及時清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度,理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,全面落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機構(gòu)、人員編制,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單,切實解決“有法可依,有據(jù)可查”的問題。
(七)要不斷加強安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作,嚴格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,認真履行職責(zé),及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準備工作,確保應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災(zāi)難預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,切實提高應(yīng)急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
企業(yè)管理人員關(guān)注的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議篇二
同志們:
今天,公司召開安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是貫徹落實國家電網(wǎng)公司、省公司安全穩(wěn)定工作會議精神,回顧安全生產(chǎn)工作,查找不足本網(wǎng)網(wǎng)-,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,全面部署20安全生產(chǎn)工作,在公司系統(tǒng)進一步營造高度重視安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍,進一步強化落實安全生產(chǎn)工作的各項舉措,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的良好局面,促進公司更快、更好發(fā)展。
今天的會議有四項議程:
二是相關(guān)部門匯報工作和交流發(fā)言;
四是講話;本網(wǎng)網(wǎng)-。
下面進行大會第一項議程:
請副總經(jīng)理作工作報告;
……。
下面進行大會第二項議程:安監(jiān)部、生技部、調(diào)度中心、基建部作工作匯報,揚中市供電公司作交流發(fā)言。
首先請安監(jiān)部匯報20安全情況和年安全工作安排;
……。
下面,請生技部匯報年安全情況和2006年安全工作安排;
……。
現(xiàn)在請調(diào)度中心匯報2005年電網(wǎng)運行及2006年方式安排;
……。
下面,請基建部匯報2006年電網(wǎng)工程建設(shè)安排情況;
……。
現(xiàn)在請公司作交流發(fā)言;
……。
……。
希望被表彰的單位和個人再接再厲,在2006年的安全生產(chǎn)工作中再立新功。
現(xiàn)在,請總講話:
……。
同志們,剛才,總作了重要講話,總經(jīng)理作了工作報告,相關(guān)專業(yè)部室分別作了發(fā)言和交流,還表彰了先進單位和個人,會議既總結(jié)了經(jīng)驗,也分析了問題,既明確了目標,也提出了具體的工作舉措。當(dāng)前,最關(guān)鍵的是要看我們?nèi)绾稳ゼ毣?,如何去落實。下面,我就貫徹落實今天的會議精神,做好今年的安全生產(chǎn)工作,再講三點意見:
一、要切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,努力實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的長治久安。安全生產(chǎn)既是企業(yè)工作的目標,也是各項工作的基礎(chǔ)?;仡?005年的安全生產(chǎn)工作,分析15起事故的原因,既有技術(shù)上的原因,也有管理上的原因,既有自然災(zāi)害的原因,也有人員技能素質(zhì)的原因,但最主要的還是我們的思想認識問題。因此,要實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的長治久安,首先必須從思想認識上牢固樹立三個觀念:一是始終堅持安全第一的認識觀,即在公司的任何工作、任何時候,安全生產(chǎn)都要擺在第一的位置,體現(xiàn)到思想認識上,要高于其他工作,體現(xiàn)到技能培訓(xùn)上,要優(yōu)于其他教育,體現(xiàn)到管理舉措上,要多于其他舉措,體現(xiàn)到檢查考評上,要嚴于其他檢查。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,充分認識生產(chǎn)安全與廉政安全一樣,一旦發(fā)生問題,都實行一票否決。二是始終堅持以人為本的文化觀,安全生產(chǎn)既涉及到每位員工的.切身利益,也要靠每位員工來維護。因此,我們必須加強對人員的管理,通過開展“愛心”活動,培育愛心理念,大力倡導(dǎo)關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會的良好風(fēng)尚,使員工樹立正確的人生觀和價值觀,增強責(zé)任心,從我做起,從小事做起,促進“平安工程”的建設(shè),努力樹立“平安理念”、建立“平安機制”、建設(shè)“平安文化”,實現(xiàn)企業(yè)與員工的和諧發(fā)展,打牢企業(yè)長治久安的基礎(chǔ)。三是始終堅持預(yù)防為主的科學(xué)觀,努力樹立風(fēng)險可以防范,失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制的理念,通過全面、扎實、細致的預(yù)防工作,變事故管理為隱患管理,變事后處理為預(yù)先分析,變被動管理為主動管理,盡可能減少事故、避免事故、把事故的影響控制到最小程度,真正實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)上的安全。
等各個環(huán)節(jié),落實到各個專業(yè)崗位和每名員工,確保每個部門為安全負責(zé),每名員工為安全負責(zé),不留任何管理死角,共同維護安全穩(wěn)定這個大局。二是細節(jié)上要再重視。天下大事,必作于細。安全生產(chǎn)體現(xiàn)在工作中的每個步驟、每個環(huán)節(jié)和每個關(guān)聯(lián)者身上。任何一次小的失誤和失控、任何一個微小的缺陷都有可能引起一場大的事故。因此,公司系統(tǒng)的每名員工都要樹立安全生產(chǎn)無小事的思想,工作上一絲不茍,處處關(guān)注細節(jié),養(yǎng)成精細化管理的工作習(xí)慣,把一項安全生產(chǎn)工作細分為一項一項可操作的安全工作小項,真正從每一小項、每一細節(jié)上杜絕安全風(fēng)險。三是規(guī)范上要再執(zhí)行。當(dāng)前,我們不缺規(guī)范,也不缺制度,缺的是嚴格地執(zhí)行。為此,一方面,我們要加強一線技能人員的培訓(xùn),提高員工的安全素質(zhì),包括安全技能、安全知識和安全態(tài)度等各個方面,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴,有令不行、有禁不止的行為,堅決杜絕違章指揮和違章作業(yè)。另一方面,我們要完善監(jiān)督機制,嚴格預(yù)防措施,嚴格監(jiān)督檢查,嚴肅責(zé)任考核,嚴肅事故處理,特別是要樹立“違章就是事故”的思想,做到有功則獎,違章必罰,對同類事故和違章重復(fù)發(fā)生的情況,要從嚴懲處,觸到疼處。
三、要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹這次會議精神,確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。2006年春節(jié)即將到來,歲末年初,工作任務(wù)重,頭緒多,公司系統(tǒng)所有干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要注意把握工作重點,把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實抓緊抓好。一是要深入基層,深入一線,切實做好思想穩(wěn)定工作。各基層單位領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心下移到生產(chǎn)一線,多深入現(xiàn)場,掌握一線的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題,糾正違章,做過細的指導(dǎo)工作,做過細的思想工作,做過細的引導(dǎo)工作。特別是各基層黨組織要圍繞安全生產(chǎn)工作,了解職工的思想狀況和精神狀態(tài),走訪慰問困難職工,及時解決職工的困難,解除他們的后顧之憂,確保一線職工思想穩(wěn)定、精力集中,工作踏實。此外,要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在安全生產(chǎn)中的模范作用,使共產(chǎn)黨員不僅保護自己,而且能帶動廣大職工增強安全意識、學(xué)習(xí)安全知識、掌握安全技能、執(zhí)行安全規(guī)程。二是要提高節(jié)日安全意識,加強節(jié)日期間的安全保衛(wèi)。要做好防火、防盜、防破壞等工作,加強對辦公區(qū)、變電站等重點部位的安全管理,全面開展節(jié)日安全大檢查,落實保衛(wèi)措施,安排好節(jié)日值班工作,發(fā)生重大事件要及時處理、及時上報。特別是在交通安全的管理上,各單位一定要按照公司的車輛管理規(guī)定,嚴格管理,加強教育。任何職工不準私自出車、不準開車回家過夜,不準超范圍駕車,不準酒后駕車,一旦發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。車隊要加強對車輛使用的檢查和管理,加強對駕駛員的教育。三是各單位要立即組織一次專題安全活動。圍繞公司的安全生產(chǎn)工作目標,明確責(zé)任,細化措施,進一步提高職工的安全生產(chǎn)意識,做到越是節(jié)日期間,越是要重視安全生產(chǎn),越是氛圍和諧,越是要重視安全生產(chǎn),真正確保職工在安全生產(chǎn)上思想不麻痹,措施不放松,責(zé)任不衰減。
同志們,安全穩(wěn)定是公司工作永恒的主題,任何時候都不能有絲毫松懈。希望公司系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實會議的各項要求,本著對社會負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)、對他人負責(zé),對自己負責(zé)的精神,開拓進取,扎實工作,確保安全生產(chǎn)開好局、起好步,為完成全年工作任務(wù)打好基礎(chǔ)。
今天會議到此結(jié)束,散會!
等各個環(huán)節(jié),落實到各個專業(yè)崗位和每名員工,確保每個部門為安全負責(zé),每名員工為安全負責(zé),不留任何管理死角,共同維護安全穩(wěn)定這個大局。二是細節(jié)上要再重視。天下大事,必作于細。安全生產(chǎn)體現(xiàn)在工作中的每個步驟、每個環(huán)節(jié)和每個關(guān)聯(lián)者身上。任何一次小的失誤和失控、任何一個微小的缺陷都有可能引起一場大的事故。因此,公司系統(tǒng)的每名員工都要樹立安全生產(chǎn)無小事的思想,工作上一絲不茍,處處關(guān)注細節(jié),養(yǎng)成精細化管理的工作習(xí)慣,把一項安全生產(chǎn)工作細分為一項一項可操作的安全工作小項,真正從每一小項、每一細節(jié)上杜絕安全風(fēng)險。三是規(guī)范上要再執(zhí)行。當(dāng)前,我們不缺規(guī)范,也不缺制度,缺的是嚴格地執(zhí)行。為此,一方面,我們要加強一線技能人員的培訓(xùn),提高員工的安全素質(zhì),包括安全技能、安全知識和安全態(tài)度等各個方面,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴,有令不行、有禁不止的行為,堅決杜絕違章指揮和違章作業(yè)。另一方面,我們要完善監(jiān)督機制,嚴格預(yù)防措施,嚴格監(jiān)督檢查,嚴肅責(zé)任考核,嚴肅事故處理,特別是要樹立“違章就是事故”的思想,做到有功則獎,違章必罰,對同類事故和違章重復(fù)發(fā)生的情況,要從嚴懲處,觸到疼處。
三、要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹這次會議精神,確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。2006年春節(jié)即將到來,歲末年初,工作任務(wù)重,頭緒多,公司系統(tǒng)所有干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要注意把握工作重點,把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實抓緊抓好。一是要深入基層,深入一線,切實做好思想穩(wěn)定工作。各基層單位領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心下移到生產(chǎn)一線,多深入現(xiàn)場,掌握一線的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題,糾正違章,做過細的指導(dǎo)工作,做過細的思想工作,做過細的引導(dǎo)工作。特別是各基層黨組織要圍繞安全生產(chǎn)工作,了解職工的思想狀況和精神狀態(tài),走訪慰問困難職工,及時解決職工的困難,解除他們的后顧之憂,確保一線職工思想穩(wěn)定、精力集中,工作踏實。此外,要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在安全生產(chǎn)中的模范作用,使共產(chǎn)黨員不僅保護自己,而且能帶動廣大職工增強安全意識、學(xué)習(xí)安全知識、掌握安全技能、執(zhí)行安全規(guī)程。二是要提高節(jié)日安全意識,加強節(jié)日期間的安全保衛(wèi)。要做好防火、防盜、防破壞等工作,加強對辦公區(qū)、變電站等重點部位的安全管理,全面開展節(jié)日安全大檢查,落實保衛(wèi)措施,安排好節(jié)日值班工作,發(fā)生重大事件要及時處理、及時上報。特別是在交通安全的管理上,各單位一定要按照公司的車輛管理規(guī)定,嚴格管理,加強教育。任何職工不準私自出車、不準開車回家過夜,不準超范圍駕車,不準酒后駕車,一旦發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。車隊要加強對車輛使用的檢查和管理,加強對駕駛員的教育。三是各單位要立即組織一次專題安全活動。圍繞公司的安全生產(chǎn)工作目標,明確責(zé)任,細化措施,進一步提高職工的安全生產(chǎn)意識,做到越是節(jié)日期間,越是要重視安全生產(chǎn),越是氛圍和諧,越是要重視安全生產(chǎn),真正確保職工在安全生產(chǎn)上思想不麻痹,措施不放松,責(zé)任不衰減。
同志們,安全穩(wěn)定是公司工作永恒的主題,任何時候都不能有絲毫松懈。希望公司系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實會議的各項要求,本著對社會負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)、對他人負責(zé),對自己負責(zé)的精神,開拓進取,扎實工作,確保安全生產(chǎn)開好局、起好步,為完成全年工作任務(wù)打好基礎(chǔ)。
今天會議到此結(jié)束,散會!
企業(yè)管理人員關(guān)注的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議篇三
總結(jié)。
去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析形勢,部署安排今年工作任務(wù)。參加今天會議的有:區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處鎮(zhèn)長、主任和分管負責(zé)人、安監(jiān)辦專職副主任,區(qū)安委會成員單位主要負責(zé)人,以及部分重點企業(yè)主要負責(zé)人。本次會議共有4項議程。
下面,會議進行第一項,觀看安全生產(chǎn)事故警示教育片。會議進行第二項,部分企業(yè)、鎮(zhèn)街和部門發(fā)言。請x集團有限公司發(fā)言;請x鎮(zhèn)發(fā)言;請x局。
發(fā)言就進行到這里,會議進行第三項,區(qū)政府與部分鎮(zhèn)街、部門代表簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
請x同志代表區(qū)政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,請x街道、x鎮(zhèn),x局依次上臺簽訂《201x年度安全生產(chǎn)工作目標責(zé)任書》。
會議進行第四項,請x同志講話,大家歡迎!
全生產(chǎn)目標責(zé)任書》,x區(qū)長作了重要講話。x區(qū)長在講話中,肯定了去年安全生產(chǎn)工作取得的成績,客觀分析了當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,對今年工作進行了全面安排部署,思路清晰、重點突出、措施有力,大家要切實按照講話精神抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:一是高度重視,提高認識,認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神。
會后,各級各部門、單位要認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)這次會議精神,把x區(qū)長的講話要求迅速傳達貫徹到基層。各級各部門和單位、企業(yè)要從講政治,講大局,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,進一步提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。要進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,立即召開會議,研究部署年度的安全生產(chǎn)工作。要認真分析本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)工作形勢,找準存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),按照這次會議工作部署,在狠抓落實上下功夫,在防范事故上下功夫,在整改隱患上下功夫,在強化行政執(zhí)法上下功夫,采取切實可行的安全措施,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二是進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全面開展春季安全生產(chǎn)大檢查活動。
全生產(chǎn)責(zé)任的全覆蓋,無盲區(qū)。工作中,把開展春季安全生產(chǎn)檢查,確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定作為近期工作的重中之重,結(jié)合自身實際,突出檢查重點,抽調(diào)精兵強將,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對本轄區(qū)、本部門所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行一次“拉網(wǎng)式”安全檢查,徹底排查治理安全隱患,防范安全事故,確保安全生產(chǎn)。
三是要加強工作協(xié)調(diào)調(diào)度,確保各項工作落實到位。
安委會辦公室、專業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室及成員單位要按照“一崗雙責(zé)”的要求,不但把自己分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓好,還要協(xié)調(diào)調(diào)度本專委會及區(qū)安委會有關(guān)單位的工作,隨時掌握工作進展情況。鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)及安委會有關(guān)單位要及時將安全生產(chǎn)大檢查、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m棛z查情況上報區(qū)安委會辦公室,由區(qū)安委會辦公室定期發(fā)布安全生產(chǎn)工作情況通報。
同志們,安全生產(chǎn)涉及群眾生命和利益,事關(guān)社會發(fā)展和穩(wěn)定,任務(wù)艱巨。希望大家時刻牢記肩負的責(zé)任,時刻不忘人民的安全,警鐘長鳴、常抓不懈,把問題想得更細一點,把功夫下得更深一點,把工作抓得更實一點,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全力推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
企業(yè)管理人員關(guān)注的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議篇四
為嚴厲打擊私鹽交易,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場,保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,根據(jù)國家、省和××市《關(guān)于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作方案〉的通知》的文件精神,××市××工商局會同××市鹽務(wù)局、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門,將從____年_月下旬到_月底,在全市范圍內(nèi)組織開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序?qū)m椥袆?。根?jù)會前研究的意見,下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組講幾點意見:
一、深刻領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,充分認識當(dāng)前開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序?qū)m椥袆拥闹匾浴?/p>
去年以來,全國一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴重反彈,主要原因是私鹽沖擊食鹽市場,非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場,嚴重擾亂了鹽業(yè)市場秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場;一些商販從事職業(yè)性的販賣活動;少數(shù)制鹽、用鹽企業(yè)經(jīng)營活動不規(guī)范等,導(dǎo)致碘鹽覆蓋率明顯下降,直接影響了加碘鹽的供應(yīng)和人民群眾的食用鹽安全,嚴重擾亂了鹽業(yè)市場秩序。因此,打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重點內(nèi)容。最近,××、××明確批示,由工商部門牽頭會同有關(guān)部門采取措施,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,形成執(zhí)法合力。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)把這項重要的工作任務(wù)交給我們,是對我們工商行政管理機關(guān)的巨大信任,是對我們這支隊伍維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、保護廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。
工商行政管理機關(guān)作為市場監(jiān)督和行政執(zhí)法部門,肩負著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責(zé)。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序既是落實“三個代表”重要思想,維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是工商行政管理機關(guān)職能所在,責(zé)無旁貸。我們一定本著對廣大人民群眾根本利益高度負責(zé)的態(tài)度,把鹽業(yè)市場專項整治工作作為實踐“三個代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進性教育,提升工商部門市場監(jiān)督能力,建設(shè)和諧美好××的實際行動,進一步凈化市場環(huán)境,確保實現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序的既定目標,讓國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民群眾滿意。
二、突出重點,嚴厲打擊擾亂鹽業(yè)市場秩序的違法行為。
(一)這次整治的重點對象是。
用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經(jīng)營戶;無證擅自運輸食鹽的單位和個人;無證擅自經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場的用鹽企業(yè);購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務(wù)經(jīng)營者。
(二)整治的重點區(qū)域是。
_、沿××河、××河兩岸的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××、××周邊市毗鄰的農(nóng)村地區(qū),包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區(qū)。
_、經(jīng)營食鹽批發(fā)和零售的集貿(mào)市場。
_、飯店、飲食店等餐飲企業(yè)。
_、食品(包括調(diào)味品、醬品)加工企業(yè)。
(三)整治的主要手段。
主要是依法開展“六查六看”:
_、查經(jīng)營主體資格,看食鹽經(jīng)營者證照是否齊全,是否超范圍經(jīng)營。對無證照經(jīng)營依法取締,嚴格市場主體準入。
_、查市場開辦者責(zé)任,看食品市場開辦者(包括柜臺出租者、食品展銷舉辦者)是否履行了對進場經(jīng)營者資格審查、索票索證和食品備案的義務(wù),看經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。
_、查銷售者購銷臺帳,看食鹽經(jīng)營者在進貨時是否履行了檢查驗收責(zé)任,是否建立購銷臺帳,是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)證明、發(fā)貨票等。
_、查經(jīng)銷食鹽,看是否有質(zhì)量合格證明、標志,是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標識是否有虛假標示或侵權(quán);是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址;是否標明生產(chǎn)日期和有效期。
_、查商標廣告,看商標是否有侵權(quán)和仿冒行為,廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。同時加強對商標、標識印制的檢查。
_、查問題食品下架退出市場,看處理結(jié)果。對不合格食鹽要查看其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售場所,追根溯源,是否及時封存、查扣,按程序銷毀處理。
對“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時規(guī)范,及時依法查處。要通過食鹽安全專項整治,進一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機制,推行食鹽安全市場準入制度,落實市場主辦者和銷售者的責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為,使人民群眾對食鹽消費安全感明顯增強。
(四)整治的目的:
通過開展鹽業(yè)市場專項整治活動,清理工業(yè)用鹽持證經(jīng)營戶,取締無證制鹽和私鹽生產(chǎn)、儲藏窩點,嚴打私鹽產(chǎn)運銷團伙,堵住私鹽貨源;完善食鹽市場監(jiān)管,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場;查辦危害群眾身心健康的大要案件,懲處違法犯罪分子,確保鹽業(yè)市場正常秩序。
具體要使經(jīng)營者達到以下目標:
一是食品(包括醬品、調(diào)味品等)加工企業(yè)以及飯店、飲食店、鹵菜店,不得從非正規(guī)渠道購進和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。
二是從事食鹽經(jīng)營的商場、超市、批發(fā)部、零售企業(yè)不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購進銷售外縣市食鹽。
三不得無證無照經(jīng)營食用鹽、非食用鹽以及私販私運食鹽。
四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽、工業(yè)用鹽沖銷到食用鹽市場。
五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。
(五)整治安排。
在整治過程中,工商部門將集中力量,圍繞“六查六看”的整治內(nèi)容,結(jié)合本地實際,細化整治方案,認真組織開展專項執(zhí)法行動。這次專項整治共分四個階段:
_、宣傳發(fā)動階段(_月下旬)。
_月下旬,市工商局牽頭召開專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,對專項整治工作進行具體研究部署。
_、調(diào)查摸底階段(_月上旬)。
從_月上旬開始,參加專項整治活動的各單位要結(jié)合本地區(qū)實際,搞好調(diào)查摸底工作,進一步落實細化整治工作實施方案,按照各自職責(zé)和總體要求,有針對性地開展好本地區(qū)的專項整治活動。
_、組織實施階段(_月中旬至_月中旬)。
各單位要按照工作職責(zé),加強巡查,建立和完善鹽業(yè)市場長效監(jiān)管機制的方案,并積極組織實施。_月上旬,由城區(qū)工商分局先行在食鹽經(jīng)營大戶中試行商品準入制度,然后再在全市推行,要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度、進貨查驗制度、購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾制度,實施關(guān)口前移監(jiān)管工作,把好商品進貨關(guān),有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬,市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商、鹽務(wù)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,赴重點地區(qū)、重點企業(yè)進行督促檢查。
_、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。
加大對違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報、協(xié)查和督辦,集中力量從重、從嚴、從快查處一批制假售假大要案件,對情節(jié)嚴重、影響惡劣、嚴重損害消費者生命健康的,不僅要加大行政處罰力度,而且對觸犯刑律的要依法移送司法機關(guān)處理。_月__日前,由各工商分局匯總上報本轄區(qū)鹽業(yè)市場專項整治情況,擬定整改措施。_月__日前,市領(lǐng)導(dǎo)小組將對全市鹽業(yè)市場整治情況進行全面檢查。
三、采取有效措施,真抓實干,務(wù)求實效。
工商部門將按照《實施方案》的具體部署和要求,結(jié)合本轄區(qū)的實際情況,細化工作措施,明確職責(zé),認真組織,真抓實干,確保整治工作落到實處。
一要嚴把鹽業(yè)市場主體準入關(guān)。依照《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院制訂的《鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》,對開發(fā)鹽資源、開辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設(shè)立,嚴格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位和個人的資質(zhì),堅決制止無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動。
二要加強食鹽市場巡查監(jiān)管力度。結(jié)合當(dāng)前正在開展的食品安全專項整治工作,加強對重點地區(qū)鹽業(yè)市場、食品市場、大型超市、大商場等的檢查和檢測,加大對食鹽市場商品質(zhì)量監(jiān)測的力度,充分運用食鹽市場主體準入制度、食鹽經(jīng)營臺帳制度、食鹽市場巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,促進食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴禁不符合食用鹽衛(wèi)生標準的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)廢鹽、廢液制鹽等進入食鹽市場。特別要加強對農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場及其周邊地區(qū),以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即查封,并追根溯源,嚴肅處理。
三要嚴肅查處大要案件。加強對食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)的日常執(zhí)法檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的,堅決予以查處;對非法利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液制鹽,偽造食用鹽包裝、裝潢的行為,堅決予以查處;深挖非法生產(chǎn)、加工、儲運、銷售團伙和窩點,嚴肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為;對于違反食鹽專營規(guī)定,非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲運業(yè)務(wù)的單位和個人,立即責(zé)令停止違法經(jīng)營活動,查獲的物品一律予以沒收。對危害嚴重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件,要主動協(xié)同公安機關(guān)堅決予以打擊。情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
四要推進食鹽市場準入制度,建立長效監(jiān)管機制。要以鹽業(yè)市場專項整治工作為契機,以推行商品準入制度為切入點,圍繞建立和推行經(jīng)營者自律制度、市場開辦者責(zé)任制度和建立健全商品質(zhì)量社會監(jiān)督、舉報網(wǎng)絡(luò)等工作,要把食鹽作為重點商品納入市場準入制度中,定期或不定期地對經(jīng)營者的主體資格、制度落實、經(jīng)營行為、商品質(zhì)量、商品包裝、商標廣告等進行檢查監(jiān)督,進一步加強食鹽市場的源頭治理,防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場,保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助配合,齊抓共管,全面整治鹽業(yè)市場秩序。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,積極做好組織協(xié)調(diào)工作。工商部門將結(jié)合本地實際情況,積極協(xié)調(diào)鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門做好組織協(xié)調(diào)督促落實工作。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制,周密部署,嚴格紀律,搞好內(nèi)外部的協(xié)作配合,確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作責(zé)任到位,監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為,要及時通報相關(guān)部門,協(xié)同作戰(zhàn),形成綜合執(zhí)法合力。在《鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的,該移送的要及時移送相關(guān)部門處理。
二要加強指導(dǎo),督促檢查,及時溝通上報信息。在專項整治工作期間,工商部門將主動會同鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門,深入問題比較嚴重的地區(qū)進行檢查,把鹽業(yè)市場整治工作抓實抓好。要集中力量,整合資源,加強督查指導(dǎo)。積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和有關(guān)情況,爭取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持與配合,力求取得最好的整治效果。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織有關(guān)部門組成督查組,赴重點地區(qū)督促檢查工作。
三要廣泛宣傳,發(fā)動群眾,營造良好的社會氛圍。充分利用新聞媒介,大力宣傳國家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。參加專項整治活動的各單位將公布監(jiān)督舉報電話,接受群眾的舉報和投訴。對舉報線索,將認真調(diào)查,逐一核實。對危害嚴重、影響惡劣的典型案例,將利用新聞媒體公開曝光,以警示社會,震懾違法犯罪分子。
同志們,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,是關(guān)系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門密切配合,整合資源,齊抓共管,形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場的執(zhí)法合力,在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作中,狠抓落實,務(wù)求實效,交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷,為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
企業(yè)管理人員關(guān)注的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議篇五
同志們:
今天,我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議。剛才,**同志總結(jié)了前一段的情況,部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求,狠抓落實。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委提三點要求:
一、高度重視,牢固樹立“三種意識”
我們平時反復(fù)強調(diào),“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山?!卑踩鹿食霾坏?,一旦出了大問題,就會“一丑遮百俊”,大家其他方面的各種努力都會付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn),是區(qū)委區(qū)政府的所在地,還有報社、電視臺等一大批新聞單位,大家一定要深刻認識,高度重視,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”,牢固樹立“三種意識”。
一是牢固樹立責(zé)任意識。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持安全生產(chǎn)逐級簽訂目標責(zé)任狀,堅決實行安全生產(chǎn)“一票否決”。對安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理以及食品安全進行屬地化管理,企業(yè)落戶在哪個社區(qū),哪個社區(qū)的“一把手”就是這個企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、食品安全的第一責(zé)任人,具有不可推卸的責(zé)任。大家一定要清醒地認識到,這項工作不僅是對自己負責(zé),更是對群眾負責(zé)。接下來,鎮(zhèn)里要進一步完善對社區(qū)的抽查、通報等工作機制,加強督促,把工作責(zé)任落實到人。
本情況摸清、摸細、摸透,做到了然于心。同時對重點行業(yè)、重點部位、重大危險源和“三小”場所要強化安全工作責(zé)任,加強人員教育培訓(xùn),經(jīng)常開展應(yīng)急演練,有效提高防范風(fēng)險的意識和能力。
三是牢固樹立溝通意識。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門要加強溝通配合,快速反饋情況,及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強調(diào)一下信息的上報,如果發(fā)生安全事故,必須及時上報,絕對不能出現(xiàn)瞞報、遲報的情況。各個社區(qū)回去后要做好動員的工作,利用全部的工作資源,時刻睜大眼睛,密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。
二、守土有責(zé),緊緊抓住“三大重點”
剛才說過,我們鎮(zhèn)位臵特殊,區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中,既要堅持“抓大不放小”,做到防微杜漸,又要緊緊抓住“三個重點”。
一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重??梢院敛豢鋸埖卣f,只要把城中村的安全工作做好了,轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半。我們專門設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室,就是為了更好地把守城中村這個關(guān)口。今天**村的`同志也來了,希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)成壓倒一切的工作,想盡一切辦法,全力以赴確保不出事故。
二是中心區(qū),尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說,這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域,出問題的可能性要小一些。但是,中心區(qū)無小事,一旦這里出了問題,就一定是全區(qū)的大事,甚至在全市、全省都會造成影響,后果不堪設(shè)想!
三是轄區(qū)重點行業(yè)、重點企業(yè)。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點,過去是,現(xiàn)在是,將來仍是。要切實落實轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點,經(jīng)常開展有針對性的檢查督促,實行分類管理,提高監(jiān)管的科學(xué)性。
三、狠抓落實,全力確?!叭齻€到位”
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個“實”字,容不得半點忽悠。對黨工委部署的工作任務(wù),大家一定要不折不扣地抓好落實,確保做到“三個到位”。
一是排查整治到位。各個社區(qū)、各個有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際制訂工作方案,精心安排,周密部署,確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則,把力量向一線傾斜,繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作,全面徹底,細致嚴謹。對發(fā)現(xiàn)的問題,要盡快治理。其中,對于一般問題,要果斷當(dāng)場整改;比較嚴重的問題,要依法責(zé)令限期整改;隱患突出、問題嚴重的,要大膽采取果斷措施,停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉,絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營。
二是工作協(xié)調(diào)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作,真正形成合力。
三是制度建設(shè)到位。必須從源頭治理入手,建立健全各項規(guī)章制度,把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管,確保各項安全管理制度健全、管用。同時,強化組織紀律性,嚴格遵守各項規(guī)章紀律,絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為,努力營造制度明確、機制完善的管理氛圍,確保各項工作有序推進。
同志們,今年是是黨的十八大召開的喜慶之年。進一步加強轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,打造“平安**”,對于保障群眾利益、維護社會穩(wěn)定,意義尤為重大。希望大家進一步增強責(zé)任感和緊迫感,更加努力、更加細致地抓好安全工作,盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個安心、安全的環(huán)境。
企業(yè)管理人員關(guān)注的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議篇六
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,分析研究當(dāng)前形勢,安排部署今年任務(wù)。剛才××同志通報××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點意見:
一、保持清醒頭腦,正確認清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。
實事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢很嚴峻,必須時刻保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運氣,基礎(chǔ)很不扎實,一些重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標準不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴峻的形勢不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。
二、強化安全發(fā)展,推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上,國務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和三項建設(shè)“,進一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標和重點措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進一步指明了方向。
深化落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施,強力推動安全生產(chǎn)“三項工作”(安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產(chǎn)保障??傮w目標是:安全生產(chǎn)各項指標控制在區(qū)政府下達的考核目標以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標,重點要做好以下幾項工作:
(一)繼續(xù)完善各負其責(zé)的責(zé)任制度。
一是進一步強化監(jiān)管責(zé)任。要強化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,加強督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動,都要記錄在案。整改工作要到位,對查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時要予以公開曝光,讓社會監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅決落實安全生產(chǎn)工作問責(zé)制,按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進一步強化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強化法制觀念,認真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟政策,促進企業(yè)主體責(zé)任的落實。
(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
一是切實做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作,提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制,不留盲區(qū)和死角,落實企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
(三)不斷深化重點領(lǐng)域的專項整治。
一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理,嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點領(lǐng)域。突出人員密集場所的整治,商場、娛樂場所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時,要落實安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度,強制實施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
企業(yè)管理人員關(guān)注的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議篇七
簡報一:
9月2日下午2點,我鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、中層正職、駐鎮(zhèn)單位負責(zé)人和安委會成員會議。鎮(zhèn)人大主席袁思來就8月31日市委書記曹立軍主持召開的全市安全生產(chǎn)巡查工作匯報會精神進行迅速傳達,并對下階段安全生產(chǎn)工作進行部署安排。
會上,鎮(zhèn)黨委書記劉飛舞強調(diào)要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標準,以守土有責(zé)的認識重視安全生產(chǎn)工作,以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線,以守土負責(zé)的精神落實安全生產(chǎn)責(zé)任。做好道路交通、食品安全、工程安全、重點項目、校園安全、煙花炮竹企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域安全工作,各村(社區(qū))、安委會成員單位要嚴格按照要求,根據(jù)各自實際,全面開展一次拉網(wǎng)式排查,堅持邊檢查邊整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,立即采取措施整改到位,暫時不能整改的,要確定專人負責(zé),限期整改,跟蹤落實,對存在重大安全隱患、沒有整改到位的村(社區(qū))和單位,要嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人員。
鎮(zhèn)長、安委會主任羅金衛(wèi)同志表示,從今日開始,將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的安全大巡查,黨政領(lǐng)導(dǎo)將不定期突擊檢查各村(社區(qū))、企業(yè)單位,查看工作記錄、排查記錄、整改情況記錄及檢查臺賬,對發(fā)現(xiàn)問題的將嚴格進行處理。
簡報二:
8月31日,在全市安全生產(chǎn)巡查匯報會召開后,我鄉(xiāng)迅速行動,積極落實會議精神。當(dāng)天下午3點召開安全生產(chǎn)緊急會議,班子成員、中層干部、花炮企業(yè)、項目建設(shè)等負責(zé)人參會。安全會上集中學(xué)習(xí)了全市安全生產(chǎn)巡視匯報會精神,并安排部署下階段小河安全生產(chǎn)工作。
在小河安監(jiān)站對當(dāng)前我鄉(xiāng)花炮企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進行分析后,黨委委員副鄉(xiāng)長鐘詩勇就下階段政法綜治辦、規(guī)劃建設(shè)辦、國土所、經(jīng)發(fā)辦、工商所等部門的安全工作職責(zé)進行了詳細的安排部署;黨委副書記、鄉(xiāng)長梁民表示安全工作事無巨細,要時刻警鐘長鳴,一定要抓落實,強化主體責(zé)任;抓巡查,強化監(jiān)管責(zé)任;抓宣傳,強化安全意識。
鄉(xiāng)黨委書記古長根強調(diào):務(wù)必要傳達好市安全巡查工作會議精神,要進一步提高安全意識,提高敏銳性和主動性;要進一步查找安全隱患,一旦查處頂格處理;要進一步加大打擊力度,嚴格抓好落實。
小河鄉(xiāng)將對安全生產(chǎn)情況開展一次全面、嚴格的`檢查,并將檢查和整治情況及時通報。
簡報三:
近日,江古鎮(zhèn)黨委書記王秀峰主持召開9月份安全生產(chǎn)工作例會,就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進行安排部署,駐村干部、安委會成員單位負責(zé)人、村兩委、村安監(jiān)員全部參加會議。
會議指出,當(dāng)前的工作主要圍繞以下幾點來開展:一是確保g20峰會期間江古鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照上級要求做好各項安保工作,嚴禁任何安全事故發(fā)生;二是中秋、國慶節(jié)假日即將來臨,各單位確保本單位行業(yè)領(lǐng)域安全,各村確保屬地安全,重點協(xié)助鎮(zhèn)安委辦、派出所做好道路交通和旅游安全工作;三是鎮(zhèn)安委辦統(tǒng)一部署,立即開展轄區(qū)內(nèi)的建筑施工安全隱患大檢查。
會議強調(diào),當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作繁瑣,任務(wù)多而艱巨,責(zé)任重大,各成員單位、各村要強化領(lǐng)導(dǎo),在全面落實責(zé)任的同時,要加強工作開展,秉承“安全隱患整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則,從源頭治理,確保不出任何安全生產(chǎn)事故,同時嚴格落實事故報告制度。成員單位之間、成員單位與各村要加強協(xié)調(diào)配合,努力形成監(jiān)管合力,共同推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作扎實開展,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展夯實安全基礎(chǔ)。
企業(yè)管理人員關(guān)注的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議篇八
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達學(xué)習(xí)李克強總理重要批示精神,總結(jié)20全國安全生產(chǎn)工作情況,對20安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m椪?,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是,我們也要清醒的認識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務(wù),更是一項重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理,從嚴從實落實屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責(zé)的要求,認真落實部門監(jiān)管責(zé)任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進機構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施,應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵,逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》,細化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,嚴格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再強調(diào)一點,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把各項任務(wù)抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅決把安全意識提升強化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢,提高認識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強化底線思維,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預(yù)防為主、標本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強調(diào),要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位,突出“嚴”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低。
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個別地方這類問題還比較嚴重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實到位。
二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是,要按照市政府部署,強化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查,給出檢查標準和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個是要有應(yīng)急隊伍的準備,堅決防止危化品事故發(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責(zé)任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準定位、明確任務(wù),各司其職、各負其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底,堅決把安全責(zé)任壓實落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實夯實工作的根基。
一是嚴格落實黨政責(zé)任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”,即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。
二是嚴格落實企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責(zé)任,切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理,切實做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴格落實監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴格實行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核機制,嚴格實施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責(zé),依法依紀從嚴追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé),情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識。
一要站在貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度,進一步深化思想認識。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洀娬{(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中,總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中,進一步深化思想認識。進入新時代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標工作的同時,堅持不懈地推進治本工作,不斷夯實安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強化安全風(fēng)險防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點,更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險,嚴防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強化必要的行政手段同時,大力弘揚法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運用多種手段,落實人防、技防、物防措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強化互聯(lián)互通和信息共享,運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上,進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定,成績實屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實,監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴,監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實不嚴格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大。我們要堅持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實增強責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調(diào)以下幾點:
一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實我市實施意見,力爭重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》,抓緊研究制定重點任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性,一項一項對照落實,一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu),強化組織協(xié)調(diào)能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動起來,切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接,抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案,細化工作任務(wù),明確節(jié)點要求,抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進合力,務(wù)求取得實效。同時,要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認真落實中央關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實施意見,積極推進安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題,要認真研究謀劃,拿出具體措施,強力予以推進,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴格安全生產(chǎn)標準,嚴把安全關(guān)口,加強安全風(fēng)險管控,積極推進雙重預(yù)防機制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時調(diào)整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé),統(tǒng)籌安排,強化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴格問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”,進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標,加大考核權(quán)重,嚴格對標考核,加強平常督導(dǎo)檢查,強化考核結(jié)果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責(zé)追究機制,由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關(guān)部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實施辦法》。今后,要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài),切實達到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全市年全市消防工作會議精神,對當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才,房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求,認真抓好貫徹落實。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi),消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍,現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患,幸虧當(dāng)時工人尚未入睡,且消防到場及時,否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%,農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊伍建設(shè)都十分薄弱,遠遠達不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個基礎(chǔ)”的建設(shè)標準。
為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入,將消防安全工作落到實處,切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對下階段的消防安全工作提以下四點要求:
一、要高度重視,切實增強消防安全工作的責(zé)任感。
二、要落實責(zé)任,加強農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強以組織、設(shè)施、群防群治、隊伍為內(nèi)容的“四個基礎(chǔ)”建設(shè),建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)標準(試行)》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責(zé)任書》,村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設(shè)力度,目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個義務(wù)消防隊,但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負責(zé)人都來開會了,等一下還會進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計看,有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起??梢娹r(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日,我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》,其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定,同時,有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓,自來水無法到達的,要修建水池或利用村里的池塘,設(shè)置取水口,每個村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊伍,并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊為主、專職消防隊和義務(wù)消防隊為輔的滅火救援體系,切實保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實,持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動。
大排查大整治行動開展了一系列的專項整治,取得明顯成效,火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制,但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患,特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴峻,農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱,仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級各部分要進一步加大力度,深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治。
方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作,區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象,區(qū)里將落實責(zé)任追究制度。
我的講話完了,謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓(xùn)。
同志們:
今天是“119”全國消防日,為進一步推動《省人民政府關(guān)于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實,深入宣傳消防法律法規(guī),進一步普及消防安全常識,提高全民的消防安全意識,在全區(qū)營造“關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安”的消防氛圍,更好地維護經(jīng)濟社會安全、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。
消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定,事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真做好消防工作,是實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題,在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮,動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位,要積極配合、密切協(xié)作,通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式,大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識,使消防安全基本理論進學(xué)校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村,讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法,以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識和自防自救能力為目標,逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制,使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
今年“119”全國消防日宣傳活動期間,我區(qū)要重點開展好以下活動:
4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午,與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊伍建設(shè),體驗消防官兵生活,觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識和火場逃生基本常識,觀看消防業(yè)務(wù)匯報表演。
5、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位,向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識,提升全民消防安全意識。
同志們,冬季已經(jīng)來臨,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立安全憂患意識和“責(zé)任重于泰山”的思想,結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求,積極采取各項有效措施,組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查,對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理,加強對火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改,切實做好今冬明春的消防安全工作,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保消防安全萬無一失,為促進我區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
謝謝大家!
企業(yè)管理人員關(guān)注的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議篇九
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議,是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務(wù),落實責(zé)任,細化舉措,落實好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽。同時,安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而,我們必須清醒地認識到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責(zé)任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人,等等。在對安全生產(chǎn)的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決,不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴承諾。當(dāng)前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,進一步落實以“一崗雙責(zé)”和目標管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
安全生產(chǎn)會議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查,有的單位是真動了、真查了,但也有的單位就是走過場,往上報,說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說,這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始,相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負責(zé)制和限時辦結(jié)制,認真制定整改計劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會議落實會議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場所多,各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起。可以說,消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度,搞好重點部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動場所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié),實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后,區(qū)安委會要發(fā)個通報,對工作落實得好的給予表揚,對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評,出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責(zé)任。
三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點,施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處,堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項目開工之前,對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產(chǎn)行為的危害性,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度,對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀行為,就是要嚴管重罰,徹底清理。要做到“四個一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責(zé)任。
五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客,各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時,隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施,加強交通運輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴肅查處違章駕駛和超載行為,嚴厲打擊無證營運的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標準化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動,確保落實好“三個責(zé)任”。
一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場,靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負其責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個分管領(lǐng)導(dǎo)、每個責(zé)任科室和每個責(zé)任人?!皟赊k”督查室也要進一步強化督查督辦,及時反饋安全隱患整改情況。
二要進一步強化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場,切實把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進一步強化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時,要進一步落實好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠遠不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時,企業(yè)要主動“卸包袱”,主動化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會,營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進入新的階段,黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會的能力和水平,確保鐵西一方平安。
企業(yè)管理人員關(guān)注的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議篇十
一年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實施安全生產(chǎn)專項治理,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢。現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、黨政重視,深化認識,切實加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,書記、鎮(zhèn)長總負責(zé),一名副書記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,四名副鎮(zhèn)長歸口管理水陸交通、?;锲贰熁ū?、非煤礦山(地質(zhì)災(zāi)害)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議精神;及時召開黨政聯(lián)席會和各辦事處、社區(qū)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負責(zé)人會議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工、機動車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護林員召開安全學(xué)習(xí)會;從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
二、嚴格目標管理,層層落實責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀。
鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、辦事處、社區(qū)、村委、學(xué)校等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鎮(zhèn)安全職能部門與駕駛員、船工、護林員、非煤礦山業(yè)主、?;锲飞a(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。明確了各自承擔(dān)的責(zé)任,進一步增強了安全責(zé)任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計,共簽訂責(zé)任狀1210份。
三、積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識。
一年來,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動,利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到各中小學(xué)校宣講安全知識,提高中小學(xué)生安全意識。據(jù)統(tǒng)計,上安全課8次,出動宣傳車4臺次,宣傳欄24期,標語20余幅,發(fā)放宣傳單5000多份。
四、加大安全檢查和違章處罰力度,強化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關(guān)部門對水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、水上交通安全方面。
(一)狠抓源頭管理,強化現(xiàn)場監(jiān)管,我鎮(zhèn)水安辦和海事處、航管等有關(guān)職能部門的同志組成兩個現(xiàn)場組,每天對進出港船舶核準限載人數(shù),嚴格實行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項整治活動3次,共檢查各類船舶200余艘次,共查處違章船舶13艘次,處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關(guān)職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調(diào)派出所、水安辦、安監(jiān)站、2個辦事處的工作人員在截流禁航期間進行現(xiàn)場值班,鎮(zhèn)黨委書記冉亞江、鎮(zhèn)長謝東、副書記葉小平分別帶隊到截流禁航現(xiàn)場值班,圓滿完成了這項既艱巨又造福于人民的任務(wù),促進了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
六、道路交通安全方面。
加大了路檢路查力度,加強通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點整治了農(nóng)用車、拖拉機違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下,在公路主干道沿線的各中小學(xué)校中開展了交通文明學(xué)校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動,取得了良好效果。
七、防火防爆方面。
以森林防火和50戶以上自然村寨為重點,嚴格火源管理,抓好森林火災(zāi)的防范,清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專人現(xiàn)場監(jiān)管,并與護林員簽訂森林防火責(zé)任狀,做到了山有人管、林有人護的管理格局;社會消防安全方面:加大對?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營單位、批發(fā)部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村寨進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,全年對危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查80次,查處安全生產(chǎn)隱患12起,整改完畢11起,處罰2家。同時積極參加地區(qū)消防支隊組織的消防安全培訓(xùn),分別從派出所、安全辦抽3人,出資3000余元進行專業(yè)培訓(xùn)。
八、非煤礦山安全方面。
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還存在許多不足,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時俱進,求真務(wù)實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
企業(yè)管理人員關(guān)注的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
×同志通報了近期安全生產(chǎn)形勢,對下一步安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署,我完全同意,請大家落到實處。下面,我著重講三點意見。
一、認清形勢、提高站位,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
年初以來,各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟園區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力加強疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的安全風(fēng)險防范。各級負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門開展了一系列卓有成效的工作,絕大多數(shù)企業(yè)也抓實了安全生產(chǎn)工作,全區(qū)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,總體上保持了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控,希望大家繼續(xù)努力,以更加飽滿的熱情,更加扎實的作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作。
×同志通報了近期安全生產(chǎn)形勢,對下一步安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署,我完全同意,請大家落到實處。下面,我著重講三點意見。
一些重點部位和環(huán)節(jié)安全隱患依然突出,企業(yè)主體責(zé)任落實上仍有欠缺;
一些風(fēng)險隱患雖經(jīng)多次整改但仍然存在,發(fā)生事故的潛在危險仍然很大;
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸心理,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,存在走過場現(xiàn)象;
部分部門之間存在職責(zé)不清、推諉扯皮的現(xiàn)象。這些問題不解決,安全生產(chǎn)事故就不可避免,“大意失荊州”的事件就可能發(fā)生。
當(dāng)前正值雨季、高溫天氣,正處于安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,國外及國內(nèi)各地發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故給我們敲響了警鐘。日前,在國務(wù)院安委會上,李克強總理作出了重要批示,×省長和×市長在8月5日安全生產(chǎn)工作會議中提出了明確要求,我們不僅要從講政治的高度做好安全生產(chǎn)工作,還要自覺把做好安全生產(chǎn)工作放到國際國內(nèi)大勢上去分析和把握,以講政治的高度,進一步增強責(zé)任感、緊迫感,認認真真負責(zé),踏踏實實工作,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。
一要強化紅線意識和底線思維。安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,絲毫馬虎不得、松懈不得。大家要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),堅持以問題為導(dǎo)向,一刻也不放松地抓好安全穩(wěn)定工作。
二要克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想。千萬不能因為安全指標控制得好而有所懈怠,越是安全生產(chǎn)形勢好的時候,越容易麻痹大意,容易出現(xiàn)漏洞。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨著新形勢、新變化,出現(xiàn)了一些新情況、新特點。必須堅持從零開始,常抓不懈,才能確保安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定。
三要著力強化安全生產(chǎn)責(zé)任。在座的每一位都肩負著安全生產(chǎn)監(jiān)管和主體責(zé)任,要認清所承擔(dān)的政治責(zé)任和政治使命,始終把安全生產(chǎn)工作任務(wù)放在心上、責(zé)任扛在肩上、工作抓在手中。特別是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要全面抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴格履行“一崗雙責(zé)”。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要做到管行業(yè)、管安全、管穩(wěn)定、管防控,安全就是最大效益,在座的各位企業(yè)代表和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位都要認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步強化主體意識,抓早、抓小,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。在此我再作一次重點強調(diào),全區(qū)上下要堅決杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任盲區(qū),對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴肅問責(zé)、從重從快從嚴處理,堅決不能心慈手軟。
二、明查暗訪、真督實查,確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)整改到位。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們要牢固樹立新發(fā)展理念,安全發(fā)展理念,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、企業(yè)、崗位、家庭等安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅決克服松懈麻痹大意思想,采取有力措施,采用實招硬招,堅決查處違規(guī)違紀行為,違法的堅決嚴肅從快依法處理。
我們要保持頭腦清醒,現(xiàn)在已進入防汛抗旱關(guān)鍵時刻,高溫生產(chǎn)作業(yè)隱患較大。各單位、各有關(guān)部門一定要加強汛期的安全管理工作,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大以上事故,是當(dāng)前核心工作目標。我們要緊緊圍繞這一目標,理思路、想辦法、抓落實。一是要加大重大隱患問題整治力度。要對每項重大隱患進行分析研判,落實整改責(zé)任,制定解決辦法,抓緊徹底整改。二是要著力解決同一領(lǐng)域同類隱患反復(fù)出現(xiàn)的問題。通過隱患清單,我們發(fā)現(xiàn),有些行業(yè)領(lǐng)域同一類型的隱患問題,反反復(fù)復(fù)出現(xiàn),有些單位對隱患清單應(yīng)付了事,自查自糾流于形式,隱患問題排查出來不去督促整改,整改后不復(fù)查驗收,對這樣的問題要嚴肅追究責(zé)任,提高整改率,確保整改到位。三是以責(zé)任清單、任務(wù)清單、正面清單、負面清單四個清單為抓手,明確排查責(zé)任,突出高溫高壓、易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)裝置,突出危險化工工藝和?;穬Υ鎴鏊?,對重點企業(yè)、重點部位、重點場所進行不間斷的逐一排查,確保不留死角、不留盲區(qū),真正做到問題清、隱患明。
三、突出重點、統(tǒng)籌兼顧,有序有力有效抓好安全生產(chǎn)專項整治、各類行動和日常工作。
省、市安全生產(chǎn)會議已經(jīng)明確了當(dāng)前和今后一個時期重點工作,我們必須抓住重點、扭住關(guān)鍵,抓實抓細專項排查整治工作。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成整體工作合力,推動安全生產(chǎn)各類工作落地見效。
一要深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,將風(fēng)險和隱患消滅在萌芽中。按照區(qū)安委會統(tǒng)一部署,全區(qū)正在開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,區(qū)安委會辦公室已經(jīng)印發(fā)了專項整治實施方案,2個專題10個專項,我們要逐一認真抓好貫徹落實。
要通過大檢查依法嚴懲一批違法違規(guī)行為;
徹底治理一批重大事故隱患;
關(guān)閉取締一批責(zé)任不落實、措施不得力的單位和個人。
要落實“管行業(yè)必須管安全”的工作要求。應(yīng)急、公安、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、商務(wù)、工信、教育等重點行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自帶隊檢查,政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要深入其中,確保專項整治工作的深入推進并取得實效。各專題牽頭部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,明確每項工作的責(zé)任部門和推進措施,按時限要求完成各項工作任務(wù),確保專項整治工作取得實實在在的成效。
要加大督查檢查工作力度。區(qū)安委會辦公室要聯(lián)合區(qū)委區(qū)政府督查室組成聯(lián)合督查組對各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門、重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行專項督查。堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場,發(fā)現(xiàn)問題必須跟蹤整改,建立問題清單,嚴格落實監(jiān)管、整改責(zé)任。
二要全面部署認真開展化工園區(qū)和危險化學(xué)品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作。按照省政府印發(fā)《化工園區(qū)和危險化學(xué)品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作方案》要求,近期要在全區(qū)范圍內(nèi)開展化工園區(qū)和危險化學(xué)品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作。根據(jù)上級要求,我們要做好以下幾項工作:
一是化工園區(qū)、項目集聚區(qū)要制定新建化工項目準入條件,完成對化工園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的全面排查,化工園區(qū)安全風(fēng)險評估分級完成率要達到100%,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率要達到100%,危險化學(xué)品重大危險源在線×實現(xiàn)100%,要制定危險化學(xué)品“禁限控”目錄。
二是進一步提升化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加強安全、環(huán)保風(fēng)險治理,力爭實現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化、封閉化管理。
三是要完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)×改造工作節(jié)點目標,確保安全環(huán)保風(fēng)險隱患得到有效治理。
三要進一步做好常態(tài)化疫情防控。統(tǒng)籌做好疫情防控、防汛抗旱、建筑施工、道路安全、河流、水庫、電力、通訊等安全工作,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要加強學(xué)生暑期安全教育,通過全區(qū)上下共同努力,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供有力的安全保障。
四要嚴肅督查問責(zé)。各單位、各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同聯(lián)動,形成整體工作合力,推動各項工作落地見效。要加強對化工園區(qū)和危險化學(xué)品企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),落實各項保障措施,主動破解排查整治過程中遇到的難題。對排查整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件的,將依法嚴肅追責(zé)問責(zé),確保排查整治工作取得實實在在的成效。
五要做好信訪穩(wěn)定工作。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要迅速落實今天上午召開的區(qū)委一屆十一次全會有關(guān)信訪穩(wěn)定工作的要求,突出重點,抓住關(guān)鍵,以全區(qū)信訪聯(lián)席會議精神為指導(dǎo),積極深入群眾內(nèi)部,聚焦信訪難點,采取有力有效措施,加大化解力度,全力打好重點問題化解攻堅戰(zhàn)。要充分發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪包保制度,力爭問題在第一時間、第一環(huán)節(jié)妥善處理、及時解決。要堅定不移地弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,著力在化解矛盾、源頭治理上實現(xiàn)新作為。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各鎮(zhèn)街、各部門要強化使命擔(dān)當(dāng),切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來,守牢安全生產(chǎn)底線,不觸安全生產(chǎn)紅線,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
企業(yè)管理人員關(guān)注的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議篇十二
半年來,借助“掃黑除惡”有利契機,深入開展“大排查大整治”“安全生產(chǎn)月”等活動,我縣交通安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運行,現(xiàn)匯報如下:
年初,按照領(lǐng)導(dǎo)分工,調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安全生產(chǎn)工作計劃,完善了各項工作方案預(yù)案,建立了一單一檔工作制度,同局屬各單位簽訂了安全生產(chǎn)目標管理考核責(zé)任書。為確保各項制度落實到位,全局每月定期召開安全生產(chǎn)例會,各單位嚴格執(zhí)行全天候領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班備勤制度,從而落實了安全生產(chǎn)措施,明確了安全生產(chǎn)責(zé)任。
(一)打擊?;贩欠ㄟ\輸行為。一是源頭查堵。由運管駐站辦對車站車輛嚴格按照《汽車客運站安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和“三不進站,六不出站”的要求加大對危險品的查堵工作力度,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和危險品上車。二是路面稽查。運管部門進駐臺路和三工地治超檢測站,同路政部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對過境我縣的?;奋囕v的運營手續(xù)進行嚴格稽查。截止目前,共檢查車輛1萬多臺次,在一定程度上形成了高壓態(tài)勢。
(二)打擊客運班車非法營運行為。對全縣20輛省、市、縣際班車和旅游包車,采取進站管理和遠程監(jiān)控相結(jié)合的方式,嚴格杜絕超員現(xiàn)象的發(fā)生;對68輛農(nóng)村客運納入公司化統(tǒng)一管理;對全縣32輛公交車和81輛出租車,從公司管理人員現(xiàn)場安全宣教情況、安全設(shè)施配備情況、駕駛員的從業(yè)資格、駕駛員對危險品的查堵情況以及私改線路和亂停亂等放情況入手,強化安全責(zé)任落實。
(四)打擊蔬菜銷售季節(jié)勞務(wù)用工違法營運行為。根據(jù)勞務(wù)用工季節(jié)和勞務(wù)人員集散地分布情況,采取在勞務(wù)人員集散地定點稽查和在干線公路及主要農(nóng)村公路沿線巡查相結(jié)合的辦法,對運輸車輛和從業(yè)人員進行動態(tài)管控。半年來,共檢查各類車輛1萬多臺次,疏散分流超員勞務(wù)人員800人次。
(五)保證在建項目施工安全。20xx年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)達400多公里,我局對各施工單位嚴格要求,建立了“橫向到邊、縱向到底”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層落實,工程項目建設(shè)順利實施。
(六)保障道路安全暢通。在堅持日常養(yǎng)護的基礎(chǔ)上,上半年投入300萬元對境內(nèi)3條主干線路實施了安全防護工程,投入1297萬元實施了青山旅游公路拓寬及安保項目。特別是陰雨季節(jié)堅持日常巡查,確保道路安全暢通。
一是人員老化嚴重,執(zhí)法力量薄弱,由內(nèi)蒙過境我縣貨運車輛較多,治超工作壓力較大;。
三是蔬菜種植及銷售勞務(wù)用工車輛不固定、載客地點不集中、運載目的地分散、司乘人員技術(shù)水平參差不齊,而我局執(zhí)法力量相對薄弱,管理難度很大,存在一定的安全隱患。
企業(yè)管理人員關(guān)注的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議篇十三
同志們:
今天,我們召開全區(qū)維穩(wěn)暨信訪、安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是貫徹落實最近一段市里多次召開的維穩(wěn)、信訪和安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)表彰去年度綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人,下達綜治責(zé)任狀,并對今年的綜治、信訪和安全生產(chǎn)工作任務(wù)再部署、再動員、再落實,動員全區(qū)上下以良好的精神狀態(tài)、充分的思想準備、有力的舉措辦法來落實綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作任務(wù)和要求,在黨的二十大等各個敏感時段,保持我區(qū)的總體穩(wěn)定,為順利實現(xiàn)全年“xxxx”目標,營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
今天的會議不單是總結(jié)會、表彰會,更主要是落實會。剛才,xx等三位同志圍繞安定穩(wěn)定這一大局,分別對2021年全區(qū)綜治、安全生產(chǎn)和信訪工作進行了總結(jié)回顧,并就2022年全區(qū)綜治、安全生產(chǎn)、信訪工作進行總體部署和安排;會上還簽訂了責(zé)任狀,表彰了2021年度各類先進單位和先進個人。我們的總結(jié)表彰,是為了更好地推動維穩(wěn)工作;我們的部署安排、簽訂責(zé)任狀,是為了明確各自任務(wù),確保維穩(wěn)工作抓到實處、見到實效??偟恼f,去年我區(qū)綜治工作、信訪工作、安全生產(chǎn)工作,能夠以構(gòu)建和諧社會為目標,以創(chuàng)建“平安xx”為載體,深化“兩個排查”活動,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,取得了較好成效,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為“十四五”開好局、起好步提供了良好的社會保障和法律服務(wù)。對此,各鎮(zhèn)街、各單位、各部門投入了大量的精力,采取了有力的舉措,解決了一些疑難問題;具體從事綜治、信訪、應(yīng)急工作同志也在各自的崗位上為維穩(wěn)工作作了大量的工作,付出了辛勤的努力。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對今天受表彰的綜治、信訪、安全生產(chǎn)先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!對一年來為全區(qū)安定穩(wěn)定工作作出積極努力的廣大干部表示衷心的感謝!下面,我提三點意見。
一、要正確把握維穩(wěn)形勢。
發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。解決經(jīng)濟社會的所有問題,歸根到底要靠發(fā)展,推動中心城區(qū)率先崛起的根本任務(wù)始終是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,不斷壯大經(jīng)濟實力,不斷滿足最廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求,繼續(xù)推動xx的發(fā)展走前頭、上水平,這是我們堅定不移的信心和信念。同時,我們的發(fā)展始終要建立在穩(wěn)定的基礎(chǔ)、穩(wěn)定的條件、穩(wěn)定的環(huán)境、穩(wěn)定的氛圍之上,這種穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定,是動態(tài)的穩(wěn)定,而不是靜止的穩(wěn)定,抓發(fā)展、保穩(wěn)定始終伴隨著我們干事創(chuàng)業(yè)的全過程,這也是我們不容置疑的責(zé)任和義務(wù)。這就要求我們在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展過程中,既要咬定目標任務(wù)不動搖,又要緊抓維穩(wěn)工作不放松;既要看到發(fā)展中存在的矛盾和問題,又要認識到維穩(wěn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、緊迫性。今年的經(jīng)濟形勢比較特殊,我們面臨發(fā)展的壓力前所未有,我們面臨穩(wěn)定壓力也前所未有,可以說正處在保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期。在這一關(guān)鍵時期,我們必須清醒地認識到以下幾個方面的問題:一是在發(fā)展方面,我區(qū)目前處在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵階段,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目不多等問題,加上當(dāng)前新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,給我們經(jīng)濟發(fā)展帶來的疊加影響,我們要靠自身的努力來應(yīng)對挑戰(zhàn),緊抓項目,突出工業(yè),突破商貿(mào),發(fā)展自己,壯大經(jīng)濟體量,保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。二是在改革方面,我們的思想觀念仍然不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,工作機制體制還不夠健全,需要我們積極探索、勇于創(chuàng)新,努力破除制約發(fā)展的種種舊思維、舊觀念、舊框框,建立健全充滿生機活力的發(fā)展機制和社會管理體制。三是在穩(wěn)定方面,隨著社會結(jié)構(gòu)深刻變動、思想觀念深刻變化,各個領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素增多,比如,因新冠肺炎疫情影響,一些中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難引發(fā)的拖欠工資、員工失業(yè)、社會就業(yè)等問題;信訪總量尤其是一些歷史遺留問題引發(fā)的重訪率較高問題;等等,各類社會矛盾碰頭疊加,維穩(wěn)工作壓力增大。對此,我們要綜合分析,正確把握維穩(wěn)形勢,時刻繃緊思想積極應(yīng)對,更加重視維穩(wěn)工作,始終保持清醒認識,始終保持如履薄冰的緊迫感,始終保持為維護安定穩(wěn)定而寢食難安的責(zé)任感,更加積極主動地化解矛盾和問題,更加有力有效地落實綜治、安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實信訪工作機制。為此,各鎮(zhèn)街、各部門,一要把保增長、保持續(xù)、保民生、保穩(wěn)定的要求貫穿全年工作全過程,牢固樹立“發(fā)展是第一民生、穩(wěn)定也是第一民生”的觀念,緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局,著力排除影響和制約科學(xué)發(fā)展的不穩(wěn)定因素,深化服務(wù)科學(xué)發(fā)展的各項舉措,加大幫扶企業(yè)發(fā)展的力度,加大服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度,加大維護市場經(jīng)濟秩序的力度,大力推進xx經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展;二要堅持多措并舉,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政、教育等手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,著力化解矛盾糾紛,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,全面提升社會治安綜合治理、信訪工作、安全生產(chǎn)管理服務(wù)水平,著力營造有利于率先發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的法治環(huán)境,為實現(xiàn)今年“xxxx”目標任務(wù)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、要治標治本有機結(jié)合。
社會治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)工作都是化解矛盾糾紛、維護群眾切身利益、維護社會公平正義、調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系、預(yù)防打擊社會犯罪、規(guī)范社會秩序的重要任務(wù),隨著形勢的不斷發(fā)展變化,我們要更加重視標本兼治、綜合治理,要把標本兼治的理念和治標治本的舉措貫穿到維護安定穩(wěn)定的各個方面、各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。
治標方面。就是要著力解決好眼前的棘手問題、歷史的遺留問題和潛在的隱患問題。一是要強化對重點部位的治安防控。要加強人防、物防、技防建設(shè),今年要在“人防”建設(shè)方面取得新的突破。我們區(qū)已建立了較為完善的三級治安聯(lián)防隊伍網(wǎng)絡(luò),但是治安巡防工作還是落實得不夠到位,路面見警率不高,影響了群眾的安全感,體現(xiàn)在綜治“三率”不穩(wěn)定。在治安巡防上公安機關(guān)要唱主角,綜治部門牽頭協(xié)調(diào),區(qū)公安分局要認真制定全區(qū)治安巡防工作方案,科學(xué)劃定巡防區(qū)域,采取公安民警與鎮(zhèn)街專職治安聯(lián)防隊相結(jié)合的辦法,民警帶隊、聯(lián)防隊員參與,開展全方位、全天候的治安大巡邏,提高路面見警率,抑制刑事案件的高發(fā)態(tài)勢。二是要強化對重點人員的化解穩(wěn)控。去年,我區(qū)信訪工作經(jīng)過努力雖然取得了較好的成效,全國“兩會”期間進京非正常上訪在全市各縣區(qū)排位中退出前三位,但是越級上訪的總量仍然居高不下,個別信訪積案重訪率較高,化解矛盾和穩(wěn)控工作存在薄弱環(huán)節(jié)。今年黨的二十大即將召開,各鎮(zhèn)(街)和區(qū)直5個重點維穩(wěn)部門要特別加強信訪工作,按照區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的實施意見》和《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的實施意見》,認真抓好貫徹落實。要把矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控當(dāng)事人工作應(yīng)作為當(dāng)前重點工作擺上突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮、親自過問、親自協(xié)調(diào)解決問題、親自督促落實穩(wěn)控措施,要持續(xù)組織開展好“主要領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動,進一步暢通信訪渠道,把上訪人引導(dǎo)到基層,把問題解決在當(dāng)?shù)?,努力減少越級上訪量,對于一時無法化解的信訪件和堅持上訪的個別當(dāng)事人,各責(zé)任單位要成立防控小組加強穩(wěn)控工作,準確掌握信息,堅持動員說服,采取“人盯人”的辦法把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保黨的二十大召開期間不發(fā)生進京集體上訪,不發(fā)生影響惡劣的治安案件及重大群體性鬧事事件,不發(fā)生群死群傷的爆炸、火災(zāi)、交通等重特大安全生產(chǎn)事故,切實維護穩(wěn)定大局。三是要強化對安全隱患的排查監(jiān)控。安全生產(chǎn)關(guān)系民生,關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作關(guān)口要前移,重心要下移,重在一線防范、一線監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門單位一定要嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,對一些嚴重違反安全生產(chǎn)行為的,要果斷采取聯(lián)合執(zhí)法措施,加大打擊和治理力度,特別對人員密集場所、道路交通、礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等存在安全隱患較大的行業(yè)和領(lǐng)域,要重點滾動排查,繼續(xù)開展專項整治,要實行政府掛牌督辦,切實做到隱患排查發(fā)現(xiàn)一個,治理一個,不留后患,不留死角。
治本方面。這是維護安定穩(wěn)定、構(gòu)建社會和諧最重要最根本的途徑和辦法。一要建立健全長效機制。發(fā)展的實踐證明,科學(xué)的管理機制是解決問題行之有效的重要抓手,是著眼長遠突破難題的根本所在。在維穩(wěn)長效機制的建立健全過程中,特別要完善綜合治理責(zé)任制,綜治責(zé)任書突出的是責(zé)任,簽訂綜治責(zé)任書就是責(zé)任承諾,今天鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各系統(tǒng)簽訂綜治責(zé)任書,目的就是明確各職能單位的綜治責(zé)任,督促各單位落實各項綜治措施,通過各單位之間協(xié)調(diào)互動,不斷提升社會治安綜合治理工作水平。特別要完善安全生產(chǎn)隱患排查機制,要隨時隨地進行隱患排查,把開展隱患排查治理作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、防范安全事故的重要手段,作為完善隱患排查治理制度的重要過程。特別要完善源頭預(yù)防、矛盾糾紛排查化解等信訪工作機制,認真落實“六定、五包”措施,各鎮(zhèn)街和區(qū)直各單位要相互配合,對非正常上訪人越級上訪,責(zé)任單位要隨有隨接、隨接隨走,對勸返接回的人員,一手抓問題解決,一手抓教育穩(wěn)控,確保不出現(xiàn)倒流;對串訪、鬧訪及進京非正常上訪的,要堅持“適度從嚴從緊從快”的原則依法處置,政法干警、信訪干部及各有關(guān)方面要密切配合,堅決按照省里下發(fā)的《依法處置進京非正常上訪行為的意見》嚴肅處理。二要加大宣傳教育力度。宣傳教育是提高全民法制意識的基礎(chǔ)性工程,也是提高平安創(chuàng)建知曉率、滿意率的重要手段,我們要深入開展形式多樣的政策宣傳、普法教育、安全教育,廣泛普及法律法規(guī)知識和安全防范常識;要引導(dǎo)群眾依法辦事,通過正當(dāng)?shù)耐緩奖磉_合理的利益訴求;對我們的各級干部,特別是政法干部,更要持續(xù)加強社會主義法治理念教育,帶頭學(xué)法、用法、守法,在廣大人民群眾中弘揚法治精神,在全社會維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威,真正做到依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法。同時要重點加大消防、道路交通、建筑施工、易燃易爆等專項整治方面的安全宣傳,加強企業(yè)員工安全生產(chǎn)教育,有的放矢開展安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn),加強農(nóng)民工安全技能培訓(xùn),做到入腦入心,提高安全監(jiān)督、安全管理和安全操作水平。三要著力夯實基層基礎(chǔ)。維穩(wěn)工作千頭萬緒,所有的措施辦法、工作機制,最終都要落實到基層基礎(chǔ)。掛鉤聯(lián)系要到位,要強化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系基層工作,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要各掛鉤聯(lián)系一個綜治重點建設(shè)項目,促進治安防控體系不斷加強完善;區(qū)直各綜治委成員單位要加強掛鉤聯(lián)系基層工作,對掛鉤聯(lián)系點要加強綜治工作調(diào)研、指導(dǎo),深化平安創(chuàng)建,扶助提升綜治工作水平。專群結(jié)合要密切,政法隊伍是維穩(wěn)工作的主力軍,要開展針對性的干警訓(xùn)練培訓(xùn),向素質(zhì)要警力,而且要完善政法工作所需要的各種裝備,提高保障水平,向科技要警力,要嚴格教育、嚴格管理,以紀律作風(fēng)促效率,向效率要警力,打造出一支嚴格、公正、文明執(zhí)法的政法隊伍;同時要加強村居治保會、調(diào)委會建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村綜治協(xié)管員、社區(qū)治安信息員和村居平安中心戶長的作用,特別是村居平安協(xié)會要與老協(xié)會相結(jié)合,捆綁使用,充分發(fā)揮老年人德高望重、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢,促進基層平安建設(shè),切實鞏固社會穩(wěn)定的第一道防線。運轉(zhuǎn)保障要配套,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門對專職治安聯(lián)防、群眾投訴受理調(diào)處中心等機構(gòu)隊伍,要從人、財、物方面加大投入力度,予以必要的配套,創(chuàng)造有利的條件,確?;鶎铀械木S穩(wěn)機構(gòu)協(xié)調(diào)有序、靈敏運轉(zhuǎn)。同時對各企事業(yè)單位的安全防范設(shè)施要配齊配全,防范于未然。
三、要嚴格落實各自責(zé)任。
維護安定穩(wěn)定是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,要靠全區(qū)上下、各單位、各部門、各方面共同來承擔(dān)、來落實、來維護,無論是抓好綜合治理、處理信訪案件,還是落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,貴在綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動,貴在提升整體合力,貴在用心用力落實各自責(zé)任。維穩(wěn)工作是動態(tài)的,只有起點沒有終點,無時不在、無處不有,人人有責(zé)任、個個有義務(wù)。我們要以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的辦法,從更高起點、更高層次上來落實維穩(wěn)工作責(zé)任,最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,最大限度地增加社會和諧因素,促進社會安定穩(wěn)定。一要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓維穩(wěn)負總責(zé)的責(zé)任。要落實單位主要領(lǐng)導(dǎo)對維穩(wěn)工作負總責(zé)的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任,履行好“一崗雙責(zé)”。要把平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)目標管理、信訪工作統(tǒng)籌納入各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)的綜合考核體系,切實增強安全責(zé)任意識,切實履行“保一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任,做到責(zé)隨職走,心隨責(zé)走,勇于負責(zé),敢于問責(zé),忠誠履責(zé),盡心盡責(zé)。二要嚴格落實職能部門合力抓維穩(wěn)的責(zé)任。各職能部門、各單位要按照“屬地管理,分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,主動承擔(dān)責(zé)任,進一步推動責(zé)任落實。對矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、社會治安要注重抓平時、抓經(jīng)常、抓具體,堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,屬地排查與條塊排查相結(jié)合,針對不同情況采取不同的排查方式,對潛在的問題要超前排查,對重點部位、重點領(lǐng)域、重點人員要重點排查,對群眾反映的熱點難點問題要詳細排查,做到“橫向到邊,縱向到底”。尤其對近期越級上訪的信訪件,要提高辦理效率,要主動與信訪人積極溝通,取得信訪人的信任,千方百計做好疏導(dǎo)和化解工作,盡最大努力化解矛盾糾紛,把信訪人穩(wěn)控在家,切實維護我區(qū)的對外形象,不給上級添麻煩。三要嚴格落實綜治、安全生產(chǎn)“一票否決”和信訪工作責(zé)任追究的制度。要加大督促檢查力度,嚴格考核獎懲,對工作扎實、成效明顯的部門單位和個人要予以表彰;對責(zé)任不落實,措施不到位,化解不及時,處理不徹底,因工作無作為、不作為、慢作為而發(fā)生的群體性事件或治安事故等情況,嚴重影響社會穩(wěn)定的,要實行“一票否決”,嚴格進行責(zé)任追究??傊蠹乙o緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“保增長、保持續(xù)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,落實好維護安定穩(wěn)定的各項措施辦法,想方設(shè)法解決維穩(wěn)工作中的熱點難點問題,有針對性地建立健全各項維穩(wěn)工作機制,持續(xù)努力,扎實工作,做到思想上重視,治本上著力,化解上創(chuàng)新,打防上結(jié)合,為xx的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
企業(yè)管理人員關(guān)注的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議篇十四
安全生產(chǎn)大如天,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)人命關(guān)天。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產(chǎn)緊急工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是:深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),立即扎實深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動,不折不扣抓好各項安全防范措施的落實,堅決杜絕再次發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點意見:
一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三、警鐘長鳴,充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。
繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過后不到一周的時間,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區(qū)潤鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,造成2人死亡,雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛,死亡人員也是物流公司人員,但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi),我們就會擔(dān)負“屬地管理”責(zé)任,其教訓(xùn)值得我們在座的各位深思、反省!也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘!我們區(qū)委張書記高度重視這起事故,要求要嚴查事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,將防范措施落到實處,堅決防止類似事故發(fā)生。
規(guī)章制度。
不健全、隱患自查自糾不到位、
應(yīng)急預(yù)案。
未制定、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問題,重生產(chǎn)、重效益、輕安全,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來,雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實,加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,潛在安全風(fēng)險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各級各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認真研究,逐一解決。另外,當(dāng)前正值高溫汛期,氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗,這個階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,特別是一些關(guān)鍵安全崗位,一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象,后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個明顯的例子嗎,兩名司機也許就是懶省事,晚上天氣燥熱,想早早干完活回家休息,沒有采取防護措施,就冒然違規(guī)操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會發(fā)生事故)。
總之,以上這些問題必須引起我們的高度重視,各鎮(zhèn)(辦事處)和部門的主要負責(zé)同志一定要按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,充分認清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,通過近期幾起事故的慘痛教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、嚴肅整改,確保我區(qū)今后一個時期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點,快速行動,全面扎實深入開展好安全生產(chǎn)專項整治活動。
面對目前我區(qū)如此嚴竣的安全形勢,區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治活動,首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項整治活動,重中之重就是突出重點行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查,無論是在重視程度和標準要求上,還是在范圍內(nèi)容和具體行動上,都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴。
(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。
會后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要立即行動起來,堅決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動,以堅定的決心和態(tài)度,在“全面、徹底”上下功夫,集中時間,集中力量,快速行動,力求實效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門,要嚴格落實網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度,結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,制定你們的專項整治實施方案。這次專項整治行動,區(qū)里沒有制定具體的實施方案,目的就是要你們針對各自行業(yè)領(lǐng)域的特點,制定你們自身切實可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場所”的原則,對全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所進行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組,督促專項整治活動扎實開展。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即進行徹底整改;對暫時不能整改的隱患問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改;對安全基礎(chǔ)差、管理水平低、安全問題多的企業(yè),一律實行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會將組織督查組,采取“明察暗訪”督查的方式,全面檢查專項整治活動的開展情況,凡是責(zé)任不落實、工作不得力、檢查不認真的,要堅決問責(zé),嚴肅處理,確保把各項防范措施落到實處。
(二)按照各自職責(zé)分工,突出重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
1、做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲罐安全專項整治。(此項工作由安監(jiān)局牽頭,市場監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門做好配合)。
從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出,目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進一步落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專項整治,從制度、機制上增強防范危險化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進入高溫多雨季節(jié),各級各部門和各企業(yè)要針對氣溫升高易造成危險化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強對危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控,做好危險化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門要認真開展高危行業(yè)安全專家查隱患活動,繼續(xù)推行專家查隱患常態(tài)化、專業(yè)化、制度化檢查,強化督導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對查出的隱患和問題,明確責(zé)任單位,明確負責(zé)人,明確整改時間進度,認真進行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場監(jiān)管要狠抓源頭治理,通過實施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評制度和消防評審許可制度,嚴格市場準入和許可,關(guān)閉非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)然顒雍瓦_不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外,各職能檢查部門對隱患較小的企業(yè),要限期整改;對隱患較大的企業(yè),要停產(chǎn)整頓;對達不到安全要求的,一律予以關(guān)閉,并做斷電處理。
2、認真開展各類小區(qū)門市、物業(yè)公司及人員密集場所的防火安全檢查。(此項工作由公安消防大隊牽頭,城市管理局、房管局、住建局等部門配合)。
目前,正值高溫季節(jié),極易產(chǎn)生火災(zāi)事故,公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對全區(qū)各類企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場、客運車站、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所進行消防安全隱患大排查,重點加強對各疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播以及火源、電源的整治力度,對于消防設(shè)施不完善、有重大隱患的單位,要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓,堅決不許營業(yè);房管部門和城市管理部門要聯(lián)合開展物業(yè)公司、小區(qū)門面房等領(lǐng)域的隱患排查治理,對占道經(jīng)營、貨物亂堆亂放、占壓應(yīng)急通道的一律予以當(dāng)場查封或關(guān)閉,堅決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
3、認真抓好建筑工地安全。(此項工作由住建部門牽頭,相關(guān)部門配合)。
住建部門要認真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn),對夏季施工現(xiàn)場的重點設(shè)備設(shè)施、重點部位進行一次徹底的安全檢查,要加強對土方、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全監(jiān)控;要加強對塔吊、升降機的安全管理,嚴格審批,操作人員必須持證上崗,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動時間盡量避開烈日高溫時間,杜絕疲勞作業(yè)。同時,要重點排查外包施工隊伍安全生產(chǎn)檢查情況,對裝卸各類建筑物品進行全程跟蹤排查,堅決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
4、要進一步強化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項工作由公安交警大隊牽頭,交通局、公路局、農(nóng)機服務(wù)中心等部門配合)。
公安交警部門要牽頭嚴厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點,加強對駕乘人員的安全教育,嚴禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴禁超員、超速、超載、超限問題的出現(xiàn)(21日上午藝達路油罐車側(cè)翻泄露事故就是因為油罐車司機違反?;愤\輸行車路線,違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機部門要開展農(nóng)機安全大檢查,重點查處無牌作業(yè)、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、超速超載等嚴重違法行為,嚴厲打擊農(nóng)用車載人等違法行為;公安、交通、市場監(jiān)管、安監(jiān)等部門要進一步加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)和車輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運輸企業(yè),一律不得進入危險化學(xué)品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用;凡是?;愤\輸車輛必須按照指定路線行駛,不得隨意變更行車路線。同時,交通、旅游等部門要針對實際特點,加強對暑期車站、旅游景點的安全管理。
5、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項工作由市場監(jiān)管部門牽頭,相關(guān)部門配合)。
夏季高溫多雨,對特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個考驗,所以市場監(jiān)管部門要成立夏季汛期專項檢查組,對特種設(shè)備事故隱患和危險源實施監(jiān)督執(zhí)法檢查,不管企業(yè)是否生產(chǎn),都要對這些設(shè)備逐一進行排查檢測,凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,對限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報區(qū)政府,區(qū)政府將一律取締絕不手軟。
6、要認真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項工作由經(jīng)信部門牽頭,國土局、住建局、規(guī)劃局等部門配合)。
當(dāng)前,我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷加快,既造成城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工不斷增多,又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯增多,并存環(huán)境復(fù)雜。因此,經(jīng)信、規(guī)劃、國土、住建等部門在規(guī)劃和審批新建、新開工項目時,一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來區(qū)域發(fā)展情況,做到“早避讓早規(guī)劃、早保護”,避免新上的建設(shè)項目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,經(jīng)信部門要做好牽頭作用,督促油氣管道企業(yè)健全管理制度,強化日常運行管理,加大巡線維護、隱患排查力度,及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患,并主動與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門做好銜接,各油氣管道企業(yè)在施工開始前,要對地下管線情況進行現(xiàn)場交底,作出明確警示標識。
7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(此項工作由經(jīng)信部門牽頭,供電公司、移動公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)。
7、8、9三個月是全年用電的高峰期,區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎爡^(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進行檢查,防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故,督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實情況。另外,移動、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線,不要私拉亂扯,避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故,就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專業(yè)檢查隊伍,對全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進行排查整治,堅決與高壓線路分離,杜絕類似的事故再次發(fā)生。
8、認真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個問題,單獨作為一個領(lǐng)域來講,就是因為鄆城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn),就絕不允許類似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負責(zé),相關(guān)部門做好配合,從今天開始,利用一個月的時間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點檢查廢棄、停用廠房、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險化學(xué)品;排查廠房、庫房對外出租情況,清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質(zhì)小企業(yè),對具有一定規(guī)模的小企業(yè),督促其到有關(guān)部門辦理相關(guān)證照和手續(xù),對不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門,堅決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家,絕不手軟。活動結(jié)束后,12個鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊,形成書面材料,上報區(qū)政府。
除以上幾個重點行業(yè)領(lǐng)域外,水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項整治,要按照各自職責(zé),認真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
三、強化責(zé)任,真抓實干,切實做好安全生產(chǎn)各項保障工作。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任。今天會后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門也要迅速召開會議,傳達會議精神,切實落實一把手負總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期,對于在這一時期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,區(qū)政府將嚴格按照“四個一律”和“四不放過”的原則從重處理,依法嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
二是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要嚴格按照省、市、區(qū)三級“大快嚴”集中行動方案要求,切實履行職責(zé),持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查,堅決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
三是以鐵的手腕嚴厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要嚴防死灰復(fù)燃;要狠抓各項工作落實,確?!按蚍恰必?zé)任落實到各鎮(zhèn)街、各部門,關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到實際控制人,消除隱患、不留后患。
四是加強應(yīng)急值守,確保信息暢通。要充分加強應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作,針對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點崗位,要建立嚴格的值班制度,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機24小時開通,保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,一旦發(fā)生較大事故和重大險情要及時組織搶險并迅速上報。
同志們,安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生,我們用生命和財產(chǎn)的代價換來了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn),查找原因,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全防范措施,警示高懸、警鐘長鳴,讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天下午決定召開這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議,是一次非常重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)工作會議,安排部署下一階段全區(qū)安全生產(chǎn)工作。后面,陳書記還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。下面,我就做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,先講幾點意見。
一、高度重視,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從昨天到今天,國務(wù)院和省、市安委會分別召開了道路交通緊急電視電話會議,通報了全國道路交通安全形勢和我省發(fā)生的三起重特大安全事故。特別是8月26日在包茂高速發(fā)生的重特大道路交通事故,造成36人死亡,簡直是駭人聽聞,令人震驚。還有青銀高速綏德縣境內(nèi)發(fā)生一起商務(wù)車與大貨車追尾事故,致9人死亡;廣東英德礦山發(fā)生炸藥配送車爆炸事故,造成9人死亡、1人失蹤。這些血的教訓(xùn)給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來了無法彌補的損失,也再次警示我們,安全生產(chǎn)是事關(guān)民計民生的大事,關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。事故雖然發(fā)生在個別區(qū)域,但為我們敲響了警鐘。
今年以來,在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢總體平穩(wěn),各類事故次數(shù)和死傷人數(shù)都呈下降趨勢。但交通意外傷害和建筑工地安全生產(chǎn)事故仍有發(fā)生。1-7月份全區(qū)因道路交通事故死亡達到13人,占市控制指標18人的72.2%。
面對當(dāng)前嚴峻的安全形勢,全區(qū)上下一定要保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),充分認清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,落實工作責(zé)任,強化工作措施,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
二、突出重點,切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
按照中省市的統(tǒng)一安排,區(qū)委、區(qū)政府決定從今天起到10月底,在全區(qū)范圍內(nèi),對道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域,集中開展為期60天的專項整治行動。整個活動由卓區(qū)長牽頭,董區(qū)長配合,區(qū)安委會各成員單位具體負責(zé)做好安全生產(chǎn)工作。
一是抓好道路交通安全。區(qū)交運局要聯(lián)合公安、交警等部門,立即開展道路交通安全專項治理行動,特別是對酒后駕駛、非法營運、超速超載等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊,采取有力措施,最大限度預(yù)防和減少交通事故發(fā)生。秦都、陳楊交警大隊要在城區(qū)主要路段、高速公路出入口等重點區(qū)域設(shè)立檢查點,重點對7座以上客運車輛、?;锲愤\輸車、垃圾車及渣土車進行檢查,及時糾正和查處交通違法行為。要全面排查客運車輛的營運資質(zhì)、手續(xù)及駕駛員的從業(yè)資格,督促相關(guān)單位切實提高從業(yè)人員素質(zhì),從源頭上做好事故防范工作。
二是抓好消防安全工作。秦都消防大隊要重點對商場、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所進行檢查,對不符合消防安全規(guī)定或未經(jīng)消防部門審查的,該關(guān)停的關(guān)停,該整改的整改。特別是對嘉惠商場、茂源大廈等重點消防督辦單位,要嚴格按照消防管理要求進行整改,及時消除火災(zāi)事故隱患,確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設(shè)施完好有效,做到防范于未然。今天,我再強調(diào)一點,對不符合消防安全規(guī)定的場所,必須整改到位,嚴禁以罰代處,堅決做到“三個一律”(對停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓),徹底杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
三是抓好建筑領(lǐng)域和特種設(shè)備的安全工作。區(qū)住建局要對全區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)進行拉網(wǎng)式排查,重點對搭設(shè)的腳手架,施工塔吊、電梯、機械等特種設(shè)備使用情況進行檢查。要嚴格執(zhí)行特種機械操作人員持證上崗制度,加強對施工人員的安全教育,對不符合施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的堅決予以停工。要按照有關(guān)規(guī)定,對各種違法轉(zhuǎn)包、掛靠等行為進行嚴肅查處,并對施工管理混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地,堅決停工整頓。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要做到整改方案、整改責(zé)任、整改時限、整改措施、整改資金“五落實”,堅決杜絕重特大傷亡事故發(fā)生。質(zhì)監(jiān)秦都分局要對各類氣體儲存、充裝單位、企業(yè)大型鍋爐及高壓電容、電梯、游樂設(shè)施和運輸危險品槽車進行全面檢查,重點檢查特種設(shè)備的安全運行情況,確保設(shè)備運行安全。
四是抓好非煤礦山安全工作。國土秦都分局要按照非煤礦山管理有關(guān)要求,對企業(yè)的證照手續(xù)、技術(shù)資料、安全生產(chǎn)責(zé)任、各項規(guī)章制度等落實情況,進行全面細致的檢查。區(qū)水利局要規(guī)范河道采砂行為,對全區(qū)河道管理情況進行全面排查,特別是對渭河馬家寨段采砂進行重點整治,對影響泄洪的船只、沙堆、采砂設(shè)施、臨時建筑進行徹底清理整治,確保汛期行洪通暢和河堤安全。
五是抓好校園安全和食品安全。區(qū)教育局要立即召開學(xué)校、幼兒園及周邊安全工作會議,聯(lián)合公安、文體等部門,對校園周邊游戲廳、網(wǎng)吧進行重點整治,凈化校園周邊環(huán)境;要對全區(qū)校舍安全進行全面排查,對存在安全隱患的,要及時進行維修,對不能維修的,立即拆除;要加強對師生的安全教育,嚴防各類不安全事件發(fā)生;交警部門要對校園周邊道路通行情況進行全面整治,增加相關(guān)交通設(shè)施和標志,確保師生交通安全;要加大校園食品安全監(jiān)管,確保師生飲食安全。同時,區(qū)食藥局要聯(lián)合衛(wèi)生、工商等部門,重點加大對全區(qū)餐飲企業(yè)、飲食門店進行拉網(wǎng)式檢查,重點對食品的生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)進行檢查,進一步加大病媒生物防控力度,嚴防群體性中毒事件發(fā)生。
六是抓好危險化學(xué)品安全。區(qū)安監(jiān)局要抓好危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,重點對加油站、秦虹制氣、秦陽化工廠等高危企業(yè)的存儲狀況、生產(chǎn)流程進行督促檢查,并對企業(yè)進行安全評估,對存在安全隱患的,堅決關(guān)停,切實從源頭上消除事故隱患;要聯(lián)合食藥、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,對餐飲行業(yè)使用的小煤氣罐進行一次地毯式排查,重點檢查是否按期檢驗、是否有超期、超標使用的現(xiàn)象,對存在問題的,要按照相關(guān)規(guī)定進行及時處理。區(qū)交運局要聯(lián)合公安、交警等部門,加大對危化品運輸車輛的檢查力度,嚴厲打擊違法違規(guī)運輸行為,堅決杜絕運輸泄漏事件發(fā)生。
七是抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全。區(qū)安監(jiān)、公安、交警等部門要加強對“一證多廠”生產(chǎn)經(jīng)營活動的查處,嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈和違規(guī)使用氯酸鉀的行為,重點對銷售、運輸、存儲等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,嚴防事故發(fā)生。
八是抓好民用爆炸物品安全。公安秦都分局要加大對民用爆炸物品的管理力度,重點查處打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用民用爆炸物品的行為。特別是要對201庫加強日常監(jiān)管,嚴格規(guī)范存儲,確保各項安全措施落實到位。
黨的即將召開,做好今年的安全生產(chǎn)工作責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。各鎮(zhèn)辦、各部門都必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責(zé)任,扎實認真開展工作,全力推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任。當(dāng)前,全區(qū)上下要把“保穩(wěn)定、促和諧”作為階段性工作主題。從現(xiàn)在開始到黨的結(jié)束,確保全區(qū)社會大局安全穩(wěn)定,這是中央、省、市對我們最基本的要求,也是我們的份內(nèi)之責(zé),這也是對我們執(zhí)政能力和水平的真實體現(xiàn)。因此,大家一定要高度重視。區(qū)委、區(qū)政府提出,大干六十天,確保全區(qū)社會安全、和諧、穩(wěn)定,為黨的獻禮。實踐證明,安全生產(chǎn)工作抓與不抓是大不一樣。此次專項整治活動時間緊、任務(wù)重,全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)齊上手,區(qū)級四大班子共同參與,開展為期60天的專項整治。會后,工作組要立即召開整治工作會議,對這項工作精心組織、周密安排,確保縱向到底、橫向到邊。全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊,深入基層、深入一線,真正起到表率作用。各鎮(zhèn)辦、各部門主要負責(zé)人要守土有責(zé),切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,確保自己的轄區(qū)和分管的工作不出任何問題。
二要整體聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,千頭萬緒。各鎮(zhèn)辦、部門主要負責(zé)同志要時刻保持清醒頭腦和高度警覺,要警鐘長鳴,常抓不懈,齊心協(xié)力,密切配合。安委會各成員單位要結(jié)合本行業(yè)、本部門實際,嚴格落實各項安全監(jiān)管措施,實行安全生產(chǎn)“黃、橙、紅”三色警示制度,切實解決制約安全生產(chǎn)的重點和難點問題,要抓重點、重點抓,把握關(guān)鍵,一抓到底,確保整治活動取得實效。同時要大力推進安全文化建設(shè),發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取多種形式,教育和引導(dǎo)全社會積極參與群眾性安全生產(chǎn)活動,營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。
三要認真排查,扎實整改。在安全生產(chǎn)行業(yè)有一個著名的理論“海因里希法則”,是美國著名安全工程師海因里希提出的“300:29:1”的法則。意思是說當(dāng)一個企業(yè)有300個隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障中,必有一起重傷、死亡或重大事故。這個法則的深層次意思是對潛在性事故毫無覺察,或是麻木不仁,必然導(dǎo)致無法挽回的重大損失。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門要牢固樹立“隱患等于事故”的意識,切實強化“預(yù)防為主”的思想,要開展經(jīng)常性的安全隱患大排查、大整治活動,這也是保持安全生產(chǎn)警鐘長鳴的重要舉措。對排查出的各類問題、各種隱患,要快速反應(yīng),分類處置,對重大問題要一事一議、掛牌督辦,該整改的堅決限期整改,該關(guān)停的堅決勒令關(guān)停,堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
四要強化督查,抓好落實。為切實做好安全生產(chǎn)工作,區(qū)委、區(qū)政府成立了8個督查組,組長分別由區(qū)委牽頭掛帥,副組長由人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和其他區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。道路交通督查組由區(qū)委副書記張興發(fā)同志擔(dān)任組長,周沖部長、趙昌華主席任副組長,區(qū)交通運輸局為牽頭單位;食品安全督查組由區(qū)委、紀委書記惠碧仙擔(dān)任組長,馮健調(diào)研員、馮建臣主席任副組長,區(qū)食藥局為牽頭單位;?;療熁ū穸讲榻M由區(qū)委、副區(qū)長董世忠擔(dān)任組長,張建設(shè)調(diào)研員任副組長,區(qū)安監(jiān)局為牽頭單位;非煤礦山督查組由區(qū)委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李曉政擔(dān)任組長,任長安主任、李金虎主席任副組長,國土秦都分局為牽頭單位;校園安全督查組由區(qū)委、宣傳部長徐國健擔(dān)任組長,杜群明主任、張選奎任副組長,區(qū)教育局為牽頭單位;建筑工地督查組由區(qū)委、組織部長杜馳曄擔(dān)任組長,蔡永信主任、張亞軍主席任副組長,區(qū)住建局為牽頭單位;特種設(shè)備督查組由區(qū)委、人裝部政委胡超擔(dān)任組長,朱艷主任、李鋒主席任副組長,質(zhì)監(jiān)秦都分局為牽頭單位;消防安全督查組由區(qū)委、政法委書記田地擔(dān)任組長,武生亭調(diào)研員、李衛(wèi)星主席任副組長,公安秦都分局為牽頭單位。各督查工作組要切實負起責(zé)任,認真履行職責(zé),扎實開展督查工作,特別是對重點行業(yè)、重點部門要進行重點督查,確保各項工作措施落實到位。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任大、任務(wù)重,我們必須高度重視,要迅速貫徹落實中央和省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,求真務(wù)實,真抓實干,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的安全保障,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
同志們:
前一段時間剛剛開過全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,下午我們再一次召開安全生產(chǎn)工作緊急會議,主要是貫徹落實中省市有關(guān)會議精神,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行再動員、再安排、再落實。近期,陜北連續(xù)發(fā)生了兩起重特大交通事故,事故的損失很大,在全國影響很大,網(wǎng)絡(luò)輿論也很關(guān)注,同時也給我們?nèi)珔^(qū)的安全生產(chǎn)工作提了個醒。下午之所以5點緊急召開這次會議,是因為國務(wù)院安委會今天上午剛剛召開了全國交通安全緊急電視電話會議,市上現(xiàn)在還在召開安全生產(chǎn)工作會,這說明從中央到地方,對陜北發(fā)生的這兩起特大交通事故都很關(guān)注,安全生產(chǎn)工作必須引起大家的高度重視。剛才,韓區(qū)長對全區(qū)安全生產(chǎn)工作做了全面、具體、細致的安排,請大家嚴格按照相關(guān)要求,認真抓好貫徹落實。就全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)兩個要求,也就是“兩個明確”。
一是認識要明確。安全生產(chǎn)大如天,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)人命關(guān)天。我們整天夜以繼日的干工作,目的就是為了生活的更好,試問如果生命沒有了,又何談生活能好?所以說,對安全生產(chǎn)工作,大家都必須高度重視。對安全生產(chǎn)工作不重視的人,說明他對生命不珍惜;對安全生產(chǎn)工作不重視的領(lǐng)導(dǎo),說明他不是一個好的領(lǐng)導(dǎo),最起碼不是一個合格的領(lǐng)導(dǎo)。我們反復(fù)講安全生產(chǎn),如果有些人還認為是多余的話,那么試想一下,發(fā)生事故的車輛司機及其所在單位的領(lǐng)導(dǎo),愿意發(fā)生這樣的事嗎?之所以這些安全事故會發(fā)生,還在于沒有嚴格的按照規(guī)章制度執(zhí)行,沒有嚴格的按照安全生產(chǎn)的規(guī)定來操作,根本的原因在于麻痹大意、僥幸心理。所以,安全生產(chǎn)工作時時刻刻都不能放松,任何人、任何崗位、任何時間、任何工作的具體部位和細節(jié)都不能掉以輕心。抓好安全生產(chǎn)工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,是我們各級各部門義不容辭的責(zé)任,也是我們在座每一個人的份內(nèi)之責(zé)。對于安全生產(chǎn)工作,大家思想上一定要始終高度重視,時刻做到警鐘長鳴、常抓不懈,時刻放在心上、拿在手上、落實在行動上。
二是責(zé)任要明確。這次安全生產(chǎn)大整治活動,安排60天時間,要確保活動取得實效、確保安全生產(chǎn)工作無差錯、無失誤、無事故,一定要明確責(zé)任。首先,要明確主管責(zé)任和屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)工作涉及到方方面面,關(guān)系到社會民生與和諧穩(wěn)定,與每一個部門、每一個鎮(zhèn)辦、每一個人都有緊密的聯(lián)系。作為我們地方黨委和政府,抓好安全生產(chǎn)工作、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,是大家必須履行的職責(zé),是我們的天職。作為政府各部門,每一個部門的工作都涉及到安全生產(chǎn),抓好分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作是你必須要盡到的責(zé)任,你管轄的業(yè)務(wù)工作、分管的行業(yè)單位,涉及到的安全生產(chǎn)工作都在你的職責(zé)范圍內(nèi)。作為鎮(zhèn)辦來說,你管轄的區(qū)域內(nèi)任何與安全生產(chǎn)有關(guān)的問題,都需要大家去時刻關(guān)注、認真對待和妥善解決。也就是說,安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全生產(chǎn)不分你我,安全生產(chǎn)一切以人民群眾的利益為重,任何人都不能推諉扯皮。第二,要明確督查責(zé)任?!啊奔磳⒄匍_,做好安全生產(chǎn)工作、維護社會大局和諧穩(wěn)定,對于地方政府來說,不但是應(yīng)盡之責(zé),更是一項嚴肅的政治任務(wù)。所以,我們經(jīng)過研究,決定這次安排全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都參與這項工作,切實把安全生產(chǎn)工作作為我們當(dāng)前最緊要的任務(wù)來抓。作為政府各區(qū)長,大家都要抓好分管部門、分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,要切實抓好安全生產(chǎn)工作中的每一個細節(jié)、每一個具體的環(huán)節(jié),確保分管工作范圍內(nèi)任何一個安全隱患都排查到位、整治到位。同時,我們還安排由區(qū)委各牽頭,人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與的八個督查組,對八個重點領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行督查整改,大家也要切實負起責(zé)任,親自安排、親自參與、親自督查落實,進行不定期的抽查、地毯式的排查,把所有隱患都排查整改到位。第三,要明確整改責(zé)任。安全第一,預(yù)防為主。抓好安全生產(chǎn)工作,重點在于預(yù)防。各鎮(zhèn)辦、各部門都必須嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,扎實認真地開展大排查、大整治活動,要對查找出的各類安全事故隱患,逐一歸納梳理、登記造冊、建立臺帳,逐一明確整改時限和標準,盯緊看牢,掛牌督辦,確保按時限、按要求整改到位。這里特別要強調(diào)的是,絕對不能“以罰代處”。對不符合安全生產(chǎn)標準、違反安全生產(chǎn)程序的,必須采取強制措施,該取締的取締、該停業(yè)的停業(yè)、該整改的整改,需要移送司法機關(guān)的要嚴格執(zhí)行、絕不手軟,決不讓任何一個安全隱患在我們秦都多存在一分鐘。即使我們關(guān)了幾家存在安全隱患的門店,不但不會影響我們秦都的發(fā)展,而且還會促進我們秦都的發(fā)展,這是一個認識問題。所以,對于安全生產(chǎn)工作,在任何時候都不能存在僥幸心理,否則,小小的安全隱患,就可能會引發(fā)大的事故發(fā)生。在這次集中整治活動中,區(qū)上將實行嚴格的責(zé)任追究制度,對思想不重視、安排不到位、行動遲緩的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)一律停職;隱患排查不細致、整改不到位的,從嚴追究相關(guān)人員的責(zé)任,絕不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。全區(qū)上下一定要站在講政治、講大局的高度,充分認識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為打造全省最優(yōu)投資環(huán)境、推動秦都跨越發(fā)展營造更加安定和諧的社會環(huán)境!
您可能關(guān)注的文檔
- 教育工作者的幼兒園工作總結(jié)(模板19篇)
- 商家聯(lián)誼會主持詞(實用18篇)
- 助教的工作總結(jié)與個人成長(精選16篇)
- 教務(wù)員的員工工作總結(jié)(模板12篇)
- 教學(xué)秘書工作總結(jié)(模板19篇)
- 環(huán)衛(wèi)工人個人工作總結(jié)與成就分享大全(17篇)
- 環(huán)衛(wèi)工人的個人工作總結(jié)范文(18篇)
- 圣誕節(jié)一年級學(xué)生的圣誕主題作文(熱門18篇)
- 教學(xué)秘書工作總結(jié)和教學(xué)專員大全(15篇)
- 教學(xué)秘書的工作總結(jié)和教學(xué)(通用19篇)
- 學(xué)生會秘書處的職責(zé)和工作總結(jié)(專業(yè)17篇)
- 教育工作者分享故事的感悟(熱門18篇)
- 學(xué)生在大學(xué)學(xué)生會秘書處的工作總結(jié)大全(15篇)
- 行政助理的自我介紹(專業(yè)19篇)
- 職業(yè)顧問的職業(yè)發(fā)展心得(精選19篇)
- 法治興則民族興的實用心得體會(通用15篇)
- 教師在社區(qū)團委的工作總結(jié)(模板19篇)
- 教育工作者的社區(qū)團委工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)22篇)
- 體育教練軍訓(xùn)心得體會(優(yōu)秀19篇)
- 學(xué)生軍訓(xùn)心得體會范文(21篇)
- 青年軍訓(xùn)第二天心得(實用18篇)
- 警察慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)秀18篇)
- 家屬慰問春節(jié)虎年的慰問信(實用20篇)
- 公務(wù)員慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)質(zhì)21篇)
- 植物生物學(xué)課程心得體會(專業(yè)20篇)
- 政府官員參與新冠肺炎疫情防控工作方案的重要性(匯總23篇)
- 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽范文(18篇)
- 教育工作者行政工作安排范文(15篇)
- 編輯教學(xué)秘書的工作總結(jié)(匯總17篇)
- 學(xué)校行政人員行政工作職責(zé)大全(18篇)
相關(guān)文檔
-
打掃敬老院心得體會范文(優(yōu)秀12篇)
50下載數(shù) 866閱讀數(shù)
-
2023年四議兩公開會議記錄怎樣寫(實用17篇)
14下載數(shù) 862閱讀數(shù)
-
2023年財務(wù)人員自我評價簡短(優(yōu)秀14篇)
48下載數(shù) 203閱讀數(shù)
-
最新給外賣好評的句子(通用9篇)
29下載數(shù) 654閱讀數(shù)
-
最新駐村工作個人自評(優(yōu)質(zhì)10篇)
15下載數(shù) 833閱讀數(shù)
-
新疆維穩(wěn)心得體會精選(匯總15篇)
10下載數(shù) 612閱讀數(shù)