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學習中的快樂,產(chǎn)生于對學習內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內(nèi)容不同而已。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學習心得體會范文,希望會對大家的工作與學習有所幫助。
有關(guān)突出公安主業(yè)心得體會和方法一
一、存在的突出問題及其表現(xiàn)
⒈理想信念方面。不能把自己的生活目標和個人理想與實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想結(jié)合起來,對于社會主義和共產(chǎn)主義的理論和相關(guān)知識學習的不夠;對黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、學習不夠,執(zhí)行力不強;平時忙于分管工作和部門事務性的工作,對工作的研究不夠,工作質(zhì)量有待提高;工作不夠扎實,有時候粗心大意,出一些小的錯誤;工作作風還不夠深入,深入基層很少;缺乏和基層黨員、干部、群眾和本系統(tǒng)其他同志的橫向溝通和交流;在工作繁多、工作量大的情況下,有時候缺乏統(tǒng)籌安排,顧此失彼;平時對于業(yè)務學習的不夠,學習時間不能夠保證等。
二、產(chǎn)生問題的主要原因
⒈學習不夠扎實、不夠刻苦。平時在單位,除了周五政治學習外,沒有時間學習政治理論和業(yè)務知識;業(yè)余時間沒有充分利用起來,缺乏對政治理論、黨內(nèi)有關(guān)文件政策的學習;對于業(yè)務知識也缺乏系統(tǒng)的學習;即使學了,也不能夠溫故知新,缺乏學習的連續(xù)性,缺乏把理論知識與日常工作結(jié)合的能力。
⒉工作標準不夠高。在工作方面,滿足于領(lǐng)導交辦的各項工作,主動干工作、干好工作的意識不強;工作完成后,對工作的完成情況缺乏總結(jié)經(jīng)驗,因此,盡管工作做了不少,但是還停留于原來水平,缺乏顯著的提高。
⒊全局觀念和大局意識比較淡薄。對做好分管工作與整個監(jiān)獄的改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系認識不深,不能自覺地把自己的工作與整個黨群部門和監(jiān)獄的整體工作聯(lián)系起來。
三、今后努力的方向
通過查找和剖析自己在黨性黨風和工作方面存在的突出問題,通過在分析評議階段征求各方意見所征求到的意見和建議,更加清楚的看到了自己的差距和不足,明確了今后進一步努力的方向:
⒈深入學習政治理論知識。以先進性教育為契機,進一步深入學習“三個代表”重要思想,學習習近平書記重要講話以及《讀本》其他相關(guān)學習材料。按照“一名黨員一面旗”的要求,做到“四學四勤”,并在學習的基礎(chǔ)上做到“四查四看”。繼續(xù)堅持寫讀書筆記,結(jié)合自己的思想實際,把真實的體會和感想記錄下來。除此之外,利用業(yè)余時間學習涉及工作的相關(guān)知識,具體包括近階段上級的文件政策,一些專業(yè)書籍,使自己的專業(yè)基礎(chǔ)扎實、全面,利于今后的工作。每周力爭業(yè)余時間學習不少于小時。在思想政治上體現(xiàn)出黨員的先進性。
⒉牢記全心全意為人民服務宗旨,盡自己最大努力幫助別人。把全心全意為人民服務的宗旨牢記心中,結(jié)合自己的實際和能力,幫助周圍的人。不僅包括工作中接觸的黨員、干部、群眾,還包括日常生活中周圍的人,如親屬、同學、朋友等等。自己是一個樂于助人,心地善良的人,愿意盡自己最大的努力幫助別人,即使自己付出一些東西。尤其盡己能幫助那些生活中有困難或者屬于弱勢群體的人,讓他們在困難中看到希望,在絕望中看到曙光。
有關(guān)突出公安主業(yè)心得體會和方法二
2017年,xx縣公安局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和市局下達目標考核任務,凝心聚力、奮力拼搏,主動作為、創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)了重點任務點上突破,整體工作全面推進,為促進全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展創(chuàng)造了較為安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
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(一)創(chuàng)新警務機制,深化公安改革。全面開展案件辦理法制全程監(jiān)督、規(guī)范偵審相對分離的預審制度、落實案件辦理網(wǎng)上告知、涉案財物專人管理、案件受理統(tǒng)一歸口案管中心管理五項改革;扎實推進戶籍制度改革,推行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、省內(nèi)戶口遷移“一站式”辦公、出入境證件網(wǎng)上受理預約服務,增加2個派出所為出入境證件受理點, 公開辦理所需材料、辦理時限和辦事流程,一次告知,應辦盡辦。
(二)社情引領(lǐng)警務,保持政治穩(wěn)定。緊緊圍繞重要節(jié)會、敏感節(jié)點強化社會面維穩(wěn)工作。對2起治安案件引發(fā)的網(wǎng)絡輿情進行及時、果斷、有效處置、正面引導、以正視聽。對774起民間糾紛進行妥善化解,快速查處邪教類案件3 起,受理辦結(jié)信訪事項9件,保持了社會面大局穩(wěn)定。
(三)堅持嚴打快處,鞏固維穩(wěn)成果。先后組織開展打擊“盜搶騙”、破案會戰(zhàn)、嚴查嚴懲嚴重道路交通違法行為等一系列專項行動,破獲各類刑事案件602起,打擊處理刑事作案成員310人,抓獲各類逃犯59人,挽回受害群眾直接經(jīng)濟損失1000余萬元。
(四)強化基礎(chǔ)工作,提升警務效能。以扁都口治安卡口為龍頭,以國道227線為主干,以縣鄉(xiāng)道路為輻射,堅持不間斷巡邏查控工作,織密點、線、面巡控網(wǎng)格;保持和鞏固連續(xù)15年“一級無毒縣”成果;加強交通安全管理工作,重新施劃城區(qū)道路交通標線10200平方米,增設交通標志12塊,維修更新信號燈18組,設置禁令標志牌10塊,重新噴劃公交車停車位置,開通城區(qū)8個十字電子警察抓拍不按導向車道行駛、逆向行駛和違章調(diào)頭功能,在8個重點路段架設視頻抓拍監(jiān)控設備,取消東西大街東門十字至廣場西口所有臨時停車泊位,協(xié)商本縣八家保險公司、依托兩家汽修廠啟動運行交通事故快速理賠工作,有效緩解”小事故、大堵車“交管頑疾;加強消防管理工作,深入開展夏季消防安全大檢查、重大節(jié)日消防安保、勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治、建筑工地、人員密集場所、學校幼兒園、老年福利中心、工業(yè)園區(qū)、易燃易爆危險品倉儲場所火災隱患排查整治行動;加大治安行政案件查處力度,查處各類治安行政案件87200起,處理違法人員86508人。
(五)緊扣隊伍管理,深化規(guī)范建設。扎實推進機關(guān)作風建設、建設學習型黨組織和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力開展中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系、人民警察忠誠警魂等主題教育,引導廣大民警進一步增強政權(quán)意識、使命意識和憂患意識,增強忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的堅定性和自覺性;召開公安局第三屆公安特邀監(jiān)督員座談會議,廣泛征求監(jiān)督員對公安機關(guān)和公安工作的意見、建議,并分類予以改進;強化信息收集、公文撰寫上報工作,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等新聞媒體,及時總結(jié)經(jīng)驗性、典型性做法,集中反映公安機關(guān)為維護社會穩(wěn)定所作的艱苦努力,多層次、多渠道地推出親民愛民、執(zhí)法為民的先進典型經(jīng)驗,增進人民群眾對公安工作的理解和支持。年內(nèi),全局在各級媒體刊發(fā)新聞稿件809篇,公安局連續(xù)12年保持為省公安廳調(diào)研聯(lián)系點;深入開展“兩學一做”學習教育,積極落實從嚴治黨“兩個責任”和兩級領(lǐng)導“一崗雙責”責任制,強化黨風廉政建設。通過持續(xù)不斷的強警練兵、暖警愛警、主題實踐活動,隊伍的正規(guī)化建設更加規(guī)范,民警的整體面貌和核心戰(zhàn)斗力不斷增強。在全市公安機關(guān)第二屆警體運動會上,我局在54式手槍精度射擊、64式手槍精度射擊、拔河比賽三項團體競賽項目中分獲第二名的好成績,3名民警在個人三項比武中分獲1個第一名、2個第二名、1個第三名的好成績。1名民警在全市法學會調(diào)研論文評選中喜獲三等獎。
(六)突出行業(yè)職能,服務雙聯(lián)扶貧。加強與xx縣南豐鄉(xiāng)張連莊村和雙莊村(后者為“雙聯(lián)”大走訪回頭看專項行動聯(lián)系村)兩個聯(lián)系點的幫扶對接工作,在政策、資金、人力、物力等方面給予重點幫扶,不斷完善基礎(chǔ)設施,加強產(chǎn)業(yè)培育,提振群眾信心。20xx年,張連莊村被列為全縣重點打造的6個省級美麗鄉(xiāng)村之一,按照年度工作目標,針對建設資金缺口加大的實際,充分發(fā)揮“雙聯(lián)”行動和精準扶貧精準脫貧組長單位的作用,強化與該村6家市縣幫扶單位的溝通聯(lián)系,跟進幫扶措施,提升脫貧績效。今年在繼2015年完成9項扶貧建設項目的基礎(chǔ)上,相繼完成占地面積3500平方米村文化廣場和迎賓文化廣場、觀景臺建設任務、1500平方米金菊、一串紅等應季花卉、1470棵云杉種植任務、330米道路硬化、6800米巷道人行步道鋪設、85盞街巷路燈架設、60幅彩色瓷磚畫鋪裝、34家農(nóng)戶門面改造、及村內(nèi)圍墻粉刷等8項建設項目。配合村委會實現(xiàn)土地整體流轉(zhuǎn)4000余畝,張連莊村的公共服務基礎(chǔ)設施建設實現(xiàn)了全面達標。
一年來,通過全局上下卓有成效的工作,全年公安工作質(zhì)效有了跨越式發(fā)展,先后有3名民警分別被評為全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全縣優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,3個集體榮立三等功,4個集體受到嘉獎,4名個人榮立三等功,7名個人受到嘉獎。在省市公安機關(guān)部署開展的打擊“盜搶騙”和嚴查嚴懲嚴重道路交通違法行為專項行動中,有3個集體被評為成績突出集體、4名個人被評為成績突出個人。
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2017年,xx縣公安局將以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,全面貫徹落實《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案的文件精神,以建設法治公安為引領(lǐng),以全面深化公安改革為動力,以大力推進公安“四項建設”為載體,大力弘揚“忠誠、勤廉、務實、創(chuàng)新”的xx公安精神,按照“優(yōu)勢工作繼續(xù)保持領(lǐng)先、重點工作全面推進、改革難點著力突破、整體工作升位晉級”的總體思路,不忘初心、開拓進取、扎實工作,全面提升公安機關(guān)軟實力和硬件建設水平,為推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越,提升“三縣”建設步伐營造更加和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
有關(guān)突出公安主業(yè)心得體會和方法三
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,習近平在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話,指出要加強紀律教育,使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循。
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。黨員干部要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風新動向新表現(xiàn),堅決防止回潮復燃。糾正形式主義、官僚主義,一把手要負總責。要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題,靠貼近實際和貼近群眾的務實舉措抓落實,確保黨中央決策部署落地生根。加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵。領(lǐng)導干部要堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,保持對人民的赤子之心,堅持工作重心下移,撲下身子深入群眾,面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?,著力解決群眾反映強烈的突出問題。
全面履行黨風廉政建設主體責任要做到以下三個方面:
1“守紀律”,守紀律是黨員干部的立政之道;
2“講規(guī)矩”,講規(guī)矩是黨員干部的立業(yè)之基
3切實履行黨風廉政建設“兩個責任”
我們先來說一下守紀律,什么是紀律?
紀律,指為維護集體利益、保證工作進行而要求成員必須遵守的規(guī)章、條文。只有人人遵守紀律,才能在組織內(nèi)統(tǒng)一思想行動,凝聚強大力量。因此,嚴明紀律是強大戰(zhàn)斗力的重要保證。
中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,嚴明的紀律是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,是保持和鞏固黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本條件,守紀律是增強黨性和改進作風的堅強保障。
對于每一位領(lǐng)導干部來說,嚴守“鐵的紀律”是最基本要求,我們要把嚴守紀律貫穿于履行職責的全過程,使守紀律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)。只有堅持不懈地嚴格執(zhí)行黨的紀律,紀律才能體現(xiàn)剛性,正氣才能得以弘揚。
黨的紀律包括四個方面,黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律。
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政治紀律是黨的各級組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的行為準則,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。習近平同志指出,“政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)”,“嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律”。
嚴守黨的政治紀律,是對共產(chǎn)黨員最基本的要求。
政治紀律最根本的要求就是黨員要自覺維護制度的嚴肅性,嚴格遵守和維護黨章。最直接的體現(xiàn)就是對黨忠誠,聽黨話、跟黨走。最核心的本質(zhì)是與黨中央保持高度一致,表現(xiàn)在黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級黨組織服從上級組織等方面。
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組織紀律是處理各級黨組織之間以及黨組織和黨員之間關(guān)系的行為規(guī)范,是增強組織紀律性的重要保證。黨員干部要自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事,自覺接受黨紀的約束和規(guī)范,決不允許有不受黨紀國法約束,甚至凌駕于黨組織之上的特殊黨員。
嚴守組織紀律,增強黨性是前提。黨性決定組織紀律性,黨性強組織紀律性就強。黨員干部要堅持黨性原則,始終站在最廣大人民根本利益的立場上。要強化黨的意識,切實增強對黨的認同感、歸屬感、責任感,真正做到在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。
嚴守組織紀律,落實制度是保證。加強制度落實、保障組織紀律的嚴肅性。進一步強化組織觀念、程序觀念,嚴格執(zhí)行請示報告制度;嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實民主生活會制度、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度、基層黨組織“三會一課”制度,加強基層黨組織建設,健全完善黨內(nèi)生活常態(tài)化機制,有效整治軟弱渙散問題。
嚴守組織紀律,強化管理是關(guān)鍵。黨的各級組織及主要負責人要堅持原則,敢抓敢管,不斷增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員、干部要正確處理個人與組織的關(guān)系,對黨組織要忠誠老實,說實話、道實情。黨內(nèi)應該平等相待,決不能搞人身依附關(guān)系,決不能搞小山頭、小圈子、小團伙。
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遵守黨的工作紀律,既是黨員干部干好本職工作的重要前提,也是推進“放、管、服”工作有序發(fā)展的重要保證。全單位黨員干部要端正工作態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,鞏固工作成果。努力做到全單位一盤棋、上下一條心,共同做好全單位的各項工作。
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黨員干部必須保持純潔的生活作風,嚴格按照《廉政準則》要求,不從事有悖社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動,以“零容忍”的態(tài)度對待生活作風問題。黨員領(lǐng)導干部要從我做起、從身邊做起,嚴守行為道德底線,注重生活小節(jié),培養(yǎng)健康生活情趣,妥善處理親情友情,發(fā)揚艱苦奮斗作風,做人民心中的行為楷模和道德標桿。
我們再來說一下講規(guī)矩,講規(guī)矩是黨員干部的立業(yè)之基,那什么是規(guī)矩?“規(guī)”本意指畫圓的圓規(guī),“矩”本意指畫直角或方形的工具,后引申為:規(guī)則、準則和禮法。有一句老話說的好“不以規(guī)矩不能成方圓”。
身為一名共產(chǎn)黨員,必須要遵守黨的規(guī)矩,那么,黨的規(guī)矩有哪些?
主要有4個方面:
1黨章,是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩
2黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束
3國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩
4黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例
黨員干部如何做到“講規(guī)矩”?習近平總書記一針見血地提出了“五個必須”:
第一、必須維護黨中央權(quán)威。決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。
第二、必須維護黨的團結(jié)。決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志,團結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。
第三、必須遵循組織程序。決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事,不能先斬后奏。
第四、必須服從組織決定。決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。
第五、必須管好親屬和身邊工作人員。決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
2018年是紀律檢查機關(guān)恢復重建40周年。要全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國,離不開“全面從嚴治黨”,因為這是前三者的政治基礎(chǔ)和根基。而守紀律、講規(guī)矩,就是全面從嚴治黨的最重要抓手。領(lǐng)導干部唯有守紀律、講規(guī)矩,才能有權(quán)不“任性”;唯有對黨紀國法始終心存敬畏,恪守“三嚴三實”,才能慎初、慎微、慎行,確保忠誠、干凈、擔當,為黨和人民的事業(yè)做出有力貢獻!
最后我們來說一下切實履行黨風廉政建設“兩個責任”。
我們黨面臨著四大考驗,長期執(zhí)政的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、改革開放的考驗、外部環(huán)境的考驗;也面臨著四大危害,部分黨員干部精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗。履行黨風廉政建設“兩個責任”,是當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的必然要求。
切實履行黨風廉政建設“兩個責任”是中央反腐倡廉力度不斷加強的有力體現(xiàn)。2017年1至9月,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報202.5萬件次,處置問題線索83.3萬件,談話函詢18.3萬件次,立案38.3萬件,處分33.8萬人(其中黨紀處分28.3萬人);處分省部級及以上干部56人,廳單位級干部2300余人,縣處級干部1.4萬人,鄉(xiāng)科級干部5.1萬人,一般干部6.3萬人,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員20.8萬人。黨中央反腐倡廉的力度空前強大,“打大虎,大打虎”“上山虎”:令計劃、蘇榮等,“下山虎”:周永康、徐才厚等黨中央都依紀依法將其“打回原形”!
在這里我向大家講述一下“兩個責任”的思想內(nèi)涵。
“兩個責任”是怎么形成的呢,黨的十八屆三中全會決定第36條明確提出“兩個責任”,即:黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任,2014年6月30日,中共中央政治局審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,落實“兩個責任”是《實施方案》突出強調(diào)的關(guān)鍵任務。較之此前實行黨風廉政建設責任制規(guī)定中明確的“全面領(lǐng)導責任”,“主體責任”的內(nèi)涵有了重大深化和發(fā)展,這個變化是中央關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大理論和實踐創(chuàng)新,在我黨歷史上也屬“首次”。更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者,黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作不但要加強領(lǐng)導,更要親自執(zhí)行和推動各項工作落實。
“主體責任”的內(nèi)涵是黨委主要負責人既要承擔深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的第一責任,也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦。其他成員要按照“一崗雙責”的要求,既管事又管人,做到工作職責和掌握的權(quán)力管到哪里,黨風廉政建設的職責就延伸到哪里。
“一崗雙責”要求領(lǐng)導干部既要對所在的崗位應當承擔的具體業(yè)務工作負責,又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設責任制負責。
習近平同志對各級黨委落實“主體責任”作出重要要求:
一是要加強領(lǐng)導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題;
二是堅決糾正損害群眾利益的行為;
三是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;
四是領(lǐng)導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題;
五是黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政表率。
通俗理解:
不抓黨風廉政建設就是嚴重失職
抓不好黨風廉政建設就是嚴重瀆職
我們來看兩個典型案例:
石拐區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設單位衛(wèi)生管理站副站長楊國利利用職務便利索取收受他人財物、進行營利性活動的問題。2014年3月至2017年4月,楊國利利用職務之便,以在工作中對4名環(huán)衛(wèi)工人給予照顧的名義,索取和收受4人財物共計15300元。2016年4月至11月,楊國利利用負責五當召景區(qū)吸污工作的便利,以個人名義與五當召某旅游公司簽訂吸污協(xié)議并從中非法獲利2000元。2018年3月15日,石拐區(qū)紀委監(jiān)委給予楊國利開除黨籍、降低崗位等級處分,收繳其違紀所得。
開魯縣國土資源單位原單位長張玉山以權(quán)謀私、收受賄賂的問題。張玉山任開魯縣國土資源單位原單位長期間與黃淑杰(另案處理),利用職務便利為邰某某在開魯縣東來鎮(zhèn)船營子村土地整理項目中標提供幫助收受邰某某210,000.00元人民幣,并由黃淑杰保管。2012年、2013年張玉山從該款中共計支取100,000.00元人民幣,后授意黃淑杰、何金偉(另案處理)各分得55,000.00元人民幣。2018年3月13日開魯縣紀律檢查委員會給予張玉山開除黨籍處分,并依法追究刑事責任。
我們基層黨組織如何落實好“兩個責任”
一、加強組織領(lǐng)導,增強工作合力
1.單位黨組要帶頭落實“兩個責任”,從過去的原則變?yōu)榫唧w;從領(lǐng)導變?yōu)橹髫?從支持變?yōu)橹黧w。
2.班子主要領(lǐng)導要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責。
3.班子其他成員要堅持“一崗雙責”,定期研究、布置、檢查和報告職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作情況。
4.全單位各部門要把黨風廉政建設的各項要求貫徹到業(yè)務工作和管理當中,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
5.紀檢干部要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進一步加大工作力度,不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
二、分解落實責任,層層傳導壓力
1.單位黨組要科學統(tǒng)籌謀劃,做好頂層設計;
2.按照本單位《黨風廉政和反腐敗工作實施方案》的要求,將“兩個責任”逐項細化分解到領(lǐng)導班子成員、紀檢干部和各個股室;
3.進一步理清黨組、領(lǐng)導班子、紀檢干部和相關(guān)部門的責任邊界,明確各個層級的職責分工和目標要求。
三、強化督導考察,嚴格責任追究
1.凡是所轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴重違反黨風廉政建設規(guī)定、失職瀆職、貪污腐敗等問題的,黨組及領(lǐng)導班子相關(guān)成員應承擔相應的領(lǐng)導責任,依照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┴熑巫肪?
2.特別是對責任不落實、工作不力導致不正之風長期滋長蔓延,或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行“一案雙查”,即追究當事人的責任,也倒查追究領(lǐng)導責任。
四、堅持以身作則,發(fā)揮表彰作用
1.黨組主要領(lǐng)導要帶頭遵守中央八項規(guī)定精神,帶頭嚴格要求,帶頭接受監(jiān)督;
2.班子其他成員要帶頭履行“一崗雙責”的要求,定期約談分管股室的主要負責人,了解黨風廉政建設開展情況,督促落實“一崗雙責”;
3.各級干部要嚴格遵守黨風廉政各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行述職述廉等制度,帶頭廉潔自律,切實起到榜樣模范作用。
希望各位黨員干部堅持反腐倡廉常抓不懈,堅持拒腐防變警鐘長鳴。
謝謝,我的黨課講完了。
有關(guān)突出公安主業(yè)心得體會和方法四
在全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗的進程中,在新的一代中央集體剛剛組成不久的時候,就鮮明地提出講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的要求,可以說具有很強的思想性、針對性和指導性,是當前和今后一個時期我們做好各項工作的行動指南。
近年來,隨著黨風廉政建設工作的不斷深入,各級領(lǐng)導干部在講誠信、懂規(guī)矩、守紀律方面總體做得比較到位,黨在人民群眾中的形象更加好起來了。但是,在一些干部中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是有的領(lǐng)導干部熱衷于吃請迎送,說假話、干花活、報虛數(shù)。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風在一些人民警察中程度不同地存在??淇淦湔?,脫離實際,固步自封,三公消費嚴重,背離了黨的宗旨,缺失誠信,缺失誠心,承諾的事辦不了,因此,在群眾中失去了威信,導致群眾不買賬、不支持、不擁護。
二是有的領(lǐng)導干部丟失了規(guī)矩。一些人民警察不懂規(guī)矩,將自己置身于規(guī)矩之外,習慣于搞特殊、行特權(quán),甚至喪失原則,目無法紀,為所欲為,政治立場不堅定,做人不踏實。有的沾染了江湖義氣,僅把規(guī)矩掛在嘴邊,全憑個人感情辦事,有的讓別人遵守規(guī)矩,就像手電筒只照別人不照自己,由著性子,亂了規(guī)矩,該作為的不到位,不該作為的卻越位。
三是有的領(lǐng)導干部喪失了紀律。人民警察不守紀律,既是理想信念不堅定的表現(xiàn),也是人生觀、世界觀、價值觀、政績觀和權(quán)力觀畸形扭曲的結(jié)果。xxx、徐才厚等高級人民警察就是典型的事例。我們身邊的個別領(lǐng)導干部,也把黨和人民賦予的權(quán)利用于謀取私利上,視黨的紀律而不顧,游離于制度約束之外,把個人凌駕于法律之上。種種現(xiàn)象令人痛心又發(fā)人深省,從一個側(cè)面證明作風問題根本上是黨性問題。
領(lǐng)導干部講誠信,就是要光明磊落、襟懷坦白、表里如一,對黨忠誠老實、對群眾忠誠老實。眾所周知,中國乃禮儀之邦,中華民族更是歷來都在推崇誠信。領(lǐng)導干部講誠信就是要對說過的話做過的事敢于承擔責任,做到臺上臺下一種表現(xiàn)、圈里圈外一個樣。古人云:言必行,行必果。作為領(lǐng)導干部更應該發(fā)揮好模范帶頭作用,在這方面做出表率,樹立楷模。遇事先從大局考慮、想集體、想他人,最后想自己。要積極做誠信的擁護者和實踐者,不論處在何種情況都必須堅持求真務實的工作作風,老老實實做人、踏踏實實辦事,真正的做到言行一致,表里如一,只有這樣才能真正贏得人民群眾的支持和擁護,也才能在群眾中樹立起黨的光輝形象。
領(lǐng)導干部懂規(guī)矩,是工作所需、事業(yè)所需、發(fā)展所需,有利于保證黨的政令暢通和干部本身的成長進步;領(lǐng)導干部懂規(guī)矩,就是要知曉規(guī)矩、認同規(guī)矩、遵守規(guī)矩、維護規(guī)矩,要將規(guī)章制度入腦入心;領(lǐng)導干部講規(guī)矩,就是要嚴格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,明白那些事該做,那些事不該做,要做到不越雷池,不亂章法。俗話說沒有規(guī)矩,不成方圓,人不以規(guī)矩則廢,家不以規(guī)矩則殆,國不以規(guī)矩則亂。規(guī)矩很重要,不懂規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩,就要出問題,就會栽跟頭?;疖囋杰壘鸵?,人不守規(guī)就要出事,要想有序通行、安全通行,就必須自覺遵守交通規(guī)則。同樣的道理,一個領(lǐng)導班子沒有了規(guī)矩,各吹各的號、各彈各的調(diào),就形不成合力;一支隊伍沒有了規(guī)矩,就會步調(diào)不一,形如散沙;一項工作沒有了規(guī)矩,就會急事辦不妥,難事理不清,大事辦不成;一個社會沒有了規(guī)矩,就會失去秩序,失去人倫,陷入混亂。作為領(lǐng)導干部,離開了規(guī)矩的約束,工作就會出這樣那樣的問題,就很難避免犯這樣那樣的錯誤,而只有懂規(guī)矩我們才能保證黨的政令暢通。
領(lǐng)導干部守紀律,有利于保持黨的自身純潔。守紀律,就是要從遵守和維護黨章入手,遵守黨的政治紀律和各項紀律規(guī)定,并堅持做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀律沒有例外。領(lǐng)導干部要自覺遵守紀律,黨的紀律是自覺的紀律。遵守黨的紀律就是服從黨和人民的意志,就是維護黨和人民的利益,就是盡自己應盡的義務和責任。強化紀律意識和服從意識,突出自覺地遵守紀律,確保政令暢通。這是守紀律的具體內(nèi)容,是對每名黨員的政治要求,也是維護團結(jié)統(tǒng)? ? ? ? ?鞏固和提高領(lǐng)導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。
公安機關(guān)是一支刑事司法力量和行政執(zhí)法力量,是一支紀律部隊,擔負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務社會的職能。《人民警察法》第一章第三條規(guī)定:人民警察必須依靠人民的支持,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,維護人民的利益,全心全意為人民服務。由此可見,用鐵的紀律管理和規(guī)范的人民警察,如果不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律,對社會就會產(chǎn)生不良影響,對人民群眾就會造成更大的危害。
社會不斷進步,經(jīng)濟飛速發(fā)展,作為公安機關(guān)的人民警察要將講誠信、懂規(guī)矩、守紀律內(nèi)化為美德,外化為具體行動。
作為公安機關(guān)的人民警察,在工作中要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識、誠信意識和紀律觀念,自覺置身于規(guī)矩之下,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,以制度管人管事,做到依法行政,依法辦事。要時時事事從黨性原則出發(fā),自覺將講誠信、懂規(guī)矩、守紀律融入到工作中,對不符合紀律的事情,敢于說不,勇于碰硬,堅決維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性。要顧全大局,克服本位主義、個人主義,堅持小道理服從大道理,個人利益服從大局利益,要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,明辨是非,堅持原則,同各種錯誤思想和錯誤行為作斗爭,做黨的理論的忠實實踐者,方針路線的忠實執(zhí)行者,政策原則的堅定維護者,確保始終沿著正確的方向前進。
作為公安機關(guān)的人民警察,在生活中要加強自律,自覺抑制腐朽思想的侵蝕,把看似小事的生活作風生活和生活情趣的問題當作大事來對待,我們每個人民警察都要注意修養(yǎng)、明榮知恥,講操守,重倫理、做表率,用自己的言行舉止影響身邊的人,教育身邊的人。勿以善小而不為,勿以惡小而為之。特別是工作時間之外,更要嚴格要求自己,把住小節(jié),守住底線。
誠信是做人的基石,規(guī)矩是做事的天平,紀律是行為的戒尺。講誠信、懂規(guī)矩是對一般公民的起碼要求,人民警察更應當做到。而守紀律對人民警察來說尤其重要,《人民警察法》第一章第四條規(guī)定:人民警察必須以憲法和法律為活動準則,忠于職守,清正廉潔,紀律嚴明,服從命令,嚴格執(zhí)法。從中不難看出,紀律對一名人民警察來說的重要程度。人民警察要做講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的表率,要對紀律心存敬畏,把紀律作為懸在頭頂?shù)娜呃麆Γ龅街笾?、知進知退、知榮知辱、知是知非,增強守紀律的堅定性和自覺性,把守紀律轉(zhuǎn)化為感召力和向心力,進而變?yōu)榻鉀Q實際問題的能力。
在改革開放的關(guān)鍵時期,在經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下,人民警察要認真貫徹執(zhí)行中央的八項規(guī)定,認真學習《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務條令》和《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等法律法規(guī),解放思想,實事求是,更新觀念,勤勉工作,把講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的好思想貫穿于各項工作之中,做一名政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、黨和人民滿意的好警察。
有關(guān)突出公安主業(yè)心得體會和方法五
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1、在習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署方面
庫領(lǐng)導班子始終堅持黨的性質(zhì)宗旨,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持四項基本原則,堅持新發(fā)展理念,堅持中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,在工作中堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作、糧食流通工作和全省糧食流通工作會議精神,嚴格執(zhí)行國家糧食政策,堅決執(zhí)行省局黨組和中心黨委的決策部署,聯(lián)系實際,推動工作,確保上級決策部署生根落地、取得成效。但從嚴要求,仍有差距。主要表現(xiàn)在:有時候單純?yōu)榱藢W理論而學理論的傾向,僅僅滿足對于“八個明確”“十四個堅持”等核心要義的知道和了解,未能做到融會貫通,舉一反三,未能使各項工作體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。
2、在習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會上的重要講話中指出的突出問題方面
庫領(lǐng)導班子始終在重大原則問題上同黨中央保持一致,嚴格執(zhí)行民主集中制,自覺參加“雙重”組織生活,堅決執(zhí)行黨組織決定,對黨組織講實話、講真話,不當兩面派、不做兩面人,不搞當面一套、背里一套,不在工作中報喜不報憂,報功不報過,弄虛作假,欺瞞黨組織。但從嚴要求,仍有差距,主要表現(xiàn)在政治敏銳性還不夠強、政治站位不高。針對網(wǎng)絡上個別消極議論或負面言論所產(chǎn)生的負面影響認識不足,有時不能面對面的斗爭,沒有去力所能及的進行抵制或弘揚正能量。
3、對照執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》方面
庫領(lǐng)導班子始終把要把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,自覺履行管黨治黨的政治責任,始終把黨章作為做人做事的根本遵循,旗幟鮮明地批評和糾正本單位的違規(guī)違紀言行,嚴格執(zhí)行黨的干部政策,注重家庭、家教、家風,帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則等精神。但從嚴要求來看,仍存在不足,主要表現(xiàn)在有時單位臨時來了客戶需要就餐,在繁瑣的接待審批手續(xù)上會出現(xiàn)先就餐后補辦的情況。
4、對照初心使命方面
庫領(lǐng)導班子能夠堅定理想信念,堅定馬克思主義信仰和社會主義信念,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰和忠實實踐者,始終以實際行動讓黨員干部感受到理想信念的強大力量。但從嚴要求,庫領(lǐng)導班子在企業(yè)深化改革,轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,面對企業(yè)發(fā)展的各種瓶頸問題,有時出現(xiàn)信念信心不堅定的情況,拘泥于老思想老方式。
5、對照人民群眾新期待方面
庫領(lǐng)導班子成員能夠深刻認識到為黨分憂、為民盡責是內(nèi)在職責,認識到不擔當不作為是違背初心、淡忘使命。面對廣大干部職工對美好生活的向往,能夠始終堅守人民立場、堅持問題導向、保持良好作風。但庫領(lǐng)導班子大部分時間浮在上面,滿足于常規(guī)性管理工作,陷入具體的事物之中,把主要時間和精力花在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展大方向上,沒有深入走進保管一線職工中,深入了解他們的生產(chǎn)生活和需要關(guān)心幫助的問題,對干部職工的操心事、煩心事、揪心事解決還不夠。
6、對照先進典型和身邊榜樣方面
通過集中學習“時代楷?!薄叭珖鴥?yōu)秀共產(chǎn)黨員”張富清的先進事跡,庫領(lǐng)導班子進一步明白了自身的初心和使命,始終以嚴格標準要求自己,但走在前列、當好表率的作用不明顯,發(fā)揮帶頭作用方面需要進一步增強,在總結(jié)典型經(jīng)驗、加強宣傳引導、營造濃厚氛圍方面不突出,意識形態(tài)方面還存在短板。
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1、政治站位不夠,理論學習不深。對習近平新時代中國特色社會主義思想學得不夠深不夠透不夠全面系統(tǒng),受各種思潮的侵入和社會現(xiàn)實環(huán)境的影響較多,加之持之以恒的政治理論學習不夠、理解不深不透、沒有做到融會貫通,導致調(diào)研不深入、行動跟不上、落實無創(chuàng)造,導致走著走著就健忘了初心、弱化了理想信念,導致看不到風險傳導的潛在問題、面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。
2、紅線意識不牢,執(zhí)行手段不嚴。缺乏持續(xù)貫徹執(zhí)行的動力和壓力,沒有讓黨章黨規(guī)進入工作、進入思想、進入靈魂,缺乏黨性修養(yǎng)的自覺性,沒有跟上新時代的步伐,強烈的自我革命精神不強,尤其在某些時候受負面影響后,同一切弱化黨的領(lǐng)導、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為作斗爭的勇氣和責任有所松懈,學理論、學黨章黨規(guī)的自覺意識需要進一步強化,它不是為了包裝自己,而是為了武裝自己,增強偉大斗爭的勇氣、骨氣和毅力,增強全心全意為人民服務的宗旨意識。
3、大局意識不強,黨性修養(yǎng)不高。沒有將新期待放在應有的政治高度,放到黨和國家工作大局中去謀劃和思考,放到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的大局中去推動和落實,過重考慮企業(yè)經(jīng)營發(fā)展遇到的瓶頸問題,考慮職工利益和全局利益少了,導致過度地對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、對上級負責,抓“大事”主要圍繞上級下達的責任目標和工作任務,對群眾關(guān)心的問題存在死角。
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1、強化理論學習,鍛煉黨性修養(yǎng)
理論學習是提高思想覺悟的基礎(chǔ),是強化黨性鍛煉的關(guān)鍵。庫領(lǐng)導班子要主動的學習上級的指示文件和會議精神,不斷把黨中央和上級的決策措施做到內(nèi)化于心、外化于行,不斷的在實踐中去鍛煉和磨練自己,對著標準改正自己的問題,廣泛的開展批評與自我批評,不斷的完善自己,用行動踐行理論,用行動去整改自己的問題,做到知行合一,不斷提高自己的政治站位。
2、牢固樹立“四個意識”,踐行自身使命
庫領(lǐng)導班子要不斷深入理解和把握習近平中國特色社會主義思想精神實質(zhì)和實踐要求,結(jié)合自身崗位,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,把各項工作做實、做好,發(fā)揚艱苦奮斗、攻堅克難的奮斗精神;要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,自覺的去掉內(nèi)心的私欲,站在人民群眾的角度思考問題,制定措施與政策,為職工做實事,把人民群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實問題解決好,在工作和生活的點滴中,想人民群眾所想,思人民群眾所思,在此過程中不斷審視自己的錯誤與問題,并不斷的整改和完善自己,真正做到全心全意為人民服務,不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。
3、嚴格執(zhí)行政治紀律,不斷提高政治定力
要始終遵守黨的政治紀律作為自己的行為規(guī)范和人生準則,增強政治敏銳性和政治鑒別力,保持清醒的政治頭腦和堅定的理想信念。要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴格執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決執(zhí)行中央、省委和省局黨組、中心黨委的決策部署,在工作中努力做到不打折扣、不搞變通,保證執(zhí)行到位,始終把政治紀律和政治規(guī)矩作為“清規(guī)戒律”,樹立“紅線”意識。
有關(guān)突出公安主業(yè)心得體會和方法六
公安機關(guān)擔負著維護社會穩(wěn)定的重大職責,公安隊伍的管理水平,決定了隊伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力,直接影響著公安機關(guān)保一方平安職責的落實。對公安隊伍的管理現(xiàn)狀進行實事求是的調(diào)查,掌握分析廣大公安民警的思想動態(tài),將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整隊伍管理方針,做好隊伍的政治思想工作。為了實現(xiàn)公安隊伍的長遠管理目標,我們必須以高度的責任心,對存在問題不掩蓋、不回避、不護短,客觀剖析當前公安隊伍管理中存在的各種弊病。
為了獲得民警思想動態(tài)的第一手資料,我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡,在公安網(wǎng)上開展了一次隊伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計分析。希望各級公安領(lǐng)導能夠?qū)嵤虑笫?,對隊伍管理現(xiàn)狀進行重新定位和深刻反思,制定合理的隊伍管理政策,促進公安隊伍整體工作開展,確保公安隊伍更好地履行工作職責,保一方平安。
綜合分析
在當前社會治安形勢錯綜復雜的情況下,公安機關(guān)為維護社會穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動,得到政府和社會的充分肯定。以下問題的討論,筆者側(cè)重于對存在問題或不同看法的討論分析。
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馬克思主義認為,國家、部隊、警察都是專政工具,是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。警察是調(diào)和、平息社會矛盾的工具,警察所承當責任的大小,與社會矛盾的發(fā)展變化息息相關(guān)。當前公安隊伍所承擔的工作任務,正與我國當前社會矛盾緊密相關(guān)。我們必須從分析當前社會現(xiàn)狀和社會矛盾出發(fā),分析社會治安形勢的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。
首先,決定社會治安形勢的主要因素是由社會矛盾,即社會中存在的不平等、失業(yè)、貧富分化、腐敗、種族問題、黑惡勢力等因素決定的。公安機關(guān)對社會治安的管理,只能對治安起著一定的控制緩解作用,只治標,不治本。單憑公安機關(guān)無法化解社會根本矛盾,也無法平息矛盾激化帶來的社會治安惡化。從國際上看,俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞、印度尼西亞、盧旺達等國家由于社會矛盾積聚、激化,遠遠超出警察機構(gòu)的控制能力,社會治安的急劇惡化是十分必然的。
當前中國基本的國情,經(jīng)濟保持較高速度增長,綜合國力不斷增強,人民生活逐步改善。但是,經(jīng)濟發(fā)展并不能自動保證社會治安的穩(wěn)定。相反,伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,存在矛盾和危機日益突出:貧富分化、腐敗、地區(qū)差距、失業(yè)、下崗、農(nóng)民貧困、邪教組織等問題特別突出。廣大農(nóng)民處于低收入階層,農(nóng)村勞動力人口過剩,大量農(nóng)民進入城市找工作。城市的就業(yè)問題因為近年國企下崗、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌等原因而日趨嚴峻?!爸袊擎?zhèn)的"實際失業(yè)率已達到7%的警戒線”。
勞動和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮指出,過了這道線,社會就承受不了,老百姓會不滿,社會不穩(wěn)定因素就會增加,嚴重的會引發(fā)一系列反社會行為。
此外,境內(nèi)邪教組織與境外敵對勢力勾結(jié),是社會穩(wěn)定的極大隱患。
1998年,深圳市委書記張高麗提出,兩年內(nèi)使深圳社會治安明顯好轉(zhuǎn),2002年初,公安部提出力爭二三年內(nèi)使社會治安有明顯好轉(zhuǎn),這體現(xiàn)了政府與公安領(lǐng)導對社會治安形勢的重視和整治的決心。但是,這個目標的實現(xiàn)是十分困難的。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,73.1%的民警認為二三年內(nèi)社會治安跟現(xiàn)在差不多或更差,這表明,不僅社會群眾對治安形勢深表憂慮,公安機關(guān)內(nèi)部對治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足。分析中國目前的國情,幾年內(nèi),不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、邪教組織等問題,公安工作會面臨更加嚴峻的考驗。即使公安隊伍加大打擊力度,也難以扭轉(zhuǎn)社會治安的大趨勢。目前刑事案件破案率不到15%,而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限,警力、經(jīng)費等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加,破案率不可能有大幅提高。退一步說,即使破案率達到100%,所有犯罪分子都被抓獲歸案,中國也沒有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人,沒有足夠多的警察看守犯人,沒有足夠多的糧食和經(jīng)費養(yǎng)活那么多犯人。
因此,筆者的結(jié)論是:在中國主要社會矛盾沒有根本解決之前,社會治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。
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在網(wǎng)上調(diào)查中,80.3%的民警認為政治學習沒有取得效果,這一點應該引起有關(guān)領(lǐng)導的高度重視和反思。近年來公安系統(tǒng)開展了一系列聲勢浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結(jié)及各種媒體報道上看,公安政治教育年年出經(jīng)驗,年年上臺階,但從網(wǎng)上調(diào)查看,大多數(shù)民警并不認同近年開展的一系列教育活動。筆者認為,目前隊伍政治思想工作存在以下誤區(qū):
(一)個別領(lǐng)導對政治教育工作目的認識有偏差。為何要開展政治學習?政治思想工作是隊伍管理的潤滑劑,主要目的是解決隊伍管理中存在的問題,提高隊伍的凝聚力和工作積極性。但當前個別領(lǐng)導把開展政治學習教育作為一種個人“政治資本”和“政治宣傳”手段。政治教育搞得聲勢越浩大,越有利于向政府、向上級領(lǐng)導表決心、匯報和邀功。個別領(lǐng)導開展政治教育的主要目的就是為了“我局政治教育得到上級領(lǐng)導的肯定和表揚”,為了向上級表現(xiàn)自己管理隊伍的能力和決心,從中謀取政治利益。因此,政治教育表現(xiàn)在形式上華而不實,內(nèi)容上
“假、大、空”,政工部門不客觀掌握反映隊伍現(xiàn)狀,民警思想問題沒有得到解決。所以說,政治教育的指揮者開展教育的主導思想出現(xiàn)了偏差,學習教育是很難有實際效果的。
(二)公安隊伍內(nèi)部的信任危機。近年來公安隊伍接連出現(xiàn)高級領(lǐng)導淪為階下囚,上至公安部副部長,下至某公安廳副廳長、某市公安局長等紛紛墮落,對公安隊伍震撼很大。從積極的方面看,體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效,從消極的方面看,引起了公安隊伍內(nèi)部的信任危機??吹阶约壕次返念I(lǐng)導腐敗墮落,看到有的領(lǐng)導說一套做一套,廣大民警產(chǎn)生了信任危機。因此,臺上領(lǐng)導在高唱倡廉,政治教育講得頭頭是道,臺下民警在心里都打了個問號:“這世道,誰信誰?”。領(lǐng)導的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面,以普通民警為教育對象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機關(guān)中最容易腐敗的,是掌握管人、管財、管車、管戶口、管出入境等實權(quán)的領(lǐng)導,但是這些領(lǐng)導往往在政治教育中以“教育者”自居,被教育者的是廣大的無權(quán)無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導課,是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。
(三)空洞的說教,民警實際困難得不到關(guān)心。在網(wǎng)上調(diào)查中,86.5%的民警認為上級領(lǐng)導對民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊伍經(jīng)常召開政治教育、支部會議、民主生活會,但這些會議通常成了領(lǐng)導的“一言堂”。領(lǐng)導讀完了文件,開始了說教,說完了,會議也就結(jié)束了。基層民警工作、生活中遇到很多困難,如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問題、家庭問題等,這些困難很少得到領(lǐng)導的關(guān)心和幫助。
(四)政治教育方法存在爭議。
1、定下“落后分子”硬性指標的政治教育。在某項政治教育中,定下了硬性的指標,規(guī)定離崗培訓和辭退的民警分別必須達到多少比例。指標層層下放,各單位按總民警數(shù)的比例計算不達標民警的指標。在實際操作中,這種做法在一些部門引起了很大的混亂,有的單位出錢給不達標民警“精神補償”,有的領(lǐng)導轉(zhuǎn)移矛盾,讓民警相互投票決定讓誰下崗,造成民警之間相互處心積慮,隊伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。
有關(guān)突出公安主業(yè)心得體會和方法七
在縣局和黨委政府的領(lǐng)導下,爾林兔派出所緊緊圍繞以創(chuàng)先爭優(yōu)、 打造平安神木、 提高群眾安全感和滿意度為宗旨,堅持“立警為公, 執(zhí)警為民” 的方針, 在打擊嚴重刑事犯罪,加強治安行政管理,有效防范和妥善處理各類群體性治安事件等各項公安保衛(wèi)工作中,充分發(fā)揮職能作用,維護了社會穩(wěn)定,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設,保障人民群眾安居樂業(yè)作出了積極貢獻。
總的來說, 爾林兔派出所干警隊伍的主流是好的,是一支能打硬仗、有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。公安民警的思想狀況如何,關(guān)系著公安隊伍的戰(zhàn)斗力,決定著公安工作的最終成效。為了切實加強公安思想政治工作,有針對性地研究分析公安民警思想狀況,有力的服務于公安工作開展,我所在日常了解掌握的基礎(chǔ)上,采取召開座談會、訪談、談心等形式, 深入調(diào)查了民警的思想狀況實際,為指導公安工作開展提供保障。
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我所民警思想狀況實際根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,總體上講,我所民警思想是忠誠可靠、銳意進取、積極向上的。但是,民警思想上還存在著一定的問題,應該引起領(lǐng)導的高度重視。
一是警務任務繁重,工作壓力大。
經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展進步,客觀造成了刑事、治安案件的相對增多,社會治安呈周期性、階段性的發(fā)展變化形勢,公安民警必須接連不斷地參與各種嚴打戰(zhàn)役、 專項整頓活動, 公安工作任務相當繁重。群體性鬧事、集體群訪事件及因不可抗力作用發(fā)生的一些突發(fā)性事件,使公安民警承擔的事務比以往任何時候都繁重、具體,常年加班加點、連續(xù)作戰(zhàn)、超負荷工作已成了民警的“家常便飯”。
二是家庭無法兼顧,思想壓力大。
特殊的崗位職能決定了公安民警的工作、生活無規(guī)律,特別是一線民警工作時間長,與家人總是聚少離多;
生活無規(guī)律,與家人無法步調(diào)一致;
顧及家庭少,與家人感情難以完全融合;
時刻處于危險地帶,留給家人無限的擔心。再加上諸如涉及家庭住房、家屬就業(yè)等問題,給民警精神、心理和經(jīng)濟上帶來了更大的壓力與負擔,已成為導致民警精神壓力過重的一個關(guān)鍵問題。然而,民警所承擔的責任、任務不允許有足夠多的時間照顧家庭,更沒有能力來處理和解決一些家庭困難,大部分家庭事務都由其家屬承擔,這造成了部分民警家屬對民警工作缺乏理解、 配合和支持, 帶來了家庭矛盾, 影響了民警的工作。
三是社會期望值高,心理壓力大。
由于治安形勢的日益復雜化,各級黨委政府、上級公安機關(guān)和社會各界群眾對公安民警的要求越來越嚴,期望越來越高,再加上對公安機關(guān)窗口單位服務職能的強化,使得民警總有做不完的事,整天疲于奔波,忙于應付工作,思想上緊崩著安全弦。再之,執(zhí)法環(huán)境的多樣性、復雜化,民警的一言一行必須面對社會、公眾的“審視” ,加上人民群眾的素質(zhì)差異,部分群眾的不實投訴 - ,往往會使民警產(chǎn)生“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的錯誤心態(tài)。
四是精神體力透支,健康壓力大 。
警務工作繁重,民警長期超負荷工作,家庭負擔過重,以及來自不同方面的的巨大壓力,讓民警食無定量、睡不應時,飲食習慣、生物鐘遭到不同程度的影響或破壞,精神體力透支,健康壓力大,民警的心理、身體健康狀況令人堪憂。因此,客觀上就造成了警務工作效能提高不快,在一定程度上影響和制約了隊伍的建設與發(fā)展。
五是紀律約束緊,行為壓力大。
近幾年,公安機關(guān)出臺了一系列紀律規(guī)章,且執(zhí)行的力度大,效果是非常明顯的。但是,由于有些內(nèi)容對民警的要求、 規(guī)定有的不夠科學合理,“高壓線”太多,使民警在工作中顧慮重重,畏首畏尾,要時刻提防“觸電” ,不敢大膽地、創(chuàng)造性地開展工作,遇到棘手問題往往束手束腳。六是教育活動頻繁,自身壓力大。近幾年,各種各樣的教育活動紛繁復雜, 有來自黨委政府的、有來自政法委的、 有來自紀檢部門的, 也有公安機關(guān)內(nèi)部的。這些活動中,每次都不外忽學習、剖析、整改、建章立制等同樣的階段,相同的事項重復進行,讓民警產(chǎn)生厭倦心理。同時,工學矛盾和工訓矛盾頻頻沖突,綜合部門民警拼死忙活,負擔越來越重, 工作壓力越來越大, 民警怨氣越來越大,使的教育活動在某種程度上成為一種負擔。
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民警思想存在問題的原因分析民警思想中存在問題的原因是多方面的,歸結(jié)起來,我認為主要有以下兩個方面:
一是 有不少民警沒有充分認識當前公安機關(guān)加強公安隊伍建設的重要性和緊迫性,沒有認識到加強公安隊伍建設,強化公安執(zhí)法工作是新時期、新形勢及構(gòu)建和諧社會對公安工作的必然要求,是公安機關(guān)踐行“三個代表”重要思想的具體行動,是黨委、政府和廣大人民群眾對公安工作的根本要求,也是依法治國對公安工作提出的新要求。上級開展的一系列教育、整頓及活動,出臺的方法、措施,既是加強公安隊伍建設的需要,更是對廣大民警的愛護。只有規(guī)章制度健全了,民警心里明白了,思想上清楚了,行動上才會正確。只有從嚴治警,才可能使民警少出事,不出事,使公安隊伍更加純潔、永不變色。
二是 民警的政治思想、業(yè)務素質(zhì)不能完全適應形勢發(fā)展的要求。雖然這幾年來加大了教育培訓的力度,想方設法提高民警的政治業(yè)務素質(zhì),但是素質(zhì)提高畢竟是一個循序漸進的過程,需要逐步提高。
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(一)加強思想道德建設 。
打牢民警的思想基礎(chǔ),要把真實了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作為民警思想政治工作的最終目的,將著力點放到引導廣大民警增強思想修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、人格修養(yǎng)和不斷加強“三觀”改造上,教育廣大民警始終保持自重、自省、自警、自勵、自愛,自覺做到行使權(quán)力不越界、不跨線、不出格,在各種誘惑面前能夠堅持住信仰, 保持住本色, 恪守住道德, 切實增強“四個能力”建設的思想基礎(chǔ),構(gòu)筑起思想道德的防線。
(二)加強民警素質(zhì)培訓 。教育培訓出戰(zhàn)斗力。
要加強民警的邏輯分析和辯證思維方面的訓練,注重培訓民警善于運用唯物辯證法的基本觀點,科學地分析和處理各種問題的能力。要加強民警崗位業(yè)務技能培訓,使民警具有豐富的法律專業(yè)知識、公安業(yè)務技能及其相關(guān)的理論知識。要善于引導和加強民警對哲學、社會、經(jīng)濟、法律等方面綜合知識的培訓學習,讓民警成為精通公安業(yè)務的行家里手。要培養(yǎng)民警做群眾工作的能力,學習和掌握服務群眾、執(zhí)法為民的要求,密切警民關(guān)系、調(diào)解矛盾、化解糾紛的本領(lǐng),消除各種不安定因素。要組織民警學習和掌握有關(guān)政策法規(guī),把握執(zhí)勤執(zhí)法的操作基本規(guī)程,讓民警履行職能在符合法律、政策的前提下剛?cè)嵯酀?,注重技巧,情理交融,趨利避害?/p>
(三)加強心理健康引導 。
大力加強民警的心理素質(zhì)教育,培養(yǎng)自我調(diào)控能力,掌握有效應對壓力和挫折的技巧。一要堅持正面引導。要加強對公安民警的思想引導,讓公安民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、 利益觀, 增強民警的自信心、 事業(yè)心和責任心。二要關(guān)心愛護民警。要花大力氣了解、掌握公安民警包括工作、思想、生活、家庭等在內(nèi)的基本情況,積極開展同公安民警的交心、談心活動,開展警營、家庭聯(lián)誼和幫教、監(jiān)督活動,切實增進了解、溝通情況、提高公安思想政治工作的針對性與有效性。
三要減輕工作負擔 。
要分析掌握民警在履行職責過程中的實際情況,結(jié)合實際開展輪崗換崗工作,適時調(diào)整民警崗位,對工作任務重的崗位要視情況調(diào)整或增加警力。對在履行工作中有不適表現(xiàn)或不良苗頭的,要為其松綁減壓。四要開展心理測試。要在提高民警思想、工作、文化、身體素質(zhì)的同時,積極開展心理咨詢、測試活動,聘請心理專家通過發(fā)表電視訪談、 開展知識講座, 從各方面緩解民警身心壓力,引導民警提高自我調(diào)節(jié)能力,使民警在工作、生活中保持自覺、自知、快樂的思想情緒。
(四)加強警心工程構(gòu)建。
要大力構(gòu)建警心工程,不斷提升隊伍凝聚力,激發(fā)民警的工作主動性和創(chuàng)造力。
一是 大力弘揚立警為公精神,致力于典型引路、崇尚先進、樹立正氣。加大先進典型推選和宣傳力度,充分運用新聞媒體、公安網(wǎng)絡、專題簡報等宣傳陣地,積極選樹和表彰在工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人,把公安工作和先進人物推向社會,充分展示人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。要從政治上、精神上關(guān)心關(guān)注立功受獎的“功臣”,建立優(yōu)秀民警和專業(yè)人才儲備庫,將德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認的同志提拔到領(lǐng)導崗位上來。
二是 始終堅持以警為本理念,致力于貼近基層、優(yōu)警撫警、凝聚警心。認真落實從優(yōu)待警措施,積極推出從優(yōu)待警舉措,努力實現(xiàn)民警諸多利益向一線傾斜,多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的工作。要增強工作安排的科學性和合理性, 落實民警休假制度,盡量避免民警超負荷工作。要及時排解民警工作中所受的“無過委屈” ,有力維護民警的合法權(quán)益,使隊伍凝聚力始終不減。
有關(guān)突出公安主業(yè)心得體會和方法八
如何加強縣委政法委機關(guān)建設,充分發(fā)揮政法委機關(guān)領(lǐng)導、管理和協(xié)調(diào)政法、綜治、維穩(wěn)工作的職能作用,是當前縣委政法委建設工作亟待研究解決的一個基礎(chǔ)性關(guān)鍵性課題。本人結(jié)合正寧縣實際,談幾點看法同大家探討。
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正寧縣委政法委成立于1982年,現(xiàn)實有干部職工16人。其中書記1名,由縣委擔任,副處級;專職副書記1名,兼職副書記3名,均為實職正科級;研究生學歷1人,大學本科學歷4人,大專學歷7人,中專學歷2人,高中學歷2人,平均年齡42歲。
正寧縣委政法委自成立以來,積極發(fā)揮了在政法工作方面的參謀助手作用,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下、上級政法委的指導下,緊緊圍繞工作大局,組織開展"嚴打"整治斗爭,開展平安創(chuàng)建活動,加強政法隊伍建設,強化矛盾糾紛排查調(diào)處,集中處理涉法涉訴信訪問題,充分發(fā)揮了領(lǐng)導、管理政法工作的職能作用,有力地維護了社會和諧穩(wěn)定,為正寧經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。主要做了六個方面的工作:
(一)著力構(gòu)建維護穩(wěn)定工作格局。把維護穩(wěn)定工作緊緊抓在手上,對維穩(wěn)工作進行宏觀統(tǒng)籌安排,定期分析治安形勢,及時研究部署工作,推進平安建設。加強與政法各部門的聯(lián)系溝通,統(tǒng)一行動,密切配合,提高政法部門協(xié)同工作的能力和水平。及時發(fā)現(xiàn)和解決維護穩(wěn)定工作面臨的重大問題,及時協(xié)調(diào)解決政法部門存在的突出問題,為政法工作的有效開展提供保障。建立和推行維護穩(wěn)定領(lǐng)導責任制,促進社會各界支持、參與維護穩(wěn)定工作,建立健全黨委領(lǐng)導、各部門齊抓共管、共同參與的維護穩(wěn)定工作格局。
(二)大力提高政法隊伍整體素質(zhì)。近年來,堅持不懈地組織政法部門開展學習黨的理論、路線、方針政策。深入開展了社會主義法治理念教育、"發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民"主題教育、政法干警核心價值觀教育等一系列活動,著力提高政法干警的政治思想素質(zhì)。切實加強制度建設,嚴格規(guī)范政法干警的執(zhí)法行為,深入開展作風紀律整頓教育活動。始終堅持"三個至上",努力做到"四個在心中",有效地解決了政法干警有法不依、執(zhí)法不嚴、辦案不公、徇私枉法等問題,使全體干警的綜合素質(zhì)不斷提高。及時組織對政法、綜治干部的培訓教育,切實提高政法干警的業(yè)務技能和執(zhí)法水平。
(三)不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度。從加強執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督入手,逐步整改政法部門執(zhí)法中存在的突出問題,不斷強化規(guī)范執(zhí)法行為的制度體系和隊伍管理體系建設,制定了《中共正寧縣委政法委執(zhí)法督導工作制度》和《正寧縣政法系統(tǒng)案件評查檢查制度》,堅持每年開展二次執(zhí)法大檢查活動,促進政法部門嚴格依法辦案、公正文明執(zhí)法。針對群眾反映的熱點問題,適時組織專項治理活動,切實維護人民群眾的利益。推動政法部門健全規(guī)范化執(zhí)法的各項制度和工作機制,落實執(zhí)法公開、執(zhí)法責任和錯案追究制度,促進政法部門執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化。理順社會監(jiān)督機制,正確引導群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,營造有利于公正執(zhí)法的社會環(huán)境。
(四)深入推進社會管理創(chuàng)新。根據(jù)社會治安形勢狀況,適時組織"嚴打"整治斗爭,針對重點場所、重點人員、重點行業(yè)的特點,落實嚴格管理責任制和監(jiān)管制度,確保不出大的事故。建立基層治安防范組織,創(chuàng)新群防群治模式,構(gòu)筑基層治安防控網(wǎng)絡。落實"誰主管、誰負責"的原則,強化部門、單位責任,加強社會管理,把社會成員都納入部門單位等組織管理之中。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,加強調(diào)處隊伍建設,化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定。動員各方參與社會治安工作,構(gòu)建打、防、控一體化的社會治安防控體系。
(五)建立健全政法工作機制。堅持從宏觀上科學統(tǒng)籌政法工作,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導作用,健全完善了政法委員會議制度,對涉及全縣政法工作的重大部署、重大事項、重大疑難案件進行集體研究安排,有力地推動了各項工作落實;針對政法部門干部日常管理工作,健全完善了政法干部管理機制;同時,建立了政法工作協(xié)調(diào)保障工作機制,積極協(xié)調(diào)政府支持政法綜治工作,保障政法綜治經(jīng)費,提高政法綜治部門技術(shù)裝備和信息化水平,提高政法干警待遇,解決政法綜治部門人員、場所、設施不足的問題,落實科技強警、從優(yōu)待警原則,為政法工作提供堅強的保障。
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近年來,政法委建設雖然得到了有力加強,職責地位職能作用不斷強化,充分發(fā)揮了領(lǐng)導管理政法工作、維護社會穩(wěn)定的重要作用,但要進一步適應形勢和任務要求,更好地開展工作,特別是將社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會后,工作領(lǐng)域更加寬泛,工作任務更加繁重,現(xiàn)有的人員、工作機構(gòu)已不能適應當前工作的需要,主要表現(xiàn)在人員、經(jīng)費、設施、制度等方面。
(一)機構(gòu)設置不統(tǒng)一,編制、人員不足。政法委的體制、編制及其內(nèi)設機構(gòu)的設置和級別,有的由省級相關(guān)政法部門與省級編制部門聯(lián)合制定下發(fā)執(zhí)行,有的由當?shù)刈孕袥Q定,造成各地內(nèi)設機構(gòu)設置不統(tǒng)一、名稱不統(tǒng)一、級別不統(tǒng)一。同時,縣委政法委承擔的任務繁重艱巨,但編制相對不足,人員缺少。目前縣委政法委有16人,卻有政法委、綜治辦、維穩(wěn)辦、610辦、油區(qū)辦、見義勇為協(xié)會六個單位合署辦公,還有執(zhí)法監(jiān)督室等內(nèi)設機構(gòu)。"小馬拉大車"的現(xiàn)狀導致工作力量分散,有些工作處于應付被動,難以適應繁重的工作需要,從而使得有些工作任務完成質(zhì)量不高,影響了政法委干部工作的積極性、創(chuàng)造力和政法委職能作用的發(fā)揮。
(二)業(yè)務經(jīng)費緊缺,基礎(chǔ)設施簿弱,待遇相對偏低??h委政法委與綜治辦等六個單位合署辦公,一套人馬幾塊牌子,屬黨委綜合部門,既無辦案收費權(quán)力,也無罰沒資格,辦公業(yè)務經(jīng)費來源主要靠縣財政撥付。由于經(jīng)費緊缺,在一定程度上影響了政法工作的正常開展。在基礎(chǔ)設施方面,縣委政法委雖說是整個政法機關(guān)的中樞,一般都是與縣委在同一場所辦公,沒有獨立的辦公樓,而且政法委的交通、通訊、辦公設施在政法各部門中也是最差的。待遇方面,在工資改革中,政法委干部享受的政法津貼被取消,造成政法委系統(tǒng)的干部與其他政法部門原本相當?shù)墓べY收入被拉開了檔次,使政法委干部職工的工資普遍低于政法各部門同職級干警的工資,極大地挫傷了政法委干部工作的積極性。
(三)人員結(jié)構(gòu)不合理,難以適應形勢需要。一是人員結(jié)構(gòu)不合理,"官多兵少"。由于受編制的制約,正寧縣政法委工作人員中,領(lǐng)導職數(shù)多,一般工作人員少,科級以上干部有9人,科員僅有3人。二是干部交流困難,人員更新緩慢。政法委難進難出,干部交流渠道不暢,新鮮血液無法及時補充。有4名科級干部在政法委工作已超過10年,最長的達15年;有2名任職時間超過10年,最短的也有5年之久。因此,經(jīng)常造成工作被動,工作效率低,導致許多政法工作任務完成質(zhì)量不高。加上政法委面臨的任務越來越重,除了要履行縣委政法委原有的領(lǐng)導、管理政法部門的職能外,還要承擔維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理、禁毒等方面的大量具體事務,現(xiàn)行的人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)已經(jīng)難以適應繁重的工作需要。
(四)干部協(xié)管難履行,政法委權(quán)威不高。一是當前縣委政法委只是在縣委確定人選后才去協(xié)助組織部門去考察政法干部,而實質(zhì)性的"協(xié)管干部",并沒有真正按《中共中央關(guān)于進一步加強政法干部隊伍建設的決定》和《中共中央關(guān)于加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導的意見》文件精神去落實。二是目前縣委政法委更多的是履行知曉權(quán),難以充分履行協(xié)管的權(quán)力,沒有真正確立對政法部門科級干部任用報批備案制度??h委政法委有協(xié)管干部的職能,但是對協(xié)管的范圍、程序、方式?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)定,沒有具體的操作程序,具體怎么協(xié)管、權(quán)限到底有多大不明確。三是由于體制上的障礙,縣委政法委在履行加強隊伍建設這一"重要責任"時往往"力不從心"。政法部門主要領(lǐng)導在級別待遇上與政法委書記相同都是副縣級,行政級別的無差距,造成黨委政法委協(xié)管乏力。
(五)缺乏制度保障,整體效能難發(fā)揮。一是盡管縣委政法委的職能職責、工作思路和工作原則已經(jīng)明確,履行職能具有一定的依據(jù)。但是,政法委究竟應該以什么樣的方式領(lǐng)導管理政法工作,實際上還缺乏具體的、可操作的制度保障。二是隨著社會的不斷發(fā)展變化,縣委政法委的職能開始呈現(xiàn)出復合化、多元化的趨勢,除了要履行縣委政法委原有的領(lǐng)導、管理政法部門的職能外,普遍要承擔維護穩(wěn)定、平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理等多項工作任務。由于縣委政法委自身領(lǐng)導管理水平、工作制度機制、力量整合等方面的欠缺,在社會矛盾凸顯、刑事犯罪多發(fā)的特殊時期,要取得更大工作成效難度增大,加上政法委機關(guān)干部的思想觀念、理論水平、開拓精神等方面的差異,也影響著整體效能的充分發(fā)揮。
(六)執(zhí)法監(jiān)督難開展,淡化了監(jiān)管作用。一是縣委政法委編制和人員配備數(shù)量過少,內(nèi)設機構(gòu)不健全,不能形成專門機構(gòu)管理和專職人員負責,而對政法隊伍的監(jiān)督管理往往是體現(xiàn)在具體的案件上。就算有執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu),但專業(yè)人員較少,專業(yè)性不強,法學理論水平明顯落后于形勢和任務的要求,司法實踐經(jīng)驗相對不足,導致縣委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作顯得力量薄弱,深度不足,影響不大。二是縣委政法委在監(jiān)督當中,多數(shù)是過問過問和督促督促,不能從案件的受理到結(jié)案后形成一套工作規(guī)范。有始無終,抓而不實,削弱了監(jiān)督的作用。同時,也由于縣委政法委沒有一定的處理權(quán)限,只有建議權(quán),所以縣委政法委在監(jiān)督中,費力不討好,不愿去深挖細究,從而淡化了監(jiān)督管理的作用。
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在工作日益繁重的情況下,作為縣委領(lǐng)導和管理政法工作的職能部門,政法委的職能只能加強,不能削弱,應當具有與其職能相適應的權(quán)力和地位,使其在履行領(lǐng)導和管理政法工作的職能中發(fā)揮更大的作用。
(一)加強組織領(lǐng)導。黨委應賦予政法委相應的職能和手段,包括必要的管人管事的權(quán)力以及物質(zhì)保障能力。一是建議按照中央意見,由省級黨委或政法委統(tǒng)一制定加強黨對政法工作的指導意見,制定出臺協(xié)管干部的有關(guān)政策和具體辦法,使縣委政法委全方位參與對政法機關(guān)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的推薦、考察、選任、管理和監(jiān)督。重點是縣委組織部門支持政法委切實履行好協(xié)管政法部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的職能,對縣委政法委協(xié)助管理的政法部門領(lǐng)導干部的任免調(diào)動,按照干管權(quán)限,由縣委組織部會同上一級政法部門和同級政法委,共同考察提出任免意見。根據(jù)政法部門工作需要及干部狀況,政法委也可直接向組織部或有關(guān)部門提出任免、調(diào)動的建議。政法部門領(lǐng)導班子后備干部名單,在報縣委組織部的同時,抄報同級政法委和上一級政法部門黨組(黨委)。考核縣級政法部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部時,應聽取縣委政法委的意見。二是建立健全輪崗交流機制,實行政法委機關(guān)與政法部門干部相互交叉掛職鍛煉,提高機關(guān)人員素質(zhì),使政法委機關(guān)干部的綜合素質(zhì)得到優(yōu)化,切實把中央關(guān)于政法委要加強隊伍建設和班子建設、協(xié)助黨委及其組織部門考察管理政法部門領(lǐng)導干部的規(guī)定落到實處,不斷樹立黨委政法委的權(quán)威。
(二)提高干部待遇。在當前嚴峻的社會治安形勢下,政法委系統(tǒng)的工作人員與其他政法部門干警一樣,面臨著越來越大的工作壓力,特別是在排查化解突出矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,處理各類群體性事件及影響較大的案件中,政法委干部都是沖在第一線,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,既是宣傳者,又是實施者,而且政法委要組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的政法工作、綜治平安建設工作、維護穩(wěn)定工作,在人少事多的情況下,工作壓力與其他政法部門相比有過之而無不及??梢哉f,政法委系統(tǒng)的干部隊伍都是工作最忙、最累、最苦、最緊張的群體之一,所以應該有與之相適應的工資福利待遇。建議制定統(tǒng)一的工資、津貼、福利標準,恢復原來"比照享受公安待遇",或者參照其他政法部門享受干警同等待遇。
(三)加強經(jīng)費保障。經(jīng)費保障是政法委機關(guān)開展各項工作的前提條件,沒有足夠的辦公業(yè)務經(jīng)費,對開展工作必將帶來一定的影響。因此,對縣委政法委的經(jīng)費保障工作應引起各級高度重視。要根據(jù)政法委所擔負的職責任務和工作實際,落實經(jīng)費標準,增加縣委政法委經(jīng)費投入,進一步改善辦公設施、技術(shù)裝備和車輛、通訊條件,更好地適應政法工作的需要,并逐步提高經(jīng)費保障水平。將綜治維穩(wěn)、禁毒、防范和治理邪教問題等工作經(jīng)費,納入財政年度專項經(jīng)費預算,分級負擔,按時足額撥付,確保政法委機關(guān)各項工作的順利進行。
(四)理順機構(gòu)設置。一是大力推進政法委系統(tǒng)的機構(gòu)改革,規(guī)范政法委機關(guān)的內(nèi)設機構(gòu)和人員編制,統(tǒng)一內(nèi)設機構(gòu)的名稱和級別,增加人員編制數(shù)量,提高政工部門建制級別,根據(jù)當前縣委政法委擔負的維護社會穩(wěn)定等各項任務日益繁重的實際情況,加強縣委政法委機關(guān)工作人員力量,配備必要數(shù)量的機關(guān)干部,以保證工作的順利開展。二是改革政法系統(tǒng)黨組織,建議組建政法系統(tǒng)黨委,讓縣委政法委在領(lǐng)導、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)政法工作方面充分發(fā)揮應有的職能作用,把管人與管事的工作機制緊密結(jié)合起來。目前政法系統(tǒng)內(nèi)各政法部門的黨組織設置既有黨委,又有黨總支、黨支部,而縣委政法委卻只設立黨支部。讓一個黨支部去領(lǐng)導黨委(黨組),存在邏輯上的混亂,也嚴重違背了組織原則。建立政法系統(tǒng)黨委,既可以實現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導應承擔的職責分工,也可以堅持黨管干部的原則,協(xié)助組織部門實施對政法部門的有效管理,又能堅持黨管司法機關(guān)的原則,強化黨內(nèi)司法監(jiān)督力度,彌補當前司法監(jiān)督乏力的問題。
(五)健全工作機制。建立和完善一套切合實際和行之有效的能夠規(guī)范縣級政法工作的運行機制,從組織領(lǐng)導、責任權(quán)力、監(jiān)督約束、機構(gòu)設置、經(jīng)費保障等方面,制定公正合理、操作性強的政法委工作制度規(guī)范。從制度建設入手,強化內(nèi)部管理機制創(chuàng)新,嚴格規(guī)范各部門、崗位責任,明確工作程序和紀律,提高機關(guān)的規(guī)范化、制度化建設水平。認真落實政法委員會會議制度、重大事項議決制度等工作制度,根據(jù)縣委的決策部署,充分運用政法委員會會議制度這一集體領(lǐng)導有效載體,統(tǒng)一政法部門的思想和行動,切實做到組織不越位,支持不干預,指導不包辦,監(jiān)督不手軟。
(六)強化執(zhí)法監(jiān)督。促進司法機關(guān)依法辦案,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,預防和減少冤假錯案的發(fā)生,確保司法公正是縣委政法委的一項重要任務。要充分發(fā)揮黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督的職能作用,配齊配強縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu),并賦予相應的調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、處分權(quán),加強對政法各部門的執(zhí)法監(jiān)督。研究制定加強縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的辦法和措施,明確執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容和重點;在目前編制難落實的情況下,抽調(diào)具有較高法律知識水平和司法、執(zhí)法實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員充實到政法委執(zhí)法監(jiān)督部門,強化業(yè)務培訓,切實提高執(zhí)法監(jiān)督工作人員法律實務能力和執(zhí)法監(jiān)督的水平,通過對執(zhí)法行為和影響較大的案件的監(jiān)督,確保司法機關(guān)公正執(zhí)法,從源頭上防范錯案的發(fā)生,并通過強化監(jiān)督,規(guī)范和制約執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,杜絕執(zhí)法犯法、徇私舞弊的現(xiàn)象。同時把執(zhí)法監(jiān)督與紀檢監(jiān)察工作結(jié)合起來,把執(zhí)法監(jiān)督職能與干部管理職能結(jié)合起來,把執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設結(jié)合起來,把執(zhí)法監(jiān)督工作與綜合治理目標責任制考核結(jié)合起來,嚴格獎懲。
有關(guān)突出公安主業(yè)心得體會和方法九
同志們:
按照縣委統(tǒng)一部署,今天由我圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育為大家上一堂黨課,我講課的主題是:深入學習貫徹十九大?精神和習總書記系列重要講話精神,特別是今年習近平總書記在慶祝新中國成立70周年大會上的重要講話精神,不忘初心鑄警魂、牢記使命創(chuàng)新篇,打造“四個鐵一般”公安隊伍,做新時代的踐行者。
在5月31日召開的中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上,習近平總書記指出:“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。”接著,在6月24日下午中央政治局第十五次集體學習時,他又強調(diào):“不忘初心、牢記使命是加強黨的建設的永恒課題,也是全體黨員干部的終身課題?!笨倳浀倪@些重要論述,深刻闡述了什么是我們黨的初心和使命?為什么要不忘初心、牢記使命?作為一名黨員,對總書記的這些話我們一定要多品味、多琢磨,努力使自己的認識提高一步。
講課之前,我想先和大家一起思考一個問題:什么是初心?按照字面上的理解,初心就是一個人當初的心意,是做事情一開始所抱持的信念。就我們共產(chǎn)黨人來說,初心就是革命戰(zhàn)爭年代的無畏犧牲,就是新中國建設時期的艱苦奮斗,就是改革開放進程的開拓奮進,就是新時代共筑中國夢征程的砥礪前行。
不忘初心,關(guān)鍵要有核心意識。核心是什么?核心就是要樹牢“四個意識”,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決做到“兩個維護”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。
為什么強調(diào)核心?這里我舉一個例子。在我們黨成立之初,就因為核心問題,出現(xiàn)過分歧,出現(xiàn)過失誤,發(fā)生過錯,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。作為當絕對領(lǐng)導下的公安機關(guān),必須圍繞鐵一般信仰強根健基,育人鑄魂。
要在思想上切實筑牢忠誠警魂。要時時刻刻把握公安的政治屬性,牢記“公安姓黨”“民警姓民”,要更加堅定自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,更加堅定自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要忠于《憲法》和各項法律法規(guī),嚴守紀律規(guī)矩,做到令行禁止,切實把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,徹底肅清周永康等人的流毒和影響。要毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導,堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度,堅決聽從黨中央和習總書記指揮,堅決服從縣委縣政府和上級公安黨委的指示領(lǐng)導,圍繞中心、服務大局,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
要在學習教育中錘煉信仰。錘煉信仰的首要途徑就是加強學習。當前開展的“不忘初心牢記使命”主題教育,包括今天的這次黨課,都是要求全縣公安機關(guān)、全體黨員干部、民警輔警加強思想政治學習,加強理論武裝,堅持把理論學習貫穿公安工作的始終,通過學習,做到品質(zhì)上止于至善、信仰上堅如磐石。
這里著重強調(diào)的是學習的態(tài)度。日常工作上重業(yè)務輕學習,這是我們公安機關(guān)的一個通病。公安機關(guān)工作任務多,責任重,忙起來沒白天沒黑夜,加班加點是家常便飯,哪有時間來理論學習?我相信有些同志存在這樣的想法。大家可以換個角度想:我們每天辛辛苦苦工作是為了什么?我們?yōu)槭裁串斁??為誰來執(zhí)法?歸根結(jié)底,是為了保護國家政治安全,社會安定有序,人民安居樂業(yè)。還是那句話,要牢記牢記“公安姓黨”“民警姓民”,有了各樣的覺悟,我們在思想政治學習上態(tài)度才會端正,信心才會堅定。
要在工作實踐中堅守理想信念。習近平總書記指出,堅定理想信念,堅守精神家園,才能練就金剛不壞之身。堅定對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的信念,是“鐵一般信念”的核心內(nèi)涵,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。公安機關(guān)作為中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者,必須圍繞“鐵一般信念”強筋壯骨、固本培元。
堅守理想信仰,對于全縣公安機關(guān)來講,就要堅定道路自信、制度自信、理論自信,緊緊圍繞把推動xxx經(jīng)濟發(fā)展為目標,乘勢而為、奮發(fā)作為,為推動xxx全面振興全方位振興添磚加瓦、保駕護航。
談完初心,我們再簡單討論下什么是使命。
這次主題教育活動中提到“初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”。我個人認為,使命就是我們黨的根本宗旨——全心全意為人民服務。作為一名黨員,不管你在哪個層級,都要把群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興、擁護不擁護,作為評判工作成效好不好的標準,作為我們做事的出發(fā)點、落腳點。
習近平總書記在近一個時期反復強調(diào),“要把人民群眾放在心中最高位置”。結(jié)合公安工作更近一層地來講,牢固樹立以人民為中心的思想,是公安機關(guān)堅持群眾路線的基本內(nèi)容,是踐行執(zhí)法為民的基本要求,更是公安工作的基本實踐。要確保公安機關(guān)擔負起為人民服務的光榮使命,我認為要做到以下幾個方面:
要提升站位,上升到“主線”的地位來認識。要把“以人民為中心”作為一條主線,貫穿到公安工作和隊伍建設的方方面面。怎樣理解這個“主線”地位?我認為,它既是貫穿全局的基本遵循,更是統(tǒng)攬全局的思想引領(lǐng)。也就是說,要時刻牢記“人民利益高于一切”,所有公安工作的謀劃,都要圍繞“人民群眾需不需要”來思考;所有公安工作的推進,都要圍繞“人民群眾高不高興”來落實;所有公安工作的成效,都要圍繞“人民群眾滿不滿意”來檢驗,讓“人民在我心中”真正轉(zhuǎn)化為xxx公安創(chuàng)新發(fā)展的強大動力。
要找準定位,用抓好“主業(yè)”的要求來統(tǒng)籌。要推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展,必須牢牢抓住“以人民為中心”這條主線,用這條主線來統(tǒng)籌推進各項重點工作,落實到公安工作的各個環(huán)節(jié)。要從最基礎(chǔ)、最貼近群眾的小事抓起,堅持以民為本,注重社會效果,把涉及民生、惠及民眾、贏得民心的項目放在突出位置;要從“打防管控服”這些最基礎(chǔ)的工作入手,立足發(fā)揮打擊、防范、管理、服務等各項職能,健全完善民意導向機制,真正凝聚起警民互動協(xié)作的強大合力;要從隊伍建設這個最根本的保證出發(fā),牢固堅持人民滿意標準,努力打造聽黨指揮、人民信賴的過硬隊伍。
要落實到位,用更加“主動”的作為來推進。各警種部門都要緊密結(jié)合主要業(yè)務工作,不斷探索創(chuàng)新活動深化的內(nèi)容、形式和載體,不斷賦予其時代的新內(nèi)涵,進一步使其思想上入腦、行動上踐行,并以實實在在的成效,體現(xiàn)出新形象、新變化,真正讓人民群眾得到實惠、感到滿意。要在工作中不斷總結(jié)?經(jīng)驗,要將群眾反映的意見建議作為創(chuàng)新公安工作的“鑰匙”,解決公安難題的“良藥”,積極主動地接受群眾意見建議,創(chuàng)造性地針對性地開展工作,不斷提高群眾滿意度,完善公安各項工作。
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