一個好的方案應該是可行的、具體的且有序地指導行動的。制定方案時要考慮到各種可能的變數(shù)和風險。拜讀一些成功企業(yè)的方案案例,從中汲取經(jīng)驗。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇一
各縣(市)區(qū)農業(yè)農村局:
為進一步促進基層治理方式轉變,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,根據(jù)《關于印發(fā)的通知》(銀黨農辦發(fā)〔2019〕20號)精神,結合我市實際,制定本實施方案。
推行積分制管理模式,通過正向激勵,凝聚群眾、引導群眾、調動群眾,激發(fā)群眾內生動力,充分發(fā)揮群眾在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅、鄉(xiāng)風文明實踐中的主體意識和責任意識,探索破解村民主體缺位、村級組織號召力趨弱、農村基層治理缺抓手、農村基礎設施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題的新路徑,努力構建全民共建共享的“自治、德治、法治”鄉(xiāng)村治理工作格局。
扶持一批積分制管理示范村,引導社會全面參與、農民自治管理,在試點示范的基礎上,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理積分制的全覆蓋。
——鄉(xiāng)村治理能力不斷提高。提高鄉(xiāng)村依法依規(guī)治理、服務群眾、引導自治等能力,使鄉(xiāng)村治理回應群眾訴求更靈敏、提供服務管理更完善、開展群眾工作更扎實、維護和諧更有力。
——農村人居環(huán)境明顯改善。鼓勵農民參加人居環(huán)境治理“賺”積分,“兌”出鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌。農村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善,人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷。
——群眾參與活力有效激發(fā)。各類主體參與積分制管理鄉(xiāng)村治理的積極性不斷增強、作用充分發(fā)揮,共同營造積極向上、安定有序的鄉(xiāng)村治理新局面。
——鄉(xiāng)風文明水平顯著提升。引導社會主義核心價值觀、村規(guī)民約成為群眾的自覺意識和行為準則,群眾精神文化生活更加充實,農村文明程度顯著提升。
(一)資金安排。
安排資金50萬元,在各村積極申報的基礎上,遴選出推行積分制管理成效明顯的10個村予以獎補。
(二)申報條件。
1.基礎條件完善。按照“面積適宜、方便群眾、便于管理”原則,在交通便利、人口密集區(qū)域合理選址,能夠容納生活用品、衣服、文具、糧油等物品。
2.管理體制健全。充分發(fā)揮村級黨組織的領導核心和兩委班子戰(zhàn)斗堡壘作用,把推行積分制管理納入重要議事日程,具有完善的積分申報、評定、結果運用等管理制度。
3.積分設置合理。結合鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅等重點工作任務有針對性地設置動態(tài)管理、可操作性強的積分體系。
4.群眾發(fā)動充分。引導群眾參與積分制管理全過程,讓村民成為主要參與者、最大受益者和最終評判者。村民積分兌換人數(shù)占本村總人數(shù)比例原則應達到30%以上。
5.實施效果明顯。各類主體參與積分制管理的積極性不斷增強,作用充分發(fā)揮,通過積分制管理,鄉(xiāng)村治理能力、農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風文明水平等取得明顯成效。
6.積極探索創(chuàng)新。通過電子化信息平臺,有效運用智能化分析、大數(shù)據(jù)處理等現(xiàn)代信息技術,使積分制管理更加高效、便捷。
(三)申報程序。
1.申報(7月22-8月5日)。各村按照申報條件自愿申報,填報項目申報表經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示審核報送至各縣(市)區(qū)農業(yè)農村局。
2.初審(8月6-8月12日)。由各縣(市)區(qū)農業(yè)農村局對申報村進行初審。初審結果以正式文件報送至銀川市農業(yè)農村局,每個縣(市)區(qū)推薦示范村不得超過3個。
3.評審(8月13日-8月31日)。銀川市農業(yè)農村局采取實地調研、競爭性評選、綜合評定等方式對各縣(市)區(qū)申報的村進行評審,評審結果經(jīng)公示無異議后兌現(xiàn)以獎代補資金。
(一)加強組織管理。組成由銀川市農業(yè)農村局、財政局等相關單位組成的項目實施領導小組,負責項目資金的落實及項目的申報、驗收等日常管理工作。
(二)加強宣傳引導。各縣(市)區(qū)農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實,選樹典型,發(fā)揮好示范引領作用。示范村要建立群眾知曉度、參與度和滿意度為重點的評價體系,實現(xiàn)積分項目全覆蓋、積分對象全參與、積分過程全紀錄、積分獎勵全公開,確保項目取得實效。
(三)加強資金監(jiān)督。積分制管理示范村要對項目資金實行專項管理,確保??顚S谩m椖款I導小組對項目資金使用情況進行檢查或抽查,一經(jīng)查出存在虛報、挪用、未按方案使用資金等違紀違規(guī)行為,按規(guī)定追究有關單位及人員責任。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇二
近日,學院印發(fā)《全面推進“三全育人”綜合改革實施方案》,著力一體化構建內容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的思想政治工作體系,形成全員全過程全方位育人格局。
《方案》從統(tǒng)籌推進課程育人、著力加強科研育人、扎實推動實踐育人、深入推進文化育人、創(chuàng)新推動網(wǎng)絡育人、大力促進心理育人、切實強化管理育人、不斷深化服務育人、全面推進資助育人、積極優(yōu)化組織育人等十個方面規(guī)劃了27項重點任務。
為切實加強“三全育人”工作實效,學校成立“三全育人”綜合改革工作領導小組,建立健全黨委統(tǒng)一領導、工作小組分工負責、部門學院協(xié)同聯(lián)動、全員共同參與的工作體系。要求黨委會、院長辦公會、思想政治工作領導小組以及各教學分院黨政聯(lián)席會定期研究“三全育人”工作,切實加強思想政治工作的統(tǒng)籌、決策、評估和督導。學院把“三全育人”工作作為各級黨組織、各部門、教學學院和領導干部工作考核的重要內容,納入黨的紀律監(jiān)督范圍,切實推動各項目標任務落實到位。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇三
為深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實全國高校思想政治工作會議、全國教育大會精神,落實《東營科技職業(yè)學院思想政治工作領導小組工作制度》,全面落實立德樹人根本任務,全面提高人才培養(yǎng)質量,努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,現(xiàn)就進一步加強學生德育工作,推進“三全育人”,制定如下實施方案。
統(tǒng)籌辦學治校各領域、教育教學各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量,把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié),貫穿學科體系、教學體系、教材體系、管理體系,明確黨政群團、教學科研、教職員工共同參與學生思想政治教育的職責,確立“大思政”格局,健全“三全育人”長效機制,形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。充分發(fā)揮地處區(qū)位優(yōu)勢,打造具有地方特色的學生思想政治教育體系,推動學生樹立牢固的家國情懷,引導學生“人人都做志愿者”,真正把學生培養(yǎng)為有思想、有情懷、有責任、有擔當,德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
堅持以學生發(fā)展為中心,圍繞學生、關照學生、服務學生,促進學生全面發(fā)展健康成長;堅持馬克思主義指導地位,始終把對學生的理想信念教育和思想價值引領放在首位,堅持不懈傳播馬克思主義科學理論,堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀,堅持不懈促進學校和諧穩(wěn)定,堅持不懈培育優(yōu)良校風和學風;堅持教書與育人相結合、管理與服務相結合、理論教育與實踐活動相結合、領導帶頭與廣泛參與相結合、普遍要求與分類指導相結合、解決思想問題與解決實際問題相結合、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合;堅持協(xié)同聯(lián)動,強化責任落實,把全校教職員工的思想和行動統(tǒng)一到立德樹人根本任務上來。
(一)充分發(fā)揮課堂教學在學生思想政治教育中的主陣地、主渠道作用。
1.深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想,在課堂教學、教材選用中弘揚社會主義核心價值觀,推動新思想進教材、進課堂、進頭腦。(牽頭單位:教務科研處,基礎教學部)。
2.實施思想政治理論課建設創(chuàng)新計劃,全面加強思想政治理論課建設,提升課程感染力和實效性。(牽頭單位:教務科研處;參加單位:思政部、基礎教學部)。
3.加快構建適應學校發(fā)展的大思政格局,推動思政部體制機制改革,做好當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義普及宣傳工作。(牽頭單位:思政部、基礎教學部)。
4.全面加強課程思政,進一步梳理專業(yè)課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能,實現(xiàn)思想政治教育與知識體系教育的有機統(tǒng)一。強化教師立德樹人意識,制定課堂建設管理辦法和教學督導實施辦法,引導教師以身作則、言傳身教,推出一批育人效果顯著的精品專業(yè)課程,打造一批課程思政示范課堂,選樹一批課程思政優(yōu)秀教師,形成專業(yè)課教學與思想政治教育緊密結合、同向同行的育人格局。(牽頭單位:基礎教學部;參加單位:思政部、各學院)。
5.面向全體學生開設提高思想品德、人文素養(yǎng)、認知能力的通識課程,構建以德育教育為綱、以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為本、以專業(yè)知識學習為要,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新與德育教育融通相長的德育體系。打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、石油文化、紅色文化、校史校情教育系列通識教育必修課程體系。(牽頭單位:教務科研處;參加單位:各學院)。
(二)強化校園文化育人功能。
6.發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、社會主義先進文化的育人功能,構建文化育人長效機制,教育引導學生在親身參與中厚植愛國情感、培育家國情懷。邀請傳統(tǒng)文化名家、非物質文化遺產(chǎn)傳承人等進校園、進課堂,通過講座、論壇、展示等方式提升中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的吸引力。充分利用學校所在地的博物館、紀念館、教育基地等各類資源,廣泛開展革命文化和社會主義先進文化學習教育。(牽頭單位:辦公室,團委,學生處,教務科研處;參加單位:基礎教學部、各學院)。
7.深度挖掘校史校風校訓的教育作用,深入開展校史校情教育和文明禮儀教育。做好新生入學教育,講好“第一課”,將校史校情教育作為“第一課”的重要內容;辦好開學典禮、畢業(yè)典禮等,形成具有東科特色的大學精神和校園文化。(牽頭單位:辦公室;參加單位:學生處,團委,基礎教學部、教務科研處)。
8.組織開展豐富多彩的校園文化活動,強化校園各類思想文化陣地的建設管理,培育校園文化建設優(yōu)秀成果,打造“一院一品”,形成高端校園文化品牌。積極推進校園環(huán)境建設,提升校園文化品位,發(fā)揮環(huán)境育人功能。(牽頭單位:辦公室、團委;參加單位:學生處、后勤服務處、基礎教學部)。
(三)進一步加強優(yōu)良學風建設。
9.把抓好學風、促進學習作為學生工作的重要內容,進一步做好輔導員“進課堂、進宿舍、進操場、進網(wǎng)絡”工作,幫助學生解決好“為何學”“學什么”“怎么學”的問題。進一步完善助教助學機制和學業(yè)困難學生幫扶工作,將助學擺在助困的首要位置,實現(xiàn)助學和助困的有機結合。(牽頭單位:學生處、團委)。
(四)深入推進拓展培養(yǎng)計劃。
10.以促進學生整體素質提升和個體全面發(fā)展為目標,推行“第二課堂成績單”,客觀記錄、認證學生參與第二課堂活動的經(jīng)歷和成果,使學生拓展培養(yǎng)認證單逐步成為學校人才培養(yǎng)評估、學生綜合素質評價、社會單位選人用人的重要依據(jù)。(牽頭單位:團委)。
(五)強化體育美育和實踐育人作用。
11.樹立健康第一的教育理念,開齊開足體育課。推進教師指導體育活動全覆蓋,學生參加體育類社團、參加課外鍛煉全覆蓋;深入實施健身活動開展多樣化、運動競賽組織常態(tài)化、體質健康報告制度化、群眾體育考評多元化、體育文化塑造品牌化工程,全面促進學生體質健康水平提升。(牽頭單位:基礎教學部;參加單位:學生處、團委)。
12.全面加強和改進學校美育,優(yōu)化校園美育育人環(huán)境,加強群眾藝術類團體建設,統(tǒng)籌開展各類文藝活動,夯實美育基地陣地建設,構建課堂教學、課外活動、校園文化、藝術展演四位一體的美育實施體系。(牽頭單位:團委;參加單位:辦公室、學生處、基礎教學部)。
13.整合實踐資源,建立多種形式的社會實踐、創(chuàng)業(yè)實習基地。豐富實踐內容,深入開展好傳統(tǒng)經(jīng)典項目,組織實施好新時代社會實踐精品項目。探索社會實踐開展的新形式與新方式,將社會實踐與學生專業(yè)學習有效融合,引導學生將社會實踐與服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展相結合。(牽頭單位:校企合作和雙創(chuàng)中心;參加單位:教務科研處、招生就業(yè)處、各學院)。
14.積極創(chuàng)造學生勞動鍛煉崗位,在學生中弘揚勞動精神,教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動,倡導學生積極參加義務勞動和志愿服務工作,在學生頭腦中筑牢辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動的理念,通過自己的智慧和才能奉獻社會、服務社會。(牽頭單位:教務科研處、學生處;參加單位:團委、基礎教學部、各學院)。
15.發(fā)揮志愿服務作為高校思想政治工作實踐育人的重要載體作用,倡導“人人都做志愿者”,積極構建長效化、規(guī)范化、常態(tài)化的志愿服務工作體系,讓志愿服務成為大學生活的重要內容。加強青年志愿服務項目庫、成立志愿服務講師團,鼓勵業(yè)內專家、青年教師指導并參與志愿服務活動。大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,讓志愿服務成為東科學子的必備經(jīng)歷和品格,進一步增強學生社會責任感,引導學生成為社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。(牽頭單位:團委;參加單位:學生處、各學院)。
(六)發(fā)揮黨工團學組織育人作用。
16.把組織建設與教育引領結合起來,強化各級黨組織、工會、共青團、學生會的育人職責。(牽頭單位:辦公室;參加單位:工會,團委,學生處)。
17.根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,進一步加強和改進基層黨建,構建“組織部門統(tǒng)籌協(xié)調,學工部門積極參與,基層黨支部統(tǒng)一領導,學生主動性充分發(fā)揮”的基層黨建工作領導體制和工作機制。發(fā)揮基層黨支部在突出價值引領、強化思想政治教育方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。(牽頭單位:辦公室;參加單位:學生處、基層黨支部)。
18.建立完善后勤黨支部聯(lián)系學生制度,一個后勤黨支部結對1-2個學院。(牽頭單位:辦公室)。
(七)鞏固壯大網(wǎng)上陣地。
19.建設好學校官方網(wǎng)站和各類主題教育網(wǎng)站,進一步明確定位,培育特色,有效開展網(wǎng)絡思想政治教育。引導校園微博、微信等新媒體平臺發(fā)展,完善新媒體平臺管理機制,依托新媒體聯(lián)盟推動校園新媒體平臺建設,引領各類校園新媒體共同做好大學生網(wǎng)絡思想政治教育工作。豐富網(wǎng)絡內容,開展網(wǎng)絡文化建設活動,引導師生創(chuàng)作優(yōu)秀網(wǎng)絡產(chǎn)品,培育優(yōu)秀網(wǎng)絡育人成果,積極推廣展示網(wǎng)絡名篇名作。強化網(wǎng)絡意識,提高建網(wǎng)用網(wǎng)管網(wǎng)能力,加強師生網(wǎng)絡素養(yǎng)教育,引導師生增強網(wǎng)絡安全意識,遵守網(wǎng)絡行為規(guī)范,養(yǎng)成文明網(wǎng)絡生活方式,守護好網(wǎng)絡精神家園,營造風清氣正的校園網(wǎng)絡空間。(牽頭單位:辦公室、信息中心;參加單位:學生處、團委,安全保衛(wèi)處,雙創(chuàng)中心)。
(八)強化教師教學科研育人責任。
20.出臺并落實加強和改進教師思想政治工作的意見,統(tǒng)籌做好教師思想政治工作,加強師德師風建設,落實教師教學科研育人責任,堅持把師德師風作為教師素質評價的第一標準,推動師德建設常態(tài)化長效化,引導廣大教師教書育人和自我修養(yǎng)相結合,努力建設一支政治素質過硬、業(yè)務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍,做到以德立身、以德立學、以德施教,更好擔當起學生健康成長指導者和引路人的責任。(牽頭單位:人事處;參加單位:辦公室、教務科研處)。
21.制定完善并嚴格執(zhí)行《東營科技職業(yè)學院教學管理辦法》,引導廣大教師堅持“四個相統(tǒng)一”,積極參與學生學術科研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、主題教育、各類實踐活動等,幫助學生解決思想與心理等方面的問題。鼓勵教師參與教學工作,在專業(yè)技術職務評聘、績效考核和津貼分配中把教學質量和科研水平作為同等重要的依據(jù)。(牽頭單位:人事處、教務科研處)。
22.進一步加強學生導師、輔導員隊伍建設,為部分學生配備導師,加強學業(yè)指導,落實輔導員相關政策及待遇。(牽頭單位:學生處;參加單位:人事處)。
23.優(yōu)化科研環(huán)節(jié)和程序,完善科研評價標準,改進學術評價方法,促進成果轉化應用,為學生參與科研創(chuàng)造條件,引導師生樹立正確的政治方向、價值取向、學術導向。(牽頭單位:教務科研處;參加單位:人事處)。
(九)提升學生管理育人實效。
24.進一步推進輔導員隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設。按師生比不低于1:200的比例設置專職輔導員崗位。通過公開招聘專職輔導員、選聘新入職青年教師擔任專職輔導員等方式,選優(yōu)配強專職輔導員隊伍。青年教師晉升高一級專業(yè)技術職務,須有至少三年擔任輔導員工作經(jīng)歷并考核合格。進一步完善輔導員專業(yè)技術職務和行政職級“雙線”晉升辦法。提高輔導員待遇水平,結合實際核定并發(fā)放輔導員專項績效獎勵。(牽頭單位:學生處、人事處,財務處)。
25.嚴把思想政治理論課教師聘用考核政治關和業(yè)務關,按師生比不低于1:350的比例設置專職思想政治理論課教師崗位。推行思想政治理論課特聘教師制度,建立特聘教師資源庫,鼓勵有較高理論素養(yǎng)和豐富實踐經(jīng)驗的校內外黨政干部、社科理論界研究人員等參與思想政治理論課教學。加強師資隊伍的培養(yǎng)培訓。思想政治理論課教師的業(yè)績績效等納入學校內部分配體系統(tǒng)籌考慮。(牽頭單位:基礎教學部、人事處,各學院)。
26.遵循思想政治工作規(guī)律和學生成長規(guī)律,切實推進學生工作的理念思路、內容形式、方法手段創(chuàng)新,打造特色的思想政治教育品牌,把抓學風作為學生工作的關鍵抓手,把助學放在助困的首要位置,加強人文關懷和心理疏導,滿足學生成長發(fā)展的需求和期待。實行部門領導聯(lián)系班級制度,并加強考核工作。學生工作部門人員符合思政教師專業(yè)技術職務和崗位申報條件者可在該系列中參加評聘。(牽頭單位:學生處;參加單位:團委,辦公室、人事處、督導考核辦)。
(十)落實干部員工管理服務育人職責。
27.不斷增強學校全體教職員工全員全過程全方位育人的責任擔當,在各自的工作崗位上守好一段渠、種好責任田,自覺承擔對學生進行思想政治教育和思想價值引領的任務,將思想政治教育滲透到教學科研管理服務等各項工作中,融入到學生課堂、實驗室、餐廳、宿舍、校園活動等日常的學習和生活中。(牽頭單位:辦公室、各處室、學院)。
28.深入了解學生、服務學生、指導學生,扎實做好學校黨委委員、學校領導和中層單位黨政一把手聯(lián)系班級(宿舍、社團),每學期至少為學生講一次思想政治理論課的工作。(牽頭單位:辦公室;參加單位:學生處、團委、各學院)。
29.強化管理育人、服務育人責任。規(guī)范管理服務工作流程,提高辦事效率和質量,推進“依法治?!?;增強管理服務人員服務意識,以師生滿意度作為評價服務能力建設和作風建設的主要指標,改進工作作風;鼓勵管理服務人員經(jīng)常深入基層,掌握學生思想動態(tài),為各項管理工作的改革與發(fā)展提供有效依據(jù)。充分發(fā)揮學生申訴委員會、學生權益工作委員會、校長信箱和學校領導接待日等組織和渠道的作用,實行問責制,加大監(jiān)督力度。(牽頭單位:辦公室;參加單位:學生處、團委)。
30.統(tǒng)籌后勤、圖書館、安全保衛(wèi)干部職工以及物業(yè)服務公司員工服務育人工作,延長圖書館等服務設施開放時間,全面推廣“微笑服務”。(牽頭單位:圖書館、安全保衛(wèi)處、后勤服務處;參加單位:學生處)。
31.以學校關心下一代工作委員會為載體,聘請離退休老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范為學生德育指導教師,進一步發(fā)揮“五老”的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢。(牽頭單位:團委;參加單位:辦公室、學生處)。
32.加強作風建設,深入推進服務流程優(yōu)化和信息化,建立完善的師生服務信息平臺,加強部門協(xié)同、部門與學院協(xié)同,增強師生獲得感和幸福感。完善作風評議辦法,加強評議監(jiān)督,大力營造治理有方、管理到位、服務用心的育人環(huán)境。(牽頭單位:辦公室、人事處)。
(十一)廣泛動員家庭、社會的育人力量。
33.構建學校、家庭、社會“三結合”教育網(wǎng)絡,形成學校教育、家庭教育、社會教育相互配合、同向同行、協(xié)同育人的工作合力。(牽頭單位:學生處、團委)。
34.進一步加強輔導員訪學生家庭、訪畢業(yè)學生、訪用人單位工作,推進學校人才培養(yǎng)與家庭期望充分結合、與社會需求緊密對接,提高育人工作的針對性。(牽頭單位:學生處、雙創(chuàng)中心、招生就業(yè)處)。
35.積極探索校友參與學校育人工作的渠道,創(chuàng)新設計各類校友資源育人平臺,通過選聘優(yōu)秀校友擔任學生校外輔導員,舉辦校友返校日活動、校友論壇、校友講座、校友企業(yè)招聘等活動將優(yōu)秀的校友資源融入學生思想政治教育和價值引領、學風建設和學涯規(guī)劃、就業(yè)指導和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會認知與社會實踐等人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)。(牽頭單位:雙創(chuàng)中心、招生就業(yè)處;參加單位:辦公室、學生處、團委)。
(十二)完善全員全過程全方位育人工作機制。
36.建立健全學校行政統(tǒng)一領導、黨政群團齊抓共管、各單位密切配合、全體教職員工積極參與的領導體制和工作機制。學校主要領導對全員全過程全方位育人工作負總責,分管校領導牽頭組織實施,其他領導積極配合,統(tǒng)籌領導學校全員全過程全方位育人工作。(牽頭單位:辦公室、學生處)。
37.各級黨組織要自覺擔負起管黨治黨、辦學治校、育人育才的主體責任,把全員全過程全方位育人工作作為一項長期戰(zhàn)略任務來抓,研究制定操作性強的配套制度和實施辦法,各相關單位要結合自身工作分別制定工作方案,建立任務清單、責任清單,將責任落細落小落實。(牽頭單位:辦公室、學生處;參與單位:全校各單位)。
38.加強工作考核,將全員全過程全方位育人工作開展情況納入基層支部書記抓思想政治工作和黨的建設述職評議考核當中,作為領導班子、領導干部目標管理和實績考核的重要內容。(牽頭單位:辦公室)。
39.制定激勵政策,加強典型選樹,積極組織開展全員全過程全方位育人工作先進集體和先進個人評選、“黨員示范崗”創(chuàng)建等活動,發(fā)揮好先進典型的模范帶頭作用。開展“三全育人”綜合改革試點工作。(牽頭單位:辦公室、人事處、學生處、團委)。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇四
為認真貫徹全面從嚴治黨要求,切實加強和改進農村黨員教育管理,促進廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內有關規(guī)定,結合度假區(qū)實際,特制訂本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導,按照全縣組織工作會議和縣委《關于開展基層基礎建設年全面落實基層服務型黨組織建設三年行動計劃》部署要求,以開展“兩學一做”學習教育為契機,圍繞強黨性、提素質、嚴紀律、樹形象,突出問題導向,全面推行農村黨員積分制管理,以量化考評激發(fā)黨員隊伍活力,進一步喚醒黨員黨性意識,進一步強化紀律規(guī)矩意識,促使廣大農村黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
村黨支部管理的正式黨員和預備黨員。
對行動不便、常年臥病在床的黨員,度假區(qū)黨工委設立黨員關愛黨支部,本著自愿原則,經(jīng)個人申請、支部請示、黨工委批復,將黨員組織關系轉入黨員關愛黨支部,由度假區(qū)黨工委統(tǒng)一管理,不再納入農村黨員積分制管理。
對流動黨員,度假區(qū)黨工委設立流動黨員黨支部,本著自愿原則,經(jīng)個人申請、支部請示、黨工委批復,將黨員組織關系轉入流動黨員黨支部,由度假區(qū)黨工委統(tǒng)一管理,制度單獨積分制管理辦法。
對黨員發(fā)展對象、入黨積極分子參照黨員積分制管理的做法進行管理。
黨員積分由基礎積分、民主評議積分、貢獻加分三部分構成,基礎積分80份,民主評議積分20分,貢獻加分不設上限。
(一)基礎積分80分。
1、參加組織生活情況(35分)。積極參加黨支部組織的“三會一課”、“議事學習日”等活動,年內滿勤的記35分,每缺一次扣2分。
2、繳納黨費情況(20分)。年內按要求及時足額繳納黨費的記20分,不及時繳納的,每次扣2分。
3、發(fā)揮作用情況(25分)。認真完成黨支部安排工作任務的記25分。不按時完成任務的酌情減分。
(二)民主評議積分20分。
????村黨支部一般于每年12月底組織一次黨員民主評議,由全體黨員和部分群眾代表參加,對每名黨員表現(xiàn)情況進行評議,評議結果計入黨員積分。
(三)貢獻加分。
黨員立足自身實際,充分發(fā)揮先鋒模范作用,為村集體和黨員群眾作出積極貢獻,給予享有加分。
1、積極向黨支部提出合理化建議,助推本村經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯的加5分;
5、積極參與村集體義務勞動和公益活動,為村公益事業(yè)出資出力的,加5-10分;
6、發(fā)揮自身特長為群眾辦實事好事,幫助解決實際問題的,加3-5分;
7、帶頭維護和諧穩(wěn)定,主動制止和化解各類矛盾糾紛的,加3-5分;
8、其他貢獻加分事項。
基礎積分和貢獻加分具體事項和積分標準,各村黨支部可根據(jù)實際進一步細化完善,并提交黨員大會討論決定。
????黨員積分制管理由村黨支部負責組織實施,為每名黨員發(fā)放黨員證、掛“共產(chǎn)黨員戶”牌,組織開展公開承諾踐諾以及義務勞動、志愿服務等主題實踐活動,引導黨員亮身份、作承諾、樹形象。黨員積分制管理以1個年度為周期,具體程序為:
1、個人申報。黨員每季度一次向村黨支部申報積分,村黨支部對黨員申報實行以及群眾反映情況要及時進行了解核實,認真做好記錄。統(tǒng)一組織的各類活動,由村黨支部及時進行登記。
2、組織審核。村黨支部每季度召開一次支委會,對每名黨員的季度積分情況逐一審核確認,可吸收部分村民代表或村務監(jiān)督委員會成員參加,黨建指導員要到會指導并審核簽字。黨員季度積分通過公開欄、黨員大會通報等方式進行公示,并反饋給黨員本人。黨員、群眾對積分有異議的,可向村黨支部反映,村黨支部應及時進行調查核實并反饋。
3、積分匯總。每個積分周期結束后,村黨支部將每名黨員的基礎積分、民主評議積分、貢獻加分進行匯總,確定黨員年度積分結果。黨員年度積分結果通過公開欄、黨員大會通報,并反饋給黨員本人,無異議后報度假區(qū)黨工委備案。
????1、根據(jù)黨員年度積分結果和一貫表現(xiàn),村黨支部評定出優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員。
黨員出現(xiàn)以下情形的,不論積分高低,都要按照有關規(guī)定進行處置。(1)沒有正當理由,連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費,或不做黨所分配的工作;(2)組織參與群體性事件;(3)違反計劃生育、環(huán)境保護、土地管理等法律法規(guī);(4)在村級換屆、發(fā)展黨員及其他各類選舉中搞非組織活動;(5)熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動;(6)其他違反黨的紀律和有關規(guī)定的嚴重行為。
????2、對評定為優(yōu)秀黨員的,將大力表彰和宣傳,并作為其他評先樹優(yōu)、組織推薦“兩代表一委員”的優(yōu)先對象。對評定為合格黨員的,由所在黨支部對其談心談話給予鼓勵引導,促使他們比學趕超、晉位升級。對評定為基本合格黨員的,度假區(qū)黨工委派人進行警示談話,安排專人結對幫教,督促其抓好整改和轉化工作。對評定為不合格黨員的,經(jīng)度假區(qū)黨工委調查核實、集體研究,按照有關規(guī)定進行嚴肅處置,分別給予限期改正、勸退或除名。黨員違法違紀的,按照有關規(guī)定進行處理。村黨支部要根據(jù)黨員季度積分、年度積分情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提醒教育。
3、對預備黨員表現(xiàn)較好、積分較高的,按照有關規(guī)定按期轉正,積分較低的按照有關規(guī)定延長預備期或取消預備黨員資格。對入黨積極分子表現(xiàn)較好、積分較高的,按照有關規(guī)定優(yōu)先接收為預備黨員,積分較低的給予談話戒勉、限期改正,直至取消入黨積極分子資格。
1、強化責任落實。實行農村黨員積分制管理,是新形勢下加強農村黨員隊伍建設的創(chuàng)新舉措,是開展“兩學一做”學習教育的重要載體。各村黨支部要把黨員積分制管理作為一項重要工作來抓,落實好責任,精心組織,扎實推進,確保取得實效。度假區(qū)黨建辦要認真做好統(tǒng)籌和指導工作,各社區(qū)要明確人員具體抓靠,嚴格按照規(guī)定程序和要求組織實施。
2、堅持務實管用。各村要積極探索、穩(wěn)步推進、務求實效,結合村莊實際,認真研究確定符合本村實際的積分項目,并注意聽取黨員群眾意見,及時改進工作和總結經(jīng)驗,不斷完善積分制管理措施。
3、嚴格督查指導。對推行積分制管理的村和黨員要建立臺賬,度假區(qū)黨工委每月開展一次督查,每季度召開一次調度會,并不定期隨機抽查暗訪,及時通報相關情況。對工作不力、敷衍應付的給予通報批評,對推進嚴重滯后,特別是弄虛作假的,將嚴肅追究有關責任人的責任。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇五
同志們:
這次會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的重要會議,是落實上級關于加強基礎黨組織建設的重要舉措,是推動20xx年工作平穩(wěn)開局、高效推進的重要抓手。會議的主要任務是講評2020年基層黨支部建設情況,研究分析當前存在的問題,對加強20xx年黨支部建設工作進行部署。剛才,x個黨支部圍繞自身建設、黨員隊伍教育管理、組織制度落實等方面進行了交流發(fā)言,x同志進行了講評,對重要工作進行了重點部署。下面,結合當前重點工作,對全面提升黨支部標準化規(guī)范化水平再講四點意見:
一、突出抓好政治建設,強化政治功能,筑牢忠誠之魂。
習近平總書記指出:組織是形,思想是魂,加強黨的組織建設,既要造形,更要鑄魂,抓住政治功能這個根本,堅定立場、嚴明紀律、強化擔當,才能實現(xiàn)黨對一切工作的全面領導、絕對領導,確保隊伍絕對忠誠純潔可靠。一是堅定政治立場。始終堅持把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,統(tǒng)籌推進黨支部建設。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,要嚴格落實學習制度,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把黨的政治建設滲透到當前各項工作任務當中,堅決維護上級決策部署的嚴肅性和權威性,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作,在實干中破難題、促發(fā)展,確保隊伍思想上、政治上、行動上始終與上級黨組織共頻共振。二是嚴明政治規(guī)矩。要堅決糾正和反對各種“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象,嚴肅工作時間之外政治言行,教育黨員始終做政治上的明白人、老實人。黨支部要把遵守政治政治紀律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內容,常態(tài)開展“政治體檢”,對黨員思想、工作、生活、作風和紀律方面的苗頭性傾向性問題及時談話提醒,引導黨員算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬、健康賬,汲取教訓、認清形勢、守住底線,全面凈化政治生態(tài),切實做到“五個必須”,堅決防止“七個有之”。三是強化政治擔當。要進一步強化守責、負責、盡責的政治擔當,推進全面從嚴治黨向基層延伸,不斷提高黨支部建設水平。黨員領導干部要落實“一崗雙責”,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,強化抓黨建工作責任擔當,層層壓實抓黨建責任。黨支部要把請示報告作為第一制度,把貫徹落實作為第一要務,旗幟鮮明、立場堅定的把黨的各項工作貫穿移民管理工作全過程,自覺做到上級黨組織提倡的堅決響應、上級黨組織決定的堅決執(zhí)行、上級黨組織禁止的堅決杜絕,確保各項工作在支部得到最積極響應、最深入貫徹、最有力落實。
二、突出抓好班子建設,狠抓制度落實,鍛造干事之骨。
習近平總書記要求:黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。配齊配強支部班子、嚴肅黨內組織生活,增強黨的團結統(tǒng)一,才能讓錘煉黨性的熔爐真正熱起來,才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。一是要搭好班子。俗話說:“支部強不強,書記是根‘梁’”。加強新形勢下支部黨建工作,必須要從支部正副書記抓起,堅持“忠誠、干凈、擔當”的好干部標準,以黨員評價、工作實績、德才表現(xiàn)等為考量要素,圍繞標準要求,強化支部書記準入制,把好支部書記“入口關”,切實將優(yōu)秀黨員干部選配到書記崗位?!叭f噸大船舵難撐,單憑一力寸難行”,黨支部班子成員都承載著不同的責任,支委成員不能“只掛名,不出征”,班子成員都要各盡其責,要有大局意識,要自覺維護班子的整體利益,積極發(fā)揮維護團結作用、參謀助手作用、工作伙伴作用,形成齊抓共管良好聯(lián)動局面。二是要注重團結。團結出戰(zhàn)斗力,團結就是力量,支部一班人團結協(xié)作、形成合力是基層黨支部建設的永恒課題。要充分認清講團結守規(guī)矩的重要意義,做到六多六少,即多一點溝通,少一點隔閡;多一點包容,少一點挑刺;多一點信任,少一點猜疑;多一點坦誠,少一點虛偽;多一點互助,少一點扯皮;多一點民主,少一點專斷,做到經(jīng)常性地交心通氣,不斷打牢團結的思想基礎,維系好團結的紐帶,達到統(tǒng)一對隊伍形勢的看法,統(tǒng)一對重大問題的意見,協(xié)調一班人的步調。支部正副書記切實要履行好帶頭人和責任人的雙重責任,切實發(fā)揮把關定向、組織協(xié)調、榜樣示范的作用,做到按級負責,分工負責,使班子成員都能積極地行使自己的職權。三是要落實制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線,沒有制度的規(guī)范和約束,工作就會失去規(guī)范性和原則性,降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹立“執(zhí)行程序就是落實法規(guī)”的意識,嚴格按照制度規(guī)定要求,運用基本組織生活制度,堅決杜絕“碰頭會”、“行政會”代替支委會。要充分履行上級機關職責,建立黨支部會議記錄調閱機制,加強對基層組織建設的經(jīng)常性檢查指導,強化組織生活制度落實,及時準確掌握各級生活制度落實情況,有效加強經(jīng)常性的指導幫扶,促進黨支部規(guī)范化標準化建設。
三、突出抓好黨員隊伍,激勵作用發(fā)揮,樹起先鋒之崗。
習近平總書記強調:只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應有作用,黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體,黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程,支部必須要擔負起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責。一是要發(fā)揮教育引導作用。要著力抓好學習教育這個基礎性經(jīng)常性工作,深化理論武裝,不斷提升廣大黨員學思踐悟能力。按照機關黨支部成立理論學習小組,基層黨支部落實“三個半小時”制度要求,應用“學習強國”等平臺,引導黨員養(yǎng)成讀書看報、看中央電視臺新聞聯(lián)播的習慣,確保學習常態(tài)化制度化。同時,要在學習制度、學習方式、學習載體、學習成果運用上實現(xiàn)創(chuàng)新,采取黨課教育、專題輔導、座談討論、要點抽問等多種形式,系統(tǒng)加強理想信念、黨章黨規(guī)黨紀、時事政治教育,筑牢信仰之基、補足精神之鈣,打牢思想根基,做到真學、真懂、真用,始終保持政治上清醒,堅定扎根警營、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點,把全面從嚴要求貫穿始終,鍛造過硬黨員隊伍。要建立落實黨員思想動態(tài)分析制度,常態(tài)開展一對一談心談話,把八小時之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線,準確掌握問題隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督,讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀的方式對黨員黨員進行反面典型警示教育,教育引導黨員官兵筑牢思想防線,永葆純潔本色,做遵紀守法的模范。要嚴肅執(zhí)紀問責,對理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀律弱化、亂評妄議改革的黨員,敢于堅持原則、動真碰硬,及時采取組織措施,嚴肅黨的紀律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級黨員評比等活動,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊伍新形象為目標,內練素質、外樹形象,發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊伍意識為載體,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式,創(chuàng)新黨日活動方法手段,不斷強化黨員組織觀念,真正做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊伍困難為舉措,關注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學、住房保障等實際困難,讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用發(fā)揮,推動深度融合,打贏主動之戰(zhàn)。
習近平總書記強調:黨的基層組織能力強不強,抓重大任務落實是“試金石”,也是“磨刀石”。堅持黨的一切工作到支部,黨的全面領導才能真正落實到“最后一公里”,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,用中心工作的成效檢驗黨建工作實效,推進黨建工作和中心工作深度融合,齊頭并進。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動工作,找準黨建工作和業(yè)務工作的切入點和突破口,推動黨建和業(yè)務深度融合,切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用,將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍,堅持上級黨委重大決策部署的傳達貫徹、重大任務的組織統(tǒng)籌重要事項黨支部必議,不斷增強黨組織駕馭復雜局勢的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護隊伍絕對安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程,堅持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開路,嚴格落實“兩個穩(wěn)定”和單位全面建設形勢分析制度,圍繞重點環(huán)節(jié),對可能引發(fā)問題的單位、部位、點位、環(huán)節(jié)做到滾動排查、跟蹤管控,落實思想形勢分析、安全風險評估、定期安全檢查等制度,找準問題短板、定實整改措施、壓實工作責任,切實構建起“人人講安全、時時防風險、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強化發(fā)展抓黨建。要著眼長遠發(fā)展全局,緊盯制約長遠發(fā)展、健康發(fā)展的關鍵性因素,堅決補短板、堵漏洞、抓基層、打基礎,全面夯實推動長遠發(fā)展的基礎。要全面提升黨員隊伍素質,聚焦時代發(fā)展要求、聚焦職責任務需要,從黨員隊伍建設現(xiàn)狀入手,全方位開辟黨員能力素質提升渠道,著力提升黨員能力素質。要持續(xù)提升隊伍活力,我們這支隊伍比較年輕,具有活力,要全面激發(fā)黨員隊伍創(chuàng)造力,不斷提出推動發(fā)展的新方法、新點子,以黨員隊伍的活力,提升事業(yè)發(fā)展的動力。就講這些,謝謝大家。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇六
歷史經(jīng)驗反復證明,什么時候黨的建設搞得好,中國革命和社會主義建設事業(yè)就會目標科學,呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好局面;反之,就會出現(xiàn)“左”或“右”的錯誤,損害廣大人民群眾的根本利益。因此,什么是社會主義、怎樣建設社會主義,建設什么樣的黨、怎樣建設黨與實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展,始終是我們黨在建設和發(fā)展中國特色社會主義進程中不斷探索總結和科學回答的重大問題。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局,著力提升黨治國理政的能力和水平,提出了協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,揭開了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新篇章,是我們黨建設中國特色社會主義的最新理論成果。
在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局過程中,我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入開展反腐敗斗爭,堅持黨的群眾路線,扎實開展“三嚴三實”專題教育,不斷推進黨的建設新的偉大工程,一項項科學發(fā)展目標水到渠成、應勢而出。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署,提出了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標,形成了全面深化改革的頂層設計和總體思路。黨的十八屆。
四中全會。
明確了全面推進依法治國的總目標、五大體系的總體布局和六個方面的重點任務。黨的十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標要求、新的發(fā)展理念和具體要求。
總之,中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局是當前乃至今后相當長一段時期我國的一項重要任務。只有堅持全面從嚴治黨,始終保持中國共產(chǎn)黨的先進性,才能科學有序、堅定不移、與時俱進、一步一個腳印地領導人民實現(xiàn)“四個全面”的發(fā)展目標。
全面從嚴治黨為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局凝聚強大的中國力量。
“四個全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的執(zhí)政理念、思想感情和價值追求。全面建成小康社會著眼于人民對美好生活的期待,實現(xiàn)人的全面發(fā)展;全面深化改革是為了調動人民群眾的積極性,讓發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民;全面依法治國是為了促進社會公平正義、保障人民基本權益。實現(xiàn)這些奮斗目標,使命光榮,任務艱巨。我們只有以全面從嚴治黨為先導,才能團結帶領全國人民,調動方方面面的積極因素,集中力量把事情辦好。
中國共產(chǎn)黨有凝聚最廣大范圍中國力量的優(yōu)良傳統(tǒng)。以毛澤東同志為代表的共產(chǎn)黨人,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,將一盤散沙的中國高度凝聚起來,帶領中國人民實現(xiàn)了民族獨立和人民解放。改革開放以來,面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,取得了舉世矚目的偉大成就。
中國共產(chǎn)黨有凝聚最廣大范圍中國力量的政治優(yōu)勢和能力基礎。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,黨能夠根據(jù)中國社會發(fā)展的客觀條件和要求,正確把握全國人民的整體利益、長遠利益和根本利益,制定出符合科學發(fā)展規(guī)律的路線、方針、政策。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,能超越西方那種黨派之爭和各種利益集團的干擾,在調整利益格局過程中能統(tǒng)籌兼顧各地區(qū)、各部門、各階層、各利益群體、各民族、各黨派的利益關系,最大限度地維護和實現(xiàn)人民的根本利益。
但我們也要清醒地認識到,“十三五”時期,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。同時,脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,也一定程度上影響著人民群眾對黨的信任和黨的事業(yè)的發(fā)展。我們必須牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,做到始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,立黨為公、執(zhí)政為民,使黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和核心作用得以充分彰顯,更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn),不斷開拓發(fā)展新境界。
全面從嚴治黨為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強的政治保證。
將全面從嚴治黨列入“四個全面”戰(zhàn)略布局,是我們黨作為執(zhí)政黨對自身提出的嚴格要求,同時也是為其他三個“全面”提供堅強政治保證的客觀需要。這充分體現(xiàn)了我們黨的使命意識、責任意識以及敢于擔當、勵精圖治的精神狀態(tài)。
全面建成小康社會的目標要求涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五大建設,時間僅剩5年。只有全面從嚴治黨,確保黨的作風好、精神面貌好、領導堅強有力,全面建成小康社會才有堅強政治保證,才能排除萬難去爭取勝利。
全面深化改革涉及利益格局調整,必須沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,若想取得突破,就得有自我革新的勇氣和胸懷,克服部門利益掣肘,從政治高度、從大局出發(fā)看問題。沒有黨的堅強領導,這一切就無從談起。只有全面從嚴治黨才能為全面深化改革掃除障礙、鋪平道路。
全面依法治國是一個艱巨繁重的系統(tǒng)工程,需要我們黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,需要依靠黨來統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進、整體謀劃、督促落實。唯有在黨的領導下依法治國、厲行法治,人民當家做主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進。
習近平總書記強調,“凡是影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題都要全力克服,凡是損害黨的先進性和純潔性的病癥都要徹底醫(yī)治,凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅決祛除”。這一要求著眼于“全面”,彰顯著“從嚴”,賦予治國必先治黨、治黨務必從嚴全新的內涵。只有扎實推進全面從嚴治黨,不斷加強和改善黨的領導,才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心,從而為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供方向指引和根本保證。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇七
20xx年是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的`第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯(lián)合組成的幫扶工作隊于x月份到駐點幫扶村xx村報到。為促進20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開展,根據(jù)省、市、縣相關文件要求,結合xx村的實際情況及對未來發(fā)展的思路,經(jīng)過幫扶工作隊和村兩委的共同探討規(guī)劃,特制定20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計劃。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡闹黧w思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,大力弘揚脫貧攻堅精神,確保脫貧不返貧,振興不掉隊。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測幫扶機制,做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,落實兜底保障措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,著力推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接,推進各類幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機制統(tǒng)籌等。要抓緊把統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興工作抓起來,盡快熟悉業(yè)務,主動作為積極開展工作,因地制宜探索多種路徑和模式。
xx村位于馬市鎮(zhèn)東部,全村共有xx個村小組xx個自然村,總面積xx平方公里,其中耕地面積xx畝,人均耕地xx畝,農業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共xx戶xx人,脫貧戶xx戶xx人。村內目前共xx個村,已經(jīng)修建通組公路,xx個自然村通生產(chǎn)用電及互聯(lián)網(wǎng)站,并建有一座村衛(wèi)生室。xx村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地,具有獨天獨厚的優(yōu)勢。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。
1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,今年計劃有兩大產(chǎn)業(yè)要盡快發(fā)展,一是烏雞養(yǎng)殖項目,二是中藥材種植項目。這兩個項目都計劃在汪陂開展,利用通往汪陂途中道路一側的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項目今年年底前初步開展,除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外,同時我們也計劃在xx村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞,涂繪烏雞文化展示墻面,打造一個村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺。中藥材種植項目計劃年底前全面完成,由村委會牽頭聯(lián)系藥材老板和村民對接。
2、村部改造提升,xx村村部年久失修,庭院雜草叢生,辦公大樓辦公設備嚴重缺失,包括辦公電腦、空調、會議桌、辦公桌椅等均需添置更換,計劃今年把村部的整體環(huán)境進行初步改造,另外還準備在村部建立養(yǎng)老互助之家,方便村里老人用餐。
3、修復農田灌溉水渠,xx村有很多村小組存在農田灌溉水渠損壞現(xiàn)象,村民的農田灌溉得不到保障,計劃今年聯(lián)系水利部門把無法正常灌溉的水渠進行修復。
4、開展高標準田園化建設,xx村作為一個以傳統(tǒng)農業(yè)種植為主的村莊,目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開展高標準田園化建設,因為歷史原因,導致田埂高低不平,影響了村民的農耕生產(chǎn),計劃今年聯(lián)系有關部門,把xx村未開展高標準田園化建設的村小組都規(guī)劃到建設名單中。
5、修通組路,xx村目前有4個小組未通組路,鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)撥付了xx萬元可以解決6、10兩個小組的問題,還剩7、11兩個小組共計20xx米未通組路今年急需解決,預計需要資金xx萬元。
6、村里路燈亮化,xx村目前大部分主干道均無路燈,村民出行存在安全隱患,大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現(xiàn)在的道路,我們已經(jīng)計劃聯(lián)系交通局,希望在年底前把該項工作開展起來。
7、建造大棚蔬菜基地基地,xx村目前的現(xiàn)實狀況幾乎沒有村集體產(chǎn)業(yè)以及村合作社產(chǎn)業(yè),唯一的村集體收入來源僅是漢溪水庫每年的租金收入xx元。但xx村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢,具備大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件,我們計劃今年聯(lián)系農業(yè)農村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎設施建設。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇八
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農村環(huán)境品質,提高人民群眾生活質量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
以xx為指引,全面貫徹黨的x精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務,以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把建設成幸福美麗宜居的新家園。
(一)政府主導,全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領導,并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領,確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環(huán)境與提高村民素質相結合,治理行動與宣傳發(fā)動相結合。
(四)明確目標,壓實責任。各村(社區(qū))負總責,充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標責任制,量化考核內容,層層落實責任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務求取得治理工作實效。
(一)治理時限:20xx年x月上旬至20xx年x月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以內。
(三)治理內容:全面治理全街農村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農村環(huán)境治理帶來的獲得感。
(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標任務保質保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室于20xx年xx月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎。
(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室統(tǒng)籌領導全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調度所聯(lián)系農村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據(jù)各自職責,相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內容,從嚴從實予以考評。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇九
1、項目名稱:
實施“一引兩促”人才工程,助推**鄉(xiāng)村振興。
2、項目目標:
按照**省推動鄉(xiāng)村人才振興工作方案的相關要求,在全鎮(zhèn)范圍內推行“一引三促”工程,著力選拔和培養(yǎng)一支帶領廣大群眾發(fā)展的農村能人隊伍,充分發(fā)揮能人在脫貧攻堅和農村經(jīng)濟社會發(fā)展的引領帶動作用,助力“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實施。
3、項目措施:
一是精心組織引進人才。制定鄉(xiāng)村人才服務站建設方案,在**鎮(zhèn)黨群服務中心設立鄉(xiāng)村人才服務站崗位,制作標識標牌,充實工作人員,建設“一網(wǎng)一線一欄”,建立了鄉(xiāng)村人才管理服務群,安裝了服務電話專線和人才政策宣傳欄,完善了工作機制,形成人才向鄉(xiāng)村流動的導向,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供中堅力量。
二是加強培訓促進提升。**鎮(zhèn)80多名返鄉(xiāng)農民工、本土人才、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村干部參加**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人才就業(yè)專題培訓。主要對就業(yè)服務政策、扶貧貸款政策、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術進行了專題培訓,同時探討解決了影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展的“瓶頸”,為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升和創(chuàng)新人才培養(yǎng)精準發(fā)力。
三是示范帶動促進發(fā)展。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)鶴**、**合作社、**有限公司、天**有限公司示范帶動作用,按照一個龍頭企業(yè)幫扶10個創(chuàng)業(yè)人的原則,建立結對幫扶臺賬,鎮(zhèn)黨委按照預定方案全程參與。讓有想法、有干凈的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才少走彎路,快速發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻力量。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇十
20xx年,xx鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,立足實際,搶抓機遇,統(tǒng)籌推進,為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興會昌篇章貢獻x力量。
鄉(xiāng)村振興,首先要農村產(chǎn)業(yè)振興。要繼續(xù)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜,做強特色產(chǎn)業(yè)。堅持將技術、資金、項目向產(chǎn)業(yè)集聚,重點建設好x千畝蔬菜示范基地、x現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、x肉兔養(yǎng)殖基地、x肉牛產(chǎn)業(yè)基地、勤建村特色養(yǎng)殖基地,用活區(qū)位優(yōu)勢,扶持塔豐村、古坊村大力發(fā)展休閑農業(yè)、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài),打造xx等一批特色產(chǎn)業(yè)村。二是內留外引,培育產(chǎn)業(yè)人才。用政策留住本土人才,從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,切實為鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人提供服務和支持,讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺平臺。積極吸引人才回流,讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來”,把在外積累的經(jīng)驗、技術以及資金帶回本土。營造愛才敬才的社會環(huán)境,大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡,鼓勵各類人才投入鄉(xiāng)村振興。三是補齊短板,夯實發(fā)展基礎。積極爭取資金、項目,加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目投入占比,全面推進高標準農田項目建設,加快完善水渠水圳、產(chǎn)業(yè)道路等配套設施建設,為形成“一村一品、百花齊放”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎。
把良好的生態(tài)當成最大的優(yōu)勢,積極構建環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片。一是久久為功建設美麗鄉(xiāng)村。切實鞏固農村人居環(huán)境整治三年行動成果,健全完善農村生活垃圾治理、農村污水治理、農村“廁所”革命、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農村“四好”公路管護長效管護機制。廣泛開展共建共創(chuàng)活動,抓實農戶家庭衛(wèi)生評星基礎工作,營造戶戶參與、人人動手的良好氛圍。落實村組長效管護責任,多方籌集管長效護經(jīng)費,做到村組管護項目有人管、有錢管、管得好。加強農村建房管理,強化規(guī)劃引領,控制建房規(guī)模,杜絕超高超大建房、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象。二是持之以恒守護綠水青山。全面落實河長制、林長制,緊盯畜禽養(yǎng)殖場、磚廠沙場石場、小散亂污企業(yè)不放,防止中央、省環(huán)保督察整治成果反彈。保持嚴防死守態(tài)勢,抓好全年森林防滅火工作,力?;馂摹傲惆l(fā)生”。嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田等控制線,認真開展低質低效林改造和廢棄礦山綜合治理。
以社會主義核心價值觀為引領,結合農村實際,采取符合農村自身特點的有效方式,不斷加強農村思想文化陣地建設,凝聚更多社會正能量。一是深入推進“文明實踐”活動。著眼凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,穩(wěn)步推進新時代文明實踐站所建設,廣泛開展形式多樣的文明實踐活動,將新時代文明實踐中心建設成為精神文明的加油站、文化資源的匯聚點、鄉(xiāng)賢能人的集結所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源,深入推進開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動,加大農村鄉(xiāng)土文化人才、文藝能手的培養(yǎng)力度,積極舉辦農村特色文化活動,不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求。三是集中開展不良風氣整治。整合部門資源,持續(xù)對農村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮、封建迷信、打牌賭博等現(xiàn)象進行集中整治,開展農村不孝敬、不贍養(yǎng)、不善待老人等問題整治,公開曝光一批負面典型。
堅持黨建引領,深入推進自治、德治、法治融合,夯實基層基礎,健全鄉(xiāng)村治理體系。一是切實強化農村基層黨建。堅定不移強化黨對農村的領導,利用村“兩委”換屆契機,選優(yōu)配強村“兩委”干部,全面落實村黨支部書記“一肩挑”。加強村黨支部對村小組長、婦女小組長、保潔員等“七長八員”的教育管理,強化思想政治教育,補強農村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評選活動,深入挖掘和宣傳村民身邊先進典型、先進事例,引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤勞致富。完善村規(guī)民約,建立激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高。三是著力加強農村法治建設。深入開展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設,加大農村普法力度,提高農民法治素養(yǎng),引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。
把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,千方百計增進群眾福祉,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。一是統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過渡期各項扶貧政策落實,做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測和扶持,確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌協(xié)調,不斷提升社會保障水平。持續(xù)推進義務教育均衡工作,促進教育公平。切實加強社會保障,穩(wěn)步提高社會保險覆蓋面,扎實做好“兩險”參保工作,切實做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。認真落實城鄉(xiāng)低保、臨時救助、殘疾人兩項補貼等各項社會保障政策,用心用情做好退役軍人服務保障工作,不斷提高生活困難群眾的幸福指數(shù)。三是想方設法,著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟。將招商引資作為一項重要工作,黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭,黨政班子成員帶隊外出招商,力爭引進一批大項目、好項目。鼓勵各村因村制宜、各顯神通,主動破解發(fā)展難題,推動城中村在利用人力資源、招商引資上求突破,山區(qū)村在流轉土地、引進大戶上下功夫,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入大突破。四是真抓實干,切實履行中心城區(qū)征地拆遷實施主體職責。積極推進“六大攻堅戰(zhàn)”,為促進城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展提供有力保障。緊盯時間節(jié)點要求,創(chuàng)新征拆工作機制,強力推進氣象站新拓等項目征地拆遷工作,全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作,管控昌東火車站片區(qū)兩違建設行為,堅持科學謀劃,有序攻堅,一戶一戶突破,一個一個推進,為會昌項目建設奠定基礎,為經(jīng)濟社會發(fā)展積蓄力量。五是嚴防死守,常態(tài)化開展疫情防控。當前,全球疫情防控形勢依然嚴峻。我們要深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),常態(tài)化開展疫情防控工作,嚴格落實境外、中高風險地區(qū)(動態(tài)調整)等返回人員的摸排、核酸檢測、健康管理等各項防控措施。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇十一
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年x月x日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經(jīng)過xx個小時的務實會,結合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標,具體規(guī)劃如下:
(一)指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以x和“x”重要思想為指導,貫徹落實x,深入學習貫徹系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標:通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,維護穩(wěn)定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學發(fā)展、保障改善民生的強大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關會議精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強基礎、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、多措并舉,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。
基礎設施建設是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎設施建設作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎設施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎設施建設。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務培訓,加快干部隊伍建設。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎設施建設,爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質量;加強村級公路、區(qū)域內的縣道(四條)建設,特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎設施建設。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農村、農業(yè)水利設施及人飲工程、清潔工程的建設,改善農村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農田的改造,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準定位,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打實的企業(yè)進園區(qū)。同時,引導和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅,促使農民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農村土地資源,推進農村城鎮(zhèn)化建設;做好中小學的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農貿市場的整合,推動我鎮(zhèn)農貿市場轉型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求,是人民政府的基本職責?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學整體搬遷至坑東,致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農貿市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務能力。
實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負重奮進,才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅動,強基礎、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇十二
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和全國高校思想政治工作會議精神,堅持育人導向、問題導向,著力構建一體化育人體系,切實增強做好新形勢下思想政治工作的責任感和使命感,落實立德樹人根本任務,寫好“奮進之筆”,努力構建全員全過程全方位育人新格局,不斷開創(chuàng)新時代思想政治工作新局面。
黨政群團群策群力,緊緊圍繞“三全育人”,以破解思想政治工作不平衡不充分問題、大力提升“三全育人”效果為目標,相互配合、交叉合作,拓展思政新途徑、新載體,擴大思政教育參與性,形成強大育人合力;科學設計思政教育內容,體現(xiàn)思政教育連貫性,把思想政治教育融入學生學習和生活的各個環(huán)節(jié);傳承學校紅色基因,使思政教育滲透到教學、管理、服務的各個方面,讓學生在潛移默化中堅定理想信念,增強學習動力,重視科學研究,提高實踐能力,自覺立志成才,彰顯思政教育全面性;努力將思政工作體系貫通學科體系、教學體系、教材體系、管理體系,真正形成一體化育人機制體制和“三全育人”思政教育大格局,為大學生健康成長營造良好環(huán)境,實現(xiàn)高質量育人目標。
充分發(fā)揮課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面工作的育人功能,突出改革重點,提升工作實效,創(chuàng)新工作平臺,完善育人機制,強化實施保障,努力構建“十大”育人體系。
1、大力推動以“課程思政”為目標的課堂教學改革,強化師德師風建設,實現(xiàn)思想政治教育與知識體系教育的有機統(tǒng)一。
2、發(fā)揮科研育人功能,培養(yǎng)師生開拓創(chuàng)新的進取意識和嚴謹求實的科研作風。
3、堅持理論教育與實踐養(yǎng)成相結合,教育引導師生在親身參與中增強實踐能力、樹立家國情懷。
4、注重以文化人以文育人,深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化教育,優(yōu)化校風學風,培育大學精神,涵育師生品行。
5、大力推進網(wǎng)絡教育,引導師生強化網(wǎng)絡意識,提升網(wǎng)絡文明素養(yǎng),傳播主旋律、弘揚正能量。
6、加強人文關懷和心理疏導,著力培育師生理性平和、積極向上的健康心態(tài),促進師生心理健康素質與思想道德素質、科學文化素質協(xié)調發(fā)展。
7、把規(guī)范管理的嚴格要求和春風化雨、潤物無聲的教育方式結合起來,加強法治教育,推進依法治教,大力營造風清氣正的育人環(huán)境。
8、把解決實際問題與解決思想問題結合起來,積極幫助解決師生工作學習中的合理訴求,在關心、幫助、服務學生中教育、引導學生。
9、構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的發(fā)展型資助育人長效機制,著力培養(yǎng)受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當?shù)牧己闷焚|。
10、發(fā)揮校黨委領導核心作用、二級黨組織政治核心作用和基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,把思想政治教育貫穿到各項工作和活動中。
構建學校、院系一體化育人體系。學校層面,以課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網(wǎng)絡育人、心理育人、管理育人、服務育人、資助育人、組織育人等“十大育人”體系為基礎,推動思政工作融入人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)。院系層面,根據(jù)各項工作內在的育人元素和育人邏輯,結合院系特點特色,夯實育人基礎,豐富育人內涵,打造育人品牌,做到“一系(院)一主題、一特色、一品牌”。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇十三
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十八大精神,全面落實黨的教育方針,理解和領會深化教育領域綜合改革,緊密結合全面建設小康社會的實際,以大學生全面發(fā)展為目標,解放思想、實事求是、與時俱進,堅持以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近學生,努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的具有創(chuàng)新精神和高尚醫(yī)德的應用型醫(yī)學人才。要堅持教書與育人相結合,堅持教育與自我教育相結合,堅持政治理論教育與社會實踐相結合,堅持解決思想問題與解決實際問題相結合,堅持教育與管理相結合,堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改進創(chuàng)新相結合。
1、全員育人是指學校中的所有部門、所有教職工都負有育人的職責。大學生思想政治教育工作隊伍的主體是學校黨政干部和學團干部、思想政治理論課教師、輔導員和班主任。學校黨政干部和學團干部負責學生思想政治教育的組織、協(xié)調、實施;思想政治理論課教師負責對學生進行思想理論教育、思想品德教育和人文素質教育;專業(yè)課教師同樣肩負著不可推卸的育人職責,要緊密結合所承擔的課程滲透進思想政治教育的內容;輔導員、班主任是大學生思想政治教育的骨干力量,負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責。學校黨政機關干部要做到管理育人,任課教師要做到教書育人,后勤人員要做到服務育人。同時,要充分發(fā)揮老同志資歷深、經(jīng)驗多、德高望重等優(yōu)勢,通過多種渠道開展廣泛深入的思想政治教育工作,提高在校大學生的綜合素質。
2、全過程育人是指在大學生學習成長的全部過程中要高度重視和切實加強思想政治教育。要認真研究大學生從入校到畢業(yè)整個過程成長成才的基本規(guī)律,根據(jù)我?!皩W生工作十二〃五規(guī)劃”,對《牡丹江醫(yī)學院德育教育內容及階段重點(試行)》進一步完善,精心規(guī)劃從低年級到高年級不同階段的思想政治教育的工作重點和方法措施,分年級、分時段有針對性進行大學生思想政治教育,促進學生全面、健康成長;根據(jù)學生的學習和生活規(guī)律,科學設計思想政治教育的內容,把思想政治教育融入他們學習和生活的各個環(huán)節(jié),滲透到教學、管理、服務的各個方面;要認真搞好新生入學教育、日常課堂教學、課外教育活動、假期志愿服務活動、教育實習和社會實踐、就業(yè)指導等各個環(huán)節(jié)的教育和管理工作,使學生在大學期間的每時每刻都受到教育、經(jīng)受鍛煉、提高素質、增長才干。
3、全方位育人是指在學校、社會、家庭的大環(huán)境中,通過各種途徑、各種措施對大學生進行全方位的思想政治教育。要善于在社會的大環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉學生,要充分利用社會教育資源加強和改進我校大學生思想政治教育。進一步建立和加強同學生家長溝通聯(lián)系的機制,相互配合促進學生健康成長。不斷完善校內育人機制,建立和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、專兼職隊伍相結合、全校各部門緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制。調動一切積極因素、利用一切條件和途徑,采取多種方法和措施,對大學生進行全方位的思想政治教育,在充分發(fā)揮思想政治教育主渠道、主陣地作用的同時,要特別注意發(fā)揮新形勢下大學生思想政治教育新方法、新途徑的育人作用,包括社會實踐、校園文化、網(wǎng)絡教育、心理健康教育、大學生社團、思想理論教育以及豐富多彩的學術、科技、體育、藝術和娛樂活動等,對學生形成立體化、網(wǎng)絡化、全方位的教育感染作用,從而產(chǎn)生出良好的綜合效應。
1、充分發(fā)揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用要進一步加強和改進政治理論課教學。要以學科建設為依托,以提高師資水平為重點,加強我校思想政治理論課的建設。按照重點學科、重點課程的標準,全面加強思想政治理論課的學科建設、課程建設、教材建設和教師隊伍建設。要充分考慮課程設置方案與師資隊伍、原有課程的銜接,按照整體推進、分類指導、逐步過渡的原則,積極穩(wěn)妥地做好課程設置的實施工作;在教材的選用上,要按照國家、省教育廳的規(guī)定選用規(guī)劃教材,優(yōu)中選優(yōu);要采取有效措施,加強思想政治理論課教師的教育培訓工作,提高其思想政治素質、教學水平和教學研究能力,引導、督促思想政治理論課教師采用現(xiàn)代化教學手段,積極探索啟發(fā)式、參與式、研究式等教學方法,使我們的教學手段和教學方法適應新形勢的需要,把傳授知識與思想教育結合起來,幫助學生樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。
要進一步加強形勢與政策課教學。思想政治教研部要繼續(xù)組織開好我校的形勢與政策課,加強形勢與政策課的日常教學管理,增強形勢與政策課的針對性,努力做到系統(tǒng)講授與專題講座相結合,豐富授課載體,轉變授課方式,不斷提高形勢與政策課的教學質量。
2、進一步發(fā)揮黨團組織在大學生思想政治教育中的重要作用。
要發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,加強學生黨建工作。積極做好發(fā)展學生黨員工作,加大對積極分子教育和培養(yǎng)力度,不斷壯大學生黨員隊伍,堅持把黨建育人的理念貫穿于學生黨員發(fā)展和教育的全過程。加強學生黨支部建設,逐步完善“低年級有黨員,高年級有支部”的過度工作,充分發(fā)揮學生黨支部在思想政治教育中的戰(zhàn)斗堡壘作用。積極探索支部建設的新模式,使黨支部成為我校學生的思想政治高地。
要發(fā)揮共青團組織的作用,推進大學生思想政治教育工作。充分發(fā)揮共青團組織在教育、團結和聯(lián)系大學生方面的優(yōu)勢,重點做好團組織“推優(yōu)”工作,加大對優(yōu)秀學生團干部的培養(yǎng)力度。在共青團指導下,學生會要積極開展生動活潑、形式多樣的思想政治教育活動,更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用,發(fā)揮在校園文化建設中的主力軍作用。
要加強學生社團的建設和管理。要切實加強領導,規(guī)范管理辦法,大力扶持理論學習型社團,熱情鼓勵學術科技型社團,正確引導興趣愛好型社團,積極倡導社會公益型社團,積極支持大學生社團開展健康有益的活動,把社團的建設和發(fā)展納入素質教育和加強大學生思想政治教育的軌道,發(fā)揮大學生自我教育、自我管理、自我服務的職能,使學生社團成為融思想教育與能力拓展為一體的平臺。
要深入開展社會實踐活動。各級黨、團組織要以了解社會、服務社會為主要內容,以形式多樣的活動為載體,以穩(wěn)定的實踐基地為依托,以建立長效機制為保障,開展教學實踐、專業(yè)實習、社會調查、志愿服務、公益活動、科技發(fā)明等活動,使大學生在實踐中受教育、長才干、做貢獻,實現(xiàn)社會實踐與校內教育、實踐育人與理論育人進行有機統(tǒng)一。
3、不斷拓展新形勢下思想政治教育工作的有效途徑要大力加強校園文化建設?!耙挥柸L”是我校校園文化的核心內容,全校師生要群策群力,努力形成良好校園風氣。要充分利用“五〃四”、“七〃一”、“十〃一”、“一二〃九”運動紀念日等重大節(jié)慶日和紀念日,開展相關主題教育活動;緊密結合我校重大事件如開學典禮、入學教育、黨校培訓、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明、吸引力強的主題宣傳活動。進一步完善我校大學生素質教育體系,通過辦好大學生科技文化節(jié)、大學生運動會等活動不斷提高學生的綜合素質,促進學生全面發(fā)展。
要深化大學生科技創(chuàng)新活動。進一步完善《牡丹江醫(yī)學院大學生科研立項管理辦法》,做好大學生科研立項的組織、申請、評審、中期考核、結題、評審及總結、歸檔等工作;各學院做好學科競賽的宣傳、組織、發(fā)動與成果展示等工作,并將關注度高、實效性強的活動作為重點工作進一步完善,選出優(yōu)秀選手參加全國“臨床實踐技能大賽”等相應競賽活動中,學校將給予相應的政策保障,學生獲獎后,指導教師將獲得適當?shù)莫剟睿鶕?jù)學生參與科技創(chuàng)新活動的情況給予素質綜合測評加分,參加各級科技創(chuàng)新競賽并獲獎的學生,可在國家級獎學金評定、各類優(yōu)秀生選拔中獲得優(yōu)先權。
要進一步加強校園網(wǎng)建設和管理。學校網(wǎng)站和各二級學院、部門網(wǎng)頁要及時更新內容,為學生學習、生活、獲取知識信息提供服務。要建設好融思想性、知識性、趣味性、服務性于一體的主題教育網(wǎng)頁。要建立和完善有關規(guī)章制度,加強網(wǎng)絡安全,完善校園網(wǎng)絡安全防護、信息過濾等網(wǎng)絡管理工作。要加大網(wǎng)絡文明宣傳教育力度,將管理和教育結合起來,自律與他律結合起來,增強學生上網(wǎng)的法制意識、政治意識、自律意識和安全意識。要進一步加強學生寢室管理。繼續(xù)推進黨團活動、校園文化、心理健康教育進寢室工作,要加強對這些工作的檢查和落實,使之制度化,規(guī)范化;定期開展文明寢室創(chuàng)建活動,引導學生在日常生活中團結、友善、講奉獻、講文明,全面提高學生綜合素質,使學生公寓真正成為集學生思想教育、行為指導、生活服務、文化活動等功能于一體的教育基地。同時,要加強對公寓輔導員和更夫的管理,注重提高素質,增強其責任心,為學生提供良好的服務。把學生在寢室的表現(xiàn)作為評優(yōu)、評定獎學金的一項重要依據(jù)。
進一步做好校園安全穩(wěn)定工作。保衛(wèi)部門要不斷加強師生的法制教育和安全教育,提高師生的自我保護和防范的能力。繼續(xù)嚴格實行綜合治理責任制和責任追究制,不斷完善三級突發(fā)事件應急預案,預防和及時處置人身安全、身心健康的事件和影響學校安全穩(wěn)定的事端。同時,要積極配合有關部門,加強對學校周邊環(huán)境的治理,為學生提供一個文明、安全、穩(wěn)定的成長環(huán)境。
要深入開展大學生心理健康教育工作。進一步健全大學生心理健康危機預警機制;要結合醫(yī)學生的實際,有針對性地幫助學生處理好學習成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的實際問題;要注重培養(yǎng)大學生良好的心理品質,增強大學生克服困難、承受挫折的能力,特別要重視家庭困難學生的心理健康疏導工作;要逐步建設具有我校特色的心理教育咨詢平臺,通過開展個體咨詢和團體輔導等工作,引導大學生健康成長。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇十四
至4月份以來,我縣各鎮(zhèn)、各包扶部門堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認識,強化組織領導,按照精準扶貧、精準脫貧的要求,堅持“一村一策、一戶一法”扶貧方針,全面動員,迅速行動,深入貧困村戶走訪調研,制定幫扶措施,狠抓工作落實,確保各項工作順利開展、有序推進。
一、精準摸底、識別。嚴格程序,精準吃透貧困底子。按照“規(guī)??刂啤⒂羞M有出”原則,嚴把入戶調查、民主評議、公示公告三個關鍵環(huán)節(jié),對全縣貧困人口進行了重新調查摸底,精準識別。經(jīng)核查,全縣共有貧困人口7955戶、2人,其中有一般貧困戶4985戶13330人、低保戶576戶1218人、五保戶504戶655人、低保貧困戶1890戶4849人。將貧困狀況、致貧原因精準到戶、到人,共劃分貧困人口兩大類,即有勞動能力的貧困人口18179人,無勞動能力和五保、鰥寡孤獨、老齡等人員1873人。
二、精準建檔立卡。各鎮(zhèn)、各包扶部門在調查摸底的基礎上,按照貧困人口建檔立卡的有關要求,認真填寫了省市縣貧困戶相關表冊,建立完善了貧困人口管理臺帳,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。特別是鐮刀灣鎮(zhèn)的史川、劉家溝,真武洞鎮(zhèn)的仁塔、中咀峁,沿河灣鎮(zhèn)的高家峁、寺崾峴,招安鎮(zhèn)的白渠,磚窯灣鎮(zhèn)西河口村、高橋鎮(zhèn)的南溝、喬莊等在包扶部門的積極配合下,表冊填寫規(guī)范、完整,工作扎實細致。
全縣扶貧開工作會議召開后,各鎮(zhèn)、各包扶部門堅持把精準扶貧作為當前和今后一個時期的一項政治任務來抓,密切協(xié)作配合,統(tǒng)籌協(xié)調安排,形成了上下聯(lián)動、同向發(fā)力的扶貧開發(fā)工作新格局。
一是搬遷扶貧方面,圍繞城鎮(zhèn)體系建設,今年重點抓好招安、化子坪兩個扶貧避災移民搬遷安置點建設,全年搬遷任務3145戶,計劃集中安置700戶。目前安置點選址已完成,正在抓緊辦理相關手續(xù)。招安、化子坪鎮(zhèn)安置點建成后,從根本上解決了貧困戶居住問題,給貧困戶提供舒適安全的居住環(huán)境,促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧方面,在捆綁使用扶貧互助、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等項資金的基礎上,投放7000萬元創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔保貸款,重點扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年計劃扶持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)1526戶、大棚種植294戶、養(yǎng)殖715戶。對貧困戶建大棚100米長,跨度9米,每棚補助1萬元。貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)50畝以上,每戶補助5000元。貧困戶新增連片50畝以上人工種草,每畝補助100元,新發(fā)展適繁母羊存欄200只以上養(yǎng)殖戶,每戶以獎代補5萬元。投入資金42.6萬元,其中中央資金22.6萬元,省級資金20萬元,在建華鎮(zhèn)新堯坪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫扶8戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛1戶,養(yǎng)豬4戶,養(yǎng)兔2戶,養(yǎng)雞1戶;賀家洼村發(fā)展蘋果種植戶4戶;化子坪鎮(zhèn)河西溝村發(fā)展大棚5戶;高橋鎮(zhèn)喬莊村大棚17戶;沿河灣鎮(zhèn)閆塔村養(yǎng)殖戶10戶,其中養(yǎng)豬8戶,羊1戶,雞1戶,寺崾先村養(yǎng)雞5戶,茶坊村養(yǎng)雞10戶;招安鎮(zhèn)莊科村蘋果2戶,核桃1戶,養(yǎng)牛1戶,養(yǎng)鴨1戶;磚窯灣鎮(zhèn)梅莊灣村蘋果9戶,范臺村16戶,養(yǎng)羊1戶,蘋果3戶,雜糧13戶。力爭到全縣所有貧困群眾都能建立起穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)??h地稅局投資15萬元,外出能人投資3.5萬元,包扶干部投資2.3萬元,對有發(fā)展養(yǎng)殖意向的農戶,至少負責提供豬崽1頭,雞仔20只以上或兔子40只,并負責技術培訓,疫病防治,年底銷售,圈舍維修等。目前,已幫建起養(yǎng)殖戶46戶,其中養(yǎng)雞14戶350只,養(yǎng)兔2戶80只,養(yǎng)豬29戶81頭,養(yǎng)牛1戶3頭,新建和維修圈舍546平方米。僅此一項每年計劃收入25萬余元,人均增收1800元??h委組織部給磚窯灣鎮(zhèn)崖窯砭村籽種80斤,化肥500斤,提供勞務信息12條,提供務工維權法律知識學習5次,針對產(chǎn)業(yè)見效慢及沒有產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶送去雞仔20只豬仔2頭幫助其建立快效產(chǎn)業(yè)。
三是能力扶貧方面,在整合扶貧、人社、教育、農業(yè)等各類培訓資源370多萬元培訓資金的基礎上,再由縣財政列支50萬元,對貧困“兩后生”和進城務工貧困勞動力開展免費職業(yè)技能培訓,保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握1d2門實用技術。對全縣259人貧困戶家庭大學畢業(yè)生,由縣人事部門組織集中培訓,一部分采取企業(yè)用工、政府補貼的辦法予以安置,一部分根據(jù)農業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要聘用為技術員,確保貧困家庭大學生創(chuàng)業(yè)有渠道、就業(yè)有保障;對193戶零就業(yè)家庭貧困戶,由縣扶貧局組織集中進行第一批培訓,安置100戶零就業(yè)家庭就地就近打掃衛(wèi)生,徹底解決“零就業(yè)”家庭貧困人口無收入,無產(chǎn)業(yè)的困擾。高橋鎮(zhèn)張?zhí)m溝村貧困戶陳加蘭,通過培訓安排在張?zhí)m溝村打掃衛(wèi)生,她說:“雖然我的光景不好,但是有了這樣的好政策,好領導的幫助,我對過好自己的光景有了盼頭”.對60戶貧困家庭婦女進行為期15天的月嫂技能培訓,在培訓期間各學員能夠認真學習,刻苦操練。建華鎮(zhèn)楊桐村民魏志玲說:“這次培訓叫我知道了帶娃娃還有這么多的講究,我也學到了一門技術,準備開設家政服務公司,這樣既能帶好自己的娃娃,也能為家里添點收入”.對50名貧困家庭失業(yè)青年進行了陜北民歌培訓,以促進青年就業(yè)渠道;縣人社局組織對156名貧困家庭大學生,計劃安排錄用在xx縣工業(yè)園區(qū)。
四是在整村推進、行業(yè)、項目、救助兜底和包村聯(lián)戶扶貧等五大扶貧方面,今年,計劃實施整村推進2個;為貧困村新修四級通村油路4條、16.2公里;解決10個貧困村、1300人的飲水安全問題;在貧困村和扶貧避災移民搬遷安置點新修基本農田2000畝。同時,全面推行貧困戶子女學前和高中免學費教育,并對貧困家庭子女學前教育每學期給予400元的生活費補助;對貧困戶因病和意外事故產(chǎn)生的`住院費用,除按規(guī)定報銷外,根據(jù)其困難程度,再給予不低于40%的救助;對特殊無勞動能力和五保、老齡等人員實行政府精準兜底保障,并要求承擔行業(yè)扶貧的文化、計生等部門和承擔項目扶貧的交通、水務、電力等部門,科學制定精準扶貧工作方案。目前,各有關部門正在抓緊落實中。
四、工作成效。
精準扶貧工作開展以來,全縣上下狠抓落實,形成“四種”力量。按照“五種”模式全力抓扶貧,實現(xiàn)一個目標。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。
1、“四種”力量。領導重視是給力、部門包抓是動力、干部幫扶是合力、貧困戶發(fā)展是主力,全縣上下正在你追我趕,爭先恐后,投入扶貧攻堅主戰(zhàn)場。截止目前,全縣有5658名干部參與幫扶工作當中,包扶貧困戶7955戶,其中領導干部4603人,縣級37人包扶78戶,正科級375人包扶768戶,副科級689人包扶1797戶,一般干部3502人包扶4114戶,村級干部1055人包扶1198戶。
2、“五種”模式。一是支部引領?;悠烘?zhèn)油房坪村黨支部,充分利用遠程教育每周五組織貧困戶觀看發(fā)家致富片、產(chǎn)業(yè)發(fā)展片,樹立起貧困戶發(fā)家致富的信息和決心,幫助貧困戶找準脫貧致富的對策;同時黨支部依托專業(yè)合作社,邀請縣蔬菜局技術人員對貧困戶提供大棚種植技術服務、信息服務、選擇優(yōu)良品種,拓寬銷售渠道、降低成本。村黨支部委員積極與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系,協(xié)調動員村里的致富能人、駐鎮(zhèn)企業(yè)、包村干部,集中人力、物力、財力,千方百計讓貧困戶脫貧。二是合作社幫帶。鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立了段先則農民養(yǎng)雞專業(yè)合作社,投資130萬元,占地12畝,設計蛋雞房2座、育雛房、飼料庫、生活區(qū)、辦公區(qū),初步規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模20000只的養(yǎng)雞場,采取“合作社+貧困戶”的運營模式,即合作社負責經(jīng)營管理,貧困戶根據(jù)自身實際自愿入股1000d5000元不等,依據(jù)入股多少享受分紅。加快貧困戶的脫貧步伐。招安鎮(zhèn)白渠村注冊成立了富民產(chǎn)業(yè)合作社,吸納25戶貧困戶在高速出口建設占地70畝的美國大櫻桃采摘園。解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、缺技術、缺信息的空缺,確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的經(jīng)營模式運轉。三是企業(yè)發(fā)動。全縣精準扶貧工作開展以來,廣泛動員社會各界參與扶貧幫扶活動。鼓勵引導民營企業(yè)通過投資興業(yè)參與扶貧開發(fā),大力開展民營企業(yè)“一對一”包村工作。駐塞企業(yè)江漢油田給坪橋鎮(zhèn)黨渠村貧困戶修建豬舍13座,購買豬仔13頭免費提供豬飼料500斤,此外還承諾將負責出售,預計每頭豬純收入可達2000元;延安旭坤房地產(chǎn)開發(fā)公司張維斌同志主動幫扶家鄉(xiāng)高橋鎮(zhèn)南溝村4戶貧困戶,并對村上每戶貧困戶在延安惠民農業(yè)科技發(fā)展有限公司提供一個就業(yè)崗位。得知高橋鎮(zhèn)龔圪堵村肖軍軍重度殘疾,無經(jīng)濟收入,難以完成兩個孩子上大學夢,張偉斌主動上門聯(lián)系幫助解決兩個子女上大學期間的所有費用。四是大戶幫帶。招安鎮(zhèn)楊圪堵村白戰(zhàn)勝是遠近聞名的果業(yè)種植大戶,每年僅蘋果收入30萬元,但是白戰(zhàn)勝說:“自己富,不算富,全村人富了,才是真正的富?!?他是這樣說的也是這樣做的,在他的帶動下楊圪堵村基本實現(xiàn)家家有蘋果,人人有技能。每到果樹疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季節(jié),白戰(zhàn)勝總是忙前忙后指導其他果農給予技術服務。果農宋滿文說:“人家是致富不忘共產(chǎn)黨,我們楊圪堵村是致富不忘白戰(zhàn)勝”.五是自我發(fā)展。扶貧開發(fā)工作,加強貧困戶自我發(fā)展能力是關鍵,部門幫扶是手段,開展“造血”式扶貧,營造良好的包扶氛圍。真武洞鎮(zhèn)中咀峁村貧困戶常忠岐、王志開,在包扶部門和幫扶干部的不斷鼓勵和幫助下,常忠岐自我發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)和果園建設,養(yǎng)豬8頭,其中育肥豬7頭,適繁母豬1頭,新建蘋果幼園8畝。王志開自我發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)雞150只,豬1頭,羊子存欄2只,新建蘋果幼園6畝。
3、實現(xiàn)一個目標。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。截止目前,各級領導干部到崗次數(shù)10234次,累計投入資金954.2萬元,種植玉米6590畝,谷類1680.5畝,豆類879畝;種植蘋果3065.3畝,雜果655畝;大棚92座,弓棚1座;養(yǎng)豬341頭,養(yǎng)羊846只,養(yǎng)雞10020只,養(yǎng)牛11頭,開設食堂18個,百貨店22個,銷售業(yè)15處;勞務輸出962人,小工累計18266天,大工累計6436天;技能培訓人,救助幫扶米43250斤,面55115斤,油10918斤,發(fā)放慰問金1.76萬元。
五、存在的問題。
一是部分單位對精準扶貧工作的重要性和意義認識不到位,部門包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部和村干部對扶貧情況掌握不清楚,對貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”.
二是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),缺乏針對性和可操作性,在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術指導服務等實際問題上幫扶措施不明確、跟進不及時。
三是具體幫扶措施落實不到位,增收計劃注重短平快,沒有長遠致富規(guī)劃。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓典型示范方面做得不夠,家庭小型養(yǎng)殖業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小,不具備帶動脫貧的能力,缺少高標準、高質量的示范點。
五是包扶。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
圍繞“能源網(wǎng)”基礎設施補短板建設三年大會戰(zhàn)目標任務,以電網(wǎng)、核電、煤電、風電、光伏、生物質、水電、油氣管網(wǎng)、充電樁等建設為重點,統(tǒng)籌推進電源、輸配電、油氣管道、充電設施等四大類重大項目建設,確保完成年度投資700億元,實現(xiàn)項目建設的階段性目標。
(一)電源建設方面。2021年共實施171個項目(包括風電、光伏、生物質、水電、煤電、核電),其中80個新開工項目實現(xiàn)開工建設、91個續(xù)建項目加快建設、49個項目按期竣工投產(chǎn)。2021年完成投資443.0219億元。
(二)輸配電建設方面。2021年共實施5個項目(含打捆項目),其中5個新開工項目實現(xiàn)開工建設。2021年完成投資227億元。
(三)油氣管道建設方面。20xx年共實施31個項目,其中19個新開工項目實現(xiàn)開工建設、12個續(xù)建項目加快建設。2021年完成投資28.1084億元。
(四)充電設施建設方面。根據(jù)2021年自治區(qū)《政府工作報告》提出的“建成新能源汽車充電樁2萬個”目標任務,2021年以全區(qū)14個設區(qū)市為單位開展項目實施,加快推進充電樁、充電插座項目建設,2021年完成投資1.87億元。根據(jù)自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席秦如培指示要求,從今年起連續(xù)三年開展新能源汽車推廣應用行動,14個設區(qū)市新能源汽車充電樁2021年度建設任務數(shù)以《廣西新能源汽車推廣應用三年行動計劃》統(tǒng)籌下達的任務數(shù)為績效考核目標。
2021年作為“十四五”的開局之年,自治區(qū)能源局將進一步擴大“能源網(wǎng)”投資,把“補短板”、“保安全”作為重中之重。各市、各部門、項目業(yè)主務必進一步增強責任感和緊迫感,采取非常措施,咬定目標,精心組織,努力實現(xiàn)項目攻堅新突破。
(一)加強組織領導,明確責任分工。
在“能源網(wǎng)”大會戰(zhàn)建設組的統(tǒng)一組織領導下,“能源網(wǎng)”建設工作專班、各有關市、有關部門、各項目業(yè)主進一步加強組織領導,統(tǒng)一認識,把“能源網(wǎng)”項目實施作為重點工作來抓,細化任務,明確責任,扎扎實實做好項目推進工作。
要細化工作計劃和措施,強化工作指導和監(jiān)督檢查,協(xié)調解決存在問題,根據(jù)項目推進的實際情況,適時對項目進行調整和補充。
對審批權限在地方的項目,要按照審批(核準)綠色通道的要求,落實容缺審批、承諾制審批、加快前期工作的推進。
自治區(qū)各相關部門要加大協(xié)調指導力度,主動靠前服務,形成工作合力。
項目業(yè)主要切實擔起項目建設主體責任,細化項目建設籌劃、前期工作、籌資、設計、建設實施等各環(huán)節(jié),確保項目建設進度、質量和效果。
(二)全面梳理項目情況,精準施策。
加快推進桂東電力賀州燃煤發(fā)電項目投產(chǎn)運行;
推進廣西欽州市恒豐50mwp光伏電站等23個光伏續(xù)建項目加快建設。
2.輸配電項目。重點加快500千伏鳳凰站、新江站、220千伏東蘭(向陽)站等一批主電網(wǎng)項目,以及南崇鐵路、金南鐵路牽引站外部送電工程等大工業(yè)項目配套送電工程。
3.天然氣管網(wǎng)項目。全面啟動廣西lng外輸管道桂林支線、新疆煤制氣外輸管道廣西支干線工程項目等主干油氣管網(wǎng)項目建設,加快推進欽南柳管道-茂昆線成品油管道聯(lián)通工程、“縣縣通”天然氣工程建設,進一步打通油氣輸送瓶頸。加快推動北海lng接收站二期、三期工程建設,增強我區(qū)天然氣保供能力。
4.新能源汽車充電設施項目。14個設區(qū)市要根據(jù)自治區(qū)新的部署要求,按照從今年起實施的廣西新能源汽車推廣應用三年行動,按照新能源汽車推廣應用攻堅行動要求,繼續(xù)加快充電樁和充電插座建設。
(三)加強項目調度,實行掛圖作戰(zhàn)。
以信息化手段加強項目管理,充分利用“壯美廣西項目云”平臺,實時監(jiān)測、實時調度項目進展情況。對項目實行實行掛圖作戰(zhàn),實施項目分類調度協(xié)調專員制,每類項目明確一名調度協(xié)調專員,實時監(jiān)測督促項目進度情況,協(xié)調項目建設遇到的問題和困難?!澳茉淳W(wǎng)”建設工作專班定期或不定期開展項目推進協(xié)調工作,原則上每月召開一次項目調度會,特殊情況隨時協(xié)調,解決項目建設中存在的突出困難和問題,并抓好跟蹤落實。
(四)強化資金籌措,保障資金需求。
積極爭取中央預算內資金和政府專項債券,切實用好融資專項資金;
做好銀企對接,積極向金融機構推介項目,爭取更多金融機構支持“能源網(wǎng)”建設,確保項目建設資金及時到位。
(五)加強信息通報,強化溝通協(xié)調。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇十六
為了進一步推動我縣精準扶貧工作,早日實現(xiàn)脫貧攻堅的最終目標,縣政協(xié)組成調研組赴遼寧省朝陽縣臺子鎮(zhèn)、河北省平泉縣臥龍鎮(zhèn)、鷹手營子礦區(qū)怡達國際電商創(chuàng)投中心、隆化縣“政銀企戶?!苯鹑诜罩行摹埲隣I鎮(zhèn)等12個精準扶貧示范點進行了學習考察?!八目h區(qū)”精準扶貧工作思路新、模式好、力度大、勢頭猛,并在實踐中創(chuàng)造出了許多可復制、能推廣的經(jīng)驗和做法,令人震撼,深受啟發(fā)。縣政協(xié)經(jīng)過充分論證,精心撰寫該考察報告,現(xiàn)報送縣委、縣政府相關領導,敬請參閱。
通過學習考察,我們感受到,“四縣區(qū)”在脫貧攻堅工作中黨政重視,精準施策,成效顯著,亮點突出,他們的經(jīng)驗和作法很值得我們學習和借鑒,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)領導重視,思路清晰。
“四縣區(qū)”在精準扶工作上有著一個共同特點就是領導高度重視,不僅將此項工作列為經(jīng)濟工作的重中之重,而且納入政治任務范籌,謀劃和推動工作思路清晰、行動迅速。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅“一把手”負責制,縣鄉(xiāng)實行“雙組長”負責制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立扶貧工作站、貧困村設立扶貧工作室,形成了“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、村組落實、全民參與”的工作格局。各縣區(qū)結合實際制定《精準扶貧實施方案》、《扶貧項目管理辦法》、《十三五脫貧攻堅規(guī)劃》等綜合性和專項扶貧規(guī)劃,全面落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,為統(tǒng)籌現(xiàn)代農業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)化結構調整,最終實現(xiàn)脫貧致富指明了方向。
(二)建檔立卡,動態(tài)管理。
“四縣區(qū)”按照“分級負責、精準識別、動態(tài)管理”原則,認真開展建檔立卡“回頭看”工作,組織縣、鄉(xiāng)、村三級干部及駐村工作隊,開展入戶調查,分析致貧原因,對縣區(qū)貧困人口進行了重新識別、核定,擠出水分、納入真貧,并對非重點村的真正貧困戶進行同步識別,納入建檔立卡范圍,確保不漏一戶、不落一人,對建檔立卡貧困戶進行梳理歸類。詳細區(qū)分細化了因病因殘致貧、因學致貧、因缺技術致貧、因缺勞動力致貧、其它原因致貧人口底數(shù),并按照措施到戶,因地因戶、因人施策的方針,明確了每一戶、每一人的脫貧時間、脫貧途徑,并集印成冊,使脫貧攻堅真正做到精準到位,動態(tài)管理。
(三)勇于探索,創(chuàng)新模式。
“四縣區(qū)”為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),開展密集調研、反復論證,積極探索并開創(chuàng)各種精準扶貧行之有效的新模式。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式,創(chuàng)建了“一個好產(chǎn)業(yè),一個好龍頭,一個好入戶項目、一個好運行機制”的四好模式在全省推廣,被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱號。在實踐中成功推行了“三個零”精準扶貧模式,即貧困戶進企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風險”,家門口就業(yè)“零距離”,實現(xiàn)了產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術和產(chǎn)后銷售等高風險環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔,全縣投資1.5億元建設扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個,面積3000畝,吸納貧困戶1000戶,戶年增收4萬元。開創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進駐基地,通過土地流轉“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶?!蔽逦灰惑w扶貧模式,以財政資金做擔保,以銀行貸款為基礎,以企業(yè)帶動為條件,以貧困戶參與為目標,以保證保險為保障,創(chuàng)新探索金融扶貧道路,為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實現(xiàn)了土地流轉增收一部分,就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分,由政銀企戶保方式獲得利息補貼一部分的增收模式。該精準扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領導充分肯定,并被國家扶貧辦作為成功案例面向全國推廣。
(四)因地制宜,突出重點。
“四縣區(qū)”均堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準扶貧的核心支撐和首選路徑,將近期脫貧與長遠致富相結合,保障了貧困戶精準脫貧有依托、可持續(xù)、不反彈的目標。朝陽縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點,建設溫氏養(yǎng)豬家庭農場10處,平均每處帶動貧困人口400人,人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式,落實高產(chǎn)值作物6200畝,參與貧困戶4127人。加大幫扶工作力度,積極溝通省直17家定點幫扶單位、市直29家,落實扶貧項目92個,投資近萬元,瞄準貧困村、貧困人口,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設施園藝產(chǎn)業(yè),遠抓林果產(chǎn)業(yè)為重點,實現(xiàn)年均帶動3000戶,9000人實現(xiàn)真正脫貧的目標。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)”2個,裝機70兆瓦,提取收益金對2100名貧困戶按人均3000元標準進行扶持,同步建設設施大棚1200個吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)崗位200個。隆化縣借助“政銀企戶保”,利用“財政杠桿”撬動更多信貸資金、社會資本“入農門”,今年撬動民間資本30億元以上,新增農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(小區(qū))93個,設施蔬菜2萬畝、中藥材1.5萬畝、草莓5000畝,土地流轉11.3萬畝,有12178戶貧困戶參與,為確保到20全縣“摘帽出列”奠定基礎。
(五)健全機制,保障有利。
“四縣區(qū)”為了認真貫徹精準扶貧、精準脫貧的新精神新要求,在人員、資金、技術、政策等方面提供了強有利的保障,同時不斷建立健全相關工作機制,從而進一步深化扶貧攻堅,加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設,實行了“五包一”工作機制。二是充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。立足農村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢,引導農村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實提升了精準扶貧工作質量。三是創(chuàng)新資源整合機制。重點是扭住以持續(xù)增收為核心,落實義務教育、基本醫(yī)療和住房三個保障,增加財政扶貧資金投入力度,整合涉農資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機制。依托扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng),定期對貧困村、貧困戶進行核查,精準識別,有進有出,動態(tài)管理。嚴格執(zhí)行退出標準和工作流程,脫貧認定按照“村評議、鄉(xiāng)審核、縣批準”的程序進行,切實做到脫貧真實,檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機制。圍繞年初脫貧指標完成情況、扶貧工作機制創(chuàng)新成效、領導班子重視程度情況等考核內容,以年度集中考核為主、平時考核相結合的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導班子和領導干部精準扶貧實績進行動態(tài)考核。
“四縣區(qū)”先進經(jīng)驗、開闊了眼界、啟迪了思維,看到了差距,通過深入思考,得到了以下幾點啟示:
一是依托產(chǎn)業(yè)攻堅是實現(xiàn)精準扶貧的重要載體。品味“四縣區(qū)”脫貧攻堅共同特點,都有一套看得見、抓得實、效果好產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,把納入脫貧籠子的“待脫貧戶”牢牢綁縛在以產(chǎn)業(yè)帶動為依托的“脫貧戰(zhàn)車”上,平泉縣被譽為“中國食用菌之鄉(xiāng)”,發(fā)展了最具優(yōu)勢特色、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、輻射帶動能力最強、農民從中受益最多、國內外影響最大的食用菌支柱產(chǎn)業(yè),年生產(chǎn)規(guī)模達4.75億袋,產(chǎn)值超過45億元,現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)40余家,年創(chuàng)匯2000余萬美元。幾年來已扶持52個貧困村出列,8萬貧困人口脫貧,10余萬群眾實現(xiàn)致富目標,成為脫貧致富帶動力最強的扶貧產(chǎn)業(yè)項目。
二是確立了行之有效的工作機制,是推動精準扶貧的重要抓手。認識決定高度,狀態(tài)決定成效。解折“四縣區(qū)”脫貧攻堅的工作機制雖各有不同,但卻殊途同歸,領導重視,上下一心,或實行“雙組長”負責制,或實行了資源整合制,或實行了“五保一”工作體制,成立“三支隊伍”,確立了行之有效的工作機制,為推進精準扶貧,提供了強有力的人力、物力、財力作為基礎保障。各級黨委、政府對認準的事,敢于動真碰硬,不等不靠,想盡一切辦法先干起來,工作抓得實、干得實、落得實,既調動了群眾的積極性,也保證了項目實施的進度和質量。
三是設置脫貧門檻,科學確定扶貧方案是抓好精準扶貧前提基礎。他們堅持分級負責,精準識別的原則,通過區(qū)舍識別,精確認定,嚴格把關,建檔立卡等手段,對納入脫貧籠子的貧困戶,進行了區(qū)別分類,確定了因殘致貧、因學致貧等五個類別的貧困群體,針對五種貧困類別,分門別類地制定了幫扶脫貧方案,包括:產(chǎn)業(yè)脫貧、合作社牽手脫貧、政策資金注入脫貧、科學技術造血脫貧等多種脫貧方式,切實使脫貧對象感受到了真脫貧、實脫貧的喜悅。
四是發(fā)動社會力量,整合廣義資源,是助推精準扶貧的重要途徑??v觀“四縣區(qū)”的脫貧過程無一例外地,爭取全社會各界人士支持、幫助、參與脫貧攻堅,形成了一股股強大重驅動力,推動著精準脫貧走上快速干道。鷹手營子礦區(qū)依托國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)河北怡達食品集團企業(yè)優(yōu)勢,整合資源,積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點小農莊+點對點精準扶貧+o2o特色體驗店模式,打造特色產(chǎn)品2000余種,解決就業(yè)1萬人,帶動新增農戶5萬戶,建設o2o體驗店500家,有效依托知名企業(yè),開創(chuàng)了電商扶貧的新模式。
五是強化考核,兌現(xiàn)獎懲,是抓好精準扶貧的有力保障。細節(jié)決定成敗,精準扶貧貴在“精”、重在細。從細處著想、從實處著手,把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個環(huán)節(jié)、每一項工作做扎實、做細致?!八目h區(qū)”均把脫貧攻堅作為檢驗領導干部能力水平的試金石,堅持“書記抓、抓書記”,層層傳導壓力。成立專項督導檢查小組,對扶貧工作進度及時跟蹤,做到每周一簡報、每月一督導、每季度一通報,對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及時調度、及時解決,同時將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系,增加權重,對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用,對工作無明顯起色,群眾滿意度不高的,嚴肅問責,堅決予以組織調整,確保脫貧攻堅各項部署落到實處。
一直以來,縣委、縣政府始終致力于改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平,高度重視扶貧開發(fā)工作,精心謀劃,高位推動,從解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,制定了一系列力度大、針對性強的重大舉措,精準扶貧取得顯著成效,但我們還要清醒認識到脫貧攻堅任務艱巨,客觀形勢不容樂觀,面對當前新形勢、新要求,仍然面臨著不少新情況、新挑戰(zhàn)。“他山之石,可以攻玉”,借鑒先進經(jīng)驗,為更好推進我縣脫貧攻堅進程,特此提出如下建議:
(一)加強領導,注重宣傳,增強全縣干部群眾的責任感和緊迫感。精準扶貧必須按照中央統(tǒng)一部署,切實增強工作責任感、使命感和緊迫感,堅持“咬定青山不放松”,采取超常規(guī)措施,才能完成超常的任務,更需要我們用超常的思維大膽破舊立新,才能確保精準扶貧取得實效。一是要加強黨的領導,完善各項組織機構。要全面貫徹落實撫順市委、市政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決》文件精神,在全縣脫貧攻堅工作中堅決貫徹落實好“八個精準”要求,認真實行“雙組長”制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強力量,成立扶貧工作站,在扶貧村上設立工作室。進一步明確包保責任制,要將各項工作任務落到實處。二是要廣泛動員全員參與。要通過多種形式宣傳精準扶貧相關政策,使脫貧致富、建設美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三是增強責任意識,認真履職盡責。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊及村“兩委”要切實將工作重心全部傾斜到扶貧攻堅上來,明確責任和目標,強化責任擔當,要深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施,并在全縣范圍內大力營造人人參與精準扶貧的良好氛圍。
(二)搜齊信息,精準識別,實現(xiàn)貧困對象的動態(tài)管理。精準扶貧只有找到“貧根”,對癥下藥、靶向治療,堅持分類施策,才能真正告別貧困。一是要在建檔立卡回頭看的基礎上,再次對數(shù)據(jù)庫信息進行核查分析,切實底數(shù)清、清況明,找準問題根源,對貧困人口采取分類指導,對癥施策,要實現(xiàn)每戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,綜合開展幫扶工作。二是要加強對貧困人口的動態(tài)監(jiān)測管理,建立貧困人口進入退出機制,增強扶貧的針對性和實效性。要堅持“分步實施、先易后難、整村脫貧”的思路,按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個層次列出扶貧項目需求清單,分別制定精準扶貧規(guī)劃和年度計劃,堅持分類指導、因村施策、因戶施法,采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式,明確精準扶貧“對誰扶、由誰扶、怎么扶”,做到對號入座、逐年銷號,對達到脫貧標準的貧困人口,真正做到“掛賬銷號”,真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準擺脫貧困的法子、邁開增收致富的步子,真正實現(xiàn)扶真貧、真扶貧、真脫貧的最終目標。
(三)理清思路,制定方案,進一步明確精準扶貧的途徑。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的'關鍵在于開對“藥方子”,拔掉“窮根子”,改變“大水漫灌”的套路,制定好相關規(guī)劃、實施方案、實施細則等,進一步明確精準扶貧、精準脫貧的工作思路。要認真落實省、市出臺的相關精準扶貧政策文件,結合我縣實際情況,研究制定全縣精準扶貧方案的配套支撐措施,包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學扶智、基礎設施、危房改造、金融貸款等專項《精準扶貧實施方案》,同時制定《精準扶貧業(yè)績考核辦法》等,進一步明確全縣精準扶貧工作目標、方向和重點。設計各類精準扶貧工作臺賬,制定精準扶貧“施工圖”和“進度表”,將工作流程、目標任務、幫扶措施、幫扶干部、完成時限等全部上墻公示,以超前的思路引領全縣精準扶貧工作的不斷推進。
(四)突出關鍵,精準施策,全面實現(xiàn)脫貧攻堅總體目標。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵是要找準路子,抓重點,解難點,把握著力點。工作中要堅持輸血與造血并舉、扶貧與扶志并重、精準滴灌與整村推進并行,突出抓好精準扶貧工程項目,千方百計做好貧困戶增收工作。一是深入開展駐村幫扶脫貧工程。要進一步推進省、市、縣黨政機關和企事業(yè)單位定點扶貧和駐村幫扶工作,實行駐村干部第一書記責任制,實施結對幫扶,做到每個重點貧困村都有一個幫扶單位,每一貧困戶都有一名幫扶責任人,落實“一人駐村,單位全員幫扶”責任,為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調資金、提供信息服務,營造全社會積極參與扶貧開發(fā)大格局,切實做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧工程。習總書記強調發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。積極引導和扶持有勞動能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè),參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,通過推行土地、資金、勞動力入股方式,建立利益共享、風險共擔的體系。加大招商力度,加快土地流轉,實施“公司+合作社+基地+農戶”的經(jīng)營模式。實現(xiàn)“五個一點”增收目標,即外出打工收入一點、土地流轉增收一點、自留地上生產(chǎn)一點、入駐合作社掙取一點、合作社年終分紅獲取一點,有效促進貧困戶脫貧。三是引入成功經(jīng)驗推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領,以信貸資金市場化運作為主導,在原有金融扶貧的基礎上,推廣“政府、銀行、企業(yè)、農戶、保險”五位一體的農業(yè)合作貸款模式,打通金融扶貧綠色通道。用財政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶貸款的擔保金和風險金,還款的緩沖金。按照1:10比例撬動金融資金參與扶貧開發(fā)。用政策保險吸引保險公司參與金融扶貧,實現(xiàn)擔保中心、金融機構和保險公司風險共擔,有效降低放貸風險。用扶持政策激勵農戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對借款戶予以貸款貼息,為農事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持,帶動貧困戶就業(yè)增收,實現(xiàn)企農“雙贏”.四是有效實施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用,逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍,提高新農合、大病保險等參合率和報銷比例,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題。實施健康扶貧工程,以扶貧健康卡為中心,統(tǒng)籌相關部門資源,建立完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系,不斷提高農村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實推進低保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行省、市有關規(guī)定,適時提高農村低保和五保標準,實現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強低保動態(tài)管理,實現(xiàn)應保盡保、應退則退。要進一步健全完善農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系,基本生活有困難的,一律實行應保盡保、應救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度,做好殘疾人關愛服務工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則,針對個別貧困村組自然條件差、基礎設施落后的實際,抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項目資金,提高危房改造補助標準,切實保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動力素質提升扶貧工程。推進培訓、鑒定、輸轉一體化,搭建綜合性培訓平臺。免費對貧困勞動力開展精準培訓,對“兩后生”開展職業(yè)技能教育培訓,對務工青年開展就業(yè)技能培訓和勞務品牌培訓,對在崗務工人員開展崗位技能提升培訓,對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓,加強對創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓;推行職業(yè)資格證書和學歷證書“雙證書”制度。建立新型職業(yè)農民教育培訓、認定管理和政策扶持機制。八是努力實施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+”思維去扶貧,因地制宜引導貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游,積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務業(yè),引導貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實體店、農家樂、農家旅館等創(chuàng)業(yè)項目中來,帶動貧困戶增收致富。鼓勵觀光園、采摘園提質升級,擴大生產(chǎn)和增加旅游服務項目,增加貧困戶就業(yè)機會,使美了山川富了民成為現(xiàn)實。九是推進電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺、《好社惠便民亭》項目,推進電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農產(chǎn)品為主的電子商務作為扶貧攻堅的重要手段,堅持政府推動、市場運作、企業(yè)主體,通過招商引資搭建電商服務平臺;把電商培訓作為扶貧培訓的重要內容,支持引導全民開辦網(wǎng)店,形成以大學生村官、農村致富帶頭人、農產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊伍。十是積極開展生態(tài)補償扶貧工程。通過將符合條件的貧困人口就地轉化為護林員、實施退耕還林工程、公益林生態(tài)補償,發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等生態(tài)脫貧措施,多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項目,利用貧困村或貧困農戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實施光優(yōu)發(fā)電扶貧項目,通過光伏發(fā)電提高貧困戶收入水平。
(五)加強督考,落實責任,確保各項工作扎實有序推進。脫貧攻堅任務艱巨重在落實,全縣上下要把精準扶貧當作義不容辭的政治責任來抓,要堅持領導帶頭,層層簽訂責任獎、壓實責任,確保各項脫貧攻堅措施落到實處。要強化激勵約束,進一步完善考核評價機制,加強督促檢查,嚴格獎懲問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化責任領導,把任務具體到責任單位、責任人。將精準扶貧工作落實情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終實績考核成績掛鉤,特別是作為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手工作實績的重要內容,作為干部選拔任用、年度考核獎懲的重要依據(jù)。堅持年終考核與日常動態(tài)跟蹤考核相結合,加大動態(tài)跟蹤督查考核力度,突出實效,要對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時在全縣范圍內通報,督促限期整改,對落實不力的要進行責任追究,對在脫貧攻堅中工作突出的組織和個人,給予表彰,對現(xiàn)獎懲。切實關心和愛護基層扶貧干部,為他們搭舞臺、創(chuàng)條件,讓他們有干頭有盼頭,既有榮譽又有待遇,從而真正實現(xiàn)精準扶貧工作步入快車道。
堅決完成脫貧攻堅任務,是我們向市委、市政府立下的“軍令狀”,也是向全縣人民作出的“承諾書”,無論任務多重都要限時完成,無論困難多大都要堅決攻克。為此我們一定要按照上級要求部署,進一步增強緊迫感和責任感,以只爭朝夕、時不我待的精神,以不達目的不罷休的勁頭,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為早日全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇十七
深入貫徹“四個不摘”的重要指示精神,落實中共中央、國務院印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
二、實施內容。
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《__縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措及撥付。
工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按_:_:_的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時足額撥付到位。
四、審核備案。
建立黨建引領鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
五、資金監(jiān)管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任,建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制,加強黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇十八
黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。世界百年未有之大變局加速演進,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,守好“三農”基本盤至關重要、不容有失。黨中央認為,必須堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。強國必先強農,農強方能國強。要立足國情農情,體現(xiàn)中國特色,建設供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農業(yè)強國。
做好2023年和今后一個時期“三農”工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,強化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線,扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作,加快建設農業(yè)強國,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步打下堅實基礎。
一、抓緊抓好糧食和重要農產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
(一)全力抓好糧食生產(chǎn)。確保全國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)都要穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)。全方位夯實糧食安全根基,強化藏糧于地、藏糧于技的物質基礎,健全農民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義的機制保障。實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。開展噸糧田創(chuàng)建。推動南方省份發(fā)展多熟制糧食生產(chǎn),鼓勵有條件的地方發(fā)展再生稻。支持開展小麥“一噴三防”。實施玉米單產(chǎn)提升工程。繼續(xù)提高小麥最低收購價,合理確定稻谷最低收購價,穩(wěn)定稻谷補貼,完善農資保供穩(wěn)價應對機制。健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,增加產(chǎn)糧大縣獎勵資金規(guī)模。逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍。實施好優(yōu)質糧食工程。鼓勵發(fā)展糧食訂單生產(chǎn),實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。嚴防“割青毀糧”。嚴格省級黨委和政府耕地保護和糧食安全責任制考核。推動出臺糧食安全保障法。
(二)加力擴種大豆油料。深入推進大豆和油料產(chǎn)能提升工程。扎實推進大豆玉米帶狀復合種植,支持東北、黃淮海地區(qū)開展糧豆輪作,穩(wěn)步開發(fā)利用鹽堿地種植大豆。完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼,實施好大豆完全成本保險和種植收入保險試點。統(tǒng)籌油菜綜合性扶持措施,推行稻油輪作,大力開發(fā)利用冬閑田種植油菜。支持木本油料發(fā)展,實施加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動,落實油茶擴種和低產(chǎn)低效林改造任務。深入實施飼用豆粕減量替代行動。
(三)發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)。實施設施農業(yè)現(xiàn)代化提升行動。加快發(fā)展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心。加快糧食烘干、農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、冷鏈物流設施建設。集中連片推進老舊蔬菜設施改造提升。推進畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造升級。在保護生態(tài)和不增加用水總量前提下,探索科學利用戈壁、沙漠等發(fā)展設施農業(yè)。鼓勵地方對設施農業(yè)建設給予信貸貼息。
(四)構建多元化食物供給體系。樹立大食物觀,加快構建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系,分領域制定實施方案。建設優(yōu)質節(jié)水高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草料生產(chǎn)基地,加快苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展青貯飼料,加快推進秸稈養(yǎng)畜。發(fā)展林下種養(yǎng)。深入推進草原畜牧業(yè)轉型升級,合理利用草地資源,推進劃區(qū)輪牧??茖W劃定限養(yǎng)區(qū),發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)。建設現(xiàn)代海洋牧場,發(fā)展深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深遠海養(yǎng)殖。培育壯大食用菌和藻類產(chǎn)業(yè)。加大食品安全、農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管力度,健全追溯管理制度。
(五)統(tǒng)籌做好糧食和重要農產(chǎn)品調控。加強糧食應急保障能力建設。強化儲備和購銷領域監(jiān)管。落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負總責,強化以能繁母豬為主的生豬產(chǎn)能調控。嚴格“菜籃子”市長負責制考核。完善棉花目標價格政策。繼續(xù)實施糖料蔗良種良法技術推廣補助政策。完善天然橡膠扶持政策。加強化肥等農資生產(chǎn)、儲運調控。發(fā)揮農產(chǎn)品國際貿易作用,深入實施農產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略。深入開展糧食節(jié)約行動,推進全鏈條節(jié)約減損,健全常態(tài)化、長效化工作機制。提倡健康飲食。
二、加強農業(yè)基礎設施建設。
(六)加強耕地保護和用途管控。嚴格耕地占補平衡管理,實行部門聯(lián)合開展補充耕地驗收評定和“市縣審核、省級復核、社會監(jiān)督”機制,確保補充的耕地數(shù)量相等、質量相當、產(chǎn)能不降。嚴格控制耕地轉為其他農用地。探索建立耕地種植用途管控機制,明確利用優(yōu)先序,加強動態(tài)監(jiān)測,有序開展試點。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全國土壤普查工作。
(七)加強高標準農田建設。完成高標準農田新建和改造提升年度任務,重點補上土壤改良、農田灌排設施等短板,統(tǒng)籌推進高效節(jié)水灌溉,健全長效管護機制。制定逐步把永久基本農田全部建成高標準農田的實施方案。加強黑土地保護和坡耕地綜合治理。嚴厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為。強化干旱半干旱耕地、紅黃壤耕地產(chǎn)能提升技術攻關,持續(xù)推動由主要治理鹽堿地適應作物向更多選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉變,做好鹽堿地等耕地后備資源綜合開發(fā)利用試點。
(八)加強水利基礎設施建設。扎實推進重大水利工程建設,加快構建國家水網(wǎng)骨干網(wǎng)絡。加快大中型灌區(qū)建設和現(xiàn)代化改造。實施一批中小型水庫及引調水、抗旱備用水源等工程建設。加強田間地頭渠系與灌區(qū)骨干工程連接等農田水利設施建設。支持重點區(qū)域開展地下水超采綜合治理,推進黃河流域農業(yè)深度節(jié)水控水。在干旱半干旱地區(qū)發(fā)展高效節(jié)水旱作農業(yè)。強化蓄滯洪區(qū)建設管理、中小河流治理、山洪災害防治,加快實施中小水庫除險加固和小型水庫安全監(jiān)測。深入推進農業(yè)水價綜合改革。
(九)強化農業(yè)防災減災能力建設。研究開展新一輪農業(yè)氣候資源普查和農業(yè)氣候區(qū)劃工作。優(yōu)化完善農業(yè)氣象觀測設施站網(wǎng)布局,分區(qū)域、分災種發(fā)布農業(yè)氣象災害信息。加強旱澇災害防御體系建設和農業(yè)生產(chǎn)防災救災保障。健全基層動植物疫病蟲害監(jiān)測預警網(wǎng)絡。抓好非洲豬瘟等重大動物疫病常態(tài)化防控和重點人獸共患病源頭防控。提升重點區(qū)域森林草原火災綜合防控水平。
三、強化農業(yè)科技和裝備支撐。
(十)推動農業(yè)關鍵核心技術攻關。堅持產(chǎn)業(yè)需求導向,構建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快前沿技術突破。支持農業(yè)領域國家實驗室、全國重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺建設,加強農業(yè)基礎性長期性觀測實驗站(點)建設。完善農業(yè)科技領域基礎研究穩(wěn)定支持機制。
(十一)深入實施種業(yè)振興行動。完成全國農業(yè)種質資源普查。構建開放協(xié)作、共享應用的種質資源精準鑒定評價機制。全面實施生物育種重大項目,扎實推進國家育種聯(lián)合攻關和畜禽遺傳改良計劃,加快培育高產(chǎn)高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等新品種。加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐,有序擴大試點范圍,規(guī)范種植管理。
(十二)加快先進農機研發(fā)推廣。加緊研發(fā)大型智能農機裝備、丘陵山區(qū)適用小型機械和園藝機械。支持北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應用。完善農機購置與應用補貼政策,探索與作業(yè)量掛鉤的補貼辦法,地方要履行法定支出責任。
(十三)推進農業(yè)綠色發(fā)展。加快農業(yè)投入品減量增效技術推廣應用,推進水肥一體化,建立健全秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農業(yè)廢棄物收集利用處理體系。推進農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和觀測試驗基地建設。健全耕地休耕輪作制度。加強農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治。強化受污染耕地安全利用和風險管控。建立農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測制度。出臺生態(tài)保護補償條例。嚴格執(zhí)行休禁漁期制度,實施好長江十年禁漁,鞏固退捕漁民安置保障成果。持續(xù)開展母親河復蘇行動,科學實施農村河湖綜合整治。加強黃土高原淤地壩建設改造。加大草原保護修復力度。鞏固退耕還林還草成果,落實相關補助政策。嚴厲打擊非法引入外來物種行為,實施重大危害入侵物種防控攻堅行動,加強“異寵”交易與放生規(guī)范管理。
四、鞏固拓展脫貧攻堅成果。
(十四)堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。壓緊壓實各級鞏固拓展脫貧攻堅成果責任,確保不松勁、不跑偏。強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測。對有勞動能力、有意愿的監(jiān)測戶,落實開發(fā)式幫扶措施。健全分層分類的社會救助體系,做好兜底保障。鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。
(十五)增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力。把增加脫貧群眾收入作為根本要求,把促進脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,更加注重扶志扶智,聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè),不斷縮小收入差距、發(fā)展差距。中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重力爭提高到60%以上,重點支持補上技術、設施、營銷等短板。鼓勵脫貧地區(qū)有條件的農戶發(fā)展庭院經(jīng)濟。深入開展多種形式的消費幫扶,持續(xù)推進消費幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū)創(chuàng)建,支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌。財政資金和幫扶資金支持的經(jīng)營性幫扶項目要健全利益聯(lián)結機制,帶動農民增收。管好用好扶貧項目資產(chǎn)。深化東西部勞務協(xié)作,實施防止返貧就業(yè)攻堅行動,確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。持續(xù)運營好就業(yè)幫扶車間和其他產(chǎn)業(yè)幫扶項目。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)保障作用。深入開展“雨露計劃+”就業(yè)促進行動。在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施一批補短板促振興重點項目,深入實施醫(yī)療、教育干部人才“組團式”幫扶,更好發(fā)揮駐村干部、科技特派員產(chǎn)業(yè)幫扶作用。深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動。
(十六)穩(wěn)定完善幫扶政策。落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策。開展國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測評價。保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減,扎實做好脫貧人口小額信貸工作。按照市場化原則加大對幫扶項目的金融支持。深化東西部協(xié)作,組織東部地區(qū)經(jīng)濟較發(fā)達縣(市、區(qū))與脫貧縣開展攜手促振興行動,帶動脫貧縣更多承接和發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。持續(xù)做好中央單位定點幫扶,調整完善結對關系。深入推進“萬企興萬村”行動。研究過渡期后農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制。
五、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
(十七)做大做強農產(chǎn)品加工流通業(yè)。實施農產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,支持家庭農場、農民合作社和中小微企業(yè)等發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,引導大型農業(yè)企業(yè)發(fā)展農產(chǎn)品精深加工。引導農產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中,在糧食和重要農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌布局建設農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。完善農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡,改造提升產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場,布局建設一批城郊大倉基地。支持建設產(chǎn)地冷鏈集配中心。統(tǒng)籌疫情防控和農產(chǎn)品市場供應,確保農產(chǎn)品物流暢通。
(十八)加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務業(yè)。全面推進縣域商業(yè)體系建設。加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務和快遞物流配送體系,建設縣域集采集配中心,推動農村客貨郵融合發(fā)展,大力發(fā)展共同配送、即時零售等新模式,推動冷鏈物流服務網(wǎng)絡向鄉(xiāng)村下沉。發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲購物、文化體育、旅游休閑、養(yǎng)老托幼、信息中介等生活服務。鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。
(十九)培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。繼續(xù)支持創(chuàng)建農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。支持國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設。深入推進農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設。實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃。實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,推動鄉(xiāng)村民宿提質升級。深入實施“數(shù)商興農”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進城工程,鼓勵發(fā)展農產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式,建設農副產(chǎn)品直播電商基地。提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標準化和規(guī)范化水平。培育發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)。
(二十)培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。完善縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間布局,提升縣城產(chǎn)業(yè)承載和配套服務功能,增強重點鎮(zhèn)集聚功能。實施“一縣一業(yè)”強縣富民工程。引導勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)、向縣域梯度轉移,支持大中城市在周邊縣域布局關聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套企業(yè)。支持國家級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農高區(qū)托管聯(lián)辦縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
六、拓寬農民增收致富渠道。
(二十一)促進農民就業(yè)增收。強化各項穩(wěn)崗紓困政策落實,加大對中小微企業(yè)穩(wěn)崗傾斜力度,穩(wěn)定農民工就業(yè)。促進農民工職業(yè)技能提升。完善農民工工資支付監(jiān)測預警機制。維護好超齡農民工就業(yè)權益。加快完善靈活就業(yè)人員權益保障制度。加強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農村創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地等建設。在政府投資重點工程和農業(yè)農村基礎設施建設項目中推廣以工代賑,適當提高勞務報酬發(fā)放比例。
(二十二)促進農業(yè)經(jīng)營增效。深入開展新型農業(yè)經(jīng)營主體提升行動,支持家庭農場組建農民合作社、合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè),帶動小農戶合作經(jīng)營、共同增收。實施農業(yè)社會化服務促進行動,大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務,鼓勵區(qū)域性綜合服務平臺建設,促進農業(yè)節(jié)本增效、提質增效、營銷增效。引導土地經(jīng)營權有序流轉,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營??偨Y地方“小田并大田”等經(jīng)驗,探索在農民自愿前提下,結合農田建設、土地整治逐步解決細碎化問題。完善社會資本投資農業(yè)農村指引,加強資本下鄉(xiāng)引入、使用、退出的全過程監(jiān)管。健全社會資本通過流轉取得土地經(jīng)營權的資格審查、項目審核和風險防范制度,切實保障農民利益。堅持為農服務和政事分開、社企分開,持續(xù)深化供銷合作社綜合改革。
(二十三)賦予農民更加充分的財產(chǎn)權益。深化農村土地制度改革,扎實搞好確權,穩(wěn)步推進賦權,有序實現(xiàn)活權,讓農民更多分享改革紅利。研究制定第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作指導意見。穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革試點,切實摸清底數(shù),加快房地一體宅基地確權登記頒證,加強規(guī)范管理,妥善化解歷史遺留問題,探索宅基地“三權分置”有效實現(xiàn)形式。深化農村集體經(jīng)營性建設用地入市試點,探索建立兼顧國家、農村集體經(jīng)濟組織和農民利益的土地增值收益有效調節(jié)機制。保障進城落戶農民合法土地權益,鼓勵依法自愿有償轉讓。鞏固提升農村集體產(chǎn)權制度改革成果,構建產(chǎn)權關系明晰、治理架構科學、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理的運行機制,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟。健全農村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系。保障婦女在農村集體經(jīng)濟組織中的合法權益。繼續(xù)深化集體林權制度改革。深入推進農村綜合改革試點示范。
七、扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。
(二十四)加強村莊規(guī)劃建設。堅持縣域統(tǒng)籌,支持有條件有需求的村莊分區(qū)分類編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設邊界。將村莊規(guī)劃納入村級議事協(xié)商目錄。規(guī)范優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)行政區(qū)劃設置,嚴禁違背農民意愿撤并村莊、搞大社區(qū)。推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的全域土地綜合整治。積極盤活存量集體建設用地,優(yōu)先保障農民居住、鄉(xiāng)村基礎設施、公共服務空間和產(chǎn)業(yè)用地需求,出臺鄉(xiāng)村振興用地政策指南。編制村容村貌提升導則,立足鄉(xiāng)土特征、地域特點和民族特色提升村莊風貌,防止大拆大建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”。實施傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范,建立完善傳統(tǒng)村落調查認定、撤并前置審查、災毀防范等制度。制定農村基本具備現(xiàn)代生活條件建設指引。
(二十五)扎實推進農村人居環(huán)境整治提升。加大村莊公共空間整治力度,持續(xù)開展村莊清潔行動。鞏固農村戶廁問題摸排整改成果,引導農民開展戶內改廁。加強農村公廁建設維護。以人口集中村鎮(zhèn)和水源保護區(qū)周邊村莊為重點,分類梯次推進農村生活污水治理。推動農村生活垃圾源頭分類減量,及時清運處置。推進廁所糞污、易腐爛垃圾、有機廢棄物就近就地資源化利用。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動。
(二十六)持續(xù)加強鄉(xiāng)村基礎設施建設。加強農村公路養(yǎng)護和安全管理,推動與沿線配套設施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村一體化建設。推進農村規(guī)?;┧こ探ㄔO和小型供水工程標準化改造,開展水質提升專項行動。推進農村電網(wǎng)鞏固提升,發(fā)展農村可再生能源。支持農村危房改造和抗震改造,基本完成農房安全隱患排查整治,建立全過程監(jiān)管制度。開展現(xiàn)代宜居農房建設示范。深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動,推動數(shù)字化應用場景研發(fā)推廣。加快農業(yè)農村大數(shù)據(jù)應用,推進智慧農業(yè)發(fā)展。落實村莊公共基礎設施管護責任。加強農村應急管理基礎能力建設,深入開展鄉(xiāng)村交通、消防、經(jīng)營性自建房等重點領域風險隱患治理攻堅。
(二十七)提升基本公共服務能力。推動基本公共服務資源下沉,著力加強薄弱環(huán)節(jié)。推進縣域內義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,提升農村學校辦學水平。落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策。推進醫(yī)療衛(wèi)生資源縣域統(tǒng)籌,加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障服務能力建設。統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬分配和待遇保障問題,推進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化規(guī)范化。提高農村傳染病防控和應急處置能力。做好農村新冠疫情防控工作,層層壓實責任,加強農村老幼病殘孕等重點人群醫(yī)療保障,最大程度維護好農村居民身體健康和正常生產(chǎn)生活秩序。優(yōu)化低保審核確認流程,確保符合條件的困難群眾“應保盡?!?。深化農村社會工作服務。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心建設,推廣日間照料、互助養(yǎng)老、探訪關愛、老年食堂等養(yǎng)老服務。實施農村婦女素質提升計劃,加強農村未成年人保護工作,健全農村殘疾人社會保障制度和關愛服務體系,關心關愛精神障礙人員。
八、健全黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系。
(二十八)強化農村基層黨組織政治功能和組織功能。突出大抓基層的鮮明導向,強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責任,深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。全面培訓提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子領導鄉(xiāng)村振興能力。派強用好駐村第一書記和工作隊,強化派出單位聯(lián)村幫扶。開展鄉(xiāng)村振興領域腐敗和作風問題整治。持續(xù)開展市縣巡察,推動基層紀檢監(jiān)察組織和村務監(jiān)督委員會有效銜接,強化對村干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。對農村黨員分期分批開展集中培訓。通過設崗定責等方式,發(fā)揮農村黨員先鋒模范作用。
(二十九)提升鄉(xiāng)村治理效能。堅持以黨建引領鄉(xiāng)村治理,強化縣鄉(xiāng)村三級治理體系功能,壓實縣級責任,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴權賦能,夯實村級基礎。全面落實縣級領導班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員包村聯(lián)戶、村干部經(jīng)常入戶走訪制度。健全黨組織領導的村民自治機制,全面落實“四議兩公開”制度。加強鄉(xiāng)村法治教育和法律服務,深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解機制。完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺。推進農村掃黑除惡常態(tài)化。開展打擊整治農村賭博違法犯罪專項行動。依法嚴厲打擊侵害農村婦女兒童權利的違法犯罪行為。完善推廣積分制、清單制、數(shù)字化、接訴即辦等務實管用的治理方式。深化鄉(xiāng)村治理體系建設試點,組織開展全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
(三十)加強農村精神文明建設。深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,繼續(xù)在鄉(xiāng)村開展聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動。深化農村群眾性精神文明創(chuàng)建,拓展新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等建設,支持鄉(xiāng)村自辦群眾性文化活動。注重家庭家教家風建設。深入實施農耕文化傳承保護工程,加強重要農業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用。辦好中國農民豐收節(jié)。推動各地因地制宜制定移風易俗規(guī)范,強化村規(guī)民約約束作用,黨員、干部帶頭示范,扎實開展高價彩禮、大操大辦等重點領域突出問題專項治理。推進農村喪葬習俗改革。
九、強化政策保障和體制機制創(chuàng)新。
(三十一)健全鄉(xiāng)村振興多元投入機制。堅持把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域,壓實地方政府投入責任。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例。將符合條件的鄉(xiāng)村振興項目納入地方政府債券支持范圍。支持以市場化方式設立鄉(xiāng)村振興基金。健全政府投資與金融、社會投入聯(lián)動機制,鼓勵將符合條件的項目打捆打包按規(guī)定由市場主體實施,撬動金融和社會資本按市場化原則更多投向農業(yè)農村。用好再貸款再貼現(xiàn)、差別化存款準備金、差異化金融監(jiān)管和考核評估等政策,推動金融機構增加鄉(xiāng)村振興相關領域貸款投放,重點保障糧食安全信貸資金需求。引導信貸擔保業(yè)務向農業(yè)農村領域傾斜,發(fā)揮全國農業(yè)信貸擔保體系作用。加強農業(yè)信用信息共享。發(fā)揮多層次資本市場支農作用,優(yōu)化“保險+期貨”。加快農村信用社改革化險,推動村鎮(zhèn)銀行結構性重組。鼓勵發(fā)展?jié)O業(yè)保險。
(三十二)加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設。實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,組織引導教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會工作、精神文明建設等領域人才到基層一線服務,支持培養(yǎng)本土急需緊缺人才。實施高素質農民培育計劃,開展農村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動,提高培訓實效。大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合和校企合作。完善城市專業(yè)技術人才定期服務鄉(xiāng)村激勵機制,對長期服務鄉(xiāng)村的在職務晉升、職稱評定方面予以適當傾斜。引導城市專業(yè)技術人員入鄉(xiāng)兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)。允許符合一定條件的返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶。繼續(xù)實施農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目、教師“優(yōu)師計劃”、“特崗計劃”、“國培計劃”,實施“大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項計劃。實施鄉(xiāng)村振興巾幗行動、青年人才開發(fā)行動。
(三十三)推進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,暢通城鄉(xiāng)要素流動。統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,推動縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項,加強中心鎮(zhèn)市政、服務設施建設。深入推進縣域農民工市民化,建立健全基本公共服務同常住人口掛鉤、由常住地供給機制。做好農民工金融服務工作。梯度配置縣鄉(xiāng)村公共資源,發(fā)展城鄉(xiāng)學校共同體、緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體、養(yǎng)老服務聯(lián)合體,推動縣域供電、供氣、電信、郵政等普遍服務類設施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設和管護,有條件的地區(qū)推動市政管網(wǎng)、鄉(xiāng)村微管網(wǎng)等往戶延伸。扎實開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。
辦好農村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。各級黨委和政府要認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神,學深悟透習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,把“三農”工作擺在突出位置抓緊抓好,不斷提高“三農”工作水平。加強工作作風建設,黨員干部特別是領導干部要樹牢群眾觀點,貫徹群眾路線,多到基層、多接地氣,大興調查研究之風。發(fā)揮農民主體作用,調動農民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性。強化系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌解決好“三農”工作中兩難、多難問題,把握好工作時度效。深化糾治鄉(xiāng)村振興中的各類形式主義、官僚主義等問題,切實減輕基層迎評送檢、填表報數(shù)、過度留痕等負擔,推動基層把主要精力放在謀發(fā)展、抓治理和為農民群眾辦實事上。全面落實鄉(xiāng)村振興責任制,堅持五級書記抓,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估,將抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。加強鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計監(jiān)測。制定加快建設農業(yè)強國規(guī)劃,做好整體謀劃和系統(tǒng)安排,同現(xiàn)有規(guī)劃相銜接,分階段扎實穩(wěn)步推進。
讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、踔厲奮發(fā)、埋頭苦干,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快建設農業(yè)強國,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的貢獻。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇十九
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和全國高校思想政治工作會議精神,堅持育人導向、問題導向,著力構建一體化育人體系,切實增強做好新形勢下思想政治工作的責任感和使命感,落實立德樹人根本任務,寫好“奮進之筆”,努力構建全員全過程全方位育人新格局,不斷開創(chuàng)新時代思想政治工作新局面。
黨政群團群策群力,緊緊圍繞“三全育人”,以**思想政治工作不平衡不充分問題、大力提升“三全育人”效果為目標,相互配合、交叉合作,拓展思政新途徑、新載體,擴大思政教育參與性,形成強大育人合力;科學設計思政教育內容,體現(xiàn)思政教育連貫性,把思想政治教育融入學生學習和生活的各個環(huán)節(jié);傳承學校紅色基因,使思政教育滲透到教學、管理、服務的各個方面,讓學生在潛移默化中堅定理想信念,增強學習動力,重視科學研究,提高實踐能力,自覺立志成才,彰顯思政教育全面性;努力將思政工作體系貫通學科體系、教學體系、教材體系、管理體系,真正形成一體化育人機制體制和“三全育人”思政教育大格局,為大學生健康成長營造良好環(huán)境,實現(xiàn)高質量育人目標。
充分發(fā)揮課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面工作的育人功能,突出改革重點,提升工作實效,創(chuàng)新工作平臺,完善育人機制,強化實施保障,努力構建“十大”育人體系。
1、大力推動以“課程思政”為目標的課堂教學改革,強化。
師德師風建設。
實現(xiàn)思想政治教育與知識體系教育的有機統(tǒng)一。
2、發(fā)揮科研育人功能,培養(yǎng)師生開拓創(chuàng)新的進取意識和嚴謹求實的科研作風。
3、堅持理論教育與實踐養(yǎng)成相結合,教育引導師生在親身參與中增強實踐能力、樹立家國情懷。
4、注重以文化人以文育人,深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化教育,優(yōu)化校風學風,培育大學精神,涵育師生品行。
5、大力推進網(wǎng)絡教育,引導師生強化網(wǎng)絡意識,提升網(wǎng)絡文明素養(yǎng),傳播主旋律、弘揚正能量。
6、加強人文關懷和心理疏導,著力培育師生理性平和、積極向上的健康心態(tài),促進師生心理健康素質與思想道德素質、科學文化素質協(xié)調發(fā)展。
7、把規(guī)范管理的嚴格要求和春風化雨、潤物無聲的教育方式結合起來,加強法治教育,推進依法治教,大力營造風清氣正的育人環(huán)境。
8、把解決實際問題與解決思想問題結合起來,積極幫助解決師生工作學習中的合理訴求,在關心、幫助、服務學生中教育、引導學生。
9、構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的發(fā)展型資助育人長效機制,著力培養(yǎng)受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當?shù)牧己闷焚|。
10、發(fā)揮校黨委領導核心作用、二級黨組織政治核心作用和基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,把思想政治教育貫穿到各項工作和活動中。
構建學校、院系一體化育人體系。學校層面,以課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網(wǎng)絡育人、心理育人、管理育人、服務育人、資助育人、組織育人等“十大育人”體系為基礎,推動思政工作融入人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)。院系層面,根據(jù)各項工作內在的育人元素和育人邏輯,結合院系特點特色,夯實育人基礎,豐富育人內涵,打造育人品牌,做到“一系(院)一主題、一特色、一品牌”。
全面推進“一網(wǎng)通辦”工作方案篇二十
云南大學作為全國“三全育人”綜合改革試點高校,在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅守為黨育人、為國育才,緊緊圍繞立德樹人根本任務,堅持“五著力五突顯”,統(tǒng)籌推進“三全育人”綜合改革試點工作,努力把學校建成祖國西南邊疆高校思想政治工作的堅強高地。
著力強化領導,突顯高站位。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想引領“三全育人”。
成立云南大學思想政治工作委員會,由校黨委書記擔任主任,校領導擔任副主任,相關部門負責人為成員,加強對“三全育人”綜合改革的領導。組織開展校院兩級黨委理論學習中心組學習、師生政治理論學習、“三會一課”等,結合“雙一流”建設實際,深入學習貫徹習近平總書記在全國教育大會、全國高校思想政治工作會議、學校思想政治理論課教師座談會等會議上的重要講話精神。通過召開校黨委常委會議、思政工作委員會會議和專題會議,統(tǒng)籌安排部署工作。強化校黨委、院黨委、黨支部三級縱向聯(lián)動,推進校內外各部門、各學院、各單位三維橫向共建,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委宣傳部牽頭協(xié)調、部門院系協(xié)同落實的“三全育人”機制。
隨著“不忘初心、牢記使命”主題教育的不斷深入,學校研究制定《“三全育人”綜合改革實施方案》,落實《思想政治工作質量提升工程實施方案》,將思政工作貫通學科體系、專業(yè)體系、教學體系、教材體系、管理體系,落實到辦學治校和教書育人各方面,扎實推進“三全育人”綜合改革。建立馬克思主義傳播基地、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳習基地等6大育人基地,建好“云南省高校思政工作智庫”,打造思政工作創(chuàng)新的重要平臺。與44個院級黨組織、各單位簽訂意識形態(tài)工作責任書,形成明責、履責、述責、督責、問責“五責”閉環(huán)機制,一體化構建“三全育人”新體系。
學校實施“6+4”育人模式,緊抓課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡、組織育人6方面重點難點,推進心理、管理、服務、資助育人4方面育人工作,全面深化“三全育人”綜合改革。研究制定《深化學分制改革實施方案》,全面深化人才培養(yǎng)模式改革,提升人才培養(yǎng)質量;實施思政課創(chuàng)優(yōu)行動,學校入選全國重點馬克思主義學院培育單位;深化課程思政建設,制定《深入實施課程思政指導性意見》,重點打造“課程思政”示范課;組織開展“理解中國”系列學術和實踐活動,入選教育部全國高校思政工作精品項目……以“一流黨建”引領和保障“雙一流”建設,主題教育和“三全育人”綜合改革試點工作“雙融合”“兩促進”。
學校在主題教育中,堅持問題導向,著力研究、發(fā)現(xiàn)和消除育人工作的盲點斷點。重師德、強育人,實施《加強師德師風建設的意見》等,完善教師職業(yè)道德規(guī)范長效機制,嚴格實行師德問題“一票否決”。
重品行、強德育,實施《一流人才培養(yǎng)模式改革實施方案》等,將理想信念、思想道德教育融入教育教學各個環(huán)節(jié),不斷提高學生政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng)。
重導向、強科教,設立“教書育人獎”,激勵教師熱愛教學,潛心講壇,教學科研協(xié)同育人。
重協(xié)調、強合力,強化思政工作的統(tǒng)籌協(xié)調,加強部門和院系的協(xié)同配合,增強思政工作合力。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,學校牢固堅守為黨育人、為國育才,堅持立德樹人的根本任務,制定實施了一系列單位目標責任制考核、領導干部述職考核、教職工綜合考核、學生綜合素質評價的實施辦法,建立健全科學化評價標準,推動把工作重心和目標落在立德樹人實效上。
堅持把抓好黨建作為辦學治校的基本功,把思政工作作為學校工作的生命線,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權;堅持把師德師風作為教師評價的第一標準,引導教師做“四有”好老師;堅持把德智體美勞全面發(fā)展作為學生評價的最高要求,細化優(yōu)化學生綜合素質測評標準。堅持把述職評議作為評價思政工作的重要途徑,完善各院級黨組織、職能部門負責人年終述職評議制度,將思政工作完成情況作為述職、考核、監(jiān)督執(zhí)紀的重要內容,不斷健全思政工作評價體系,在主題教育中取得了實實在在的成效。
云南大學將不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果,繼續(xù)把思政工作貫穿、融入、結合到辦學治校各領域,圍繞“全”字、做足文章,圍繞“育”字、下足功夫,全面深化“三全育人”綜合改革,使學校始終成為堅持黨的領導的堅強陣地,始終成為培養(yǎng)擔當民族復興大任時代新人的堅強基地。
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