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領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的五項機制(大全9篇)
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總結(jié)是一種追溯和歸納的過程,可以幫助我們更好地理解和把握事物。在寫總結(jié)時,要注重簡明扼要,突出重點,避免冗長和跑題。歡迎大家閱讀以下總結(jié)范文,以便更好地了解總結(jié)的寫作技巧和注意事項。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的五項機制篇一

(2004年12月)。

今年以來,xx縣堅持“圍繞發(fā)展抓思想政治建設(shè),抓好思想政治建設(shè)促發(fā)展”這一主題,緊密結(jié)合班子領(lǐng)導(dǎo)實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),形成了同心同德,共謀發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,有力地促進了縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將班子思想政治建設(shè)情況匯報如下:

一、堅持強化理論學(xué)習(xí),提高駕馭縣域經(jīng)濟的能力和水平。

(一)努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)。我們把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為理論學(xué)習(xí)第一位的任務(wù),努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。一是認真落實理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅持“一把手”負總責(zé)。今年在中心組學(xué)習(xí)中,縣委書記親自主持,組織開展討論,并5次提出課題、布置學(xué)習(xí)任務(wù)。二是注重請高層次的專家進行輔導(dǎo)。兩年來,我們先后邀請了著名科學(xué)家王永民,中央學(xué)校吳振坤教授,省政府法制局紀檢書記范保成,市委常委、市軍分區(qū)政委張文品等領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者來淇縣作報告共50余場(次),特別是原省委組織部副部長張龍之為淇縣做的“如何增強班子合力”的專題報告,對加強淇縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)起到了極為重要的引導(dǎo)任用。三是注重健全學(xué)習(xí)制度。健全完善了規(guī)劃安排制度、集中學(xué)習(xí)制度、考勤制度、自學(xué)制度、領(lǐng)導(dǎo)帶頭作報告制度等8項學(xué)習(xí)制度。做到了做到了堅持學(xué)習(xí)常抓不懈,保證了領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)的不斷提高。

(二)努力增強領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。堅持與實際工作相結(jié)合,不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上創(chuàng)新??h委除認真組織學(xué)習(xí)的黨的各項路線、方針、政策外,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要,組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、歷史、管理、科學(xué)文化及黨性修養(yǎng)等方面的知識,提高綜合素質(zhì),培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力和世界眼光。二是在學(xué)習(xí)方法上創(chuàng)新。先后有針對性地組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部到我省民營經(jīng)濟發(fā)展較快的長垣縣,以及長江三角洲和珠江三角洲發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí),并結(jié)合我縣工作進行反思,使領(lǐng)導(dǎo)干部進一步找準了發(fā)展差距,明確了發(fā)展思路。三是在學(xué)習(xí)考核上創(chuàng)新。堅持把理論學(xué)習(xí)與我縣的具體實際、當前的工作和社會矛盾聯(lián)系起來,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析解決問題的能力。為提高學(xué)習(xí)效果,我縣除采取檢查學(xué)習(xí)筆記、考試等形式外,把工作成績作為考核學(xué)習(xí)情況的一項重要依據(jù),有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和工作水平。

(三)努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛市場經(jīng)濟能力。工作中,我們按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求,在提高領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟的能力上狠下功夫,在經(jīng)濟工作實踐中鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部的能力。我們在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中實行了“一線工作法”,每人都分包重點工作和項目,從項目論證、洽談、引資到建設(shè)一包到底,切實將領(lǐng)導(dǎo)干部推向經(jīng)濟工作工作第一線,使領(lǐng)導(dǎo)干部認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高,駕駛市場經(jīng)濟的能力明顯增強,加快了經(jīng)濟發(fā)展,真正使加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的成效體現(xiàn)到提高能力、促進發(fā)展上來。

二、堅持不斷解放思想,創(chuàng)新縣域經(jīng)濟思路。

在解放思想的基礎(chǔ)上,進一步理清了發(fā)展思路,提出了實施“工業(yè)強縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略,著力構(gòu)筑“一體兩翼”(以工業(yè)為主體,以畜牧業(yè)、旅游業(yè)為兩翼)的目標任務(wù)。在實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略上,突出工業(yè)主導(dǎo)地位,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快工業(yè)化進程。堅持以支柱財源建設(shè)為龍頭,通過改革盤活存量,通過招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模。注重履行提升電力、紡織、化工、造紙、建材、冶煉、衛(wèi)材七大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以生物制藥、新材料、電腦軟件為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),逐步把我縣建設(shè)成全省重要的紡織服裝加工基地、食品加工基地、環(huán)保紙品生產(chǎn)基地、鎂合金材料加工基地和能源化工生產(chǎn)基地等五大工業(yè)基地,力爭經(jīng)過3-5年的努力把我縣建成豫北工業(yè)強縣。在實施“畜牧大縣”戰(zhàn)略上,以畜牧業(yè)帶動和促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。堅持調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定蛋雞、瘦肉型豬、肉雞生產(chǎn),膨脹牛羊等食草畜養(yǎng)殖規(guī)模。充分發(fā)揮畜牧龍頭企業(yè)帶動作用,大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)和乳制品加工業(yè),提高畜產(chǎn)品附加值,逐步實現(xiàn)畜牧工業(yè)化、現(xiàn)代化和品牌化,力爭用5年時間基本形成以雞豬養(yǎng)殖與加工為基礎(chǔ)、奶牛養(yǎng)殖和乳制品加工為重點、特色養(yǎng)殖為補充的新型畜牧產(chǎn)業(yè)化格局,成為全國畜牧產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、全省重點綠色奶源基地。在實施“旅游名縣”戰(zhàn)略上,著力打造旅游品牌,增強輻射和帶動能力,提升xx縣在省內(nèi)外知名度和影響力。積極整合旅游資源,運用市場化運作的方法,吸引外資和社會投資開發(fā)旅游資源,拉長旅游線路,提升景區(qū)品位。重點發(fā)展以淇河、云夢山、靈山“一河兩山”為龍頭的歷史文化旅游、生態(tài)山水旅游、觀光度假旅游,逐步把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè),力爭經(jīng)過3-5年的努力,創(chuàng)建成云夢山國家森林公園、國家級文物保護單位、國家級歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市,進入河南省十強旅游名縣。

三、堅持民主集中制原則,不斷規(guī)范和完善決策程序。

(一)完善縣委常委班子議事和決策機制。為確保全縣階段任務(wù)的圓滿完成和總體目標的順利實現(xiàn),縣委討論修改了《縣委常委會議議事規(guī)則》,對縣委常委會議事和決策的內(nèi)容、程序、操作辦法及監(jiān)督措施進行了進一步明確,為提高議事質(zhì)量和工作效率打下了良好基礎(chǔ)?!兑?guī)則》明確規(guī)定,縣委常委會一般每月召開再次,必須有半數(shù)以上的成員到會方能舉行。黨委會會議議題和時間由書記確定,或由副書記、黨委成員提出由書記確定。提前兩天通知黨委成員。在討論重大問題時,堅持執(zhí)行民主集中制原則,暨堅持暢所欲言,充分發(fā)表個人意見,又堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,對集體作出的決定可以保留不同意見,但必須堅決執(zhí)行。

(二)健全縣四大班子工作協(xié)調(diào)運作機制。在實行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系行政村“雙聯(lián)”制度的基礎(chǔ),進一步實行縣屬重點企業(yè)、縣管信訪案件分包責(zé)任制,并成立了六項重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣重點工作進行了分解,做到了“一崗雙責(zé)”,實現(xiàn)了對重點工作的齊抓共管。在招商引資工作中,我們實行了保證金制度,負責(zé)聯(lián)系、督導(dǎo)招商引資工作的縣四大班子領(lǐng)導(dǎo),年交保證金2000元,對完成和超額完成縣政府下達責(zé)任目標任務(wù)的,給予精神或資金獎勵,對完不成年度責(zé)任目標任務(wù)的,扣除所交保證金,形成了獎罰分明的工作格局。

(三)建立重大決策民意咨詢制。凡是涉及全縣長遠的方向性、全局性、根本性的問題以及與群眾切身利益相關(guān)的敏感問題,決策前縣委以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位印發(fā)征求意見表、召開座談會、設(shè)置意見箱等形式廣泛征求意見,經(jīng)歸納整理后吸收到預(yù)定方案中;決策時邀請有關(guān)專家,人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部發(fā)表意見、參與討論;決策后將結(jié)果向群眾通報,聽取群眾意見,做好群眾的思想政治工作,抓好落實。如在縣城總體規(guī)劃修編過程中,縣委按照“專家規(guī)劃、群眾參與、人大通過、社會監(jiān)督”的原則,多次組織有關(guān)專家進行論證,并征求縣人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾的意見,保證了城市建設(shè)的正確方向。

(四)鞏固民主生活會制度。結(jié)合思想作風(fēng)整頓活動,按照“逐步形成經(jīng)常性地提醒與相互提醒、批評與自我批評的氛圍,化解分歧增團結(jié),取長補短增才干”的要求,縣四大班子認真召開民主生活會,有效了解自我批評容易,相互批評難的問題。征求意見和建議時采取背靠背的形式,既對工作又對人,不搞形式,走過場;互相批評都談到每個成員,提出批評意見,自我批評根據(jù)收集到的意見、反思到的問題一項項談,講真話和心里話;針對查找出的問題,制訂整改措施,完善工作制度。通過開好民主生活會,較好地達到了溝通思想、增進團結(jié)、改進工作的目的。

四、堅持正確的用人導(dǎo)向,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍素質(zhì)。

(一)堅持圍繞發(fā)展選干部,樹立正確的用人導(dǎo)向??h委在干部選拔任用工作中,嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,圍繞發(fā)展選人才,憑實績用干部,努力樹立良好的用人導(dǎo)向。今年以來,我們先后向上級推薦的10名縣級領(lǐng)導(dǎo)以及進行的兩次小范圍干部調(diào)整,都是出于公心考慮的,真正把那些會干事、能干成事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,贏得了社會各界的贊同和支持,極大地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,在全縣形成了有為才有位的良好氛圍。

(二)建立干部選任工作各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制,用好的制度選賢任能。先后出臺了《調(diào)整干部建議責(zé)任制》、《提拔干部推薦責(zé)任制》、《提交研究責(zé)任制》、《干部任免決策責(zé)任制》、《干部建議、推薦、考察、提交、決策全程責(zé)任追究制》、《干部考察責(zé)任制》、《新提拔干部保證書責(zé)任制》等七項制度,從干部的推薦、考察、研究、決策都建立了相應(yīng)的制度,明確了干部選拔任用工作中各個環(huán)節(jié)的職責(zé)主體以及責(zé)任追究的方式方法。這些制度的建立,讓縣委各位常委、政府各位縣長、人大主任、政協(xié)主席都可以負責(zé)地向縣委署名推薦干部,提出干部調(diào)整的意見和建議,并對干部調(diào)整結(jié)果負責(zé),做到了管人與管事相結(jié)合,形成了人人關(guān)心選拔任用干部、人人支持干部選拔任用工作、人人監(jiān)督干部任用工作的良好氛圍,使我縣干部的任免工作逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

(三)深化干部人事制度改革,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。一是深化公開選拔工作。縣委出臺了《關(guān)于規(guī)范公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的意見》,進一步完善了“差額選拔”、“公開選拔”。目前,我縣的公開選拔工作已從個別職位轉(zhuǎn)向分類公選和資格公選相結(jié)合、公選和公推相結(jié)合,實現(xiàn)了空缺領(lǐng)導(dǎo)職位競爭性選拔常規(guī)化、制度化。二是大力推進干部競爭上崗。下發(fā)了《xx縣黨政機關(guān)競爭上崗實施細則》,在全縣黨政機關(guān)中推選了中層干部競爭上崗、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實行了全員競爭上崗。三是對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))黨政正職實行縣委全委會投票制。今年8月份縣委在全市首次對全縣6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進行了票決,在全委會上全部以全票當選。

(四)實行干部定比項淘汰,促進干部能上能下??h委出臺了《關(guān)于在全縣科局干部中實行定比例淘汰的`意見》,明確了定比例淘汰的10條標準,制定了詳細的實施細則,對工作不得力、班子不團結(jié)、群眾不滿意的干部堅決實行定比例淘汰。對于定比淘汰下來的干部,縣委不是簡單地一下了之,而是在生活上關(guān)心、感情上交心、心理上疏導(dǎo),而且全部安排其做如駐村等臨時工作,并進行定期跟蹤考核,及時掌握他們的生活及工作表現(xiàn),對表現(xiàn)優(yōu)秀的及時大膽啟用。這一制度的實施,打破了干部任用上的“鐵交椅”、“太平官”,增強了干部的危機感和責(zé)任感,在全縣真正形成了能上能下的環(huán)境和“有為才有位”的觀念。

五、堅持求真務(wù)實、執(zhí)政為民,切實加強作風(fēng)建設(shè)。

(一)大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)。一是堅決反對形式主義。大力弘揚求真務(wù)實的精神,時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,不提脫離實際的高指標,不喊嘩眾取寵的空口號,不報欺上瞞下、弄虛作假的統(tǒng)計數(shù)字,不搞沽名釣譽的“形象工程”、“政績工程”。今年以來縣委制定的工業(yè)、城建、旅游等方面的規(guī)劃,就是立足當前、著眼長遠作出的,而不是急功近利、盲目發(fā)展。二是深入開展調(diào)查研究。堅持在縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)中大興調(diào)查研究之風(fēng),縣委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層進行調(diào)研,幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清工作思路,有針對性地指導(dǎo)工作。三是大力整頓文山會海,減少不必要的迎來送往等應(yīng)酬活動,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠從繁雜的事務(wù)中解放出來,深入基層,深入群眾,傾聽民聲,體察民情,了解民苦,關(guān)注民生。

(二)堅持密切黨群干群關(guān)系。針對新形勢下群眾工作面臨的新情況、新特點,創(chuàng)新、積極探索加強黨群干群聯(lián)系、密切黨群干群關(guān)系的新途徑,在全市率先實行了以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內(nèi)容的村“村情民意墾談會”制度,和群眾面對面交流,掌握群眾關(guān)心的熱點、難點問題,認真加以解決。特別是針對群眾反應(yīng)較強的宅基地糾紛問題,縣委及時研究制定了《宅基地管理的意見》,并成立了國土局、建設(shè)局、法院等單位參加的聯(lián)合工作組,集中解決了魚泉、中山街等17個村的宅基地糾紛,受到了群眾的好評。為進一步深化和拓展“村情民意懇談會”工作,我縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建立了便民服務(wù)中心、設(shè)立服務(wù)電話,制定民心日記制度,出現(xiàn)了“電話叫、干部到”的良好局面。淇縣推行“村情民意懇談會”制度以來,全縣上下出現(xiàn)了干部聽民情、順民意、辦實事,群眾信黨委、信干部、心氣順的好局面,進一步密切了黨群關(guān)系,確保了社會大局穩(wěn)定,促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

(三)切實維護群眾利益。堅持執(zhí)政為民、勤政為民,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點,在出臺重要政策、開展重要建設(shè)事項時,注意保護群眾利益。在今年的糧食直補和農(nóng)業(yè)稅降低工作的落實中,實行了四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,四大班子領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查監(jiān)督落實,確保各項政策不截留、不棚架。今年全縣農(nóng)民總體減負842.76萬元,人均減負38.35元。

(四)強化督查狠抓落實。建立“四室聯(lián)運”工作機制,成立了以縣委常務(wù)副書記為主任,縣委副書記、紀委書記,常務(wù)副縣長,組織部長,縣委辦主任為副主任的督查委員會,下設(shè)督查中心,定期對各單位工作開展情況進行督促檢查,做到了有令必行、有禁必止,切實保證各項工作落到實處。為提高督查權(quán)威,縣委授予督查中心督促檢查權(quán)、督促協(xié)調(diào)權(quán)、直接查辦權(quán),直接匯報權(quán)、情況通報權(quán)、和干部獎懲建議權(quán)等權(quán)力,全面開展效能監(jiān)察,切實轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的五項機制篇二

思想政治建設(shè)是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。加強縣委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是新形勢下培養(yǎng)和造就一大批忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、堅持走中國特色社會主義道路、善于治黨理政的高素質(zhì)發(fā)展型縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的重要途徑。作為縣委領(lǐng)導(dǎo)班子做一個講話,本文是本站小編為大家整理的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)講話,僅供參考。

縣委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),將其作為提高縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的首要任務(wù),作為推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福的重要保證,強化措施,狠抓落實,形成了同心同德、共謀發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、突出理論武裝,建設(shè)“學(xué)習(xí)型”班子。按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作”的要求,把縣委中心組學(xué)習(xí)作為建設(shè)“學(xué)習(xí)型”班子的重要載體,修訂并完善了《中共縣委中心組理論學(xué)習(xí)制度》。在“真學(xué)”上堅持“一把手”責(zé)任制,健全學(xué)習(xí)秘書制度、個人自學(xué)制度、集中研討制度、調(diào)查研究制度、學(xué)習(xí)考勤制度、服務(wù)參謀制度、學(xué)習(xí)建檔制度、督查考核制度制度,做到“六有”(年度。

學(xué)習(xí)計劃。

集中學(xué)習(xí)討論記錄考勤登記個人學(xué)習(xí)筆記學(xué)習(xí)。

心得體會。

文章、學(xué)習(xí)專項經(jīng)費);在“管用”上突出黨的重大方針政策理論、新知識新理念、全局性戰(zhàn)略性前瞻性問題學(xué)習(xí);在“致用”上堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研、請進來與走出去相結(jié)合;在“深化”上堅持督查帶動、示范帶動、文化帶動;在“實效”上把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為“研究科學(xué)發(fā)展問題”、“形成科學(xué)發(fā)展理念”、“取得科學(xué)發(fā)展成效”的過程,使科學(xué)理論真正成為指導(dǎo)工作和決策的思想武器。

二、堅持解放思想,建設(shè)“創(chuàng)新型”班子。圍繞新形勢新任務(wù),縣委注重把一班人的思想認識從不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思維定勢中解放出來,通過在全縣深入開展了解放思想大討論、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,掀起了一個又一個思想解放的熱潮。從上屆縣委提出的“堅持科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)兩個翻一番,再造一個新”、“學(xué)寧國、趕廣德,實現(xiàn)‘兩個率先’,進入全省十強”,到“”時期“綜合實力超一番,居民收入近翻番,再造一個新”總體目標”和新一屆縣委提出的“建設(shè)幸福、勇當建設(shè)幸福六安排頭兵”的戰(zhàn)略目標。實踐證明,這些發(fā)展目標和工作思路,把握了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和規(guī)律,適應(yīng)了國內(nèi)外形勢的新變化,順應(yīng)了全縣人民過上更好生活的新期待,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,受到了基層的擁護。

三、狠抓制度完善,建設(shè)“規(guī)矩型”班子。堅持和完善全委會、會制度。進一步明確了全委會、會的職責(zé)范圍、議事規(guī)則、決策程序和會議紀律,正確處理好會和全委會的關(guān)系。縣委堅持做到每半年召開一次全委會,半個月召開一次會,研究了一大批事關(guān)縣計民生的大事要事,有效地維護了黨的集體領(lǐng)導(dǎo),促進了民主集中制建設(shè)。

二是著力完善重大問題的決策程序。縣委嚴格按照決策前充分調(diào)查研究、廣泛征求意見,決策時充分討論、民主表決的要求和少數(shù)服從多數(shù)的原則決定重大事項。堅持做到“二個必提交、三個不決策”,即對涉及本地區(qū)的重大事項和人事安排,必須提交縣委會集體研究決定;對涉及全局和長遠的全局性問題,必須提交全委會討論;不經(jīng)過深入調(diào)研不決策、不廣泛征求意見不決策,不經(jīng)過集體討論不決策,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣委縣政府工作部門、直屬事業(yè)單位和人民團體黨政正職擬任和推薦人選實行票決制,從而使黨委議事程序更加規(guī)范、議事決策水平不斷提高。三是堅持和完善民主生活會制度??h委十分重視民主生活會質(zhì)量的提高,堅持從自我做起,每年召開一次民主生活會,認真開展批評和自我批評,查找自身存在的問題和不足,研究改進措施,實行“盤點銷號”,達到了交流思想、明確方向,促進整改、提高工作的目的。

四、密切聯(lián)系群眾,建設(shè)“親民型”班子??h委始終堅持把做好群眾工作作為建設(shè)“幸?!钡牡谝灰獎?wù),積極總結(jié)運用“三級書記帶頭大走訪”活動的成功經(jīng)驗,縣委、縣政府主要負責(zé)同志帶頭做群眾工作,縣四套班子成員分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和企業(yè),出臺“六條硬性規(guī)定”,即明確縣級領(lǐng)導(dǎo)每月到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作2天、住宿1晚以上,重點調(diào)研1個行政村;鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證每晚有70%以上的干部職工到崗到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每月重點調(diào)研2個行政村,駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部每周在聯(lián)系村住宿2晚以上。要求干部下基層做到“四得”和“四個一”,即群眾家里坐得住、粗茶淡飯吃得進、大事小事談得攏、難題難事解得開;寫一份民情。

日記。

送一張便民卡結(jié)一些“窮親”辦一批實事。同時,成立縣委群眾工作部,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村群眾工作站(室),構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級群眾工作平臺,實行“一站式受理一條龍服務(wù)一攬予解決”的工作模式,千方百計為群眾排憂解難。

五、推進廉潔從政,建設(shè)“效能型”班子。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》。全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉政承諾、報告?zhèn)€人有關(guān)事項,對擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政把關(guān),對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話,營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。出臺《關(guān)于打造“效能”強力推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見》,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標績效考核,堅持每年開展一次發(fā)展環(huán)境暨政(行)風(fēng)民主測評活動,全力打造“效能”。

今年以來,我們某某縣積極鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”和建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨活動,特別是深入貫徹學(xué)習(xí)省委袁純請書記在全省干部大會上的重要講話精神和在全市干部大會上的講話精神,弘揚右玉精神,全面落實市委提出的“三五”工作總要求,深入對照市委董洪運書記提出的領(lǐng)導(dǎo)班子做好五個表率和領(lǐng)導(dǎo)干部“二十字”要求,緊密結(jié)合班子領(lǐng)導(dǎo)實際,認真組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部開展了“山西大發(fā)展,忻府怎么辦”的大討論活動。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),形成了同心同德,共謀發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,有力地促進了縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、堅持強化理論學(xué)習(xí),提高駕馭縣域經(jīng)濟的能力和水平。

(一)努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)。我們把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為理論學(xué)習(xí)第一位的任務(wù),努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。一是認真落實理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅持“一把手”負總責(zé)。今年在中心組學(xué)習(xí)中,縣委書記親自主持,組織開展討論,并多次提出課題、布置學(xué)習(xí)任務(wù)。在全省“7.29”領(lǐng)導(dǎo)干部大會召開后,我縣在8月4日,由縣委書記主持、召開開了“某某縣貫徹落實袁純清同志重要講話精神專題學(xué)習(xí)會”,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)參加了學(xué)習(xí)會。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、邀請專家輔導(dǎo)學(xué)、理論骨干幫助學(xué)、觀摩交流借鑒學(xué)、結(jié)合工作調(diào)研學(xué)、結(jié)合解決問題學(xué)、指導(dǎo)檢查督促學(xué)等方法,學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容,掌握基本理論,把握理論體系,深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認識,對加強某某縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)起到了極為重要的引導(dǎo)任用。三是注重健全學(xué)習(xí)制度。健全完善了規(guī)劃安排制度、集中學(xué)習(xí)制度、考勤制度、自學(xué)制度、領(lǐng)導(dǎo)帶頭作報告制度等8項學(xué)習(xí)制度。做到了做到了堅持學(xué)習(xí)常抓不懈,保證了領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)的不斷提高。四是針對學(xué)習(xí)袁書記的講話精神,縣委出臺了忻府發(fā)[20xx]4號文件即《中共某某縣委關(guān)于在全縣開展學(xué)習(xí)貫徹落實省委書記袁純清同志重要講話活動的通知》,根據(jù)這一安排部署,某某縣在學(xué)習(xí)、宣傳袁書記、董書記講話精神方面,成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、編印了專門的學(xué)習(xí)資料、組建了宣講團、組織了大規(guī)模的學(xué)習(xí)考試、進行干部作風(fēng)大整頓等幾項措施,切實提升全縣干部隊伍整體素質(zhì),確保轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展。

(二)努力增強領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。堅持與實際工作相結(jié)合,不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上創(chuàng)新??h委除認真組織學(xué)習(xí)的黨的各項路線、方針、政策,學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表””的重要思想、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動外,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要,組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、歷史、管理、科學(xué)文化及黨性修養(yǎng)等方面的知識,提高綜合素質(zhì),培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力和世界眼光。二是在學(xué)習(xí)方法上創(chuàng)新。先后有針對性地組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部到我省經(jīng)濟發(fā)展較快的縣、縣,以及經(jīng)濟較發(fā)達地縣考察學(xué)習(xí),并結(jié)合我縣工作進行反思,使領(lǐng)導(dǎo)干部進一步找準了發(fā)展差距,明確了發(fā)展思路。三是在學(xué)習(xí)考核上創(chuàng)新。堅持把理論學(xué)習(xí)與我縣的具體實際、當前的工作和社會矛盾聯(lián)系起來,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析解決問題的能力。

(三)努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛市場經(jīng)濟能力。工作中,我們按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求,在提高領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟的能力上狠下功夫,在經(jīng)濟工作實踐中鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部的能力。我們在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中實行了“一線工作法”,每人都分包重點工作和項目,從項目論證、洽談、引資到建設(shè)一包到底,切實將領(lǐng)導(dǎo)干部推向經(jīng)濟工作工作第一線,使領(lǐng)導(dǎo)干部認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高,駕駛市場經(jīng)濟的能力明顯增強,加快了經(jīng)濟發(fā)展,真正使加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的成效體現(xiàn)到提高能力、促進發(fā)展上來。

二、堅持不斷解放思想,創(chuàng)新縣域經(jīng)濟思路。

(一)完善縣委班子議事和決策機制。為確保全縣階段任務(wù)的圓滿完成和總體目標的順利實現(xiàn),縣委討論修改了《縣委會議議事規(guī)則》,對縣委會議事和決策的內(nèi)容、程序、操作辦法及監(jiān)督措施進行了進一步明確,為提高議事質(zhì)量和工作效率打下了良好基礎(chǔ)?!兑?guī)則》明確規(guī)定,縣委會一般每月召開再次,必須有半數(shù)以上的成員到會方能舉行。黨委會會議議題和時間由書記確定,或由副書記、黨委成員提出由書記確定。提前兩天通知黨委成員。在討論重大問題時,堅持執(zhí)行民主集中制原則,暨堅持暢所欲言,充分發(fā)表個人意見,又堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,對集體作出的決定可以保留不同意見,但必須堅決執(zhí)行。

(二)健全縣四大班子工作協(xié)調(diào)運作機制。在實行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系行政村“雙聯(lián)”制度的基礎(chǔ),進一步實行縣屬重點企業(yè)、縣管信訪案件分包責(zé)任制,并成立了六項重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣重點工作進行了分解,做到了“一崗雙責(zé)”,實現(xiàn)了對重點工作的齊抓共管。

(三)建立重大決策民意咨詢制。凡是涉及全縣長遠的方向性、全局性、根本性的問題以及與群眾切身利益相關(guān)的敏感問題,決策前縣委以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位印發(fā)征求意見表、召開座談會、設(shè)置意見箱等形式廣泛征求意見,經(jīng)歸納整理后吸收到預(yù)定方案中;決策時邀請有關(guān)專家,人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部發(fā)表意見、參與討論;決策后將結(jié)果向群眾通報,聽取群眾意見,做好群眾的思想政治工作,抓好落實。

(四)鞏固民主生活會制度。結(jié)合思想作風(fēng)整頓活動,按照“逐步形成經(jīng)常性地提醒與相互提醒、批評與自我批評的氛圍,化解分歧增團結(jié),取長補短增才干”的要求,縣四大班子認真召開民主生活會,有效了解自我批評容易,相互批評難的問題。征求意見和建議時采取背靠背的形式,既對工作又對人,不搞形式,走過場;互相批評都談到每個成員,提出批評意見,自我批評根據(jù)收集到的意見、反思到的問題一項項談,講真話和心里話;針對查找出的問題,制訂整改措施,完善工作制度。通過開好民主生活會,較好地達到了溝通思想、增進團結(jié)、改進工作的目的。

四、加強黨性教育,注重廉潔自律,創(chuàng)新實踐載體,切實加強作風(fēng)建設(shè)。

(一)加強黨性教育。在第二批學(xué)習(xí)實踐活動告一段落、第三批學(xué)習(xí)實踐活動全面展開之際,我們在已經(jīng)組織開展機關(guān)作風(fēng)整頓的基礎(chǔ)上,根據(jù)市委關(guān)于加強機關(guān)紀律作風(fēng)整頓的部署,結(jié)合我縣實際,縣委先后召開會議進行專題研究,召開全縣干部大會進行全面動員,圍繞市委提出的“三五”工作總要求,以“整頓作風(fēng),解決問題,提升形象,促進發(fā)展”四句話為主題,以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以樹立新風(fēng)正氣、爭做“五個表率”的核心,加大力度,引深整頓,集中解決機關(guān)干部在崗守位、紀律作風(fēng)等方面的問題。通過明查暗訪等多種形式,加強機關(guān)紀律檢查,對5名違紀干部進行了通報批評。

(二)注重廉潔自律。為了增強全縣干部的自律意識,我們要求全縣干部帶頭學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強學(xué)習(xí),加強黨性鍛煉,提升思想境界,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。引導(dǎo)全縣干部妥善處理好“生活圈、朋友圈、娛樂圈”,切實增強“約束力、克制力、免疫力”。自覺抵制各種誘惑,嚴于律己、接受監(jiān)督,把風(fēng)氣帶正、把作風(fēng)抓實、按規(guī)矩辦事。特別要求全縣干部嚴格執(zhí)行中央關(guān)于落實厲行節(jié)約八項要求的具體規(guī)定,堅持從自己做起,自覺抵制各種不良社會風(fēng)氣,帶頭從嚴管好自己親屬和身邊工作人員,帶頭遵守黨紀國法,真正做到不濫用權(quán)力,不以權(quán)謀私。同時繼續(xù)加大查辦案件工作力度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),扎實推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(三)創(chuàng)新實踐載體。為了加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),我們堅持創(chuàng)新載體與分類指導(dǎo)并抓,推出“五創(chuàng)載體”。我縣結(jié)合黨員干部作風(fēng)建設(shè),推出了“五創(chuàng)載體”。一是在農(nóng)村開展“創(chuàng)星樹旗”活動。二是在縣直機關(guān)開展“創(chuàng)優(yōu)塑形”活動。三是在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動。“四是在國有企業(yè)中開展“創(chuàng)業(yè)保和”活動。五是在重點企業(yè)中開展“創(chuàng)牌保廉”活動。在領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)方面,就是全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部,以“講黨性、重品行、作表率”為主要內(nèi)容,執(zhí)行公開承諾、勤廉雙述、報告?zhèn)€人重大事項、包點聯(lián)系、基層調(diào)研等制度,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、廉潔勤政,在干部群眾中樹立務(wù)實、清廉、為民的良好形象。

今年以來,xx縣堅持“圍繞發(fā)展抓思想政治建設(shè),抓好思想政治建設(shè)促發(fā)展”這一主題,緊密結(jié)合班子領(lǐng)導(dǎo)實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),形成了同心同德,共謀發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,有力地促進了縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)將班子思想政治建設(shè)情況匯報如下:

一、堅持強化理論學(xué)習(xí),提高駕馭縣域經(jīng)濟的能力和水平。

(一)努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)。我們把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為理論學(xué)習(xí)第一位的任務(wù),努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。一是認真落實理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅持“一把手”負總責(zé)。今年在中心組學(xué)習(xí)中,縣委書記親自主持,組織開展討論,并5次提出課題、布置學(xué)習(xí)任務(wù)。二是注重請高層次的專家進行輔導(dǎo)。兩年來,我們先后邀請了著名科學(xué)家王永民,中央學(xué)校吳振坤教授,省政府法制局紀檢書記范保成,市委、市軍分區(qū)政委張文品等領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者來淇縣作報告共50余場(次),特別是原省委組織部副部長張龍之為淇縣做的“如何增強班子合力”的專題報告,對加強淇縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)起到了極為重要的引導(dǎo)任用。三是注重健全學(xué)習(xí)制度。健全完善了規(guī)劃安排制度、集中學(xué)習(xí)制度、考勤制度、自學(xué)制度、領(lǐng)導(dǎo)帶頭作報告制度等8項學(xué)習(xí)制度。做到了做到了堅持學(xué)習(xí)常抓不懈,保證了領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)的不斷提高。

(二)努力增強領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。堅持與實際工作相結(jié)合,不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上創(chuàng)新??h委除認真組織學(xué)習(xí)的黨的各項路線、方針、政策,學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表””的重要思想外,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要,組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、歷史、管理、科學(xué)文化及黨性修養(yǎng)等方面的知識,提高綜合素質(zhì),培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力和世界眼光。二是在學(xué)習(xí)方法上創(chuàng)新。先后有針對性地組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部到我省民營經(jīng)濟發(fā)展較快的長垣縣,以及長江三角洲和珠江三角洲發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí),并結(jié)合我縣工作進行反思,使領(lǐng)導(dǎo)干部進一步找準了發(fā)展差距,明確了發(fā)展思路。三是在學(xué)習(xí)考核上創(chuàng)新。堅持把理論學(xué)習(xí)與我縣的具體實際、當前的工作和社會矛盾聯(lián)系起來,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析解決問題的能力。為提高學(xué)習(xí)效果,我縣除采取檢查學(xué)習(xí)筆記、考試等形式外,把工作成績作為考核學(xué)習(xí)情況的一項重要依據(jù),有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和工作水平。

(三)努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛市場經(jīng)濟能力。工作中,我們按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求,在提高領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟的能力上狠下功夫,在經(jīng)濟工作實踐中鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部的能力。我們在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中實行了“一線工作法”,每人都分包重點工作和項目,從項目論證、洽談、引資到建設(shè)一包到底,切實將領(lǐng)導(dǎo)干部推向經(jīng)濟工作工作第一線,使領(lǐng)導(dǎo)干部認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高,駕駛市場經(jīng)濟的能力明顯增強,加快了經(jīng)濟發(fā)展,真正使加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的成效體現(xiàn)到提高能力、促進發(fā)展上來。

二、堅持不斷解放思想,創(chuàng)新縣域經(jīng)濟思路。

在解放思想的基礎(chǔ)上,進一步理清了發(fā)展思路,提出了實施“工業(yè)強縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略,著力構(gòu)筑“一體兩翼”(以工業(yè)為主體,以畜牧業(yè)、旅游業(yè)為兩翼)的目標任務(wù)。在實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略上,突出工業(yè)主導(dǎo)地位,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快工業(yè)化進程。堅持以支柱財源建設(shè)為龍頭,通過改革盤活存量,通過招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模。注重履行提升電力、紡織、化工、造紙、建材、冶煉、衛(wèi)材七大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以生物制藥、新材料、電腦軟件為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),逐步把我縣建設(shè)成全省重要的紡織服裝加工基地、食品加工基地、環(huán)保紙品生產(chǎn)基地、鎂合金材料加工基地和能源化工生產(chǎn)基地等五大工業(yè)基地,力爭經(jīng)過3-5年的努力把我縣建成豫北工業(yè)強縣。在實施“畜牧大縣”戰(zhàn)略上,以畜牧業(yè)帶動和促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。堅持調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定蛋雞、瘦肉型豬、肉雞生產(chǎn),膨脹牛羊等食草畜養(yǎng)殖規(guī)模。充分發(fā)揮畜牧龍頭企業(yè)帶動作用,大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)和乳制品加工業(yè),提高畜產(chǎn)品附加值,逐步實現(xiàn)畜牧工業(yè)化、現(xiàn)代化和品牌化,力爭用5年時間基本形成以雞豬養(yǎng)殖與加工為基礎(chǔ)、奶牛養(yǎng)殖和乳制品加工為重點、特色養(yǎng)殖為補充的新型畜牧產(chǎn)業(yè)化格局,成為全國畜牧產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、全省重點綠色奶源基地。在實施“旅游名縣”戰(zhàn)略上,著力打造旅游品牌,增強輻射和帶動能力,提升xx縣在省內(nèi)外知名度和影響力。積極整合旅游資源,運用市場化運作的方法,吸引外資和社會投資開發(fā)旅游資源,拉長旅游線路,提升景區(qū)品位。重點發(fā)展以淇河、云夢山、靈山“一河兩山”為龍頭的歷史文化旅游、生態(tài)山水旅游、觀光度假旅游,逐步把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè),力爭經(jīng)過3-5年的努力,創(chuàng)建成云夢山國家森林公園、國家級文物保護單位、國家級歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市,進入河南省十強旅游名縣。

三、堅持民主集中制原則,不斷規(guī)范和完善決策程序。

(一)完善縣委班子議事和決策機制。為確保全縣階段任務(wù)的圓滿完成和總體目標的順利實現(xiàn),縣委討論修改了《縣委會議議事規(guī)則》,對縣委會議事和決策的內(nèi)容、程序、操作辦法及監(jiān)督措施進行了進一步明確,為提高議事質(zhì)量和工作效率打下了良好基礎(chǔ)?!兑?guī)則》明確規(guī)定,縣委會一般每月召開再次,必須有半數(shù)以上的成員到會方能舉行。黨委會會議議題和時間由書記確定,或由副書記、黨委成員提出由書記確定。提前兩天通知黨委成員。在討論重大問題時,堅持執(zhí)行民主集中制原則,暨堅持暢所欲言,充分發(fā)表個人意見,又堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,對集體作出的決定可以保留不同意見,但必須堅決執(zhí)行。

(二)健全縣四大班子工作協(xié)調(diào)運作機制。在實行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系行政村“雙聯(lián)”制度的基礎(chǔ),進一步實行縣屬重點企業(yè)、縣管信訪案件分包責(zé)任制,并成立了六項重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣重點工作進行了分解,做到了“一崗雙責(zé)”,實現(xiàn)了對重點工作的齊抓共管。在招商引資工作中,我們實行了保證金制度,負責(zé)聯(lián)系、督導(dǎo)招商引資工作的縣四大班子領(lǐng)導(dǎo),年交保證金20xx元,對完成和超額完成縣政府下達責(zé)任目標任務(wù)的,給予精神或資金獎勵,對完不成年度責(zé)任目標任務(wù)的,扣除所交保證金,形成了獎罰分明的工作格局。

(三)建立重大決策民意咨詢制。凡是涉及全縣長遠的方向性、全局性、根本性的問題以及與群眾切身利益相關(guān)的敏感問題,決策前縣委以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位印發(fā)征求意見表、召開座談會、設(shè)置意見箱等形式廣泛征求意見,經(jīng)歸納整理后吸收到預(yù)定方案中;決策時邀請有關(guān)專家,人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部發(fā)表意見、參與討論;決策后將結(jié)果向群眾通報,聽取群眾意見,做好群眾的思想政治工作,抓好落實。如在縣城總體規(guī)劃修編過程中,縣委按照“專家規(guī)劃、群眾參與、人大通過、社會監(jiān)督”的原則,多次組織有關(guān)專家進行論證,并征求縣人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾的意見,保證了城市建設(shè)的正確方向。

(四)鞏固民主生活會制度。結(jié)合思想作風(fēng)整頓活動,按照“逐步形成經(jīng)常性地提醒與相互提醒、批評與自我批評的氛圍,化解分歧增團結(jié),取長補短增才干”的要求,縣四大班子認真召開民主生活會,有效了解自我批評容易,相互批評難的問題。征求意見和建議時采取背靠背的形式,既對工作又對人,不搞形式,走過場;互相批評都談到每個成員,提出批評意見,自我批評根據(jù)收集到的意見、反思到的問題一項項談,講真話和心里話;針對查找出的問題,制訂整改措施,完善工作制度。通過開好民主生活會,較好地達到了溝通思想、增進團結(jié)、改進工作的目的。

四、堅持正確的用人導(dǎo)向,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍素質(zhì)。

(一)堅持圍繞發(fā)展選干部,樹立正確的用人導(dǎo)向??h委在干部選拔任用工作中,嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,圍繞發(fā)展選人才,憑實績用干部,努力樹立良好的用人導(dǎo)向。今年以來,我們先后向上級推薦的10名縣級領(lǐng)導(dǎo)以及進行的兩次小范圍干部調(diào)整,都是出于公心考慮的,真正把那些會干事、能干成事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,贏得了社會各界的贊同和支持,極大地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,在全縣形成了有為才有位的良好氛圍。

(二)建立干部選任工作各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制,用好的制度選賢任能。先后出臺了《調(diào)整干部建議責(zé)任制》、《提拔干部推薦責(zé)任制》、《提交研究責(zé)任制》、《干部任免決策責(zé)任制》、《干部建議、推薦、考察、提交、決策全程責(zé)任追究制》、《干部考察責(zé)任制》、《新提拔干部。

保證書。

責(zé)任制》等七項制度,從干部的推薦、考察、研究、決策都建立了相應(yīng)的制度,明確了干部選拔任用工作中各個環(huán)節(jié)的職責(zé)主體以及責(zé)任追究的方式方法。這些制度的建立,讓縣委各位、政府各位縣長、人大主任、政協(xié)主席都可以負責(zé)地向縣委署名推薦干部,提出干部調(diào)整的意見和建議,并對干部調(diào)整結(jié)果負責(zé),做到了管人與管事相結(jié)合,形成了人人關(guān)心選拔任用干部、人人支持干部選拔任用工作、人人監(jiān)督干部任用工作的良好氛圍,使我縣干部的任免工作逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

(三)深化干部人事制度改革,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。一是深化公開選拔工作。縣委出臺了《關(guān)于規(guī)范公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的意見》,進一步完善了“差額選拔”、“公開選拔”。目前,我縣的公開選拔工作已從個別職位轉(zhuǎn)向分類公選和資格公選相結(jié)合、公選和公推相結(jié)合,實現(xiàn)了空缺領(lǐng)導(dǎo)職位競爭性選拔常規(guī)化、制度化。二是大力推進干部競爭上崗。下發(fā)了《xx縣黨政機關(guān)競爭上崗實施細則》,在全縣黨政機關(guān)中推選了中層干部競爭上崗、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實行了全員競爭上崗。三是對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))黨政正職實行縣委全委會投票制。今年8月份縣委在全市首次對全縣6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進行了票決,在全委會上全部以全票當選。

(四)實行干部定比項淘汰,促進干部能上能下??h委出臺了《關(guān)于在全縣科局干部中實行定比例淘汰的意見》,明確了定比例淘汰的10條標準,制定了詳細的實施細則,對工作不得力、班子不團結(jié)、群眾不滿意的干部堅決實行定比例淘汰。制度實行以來,先后有9名正科級干部免職,2名副科級干部被免職。對于定比淘汰下來的干部,縣委不是簡單地一下了之,而是在生活上關(guān)心、感情上交心、心理上疏導(dǎo),而且全部安排其做如駐村等臨時工作,并進行定期跟蹤考核,及時掌握他們的生活及工作表現(xiàn),對表現(xiàn)優(yōu)秀的及時大膽啟用。這一制度的實施,打破了干部任用上的“鐵交椅”、“太平官”,增強了干部的危機感和責(zé)任感,在全縣真正形成了能上能下的環(huán)境和“有為才有位”的觀念。

五、堅持求真務(wù)實、執(zhí)政為民,切實加強作風(fēng)建設(shè)。

(一)大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)。一是堅決反對形式主義。大力弘揚求真務(wù)實的精神,時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,不提脫離實際的高指標,不喊嘩眾取寵的空。

口號。

不報欺上瞞下、弄虛作假的統(tǒng)計數(shù)字不搞沽名釣譽的“形象工程”、“政績工程”。今年以來縣委制定的工業(yè)、城建、旅游等方面的規(guī)劃就是立足當前、著眼長遠作出的而不是急功近利、盲目發(fā)展。二是深入開展調(diào)查研究。堅持在縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)中大興調(diào)查研究之風(fēng)縣委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層進行調(diào)研幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清工作思路有針對性地指導(dǎo)工作。三是大力整頓文山會海減少不必要的迎來送往等應(yīng)酬活動規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)活動使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠從繁雜的事務(wù)中解放出來深入基層深入群眾傾聽民聲體察民情了解民苦關(guān)注民生。

(二)堅持密切黨群干群關(guān)系。針對新形勢下群眾工作面臨的新情況、新特點,創(chuàng)新、積極探索加強黨群干群聯(lián)系、密切黨群干群關(guān)系的新途徑,在全市率先實行了以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內(nèi)容的村“村情民意墾談會”制度,和群眾面對面交流,掌握群眾關(guān)心的熱點、難點問題,認真加以解決。特別是針對群眾反應(yīng)較強的宅基地糾紛問題,縣委及時研究制定了《宅基地管理的意見》,并成立了國土局、建設(shè)局、法院等單位參加的聯(lián)合工作組,集中解決了魚泉、中山街等17個村的宅基地糾紛,受到了群眾的好評。為進一步深化和拓展“村情民意懇談會”工作,我縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建立了便民服務(wù)中心、設(shè)立服務(wù)電話,制定民心日記制度,出現(xiàn)了“電話叫、干部到”的良好局面。淇縣推行“村情民意懇談會”制度以來,全縣上下出現(xiàn)了干部聽民情、順民意、辦實事,群眾信黨委、信干部、心氣順的好局面,進一步密切了黨群關(guān)系,確保了社會大局穩(wěn)定,促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

(三)切實維護群眾利益。堅持執(zhí)政為民、勤政為民,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點,在出臺重要政策、開展重要建設(shè)事項時,注意保護群眾利益。在今年的糧食直補和農(nóng)業(yè)稅降低工作的落實中,實行了四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,四大班子領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查監(jiān)督落實,確保各項政策不截留、不棚架。今年全縣農(nóng)民總體減負842.76萬元,人均減負38.35元。

(四)強化督查狠抓落實。建立“四室聯(lián)運”工作機制,成立了以縣委常務(wù)副書記為主任,縣委副書記、紀委書記,常務(wù)副縣長,組織部長,縣委辦主任為副主任的督查委員會,下設(shè)督查中心,定期對各單位工作開展情況進行督促檢查,做到了有令必行、有禁必止,切實保證各項工作落到實處。為提高督查權(quán)威,縣委授予督查中心督促檢查權(quán)、督促協(xié)調(diào)權(quán)、直接查辦權(quán),直接匯報權(quán)、情況通報權(quán)、和干部獎懲建議權(quán)等權(quán)力,全面開展效能監(jiān)察,切實轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的五項機制篇三

換屆結(jié)束后,縣委及時把工作重心轉(zhuǎn)移到加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)上來,突出“變化變革、敢于擔(dān)當、務(wù)求實效”這個主題,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、能力突出、團結(jié)和諧、作風(fēng)過硬、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體為目標,為加快“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、生態(tài)富縣、文化塑縣”發(fā)展戰(zhàn)略步伐提供了堅強的政治保證。現(xiàn)將xx縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況匯報如下:

一、主要做法及成效。

(一)抓學(xué)習(xí)提素質(zhì),增強領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論水平。

縣委把理論學(xué)習(xí)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效途徑,不斷完善和落實領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度、撰寫調(diào)研報告制度、學(xué)習(xí)記實制度和學(xué)習(xí)筆記調(diào)閱制度,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部愛讀書、勤思考、善總結(jié)的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。

一是堅持理論中心組學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,使縣委班子成員“學(xué)有所思”。縣委書記帶頭學(xué),縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作和工作實踐,親自備課、授課,有效增強了四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),帶領(lǐng)全縣各級黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感。根據(jù)學(xué)習(xí)實際,每季度舉辦一次大講堂,邀請知名專家學(xué)者輔導(dǎo)授課,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和政策政論水平。健全述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等制度,確保學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子理想信念教育、黨性教育和馬克思主義“五觀”、新疆“三史”教育,進一步堅定了領(lǐng)導(dǎo)干部對馬克思主義的堅定信仰,對社會主義、共產(chǎn)主義的堅定信念,對實現(xiàn)全縣跨越式發(fā)展和長治久安的堅定信心。尤其在關(guān)鍵時刻,按照地委書記陳振山提出的6個政治標準,始終保持頭腦清醒、立場堅定、旗臶鮮明,在維護穩(wěn)定和民族宗教問題上敢講會講、敢抓會管。

二是堅持各級各類培訓(xùn)互補,使縣委領(lǐng)導(dǎo)班子“學(xué)有所獲”。本著“缺什么補什么”的原則,圍繞做好本職工作和關(guān)系群眾利益的熱點、難點問題,不斷加強政治理論、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、項目建設(shè)、現(xiàn)代管理等知識的學(xué)習(xí),用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,爭當本職崗位的“行家里手”。

三是承擔(dān)各類調(diào)研課題,使縣委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)用結(jié)合??h委書記親自點題,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)針對所分管工作,主動承擔(dān)2-3項調(diào)研課題,隨機抽取領(lǐng)導(dǎo)干部在全縣干部大會上報告調(diào)研情況,有效提升了縣班子成員的理論聯(lián)系實際和洞察解決問題的能力。

(二)抓思想促發(fā)展,推動領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局能力。

縣委把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、加強社會事業(yè)和黨的建設(shè)的有力抓手,通過抓思想建設(shè),推動了領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭各項工作能力,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)提供了堅強的政治保證。

一是縣委把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù),擺上重要議事日程,采取有力措施,切實抓緊抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)每年對領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)進行專題調(diào)研督促,分管領(lǐng)導(dǎo)在縣委工作會議、組織工作會議上專題進行安排部署,并帶領(lǐng)工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行調(diào)研督查,先后多次主持召開分片會、座談會和推進會,督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子加強思想政治建設(shè)。

二是通過實施思想政治建設(shè)責(zé)任制、定期分析制度、誡勉談話制度、督查考核制度和聯(lián)席會議制度,形成了縣委發(fā)揮核心作用,組織部門牽頭抓總,紀檢、宣傳等相關(guān)部門分工協(xié)作、成員單位齊抓共管的工作格局,保證了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作的深入開展??h委把維護社會穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓,在全縣黨員干部中適時開展了“三學(xué)三促五提高”(學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù),促進民族團結(jié),促進社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力,提高促進民族團結(jié)、社會和諧穩(wěn)定和農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)的能力,提高依法辦事和民主管理的能力,提高依靠科技和勤勞率先致富的能力,提高帶領(lǐng)群眾共同致富的能力)主題教育活動。

三是確定了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。采取縣領(lǐng)導(dǎo)包片、部門領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法,定期集中縣領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)系點解決基層熱難點問題,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓、基層黨委領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的維穩(wěn)工作責(zé)任體系,真正把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的成效體現(xiàn)在具體工作中,全縣上下呈現(xiàn)出政治安定、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、宗教和順、人民安居樂業(yè)的良好局面。

(三)抓作風(fēng)樹形象,提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政為民本領(lǐng)。

縣委針對縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中存在的實際問題,通過開展一系列的主題教育實踐活動,致力提高縣領(lǐng)導(dǎo)班子和縣級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的本領(lǐng)。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子組織觀念和紀律觀念。換屆后,縣委針對干部思想中存在的突出問題,深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”、“下基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”等系列主題教育活動,不斷增強黨性觀念。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)了在建黨90周年和xx屆中紀委七次會議講話??h委通過“四查”(查思想觀念、查工作情況、查工作作風(fēng)、查紀律觀念)、集中整改和召開專題民主生活會等方式,有效解決了部分縣領(lǐng)導(dǎo)在理想信念、群眾觀念、遵守紀律、發(fā)揮作用等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進一步增強了黨性觀念和先鋒意識,強化了組織觀念和紀律觀念。

二是推行縣領(lǐng)導(dǎo)兼任社區(qū)第一書記制度。為加強社區(qū)黨組織的管理,確定了20名縣領(lǐng)導(dǎo)兼任社區(qū)第一書記,經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)研指導(dǎo),抓好干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助和指導(dǎo)社區(qū)理清工作思路,制定好一個時期社區(qū)陣地建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、信息化和網(wǎng)格化管理體系等方面的綜合規(guī)劃和階段性工作計劃。帶頭入戶走訪,深入了解轄區(qū)居民所思所想所盼,廣泛征求群眾意見建議,協(xié)調(diào)解決好事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題,理順群眾情緒,確保社區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)黨組織維護社會穩(wěn)定、服務(wù)居民群眾和科學(xué)化管理水平切實得到了提高,區(qū)域化黨建格局已基本構(gòu)建。

三是鼓勵縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員勇于擔(dān)當、務(wù)求實效。按照“做表率、帶隊伍、促轉(zhuǎn)變”的要求,繼續(xù)當好表率,作好榜樣,積極主動挑擔(dān)子、解難題,事不避難,勇于擔(dān)當,敢于突破條條框框的束縛,只要有利于發(fā)展的、有利于全縣人民利益的事,就要大膽的試、大膽的闖,全力以赴、各負其責(zé)地抓項目、強保障、惠民生、辦實事,不斷開創(chuàng)工作新局面。提高貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)決策部署的執(zhí)行力,堅決治理“慵、懶、浮、散”現(xiàn)象,嚴格問責(zé)問效,確保紀律嚴明、政令暢通。堅持承諾有效、說到做到、說好做好,不搞形式主義、形象工程和表面文章,查實情、講實話、辦實事。帶頭精簡會議文件,倡導(dǎo)開短會、講短話、發(fā)短文。弘揚雷厲風(fēng)行、一抓到底的工作作風(fēng),推行“一線工作法”,調(diào)查在一線進行,問題在一線解決,責(zé)任在一線落實。四是縣領(lǐng)導(dǎo)集中下基層大接訪??h級領(lǐng)導(dǎo)每季度必須深入聯(lián)系點開展一次大接訪,針對群眾提出的熱點難點問題研究解決辦法,能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決,現(xiàn)場解決不了的協(xié)調(diào)信訪部門報縣委集中承諾解決。縣領(lǐng)導(dǎo)能放下架子,走出辦公室與群眾面對面、心貼心交談,讓群眾敞開心扉說問題、話牢騷、提建議,進一步密切了黨群、干群關(guān)系,深受群眾好評。

(四)抓隊伍打基礎(chǔ),嚴把領(lǐng)導(dǎo)班子及成員入口關(guān)。

加強黨的建設(shè),核心在于建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子,選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子是根基。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、“四項監(jiān)督制度”等干部工作文件法規(guī),嚴格選人用人標準,規(guī)范干部考察程序,做到干部選拔任用公開透明、有章可循,嚴把領(lǐng)導(dǎo)干部入口關(guān)。

一是堅持群眾公認原則,嚴把初始提名關(guān)。干部考察前,在廣大黨員干部群眾中進行海推,推薦時,參加推薦的人員必須達到應(yīng)參加推薦人員的80%以上,推薦得票高于50%以及黨組織推薦的,由組織部門結(jié)合考核情況研究確定為后備干部。根據(jù)空缺崗位及組織、個人提名情況集體研究提名人選,再一次到相關(guān)單位進行投票推薦和談話推薦,同時征求分管領(lǐng)導(dǎo)的意見,在得到大多數(shù)群眾公認的基礎(chǔ)上,將推薦情況反饋給所在單位黨組織,單位黨組織召開會議研究決定是否推薦作為考察對象,最后,組織部門根據(jù)綜合情況報會確定考察對象。推薦票低于50%或不是后備干部的不作為考察對象。

二是注重堅持四個結(jié)合,即:任前考察與平時考察相結(jié)合,正確評價干部政績;民主測評和個別談話相結(jié)合,準確把握民意;一貫表現(xiàn)和在重大事件中的表現(xiàn)相結(jié)合,全面了解干部德才素質(zhì);考察干部工作圈與生活圈、社交圈相結(jié)合,深入了解干部廉政情況。對群眾反映的問題,進行認真的調(diào)查核實??疾熘校€結(jié)合反分裂斗爭形勢復(fù)雜的現(xiàn)實,根據(jù)地委書記陳振山提出的6項政治標準重點考察干部的政治立場及表現(xiàn),對政治上不可靠的干部堅決不予任用。

三是充分發(fā)揚民主,嚴把醞釀協(xié)商關(guān)。在干部調(diào)整過程中,為全面掌握擬任人選的情況,注重多方征求有關(guān)單位、部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。首先是在確定考察對象時,征求考察對象所在單位黨組織及縣紀檢、監(jiān)察部門的意見;其次是在考察過程中,征求紀檢、監(jiān)察、公安、檢察院、信訪等執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見;屬雙重管理的領(lǐng)導(dǎo)人選,征求協(xié)管方的意見,進一步擴大了干部選拔任用工作中的民主。

四是堅持民主集中制,嚴把任免決策關(guān)。縣委討論研究干部任免始終堅持民主集中制的原則,由黨委集體討論決定,嚴格遵守干部工作紀律,不搞個人說了算。人數(shù)達不到規(guī)定人數(shù)的不研究干部問題,召開會議研究干部時,參會人員對每位擬調(diào)配的干部進行表決和票決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直重要部門的主管領(lǐng)導(dǎo)在全委會上票決,其他的在會上進行表決。表決時,參會人員發(fā)表同意、不同意、緩議等明確意見,多數(shù)不同意或意見分歧較大的以及票決沒超過50%的不做任免決定。

(五)抓規(guī)范求創(chuàng)新,加大領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)管力度。

在總結(jié)以往領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新,探索規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)管辦法,通過對領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策和執(zhí)行落實等方面的系統(tǒng)規(guī)范,進一步強化對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的有效監(jiān)督。

一是嚴格執(zhí)行民主集中制。換屆后,縣委堅持把制度建設(shè)放在班子建設(shè)的突出位臵,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的制度,及時明確了班子成員的分工,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,完善全委會、會議事規(guī)則和決策程序,確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策。進一步發(fā)揮縣委全委會作用,繼續(xù)推行討論決定重大問題和任用重要干部票決制,凡涉及全局性的重大決策,按照規(guī)定程序,在充分醞釀討論的基礎(chǔ)上作出決定;對專業(yè)性技術(shù)性較強的重大事項,認真進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估,必要時須進行項目不可行研究;對同群眾利益密切相關(guān)的政策決策,堅持實行公示、聽證等制度,并建立健全重大決策的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。同時,建立決策失誤責(zé)任追究制度,健全糾錯改正機制,提高決策質(zhì)量和水平。

二是切實維護班子團結(jié)。完善經(jīng)常性談心談話制度,加強班子成員間的溝通交流,進一步形成目標同向、工作同干、責(zé)任同擔(dān)、推進同力的工作格局。每一位班子成員都要時刻以事業(yè)為重、以大局為重,互相信任、互相支持、互相諒解、互相補臺,善于換位思考,做到大事講原則、小事講風(fēng)格、好事不攬功、錯事不推諉、難事不回避、急事敢擔(dān)當,真正成為政治上志同道合的同志,思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事,營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三是強化“一把手”抓班子、帶隊伍職責(zé)。牢固樹立“一把手”不抓班子、帶隊伍就是失職,抓不好、帶不好就是不稱職的思想,切實履行“一把手”抓班子、帶隊伍職責(zé)。作為班子班長,始終堅持率先垂范、以身作則,帶頭講團結(jié)、顧大局,積極完善有利于班子成員相互溝通、互通情況的辦法,認真落實民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度,嚴格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度,把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程。同時,在工作中做到既堅持原則,敢抓敢管,又善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系,妥善解決班子內(nèi)部存在的問題,切實將一班人的力量凝聚起來,形成抓工作的整體合力。

二、存在的問題。

盡管在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中做了一定的工作,也積累了一些經(jīng)驗,但與自治區(qū)、地區(qū)的要求相比,還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是在理論知識的學(xué)習(xí)上還不夠系統(tǒng)全面。雖然班子對理論學(xué)習(xí)抓得比較緊,領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、解決實際問題的能力和依法執(zhí)政的能力得到有效增強。二是在創(chuàng)新力度上還需進一步增強。主要表現(xiàn)在個別班子成員思想解放的程度不夠,面對發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,面對千載難逢的歷史機遇,在思想和工作方法上創(chuàng)新意識不強,拘泥于原有的一些思想觀點和具體做法,習(xí)慣于用慣性的思維考慮問題,用老辦法解決新問題,變化、變革、創(chuàng)新意識還不夠強,先行先試、創(chuàng)造性開展工作不夠主動。三是在工作作風(fēng)方面還需進一步改進。去年以來,采取了一系列措施加強機關(guān)效能建設(shè),改進干部作風(fēng),取得了較好的成效。但是,仍然存在一些不可忽視的問題,如:干部創(chuàng)新社會管理能力還有待加強,宣傳、組織、發(fā)動群眾的辦法還不多,措施還不夠有力,造成一些群眾對政策法規(guī)不理解、不支持,甚至出現(xiàn)上訪問題。還有一些干部滿足現(xiàn)狀,沒有危機感,盲目樂觀的思想有所抬頭,工作作風(fēng)、工作能力與變化、變革、創(chuàng)新的新形勢和新任務(wù)的要求還有一定的差距,敢于擔(dān)當,主動作為的意識需要進一步強化。

三、對策和建議。

1、強化學(xué)習(xí)意識,切實提高理論素質(zhì)和政策水平。堅持把學(xué)習(xí)能力建設(shè)作為推動解放思想、變革創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)工作來抓。認真落實縣委理論中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度,不定期的組織班子成員集中學(xué)習(xí),專題講座,注重在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和全面性上下功夫,在學(xué)精、學(xué)深上下功夫,努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法,主動適應(yīng)變化、變革、創(chuàng)新的大趨勢。堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,按照“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求,進一步加強對市場經(jīng)濟、科技和法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí),提高班子整體素質(zhì)。同時,建議中央、自治區(qū)和地區(qū)繼續(xù)加大選派領(lǐng)導(dǎo)干部赴內(nèi)地掛職培訓(xùn)、參觀考察力度,健全和落實領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,擴大干部培訓(xùn)面,提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。

2、強化創(chuàng)新意識,堅決破除思想守舊和為難情緒。要搶抓新一輪大跨越、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,樹立只要是對發(fā)展有利、對群眾有益、對解決問題有益的事,就要敢于嘗試,敢于冒險,敢于打破常規(guī)。積極組織班子成員到內(nèi)地發(fā)達地區(qū)參觀考察、招商引資,學(xué)習(xí)內(nèi)地發(fā)達地區(qū)解放思想、敢為人先、不畏艱難、大膽實踐的勇氣和魄力,尤其是統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,以及戰(zhàn)略高端、規(guī)劃先行等發(fā)展理念和成功經(jīng)驗。同時,也要結(jié)合本地實際,因地制宜、辯證取舍,堅決克服“照搬照抄”和“等、靠、要”等思想。切實用好、用足、用活對口援疆的政策,找準目標,少走彎路,努力推進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

3、強化效率意識,著力加強工作作風(fēng)和服務(wù)水平。緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的主題,從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度出發(fā),把認真為群眾解決實際困難及盼、怨、想問題作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的為民服務(wù)水平,在群眾心目中樹立良好形象,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展打造良好的服務(wù)平臺。從群眾最不滿意的事情抓起,從群眾最困難的事情幫起,從群眾最期望的事情做起,樹立人民需要什么就服務(wù)什么的權(quán)力理念,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,切實改變少部分領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“門難進,臉難看,事難辦”的問題。同時,積極研究和把握新形勢下服務(wù)群眾工作的特點、規(guī)律和方法,切實解決群眾關(guān)心的難點、熱點問題,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

4、強化責(zé)任意識,發(fā)揮以身作則和模范帶頭作用。始終抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖,樹立領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就要敢擔(dān)風(fēng)險的責(zé)任意識。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部目標責(zé)任制考核制度,細化考核指標,增強領(lǐng)導(dǎo)干部“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的意識。深入開展“爭創(chuàng)一流”班子活動,引導(dǎo)縣委班子成員以身作則,帶頭解放思想,提升境界,勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當。帶頭開展調(diào)查研究,深入基層、深入群眾、真心傾聽群眾呼聲,解決突出問題。帶頭發(fā)揚民主,進一步完善會班子議事規(guī)則和決策程序,不斷推進科學(xué)決策和民主決策,努力營造領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和諧、生動活潑的工作氛圍。帶頭增進團結(jié)、凝聚合力,充分調(diào)動全縣上下的積極性和創(chuàng)造性。帶頭求真務(wù)實、真抓實干,加強黨性修養(yǎng),大力弘揚優(yōu)良作風(fēng),狠抓工作落實。帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,自覺接受組織、群眾和社會監(jiān)督。要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真正把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上,把功夫下到狠抓落實上,把能力用在推動發(fā)展上,以變化、變革、創(chuàng)新的思維理念來推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越。

5、強化制度建設(shè),形成思想政治建設(shè)長效機制。建議中組部、自治區(qū)黨委和地委建立健全上級黨委組織部門定期督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)“一把手”專項述職、“兩代表一委員”專項評議和問題建議反饋整改等相關(guān)制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)效果評估。同時,要通過民主生活會和組織生活會兩個制度,運用組織考核和群眾公論兩個結(jié)果,有針對性地解決存在的突出問題,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實際效果。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的五項機制篇四

同志們:

思想政治建設(shè)是一切工作的生命線,也是各級黨組織的核心任務(wù)。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子中全面開展思想政治建設(shè)活動,切實解決當前領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中存在的突出問題,動員各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、提高認識,明確職責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力建設(shè)一支善于引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,為推動全縣脫貧致富提供堅強的思想和組織證。

下面,我講幾點意見。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑,也是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,對于完成黨在各個歷史階段的戰(zhàn)略任務(wù)具有重要意義。我們黨歷來把思想政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位,在革命、建設(shè)和改革的各個歷史時期,都十分重視加強思想政治工作,并把它作為我們黨提高自身凝聚力、增強戰(zhàn)斗力的一條重要經(jīng)驗。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對思想政治建設(shè)作過許多精辟論述。指出,“關(guān)心一個地方的發(fā)展,首先要關(guān)心這個地方的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);支持一個地方的發(fā)展,首先要幫助這個地方把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好”。自治區(qū)黨委張春賢書記在自治區(qū)黨委八屆一次全體會議上提出:“要以加強思想政治建設(shè)為抓手,努力建設(shè)一個變化變革、敢于擔(dān)當、講求實效的領(lǐng)導(dǎo)班子。”各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持重理論、抓學(xué)習(xí),切實在思想上求實;堅持重能力、抓培訓(xùn),切實在工作中落實;堅持重作風(fēng)、抓服務(wù),切實讓群眾得實惠;堅持重民主、抓規(guī)范,切實把基礎(chǔ)夯實;堅持重導(dǎo)向、抓選任,切實把隊伍帶實;堅持重獎懲、抓考核,切實在導(dǎo)向上務(wù)實,大家要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實抓好落實。

二、正確認識縣情是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵近年來,我們在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾的共同努力,縣域經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的進步。但要認識到,我們還是國家扶貧開發(fā)重點縣,貧窮是基本的縣情。從發(fā)展形勢來講,中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議召開以后,我們既面臨著千載難逢的重大歷史機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),各縣(市)發(fā)展速度不斷加快,我們的發(fā)展步伐慢了,就預(yù)示著差距會越來越大。惡劣的自然環(huán)境和薄弱的發(fā)展基礎(chǔ),決定著我們必須在夾縫中求生存,在極端困難面前承受別人無法承受的壓力、付出別人難以想象的辛勞才能找到出路,才能跟得上全區(qū)快速發(fā)展的步伐。當前和今后一個時期,脫貧是我們的根本目標,打好基礎(chǔ)是根本的任務(wù)。能否實現(xiàn)脫貧致富,更好地完成黨和國家賦予我們的神圣職責(zé),關(guān)鍵要有堅強有力的各級領(lǐng)導(dǎo)班子,才能更好地團結(jié)和帶領(lǐng)各族干部群眾攻堅克難、執(zhí)著進取,科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。

針對當前領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中存在的突出問題,我們要堅持“什么問題突出就解決什么問題”的思路,通過強化“五種意識”,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

(一)強化艱苦奮斗意識。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。堅持艱苦奮斗,黨政機關(guān)是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)干部是標桿。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,都是群眾行為的標準,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以自己的實際行動帶動群眾,形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)氣。當前,我們有的部門(單位)和黨員干部淡薄了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識,公務(wù)用車講排場,不講實用,越坐越豪華;個別干部花錢大手大腳,相互攀比;機關(guān)用水、用電、用紙等不注重節(jié)約,增加了黨政機關(guān)的行政成本,這些問題必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。各級領(lǐng)導(dǎo)干部什么時候都不能忘記,我們還是國貧縣,脫貧致富任重道遠,扶貧開發(fā)工作的長期性和艱巨性要求我們必須始終發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),始終堅持勤儉節(jié)約的原則,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的各項規(guī)定,真正把有限的資金和資源用在刀刃上,用在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上。不論是各級黨政機關(guān),還是每一名干部,都應(yīng)該從自己做起,從小事做起,把公家事當成自家事來辦,自覺精打細算,帶頭厲行節(jié)約,為各族群眾作出表率、當好標桿。

(二)強化組織紀律意識。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要時刻牢記自己是黨的干部,必須嚴格遵守黨的紀律,聽從黨的指揮,服從黨的安排。要嚴格遵守黨紀黨規(guī),抓好從政道德教育,教育黨員干部見賢思齊、勤廉從政,引導(dǎo)黨員干部珍惜政治榮譽、珍愛政治生命、珍重事業(yè)家庭。當前,我們的一些干部無視黨紀黨規(guī),不遵守廉潔自律各項規(guī)定,私設(shè)“小金庫”,利用各種名目套取項目資金,其中個別同志已經(jīng)觸犯法律,對這些領(lǐng)導(dǎo)干部,我們將嚴肅查處,絕不姑息遷就。要嚴格遵守黨的政治紀律,堅持民主集中制原則,在思想、言論和行動上自覺與黨的理論、路線、方針、政策和決議保持高度一致,確保政令暢通。要切實增強法律意識,把提高依法行政意識和能力擺在突出位置,帶頭學(xué)法、懂法、用法,善于運用法律手段處理經(jīng)濟和社會事務(wù)。

(三)強化學(xué)習(xí)意識。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,擔(dān)負著領(lǐng)導(dǎo)一方發(fā)展的重要職責(zé),只有牢固樹立學(xué)習(xí)意識,全方位接受各種信息的洗滌,用黨的基本理論、路線、方針、政策和市場經(jīng)濟知識來武裝自己的頭腦,才能擔(dān)當好重任、履行好職責(zé)。要加強對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和根本要求,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)具體實踐,增強統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。要加強對各項政策的研究,當前有利于全縣發(fā)展的政策很多,如中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議精神以及國家扶貧開發(fā)政策、西部大開發(fā)政策等,我們要在熟悉政策條目、理解政策內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,開展有針對性、系統(tǒng)性的研究工作,提出對接意見,科學(xué)組織實施。要加強對工作的深入了解,只有做到對本行業(yè)、本部門、本系統(tǒng)的情況全面了解,十分熟悉,工作起來才會有目標、有方向,才能抓得準、抓得實,才能看到優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢、放大優(yōu)勢,才能領(lǐng)導(dǎo)好工作,促進本行業(yè)、本部門、本系統(tǒng)的事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。要學(xué)會在全地區(qū)、全疆、全國同行業(yè)中找到自己的差距,不能滿足于現(xiàn)狀,更不能得過且過、不思進取。

(四)強化群眾意識。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨。當前,我們的一些干部群眾觀念淡薄,不主動深入基層了解民情,不積極解決各族群眾尤其是貧困群眾的困難,工作方法簡單。針對這些問題,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真思考,組織上設(shè)置的每一個機構(gòu)、每一個崗位、發(fā)放的每一份工資,出發(fā)點是什么?不正是為了更好地為群眾服務(wù)嗎?因此,我們要切實強化宗旨意識,在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把群眾真正裝在心里,懷著對各族群眾的深厚感情,全心全意為群眾辦實事、做好事。要結(jié)合正在開展的“各級干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動,緊緊圍繞“促增收、保穩(wěn)定、美家園”的目標,真心實意地幫助農(nóng)牧民想辦法、出主意,幫助農(nóng)牧民拓寬增收渠道。要進一步暢通群眾訴求渠道,積極化解各類矛盾,對群眾反映強烈的一些熱點難點問題,要敢于面對,敢于負責(zé),及時有效地予以解決。要做好矛盾糾紛排查化解工作,最大限度地將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

(五)強化科學(xué)發(fā)展意識。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須堅持把科學(xué)發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點。一是要有科學(xué)的發(fā)展思路。要深刻理解張春賢書記提出的“保護生態(tài)、放大優(yōu)勢、突出民生、形成特色、創(chuàng)先爭優(yōu)”的二十字工作方針,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,堅持從實際出發(fā),理清科學(xué)發(fā)展的思路,做到標準明確,思路清晰,從而少走彎路、少交“學(xué)費”。二是要有科學(xué)的發(fā)展措施。要吃透上級精神和全局發(fā)展大勢,正確理解縣情,明確自身定位和發(fā)展目標,自覺把本地本單位的發(fā)展置于大環(huán)境中去謀劃,對比發(fā)展差距,既認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認清自己的優(yōu)勢和劣勢,又善于找準突出問題,研究怎樣實現(xiàn)優(yōu)勢、克服劣勢,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,善于虛心學(xué)習(xí)別人的先進經(jīng)驗,借助外部力量和外部經(jīng)驗發(fā)展自己。三是要有科學(xué)的工作方法。堅持突出重點,明確每一個階段和時期的重點任務(wù);堅持統(tǒng)籌兼顧,做到十個指頭彈琴;堅持全面推進,實現(xiàn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作的實際加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容和活動載體。各級黨組織要按照地委的統(tǒng)一部署和要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)取得明顯成效。

第一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級黨組織要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常研究本地本部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況,有針對性地解決存在的突出問題。組織部門要發(fā)揮職能作用,承擔(dān)起宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任,把思想政治建設(shè)納入對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中。各部門要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全和落實領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制,做到一級抓一級,層層抓落實,形成齊抓共管的良好格局,推動各項工作順利開展。

第二、狠抓落實,務(wù)求實效。要堅持和完善黨建工作聯(lián)席會議制度,形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。針對不同層次不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子的特點,突出重點,不斷創(chuàng)新活動載體,組織開展好“雙十佳”領(lǐng)導(dǎo)班子評比表彰等主題實踐活動。要加強分類指導(dǎo),以點帶面,發(fā)揮典型示范作用,推動全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作的平衡開展。

工作不落實,一切等于零?,F(xiàn)在我們很多工作思路是清晰的,目標是明確的,但在落實上還存在著一些問題,口頭上喊得多,現(xiàn)場抓得少,致使一些工作督而不辦、抓而不實、工作成效大打折扣。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視,堅持圍繞目標抓落實、突出重點抓落實、苦干實干抓落實、變化變革抓落實、敢于擔(dān)當抓落實,齊心協(xié)力抓落實,確??h委、政府的重大決策部署和重點工作任務(wù)全面貫徹落實。當前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)要認真對照年初簽訂的目標責(zé)任書,逐項查找自己工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),對各項任務(wù)倒排時間,明確職責(zé),強化措施,抓領(lǐng)導(dǎo)、抓細節(jié)、抓督辦,爭分奪秒、想盡辦法把各項工作落實好。

縣委在這次會議上正式下發(fā)了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實施方案》,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要迅速組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,制定本部門實施方案,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭落實,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)取得新的成效。

同志們,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),事關(guān)全縣改革發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)要以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,奮發(fā)進取,真抓實干,不斷提高服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展的能力和水平,為推進全縣科學(xué)跨越和長治久安做出新的更大的貢獻。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的五項機制篇五

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項根本性任務(wù),是貫徹執(zhí)行黨的政治綱領(lǐng)、基本路線和推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要保證。近幾年來,**區(qū)委以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持從自身做起,著力加強區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),為促進和諧**建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ),提供了有力的組織保證。

一、近幾年來的主要工作和特點。

思想解放的程度,決定著發(fā)展的質(zhì)量和速度。只有堅持從實際出發(fā),解放思想,實事求是,才能真正實現(xiàn)一個地方的持續(xù)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。近年來,**區(qū)委通過加強理論武裝,促進了思想的進一步解放。一是落實常委中心組學(xué)習(xí)制度,夯實解放思想的理論基礎(chǔ)。按照《區(qū)委常委中心組理論學(xué)習(xí)制度》,每年根據(jù)中央和省市委的要求,制定了切實可行的年度學(xué)習(xí)計劃,對全年學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求、研究專題、閱讀書目、中心發(fā)言人等作出具體安排。中心組成員每年自學(xué)時間在300小時以上,集中學(xué)習(xí)12天以上,每人每年撰寫讀書筆記、心得體會、調(diào)研文章、學(xué)術(shù)論文3萬字以上,中心發(fā)言每人每年2次以上。在先進性教育活動中,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺做到帶頭學(xué)、帶頭寫、帶頭查、帶頭改。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)時間在40小時以上,對規(guī)定的讀書篇目、上級文件、領(lǐng)導(dǎo)講話進行了認真閱讀,并撰寫學(xué)習(xí)體會。在以普通黨員參加活動的同時,還堅持做到“四個一”,每個環(huán)節(jié)到聯(lián)系點指導(dǎo)一次,參加一次活動,查找一個突出問題,總結(jié)一條成功經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓好基層黨員先進性教育的同時,自己深受教育。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,營造解放思想的強烈氛圍。區(qū)委堅持把端正學(xué)風(fēng)貫穿于理論學(xué)習(xí)的全過程,結(jié)合**經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,做到“請進來,走出去”,先后邀請海工大黃友牛、華科大楊叔子、省委黨校顧杰、任大立、市委黨校潘伯祥等教授、院士和省市領(lǐng)導(dǎo)專家王紅玲、任新木、方世榮、劉俊新等作專題報告,每年組織學(xué)習(xí)報告會5場以上,達到9場,內(nèi)容涉及國際形勢、科學(xué)的發(fā)展觀、政治觀、群眾觀、社會主義榮辱觀、依法行政、新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面。同時,還有計劃地組織部分區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和區(qū)屬一級單位的“一把手”前往溫州、福州等東部發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。通過理論學(xué)習(xí)和實踐思考,領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想更加解放,視野更加開闊,謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的能力進一步增強。近幾年來,通過在北京、**、深圳、香港等地召開招商推介會、招商會、同鄉(xiāng)座談會和參與武博會、廣交會等大型經(jīng)貿(mào)活動,極大地推動了我區(qū)開放開發(fā)和招商引戶工作,擴大了**的'知名度,增強了**的發(fā)展后勁。三是大力弘揚“做事文化”,形成解放思想的強大動力。針對**經(jīng)歷撤縣設(shè)區(qū)、街鎮(zhèn)改革、部門重組等重大變革后,領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)基本沒有空缺,“一把手”年齡基本都在45歲左右,優(yōu)秀年輕干部職務(wù)晉升基本沒有希望的實際情況,區(qū)委決定在全區(qū)廣大干部中大力弘揚“做事文化”,區(qū)委常委會帶頭開展弘揚“做事文化”大討論活動,引導(dǎo)廣大干部克服“官本位”意識,摒棄“做官文化”,弘揚愚公精神,把心思集中在干事業(yè)、謀發(fā)展上,為實現(xiàn)區(qū)委確定的宏偉目標獻智出力。弘揚“做事文化”,推進了新一輪的思想大解放,促進了**經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,在全區(qū)干部中進一步營造了干事創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展的良好氛圍。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的五項機制篇六

我們永樂鄉(xiāng)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員8人,下轄16個黨支部,其中農(nóng)村黨支部12個,機關(guān)黨支部4個,黨員311名(含7名預(yù)備黨員)。2011年10月全縣“四加強三提升”活動開展以來,永樂鄉(xiāng)黨委高度重視,制定了以“加強班子建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展思路、增加農(nóng)民收入”為主題的活動實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),召開了動員會,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,規(guī)范各項制度,做到日常工作規(guī)范化,關(guān)鍵工作重點抓,有效提升了班子的思想政治建設(shè)水平和執(zhí)政能力,推動了各項工作的順利開展。下面我主要向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報一下我鄉(xiāng)的活動開展情況。

一、抓政治學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認識。

多年的基層工作經(jīng)驗啟示我們:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要想干出一番事業(yè),必須統(tǒng)一工作步調(diào);要想統(tǒng)一工作步調(diào),必須統(tǒng)一思想認識;要想統(tǒng)一思想認識,必須加強政治學(xué)習(xí)。因此,我們在班子成員中間深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“保持黨的純潔性”學(xué)習(xí)教育活動,確保領(lǐng)導(dǎo)班子思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔,時刻與黨中央和上級黨委保持高度一致。與此同時,結(jié)合我鄉(xiāng)是一個純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)的實際情況,以增強領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)會運用上級政策為目標,根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,有重點、有針對性地學(xué)習(xí)中央省市農(nóng)村工作會議精神、縣史縣情、古縣“十二五”規(guī)劃、縣九次黨代會、人代會精神等等內(nèi)容,在吃透上級政策的基礎(chǔ)上來謀劃全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,努力使我們制定的發(fā)展規(guī)劃符合轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求,在新一輪發(fā)展競爭中實現(xiàn)永樂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性突破。通過學(xué)習(xí)提高,各位班子成員在發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展措施等方面的.認識得到了高度統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委圍繞“促進農(nóng)民增收”這一中心,認真落實縣委、縣政府提出的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”戰(zhàn)略,確立了“12465”發(fā)展思路,著力培育壯大核桃、中藥材、馬鈴薯、永樂金米四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點是落實好四個園區(qū)建設(shè)。通過提高產(chǎn)業(yè)化水平,真正推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。2011年,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達到元,同比增長%;今年第一季度,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到元,同比增長%。

2、抓民主團結(jié),提升整體合力。

團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層組織,面對的急難險重的任務(wù)較多,班子成員尤其需要加強團結(jié),不斷提升班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我鄉(xiāng)班子成員歷來注重團結(jié),大事講原則,小事講風(fēng)格,工作上互相支持,生活上互相關(guān)心?!八募訌娙嵘被顒娱_展以來,我們進一步加強了民主集中制建設(shè),主要是抓好重大決策個別醞釀、事先溝通這個重要環(huán)節(jié)。在會前醞釀階段,班子成員坦誠交換意見,共同協(xié)商確定議題后再發(fā)出議事通知,使班子成員有充分思考與溝通的時間。同時,擴大醞釀范圍,把調(diào)查研究、廣泛聽取各方面的意見作為決策的第一道程序,在此基礎(chǔ)上形成相對成熟的意見,確保決策的科學(xué)性和民主性。班子成員之間相互減少了猜忌,增加了信任,在重大事項和困難面前,大家都能擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使;同時,領(lǐng)導(dǎo)干部的精神面貌也有了很大變化,工作的主動性和干勁進一步高漲,消極退縮回避的現(xiàn)象基本消除,想方設(shè)法解決矛盾的事例日益增多,爭項目、跑項目的意識進一步增強,整個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了極大提升。

3、抓機制創(chuàng)新,推進工作落實。

基層群眾信干不信說。開展“四加強三提升”活動,最根本的落腳點是要提升服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、領(lǐng)先發(fā)展的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府只有做出實實在在的成績,才能贏得人民群眾的真心擁護。圍繞“提升服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、領(lǐng)先發(fā)展的成效”這一課題,我鄉(xiāng)突出項目建設(shè),狠抓機制創(chuàng)新,健全完善了一系列推動工作落實的體制機制。特別是在重點工程項目和實事上,實行領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)組由一名班子成員任組長、相關(guān)站所負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員,項目所在村為實施單位、村負責(zé)人為具體責(zé)任人。()為更好地解決項目推進中的種種問題,建立了帳目公示、定期會商、跟蹤督查、獎勵懲罰、一抓到底等系列制度,加快了項目的實施。今年我們圍繞核桃和大棚蔬菜這兩個農(nóng)民增收重點,規(guī)劃了堯峪大棚蔬菜園區(qū)和草峪、毛兒莊和曲莊三個核桃示范園區(qū),在堯峪蔬菜大棚示范園區(qū),新規(guī)劃發(fā)展了“生貴式”蔬菜大棚50個,并實施了園區(qū)內(nèi)水、電、路等各項基礎(chǔ)設(shè)施的配套工程,在草峪、毛兒莊和曲莊三個核桃示范園區(qū),重點進行園區(qū)道路的硬化、綠化。通過建設(shè)三個核桃園區(qū),輻射帶動其余九個村2700畝核桃園的建設(shè)。

4、抓紀律作風(fēng),全心為民服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子工作在基層,直接面對人民群眾,在一定程度上代表著黨和政府的形象?!八募訌娙嵘被顒拥拈_展,使我鄉(xiāng)班子成員進一步增強了黨性意識和宗旨意識,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),自覺以“為民、務(wù)實、清廉”的標準嚴格要求自己。與此同時,鄉(xiāng)黨委結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村”和“紀律作風(fēng)集中整頓”等活動,進一步加強班子的作風(fēng)建設(shè),努力確保班子成員既能干成事、又能不出事。在下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶和包村增收方面,包村干部積極協(xié)調(diào)村“兩委”班子成員之間的關(guān)系,提高了村級干部的整體素質(zhì),幫助村里理清發(fā)展思路,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收。鄉(xiāng)黨委、政府及時召開村與包聯(lián)企業(yè)和單位的座談會,搭建相互溝通的橋梁,取得了很好的效果,如財政局幫扶曲莊村投資50余萬元修建了文化活動廣場,硬化了巷道,綠化了通道,方便了群眾生活和出行。其他對口幫扶我鄉(xiāng)的單位及企業(yè)也都積極想辦法、出主意、送政策、送資金,使每個被幫扶村的生產(chǎn)生活條件在不同程度上都得到了改善和提高。在紀律作風(fēng)集中整頓方面,我們加強完善提醒談話和書記約談內(nèi)容,結(jié)合廉政教育警示片,引導(dǎo)班子成員一要加強道德修養(yǎng),提高遵紀守法意識,增強紀律觀念和自律意識,堅守道德和法律底線;二要培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,有針對性地做好糾偏、提醒、教育工作,把自律與他律緊密結(jié)合起來,樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政的觀念意識,使班子面貌煥然一新,贏得了基層群眾的廣泛好評。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,盡管我們在“四加強三提升”活動開展中取得了一定的成效,但是離縣委、縣政府的要求還有很大差距。會后,我們將深入貫徹落實這次現(xiàn)場會精神,積極學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的經(jīng)驗和做法,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步加強思想、政治、作風(fēng)和能力建設(shè),針對我鄉(xiāng)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)民科技素質(zhì)低,群眾收入水平低”的現(xiàn)狀,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在探索實踐永樂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,壯大四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入上多動腦子,多想辦法,以飽滿的熱情、嶄新的姿態(tài),精心描繪永樂更加美好的明天,以優(yōu)異的成績向縣委交一份滿意答卷。

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領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的五項機制篇七

今年以來,xx縣堅持“圍繞發(fā)展抓思想政治建設(shè),抓好思想政治建設(shè)促發(fā)展”這一主題,緊密結(jié)合班子領(lǐng)導(dǎo)實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),形成了同心同德,共謀發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,有力地促進了縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將班子思想政治建設(shè)情況匯報如下:

一、堅持強化理論學(xué)習(xí),提高駕馭縣域經(jīng)濟的能力和水平。

(一)努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)。我們把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為理論學(xué)習(xí)第一位的任務(wù),努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。一是認真落實理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅持“一把手”負總責(zé)。今年在中心組學(xué)習(xí)中,縣委書記親自主持,組織開展討論,并5次提出課題、布置學(xué)習(xí)任務(wù)。二是注重請高層次的專家進行輔導(dǎo)。兩年來,我們先后邀請了著名科學(xué)家王永民,中央學(xué)校吳振坤教授,省政府法制局紀檢書記范保成,市委、市軍分區(qū)政委張文品等領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者來淇縣作報告共50余場(次),特別是原省委組織部副部長張龍之為淇縣做的“如何增強班子合力”的專題報告,對加強淇縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)起到了極為重要的引導(dǎo)任用。三是注重健全學(xué)習(xí)制度。健全完善了規(guī)劃安排制度、集中學(xué)習(xí)制度、考勤制度、自學(xué)制度、領(lǐng)導(dǎo)帶頭作報告制度等8項學(xué)習(xí)制度。做到了做到了堅持學(xué)習(xí)常抓不懈,保證了領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)的不斷提高。

(二)努力增強領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。堅持與實際工作相結(jié)合,不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上創(chuàng)新。縣委除認真組織學(xué)習(xí)的黨的各項路線、方針、政策,學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表””的重要思想外,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要,組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、歷史、管理、科學(xué)文化及黨性修養(yǎng)等方面的知識,提高綜合素質(zhì),培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力和世界眼光。二是在學(xué)習(xí)方法上創(chuàng)新。先后有針對性地組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部到我省民營經(jīng)濟發(fā)展較快的長垣縣,以及長江三角洲和珠江三角洲發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí),并結(jié)合我縣工作進行反思,使領(lǐng)導(dǎo)干部進一步找準了發(fā)展差距,明確了發(fā)展思路。三是在學(xué)習(xí)考核上創(chuàng)新。堅持把理論學(xué)習(xí)與我縣的具體實際、當前的工作和社會矛盾聯(lián)系起來,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析解決問題的能力。為提高學(xué)習(xí)效果,我縣除采取檢查學(xué)習(xí)筆記、考試等形式外,把工作成績作為考核學(xué)習(xí)情況的一項重要依據(jù),有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和工作水平。

(三)努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛市場經(jīng)濟能力。工作中,我們按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求,在提高領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟的能力上狠下功夫,在經(jīng)濟工作實踐中鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部的能力。我們在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中實行了“一線工作法”,每人都分包重點工作和項目,從項目論證、洽談、引資到建設(shè)一包到底,切實將領(lǐng)導(dǎo)干部推向經(jīng)濟工作工作第一線,使領(lǐng)導(dǎo)干部認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高,駕駛市場經(jīng)濟的能力明顯增強,加快了經(jīng)濟發(fā)展,真正使加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的成效體現(xiàn)到提高能力、促進發(fā)展上來。

二、堅持不斷解放思想,創(chuàng)新縣域經(jīng)濟思路。

在解放思想的基礎(chǔ)上,進一步理清了發(fā)展思路,提出了實施“工業(yè)強縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略,著力構(gòu)筑“一體兩翼”(以工業(yè)為主體,以畜牧業(yè)、旅游業(yè)為兩翼)的目標任務(wù)。在實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略上,突出工業(yè)主導(dǎo)地位,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快工業(yè)化進程。堅持以支柱財源建設(shè)為龍頭,通過改革盤活存量,通過招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模。注重履行提升電力、紡織、化工、造紙、建材、冶煉、衛(wèi)材七大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以生物制藥、新材料、電腦軟件為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),逐步把我縣建設(shè)成全省重要的紡織服裝加工基地、食品加工基地、環(huán)保紙品生產(chǎn)基地、鎂合金材料加工基地和能源化工生產(chǎn)基地等五大工業(yè)基地,力爭經(jīng)過3-5年的努力把我縣建成豫北工業(yè)強縣。在實施“畜牧大縣”戰(zhàn)略上,以畜牧業(yè)帶動和促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。堅持調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定蛋雞、瘦肉型豬、肉雞生產(chǎn),膨脹牛羊等食草畜養(yǎng)殖規(guī)模。充分發(fā)揮畜牧龍頭企業(yè)帶動作用,大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)和乳制品加工業(yè),提高畜產(chǎn)品附加值,逐步實現(xiàn)畜牧工業(yè)化、現(xiàn)代化和品牌化,力爭用5年時間基本形成以雞豬養(yǎng)殖與加工為基礎(chǔ)、奶牛養(yǎng)殖和乳制品加工為重點、特色養(yǎng)殖為補充的新型畜牧產(chǎn)業(yè)化格局,成為全國畜牧產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、全省重點綠色奶源基地。在實施“旅游名縣”戰(zhàn)略上,著力打造旅游品牌,增強輻射和帶動能力,提升xx縣在省內(nèi)外知名度和影響力。積極整合旅游資源,運用市場化運作的方法,吸引外資和社會投資開發(fā)旅游資源,拉長旅游線路,提升景區(qū)品位。重點發(fā)展以淇河、云夢山、靈山“一河兩山”為龍頭的歷史文化旅游、生態(tài)山水旅游、觀光度假旅游,逐步把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè),力爭經(jīng)過3-5年的努力,創(chuàng)建成云夢山國家森林公園、國家級文物保護單位、國家級歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市,進入河南省十強旅游名縣。

三、堅持民主集中制原則,不斷規(guī)范和完善決策程序。

(一)完善縣委班子議事和決策機制。為確保全縣階段任務(wù)的圓滿完成和總體目標的順利實現(xiàn),縣委討論修改了《縣委會議議事規(guī)則》,對縣委會議事和決策的內(nèi)容、程序、操作辦法及監(jiān)督措施進行了進一步明確,為提高議事質(zhì)量和工作效率打下了良好基礎(chǔ)。《規(guī)則》明確規(guī)定,縣委會一般每月召開再次,必須有半數(shù)以上的成員到會方能舉行。黨委會會議議題和時間由書記確定,或由副書記、黨委成員提出由書記確定。提前兩天通知黨委成員。在討論重大問題時,堅持執(zhí)行民主集中制原則,暨堅持暢所欲言,充分發(fā)表個人意見,又堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,對集體作出的決定可以保留不同意見,但必須堅決執(zhí)行。

(二)健全縣四大班子工作協(xié)調(diào)運作機制。在實行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系行政村“雙聯(lián)”制度的基礎(chǔ),進一步實行縣屬重點企業(yè)、縣管信訪案件分包責(zé)任制,并成立了六項重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣重點工作進行了分解,做到了“一崗雙責(zé)”,實現(xiàn)了對重點工作的齊抓共管。在招商引資工作中,我們實行了保證金制度,負責(zé)聯(lián)系、督導(dǎo)招商引資工作的縣四大班子領(lǐng)導(dǎo),年交保證金20xx元,對完成和超額完成縣政府下達責(zé)任目標任務(wù)的,給予精神或資金獎勵,對完不成年度責(zé)任目標任務(wù)的,扣除所交保證金,形成了獎罰分明的工作格局。

(三)建立重大決策民意咨詢制。凡是涉及全縣長遠的方向性、全局性、根本性的問題以及與群眾切身利益相關(guān)的敏感問題,決策前縣委以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位印發(fā)征求意見表、召開座談會、設(shè)置意見箱等形式廣泛征求意見,經(jīng)歸納整理后吸收到預(yù)定方案中;決策時邀請有關(guān)專家,人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部發(fā)表意見、參與討論;決策后將結(jié)果向群眾通報,聽取群眾意見,做好群眾的思想政治工作,抓好落實。如在縣城總體規(guī)劃修編過程中,縣委按照“專家規(guī)劃、群眾參與、人大通過、社會監(jiān)督”的原則,多次組織有關(guān)專家進行論證,并征求縣人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾的意見,保證了城市建設(shè)的正確方向。

(四)鞏固民主生活會制度。結(jié)合思想作風(fēng)整頓活動,按照“逐步形成經(jīng)常性地提醒與相互提醒、批評與自我批評的氛圍,化解分歧增團結(jié),取長補短增才干”的要求,縣四大班子認真召開民主生活會,有效了解自我批評容易,相互批評難的問題。征求意見和建議時采取背靠背的形式,既對工作又對人,不搞形式,走過場;互相批評都談到每個成員,提出批評意見,自我批評根據(jù)收集到的意見、反思到的問題一項項談,講真話和心里話;針對查找出的問題,制訂整改措施,完善工作制度。通過開好民主生活會,較好地達到了溝通思想、增進團結(jié)、改進工作的目的。

四、堅持正確的用人導(dǎo)向,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍素質(zhì)。

(一)堅持圍繞發(fā)展選干部,樹立正確的用人導(dǎo)向。縣委在干部選拔任用工作中,嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,圍繞發(fā)展選人才,憑實績用干部,努力樹立良好的用人導(dǎo)向。今年以來,我們先后向上級推薦的10名縣級領(lǐng)導(dǎo)以及進行的兩次小范圍干部調(diào)整,都是出于公心考慮的,真正把那些會干事、能干成事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,贏得了社會各界的贊同和支持,極大地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,在全縣形成了有為才有位的良好氛圍。

(二)建立干部選任工作各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制,用好的制度選賢任能。先后出臺了《調(diào)整干部建議責(zé)任制》、《提拔干部推薦責(zé)任制》、《提交研究責(zé)任制》、《干部任免決策責(zé)任制》、《干部建議、推薦、考察、提交、決策全程責(zé)任追究制》、《干部考察責(zé)任制》、《新提拔干部保證書責(zé)任制》等七項制度,從干部的推薦、考察、研究、決策都建立了相應(yīng)的制度,明確了干部選拔任用工作中各個環(huán)節(jié)的職責(zé)主體以及責(zé)任追究的方式方法。這些制度的建立,讓縣委各位、政府各位縣長、人大主任、政協(xié)主席都可以負責(zé)地向縣委署名推薦干部,提出干部調(diào)整的意見和建議,并對干部調(diào)整結(jié)果負責(zé),做到了管人與管事相結(jié)合,形成了人人關(guān)心選拔任用干部、人人支持干部選拔任用工作、人人監(jiān)督干部任用工作的良好氛圍,使我縣干部的任免工作逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

(三)深化干部人事制度改革,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。一是深化公開選拔工作??h委出臺了《關(guān)于規(guī)范公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的意見》,進一步完善了“差額選拔”、“公開選拔”。目前,我縣的公開選拔工作已從個別職位轉(zhuǎn)向分類公選和資格公選相結(jié)合、公選和公推相結(jié)合,實現(xiàn)了空缺領(lǐng)導(dǎo)職位競爭性選拔常規(guī)化、制度化。二是大力推進干部競爭上崗。下發(fā)了《xx縣黨政機關(guān)競爭上崗實施細則》,在全縣黨政機關(guān)中推選了中層干部競爭上崗、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實行了全員競爭上崗。三是對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))黨政正職實行縣委全委會投票制。今年8月份縣委在全市首次對全縣6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進行了票決,在全委會上全部以全票當選。

(四)實行干部定比項淘汰,促進干部能上能下??h委出臺了《關(guān)于在全縣科局干部中實行定比例淘汰的意見》,明確了定比例淘汰的10條標準,制定了詳細的實施細則,對工作不得力、班子不團結(jié)、群眾不滿意的干部堅決實行定比例淘汰。制度實行以來,先后有9名正科級干部免職,2名副科級干部被免職。對于定比淘汰下來的干部,縣委不是簡單地一下了之,而是在生活上關(guān)心、感情上交心、心理上疏導(dǎo),而且全部安排其做如駐村等臨時工作,并進行定期跟蹤考核,及時掌握他們的生活及工作表現(xiàn),對表現(xiàn)優(yōu)秀的及時大膽啟用。這一制度的實施,打破了干部任用上的“鐵交椅”、“太平官”,增強了干部的危機感和責(zé)任感,在全縣真正形成了能上能下的環(huán)境和“有為才有位”的觀念。

五、堅持求真務(wù)實、執(zhí)政為民,切實加強作風(fēng)建設(shè)。

(一)大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)。一是堅決反對形式主義。大力弘揚求真務(wù)實的精神,時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,不提脫離實際的高指標,不喊嘩眾取寵的空口號,不報欺上瞞下、弄虛作假的統(tǒng)計數(shù)字,不搞沽名釣譽的“形象工程”、“政績工程”。今年以來縣委制定的工業(yè)、城建、旅游等方面的規(guī)劃,就是立足當前、著眼長遠作出的,而不是急功近利、盲目發(fā)展。二是深入開展調(diào)查研究。堅持在縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)中大興調(diào)查研究之風(fēng),縣委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層進行調(diào)研,幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清工作思路,有針對性地指導(dǎo)工作。三是大力整頓文山會海,減少不必要的迎來送往等應(yīng)酬活動,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠從繁雜的事務(wù)中解放出來,深入基層,深入群眾,傾聽民聲,體察民情,了解民苦,關(guān)注民生。

(二)堅持密切黨群干群關(guān)系。針對新形勢下群眾工作面臨的新情況、新特點,創(chuàng)新、積極探索加強黨群干群聯(lián)系、密切黨群干群關(guān)系的新途徑,在全市率先實行了以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內(nèi)容的村“村情民意墾談會”制度,和群眾面對面交流,掌握群眾關(guān)心的熱點、難點問題,認真加以解決。特別是針對群眾反應(yīng)較強的宅基地糾紛問題,縣委及時研究制定了《宅基地管理的意見》,并成立了國土局、建設(shè)局、法院等單位參加的聯(lián)合工作組,集中解決了魚泉、中山街等17個村的宅基地糾紛,受到了群眾的好評。為進一步深化和拓展“村情民意懇談會”工作,我縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建立了便民服務(wù)中心、設(shè)立服務(wù)電話,制定民心日記制度,出現(xiàn)了“電話叫、干部到”的良好局面。淇縣推行“村情民意懇談會”制度以來,全縣上下出現(xiàn)了干部聽民情、順民意、辦實事,群眾信黨委、信干部、心氣順的好局面,進一步密切了黨群關(guān)系,確保了社會大局穩(wěn)定,促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

(三)切實維護群眾利益。堅持執(zhí)政為民、勤政為民,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點,在出臺重要政策、開展重要建設(shè)事項時,注意保護群眾利益。在今年的糧食直補和農(nóng)業(yè)稅降低工作的落實中,實行了四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,四大班子領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查監(jiān)督落實,確保各項政策不截留、不棚架。今年全縣農(nóng)民總體減負842.76萬元,人均減負38.35元。

(四)強化督查狠抓落實。建立“四室聯(lián)運”工作機制,成立了以縣委常務(wù)副書記為主任,縣委副書記、紀委書記,常務(wù)副縣長,組織部長,縣委辦主任為副主任的督查委員會,下設(shè)督查中心,定期對各單位工作開展情況進行督促檢查,做到了有令必行、有禁必止,切實保證各項工作落到實處。為提高督查權(quán)威,縣委授予督查中心督促檢查權(quán)、督促協(xié)調(diào)權(quán)、直接查辦權(quán),直接匯報權(quán)、情況通報權(quán)、和干部獎懲建議權(quán)等權(quán)力,全面開展效能監(jiān)察,切實轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的五項機制篇八

今年以來,xx縣堅持“圍繞發(fā)展抓思想政治建設(shè),抓好思想政治建設(shè)促發(fā)展”這一主題,緊密結(jié)合班子領(lǐng)導(dǎo)實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),形成了同心同德,共謀發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,有力地促進了縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將班子思想政治建設(shè)情況匯報如下:

一、堅持強化理論學(xué)習(xí),提高駕馭縣域經(jīng)濟的能力和水平。

(一)努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)。我們把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為理論學(xué)習(xí)第一位的任務(wù),努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。一是認真落實理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅持“一把手”負總責(zé)。今年在中心組學(xué)習(xí)中,縣委書記親自主持,組織開展討論,并5次提出課題、布置學(xué)習(xí)任務(wù)。二是注重請高層次的專家進行輔導(dǎo)。兩年來,我們先后邀請了著名科學(xué)家王永民,中央學(xué)校吳振坤教授,省政府法制局紀檢書記范保成,市委常委、市軍分區(qū)政委張文品等領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者來淇縣作報告共50余場(次),特別是原省委組織部副部長張龍之為淇縣做的“如何增強班子合力”的專題報告,對加強淇縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)起到了極為重要的引導(dǎo)任用。三是注重健全學(xué)習(xí)制度。健全完善了規(guī)劃安排制度、集中學(xué)習(xí)制度、考勤制度、自學(xué)制度、領(lǐng)導(dǎo)帶頭作報告制度等8項學(xué)習(xí)制度。做到了做到了堅持學(xué)習(xí)常抓不懈,保證了領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)的不斷提高。

(二)努力增強領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。堅持與實際工作相結(jié)合,不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上創(chuàng)新??h委除認真組織學(xué)習(xí)的黨的各項路線、方針、政策,學(xué)習(xí)鄧小平理論、江澤民同志“三個代表””的重要思想外,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要,組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、歷史、管理、科學(xué)文化及黨性修養(yǎng)等方面的知識,提高綜合素質(zhì),培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力和世界眼光。二是在學(xué)習(xí)方法上創(chuàng)新。先后有針對性地組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部到我省民營經(jīng)濟發(fā)展較快的長垣縣,以及長江三角洲和珠江三角洲發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí),并結(jié)合我縣工作進行反思,使領(lǐng)導(dǎo)干部進一步找準了發(fā)展差距,明確了發(fā)展思路。三是在學(xué)習(xí)考核上創(chuàng)新。堅持把理論學(xué)習(xí)與我縣的具體實際、當前的工作和社會矛盾聯(lián)系起來,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析解決問題的能力。為提高學(xué)習(xí)效果,我縣除采取檢查學(xué)習(xí)筆記、考試等形式外,把工作成績作為考核學(xué)習(xí)情況的一項重要依據(jù),有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和工作水平。

(三)努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛市場經(jīng)濟能力。工作中,我們按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求,在提高領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟的能力上狠下功夫,在經(jīng)濟工作實踐中鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部的能力。我們在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中實行了“一線工作法”,每人都分包重點工作和項目,從項目論證、洽談、引資到建設(shè)一包到底,切實將領(lǐng)導(dǎo)干部推向經(jīng)濟工作工作第一線,使領(lǐng)導(dǎo)干部認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高,駕駛市場經(jīng)濟的能力明顯增強,加快了經(jīng)濟發(fā)展,真正使加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的成效體現(xiàn)到提高能力、促進發(fā)展上來。

二、堅持不斷解放思想,創(chuàng)新縣域經(jīng)濟思路。

在解放思想的基礎(chǔ)上,進一步理清了發(fā)展思路,提出了實施“工業(yè)強縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略,著力構(gòu)筑“一體兩翼”(以工業(yè)為主體,以畜牧業(yè)、旅游業(yè)為兩翼)的目標任務(wù)。在實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略上,突出工業(yè)主導(dǎo)地位,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快工業(yè)化進程。堅持以支柱財源建設(shè)為龍頭,通過改革盤活存量,通過招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模。注重履行提升電力、紡織、化工、造紙、建材、冶煉、衛(wèi)材七大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以生物制藥、新材料、電腦軟件為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),逐步把我縣建設(shè)成全省重要的紡織服裝加工基地、食品加工基地、環(huán)保紙品生產(chǎn)基地、鎂合金材料加工基地和能源化工生產(chǎn)基地等五大工業(yè)基地,力爭經(jīng)過3-5年的努力把我縣建成豫北工業(yè)強縣。在實施“畜牧大縣”戰(zhàn)略上,以畜牧業(yè)帶動和促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。堅持調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定蛋雞、瘦肉型豬、肉雞生產(chǎn),膨脹牛羊等食草畜養(yǎng)殖規(guī)模。充分發(fā)揮畜牧龍頭企業(yè)帶動作用,大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)和乳制品加工業(yè),提高畜產(chǎn)品附加值,逐步實現(xiàn)畜牧工業(yè)化、現(xiàn)代化和品牌化,力爭用5年時間基本形成以雞豬養(yǎng)殖與加工為基礎(chǔ)、奶牛養(yǎng)殖和乳制品加工為重點、特色養(yǎng)殖為補充的新型畜牧產(chǎn)業(yè)化格局,成為全國畜牧產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、全省重點綠色奶源基地。在實施“旅游名縣”戰(zhàn)略上,著力打造旅游品牌,增強輻射和帶動能力,提升xx縣在省內(nèi)外知名度和影響力。積極整合旅游資源,運用市場化運作的方法,吸引外資和社會投資開發(fā)旅游資源,拉長旅游線路,提升景區(qū)品位。重點發(fā)展以淇河、云夢山、靈山“一河兩山”為龍頭的歷史文化旅游、生態(tài)山水旅游、觀光度假旅游,逐步把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè),力爭經(jīng)過3-5年的努力,創(chuàng)建成云夢山國家森林公園、國家級文物保護單位、國家級歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市,進入河南省十強旅游名縣。

三、堅持民主集中制原則,不斷規(guī)范和完善決策程序。

(一)完善縣委常委班子議事和決策機制。為確保全縣階段任務(wù)的圓滿完成和總體目標的順利實現(xiàn),縣委討論修改了《縣委常委會議議事規(guī)則》,對縣委常委會議事和決策的內(nèi)容、程序、操作辦法及監(jiān)督措施進行了進一步明確,為提高議事質(zhì)量和工作效率打下了良好基礎(chǔ)。《規(guī)則》明確規(guī)定,縣委常委會一般每月召開再次,必須有半數(shù)以上的成員到會方能舉行。黨委會會議議題和時間由書記確定,或由副書記、黨委成員提出由書記確定。提前兩天通知黨委成員。在討論重大問題時,堅持執(zhí)行民主集中制原則,暨堅持暢所欲言,充分發(fā)表個人意見,又堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,對集體作出的決定可以保留不同意見,但必須堅決執(zhí)行。

(二)健全縣四大班子工作協(xié)調(diào)運作機制。在實行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系行政村“雙聯(lián)”制度的基礎(chǔ),進一步實行縣屬重點企業(yè)、縣管信訪案件分包責(zé)任制,并成立了六項重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣重點工作進行了分解,做到了“一崗雙責(zé)”,實現(xiàn)了對重點工作的齊抓共管。在招商引資工作中,我們實行了保證金制度,負責(zé)聯(lián)系、督導(dǎo)招商引資工作的縣四大班子領(lǐng)導(dǎo),年交保證金2000元,對完成和超額完成縣政府下達責(zé)任目標任務(wù)的,給予精神或資金獎勵,對完不成年度責(zé)任目標任務(wù)的,扣除所交保證金,形成了獎罰分明的工作格局。

(三)建立重大決策民意咨詢制。凡是涉及全縣長遠的方向性、全局性、根本性的問題以及與群眾切身利益相關(guān)的敏感問題,決策前縣委以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位印發(fā)征求意見表、召開座談會、設(shè)置意見箱等形式廣泛征求意見,經(jīng)歸納整理后吸收到預(yù)定方案中;決策時邀請有關(guān)專家,人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部發(fā)表意見、參與討論;決策后將結(jié)果向群眾通報,聽取群眾意見,做好群眾的思想政治工作,抓好落實。如在縣城總體規(guī)劃修編過程中,縣委按照“專家規(guī)劃、群眾參與、人大通過、社會監(jiān)督”的原則,多次組織有關(guān)專家進行論證,并征求縣人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾的意見,保證了城市建設(shè)的正確方向。

(四)鞏固民主生活會制度。結(jié)合思想作風(fēng)整頓活動,按照“逐步形成經(jīng)常性地提醒與相互提醒、批評與自我批評的氛圍,化解分歧增團結(jié),取長補短增才干”的要求,縣四大班子認真召開民主生活會,有效了解自我批評容易,相互批評難的問題。征求意見和建議時采取背靠背的形式,既對工作又對人,不搞形式,走過場;互相批評都談到每個成員,提出批評意見,自我批評根據(jù)收集到的意見、反思到的問題一項項談,講真話和心里話;針對查找出的問題,制訂整改措施,完善工作制度。通過開好民主生活會,較好地達到了溝通思想、增進團結(jié)、改進工作的目的。

四、堅持正確的用人導(dǎo)向,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍素質(zhì)。

(一)堅持圍繞發(fā)展選干部,樹立正確的用人導(dǎo)向。縣委在干部選拔任用工作中,嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,圍繞發(fā)展選人才,憑實績用干部,努力樹立良好的用人導(dǎo)向。今年以來,我們先后向上級推薦的10名縣級領(lǐng)導(dǎo)以及進行的兩次小范圍干部調(diào)整,都是出于公心考慮的,真正把那些會干事、能干成事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,贏得了社會各界的贊同和支持,極大地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,在全縣形成了有為才有位的良好氛圍。

(二)建立干部選任工作各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制,用好的制度選賢任能。先后出臺了《調(diào)整干部建議責(zé)任制》、《提拔干部推薦責(zé)任制》、《提交研究責(zé)任制》、《干部任免決策責(zé)任制》、《干部建議、推薦、考察、提交、決策全程責(zé)任追究制》、《干部考察責(zé)任制》、《新提拔干部。

保證書。

責(zé)任制》等七項制度,從干部的推薦、考察、研究、決策都建立了相應(yīng)的制度,明確了干部選拔任用工作中各個環(huán)節(jié)的職責(zé)主體以及責(zé)任追究的方式方法。這些制度的建立,讓縣委各位常委、政府各位縣長、人大主任、政協(xié)主席都可以負責(zé)地向縣委署名推薦干部,提出干部調(diào)整的意見和建議,并對干部調(diào)整結(jié)果負責(zé),做到了管人與管事相結(jié)合,形成了人人關(guān)心選拔任用干部、人人支持干部選拔任用工作、人人監(jiān)督干部任用工作的良好氛圍,使我縣干部的任免工作逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

(三)深化干部人事制度改革,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。一是深化公開選拔工作??h委出臺了《關(guān)于規(guī)范公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的意見》,進一步完善了“差額選拔”、“公開選拔”。目前,我縣的公開選拔工作已從個別職位轉(zhuǎn)向分類公選和資格公選相結(jié)合、公選和公推相結(jié)合,實現(xiàn)了空缺領(lǐng)導(dǎo)職位競爭性選拔常規(guī)化、制度化。二是大力推進干部競爭上崗。下發(fā)了《xx縣黨政機關(guān)競爭上崗實施細則》,在全縣黨政機關(guān)中推選了中層干部競爭上崗、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實行了全員競爭上崗。三是對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))黨政正職實行縣委全委會投票制。今年8月份縣委在全市首次對全縣6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進行了票決,在全委會上全部以全票當選。

(四)實行干部定比項淘汰,促進干部能上能下??h委出臺了《關(guān)于在全縣科局干部中實行定比例淘汰的意見》,明確了定比例淘汰的10條標準,制定了詳細的實施細則,對工作不得力、班子不團結(jié)、群眾不滿意的干部堅決實行定比例淘汰。制度實行以來,先后有9名正科級干部免職,2名副科級干部被免職。對于定比淘汰下來的干部,縣委不是簡單地一下了之,而是在生活上關(guān)心、感情上交心、心理上疏導(dǎo),而且全部安排其做如駐村等臨時工作,并進行定期跟蹤考核,及時掌握他們的生活及工作表現(xiàn),對表現(xiàn)優(yōu)秀的及時大膽啟用。這一制度的實施,打破了干部任用上的“鐵交椅”、“太平官”,增強了干部的危機感和責(zé)任感,在全縣真正形成了能上能下的環(huán)境和“有為才有位”的觀念。

五、堅持求真務(wù)實、執(zhí)政為民,切實加強作風(fēng)建設(shè)。

(一)大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)。一是堅決反對形式主義。大力弘揚求真務(wù)實的精神,時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,不提脫離實際的高指標,不喊嘩眾取寵的空。

口號。

不報欺上瞞下、弄虛作假的統(tǒng)計數(shù)字不搞沽名釣譽的“形象工程”、“政績工程”。今年以來縣委制定的工業(yè)、城建、旅游等方面的規(guī)劃就是立足當前、著眼長遠作出的而不是急功近利、盲目發(fā)展。二是深入開展調(diào)查研究。堅持在縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)中大興調(diào)查研究之風(fēng)縣委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層進行調(diào)研幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清工作思路有針對性地指導(dǎo)工作。三是大力整頓文山會海減少不必要的迎來送往等應(yīng)酬活動規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)活動使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠從繁雜的事務(wù)中解放出來深入基層深入群眾傾聽民聲體察民情了解民苦關(guān)注民生。

(二)堅持密切黨群干群關(guān)系。針對新形勢下群眾工作面臨的新情況、新特點,創(chuàng)新、積極探索加強黨群干群聯(lián)系、密切黨群干群關(guān)系的新途徑,在全市率先實行了以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內(nèi)容的村“村情民意墾談會”制度,和群眾面對面交流,掌握群眾關(guān)心的熱點、難點問題,認真加以解決。特別是針對群眾反應(yīng)較強的宅基地糾紛問題,縣委及時研究制定了《宅基地管理的意見》,并成立了國土局、建設(shè)局、法院等單位參加的聯(lián)合工作組,集中解決了魚泉、中山街等17個村的宅基地糾紛,受到了群眾的好評。為進一步深化和拓展“村情民意懇談會”工作,我縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建立了便民服務(wù)中心、設(shè)立服務(wù)電話,制定民心。

日記。

制度,出現(xiàn)了“電話叫、干部到”的良好局面。淇縣推行“村情民意懇談會”制度以來,全縣上下出現(xiàn)了干部聽民情、順民意、辦實事,群眾信黨委、信干部、心氣順的好局面,進一步密切了黨群關(guān)系,確保了社會大局穩(wěn)定,促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

(三)切實維護群眾利益。堅持執(zhí)政為民、勤政為民,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點,在出臺重要政策、開展重要建設(shè)事項時,注意保護群眾利益。在今年的糧食直補和農(nóng)業(yè)稅降低工作的落實中,實行了四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,四大班子領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查監(jiān)督落實,確保各項政策不截留、不棚架。今年全縣農(nóng)民總體減負842.76萬元,人均減負38.35元。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的五項機制篇九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

一、主要做法及成效。

(一)抓學(xué)習(xí)提素質(zhì),增強領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論水平。在思想理論教育方面,通過會議傳、專家講、個人學(xué)、赴高?!俺潆姟钡确绞?,認真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略布局的核心要義。在法紀教育方面,組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《黨章》、黨紀黨規(guī)和從嚴管黨治黨的有關(guān)要求,切實增強紀律觀念、法治觀念、底線觀念。在警示教育方面,以原市長廖永聰、原**鎮(zhèn)黨委書記等典型案件作為鮮活的反面教材,開展“講政治、守紀律、守規(guī)矩”為主題的學(xué)習(xí)反思,讓干部心有所畏、行有所止。在先進典型教育方面,深入學(xué)習(xí)焦裕祿、蘭輝、畢世祥等先進事跡,學(xué)習(xí)等極難險重一線涌現(xiàn)出的先進個人,樹牢公仆情懷。

(二)抓思想促發(fā)展,推動領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局能力。市委始終把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、加強社會事業(yè)和黨的建設(shè)的有力抓手,結(jié)合實際,實施思想政治建設(shè)責(zé)任、定期分析、誡勉談話、督查考核和聯(lián)席會議等制度,制定了《市委議事決策規(guī)則》、《市政府議事決策規(guī)則》等規(guī)范要求,出臺了《進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的實施意見》、《堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合全面推進從嚴治黨的實施意見》等相關(guān)文件,定期召開了黨務(wù)群團工作會、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會,基本形成了齊抓共管的工作格局。

(三)抓作風(fēng)樹形象,提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政為民本領(lǐng)。持續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,通過走基層、雙報到、結(jié)對幫扶等形式,切實解決群眾上學(xué)難、看病難、出行難等涉及群眾切身利益的問題。加大中央和省市規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,查處“四風(fēng)”典型案件12件,黨政紀處分22人。扎實開展“12+1”正風(fēng)肅紀、“庸懶散浮拖”、“小金庫”等專項整治,對32個單位進行了通報批評,有效解決了部分干部精神不振、不在狀態(tài)、為官不為的問題。

(四)抓隊伍打基礎(chǔ),嚴把領(lǐng)導(dǎo)班子及成員入口關(guān)。堅持黨管干部原則,認真落實“好干部”標準和“三嚴三實”要求,鮮明用人導(dǎo)向,在基層一線和急難險重一線提拔領(lǐng)導(dǎo)干部88名,占新提拔干部的43.1%。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,探索推行“定向+非定向”推薦、“四分類”全程差額量化選等前置措施和領(lǐng)導(dǎo)班子“四色預(yù)警”綜合研判、干部監(jiān)督“1+2”管理機制,制定了“一個意見”和“五個實施辦法”,新建修訂和廢止了一批制度,有效防止了干部“帶病提拔”。

二、存在的問題。

一是在理論知識的學(xué)習(xí)上還不夠系統(tǒng)全面。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員思想解放不夠,面對發(fā)展中的新情況、新問題,在思想和工作方法上創(chuàng)新意識不強,習(xí)慣于慣性思維、用老辦法解決問題,仍然存在“以干代學(xué)”和“吃老本”的現(xiàn)象。二是在工作作風(fēng)方面還需進一步改進。雖然制定了一系列措施加強機關(guān)干部作風(fēng)效能建設(shè),但仍然存在一些不可忽視的問題,如:干部創(chuàng)新社會管理能力還有待加強,宣傳、組織、發(fā)動群眾的辦法還不多,措施還不夠有力。三是在抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面還缺乏有力舉措。雖然從加強理論武裝、踐行群眾路線、強化廉潔自律等方面提出了要求,但在提升干部積極性、加大干部考核、筑牢反腐防線等方面還鮮有具體的、有操作性的、祛病治本的舉措。

三、對策及建議。

(一)切實提高理論素質(zhì)和政策水平。認真落實理論中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度,不定期的組織班子成員集中學(xué)和專題講座,努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法。同時,建議省上加大選派領(lǐng)導(dǎo)干部掛職鍛煉力度,健全和落實領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,提高干部培訓(xùn)質(zhì)量,筑牢干部的思想防線。

(二)充分調(diào)動干部積極性。規(guī)范待遇后,在一定程度上影響了大家的積極性。建議進一步完善鄉(xiāng)村基層干部考評激勵政策機制,適當增加村(社市)干部待遇。同時,今年我市將完成59個村(社市)陣地建設(shè)任務(wù),需凈投入財政資金1700余萬元,建議省上采取“以獎代補”的方式,給予基層陣地建設(shè)資金支持。

(三)形成思想政治建設(shè)長效機制。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是一個長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要建立完善一批制度、制定出臺考核辦法、分析研究舉措辦法。建議省上建立健全上級黨委組織部門定期督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)“一把手”專項述職、“兩代表一委員”專項評議和問題建議反饋整改等相關(guān)制度,分類制定各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實際效果。

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