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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料(精選21篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-03-16 08:58:02 頁碼:11
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料(精選21篇)
2024-03-16 08:58:02    小編:GZ才子

我們身處信息爆炸的時(shí)代,怎樣獲取有效的信息是我們需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。在總結(jié)中,可以采用一些例子和案例來支持你的觀點(diǎn)和結(jié)論。總結(jié)范文中的案例和觀點(diǎn)可以啟發(fā)我們的思考和創(chuàng)新能力。

燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,稽查大隊(duì)召開20xx年—20xx年安全越冬工作動(dòng)員大會(huì)。主要任務(wù)是貫徹《總公司20xx至20xx年度安全越冬工作方案》文件精神,認(rèn)真落實(shí)總公司安全越冬工作的要求和部署,在以往稽查大隊(duì)安全工作取得較好成績的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合大隊(duì)實(shí)際,部署今冬明春安全工作任務(wù),動(dòng)員大隊(duì)全體干部職工積極行動(dòng)起來,集中精力、認(rèn)真執(zhí)法、熱情服務(wù),為稽查工作的有序開展和企業(yè)改革改制的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、20xx安全工作回顧20xx年,稽查大隊(duì)的安全工作在上一任領(lǐng)導(dǎo)班子及全體隊(duì)員的共同努力下,以深入開展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)稽查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,大隊(duì)積極調(diào)整內(nèi)部管理,與各科隊(duì)簽訂《關(guān)栓、摘表安全責(zé)任狀》,加大監(jiān)管力度,通過巡檢投牌、清理占?jí)?、值班待警等一系列行之有效的工作措施,為總公司安全穩(wěn)定供氣提供了保障,并超額完成了全年工作指標(biāo),為大隊(duì)進(jìn)一步開展安全越冬工作打下了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排根據(jù)總公司安全越冬工作目標(biāo),為了全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,針對(duì)大隊(duì)的工作實(shí)際,制定了《稽查大隊(duì)安全越冬工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務(wù),并結(jié)合安全越冬期間對(duì)科級(jí)干部的考察工作,經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究,我們必須做好以下幾方面工作:

(一)加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)格工作程序剛才,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子與各科隊(duì)簽訂了安全越冬責(zé)任狀。今年總公司安全越冬方案和實(shí)施辦法都突出強(qiáng)調(diào)了責(zé)任制的落實(shí),今年的安全工作大隊(duì)也將安全責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)稽查工作的安全管理,嚴(yán)格履行關(guān)栓、摘表工作程序。并且大隊(duì)將不斷加強(qiáng)對(duì)稽查工作的監(jiān)督檢查力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要按規(guī)定落實(shí)好安全責(zé)任,更要起到模范帶頭作用,要求中層干部做到的我們領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到;要求職工做到的中層干部首先要做到,大隊(duì)將把中層干部在安全越冬期間的工作表現(xiàn)列入干部考察范圍,作為今后干部聘用的重要依據(jù)。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制首先,進(jìn)一步完善“陽光稽查”制度,為稽查工作的順利實(shí)施提供制度保障??茖W(xué)、合理的燃?xì)饣橹贫仁亲龊没楣ぷ鞯囊?guī)范和準(zhǔn)則。為此,本著實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的原則,健全一系列行之有效的稽查工作制度,為規(guī)范執(zhí)法行為,確保稽查工作安全有序進(jìn)行,提供強(qiáng)有力的組織保證和制度保證。其次,針對(duì)食堂、鍋爐等重點(diǎn)防范部位,制定安全管理制度,采取專人專管的工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),使加強(qiáng)重點(diǎn)部位的管理工作落到實(shí)處,杜絕重點(diǎn)部位安全事故的發(fā)生。第三,加強(qiáng)調(diào)度室的管理與值班值宿安全管理工作,確保報(bào)警電話24小時(shí)暢通,制定值班值宿制度,從提高稽查人員的安全管理素質(zhì)和應(yīng)急處理能力入手,通過安全培訓(xùn)和演練,努力提高全體職工的安全意識(shí)、技能及職業(yè)道德水平,做到處理緊急措施及時(shí)到位。第四,制定事故處理預(yù)案,并有計(jì)劃的進(jìn)行事故處理演練,做到防患于未然,為安全越冬工作的有序開展打下堅(jiān)實(shí)的預(yù)防基礎(chǔ)。

(三)采取有效措施,加強(qiáng)稽查管理今冬明春的安全越冬工作,首先,大隊(duì)將繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等燃?xì)庠O(shè)施的投牌抽查工作,增強(qiáng)巡檢人員的監(jiān)管意識(shí);第二,加大清理占?jí)汗ぷ髁Χ龋_保燃?xì)夤芫€安全輸氣;第三,加強(qiáng)同各供氣管理部門溝通與協(xié)作配合,做好對(duì)加裝防盜封用戶的抽查工作,主動(dòng)經(jīng)常的深入各供氣管理部門調(diào)查了解用戶竊氣的案情,主動(dòng)幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費(fèi)等各種疑難問題,用真誠的服務(wù)增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。

(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí)在開展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。

(五)安全越冬工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子將采取述職、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)議等形式,按德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)程度、工作實(shí)績選人用人,通過考核評(píng)出政治可靠、求真務(wù)實(shí)、有本事、肯干事、能干事的中層干部,為下一步的干部聘用提供科學(xué)合理的依據(jù)。

(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全越冬工作有序進(jìn)行為了使安全越冬工作扎實(shí)有序的開展起來,領(lǐng)導(dǎo)班子采取分兵把口的工作方式,定期對(duì)各部門進(jìn)行崗位輪換,通過崗位輪換,使稽查員不斷地超越自我,增強(qiáng)溝通,提高業(yè)務(wù)及執(zhí)法水平,為競爭上崗的推進(jìn)做好鋪墊。

(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造大隊(duì)形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。

燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇二

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。

近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。

首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。

其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),有針對(duì)性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。

第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。

以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā),以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。

黨的xx屆五中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:

合同。

管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護(hù)好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。

二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。

三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。

四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對(duì)此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。

三、健全制度,開展專項(xiàng)整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場,對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)監(jiān)督力度。

二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見利忘義,不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差,缺乏必要的安全知識(shí)和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進(jìn)場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想徹底破滅。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí),建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。

三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況,并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí),建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主在工程管理中處于主導(dǎo)地位也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié)也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長鳴進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作不留空白、不留死角嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:

今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧。

隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。

1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。

加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。

2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。

為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。

在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

二、主要存在的問題。

我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。

三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。

由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:

1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。

第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。

2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。

施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。

重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點(diǎn)。

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。

要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。

2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:

從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。

3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:

完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。

全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。

加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:

繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。

積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇三

建筑安全是我國政府和人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。下面是本站小編給大家整理的建筑安全會(huì)議講話材料,僅供參考。

20xx年來,全省各級(jí)建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作,認(rèn)真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況。

(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計(jì)入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢(shì)。

(二)認(rèn)真總結(jié)“”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,并作重要講話。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會(huì)議。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的通知》(建辦質(zhì)電〔20xx〕4號(hào))來電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會(huì)議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會(huì)議,全省共設(shè)分會(huì)場56個(gè),參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號(hào)),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。

(三)扎實(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作,年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治。

工作方案。

》,全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè),其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強(qiáng)化巡查檢查,對(duì)暴露出的問題隱患,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收,通過完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對(duì)存在問題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。

(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。20xx年一季度,全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對(duì)通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,對(duì)通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。

(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場考核、安全知識(shí)考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查,符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定,對(duì)通過審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度,對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。20xx年2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式,目前,已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對(duì)考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改。

通知書。

要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問題,對(duì)單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時(shí)整改到位五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對(duì)征求意見組織討論不斷完善,計(jì)劃在本月推廣使用。

(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會(huì)議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了。

調(diào)研報(bào)告。

考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見工作。

(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì)。四是對(duì)“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對(duì)現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)。

課件。

組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點(diǎn)與檢查方法等。

二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題。

1、部分市場主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。

2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí),腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實(shí)際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。

3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。

三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作。

今年是“”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)。

要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作,我廳將適時(shí)組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。

(二)深化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督。

加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào)、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對(duì)建質(zhì)164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級(jí)建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng),方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。

(三)深化專項(xiàng)整治工作,狠抓隱患排查治理。

通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對(duì)性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點(diǎn)時(shí)段,有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面,并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管350號(hào)),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作,通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對(duì)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

(四)深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平。

我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》,對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日?;芾砹Χ?改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性。

(五)加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)兩場聯(lián)動(dòng)。

一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng),在省級(jí)層面上,將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平,及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況,實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話,接受社會(huì)的公開監(jiān)督。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)管理提升。

一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》,針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場所、專用機(jī)動(dòng)車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。

(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作。

將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報(bào)告,了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年,我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式,避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度,對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對(duì)建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。

(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚(yáng)塵污染。

將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚(yáng)塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。

(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來我省還將有3個(gè)城市開始建設(shè),軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實(shí)際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國家七部委局3183號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號(hào)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。

最后,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!

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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇四

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開全市食品安全工作大會(huì),是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理責(zé)任書》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會(huì)既是我市第一次食品安全工作大會(huì),也是我市實(shí)施食品安全工程的動(dòng)員大會(huì),對(duì)做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面,我代表市政府談幾點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢(shì),認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責(zé),積極主動(dòng)地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。

根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》(浙政發(fā)[20xx]50號(hào))和《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(杭政函[20xx]70號(hào))的總體部署,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》(建政函[20xx]號(hào)),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機(jī)制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好分解細(xì)化工作,采取切實(shí)有效的措施,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。

1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé),做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。

要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織,各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對(duì)因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實(shí)施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個(gè)行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以帶動(dòng)農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立食品違法行為的有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴制度,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強(qiáng)市場監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。

3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測(cè)及通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時(shí)分析研究食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測(cè)信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對(duì)我市食品安全形勢(shì)作出分析,并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估體系。

5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí),通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。

6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺(tái)為依托,針對(duì)食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,在規(guī)定限期內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,按事件的不同等級(jí),建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案,快速做好調(diào)查處理工作。

7、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的實(shí)施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源和檢測(cè)信息共享,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測(cè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保食品安全各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個(gè)部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時(shí)解決食品安全工作中的重大問題,支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實(shí)行縱向分級(jí)落實(shí)和橫向分片定責(zé)。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去;同時(shí),對(duì)所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會(huì)辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系,健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。

(二)加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合。各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),正確領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下,建立部門聯(lián)動(dòng)和定期聯(lián)系工作制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),研究對(duì)策,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監(jiān)管局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起市食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé),發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,積極會(huì)同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施;要積極探索信息、技術(shù)資源共享機(jī)制,降低行政成本,避免重復(fù)檢測(cè),減少多頭重復(fù)執(zhí)法,形成“1+12”的效應(yīng)。食品安全委員會(huì)各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會(huì)辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。

(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí),提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對(duì)食品安全宣傳報(bào)道,市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。

(四)加強(qiáng)保障,落實(shí)措施。要加大對(duì)食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量,加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線。

(五)加強(qiáng)督查,保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況,檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況,確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇五

燃?xì)鈱儆谝兹家妆瑲怏w,危險(xiǎn)性較高,一旦發(fā)生燃?xì)獗?、火?zāi)事故,往往容易造成嚴(yán)重的人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。下面是本站小編給大家整理的燃?xì)獍踩珪?huì)議講話,僅供參考。

同志們:

這次全省燃?xì)鉄崃Π踩芾砉ぷ鲿?huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),同時(shí),根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的總體要求和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)面臨的形勢(shì),研究部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議對(duì)20xx-20xx年度全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰頒獎(jiǎng),青島等市介紹了經(jīng)驗(yàn),李主任對(duì)20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ鬟M(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我代表建設(shè)廳向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)各市給予省建設(shè)廳工作的有力支持和全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好燃?xì)鉄崃Π踩芾砉ぷ鞯木o迫感、責(zé)任感。

回顧20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ?,總體上各項(xiàng)工作都非常出色,卓有成效,成績來之不易,有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們總結(jié)。一是注重調(diào)查研究。針對(duì)20xx年入冬之前煤價(jià)持續(xù)上漲,煤熱價(jià)格嚴(yán)重倒掛,以至于供熱企業(yè)虧損嚴(yán)重,經(jīng)營舉步維艱,冬季供熱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),建設(shè)廳會(huì)同省直有關(guān)部門組成供熱調(diào)研組,在省內(nèi)外開展了廣泛的供熱調(diào)研,深入分析供熱采暖遇到的主要困難和問題,研究制定應(yīng)對(duì)措施,形成《全省供熱情況。

調(diào)研報(bào)告。

》,引起省府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為省政府出臺(tái)89號(hào)文和有效應(yīng)對(duì)全省供熱行業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是注重改革創(chuàng)新機(jī)制體制,著力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。初步建立了供熱用煤供應(yīng)保障機(jī)制,順利啟動(dòng)了煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步完善了社會(huì)困難群體的采暖保障機(jī)制,著力解決購煤資金來源、調(diào)整熱價(jià)、實(shí)施供熱企業(yè)優(yōu)惠政策、保障困難弱勢(shì)群體供熱等困擾供熱行業(yè)多年的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,取得相應(yīng)成效。三是注重抓落實(shí)。省政府[20xx]89號(hào)文件出臺(tái)后,建設(shè)廳及時(shí)部署,在全省建立起了供熱運(yùn)行調(diào)度統(tǒng)計(jì)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,對(duì)供熱企業(yè)的煤炭購進(jìn)、消耗、儲(chǔ)存、需求情況,實(shí)行了日調(diào)度、周匯總、月通報(bào),并將調(diào)度情況編印了15期《建設(shè)簡報(bào)》(供熱???,呈報(bào)省府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)、可靠的依據(jù),確保省政府規(guī)定和要求落到實(shí)處。四是注重安全檢查活動(dòng)實(shí)效。扎實(shí)開展了燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患治理年、百日督查活動(dòng)和“迎奧運(yùn)、進(jìn)萬家、保平安”燃?xì)獍踩珯z查宣傳活動(dòng)。先后四次組織人員分組、分片,對(duì)全省17城市34個(gè)縣(市)136個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)的“隱患治理年”、百日安全專項(xiàng)督查和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了現(xiàn)場督查。共查出各類事故隱患2699處,全部實(shí)行了整改,進(jìn)一步增強(qiáng)了燃?xì)獍踩U夏芰Α=M織山東建筑大學(xué)熱能工程學(xué)院的68名大學(xué)生,分赴17城市參加了入戶調(diào)查和宣傳工作,營造了全社會(huì)共同關(guān)注燃?xì)獍踩牧己梅諊?,確保了奧運(yùn)期間全省的燃?xì)獍踩N迨侵Υ蛟煲恢еv大局、講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)隊(duì)伍。20xx年,是全國大事、難事較多的一年,尤其是奧運(yùn)期間,我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)廣大干部職工,克服燃?xì)夤芫W(wǎng)及重要危險(xiǎn)源點(diǎn)多、線長、面廣的實(shí)際困難,不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn),確保了奧運(yùn)燃?xì)獍踩?冬季供熱期間,全省供熱企業(yè)以維護(hù)群眾利益、保社會(huì)穩(wěn)定為己任,明大義,講大局,竭盡全力克服資金緊張、熱費(fèi)收繳難、虧損嚴(yán)重、燃煤緊缺等重重困難,堅(jiān)持供熱生產(chǎn),充分發(fā)揮了供熱主力軍的作用。同時(shí),全省燃熱行業(yè)在面臨諸多困難的情況下,加強(qiáng)人力資源的開發(fā)培育,通過科級(jí)、管理、技術(shù)、安全及崗位達(dá)標(biāo)培訓(xùn),打造了一支講大局、講奉獻(xiàn)、守紀(jì)律,能拼搏的具有較高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。

今年是新中國成立60周年,也是貫徹中央和省擴(kuò)大內(nèi)需決策的關(guān)鍵一年。新的形勢(shì),對(duì)全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)提出了新的要求。燃?xì)夤崾玛P(guān)國計(jì)民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,做好燃?xì)鉄崃芾砀黜?xiàng)工作,在擴(kuò)大內(nèi)需重大決策工作中,有所作為,意義十分重大。全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)一定要從保民生、保安全、促和諧的政治高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好燃?xì)鉄崃芾砉ぷ鞯呢?zé)任感、使命感和緊迫感,深入研究,精心謀劃,有的放矢,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

二、認(rèn)真研究,理清思路,為做好今年工作打好基礎(chǔ)。

(一)深入分析,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

一是供熱行業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)依然十分艱巨。目前,全省供熱企業(yè)還存在供熱生產(chǎn)和運(yùn)行中能耗過大、供熱系統(tǒng)不節(jié)能等較為普遍的問題,供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和提高供熱企業(yè)運(yùn)行效能等方面還有許多文章可作,同時(shí),既有建筑改造任務(wù)還十分艱巨,供熱企業(yè)也應(yīng)著力探索在既有建筑改造中如何充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,主動(dòng)應(yīng)對(duì)運(yùn)行機(jī)制和供熱市場的不斷變化,為供熱管理部門建言獻(xiàn)策,以不斷推進(jìn)供熱行業(yè)節(jié)能改造步伐,切實(shí)提高供熱行業(yè)自身經(jīng)營管理水平。二是全省天然氣市場開發(fā)利用及管理還亟待加強(qiáng)。當(dāng)前,全省天然氣市場開發(fā)利用及管理方面還存在很多問題:天然氣氣源依然短缺,天然氣管線布局不均,天然氣安全運(yùn)行保障能力低,以及天然氣市場下游盲目建設(shè)、無序開發(fā)還時(shí)有發(fā)生等等問題。這些情況一方面說明我們的管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng),另一方面也說明我們?cè)谔烊粴馐袌龉?yīng)方面還缺乏有效的調(diào)控手段。因此,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)天然氣市場的開發(fā)利用管理和調(diào)控機(jī)制建設(shè)將成為我們下一步的工作重點(diǎn)。三是燃?xì)夤崮芰εc需求仍存在較大差距。由于多年來對(duì)燃?xì)鉄崃Φ仁姓檬聵I(yè)建設(shè)資金投入的嚴(yán)重不足,我們的燃?xì)馄占奥屎图泄崞占奥嗜韵鄬?duì)偏低,與人民群眾改善生活質(zhì)量的訴求有較大差距,在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力,限制了城市的長遠(yuǎn)發(fā)展。四是目前全省安全監(jiān)管體系不健全的問題依然沒有得到很好的解決。全省還有個(gè)別設(shè)區(qū)城市沒有設(shè)立專門的燃?xì)鉄崃Π踩芾頇C(jī)構(gòu);還有的城市存在工作經(jīng)費(fèi)不足、地方管理體制不順,缺乏對(duì)市場的統(tǒng)一有效的監(jiān)管;很多縣(市)基本沒有管理機(jī)構(gòu)和專門的管理人員,安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區(qū)。由于管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)等方面存在的突出矛盾,造成了很多地方的管理跟不上,燃?xì)馐袌?、燃?xì)夤こ瘫O(jiān)管等方面存在很多隱患,國家和省對(duì)供熱行業(yè)節(jié)能減排工作的要求也得不到有效的落實(shí)。

(二)認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定做好今年各項(xiàng)工作的信心和決心。世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)發(fā)生以來,國家相繼出臺(tái)了一系列有力的政策措施,要求進(jìn)一步增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及災(zāi)后重建,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。當(dāng)前形勢(shì)對(duì)我們?nèi)細(xì)夤嵝袠I(yè)發(fā)展來講,無疑是大好的機(jī)遇。一方面是燃?xì)鉄崃υO(shè)施和供應(yīng)能力仍顯不足,人民群眾對(duì)燃?xì)鉄崃Ψ?wù)產(chǎn)品有訴求,相對(duì)來說,行業(yè)沒有產(chǎn)品過剩的擔(dān)憂,這是我們行業(yè)未來發(fā)展的一個(gè)很大優(yōu)勢(shì);另一方面是國家和省擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利支撐。因此,我們一定要堅(jiān)定信心,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,充分利用好這些有利條件和有利時(shí)機(jī),開拓思路,精心謀劃,積極作為,不斷完善各項(xiàng)措施,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展的能力,變壓力為動(dòng)力,努力為人民群眾謀福祉,為建設(shè)“兩型社會(huì)”、構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

三、明確任務(wù),狠抓落實(shí),推動(dòng)燃?xì)鉄崃ぷ髟偕弦粋€(gè)新臺(tái)階。

20xx年全省燃?xì)夤岚踩芾砉ぷ骺偟墓ぷ魉悸肥牵喝尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞保民生、保安全、促發(fā)展的工作目標(biāo),建立完善天然氣規(guī)劃調(diào)控和供熱運(yùn)行效能考評(píng)兩個(gè)機(jī)制,突出抓好冬季供熱、供熱體制改革、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、天然氣供應(yīng)、汽車加氣站建設(shè)管理等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)管理水平和服務(wù)水平,不斷推進(jìn)燃?xì)夤嵝袠I(yè)又好又快發(fā)展。

圍繞以上工作思路,重點(diǎn)抓好如下幾個(gè)方面工作:

(一)加強(qiáng)燃?xì)鉄崃C(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體制。

隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和擴(kuò)大內(nèi)需的推動(dòng),燃?xì)鉄崃π袠I(yè)這倆個(gè)與老百姓密切相關(guān)的行業(yè)管理的任務(wù)更重。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、城市規(guī)模的擴(kuò)張、城市形象的提升、對(duì)外開放、招商引資、環(huán)境的改善都離不開這兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展。各市建設(shè)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門一定要把燃?xì)鉄崃芾頇C(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,列入重要議事日程,尤其對(duì)基層的管理安全機(jī)構(gòu)建設(shè)問題,要及時(shí)研究,盡快拿出方案,加快建立完善全省的燃?xì)鉄崃Π踩芾眢w系建設(shè),積極推動(dòng)這兩項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。

(二)加快天然氣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場的開發(fā)利用。

《山東省天然氣發(fā)展利用規(guī)劃》已完成編制工作,下一步要盡快完成部門會(huì)簽,報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。待省政府批復(fù)后,我們將以此為依據(jù),科學(xué)制定天然氣開發(fā)利用政策,著手建立起全省天然氣計(jì)劃、分配的調(diào)控機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然氣市場的監(jiān)督管理,規(guī)范市場行為,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展。目前,中石油、中石化正按照山東省能源規(guī)劃需求,加快管線的敷設(shè)和規(guī)劃,各地市要在做好全面配合的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的發(fā)展利用規(guī)劃。同時(shí),也要結(jié)合本地燃?xì)庖?guī)劃的有關(guān)規(guī)定要求,積極做好相關(guān)工作,不斷強(qiáng)化天然氣市場管理手段,進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣市場的監(jiān)督管理,規(guī)范市場行為。天然氣市場不同于一般的商品市場,其既關(guān)國計(jì)民生,又關(guān)居民生命財(cái)產(chǎn)安全,其性質(zhì)決定天然氣市場不可能是一個(gè)放任自流的競爭市場,必須實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,從規(guī)劃實(shí)施到安全運(yùn)行必須實(shí)行有效監(jiān)管。切實(shí)杜絕下游市場盲目建設(shè)、上游企業(yè)無序開發(fā)、安全措施脫離監(jiān)管等危害天然氣事業(yè)發(fā)展的各種行為,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展。

(三)加快建立完善供熱效能考評(píng)機(jī)制,不斷提高供熱行業(yè)經(jīng)營管理水平。

針對(duì)目前供熱企業(yè)在供熱生產(chǎn)和運(yùn)行中能耗過大、經(jīng)濟(jì)效益欠佳等生產(chǎn)經(jīng)營管理方面存在的問題,盡快組織得力的班子,研究制定供熱能效考評(píng)辦法和供熱能耗、運(yùn)行管理的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善熱力行業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制,并組織實(shí)施對(duì)全省供熱企業(yè)進(jìn)行考評(píng),同時(shí),加強(qiáng)群眾監(jiān)督,強(qiáng)化行業(yè)自律,不斷提高全省供熱行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

(四)關(guān)注民生,突出抓好冬季供熱和天然氣供應(yīng)工作。

一是供熱方面要切實(shí)抓好省政府89號(hào)文件的落實(shí)。督促和指導(dǎo)各市進(jìn)一步完善城市供熱用煤保障、購煤資金籌措、煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)、供熱行業(yè)保護(hù)扶持、供熱應(yīng)急預(yù)警保障等五個(gè)長效機(jī)制,確保冬季供熱平穩(wěn)運(yùn)行。二是確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。要充分發(fā)揮省天然氣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)做好天然氣氣源協(xié)調(diào)爭取工作,監(jiān)督做好上游和下游企業(yè)間天然氣供氣計(jì)劃的落實(shí),堅(jiān)持抓好對(duì)全省特別是中濟(jì)青線天然氣供應(yīng)及運(yùn)行情況的調(diào)度,及時(shí)掌握有關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確資料,當(dāng)好參謀,確保今冬明春天然氣供應(yīng)正常穩(wěn)定。

(五)著力推進(jìn)供熱節(jié)能減排各項(xiàng)工作。

一是突出抓好供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造。研究制定相關(guān)政策,因地制宜地推廣“低溫循環(huán)水供熱”和“三環(huán)熱網(wǎng)節(jié)能”等技術(shù),積極引導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng)新,著力推進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造,力爭供熱企業(yè)的能耗、供熱成本有明顯降低,確保到20xx年達(dá)到省府89號(hào)文件規(guī)定的節(jié)能目標(biāo)。二是突出抓好既有建筑供熱計(jì)量節(jié)能改造。采取多種方式推進(jìn)既有建筑供熱計(jì)量節(jié)能改造,切實(shí)抓好1900萬平方米既有建筑供熱計(jì)量改造,并做好檢查驗(yàn)收和上報(bào)建設(shè)部的收尾工作。

(六)穩(wěn)步推進(jìn)供熱體制改革。

一是突出抓好按用熱量計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)工作。按照國家《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》的要求,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,會(huì)同省物價(jià)等有關(guān)部門研究按用熱量計(jì)量收費(fèi)辦法,采取試點(diǎn)和雙軌制并行,探索科學(xué)合理的計(jì)量收費(fèi)新路子。二是加快制定出臺(tái)《山東省城鎮(zhèn)職工采暖費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》。在前期工作的基礎(chǔ)上,盡快完成辦法會(huì)簽和修改,爭取早日印發(fā),并抓好組織實(shí)施工作。

(七)切實(shí)做好燃?xì)獍踩珯z查和監(jiān)督管理。

一是突出抓好燃?xì)鈼l例的執(zhí)法檢查。積極會(huì)同有關(guān)部門組織開展燃?xì)鈼l例執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范全省燃?xì)馐袌鲋刃颍瑖?yán)厲打擊燃?xì)馐袌鰺o證經(jīng)營等違法行為。同時(shí),對(duì)《條例》的落實(shí)情況以及在執(zhí)行中遇到的問題進(jìn)行分析總結(jié),為《條例》的修改完善打好基礎(chǔ)。二是做好燃?xì)?、供熱日常檢查和重要節(jié)日的安全檢查。為“五一”、“國慶”、元旦和春節(jié)以及20xx年建國60周年大慶十一全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造安全祥和的環(huán)境。三是突出抓好汽車加氣站建設(shè)管理。針對(duì)天然氣汽車加氣站建設(shè)存在的問題,研究制定規(guī)范建設(shè)和運(yùn)行的有關(guān)政策,并結(jié)合天然氣發(fā)展利用規(guī)劃的調(diào)控作用,從源頭上進(jìn)行治理。四是進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)馄骶吖芾?。切?shí)做好燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)和燃?xì)馄骶呤袌鰷?zhǔn)入工作,嚴(yán)厲查處未經(jīng)檢測(cè)和市場準(zhǔn)入銷售燃?xì)馄骶叩倪`法行為。同時(shí),認(rèn)真搞好燃?xì)馊紵骶甙惭b維修專項(xiàng)資質(zhì)的監(jiān)督管理和資質(zhì)備案工作,對(duì)無資質(zhì)、達(dá)不到器具安裝維修要求的施工隊(duì)伍,要堅(jiān)決清除,維護(hù)好燃?xì)馐袌龊途用裼脷獍踩?。五是做好燃?xì)?、供熱工程建設(shè)的監(jiān)督管理。進(jìn)一步理順燃?xì)?、供熱工程監(jiān)管體制,抓好燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)資質(zhì)管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)?、供熱工程?xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙審查、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、驗(yàn)收備案的全過程監(jiān)督,凡未經(jīng)燃?xì)夤嶂鞴懿块T驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目,不得交付使用。

同志們,城市燃?xì)夤峁ぷ魇顷P(guān)人民群眾切身利益,抓好城市燃?xì)夤峁ぷ饕饬x重大,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力以赴完成20xx年確定的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省做出積極貢獻(xiàn)。

同志們:

3月5日,我們召開了一次全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理工作會(huì)議,總結(jié)20xx年的工作成績、布置20xx年的工作任務(wù)(傳達(dá)貫徹全省燃?xì)夤芾砉ぷ髯剷?huì)精神;學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《湖北省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》;簽訂燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀;)。

元旦將近、春節(jié)將至,所以,今天把全縣燃?xì)庑袠I(yè)的全體企業(yè)負(fù)責(zé)人請(qǐng)回來,再次召開燃?xì)庑袠I(yè)管理工作會(huì),這充分說明燃?xì)庑袠I(yè)非常重要、城市供氣非常重要,這充分說明我們建設(shè)局黨委對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)管理工作非常重視。剛才,我們認(rèn)真聽取了大家的匯報(bào)和意見,燃?xì)夤芾硭L李登友同志布置了年底前的工作。

下面,我根據(jù)大家的發(fā)言,圍繞“保障安全、保障供給、保障自身,認(rèn)真做好年底前的燃?xì)庑袠I(yè)管理工作”講三點(diǎn)意見:

一、成績值得充分肯定。

一是管理方面的成績值得充分肯定。1、燃?xì)庑姓S可依法嚴(yán)控。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)液化氣站想進(jìn)城設(shè)立灌裝點(diǎn),有幾家想設(shè)立車用天然氣公司,我們都持審慎態(tài)度。2、非法市場打擊從重從快。先后組織了“3.12行動(dòng)”取締了王某某非法灌裝點(diǎn)、查處了南城非法灌裝點(diǎn)等。3、接受投訴提供服務(wù)及時(shí)便利。5月15日,長輸管線浠河三臺(tái)段出現(xiàn)挖斷事故,我們及時(shí)趕到現(xiàn)場、及時(shí)組織搶險(xiǎn)、及時(shí)處理善后;清泉城區(qū)出現(xiàn)了多起管線被挖斷事故,我們都認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行了妥善處理。4、燃?xì)獍踩?年)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。采取了印發(fā)資料、開辟廣播專欄宣傳、召開會(huì)議、組織交叉檢查等形式,有效地開展了各項(xiàng)活動(dòng),受到了縣安全委員會(huì)的充分肯定。

二是企業(yè)方面的成績值得充分肯定。1、保障城鄉(xiāng)供氣有口皆碑。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前止,城鄉(xiāng)供應(yīng)銷售液化氣4000多噸、發(fā)展天然氣用戶近4000戶。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。3、燃?xì)獍踩鹿驶径沤^。4、行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升。

二、問題需要嚴(yán)肅正視。

1、市場比較混亂。其原因主要是:行業(yè)沒有專業(yè)規(guī)劃;布局、布點(diǎn)沒有依據(jù);非法灌裝現(xiàn)象沒有杜絕;城鄉(xiāng)惡性競爭沒有扭轉(zhuǎn);燃?xì)馊计魇袌龉芾頉]有到位。

2、管理不太規(guī)范。從我掌握的情況來分析,有職能部門行政管理方面的問題;有行業(yè)自律管理方面的問題;有企業(yè)內(nèi)部管理方面的問題。

3、安全意識(shí)較弱。特別是近年來幾乎沒有出現(xiàn)大的安全事故,所以不同程度的存在管理層安全意識(shí)有些淡薄,從業(yè)人員安全意識(shí)基本缺失,沒有做到警鐘長鳴。

4、行業(yè)自律不夠。如:有缺斤短兩現(xiàn)象;有報(bào)裝安裝時(shí)間過長問題;有街面道路挖掘修復(fù)不好問題;有價(jià)格壟斷嫌疑。

三、要求必須明確具體。

我們要緊緊抓住《湖北省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》從今年1月1日實(shí)施的良好契機(jī),不斷推進(jìn)全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理上水平、上臺(tái)階。

1、《規(guī)范》宣貫?!逗笔∪?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》是我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)的第一部技術(shù)性法規(guī)。我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、實(shí)施好。

2、市場監(jiān)管。瓶裝液化氣市場、管道天然氣市場、車用天然氣市場、燃?xì)馄骶呤袌龆家訌?qiáng)嚴(yán)格監(jiān)督管理。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(窗口建設(shè);統(tǒng)一著裝;語言舉止;程序規(guī)范。要積極創(chuàng)造條件,爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口)。

4、行業(yè)發(fā)展。今年年底左右,要重點(diǎn)做好組建協(xié)會(huì)、聯(lián)合管理、規(guī)劃布局等工作。

5、安全檢查。元旦之前,燃?xì)夤芾硭J(rèn)真組織一次安全生產(chǎn)大檢查,確保全縣燃?xì)庑袠I(yè)安全迎元旦、過春節(jié)。

同志們,我堅(jiān)信,全縣燃?xì)庑袠I(yè),有我們職能部門的大力支持,有在座各位的積極努力,一定會(huì)不斷健康發(fā)展壯大。

謝謝大家!

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頁,當(dāng)前第。

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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇六

同志們:

現(xiàn)在春節(jié)剛過,我們就召開這次燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿?huì)議,主要是調(diào)度最近一段時(shí)間的全省燃?xì)獍踩ぷ髑闆r,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),研究部署今后一個(gè)時(shí)期的燃?xì)獍踩芾砉ぷ魅蝿?wù)。剛才,毓利同志通報(bào)了各地開展城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理的情況和全省緊急電視會(huì)議之后的工作情況,濰坊、日照、威海、煙臺(tái)四個(gè)城市和新奧燃?xì)饧瘓F(tuán)介紹了抓燃?xì)獍踩淖龇ǎ档么蠹覍W(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三個(gè)問題:

一、進(jìn)一步認(rèn)清燃?xì)獍踩ぷ髅媾R的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。

近年來,各級(jí)建設(shè)部門圍繞燃?xì)獍踩隽舜罅抗ぷ?,加?qiáng)了監(jiān)督檢查,清理了近1200處燃?xì)夤艿勒級(jí)?,進(jìn)行了燃?xì)馐袌稣D,消除了大量安全隱患。今年以來,各地按照省政府的部署,投入大量人力物力,認(rèn)真開展了城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理。特別是1月28日全省城市燃?xì)獍踩ぷ骶o急電視會(huì)議以后,各級(jí)認(rèn)真吸取章丘“1.27”重大事故的慘痛教訓(xùn),針對(duì)燃?xì)獍踩谋∪醐h(huán)節(jié),進(jìn)一步加大了工作力度。一是各市政府高度重視,分管市長都親自過問、親自部署。各市建設(shè)、城管、市政、公用事業(yè)等主管部門,都把燃?xì)獍踩鳛榇汗?jié)期間建設(shè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的頭等大事,一把手靠上抓,分管主任、分管局長具體抓,燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)和燃?xì)馄髽I(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,并與安全監(jiān)督、公安消防等部門密切配合,初步形成了政府總攬、主管部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的局面。二是開展了高強(qiáng)度、大容量的燃?xì)獍踩麄?。在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,山東衛(wèi)視、《齊魯晚報(bào)》免費(fèi)播放和刊登了省建設(shè)廳制作的燃?xì)獍踩鎻V告,各市、縣都在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙、廣播電臺(tái)等新聞媒體上集中進(jìn)行了燃?xì)獍踩麄?。各燃?xì)馄髽I(yè)都印制了安全用氣手冊(cè)或明白紙,及時(shí)發(fā)放給用戶,或張貼在各住宅小區(qū)、單位宿舍的顯要位置。開通服務(wù)熱線的市縣,大部分開設(shè)了燃?xì)獍踩珜m?xiàng)信息服務(wù),及時(shí)解答群眾提出的問題。濰坊市還在中小學(xué)生中開展了“我與父母手拉手,安全使用燃?xì)庠睢敝R(shí)競賽,收到良好效果。三是開展了拉網(wǎng)式大檢查。各市、縣都組織力量,放棄春節(jié)休假和與親人的團(tuán)聚,對(duì)燃?xì)鈴S站和管線、液化氣經(jīng)營站點(diǎn)、戶內(nèi)用氣設(shè)施、重點(diǎn)消防設(shè)施的安全運(yùn)行狀況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,對(duì)重要設(shè)施實(shí)行不間斷巡查,對(duì)瓶組液化氣實(shí)行重點(diǎn)盯防,邊查邊改,排查處理了一批安全隱患,關(guān)停取締了一批不能保證安全的液化氣站點(diǎn),一時(shí)難以解決的都采取了嚴(yán)防死守的辦法。濟(jì)南市在大年初二的管線巡查中,發(fā)現(xiàn)了因一條煤氣主管道斷裂引起的嚴(yán)重泄漏,及時(shí)加以處理,防止了一起重大事故的發(fā)生。省建設(shè)廳由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),組成四個(gè)檢查組,大年初三、初四分赴濰坊、濟(jì)南、棗莊、德州巡查燃?xì)獍踩?。四是著眼于建立燃?xì)獍踩芾淼拈L效機(jī)制,各地進(jìn)行了認(rèn)真研究和積極探索,有的形成了基本思路,有的采取了一些初步措施,如強(qiáng)化燃?xì)馐袌霰O(jiān)管、進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)等等。這些工作,有效地保證了春節(jié)期間的燃?xì)獍踩?,初步遏制了燃?xì)獍踩鹿实纳仙齽?shì)頭,為我們下一步抓燃?xì)獍踩於艘欢ɑA(chǔ)。

這一段時(shí)間,盡管各級(jí)、各部門做了大量艱苦細(xì)致的工作,但僅僅是突擊性的,是初步的,是階段性的,全省燃?xì)獍踩男蝿?shì)依然十分嚴(yán)峻。對(duì)此,大家務(wù)必要有清醒而深刻的認(rèn)識(shí)。

第一,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯臉O端重要性。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活使用的燃?xì)?,無論是天然氣、液化氣還是人工煤氣,都是高危險(xiǎn)性的可燃?xì)怏w,易燃、易爆、易中毒,1公斤液化氣的爆炸當(dāng)量相當(dāng)于4—6公斤tnt炸藥。燃?xì)庑孤┮鸬谋ㄊ鹿剩际前l(fā)生在一瞬間,造成的后果是災(zāi)難性的,往往一家出事,鄰里遭殃,禍及無辜。去年11月下旬以來我省發(fā)生的3起重大燃?xì)獍踩鹿?,共造?7人死亡、13人受傷,損失慘重,影響惡劣,給當(dāng)?shù)攸h委、政府造成極大被動(dòng)。這還只是發(fā)生在用戶中的室內(nèi)事故,假如燃?xì)鈴S站或管道出了事,后果無法想象。墨西哥城曾經(jīng)發(fā)生過管道煤氣爆炸,一條街道化為廢墟,上百幢樓房受損,上千人傷亡。抓好燃?xì)獍踩?,事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府的信譽(yù)和形象。

第二,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯钠D巨性和長期性。燃?xì)庾鳛槌青l(xiāng)必不可少的清潔能源,應(yīng)用越來越普遍。燃?xì)獍踩芾砩婕暗牟粌H是燃?xì)馄髽I(yè)和經(jīng)營站點(diǎn),而且是千家萬戶。目前,全省共有20xx多家燃?xì)馄髽I(yè)和經(jīng)營站點(diǎn),僅48個(gè)設(shè)市城市就有400多萬燃?xì)庥脩?,用氣人口?500萬,加上縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村用戶,估計(jì)用氣人口接近4000萬。隨著城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高,燃?xì)庠O(shè)施增長十分迅猛,管道燃?xì)獬始铀侔l(fā)展趨勢(shì),燃?xì)馄占奥试絹碓礁撸脩粼絹碓蕉?。燃?xì)馐袌龇砰_后,投資和運(yùn)營主體日趨多元化,受利益驅(qū)動(dòng),在燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和運(yùn)營中只重效益、忽視安全的現(xiàn)象,相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)難以消除??梢哉f,在建設(shè)系統(tǒng)安全工作中,燃?xì)獍踩芾睃c(diǎn)最多,量最大,面最廣,管理對(duì)象最復(fù)雜,工作任務(wù)最繁重。抓燃?xì)獍踩?,不僅是當(dāng)務(wù)之急,而且是長遠(yuǎn)之計(jì)。

第三,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性。當(dāng)前,燃?xì)獍踩芾韱栴}很多,有的還相當(dāng)嚴(yán)重,主要集中在五個(gè)方面:一是全社會(huì)尤其是居民用戶的燃?xì)獍踩庾R(shí)不強(qiáng)。盡管我們抓了安全用氣知識(shí)宣傳,但城鄉(xiāng)居民對(duì)燃?xì)馕kU(xiǎn)性、危害性的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,相當(dāng)一部分用戶缺乏安全用氣常識(shí),大部分管道燃?xì)庥脩魶]有安裝自動(dòng)報(bào)警切斷裝置,有的隨意改裝室內(nèi)管道,有的甚至偷盜燃?xì)猓斐稍S多隱患。最近發(fā)生的3起重大事故,都是由于用戶使用不當(dāng)造成的。二是仍然存在不少安全隱患。目前全省還有63處燃?xì)夤艿勒級(jí)簺]有清理,而且各地不同程度地存在前清后占的現(xiàn)象。有些液化氣站安全間距不夠,不少超期未檢甚至應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的液化氣鋼瓶仍在流通使用。有的燃?xì)馄髽I(yè)安全保障投入不足,設(shè)備陳舊老化,不能及時(shí)更新改造,超期運(yùn)行,帶傷服役。三是燃?xì)馐袌霰容^混亂。全省目前從事燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),接近一半沒有資質(zhì);從事燃?xì)庾鳂I(yè)的人員,相當(dāng)一部分未經(jīng)任何安全培訓(xùn)。有些瓶組氣化供應(yīng)站,無資質(zhì)設(shè)計(jì),無資質(zhì)施工,無資質(zhì)運(yùn)營,是典型的“三無”設(shè)施。許多液化氣經(jīng)營站點(diǎn),未辦理任何審批手續(xù)隨意設(shè)置,買幾個(gè)罐,雇幾個(gè)人,就隨意倒罐叫賣,根本沒有任何安全防護(hù)措施,嚴(yán)重威脅公共安全。四是監(jiān)管力量明顯不適應(yīng)。有的地方對(duì)燃?xì)獍踩匾暢潭炔蛔?,至今沒有成立專門的燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu);有的有機(jī)構(gòu)、無編制,有的有編制、無專業(yè)技術(shù)人員;有的工作經(jīng)費(fèi)短缺,甚至連工資都保證不了。全省大部分縣市沒有設(shè)立燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu),管理力量薄弱。從全省面上看,燃?xì)獍踩O(jiān)管體系很不健全,保證燃?xì)獍踩拈L效機(jī)制尚未形成。五是法規(guī)建設(shè)沒跟上。省政府1997年頒布施行的《山東省城市燃?xì)夤芾磙k法》,對(duì)規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但已不適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì),尤其是缺少對(duì)燃?xì)獍踩腿細(xì)馐袌龉芾淼挠残砸?guī)定。這就使得我們對(duì)嚴(yán)重影響燃?xì)獍踩男袨檫M(jìn)行處罰時(shí)缺少法律依據(jù),許多監(jiān)督檢查難以取得應(yīng)有的效果。這些問題,在很大程度上說明發(fā)生燃?xì)獍踩鹿适潜厝坏?,不發(fā)生事故是偶然的。燃?xì)獍踩ぷ?,事關(guān)重大,迫在眉睫,已經(jīng)到了非下決心、下大力氣抓緊抓好不可的時(shí)候了。

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,相繼做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)燃?xì)獍踩浅jP(guān)注,最近都做出了許多重要批示。去年12月28日,張高麗書記針對(duì)棗莊事故批示:“要盡快查清事故原因,單一反三,吸取教訓(xùn),消除各種隱患,把安全生產(chǎn)的措施抓實(shí)、抓到位,嚴(yán)防此類事故的發(fā)生?!苯衲?月27日,韓寓群代省長針對(duì)章丘事故批示:“要盡快查明事故的原因,查清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,并采取針對(duì)性強(qiáng)的、有實(shí)效的措施,舉一反三,切實(shí)防止此類事故再次發(fā)生。目前春節(jié)將至,要從這次事故中汲取教訓(xùn),踏踏實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)好。各級(jí)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)工作和節(jié)日安全工作抓好,切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任?!苯衲?月8日,趙克志副省長在棗莊事故處理報(bào)告上批示:“請(qǐng)各級(jí)建設(shè)部門從濰坊、棗莊管道液化氣泄漏爆炸事故中吸取教訓(xùn),舉一反三,改進(jìn)工作,檢查違章,消除隱患,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)禁再發(fā)生此類事故?!蔽覀円阉枷虢y(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示上來,統(tǒng)一到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示上來,真正從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從講政治、講大局的高度,從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,來認(rèn)識(shí)和對(duì)待燃?xì)獍踩ぷ?,以“如履薄冰,?zhàn)戰(zhàn)兢兢;如坐針氈,寢食難安”的危機(jī)感和憂患意識(shí),以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感,把燃?xì)獍踩ぷ髯?shí)、抓好、抓出成效。

二、采取強(qiáng)有力的綜合性措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省燃?xì)獍踩ぷ骺偟囊笫牵赫J(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,嚴(yán)格落實(shí)國家和省里關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)燃?xì)獍踩?zé)任制,標(biāo)本兼治,重在治本,加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),完善監(jiān)管體系,普及安全用氣常識(shí),加大監(jiān)督檢查力度,整頓規(guī)范燃?xì)馐袌?,加快建立保證燃?xì)獍踩拈L效機(jī)制,努力提高燃?xì)獍踩U夏芰Γ蠓冉档腿細(xì)馐鹿拾l(fā)生率,力爭杜絕重大惡性事故。為此,著重做好六個(gè)方面的工作:

(一)大力加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄?,增?qiáng)全社會(huì)的燃?xì)獍踩庾R(shí)。反思這幾年特別是最近發(fā)生的燃?xì)馐鹿?,盡管大多數(shù)是用戶使用不當(dāng)導(dǎo)致的,但也反映出我們工作上的差距和漏洞,主要是對(duì)燃?xì)獍踩男麄鞑坏轿弧N覀儽仨毻炊ㄋ纪?,把燃?xì)獍踩麄鞴ぷ骼卫巫ピ谑稚?,想方設(shè)法、千方百計(jì)地提高全社會(huì)尤其是城鄉(xiāng)居民的安全用氣意識(shí)。要象宣傳安全用電那樣宣傳安全用氣,象普及安全用電常識(shí)那樣普及安全用氣常識(shí)。要多渠道、寬領(lǐng)域、全方位地進(jìn)行燃?xì)獍踩麄?,要?jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,媒體宣傳與上門宣傳相結(jié)合,常識(shí)宣傳與警示宣傳相結(jié)合,使燃?xì)獍踩R(shí)深入人心,家喻戶曉,婦孺皆知。第一,認(rèn)真搞好燃?xì)獍踩行麄?。春?jié)期間,全省上下開展了高強(qiáng)度、大容量的燃?xì)獍踩麄鳎鸬搅肆己米饔?。下一步,我們要把燃?xì)獍踩行麄髦贫然?、固定化。根?jù)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行特點(diǎn)和事故的多發(fā)時(shí)段,省建設(shè)廳研究確定,全省每年開展三次燃?xì)獍踩行麄骰顒?dòng):一是元旦、春節(jié)期間進(jìn)行高強(qiáng)度、大容量宣傳;二是結(jié)合5月份的全國安全生產(chǎn)宣傳月,在抓建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳;三是把10月份的最后一周定為“全省燃?xì)獍踩麄髦堋?,在進(jìn)入冬季運(yùn)行前集中宣傳。集中宣傳活動(dòng)期間,省里和各地要大造聲勢(shì),上下聯(lián)動(dòng),做到電視里有影、廣播里有聲、報(bào)刊上有形、街上有動(dòng)靜,營造全社會(huì)關(guān)心燃?xì)獍踩姆諊?。第二,結(jié)合燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理抓好燃?xì)獍踩粘P麄?。無論什么級(jí)別、什么性質(zhì)的燃?xì)馄髽I(yè),無論采用什么樣的氣源,發(fā)展用戶、簽訂供用氣。

合同。

前,必須向用戶宣講安全用氣常識(shí)和燃?xì)庑孤?yīng)急處理措施。燃?xì)馄髽I(yè)要定期或不定期地制作安全用氣手冊(cè)或明白紙,送到用戶家中,由收到人簽字,存檔備查。要充分發(fā)揮抄表員的作用,抄表員必須同時(shí)是宣傳員、是安全員、監(jiān)督員,抄表必須入戶,必須到灶前,發(fā)現(xiàn)灶前閥未關(guān)閉、膠管老化、管卡脫落等問題時(shí),及時(shí)向用戶講解,幫助糾正,難以處理的及時(shí)通知專業(yè)維修人員上門維修。對(duì)抄表員的宣傳工作要分片包干,責(zé)任到人,凡是責(zé)任范圍內(nèi)的用戶因使用不當(dāng)發(fā)生事故,追究抄表員的責(zé)任。凡是代抄表、代收費(fèi)的物業(yè)管理公司,要主動(dòng)接受燃?xì)馄髽I(yè)的指導(dǎo),搞好燃?xì)獍踩粘P麄?。要發(fā)揮好服務(wù)熱線的作用,由專業(yè)人員為燃?xì)庥脩艚怆y答疑。要積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò),在當(dāng)?shù)毓残畔⒕W(wǎng)和建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站上設(shè)立燃?xì)獍踩W(wǎng)頁。近期,省建設(shè)廳將與省委宣傳部聯(lián)合發(fā)文,就燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鬟M(jìn)行全面部署。各市主管部門要積極爭取宣傳部門和新聞媒體的支持,搞好公益性宣傳,提醒城鄉(xiāng)居民特別是廣大市民,安全用氣,珍愛生命。這次會(huì)上同時(shí)舉辦了展覽,大家回去后,也應(yīng)為市、縣燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的有關(guān)人員辦展覽,還可以在公共場合向廣大人民群眾展示。

(二)加大燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查力度,排查清理安全隱患。近年來的工作充分表明,實(shí)施監(jiān)督檢查是保障燃?xì)獍踩闹匾侄危〉昧撕芏鄬?shí)效。下一步,監(jiān)督檢查只能加強(qiáng),不能削弱。一是繼續(xù)抓好燃?xì)獍踩粘1O(jiān)督檢查。20xx年初,省建設(shè)廳就專門發(fā)出通知,每年4月、9月各市主管部門都要組織燃?xì)獍踩粘z查,11月份省里組織抽查。各地要不折不扣地抓好落實(shí)。要按照省里制定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每個(gè)受檢對(duì)象逐項(xiàng)逐條地檢查到位,重點(diǎn)部位一定要重點(diǎn)檢查,不能甩項(xiàng)漏項(xiàng),不能放過任何一個(gè)可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。各燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)日常巡查,建立起嚴(yán)格的燃?xì)庠O(shè)施巡查制度,誰巡查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)巡查人員的監(jiān)督,對(duì)巡查不及時(shí)、不到位的要給予相應(yīng)處罰,以確保其認(rèn)真履行職責(zé)。要把戶內(nèi)用氣設(shè)施納入檢查范圍,管道燃?xì)馄髽I(yè)每年對(duì)所有用戶要至少檢查兩次,主管部門組織的檢查也要抽查到戶。檢查的核心是排查隱患,絕不能流于形式,更不能走過場。二是突出抓好燃?xì)獍踩[患整改。要堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)查出的問題及時(shí)處理,造成重大隱患的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要建立燃?xì)獍踩卮箅[患報(bào)告制度,企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即組織力量排除,同時(shí)向主管部門報(bào)告;單憑企業(yè)力量排除不了的,主管部門要協(xié)調(diào)處理;仍然處理不了的,要向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告。要進(jìn)一步加大督查整改燃?xì)獍踩[患的力度,主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)隱患,要及時(shí)向當(dāng)事人下達(dá)隱患整改督查。

通知書。

督促限期整改完畢。拒不整改的要采取強(qiáng)制措施加以整改以維護(hù)公共安全同時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行必要的處罰。當(dāng)前各地要抓緊梳理業(yè)已掌握的各種燃?xì)獍踩[患特別對(duì)燃?xì)夤艿勒級(jí)旱戎卮箅[患要靠上做工作盡快清理完畢。此外要制定完善事故搶險(xiǎn)預(yù)案配備搶修車輛設(shè)備加強(qiáng)事故搶修技術(shù)演練事故一旦發(fā)生能夠快速搶險(xiǎn)救援。

(三)著力清理整頓燃?xì)馐袌?,進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)馐袌霰O(jiān)管。當(dāng)前,燃?xì)馐袌鎏貏e是液化氣市場的混亂狀況,令人觸目驚心,潛伏著極大的隱憂,隨時(shí)都有可能出事。必須下決心,出重拳,用硬手段,采取果斷措施,對(duì)燃?xì)馐袌鲞M(jìn)行清理整頓。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要著重抓三件事:一是善始善終地搞好城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理。省政府去年底專門發(fā)出通知,要求用一個(gè)月左右的時(shí)間,集中開展城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理。從我們掌握的情況看,這項(xiàng)工作進(jìn)展很不平衡。凡是工作不到位的地方,要繼續(xù)搞好專項(xiàng)治理,2月底以前進(jìn)行完畢。二是進(jìn)一步清理整頓液化氣市場。最近發(fā)生的事故,都與液化氣有關(guān)。要在專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,用三個(gè)月左右的時(shí)間,對(duì)液化氣市場進(jìn)行全面清理整頓。各市要對(duì)對(duì)轄區(qū)所有液化氣經(jīng)營單位進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊(cè)。清理整頓的重點(diǎn)是液化氣瓶組供應(yīng)站和瓶裝供應(yīng)站。從現(xiàn)在起,全省一律暫停批準(zhǔn)設(shè)立新的液化氣經(jīng)營企業(yè)和供應(yīng)站點(diǎn)。對(duì)存有重大安全隱患的瓶組供應(yīng)站和未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的瓶裝供應(yīng)站,要一律予以關(guān)?;蛉【?。三是建立實(shí)施嚴(yán)格的燃?xì)馐袌鰷?zhǔn)入清出制度。燃?xì)馓貏e是城市燃?xì)猓侵匾氖姓没A(chǔ)設(shè)施,對(duì)公共安全有重大影響,因此對(duì)設(shè)施的安全性能、經(jīng)營者的管理水平、從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)都有很高的要求,必須實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入清出制度。下一步,省建設(shè)廳準(zhǔn)備結(jié)合省里將要出臺(tái)的燃?xì)獍踩芾矸ㄒ?guī),制定新的燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)的資本金、專業(yè)技術(shù)力量、經(jīng)營規(guī)模都提高要求,抬高市場門檻,使不具備安全保障能力的企業(yè)不能從事燃?xì)饨?jīng)營,把一些設(shè)施不完善的小型企業(yè)清出市場。省里還打算結(jié)合推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,對(duì)具備條件的管道燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)行特許經(jīng)營。各地還要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄骶叩陌踩芾?,搞好氣源適配性檢測(cè),強(qiáng)制淘汰報(bào)廢液化氣鋼瓶,強(qiáng)化對(duì)燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)的資質(zhì)管理,真正防患于未然。

(四)充分運(yùn)用建設(shè)部門的綜合管理職能,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩搭^管理。有不少燃?xì)獍踩[患,在燃?xì)庠O(shè)施或各類建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的過程中就埋下了,整改起來難度很大。建設(shè)系統(tǒng)的各個(gè)職能部門,都負(fù)有燃?xì)獍踩芾淼穆氊?zé),應(yīng)當(dāng)時(shí)刻繃緊燃?xì)獍踩@根弦。要運(yùn)用好我們手中的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工管理等手段,使燃?xì)獍踩芾淼年P(guān)口前移,從源頭上增強(qiáng)燃?xì)獍踩U稀a槍?duì)管道燃?xì)饧铀侔l(fā)展的趨勢(shì),各市、縣燃?xì)庵鞴懿块T要與規(guī)劃主管密切配合,抓緊組織編制燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,并與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。規(guī)劃部門在研究審批可能影響燃?xì)獍踩慕ㄔO(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)時(shí),要征求燃?xì)庵鞴懿块T的意見,特別要防止產(chǎn)生新的燃?xì)夤艿勒級(jí)骸R訌?qiáng)對(duì)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)方案的安全性審查,確保燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。單獨(dú)進(jìn)行的燃?xì)庠O(shè)施施工安裝工程,工程建設(shè)主管部門未經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T審查同意,不得頒發(fā)施工許可。對(duì)同時(shí)設(shè)有燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,工程建設(shè)主管部門進(jìn)行施工許可審查時(shí),要重點(diǎn)審查燃?xì)夤こ淌欠裼删邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)施工任務(wù),否則不予批準(zhǔn)。燃?xì)夤こ添?xiàng)目的竣工驗(yàn)收,必須有從主管部門的專業(yè)人員參與,不合格的不準(zhǔn)使用,不予通氣,不準(zhǔn)備案。今后,投資額50萬元以上的燃?xì)夤こ添?xiàng)目,必須進(jìn)行招投標(biāo);所有的燃?xì)夤こ添?xiàng)目,都要由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)理。沒有燃?xì)夤こ虒I(yè)監(jiān)理隊(duì)伍的城市,要抓緊組建,符合條件的要抓緊向省里申報(bào)資質(zhì)。

(五)加強(qiáng)燃?xì)獍踩ㄒ?guī)建設(shè),依法保障燃?xì)獍踩?。從長遠(yuǎn)和根本上看,保障燃?xì)獍踩仨氁揽窟m用和有強(qiáng)制力的法規(guī)。從去年起,省建設(shè)廳就著手開展了燃?xì)獍踩⒎üぷ?,目前《山東省燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例》已經(jīng)列入了省人大20xx年度的立法計(jì)劃,正在進(jìn)行部門會(huì)簽。我們打算盡最大的努力,進(jìn)一步爭取省人大、省政府和有關(guān)部門的支持,力爭盡早出臺(tái),使全省的燃?xì)獍踩芾肀M快步入法制化、規(guī)范化軌道。各市不要等,要根據(jù)各自實(shí)際馬上著手研究制訂政府規(guī)章,條件成熟后盡快以市長令形式頒布施行。濟(jì)南、青島、淄博三城市雖然已經(jīng)有了燃?xì)夤芾項(xiàng)l例,但應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的新形勢(shì)著手進(jìn)行修訂完善。各市在制訂政府規(guī)章或修訂地方性法規(guī)的過程中,要與省里多通氣、多聯(lián)系,使自己的法規(guī)與省《條例》保持一致。省《條例》出臺(tái)后,要組織好學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要提前研究省《條例》正式施行后的燃?xì)獍踩珗?zhí)法工作,防止屆時(shí)出現(xiàn)有法不依、違法不究的問題?,F(xiàn)在就要考慮建立燃?xì)獍踩珜I(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,納入城市管理綜合執(zhí)法體系,提高執(zhí)法效率。

(六)加大科技應(yīng)用和教育培訓(xùn)工作力度,提高燃?xì)獍踩芾硭健?yīng)用新技術(shù)、新工藝,引進(jìn)新設(shè)備,增強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn),對(duì)于消除燃?xì)獍踩[患,提高安全系數(shù),具有事半功倍的效果。各地、各企業(yè)要進(jìn)一步加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施及管理的資金和技術(shù)投入,對(duì)于日益老和技術(shù)落后的燃?xì)庠O(shè)施,必須按有關(guān)規(guī)定加快更新改造。當(dāng)前,燃?xì)馄髽I(yè)要把引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)的檢測(cè)、檢漏儀器設(shè)備作為當(dāng)務(wù)之急,絕不能讓巡查檢測(cè)人員僅局限于靠鼻子聞、眼睛看、耳朵聽來排查隱患。要強(qiáng)制性推廣戶內(nèi)管道燃?xì)庑孤﹫?bào)警自動(dòng)切斷裝置,鼓勵(lì)罐裝液化氣用戶安裝使用液化氣泄漏報(bào)警裝置。管道燃?xì)馄髽I(yè)還要積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控技術(shù),加強(qiáng)信息化管理系統(tǒng)建設(shè),將管道設(shè)備、用戶、氣源、巡檢、檢查監(jiān)督等納入數(shù)字化管理。燃?xì)馄髽I(yè)的管理人員、具體操作人員以及巡線員、抄表員,上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗,關(guān)鍵崗位還要定期輪訓(xùn)。在應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)方面,46家省批燃?xì)馄髽I(yè)要走在全省燃?xì)庑袠I(yè)的前列,做出榜樣。去年省建設(shè)廳組織開展了城市燃?xì)庀到y(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)及對(duì)策研究,已經(jīng)列入了山東省軟科學(xué)研究計(jì)劃,今年能夠出成果,各地、各企業(yè)要積極應(yīng)用。

三、把燃?xì)獍踩鳛榻ㄔO(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

燃?xì)獍踩婕懊鎻V,工作量大,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響程度高,黨委、政府關(guān)注,人民群眾關(guān)心。據(jù)專家統(tǒng)計(jì),目前在全國的一些大城市中,燃?xì)獍踩鹿室呀?jīng)成為繼交通、工傷之后,導(dǎo)致人身傷亡的第三大因素。一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿?,政府和主管部門的責(zé)任幾乎是無限的。我們一定要把燃?xì)獍踩鳛榻ㄔO(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,細(xì)致安排,嚴(yán)加防范,努力降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的概率。

第一,各級(jí)建設(shè)行政主管部門要高度重視。抓好燃?xì)獍踩?,絕不只是燃?xì)庵鞴懿块T一家的事,而是建設(shè)系統(tǒng)共同的責(zé)任,是建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體的責(zé)任。各級(jí)建設(shè)部門要把燃?xì)獍踩珨[上重要議事日程,定期研究,遇有問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各市建委、城管局、市政公用局的一把手,要時(shí)時(shí)想著燃?xì)獍踩?jīng)常過問燃?xì)獍踩?。建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,都要主動(dòng)關(guān)心燃?xì)獍踩瑥牟煌慕嵌葹樽ズ萌細(xì)獍踩鲋\劃策。

第二,要把燃?xì)獍踩?zé)任制真正落到實(shí)處。實(shí)行責(zé)任制,關(guān)鍵在落實(shí)。各市建設(shè)部門、燃?xì)庵鞴懿块T的一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任,燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)有直接的管理責(zé)任。各燃?xì)馄髽I(yè)的安全責(zé)任是直接的、具體的、實(shí)實(shí)在在的,其法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。燃?xì)馄髽I(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解,層層落實(shí),直到一線員工。同時(shí),燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)以及燃?xì)庥脩?,也要承?dān)相應(yīng)的責(zé)任。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。

第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)建設(shè)。繁重的燃?xì)獍踩芾砣蝿?wù),必須要有專門的機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。還沒有成立專門機(jī)構(gòu)的6個(gè)設(shè)區(qū)城市,要抓緊組建,今年上半年17城市必須全部成立燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)并開展工作。有條件的縣市,也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。主管部門要積極爭取,大力支持,使燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)做到編制、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,一定要把好進(jìn)人關(guān),配備懂業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,現(xiàn)行人員不適應(yīng)的要調(diào)出去。

第四,要搞好相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部,實(shí)行燃?xì)庵鞴懿块T牽頭,規(guī)劃、建管、房管等各部門齊抓共管。燃?xì)庵鞴懿块T以及燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu),要積極主動(dòng)地與安全監(jiān)督、公安消防、工商管理、技術(shù)監(jiān)督等部門溝通、協(xié)作,爭取支持,借助他們的力量,共同抓好燃?xì)獍踩芾怼?/p>

就講這些吧,希望大家把工作做細(xì)、做深、做實(shí),努力確保燃?xì)獍踩?,為全省建設(shè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇七

同志們:

今天,縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)抓好“煤礦安全重點(diǎn)縣”各項(xiàng)工作,堅(jiān)決杜絕煤礦事故發(fā)生,徹底扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,確保年底摘掉“全國煤礦安全重點(diǎn)縣”帽子,這既是一項(xiàng)工作目標(biāo),更是一項(xiàng)硬性規(guī)定,各地各部門各企業(yè)都要為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)去扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。前面,吳成同志傳達(dá)了全國全省煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議精神,對(duì)我縣遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我都完全贊同,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。

一、直面存在問題,深刻剖析原因,切實(shí)增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)主動(dòng)性(為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn))。

今年,我縣被納入全國煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)范圍。對(duì)我們而言,煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,各地各部門各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì),卯足干勁,堅(jiān)決打好全縣煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)認(rèn)清宏觀安全大勢(shì)增強(qiáng)緊迫感。安全就是政績,安全就是穩(wěn)定。曾指出,各地各部門各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;所有企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。在今年的國務(wù)院政府工作報(bào)告中,強(qiáng)調(diào),人的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)。3月30日,國家安監(jiān)總局召開了全國安全警示教育視頻會(huì)議,會(huì)議要求,煤礦業(yè)主、礦長、礦工、產(chǎn)煤地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立“零死亡”意識(shí),加強(qiáng)事故警示教育,抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)全國更多煤礦實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。3月25日,全省遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)在召開,會(huì)議分別從“進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、綜合施策、加強(qiáng)督導(dǎo)”等方面對(duì)下一步煤礦攻堅(jiān)工作進(jìn)行了具體安排部署。4月10日,全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場辦公會(huì)議召開,會(huì)議對(duì)煤炭安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了深入分析和詳細(xì)安排部署。這些都充分表明了各級(jí)黨委政府對(duì)煤礦安全工作的重視,我們要始終把人民生命安全放在首位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(二)認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)增強(qiáng)責(zé)任感。20xx年,縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,采取了一系列措施,狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,較為平穩(wěn)地完成了一、二、三批淘汰關(guān)閉煤礦工作任務(wù)。但是,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然沒有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),不僅發(fā)生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故,還發(fā)生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故,造成x人死亡、x人受傷,占市政府年度下達(dá)控制指標(biāo)的%,占達(dá)州市煤礦安全生產(chǎn)事故的%。從這兩起事故和前段時(shí)間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出,我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié):一是煤礦企業(yè)安全意識(shí)淡薄。個(gè)別煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未完全落實(shí),安全投入不足,短期行為嚴(yán)重,特種作業(yè)人員流動(dòng)性大,管理水平參差不齊,無視相關(guān)規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,與監(jiān)管部門“打游擊”,違法違規(guī)組織生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生;部分煤礦業(yè)主或?qū)嶋H控制人不盡職盡責(zé),對(duì)煤礦過問少、了解少、管理少,當(dāng)“甩手掌柜”,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力,管理制度流于形式,企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實(shí)不到位,井上喊的是“安全第一”,井下“三違”現(xiàn)象突出,誘發(fā)較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識(shí)淡薄,沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,安全工作仍然存在當(dāng)面背后“兩張皮”、井上井下“兩個(gè)樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差。個(gè)別駐礦人員缺乏責(zé)任心,作風(fēng)漂浮,業(yè)務(wù)較差,對(duì)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉,有的該下井不下井,對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了,執(zhí)法不精通、辦案水平低,甚至有的發(fā)現(xiàn)了問題不及時(shí)處置、報(bào)告,到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領(lǐng)下井走一圈了事,許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實(shí)處,導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者,為了蠅頭小利,與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”,政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員,這是在拿自己的工作開玩笑,在拿群眾的生命開玩笑,是嚴(yán)重的瀆職行為,要嚴(yán)肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒,千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面。個(gè)別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)包礦”制度(每位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包一個(gè)煤礦),包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現(xiàn)象,從思想意識(shí)上對(duì)安全工作就有一種排斥心理;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力,沒有對(duì)封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行巡查監(jiān)管,相關(guān)制度形同虛設(shè),一些干部心存僥幸,停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件的狀態(tài),安排布置了就算盡責(zé),而沒有采取有針對(duì)性的措施解決存在的突出問題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務(wù),對(duì)煤礦監(jiān)管浮于表面,根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問題,如何預(yù)防重特大事故心中無底。四是部門監(jiān)管失之于軟。相關(guān)監(jiān)管部門沒有形成監(jiān)管合力,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入,煤礦安全專項(xiàng)督查工作沒有做到制度化、常態(tài)化,執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位、作風(fēng)不深入,該處罰不處罰,或不嚴(yán)格依法予以處罰,失之以軟、失之于寬。

(三)認(rèn)清生產(chǎn)經(jīng)營趨勢(shì)增強(qiáng)危機(jī)感。從全國來看,在經(jīng)歷了“黃金十年”后,受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過快影響,當(dāng)前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是煤炭產(chǎn)銷量同比略有下降;二是庫存居高不下;三是進(jìn)口仍處于高位;四是全國煤炭消費(fèi)增幅回落;五是產(chǎn)能建設(shè)超前。全國煤礦在建項(xiàng)目xx70余處,設(shè)計(jì)能力億噸/年,約占全國煤礦現(xiàn)有能力的一半;六是市場供大于求、價(jià)格低位仍未觸底;七是煤炭行業(yè)效益大幅下降;八是企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大。從全省來看,一是煤炭資源賦存條件差,使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力低下。二是物流條件的改變,讓我省小煤礦面臨生死考驗(yàn)。到20xx年,隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設(shè)立煤炭物流中轉(zhuǎn)基地(廣安將建千萬噸級(jí)的煤炭儲(chǔ)運(yùn)配送基地),我省小煤礦將面臨生死考驗(yàn)。三是能源結(jié)構(gòu)的變化,讓煤炭的能源支撐地位不復(fù)存在。我省水電豐富,呈現(xiàn)“水電多、火電少”的電源結(jié)構(gòu)。從來看,受國家、省、市宏觀經(jīng)濟(jì)和煤礦整頓關(guān)閉等因素影響,煤炭行業(yè)仍不景氣,截至目前,全縣煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工xx處,其中復(fù)工x處、復(fù)產(chǎn)xx處,煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤萬噸(市場價(jià)格x20—x20元/噸,煤質(zhì)差的不到x00元/噸),產(chǎn)值近億元,實(shí)現(xiàn)稅收僅xx00萬元,經(jīng)濟(jì)效益低。

面對(duì)越來越嚴(yán)峻的市場環(huán)境,越來越高的辦礦標(biāo)準(zhǔn),越來越嚴(yán)格的安全要求,我給煤礦業(yè)主、礦長們一個(gè)忠告:目前,擺在大家面前有兩條路,一是斷臂求生,退出轉(zhuǎn)型;二是脫胎換骨、升級(jí)改造。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件、自己的資金實(shí)力好好掂量,抓住機(jī)會(huì),做好選擇。

二、明確職責(zé)任務(wù),凝聚各方力量,齊抓共管推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作(煤礦安全生產(chǎn)抓什么)。

我縣是產(chǎn)煤大縣,每天都有不少礦工在井下作業(yè),他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說,這是一付千斤重?fù)?dān),容不得一絲懈怠、半點(diǎn)馬虎,全縣各地各部門各煤礦一定要進(jìn)一步明確責(zé)任,站在以人為本、關(guān)愛生命的高度,切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

(一)突出現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè),煤礦企業(yè)依法承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任,是抓好煤礦安全最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),無論縣委、縣政府怎么重視安全,若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行,安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發(fā)展”的理念,始終把安全作為懸在頭上的利劍,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,深入學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,依法辦礦、依法治礦,千方百計(jì)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要明確各礦業(yè)主職責(zé),各煤礦業(yè)主要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理和投入職責(zé),必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入;必須選好用好關(guān)鍵人,選配好懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則的礦長,切實(shí)支持礦長依法履職,讓礦長有責(zé)有權(quán),敢于管理、勇于擔(dān)當(dāng);必須健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓(xùn)制度,經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場,督促嚴(yán)格依制度管礦。要支持各礦礦長履職,各煤礦礦長要履行好管理和保護(hù)礦工生命安全職責(zé),必須堅(jiān)持原則,敢于對(duì)非法違法違規(guī)行為特別是對(duì)業(yè)主非法違法要求說“不”;要誠實(shí)守信,絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門,找出各種理由應(yīng)付檢查、消極整改;要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全的七條規(guī)定》,把保護(hù)礦工生命作為最基本要求和行為準(zhǔn)則,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把工作重心放在現(xiàn)場、放在井下,放在關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。

(二)突出源頭管理,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線,直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道,要把老百姓當(dāng)做自己的家人看待,把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全始終放在心上,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念。無數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們,一旦發(fā)生煤礦安全事故,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財(cái)力搶險(xiǎn)救援,還要花大力氣做好善后處理;隨之而來的便是接連不斷的信訪糾紛問題,既給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素,又要占據(jù)我們大量時(shí)間和人力,集中精力抓發(fā)展就是一句空話;最為嘆息的是,還會(huì)給我們干部造成不可挽回的政治影響。

因此,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實(shí)煤礦的屬地監(jiān)管責(zé)任,要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則,完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,制定和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、關(guān)閉礦井和非法采煤點(diǎn)的巡查監(jiān)管,把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部,堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃;對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源的行為,堅(jiān)決采取有效措施加以制止。要加強(qiáng)對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理,不定期對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,定期召開煤礦安全工作例會(huì),將安全監(jiān)管工作做得“看得見、摸得著、有實(shí)效”。否則,一旦封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)出事,首先被問責(zé)的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實(shí)做好煤礦關(guān)閉相關(guān)工作,嚴(yán)格對(duì)照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,確保關(guān)閉到位,同時(shí),積極穩(wěn)妥做好關(guān)閉煤礦資源利用工作,幫助、引導(dǎo)關(guān)閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。

(三)突出行業(yè)管理,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn),監(jiān)管是關(guān)鍵,嚴(yán)是愛、寬是害,對(duì)于相關(guān)監(jiān)管部門來講,抓好煤礦安全就是“盡職責(zé)”、“保飯碗”。否則,一旦麻痹大意,放松監(jiān)管,就會(huì)發(fā)生煤礦安全事故,這樣不僅會(huì)葬送礦工的生命,而且還有砸掉自己飯碗的危險(xiǎn)。因此,無論行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門,都要明確分工,誰負(fù)責(zé)哪方面工作,工作要求是什么,出現(xiàn)漏洞怎么辦,都要清楚明確地定下來,都要嚴(yán)格落實(shí)到位,形成煤礦安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力。在這里,我們?cè)倜鞔_一下相關(guān)部門抓煤礦安全的職能職責(zé),請(qǐng)大家一定要履職盡責(zé),切實(shí)負(fù)責(zé)。

縣煤監(jiān)局作為主管部門,要切實(shí)履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、調(diào)度考核、指導(dǎo)服務(wù)等日常工作,絕不能掉以輕心,存在麻痹大意的思想,放掉任何一個(gè)監(jiān)管細(xì)節(jié),否則,小隱患就會(huì)變成大隱患,小事故就會(huì)變成大事故。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),完善監(jiān)管制度,改善監(jiān)管方式,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核,切實(shí)做到科學(xué)監(jiān)管,確保監(jiān)管實(shí)效??h安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進(jìn)行綜合監(jiān)督,嚴(yán)格督查煤礦企業(yè)對(duì)職工職業(yè)病的防治和檢查,要做到大膽監(jiān)管,不怕得罪人??h國土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管非法煤礦,嚴(yán)厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;調(diào)解煤礦資源糾紛,杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故;加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害的管理;開展定期檢查和不定期巡查,一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象,要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)炸封非法井口,對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主,要及時(shí)報(bào)送材料移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查??h公安局負(fù)責(zé)煤礦爆破員的培訓(xùn)、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作;對(duì)全縣煤礦生產(chǎn)、建設(shè)和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購買、儲(chǔ)存、使用和管理情況進(jìn)行嚴(yán)格督查;對(duì)關(guān)閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時(shí)進(jìn)行清理和收繳;嚴(yán)查封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為??h經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促縣供電局、縣供電公司嚴(yán)格執(zhí)行供電管理各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)保障合法煤礦的電力供應(yīng);嚴(yán)禁向關(guān)閉煤礦和封停井口供電,嚴(yán)查非法供用電行為。

在當(dāng)前煤炭行業(yè)不景氣的情況下,我們不僅要強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,也要做好為煤礦企業(yè)的服務(wù)工作。一要營造良好環(huán)境。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾糾紛難題,持續(xù)強(qiáng)化水、電、路等要素保障,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要培訓(xùn)從業(yè)人員。要利用培訓(xùn)中心這個(gè)平臺(tái),開展各種技能培訓(xùn),切實(shí)提高礦工職業(yè)技能。三要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采取花錢“買服務(wù)”的方式,定期聘請(qǐng)專家,深入一線指導(dǎo)煤礦落實(shí)安全技術(shù)措施,限期消除重大隱患,從而提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)抓好煤礦企業(yè)兼并重組,及時(shí)幫助辦理產(chǎn)權(quán)、證照和過戶手續(xù),盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團(tuán),確保每家企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到x0萬噸/年以上,實(shí)現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化過程督查,確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營(怎么抓好煤礦安全生產(chǎn))。

煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要時(shí)刻繃緊這根弦,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新管理制度,逗硬督查考核,狠抓監(jiān)督問責(zé),促進(jìn)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、健康經(jīng)營。

(一)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)。今天參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門和煤礦,是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),扭住不放,一抓到底??h委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),安排專門工作人員,制定具體攻堅(jiān)舉措,全力抓好煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,每月要開展一次專項(xiàng)督導(dǎo)和不定期巡查,每兩個(gè)月要召開一次專題辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決重大問題,確保圓滿完成攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來,我們今天在這里開會(huì)強(qiáng)調(diào)一下,你們就動(dòng)一下,抓安全像擠牙膏一樣,那是十分危險(xiǎn)的,只有健全制度方能管長遠(yuǎn)、治根本。要健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦制度,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)掛包礦的日常管理情況,妥善處理各項(xiàng)安全維穩(wěn)工作。要健全行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)包片制度,縣煤監(jiān)局各包片領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履職盡責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查,確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。要健全駐礦員駐礦制度,各駐礦員要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,切實(shí)做到駐礦到位、監(jiān)管到位,確保安全監(jiān)管不流于形式。要健全礦長保護(hù)員工安全的各項(xiàng)制度,各礦長要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)帶班制度,做到帶頭下井,切實(shí)保障礦工生命安全。

(三)狠抓安全生產(chǎn)督查。安全生產(chǎn)的核心是防止事故,安全生產(chǎn)督查就是為了能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取相應(yīng)的措施予以消除,從而保障生產(chǎn)安全進(jìn)行;所以說安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段,以督查為手段,還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)落實(shí)監(jiān)管措施,杜絕安全事故發(fā)生。要強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo),縣上組建成立的5個(gè)督導(dǎo)組,每周至少對(duì)監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開展2次專項(xiàng)指導(dǎo),重點(diǎn)研究包片煤礦企業(yè)機(jī)械化改造、災(zāi)害治理、勞動(dòng)用工管理等方面的政策,制定安全生產(chǎn)指導(dǎo)細(xì)則,切實(shí)做到“一礦一策”,方案可行,措施具體。要強(qiáng)化安全督查,縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實(shí),要及時(shí)跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或履職不到位的企業(yè)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),責(zé)令限期整改到位,并在全縣進(jìn)行通報(bào)。

(四)逗硬安全考核獎(jiǎng)懲。要把隱患當(dāng)成事故對(duì)待、把小事故當(dāng)成大事故對(duì)待、把別人的事故當(dāng)成自己的事故對(duì)待,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制,發(fā)揮好考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“導(dǎo)向儀”作用。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)績效考核,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各崗位,執(zhí)行死亡控制指標(biāo)考核制,將履職情況納入目標(biāo)管理,逗硬考核獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)格事故煤礦處罰,對(duì)發(fā)生較大安全事故并負(fù)主要責(zé)任的,以及存在重大隱患、整改不力的煤礦,要按照相關(guān)規(guī)定給予關(guān)停。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)安全工作做得好的單位和個(gè)人,該獎(jiǎng)勵(lì)的必須兌現(xiàn),并與干部評(píng)優(yōu)晉級(jí)、提拔任用相結(jié)合,鮮明是非分明、愛憎分明、賞罰分明的干事導(dǎo)向。

(五)強(qiáng)化安全監(jiān)督問責(zé)。安全生產(chǎn)無小事,尤其是煤礦安全,只要一不留神,安全隱患就如下山的猛虎直面撲來,給群眾帶來巨大的傷害和損失。因此,我們必須要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,對(duì)事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,要“打到痛處”,從而確保一方平安。要建立最嚴(yán)厲的事故追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)煤礦事故隱患倒查制度,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,依法依規(guī)嚴(yán)厲追究所有責(zé)任人的責(zé)任,使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責(zé)任人受到更大的震動(dòng)和教育,讓非法違法的肇事企業(yè)和肇事者付出更大的代價(jià);凡一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處煤礦非法生產(chǎn)、建設(shè)的,嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,該免職的免職,該處分的處分;對(duì)駐礦人員嚴(yán)肅處理直至辭退,并追究其法律責(zé)任;同時(shí)從嚴(yán)追究電力、火工產(chǎn)品的監(jiān)管失職責(zé)任,在煤礦安全追責(zé)方面我們絕不心慈手軟。

同志們,煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律表明,煤炭市場越疲軟,煤礦安全投入不足、人心不穩(wěn)、人員流動(dòng)性大等問題就越突出,安全生產(chǎn)面臨的壓力和挑戰(zhàn)就越大。希望大家必須對(duì)此高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)抓好遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感,牢固樹立安全生產(chǎn)工作理念,振奮精神,真抓實(shí)干,嚴(yán)格管理,努力實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)繁榮美麗新營造和諧的發(fā)展環(huán)境!

燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇八

燃?xì)獍踩ぷ鲃?dòng)員會(huì)講話講話稿 ------眾源天然氣公司安全工作安排部署 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實(shí)際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來,集中精力熱情服務(wù),為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。

2、 根據(jù)公司冬季安全工作目標(biāo),為了全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,針對(duì)公司的工作實(shí)際,制定了《眾源天然氣安全工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務(wù),我們必須做好以下幾方面工作: (一) 加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)格工作程序 (二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制 (三)采取有效措施,加強(qiáng)安全管理 (四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí) 在開展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。 (五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合 ,為干部聘用提供依據(jù) 為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的`管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。 (六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。 (七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象 俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動(dòng)公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。 要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項(xiàng)工作的有序開展做好鋪墊。

同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動(dòng)起來,振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。 謝謝大家!

眾源天然氣有限責(zé)任公司

安全部 2011年11月19日

燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇九

隨著燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,燃?xì)膺M(jìn)入千家萬戶,燃?xì)馐褂闷占奥蚀蟠笤黾印H細(xì)鈱儆谝兹家妆瑲怏w,危險(xiǎn)性較高,一旦發(fā)生燃?xì)獗?、火?zāi)事故,往往容易造成嚴(yán)重的人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。下面就是本站小編給大家整理的燃?xì)獍踩珪?huì)議上講話,僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

燃?xì)夤嵝袠I(yè)是市政公用系統(tǒng)安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),關(guān)系城市運(yùn)行和穩(wěn)定,關(guān)系市民生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全,我們始終牢固樹立“保障穩(wěn)定、服務(wù)民生”理念以及安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、底線思維,全力抓好省會(huì)燃?xì)夤岚踩芾砀黜?xiàng)工作。

一、強(qiáng)基礎(chǔ),大力推進(jìn)燃?xì)夤嵩O(shè)施建設(shè)。一是加快構(gòu)建完善的城市燃?xì)廨斔腕w系。圍繞建設(shè)環(huán)繞城區(qū)、覆蓋城鎮(zhèn)的高壓環(huán)網(wǎng),不斷優(yōu)化城區(qū)管網(wǎng)布局,增強(qiáng)城市燃?xì)庹w供給能力與穩(wěn)定性。目前城市高壓天然氣外環(huán)管網(wǎng)工程和天然氣應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備中心建設(shè)有序推進(jìn),年供應(yīng)天然氣達(dá)到8.3億立方米。二是加快供熱設(shè)施建設(shè)改造。圍繞打造政府主導(dǎo)的“市域統(tǒng)籌、一張熱網(wǎng)、多個(gè)熱源、供需協(xié)調(diào)、市場化運(yùn)作”安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)可靠的供熱體系,在積極謀劃建設(shè)大型熱電聯(lián)產(chǎn)供熱熱源同時(shí),加強(qiáng)既有熱源改擴(kuò)建及配套管網(wǎng)建設(shè),加大章丘、黃臺(tái)電廠工業(yè)余熱利用,增強(qiáng)供熱保障能力。截止目前,城區(qū)集中供熱總面積達(dá)1.12億平方米、集中供熱率達(dá)到73%。三是大力實(shí)施環(huán)保改造和新能源供熱。僅20xx年就投資1.9億元完成煙氣深度凈化、脫硫升級(jí)改造等項(xiàng)目16項(xiàng)。大力推進(jìn)煤改電、煤改氣,今年全市將淘汰(改造)134臺(tái)35噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐。積極推進(jìn)新能源、可再生能源供熱,建成了清雅居污水源熱泵、林景山莊低谷電蓄熱、濟(jì)南大廈分布式光伏電站等一批清潔能源和新能源項(xiàng)目、面積達(dá)121.5萬平方米,燃?xì)夤崦娣e達(dá)到1488萬平方米。

二、抓管理,全力確保行業(yè)安全穩(wěn)定。一是抓責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,出臺(tái)文件進(jìn)一步規(guī)范了天然氣加氣站建設(shè)經(jīng)營。加大燃?xì)庠O(shè)施違規(guī)違法建設(shè)經(jīng)營行為查處力度,強(qiáng)化對(duì)液化石油氣企業(yè)、社會(huì)供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查,建立了常態(tài)化安全監(jiān)督檢查制度,確保行業(yè)秩序良好穩(wěn)定。二是抓運(yùn)行管理。要求供熱企業(yè)充分利用非采暖時(shí)間實(shí)施“冬病夏治”,確保設(shè)施設(shè)備檢修率、完好率達(dá)到100%。要求燃?xì)馄髽I(yè)定期開展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,采取人工及車輛巡查、數(shù)字市政監(jiān)控等措施實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)視和巡查維護(hù),特別強(qiáng)化了施工工地以及夜間等特殊場所和時(shí)間的管線巡查保護(hù)。三是抓應(yīng)急管理。燃?xì)鉄崃π袠I(yè)特殊、安全要求高,特別是冬季極端天氣條件下應(yīng)急保障尤為重要,結(jié)合近年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善了超低溫條件下燃?xì)夤岬雀黜?xiàng)應(yīng)急處置措施,確保發(fā)生問題能夠快速高效搶修。強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)峰與備用熱源建設(shè),加強(qiáng)燃?xì)夤嵯到y(tǒng)間的調(diào)配互補(bǔ)與長輸管網(wǎng)安全性可靠性研究,不斷提高保障能力。四是抓精細(xì)管理。濟(jì)南熱電、濟(jì)南熱力公司建設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了880個(gè)換熱站遠(yuǎn)程監(jiān)控和管網(wǎng)智能化調(diào)節(jié),節(jié)能降耗約10%。按照“加強(qiáng)供熱分戶計(jì)量,實(shí)施精細(xì)化管理”要求,目前正積極研究推進(jìn)供熱分戶計(jì)量改革的辦法和措施。五是抓服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤嵝袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),拓寬繳費(fèi)渠道,積極開展燃?xì)夤峄仡^看、服務(wù)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),建立了“藍(lán)帽子服務(wù)隊(duì)”“供暖管家”等良好服務(wù)品牌。

三、除隱患,確保設(shè)施運(yùn)行萬無一失。一是強(qiáng)力推進(jìn)燃?xì)馕Ef管網(wǎng)改造。截止目前完成灰口鑄鐵管改造414公里,剩余10公里計(jì)劃今年6月底前全部改造完成。停運(yùn)廢除了穿越城區(qū)的9.7公里液化氣高壓管線。二是大力實(shí)施隱患治理。按照省廳“大檢查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)要求,大力排查治理隱患。整改占?jí)喝細(xì)夤艿赖雀黝愲[患1030余處,完成65座液化氣瓶組站撤并,12萬戶焦?fàn)t煤氣置換,更換超期煤氣表18萬支。全力確保設(shè)施運(yùn)行和居民用戶安全。

下一步,我們將按照省廳部署安排和今天會(huì)議要求,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省廳的關(guān)心指導(dǎo)下,強(qiáng)化措施,積極作為,全力以赴完成省城燃?xì)夤岚踩芾砀黜?xiàng)任務(wù),為建設(shè)現(xiàn)代泉城和全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

按照省住建廳對(duì)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)安全管理的各項(xiàng)工作部署和要求,我局認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí),順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運(yùn)行保障工作,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查,堅(jiān)決遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下。

一、燃?xì)庑袠I(yè)工作情況。

(一)科學(xué)規(guī)劃,推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補(bǔ)充的“3+1”天然氣供應(yīng)格局。加快天然氣市場發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到95%。積極推進(jìn)大型天然氣“三聯(lián)供”項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號(hào)泛能站投入運(yùn)行,1#泛能站已完成設(shè)備及工藝安裝,投運(yùn)在即。

(二)進(jìn)一步完善燃?xì)夥梢?guī)章體系。一是進(jìn)一步充實(shí)、完善了《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計(jì)劃;二是發(fā)布了《青島市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》,劃定了燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個(gè)出臺(tái)的有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責(zé);四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件。

應(yīng)急預(yù)案。

》。

(三)加快推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造。我市燃?xì)饣铱阼T鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實(shí)施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導(dǎo)小組,與市能源華潤燃?xì)夤竞炗喠恕度細(xì)獍踩[患整改。

責(zé)任書。

》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進(jìn)改造進(jìn)度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計(jì)完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。

(四)大力推進(jìn)燃?xì)夤芫€違章占?jí)赫?。全市共掛牌督辦占?jí)喊踩[患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項(xiàng)目計(jì)劃20xx年完成。

(五)深入開展液化氣專項(xiàng)整治。20xx年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治工作實(shí)施方案的通知》(青安〔20xx〕6號(hào))要求,對(duì)液化氣市場安全隱患進(jìn)行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營,1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問題責(zé)令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動(dòng)整改工作,1座計(jì)劃改成供應(yīng)站)。

今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的報(bào)告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎(jiǎng)勵(lì)轄區(qū)區(qū)政府50萬元,資金列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前正推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報(bào)廢處置工作的報(bào)告》,通過爭取專項(xiàng)資金推進(jìn)液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。

二、供熱行業(yè)工作情況。

(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務(wù)水平。修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對(duì)服務(wù)工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和指導(dǎo),提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng)新服務(wù)督查模式,成立“跟蹤、核實(shí)、考核”三個(gè)督查組,對(duì)供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查,使問題得以解決;強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報(bào),對(duì)問題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過各種渠道反映的供熱問題同比下降20%,用戶投訴下降11%。

(二)實(shí)施聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)安全低碳運(yùn)行。在對(duì)山東路高溫水網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎(chǔ)上,組織對(duì)社會(huì)福利院、徐家東山、金泓熱電等6個(gè)熱源點(diǎn)實(shí)施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運(yùn)行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行在本采暖期低溫天氣時(shí)發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實(shí)施后,可挖掘熱源供熱潛力95mw,增加供熱能力200萬平方米,熱源平均運(yùn)行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標(biāo)煤2.1萬噸。

(三)先行先試,推動(dòng)超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對(duì)勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細(xì)夤岣脑?,?duì)地鐵三號(hào)線控制中心等項(xiàng)目采用清潔能源供熱方式實(shí)施了配套。同時(shí),在全國供熱行業(yè)當(dāng)中率先試點(diǎn),實(shí)施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺(tái)燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標(biāo)準(zhǔn),已開工建設(shè)3臺(tái)46mw燃煤熱水鍋爐。

(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進(jìn)燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個(gè)區(qū)域鍋爐房共14臺(tái)燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。

三、燃?xì)夤嵝袠I(yè)當(dāng)前存在的問題。

(一)灰口鑄鐵管改造進(jìn)度較慢。灰口鑄鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無位置可選,改造進(jìn)程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開挖限制,部分道路掘路手續(xù)無法辦理。

(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場上仍然有不合格鋼瓶在使用。

(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項(xiàng)資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費(fèi)政策,無法通過企業(yè)自籌的方式完成改造項(xiàng)目,老舊管網(wǎng)改造工作推進(jìn)困難,存在安全運(yùn)行隱患。

四、下一步主要工作。

(一)加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治力度。督促燃?xì)馄髽I(yè)全面推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造和違章占?jí)呵謇砉ぷ鳎_保20xx年全部完成;對(duì)剩余的隱患督促燃?xì)馄髽I(yè)通過加裝泄漏報(bào)警、加強(qiáng)巡檢頻次等方式進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

(二)加強(qiáng)液化氣經(jīng)營企業(yè)管理。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理工作的通知》要求,通過許可證年檢、換證工作,進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。鼓勵(lì)天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費(fèi)政策,采取多種方式推進(jìn)餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。

(三)加大供熱信息化管理力度。一是推進(jìn)熱源點(diǎn)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對(duì)供熱鍋爐等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24小時(shí)溫度、濕度等運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)對(duì)人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進(jìn)行臺(tái)帳記錄,提高安全管理科技化水平。二是加強(qiáng)供熱管線和外圍設(shè)施的信息化巡查。將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對(duì)老化管線、供熱檢修井等外圍重點(diǎn)部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。

(四)強(qiáng)化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設(shè)施的整改力度,利用非采暖季的時(shí)間組織進(jìn)行改造,確保供熱季中設(shè)施處于完好狀態(tài)。將標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)果納入經(jīng)營許可辦理內(nèi)容,實(shí)行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利完成。

下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會(huì)議為契機(jī),始終堅(jiān)持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項(xiàng)工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

同志們:

大家好!今天我們?cè)谶@里召開全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達(dá)了全國安全生產(chǎn)調(diào)度工作會(huì)議精神,通報(bào)了山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點(diǎn),就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署,談得都很好。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性。

近年來,全國各地燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)有發(fā)生,特別是山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,造成了巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患同樣不容忽視:一是數(shù)量大、安全狀況差。俗話說:吃在廣州,廣州是全國餐飲業(yè)最發(fā)達(dá)的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國現(xiàn)行法規(guī)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等有嚴(yán)格規(guī)定,但對(duì)燃?xì)庥脩羧狈ο嚓P(guān)規(guī)范,導(dǎo)致燃?xì)庥脩舭踩脷庵贫炔宦鋵?shí)、安全用氣常識(shí)缺乏等問題;三是專業(yè)培訓(xùn)不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒有經(jīng)過安全用氣、事故應(yīng)急等職業(yè)培訓(xùn),安全意識(shí)淡薄,安全素質(zhì)較低。我們要充分認(rèn)識(shí)到我市餐飲服務(wù)行業(yè)燃?xì)獍踩珖?yán)峻形勢(shì),要從落實(shí)以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織和部署,層層發(fā)動(dòng),深入開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決杜絕餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。

二、轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化責(zé)任,深入推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?zé)任主體的落實(shí)。

企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)是推動(dòng)其安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實(shí),要在督促和強(qiáng)化“三項(xiàng)能力”建設(shè)上下功夫。一是落實(shí)安全制度能力。要認(rèn)真吸取山西壽陽“11.23”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),要督促每一家餐飲服務(wù)單位建立完善安全教育、安全培訓(xùn)和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴(yán)格落實(shí)供氣單位對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全檢查責(zé)任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺開展隱患排查治理的長效工作機(jī)制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應(yīng)急處置能力。要督促并指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位有針對(duì)性地開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強(qiáng)化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓(xùn)練,提高預(yù)防初期火災(zāi)的能力,爭取將火災(zāi)消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案,健全事故應(yīng)急處置機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)人員隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備和技術(shù)方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應(yīng)急不亂。

同時(shí),各職能部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,根據(jù)“三定”方案,切實(shí)負(fù)起餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任。

三、加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?wù)保障能力。

餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f戶,無論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃?xì)獍踩R(shí),熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃?xì)獍踩嘤?xùn),開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng),提高整個(gè)行業(yè)安全用氣的知識(shí)技能。一是要突出重點(diǎn)人群。各相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)夤?yīng)、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過這類人員的輻射作用,強(qiáng)化對(duì)餐飲行業(yè)一線燃?xì)馐褂萌藛T的技術(shù)指導(dǎo),從而提高整個(gè)行業(yè)的本質(zhì)安全水平,本次會(huì)議還安排了對(duì)區(qū)、縣燃?xì)庵鞴懿块T的業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí);二是廣泛宣傳普及安全用氣知識(shí)。要通過各類媒體,深入廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí),通過對(duì)“不要倒灌液化石油氣、不要滾動(dòng)和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃?xì)夤苈贰⒉灰谌細(xì)鈳旆績?nèi)使用明火”等“四不要”安全常識(shí)的宣傳,通過觸目驚心的實(shí)際案例,警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R(shí),如何在火災(zāi)中逃生,確保燃?xì)獍踩WR(shí)人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩U夏芰Α?/p>

四、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)。

市安委辦決定:從現(xiàn)在開始,用2個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)集中開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),通過本次專項(xiàng)整治進(jìn)一步規(guī)范對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。

一是要突出隱患排查。要按照國家安委辦主任、國家安監(jiān)總局局長楊棟梁同志的指示,立即對(duì)餐飲行業(yè)燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)獯娣?、燃?xì)怃撈?、消防設(shè)施等情況進(jìn)行徹底摸查,對(duì)排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記、整改,對(duì)當(dāng)場不能整改的要下達(dá)整改。

通知書。

限期整改,對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的,要責(zé)令停業(yè)整改,通過隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問題。

二是要突出摸清底數(shù)。要充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街、居委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶等安全管理基礎(chǔ)薄弱的單位進(jìn)行檢查。

三是突出設(shè)備設(shè)施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃?xì)鈦碓?、氣瓶檢測(cè)、氣瓶儲(chǔ)存、氣瓶管路、現(xiàn)場管理等管理情況,對(duì)餐飲場所消防器材配置、消防通道設(shè)置是否符合規(guī)范開展重點(diǎn)檢查。

四是突出責(zé)任追究。燃?xì)夤芾砩婕胺椒矫婷?,各相關(guān)職能部門要積極配合,齊抓共管,堅(jiān)決做到檢查細(xì)致,措施嚴(yán)密,整治到位,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),處理一個(gè),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過場,不流于形式。

同志們,餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及千家萬戶福祉,各級(jí)政府、各相關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),警鐘長鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定!

謝謝大家!

燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十

3、強(qiáng)調(diào)各部門及各加氣站放假期間安全工作重點(diǎn)。

4、協(xié)調(diào)解決各部門及各加氣站在4月份排查的各類安全隱患及安全問題。

各部門及各加氣站在放假期間的安全工作重點(diǎn):

企管辦。

1、在妥善安排本部門放假值班的同時(shí),對(duì)各部門上報(bào)的放假值班表進(jìn)行審核,確保各部門值班人員能夠滿足當(dāng)天本部門工作需要。

2、配合各部門值班人員的出行用車。

3、部門值班人員聯(lián)合安全監(jiān)察部值班人員對(duì)各部門各加氣站的人員在崗情況及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。

財(cái)務(wù)部。

1、妥善安排放假期間公司及各加氣站的交款工作。

材料部。

1、要求妥善安排本部門放假值班,配合各部門在放假期間工具材料領(lǐng)取。

2、要求在放假前對(duì)庫存材料、設(shè)備、工具進(jìn)行全面的安全檢查,保證各類材料安放合理,無不安全隱患,重點(diǎn)檢查維搶修設(shè)備、材料、工具及消防設(shè)施。

工程技術(shù)部。

1、做好放假期間本部門的值班安排。

2、對(duì)放假期間正常施工作業(yè)的天然氣項(xiàng)目進(jìn)行巡檢,確保安全施工。

生產(chǎn)運(yùn)營部。

1、做好放假期間本部門的值班安排。

2、重點(diǎn)加強(qiáng)在放假期間對(duì)公司各管線、閥井的巡檢工作(部分施工單位在放假期間正常開工的)。

搶險(xiǎn)搶修隊(duì)。

1、妥善安排本部門的放假值班。

2、要求在放假前對(duì)部門所屬維修車輛、設(shè)備、工具、材料檢查進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和檢查,對(duì)于設(shè)備工具材料不足的,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)取,確保放假期間維修搶險(xiǎn)工作正常進(jìn)行。

客戶服務(wù)部。

1、妥善安排本部門的放假值班。

安全監(jiān)察部。

1、妥善安排本部門的放假值班。

2、部門值班人員聯(lián)合企管辦值班人員對(duì)各部門各加氣站的人員在崗情況及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。

放假期間事故應(yīng)急處置辦法。

1、各部門部長/值班人員在值班當(dāng)天的下午3:00之前以短信的形式向趙龍匯報(bào)當(dāng)日部門的安全工作情況。

2、前廳接線人員要明確公司事故應(yīng)急響應(yīng)程序。

3、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)要提高放假期間維修作業(yè)的時(shí)效性。

4、“五一”勞動(dòng)節(jié)放假期間,請(qǐng)公司全體員工保持手機(jī)24小時(shí)通訊正常。若因個(gè)人原因?qū)е峦ㄓ嵅粫辰o公司造成工作延誤,視情況給予不同程度的經(jīng)濟(jì)處罰。

自從公司各部門下設(shè)安全員以來,安全隱患排查體系已逐漸運(yùn)轉(zhuǎn)起來,從隱患上報(bào)、到隱患記錄、隱患整改、隱患驗(yàn)收、隱患?xì)w檔,各部門通力協(xié)作,確保發(fā)現(xiàn)的每個(gè)隱患有跟蹤有落實(shí),這些安全工作成績,是公司新的安全管理體積的功勞,也是大家的功勞。

但是,隱患排查是只是各位安全員重要的崗位職責(zé)之一,望各位安全員在日常工作中,根據(jù)本部門的工作性質(zhì)和內(nèi)容,參照公司《部門安全員崗位職責(zé)》,真正的把安全工作做到實(shí)處。

另外強(qiáng)調(diào)一下,各類單據(jù)已由各部門各加氣站領(lǐng)取。望各部門嚴(yán)格按照填寫要求填寫記錄,用單據(jù)記錄來規(guī)范各自的.作業(yè)流程和規(guī)范。

1、天然氣車裝檢查記錄。

2、加氣站槽車充裝檢查記錄。

3、加氣站壓力記錄表。

4、加氣站交接本。

5、隱患安全驗(yàn)收單。

6、隱患整改通知單。

7、隱患整改復(fù)查單。

8、加氣站槽車日常安全檢查記錄。

9、通知單(不干膠)。

xxxxx天然氣開發(fā)有限公司。

部門安全員崗位職責(zé)。

1、學(xué)習(xí)貫徹國家和行業(yè)及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī);落實(shí)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和決議。

3、按照公司有關(guān)規(guī)定,開展職工三級(jí)安全教育和安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。協(xié)助部門部長做好新入職工、特殊工種人員的安全宣傳、教育培訓(xùn)及考核工作。

4、對(duì)部門人員、車輛、設(shè)備、環(huán)境定期進(jìn)行隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種事故隱患或不安全因素,做好檢查記錄并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部匯報(bào),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí),有權(quán)責(zé)令先行停止生產(chǎn),并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

5、督促檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程執(zhí)行情況,參加本部門的各類安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全問題提出改進(jìn)措施和意見,并監(jiān)督其落實(shí)和整改。

6、參與或者協(xié)助各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處置工作。

7、按照規(guī)定及時(shí)為職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品,做好相關(guān)記錄,并指導(dǎo)和督促職工正確佩戴和使用。

8、建立健全各類安全臺(tái)賬;收集整理各項(xiàng)基礎(chǔ)資料,及時(shí)填報(bào)各類報(bào)表,準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送,做好安全資料檔案整理、保存工作。

9、協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo),定期召開部門安全工作會(huì)議,并做好會(huì)議紀(jì)要。

10、配合公司領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察部,完成其他安全生產(chǎn)管理工作。

燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十一

同志們:

今天,省安監(jiān)局在萍鄉(xiāng)召開全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作現(xiàn)場會(huì),主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹去年10月20日省政府召開的全省煙花爆竹整頓動(dòng)員大會(huì)的精神,總結(jié)推介各地試點(diǎn)示范工作經(jīng)驗(yàn),全面部署和深入推進(jìn)整頓工作,重點(diǎn)部署第一批企業(yè)整頓提升工作。參加這次會(huì)議的有五個(gè)煙花爆竹產(chǎn)地設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、產(chǎn)地縣(區(qū))政府和安監(jiān)部門以及試點(diǎn)示范企業(yè)、第一批整頓提升企業(yè)的負(fù)責(zé)人等。萍鄉(xiāng)市和蘆溪縣為召開這次會(huì)議做了精心的安排。上午大家現(xiàn)場參觀了蘆溪縣碩森煙花制造有限公司,剛才又聽取了撫州市安監(jiān)局、蘆溪縣政府和試點(diǎn)示范企業(yè)代表碩森煙花公司的發(fā)言,其他市、縣和試點(diǎn)企業(yè)的相關(guān)工作情況也以書面形式印發(fā)給大家相互交流。總體來看,各地對(duì)煙花爆竹整頓工作是重視的,都做了大量工作,也有不少好的做法。等一會(huì)省局鄭樂憲副巡視員將作會(huì)議小結(jié)和工作部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見:

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹整頓工作的認(rèn)識(shí)。

煙花爆竹是江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是高危行業(yè)。煙花爆竹在給我們生活帶來喜慶的同時(shí),其安全問題給人們帶來的傷害以及對(duì)行業(yè)健康發(fā)展所帶來的影響也是不容忽視的。江西歷史上也曾有過深刻教訓(xùn)。為此,我省在前些年開展過兩次煙花爆竹行業(yè)整頓。第一次整頓是將煙花爆竹生產(chǎn)家庭作坊全部取締,引導(dǎo)業(yè)主上山建基地,由作坊式生產(chǎn)到基地化生產(chǎn)。第二次整頓是將煙花爆竹生產(chǎn)從基地生產(chǎn)提升到初步工廠化。目前正在進(jìn)行的第三次整頓是要將煙花爆竹生產(chǎn)從初步工廠化提升到高水平工廠化。為了切實(shí)把這次整頓工作開展好、落實(shí)好,我們首先要在認(rèn)識(shí)上再提高,從而才能真正做到堅(jiān)定不移地貫徹省委、省政府的決策部署。

(一)統(tǒng)一思想,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視煙花爆竹整頓工作。

20xx年和20xx年,全國“兩會(huì)”期間江西發(fā)生的煙花爆竹爆炸事故,教訓(xùn)慘痛,代價(jià)巨大。為此,進(jìn)入新世紀(jì)以來,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。蘇榮書記、吳新雄省長、凌成興常務(wù)副省長、洪禮和副省長等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)不僅多次對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作作出重要指示,而且多次深入基層督查調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,省委省政府審時(shí)度勢(shì),決定再用三年左右時(shí)間,對(duì)全省煙花爆竹行業(yè)開展安全生產(chǎn)整頓。去年7月25日,省政府辦公廳專門印發(fā)了《江西省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓方案》。去年10月20日,省政府組織召開了全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作動(dòng)員大會(huì),洪禮和副省長出席會(huì)議并作重要講話。在會(huì)上洪副省長從三個(gè)方面對(duì)我省開展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作的重大意義進(jìn)行了全面而深刻的闡述,即開展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全發(fā)展的必然要求;是落實(shí)國家安監(jiān)總局“五化”總體要求,全面提升我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重大舉措;是構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長治久安的現(xiàn)實(shí)需要。各地、各部門、各單位,務(wù)必以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視這項(xiàng)工作,切實(shí)把思想統(tǒng)一到洪禮和副省長講話精神上來,進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力,確保整頓工作有序進(jìn)行。

(二)實(shí)事求是,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,全面客觀分析我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。

煙花爆竹作為我省傳統(tǒng)高危行業(yè),多年來在一些主產(chǎn)區(qū)的確在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民收入等方面作出了積極的貢獻(xiàn)。但安全問題始終是一個(gè)突出的問題。盡管經(jīng)過前兩次大的整頓,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上有了明顯的好轉(zhuǎn),但目前仍然存在許多現(xiàn)實(shí)問題:

一是企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小。通過幾次整頓,雖然我省的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已從20xx年前的21532家企業(yè),減少至目前的2275家企業(yè),但企業(yè)數(shù)量與其他省份相比仍然偏多,且企業(yè)規(guī)模普遍較小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,象江西李渡煙花集團(tuán)這樣上規(guī)模且為北京奧運(yùn)會(huì)開閉幕式提供煙花燃放的生產(chǎn)企業(yè)在我省更是屈指可數(shù)。2275家企業(yè)平均年產(chǎn)值不到300萬元(而全國平均水平為350萬元左右,)其中年產(chǎn)值100萬元的企業(yè)約占全省企業(yè)總數(shù)的20%,年產(chǎn)值300萬元左右的企業(yè)約占全省企業(yè)總數(shù)的35%。

二是產(chǎn)品檔次偏低。產(chǎn)品檔次低,品種單一也是一個(gè)不容忽視的問題。其中爆竹生產(chǎn)企業(yè)就占整個(gè)行業(yè)的70%左右。而煙花企業(yè)中有能力生產(chǎn)禮花彈、地面禮花、組合煙花等高端產(chǎn)品的也不多,大部煙花生產(chǎn)企業(yè)只能夠生產(chǎn)一些玩具類、線香類等小型煙花。

三是安全基礎(chǔ)薄弱。一些企業(yè)存在安全生產(chǎn)條件差,又不能保障安全條件整改資金的投入,從業(yè)人員素質(zhì)低,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),業(yè)主安全意識(shí)淡薄,安全管理水平不高,一些舊思想、舊觀念根深蒂固,沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,“三超一改”、違章作業(yè)、違規(guī)行為屢禁不止,給安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅。

上述等等問題的存在,客觀上也制約了我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。近年來,全省煙花爆竹事故雖然下降明顯,但也仍然時(shí)有發(fā)生。一方面說明我們上上下下在監(jiān)管上的確下了真功夫,才有目前的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。另一方面,煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問題仍須引起我們高度重視。

(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,下決心實(shí)施整頓,推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。

以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是安全生產(chǎn)的根本所在。開展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓,就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要舉措。在我省開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)中,安全生產(chǎn)被列為省政府保障和改善民生的重點(diǎn)工程,并專門把如何建立煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機(jī)制作為一項(xiàng)重要調(diào)研課題,由吳新雄省長親自領(lǐng)題調(diào)研。207月,省政府下達(dá)的煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作方案,明確提出要加快調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);要通過嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可、有效的政策引導(dǎo),力爭推動(dòng)盡可能多的產(chǎn)地市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體退出煙花爆竹行業(yè),使各類煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少40%以上。對(duì)此,省委省政府是堅(jiān)定不移的。我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,下決心切實(shí)抓緊抓好整頓工作,從根本上,盡可能地解決煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的突出問題和深層次問題,并以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。

二、堅(jiān)持真抓實(shí)干,進(jìn)一步抓好整頓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

整頓工作,涉及面廣,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。各地、各部門、各單位要切實(shí)將整頓工作擺上突出位置,認(rèn)真研究,狠抓落實(shí)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。

各地要組織成立強(qiáng)有力的整頓領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)整頓工作;職能部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。尤其產(chǎn)區(qū)縣(區(qū))政府更要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,周密部署安排。對(duì)保留企業(yè)的整頓提升,要做到加強(qiáng)監(jiān)督和精心指導(dǎo);對(duì)退出企業(yè)的整頓關(guān)閉,要做到態(tài)度堅(jiān)決和平穩(wěn)實(shí)施;對(duì)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、退出企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)和規(guī)劃用地、財(cái)政補(bǔ)助等,要統(tǒng)籌兼顧,妥善安排。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切不可僅僅停留在會(huì)議上和文件上,更重要的是要體現(xiàn)在責(zé)任上和措施上。

(二)分批整頓,嚴(yán)格許可。

整頓工作與許可工作緊密關(guān)聯(lián),必須同步進(jìn)行。省局結(jié)合整頓和許可兩個(gè)方面的要求,前期已明確開展試點(diǎn)示范工作,目前正在啟動(dòng)第一批企業(yè)整頓提升工作。務(wù)請(qǐng)各地結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好相關(guān)工作的落實(shí)。

首先是試點(diǎn)示范工作要及時(shí)總結(jié)到位。試點(diǎn)示范工作在全面整頓工作中的意義重大,這既是奠基之要,又是示范之需。為此,省安監(jiān)局去年就下發(fā)了文件,要求各產(chǎn)區(qū)擇優(yōu)選定1-2家企業(yè),作為試點(diǎn)示范企業(yè)進(jìn)行先期整改達(dá)標(biāo),由此推動(dòng)整頓工作的全面啟動(dòng),并以此對(duì)《實(shí)施意見》的操作性進(jìn)行驗(yàn)證,從而可以在全面整頓之前,在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)一些局部地方作出適當(dāng)調(diào)整,使之更突出新標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵要素,又更符合各產(chǎn)地的實(shí)際情況。今天我們參觀的蘆溪縣碩森煙花制造有限公司,就是此次試點(diǎn)示范企業(yè)中的一個(gè)好的例子,企業(yè)的硬件設(shè)施和基本條件可以說是符合整頓達(dá)標(biāo)要求的。我們?cè)谙MT森煙花制造公司再接再厲的同時(shí),更希望各產(chǎn)區(qū)、各生產(chǎn)企業(yè)都要以碩森公司為示范,切實(shí)加大安全投入,切實(shí)加大整改力度,力爭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平,切實(shí)將試點(diǎn)示范工作所總結(jié)出來的東西,為整頓工作的全面實(shí)施真正起到實(shí)質(zhì)性推動(dòng)作用。

按照省安監(jiān)局[20xx]65號(hào)文件部署,省安監(jiān)局確定啟動(dòng)第一批整改提升企業(yè)150家,由各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局根據(jù)名額擬定具體企業(yè)名單,報(bào)省安監(jiān)局審準(zhǔn)后,再進(jìn)入整改提升達(dá)標(biāo)實(shí)質(zhì)性操作階段,整改達(dá)標(biāo)應(yīng)在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成,最遲不得超過20xx年6月份。整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后按照法定程序許可發(fā)證。各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、各產(chǎn)地縣(區(qū))政府,對(duì)第一批進(jìn)入整頓許可的企業(yè)要嚴(yán)格把關(guān),擇優(yōu)選定。要真正做到四個(gè)到位,即:真正落實(shí)暢通縣政的工作通道;真正落實(shí)安全發(fā)展的指導(dǎo)思想;真正落實(shí)整改提升的“雙高”要求;真正落實(shí)梯次推進(jìn)的全面統(tǒng)籌。同時(shí)各級(jí)安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照省局[]158號(hào)文件要求,堅(jiān)決把好煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓許可工作五大關(guān)口,嚴(yán)格把好許可發(fā)證關(guān)。省安監(jiān)局也將圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步強(qiáng)化把關(guān)。企業(yè)設(shè)計(jì)圖紙、評(píng)價(jià)圖紙一律經(jīng)總設(shè)計(jì)室/總評(píng)價(jià)室統(tǒng)一審查把關(guān);省局將會(huì)同市局打破分市、分片對(duì)口審查的界限,采取統(tǒng)一調(diào)配組織方式,對(duì)大、中型以上生產(chǎn)企業(yè)整頓許可進(jìn)行現(xiàn)場審查把關(guān)。省局還將建立整頓許可統(tǒng)一聯(lián)席會(huì)審制度。為此,各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),按照省政府整頓工作方案的要求,切實(shí)把握整頓提升工作的高標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真按照省安監(jiān)局的《實(shí)施意見》和補(bǔ)充意見,全力以赴開展整改提升達(dá)標(biāo)工作,真正做到大幅度提升自身本質(zhì)安全水平。各設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,建立約束、規(guī)范和服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),自覺接受各級(jí)安監(jiān)部門監(jiān)督檢查,真正做到令行禁止。凡未進(jìn)入整改提升批次的企業(yè),一律不得開展設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)。對(duì)已列入第一批整改提升的企業(yè),各中介機(jī)構(gòu)在開展設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作時(shí),標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán),收費(fèi)一定要低,設(shè)計(jì)一定要優(yōu),報(bào)告一定要實(shí),服務(wù)一定要好。要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)同一家企業(yè)設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)相分離的原則,任何單位和個(gè)人不得對(duì)同一家企業(yè)既設(shè)計(jì)又評(píng)價(jià)。要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及我省《實(shí)施意見》和補(bǔ)充意見規(guī)定,依法依規(guī)開展設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作,對(duì)出具的設(shè)計(jì)圖紙和評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任,切實(shí)為煙花爆竹安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)。

各產(chǎn)地市、縣兩級(jí)應(yīng)進(jìn)一步抓緊抓好整頓各項(xiàng)措施的落實(shí),盡快制定本地整頓規(guī)劃。凡確定保留的企業(yè),務(wù)必嚴(yán)格期限整改達(dá)標(biāo);凡被列入整合兼并的企業(yè),務(wù)必嚴(yán)格限期整合到位;逾期整改不達(dá)標(biāo)或整合不到位的,一律依法吊銷安全生產(chǎn)許可證或不予許可并依法關(guān)閉。凡確定淘汰關(guān)閉的企業(yè),各地務(wù)必嚴(yán)格限期關(guān)閉到位。凡未按規(guī)定制定本地整頓規(guī)劃、未按規(guī)定上報(bào)保留企業(yè)名單、未按規(guī)定對(duì)各類企業(yè)落實(shí)整頓措施的,省安監(jiān)局屆時(shí)將約請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況。此外,對(duì)未列入試點(diǎn)和第一批整頓提升的企業(yè),凡許可證到期的必須嚴(yán)格按規(guī)定辦理延期,未辦延期的一律不得生產(chǎn),否則視同非法生產(chǎn),依法嚴(yán)厲打擊。

同時(shí),各地要在整頓工作中切實(shí)做到深入化解矛盾,確保整頓工作穩(wěn)步推進(jìn)。我省作為中部地區(qū)欠發(fā)達(dá)的省份,要全面實(shí)施煙花爆竹行業(yè)整頓和結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其是40%的企業(yè)要關(guān)閉、退出,肯定會(huì)遇到不小的阻力。加之目前,國際金融危機(jī)尚未完全見底,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重影響和沖擊可能還沒有完全到來,煙花爆竹整頓工作也可能因此面臨新情況、新問題。各產(chǎn)地特別是縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必進(jìn)一步保持清醒的認(rèn)識(shí),充分預(yù)見、妥善應(yīng)對(duì)我們將要面臨的各種困難,切實(shí)按照胡錦濤春節(jié)期間在贛考察期間提出的“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的重要指示精神,深入細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)煙花爆竹企業(yè)特別是擬退出煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員,做好耐心細(xì)致的思想工作,要?jiǎng)又郧?、曉之以理,積極爭取他們的理解和支持。真正做到無情整頓,有情操作。關(guān)鍵還要研究制定一系列有效的幫扶和轉(zhuǎn)產(chǎn)措施,盡可能幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,盡可能引導(dǎo)退出人員重新轉(zhuǎn)產(chǎn)和就業(yè)。要嚴(yán)防出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素和群體性上訪事件。

三、堅(jiān)持以防范事故為主線、切實(shí)抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。

20xx年,我省煙花爆竹領(lǐng)域共發(fā)生6起事故,死亡9人,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)。這主要得力于各級(jí)黨委和政府的高度重視,得力于一線監(jiān)管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)安監(jiān)部門的艱辛努力,得力于進(jìn)入新世紀(jì)以來連續(xù)多年的專項(xiàng)整治和工作基礎(chǔ),得力于上上下下方方面面的齊抓共管。大家為了全省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),的確付出了許多辛勤的汗水。在此,我謹(jǐn)代表省局,向在座的各位,并通過你們向全省煙花爆竹安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!

今年,我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作將直面三大問題攻堅(jiān)破難:一是整頓關(guān)閉難度大。二是整改提升達(dá)標(biāo)難。三是事故防范挑戰(zhàn)多。尤其今年又是建國60周年,安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。這就要求我們必須堅(jiān)持圍繞防范事故特別是防范較大以上事故這一工作重點(diǎn),切實(shí)抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。省局今年的總體工作,重點(diǎn)將抓好國家安監(jiān)總局部署的三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè)(即:安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”)。20xx年全省煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn),省局已印發(fā)各地,請(qǐng)同志們認(rèn)真加以研究、認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:

(一)進(jìn)一步保持高壓態(tài)勢(shì),常抓不懈抓“打非”。非法生產(chǎn)是導(dǎo)致安全事故的一大殺手。當(dāng)前,我省煙花爆竹非法生產(chǎn)總體上得到有效遏制,但也存在不少隱憂。一方面,作坊式非法生產(chǎn)在少數(shù)地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和行政區(qū)域交叉地帶,時(shí)有抬頭之勢(shì)和死灰復(fù)燃跡象。另一方面,少數(shù)煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)引線非法生產(chǎn)、無證生產(chǎn)現(xiàn)象仍未真正杜絕。同時(shí),相當(dāng)一部分企業(yè)許可證過期而從事非法生產(chǎn)的問題也十分突出。為此,各產(chǎn)地要始終對(duì)“打非”工作引起高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省安委會(huì)20xx年1號(hào)文件,按照“三落實(shí)一建立二推動(dòng)”(即落實(shí)屬地打非的政府責(zé)任,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)二級(jí)政府的統(tǒng)領(lǐng)作用;落實(shí)屬地打非的部門責(zé)任,充分發(fā)揮公安主力軍作用;落實(shí)屬地打非的基層責(zé)任,充分發(fā)揮村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用;建立群眾舉報(bào)的激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮全民參與的社會(huì)監(jiān)控作用;通過強(qiáng)有力的宣傳教育推動(dòng)“打非”;通過強(qiáng)有力的執(zhí)法推動(dòng)“打非”)工作思路,進(jìn)一步落實(shí)本地具體工作措施。要繼續(xù)保持去冬今春以來“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),經(jīng)常性地深入轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、街道等各個(gè)部位和角落,逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。對(duì)于作坊式非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營窩點(diǎn),要堅(jiān)決取締,從嚴(yán)打擊;對(duì)引線無證非法生產(chǎn)要采取堅(jiān)決果斷措施予以取締,并及時(shí)有效地予以疏導(dǎo),妥善解決引線供需矛盾;對(duì)證照過期擅自非法組織生產(chǎn)的企業(yè)要加大監(jiān)管和處罰力度、嚴(yán)格依法責(zé)令其停產(chǎn)、督促其及時(shí)辦理延期手續(xù)。要嚴(yán)格執(zhí)行《江西省安全生產(chǎn)條例》和煙花爆竹打非“三三三”制,嚴(yán)肅追究非法生產(chǎn)行為人和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)安全事故的,一律嚴(yán)格依法予以責(zé)任追究,決不姑息遷就。

(二)全面深入開展氯酸鉀專項(xiàng)治理,嚴(yán)防“禁低鉀”松懈反彈。近年來,我省在持續(xù)深入開展的氯酸鉀專項(xiàng)治理行動(dòng)方面取得了明顯成效。這幾年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn),可以說跟各地積極開展禁鉀工作是分不開的。但是,目前仍有一些地方、一些企業(yè)無視法律法規(guī),違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或違規(guī)經(jīng)營低鉀產(chǎn)品。不久前,國家安監(jiān)總局對(duì)去年年底組織的禁鉀抽檢結(jié)果專門發(fā)了通報(bào),我省萬載縣、上栗縣各有幾家企業(yè)“榜”上有名,說明禁鉀工作已經(jīng)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象;省局包括市、縣局到企業(yè)檢查,也發(fā)現(xiàn)禁鉀出現(xiàn)一些新動(dòng)向、新情況、新問題。因此,要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開展禁低鉀工作。要進(jìn)一步加大宣傳工作力度,廣泛宣傳違規(guī)使用氯酸鉀引發(fā)事故的危害性以及國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,起到教育震懾作用,督促企業(yè)自查自改,避免企業(yè)存在僥幸心理。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大處罰力度,要高標(biāo)執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)務(wù)必從重從嚴(yán)從快處理。還要嚴(yán)格建立健全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購買、銷售、使用氯酸鉀的流向登記制度,對(duì)登記制度不落實(shí)或登記檔案記錄不真實(shí)的,要依法進(jìn)行處罰。

(三)全面推動(dòng)“警示監(jiān)管”、“分類監(jiān)管”和“源頭監(jiān)管”。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹安全生產(chǎn)“高壓線”;進(jìn)一步突出抓好“分類監(jiān)管”。一是整改提升企業(yè)要堅(jiān)決杜絕邊生產(chǎn)邊整改;二是擬退出的到期企業(yè),要作為重中之重加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕這類企業(yè)不顧安全冒險(xiǎn)蠻干,突擊趕產(chǎn)或者明里暗里涉入非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法貯存的事件發(fā)生。三是要嚴(yán)防企業(yè)在安全生產(chǎn)條件不到位、安全生產(chǎn)管理不到位、一線安全監(jiān)管不到位、隱患排查治理不到位的情況開工生產(chǎn)。四要重點(diǎn)抓好對(duì)生產(chǎn)企業(yè)“超生產(chǎn)能力”和“超庫容儲(chǔ)存”的源頭監(jiān)管和對(duì)原材料的購進(jìn)及產(chǎn)品銷售的源頭監(jiān)管。

(四)進(jìn)一步建立健全兩大監(jiān)管骨干支撐。各地要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省安監(jiān)局《關(guān)于全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行注冊(cè)安全主任制度的通知》精神,嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”的模式,對(duì)擬保留的企業(yè)必須按照一廠配一人的要求,加快注冊(cè)安全主任配備,省局培訓(xùn)工作也將積極跟進(jìn),進(jìn)一步加大對(duì)注冊(cè)安全主任的培訓(xùn)力度。同時(shí)要求縣(區(qū))政府要進(jìn)一步加強(qiáng)一線監(jiān)管力量,按照一人盯一廠的要求派駐監(jiān)察員,企業(yè)多的地方則可一人盯2-3廠,要切實(shí)改善和加強(qiáng)一線安全監(jiān)管工作。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)常性地安全生產(chǎn)巡查。各地務(wù)必要按規(guī)范化的要求組織進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)巡查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否到崗到位、履職履責(zé);檢查企業(yè)員工是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;檢查企業(yè)是否違法違規(guī)突擊生產(chǎn),是否存在“三超一改”,超能力生產(chǎn)和超庫容儲(chǔ)存等違規(guī)行為。對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)查重罰,對(duì)典型案例要進(jìn)行通報(bào)。要堅(jiān)持每月召開一次事故隱患分析通報(bào)會(huì)或案例分析例會(huì),重點(diǎn)分析存在的重大隱患和安全生產(chǎn)中存在的突出問題,有針對(duì)性地及時(shí)制定對(duì)策措施,及時(shí)解決突出問題,從而真正做到把事故隱患消除在萌芽之中。

同志們,“一年之計(jì)在于春”,做好煙花爆竹安全生產(chǎn)和行業(yè)整頓工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。但我堅(jiān)信,只要我們實(shí)實(shí)在在地付出了耕耘和努力,我們?cè)诖禾觳ハ碌姆N子就一定會(huì)在秋天結(jié)出果實(shí)。我們一定要以深入貫徹落實(shí)胡錦濤重要講話精神為動(dòng)力,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力打好煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓這場攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)工作的落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十二

同志們:

剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,我們接著開會(huì)的主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,汲取外地重大事故的教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,確保國慶及黨的期間全市安全生產(chǎn)。周孝平副市長指出了我市安全生產(chǎn)工作中存在的問題,對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家結(jié)合省上會(huì)議精神一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、要堅(jiān)定信心,認(rèn)清形勢(shì),把握工作大局。

8月1日至9月3日,全國發(fā)生較大及以上事故112起,其中死亡10人以上、30人以下的事故6起,死亡30人以上的事故2起。從省內(nèi)看,發(fā)生較大及以上事故8起,其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴(kuò)段)“8.26”重大道路交通事故,造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國、全省安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。1—8月,安全生產(chǎn)事故147起,同比下降28.64%;死亡50人,同比下降29.58%,死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的控制指標(biāo)的43.86%,未發(fā)生較大及以上事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,是各級(jí)各部門攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各部門恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。但是,我們更應(yīng)該看到,由于安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的問題還沒有根本解決,各類事故隱患沒有得到有效治理,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各類傷亡事故也不斷出現(xiàn)。省安全生產(chǎn)綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的,加之安全事故具有隱蔽性、突發(fā)性和破壞性,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

二、要明確目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

同志們,國慶即將來臨,黨的即將召開,這是一個(gè)特殊時(shí)期,安全工作尤為重要。抓好安全工作,必須明確工作目標(biāo)。這個(gè)時(shí)期,就是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保:即確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,確保不突破省政府下達(dá)的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo),確保完成省、市下達(dá)的重大事故隱患整治任務(wù)。

安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的,只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展。各級(jí)干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心,不斷研究安全生產(chǎn)的新情況、新問題,準(zhǔn)確把握生產(chǎn)與安全的內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新監(jiān)管措施,做到服務(wù)與監(jiān)管并重,把服從于、服務(wù)于發(fā)展放在首位,做好服務(wù)工作。要靠真誠服務(wù)感動(dòng)企業(yè),感動(dòng)群眾,使企業(yè)和群眾從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩辈⒆龅健拔視?huì)安全”,激發(fā)廣大企業(yè)和群眾抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)的共同安全。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。

對(duì)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),我們一定要高度重視,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,擺上重要的議事日程,著力研究和解決當(dāng)前影響安全生產(chǎn)工作的突出問題,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作推向深入。

(一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”,尤其在當(dāng)前的特殊時(shí)期,更要親自過問、親自組織、親自檢查。市安委會(huì)已下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》,要求在國慶和黨的期間,各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)對(duì)各區(qū)域、各行業(yè)開展督促檢查。各區(qū)縣、各部門也要立即行動(dòng),迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點(diǎn)是:安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況,重點(diǎn)行業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況、隱患排查治理情況,重大隱患治理整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”情況。各分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真查找分管行業(yè)存在的事故隱患和各類問題,督促各行業(yè)、部門深入一線,解決問題,保障安全。

(二)要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各個(gè)行業(yè)管理部門要認(rèn)真履職,嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。要嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對(duì)那些不聽招呼、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”,置員工生命于不顧的企業(yè),就是要依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決查處,堅(jiān)決不能“放人情”。特殊時(shí)期要有特殊手段,必要時(shí)該停就停。執(zhí)法檢查要加大力度,做細(xì)、做實(shí)、做精各項(xiàng)工作,尤其要將安全生產(chǎn)檢查整治工作向基層延伸,不能留有死角。

(三)要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要按照安全規(guī)程進(jìn)行,對(duì)重要崗位、倉庫、重大危險(xiǎn)源要實(shí)行專人管理,重點(diǎn)監(jiān)控,做到“三個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持抓好生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)責(zé)任的真正落實(shí);堅(jiān)持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產(chǎn)的落實(shí);堅(jiān)持責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)深入生產(chǎn)現(xiàn)場抓規(guī)章、規(guī)程的落實(shí),防止松懈麻痹情緒和突擊生產(chǎn)、無視生產(chǎn)安全行為的發(fā)生。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈、標(biāo)本兼治。做好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)各級(jí)干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)水平。當(dāng)前是非常時(shí)期,我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產(chǎn)。確保國慶和黨的期間的安全,這既是最低目標(biāo),也是最高目標(biāo)。我們務(wù)必要守住這條底線,如果這條底線守不住,一定按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十三

今天,市政府在這里為我們召開一場全市安全工作會(huì)議。

這次會(huì)議主要是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議。

會(huì)議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作,分析當(dāng)前全市工作面臨的形勢(shì),研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所安全問題,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。

昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)亍叭弦弧眻鏊馂?zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認(rèn)為他們對(duì)于“三合一”場所火災(zāi)隱患整治工作認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、工作到位、措施扎實(shí)、成效明顯,工作經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,具有較強(qiáng)的示范和導(dǎo)向作用。

今天,副市長親臨會(huì)議,還要作重要講話,各地、各部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)副市長的講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面,我就今年以來全市火災(zāi)形勢(shì)作一通報(bào)和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點(diǎn)意見。

一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析。

今年1至10月份全市火災(zāi)形勢(shì)總體呈下降趨勢(shì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年12月21日至20xx年10月20日,全市共發(fā)生火災(zāi)396起,死亡2人,傷3人,受災(zāi)285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失695.26萬元。

與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降了16%。

今年以來,全市消防部隊(duì)共接警出動(dòng)5933次,出動(dòng)人員58964人次,出動(dòng)各種消防車輛9872臺(tái)次,搶救537人,疏散1051人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值15654萬元。

綜合1-10月份以來全市火災(zāi)的發(fā)生情況,有以下特點(diǎn):。

一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。

從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災(zāi)133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。

二、區(qū)域火災(zāi)差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)火災(zāi)總量較大。

全市各地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響、地域差別較大,火災(zāi)形勢(shì)呈現(xiàn)出不同特點(diǎn),特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)反差較大,從火災(zāi)地地域分布情況看,三地火災(zāi)起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。

三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。

從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計(jì),今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失466.81萬元。

從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項(xiàng)原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。

四、起火場主要集中在住宅及廠房。

1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起,占總數(shù)57.8%。

其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災(zāi)以危險(xiǎn)物品居多;另外物資倉儲(chǔ)場所發(fā)生火災(zāi)31起,占總數(shù)7.8%。

二、今冬明春消防工作。

在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一中心,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)當(dāng)好參謀,嚴(yán)格依照《消防法》,督促社會(huì)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任,廣泛開展消防宣傳,依法強(qiáng)化消防安全重點(diǎn)單位管理,大力開展火災(zāi)隱患普查和專項(xiàng)治理,有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

今年以來,通過開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災(zāi)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前社會(huì)消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。

冬季是火災(zāi)多發(fā)時(shí)期,風(fēng)干物燥,生產(chǎn)用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會(huì)活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加,每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。

同時(shí),消防部隊(duì)又將面臨老兵退伍,對(duì)執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。

另外一些單位對(duì)轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識(shí)不強(qiáng),消防安全工作責(zé)任制沒有很好落實(shí),宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。

當(dāng)前,全國上下正在轟轟烈烈地開展貫徹黨的精神的活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)做好消防安全工作是我們貫徹落實(shí)好精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認(rèn)真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是:以黨的精神為指導(dǎo),圍繞“消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會(huì)”這一工作主線,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災(zāi)隱患,深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善社會(huì)消防安全環(huán)境,全面推進(jìn)我市消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好的消防安全環(huán)境。

燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十四

市幼兒園的各位園長、同志們:

今天參加你們的全園安全工作專題會(huì)議,我感到很高興。會(huì)議之前,金園長、錢書記向我介紹了這次安全會(huì)議的目的和議程,我認(rèn)為這次會(huì)議召開得很有必要、很有意義。它體現(xiàn)了市幼兒園全園上下對(duì)安全工作極端重要性的高度認(rèn)識(shí),體現(xiàn)了深入細(xì)致地強(qiáng)化幼兒園各項(xiàng)安全防護(hù)措施的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了同志們辦人民滿意學(xué)校、辦人民滿意教育的堅(jiān)定決心。市幼兒園是一所具有盛市一流辦園水平的窗口幼兒園,安全工作原來就具備良好的基矗在這樣的情況下,同志們還能夠這樣想、這樣做,我感到很欣慰,我認(rèn)為它必將對(duì)全市各級(jí)各類幼兒園進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)、落實(shí)安全措施,產(chǎn)生積極的示范和推動(dòng)作用。應(yīng)金園長、錢書記的約請(qǐng),我在會(huì)議開始講幾點(diǎn)想法,供大家參考。

一、牢記教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好幼兒園安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨和國家、省市各級(jí)政府歷來高度重視學(xué)校安全工作。

各級(jí)教育主管部門就學(xué)校安全管理曾經(jīng)多次發(fā)文提出明確要求。然而,一些地方幼兒園安全事故還是時(shí)有發(fā)生。今年8月以來,北京、河南、山東和我省蘇州等地連續(xù)發(fā)生造成幼兒園兒童傷亡的重大案件和事故。其中,北京大學(xué)第一醫(yī)院幼兒園和蘇州市吳中區(qū)“小劍橋”私人幼兒園發(fā)生了歹徒持刀砍殺幼兒的案件,河南省濟(jì)源市一個(gè)村級(jí)幼兒園和山東省費(fèi)縣一個(gè)農(nóng)村幼兒園發(fā)生了房屋倒塌和交通安全事故。這說明一些地方幼兒園安全管理工作仍然存在著許多漏洞和薄弱環(huán)節(jié)?!扒败囍?,后車之鑒”,我市各級(jí)各類幼兒園要深刻分析發(fā)生這些案件和事故的原因,牢牢記取慘痛的教訓(xùn),從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)做好幼兒園安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極主動(dòng)地采取有效工作措施,做到防微杜漸、警鐘長鳴,確保幼兒園的絕對(duì)安全。二、狠抓關(guān)鍵,進(jìn)一步落實(shí)幼兒園安全工作的責(zé)任和措施。

幼兒園安全工作包羅許多內(nèi)容,橫向涉及到幼兒園的各個(gè)角落,縱向涉及到幼兒一日活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。就市幼兒園而言,我以為當(dāng)前需要著重抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵性的工作:一是加強(qiáng)安全隱患的排查和整改。據(jù)了解,市幼兒園開學(xué)第三周已經(jīng)要求教學(xué)、后勤、行政三條線的行管人員對(duì)各自工作范圍內(nèi)的安全隱患問題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,重點(diǎn)查找平時(shí)熟視無睹的安全隱患。9月16日,還發(fā)放征求意見表,請(qǐng)全園幼兒家長對(duì)園內(nèi)的安全隱患進(jìn)行細(xì)致排查。這些措施非常必要。安全工作就是要克服麻痹大意思想,從細(xì)微之處入手,從司空見慣的現(xiàn)象入手,分析可能會(huì)帶來的危險(xiǎn)因素,從而堅(jiān)決消除隱患。需要強(qiáng)調(diào)的是,在排查的基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)整改。對(duì)于不花錢財(cái)、不費(fèi)氣力,立即就能改正的,務(wù)必要從速整改;對(duì)于一些安全“老大難”問題,園領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要不怕跑斷腿、磨破嘴,提請(qǐng)上級(jí)部門及時(shí)關(guān)心解決。

二是加強(qiáng)師生安全自護(hù)的教育和訓(xùn)練。北大醫(yī)院幼兒園兇殺案發(fā)生后,有人提出應(yīng)該讓孩子及早掌握關(guān)鍵時(shí)刻的求生技巧。因?yàn)榧词购⒆釉倌暧?,只要懂得跑,邊跑邊喊,他們受到的傷害也可能要小一點(diǎn)。其實(shí),學(xué)校對(duì)少兒進(jìn)行自護(hù)教育在許多國家是非常普及的,他們從小學(xué)到中學(xué)都開設(shè)相關(guān)課程,而且教育內(nèi)容豐富實(shí)用。比如日本有一項(xiàng)訓(xùn)練課叫“人工心肺復(fù)蘇”,幫助模型娃娃進(jìn)行心肺復(fù)蘇,要求所有中小學(xué)生必須過關(guān)。美國學(xué)校里也有專門課程教給孩子遇到地震、洪水、歹徒、詐騙者的應(yīng)急措施,十分具體。相比而言,我們國家中小學(xué)保健體育課卻很少有這些實(shí)用的訓(xùn)練,以至于發(fā)生意外時(shí),學(xué)生往往手足無措,連簡單的包扎傷口都不會(huì)。痛定思痛,我們要切實(shí)把安全教育和訓(xùn)練納入正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中。一方面,教師在組織保教活動(dòng)時(shí)要有明確、具體的安全要求,并向幼兒交待清楚,確保每位幼兒掌握,做好活動(dòng)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。另一方面,要有目的、有計(jì)劃地通過生動(dòng)活潑、為幼兒所喜聞樂見的教育形式,培養(yǎng)幼兒的安全意識(shí)和簡單的自我保護(hù)能力,特別是要培養(yǎng)幼兒在緊急情況下的自救能力和處理問題的能力。這不僅是幼兒園安全工作的需要,也是全面提高幼兒綜合素質(zhì)的基本要求。同樣,我們還應(yīng)當(dāng)通過制定幼兒安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期開展演練,重視對(duì)廣大教師的安全教育和訓(xùn)練,幫助大家增強(qiáng)安全防范意識(shí),提高安全自護(hù)能力,在突發(fā)事件面前沉著應(yīng)對(duì),減少損失。

三是加強(qiáng)安全制度的完善和落實(shí)。應(yīng)當(dāng)說,市幼兒園安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度還是比較齊全的。希望你們?cè)诖嘶A(chǔ)上來。

燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十五

尊敬先生、各位來賓:

大家好!

今天,我非常高興參加某區(qū)20xx年燃?xì)獍踩剷?huì)活動(dòng),某某燃?xì)庥邢薰境闪⒂?0xx年。經(jīng)過三年的發(fā)展,現(xiàn)已有1.7萬相對(duì)穩(wěn)定的客戶,燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋了某區(qū)絕大部分區(qū)域,管道燃?xì)獾囊胪苿?dòng)了城市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達(dá)到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來了極大的便利。

某區(qū)是引入燃?xì)廨^早的區(qū)域之一,近幾年,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先,燃?xì)獍踩ぷ魇潜Wo(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事、是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求、是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒有保障,更何談以人為本。開展燃?xì)獍踩麄?,就是固本?qiáng)基,讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達(dá)到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。

我們需要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹匾?。城市燃?xì)馀c廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦使用不慎和管理不當(dāng),極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)各部門要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)把燃?xì)夤芾砉ぷ髯?shí)抓細(xì)抓好。認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩麄鹘逃=⒔∪R抓共管的燃?xì)獍踩麄鹘逃龣C(jī)制,充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識(shí),提高公眾的燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能。指導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。

某某成立這幾年以來,積極配合政府的環(huán)境保護(hù)工作,在某區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃?xì)獯媪擞?、煤等燃料污染。一直以安全可靠、?yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護(hù)作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽(yù),同時(shí)不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目及市場范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù)。

管道燃?xì)獾陌l(fā)展,標(biāo)志著一個(gè)城市的發(fā)展水平。目前,在某區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目都配套了管道燃?xì)?,市民能在安全,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望某某能做好充分的準(zhǔn)備工作,各界朋友能支持某管道燃?xì)馐聵I(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)兩個(gè)適宜美好家園、構(gòu)建和諧某、實(shí)現(xiàn)富裕安康作出不懈努力!

最后,我祝某某燃?xì)庥邢薰臼聵I(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng)輝煌!

各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利!

謝謝!

燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十六

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)天然氣安全管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)周書記對(duì)全區(qū)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯呐揪?,梳理分析在我區(qū)天然氣安全管理存在的問題和隱患,制訂進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣安全管理的具體舉措。剛才,劉局長介紹了我區(qū)天然氣管線運(yùn)行情況,通報(bào)了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度成立以來的工作情況,會(huì)議還對(duì)如何齊抓共管,多措并舉,真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)天然氣安全管理工作各部門、單位工作職責(zé)進(jìn)行了討論,制定了初步措施。下面,我主要講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視天然氣安全管理方面存在的問題。隨著我區(qū)天然氣的推廣普及,天然氣的安全管理工作與企業(yè)生產(chǎn)和人民生活的關(guān)聯(lián)度愈加緊密,燃?xì)獍踩珶o小事,燃?xì)獍踩ぷ髦挥衅瘘c(diǎn),沒有終點(diǎn)。因此,我們要站在維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的高度,時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到“三個(gè)一刻也不能”,即認(rèn)識(shí)一刻也不能忽視,工作一刻也不能放松,措施一刻也不能疏漏。

剛才劉局長在講話中指出了我們?cè)趯I(yè)管線安全管理中采取了一些好的做法,特別是在天然氣管線安全管控方面取得了較好的效果,但是我們也要清醒看到我區(qū)在天然氣安全管理方面存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我區(qū)在20xx年前,發(fā)生各類燃?xì)獍踩鹿?00余起,發(fā)生了死人、傷人,失火、爆炸等嚴(yán)重問題。20xx年8月25日的高壓天然氣破損事故、20xx年11月30日遙觀大火燒斷6根高壓線事故、20xx年9月5日武進(jìn)大橋大火事故等歷歷在目,現(xiàn)在想起來還心有余悸。今年春節(jié)前,海門、吉林兩起事故死5人,傷30多人,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是安全隱患依然存在。目前我區(qū)已建天然氣管線1600多公里,通到各個(gè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、新農(nóng)村,每年涉及到天然氣管線的交叉施工達(dá)到1000多次,面廣量大,再加上各類人員素質(zhì)參差不齊,野蠻施工,損壞天然氣設(shè)施的行為時(shí)常發(fā)生,給天然氣安全管控帶來巨大的安全隱患。三是安全意識(shí)比較談薄。我區(qū)現(xiàn)有1000多家企業(yè)和16萬戶居民用戶,部分人員安全用氣意識(shí)高低不一,違章占?jí)?、私拉自接、私自增裝燃?xì)庠O(shè)施、偷盜天然氣設(shè)施、使用不合格燃?xì)饩叩刃袨閷乙姴货r。有些人心存僥幸,麻痹大意,無知無畏,殊不知,這些危險(xiǎn)行為是要付出沉痛代價(jià)的,甚至是生命的代價(jià),在這方面我們是有血的教訓(xùn)的。

二、抓住重點(diǎn),扎實(shí)做好天然氣安全管理的各項(xiàng)工作。今年是我區(qū)“奮戰(zhàn),再展新宏圖”的開局之年,也是“三大武進(jìn)”建設(shè)的起步之年,抓好包括天然氣安全管理在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。天然氣易燃易爆,燃?xì)庑袠I(yè)是全區(qū)危險(xiǎn)等級(jí)最高的行業(yè)之一,燃?xì)庖床怀鍪拢鼍褪求@天動(dòng)地的大事。做好天然氣的安全管理工作是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重。全區(qū)各級(jí)、各部門要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的理念,思想上不能麻痹,工作上不能松懈,管理上不能放松,要做到“三個(gè)一點(diǎn)”,就是把工作想的全面一點(diǎn),把問題看的清楚一點(diǎn),把措施定的細(xì)致一點(diǎn),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,確保長氣久安,實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開局。

1.加大違章、違法行為的打擊力度。安監(jiān)、公安、住建要加大對(duì)各類項(xiàng)目建設(shè)行政許可的督察,加強(qiáng)對(duì)危及天然氣安全使用的各類違法行為,如私拉自接、偷盜燃?xì)庠O(shè)施、野蠻施工和不法分子破壞等的懲治力度,必要時(shí),各部門要采取聯(lián)合執(zhí)法的手段,大張旗鼓地對(duì)上述違法行為進(jìn)行查處,加大對(duì)反面典型的教育力度,引起全社會(huì)的重視。

2.加大隱患排查和治理力度。各個(gè)專業(yè)管線單位要挖掘巡查防范的深度,深入開展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,全員參與,不留死角,真正把安全管理的工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變。對(duì)查出的安全隱患,要不惜一切代價(jià),堅(jiān)決整改到位。特別是對(duì)重大安全隱患要采取層層掛牌督辦的辦法,做到法防、人防、技防結(jié)合,舍得投入,在治大隱患、防大事故上下功夫,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。在天然氣方面,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)學(xué)校、地下室、大型商場等人口密集場所的用氣點(diǎn)必須要強(qiáng)制安裝天然氣泄漏報(bào)警裝臵。

3.加大對(duì)全社會(huì)的安全教育、宣傳力度。要加大天然氣設(shè)施保護(hù)和安全使用常識(shí)的公益宣傳力度,提高廣大市民防范燃?xì)獍踩鹿实囊庾R(shí)和能力。要加強(qiáng)對(duì)各類參與市政建設(shè)、專業(yè)管線施工的施工單位的安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)安全文明施工的重要性,有效避免第三方施工對(duì)天然氣管線的損害。特別是各建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施方案及進(jìn)程中如需在天然氣管道周圍或上方開挖、頂管等作業(yè)的,施工單位必須提前一到二天通知管線單位人員到現(xiàn)場確認(rèn)管線和提交施工方案,并簽訂《安全責(zé)任協(xié)議書》,在管線單位有人監(jiān)護(hù)的情況下才能施工。

三、創(chuàng)新思路,不斷探索燃?xì)獍踩芾淼男罗k法、新手段。20xx年以來,區(qū)安委辦牽頭建立了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度,本著信息互通、工作互動(dòng)、資源成果共享的工作原則,做了大量卓有成效的工作,專業(yè)管線特別是天然氣管道事故呈逐年下降趨勢(shì)。下一步,面對(duì)不斷出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象,各級(jí)、各部門要仔細(xì)研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在堅(jiān)持過去好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新思路,保證安全管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

1.繼續(xù)完善專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度。規(guī)范專業(yè)管線建設(shè)、維護(hù)過程的事前、事中、事后三個(gè)監(jiān)管流程。一是要規(guī)范建設(shè)審批流程。各專業(yè)管線建設(shè)手續(xù)要完備,該審批的要審批,該備案的要備案,該會(huì)審的要會(huì)審,該告知的要告知。二是要規(guī)范施工作業(yè)流程。要落實(shí)安全文明施工措施,交叉施工要及時(shí)通報(bào)動(dòng)態(tài),落實(shí)安全保護(hù)措施。三是要規(guī)范事故查處流程。對(duì)于安全事故,要堅(jiān)決做到“四不放過”,即事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、廣大干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過。事故處理要講原則,不手軟,零容忍,確保達(dá)到“查處一起事故,治理一批隱患,保證一方平安”的目的。

2.積極推動(dòng)天然氣社會(huì)化安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮公安、安監(jiān)、住建、城管、社區(qū)、物業(yè)、村委等相關(guān)部門(單位)各自優(yōu)勢(shì),并通過各專業(yè)管線單位信息共享,聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,群防群治,建設(shè)好天然氣社會(huì)化安全管控網(wǎng)絡(luò)。并將燃?xì)獍踩芾砑{入各級(jí)管理部門的日常考核管理,切實(shí)有效行使管理職能。

3.加快推進(jìn)專業(yè)管線數(shù)字化安全管理體系建設(shè)?,F(xiàn)在已進(jìn)入數(shù)字化的時(shí)代,我們要充分運(yùn)用數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化的管理手段,對(duì)天然氣進(jìn)行精細(xì)化的安全管理。區(qū)相關(guān)部門要完善全區(qū)電子地形圖,為各專業(yè)管線單位提供必要的支持和方便,各專業(yè)管線單位要加快scada(遠(yuǎn)程控制)系統(tǒng)和gi系統(tǒng)建設(shè),有效提高應(yīng)急搶險(xiǎn)的快速反應(yīng)能力。

同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家共同努力,常抓不懈,為“三個(gè)武進(jìn)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十七

這次會(huì)議開得很好,收獲很大。會(huì)議緊緊圍繞著貫徹落實(shí)黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個(gè)中心議題,解放思想,事實(shí)求是,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),闡明了在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),確立了長期奮斗目標(biāo)和基本工作格局,明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。

會(huì)議大張旗鼓地表彰了先進(jìn),交流了經(jīng)驗(yàn),樹立了旗幟。除了會(huì)議表彰和介紹的,還有許多單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,也需要進(jìn)一步總結(jié)推廣。如山西大同和河南平頂山市,是我國重要的產(chǎn)煤大市,安全工作壓力很大,20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機(jī)構(gòu)建設(shè)入手,從市里到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),都建立了專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備得力人員,使安全生產(chǎn)工作得到實(shí)實(shí)在在的加強(qiáng);平頂山市強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度,嚴(yán)格督促,把整治工作落到了實(shí)處。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè),主要負(fù)責(zé)人高度重視,規(guī)章制度健全,機(jī)構(gòu)完善,投入有保證,一些企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí),大力推廣。

一、學(xué)好會(huì)議文件,把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來。

在這次會(huì)議上,顯政同志代表國務(wù)院安委會(huì)辦公室和國家局,作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告,是國家局黨組一個(gè)時(shí)期來認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果,體現(xiàn)了解放思想、事實(shí)求是和開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)精神,正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題,具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。貫徹這次會(huì)議精神,主要是學(xué)好會(huì)議報(bào)告,在以下幾個(gè)問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)。一是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。我國目前的安全生產(chǎn)狀況,可以概括為:“總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),形勢(shì)嚴(yán)峻,任重道遠(yuǎn)”。這一判斷,是事實(shí)求是的和辯證的。討論中,許多同志聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,用具體的數(shù)據(jù)和生動(dòng)的事實(shí)證實(shí)了這一判斷的科學(xué)性。這就要求我們,既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面,增強(qiáng)信心;同時(shí)又要看到形勢(shì)嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面,增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)感和緊迫感,做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署,把一個(gè)一個(gè)的戰(zhàn)役打好。特別是在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作上,一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒,經(jīng)常抓,深入抓,抓反復(fù)。

二是要統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。顯政同志在報(bào)告中歸納的7條主要體會(huì),涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法,是三年來安全生產(chǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié),具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報(bào)告指出:“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),又善于吸取錯(cuò)誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn),又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力”。7條體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。希望大家加深認(rèn)識(shí)、正確把握其精神實(shí)質(zhì),并在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富、充實(shí)和發(fā)展。

三是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)任務(wù)的認(rèn)識(shí)。要把“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國社會(huì)主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等,融會(huì)貫通到安全生產(chǎn)工作中去,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感,振奮精神,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),取得新突破,創(chuàng)造新業(yè)績。

四是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。“建立長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出,是建立在對(duì)形勢(shì)任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的,反映了全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作,都要自覺地服從服務(wù)于這個(gè)目標(biāo),緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)為中心來組織和展開。下一步,國家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持,共同努力把這項(xiàng)工作搞好。

五是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作新格局的認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局,是一個(gè)創(chuàng)新。大家對(duì)此普遍比較關(guān)注,議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個(gè)老兵,我想就此多談一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國安全生產(chǎn)工作的基本格局,規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”,后來又加上了“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè),而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個(gè)行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng),由勞動(dòng)部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能,負(fù)責(zé)對(duì)本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會(huì)、共青團(tuán)、女工、家屬委員會(huì)等群眾團(tuán)體,積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動(dòng),黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念,則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實(shí)的基礎(chǔ)?!皣冶O(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的格局,基本保證了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的安全生產(chǎn)。

隨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動(dòng)用工形式和廣大群眾的生活方式等,日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè),在迅速成為社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的重要組成部分的同時(shí),也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè),外無行業(yè)主管部門,內(nèi)無健全的黨群組織,用工方式多種多樣。員工流動(dòng)性大,素質(zhì)參差不齊,他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體,有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤,國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素,“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會(huì)基礎(chǔ)條件,已經(jīng)發(fā)生了變化,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。

“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的這一新格局,是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下提出的,既反映了做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的客觀需要,也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求。“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,是指安全生產(chǎn)工作必須在國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”,是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門,要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個(gè)方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作,切實(shí)保證本單位的安全生產(chǎn);“社會(huì)監(jiān)督支持”,是指要發(fā)揮全社會(huì)各方面的作用,在全社會(huì)形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上述幾個(gè)層面互相關(guān)聯(lián),互相作用,共同構(gòu)成市場經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。

六是統(tǒng)一對(duì)抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個(gè)支撐體系”和推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”的認(rèn)識(shí)。抓好機(jī)制、隊(duì)伍和法制建設(shè)三件大事,構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個(gè)支撐體系,推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新,是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅(jiān)定信心,持之以恒地抓下去。

總之,我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,把思想統(tǒng)一起來,更加扎實(shí)有效地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

二、突出主線,抓住關(guān)鍵,把20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

20xx年是全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實(shí),《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用,關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此,要抓住實(shí)施《安全生產(chǎn)法》這條主線,綱舉目張,把方方面面的工作統(tǒng)起來。

一是要依法加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵?!栋踩a(chǎn)法》第八條對(duì)此提出了明確的要求。要以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),主動(dòng)依靠、積極爭取各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹邦國副“安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),不能削弱;安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)只能充實(shí),不能削減”的重要指示精神,學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),督促地方各級(jí)政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),進(jìn)一步解決好“落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,簽訂責(zé)任狀,層層分解下去,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)。并加強(qiáng)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成規(guī)定指標(biāo)的,要予以通報(bào)批評(píng)或出示“黃牌”警告;對(duì)事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長期處于落后狀態(tài)的,要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院302號(hào)令,加大安全事故行政責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)規(guī)定,貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,對(duì)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面的對(duì)照檢查。缺什么補(bǔ)什么,哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè),提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平,真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

實(shí)施注冊(cè)安全工程師制度,是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)成功實(shí)踐,是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會(huì)管問題的有效舉措,也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項(xiàng)工作穩(wěn)妥進(jìn)行,國家局會(huì)同人事部,首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn)工作的高級(jí)工程師中認(rèn)可一批,隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到,推行注冊(cè)安全工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面,但不是全部。其他的如聘用注冊(cè)安全主任,接受“三同時(shí)”評(píng)價(jià)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊(cè)審核員的評(píng)審指導(dǎo),以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等,都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些,在注冊(cè)安全工程師制度尚未全部推開之前,積極采用其他行之有效的辦法途徑,搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行職責(zé),搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項(xiàng)創(chuàng)新”的要求,不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶m?xiàng)監(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對(duì)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對(duì)注重對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,主要是安全投入、安全機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。

進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實(shí)效性。善于把追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來,力爭做到查處一次事故,消除一批隱患,促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書,必要時(shí)要抄送地方政府,或由上級(jí)部門采用督辦件的辦法,敦請(qǐng)地方政府和有關(guān)方面采取措施,甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量,如積極探索和使用計(jì)算機(jī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長途客運(yùn)汽車上逐步安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置,利用科技手段加強(qiáng)對(duì)行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評(píng)價(jià),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報(bào)告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度”的要求,利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報(bào)和簡報(bào)等,定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息,推動(dòng)監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化,做到依法行政,公正執(zhí)法。

四是依法規(guī)范全社會(huì)的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,形成全社會(huì)人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”的同時(shí),繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動(dòng)。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會(huì)注意精神文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要性。運(yùn)用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。

三、樹立全國安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想,同心協(xié)力做好工作。

黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們:

一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確,各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,工作目標(biāo)也是完全一致的,都是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是,在具體業(yè)務(wù)上,一個(gè)肩負(fù)著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),另一個(gè)肩負(fù)著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上,一個(gè)是分級(jí)管理,另一個(gè)是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志,要充分依靠地方人民政府,注意維護(hù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志,要充分認(rèn)識(shí)到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對(duì)獨(dú)立性和特殊性,支持配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職,互相支持,互相配合,互相補(bǔ)臺(tái)。不利于團(tuán)結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事,不說,不做。

二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動(dòng)和依靠各個(gè)相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個(gè)時(shí)期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項(xiàng)整治能夠取得好的成效,很重要的一條,就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中,要始終堅(jiān)持這一條。各級(jí)安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作時(shí),要充分尊重有關(guān)部門,充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要熱情服務(wù)。國家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu),根本目的不在于懲辦違法行為,而在于預(yù)防事故。從這一點(diǎn)上講,安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全工作的愿望,是完全一致的。一方面,執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,寓服務(wù)于執(zhí)法之中,真心實(shí)意地幫助企業(yè)治理隱患,解決難題,防范事故,在開展監(jiān)督檢查等工作時(shí)不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);另一方面,也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作,自覺實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì),抓出更大成效。

四、真抓實(shí)干,打好20xx年安全生產(chǎn)第一個(gè)戰(zhàn)役。

通過這次會(huì)議,20xx年全國安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后,要把邦國副的重要指示和會(huì)議的主要精神,特別是顯政同志的報(bào)告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報(bào),結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。春節(jié)即將來臨,節(jié)后又要召開“兩會(huì)”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視,認(rèn)真部署,采取得力措施,切實(shí)做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。

進(jìn)入20xx年以來,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。截至本月15日,全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日,云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江,17人死亡,9人下落不明,1人重傷;1月11日,黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故,在場36人,其中2人生還,另外34人估計(jì)已經(jīng)遇難;1月13日,陜西延安市延長縣平安運(yùn)輸公司一輛中巴客車,在運(yùn)輸途中墜入溝底,造成10人死亡,4人重傷;1月14日,福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故,10人死亡,3人受傷。此外,全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運(yùn)高峰已到由于超速超載、運(yùn)輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因,導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故又有抬頭。所有這些,都要引起我們的高度重視。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場、車站、碼頭、油庫、旅游景點(diǎn)、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動(dòng),主辦單位和有關(guān)部門要精心組織,確保萬無一失。保證全國人民過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié),為“兩會(huì)”創(chuàng)造良好安全氛圍。

安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中,安全生產(chǎn)是永恒的主題,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,同心同德,再接再厲,警鐘常鳴,常抓不懈,靠我們?cè)鷮?shí)有效的工作,逐步推動(dòng)全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!

燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十八

從社會(huì)學(xué)詞來說:安全是指事物沒有危險(xiǎn)、不受威脅、傷害,沒有損傷?;蛘哒f人與生存環(huán)境資源的和諧相處,有效利用,互相不傷害,不存在危險(xiǎn)、危害的隱患。沒有危險(xiǎn)是安全的特有屬性,因而可以說安全就是沒有危險(xiǎn)的狀態(tài)。

※幼兒安全主要是指幼兒園在組織開展幼兒保教活動(dòng)期間,不受威脅、傷害、損傷,沒有危險(xiǎn)。幼兒安全與每個(gè)師生、家長和社會(huì)有著切身的關(guān)系,維系著我們幼兒教師、幼兒、家長及其庭的幼兒安全問題是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。國家《幼兒教育指導(dǎo)綱要》明確指出“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位”?!队變簣@工作規(guī)程》也明確指出:幼兒園的任務(wù)是實(shí)行保、教育結(jié)合的原則,對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育,促進(jìn)其身心和諧發(fā)展。保在先,育在后。這足以說明安全保障是幼兒園工作的首要任務(wù)和重要內(nèi)容。安全不保,育教何談?因此,確保幼兒入園期間的安全,是我們幼兒教育舉辦者和工作者義不容易辭的首當(dāng)重任。要做好幼兒園的安全工作,確保幼兒安全,我們至少應(yīng)設(shè)置和創(chuàng)建八大安全屏障。

一.把好出入口關(guān)。

建立健全和嚴(yán)格堅(jiān)持門衛(wèi)值班制度和外來人員出入登記驗(yàn)證準(zhǔn)入制度。外來辦事人員必須進(jìn)行嚴(yán)格登記驗(yàn)證,并經(jīng)門衛(wèi)保安與幼兒園負(fù)責(zé)人允許后方能入園辦事。接送幼兒家長只能在園大門外等候。同時(shí)門衛(wèi)保安必須嚴(yán)格作息時(shí)間,按時(shí)關(guān)好門鎖。不僅要防人,還要防止貓狗等動(dòng)物進(jìn)入。

二.完善規(guī)范和嚴(yán)格接送制度。

據(jù)了解城內(nèi)及周邊幾所幼兒園,都實(shí)行了接送卡管理制度。幼兒園建立幼兒接送卡。接送卡一面有幼兒姓名、性別、班級(jí)及照片等信息,另一面設(shè)置指定幾位接送幼兒的監(jiān)護(hù)人姓名、性別、身份證號(hào)及其照片。指定接送監(jiān)護(hù)人憑接送卡,經(jīng)保育員或門衛(wèi)驗(yàn)證核實(shí)后方可入園接走幼兒。如接送卡上指定接送監(jiān)護(hù)人有事接不了孩子并委托他人接送的,需出據(jù)書面委托書或事先電話通知班主任或門衛(wèi)保安,告知受委托人的姓名和身份證號(hào)碼。接孩子時(shí),受委托人還要當(dāng)著老師或門衛(wèi)保安的面給家長打電話,進(jìn)行第二次確認(rèn),并留下委托書或身份證復(fù)印件。并同時(shí)作好記錄。據(jù)我所觀察,家長合租接送幼兒的較多,針對(duì)這種情況,我們更應(yīng)把相關(guān)工作做細(xì)做實(shí)。我們幼兒園以前也實(shí)行過接送卡管理制度,今后建議幼兒園恢復(fù)并進(jìn)一步完善實(shí)施接送卡管理制度。再次,不論是幼兒家長,還是其委托親朋、司機(jī)代為接送幼兒的,我們應(yīng)告知并要求和督導(dǎo)幼兒家長及委托接送人遵守幼兒園作息時(shí)間,按時(shí)接送幼兒并做好交接。避免、杜絕家長或其委托人過早或過晚接送幼兒。否則,幼兒多在幼兒園一秒鐘,我們就給自己肩上多攬了一份安全與責(zé)任,就有可能好心辦壞事。

三.認(rèn)真做好晨午檢。

我們幼兒園屬于日托式幼兒園,那么按照《重慶市幼兒園一日活動(dòng)細(xì)則》規(guī)定要求:幼兒教師、保育員應(yīng)認(rèn)真做好每日幼兒入園和午休起床時(shí)的一日“晨午檢”工作。做到“一摸、二看、三問、四查、五防”。尤其要仔細(xì)檢查幼兒是否攜帶了可能造成外傷及引發(fā)意外傷害的物品、器械入園。其他具體內(nèi)容見《重慶市幼兒園一日活動(dòng)細(xì)則》,不在此細(xì)說。同時(shí)作好“晨午檢”記錄。

四.把好食品衛(wèi)生安全關(guān)。

我們幼兒園同小學(xué)學(xué)生幼兒午餐是同一食堂,食堂的安全管理就不此多說。這里要說的是我們幼兒園教師、保育員在給幼兒提供午餐服務(wù)前一定要洗手,做好幼兒餐具的保潔及午餐的端送、分發(fā)等服務(wù)的安全與衛(wèi)生,做好園舍、教室、睡房等環(huán)境衛(wèi)生,確保幼兒午餐安全,防止幼兒午餐中毒及傳染病等安全事故發(fā)生。

五.認(rèn)真履職,加強(qiáng)幼兒入園教學(xué)與活動(dòng)期間的管理。

國家幼兒園工作規(guī)程中對(duì)幼兒園負(fù)責(zé)人、教師、保育員等各類人員的職責(zé)作了明確的規(guī)定。全體幼教工作人員都應(yīng)認(rèn)真履職。幼兒入園后,我們的教師、保育員應(yīng)相互銜接、配合,全程陪同,無論是上課期間還是課間、午間期間與活動(dòng)期間,都要全程監(jiān)護(hù),加強(qiáng)引導(dǎo)、教育和組織管理,一是防止幼兒間同伴抓傷或咬傷(幼兒間常為爭奪玩具或圖書、受欺負(fù)、意見不合、不會(huì)謙讓……在這樣或那樣的矛盾中,極可能造成抓傷、咬傷、打傷等“惡果”。二是要防止幼兒跌傷或撞傷(孩子在活動(dòng)時(shí),經(jīng)常會(huì)突然跌倒;拋接物落在自己或同伴身上;從滑梯上或大型運(yùn)動(dòng)器械上不慎摔下來;彼此之間躲閃不及,發(fā)生沖撞磕碰等“意外”)。三是要幫助幼兒建立7條清晰的安全清單:(1)在教室里不要跑,小心撞到桌角;(2)不帶小刀等危險(xiǎn)物品上幼兒園;(3)走樓梯時(shí),要看好腳下,不能推別人:(4)不將別針、硬幣、小玻璃球、鈕扣、黃豆等放入自己或別小朋友的口、鼻、耳中,不將氣球的碎片放入口中吸氣,以防異物吸入;(5)身體不適、跌倒、摔傷要及時(shí)告訴老師:(6)不吃陌生人給的東西,不跟陌生人走,離開集體時(shí)要和老師打招呼;(7)能說出自己的姓名、家長姓名電話、住址。四是組織活動(dòng)內(nèi)容要符合幼兒年齡和心理特點(diǎn),不能組織幼兒參加有危險(xiǎn)的活動(dòng),確保活動(dòng)過程中的安全。千萬不能在課間、午間放任自流。

學(xué)校將進(jìn)一步完善幼兒園(舍)環(huán)境場所及幼兒活動(dòng)大型器具、設(shè)備設(shè)施安全建設(shè),并設(shè)置“禁跑”、“禁爬”、“禁摸”、“禁觸”、“防跌”、“防撞”、“防電”等安全警示提醒標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

七.做好園內(nèi)設(shè)施的安全觀察與檢查工作。

幼教工作人員應(yīng)時(shí)常注意觀察教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施、活動(dòng)場所、大型玩器具的安全情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)采取保護(hù)措施,并告知學(xué)校后勤處及時(shí)進(jìn)行維修治理,消除安全隱患。工作人員下班時(shí)要關(guān)好門窗,關(guān)閉電源,做好安全防火、防盜工作。防止杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。

八.家園互動(dòng),共保平安。

幼兒的安全工作僅僅靠幼兒園單方面的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有家園互動(dòng),才能真正確保幼兒園內(nèi)外平安??山Y(jié)合板報(bào)專欄、家長會(huì)、家長開放日、安全衛(wèi)生宣教等形式,向家長宣傳有關(guān)安全知識(shí),增強(qiáng)家長的安全意識(shí),取得家長的配合和支持,讓家長自覺主動(dòng)按時(shí)接送幼兒入(離)園,督導(dǎo)其委托接送人按時(shí)接送幼兒入(離)園,加強(qiáng)幼兒的安全習(xí)慣、行為的引導(dǎo)、監(jiān)管督導(dǎo),實(shí)施幼兒園和家庭的同步教育,交給孩子安全、生存的鑰匙。

要做好安全遠(yuǎn)不止這些還有很多方面,這就需要你們把安全工作做實(shí)做細(xì)。幼兒安全工作責(zé)任重大,關(guān)系到千家萬戶。俗語說:“智者是用經(jīng)驗(yàn)防止事故,愚者是用事故總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”。幼兒負(fù)責(zé)人和全體幼教工作人員都應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí),警鐘長鳴、不能有半點(diǎn)絲毫松懈意識(shí)和麻痹思想,確保無安全事故發(fā)生。

燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十九

同志們:

今天我們召開會(huì)議的目的非常明確,就是對(duì)公司上半年的生產(chǎn)及經(jīng)營情況進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié),查找存在的問題,認(rèn)清面臨的形勢(shì),制定切實(shí)有效的保證措施,確保完成盈虧持平的年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)。前面,公司總會(huì)計(jì)師同志代表公司分析總結(jié)了上半年的經(jīng)營情況,并對(duì)下半年的經(jīng)營管理工作進(jìn)行了安排和部署,是符合公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際的,我完全同意。各生產(chǎn)經(jīng)營主體單位和主管部門,結(jié)合工作實(shí)際分專業(yè),分區(qū)塊對(duì)財(cái)務(wù)、市場、經(jīng)營、質(zhì)量安全、生產(chǎn)組織等工作情況也進(jìn)行了深入分析,問題找的很準(zhǔn),措施也很具體,很有說服力。借此機(jī)會(huì),我就如何在下半年抓好生產(chǎn)組織和經(jīng)營工作等各項(xiàng)措施的落實(shí)談幾點(diǎn)意見:

上半年,公司認(rèn)真貫徹落實(shí)指揮部和公司“三會(huì)”精神,以扭虧增盈為目標(biāo),客觀分析了面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),大力實(shí)施“凝聚人心、精細(xì)管理、市場提升、技術(shù)創(chuàng)新、打造品牌”五項(xiàng)重點(diǎn)工程,經(jīng)過全體員工的共同努力,各項(xiàng)工作都有了很大的起色。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

一、員工思想觀念逐步轉(zhuǎn)變。

開年以來,公司按照“啟動(dòng)工作先啟動(dòng)人心,扭虧先扭思想”工作思路,始終把思想發(fā)動(dòng)作為一條主線貫穿于工作全過程。以“講形勢(shì)、轉(zhuǎn)觀念、聚人心、燃激情、擔(dān)重任”為主題,利用各種宣傳媒體和“面對(duì)面”的宣講教育,向全體員工講清形勢(shì),講明任務(wù),層層發(fā)動(dòng),全員覆蓋,引導(dǎo)和教育全體員工破除舊思想,樹立新觀念,以危機(jī)警醒人心,以憂患激發(fā)斗志。通過多種形式的宣傳和思想發(fā)動(dòng),公司推行的各項(xiàng)改革新舉措得到了大部分員工的理解和支持,工作責(zé)任心和扭虧信心明顯增強(qiáng),并付諸于行動(dòng)中,為公司的生存和發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。

二、專業(yè)和員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。

上半年,遵循適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),精干高效,合理配置的原則,在對(duì)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合的同時(shí),積極爭取指揮部政策支持,根據(jù)市場容量和發(fā)展定位,進(jìn)一步對(duì)專業(yè)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,將建筑專業(yè)整體剝離,路橋?qū)I(yè)予以縮編,先后轉(zhuǎn)崗分流120人,截止目前,在崗長期員工725人,短期員工587人,其比例為1:0.8。通過政策調(diào)控,使公司的專業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,為公司的未來發(fā)展增添了后勁。

三、生產(chǎn)經(jīng)營管理意識(shí)明顯增強(qiáng)。

今年以來,公司以“精細(xì)化管理”活動(dòng)為契機(jī),在進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定了精細(xì)化管理工作措施,自上而下有序推進(jìn),重點(diǎn)從規(guī)章制度的建立、崗位職能的細(xì)化、生產(chǎn)施工的標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營管理的規(guī)范化等4個(gè)方面入手推行精細(xì)化管理工作。通過半年的運(yùn)行,精細(xì)化管理工作初見成效,員工的規(guī)范意識(shí)逐步增強(qiáng),遵規(guī)守紀(jì)的良好習(xí)慣逐步形成,各崗位的權(quán)責(zé)相對(duì)清晰,責(zé)任更加明確。在生產(chǎn)施工方面,通過資源的合理調(diào)配和強(qiáng)化各工序的銜接,逐步形成了科學(xué)、規(guī)范、順暢的生產(chǎn)流程,工作效率和工作質(zhì)量明顯提高。在經(jīng)營管理方面,通過規(guī)范業(yè)務(wù)流程,明確審批程序和支付標(biāo)準(zhǔn),使公司的各項(xiàng)成本費(fèi)用得到了較好的控制,今年的變動(dòng)成本與去年同期相比下降了39%。

四、質(zhì)量安全管理工作平穩(wěn)運(yùn)行。

年初以來,公司質(zhì)量安全環(huán)保部門的同志,緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營做了大量的卓有成效的工作,在建立和完善質(zhì)量安全管理制度的同時(shí),狠抓責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),不斷加大質(zhì)量安全責(zé)任和“三違”行為的追究和查處力度,大力開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。使公司的整體施工質(zhì)量有了明顯提高,并確保了生產(chǎn)安全形勢(shì)的相對(duì)穩(wěn)定。尤其是焊接合格率在改變統(tǒng)計(jì)方法(按拍片數(shù)計(jì)算合格率改變?yōu)榘春缚谟?jì)算合格率)的情況下,仍達(dá)到了93.66%,與去年同期相比提高了1個(gè)百分點(diǎn)。

五、員工隊(duì)伍精神面貌明顯改善。

上半年,公司通過凝聚人心、掀起責(zé)任風(fēng)暴、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)等多種途徑,促使員工轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,振奮精神,為公司的扭虧發(fā)展做貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出了一些典型事例。如:防腐保溫公司老同志比較多,文化層次相對(duì)較低,家庭負(fù)擔(dān)重,觀念比較保守,對(duì)公司的各項(xiàng)改革舉措不甚理解,思想波動(dòng)較大,防腐保溫公司領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)困難沒有灰心,而是積極主動(dòng)的分析不足,查找根源,制定措施,并開展耐心細(xì)致的政策講解和思想發(fā)動(dòng)工作,最終使全體員工認(rèn)識(shí)到了改革的緊迫性和必要性,工作主動(dòng)性和責(zé)任心明顯增強(qiáng),確保了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。設(shè)備租賃維修中心在市場工作量嚴(yán)重不足的情況下,實(shí)行單機(jī)核算,強(qiáng)化內(nèi)部考核,完善內(nèi)控機(jī)制,員工的經(jīng)營意識(shí)明顯提高,在保證公司內(nèi)部生產(chǎn)需求的同時(shí),主動(dòng)出擊,開拓市場,特別是帶壓開孔業(yè)務(wù)得到拓展,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,員工隊(duì)伍一直保持著昂揚(yáng)的斗志,展現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌。

通過上半年的運(yùn)行,我們雖然取得了一些成績,但是還存在著許多令人擔(dān)憂問題,我們領(lǐng)導(dǎo)班子感到經(jīng)營壓力非常大,如果這些問題得不到解決,實(shí)現(xiàn)盈虧持平的經(jīng)營目標(biāo)將成為一句空話。分析歸納為以下幾個(gè)方面:

一是市場缺口還很大。上半年,由于沒有大的開工項(xiàng)目,只承擔(dān)了一些零星維修工程和部分跨年工程,工作量嚴(yán)重不足,截止目前,時(shí)間已過半,但我們只完成了年度預(yù)算收入的19.88%,而且仍然虧損3363.53萬元。根據(jù)目前掌握的情況,內(nèi)部市場收入不超過1.2億元,離1.8億元的收入目標(biāo)還有很大差距,因此,公司下半年市場開發(fā)的任務(wù)還非常繁重。就需要我們?nèi)σ愿?,重點(diǎn)突破,爭取一定份額的工作量,確保收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是部分員工的思想依然非常守舊,與公司改革發(fā)展的新形勢(shì)極不合拍。嚴(yán)重存在著“穿新鞋,走老路”不良現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為行動(dòng)遲緩、思維呆滯、精神萎靡、不思進(jìn)取。一些中級(jí)管理人員,工作缺乏開拓創(chuàng)新精神,按部就班,對(duì)公司的各項(xiàng)改革政策理解不深,吃的不透,以文件傳達(dá)文件,執(zhí)行力非常差,甚至截留公司的文件精神,沒有把公司厲行改革的精神實(shí)質(zhì)給員工講清楚,沒有將壓力傳遞下去,并貫穿到工作全過程,而是敷衍了事,得過且過,導(dǎo)致員工隊(duì)伍思想渙散,出工不出力,自由散漫,怪話連篇,“等要靠”思想非常嚴(yán)重。極大的阻礙了公司改革發(fā)展的進(jìn)程。

三是部分項(xiàng)目管理人員只會(huì)簡單的生產(chǎn)組織,也很能吃苦,但不懂得如何帶隊(duì)伍,不知道如何行使自己的權(quán)利,遇到一些管理方面的問題,急的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),卻束手無策,更要命的是經(jīng)營意識(shí)非常淡薄,拿到一個(gè)項(xiàng)目,不管贏虧,只管干活,不算帳,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,既沒有成本控制目標(biāo),又沒有具體保障措施,嚴(yán)重背離了公司先算后干,邊干邊算,如何干才能贏利的經(jīng)營方略。對(duì)員工的'考核也很粗放,沒有制定切實(shí)可行的考核辦法,一到考核的時(shí)候,就拍腦袋,差不多就行,依然存在平均注意和吃大鍋飯的現(xiàn)象。使真正多干的同志得不到獎(jiǎng)勵(lì),投機(jī)取巧,消極怠工的同志得不到懲罰,干多干少一個(gè)樣,極大的挫傷了員工的工作積極性。

四是機(jī)關(guān)后勤和項(xiàng)目的部分管理人員,工作缺乏積極主動(dòng),朝氣蓬勃的精神狀態(tài)。心思根本不在工作上,作風(fēng)漂浮,上班丟盹打瞌睡,上網(wǎng)聊天打游戲,下班忙于個(gè)人應(yīng)酬,酒氣熏天;遇到問題,推委扯皮,效率低下,做一天和尚撞一天鐘,混日子的思想很嚴(yán)重,在職工群眾中造成非常壞的影響。

以上問題,都需要在下半年,乃至今后的很長一段時(shí)間里,集中力量,下大力氣,花大工夫,進(jìn)行整治,堅(jiān)決徹底的加以解決。為公司改革發(fā)展,掃清一切障礙。

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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇二十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實(shí)際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來,集中精力熱情服務(wù),為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制。

(三)采取有效措施,加強(qiáng)安全管理。

(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí)在開展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。

(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。

(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。

(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動(dòng)公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項(xiàng)工作的有序開展做好鋪墊。

同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動(dòng)起來,振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家!

燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇二十一

貫徹會(huì)議精神也好,安全生產(chǎn)也好,最關(guān)鍵是抓落實(shí)。

安全生產(chǎn)的法規(guī)制度健全是必須的迫在眉睫,各級(jí)各層的安全生產(chǎn)措施應(yīng)該完備,看看最近為什么有些企業(yè)還出事故,而且事故還越出越大、性質(zhì)還越來越嚴(yán)重、損失還越來越驚人?這其中最關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠,安全制度不切實(shí)際,照搬宣科,拿來主義,虛無主義,抓落實(shí)不夠。

貫徹問題沒有質(zhì)的要求,因此希望我們上下?lián)湎律碜樱谧ヂ鋵?shí)上下功夫,在規(guī)章制度建設(shè)上下力氣,在落實(shí)上見成效。

安全問題沒借口,少說空話,多做該做的,管好自己該管的這是真材實(shí)料。

一、要在深化安全思想認(rèn)識(shí)上抓落實(shí)。

“安全高于一切、責(zé)任重于泰山”“安全生產(chǎn)、人命關(guān)天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是穩(wěn)定”,這些理念、這些口號(hào)雖然已人人之詳,但在如何落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施,確保安全;如何履行安全職責(zé),從我做起,把每一項(xiàng)具體工作做好;如何真正在每一項(xiàng)實(shí)際具體工作中把安全放在第一位,凡事想到安全等等的認(rèn)識(shí)還是有差距的這是委婉點(diǎn)說,不客氣的可以說極差。

我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員和廣大員工一定要深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須在全天候、全過程、全員的管理上下功夫,做到全覆蓋,不留空檔、不留死角、不留遺憾。

深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須把小事當(dāng)大事來抓,防微杜漸;把別人的事故當(dāng)自己的教訓(xùn)來吸取,反思不足;把無事當(dāng)有事來對(duì)待,防患于未然;把過去的事情當(dāng)現(xiàn)在的事情來銘記,警鐘長鳴。

深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn),細(xì)節(jié)決定成敗,要在細(xì)節(jié)上做文章;安全事故往往發(fā)生在不引人注意的細(xì)節(jié)上,很多時(shí)候是在陰溝里翻船。

思想指導(dǎo)行動(dòng),認(rèn)識(shí)決定工作程度。

只有安全思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化了,安全措施、工作力度才能到位,安全生產(chǎn)才有保證。

二、要在安全措施的執(zhí)行上抓落實(shí)。

從上到下現(xiàn)在缺的不是制度措施,缺的是執(zhí)行力度,缺的是落實(shí)效果。

這次會(huì)議以后,各單位、各部門要在安全措施的執(zhí)行上狠抓落實(shí)。

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