無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

中科院博士黃國平論文致謝詞原文一

根據(jù)年初工作部署，今天我們召開創(chuàng)新工程試點工作會議。這次會議的主要任務是：統(tǒng)一思想，凝聚合力，對我院實施創(chuàng)新工程進行總體部署和動員，討論確定各項管理辦法和試點遴選辦法，確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點意見。

一、充分認識實施創(chuàng)新工程的重要意義，把思想和行動盡快統(tǒng)一到創(chuàng)新工程各項工作部署上來

科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎，舉全院之力精心謀劃和組織實施的重要工程，是農(nóng)業(yè)部、財政部等上級部門加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設的一項重大舉措，對加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，探索農(nóng)業(yè)科技體制機制改革，具有深遠影響，對我院實現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所，具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級領導干部務必提高認識，增強大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識，確?？萍紕?chuàng)新工程各項任務的順利實施。

(一)立足全局，增強加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感

20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標，黨的又將創(chuàng)新驅動作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置，將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇，也是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領域，國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題，突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約，率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊，要充分認識農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求，通過實施科技創(chuàng)新工程，切實承擔起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關鍵技術、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責任。這個責任我們不承擔，就失去了作為國家級農(nóng)業(yè)科研機構存在的意義。全院上下必須對此有清醒認識，增強加快創(chuàng)新引領農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責任感與緊迫感。

(二)解放思想，承擔先行先試、創(chuàng)新驅動的重大責任

我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個國家級科技創(chuàng)新工程，是對國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任，也是賦予我院的一項重大而光榮的歷史使命，要求我們對全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導作用。創(chuàng)新工程實施的效果如何，不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度，而且會影響整個國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設的方向，意義深遠，責任重大。作為國家部委直屬的科研院所，我院實施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗可以借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，這就需要我們進一步解放思想，突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識和體制機制，創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度，探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式，以定崗定員為核心的人才管理制度，以績效管理為核心的考核評價機制，以提高效率促進重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵制度，以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式，大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率，切實承擔起先行先試、創(chuàng)新驅動的重大責任。

(三)凝聚合力，實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設一流院所的戰(zhàn)略目標

近年來，我院各項事業(yè)發(fā)展迅速，但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機，我們一定要把握好這一重大機遇，把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設上來，摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想，振奮精神，上下一條心，全院一盤棋，開好局，起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實施，加強頂層設計，優(yōu)化學科布局;完善資源配置，提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機制，提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關，創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才，打造一流創(chuàng)新團隊;著力加強高標準基地平臺建設，完善科研條件;著力拓展國際合作空間，增強國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設目標，科學謀劃，統(tǒng)籌部署，群策群力謀發(fā)展，同心同德促創(chuàng)新。

二、加強統(tǒng)籌協(xié)調，處理好創(chuàng)新工程實施中的幾個重要關系

創(chuàng)新工程是一項系統(tǒng)工程，涉及全院各項工作的方方面面，其核心內(nèi)容，一是以學科體系為主線進行頂層設計，構建科學合理的三級學科體系，并圍繞學科目標逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點的科研組織模式;二是加強人才團隊建設，大力培養(yǎng)領軍人才，建設一流團隊;三是建立科學有效的績效考評體系，引導全院學科布局調整、體制機制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進創(chuàng)新工程實施的過程中，要妥善處理好以下幾個重要關系。

(一)處理好院為統(tǒng)領與所為基礎的關系，完善共建共管、分級負責的新機制

創(chuàng)新工程的組織實施，要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院對創(chuàng)新工程負總責，對創(chuàng)新工程工作進行統(tǒng)一部署，負責對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見，對學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項進行審議和決策，協(xié)調科技創(chuàng)新資源使用，對研究所開展績效考評。

研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行主體，科研團隊是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對創(chuàng)新工程各項任務負有管理執(zhí)行責任，法人代表是管理執(zhí)行的第一責任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標任務書》組織開展科學研究、科研團隊建設、條件保障、績效評估等工作。

創(chuàng)新工程運行管理涉及的層級比較多，要調動院所各級各部門共同參與。院里要加強組織領導，發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、整合資源的作用，各研究所及科研團隊要明確職責、落實責任，院機關各部門要緊密配合，共同推進創(chuàng)新工程順利實施，形成院、所、科研團隊上下聯(lián)動、共建共管、分級負責的新機制，科技上突出創(chuàng)新、管理上強化改革，提高院所管理水平和整體運行效率。

(二)處理好先試與后試的關系，充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用

根據(jù)科技創(chuàng)新工程實施方案和工作部署，20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點探索期，要按照整體設計、統(tǒng)籌部署、試點先行、穩(wěn)步推進的原則，以研究所整體進入試點為主要形式，注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗，分三年、三批進入試點。這里，就有先進入試點和后進入試點的關系、進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。要處理好這兩個關系，研究所不僅要有思想準備，更要正確對待。先進入試點的研究所，不能自滿，更不能懈怠，要大膽創(chuàng)新，扎實組織實施好創(chuàng)新工程各項工作任務;暫未進入試點的研究所，要在借鑒進入試點研究所經(jīng)驗做法的同時，抓緊完善本所創(chuàng)新方案設計，積極創(chuàng)造條件，爭取盡早進入試點。

進入試點的研究所，還要處理好所內(nèi)職工進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設計，研究所要按照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，合理設置和管理好創(chuàng)新工程崗位，原則上，創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%。這就是說，研究所整體進入試點，并不意味著所有在職職工全都進入創(chuàng)新崗位，而是會有部分職工暫時不能進入創(chuàng)新崗位。處理好這個關系，研究所要有充分思想準備，要有工作方案，要做到公平、公正、公開，妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難，良好的開端是成功的一半，先進入試點的研究所，在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。

(三)處理好增量與存量資源關系，促進資源的優(yōu)化配置和高效利用

近年來，國家對農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加，現(xiàn)有的國家各項科技計劃、自然科學基金、行業(yè)專項、基本科研業(yè)務費專項等經(jīng)費渠道，形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費，是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源，是實施好創(chuàng)新工程的關鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標任務，充分利用現(xiàn)有科技資源，合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計劃、專項、基金等任務。在此基礎上，圍繞三級學科體系建設，統(tǒng)籌規(guī)劃，以增量經(jīng)費帶動全院存量資源的優(yōu)化配置，推進增量經(jīng)費與院所其他渠道各項經(jīng)費的整合，尤其是要激活存量資源，通盤考慮創(chuàng)新工程各項工作安排，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。

(四)處理好科研團隊與協(xié)同創(chuàng)新的關系，建立出重大成果、出領軍人才的長效機制

科研團隊是創(chuàng)新工程任務的基本實施單元，一流的科研團隊是創(chuàng)新工程目標實現(xiàn)的基礎。研究所要按照全院學科體系布局，將打造一流科研團隊作為重要任務，嚴格遴選團隊首席科學家。團隊內(nèi)部各崗位人員要配備合理，團結協(xié)作，不斷提升團隊創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。

科研團隊在加強內(nèi)部建設、提升自身能力的同時，要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新，只有多方面、多渠道加強科研協(xié)作，開展協(xié)同創(chuàng)新，才有可能參與或主導重大命題，培育重大成果，取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強調以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式，要健全完善院內(nèi)學科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國內(nèi)外科技力量三個層次的協(xié)同創(chuàng)新機制，建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。

(五)處理好“硬件”建設與“軟件”提升的關系，提高創(chuàng)新效率

做好創(chuàng)新工程試點工作，研究所既需要基礎設施、條件平臺、試驗基地等“硬件”支持，更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐，二者相輔相成、互相促進。隨著創(chuàng)新工程的實施和不斷推進，在大力提升科研基礎設施、基礎科學儀器、重大技術設備、科研測試平臺等方面“硬件”水平的同時，更要著力整合資源、優(yōu)化布局，加快提升科技基礎設施、條件平臺、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平，提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設相比，“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，既要切實提升管理服務水平，優(yōu)化制度安排，創(chuàng)新運行機制，努力做到以管理服務促進科技創(chuàng)新;又要創(chuàng)造良好條件凝聚人才，落實并完善績效導向的資源配置與薪酬政策，培養(yǎng)和引進并重，加快造就一大批一流的科技專家和學科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時代特色的創(chuàng)新文化，強化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價值導向，營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對接，才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率，我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。

(六)處理好改革與穩(wěn)定的關系，確保創(chuàng)新工程順利實施

創(chuàng)新工程實施的過程，是改革創(chuàng)新的過程，會涉及諸多方面的調整，不可避免地要觸動現(xiàn)有體制機制和利益分配格局，出現(xiàn)一些分歧和矛盾，遇到這樣那樣的困難和阻力。對此，全院上下要提高認識、統(tǒng)一思想，領導干部要以身作則，以大局為重，為創(chuàng)新工程的推進營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導好，做好所內(nèi)職工的思想工作，充分發(fā)揮黨組織、學術委員會、職工代表大會，以及工青婦等群眾組織的作用，集思廣益，凝聚共識，化解矛盾，在鼓勵改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時，維護科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工，都要以一個農(nóng)業(yè)科技工作者應有的責任感和榮譽感，樹立全局觀念和大局意識，樂于奉獻，敢于擔當。

三、扎實抓好創(chuàng)新工程各項任務的落實

20xx年是創(chuàng)新工程試點的第一年，工作任務繁重、時間緊迫，為了扎實推進各項任務的落實，我提三點具體要求。

(一)強化組織領導，明確落實責任

院屬各單位、機關各部門要盡快行動起來，根據(jù)實施方案和工作部署，加強組織領導，明確各項工作任務。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體，所長是第一責任人，要明確責任落實，健全運行管理機制，加快推進創(chuàng)新工程各項工作。

(二)盡快完善政策，出臺配套措施

創(chuàng)新工程是一個系統(tǒng)工程，需要一整套政策體系和運行機制支撐。院機關各部門要根據(jù)職責分工，盡快出臺完善有關管理辦法;各研究所要根據(jù)實施方案和有關辦法，深入研究，抓緊制定相應的配套措施，做好實施創(chuàng)新工程的準備工作。

(三)加強宣傳引導，營造良好氛圍

實施創(chuàng)新工程是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機制的全新探索，要通過多種形式加強宣傳引導，使全院職工對創(chuàng)新工程有全面了解和正確認識，進而認真思考、積極參與，充分調動大家的積極性和創(chuàng)造性，把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項工作中來，為創(chuàng)新工程的順利推進營造良好氛圍。

同志們，創(chuàng)新工程的實施，不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件，國家和上級部門、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機構，都對此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認識，以時不我待的緊迫意識，舍我其誰的使命意識，不進則退的危機意識，力爭做到改革有突破，發(fā)展有重點，創(chuàng)新有實效，以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當中，為我院跨越發(fā)展，為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)，為全國農(nóng)業(yè)科技體制機制改革探索，做出無愧于時代、無愧于人民的卓越貢獻!

中科院博士黃國平論文致謝詞原文二

各位領導、同志們：

剛才，李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實施發(fā)表了重要講話，就如何實施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神，組織實施好創(chuàng)新工程，下面，我就院科技創(chuàng)新工程的有關情況做一說明，并就近期工作進展和下一階段工作安排做一匯報。

一、關于院科技創(chuàng)新工程有關情況的說明

在年初院科技創(chuàng)新工程啟動會議上，根據(jù)院里的安排，我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的匯報。今天，就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預期達到什么成效等再做一說明。

(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索

農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎產(chǎn)業(yè)，在今后相當長的時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題，20xx年中央1號文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎性、社會性，提出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會明確要求，深化科技體制改革，充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用，到20xx年，原始創(chuàng)新能力明顯提高，關鍵領域科學研究實現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，加快建設國家創(chuàng)新體系。

我院科技創(chuàng)新工程，就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設國家創(chuàng)新體系的重要行動;是深化科技體制改革，完善科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的機制，建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后，國家批準的第三個創(chuàng)新工程，是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實施，意義重大、舉國關注，請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。

(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題

20xx年，在院所兩級的共同努力下，院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認真深入的調查與分析，系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括：

一是創(chuàng)新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺，難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人，全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人，青年學科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地占基地總數(shù)的比重僅2%，且不能體現(xiàn)學科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個發(fā)達國家，與發(fā)展中國家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關系。

院科技創(chuàng)新工程的實施，就是要著力破解上述5大問題，真正提高全院自主創(chuàng)新能力，使我院走向建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國家隊的引領帶動作用。

(三)院科技創(chuàng)新工程突出機制創(chuàng)新著力重構一個全新的中國農(nóng)業(yè)科學院

院科技創(chuàng)新工程的主要任務之一是機制創(chuàng)新，通過優(yōu)化資源配置和績效考評，使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率，在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點或亮點“創(chuàng)新點”主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集群—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系，更加突出研究重點，避免小而全、重復，指導研究所圍繞學科開展團隊、平臺等建設，推動任務、經(jīng)費、團隊、平臺、機制等向學科集聚，培強優(yōu)勢學科，培優(yōu)重點學科，培植新興學科，大幅度提高自主創(chuàng)新能力，強有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二是以中國農(nóng)科院為單元實施整體績效考評試點。建立農(nóng)業(yè)部、財政部對中國農(nóng)科院，中國農(nóng)科院對研究所，研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發(fā)揮績效考評對全院學科布局調整、體制機制創(chuàng)新的引導作用，對院所發(fā)展的撬動作用和對創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進作用，提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運行效率和財政資金投入產(chǎn)出率。

三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，院創(chuàng)新工程崗位設置科研、技術支撐和管理三個序列，全院崗位設置比例原則上為8:1:1，創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%?？蒲袌F隊中首席科學家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位，其余崗位為流動創(chuàng)新崗位。進入創(chuàng)新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制，建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。

四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科布局，圍繞國家目標和重大需求以及國際農(nóng)業(yè)科技前沿，確定每一個研究所的發(fā)展目標、學科領域及重點研究方向，每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級學科布局，就是以研究方向為基礎，以穩(wěn)定支持為手段，以研究所為實施主體，建立學科研究長期積累制度，集科技創(chuàng)新、學科團隊建設和創(chuàng)新平臺建設于一體，強化對全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署，強化院所法人在科技管理中的作用，構建全院新型科研組織管理體系。

五是以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機制。以中國農(nóng)科院為主導，院內(nèi)外科研機構、相關區(qū)域有關力量共同參與，聯(lián)合實施重大科技命題。各大學科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學科集群之間互相銜接支持，建立學科開放透明制度，營造有利于全院學科交叉、集成發(fā)展的學術環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內(nèi)外交流合作，創(chuàng)建與國內(nèi)外有關科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機制。

(四)通過創(chuàng)新工程的實施要真正實現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農(nóng)科院國家隊的作用

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的院科技創(chuàng)新工程實施方案，院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進，20xx-20xx年為試點探索期，20xx-20xx年為調整推進期，20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個時期工作重心各有側重。

從長期來看，通過實施“院科技創(chuàng)新工程”，要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學家，建立完善一批世界領先的創(chuàng)新平臺，建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡，建立起健全完善、國際領先的農(nóng)業(yè)科研組織方式，創(chuàng)新能力全面提升，整體進入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列，成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地，成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，成為國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學術重鎮(zhèn)。要凸顯中國農(nóng)業(yè)科學院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領與主導作用，在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性技術問題上的核心作用，在國際學術界的骨干與引領作用。

從具體發(fā)展指標考慮，通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實施和深入推進，全院學科體系布局要更加適應農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，管理體制和運行機制要更加適應農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求，創(chuàng)新人才和學科隊伍結構要更加合理，科技平臺和試驗基地體系要更趨完善，科研協(xié)作與對外競爭能力要顯著增強，現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設要更加配套，重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果，要取得一批事關農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術成果、一批事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的關鍵技術成果，在農(nóng)業(yè)重要基礎研究領域取得一批重大原始創(chuàng)新成果，真正實現(xiàn)“頂天立地”。

(五)準確把握創(chuàng)新工程的實質和處理好幾方面的關系

創(chuàng)新工程導向很明確：就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式，轉變機制，激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力，是支持和激勵創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”，優(yōu)秀的團隊和優(yōu)秀的人才才能進入創(chuàng)新工程。如何激勵和支持是關鍵，真正做到激發(fā)活力、激勵創(chuàng)新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設計制度，去建設有利于科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境 。

創(chuàng)新工程經(jīng)費目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況，經(jīng)費實際上還是主要用于支持創(chuàng)新團隊穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創(chuàng)新工程的過程中，要正確處理好幾個方面的關系：研究所的角色與團隊首席的關系、研究室與科研團隊的關系、進創(chuàng)新崗與不進創(chuàng)新崗的關系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關系、利益主體間的關系等。

二、院科技創(chuàng)新工程啟動以來的工作進展

今年1月21日，我院科技創(chuàng)新工程正式啟動實施。院里多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有：

(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機構

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的《院科技創(chuàng)新工程實施方案》，我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機構包括咨詢機構、決策機構、執(zhí)行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行機構，科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農(nóng)辦、財政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領導組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會”;同時也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。

根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實施方案》，院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會的主要職責是：對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見，對創(chuàng)新工程重大事項等提出決策建議，協(xié)調重要科技資源使用。

院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔任，主要職責是：負責學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等重大事項的審議，擬定創(chuàng)新工程目標任務書，開展績效考評工作。中心下設辦公室，負責日常工作。

(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實施管理辦法

根據(jù)組織實施院科技創(chuàng)新工程的需要，按照先急后緩的原則，院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類：一類是管長遠的，如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等，這類辦法對創(chuàng)新工程的試點探索期、調整推進期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法，如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關于試點遴選、崗位管理、經(jīng)費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。

根據(jù)工作部署，院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份，在多次討論的基礎上，明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日，院科技創(chuàng)新工程工作組召開會議，認真討論各管理辦法的撰寫要點，落實了任務分工。3月7日，院科技創(chuàng)新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日，召開了京區(qū)所長座談會，聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日，院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據(jù)院常務會的意見，工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。

三、下一階段工作安排

今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動年。做好今年的工作，對創(chuàng)新工程今后的建設與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底，重點完成以下幾項任務。

(一)成立組織管理機構，發(fā)布相關管理辦法

根據(jù)全院部署，成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會議精神和各位代表意見，進一步修改完善各項管理辦法，于4月初發(fā)布實施。

(二) 6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選

本次會議結束后，各研究所根據(jù)本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求，廣泛動員，把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機制創(chuàng)新的要求，從學科布局、崗位設置、團隊建設、平臺建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面，積極組織力量，組織編寫《試點工作方案申請書》。

根據(jù)全院統(tǒng)一部署，4月份和5月份，是各研究所申報創(chuàng)新工程試點的準備期，5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進入試點的研究所， 6月中下旬進入試點的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標任務書》。

(三) 9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作

根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署，完成基地平臺、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作，為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。

(四)20xx 年底前完成20xx年試點研究所的遴選

總結第一批試點研究所的經(jīng)驗，修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂，同時完成20xx年試點研究所年度監(jiān)測工作。

科技創(chuàng)新工程不僅是引領我院實現(xiàn)各項事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程，也是實施國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要實踐，需要集全院力量，全力以赴實施好創(chuàng)新工程，加快實現(xiàn)我院“建設世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標。

謝謝大家!

中科院博士黃國平論文致謝詞原文三

一 教學目標

初中《科學》課程是一門以對科學本質認識為基礎、以提高學生科學素養(yǎng)為宗旨的綜合課程。在初中開設綜合科學課程，是為了適應現(xiàn)代和學生發(fā)展的需要，呈現(xiàn)各學科領域知識的相互滲透和聯(lián)系，統(tǒng)籌科學研究的過程和方法，關注科學、技術、社會、環(huán)境之間的關系，以幫助學生從整體上認識自然和科學，深化對科學的理解，促進科學素養(yǎng)的發(fā)展，為學生認識和適應未來不斷變化的世界做好準備。

七年級《科學》課程的教學目標旨在培養(yǎng)學生學習科學的興趣，使學生初步掌握學習科學的方法以及科學探究的基本過程;并同時使學生逐步養(yǎng)成自主探究、合作交流的習慣。

二 教材分析

《科學》教材的邏輯體系是：自然界由不同層次的物質組成，這些物質在不斷地運動變化著，而物質組成、運動、變化的自然規(guī)律是可以被認識的，科學就是認識的有效途徑。

七年級上冊的教材在《科學入門》之后就安排了三章教學內(nèi)容。它們分別是“觀察生物”、“人類的家園-地球”、“物質與特性”幾個內(nèi)容，由這三個部分組成了由“宏觀”到“微觀”的不同層次的物質系統(tǒng)。

第1章 “科學入門”，本章按照科學并不神秘、科學實驗室、科學觀察、科學測量、科學探究的順序展開，主要是引起學生學習《科學》的興趣和好奇心，初步了解科學研究的過程和方法。該章的內(nèi)容是為今后學習科學打基礎的，有些內(nèi)容屬于情感和價值觀念，有些內(nèi)容是科學的基本原理和技能。

第2章 “觀察生物”，本章內(nèi)容從學生已有的知識經(jīng)驗出發(fā)，在安排了生物的基本特征內(nèi)容的學習后，直接進入了微觀層次的學習，并將學習內(nèi)容按細胞、組織、器官、系統(tǒng)、個體、群體的順序進行編排，是“物質系統(tǒng)的層次”體系在本章中得到明顯體現(xiàn)。

第3章“人類的家園-地球”本章內(nèi)容從整體認識地球入手，著眼于地球表層的結構、物質構成特點、物質的變化規(guī)律，引導學生關愛地球、了解地球、保護地球。教學內(nèi)容包括地球形狀、地球儀和地圖、組成地殼的巖石、泥石流、板塊、地形與地形圖，主要學習地球的概況，這樣的安排更有利于學生的認知發(fā)展。

第4章“物質的特性”，首先介紹了物質的構成，讓學生初步建立分子的概念和分子運動觀，為學生理解物態(tài)變化等現(xiàn)象奠定了基礎，在介紹質量及其測量、密度和比熱、物質在狀態(tài)變化中所表現(xiàn)出來的特性，最后將物質的各種特性劃分為物理性質和化學性質。通過本章的學習，讓學生初步建立物質由微小粒子-分子構成這一概念。這一個很抽象的概念，肉眼無法直觀地看到分子，需要用一些數(shù)字和模擬實驗來說明。本章內(nèi)容以觀察和實驗為基礎，幾乎所有的知識都需要通過觀察、實驗得出的，突出了觀察、實驗在科學學習中的重要地位。全章緊密聯(lián)系現(xiàn)代社會生活、現(xiàn)代科技和現(xiàn)代生產(chǎn)的實際，使學生對所學知識產(chǎn)生興趣和親切感。

本冊教材一共有四個完整的“探究”：①怎樣根據(jù)人的腳印長短判定人的身高;②是什么將蝴蝶吸引到花上去的?③怎樣繪制學校平面圖;④食鹽在水中溶解快慢的影響因素。要求學生初步掌握科學探究的步驟。另有7個學生分組實驗和2個制作活動。

三 教學重難點

第一章教學重點：為了解科學與科學探究的過程與方法，體會簡單的科學探索過程，了解科學實驗室的基本情況，理解科學實驗室的規(guī)范，了解科學觀察與觀察方法，掌握長度與體積的測量方法、溫度計的使用方法等。

教學難點：刻度尺的度數(shù)，科學活動中科學態(tài)度的培養(yǎng)。

第二章教學重點：識別生物與非生物，知道生物的基本特征;知道細胞的結構和動植物細胞的區(qū)別;知道常見動植物類群的主要特征;學會低倍顯微鏡的操作技能;建立生物分類的理念和物質組成的層次性的理念。

教學難點：根據(jù)生物的基本特征區(qū)別生物與非生物;運用細胞結構及其功能解釋某些生命現(xiàn)象;通過細胞、組織、器官、系統(tǒng)等微觀層面來認識生物體;建立生物分類觀念。

第三章教學重點：運用經(jīng)緯網(wǎng)確定氣球上某地位置的方法;學習使用常用地圖和繪制平面示意圖;常見巖石的鑒別;火山、地震的發(fā)生和分布規(guī)律;板塊構造理論的形成和基本觀點;泥石流的發(fā)生機制、危害和防止措施;簡單等高線的判斷和繪制方法。

教學難點：征求地球是球體的方法，運用經(jīng)緯網(wǎng)確定地球上某地位置的方法，學習使用常用地圖和繪制平面示意圖，常見巖石的鑒別，板塊構造理論的形成，泥石流的發(fā)生機制，簡單等高線的判讀和繪制方法。

第四章教學重點：晶體的熔化、液體的汽化;物質的構成;物理性質和化學性質。

教學難點是：晶體熔化、凝固和液體沸騰時物質的溫度不變，但要吸熱或放熱;晶體和非晶體熔化的圖象;分子及分子運動圖象的建立;物理性質和化學性質的判斷。

四 學情分析 本期擔任初一1.2班的科學教學任務，二個班共有學生80人左右。這些學生來自于各地，基礎高低參差不齊，有的基礎較牢，成績較好。當然也有個別學生沒有養(yǎng)成良好的學習習慣、行為習慣。教師要做好每一個學生的工作，因材施教，使他們在各自原有的基礎上不斷發(fā)展進步。

五 教學策略

我們必須努力創(chuàng)造條件，改革現(xiàn)行教學方式，包括課堂教學和實驗教學;激勵學生進行探究性學習;開展豐富多彩的教學活動。所以在教學中應擯棄應試教學，努力實施開放式教學。

( 1 )重視基本概念的教學

科學基本概念的教學對于學生學好科學是很重要的。在教學中，既要注意概念的科學性，又要注意概念形成的階段性。由于概念是逐步發(fā)展的，因此要特別注意遵循循序漸進，由淺入深的原則。對于某些概念不能一次就透徹地揭示其涵義，也不應把一些初步的概念絕對化。在教學中要盡可能做到通俗易懂，通過對實驗現(xiàn)象和事實的分析、比較、抽象、概括，使學生形成概念，并注意引導學生在學習，生活和勞動中應用學過的概念，以便不斷加深對概念的理解和提高運用自然知識的能力。

( 2 )加強實驗教學

科學是一門以實驗為基礎的學科。實驗教學可以激發(fā)學生學習科學的興趣，幫助學生形成概念，獲得知識和技能，培養(yǎng)觀察和實驗能力，還有助于培養(yǎng)實事求是、嚴肅認真的科學態(tài)度和科學的學習方法。因此，加強實驗教學是提高科學教學質量的重要一環(huán)。在教學中，要堅決防止只重講授、輕視實驗的偏向。在實驗教學中，要注意安全教育，要教育學生愛護儀，節(jié)約藥品。

( 3 )積極開展科學課外活動。

組織和指導學生開展科學課外活動，對于提高學生學習科學的興趣，開闊知識視野，培養(yǎng)和發(fā)展能力，發(fā)揮他們的聰明才智等都是很有益的。課外活動的內(nèi)容和方式應，靈活多樣。在組織課外活動時，應注意充分發(fā)揮學生的特長，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神。

( 4 )注重學生"動手"與"動腦"的結合

教師應當認識到，只有使學生將進行科學探究與學習科學知識有機地結合起來，才能全面提高科學素養(yǎng)。在科學課程的教學中，必須創(chuàng)造多種機會讓學生進行科學探究，在親身參與科學活動的過程中，發(fā)現(xiàn)問題，感受科學過程，獲取事實證據(jù)，檢驗自己的想法和科學理論，逐步形成科學的態(tài)度、情感與價值觀。 7年級學生正處于由具體形象思維向抽象思維發(fā)展的一個重要階段，因此，教師要重視學生科學思維的培養(yǎng)。在科學教學中應注重引導學生思考事實證據(jù)和科學結論之間的關系，幫助學生學習建立科學模型，由此培養(yǎng)學生的分析、概括能力和邏輯思維能力，逐步形成質疑、反思的科學思維習慣。

( 5 )鼓勵學生之間的交流與合作學習

教師應根據(jù)不同的教學內(nèi)容，創(chuàng)造各種條件和形式，開展學生之間的交流。例如：在探究活動中要求學生認真做好觀察和實驗結果的記錄與分析，鼓勵他們運用口頭、書面、繪畫、圖表、數(shù)學公式等多種方式進行交流。在學生之間營造相互尊重、相互信任的氣氛，培養(yǎng)學生提出論據(jù)、回答質疑的能力，鼓勵學生進行開放性的討論，對彼此的科學解釋提出批評和質疑，要引導學生學會放棄錯誤的觀點，接受更合理的科學解釋。

鼓勵學生合作學習，利用協(xié)作性的小組形式開展探究活動，使每一個人都能參與小組工作，使學生認識到小組的成員在探究嘗試中各有所長，其知識和技能可以互補，通過這種活動培養(yǎng)學生的協(xié)作精神。

( 6 )培養(yǎng)學生良好的學習品質、學習態(tài)度、學習習慣

①采取多層次教學、因材施教，運用獎勵機制。

②教育學生認真思維，不懂發(fā)問，鼓勵學生認真自學，培養(yǎng)能力。

③培養(yǎng)學生課前預習、課后復習的習慣，發(fā)揮工具書的作用。預習要同桌檢查，教師經(jīng)常抽查。

( 7 )課前鉆研教材，上好每一節(jié)課

⑴課前準備：備好課。 ①認真鉆研教材，了解教材的結構，重點與難點，掌握知識的邏輯，能運用自如，知道應補充哪些資料，怎樣才能教好。 ②了解學生原有的知識技能的質量，他們的興趣、需要、方法、習慣，學習新知識可能會有哪些困難，采取相應的預防措施。 ③考慮教法，解決如何把已掌握的教材傳授給學生，包括如何組織教材、如何安排每節(jié)課的活動。

⑵課堂上的情況。 組織好課堂教學，關注全體學生，注意信息反饋，調動學生的有意注意，使其保持相對穩(wěn)定性，同時，激發(fā)學生的情感，使他們產(chǎn)生愉悅的心境，創(chuàng)造良好的課堂氣氛，課堂語言簡潔明了，克服了以前重復的毛病，課堂提問面向全體學生，注意引發(fā)學生學數(shù)學的興趣，課堂上講練結合，布置好家庭作業(yè)，作業(yè)少而精，減輕學生的負擔。

六 具體安排

中科院博士黃國平論文致謝詞原文四

一 教學目標

初中《科學》課程是一門以對科學本質認識為基礎、以提高學生科學素養(yǎng)為宗旨的綜合課程。在初中開設綜合科學課程，是為了適應現(xiàn)代和學生發(fā)展的需要，呈現(xiàn)各學科領域知識的相互滲透和聯(lián)系，統(tǒng)籌科學研究的過程和方法，關注科學、技術、社會、環(huán)境之間的關系，以幫助學生從整體上認識自然和科學，深化對科學的理解，促進科學素養(yǎng)的發(fā)展，為學生認識和適應未來不斷變化的世界做好準備。

七年級《科學》課程的教學目標旨在培養(yǎng)學生學習科學的興趣，使學生初步掌握學習科學的方法以及科學探究的基本過程;并同時使學生逐步養(yǎng)成自主探究、合作交流的習慣。

二 教材分析

《科學》教材的邏輯體系是：自然界由不同層次的物質組成，這些物質在不斷地運動變化著，而物質組成、運動、變化的自然規(guī)律是可以被認識的，科學就是認識的有效途徑。

七年級上冊的教材在《科學入門》之后就安排了三章教學內(nèi)容。它們分別是“觀察生物”、“人類的家園-地球”、“物質與特性”幾個內(nèi)容，由這三個部分組成了由“宏觀”到“微觀”的不同層次的物質系統(tǒng)。

第1章 “科學入門”，本章按照科學并不神秘、科學實驗室、科學觀察、科學測量、科學探究的順序展開，主要是引起學生學習《科學》的興趣和好奇心，初步了解科學研究的過程和方法。該章的內(nèi)容是為今后學習科學打基礎的，有些內(nèi)容屬于情感和價值觀念，有些內(nèi)容是科學的基本原理和技能。

第2章 “觀察生物”，本章內(nèi)容從學生已有的知識經(jīng)驗出發(fā)，在安排了生物的基本特征內(nèi)容的學習后，直接進入了微觀層次的學習，并將學習內(nèi)容按細胞、組織、器官、系統(tǒng)、個體、群體的順序進行編排，是“物質系統(tǒng)的層次”體系在本章中得到明顯體現(xiàn)。

第3章“人類的家園-地球”本章內(nèi)容從整體認識地球入手，著眼于地球表層的結構、物質構成特點、物質的變化規(guī)律，引導學生關愛地球、了解地球、保護地球。教學內(nèi)容包括地球形狀、地球儀和地圖、組成地殼的巖石、泥石流、板塊、地形與地形圖，主要學習地球的概況，這樣的安排更有利于學生的認知發(fā)展。

第4章“物質的特性”，首先介紹了物質的構成，讓學生初步建立分子的概念和分子運動觀，為學生理解物態(tài)變化等現(xiàn)象奠定了基礎，在介紹質量及其測量、密度和比熱、物質在狀態(tài)變化中所表現(xiàn)出來的特性，最后將物質的各種特性劃分為物理性質和化學性質。通過本章的學習，讓學生初步建立物質由微小粒子-分子構成這一概念。這一個很抽象的概念，肉眼無法直觀地看到分子，需要用一些數(shù)字和模擬實驗來說明。本章內(nèi)容以觀察和實驗為基礎，幾乎所有的知識都需要通過觀察、實驗得出的，突出了觀察、實驗在科學學習中的重要地位。全章緊密聯(lián)系現(xiàn)代社會生活、現(xiàn)代科技和現(xiàn)代生產(chǎn)的實際，使學生對所學知識產(chǎn)生興趣和親切感。

本冊教材一共有四個完整的“探究”：①怎樣根據(jù)人的腳印長短判定人的身高;②是什么將蝴蝶吸引到花上去的?③怎樣繪制學校平面圖;④食鹽在水中溶解快慢的影響因素。要求學生初步掌握科學探究的步驟。另有7個學生分組實驗和2個制作活動。

三 教學重難點

第一章教學重點：為了解科學與科學探究的過程與方法，體會簡單的科學探索過程，了解科學實驗室的基本情況，理解科學實驗室的規(guī)范，了解科學觀察與觀察方法，掌握長度與體積的測量方法、溫度計的使用方法等。

教學難點：刻度尺的度數(shù)，科學活動中科學態(tài)度的培養(yǎng)。

第二章教學重點：識別生物與非生物，知道生物的基本特征;知道細胞的結構和動植物細胞的區(qū)別;知道常見動植物類群的主要特征;學會低倍顯微鏡的操作技能;建立生物分類的理念和物質組成的層次性的理念。

教學難點：根據(jù)生物的基本特征區(qū)別生物與非生物;運用細胞結構及其功能解釋某些生命現(xiàn)象;通過細胞、組織、器官、系統(tǒng)等微觀層面來認識生物體;建立生物分類觀念。

第三章教學重點：運用經(jīng)緯網(wǎng)確定氣球上某地位置的方法;學習使用常用地圖和繪制平面示意圖;常見巖石的鑒別;火山、地震的發(fā)生和分布規(guī)律;板塊構造理論的形成和基本觀點;泥石流的發(fā)生機制、危害和防止措施;簡單等高線的判斷和繪制方法。

教學難點：征求地球是球體的方法，運用經(jīng)緯網(wǎng)確定地球上某地位置的方法，學習使用常用地圖和繪制平面示意圖，常見巖石的鑒別，板塊構造理論的形成，泥石流的發(fā)生機制，簡單等高線的判讀和繪制方法。

第四章教學重點：晶體的熔化、液體的汽化;物質的構成;物理性質和化學性質。

教學難點是：晶體熔化、凝固和液體沸騰時物質的溫度不變，但要吸熱或放熱;晶體和非晶體熔化的圖象;分子及分子運動圖象的建立;物理性質和化學性質的判斷。

四 學情分析 本期擔任初一1.2班的科學教學任務，二個班共有學生80人左右。這些學生來自于各地，基礎高低參差不齊，有的基礎較牢，成績較好。當然也有個別學生沒有養(yǎng)成良好的學習習慣、行為習慣。教師要做好每一個學生的工作，因材施教，使他們在各自原有的基礎上不斷發(fā)展進步。

五 教學策略

我們必須努力創(chuàng)造條件，改革現(xiàn)行教學方式，包括課堂教學和實驗教學;激勵學生進行探究性學習;開展豐富多彩的教學活動。所以在教學中應擯棄應試教學，努力實施開放式教學。

( 1 )重視基本概念的教學

科學基本概念的教學對于學生學好科學是很重要的。在教學中，既要注意概念的科學性，又要注意概念形成的階段性。由于概念是逐步發(fā)展的，因此要特別注意遵循循序漸進，由淺入深的原則。對于某些概念不能一次就透徹地揭示其涵義，也不應把一些初步的概念絕對化。在教學中要盡可能做到通俗易懂，通過對實驗現(xiàn)象和事實的分析、比較、抽象、概括，使學生形成概念，并注意引導學生在學習，生活和勞動中應用學過的概念，以便不斷加深對概念的理解和提高運用自然知識的能力。

( 2 )加強實驗教學

科學是一門以實驗為基礎的學科。實驗教學可以激發(fā)學生學習科學的興趣，幫助學生形成概念，獲得知識和技能，培養(yǎng)觀察和實驗能力，還有助于培養(yǎng)實事求是、嚴肅認真的科學態(tài)度和科學的學習方法。因此，加強實驗教學是提高科學教學質量的重要一環(huán)。在教學中，要堅決防止只重講授、輕視實驗的偏向。在實驗教學中，要注意安全教育，要教育學生愛護儀，節(jié)約藥品。

( 3 )積極開展科學課外活動。

組織和指導學生開展科學課外活動，對于提高學生學習科學的興趣，開闊知識視野，培養(yǎng)和發(fā)展能力，發(fā)揮他們的聰明才智等都是很有益的。課外活動的內(nèi)容和方式應，靈活多樣。在組織課外活動時，應注意充分發(fā)揮學生的特長，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神。

( 4 )注重學生"動手"與"動腦"的結合

教師應當認識到，只有使學生將進行科學探究與學習科學知識有機地結合起來，才能全面提高科學素養(yǎng)。在科學課程的教學中，必須創(chuàng)造多種機會讓學生進行科學探究，在親身參與科學活動的過程中，發(fā)現(xiàn)問題，感受科學過程，獲取事實證據(jù)，檢驗自己的想法和科學理論，逐步形成科學的態(tài)度、情感與價值觀。 7年級學生正處于由具體形象思維向抽象思維發(fā)展的一個重要階段，因此，教師要重視學生科學思維的培養(yǎng)。在科學教學中應注重引導學生思考事實證據(jù)和科學結論之間的關系，幫助學生學習建立科學模型，由此培養(yǎng)學生的分析、概括能力和邏輯思維能力，逐步形成質疑、反思的科學思維習慣。

( 5 )鼓勵學生之間的交流與合作學習

教師應根據(jù)不同的教學內(nèi)容，創(chuàng)造各種條件和形式，開展學生之間的交流。例如：在探究活動中要求學生認真做好觀察和實驗結果的記錄與分析，鼓勵他們運用口頭、書面、繪畫、圖表、數(shù)學公式等多種方式進行交流。在學生之間營造相互尊重、相互信任的氣氛，培養(yǎng)學生提出論據(jù)、回答質疑的能力，鼓勵學生進行開放性的討論，對彼此的科學解釋提出批評和質疑，要引導學生學會放棄錯誤的觀點，接受更合理的科學解釋。

鼓勵學生合作學習，利用協(xié)作性的小組形式開展探究活動，使每一個人都能參與小組工作，使學生認識到小組的成員在探究嘗試中各有所長，其知識和技能可以互補，通過這種活動培養(yǎng)學生的協(xié)作精神。

( 6 )培養(yǎng)學生良好的學習品質、學習態(tài)度、學習習慣

①采取多層次教學、因材施教，運用獎勵機制。

②教育學生認真思維，不懂發(fā)問，鼓勵學生認真自學，培養(yǎng)能力。

③培養(yǎng)學生課前預習、課后復習的習慣，發(fā)揮工具書的作用。預習要同桌檢查，教師經(jīng)常抽查。

( 7 )課前鉆研教材，上好每一節(jié)課

⑴課前準備：備好課。 ①認真鉆研教材，了解教材的結構，重點與難點，掌握知識的邏輯，能運用自如，知道應補充哪些資料，怎樣才能教好。 ②了解學生原有的知識技能的質量，他們的興趣、需要、方法、習慣，學習新知識可能會有哪些困難，采取相應的預防措施。 ③考慮教法，解決如何把已掌握的教材傳授給學生，包括如何組織教材、如何安排每節(jié)課的活動。

⑵課堂上的情況。 組織好課堂教學，關注全體學生，注意信息反饋，調動學生的有意注意，使其保持相對穩(wěn)定性，同時，激發(fā)學生的情感，使他們產(chǎn)生愉悅的心境，創(chuàng)造良好的課堂氣氛，課堂語言簡潔明了，克服了以前重復的毛病，課堂提問面向全體學生，注意引發(fā)學生學數(shù)學的興趣，課堂上講練結合，布置好家庭作業(yè)，作業(yè)少而精，減輕學生的負擔。

六 具體安排

中科院博士黃國平論文致謝詞原文五

各位領導、同志們：

剛才，李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實施發(fā)表了重要講話，就如何實施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神，組織實施好創(chuàng)新工程，下面，我就院科技創(chuàng)新工程的有關情況做一說明，并就近期工作進展和下一階段工作安排做一匯報。

一、關于院科技創(chuàng)新工程有關情況的說明

在年初院科技創(chuàng)新工程啟動會議上，根據(jù)院里的安排，我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的匯報。今天，就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預期達到什么成效等再做一說明。

(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索

農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎產(chǎn)業(yè)，在今后相當長的時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題，20xx年中央1號文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎性、社會性，提出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會明確要求，深化科技體制改革，充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用，到20xx年，原始創(chuàng)新能力明顯提高，關鍵領域科學研究實現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，加快建設國家創(chuàng)新體系。

我院科技創(chuàng)新工程，就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設國家創(chuàng)新體系的重要行動;是深化科技體制改革，完善科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的機制，建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后，國家批準的第三個創(chuàng)新工程，是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實施，意義重大、舉國關注，請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。

(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題

20xx年，在院所兩級的共同努力下，院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認真深入的調查與分析，系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括：

一是創(chuàng)新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺，難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人，全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人，青年學科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地占基地總數(shù)的比重僅2%，且不能體現(xiàn)學科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個發(fā)達國家，與發(fā)展中國家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關系。

院科技創(chuàng)新工程的實施，就是要著力破解上述5大問題，真正提高全院自主創(chuàng)新能力，使我院走向建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國家隊的引領帶動作用。

(三)院科技創(chuàng)新工程突出機制創(chuàng)新著力重構一個全新的中國農(nóng)業(yè)科學院

院科技創(chuàng)新工程的主要任務之一是機制創(chuàng)新，通過優(yōu)化資源配置和績效考評，使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率，在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點或亮點“創(chuàng)新點”主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集群—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系，更加突出研究重點，避免小而全、重復，指導研究所圍繞學科開展團隊、平臺等建設，推動任務、經(jīng)費、團隊、平臺、機制等向學科集聚，培強優(yōu)勢學科，培優(yōu)重點學科，培植新興學科，大幅度提高自主創(chuàng)新能力，強有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二是以中國農(nóng)科院為單元實施整體績效考評試點。建立農(nóng)業(yè)部、財政部對中國農(nóng)科院，中國農(nóng)科院對研究所，研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發(fā)揮績效考評對全院學科布局調整、體制機制創(chuàng)新的引導作用，對院所發(fā)展的撬動作用和對創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進作用，提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運行效率和財政資金投入產(chǎn)出率。

三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，院創(chuàng)新工程崗位設置科研、技術支撐和管理三個序列，全院崗位設置比例原則上為8:1:1，創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%?？蒲袌F隊中首席科學家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位，其余崗位為流動創(chuàng)新崗位。進入創(chuàng)新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制，建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。

四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科布局，圍繞國家目標和重大需求以及國際農(nóng)業(yè)科技前沿，確定每一個研究所的發(fā)展目標、學科領域及重點研究方向，每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級學科布局，就是以研究方向為基礎，以穩(wěn)定支持為手段，以研究所為實施主體，建立學科研究長期積累制度，集科技創(chuàng)新、學科團隊建設和創(chuàng)新平臺建設于一體，強化對全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署，強化院所法人在科技管理中的作用，構建全院新型科研組織管理體系。

五是以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機制。以中國農(nóng)科院為主導，院內(nèi)外科研機構、相關區(qū)域有關力量共同參與，聯(lián)合實施重大科技命題。各大學科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學科集群之間互相銜接支持，建立學科開放透明制度，營造有利于全院學科交叉、集成發(fā)展的學術環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內(nèi)外交流合作，創(chuàng)建與國內(nèi)外有關科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機制。

(四)通過創(chuàng)新工程的實施要真正實現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農(nóng)科院國家隊的作用

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的院科技創(chuàng)新工程實施方案，院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進，20xx-20xx年為試點探索期，20xx-20xx年為調整推進期，20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個時期工作重心各有側重。

從長期來看，通過實施“院科技創(chuàng)新工程”，要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學家，建立完善一批世界領先的創(chuàng)新平臺，建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡，建立起健全完善、國際領先的農(nóng)業(yè)科研組織方式，創(chuàng)新能力全面提升，整體進入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列，成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地，成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，成為國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學術重鎮(zhèn)。要凸顯中國農(nóng)業(yè)科學院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領與主導作用，在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性技術問題上的核心作用，在國際學術界的骨干與引領作用。

從具體發(fā)展指標考慮，通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實施和深入推進，全院學科體系布局要更加適應農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，管理體制和運行機制要更加適應農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求，創(chuàng)新人才和學科隊伍結構要更加合理，科技平臺和試驗基地體系要更趨完善，科研協(xié)作與對外競爭能力要顯著增強，現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設要更加配套，重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果，要取得一批事關農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術成果、一批事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的關鍵技術成果，在農(nóng)業(yè)重要基礎研究領域取得一批重大原始創(chuàng)新成果，真正實現(xiàn)“頂天立地”。

(五)準確把握創(chuàng)新工程的實質和處理好幾方面的關系

創(chuàng)新工程導向很明確：就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式，轉變機制，激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力，是支持和激勵創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”，優(yōu)秀的團隊和優(yōu)秀的人才才能進入創(chuàng)新工程。如何激勵和支持是關鍵，真正做到激發(fā)活力、激勵創(chuàng)新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設計制度，去建設有利于科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境 。

創(chuàng)新工程經(jīng)費目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況，經(jīng)費實際上還是主要用于支持創(chuàng)新團隊穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創(chuàng)新工程的過程中，要正確處理好幾個方面的關系：研究所的角色與團隊首席的關系、研究室與科研團隊的關系、進創(chuàng)新崗與不進創(chuàng)新崗的關系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關系、利益主體間的關系等。

二、院科技創(chuàng)新工程啟動以來的工作進展

今年1月21日，我院科技創(chuàng)新工程正式啟動實施。院里多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有：

(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機構

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的《院科技創(chuàng)新工程實施方案》，我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機構包括咨詢機構、決策機構、執(zhí)行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行機構，科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農(nóng)辦、財政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領導組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會”;同時也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。

根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實施方案》，院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會的主要職責是：對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見，對創(chuàng)新工程重大事項等提出決策建議，協(xié)調重要科技資源使用。

院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔任，主要職責是：負責學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等重大事項的審議，擬定創(chuàng)新工程目標任務書，開展績效考評工作。中心下設辦公室，負責日常工作。

(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實施管理辦法

根據(jù)組織實施院科技創(chuàng)新工程的需要，按照先急后緩的原則，院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類：一類是管長遠的，如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等，這類辦法對創(chuàng)新工程的試點探索期、調整推進期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法，如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關于試點遴選、崗位管理、經(jīng)費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。

根據(jù)工作部署，院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份，在多次討論的基礎上，明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日，院科技創(chuàng)新工程工作組召開會議，認真討論各管理辦法的撰寫要點，落實了任務分工。3月7日，院科技創(chuàng)新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日，召開了京區(qū)所長座談會，聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日，院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據(jù)院常務會的意見，工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。

三、下一階段工作安排

今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動年。做好今年的工作，對創(chuàng)新工程今后的建設與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底，重點完成以下幾項任務。

(一)成立組織管理機構，發(fā)布相關管理辦法

根據(jù)全院部署，成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會議精神和各位代表意見，進一步修改完善各項管理辦法，于4月初發(fā)布實施。

(二) 6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選

本次會議結束后，各研究所根據(jù)本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求，廣泛動員，把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機制創(chuàng)新的要求，從學科布局、崗位設置、團隊建設、平臺建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面，積極組織力量，組織編寫《試點工作方案申請書》。

根據(jù)全院統(tǒng)一部署，4月份和5月份，是各研究所申報創(chuàng)新工程試點的準備期，5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進入試點的研究所， 6月中下旬進入試點的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標任務書》。

(三) 9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作

根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署，完成基地平臺、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作，為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。

(四)20xx 年底前完成20xx年試點研究所的遴選

總結第一批試點研究所的經(jīng)驗，修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂，同時完成20xx年試點研究所年度監(jiān)測工作。

科技創(chuàng)新工程不僅是引領我院實現(xiàn)各項事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程，也是實施國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要實踐，需要集全院力量，全力以赴實施好創(chuàng)新工程，加快實現(xiàn)我院“建設世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標。

謝謝大家!

中科院博士黃國平論文致謝詞原文六

各位代表，同志們：

根據(jù)年初工作部署，今天我們召開創(chuàng)新工程試點工作會議。這次會議的主要任務是：統(tǒng)一思想，凝聚合力，對我院實施創(chuàng)新工程進行總體部署和動員，討論確定各項管理辦法和試點遴選辦法，確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點意見。

一、充分認識實施創(chuàng)新工程的重要意義，把思想和行動盡快統(tǒng)一到創(chuàng)新工程各項工作部署上來

科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎，舉全院之力精心謀劃和組織實施的重要工程，是農(nóng)業(yè)部、財政部等上級部門加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設的一項重大舉措，對加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，探索農(nóng)業(yè)科技體制機制改革，具有深遠影響，對我院實現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所，具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級領導干部務必提高認識，增強大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識，確?？萍紕?chuàng)新工程各項任務的順利實施。

(一)立足全局，增強加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感

20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標，黨的又將創(chuàng)新驅動作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置，將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇，也是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領域，國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題，突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約，率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊，要充分認識農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求，通過實施科技創(chuàng)新工程，切實承擔起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關鍵技術、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責任。這個責任我們不承擔，就失去了作為國家級農(nóng)業(yè)科研機構存在的意義。全院上下必須對此有清醒認識，增強加快創(chuàng)新引領農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責任感與緊迫感。

(二)解放思想，承擔先行先試、創(chuàng)新驅動的重大責任

我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個國家級科技創(chuàng)新工程，是對國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任，也是賦予我院的一項重大而光榮的歷史使命，要求我們對全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導作用。創(chuàng)新工程實施的效果如何，不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度，而且會影響整個國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設的方向，意義深遠，責任重大。作為國家部委直屬的科研院所，我院實施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗可以借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，這就需要我們進一步解放思想，突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識和體制機制，創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度，探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式，以定崗定員為核心的人才管理制度，以績效管理為核心的考核評價機制，以提高效率促進重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵制度，以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式，大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率，切實承擔起先行先試、創(chuàng)新驅動的重大責任。

(三)凝聚合力，實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設一流院所的戰(zhàn)略目標

近年來，我院各項事業(yè)發(fā)展迅速，但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機，我們一定要把握好這一重大機遇，把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設上來，摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想，振奮精神，上下一條心，全院一盤棋，開好局，起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實施，加強頂層設計，優(yōu)化學科布局;完善資源配置，提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機制，提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關，創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才，打造一流創(chuàng)新團隊;著力加強高標準基地平臺建設，完善科研條件;著力拓展國際合作空間，增強國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設目標，科學謀劃，統(tǒng)籌部署，群策群力謀發(fā)展，同心同德促創(chuàng)新。

二、加強統(tǒng)籌協(xié)調，處理好創(chuàng)新工程實施中的幾個重要關系

創(chuàng)新工程是一項系統(tǒng)工程，涉及全院各項工作的方方面面，其核心內(nèi)容，一是以學科體系為主線進行頂層設計，構建科學合理的三級學科體系，并圍繞學科目標逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點的科研組織模式;二是加強人才團隊建設，大力培養(yǎng)領軍人才，建設一流團隊;三是建立科學有效的績效考評體系，引導全院學科布局調整、體制機制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進創(chuàng)新工程實施的過程中，要妥善處理好以下幾個重要關系。

(一)處理好院為統(tǒng)領與所為基礎的關系，完善共建共管、分級負責的新機制

創(chuàng)新工程的組織實施，要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院對創(chuàng)新工程負總責，對創(chuàng)新工程工作進行統(tǒng)一部署，負責對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見，對學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項進行審議和決策，協(xié)調科技創(chuàng)新資源使用，對研究所開展績效考評。

研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行主體，科研團隊是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對創(chuàng)新工程各項任務負有管理執(zhí)行責任，法人代表是管理執(zhí)行的第一責任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標任務書》組織開展科學研究、科研團隊建設、條件保障、績效評估等工作。

創(chuàng)新工程運行管理涉及的層級比較多，要調動院所各級各部門共同參與。院里要加強組織領導，發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、整合資源的作用，各研究所及科研團隊要明確職責、落實責任，院機關各部門要緊密配合，共同推進創(chuàng)新工程順利實施，形成院、所、科研團隊上下聯(lián)動、共建共管、分級負責的新機制，科技上突出創(chuàng)新、管理上強化改革，提高院所管理水平和整體運行效率。

(二)處理好先試與后試的關系，充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用

根據(jù)科技創(chuàng)新工程實施方案和工作部署，20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點探索期，要按照整體設計、統(tǒng)籌部署、試點先行、穩(wěn)步推進的原則，以研究所整體進入試點為主要形式，注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗，分三年、三批進入試點。這里，就有先進入試點和后進入試點的關系、進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。要處理好這兩個關系，研究所不僅要有思想準備，更要正確對待。先進入試點的研究所，不能自滿，更不能懈怠，要大膽創(chuàng)新，扎實組織實施好創(chuàng)新工程各項工作任務;暫未進入試點的研究所，要在借鑒進入試點研究所經(jīng)驗做法的同時，抓緊完善本所創(chuàng)新方案設計，積極創(chuàng)造條件，爭取盡早進入試點。

進入試點的研究所，還要處理好所內(nèi)職工進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設計，研究所要按照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，合理設置和管理好創(chuàng)新工程崗位，原則上，創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%。這就是說，研究所整體進入試點，并不意味著所有在職職工全都進入創(chuàng)新崗位，而是會有部分職工暫時不能進入創(chuàng)新崗位。處理好這個關系，研究所要有充分思想準備，要有工作方案，要做到公平、公正、公開，妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難，良好的開端是成功的一半，先進入試點的研究所，在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。

(三)處理好增量與存量資源關系，促進資源的優(yōu)化配置和高效利用

近年來，國家對農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加，現(xiàn)有的國家各項科技計劃、自然科學基金、行業(yè)專項、基本科研業(yè)務費專項等經(jīng)費渠道，形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費，是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源，是實施好創(chuàng)新工程的關鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標任務，充分利用現(xiàn)有科技資源，合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計劃、專項、基金等任務。在此基礎上，圍繞三級學科體系建設，統(tǒng)籌規(guī)劃，以增量經(jīng)費帶動全院存量資源的優(yōu)化配置，推進增量經(jīng)費與院所其他渠道各項經(jīng)費的整合，尤其是要激活存量資源，通盤考慮創(chuàng)新工程各項工作安排，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。

(四)處理好科研團隊與協(xié)同創(chuàng)新的關系，建立出重大成果、出領軍人才的長效機制

科研團隊是創(chuàng)新工程任務的基本實施單元，一流的科研團隊是創(chuàng)新工程目標實現(xiàn)的基礎。研究所要按照全院學科體系布局，將打造一流科研團隊作為重要任務，嚴格遴選團隊首席科學家。團隊內(nèi)部各崗位人員要配備合理，團結協(xié)作，不斷提升團隊創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。

科研團隊在加強內(nèi)部建設、提升自身能力的同時，要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新，只有多方面、多渠道加強科研協(xié)作，開展協(xié)同創(chuàng)新，才有可能參與或主導重大命題，培育重大成果，取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強調以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式，要健全完善院內(nèi)學科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國內(nèi)外科技力量三個層次的協(xié)同創(chuàng)新機制，建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。

(五)處理好“硬件”建設與“軟件”提升的關系，提高創(chuàng)新效率

做好創(chuàng)新工程試點工作，研究所既需要基礎設施、條件平臺、試驗基地等“硬件”支持，更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐，二者相輔相成、互相促進。隨著創(chuàng)新工程的實施和不斷推進，在大力提升科研基礎設施、基礎科學儀器、重大技術設備、科研測試平臺等方面“硬件”水平的同時，更要著力整合資源、優(yōu)化布局，加快提升科技基礎設施、條件平臺、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平，提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設相比，“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，既要切實提升管理服務水平，優(yōu)化制度安排，創(chuàng)新運行機制，努力做到以管理服務促進科技創(chuàng)新;又要創(chuàng)造良好條件凝聚人才，落實并完善績效導向的資源配置與薪酬政策，培養(yǎng)和引進并重，加快造就一大批一流的科技專家和學科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時代特色的創(chuàng)新文化，強化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價值導向，營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對接，才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率，我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。

(六)處理好改革與穩(wěn)定的關系，確保創(chuàng)新工程順利實施

創(chuàng)新工程實施的過程，是改革創(chuàng)新的過程，會涉及諸多方面的調整，不可避免地要觸動現(xiàn)有體制機制和利益分配格局，出現(xiàn)一些分歧和矛盾，遇到這樣那樣的困難和阻力。對此，全院上下要提高認識、統(tǒng)一思想，領導干部要以身作則，以大局為重，為創(chuàng)新工程的推進營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導好，做好所內(nèi)職工的思想工作，充分發(fā)揮黨組織、學術委員會、職工代表大會，以及工青婦等群眾組織的作用，集思廣益，凝聚共識，化解矛盾，在鼓勵改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時，維護科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工，都要以一個農(nóng)業(yè)科技工作者應有的責任感和榮譽感，樹立全局觀念和大局意識，樂于奉獻，敢于擔當。

三、扎實抓好創(chuàng)新工程各項任務的落實

20xx年是創(chuàng)新工程試點的第一年，工作任務繁重、時間緊迫，為了扎實推進各項任務的落實，我提三點具體要求。

(一)強化組織領導，明確落實責任

院屬各單位、機關各部門要盡快行動起來，根據(jù)實施方案和工作部署，加強組織領導，明確各項工作任務。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體，所長是第一責任人，要明確責任落實，健全運行管理機制，加快推進創(chuàng)新工程各項工作。

(二)盡快完善政策，出臺配套措施

創(chuàng)新工程是一個系統(tǒng)工程，需要一整套政策體系和運行機制支撐。院機關各部門要根據(jù)職責分工，盡快出臺完善有關管理辦法;各研究所要根據(jù)實施方案和有關辦法，深入研究，抓緊制定相應的配套措施，做好實施創(chuàng)新工程的準備工作。

(三)加強宣傳引導，營造良好氛圍

實施創(chuàng)新工程是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機制的全新探索，要通過多種形式加強宣傳引導，使全院職工對創(chuàng)新工程有全面了解和正確認識，進而認真思考、積極參與，充分調動大家的積極性和創(chuàng)造性，把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項工作中來，為創(chuàng)新工程的順利推進營造良好氛圍。

同志們，創(chuàng)新工程的實施，不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件，國家和上級部門、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機構，都對此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認識，以時不我待的緊迫意識，舍我其誰的使命意識，不進則退的危機意識，力爭做到改革有突破，發(fā)展有重點，創(chuàng)新有實效，以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當中，為我院跨越發(fā)展，為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)，為全國農(nóng)業(yè)科技體制機制改革探索，做出無愧于時代、無愧于人民的卓越貢獻!

中科院博士黃國平論文致謝詞原文七

大家下午好!

今天這個城市建設規(guī)劃工作會非常重要。非常高興今天建筑企業(yè)家們參加了會議。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對應邀參會的各位建筑企業(yè)家們表示熱烈地歡迎!并對大家為建設和發(fā)展作出的貢獻表示衷心地感謝!

20xx年的春天來了，發(fā)展的春天也來了!xx城市建設的春天也來了!剛才，蔣縣長講了很好的意見，玉忠副縣長就城市規(guī)劃建設管理講了意見，我都贊同。利用這個時間，我想給在座各位進行一次交流和溝通。

參加今天會議的，有縣四大家領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所負責人、城建系統(tǒng)的中層以上干部，有應邀參會的建筑企業(yè)界的人士，是不同層面的。要談一個共同話題比較難，但我想要找到一個結合點，先從企業(yè)家說起。我做過一個調查，也分析過xx企業(yè)家的成功歷程。企業(yè)家們，特別是建筑業(yè)這條線的一些成功人士，能夠走到今天，十分不易?？渴裁?靠自己的智慧、膽識和實力，靠自己的勤奮，靠自己的誠信，不僅壯大了自己，聚集了財源，提升了品位，更為政府解決了就業(yè)難題，培植壯大了稅源。應該說，我們很多企業(yè)家們用自己的實際行動證明了一句真理：等待永無機遇，奮斗改變命運!所以，我今天就要從這個結合點談起，我們的城市建設也要從這個地方談起。等待永無機遇，奮斗改變命運!對一個企業(yè)家是如此，對一個企業(yè)是如此，對一個縣何尚又不是如此?這對我們每一個人都是一種激勵!

今天的城市規(guī)劃建設工作會，是在財政十分困難的情況下召開的。20xx年我們有大的發(fā)展，大的提升，但我們的人均財力依然排在全省倒數(shù)第三位。在這種情況下要談城市建設管理，要付出十倍的艱辛，才有兩分的收效。沒有一種奮斗的精神是不現(xiàn)實的，等待哪一天哪一個人幫助我們把城市建設好，也是不現(xiàn)實的。

盡管我們城市建設的經(jīng)濟基礎比較低，但我們也要看到，今天“心齊、風正、干勁足”，這是多年來沒有過的，這既是一種政治資源，又是一種很好的社會資源，也是我們發(fā)展的基礎?！霸谕顿Y不需要勾兌”已經(jīng)是四大班子的一個共識，也是一個品牌。廉潔也是投資環(huán)境。所以，要從我們每一位領導干部做起，堂堂正正做人，清清白白處事，一雙干凈的手，一顆平常的心。我們不需要業(yè)主勾兌，我們和業(yè)主可以交往，但不交換。為什么?就是要打造誠信的環(huán)境，為xx大的發(fā)展環(huán)境和小的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造一個良好條件。雙贏是基礎，誠信是關鍵。因此，盡管目前條件比較差，經(jīng)濟的基礎還比較低，但我們發(fā)展的環(huán)境正在一天一天趨好。

我們今天要說城市規(guī)劃管理，的確是一個很難、很重的話題。為什么?解放56年了，我們第一次把城市規(guī)劃提上日程，規(guī)劃費需要多少?200多萬!我們只有3500萬的財政收入，每一位公務員領的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬搞城市規(guī)劃，這是本屆政府不能見效的事情。xx縣城北小區(qū)，10多年了，征地款欠款多少?xx縣負債3億7千多萬，去年我們財政轉移支付加大了力度，我們砸鍋賣鐵，也要把拖了10多年的民工工資全部付了，征地拆遷補償款全部付了，付了2800多萬!就是要打造誠信政府，就是要為發(fā)展創(chuàng)造一個好的環(huán)境。所以，盡管現(xiàn)在經(jīng)濟基礎比較低，財力有限，但我們也要把城市規(guī)劃建設提上重要日程。

20xx年8月5日，縣委召開“8.5”工作會，對縣情進行再認識，上上下下形成了共識，實現(xiàn)了“三個轉變”，那就是：在認識上實現(xiàn)了從一個資源的匱乏縣到資源富集縣的轉變，在治縣思路上實現(xiàn)了由“農(nóng)業(yè)強縣”到“工業(yè)強縣”的轉變，在領導方式實現(xiàn)了就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)到重工、強農(nóng)、興城、活商一盤棋統(tǒng)籌抓的轉變。我們依托豐富的鹽鹵資源、天然氣資源，引來了大陸希望集團，接著又簽定了32億元的投資項目。這個項目如果5年時間投資建成，將給帶來1億2千萬的財政收入。

縣委提出，以財源建設為核心，重工、強農(nóng)、興城、活商，一盤棋，統(tǒng)籌抓。如何以財源建設為核心?就是要堅定不移地推進工業(yè)化，培植主導性稅源;堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植基礎性稅源;堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，培植經(jīng)營性稅源;堅定不移地推進民營化，培植分散性稅源。要扎木成臺，聚沙成塔，培植起財政永不枯竭的菜園子?？雌饋磉@是從稅源的角度來看發(fā)展，實際上我們堅定不移地推進工業(yè)化，既培植了主導性稅源，也為各位業(yè)主提供了施展才華的空間。希望集團不來，我們的業(yè)主、建筑商們哪來的活路呢?希望集團下一步32億元完成投資，1平方公里的化工城全部建成，這個目標如期實現(xiàn)，在座各位都會有一個施展才能的平臺。我們提出要堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，變?nèi)鮿葚斣礊閮?yōu)勢財源，變短線財源為長線財源，這也是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植擴張?zhí)峁┮粋€條件。今天我們研究的是堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，來培植我們的經(jīng)營性稅源。未來發(fā)展，“三個集中”是方向，工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向經(jīng)營能手集中。這是一個大的趨勢。要提高城鎮(zhèn)化水平，如果我們縣城發(fā)展不適應，我們的集鎮(zhèn)發(fā)展不適應，那么農(nóng)民往哪里集中。所以，推進城鎮(zhèn)化進程，不僅解決了農(nóng)民轉移分流的問題，最根本的問題是要解決分化。我們現(xiàn)在42萬人，36萬農(nóng)民，9萬農(nóng)民從土地中轉移出來。轉移出來的9萬農(nóng)民，有多少實現(xiàn)了從農(nóng)民到居民身份的長久對接?非常少!為什么?缺乏一技之長。這個一技之長的培養(yǎng)，如果沒有一個平臺是不現(xiàn)實的。為什么出現(xiàn)了這么多優(yōu)秀的建筑企業(yè)家，為什么樂山響當當?shù)慕ㄖ潭际俏覀儀x人。在縣委“8.5”工作會議上我講到，我們xx人就是樂山的“溫州人”。就是因為我們有這樣一批優(yōu)秀的業(yè)主，提供了這樣一個平臺，帶了一批能人，一批技術人才。我們提出要堅定不移地推進民營化，培植我們的分散性稅源。我給同志們公布xx縣第一次全國經(jīng)濟普查的有關數(shù)據(jù)：xx企業(yè)法人及從業(yè)人員的分布情況，二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有26000多人，其中，制造業(yè)最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑業(yè)有3143人，第四醫(yī)療衛(wèi)生有1000多人。從企業(yè)個體經(jīng)營分布情況來看，建筑業(yè)從業(yè)人員有多1080人，最多的是零售業(yè)有6381人，餐飲業(yè)2160多人，交通運輸業(yè)2653人，其余是工業(yè)。從數(shù)據(jù)看，在企業(yè)個體法人中，制造業(yè)是很大一塊，建筑業(yè)也是很大一塊，批發(fā)業(yè)是很大一塊。

縣委提出要重工、強農(nóng)、興城、活商。重工的問題，通過兩年已經(jīng)形成了共識;強農(nóng)的問題，亮點在農(nóng)業(yè)，這個無庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天，我們把興城、活商的問題提上重要日程，在20xx年的春天來研究，是有現(xiàn)實意義和長久發(fā)展意義的。

下面，我就推進城市規(guī)劃建設管理，強調幾點意見。

一、抓住機遇，推進xx城市建設提速發(fā)展

怎樣看待機遇?我認為要機遇就是迎面奔來的一匹烈馬，要抓住它需要兩個條件。一要有準備，二要有能力。如果你準備好了，具備了能力，你就會一躍上馬，就會沖上前去。如果你有這個能力，但沒有做好充分的準備，機遇就會擦肩而過。那么對于來講，有哪些機遇?我想我們城市建設有這樣幾個歷史性機遇。

第一，xx縣城規(guī)劃正式提上日程。多年來沒有一個規(guī)范權威的城市總規(guī)劃。今年，我們邀請了省規(guī)劃設計院為作縣城規(guī)劃，本來今天想請高院長來講一講縣城規(guī)劃，聽一聽大家的意見，共同來做好城市規(guī)劃這篇大文章，但因事他來不了。城市是現(xiàn)代人居住的主要空間形式，是建設物質文明、精神文明的中心和載體。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展在哪里呈現(xiàn)，在城市;一個地方的文化歷史在哪里呈現(xiàn)，在城市。xx縣城已到了應該規(guī)劃的時候了!有了縣城規(guī)劃，xx縣城建設發(fā)展就有了“定海神針”。在城市總體規(guī)劃的基礎上抓城市建設發(fā)展，才是依法、可行的。這是第一個機遇。

第二，發(fā)展的外部環(huán)境趨好。正在由農(nóng)業(yè)強縣向工業(yè)強縣轉變，發(fā)展總體勢頭趨好。有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。xx840平方公里的地下，600平方公里蘊藏了豐富的鹽鹵資源，儲藏量100億噸，占了威西鹽礦儲藏量的51%，鹽礦整個“鍋底”在。而且840平方公里的地下，還有豐富的天然氣資源。

有了鹽鹵資源，有了天然氣資源，如何利用好這個資源?是掠奪式的開采嗎?是先污染后治理嗎?還是為長遠發(fā)展負責、為子子孫孫長遠幸福負責?我們請了中國科學院、中國工程院的院士們做了一個戰(zhàn)略規(guī)劃。中科院的院士、循環(huán)經(jīng)濟的專家已先后到了，整個前期立項工作已全面完成。省經(jīng)貿(mào)委已把鹽氣生態(tài)工業(yè)園批準為“循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)”，省發(fā)改委正式把確定為“循環(huán)經(jīng)濟示范縣”。我們的目標要做國家循環(huán)經(jīng)濟示范園，為縣級財政培植一個永不枯竭的“菜園子”?，F(xiàn)在，我們的工作正在進行，大陸希望集團100萬噸真空制鹽項目即將拉開。

我認為，這就是我們一個難得的機遇。如果沒有工業(yè)，哪能拉動運輸業(yè)呢?楊家河“3個100萬噸”形成以后，每天是20xx多輛車運輸，需要多少人服務?不僅有鹽化，還有食品加工、紡織、小農(nóng)機等等。我們在石家橋規(guī)劃了一個食品加工集中區(qū)，發(fā)展外向型畜牧經(jīng)濟，在三教規(guī)劃了一個機械鑄造集中區(qū)。為什么樂井路要甩開原來的老路，拉了一條新線，就是要讓三教、寶五、研城帶動一片，為工業(yè)發(fā)展打開一個新空間。

第三，xx區(qū)位條件明顯改善。停了8年的樂井路現(xiàn)在路基工程即將完成，9月份通車。樂山引水工程今年6月30日要全面完成，xx人民將就吃上青衣江水。xx人居和發(fā)展環(huán)境將有新的改善。213線、305線整治年底將啟動，到20xx年，交通狀況將徹底改變，融入樂山半小時經(jīng)濟圈基本形成。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，第一輪夾江走在前面，第二輪沙灣崛起，第三輪五通、犍為以和邦為代表的鹽化起來了，但是下一輪特別是通過發(fā)展一定會跟上來。

第四，國土資源部、省國土資源廳把做為土地整理示范縣，也為下一步發(fā)展提供了難得的機遇。去年分全國家級土地整理項目取得成功，加上周坡土地整理項目，一共整理了13000多畝，新增土地2100畝。政府緊接著作出規(guī)劃，準備在未來五年時間，整理土地14萬畝，將新增耕地近2萬畝，既解決新增人口的土地問題，又為縣城的快速擴展、為工業(yè)的聚集提供了“占補平衡”的條件。今年將投資3800多萬，拉開38000畝土地整理，全部完成將新增土地4、5千畝，這也為我們城市擴張發(fā)展創(chuàng)造了一個條件。

應該說，我們下一步城市發(fā)展面臨著很多新機遇。

二、高水平搞好城市規(guī)劃這張藍圖

城市規(guī)劃是事關城市整體發(fā)展和全局利益的一項大事，具有很強的技術性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性，決定了它對規(guī)劃工作的承擔者和領導者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上，費了一番腦筋。經(jīng)過多方比較，最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量，不追求速度，追求質量和品位。xx縣城建設過去走在其它區(qū)市縣的前面，現(xiàn)在落后了，但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃，把未來發(fā)展的“定海神針”定準。

這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認為仁壽城市建設搞得很不錯，是歐式風格。選什么風格，我想應該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道，卓筒井發(fā)源地就在。我看了xx縣志，縣志上的古城非常漂亮，歷史文化很厚重，城市建設應有自己的特點。成都市正在進行舊城改造，定位非常準確：西部民居。我們和高院長研究，認為城市規(guī)劃有沒有生命力，要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑，如果20xx年就淘汰了，說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質、眼界是密切相關的。我們一定要高起點搞好規(guī)劃，要防止因為規(guī)劃的失誤造成浪費土地資源，破壞城市布局，危害城市環(huán)境，損害城市的整體形象和社會公共利益。

xx縣城山環(huán)水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過，非常有靈氣，而且還很溫順。如果我們把建設成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現(xiàn)顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。xx城市中心的幾座山，要好好地保護好、綠化好。

三、下大力搞好城市建設和管理

關于城市建設的問題，蔣縣長已經(jīng)講了意見，我同意，不再重復。

xx城市建設的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設的角度，我們落后了，但從管理看，縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小，但很干凈，很整潔。隨著舊城改造的步伐加大，隨著新區(qū)規(guī)劃的加快，xx城市的品位會進一步提高。因此，在城市管理的問題上，我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調是硬碰硬。任何單位，只要敢于硬碰硬地解決問題，積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶，我們打開一看，這么多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這么多，再蓋上蓋子。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪，要倒出來徹底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子，研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河，縣城人民的飲用水源，研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大會開了會，要求要認真解決這個問題，保護好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機關干部、居委會，要實地看一看是怎么回事，一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們，把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑，應該是一個很好的環(huán)境，但往對面看看，環(huán)境很差!還有我們的市場，垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于縣城的直接排放，沒有治污。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池，必須要解決污染問題，不能直排，這要作為一項硬性任務。如果茫溪河水質惡化到了五類標準，不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事，會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河，要通過幾年的努力，把xx縣城的污水治理好，再加快左干渠建設進度，把大佛水庫的水引下來，解決工業(yè)用水問題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會有清亮的那一天。我想，通過舊城改造，下游再把水壩修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。

我們從現(xiàn)在開始，就要把城市管理好。

四、幾點要求和希望

今天，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了，你們是城市建設的第一責任人。我想強調幾點：一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策，落實好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個領導定的，不管這個領導在位不在位，都要確保政策到位。下來以后，我們地稅部門、政府有關部門要進一步加大協(xié)調力度。三要切實幫助業(yè)主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該說，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯。盡管有些問題不盡人意，缺什么我們補什么，不完善的我們就完善它。

今天，城建部門的中層干部來了，你們一定要珍惜機遇，珍惜信任，要為我們的業(yè)主，為我們的服務對象多一些服務，多一些理解，多一些關愛，少一些責難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟建設為中心的思想落實到為每一個企業(yè)排憂解難上面去，落實到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去，高效務實地為業(yè)主服好務，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。

今天，我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點：

第一，希望大家關注、支持、投資。我到北京，把籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會，20xx年只有9個人，20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉(xiāng)會，當時只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關心自己，關心家鄉(xiāng);發(fā)展自己，發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關心xx人，要關心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好，也真誠希望大家關注、支持、投資。

第二，真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府說心里話、說真話，4點半我們就把時間留給大家，特別是對服務部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。

第三，政府和企業(yè)家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年，也是項目年、建設年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設方面的項目，我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程，把工業(yè)強縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上，我們要找好一個著力點：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。

在20xx年的時候，貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在，成了一個高風險區(qū)。再加上我們誠信意識不強，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū)，現(xiàn)在我們提出構建金融生態(tài)環(huán)境，通過努力，金融環(huán)境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%，而貸款增長了19%，貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長，達到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款，現(xiàn)在我們沒有項目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業(yè)銀行要進入。推出什么項目，明天我們要進行對接。政府提供一個平臺，為你們創(chuàng)造環(huán)境，但你們要拿出項目來。而且有了項目以后，我們還要共同維護金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設。沒有這樣一個平臺，今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來，希望大家要理解。

我提出公平的問題，就是說在座的每一位企業(yè)家在投資機會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方，我尤其要作一個說明，就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時間，現(xiàn)在即將啟動。應該說，這個業(yè)主在進入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦，最后用時間換來了共識。這個項目的實施，不是哪個業(yè)主一個人的事情，涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。

第四，我想給各位業(yè)主提一個希望，共同關注關心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務工，2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關愛，占了在校學生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道，標題就是《關注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養(yǎng)人也喪失了能力，非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領導干部開始，每人都領養(yǎng)一個娃娃，啟動社會關愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給“留守兒童”更多的關愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動、感動百姓”風采人物，5萬多人參與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶，她一再說會全力支持。因此，我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士，對“留守兒童”給予一些關愛，幫助政府把關愛工程進一步抓好落實。

今天這次會議，各位領導都講了很好的意見，希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念：推進興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。

謝謝大家!