當(dāng)我們備受啟迪時，常常可以將它們寫成一篇心得體會，如此就可以提升我們寫作能力了。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

2022社區(qū)勞動之后的心得體會精選一

(一)、實現(xiàn)了以社區(qū)黨建為龍頭，促進(jìn)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)

社區(qū)黨委每月定期召開黨委會，學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策，討論部署社區(qū)重大事宜，促進(jìn)了民主管理、集體領(lǐng)導(dǎo)，極大地增強(qiáng)了黨組織地創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、社區(qū)黨委努力開拓新形勢下黨建工作的特色，積極把黨支部生活與社區(qū)活動有機(jī)的結(jié)合起來。通過七.一前到革命圣地《紅巖村》參觀和黨員表彰大會;到11.27組織黨委成員和各支部書記到歌樂山烈士陵園祭拜英烈等活動，極大地增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

2、把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與落實“三項”制度結(jié)合起來。在各支部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀期間，組織黨員干部寫調(diào)研報告8篇、入戶收集民情71條，(幫助解決58條)組織上黨課、參與博客討論、游覽山城夜景、參觀建國60周年展活動等，使黨員服務(wù)居民的熱情倍加高漲。

3、 發(fā)揮“兩新”黨組織參與社區(qū)建設(shè)共同發(fā)展。社區(qū)黨委全年召開二次以上的黨建工作聯(lián)席會或協(xié)調(diào)會，雙方簽訂的目標(biāo)責(zé)任書基本兌現(xiàn)，構(gòu)建了相互支持、相互交流 的共建平臺，社區(qū)重大活動的開展都得到企業(yè)的大力支持。如：今年迎春拔河比賽;慶祝建國60周年在石橋鋪躍華廣場的文藝演出等。在社區(qū)黨委的積極幫助和指 導(dǎo)下，實現(xiàn)轄區(qū)強(qiáng)斯公司黨支部創(chuàng)建街道級“兩新”工作示范點的目標(biāo)任務(wù)。全年社區(qū)創(chuàng)建“五個好”黨組織工作出色，獲得2010年度北部新區(qū)先進(jìn)基層黨組織 光榮稱號。

(二)、兌現(xiàn)了關(guān)注民生服務(wù)居民群眾的承諾

1、慰問、幫扶、助困結(jié)對活動成效顯著。為把黨和政

府 對人民群眾的關(guān)愛體現(xiàn)在具體地行動中，今年1月到12月6日止，社區(qū)居委會共走訪慰問貧困居民、殘疾人、軍烈屬、80歲以上老人和困難黨員、困難職工等 538人次，送去米、油、臘肉、湯元、白糖等物品和現(xiàn)金共計18940元。全年幫助18戶25人困難居民申請到了最低生活保障金 4660元/月，解決了他們的生活困難;并對3戶符合申請廉租住房的家庭申請到了廉租房補(bǔ)助。全年社區(qū)動用專項助困金幫助勞教釋放人員曾秀榮、侯正林、黃 覬發(fā)放生活、醫(yī)療救助款500元;社區(qū)兩委班子成員和居民骨干對轄區(qū)特困戶、殘疾人、空巢老人等家庭執(zhí)行“一幫一”結(jié)對服務(wù)，幫助解決他們生活中的實際困 難，使他們生活在社區(qū)得到溫馨的照顧和關(guān)懷。

2、展開志愿者行動，營造社區(qū)良好新風(fēng)尚。為推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)活動，發(fā)揚(yáng)互助友愛的新風(fēng) 尚，社區(qū)志愿者協(xié)會在黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下，一是利用重大節(jié)假日組織黨員、居民、工會、學(xué)生等志愿者上門慰問各自幫扶對象。二是組織志愿者參加社區(qū)公益性服 務(wù)，如：3月5日學(xué)雷鋒日和5月20日社區(qū)服務(wù)日、黨員活動日、志愿者奉獻(xiàn)日等活動，義務(wù)清掃保潔、義務(wù)修理鐘表、家電、理發(fā)及夜間義務(wù)巡邏周活動等，全 年共組織公益性和個人幫扶性活動40余次，參加志愿者活動人數(shù)達(dá)487人次。今年6月初，躍華小區(qū)彝族清潔工因車禍住院，妻子早已離婚遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，留下12 歲和14歲的兩個小男孩無人照顧，社區(qū)黨委和居委會得知情況后，立即為倆兄弟送去社區(qū)專項助困金200元維持生計，并同時組織志愿者開展獻(xiàn)愛心募捐活動， 將捐贈來的1421元如數(shù)交到他們手中，委托躍華物管代為保管，逐月發(fā)放。受到上級領(lǐng)導(dǎo)和居民群眾贊揚(yáng)。

3、注重計劃生育和社區(qū)服務(wù) 。一是通過計生專干跟蹤查尋流動人口計劃外懷孕人員，并加強(qiáng)對新婚婦女政策方面的宣傳，為其提供知情選擇的信息，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。二是組織居民進(jìn)行育齡 婦女孕檢共計86人次，全年發(fā)放免費(fèi)體檢表423人，開設(shè)“健康知識講座”3期。在“關(guān)愛女孩”活動中，社區(qū)慰問了貧困母親(獨女戶)10戶，每戶為他們 送上了價值50元的慰問品，其中5戶為流動人口家庭。三是社區(qū)專門在5月初召開了流動人口交心會，了解他們的不同需求，使他們生活在社區(qū)享受城市居民一樣 地待遇。四是利用社區(qū)家政服務(wù)隊向轄區(qū)居民、特別是空巢老人、殘疾人等開展了10次家政服務(wù)推薦活動。與此同時，社區(qū)還免費(fèi)每月代收電話費(fèi)、門面水電費(fèi) 200余人次、以及免費(fèi)向居民提供樓梯、電錘等家用工具。開展了一系列便民利民服務(wù)。

4、嚴(yán)格完善申請低保申辦工作。本社區(qū)11月底，享 受低保戶總數(shù)35戶，總?cè)藬?shù)59人。(其中a類人員 21 戶、b類人員 9戶、c類人員 5 戶;新增低保16戶;調(diào)增低保金3戶，停止低保18戶，其中2 戶遷離本轄區(qū)、12 戶辦理超齡養(yǎng)老保險、2戶不原意參加社區(qū)公益活動被取消、4戶社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上新的崗位)。從今年11月份起，按照北部新區(qū)文件精神，凡是申請 低保金的居民戶籍地和居住地要一致，都要參加社區(qū)低保聽證會，由出席聽證的居民代表當(dāng)場表決是否該享受低保或增加低保金。11月20日石橋鋪街道在我社區(qū) 率先舉行低保聽證會獲得成功，13個社區(qū)低保工作者旁聽了全過程。受到上級領(lǐng)導(dǎo)和同行好評。

5、突出社會保障工作。社會保障工作是政府的民心工程， 牽涉到千家萬戶，我們盡心盡職認(rèn)真做好有關(guān)社保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、退休人員認(rèn)定、為61人辦理了失業(yè)證或失業(yè)證年審證明;為34人辦理了求職登記;按北部新區(qū)就 業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策為轄區(qū)靈活就業(yè)人員116人次辦理了社保貼補(bǔ)。

(三)、改善了社區(qū)居民居住環(huán)境

今年3月至5月，組織社區(qū)志愿者60余人在蘭花村和石

新 路擦洗護(hù)欄和清掃保潔活動。7月份協(xié)調(diào)鐘表生活司對居委會辦公樓旁約30平方米的路面進(jìn)行了翻新。組織清洗了社區(qū)10垃圾桶并通知轄區(qū)居民喂養(yǎng)寵物的到規(guī) 定的地點去打預(yù)防針。社區(qū)還統(tǒng)一部署對轄區(qū)進(jìn)行了春季滅鼠大行動。對轄區(qū)的“三亂”進(jìn)行整治，全年出動人員35人次，共清除牛皮癬4700余處;清掃房頂 白色垃圾12次;處理下排堵塞共8處，協(xié)調(diào)居民房屋漏水和其他矛盾6次。在加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理方面，我們與轄區(qū)四個物管公司續(xù)簽了環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書， 協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督其工作。我們還堅持每季度定期出版城市衛(wèi)生宣傳內(nèi)容上墻，引導(dǎo)居民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識，使社區(qū)環(huán)境有了一定的改觀。

(四)、打造了社區(qū)治安環(huán)境。

一 年來，我社區(qū)緊密配合民警開展群防群治、維護(hù)一方安寧活動，在易發(fā)案季節(jié)和節(jié)假日組織黨員、工會志愿者在轄區(qū)義務(wù)巡邏，利用春節(jié)開展義務(wù)巡邏周活動，參加 人數(shù)達(dá)40余人。特別是今年8月份恢復(fù)了社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊后，堅持24小時巡邏，阻止了兩起竊取存折和盜竊廠內(nèi)設(shè)備的事件發(fā)生。自從有了巡邏隊，社區(qū)內(nèi) 的發(fā)案率明顯下降，達(dá)到歷年最低水平。為一方的平安做出了積極貢獻(xiàn)。與此同時社區(qū)居委會時刻把群眾的困難、小區(qū)的建設(shè)、鄰里的矛盾糾紛作為重要工作來抓， 全年共排解各類矛盾糾紛43人次，為社區(qū)和諧與穩(wěn)定起到重大作用。還結(jié)合社區(qū)實際，組織轄區(qū)單位定期召開治安、安全工作協(xié)調(diào)會，開展禁毒宣傳和幫助勞教釋 放人員的轉(zhuǎn)化教育，打造了良好的社區(qū)治安環(huán)境。

2022社區(qū)勞動之后的心得體會精選二

半年以來，xx社區(qū)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人為本，充分發(fā)揮民主，牢固樹立為民服務(wù)，突出為民做好事、辦實事的工作作風(fēng)，在全體黨員、轄區(qū)各單位、經(jīng)營戶及廣大居民的大力支持下，社區(qū)干群團(tuán)結(jié)一致，較好的完成了鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門交給的各項任務(wù)。

我們主要做了以下幾個方面的工作：

(一)深入開展群眾路線教育實踐活動，抓好支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織作用

半年來，我們堅持規(guī)范黨建工作，抓好黨員教育管理;組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，注重黨員日常政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)黨員干部通過學(xué)習(xí)把握正確的政治方向。今年我社區(qū)積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，增強(qiáng)了黨員凝聚力。在開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，結(jié)合社區(qū)實際，認(rèn)真制定了教育實踐活動實施方案，成立了教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，做到組織落實。同時，及時傳達(dá)市、區(qū)、鎮(zhèn)關(guān)于深入開展教育實踐活動的講話精神和要求，組織黨員干部觀看“楊善洲”、“焦裕祿”“周恩來的四個晝夜”、文朝榮同志先進(jìn)事跡、等一系列電教片，并多次以黨支部會議的形式，研究部署教育實踐活動的具體細(xì)節(jié)，細(xì)化實施方案，并集中學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和重要講話，準(zhǔn)確領(lǐng)會和掌握活動精神和要求。切實提高了黨員干部的政治理論知識和自身素質(zhì)。充分發(fā)揮其在構(gòu)建和諧社會，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中的積極作用。

我社區(qū)支部還加強(qiáng)了入黨積極分子的培養(yǎng)與教育工作，嚴(yán)格把關(guān)，著重培養(yǎng)熱愛黨組織的有志人員。今年，我社區(qū)一如既往堅持新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，即將2名積預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，3名入黨積極分子轉(zhuǎn)為發(fā)展對象，并通過開展了一系列的理論知識教育，使入黨積極分子進(jìn)一步加深了對黨的認(rèn)識，端正了入黨動機(jī)，為黨組織增添了新鮮血液，壯大黨員隊伍，增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力。

xx社區(qū)現(xiàn)有在冊黨員人數(shù)25人，其中60歲以上黨員7人，在職黨員16人，預(yù)備黨員2人，入黨積極分子3人，根據(jù)20xx年黨員發(fā)展計劃，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，落實發(fā)展黨員各項工作制度，堅持做到“成熟一個，發(fā)展一個”。吸納表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕同志，做到主動發(fā)展、主動培養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員的帶頭引領(lǐng)作用。嚴(yán)格履行收繳黨費(fèi)手續(xù)，做到黨員交納黨費(fèi)有登記、做到黨費(fèi)帳簿規(guī)范合理，執(zhí)行嚴(yán)格的交費(fèi)登記程序，同時保存好上交黨費(fèi)的所有票據(jù)，以便于隨時核對和上級黨組織檢查。定期自我檢查，社區(qū)黨委將堅持定期進(jìn)行黨費(fèi)收繳與管理工作自我檢查。

(二)圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)，堅持公平正義普惠民生，努力提高社區(qū)居民的幸福指數(shù)

城鎮(zhèn)低保工作是一項惠民工程，社區(qū)干部細(xì)致了解民情，對特困戶經(jīng)常關(guān)心，并上門慰問，而且對每戶低保戶做到了入戶調(diào)查，資料審核，開展民主評議并及時向外公示，做到公平、公正、公開，并接受居民監(jiān)督。截至目前，我社區(qū)享受低保生活保障對象12戶，清理4戶，充分體現(xiàn)了社會保障資金動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。另外，協(xié)助鎮(zhèn)勞保所，鼓勵居民自主創(chuàng)業(yè)的同時，還有效解決部分居民的再就業(yè)問題。今年以來，安排4名社區(qū)失業(yè)居民參加了“syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”，推薦下崗失業(yè)人員再就業(yè)3人。

殘疾人員管理，在區(qū)、鎮(zhèn)殘聯(lián)的指導(dǎo)下，全面整理社區(qū)殘疾人資料，為殘疾人建立完整的個人檔案，完善健全殘疾人管理工作制度，做好殘疾人辦理殘疾證明的宣傳工作，使其合法權(quán)益得到最大的保障。

及時反饋信息，關(guān)心弱勢群體，社區(qū)經(jīng)常性開展送溫暖活動。今年上半年社區(qū)共計為貧困戶、困難黨員、困難群眾等共30人，發(fā)放慰問金及物資折合人民幣5000元。平時對生活困難和年老及體弱多病的黨員、居民進(jìn)行慰問，切實送去黨組織和政府的關(guān)懷。

(三)維護(hù)社會穩(wěn)定，抓好綜合治理工作，確保社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全

為確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)了群防群治，開展義務(wù)巡邏工作，在重大節(jié)日期間實行24小時值班制度，全面監(jiān)控重點對象，社區(qū)無一例上訪事件發(fā)生。每周定期、定時在轄區(qū)內(nèi)實行巡查，消除安全隱患，保護(hù)居民群眾安全。在轄區(qū)內(nèi)積極開展治安防范工作：

一是深入轄區(qū)企業(yè)和店面進(jìn)行“四防”宣傳，發(fā)放《致居民群眾的一封信》、《中華人民共和國國家安全法》、《預(yù)防艾滋病》等宣傳資料400多份;

二是同轄區(qū)企業(yè)和居民簽定“禁毒目標(biāo)責(zé)任書”;

三是向廣大居民群眾宣傳治安防范基本常識，強(qiáng)化防范意識與技能，起到了良好的宣傳教育作用，為社區(qū)營造了濃厚的綜治工作氛圍。

(四)積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實落實計劃生育工作

上半年，社區(qū)共出生7人，其中一孩6人，二孩1人，政策外生育0人。每月做好核實申報工作。每季度開展一次育齡婦女透環(huán)檢查，及時發(fā)放計生藥具;完善育齡婦女全員信息臺帳;加大計劃生育知識的宣傳力度，使育齡婦女了解計生政策、生殖健康知識，并自覺遵守有關(guān)規(guī)定;清查流動人口育齡婦女，及時了解流入育齡婦女生育情況。

為搞好人口計生“雙誠信、雙承諾”工作，按“一處守信、處處受益，一處失信、處處受制”的原則，我社區(qū)積極開展同社區(qū)居民簽訂“雙誠信，雙承諾”責(zé)任書，并進(jìn)行了大量的宣傳活動，順利地完成了此項工作任務(wù)。

同時我社區(qū)也非常重視對流動人口的管理，經(jīng)常開展送服務(wù)、送資料、送藥具等活動。今年上半年，我社區(qū)在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署下，對轄區(qū)內(nèi)的流動人口進(jìn)行全面的摸底登記，截至目前已登記185余人，按時完成“三按月”工作。

(五)積極開展群眾文藝活動，豐富群眾文化生活。

大力開展各類文藝活動，培育社區(qū)文化。今年來，我社區(qū)文體活動精彩紛呈。如我社區(qū)積極開展學(xué)習(xí)28式木蘭拳、太極功夫扇等，社區(qū)現(xiàn)有太極拳隊、廣場舞蹈隊、木蘭劍隊等文體活動隊伍，并積極參加北面鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的各類文體活動，既豐富了社區(qū)居民的生活，又鍛煉身體。

二、存在的問題和改進(jìn)措施

存在的問題：

1、隨著辦公環(huán)境的改善，相應(yīng)的工作水平需要進(jìn)一步提升，社區(qū)人員業(yè)務(wù)知識需要進(jìn)一步充實、加強(qiáng)。

2、是社區(qū)班子成員創(chuàng)新意識不夠。部分社區(qū)干部工作上容易滿足于現(xiàn)狀，習(xí)慣于用舊方法解決新問題，缺少敢拼敢干的朝氣，視野不廣，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，不能創(chuàng)造性完成各項工作。

3、是社區(qū)干部理論水平不高。實際工作中常忙于具體事務(wù)，忽視加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，對黨和國家的方針政策把握不到位，開展工作難免與上級要求有偏差。

改進(jìn)措施：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高社區(qū)干部個人思想政治水平和業(yè)務(wù)水平，定期學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)社區(qū)的優(yōu)秀工作方法，鼓勵社區(qū)干部大膽革新工作方法，勇于實踐。

2、加強(qiáng)交流，把定期走訪群眾、學(xué)習(xí)先進(jìn)社區(qū)經(jīng)驗作為一項重要工作來抓，要求社區(qū)干部多向人民群眾請教解決問題的方法，通過發(fā)揮群眾的集體智慧彌補(bǔ)個人在能力上的不足，多同先進(jìn)社區(qū)開展工作交流，多借鑒優(yōu)秀社區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，在甄別和對比中采取解決實際問題的有效方法。

三、下半年工作安排：

1、繼續(xù)加強(qiáng)黨的群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作，確保我社區(qū)群眾路線活動在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)取得實效。

2、加強(qiáng)人口與計劃生育工作，繼續(xù)建立和完善xx社區(qū)人口生育工作體系，加大計劃生育知識的宣傳力度，不斷提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)質(zhì)量。

3、完善社區(qū)社會保障體系，嚴(yán)格規(guī)范城市最低生活保障審批呈報程序，確保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，按照就業(yè)與救助相結(jié)合的思路，促進(jìn)低保與就業(yè)政策的有效銜接。

4、加大再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳力度，將上級優(yōu)惠就業(yè)政策及時宣傳到千家萬戶。

5、進(jìn)一步做好社區(qū)維穩(wěn)工作，加強(qiáng)值班、巡邏力度，確保社區(qū)一方平安。做到無人上訪。

2022社區(qū)勞動之后的心得體會精選三

本月“公民義務(wù)勞動日”提前到x月x日上午。

各村、社區(qū)，所屬企事業(yè)單位。

1、清理積存垃圾。對積存的生活垃圾和建筑垃圾進(jìn)行清理，重點是城郊結(jié)合部、背街小巷、建筑工地、各類道路兩側(cè)、河池溝渠旁（內(nèi)）積存的垃圾。

2、清理堆積雜物。對堆放在公共空地、房前屋后、公共走廊、樓（屋）頂平臺等處的各類雜物進(jìn)行清理。

3、清理綠化帶。對綠化帶內(nèi)存在的垃圾以及已死樹木、干枯樹枝和危及供電、通訊線路及行人安全的危樹危枝進(jìn)行清理、補(bǔ)種。

4、清理亂貼亂掛。對各類建筑物內(nèi)外、停車站牌、電線桿上亂寫亂畫、亂貼亂掛、破舊污損的各類廣告、標(biāo)牌進(jìn)行清理。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要落實具體負(fù)責(zé)這次大行動的領(lǐng)導(dǎo)

和其他工作班子人員，圍繞“迎動漫、慶五一”這個主題，認(rèn)真開展環(huán)境衛(wèi)生問題排查，制定本村、社區(qū)的行動方案，廣泛發(fā)動干部、黨團(tuán)員、村（居）民代表積極參加清潔大行動，抓好影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌重點、難點問題的整治。同時要廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)各單位開展本單位的清潔大行動。領(lǐng)導(dǎo)參加的清潔行動由街道清潔辦組織（具體方案另發(fā)）。

2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。街道清潔辦負(fù)責(zé)這次清潔大行動的牽頭實施工作，并負(fù)責(zé)對各村、社區(qū)組織開展清潔城鄉(xiāng)大行動的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、加強(qiáng)長效管理。各村、社區(qū)要以這次“迎動漫慶五一，清潔城鄉(xiāng)大行動”為契機(jī)，及時分析在實施“最清潔城鄉(xiāng)”工程過程中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理措施，切實鞏固工作成果。要及時做好開展清潔大行動的項目、內(nèi)容、效果和參加人員的統(tǒng)計工作，以村、社區(qū)為單位，于x月x日下午x時前將活動開展情況以統(tǒng)計表形式報送街道清潔辦。

2022社區(qū)勞動之后的心得體會精選四

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

我于20__年4月，透過換屆選舉，在社區(qū)負(fù)責(zé)綜合治理、安全等工作。20__年4月，___同志辭去社區(qū)主任和書記一職，社區(qū)全面工作由我來抓。一向以來，我開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、嚴(yán)于律已，嚴(yán)格管理，圓滿完成了上級下達(dá)的各項任務(wù)，使社區(qū)的兩個禮貌建設(shè)取得了必須成果。個性是在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下，在我和同志們的共同努力下，社區(qū)十分安定和諧?，F(xiàn)將我履行職責(zé)的狀況作具體匯報：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì)，近年來，我一向?qū)⒗碚搶W(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù)，自覺做到勤學(xué)多想，努力增強(qiáng)黨性觀念，提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，持續(xù)良好的道德風(fēng)尚。我虛心向身邊的老同志們學(xué)習(xí)，向有經(jīng)驗的同事們學(xué)習(xí)，向他們學(xué)習(xí)如何為人、如何正確的處理各類矛盾?如何與轄區(qū)的居民融洽相處。為了更好的宣傳黨的路線、方針、政策、國家的有關(guān)法律法規(guī)，我認(rèn)真參加了上級各部門組織的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn);認(rèn)真學(xué)習(xí)了一些法律知識，業(yè)余時間學(xué)習(xí)了《社區(qū)管理》、《如何開展社區(qū)文化活動》《如何做好社區(qū)調(diào)解工作》《如何開展社區(qū)老年活動》等書籍，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，并身體力行“三個代表”重要思想，激發(fā)了自己的職責(zé)感和奮發(fā)進(jìn)取的精神，不斷朝著新的目標(biāo)前進(jìn)。在工作中，我顧全大局，從不爭名奪利，不計較個人得失，牢記“八榮八恥”的偉大教導(dǎo)，全心全意為居民服務(wù)，始終以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在思想上、政治上、業(yè)務(wù)上不斷地完善自己，更新自己，使自己真正樹立科學(xué)的發(fā)展觀和牢固的群眾觀，為社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展盡職盡責(zé)。作為一班之長，我深深的認(rèn)識到，不斷提高轄區(qū)單位和居民的參與熱情，讓更多的人了解社區(qū)，支持社區(qū)建設(shè)，是增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)生命力的有效措施。因此，工作中，我經(jīng)常深入居民樓院、轄區(qū)單位，了解居民和單位的想法、愿望和要求，聽取他們的意見和推薦，想居民所想，急居民所急，把自己融入到居民之中，得到了居民的認(rèn)可。幾年來，我走遍了社區(qū)殘疾人的家庭、部份黨員家庭和低保對象家庭，了解他們的生活狀況和思想動態(tài)，力所能及地幫忙他們，透過多種途徑為社區(qū)失業(yè)人員尋找就業(yè)機(jī)會和信息，帶去社區(qū)黨組織的關(guān)心和問候。

二、加強(qiáng)管理

不斷提高自身的工作潛力，在工作中強(qiáng)化管理，制定了較完備的各項制度，實行以制度管人;分工時按照人盡其才，發(fā)揮他們的優(yōu)點和長處，為社區(qū)工作的正常開展帶給了保障。在工作中，及時處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系，做到分工不分家。近三年來我?guī)ьI(lǐng)同事們(社區(qū)干部)為居民帶給免費(fèi)服務(wù)。透過這種方式既加強(qiáng)了與單位的聯(lián)系同時也發(fā)展了社區(qū)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)了社區(qū)自身的造血功能，到達(dá)了雙贏。幾年來，經(jīng)過在實踐中不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，使自己具備了較豐富的工作經(jīng)驗，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題，在組織管理潛力、綜合分析潛力、協(xié)調(diào)辦事潛力等方面，都有了較大的提高。

三、愛崗敬業(yè)，勤奮工作，不斷取得新進(jìn)展

我能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù)，熱愛本職工作，對工作中遇到的難題，總是想方設(shè)法、竭盡所能予以解決，始終能夠任勞任怨，盡職盡責(zé)。

1、在發(fā)展社區(qū)文化活動中作群眾的帶頭人。搞好社區(qū)文化，努力打造文化型社區(qū)、建設(shè)禮貌社區(qū)，是__社區(qū)的特色和工作重點。我們年初與社區(qū)舞蹈隊共同研究制定文體共建協(xié)議：為來年的整個文體活動做總的安排布置。我們的共建協(xié)議主要是三個三：即三個原則、三個結(jié)合、三個活動。三個原則即社區(qū)搭臺原則、社區(qū)黨委主導(dǎo)原則、轄區(qū)居民支持原則;三個結(jié)合即大型活動與個別輔導(dǎo)、培訓(xùn)相結(jié)合;轄區(qū)單位活動與社區(qū)活動相結(jié)合;廣泛發(fā)動和建立興趣小組相結(jié)合。三個活動即每年舉辦三次大型的社區(qū)活動：一是全民健身與奧運(yùn)同行活動(健步迎奧運(yùn)活動)。二是中老年運(yùn)動會、三是歌舞聯(lián)歡會。透過“三個三”活動，發(fā)展了社區(qū)文化，加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)文化隊伍的溝通與交流、提高了各隊伍的表演水平，帶動了各小區(qū)的文化活動普及。到目前為止，我們共建有秧歌隊、太極拳、劍;棋牌隊;門球隊等5個興趣小組和隊伍。透過這些小組的活動，占領(lǐng)了社區(qū)的文化陣地。各小組多次參加各種比賽，并取得了相當(dāng)好的成績。

2、在關(guān)心困難群眾生活方面做他們的貼心人。平房區(qū)的房屋多年沒有維護(hù)，下水道、化糞池從未清理過，居民反映此問題后，我用心與相關(guān)單位聯(lián)系，先后走了區(qū)經(jīng)委、國資辦、住改辦、房管所等單位，最后經(jīng)過各方的共同努力，把壓配新村的居民住房進(jìn)行了屋面維修、把化糞池、下水道進(jìn)行了徹底的清理和疏通。

幾年來，雖然在工作中遇到過各種各樣的困難和麻煩，承受過許多委屈，但我也從辛勤的工作中嘗到了甘甜，享受了成功的喜悅，找到了屬于自己的人生理想，體現(xiàn)了自己的人生價值。我雖然做了一些工作，也取得了一些成績，得到了居民的認(rèn)可，但離居民的要求還有必須距離，社區(qū)的理論還需要深化，文化修養(yǎng)在實踐中還要不斷提高;主要精力還忙于應(yīng)付各項事務(wù)性工作，社區(qū)服務(wù)已經(jīng)開始實踐，還需要拓展實踐的新領(lǐng)域。因此，在今后的工作中，我將不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步改善工作方式和方法，爭取做得更好。使自己在工作實踐中得以提高，生活得更加充實和有好處。

此致

敬禮!

2022社區(qū)勞動之后的心得體會精選五

1、違法與危險相伴，守法與安全同行。

2、企業(yè)要發(fā)展，安全是保障。

3、生命寶貴安全第一。

4、防范為本，安泰為民。

5、綜合治理人人參與，平安社區(qū)個個受益。

6、知法是金山，守法是銀山，公平正義是靠山。

7、無證駕駛?cè)缧袃矗坪篑{車悲告終。

8、鏈條是環(huán)環(huán)相扣，防范要人人盡責(zé)。

9、百防總有一得，百疏必有一失。

10、不立規(guī)距不成方圓，不守規(guī)章難保安全。

11、共建安全社區(qū)是你我的義務(wù)，共管安全社區(qū)是大家的職責(zé)。

12、胸懷對黨無比的忠誠，心懷對人民無比的熱愛。

13、金山銀山，輸光;勤勞致富，幸福長久。

14、眾志成城永不倒，百川成河水滔滔。

15、建設(shè)平安社區(qū)，營造和諧家園。

16、紅紅火火忙生意，安全防范多留意。

17、車輛隨時要上鎖，安全防范“勿忘我”。

18、加強(qiáng)社會治安綜合治理，保障人民群眾安居樂業(yè)。

19、消防知識是您開啟平安之門的鑰匙。

20、警民攜手保社區(qū)，賊欲偷窺聞而退。

21、建平安社區(qū)，享和諧生活。

22、太平盛事不會太平無事，安不忘危才會安然無事。

23、安全防范是關(guān)鍵，平平安安最值錢。

24、鄰里鄉(xiāng)親互照看，防止小偷來流竄。

25、建平安社區(qū)，享和-諧生活。

26、警務(wù)進(jìn)社區(qū)，市民樂安居;平安送百姓，服務(wù)到身邊;實行大防控，開展大調(diào)處，和諧大社會，平安大南寧。

27、騙子進(jìn)村瞎忽悠，不要輕信趕他走。

28、大家一齊行動起來，共同創(chuàng)建無害社區(qū)。

29、嚴(yán)厲打擊電信詐騙犯罪，切實保障人民群眾利益。

30、努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

2022社區(qū)勞動之后的心得體會精選六

1. 加大禁毒宣傳的力度，提高全民族的禁毒意識。

2. 一次吸毒終生悔，莫拿生命賭明天。

3. 宣傳貫徹《禁毒法》堅持依法禁毒。

4. 拒絕，牽手幸福。

5. 大力消除危害，保護(hù)人民身心健康。

6. 全民攜手，共筑禁毒長城。

7. 禁毒是全社會的共同責(zé)任。

8. 是人類社會的公敵。

9. 珍愛生命，遠(yuǎn)離。

10. 一沾，悔恨終身。

11. 毒莫沾，沾必悔。

12. 禁絕，功在當(dāng)代，利在千秋。

13. 珍愛生命，拒絕。

14. 一日不絕，禁毒一日不止。

15. 有毒必肅，販毒必懲，種毒必究，吸毒必戒。

16. 嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪，保護(hù)人民身心健康。

17. 嚴(yán)禁吸食、注射。

18. 販賣，無論數(shù)量多少一律追究刑事責(zé)任。

19. 吸毒成癮人員一律強(qiáng)制戒毒，復(fù)吸的一律勞動教養(yǎng)。

20. 健全管理機(jī)制，嚴(yán)防麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

21. 堅持禁吸、禁販、禁種、禁制“四禁”并舉，堵源截流，嚴(yán)格執(zhí)法，標(biāo)本兼治的禁毒工作方針。

22. 全民動員，積極開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動。

23. 依法禁毒，構(gòu)建和諧。

24. 參與禁毒斗爭，構(gòu)建和諧社會。

25. 以人為本，科學(xué)禁毒。

26. 禁絕，人人有責(zé)。

27. 努力實現(xiàn)無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒的奮斗目標(biāo)。

28. 禁絕 功在當(dāng)代 利在千秋。

29. 抵制，參與禁毒。

30. 一但染毒，終身戒毒;一人染毒，全家受苦。

31. 禁毒工作要持之以恒，毫不手軟。

32. 禁絕，功在當(dāng)代，利在千秋。

33. 吸毒是犯罪的禍根。

34. 吸毒一口，掉入虎口。

35. 嚴(yán)厲打擊制販毒活動。

36. 販毒是殺人 吸毒是自殺。

37. 加大禁毒力度 深化禁毒斗爭。

38. 有毒制毒創(chuàng)無毒 無毒防毒保凈土。

39. 大力創(chuàng)建無毒社區(qū)，創(chuàng)一方凈土，保一方平安。

40. 接近就是走向死亡。

2022社區(qū)勞動之后的心得體會精選七

20xx年，板橋社區(qū)以服務(wù)為宗旨，在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在工作人員和居民群眾的支持下，各項事務(wù)得到穩(wěn)步推進(jìn)。在此非常感謝大家的支持和幫助。現(xiàn)將這一年多來的工作匯報如下：

（一）切實抓好黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織作用。一是抓好兩委班子自身建設(shè)。今年社區(qū)高度重視班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。堅持黨員“三會一課”制度，定期召開支部大會和支委會，開展政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。二是注重培養(yǎng)和發(fā)展新黨員。黨支部嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真做好新黨員培養(yǎng)、發(fā)展工作，今年支部接受入黨申請書1份，1名同志被吸納為預(yù)備黨員。

（二）踐行“兩學(xué)一做”，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。今年社區(qū)根據(jù)“兩學(xué)一做”工作部署，積極開展學(xué)習(xí)活動，在這一時期共做好了四次專題討論，兩次民主評議會，五次黨課講座，同時結(jié)合社區(qū)實際，在四月開展“小手拉大手，文明安全伴我行”大型安全教育宣傳活動，十月開展“兩學(xué)一做融于心，板橋社區(qū)表于行”大型藝術(shù)節(jié)活動，活動期間，所有黨員認(rèn)真對待，積極參與，真正體會到“基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做”的核心思想，極大增強(qiáng)了黨員們的凝聚力和向心力。

（三）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動廉政責(zé)任制。社區(qū)一直以來將廉政制度作為重頭戲，堅持廉政為民的原則，建立完善的黨風(fēng)廉政制度，嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律，制定“一次性告知、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”等紀(jì)律規(guī)定，制訂了黨務(wù)公開、居務(wù)公開、財務(wù)公開等限時限地的規(guī)章制度，定期開展自省、自查活動，做到警鐘長鳴，防患未然。

在不斷健全支部工作責(zé)任制度上，切實提高“第一責(zé)任人”意識。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)各項事宜惠及社區(qū)居民。其主要體現(xiàn)在以下點：

（一）城管方面。為維護(hù)小區(qū)環(huán)境，社區(qū)通過各種不間斷執(zhí)法，共處理數(shù)字化341條，在七月開始拆違透綠大行動，共發(fā)放拆違教育宣傳單余份，拆除各類違法建筑物亭棚183處，同時修補(bǔ)修復(fù)各類公共設(shè)施達(dá)51處，十月啟動白改黑項目，十一月對小區(qū)兩棟老宿舍的屋面及主水管進(jìn)行整體維修，這些“提質(zhì)提檔”的工程項目實施后，使得小區(qū)道路、小區(qū)環(huán)境得到明顯改善。

（二）社會事務(wù)方面。為積極落實相關(guān)政策，一月開展春節(jié)慰問工作，通過民主評議、張榜公示確定41戶慰問對象，慰問金額27000余元。二月居民醫(yī)療參保工作通過廣泛宣傳，參保率達(dá)到100%。今年全年用于發(fā)放貧困救助物資350余件，辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》99本，這些工作依托社會政策，切實保證了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

（三）綜治方面：一是矛盾糾紛問題調(diào)解工作，共解決糾紛55起，調(diào)解成功率接近100%。二是禁毒宣傳和戒毒康復(fù)人員的教育工作。年初發(fā)放禁毒宣傳資料3500余份，自制宣傳欄四塊，同時對人員采取定期談話、定期教育等形式，鼓勵其回歸正常生活。三是安全教育工作。今年4—7月，利用城管協(xié)管、志愿者，對校園周邊實行人車分流，使校園周邊安全指數(shù)明顯上升。四是平安創(chuàng)建工作，共申請196戶，評選出101戶合格家庭，居民知曉率超過100%。

（四）文體方面。一月舉行“迎猴年，送春聯(lián)、獻(xiàn)愛心，送祝福”活動。三月開展“三八”婦女節(jié)文娛活動。五月參加第五屆廣場舞大賽，榮獲二等獎。十月舉辦“兩學(xué)一做融于心，板橋社區(qū)表于行”大型文藝晚會，這些活動既豐富了居民的文化生活，也激發(fā)了活力，得到居民的一致好評。

（五）新聞宣傳方面。一是完善陣地建設(shè)。依托學(xué)校，成立青少年雷鋒志愿服務(wù)隊，依托支部、成立黨員志愿者服務(wù)隊。二是積極開展各類活動，在春節(jié)、元宵、清明、重陽、國慶等重要節(jié)日中開展主題鮮明、形式多樣的活動，將宣傳氛圍輻射到未成年人、殘疾人、空巢老人以及農(nóng)民工，讓他們充分感受到積極向上的正能量。

（六）衛(wèi)計方面：

一是認(rèn)真做好計生統(tǒng)計工作，組織流動人口大清查行動，共錄入流入人口信息3500條。開展居民健康卡信息采集，采集信息1550條。二是加大全面二孩政策宣傳，簡化登記辦證程序，為小區(qū)內(nèi)16戶辦理二孩生育證，積極宣傳免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查，組織20對夫婦參加免費(fèi)孕檢。

一年多來，社區(qū)事務(wù)工作有序，但仍然存在一些突出的難題，一是小區(qū)停車難。社區(qū)內(nèi)沒有專門的停車場，造成小區(qū)主次干道常年堵塞、形成擁擠。二是小區(qū)內(nèi)菜市場散、亂、擠現(xiàn)象嚴(yán)重。菜市場為老舊的鋼架大棚，四周道路無遮擋，存在安全隱患。

（一）做好社區(qū)各項事務(wù)，扎實推進(jìn)社區(qū)工作。一方面做好黨建帶社建，把支部的學(xué)習(xí)教育同社區(qū)事務(wù)緊密聯(lián)系起來，為推動社區(qū)各項事務(wù)注入活力。另一方面認(rèn)真做好社區(qū)扶貧幫困、綜治維穩(wěn)、流動人口管理等工作，通過上戶清查、廣告宣傳等形式力爭做到人口清、底子明。

（二）化解社區(qū)現(xiàn)有難題，打造舒適環(huán)境。一是停車難題。一方面利用閑置用地改擴(kuò)建方式，擬建成臨時公共停車場，另一方面在主次干道一側(cè)畫出停車位，以緩解停車壓力。二是改造菜市場。今年擬聯(lián)合各級領(lǐng)導(dǎo)部門對菜市場進(jìn)行升級改造，充分利用周邊閑置場地，建成規(guī)范有序的菜市場，以滿足居民生活需求。

回顧這一年多來，社區(qū)各項事務(wù)有條不紊，得益于社區(qū)人員、樓棟長、婦女組長的配合，得益于社區(qū)居民的包容，在今后的工作中我們將更加虛心地向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)工作主動性，進(jìn)一步提高社區(qū)管理水平，為社區(qū)和諧發(fā)展而共同努力。

2022社區(qū)勞動之后的心得體會精選八

按照地委組織部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委基層辦主任工作研討會精神，扎實做好___地區(qū)基層基礎(chǔ)工作存在突出問題專題調(diào)研工作的通知》精神，市委高度重視，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊、社區(qū)三個專題調(diào)研組，自11月21日-27日，社區(qū)專題調(diào)研組先后深入新城街道新城社區(qū)和平街道新華社區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研采取召開座談會、個別訪談、入戶走訪、查閱檔案等方式進(jìn)行調(diào)研，先后召開由社區(qū)黨支部書記、主任、綜治專干等社區(qū)干部座談會2場，由社區(qū)居民代表、樓棟長代表參加的會議2場，由駐區(qū)地、市單位負(fù)責(zé)人參加的座談會1場，先后訪談人員40人，入戶走訪50戶。

一、基本情況

___市是___地委、行署所在地。全市總?cè)丝?7萬人，由漢、哈薩克、回、維吾爾、達(dá)斡爾、俄羅斯等25個民族組成，少數(shù)民族人口占36%。全市轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)4場，1個牧民社區(qū)，3個街道辦事處，145個村隊，15個社區(qū)，轄區(qū)總面積4356.6平方公里,城市常住人口 23057 戶60978人。15個社區(qū)共設(shè)黨組織24個，其中，黨總支部11個，黨支部15個，共有黨員1145名。截止20__年10月底，___市共有社區(qū)干部295名。其中國家干部132名，聘用干部86名，公益性崗位75名，掛職和幫助工作2名。女干部176名，占總數(shù)的59.66%，少數(shù)民族干部94名，占總數(shù)的31.86%。黨員干部117名，占總數(shù)的39.66%。團(tuán)員41名， 占13.90%。30歲以下干部67名，占22.71%;30-35歲干部41名，占13.90%;35-40歲干部62名，占21.02%，40-45歲干部78名，占26.44%，45-50歲干部31名，占10.51%，45-50歲干部15名，占5.42%。社區(qū)干部中黨代表10名，人大代表7名，政協(xié)委員3名。15名社區(qū)黨組織書記全部由國家干部中的優(yōu)秀黨員擔(dān)任。其中，3名黨組織書記高配至正科級，10名為副科級，2名為副科級后備干部。

二、主要做法

近年來，___市社區(qū)黨組織緊緊圍繞市委提出的打造“綠色___、人文___、宜居___、和諧___”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步延伸社區(qū)黨建工作平臺，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，不斷提升社區(qū)黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)居民、促進(jìn)和諧的作用，取得了初步效果。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，全面落實黨建工作責(zé)任制。一是實行責(zé)任分解，落實“有人抓”的問題。進(jìn)一步明確市委分工抓黨建工作的責(zé)任機(jī)制，健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，15名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任社區(qū)黨組織第一書記，建立了街道黨委書記、分管黨建領(lǐng)導(dǎo)、組織干部工作例會、專題專項督查等制度。僅20__年，市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入村隊社區(qū)，對基層黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研，并通過座談討論、實地查看等方式，對基層組織建設(shè)提出具體要求。市委基層辦采取集中督查、專項督查和明查暗訪等方式，不斷加大對落實重點工作的督促檢查力度。截止目前，共督查26次，對21類問題進(jìn)行了集中整改。二是開展專題述職，解決“不愿抓”的問題。市委堅持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)，每年召開基層黨委書記履行黨建責(zé)任制專題述職會議，結(jié)合科級班子和科級干部年度考核工作，就各黨(工)委貫徹落實黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行民主測評，并將測評結(jié)果與評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等工作相結(jié)合，從而大大增強(qiáng)了黨委和黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任意識和規(guī)范意識;在社區(qū)，由街道黨委牽頭，召開社區(qū)黨組織書記履行黨建責(zé)任制專題述職會議，促進(jìn)社區(qū)間的交流和溝通，提升推動工作的能力和水平。三是堅持創(chuàng)新推動，解決“不會抓”的問題。堅持典型推動，載體促動，不斷激發(fā)社區(qū)黨建工作的生機(jī)和活力。近年來，我市在社區(qū)全面推進(jìn)了兼職委員、居民說事日、社區(qū)服務(wù)銀行等一系列創(chuàng)新項目，先后打造了新華、新城、光明社區(qū)等一系列黨建示范點。四是加強(qiáng)保障力度，解決“抓不好”的問題。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見》，著重從政策上大力支持、資金上優(yōu)先考慮、人力上切實保障，積極為基層黨建工作營造良好的發(fā)展環(huán)境。將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，每個社區(qū)每年8萬元，年底將增加至10萬元;印發(fā)《___市黨政機(jī)關(guān)事權(quán)下放實施方案(試行)》(塔市黨辦[20__]59號)，要求市直23個相關(guān)部門按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，拔付一定數(shù)量的辦公經(jīng)費(fèi)，有效解決了社區(qū)組織開展活動難的問題。五是規(guī)范制度建設(shè)，解決“抓不實”的問題。建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、定期議事機(jī)制等，形成“市委集體抓、書記帶頭抓、分工抓、組織部門專心致志抓”的新局面，促進(jìn)黨建工作與加快發(fā)展的良性互動、整體推進(jìn)。

(二)充實隊伍，強(qiáng)化培訓(xùn)，社區(qū)黨員干部隊伍不斷加強(qiáng)。一是以“十個一”活動為載體，打造服務(wù)型社區(qū)干部隊伍。結(jié)合深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動，社區(qū)為每名社區(qū)干部合理劃分一個片區(qū)，在片區(qū)中深入開展了以“每年發(fā)放一張便民聯(lián)系卡、組織開展主題實踐一次活動，每半年走訪一次片區(qū)居民家庭、征求一次居民意見建議，每月為弱勢群體解決一個難題或困難，聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一名大中專畢業(yè)生、聯(lián)系一名下崗失業(yè)人員、聯(lián)系一名高齡空巢老人、聯(lián)系一名留守兒童”的“十個一”活動，拉近了社區(qū)黨組織與居民群眾的距離，調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和熱情。目前，全市252名社區(qū)干部、地區(qū)、市派工作組成員先后與聯(lián)系居民結(jié)成幫扶對子560余對，通過走訪慰問、電話了解、上門服務(wù)等形式幫助居民解決難點、熱點問題120余件，既增強(qiáng)了社區(qū)居民對社區(qū)的歸屬感，又有效提升了社區(qū)管理服務(wù)水平。同時，我市將社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，有計劃的選派社區(qū)骨干參加市級以上的培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬社區(qū)干部視野，增加開展工作的積極性和主動性，20__-20__年，先后選派50余名社區(qū)黨組織書記、主任赴疆外培訓(xùn)，在市委黨校舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)社區(qū)業(yè)務(wù)骨干200名。二是以“十服務(wù)”活動為載體，打造樂于服務(wù)、甘愿奉獻(xiàn)的志愿者隊伍。重點圍繞社區(qū)十大關(guān)愛群體，開展“服務(wù)老年人、服務(wù)青少年、服務(wù)殘疾人、服務(wù)留守兒童、服務(wù)貧困戶、服務(wù)大中專畢業(yè)生、服務(wù)下崗失業(yè)人員、服務(wù)高齡空巢老人、服務(wù)流動人口、服務(wù)老黨員”的“十服務(wù)”活動，在社區(qū)形成了“我為人人、人人為我”的社區(qū)服務(wù)格局。截止目前，我市街道、社區(qū)建立以黨員、團(tuán)員等為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊15支600余人，開展主題實踐活動199次，參與志愿活動人員2311人次，受益群眾6100余人次，其中，走訪慰問關(guān)愛群體1000余人次，幫助關(guān)愛群體解決實際困難220余件次。三是以“雙重”管理活動為載體，打造八小時外奉獻(xiàn)社區(qū)的在職黨員服務(wù)隊伍。社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的興趣、愛好、個人特長，將在職黨員分類編入社區(qū)各類服務(wù)隊，通過組織在職黨員在節(jié)假日、業(yè)余時間開展帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭扶貧幫困、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會治安穩(wěn)定、帶頭促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的“六帶頭”活動，充分發(fā)揮在職黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的促進(jìn)作用。目前，地、市1441余名在職黨員活躍在社區(qū)組建的假日服務(wù)隊中，成為社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)工作的有效補(bǔ)充力量。四是以爭當(dāng)“六大員”活動為載體，打造奉獻(xiàn)于社區(qū)的離退休黨員干部隊伍。社區(qū)黨組織積極發(fā)揮離退休老教師、老公安、老政法、老模范、老紅軍等“五老”黨員在社區(qū)服務(wù)中的積極作用，在做好離退休老黨員干部“四就近”工作的前提下，在離退休黨員干部中開展了爭當(dāng)“社會治安協(xié)管員、鄰里糾紛調(diào)解員、扶貧幫困幫帶員、法律法規(guī)咨詢員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的“六大員”活動，在轄區(qū)形成了社區(qū)服務(wù)離退休黨員干部、離退休黨員干部服務(wù)社區(qū)居民的社區(qū)循環(huán)服務(wù)鏈。目前，全市15個社區(qū)活躍著600余名“五老”人員，他們利用節(jié)假日開展政策法規(guī)宣傳30余場次，結(jié)對幫扶貧困戶100余人，調(diào)解鄰里糾紛矛盾200余人次，接待群眾法律咨詢350余人次。

(三)建強(qiáng)陣地，完善設(shè)施，社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為目標(biāo)，加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。通過積極爭取上級項目支持和援疆建設(shè)項目等形式，整合資金2300多萬元,加強(qiáng)社區(qū)辦公陣地建設(shè)。截止目前，15個社區(qū)均建成400平方米以上辦公陣地。其中：400平方米以上8個，500平方米以上3個，1000平方米以上辦公陣地5個。各社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了“八站一室”服務(wù)平臺(黨員服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、勞動保障服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、計劃生育服務(wù)站、文化體育服務(wù)站、綜治維穩(wěn)服務(wù)站、流動人口服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室)，內(nèi)部設(shè)施達(dá)到了“十一個有”，即：有活動器材、有電腦、有電視、有vcd或投影、有打印機(jī)、有電話、有圖書、有學(xué)習(xí)園地、有資料柜、有公開欄、有監(jiān)控系統(tǒng)。二是以“居民需求”為導(dǎo)向，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。為及時收集到居民的意見和建議，各社區(qū)在社區(qū)及小區(qū)醒目處設(shè)置意見箱50余個，并在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了300余塊便民服務(wù)欄;同時，各社區(qū)結(jié)合綜合辦公樓格局，分別在辦公樓內(nèi)設(shè)置了圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室、戲曲室、舞蹈室、悄悄話室、殘疾人康復(fù)室、居民說事廳等，購置了電子琴、架子鼓等樂器，最大程度地滿足不同居民的服務(wù)需求。三是以“社區(qū)聯(lián)合黨委”為抓手，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。在13個社區(qū)建立社區(qū)聯(lián)合黨委，制定了《___市社區(qū)聯(lián)合黨委工作規(guī)范》，建立144個不同定位的功能型黨支部、291個功能型黨小組，初步形成了以社區(qū)聯(lián)合黨委為核心，以建制性黨組織為主體、功能型黨組織為支撐的社區(qū)黨組織架構(gòu)。通過劃分責(zé)任區(qū)、認(rèn)領(lǐng)公益崗位、開展志愿服務(wù)等形式，引導(dǎo)單位黨組織和廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)。

(四)把握關(guān)鍵，重點突破，提升社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)居民的能力。一是以鞏固社區(qū)“三化”建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理。投入696.59余萬元，啟動并完成了15個社區(qū)三化建設(shè)，全市共封閉小區(qū)138個(全封閉65個、半封閉45個、局部封閉28個)，目前，設(shè)置治安崗?fù)?5個，建立社區(qū)警務(wù)室15個，配備社區(qū)民警26名、協(xié)警48名、民兵140人，組建由550余名樓棟長(巷道長)、600名低保戶組成的治安義務(wù)巡邏隊伍。安裝攝像頭622個，視頻監(jiān)控室15個，led電子屏17塊，小區(qū)喇叭55個，電子巡更43個，建立小區(qū)警衛(wèi)室34個，安裝小區(qū)大門59個，配備小區(qū)保安69個;成立3個街道群眾工作站、15個群眾工作室，建立了15個出租房屋和流動人口管理服務(wù)站，年初以來，清查流動人口6764人，出租房屋924戶1848間。結(jié)合社區(qū)“三化”建設(shè)，進(jìn)一步整合社區(qū)治安力量，按照“一三六”的人員配置加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè) ，配備了頭盔、警棍等防爆器材;圍繞“平安社區(qū)”、“五無社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)，開展群防群治，建立完善巡防體系建設(shè)，強(qiáng)化人防、物防、技防措施;引導(dǎo)職能部門、轄區(qū)單位和志愿者隊伍積極參與平安社區(qū)創(chuàng)建;認(rèn)真做好公共安全、應(yīng)急防范等工作，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急處突機(jī)制，制定預(yù)案、建立應(yīng)急處突隊伍，進(jìn)行常態(tài)性拉練等活動，營造“安居”家園，提升居民的“安全感”。二是深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制和“四類管理法”。按照構(gòu)成廣泛、數(shù)量充足的要求，建立了一支1683人的樓棟(單元)長隊伍，按照10—20戶1名的原則設(shè)立了1418名信息員，在全市形成了街巷有人巡、院落有人守、樓棟有人看的三級巡防網(wǎng)絡(luò);充分發(fā)揮樓棟長(巷道長)、信息員“兩支”隊伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，形成輿情匯集研判制度，拓寬信息源和解決渠道;充分發(fā)揮樓棟長、信息員的作用，及時了解發(fā)生糾紛情況，掌握糾紛信息。并經(jīng)常傾聽社區(qū)居民的心聲，對居民群眾反映的熱點難點問題予以耐心解答，并重點解決居民所面臨的困難，確保“件件有著落、事事有結(jié)果”。三是積極開展法制宣傳活動。以法制宣傳月活動為契機(jī)，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、反恐維穩(wěn)、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識。如：邀請社區(qū)民警對轄區(qū)內(nèi)青少進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識講座，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護(hù)意識和識別罪犯的能力有所提高。四是切實加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動場所、與宗教人士談話“兩項制度”的落實。在社區(qū)，通過召開座談會、走訪慰問、發(fā)放宣傳單等形式及時掌握宗教人士和信教群眾的思想動態(tài)，認(rèn)真做好民族宗教政策、法律法規(guī)及精神等的宣傳。五是深化共駐共建。調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)聯(lián)系點，在市直單位部門中開展包聯(lián)幫扶社區(qū)工作，將98個市直單位部門與15個社區(qū)結(jié)成幫扶對子，確定15個牽頭單位，開展“雙聯(lián)雙促”活動，截止目前，156個地、市單位參與到社區(qū)結(jié)對共建活動中，確定共建事項91個。如：___地區(qū)郵政局為新城社區(qū)捐助1萬元的辦公經(jīng)費(fèi)，制作了10塊文明引導(dǎo)牌;___市農(nóng)村信用聯(lián)社在社區(qū)認(rèn)領(lǐng)20名貧困學(xué)生，每學(xué)期為每人資助500元等。

(五)創(chuàng)新載體，優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)黨建的影響力。一是健全社區(qū)服務(wù)體系，提升社區(qū)服務(wù)功能。以推進(jìn)社區(qū)扁平化管理模式為契機(jī)，按照“提升品位、功能配套、設(shè)施完備”的要求，建設(shè)社區(qū)“一站式”服務(wù)平臺，簡化辦事程序，實行ab崗工作制，提高服務(wù)效率，建立首問責(zé)任、限時辦結(jié)、全程代辦等工作制度，推行“一窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦公、一手?jǐn)堊咏鉀Q”的服務(wù)模式，實現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦百項事”的服務(wù)需求。二是加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。投入資金15萬元，在新華、新城、光明社區(qū)搭建了社區(qū)門戶網(wǎng)站，分別設(shè)置1部電子觸摸屏，將社區(qū)的基本情況、辦事流程、特色服務(wù)等輸入其中，通過搭建社區(qū)站戶網(wǎng)站、設(shè)置電子觸摸屏，建立居民與社區(qū)零距離交流和溝通的平臺;同時，15個社區(qū)設(shè)備19部#8鍵(維穩(wěn)手機(jī))，有效提升社區(qū)對矛盾糾紛、突發(fā)事件等第一時間反映、第一時間處置的能力;進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字城鄉(xiāng)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，配備移動終端手機(jī)30部，更新電腦15臺，15個社區(qū)均完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作，并能及時更新。三是推行居民說事日，暢通民意訴求渠道。截止目前，15個社區(qū)開展“說事”活動125次，已接待居民來訪500余人次，受理居民反映水、電、暖、路、鄰里糾紛、家庭矛盾等方面問題176項，已辦結(jié)169項，解決居民急難煩心事197例，化解鄰里糾紛123起，調(diào)解家庭矛盾111件。四是深化志愿服務(wù)，打造志愿服務(wù)品牌。制定《___市社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)實施方案》，截止目前，15個社區(qū)建立了以地、市在職黨員及轄區(qū)內(nèi)各類積極分子為主體的志愿者隊伍65支、招募各類志愿者1441人，開展志愿服務(wù)529次，惠及老弱病殘孤等城市弱勢群體2895人次。五是做實“四個面向”服務(wù)，提升居民的幸福感。廣泛開展救助保障、計生服務(wù)、普法維權(quán)等100多項社區(qū)服務(wù)活動，扎實做好面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向弱勢群體的社會救助服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)。六是突出品牌服務(wù)，著力打造溫馨家園。進(jìn)一步深化愛心驛站、愛心基金超市、六點半學(xué)校、五彩志愿者服務(wù)、愛心基金超市、社區(qū)qq群、黨員會客廳、居民說事日、十五分鐘服務(wù)圈等社會化服務(wù)品牌，大力推行365無假日服務(wù)、錯時工作、全程代辦等工作制。截止目前，全市創(chuàng)建國家級示范社區(qū)1個(塔爾巴哈臺社區(qū))，自治區(qū)級黨建示范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級基層組織建設(shè)先進(jìn)單位2個(杜別克、光明)，自治區(qū)級文明社區(qū)3個(杜別克、光明、商業(yè))，自治區(qū)體育示范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級科普社區(qū)2個(杜別克、建設(shè))、自治區(qū)敬老模范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級文化社區(qū)1個(公園)，初步形成了“一個社區(qū)一個特色、一個社區(qū)一個品牌”的社區(qū)黨建工作格局。

(六)圍繞中心，服務(wù)大局，著力培育和繁榮社區(qū)文化。社區(qū)黨組織圍繞“文化立市、生態(tài)美區(qū)、旅游富民、邊貿(mào)興業(yè)”的發(fā)展思路，著力培育和繁榮社區(qū)文化。一是抓好陣地建設(shè)。將采取“黨費(fèi)補(bǔ)一部分、街道出一部分、社區(qū)自籌一部分”的辦法，加大文化建設(shè)投入力度，在各社區(qū)開辟了閱覽室、娛樂室、文化活動室、閱報欄及各類宣傳欄和宣傳櫥窗，為開展豐富多彩的社區(qū)文化提供廣闊舞臺。二是抓好隊伍建設(shè)。整合轄區(qū)力量，建立了夕陽美藝術(shù)團(tuán)、波爾卡藝術(shù)團(tuán)等10余支高素質(zhì)的社區(qū)文化志愿者服務(wù)隊伍。如，杜別克社區(qū)的夕陽美老年藝術(shù)團(tuán)、健身舞蹈隊已成為我市社區(qū)文化活動的一張名片。三是抓好活動載體。廣泛開展“五好黨建樓棟”、“五好文明家庭”、道德模范評選等活動，依托“道德講堂”深入開展“四德”教育，提升社區(qū)居民的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì);圍繞“六個一”(一次宣傳、一堂黨課、一場懇談、一次圖片展、一次大討論)廣泛開展感恩教育活動;大力倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式，促進(jìn)社區(qū)居民和諧相處，努力積極向上的社區(qū)氛圍。四是抓好精品文化。在社區(qū)文化建設(shè)中注重抓精品，充分挖掘文化資源，發(fā)展特色文化，提升社區(qū)文化的品位和檔次。杜別克街道的社區(qū)居民趣味運(yùn)動會、和平街道建設(shè)社區(qū)的“居民鄰里節(jié)”等各具特色的社區(qū)文化活動有效地凝聚了群眾人、教育了群眾、感染了群眾。同時，積極做好___市多民族融合文化、口岸文化、戍邊文化的學(xué)習(xí)、挖掘和宣傳工作力度，在把___市打造成全國民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)縣市上著力。

三、___市社區(qū)基層基礎(chǔ)工作中存在的突出問題及原因分析

(一)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)

一是維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻。___市地處祖國西北邊陲，作為地委、行署所在地，是進(jìn)入新疆的重要門戶，長期以來一直處在反分裂、反恐怖斗爭的前沿。但受境內(nèi)外各種因素的影響，尤其是隨著___市至哈薩克斯坦東哈州烏爾加縣“三日游”邊境旅游線路的開通，我市的維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，自“7.5”以來，重大活動多、大事要事多、政治敏感時段相對集中，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。今年以來長達(dá)近5個月的時間都處在維穩(wěn)工作上，社區(qū)落實24小時值班備勤，造成工作人員身心疲憊，個別社區(qū)和干部在危機(jī)意識、憂患意識及維穩(wěn)方面出現(xiàn)松懈和麻痹思想。認(rèn)為問題大多出現(xiàn)在東疆和南疆，相對而言北疆尤其是___比較穩(wěn)定，不存在安全隱患。思想上過于麻痹大意，放松警惕。

二是思想上不夠重視。社區(qū)理論、社區(qū)思想、社區(qū)概念，對一些領(lǐng)導(dǎo)干部和城鎮(zhèn)居民仍然較為陌生。隨著改革的不斷深入，大量的退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進(jìn)入社區(qū)，許多“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，越來越多的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，落戶社區(qū)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對街道社區(qū)黨建工作的重要性存在模糊認(rèn)識，思想觀念未能轉(zhuǎn)變，在指導(dǎo)思想和工作安排上重經(jīng)濟(jì)、輕黨建。同時，社會和居民缺乏對社區(qū)的認(rèn)同感和參與意識，有的下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、離退休黨員顧不上社區(qū)、純居民黨員幫不上社區(qū)。部分轄區(qū)單位認(rèn)為社區(qū)建設(shè)只是街道社區(qū)的事，與自己無關(guān)，有時在街道黨委的號召和社區(qū)黨組織上門做工作的情況下，能夠參與一些社區(qū)共建活動，但形式上是被動型而非貢獻(xiàn)型，參與社區(qū)黨建工作的自覺性還不高，從而形成社區(qū)黨建“一頭熱”的現(xiàn)象，還有些單位黨組織不知道在社區(qū)黨建中到底扮演怎樣的角色。

三是宣傳上不夠到位。社區(qū)的維穩(wěn)工作是一個系統(tǒng)工程，需要上下各方思想認(rèn)同，形成合力。但是一些社區(qū)的干部思想認(rèn)識有差異、職責(zé)任務(wù)不明確。以落實“四知四清四掌握”工作機(jī)制為例，即對每個居民家庭的基本情況都掌握是基本要求。但是有的地方卻簡單地理解為死記硬背，還有許多社區(qū)，社區(qū)干部沒有做到深入居民家庭，沒有做到熟悉門面人頭，沒有做到同居民群眾打成一片。在走訪中發(fā)現(xiàn)，有些社區(qū)相當(dāng)一部分居民至今還不知社區(qū)書記、主任是誰。一些街道辦公人員和社區(qū)干部對社區(qū)工作的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不深，對服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的政策性問題把握不準(zhǔn);一些少數(shù)民族聚居社區(qū)的漢族干部和警務(wù)人員不懂“雙語”，與少數(shù)民族居民不能直接溝通等。加上文化市場監(jiān)管不力，全疆乃至全地區(qū)對文化經(jīng)營場所、攤點沒有形成嚴(yán)格的管理網(wǎng)絡(luò)，從源頭上沒有根本杜絕非法宗教及反動宣傳品的流動渠道，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為工具，傳播宗教極端思想和暴力恐怖手段日益加劇，技術(shù)手段尚無法控制。在反恐工作機(jī)制方面，信息員的素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)不高，收集信息的手段單一，甄別能力、綜合判斷能力和分析不強(qiáng)。

四是警務(wù)室建設(shè)滯后。___市維穩(wěn)、綜治工作牽制了大量公安基層警力，加上社區(qū)警力的配置本身不多，社區(qū)民警還要承擔(dān)大量各項安保工作任務(wù)，牽制了社區(qū)民警投入社區(qū)開展工作的時間和精力。導(dǎo)致有的社區(qū)干部和居民反映，警務(wù)室是有的，工作職責(zé)、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾也都掛在墻上，但往往有事就找不到人，有的警務(wù)室?guī)滋焐踔烈粋€月都見不到民警來工作，警務(wù)室是空架子。另外，走訪中發(fā)現(xiàn)，大部分的社區(qū)警務(wù)室有一定的辦公條件和環(huán)境，但在一些辦公用房本身就比較緊張的社區(qū)，尤其是在部分社區(qū)，社區(qū)警務(wù)室空間小，環(huán)境差，設(shè)施落后。投入的社區(qū)警務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，雖然每年在增加，但仍滿足不了實際工作的需求。協(xié)警工作待遇偏低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致人員不穩(wěn)定。硬件建設(shè)和裝備現(xiàn)代化還沒有達(dá)到一定的要求等問題，也是影響社區(qū)警務(wù)工作實效的重要因素。

五是機(jī)制運(yùn)作不協(xié)調(diào)。政府對社區(qū)的法定職能界定不清導(dǎo)致社區(qū)各項行政工作應(yīng)接不暇。尤其是社區(qū)管理的弱化和淡化，已經(jīng)成為社區(qū)管理當(dāng)前存在的主要問題之一。目前，街道和社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)與自身的職權(quán)狀況存在很大的矛盾，突出表現(xiàn)為責(zé)大、權(quán)小，以致社區(qū)黨組織在履行社區(qū)建設(shè)的政治責(zé)任方面，在組織協(xié)調(diào)地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作中，都顯得鞭長莫及。另一方面由于體制上的原因和傳統(tǒng)觀念的慣性作用，隨著政府的城市管理工作重心逐漸下移，上級黨、政部門紛紛把工作職能、工作任務(wù)延伸到街道和社區(qū)，但是在職能轉(zhuǎn)換中，原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)投入的政府部門和單位，并沒有相應(yīng)讓出財政的投入，從而就使原本就缺乏條件的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會職能后，又享受不到相應(yīng)的財力支持，即未能完全做到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。這樣，一方面使社區(qū)承擔(dān)了太多的政府職能，工作呈行政化傾向，成為“經(jīng)濟(jì)、行政、社會復(fù)合體”，社區(qū)自治形同虛設(shè);另一方面，社區(qū)工作者疲于應(yīng)付，這種“上面千條線、下面一根針”的狀況，使社區(qū)無法把主要精力放在服務(wù)群眾和掌握社情動態(tài)上，社區(qū)財力、物力匱乏的情況已經(jīng)成為一個突出問題。

(二)社區(qū)干部隊伍建設(shè)與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)

一是社區(qū)干部數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社區(qū)的發(fā)展壯大，居民數(shù)量也在不斷膨脹。社區(qū)專職隊伍單薄、人員缺少。目前，___市3個街道15個社區(qū)，35歲以下108名，占社區(qū)干部總數(shù)的39.61%,40歲以上干部125名，占社區(qū)干部總數(shù)的42.37%。高中及中專學(xué)歷127名，占社區(qū)干部總數(shù)的43.05%?？偟膩砜?社區(qū)干部隊伍存在聘用干部及其它人員占主體、整體年齡偏大、受教育程度相對偏低、女性據(jù)多等問題。二是社區(qū)干部綜合素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，社區(qū)承擔(dān)的社會事務(wù)越來越多，社區(qū)工作的系統(tǒng)性也越來越強(qiáng)，對社區(qū)工作人員的要求也越來越高。目前，很多社區(qū)干部缺乏社區(qū)黨建工作和群眾工作的系統(tǒng)理論知識，對怎樣做好社區(qū)工作、構(gòu)建和諧社會缺乏科學(xué)的思考和正確的定位，工作思路不寬，組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)，創(chuàng)造性開展工作的能力較差，社區(qū)管理層次水平較低。這種狀況與日益拓展的社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)工作不相適應(yīng)。三是部分社區(qū)干部責(zé)任心不強(qiáng)，創(chuàng)新意識有待加強(qiáng)。一部分社區(qū)干部服務(wù)意識較差。沒有牢固樹立“立足社區(qū)、服務(wù)于民”的思想，把社區(qū)工作簡單的看成是“上傳下達(dá)”，社區(qū)服務(wù)功能沒有充分發(fā)揮。由于目前社區(qū)干部流動性差，一般在一個崗位上一干就是幾年甚至十幾年，因而養(yǎng)成慣性思維方式和工作模式，思想比較保守，觀念比較陳舊，任務(wù)等上級安排，辦事憑老經(jīng)驗、老方法，工作上習(xí)慣于聽命于街道辦事處的指令，自主意識不強(qiáng)，缺乏開拓創(chuàng)新精神。四是社區(qū)聘用干部待遇偏低，社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部待遇偏低，導(dǎo)致一些社區(qū)干部積極性不高，對工作敷衍塞責(zé)“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。全市15個社區(qū)共有聘用干部86名。這部分干部在社區(qū)工作時間長，積累了一定的社區(qū)工作經(jīng)驗，在各社區(qū)工作中發(fā)揮著積極的推動作用，可以說，聘用人員依然是社區(qū)工作者隊伍中不可或缺的部分。然而，20__年以來我市通過競爭上崗，僅將24名社區(qū)干部的工資提高到800—1000元，由財政交納“五金”，仍有62名社區(qū)干部僅享受每月1000元的生活補(bǔ)貼，且未交納“五金”。由于經(jīng)濟(jì)收入上的懸殊，這部分聘用人員雖然人在社區(qū)工作，但始終心存另謀職業(yè)的想法。五是社區(qū)黨員管理難度大。目前社區(qū)管理的黨員主要是離退休人員、下崗失業(yè)人員、畢業(yè)生及退伍軍人，其中大部分畢業(yè)生和退伍軍人往往是將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)后，便外出務(wù)工并更換聯(lián)系方式，幾乎不主動與社區(qū)黨支部聯(lián)系，加之部分下崗失業(yè)人員黨性淡薄，組織紀(jì)律渙散，出現(xiàn)黨費(fèi)收繳不上、組織生活組織不起來等問題，給社區(qū)黨建工作造成了很大的阻礙。

(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)

從目前的現(xiàn)狀來看，___市各社區(qū)基本上都有辦公陣地，但陣地面積各不相同，有的社區(qū)陣地面積較小，只能維持正常的工作辦公。受辦公經(jīng)費(fèi)的限制，大部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于社區(qū)經(jīng)費(fèi)來源渠道有限、數(shù)額也比較少，需要開展的活動又比較多，社區(qū)文化活動基本沒有專項經(jīng)費(fèi)和場所，因此社區(qū)開展活動，很多都是社區(qū)居民自己掏錢做服裝、租場地、購道具等。居民對社區(qū)文化的需求呈多元化的趨勢。但現(xiàn)實中，社區(qū)文化活動的形式還是比較單一，針對面還不夠?qū)拸V。這些與社區(qū)干部年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、社區(qū)文化專干缺乏有很大的關(guān)系。由于一些社區(qū)委員會中基本沒有設(shè)文化專干，社區(qū)文化開展工作一般部是社區(qū)委員會其他干部憑借老一套經(jīng)驗或依靠社區(qū)中熱心社區(qū)建設(shè)的文藝、體育人才等開展的，形式略顯單一。受辦公場所的限制，有些社區(qū)不能正常開展組織生活和開展文體活動，黨員意見很大

(四)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容、形式與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)

1、社區(qū)配套服務(wù)滯后。受活動經(jīng)費(fèi)的限制，大部分社區(qū)缺少健身器材，文體活動設(shè)施，不能滿足居民文化體育方面的需求。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟不上老齡化社會的發(fā)展趨勢，老年人的醫(yī)療保健不能在社區(qū)得到完全的解決，社區(qū)的老年康復(fù)中心基本上沒有。另外，社區(qū)對老年人日常生活照顧方面所提供的服務(wù)不足。為婦女兒童服務(wù)的設(shè)施，有的社區(qū)沒有，有的社區(qū)建立了但是處在低水平上。下崗、失業(yè)和特困戶在社區(qū)只能為他們解決一半“低保”問題，不能從根本上解決這些弱勢群眾的貧困問題。殘疾人在社區(qū)沒有自己的綜合活動中心，社區(qū)基本上沒有建立無障礙設(shè)施，缺少殘疾人就業(yè)平臺和機(jī)會。

2、就業(yè)服務(wù)存在問題。目前一些街道對社區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作既無專項經(jīng)費(fèi)支持，又無專業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);而街道勞動保障事務(wù)所和社區(qū)勞動保障服務(wù)站也無資金扶持，再加上此項工作目前沒有納入政府年度考核范圍，還有一些社區(qū)沒有真正認(rèn)識到這項工作的重要性，全市社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠完善。社區(qū)居民、下崗失業(yè)人員自發(fā)組織起來創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)實體，其優(yōu)惠政策難以落實(包括扶持資金、技術(shù)指導(dǎo)、項目設(shè)計、場地落實等。從思想觀念來看，社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)業(yè)中的家政服務(wù)、鐘點工、保潔工等存在種.種偏見，其原因：一是待遇明顯偏低;二是臟苦累，所以相當(dāng)一部分人不愿意干。

(五)流動人口和重點人員管理存在不到位和缺位的現(xiàn)象

1、流動人口缺乏有效監(jiān)管。流動人口管理是一項艱巨繁雜而長期的社會工作，涉及方方面面，需要各部門共同參與、群防群治，做到管理教育和服務(wù)相結(jié)合。在實際工作中，一些部門重收費(fèi)輕管理，僅停留在文件和辦證上，沒有真正投入力量進(jìn)行管理和核查落實，造成居委會與公安機(jī)關(guān)缺乏溝通、協(xié)調(diào)。僅依靠派出所的力量是有限的，民警除每天要值班、巡邏，同時還要辦理各類案件和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)及節(jié)假日重大活動的安全保衛(wèi)工作。下管區(qū)的時間有限，對轄區(qū)流動人口情況進(jìn)行全面掌握根本做不到。如果做到不漏管不失控，就必須充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用，及時與派出所互通情況、信息，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

2、流動人口辦證意識不強(qiáng)。按照《公安部關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》：“凡離開戶口常住地三日以上，在外地居住的都應(yīng)到居住地派出所進(jìn)行登記，離開時應(yīng)當(dāng)注銷”。在實際工作中，流動人口中除了辦理營業(yè)執(zhí)照或子女入學(xué)時必須出示暫住證，要到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理臨時戶口外，一般均不主動去派出所登記辦證，離開時也未主動去注銷或退回暫住證，給管理工作帶來一定難度。___市雖然出臺《出租房屋和流動人口管理暫行辦法》，實行房屋租賃備案制度，但很少有人辦理房屋出租備案，對未登記備案的沒有任何制約手段，致使出租房屋管理困難。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的大量出租房屋的登記備案問題更是無法解決。

(六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理方面存在的突出問題

一些黨員干部政治不夠堅定或不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，對宗教事務(wù)“不敢管、不愿管”。在落實宗教管理五項制度不夠到位，宗教事務(wù)嚴(yán)重失控;宗教人士管理機(jī)制不健全;宗教極端思想滲透嚴(yán)重，信教群眾思想上、行動上不能擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo);存在非法宗教活動等方面不同程度地存在著問題。社區(qū)宗教管理事務(wù)干部更換頻繁，素質(zhì)不高，以致于對落實宗教管理工作宣傳不到位。

(七)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其他需要重點了解的突出問題

1、個別黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問題：主要表現(xiàn)在有些干部工作漂浮、貪圖虛名、投機(jī)取巧、不求實效;好大喜功，喜歡弄虛作假、欺上瞞下;喜歡搞花架子，善于裝門面，愿意做表面文章。這些問題無形中增加了群眾的負(fù)擔(dān)，引起群眾的反感，傷害群眾的感情，削弱黨在人民心中的威信。有些干部脫離群眾基礎(chǔ)、脫離實際，高高在上，不關(guān)心百姓疾苦，以“官老爺”自居，公仆意識淡薄;無所作為，遇事推諉，辦事拖拉，喜歡掩蓋基層矛盾和群眾困難。工作方法簡單粗暴，甚至隨心所欲，做決策輕率武斷。有些干部一味地追求個人的物質(zhì)享受，喜歡歌舞升平、紙醉金迷的生活，甚至貪污受賄，道德淪喪，腐化墮落。

2、涉及民生方面存在的問題：主要涉及道路、衛(wèi)生、教育、物價等方面，表現(xiàn)在轄區(qū)貧困弱勢群體多，存在房屋維修、冬季取暖等問題，僅依靠社區(qū)的力量是無法全部解決的;哈爾墩社區(qū)五條巷道沒有路燈，給居民夜間出行造成不便;低保人員申請廉租房的人員較多，而廉租房的數(shù)量有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足貧困人員的住房需求;背街小巷的道路年久失修，影響居民正常出行;勞務(wù)市場管理有待加強(qiáng)，存在安全隱患;“黑車”市場混亂，影響正常的運(yùn)營秩序;保安人員年齡老化，工資待遇低，不能有效發(fā)揮安保作用;加強(qiáng)校園安全檢查，部分學(xué)校處于交通要道，容易造成交通堵塞，對學(xué)生上、下學(xué)期間造成安全隱患;學(xué)校周邊環(huán)境，“三無”食品較多，存在食品安全隱患;物價過高，居民工資不高，消費(fèi)水平受到很大影響;物業(yè)管理不規(guī)范，甚至有些小區(qū)至今沒有物業(yè)管理委員會，居民點垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)基層基礎(chǔ)工作的意見建議

(一)加強(qiáng)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力

一是教育宣傳要常態(tài)化。要組織專門工作隊定期走進(jìn)社區(qū)，宣傳黨的路線、方針、政策，講解新疆歷史發(fā)展及社會主義建設(shè)成就，揭批暴力恐怖勢力的險惡用心及社會危害，大力營造反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的濃厚氛圍。二是輿論宣傳要常態(tài)化。要充分利用廣播、電視、學(xué)校、報紙、互聯(lián)網(wǎng)和其它新聞媒體大肆宣傳反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的思想內(nèi)容，搶占意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的宣傳陣地。三是隱患和重點人口排查工作要常態(tài)化。要組織維穩(wěn)工作隊定期深入社區(qū)深入排查反恐維穩(wěn)工作漏洞、隱患和重點危險人口等，針對排查出的情況及時采取有力措施積極應(yīng)對，全力以赴把不穩(wěn)定隱患解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。四是敵情分析、研判要常態(tài)化。要建立政權(quán)組織敵情分析、研判制度，定期召開聯(lián)席會議準(zhǔn)確掌握、研判敵情，及時超前防范。五是防暴反恐演練要常態(tài)化。軍、警、民反恐主力部門，要根據(jù)敵、社情適時制定各種處突預(yù)案，并加強(qiáng)演練，給敵人以強(qiáng)有力的震懾并提高處突能力和水平。六是情報信息收集要常態(tài)化。武警、公安、安全部門要采取有力措施經(jīng)常加強(qiáng)情報信息收集工作，切實做到情報準(zhǔn)確、及時、可靠，確保處置、打擊等后續(xù)工作有力、有效，社區(qū)要做好配合工作。七是打擊要常態(tài)化。在依法遏制暴力恐怖犯罪的斗爭中，要定期組織專門力量開展集中整治活動，采取“主動出擊，露頭就打，先發(fā)制敵”的方針，依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義的骨干分子、暴力恐怖犯罪分子、和宗教極端勢力的為首分子，以凈化社會環(huán)境。八是全社會參與的聯(lián)動工作常態(tài)化。在加強(qiáng)維穩(wěn)力量基礎(chǔ)方面，全市大力推行警力下沉，不斷提高街頭見警率，全面實現(xiàn)“一區(qū)一警”和“一區(qū)多警”警務(wù)管理模式。改變思路，變提高破案率為降低發(fā)案率。除政法公安專門力量外，基層構(gòu)建以社區(qū)民警、協(xié)警、專職巡邏隊員為骨干，社區(qū)干部和社區(qū)工作者為基礎(chǔ)，轄區(qū)聯(lián)防隊員、民兵、單位保安和小區(qū)樓棟長為補(bǔ)充的群防群治隊伍，提升處置、發(fā)現(xiàn)、打擊、防范的四種能力。同時要加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)，配強(qiáng)基本的防護(hù)措施。九是考核要常態(tài)化。要嚴(yán)格落實維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌兼顧“硬道理”與“硬任務(wù)”，協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩手抓、兩手都要硬”，切實做好維護(hù)穩(wěn)定與促進(jìn)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核，著力推動維護(hù)穩(wěn)定各項工作常態(tài)化、制度化和法制化。

(二)加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè)

加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，必須造就一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊伍。一是擇優(yōu)錄用，綜合考察。按照“年輕化、知識化、能服務(wù)、懂管理”的要求，可以從外部招聘一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、年紀(jì)輕、學(xué)歷高、熱愛社區(qū)工作的大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人和下崗職工，保證一個社區(qū)一名大學(xué)生;也可以內(nèi)部錄用一些經(jīng)驗豐富，工作方法獨特的原有社區(qū)工作人員，充實社區(qū)工作者隊伍。按照公開平等的原則，實行筆試、面試和綜合考察，擇優(yōu)錄用，建立老中青相結(jié)合，知識與經(jīng)驗相結(jié)合的社區(qū)工作者隊伍。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力。各社區(qū)可以根據(jù)實際情況，不斷地對社區(qū)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，并完善社區(qū)工作人員的培訓(xùn)制度?？梢圆扇≌?guī)教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法，對社區(qū)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，通過專家授課、現(xiàn)場考察、交流經(jīng)驗等方式，促使其改進(jìn)工作方法，豐富社區(qū)工作者的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，提升其處理復(fù)雜問題的能力和做好新時期群眾工作的能力。三是有效激勵，調(diào)動積極性?？梢酝ㄟ^嚴(yán)格考評、年度表彰、獎勵先進(jìn)等措施，強(qiáng)化管理，調(diào)動社區(qū)工作者的積極性，從而培養(yǎng)、吸引和留住高素質(zhì)的人才。四是提高社區(qū)干部待遇。建議市財政按照新《勞動合同法》規(guī)定，將社區(qū)工作者福利待遇經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實社區(qū)干部社區(qū)保險，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險，解決其后顧之憂。同時要建立社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制。建議市財政逐年增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，隨著社會平均工資的提高,逐年提高社區(qū)工作者待遇,以此來確保社區(qū)工作者收入不低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)水平,并且不影響社區(qū)工作正常運(yùn)行,進(jìn)一步調(diào)動社區(qū)干部工作積極性。五是加強(qiáng)黨員教育管理。重點做好離退休黨員、流動黨員和無業(yè)黨員的教育管理工作。積極做好思想工作，結(jié)合他們的特點，加強(qiáng)對其的教育，大力發(fā)揮其作用。為黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件，使每個黨員能在社區(qū)生活中發(fā)揮作用。實行黨員掛牌服務(wù)和建立黨員網(wǎng)格化管理活動，采取黨員包樓、包戶的方法，開展?fàn)幃?dāng)“文明家庭”、爭創(chuàng)“文明樓院”活動，把黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的表率作用體現(xiàn)出來。六是加強(qiáng)基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。建議把社區(qū)作為一級政權(quán)組織建設(shè)，深化街道、社區(qū)管理體制改革，不斷充實社區(qū)工作力量，完善社區(qū)職能功能，大力加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。使所有社區(qū)達(dá)到有人員、有編制、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有警務(wù)室、有巡邏車、有高配待遇、有文化活動中心、有管理考核制度。

(三)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

社區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過程中，應(yīng)該為居民營造一個優(yōu)美、舒適、方便和適于居住的空間，使社區(qū)成為了人居環(huán)境最佳社區(qū)。一是培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識。為構(gòu)建和諧社會，社區(qū)可以開展“綠色社區(qū)”考評活動，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，或創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動，培育法律環(huán)境;結(jié)合推進(jìn)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)，開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育，消除各種社會不穩(wěn)定因素，將社區(qū)的綜合治理滲透到每個角落。二是抓環(huán)境衛(wèi)生，保居民健康。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平的高低，反映了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民精神面貌及文化素養(yǎng)，關(guān)系著居民的身心、身體健康。社區(qū)工作者要切實強(qiáng)化對社區(qū)日常衛(wèi)生的檢查指導(dǎo)，并將社區(qū)環(huán)境管理規(guī)范、環(huán)境問題投訴電話等環(huán)境管理制度公示上墻，并有環(huán)保記錄、環(huán)境建設(shè)檔案等種類環(huán)保檔案，并指定人員負(fù)責(zé)。社區(qū)物業(yè)也要積極配合社區(qū)的工作，做到垃圾日產(chǎn)目清，公共設(shè)施及時維護(hù)，建立垃圾房，垃圾袋裝化、拆違建綠。三是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃要先行，社區(qū)建設(shè)用地要納入城市設(shè)施規(guī)劃，由民政部門提出，規(guī)劃部門合理布局進(jìn)行編制，從根本上解決社區(qū)辦公陣地問題。要分類實施，多條腿走路。建議按照人口、管轄區(qū)域、辦公場所達(dá)標(biāo)情況等對所有社區(qū)進(jìn)行分類，采用轄區(qū)開發(fā)商建設(shè)、政府財政出資、駐區(qū)單位共建等方法分類實施。升級改造一批。對老城區(qū)原有社區(qū)和已經(jīng)改造完成的新小區(qū)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，由市、區(qū)兩級財政共同承擔(dān)，進(jìn)行規(guī)劃和改造。共建一批。政府主導(dǎo)，明確駐社區(qū)單位的共建責(zé)任，按照有關(guān)政策，引導(dǎo)駐區(qū)單位把閑置房屋無償提供給社區(qū)使用，或采取集資的辦法共同建設(shè)。新建一批。嚴(yán)格落實政策，所有新開發(fā)建設(shè)的小區(qū)，開發(fā)商要按照社區(qū)建設(shè)用房標(biāo)準(zhǔn)，無償提供社區(qū)配套用房。整合一批。對人口較少，規(guī)模較小，戶數(shù)少、功能不健全，又解決不了辦公用房和或發(fā)揮不了作用的社區(qū)，按照就近原則，與較大社區(qū)進(jìn)行合并。并充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)各單位、各種組織等一切力量，廣泛參與社區(qū)建設(shè)，使社區(qū)內(nèi)各單位的所有文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施對外開放，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享。

(四)提高社區(qū)為民服務(wù)能力

社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護(hù)、計劃生育等工作的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和眭、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面，要加大探索和嘗試力度，做好網(wǎng)絡(luò)化管理工作的同時，因地制宜，打造特色。同時，政府部門應(yīng)加大資金扶持力度，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式，不斷提升社服務(wù)水平和質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，提高居民幸福指數(shù)。一是開展黨員義務(wù)服務(wù)活動。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊的作用，擴(kuò)大服務(wù)者隊伍，擴(kuò)大服務(wù)范圍，組建以黨團(tuán)員為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊，根據(jù)居民不同層次的需要，開展各類服務(wù)，切實幫助居民解決生產(chǎn)、生活中的各種難題。二是要大力開展就業(yè)服務(wù)。社區(qū)要積極開展再就業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)介紹服務(wù)，大力開發(fā)就業(yè)崗位，形成市、街道、社區(qū)三級全方位、多層面的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。既培訓(xùn)了再就業(yè)人員又安置了下崗失業(yè)人員。對困難群眾也可以開展“送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)”的活動，落實創(chuàng)業(yè)專項貸款和貼息優(yōu)惠政策，以鼓勵失業(yè)人員自強(qiáng)自立、自主創(chuàng)業(yè)幫助失業(yè)人員自謀職業(yè)，或與轄區(qū)企業(yè)單位簽訂勞動合同，安置下崗失業(yè)人員就業(yè)，切實解決下崗失業(yè)人員特別是生活困難的失業(yè)人員的再就業(yè)和生活困難問題。社區(qū)居委會要充分發(fā)揮密切聯(lián)系居民的優(yōu)勢，協(xié)助政府摸清困難群眾的真實情況，把所有符合條件的特困失業(yè)人員都納入“低保”范圍，既做到“應(yīng)保盡保”，又可以避免“錯保”。保證低保資金的足額發(fā)放，不斷改善低保服務(wù)工作方式、方法，注重引導(dǎo)有勞動能力的低保人員，積極參加社區(qū)公益性勞動和就業(yè)培訓(xùn)活動。三是開展群眾文體活動。以社區(qū)居委會、樓院、小區(qū)為單位開展經(jīng)常性的群眾文體活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活。四是開展以黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動。組織社區(qū)黨員參加聯(lián)系戶、責(zé)任區(qū)活動，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的政策宣傳、治安巡邏、民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、綠化美化、流動人口管理等方面的工作。五是以服務(wù)居民為重點，充分挖掘轄區(qū)內(nèi)的各種資源優(yōu)勢，按照“項目化運(yùn)作、市場化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務(wù)”的思路，加大社區(qū)服務(wù)業(yè)市場管理力度，開發(fā)服務(wù)項目，采用房屋租賃、合作經(jīng)營、吸引社會力量投資等多種方式，興辦小市場、小門點、小公司，使社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，服務(wù)方式從分散經(jīng)營、零星服務(wù)、個別活動逐步向產(chǎn)業(yè)化、實體化、規(guī)?；?、社會化方向轉(zhuǎn)變。既能方便居民生活，又能轉(zhuǎn)移居民的家務(wù)負(fù)擔(dān)，緩解居民在衣、食、住、行以至學(xué)習(xí)、娛樂等各方面的難題，使他們能夠安居樂業(yè)，從而形成覆蓋大街小巷、滿足居民需要的多方位、廣角度的社區(qū)服務(wù)體系，在極大地方便社區(qū)居民生活的同時，增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，拉動經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大社會就業(yè)。

(五)流動人口和重點人員管理

1、按照“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰留宿，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好流動人口管理工作。在實際工作中根據(jù)轄區(qū)的治安情況，流動人口的多少，合理劃分責(zé)任區(qū)。管區(qū)民警和社區(qū)干部共同深入管區(qū)，對暫住人口進(jìn)行登記、造冊、辦證，并對各自管轄的暫住人口按不同職業(yè)、暫住時間長短、流動性大小從四個方面進(jìn)行建檔，區(qū)別對待，分類管理。提高管理級別，理順管理體制，形成分工細(xì)、職責(zé)明，協(xié)調(diào)形成流動人口管理新格局，確保管理合力。從立法、管理、宣傳、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理。建議把流動人口管理的經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，建立一支流動人口協(xié)管員隊伍，切實防止工作的遺漏和重疊。居委會、片區(qū)民警要采取向出租房屋的房主宣傳法律法規(guī)知識，提高房主的法律意識和防范意識。通過嚴(yán)格辦證制度和“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，出租人，承租人與派出所簽訂責(zé)任書、保證書，責(zé)任區(qū)民警下管區(qū)時加強(qiáng)與流動人口的見面率，掌握其日常表現(xiàn)，尤其是通過房主全面了解暫住人口的活動情況，及時將其納入視線范圍，對可疑人員情況迅速提交刑偵部門，為打擊流竄作案奠定基礎(chǔ)。

2、開展經(jīng)常性的清理整頓，對重點人口進(jìn)行列管、幫教。社區(qū)和派出所要有重點的經(jīng)常開展對流動人口的清理整頓工作，在清理中發(fā)現(xiàn)線索，破獲案件。其中著重對“三無”人員、租賃房屋、流動人口居住集中區(qū)域、用工人員多的單位進(jìn)行清查、查驗身份證和暫住證。清理整頓中，對其中的重點人口進(jìn)行列管并逐人進(jìn)行登記造冊，建立真實、齊全的檔案。同時做好函調(diào)工作，通過多種渠道了解其前科、劣跡，掌握其動向。對其中有重大現(xiàn)實危害的可疑人員由派出所領(lǐng)導(dǎo)直接掌握情況，具體落實管理、監(jiān)控措施。與流出地公安機(jī)關(guān)通報情況，委托協(xié)查及提供線索，以利抓住戰(zhàn)機(jī)，及早破案，消除隱患。在對違法的重點人口實施打擊的同時，貫徹“教育、感化、挽救”的方針，由民警和有關(guān)單位的治保組織聯(lián)合施教，對其進(jìn)行耐心、細(xì)致的法制教育及思想轉(zhuǎn)化工作。

(六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理

一是結(jié)合“五個一”活動的開展，繼續(xù)落實好部門領(lǐng)導(dǎo)包宗教活動場所制度。在社區(qū)建立以“四老”人員、在職黨員、“兩代表一委員”為主的志愿者工作隊伍，充分調(diào)動廣大黨員、樓棟長、巷道長等各類積極分子參與宗教事務(wù)管理工作的主動性。二是充分利用節(jié)假日或每周五的主麻日，在居民小區(qū)或清真寺對各族居民或信教群眾積極開展愛國主義教育宣講，并做到社區(qū)書記或主任及社區(qū)網(wǎng)格管理員每周定期走訪慰問清真寺管理人員，切實做到維護(hù)穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是政府必須大力加強(qiáng)宗教管理機(jī)構(gòu)的職能，加強(qiáng)所有宗教人物、宗教場所、宗教活動的嚴(yán)密監(jiān)控，確保所有宗教活動都要在政府的嚴(yán)密控制之下。

(七)協(xié)調(diào)解決調(diào)研中其他方面存在的突出問題

一是結(jié)合即將開展的“黨的群眾路線教育實踐活動”，認(rèn)真查擺黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問題，貫徹落實教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，將學(xué)習(xí)教育貫穿始終，并逐步進(jìn)行整改。二是對涉及民生方面的問題，逐步遞交有關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決。建議對勞務(wù)市場安裝防護(hù)欄和電子監(jiān)控設(shè)備，確保人員安全;建立勞務(wù)大廳，設(shè)立不同窗口，接待不同需求的人群，成立“支部+派遣公司+勞務(wù)市場”的新模式;加大黑車市場的打擊力度，避免市場出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。