
- 時(shí)間:2023-11-12 07:36:46
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在日常生活中,我們常常會(huì)遇到一些與學(xué)習(xí)和工作生活相關(guān)的問題和挑戰(zhàn)。在寫總結(jié)時(shí),應(yīng)注重突出重點(diǎn)、提煉核心,避免水泛濫船載重的情況。以下是小編為大家整理的學(xué)習(xí)方法,希望對(duì)你有所啟發(fā)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面存在的問題及整改措施篇一
整改情況:一是研究制定了《公司2019年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》,并針對(duì)實(shí)施意見中確定的工作要點(diǎn),專門建立了《公司2019年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要任務(wù)分工》,將工作任務(wù)下發(fā)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,實(shí)現(xiàn)了工作責(zé)任的可分解、可細(xì)化、可追溯。二是抓好具體責(zé)任落實(shí),將涉及全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)事宜納入黨支部大會(huì)專題研究,并結(jié)合公司實(shí)際提出具體的措施和要求。自紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查后,公司專題研究全面從嚴(yán)治黨工作2次。一次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,討論確定《公司2019年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》和任務(wù)分工;一次專題研究****節(jié)目中反應(yīng)的***的問題,針對(duì)反應(yīng)的問題進(jìn)行深入研究,查找問題根源,制定整改措施,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。三是公司黨支部于今年初制定了支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃,明確了把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入支部學(xué)習(xí)計(jì)劃的重要內(nèi)容。并再次明確了由專人負(fù)責(zé)做好學(xué)習(xí)任務(wù),切實(shí)做到各項(xiàng)學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有提綱、有記錄等。
整改情況:一是加強(qiáng)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)的督促檢查。完善公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)班子成員及各部門負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況及時(shí)監(jiān)督檢查。認(rèn)真實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,充分發(fā)揮好黨支部的監(jiān)督作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督檢查力度,著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動(dòng)工作上下功夫。二是改進(jìn)督促檢查方法推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)采取安排督查、定期通報(bào)方式常態(tài)化開展對(duì)照檢查和內(nèi)部檢查,引導(dǎo)公司各級(jí)責(zé)任人自我加壓、自我督查,強(qiáng)化執(zhí)行,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。同時(shí)要強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,將全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制納入年度目標(biāo)考核,與績(jī)效掛鉤,加大追責(zé)問責(zé)力度。
整改情況:嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任制并進(jìn)行清單化管理。結(jié)合公司實(shí)際及工作重點(diǎn),公司黨支部已于年初制定了2019年度領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人及班子成員的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任向基層延伸的實(shí)施意見(試行)的通知》要求,將班子主體責(zé)任清單內(nèi)容分層分類細(xì)化分解到各相應(yīng)部門,逐步形成了各部門負(fù)責(zé)人全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,進(jìn)一步將責(zé)任壓力傳導(dǎo)到公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),建立一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
整改情況:一是對(duì)照《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義問題的工作措施》中5方面18條重點(diǎn)整治問題,開展自查自糾,形成問題清單和整改清單。二是針對(duì)巡視巡察整改不夠到位問題,我公司首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí),尤其是加強(qiáng)對(duì)中央及省市縣關(guān)于巡視巡察有關(guān)政策文件的學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí);其次,我公司對(duì)省委巡視我縣反饋問題進(jìn)行了再審視,舉一反三,加強(qiáng)對(duì)涉及縣級(jí)各部門為責(zé)任單位的共性問題的自查自糾,進(jìn)一步做好整改工作。
整改情況:一是堅(jiān)持經(jīng)常性開展全面分層分級(jí)的談心談話。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察組意見,公司修改完善了《談心談話制度》,明確了談話的類型及內(nèi)容、談話人和談話對(duì)象、談話時(shí)間和形式,確保每個(gè)季度至少一次談心談話。針對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,及時(shí)進(jìn)行提醒談話。二是加大追責(zé)問責(zé)力度,及時(shí)聽取紀(jì)檢監(jiān)察組意見建議,研究解決存在問題,需要問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)***節(jié)目中反應(yīng)的***的問題,涉及的分管負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面存在的問題及整改措施篇二
20--年,我部結(jié)合自身實(shí)際,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,狠抓紀(jì)律檢查監(jiān)督責(zé)任落實(shí),推動(dòng)宣傳思想文化工作扎實(shí)有效開展。
我部認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)干部對(duì)黨的十九大精神貫徹落實(shí)和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。按照中央以及省、市、縣委有關(guān)會(huì)議和文件精神要求,通過召開部班子會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)會(huì),以主要領(lǐng)導(dǎo)提問、班子成員發(fā)言、科級(jí)干部述職述廉、黨員知識(shí)問卷測(cè)試、簽訂廉政承諾書、建立廉政檔案等方式,監(jiān)督檢查全部機(jī)關(guān)干部對(duì)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨的十九大精神》等學(xué)習(xí)情況,查看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨章黨規(guī)、對(duì)系列重要講話及會(huì)議精神的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策的理解是否透徹,對(duì)中央、省委、市委、縣委決策部署的學(xué)習(xí)是否及時(shí),確保黨的基本理論、基本路線、基本方略達(dá)到學(xué)以致用、學(xué)思踐悟的效果。對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不到位的進(jìn)行廉政提醒談話。
同時(shí),以學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員的“兩學(xué)一做”系列專題學(xué)習(xí)教育為契機(jī),對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”糾“四風(fēng)”,認(rèn)真開展回頭看,深入查擺部機(jī)關(guān)干部“不嚴(yán)不實(shí)”問題,深剖問題根源,找準(zhǔn)努力方向,以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng),促進(jìn)干部思想認(rèn)識(shí)再提高,干部作風(fēng)再改進(jìn),確保對(duì)管黨治黨責(zé)任認(rèn)識(shí)更加清晰、履責(zé)更加到位,馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
我部把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為思想和行動(dòng)的基本準(zhǔn)則,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》細(xì)則,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度及要求,把紀(jì)律挺在前面,立起來、嚴(yán)起來,對(duì)違反紀(jì)律的行為零容忍、嚴(yán)查處.
一是早教育。引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)細(xì)則,開展以先進(jìn)典型為標(biāo)桿,以反面典型為鏡鑒的廉政警示學(xué)習(xí)教育,使其知敬畏、明底線、守紀(jì)律,不斷提高黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政的自覺性。
二是早發(fā)現(xiàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)黨員干部有苗頭性、傾向性問題及時(shí)自查自糾,確保有人紅臉、有人出汗不走過場(chǎng),做到一發(fā)現(xiàn)線索就及時(shí)跟蹤,一聽到有反映就及時(shí)提醒,不把小問題拖成大問題,不把輕微違紀(jì)問題演變成違法犯罪問題。
三是早處置。加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查,形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時(shí)采取警示教育、誡勉談話、函詢談話和組織處理等方式進(jìn)行處置。
我部認(rèn)真貫徹《問責(zé)條例》,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委和縣委實(shí)施細(xì)則,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。
堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅的原則,嚴(yán)肅責(zé)任追究,切實(shí)落實(shí)“抬起板子下得了手”,改變過去那種“追下不追上、追小不追大、追軟不追硬、追疏不追近”的現(xiàn)象,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,主動(dòng)防范各類違紀(jì)違法行為發(fā)生。同時(shí),將領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政職責(zé)情況納入到干部考核指標(biāo)體系中,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),促進(jìn)干部遵紀(jì)守法廉潔自律方面發(fā)揮了重要作用。
我部多次組織干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委、縣紀(jì)委的扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有關(guān)會(huì)議精神,引導(dǎo)全體干部深刻理解脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前最大的政治任務(wù)的同時(shí),通過媒體公開群眾投訴舉報(bào)電話、開辟“干部作風(fēng)集中整治”專題活動(dòng)等深挖收集問題線索,嚴(yán)查干部在扶貧領(lǐng)域是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友、雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等問題,切實(shí)維護(hù)群眾利益,用嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的舉措為脫貧攻堅(jiān)提供紀(jì)律保障。
在幫扶工作中,我部全體扶貧干部和xx村幫扶對(duì)象同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí),心貼心地開展幫扶工作,共結(jié)對(duì)幫扶30名貧困戶。選派了工作責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)過硬、基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的“第一書記”及扶貧工作組長(zhǎng)期駐村,集中推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧工作。積極引導(dǎo)村民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,探索適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),采取切實(shí)可行的措施幫助貧困群眾解決就業(yè)、醫(yī)療、教育、生產(chǎn)生活等實(shí)際困難。2017年,我部以“合作社+貧困戶”的方式引領(lǐng)群眾抱團(tuán)致富,先后幫助該村成立了福地光伏發(fā)電合作社和纖知味蔬菜種植合作社,村民紛紛響應(yīng)加入,并已取得初次的分紅,進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困群眾自主脫貧能力。
我部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有關(guān)文件精神,將其四個(gè)專題的學(xué)習(xí)納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組及部機(jī)關(guān)干部的必學(xué)課程,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)責(zé)任以及相關(guān)的考核要求,確保學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,增強(qiáng)黨支部及全體黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
我部結(jié)合宣傳思想文化工作實(shí)際,堅(jiān)持“走、轉(zhuǎn)、改”,狠抓作風(fēng)建設(shè)。按照習(xí)近平總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以整風(fēng)精神對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次大排查、大檢修、大掃除。狠剎舌尖上的浪費(fèi)、車輪上的腐敗、舞臺(tái)上的奢華、會(huì)所中的歪風(fēng),劍指月餅、賀卡、節(jié)禮、年貨,抓細(xì)抓實(shí)、抓住不放,一個(gè)問題一個(gè)問題跟進(jìn)解決,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),積極營(yíng)造了“負(fù)責(zé)人、抓緊辦、說真話”的良好風(fēng)氣,增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷提高政治水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),通過開展“政治家訪”活動(dòng),與干部及其家屬促膝談心,了解其家庭主要狀況、家風(fēng)家教情況,了解干部工作之余的興趣愛好,聽取意見建議,向干部及家庭傳遞組織關(guān)心關(guān)愛和溫暖。通過日常談心談話和重點(diǎn)提醒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)咬耳扯袖,糾正問題。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面存在的問題及整改措施篇三
(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
1.堅(jiān)決維護(hù)核心地位。把堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
2.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。對(duì)“七個(gè)有之”問題高度警覺,堅(jiān)決反對(duì)和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨中央的路線方針政策和上級(jí)重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。按照規(guī)定要求,研究涉及中心的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時(shí)向市局(公司)黨組請(qǐng)示報(bào)告,突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)及其他明確要求請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng),要按時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
(二)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
4.抓好支委學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。
5.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)情況通報(bào)、分析研判、督促檢查等制度,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,不斷強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動(dòng)權(quán)。
6.深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育工作納入到學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作總體部署,持續(xù)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恒加強(qiáng)道德教育。定期開展專題教育和主題實(shí)踐活動(dòng),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),帶頭尊法學(xué)法守法用法。
(三)嚴(yán)肅黨的政治生活。
8.嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則研究重大問題。
9.嚴(yán)格黨的組織生活。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持談心談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評(píng)和自我批評(píng)。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。認(rèn)真聽取各種不同意見,鼓勵(lì)下級(jí)反映真實(shí)情況,中心班子成員必須發(fā)揮表率作用,帶頭從諫如流、敢于直言。
(四)狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)。
11.強(qiáng)化宗旨意識(shí)。把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為作風(fēng)建設(shè)的根本,持續(xù)弘揚(yáng)“紅船精神”、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。
12.馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓,關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決防止反彈回潮。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。
13.堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)。把反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的著力點(diǎn),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。正確對(duì)待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系,嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格家教家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴(yán)格選人用人。
14.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真落實(shí)好干部五條標(biāo)準(zhǔn),把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)市局(公司)選人用人工作制度規(guī)定,強(qiáng)化中心班子的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),嚴(yán)格干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。
16.加強(qiáng)選人用人監(jiān)督。堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,自覺防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng),對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查、堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
(六)夯實(shí)黨支部基礎(chǔ)建設(shè)。
17.加強(qiáng)支部組織生活。嚴(yán)格黨支部組織生活制度,規(guī)范黨費(fèi)收繳使用,嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理,抓好黨員教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員亮身份、樹形象、當(dāng)先鋒。
18.創(chuàng)新基層黨建工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,深化“雙報(bào)到雙服務(wù)”活動(dòng)。
(七)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
19.深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想,把對(duì)黨員的關(guān)愛體現(xiàn)在日常的紀(jì)律監(jiān)督上,用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部言行,有苗頭有傾向就“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)醫(yī),防止小問題變成大毛病。
20.推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,深化重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理,推進(jìn)辦事公開民主管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(八)抓好責(zé)任落實(shí)。
21.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和行業(yè)工作安排,定期召開會(huì)議,聽取情況匯報(bào),分析研究面臨的形勢(shì)和任務(wù),每年制定工作要求,明確目標(biāo)要求和具體措施。遇到重大問題或上級(jí)安排的重要工作,及時(shí)研究部署。
22.定期聽取匯報(bào)。中心班子定期聽取各部門履行主體責(zé)任情況匯報(bào),每年報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況。
(一)加強(qiáng)研究部署。
1.帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署,做好學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究謀劃、動(dòng)員部署、責(zé)任分解、督辦落實(shí)、檢查考核、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.定期主持召開班子會(huì)議,分析研判全面從嚴(yán)治黨工作形勢(shì),研究部署相關(guān)工作,聽取下級(jí)匯報(bào)主體責(zé)任履行情況。
3.實(shí)行簽字背書制度,對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專項(xiàng)工作的請(qǐng)示或報(bào)告、述責(zé)述廉報(bào)告等文件資料及時(shí)批示審簽,提出明確意見。
4.對(duì)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項(xiàng)親自協(xié)調(diào),確保貫徹落實(shí)中央和上級(jí)要求不走偏、不走樣。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
5.認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制,充分發(fā)揚(yáng)民主,善于集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)“一言堂”“家長(zhǎng)制”。
6.嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認(rèn)真落實(shí)支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少于1次。
(三)落實(shí)督促監(jiān)管責(zé)任。
8.抓好班子、帶好隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的教育管理監(jiān)督,督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
9.每年圍繞全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè),同領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員談心談話,對(duì)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育、督促整改。
10.切實(shí)履行在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作制度、程序、紀(jì)律等要求。
(四)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
11.發(fā)現(xiàn)班子成員違紀(jì)違法問題線索,按照規(guī)定向市局(公司)黨組、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處。
12.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改。
13.模范遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度,做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定。
單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)落實(shí)分管責(zé)任。
1.學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署和要求,立足自身職責(zé),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.自覺將全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求融入分管工作中,同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
3.經(jīng)常研究分析分管部門、規(guī)章制度執(zhí)行等情況,按照規(guī)定參與對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況檢查考核。
4.定期向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況。
(二)強(qiáng)化工作指導(dǎo)。
6.實(shí)行簽字背書制度,對(duì)分管部門全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專項(xiàng)工作的請(qǐng)示或報(bào)告、述責(zé)述廉報(bào)告等文件材料及時(shí)批示審簽,提出明確意見。
7.指導(dǎo)督促分管部門對(duì)巡察、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施予以整改。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管。
8.加強(qiáng)對(duì)分管部門黨員干部特別的日常教育管理監(jiān)督,定期至少與分管部門負(fù)責(zé)人廉政談話1次,及時(shí)掌握主體責(zé)任落實(shí)情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對(duì)分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)約談其負(fù)責(zé)人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對(duì)于問題比較嚴(yán)重的,及時(shí)向中心班子報(bào)告。
10.支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處分管部門違紀(jì)違法案件。
(四)堅(jiān)持以身作則。
11.加強(qiáng)自律,慎獨(dú)慎微,經(jīng)常對(duì)照黨章檢查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己。
12.模范遵守黨紀(jì)國法和行業(yè)規(guī)章制度,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
13.嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定,自覺接受各方面監(jiān)督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會(huì),嚴(yán)格對(duì)照檢查,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)抓好問題整改。
15.從嚴(yán)教育監(jiān)督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風(fēng)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面存在的問題及整改措施篇四
全面從嚴(yán)治黨,必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程,使監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來。這是小編小編分享的全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題及整改措施,歡迎瀏覽。
全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題及整改措施一??20xx年6月10日xx公司開展了以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題的黨課教育會(huì)議,學(xué)習(xí)了主席蘭考調(diào)研時(shí)的講話精神,重點(diǎn)對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的出處和內(nèi)函進(jìn)行了學(xué)習(xí),通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué),對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵有了更深刻的認(rèn)識(shí),xxx處由書記組織了全體黨員及職工進(jìn)行了三次深入學(xué)習(xí),更進(jìn)一步落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的學(xué)習(xí)與實(shí)踐。作為維護(hù)包保單位要把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)講話精神與當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來,按照“服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,自覺貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,查擺自身存在的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)維護(hù)工作的進(jìn)一步深入開展。
全面理解“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,針對(duì)維護(hù)工作的特點(diǎn)以嚴(yán)以修身,做人要實(shí)為主線開展工作。
一、嚴(yán)以修身、增強(qiáng)素質(zhì)。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)提高理論修養(yǎng),理論結(jié)合實(shí)際增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)掌握工作主動(dòng)權(quán)。在隊(duì)伍建設(shè)中xxx處確立“xx班”為“優(yōu)秀黨員示范崗”樹立黨員形象,發(fā)揮模范帶頭作用為群眾樹立良好的榜樣,在日常的工作和學(xué)習(xí)中堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)和發(fā)展工作,以科學(xué)的發(fā)展觀豐富自己的頭腦,牢固正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用自己的言行感召周圍的同志以黨員的先進(jìn)帶頭作用推動(dòng)全處隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)行,改變以往在工作上遇到難題時(shí),不善于思考、動(dòng)腦,等待領(lǐng)導(dǎo)指示,說一步做一步的工作作風(fēng),牢牢抓住工作主動(dòng)權(quán),注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性,刻苦專研積極主動(dòng)不恥下問高質(zhì)量高效率完成維護(hù)包保工作。
二、做人要實(shí),注重實(shí)際。
把工作要做深,做實(shí)、做細(xì),注重實(shí)際情況,努力做好本職工作。在20xx年集團(tuán)年度大修中我處以“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)為中心開展檢修工作,以做人要實(shí),注重實(shí)際為指導(dǎo)思想,接到檢修任務(wù)后首先深入了解各項(xiàng)目檢修任務(wù)及檢修方案,做好技術(shù)交底、安全交底,要求所有參檢人員全面深入了解檢修項(xiàng)目不明確或不懂的地方互相交流學(xué)習(xí),多次帶領(lǐng)檢修技術(shù)人員及工人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)與甲方技術(shù)管理人員確認(rèn)檢修方案及檢修中設(shè)備交出情況,落實(shí)檢修進(jìn)度,完善檢修機(jī)具、設(shè)備的準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步加強(qiáng)安全措施管理。在檢修中要求參檢人員把工作做實(shí)、做細(xì),不等不靠、善于思考,積極主動(dòng)確認(rèn)設(shè)備交出情況,完善檢修方案以實(shí)際情況為主進(jìn)行檢修作業(yè),在檢修工作中多次提出合理化建議并實(shí)施,給整體檢修工作的高質(zhì)量、高效率完成打下良好的基礎(chǔ),受到生產(chǎn)單位的好評(píng)。
三、樹正氣、立足本崗創(chuàng)和諧團(tuán)隊(duì)。
即6月10日公司開展“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)后,我處由xx書記組織先后三次開展全體黨員干部、班長(zhǎng)及職工的深入學(xué)習(xí),在會(huì)上xx處長(zhǎng)以學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”為契機(jī)確立我處團(tuán)隊(duì)建設(shè)方向,要樹正氣、立足本崗做好本職工作,創(chuàng)建和諧團(tuán)隊(duì),以黨員優(yōu)秀示范崗為基礎(chǔ),以黨員干部為先進(jìn)帶頭人認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”全面理解“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)涵。
在前一階段針對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的學(xué)習(xí)和落實(shí),我處的整體意思有明顯提高,一改以往的等命令,等工作狀態(tài),在接到檢修任務(wù)后能夠積極主動(dòng)地與生產(chǎn)單位聯(lián)系落實(shí)檢修項(xiàng)目,合理安排檢修人員及工機(jī)具使用情況,極大的提高檢修效率。能夠不恥下問對(duì)不懂、不會(huì)、不明確的地方不隱藏不回避,積極學(xué)習(xí)互相交流提高個(gè)人理論知識(shí)與實(shí)踐能力,增強(qiáng)了檢修質(zhì)量,使我處維護(hù)包保實(shí)力明顯提升。在今后的工作中我處仍要以“三嚴(yán)三實(shí)”為指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)積極學(xué)習(xí),立足本崗進(jìn)一步完善我處維護(hù)包保能力,為xx公司的整體實(shí)力的提高做到應(yīng)盡的能力。
全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題及整改措施二??黨的十八大以來,以同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對(duì)黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局,形成了全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略。全面從嚴(yán)治黨說到底是個(gè)責(zé)任問題,特別是落實(shí)主體責(zé)任更為關(guān)鍵。如果黨委不能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任,從嚴(yán)治黨只能是句空話。
一、深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)主體責(zé)任對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重大意義。
落實(shí)黨委主體責(zé)任是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。十八大以來,以同志為總書記的黨中央陸續(xù)推進(jìn)并形成了治國理政的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略總目標(biāo),全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”,全面從嚴(yán)治黨是順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。黨要帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),首先要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把自身建設(shè)搞好,鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前,治黨不嚴(yán)的問題還比較突出,一些基層組織紀(jì)律松弛、軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力;一些黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風(fēng)氣盛行。這些問題的存在,管黨治黨責(zé)任不清、落實(shí)力度不夠是一個(gè)很重要的原因。全面從嚴(yán)治黨,如果不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就是一句空話。當(dāng)前,只有明確各級(jí)黨委管黨治黨的主體責(zé)任,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,才能解決好自身存在的突出問題,使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨,帶領(lǐng)廣大人民群眾去實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。
落實(shí)黨委主體責(zé)任是反腐敗形勢(shì)發(fā)展的迫切需求。總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看,腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化,系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生,窩案串案時(shí)有發(fā)生,“小官大貪”問題十分突出,特別是在高壓反腐態(tài)勢(shì)下,有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。從特點(diǎn)上看,非常“復(fù)雜”。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,體制內(nèi)和體制外勾結(jié),權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在,利益關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),腐敗問題和政治問題相互滲透,嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng),當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),落實(shí)主體責(zé)任比以往任何時(shí)候都更為緊迫、更為重大。嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù),要求各級(jí)黨委必須切實(shí)扛起主體責(zé)任,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗形勢(shì)的判斷和戰(zhàn)略部署上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,從嚴(yán)治黨,匯聚全黨之力,堅(jiān)決打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)。
落實(shí)主體責(zé)任是黨委責(zé)無旁貸的職責(zé)。黨章明確規(guī)定:“各級(jí)黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”,非常清楚地規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委的事。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),各級(jí)黨委要把抓好黨建作為最大政績(jī),這是中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任提出的明確要求,更是黨委工作的本職回歸,是法定之責(zé)。
去年以來,中央狠抓主體責(zé)任落實(shí)。寧夏認(rèn)真貫徹中央要求,研究制定了《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見》,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn),有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。但還存在五個(gè)方面問題。
壓力傳導(dǎo)不夠到位。責(zé)任意識(shí)層層遞減,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,尤其是市以下,落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺性還不強(qiáng),具體行動(dòng)和措施還不多,還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和表態(tài)階段,有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人不想抓,有的光說不練、沒有抓。
“口號(hào)喊在黨委,工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象還比較普遍。當(dāng)前,落實(shí)主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成,口號(hào)喊得很響。但實(shí)際工作中,有的地方責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),沒有親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作,落實(shí)主體責(zé)任大多工作依舊由紀(jì)委承擔(dān),上級(jí)來檢查考核,只是簡(jiǎn)單安排人員補(bǔ)齊檔案資料,寫好工作匯報(bào),被動(dòng)應(yīng)付。
落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一。這些年,各地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開開會(huì)、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一,習(xí)慣等上級(jí)文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實(shí)責(zé)任”。現(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任,上級(jí)文件發(fā)的少了,有的同志就不知道怎么落實(shí)責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解,在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象。
缺乏有效工作機(jī)制。有的地方雖然啟動(dòng)了下級(jí)黨委向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告工作和述責(zé)述廉制度,但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”,內(nèi)容泛化,缺乏針對(duì)性和有效性。考核工作缺乏具體量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,定性多定量少,發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實(shí)情況。
責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責(zé)任怕影響團(tuán)結(jié),搞盲目的內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責(zé)任追究不癢不痛,責(zé)任追究手段常僅限于通報(bào)批評(píng)、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀(jì)處分。
三、落實(shí)主體責(zé)任要把握好幾個(gè)重點(diǎn)。
加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。落實(shí)好主體責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,在落實(shí)主體責(zé)任上存在這樣那樣的問題,一個(gè)重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識(shí)教育作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書記的必修課,作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí),自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。
強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)好主體責(zé)任,關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。只有堅(jiān)持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來,把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好,才能一級(jí)帶一級(jí),黨組織班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查的要求才能實(shí)現(xiàn),班子履行好集體責(zé)任、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”才不會(huì)落空。
抓好重點(diǎn)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)主體責(zé)任,必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。一要把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。把紀(jì)律挺在法律前面,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行,嚴(yán)查違紀(jì)行為,用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)。二要選準(zhǔn)用好干部。堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”,維護(hù)群眾利益,防止“四風(fēng)”反彈。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。五要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子,加大對(duì)違反制度規(guī)定查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。
建立健全工作機(jī)制。建立健全責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解,科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限,明確下級(jí)黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善相關(guān)制度,通過約談、聽取匯報(bào)、個(gè)別指導(dǎo)、工作檢查等方式,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實(shí)。
強(qiáng)化問責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。沒有問責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)主體責(zé)任不上心,責(zé)任難以落實(shí)下去,一個(gè)重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問責(zé),讓落實(shí)責(zé)任不力追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài),誰沒有落實(shí)好主體責(zé)任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要堅(jiān)持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷,都要倒查追究責(zé)任,通過問責(zé)一個(gè),達(dá)到警醒一片的效果。
全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題及整改措施三??黨的十八屆四中全會(huì)吹響了全面推進(jìn)依法治國的號(hào)角,也向全黨提出了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的明確要求,為黨的建設(shè)和反腐倡廉工作指明了方向。加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來,中央把從嚴(yán)治黨提升到一個(gè)新的高度,即使如此,我們?cè)诼鋵?shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著比較嚴(yán)重的問題。
1.管黨治黨意識(shí)有待增強(qiáng)。一是存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”存在片面理解,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心,其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認(rèn)為抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展看得見、摸得著,短時(shí)間內(nèi)容易出成績(jī),抓黨建工作不顯山、不露水,一時(shí)難以看出效果;有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉(zhuǎn),因而對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場(chǎng)多,對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成政治榮譽(yù)的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導(dǎo),忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé),只看重行政職務(wù),一說就是“我是搞業(yè)務(wù)的”,把履行黨建工作職責(zé)等同于開會(huì)講個(gè)話、發(fā)文簽個(gè)字、活動(dòng)露個(gè)臉,“一崗雙責(zé)”沒有落到實(shí)處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”,滿足于“照抄照搬”,上級(jí)布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級(jí)部門的布置和推動(dòng)。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
2.考責(zé)評(píng)責(zé)體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系,但所占權(quán)重太小,對(duì)抓黨建工作的激勵(lì)作用不明顯,甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”?;鶎狱h建工作不同于上項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、搞工程等工作,無法物化,難以量化,以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導(dǎo)小組沒有、發(fā)文了沒有、開展了活動(dòng)沒有、經(jīng)費(fèi)解決了沒有作為指標(biāo),難以客觀公正地反映黨建工作的實(shí)際成效,甚至可能會(huì)在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核,忽視平時(shí)的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評(píng)定黨建工作的成效。四是結(jié)果運(yùn)用偏“空”。黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完善,黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條規(guī),因而即使主觀上努力運(yùn)用考核結(jié)果,實(shí)踐中也難免力不從心,由此導(dǎo)致為考核而考核,考核與考核結(jié)果的運(yùn)用形成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結(jié)果運(yùn)用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面,而對(duì)黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相關(guān)性不強(qiáng),對(duì)黨員干部起不到普遍激勵(lì)的作用。
3.敢管敢嚴(yán)力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人自身不干凈,對(duì)違法亂紀(jì)行為管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務(wù)工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴(yán),會(huì)束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“罪名”。二是缺乏嚴(yán)抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時(shí)睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對(duì)黨建工作上級(jí)重視基層就重視,開展活動(dòng)就緊一陣,不開展活動(dòng)就松一陣,時(shí)緊時(shí)松,缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細(xì)抓的定力。對(duì)苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評(píng)的不批評(píng),該約談的不約談,“從嚴(yán)治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,要從五個(gè)方面擰緊責(zé)任鏈條,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力在黨內(nèi)營(yíng)造敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓黨建,引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強(qiáng)化第一責(zé)任人的唯一性,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績(jī)來抓。
2.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責(zé),各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實(shí)效。要全面落實(shí)、全員落實(shí)、全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,著力健全完善“三個(gè)體系”,即縱向到底的層級(jí)責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進(jìn)落實(shí)體系,積極構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,讓人人肩上有任務(wù)、個(gè)個(gè)心中有壓力。
3.狠抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)從嚴(yán)治黨,要落到實(shí)處,而且要落到“點(diǎn)子”上,落到具體的事情上,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘?,找?zhǔn)切口向細(xì)處用力,找準(zhǔn)問題從嚴(yán)處較真。要堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。尤其是各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),主動(dòng)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
4.完善責(zé)任考核??己耸菬o形的“指揮棒”,考核的導(dǎo)向,直接影響干部努力的方向。要細(xì)化量化考核指標(biāo),明確各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權(quán)重,尤其是對(duì)各級(jí)各部門黨委書記考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,形成“抓好黨建是最大政績(jī)”的導(dǎo)向。要改進(jìn)考核方式,尊重平時(shí)檢查考核,尊重群眾對(duì)黨建工作的評(píng)價(jià)。要整合考核項(xiàng)目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對(duì)各地各單位黨建工作狀況作出全面的評(píng)價(jià)。要注重考核結(jié)果運(yùn)用,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運(yùn)用。
5.是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,從嚴(yán)治黨責(zé)任就會(huì)流于形式、陷入空談。要堅(jiān)持紀(jì)律上“從嚴(yán)”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”,加快建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重失職瀆職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面存在的問題及整改措施篇五
作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,堅(jiān)決貫徹中央決定,履行好主體責(zé)任,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。
(一)認(rèn)識(shí)不足,履職不到位。少數(shù)同志對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)滯后,存在責(zé)任分解模糊??傉J(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事,黨委只是指揮員的角色,而不是戰(zhàn)斗員,不必親臨一線;還有的認(rèn)為一俊遮百丑,只要把具體工作做好就行,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,存在重形式輕內(nèi)容,不求有功但求無過。有的認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)影響正常工作開展,會(huì)傷和氣,搞不好還會(huì)得罪人,抱著于人方便、于己方便的態(tài)度,不敢真抓,存在“推推動(dòng)動(dòng)”現(xiàn)象;有的認(rèn)為現(xiàn)在存在問題較多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不是一朝一夕的事,即使抓了,也很難見成效,不如睜只眼閉只眼;有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)該抓,但具體到本單位情況又有畏難情結(jié),靠上級(jí)查出問題后自己再動(dòng);有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是一陣風(fēng),很快就過去,只做點(diǎn)表面文章應(yīng)付一下就可以了,不必很認(rèn)真。由于對(duì)不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來危害認(rèn)識(shí)不清,就不能很好履行自己的職責(zé),工作流于形式,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不到位,抓的不死,扛的不牢。
(二)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。在實(shí)際工作中部分同志存在畏難情緒,不愿擔(dān)當(dāng),不敢擔(dān)當(dāng),甚至有的認(rèn)為為工作得罪人何苦來;有的找理由百般推諉,遇事打哈哈,過慣了當(dāng)好“好人”的生活,拉不開情面,發(fā)現(xiàn)苗頭、不提醒,出現(xiàn)問題不批評(píng),甚至幫助藏著。特別是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作講的多、實(shí)干少,部署的多、落實(shí)的少;更有甚者遇到困難繞著走,怕引火燒身,遇難事就想撂挑子,回避矛盾,不正視問題,放任“四風(fēng)”蔓延;隨眾心理強(qiáng),認(rèn)為法不責(zé)眾,喪失了擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)和擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?,?shí)際成了不正之風(fēng)的保護(hù)神,充當(dāng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的攔路虎。
(三)責(zé)任分解模糊。黨委主體責(zé)任主要包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一方面分解過于原則,在實(shí)際工作中存在分解籠統(tǒng),不明確,如“黨政正職負(fù)主要責(zé)任”、“負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”等;其二存在責(zé)任交叉,看似多個(gè)部門負(fù)責(zé),但又多個(gè)部門不負(fù)責(zé)。在實(shí)際工作中缺乏針對(duì)性,硬性要求有的很難具體,落實(shí)起來有一定困難。
(四)考評(píng)機(jī)制設(shè)計(jì)不完善,監(jiān)督不到位。在實(shí)際工作中如何對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行科學(xué)的、有效地綜合考評(píng),方法方式還不多?,F(xiàn)行的考評(píng)只重視單位有沒有違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致誰反映單位問題,誰就成了阻礙單位發(fā)展不受歡迎人。監(jiān)督難是主體責(zé)任落實(shí)的軟肋。單位主要負(fù)責(zé)人權(quán)力過大,權(quán)力不受制約,大事不經(jīng)研究,暗箱操作,造成了監(jiān)督難。其次現(xiàn)行干部管理存在一定問題,對(duì)干部普遍存在重用輕管的現(xiàn)象,大家熱衷于提拔干部,做“好事”,不愿對(duì)干部日常監(jiān)管,做“壞事”。最終導(dǎo)致考核機(jī)制簡(jiǎn)單,形式過于單一,監(jiān)管手段鞭長(zhǎng)莫及,使考核、監(jiān)管留在紙上;有的考評(píng)屬于粗放式,沒有細(xì)化,千篇一律,造成執(zhí)行難。
(五)責(zé)任追究不力。全面從嚴(yán)治黨,要以規(guī)管權(quán)力為核心,把重點(diǎn)布控在一切權(quán)力周圍,既抓領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),又抓基層黨組織和基層干部這個(gè)群眾身邊的干部群體。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相統(tǒng)一,規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合,對(duì)重心偏離的,及時(shí)調(diào)準(zhǔn)焦距,在從嚴(yán)治黨上真正抓到主要矛盾和矛盾的主要方面。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部追究不力是造成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不到位的重要原因。一是不想追究。主要考慮同事感情、單位和部門利益,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)不力者,百般開脫,能捂則捂,怕影響單位穩(wěn)定,怕影響單位評(píng)先,怕影響同志團(tuán)結(jié);甚至存在大事化小、小事化了的思想;有的以“集體責(zé)任”淡化個(gè)人應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,使追責(zé)不了了之。二是不敢追究。特別是對(duì)位高權(quán)重者,同級(jí)追責(zé)難上加難,追責(zé)不成反被打擊報(bào)復(fù),害怕丟帽子、失位子,引火燒身,給自己帶來災(zāi)難。三是怕社會(huì)不理解。發(fā)現(xiàn)問題一般是捂著蓋著,誰捅破了這層紙,往往被視為不搞團(tuán)結(jié)、想當(dāng)官、害人的“小人”,導(dǎo)致正不壓邪。四是標(biāo)準(zhǔn)不一,隨意性大。追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)不一,處分不具體,程序不明確,也往往造成追責(zé)難??紤]領(lǐng)導(dǎo)因素多,領(lǐng)導(dǎo)重視就追責(zé),領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)話就不追責(zé)。五是追責(zé)偏輕。對(duì)群眾反映的線索,一經(jīng)查實(shí)問題嚴(yán)重的,往往只給當(dāng)事人以黨紀(jì)處分就劃上句號(hào),名譽(yù)上是保護(hù)干部、給個(gè)改過自新的機(jī)會(huì),實(shí)質(zhì)是拿黨的紀(jì)律做交易。要落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。
(六)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管“兩個(gè)”責(zé)任多次發(fā)文,開了不少會(huì)。但由于具體操作難、見效慢,部分領(lǐng)導(dǎo)講的多,部署多,檢查落實(shí)少。特別對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)存在的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題,怎樣更有效的監(jiān)督,辦法少,工作不深入,聽取基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的匯報(bào)少。對(duì)于已部署的工作,如“三重一大”集體研究、“一把手五個(gè)不直接分管”、“末位表態(tài)”誰來督查落實(shí)。對(duì)個(gè)別一把手的“任性”、不擔(dān)當(dāng)、不作為,發(fā)現(xiàn)后不能得到及時(shí)處理。說是常抓,事實(shí)是常而不抓。上級(jí)黨委只要派人明察暗訪找問題,事實(shí)上各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題看似隱蔽,實(shí)則非常明確,一查便知。只看領(lǐng)導(dǎo)重視度,是真抓真管,還是走過場(chǎng),做老好人。
從中央提出“兩個(gè)”責(zé)任以來,經(jīng)過各級(jí)黨委不斷探索實(shí)踐,取得了一定的成就。要使黨風(fēng)廉政建設(shè)取得更大的成效,真正扎牢黨風(fēng)廉政建設(shè)的籬笆,使之成為反腐倡廉守護(hù)神,還有很多工作要做。
(一)提高黨委主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)。1、把握黨委主體責(zé)任的基本要求。通過不同形式的學(xué)習(xí),如集中學(xué)習(xí)、參加研討會(huì)、培訓(xùn)班、專題講座等方式,深刻理解落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要性和必要性,深刻把握主體責(zé)任的內(nèi)涵和基本要求,進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委的首要責(zé)任、全面責(zé)任、份內(nèi)責(zé)任、直接責(zé)任,是黨委的主業(yè)。把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于黨委工作的始終,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職。2、樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,應(yīng)對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,構(gòu)建決策科學(xué)、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的考核,敢于追責(zé),發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒。對(duì)出現(xiàn)問題不護(hù)短,支持紀(jì)委依法查辦案件。堅(jiān)決杜絕用人上的不正之風(fēng),敢于向腐敗亮劍。做到黨委工作職責(zé)到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里,不留死角,不留空間。3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重協(xié)調(diào)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)十分艱巨的工程,黨委要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立措施有力、要求明確、分工具體、落實(shí)到位、追責(zé)嚴(yán)歷的工作機(jī)制。督促各職能部門認(rèn)真履職,開成通力協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、齊抓真管、上下聯(lián)動(dòng)、層層負(fù)責(zé)的工作格局和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力,充分調(diào)動(dòng)各方面參與的積極性,使黨風(fēng)廉政建設(shè)入心入腦。
(二)建立和完善主體責(zé)任的責(zé)任體系。黨委主體責(zé)任主要包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。及各班子黨組、黨組書記、黨組成員、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的具體責(zé)任。它不是某一方面單一的責(zé)任,而是構(gòu)成了完整的主體責(zé)任的責(zé)任體系,是一個(gè)完整的、相互關(guān)聯(lián)的、不可分割的整體。它們之間相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn),互為條件,又互為目的,最終統(tǒng)一于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的.偉大工作中。在實(shí)際工作中,要充分體現(xiàn)該誰負(fù)責(zé)的誰負(fù)責(zé),明確各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的具體責(zé)任,避免職責(zé)不清、任務(wù)不明的現(xiàn)象。確保黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,持續(xù)好轉(zhuǎn)。為此要重點(diǎn)抓好黨政一把手的黨風(fēng)廉政建設(shè),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的局面。對(duì)責(zé)任要量化分解,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,任務(wù)明確,制度健全,落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做到“三到位”。真正要把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,在黨員干部中生根發(fā)芽,就要進(jìn)一步完善機(jī)制,在真抓、實(shí)做、教育、引導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí)上下功夫,具體做到:監(jiān)督到位,檢查考核到位,責(zé)任追究到位“三個(gè)到位”。
1、監(jiān)督到位。監(jiān)督到位,就是全方位、多視角進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)重點(diǎn)跟蹤。首先要健全黨內(nèi)監(jiān)督體系,這是保障落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本要求。建立和完善黨內(nèi)主體責(zé)任重要情況“雙通報(bào)”制度,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,專題民主生活會(huì)制度,落實(shí)黨委主體責(zé)任專項(xiàng)巡視巡查制度和黨委主體責(zé)任約談、問責(zé)制度。其次,加強(qiáng)群眾的監(jiān)督。這就需要我們的政府、單位、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要有極大的勇氣,除國家機(jī)密外,把一切事情向群眾公開,讓群眾參與,一切在陽光下運(yùn)行。無私才能無畏。再者,接受媒體、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督,這是黨風(fēng)廉政建設(shè)好轉(zhuǎn)的動(dòng)力。我們要借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等傳播快、覆蓋面廣、參與性強(qiáng)的特點(diǎn),正確引導(dǎo)參與黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的監(jiān)督,它將起到我們黨內(nèi)、群眾監(jiān)督起不到的作用??傊h風(fēng)廉政建設(shè)黨內(nèi)正常監(jiān)督是基礎(chǔ)、群眾監(jiān)督是保證,媒體、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督是動(dòng)力,只有多管齊下,形成合力,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),互相補(bǔ)充,多措并舉,遵法依規(guī),循序漸進(jìn),重點(diǎn)查處,就會(huì)得到群眾、媒體的理解和支持,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)。
2、檢查考核到位。檢查考核是激發(fā)各級(jí)黨委履行主體責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力。檢查考核必須緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際和“兩個(gè)責(zé)任”情況具體確定考核內(nèi)容、考核方式、評(píng)價(jià)體系等。要想取得實(shí)效,考核內(nèi)容要具體全面,符合實(shí)際,便于操作;考核方式要以上級(jí)黨委、紀(jì)委為主體成立考核組對(duì)下級(jí)黨委進(jìn)行定期考核和動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合進(jìn)行;評(píng)價(jià)體系要客觀科學(xué),要重實(shí)績(jī),操作性強(qiáng),針對(duì)性強(qiáng),把群眾對(duì)本單位和本部門評(píng)價(jià)意見放在重要位置,讓群眾參與每個(gè)環(huán)節(jié),廣泛聽取群眾意見,加大群眾評(píng)議力度。要真考真查,不走過場(chǎng),及時(shí)掌握考評(píng)中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的做法,真正達(dá)到依查促改、以查促建,使落實(shí)黨委主體責(zé)任不斷地在探索總結(jié)中完善,促使黨風(fēng)政風(fēng)從根本上好轉(zhuǎn)。建立專業(yè)化、規(guī)范化、陽光化的監(jiān)管體系,對(duì)黨委主體責(zé)任的落實(shí)實(shí)施全程監(jiān)控和跟蹤管理。完善考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)令相關(guān)人員寫出書面檢查,制定整改計(jì)劃和方案,保證整改到位。對(duì)兩次考評(píng)不合格的單位,給予主要領(lǐng)導(dǎo)黨紀(jì)政紀(jì)處分,真正使黨委主體責(zé)任落到實(shí)處。
3、責(zé)任追究到位。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)面臨到許多問題和難題,工作十分繁重和辛苦,并且“四風(fēng)”已有土壤,盤根錯(cuò)節(jié),長(zhǎng)期存在。真正做到連根拔起,非一日之舉,要有持之以恒的決心。這就要把新的問題和老的情況區(qū)別開來,分而對(duì)之。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不作為的一定要嚴(yán)格追責(zé),只有這樣才能保障主體責(zé)任落到實(shí)處,但是一定注意方法方式,特別是在追責(zé)過程中不可過左,要確保領(lǐng)導(dǎo)干部的合法權(quán)益。在對(duì)黨委和主要干部實(shí)施主體責(zé)任追責(zé)時(shí)要注重運(yùn)用法治思維和法治方式,確保追責(zé)在法律框架內(nèi)按照程序進(jìn)行。建立完善的黨委主體責(zé)任追究機(jī)制:一是建立“一案雙查”的追究制度,倒逼兩個(gè)責(zé)任落實(shí);二是建立有效的獎(jiǎng)懲制度,充分運(yùn)用有效地獎(jiǎng)勵(lì)手段,合理地運(yùn)用追責(zé)結(jié)果,既彰顯了對(duì)落實(shí)工作的肯定,又保證了責(zé)任追究的威懾力;三是建立完善追責(zé)程序,確保責(zé)任追究按程序規(guī)范、陽光運(yùn)行,保證追責(zé)的公平公正;四是建立申訴制度,這是確保干部權(quán)益不受侵害的保險(xiǎn)箱。這就給了干部話語權(quán),在更大范圍內(nèi)有效防止出現(xiàn)問責(zé)不實(shí)、問責(zé)不清、問責(zé)不準(zhǔn)的問題。
(四)要處理好三種關(guān)系。即正確處理黨委主體責(zé)任與黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任關(guān)系、黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任關(guān)系、黨委主體責(zé)任的責(zé)任追究與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的責(zé)任追究關(guān)系。能否處理好這三種關(guān)系是黨委主體責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵,盡管在《“兩個(gè)責(zé)任”通知》中已把責(zé)任分的清楚,在實(shí)際工作仍然有責(zé)任不清、任務(wù)不明等情況。其一,責(zé)任分解應(yīng)具體、明確,便于操作,不能太過原則、太過籠統(tǒng),導(dǎo)致誰都不知道誰該干啥,又都覺得可能與自己有關(guān),工作起來無抓手,產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí),往往“兩張皮”。另一方面,在制定責(zé)任時(shí),盡量避免留有真空,更要防止責(zé)任交叉、任務(wù)不明。到底該誰管,還是都管,要責(zé)任落實(shí)到人。再者在執(zhí)行過程中,防止不分部門、不顧實(shí)際把責(zé)任搞成一個(gè)模式,定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),脫離工作實(shí)際、部門實(shí)際,造成執(zhí)行難。同時(shí)要制定切合實(shí)際的硬性要求,完善的考評(píng)方式和責(zé)任追究辦法,在實(shí)際工作中易落實(shí)、便操作,形成責(zé)任清、任務(wù)明、追責(zé)易的工作格局。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面存在的問題及整改措施篇六
***總書記強(qiáng)調(diào),貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大以來,我們樹立大抓基層的導(dǎo)向,努力擴(kuò)大組覆蓋、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,推動(dòng)基層組織全面進(jìn)步、全面過硬。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來,中央把從嚴(yán)治黨提升到一個(gè)新的高度,即使如此,我們?cè)诼鋵?shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著比較嚴(yán)重的問題。
1.管黨治黨意識(shí)有待增強(qiáng)。一是存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”存在片面理解,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心,其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認(rèn)為抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展看得見、摸得著,短時(shí)間內(nèi)容易出成績(jī),抓黨建工作不顯山、不露水,一時(shí)難以看出效果;有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉(zhuǎn),因而對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場(chǎng)多,對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成政治榮譽(yù)的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導(dǎo),忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé),只看重行政職務(wù),一說就是“我是搞業(yè)務(wù)的”,把履行黨建工作職責(zé)等同于開會(huì)講個(gè)話、發(fā)文簽個(gè)字、活動(dòng)露個(gè)臉,“一崗雙責(zé)”沒有落到實(shí)處。
三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”,滿足于“照抄照搬”,上級(jí)布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級(jí)部門的布置和推動(dòng)。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
2.考責(zé)評(píng)責(zé)體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系,但所占權(quán)重太小,對(duì)抓黨建工作的激勵(lì)作用不明顯,甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”?;鶎狱h建工作不同于上項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、搞工程等工作,無法物化,難以量化,以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導(dǎo)小組沒有、發(fā)文了沒有、開展了活動(dòng)沒有、經(jīng)費(fèi)解決了沒有作為指標(biāo),難以客觀公正地反映黨建工作的實(shí)際成效,甚至可能會(huì)在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核,忽視平時(shí)的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評(píng)定黨建工作的成效。四是結(jié)果運(yùn)用偏“空”。黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完善,黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條規(guī),因而即使主觀上努力運(yùn)用考核結(jié)果,實(shí)踐中也難免力不從心,由此導(dǎo)致為考核而考核,考核與考核結(jié)果的運(yùn)用形成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結(jié)果運(yùn)用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面,而對(duì)黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相關(guān)性不強(qiáng),對(duì)黨員干部起不到普遍激勵(lì)的作用。
3.敢管敢嚴(yán)力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人自身不干凈,對(duì)違法亂紀(jì)行為管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務(wù)工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴(yán),會(huì)束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“罪名”。二是缺乏嚴(yán)抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時(shí)睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對(duì)黨建工作上級(jí)重視基層就重視,開展活動(dòng)就緊一陣,不開展活動(dòng)就松一陣,時(shí)緊時(shí)松,缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細(xì)抓的定力。對(duì)苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評(píng)的不批評(píng),該約談的不約談,“從嚴(yán)治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,要從五個(gè)方面擰緊責(zé)任鏈條,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力在黨內(nèi)營(yíng)造敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓黨建,引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強(qiáng)化第一責(zé)任人的唯一性,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績(jī)來抓。
2.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責(zé),各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實(shí)效。要全面落實(shí)、全員落實(shí)、全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,著力健全完善“三個(gè)體系”,即縱向到底的層級(jí)責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進(jìn)落實(shí)體系,積極構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,讓人人肩上有任務(wù)、個(gè)個(gè)心中有壓力。
3.狠抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)從嚴(yán)治黨,要落到實(shí)處,而且要落到“點(diǎn)子”上,落到具體的事情上,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘?,找?zhǔn)切口向細(xì)處用力,找準(zhǔn)問題從嚴(yán)處較真。要堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。尤其是各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),主動(dòng)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
4.完善責(zé)任考核。考核是無形的“指揮棒”,考核的導(dǎo)向,直接影響干部努力的方向。要細(xì)化量化考核指標(biāo),明確各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權(quán)重,尤其是對(duì)各級(jí)各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,形成“抓好黨建是最大政績(jī)”的導(dǎo)向。要改進(jìn)考核方式,尊重平時(shí)檢查考核,尊重群眾對(duì)黨建工作的評(píng)價(jià)。要整合考核項(xiàng)目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對(duì)各地各單位黨建工作狀況作出全面的評(píng)價(jià)。要注重考核結(jié)果運(yùn)用,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運(yùn)用。
5.是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,從嚴(yán)治黨責(zé)任就會(huì)流于形式、陷入空談。要堅(jiān)持紀(jì)律上“從嚴(yán)”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”,加快建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重失職瀆職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面存在的問題及整改措施篇七
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),根據(jù)省國資委相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,制定本責(zé)任書。
黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,書記為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,直接主管的班子成員承擔(dān)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)委書記對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。
學(xué)校各支部書記是本支部黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)政治建設(shè)責(zé)任。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨的路線方針政策和中央、省委、省國資委黨委、校黨委決策部署不折不扣落實(shí)。
(二)組織落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求,研究分析分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,制定具體措施,并組織實(shí)施。
(三)協(xié)調(diào)推進(jìn)責(zé)任。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“一崗雙責(zé)”,做到同步計(jì)劃安排、同步部署實(shí)施、同步檢查考核,把責(zé)任最終落實(shí)到黨支部、各部門及分管責(zé)任人,層層分解責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合、同步推進(jìn)。黨組織主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門黨組織負(fù)責(zé)人每年開展廉政談話不少于1次,廉政談話要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要及時(shí)做好相關(guān)書面文字記錄,嚴(yán)禁搞形式主義,走過場(chǎng)。
(四)教育管理責(zé)任。經(jīng)常進(jìn)行廉潔自律和遵紀(jì)守法教育,把對(duì)黨忠誠作為根本政治要求,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,及時(shí)分析掌握分管范圍黨員干部的思想、工作和生活情況,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)約談提醒,重要情況及時(shí)向黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求,管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍。
(五)監(jiān)督檢查責(zé)任。認(rèn)真梳理、查找黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中所存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,落實(shí)好內(nèi)部監(jiān)督工作。支持學(xué)校紀(jì)委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和黨員干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況。
(六)情況報(bào)告責(zé)任。校黨委對(duì)本校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況自查,按要求每半年向機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委報(bào)告情況。發(fā)現(xiàn)黨員干部有違紀(jì)線索、違法行為等重大情況及時(shí)報(bào)告。發(fā)生違紀(jì)違法問題的黨支部要認(rèn)真寫出責(zé)任分析檢查報(bào)告。
(一)追究情形。
校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部和部門領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行職責(zé),有下列情形之一的,將進(jìn)行責(zé)任追究:。
5、壓案不查、瞞案不報(bào),以案謀私、辦人情案,跑風(fēng)漏氣、泄漏辦案工作秘密的;
6、對(duì)上級(jí)紀(jì)檢組織督辦事項(xiàng)或處理意見無正當(dāng)理由,拒不落實(shí)的;
8、上級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織認(rèn)為需要追究責(zé)任的。
(二)追究方式。
1、對(duì)黨支部的責(zé)任追究:依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書面檢查并切實(shí)整改;情節(jié)較重的,責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào);對(duì)嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的,予以改組。
2、對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究:對(duì)履行職責(zé)不力,給予批評(píng)教育、依規(guī)整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào);對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較輕的,給予談話或書面方式進(jìn)行誡勉;情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織處理。對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。
校黨委每年對(duì)上年度各支部、各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行檢查考核,結(jié)合中層干部考核一并進(jìn)行。檢查考核結(jié)果作為對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面存在的問題及整改措施篇八
從嚴(yán)治黨一般是指全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個(gè)綜合”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。黨的全面建設(shè)是黨的全面建設(shè)的基礎(chǔ),關(guān)鍵在于嚴(yán)格,關(guān)鍵在于執(zhí)政。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
全面從嚴(yán)治黨是對(duì)黨的建設(shè)工程的新設(shè)計(jì)、新謀劃,強(qiáng)調(diào)了黨的建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性和長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治”。深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握這一論斷,對(duì)于我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),有著極其深遠(yuǎn)的歷史意義和十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。因此,我們推進(jìn)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,就是要把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求滲透到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等方方面面,切實(shí)解決管黨治黨寬松軟的問題。
一是思想認(rèn)識(shí)仍有偏差。一方面,理解把握不到位。有的把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗,沒有認(rèn)識(shí)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)也是重要任務(wù),沒有認(rèn)識(shí)到維護(hù)黨的“六大紀(jì)律”是從嚴(yán)治黨的重要戒尺。還有的認(rèn)為從嚴(yán)治黨就是抓貪官,就是紀(jì)委的事,這種理解與中央要求相距甚遠(yuǎn)。另一方面,壓力傳導(dǎo)還不到位,存在層層遞減問題。尤其是基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任自覺性不強(qiáng),實(shí)打?qū)嵱才鲇驳纳?。有的領(lǐng)導(dǎo)干部講起從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)義正辭嚴(yán),但日常工作中又不想抓、不敢管。
二是慣性思維依然存在?!吧厦婢偶?jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”的現(xiàn)象仍然存在,一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵還把握不準(zhǔn)。有的認(rèn)為,紀(jì)委參與問責(zé)能產(chǎn)生更大震懾力,把本該屬于業(yè)務(wù)部門執(zhí)法問責(zé)的人和事仍交給紀(jì)委調(diào)查處理,使得業(yè)務(wù)部門執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)缺位,而紀(jì)委作為維護(hù)黨紀(jì)的專門機(jī)關(guān),越俎代庖、“三轉(zhuǎn)”不到位的情況依然存在。
三是工作機(jī)制尚不完善。落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨章有明確規(guī)定,中央有明確要求,但是有的黨員干部還希望上級(jí)下發(fā)具體文件。一些地方和單位在推動(dòng)落實(shí)方面,簡(jiǎn)單提要求的多,開會(huì)發(fā)文件的多,但具體抓落實(shí)的針對(duì)性、有效性還不強(qiáng),考核工作缺乏具體量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。
四是責(zé)任追究還不到位。有責(zé)不問,問責(zé)也往往“點(diǎn)到為止、避重就輕”,“板子”打不到負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的人身上。問責(zé)滯后,大多是事后的被動(dòng)程序。問責(zé)不嚴(yán),大多限于通報(bào)批評(píng)、誡勉談話,較少給予更為嚴(yán)厲的組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
1.抓龍頭,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。十八大以來,黨中央強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得重大成效,其中最主要的原因,就是得益于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中央政治局的率先垂范,得益于廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的不懈努力,得益于人民群眾的大力支持。沒有黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局和動(dòng)真碰硬,從嚴(yán)治黨就是一句空話。各級(jí)黨委和紀(jì)委也要義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,壓給下面的書記,確保管黨治黨見到實(shí)效。
2.抓教育,喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)。一個(gè)地方不正之風(fēng)盛行、腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)惡化,都與那里的黨組織軟弱渙散、紀(jì)律嚴(yán)不起來、規(guī)矩立不起來有直接關(guān)系。全面從嚴(yán)治黨,就要把紀(jì)律挺在前面,使黨紀(jì)黨規(guī)成為管黨治黨的戒尺、黨員不可逾越的底線。要深入開展“兩學(xué)一做”,使得廣大黨員全面理解黨章、尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章,喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)。
3.抓監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)日常管理。首先,要強(qiáng)化黨委的監(jiān)督。要深刻把握領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督的關(guān)系,黨委不僅要任命干部,更要監(jiān)督干部,把領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中。其次,要強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督。紀(jì)委要圍繞“三項(xiàng)任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”,在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,協(xié)助黨委履行好主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì),檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,認(rèn)真組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督,確保黨的先進(jìn)性和純潔性。
4.抓常態(tài),努力踐行“四種形態(tài)”。“四種形態(tài)”是實(shí)現(xiàn)“全面”和“從嚴(yán)”的重要途徑和抓手,是對(duì)各級(jí)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出的明確要求。首先,必須牽頭抓總。無論是黨內(nèi)關(guān)系正?;_展批評(píng)與自我批評(píng);還是組織處理,黨紀(jì)處分,乃至立案審查,體現(xiàn)的都是管黨治黨的日常工作,是由各級(jí)黨委來領(lǐng)導(dǎo)決定和組織實(shí)施的。其次,必須強(qiáng)化監(jiān)督。黨委既要選準(zhǔn)用好干部,也要把干部管嚴(yán)看住。第三,必須抓早抓小。了解干部要多問多聽多看,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題時(shí)要猛警醒、急剎車,懲前毖后、治病救人,保護(hù)和挽救干部,凈化黨員隊(duì)伍。第四,必須相輔相成。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是統(tǒng)一的整體,主體責(zé)任要切實(shí)擔(dān)當(dāng),監(jiān)督責(zé)任也必須履行到位。
5.抓規(guī)制,扎緊扎牢制度籠子。構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的權(quán)力制約機(jī)制是治本之策。要抓建設(shè),不斷細(xì)化完善落實(shí)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度措施,在制度的嚴(yán)密性上下功夫,推進(jìn)權(quán)力清單制度,防止暗箱操作,減少權(quán)力濫用。要抓執(zhí)行,做到紀(jì)律紅線始終高壓帶電,規(guī)矩底線絲毫不能逾越。要抓重點(diǎn),盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大決策的監(jiān)督全覆蓋,讓制度發(fā)力,讓禁令生威,最大限度減少權(quán)力尋租的空間,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法、務(wù)實(shí)清廉的良好政治生態(tài)。
6.抓追責(zé),嚴(yán)格“一案雙查”?!皠?dòng)員千遍不如問責(zé)一次”。應(yīng)當(dāng)健全問責(zé)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)問責(zé)的制度化、程序化,讓失責(zé)必問成為常態(tài),讓管黨治黨責(zé)任重?fù)?dān)越壓越實(shí),問責(zé)之弦亦越繃越緊。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來,中央把從嚴(yán)治黨提升到一個(gè)新的高度,即便如此,我們?cè)诼鋵?shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著比較嚴(yán)重的問題。
“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系,但所占權(quán)重太小,對(duì)抓黨建工作的鼓勵(lì)作用不明顯,乃至產(chǎn)生負(fù)面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”?;鶎狱h建工作不同于上項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、弄工程等工作,沒法物化,難以量化,以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導(dǎo)小組沒有、發(fā)文了沒有、展開了活動(dòng)沒有、經(jīng)費(fèi)解決了沒有作為指標(biāo),難以客觀公正地反應(yīng)黨建工作的實(shí)際成效,乃至可能會(huì)在一定程度上造成文牘主義、情勢(shì)主義。三是考核方式偏“單”。重視年終集中考核,忽視平時(shí)的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀(jì)檢、宣揚(yáng)、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評(píng)定黨建工作的成效。四是結(jié)果應(yīng)用偏“空”。黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完善,黨建工作考核結(jié)果公道使用缺少與之配套的相干制度條規(guī),因此即便主觀上努力應(yīng)用考核結(jié)果,實(shí)踐中也難免力不從心,由此致使為考核而考核,考核與考核結(jié)果的應(yīng)用構(gòu)成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結(jié)果應(yīng)用僅體現(xiàn)在精神和物資層面,而對(duì)黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相干性不強(qiáng),對(duì)黨員干部起不到普遍鼓勵(lì)的作用。
三.敢管敢嚴(yán)力度有待加大。一是缺少敢抓的底氣。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人本身不干凈,對(duì)作奸犯科行動(dòng)管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務(wù)工作者怕履行規(guī)定過嚴(yán),會(huì)束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“罪名”。二是缺少嚴(yán)抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對(duì)背規(guī)背紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時(shí)睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺少常抓的韌勁。對(duì)黨建工作上級(jí)重視基層就重視,展開活動(dòng)就緊一陣,不展開活動(dòng)就松一陣,時(shí)緊時(shí)松,缺少鍥而不舍的韌勁。四是缺少細(xì)抓的定力。對(duì)苗頭性、偏向性問題重視不夠,該提示的不提示,該批評(píng)的不批評(píng),該約談的不約談,“從嚴(yán)治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,要從五個(gè)方面擰緊責(zé)任鏈條,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力在黨內(nèi)營(yíng)建敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任什么時(shí)候候都更加沉重、更加緊急。要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓黨建,引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固建立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強(qiáng)化第一責(zé)任人的唯一性,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績(jī)來抓。
二.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責(zé),各司其職,通力合作,才能富有成效、獲得實(shí)效。要全面落實(shí)、全員落實(shí)、全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,著力健全完善“三個(gè)體系”,即縱向到底的層級(jí)責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推動(dòng)落實(shí)體系,積極構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,讓人人肩上有任務(wù)、個(gè)個(gè)心中有壓力。
三.狠抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)從嚴(yán)治黨,要落到實(shí)處,而且要落到“點(diǎn)子”上,落到具體的事情上,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幱昧?,找?zhǔn)切口向細(xì)處用力,找準(zhǔn)問題從嚴(yán)處叫真。要堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動(dòng),把每條陣線、每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。特別是各級(jí)黨組織書紀(jì)要切實(shí)實(shí)行第一責(zé)任人職責(zé),主動(dòng)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到重要工作親身部署、重大問題親身過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親身調(diào)和、重要案件親身督辦,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
四.完善責(zé)任考核??己耸菬o形的“指揮棒”,考核的導(dǎo)向,直接影響干部努力的方向。要細(xì)化量化考核指標(biāo),明確各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權(quán)重,特別是對(duì)各級(jí)各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,構(gòu)成“抓好黨建是最大政績(jī)”的導(dǎo)向。要改進(jìn)考核方式,尊重平時(shí)檢查考核,尊重大眾對(duì)黨建工作的評(píng)價(jià)。要整合考核項(xiàng)目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對(duì)各地各單位黨建工作狀態(tài)作出全面的評(píng)價(jià)。要重視考核結(jié)果應(yīng)用,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用真掛鉤、真應(yīng)用。
五.是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,從嚴(yán)治黨責(zé)任就會(huì)流于情勢(shì)、墮入空談。要堅(jiān)持紀(jì)律上“從嚴(yán)”、履行上“叫真”、效果上“戒示”,加快建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重失職瀆職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,根據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處罰條例》等相干規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來,中央把從嚴(yán)治黨提升到一個(gè)新的高度,即便如此,我們?cè)诼鋵?shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著比較嚴(yán)重的問題。
“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系,但所占權(quán)重太小,對(duì)抓黨建工作的鼓勵(lì)作用不明顯,乃至產(chǎn)生負(fù)面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”。基層黨建工作不同于上項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、弄工程等工作,沒法物化,難以量化,以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導(dǎo)小組沒有、發(fā)文了沒有、展開了活動(dòng)沒有、經(jīng)費(fèi)解決了沒有作為指標(biāo),難以客觀公正地反應(yīng)黨建工作的實(shí)際成效,乃至可能會(huì)在一定程度上造成文牘主義、情勢(shì)主義。三是考核方式偏“單”。重視年終集中考核,忽視平時(shí)的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀(jì)檢、宣揚(yáng)、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評(píng)定黨建工作的成效。四是結(jié)果應(yīng)用偏“空”。黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完善,黨建工作考核結(jié)果公道使用缺少與之配套的相干制度條規(guī),因此即便主觀上努力應(yīng)用考核結(jié)果,實(shí)踐中也難免力不從心,由此致使為考核而考核,考核與考核結(jié)果的應(yīng)用構(gòu)成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結(jié)果應(yīng)用僅體現(xiàn)在精神和物資層面,而對(duì)黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相干性不強(qiáng),對(duì)黨員干部起不到普遍鼓勵(lì)的作用。
三.敢管敢嚴(yán)力度有待加大。一是缺少敢抓的底氣。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人本身不干凈,對(duì)作奸犯科行動(dòng)管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務(wù)工作者怕履行規(guī)定過嚴(yán),會(huì)束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“罪名”。二是缺少嚴(yán)抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對(duì)背規(guī)背紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時(shí)睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺少常抓的韌勁。對(duì)黨建工作上級(jí)重視基層就重視,展開活動(dòng)就緊一陣,不展開活動(dòng)就松一陣,時(shí)緊時(shí)松,缺少鍥而不舍的韌勁。四是缺少細(xì)抓的定力。對(duì)苗頭性、偏向性問題重視不夠,該提示的不提示,該批評(píng)的不批評(píng),該約談的不約談,“從嚴(yán)治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,要從五個(gè)方面擰緊責(zé)任鏈條,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力在黨內(nèi)營(yíng)建敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任什么時(shí)候候都更加沉重、更加緊急。要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓黨建,引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固建立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強(qiáng)化第一責(zé)任人的唯一性,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績(jī)來抓。
二.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責(zé),各司其職,通力合作,才能富有成效、獲得實(shí)效。要全面落實(shí)、全員落實(shí)、全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,著力健全完善“三個(gè)體系”,即縱向到底的層級(jí)責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推動(dòng)落實(shí)體系,積極構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,讓人人肩上有任務(wù)、個(gè)個(gè)心中有壓力。
三.狠抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)從嚴(yán)治黨,要落到實(shí)處,而且要落到“點(diǎn)子”上,落到具體的事情上,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幱昧?,找?zhǔn)切口向細(xì)處用力,找準(zhǔn)問題從嚴(yán)處叫真。要堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動(dòng),把每條陣線、每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。特別是各級(jí)黨組織書紀(jì)要切實(shí)實(shí)行第一責(zé)任人職責(zé),主動(dòng)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到重要工作親身部署、重大問題親身過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親身調(diào)和、重要案件親身督辦,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
四.完善責(zé)任考核??己耸菬o形的“指揮棒”,考核的導(dǎo)向,直接影響干部努力的方向。要細(xì)化量化考核指標(biāo),明確各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權(quán)重,特別是對(duì)各級(jí)各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,構(gòu)成“抓好黨建是最大政績(jī)”的導(dǎo)向。要改進(jìn)考核方式,尊重平時(shí)檢查考核,尊重大眾對(duì)黨建工作的評(píng)價(jià)。要整合考核項(xiàng)目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對(duì)各地各單位黨建工作狀態(tài)作出全面的評(píng)價(jià)。要重視考核結(jié)果應(yīng)用,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用真掛鉤、真應(yīng)用。
五.是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,從嚴(yán)治黨責(zé)任就會(huì)流于情勢(shì)、墮入空談。要堅(jiān)持紀(jì)律上“從嚴(yán)”、履行上“叫真”、效果上“戒示”,加快建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重失職瀆職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,根據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處罰條例》等相干規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
重點(diǎn)圍繞踐行“四講四有”、弘揚(yáng)井岡山精神四個(gè)學(xué)習(xí)討論專題分別查找問題。
1.認(rèn)真查找理想信念方面存在的突出問題。
主要是理想信念模糊動(dòng)搖,對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰,對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價(jià)值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng);黨的意識(shí)淡化,看齊意識(shí)不強(qiáng),不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨,組織紀(jì)律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時(shí)交納黨費(fèi),不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事等。大學(xué)生黨員還要著力查找入黨動(dòng)機(jī)不純,思想上沒有完全入黨,入黨前后差別較大等問題。
2.認(rèn)真查找在實(shí)事求是、改革創(chuàng)新方面存在的突出問題。
主要是精神萎靡不振,不思進(jìn)取,得過且過,不敢改革創(chuàng)新,固步自封,創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神消退;不擔(dān)當(dāng),不作為,缺乏面對(duì)困難的勇氣,沒有解決困難的信心,遇到矛盾繞道走,不善于破解難題,不敢承擔(dān)責(zé)任,不起先鋒模范作用;弄虛作假,欺上瞞下,不做實(shí)事,工作拖沓,調(diào)查研究不深入,謀事做事脫離實(shí)際等。大學(xué)生黨員還要著力查找?guī)ь^學(xué)習(xí)實(shí)踐能力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)等問題。
3.認(rèn)真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。
主要是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊不實(shí),拒腐防變的意識(shí)鑄得不牢,不嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,“四風(fēng)”問題反彈;違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個(gè)人品德,放松自我要求,貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。大學(xué)生黨員還要著力查找學(xué)習(xí)消極懈怠,玩風(fēng)盛行,沉迷游戲網(wǎng)絡(luò)等問題。
4.認(rèn)真查找在踐行黨的宗旨、聯(lián)系和服務(wù)群眾方面存在的突出問題。
主要是形式主義、官僚主義嚴(yán)重,高高在上,群眾觀念淡漠,服務(wù)意識(shí)弱化,漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益,在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等。大學(xué)生黨員還要著力查找利己主義嚴(yán)重,服務(wù)意識(shí)差,社會(huì)責(zé)任感缺失,存在事不關(guān)己高高掛起的思想等問題。
1.在學(xué)習(xí)討論中查找問題。
要圍繞四個(gè)專題,有針對(duì)性地查找重點(diǎn)問題,組織師生黨員在個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)討論時(shí),結(jié)合本單位和黨員自身實(shí)際情況,查找基層黨組織和黨員個(gè)人存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。
2.結(jié)合講黨課查找問題。
各級(jí)黨組織書記在講黨課時(shí),要注重查找本單位黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,深刻剖析原因,提出解決問題的辦法。
3.區(qū)分層次和類型查找問題。
要注重區(qū)分普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不同層次,區(qū)分不同類型、不同層級(jí)、不同學(xué)制高校學(xué)生黨員的具體情況,分層分類查找問題。
4.其他多種形式查找問題。
堅(jiān)持“面對(duì)面”與“背靠背”、“個(gè)別聽”與“集體談”、“走進(jìn)師生群眾聽”與“組織師生群眾評(píng)”相結(jié)合,采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、組織議、互相幫”等方式,深入查找突出問題及其具體表現(xiàn)。同時(shí),通過公布專用信箱、短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)以及調(diào)研座談、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式,廣泛查找黨員隊(duì)伍中存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。
重點(diǎn)圍繞踐行“四講四有”、弘揚(yáng)井岡山精神四個(gè)學(xué)習(xí)討論專題分別查找問題。
1.認(rèn)真查找理想信念方面存在的突出問題。
主要是理想信念模糊動(dòng)搖,對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰,對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價(jià)值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng);黨的意識(shí)淡化,看齊意識(shí)不強(qiáng),不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨,組織紀(jì)律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時(shí)交納黨費(fèi),不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事等。大學(xué)生黨員還要著力查找入黨動(dòng)機(jī)不純,思想上沒有完全入黨,入黨前后差別較大等問題。
2.認(rèn)真查找在實(shí)事求是、改革創(chuàng)新方面存在的突出問題。
主要是精神萎靡不振,不思進(jìn)取,得過且過,不敢改革創(chuàng)新,固步自封,創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神消退;不擔(dān)當(dāng),不作為,缺乏面對(duì)困難的勇氣,沒有解決困難的信心,遇到矛盾繞道走,不善于破解難題,不敢承擔(dān)責(zé)任,不起先鋒模范作用;弄虛作假,欺上瞞下,不做實(shí)事,工作拖沓,調(diào)查研究不深入,謀事做事脫離實(shí)際等。大學(xué)生黨員還要著力查找?guī)ь^學(xué)習(xí)實(shí)踐能力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)等問題。
3.認(rèn)真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。
主要是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊不實(shí),拒腐防變的意識(shí)鑄得不牢,不嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,“四風(fēng)”問題反彈;違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個(gè)人品德,放松自我要求,貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。大學(xué)生黨員還要著力查找學(xué)習(xí)消極懈怠,玩風(fēng)盛行,沉迷游戲網(wǎng)絡(luò)等問題。
4.認(rèn)真查找在踐行黨的宗旨、聯(lián)系和服務(wù)群眾方面存在的突出問題。
主要是形式主義、官僚主義嚴(yán)重,高高在上,群眾觀念淡漠,服務(wù)意識(shí)弱化,漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益,在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等。大學(xué)生黨員還要著力查找利己主義嚴(yán)重,服務(wù)意識(shí)差,社會(huì)責(zé)任感缺失,存在事不關(guān)己高高掛起的思想等問題。
1.在學(xué)習(xí)討論中查找問題。
要圍繞四個(gè)專題,有針對(duì)性地查找重點(diǎn)問題,組織師生黨員在個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)討論時(shí),結(jié)合本單位和黨員自身實(shí)際情況,查找基層黨組織和黨員個(gè)人存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。
2.結(jié)合講黨課查找問題。
各級(jí)黨組織書記在講黨課時(shí),要注重查找本單位黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,深刻剖析原因,提出解決問題的辦法。
3.區(qū)分層次和類型查找問題。
要注重區(qū)分普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不同層次,區(qū)分不同類型、不同層級(jí)、不同學(xué)制高校學(xué)生黨員的具體情況,分層分類查找問題。
4.其他多種形式查找問題。
堅(jiān)持“面對(duì)面”與“背靠背”、“個(gè)別聽”與“集體談”、“走進(jìn)師生群眾聽”與“組織師生群眾評(píng)”相結(jié)合,采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、組織議、互相幫”等方式,深入查找突出問題及其具體表現(xiàn)。同時(shí),通過公布專用信箱、短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)以及調(diào)研座談、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式,廣泛查找黨員隊(duì)伍中存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面存在的問題及整改措施篇九
黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。但也要清醒認(rèn)識(shí)到,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中告誡全黨,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。保持黨的純潔性是馬克思主義政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的永恒主題。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求建設(shè)偉大工程,必須著力解決黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
保持思想純潔。保持思想純潔,首先要堅(jiān)定理想信念。每一名黨員、干部都要牢記黨的宗旨,把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想作為自己的精神支柱和政治靈魂,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。當(dāng)前,保持思想純潔的關(guān)鍵是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,自覺用這一馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凈化思想。廣大黨員、干部要大力弘揚(yáng)馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng),堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到學(xué)深悟透,深入把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、歷史地位,讓自己的思想更加純潔。
保持組織純潔。黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。組織不純,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就無從談起。保持黨的純潔性,基礎(chǔ)性工作是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。必須貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序要求,為保持黨員隊(duì)伍純潔把好入口關(guān);著力疏通出口,穩(wěn)妥有序處置不合格黨員,督促黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),必須加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到細(xì)節(jié)上,體現(xiàn)到每個(gè)支部和每名黨員身上,約束好黨員的一言一行。保持組織純潔,必須弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化。同時(shí),還要完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。
保持作風(fēng)純潔。作風(fēng)問題不是小問題,作風(fēng)不純會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的形象、損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們必須從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度大力抓好作風(fēng)建設(shè),解決作風(fēng)不純問題。要深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,對(duì)黨內(nèi)作風(fēng)問題一刻也不能放松警惕。從一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗、濫用職權(quán)的例子中可以清楚地看到,許多問題的出現(xiàn)就源于一些不良作風(fēng),而且不良作風(fēng)具有傳染性,會(huì)在一定范圍不斷蔓延,侵蝕廣大黨員、干部。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。保持作風(fēng)純潔,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,為廣大黨員、干部改進(jìn)作風(fēng)作出示范。
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落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面存在的問題及整改措施篇十
?? 今年以來,xx區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同步發(fā)力,以抓好肅清黃興國惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點(diǎn),嚴(yán)字當(dāng)頭、標(biāo)本兼治,有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”,始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠。
1.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅(jiān)定執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體檢驗(yàn)。對(duì)黨中央重要會(huì)議、重大決策和市委部署要求,區(qū)委常委會(huì)議第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹,確保政令暢通。今年以來,區(qū)委常委會(huì)議涉及傳達(dá)貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個(gè),占總議題的35%,在貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各方面對(duì)標(biāo)看齊、強(qiáng)力推動(dòng)。堅(jiān)決擁護(hù)黨中央決定,堅(jiān)決落實(shí)市委關(guān)于肅清黃興國惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的部署要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真制定實(shí)施方案,確定了4個(gè)方面、22條具體舉措,區(qū)委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動(dòng)落實(shí),分兵把口,動(dòng)真碰硬,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產(chǎn)流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標(biāo)指定熟人施工問題4個(gè)專項(xiàng)整治,先后9次召開區(qū)委常委會(huì)研究推動(dòng)整改工作,開展4輪專項(xiàng)督查督辦整改落實(shí)情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區(qū)”要求,制定《十一屆xx區(qū)委巡察工作規(guī)劃》,把踐行“四個(gè)意識(shí)”的情況、黨內(nèi)政治生活狀態(tài)、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為重中之重,安排3個(gè)巡察組開展2輪常規(guī)巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,對(duì)在中央環(huán)保督察、“迎全運(yùn)”等工作中貫徹執(zhí)行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴(yán)肅問責(zé),不折不扣推動(dòng)黨中央和市委決策部署在xx區(qū)落地生根。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。貫徹落實(shí)《地方黨委工作條例》和市委有關(guān)要求,及時(shí)修訂《區(qū)委工作規(guī)則》和《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則和程序。區(qū)委常委會(huì)帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度、“三重一大”集體決策制度,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅(jiān)決執(zhí)行、一以貫之,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)等制度,切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一。將執(zhí)行民主集中制情況納入民主評(píng)議和基層黨建述職評(píng)議重要內(nèi)容,對(duì)各單位執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,制定印發(fā)《民主生活會(huì)流程圖》,對(duì)基本流程和要求細(xì)化明確。開展民主生活會(huì)召開情況專項(xiàng)檢查,對(duì)存在問題的31個(gè)單位、39名個(gè)人嚴(yán)肅批評(píng)、限期整改,責(zé)令3個(gè)單位重新召開民主生活會(huì)。貫徹落實(shí)《關(guān)于在全區(qū)建立“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)報(bào)告檢查制度的實(shí)施細(xì)則》等三個(gè)《實(shí)施細(xì)則》,設(shè)立4個(gè)基層黨建工作日常督查組,對(duì)全區(qū)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發(fā)督辦單598件,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度立起來、嚴(yán)起來、落實(shí)好。
3.大力培育正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。強(qiáng)力整治圈子文化,堅(jiān)決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅(jiān)持從抓思想教育入手,以“反對(duì)圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區(qū)各級(jí)黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動(dòng)自覺。堅(jiān)持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)開展區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬關(guān)系排查,在區(qū)屬處級(jí)單位開展違反任職回避規(guī)定問題專項(xiàng)整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級(jí)干部114人次,對(duì)在同一街道、同一職級(jí)任職超過10年以上的處級(jí)干部全部進(jìn)行了跨部門交流。研究制定了《xx區(qū)區(qū)管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區(qū)區(qū)管干部集中填報(bào)親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機(jī)制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。發(fā)揮“學(xué)雷鋒、學(xué)焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區(qū)各級(jí)黨組織開展各類主題教育活動(dòng)38場(chǎng);舉辦慶祝建黨96周年系列活動(dòng),選樹先進(jìn)典型,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。在繁華場(chǎng)所、重點(diǎn)路段設(shè)置公益廣告宣傳點(diǎn),投放廉潔文化公益廣告;打造13個(gè)廉潔文化特色社區(qū);組織開展講述家風(fēng)家訓(xùn)故事、創(chuàng)作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動(dòng),著力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍。
把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的中心內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹其豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實(shí)踐要求,為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)的思想保證、精神動(dòng)力和智力支撐。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),按照習(xí)近平總書記“學(xué)懂弄通做實(shí)”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區(qū)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時(shí)間召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議和全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)十九大精神;印發(fā)《關(guān)于迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對(duì)全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進(jìn)行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和區(qū)委黨校干部培訓(xùn)的必修課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué),原原本本學(xué)、原汁原味學(xué),真正學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。成立區(qū)委宣講團(tuán),黨員區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下,推動(dòng)十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)站,截至目前,宣講團(tuán)共宣傳宣講84場(chǎng);充分利用“xx區(qū)政府門戶網(wǎng)站”和“微博、微信”等網(wǎng)絡(luò)媒體,綜合運(yùn)用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營(yíng)造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表看齊,召開區(qū)委十一屆六次全會(huì),審議通過《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實(shí)市委十一屆二次全會(huì)部署要求奮力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在xx生動(dòng)實(shí)踐的決定》,推動(dòng)十九大精神在xx區(qū)落地生根。
2.扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。緊扣“學(xué)”的內(nèi)容,組織黨員干部持續(xù)深入學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話。充分發(fā)揮黨委中心組理論學(xué)習(xí)的主陣地作用,制定《xx區(qū)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織集體學(xué)習(xí)13次。積極發(fā)揮區(qū)委黨校教育培訓(xùn)的主渠道作用,舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和市第十一次黨代會(huì)精神培訓(xùn)班,區(qū)委常委同志帶頭上講臺(tái),累計(jì)講黨課34次。全力抓實(shí)黨支部理論學(xué)習(xí)教育。制定《xx區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個(gè)一”活動(dòng),組織全區(qū)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平——新時(shí)代的領(lǐng)路人》《習(xí)近平談治國理政》第二卷,及時(shí)收看《將改革進(jìn)行到底》《不忘初心繼續(xù)前進(jìn)》等專題片,進(jìn)一步筑牢黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”。緊扣“做”的標(biāo)準(zhǔn),深入開展“雙聯(lián)系雙服務(wù)三推進(jìn)”活動(dòng)。全區(qū)260個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和8100多名黨員干部對(duì)接服務(wù)171個(gè)社區(qū),走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關(guān)于做好全區(qū)基層黨組織書記培訓(xùn)工作的意見》,舉辦全區(qū)基層黨組織書記示范培訓(xùn)班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”基層黨建工作鞏固提升年活動(dòng)。抓實(shí)全區(qū)黨組織陣地建設(shè),對(duì)摸底排查出的53個(gè)問題全部進(jìn)行整改。制定《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法》《發(fā)展黨員工作流程圖》,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展黨員工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。制定《xx區(qū)關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收據(jù)管理的通知》,統(tǒng)一印發(fā)《xx區(qū)黨員交納黨費(fèi)收據(jù)》和《黨支部(黨小組)交納黨費(fèi)清單》,健全黨費(fèi)收繳工作流程和監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化黨費(fèi)繳納工作規(guī)范化建設(shè)和痕跡化管理。印發(fā)《支部委員會(huì)換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個(gè)流程圖和換屆選舉21個(gè)工作范例。
3.牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)。充分認(rèn)識(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,強(qiáng)化政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、陣地意識(shí),積極構(gòu)建“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局。堅(jiān)持“重大活動(dòng)專題研究、重點(diǎn)內(nèi)容專題學(xué)習(xí)、社會(huì)輿情時(shí)時(shí)關(guān)注”,今年以來,區(qū)委常委會(huì)多次聽取意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作匯報(bào),研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會(huì)精神,開展系列主題宣傳,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。定期深入駐區(qū)高校調(diào)研,召開意識(shí)形態(tài)研判會(huì),及時(shí)把握動(dòng)態(tài)。恪守黨性原則,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán),在全市率先成立了網(wǎng)信辦,組織召開網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議,對(duì)全區(qū)年度任務(wù)進(jìn)行明確和細(xì)化,確保我區(qū)各媒體平臺(tái)宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《xx區(qū)黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等7項(xiàng)制度,持續(xù)開展凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境專項(xiàng)整治和打擊網(wǎng)絡(luò)謠言專項(xiàng)行動(dòng)。制定實(shí)施《統(tǒng)戰(zhàn)工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行指導(dǎo)意見》,扎實(shí)做好黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士的思想教育和團(tuán)結(jié)引領(lǐng)工作,以及民族宗教人士的團(tuán)結(jié)教育,廣泛凝聚各方面力量服務(wù)改革發(fā)展大局。
把從嚴(yán)選用管理監(jiān)督干部作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
1.從嚴(yán)選人用人。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部,突出政治關(guān),做到“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”。堅(jiān)持把識(shí)準(zhǔn)干部功夫下在平時(shí),建立了組織部門干部與處級(jí)單位聯(lián)系制度,對(duì)107個(gè)處級(jí)班子進(jìn)行調(diào)研,將平時(shí)考核與集中研判、專項(xiàng)調(diào)研相結(jié)合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《xx區(qū)實(shí)名推薦區(qū)管干部人選實(shí)施辦法》和《xx區(qū)干部“帶病提拔”追責(zé)問責(zé)實(shí)施辦法》,明確“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”,進(jìn)一步拓寬視野、把好入口、壓實(shí)責(zé)任。對(duì)納入考察范圍的人選,嚴(yán)格執(zhí)行“四凡四必”要求,對(duì)有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺(tái)《xx區(qū)區(qū)管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對(duì)新提任的處級(jí)干部全部在網(wǎng)上進(jìn)行公示,全面接受社會(huì)監(jiān)督。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定出臺(tái)《2017—2021年xx區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。今年以來,提拔和平職轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)60人次,得到了干部群眾的普遍認(rèn)可,在全區(qū)形成了良好的選人用人導(dǎo)向。
2.從嚴(yán)治庸治懶。按照市委統(tǒng)一部署,深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。堅(jiān)持“三必問”原則,即貫徹落實(shí)黨中央和市委、區(qū)委部署要求打折扣的必問責(zé),被市委、市政府點(diǎn)名批評(píng)的必問責(zé),被市級(jí)媒體曝光的必問責(zé)。在媒體曝光王頂?shù)探志C合執(zhí)法大隊(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)問題后,立即嚴(yán)肅查辦,對(duì)受到處理和問責(zé)的11名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。開展專項(xiàng)治理以來,共查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題67件,處理157人次,其中處級(jí)干部67人次。圍繞深化專項(xiàng)治理,制定《xx區(qū)關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作規(guī)程(試行)》《xx區(qū)鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》,把嚴(yán)肅問責(zé)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大氣場(chǎng)。按照市委不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作要求,推動(dòng)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)等建立權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單,營(yíng)造有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)膹恼h(huán)境。
3.從嚴(yán)管理監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對(duì)363名黨員干部及時(shí)進(jìn)行咬耳扯袖、警示提醒,切實(shí)筑牢“第一道防線”。堅(jiān)持干部任前談話機(jī)制,對(duì)今年以來調(diào)整提任的處級(jí)干部全部開展任前談話,切實(shí)打好廉政預(yù)防針。建立了處級(jí)干部“日常體檢”機(jī)制,將監(jiān)督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時(shí)以外。加強(qiáng)對(duì)科級(jí)以下干部管理監(jiān)督,研究制定了《關(guān)于對(duì)科級(jí)以下干部提醒、函詢和誡勉的實(shí)施意見》,不斷強(qiáng)化各工委、黨委(黨組)對(duì)干部管理監(jiān)督的主體責(zé)任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實(shí)為契機(jī),針對(duì)招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了加強(qiáng)國有資本、招投標(biāo)等領(lǐng)域監(jiān)督管理的7項(xiàng)制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個(gè)派駐紀(jì)檢組開展走訪調(diào)研145次,明察暗訪單位185個(gè),約談被監(jiān)督單位“一把手”、班子成員94人次,切實(shí)發(fā)揮了“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。
全面抓好紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)點(diǎn),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)加大懲治腐敗力度,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風(fēng)”。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委有關(guān)要求,制定實(shí)施《關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》等制度,堅(jiān)決打好反“四風(fēng)”持久戰(zhàn)。持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持節(jié)前重申紀(jì)律要求、節(jié)中開展明察暗訪、節(jié)后核實(shí)問題線索,嚴(yán)查嚴(yán)處頂風(fēng)違紀(jì)問題。今年以來,先后組成60個(gè)檢查組,對(duì)全區(qū)321個(gè)基層單位和窗口部門、12個(gè)餐飲娛樂場(chǎng)所、景點(diǎn)等開展監(jiān)督檢查。綜合利用各類數(shù)據(jù)信息資源,拉網(wǎng)排查違規(guī)公款消費(fèi)、公車私用問題,對(duì)違反常規(guī)的可疑信息,緊盯不放,深挖細(xì)查。今年以來,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題28起,給予黨政紀(jì)處分33人。
2.嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題。全力支持區(qū)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,在人力物力財(cái)力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀(jì)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革,成立區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組,召開2次專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,推動(dòng)各項(xiàng)改革工作平穩(wěn)有序開展。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)市委巡視反饋的5個(gè)問題線索嚴(yán)肅查辦,立案7件,結(jié)案8件,給予黨政紀(jì)處分8人,對(duì)3人分別采取了“兩規(guī)”“兩指”審查措施。今年以來,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織立案134件,結(jié)案78件,給予黨政紀(jì)處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續(xù)開展警示教育。堅(jiān)持把紀(jì)律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區(qū)四大機(jī)關(guān)理論中心組第一次集體學(xué)習(xí),就邀請(qǐng)市紀(jì)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志專題輔導(dǎo)《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。堅(jiān)持每周向區(qū)級(jí)、處級(jí)干部發(fā)送廉政短信,提醒“關(guān)鍵少數(shù)”紀(jì)律規(guī)矩就在身邊。堅(jiān)持以案為鑒、以案為訓(xùn)。區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長(zhǎng)欒慶偉案件警示錄》,認(rèn)真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長(zhǎng)鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會(huì),播放警示教育片,通報(bào)今年以來違紀(jì)問題查處情況,以案說法,以案釋紀(jì),筑牢拒腐防變的思想防線。
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上體現(xiàn)從嚴(yán)從實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
1.定規(guī)矩明責(zé)任。制定了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施辦法、檢查考核辦法,以及向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)履責(zé)。區(qū)委常委會(huì)帶頭落實(shí)各項(xiàng)制度,制定了責(zé)任清單和任務(wù)清單,每位常委同志結(jié)合職責(zé)分工,制定了各自的“兩個(gè)清單”,推動(dòng)形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。同時(shí),指導(dǎo)推動(dòng)全區(qū)各工委、黨委(黨組)研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的“兩個(gè)清單”,區(qū)委常委同志認(rèn)真審核分管部門黨組織主要負(fù)責(zé)人的“兩個(gè)清單”,簽訂責(zé)任書,鎖定責(zé)任內(nèi)容,確保明責(zé)有依、履責(zé)有痕、問責(zé)有據(jù)。
2.做示范重傳導(dǎo)。堅(jiān)持從強(qiáng)化區(qū)委常委班子的責(zé)任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進(jìn)各級(jí)黨組織把主體責(zé)任扛起來。在研究區(qū)委常委分工時(shí),明確了每位區(qū)委常委抓好分管領(lǐng)域黨建工作的責(zé)任。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。今年以來,區(qū)委常委會(huì)議涉及全面從嚴(yán)治黨的議題118個(gè),占總議題54%,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,聽取研究我區(qū)全面從嚴(yán)治黨工作。堅(jiān)持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì),對(duì)各黨組織書記落實(shí)主體責(zé)任的問題,不留情面,當(dāng)場(chǎng)批評(píng)。先后2次召開街道工委書記座談會(huì),圍繞堅(jiān)決維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威、擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任開展集體談心談話,切實(shí)強(qiáng)化“一把手”親自抓、帶頭抓的責(zé)任意識(shí)。
3.嚴(yán)督責(zé)促落實(shí)。充分發(fā)揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點(diǎn)抽查的方式,對(duì)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會(huì)精神,以及組織學(xué)習(xí)收看《習(xí)近平——新時(shí)代的領(lǐng)路人》《將改革進(jìn)行到底》等情況進(jìn)行督查,推動(dòng)各級(jí)黨組織把主體責(zé)任抓實(shí)抓細(xì)抓具體。將各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任情況作為年度績(jī)效考核和干部考核的重要內(nèi)容,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推動(dòng)各級(jí)黨組織把責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次,對(duì)4個(gè)履責(zé)不力的黨組織和39名失查失管的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé),切實(shí)做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
今年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),主體責(zé)任不斷傳導(dǎo)壓實(shí),黨員干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。但也清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)意識(shí),影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生,隱形“四風(fēng)”問題禁而不絕,運(yùn)用“四種形態(tài)”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),主體責(zé)任傳導(dǎo)還存在層層遞減現(xiàn)象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,毫不動(dòng)搖推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二是進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義,營(yíng)造良好的政治生態(tài)。三是堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),抓好中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和市委相關(guān)規(guī)定的落實(shí),深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理,開展“民評(píng)官”活動(dòng),把作風(fēng)建設(shè)引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,從重處理違紀(jì)違法黨員干部,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。五是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),完善責(zé)任清單、任務(wù)清單,推動(dòng)主體責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí),堅(jiān)決解決“上熱中溫下冷”問題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面存在的問題及整改措施篇十一
一是“兩個(gè)確立”理解的不深。
二是政治能力不夠強(qiáng)。
三是學(xué)用結(jié)合不夠好。
(二)在帶頭用xxxxxx凝心鑄魂方面。
一是對(duì)xxxxxx的理解不夠深入。
二是強(qiáng)化思想武裝不夠。
三是對(duì)黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢(shì)、研究新情況、解決新問題的能力水平還有不足。
(三)在帶頭堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
一是民主集中制原則樹得還不夠牢。
二是基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)跟不上新形勢(shì)新要求。
三是意識(shí)形態(tài)工作的新思維形成不夠快。
(四)在帶頭堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定方面。
一是統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)民生服務(wù)建設(shè)存在短板。
二是主動(dòng)到基層調(diào)研的質(zhì)量需要提升。
三是擔(dān)當(dāng)意識(shí)弱化,不愿啃“硬骨頭”。
(五)在帶頭發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)方面。
一是底線思維能力還有所欠缺。
二是未能從根本上保持戰(zhàn)略定力。
三是在應(yīng)急處突能力上有差距。
一是對(duì)形式主義新問題應(yīng)對(duì)不足。
二是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神還需要常抓不懈。
三是主體責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)。
一是主觀世界改造不徹底。
二是宗旨意識(shí)不夠牢固。
三是黨性鍛煉不夠嚴(yán)格。
三、努力方向和整改措施。
一是加強(qiáng)政治建設(shè)、對(duì)黨忠誠。
二是發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)履職。
三是強(qiáng)化理論武裝、增強(qiáng)歷史自信。
四是突出問題導(dǎo)向、勇于自我革命。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面存在的問題及整改措施篇十二
人員配備重“強(qiáng)”,組建一支由6人組成的素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的巡察團(tuán)隊(duì),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于城投集團(tuán)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告,希望大家喜歡。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里。近年來,x城投黨委認(rèn)真貫徹黨中央巡視巡察工作精神和國資委黨委、x集團(tuán)暨中國交建黨委決策部署要求,全面落實(shí)巡察工作主體責(zé)任,主動(dòng)探索實(shí)踐,落實(shí)政治巡察方針,統(tǒng)籌推進(jìn)巡察有形有威有效覆蓋,巡察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,在x集團(tuán)暨中國交建巡視辦公室內(nèi)部進(jìn)行了分享,打通了全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,為公司高質(zhì)量發(fā)展、打造一流的城市綜合開發(fā)運(yùn)營(yíng)商營(yíng)造了良好政治生態(tài)。
一是堅(jiān)持高起點(diǎn)站位,抓牢主體責(zé)任。
1.政治上真重視。
公司黨委通過中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央和上級(jí)巡視巡察工作決策部署,提高政治站位,深化對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí),明確落實(shí)主體責(zé)任的具體要求,切實(shí)做明白人和清醒人;將巡察工作放到公司全面從嚴(yán)治黨、企業(yè)改革發(fā)展工作大局中去謀劃去推動(dòng),審議出臺(tái)《巡察工作實(shí)施辦法》,明確巡察機(jī)構(gòu)人員、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律和責(zé)任等,為開展巡察工作提供了基本遵循和行動(dòng)指南。
2.行動(dòng)上真履責(zé)。
將巡察工作列入公司黨委年度工作要點(diǎn),年初對(duì)巡察工作做出具體安排,公司不定期召開常委會(huì)和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)聽取和研究巡察工作;公司黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任,對(duì)重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦;巡察前公司黨委書記與被巡察單位黨組織書記談話提醒、強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,統(tǒng)一思想、端正態(tài)度;將巡察工作納入巡察辦公室績(jī)效考核和被巡察單位黨建考核范圍,確保巡察工作有部署、有考核、有落實(shí)。
3.措施上真保障。
成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦公室,明確巡察辦公室為黨委工作部門,巡察辦公室和紀(jì)委辦公室實(shí)行合署辦公,主任實(shí)行高配、由公司黨委副書記、紀(jì)委書記兼任,副主任由紀(jì)委辦公室主任兼任;設(shè)立1個(gè)巡察組,高標(biāo)準(zhǔn)選調(diào)7名優(yōu)秀干部到巡察辦公室(組);研究實(shí)施黨委組織部門牽頭抽調(diào)、采取“一拖n”方式巡察等舉措破解巡察人員“抽調(diào)難”問題;建立由26名優(yōu)秀中青年干部組成的人才庫,并每年進(jìn)行補(bǔ)充完善,儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)“后援團(tuán)”。將巡察工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入全年財(cái)務(wù)預(yù)算,調(diào)配巡察機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)獨(dú)立集中辦公。
二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),抓住重點(diǎn)突破。
1.著力推進(jìn)方式方法創(chuàng)新。
人員配備重“強(qiáng)”,組建一支由6人組成的素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的巡察團(tuán)隊(duì),實(shí)行以“老帶新”,確保巡察工作質(zhì)量。巡察方式重“活”,強(qiáng)化前期溝通,帶著問題、有備而去;開展民主測(cè)評(píng)和個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)的同時(shí),發(fā)放精心設(shè)計(jì)的巡察調(diào)查問卷,有效拓展問題線索渠道;注重談話質(zhì)量,針對(duì)不同類別對(duì)象制定談話提綱,進(jìn)駐后先查看資料和問卷調(diào)查,再根據(jù)問題線索依托談話提綱有針對(duì)性和相關(guān)人員談話。工作方法重“實(shí)”,收集整理黨內(nèi)制度規(guī)定及有關(guān)文件要求,將巡察內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化和具體化,進(jìn)駐前開展培訓(xùn),;對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索當(dāng)天碰頭討論梳理,專人跟進(jìn),,巡察結(jié)束后對(duì)問題梳理、報(bào)告撰寫提出意見建議;推行問題底稿報(bào)告工作機(jī)制,實(shí)事求是報(bào)告問題。
2.著力破解“熟人社會(huì)”難題。
公司黨委明確組長(zhǎng)由對(duì)黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、公正無私、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),長(zhǎng)期在公司控股企業(yè)工作的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,同時(shí)探索在現(xiàn)有城綜和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)板塊采取“交叉式”巡察模式,巡察城綜業(yè)務(wù)板塊項(xiàng)目公司或總包部時(shí),副組長(zhǎng)及巡察干部從總部黨委職能部門副職、員工和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)板塊紀(jì)委書記、員工中抽調(diào);巡察房地產(chǎn)項(xiàng)目公司時(shí),副組長(zhǎng)及巡察干部從總部黨委職能部門副職、員工和城綜業(yè)務(wù)板塊紀(jì)委書記、員工中抽調(diào),確保了巡察工作的相對(duì)獨(dú)立性,有效破解巡不深察不透的“熟人社會(huì)”困擾。
三是堅(jiān)持高質(zhì)效推進(jìn),抓好成果運(yùn)用。
1.突出政治巡察定位。
深化政治巡察,堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡察工作的“綱”和“魂”,全面聚焦“四個(gè)落實(shí)”,深入查找所屬單位黨組織在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面存在的偏差,結(jié)合被巡察單位特點(diǎn)、職責(zé)范圍和巡前主動(dòng)聽取的黨委領(lǐng)導(dǎo)指示,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,“點(diǎn)穴式”確定巡察重點(diǎn),把落實(shí)公司“一五四四”奮斗目標(biāo)和工作思路、重大決策部署和規(guī)章制度等作為巡察重要內(nèi)容,圍繞“三重一大”決策、招標(biāo)采購、房地產(chǎn)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)資金管理、選人用人、項(xiàng)目投資建設(shè)管理風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展巡察,有效發(fā)揮了震懾遏制治本作用。
2.突出做好“后半篇文章”。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭促整改,公司黨委書記在聽取每輪巡察情況匯報(bào)時(shí)直接點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)問題,并提出要求;協(xié)管巡察工作的公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加所有被巡察單位動(dòng)員會(huì)并講話,參加被巡察單位反饋會(huì)督促整改,壓實(shí)整改主體責(zé)任,推動(dòng)巡察整改落地落實(shí)。部門監(jiān)督抓整改,按照歸口管理、各負(fù)其責(zé)的原則,公司巡察辦公室分類處置并及時(shí)移交巡察發(fā)現(xiàn)問題,督促有關(guān)部門和歸口管理事業(yè)部加強(qiáng)整改日常監(jiān)督;巡察辦公室會(huì)同巡察組對(duì)被巡察單位整改方案和整改落實(shí)情況認(rèn)真審核,對(duì)于措施不實(shí)、效果不佳的退回繼續(xù)整改,同時(shí),深入被巡察單位進(jìn)行調(diào)研檢查,了解巡察整改情況,評(píng)估巡察整改實(shí)效。
講求實(shí)效拓整改,以巡察為契機(jī)在公司內(nèi)部開展自查整改,推動(dòng)未被巡察單位堵住漏洞、加強(qiáng)管理、完善機(jī)制;對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題進(jìn)行梳理,組織審計(jì)、財(cái)務(wù)、組織人事、紀(jì)檢、黨建等相關(guān)部門召開整改研討會(huì),本著“舉一反三、全面整改、標(biāo)本兼治”的原則,著力解決突出問題,鞏固拓展了巡察成果;對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題、重要問題進(jìn)行梳理,視情況向有關(guān)部門、單位發(fā)放《巡察建議書》,及時(shí)提出工作意見建議,督促加強(qiáng)整改,堵住漏洞,補(bǔ)強(qiáng)短板,推動(dòng)建立健全制度機(jī)制。
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