體會是指將學習的東西運用到實踐中去，通過實踐反思學習內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗總結(jié)。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

最新輿情運營服務(wù)心得體會總結(jié)一

一、工作原則?

以開放、積極的姿態(tài)，堅持及時準確、公開透明、導向正確的原則做好輿情工作。把輿情工作作為人民群眾服務(wù)，辦人民滿意的教育，提升學校管理水平，改善轄區(qū)教育服務(wù)，增強學校管理能力的重要工作之一，主動、有效地防聲譽風險和應(yīng)對聲譽事件，避免負面輿情升級和損害開發(fā)區(qū)初中聲譽。?輿情監(jiān)測要及時準確，要搜集調(diào)查傳播源頭和路徑，掌握傳播圍，對輿論態(tài)度、評論、訴求有全面充分的認識；輿情引導及處置要積極主動，正確有效，要將正面宣傳、新聞?wù){(diào)控、網(wǎng)評引導相結(jié)合，形成引導合力；輿情報告要報告及時、容完整，將相關(guān)應(yīng)對措施寫入報告容。輿情處置要及時有效，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門消除轄發(fā)生的有害、危害類輿情，有效控制影響面。?

二、任務(wù)及職責?

（一）工作任務(wù)?

1．分級負責。建立開發(fā)區(qū)初中輿情監(jiān)測、報告、引導及處置工作（以下簡稱“輿情工作”）網(wǎng)絡(luò)，形成學校辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心統(tǒng)一指揮并協(xié)調(diào)指導，學校、級部、班級三級機構(gòu)分級負責的工作體系。學校辦公室授權(quán)各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室行使對其所在工作圍的學生、家長、社會輿情工作職責。各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室為輿情工作主體，在遵照開發(fā)區(qū)初中相關(guān)工作要求的基礎(chǔ)上，按照自我管理、自我約束的原則，對其所在工作圍的學生、家長、社會的輿情工作全面承責，級部負責人為輿情工作第一責任人。各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室為輿情工作的責任部門，要將任務(wù)分解落實，指定工作聯(lián)絡(luò)員，實行責任追究工作制。?

2．合力聯(lián)動。辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心要與級部班級聯(lián)動，根據(jù)不同時期的工作重點，進行社會輿論監(jiān)測與引導。負面輿情涉及的相關(guān)年級、處室要保持緊密聯(lián)系，互相配合，共同商議，及早對輿情走向、影響圍做出判斷，按照輿情分類報告路徑及應(yīng)對措施及時予以處置。積極落實開發(fā)區(qū)初中新聞宣傳協(xié)作機制，與監(jiān)管處室和辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心、各級部班級保持聯(lián)動，及時溝通工作情況，將其制定的階段性新聞宣傳要點和輿情關(guān)注要點納入學校轄新聞宣傳計劃和輿情監(jiān)測容。建立健全與新聞宣傳部門的溝通機制，加強與新聞媒體的溝通合作，采取多種形式與新聞媒體建立良好的關(guān)系，爭取新聞媒體及公眾對開發(fā)區(qū)初中教育教學工作的理解和支持。?

3．把握方向。針對監(jiān)測到的輿情，各級農(nóng)村信用社機構(gòu)應(yīng)有健全的機制、良好的應(yīng)對能力和高度的政治敏銳性，明確思路，統(tǒng)一對外口徑。?

4．處置及時。各年級級部、各班級、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室應(yīng)充分發(fā)揮地域優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，建立重大負面輿情快速反應(yīng)機制，第一時間有效利用新聞媒體、互聯(lián)、信息簡報等平臺，正向引導和處置輿情。?

（二）工作職責?

1．開發(fā)區(qū)初中辦公室主要工作職責?

（1）制定開發(fā)區(qū)初中輿情工作相關(guān)制度；?

（2）日常監(jiān)測、記錄國家級和省級的主要媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情，歸口上報全省農(nóng)村信用社系統(tǒng)的輿情；?

（3）根據(jù)輿情監(jiān)測情況，對各類輿情進行分析總結(jié)，不定期發(fā)布輿情分析報告、引導建議或輿情風險提示；?

（4）協(xié)助各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室協(xié)調(diào)各級各類新聞媒體，合力處置開發(fā)區(qū)初中的負面輿情事件；?

（5）協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)初中新聞發(fā)言負責人、有關(guān)領(lǐng)導進行信息發(fā)布和接受采訪；?

（6）核準開發(fā)區(qū)初中各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室接受媒體調(diào)研或采訪、主要領(lǐng)導接受采訪事項；?

（7）督辦開發(fā)區(qū)初中領(lǐng)導有關(guān)輿情工作批示事項的落實，將結(jié)果及時反饋有關(guān)領(lǐng)導；?

（8）對各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室的輿情工作進行考核并將考核結(jié)果納入學校領(lǐng)導班子年度考核；?

（9）組織對開發(fā)區(qū)初中輿情工作人員開展業(yè)務(wù)培訓和教育工作。?

（10）其他輿情工作。?

2．開發(fā)區(qū)初中各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室工作職責?

擬定專業(yè)性輿情應(yīng)對口徑及新聞通稿；提出負面輿情處置建議；提供輿情相關(guān)政策背景等資料和專業(yè)顧問；督導本職工作圍調(diào)查、落實輿情涉及的教育教學方面工作，積極做好督辦和核查。?

3．省聯(lián)社辦事處工作職責?

（1）日常監(jiān)測、記錄市級的主要媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情，按照分類分級報送要求，集中匯總上報全轄輿情；?

（2）根據(jù)輿情監(jiān)測情況，對各類輿情進行分析總結(jié)，不定期發(fā)布輿情分析報告、引導建議或輿情風險提示；?

（3）協(xié)助各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室協(xié)調(diào)各級各類新聞媒體，合力處置開發(fā)區(qū)初中的負面輿情事件；??

（4）對社會層面有害、危害輿情和有可能出現(xiàn)的負面輿情進行跟蹤監(jiān)測和報告，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，有效進行新聞宣傳和輿情引導；?

（5）加強同地方新聞宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)主管部門和當?shù)刂饕侣劽襟w、的溝通協(xié)調(diào)，做好輿情前端控制和有害信息消除；?

（6）核準本年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室接受媒體調(diào)研或采訪、主要領(lǐng)導接受采訪事項，并向開發(fā)區(qū)初中辦公室報備。?

（7）落實報經(jīng)開發(fā)區(qū)初中核準的調(diào)研或采訪事項，并對調(diào)研或采訪事宜、報道容全面負責。?

（8）督辦開發(fā)區(qū)初中、各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室、領(lǐng)導有關(guān)輿情工作批示事項的落實；?

（9）組織對本年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室輿情工作人員開展日常業(yè)務(wù)培訓和教育工作。?

（10）開發(fā)區(qū)初中校辦公室授權(quán)的其他輿情工作。

三、應(yīng)對機制?

1、準確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。?迅速反應(yīng)，嚴控事態(tài)影響。一旦發(fā)現(xiàn)針對開發(fā)區(qū)初中的負面輿論，立即向各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室主管領(lǐng)導匯報，并由領(lǐng)導小組召集成員研究應(yīng)對措施，立即用網(wǎng)民及輿情人群的方式靠上去做工作，?努力化解矛盾，使其不再蔓延。被網(wǎng)絡(luò)媒體報道的重大事件或問題的網(wǎng)上投訴舉報，虛假信息和不良信息引發(fā)的錯?誤輿論導向，有關(guān)負面報道、跟帖被上級領(lǐng)導批示的，可能?出現(xiàn)越級上訪等問題，必須在發(fā)現(xiàn)該報道或帖子后立即向主?管領(lǐng)導匯報，2小時完成收集匯報工作，力爭在?1?到?2?個工作日作出初步處置并進行回應(yīng)。

2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于開發(fā)區(qū)初中教育教學工作大局，有利于維護全體教職工、全校學生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處臵。?

3、講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處臵與新聞發(fā)布同時布臵、同時落實，新聞發(fā)布依托辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。?

4、嚴格制度、明確職責。完善學校新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

5、明確辦理時限。學校辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心必須在網(wǎng)民發(fā)帖后3小時，對網(wǎng)民反映的相關(guān)問題予以回應(yīng)（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后18小時作出正式解答；暫時不能辦理的，必須在回復中說明理由并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日。各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室要嚴格落實每日輿情匯報制度、每周集中匯總上報制度、網(wǎng)絡(luò)輿情員例會制度和集中網(wǎng)絡(luò)輿情會辦制度。規(guī)回帖容。各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室主要負責人要加強對回復容的審查，確保相關(guān)回復容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合市教育局、區(qū)教管辦相關(guān)文件要求，同時堅決杜絕在回復容中出現(xiàn)錯字、別字、以及語意不通等問題。要增強回復容的針對性，確保回復容既一語中的，又切實可行，堅決杜絕用應(yīng)付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。在回帖中必須使用“您”等敬語，涉及單位的要寫清單位名稱，不得使用“我單位”、“我處”等詞。

6、嚴肅工作紀律。各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室輿情員主要職責僅限于做好群眾反映問題的搜集、整理和落實工作，分管負責人負責回復容的初步確定，經(jīng)各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室主要負責人的最終審核并簽字確認后報校辦公室統(tǒng)一上網(wǎng)回復。條件許可情況下，主要負責人要親自參與回復和辦理工作。?

7、進一步強化橫向溝通。輿情工作采取以塊為主、條塊結(jié)合的方法進行，各單位在認真排查梳理與本年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室有關(guān)的網(wǎng)民提問之外，要加強與系統(tǒng)相關(guān)單位的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的容時，嚴格落實“首問負責制”。即網(wǎng)絡(luò)輿情涉及部門作為牽頭單位，確保在相關(guān)單位的密切配合下牽頭落實辦復責任，并按照規(guī)定的辦復時限完成網(wǎng)絡(luò)輿情辦復工作。

四、輿情應(yīng)對工作的督查?

1、開發(fā)區(qū)初中辦公室要繼續(xù)加強對各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室回復、辦理情況的專項督查，對網(wǎng)民重復發(fā)帖反映的問題要進行重點調(diào)查分析、明確責任，根據(jù)實際情況交辦落實，或提請領(lǐng)導會辦解決。?

2、對網(wǎng)民反映問題不認真解決、敷衍推諉的部門，要以《督查通報》的形式定期或不定期進行通報。?

3、實行《網(wǎng)絡(luò)輿情提醒單》制度，對未及時按要求落實輿情工作任務(wù)的單位下發(fā)《提醒單》，對經(jīng)三次提醒仍未落實整改或網(wǎng)絡(luò)輿情工作開展不力的單位和責任人視情予以通報批評、經(jīng)濟處罰等處理，直至采取組織和紀律措施，并追究主要負責人的責任；被上級單位（市委辦、市政府辦、網(wǎng)絡(luò)輿情中心、市教育局、區(qū)教管辦等）提醒、通報的一并納入年度目標考核

情和安慰，第一時間告知社會公眾或受害者事情?真相，進行真誠、公開、及時的溝通，不使矛盾進一步激化，?贏得公眾的理解和信任。??

4、借助媒體，增大應(yīng)對空間。根據(jù)某一重大輿情事件?的發(fā)展態(tài)勢和走向，?最大程度地爭取媒體的支持，?利用報紙、?電視臺等媒體的公信力和權(quán)威性，適時轉(zhuǎn)移目標，發(fā)布最及?時權(quán)威的信息，左右網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，把噪音雜音壓下來，?使該網(wǎng)絡(luò)輿情信息關(guān)注度逐漸轉(zhuǎn)冷。

5?加強宣傳，依托信息調(diào)研的力量，提升學校的良好形?象。調(diào)研員有目的、有計劃、分階段確定網(wǎng)絡(luò)宣傳主題，采?寫新聞稿件，在網(wǎng)絡(luò)上大力宣傳開發(fā)區(qū)初中開展教育教學等各項工作的新經(jīng)驗、新成果，用正面的聲音唱響網(wǎng)上主旋律。讓更多的人民群眾了解開發(fā)區(qū)初中、客觀看待并正面熱議開發(fā)區(qū)初中教育教學工作的成效。

6、建立溝通協(xié)調(diào)機制?要加強與宣傳、通信、公安等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，拓寬與新聞媒體輿情人群的溝通渠道，建立良好的合作關(guān)系，特別要加強與各大論壇的溝通，爭取其理解、支持和配合學校工作?。

最新輿情運營服務(wù)心得體會總結(jié)二

為了進一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學校網(wǎng)絡(luò)輿情預警防范和監(jiān)測引導機制，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導意見》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實際，特制定本預案。

本預案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。

2.預防為主原則。學校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預防工作。

3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。

重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導小組組成：

組長：靳洪生

副組長：劉云江、王義學

成員：各室負責人、各班班主任

(一)研判預警。學校教導處對本?？赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

(二)快速反應(yīng)。學校教導處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導小組。同時立即啟動應(yīng)急預案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應(yīng)急處置措施，快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。

(三)分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：

1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關(guān)人依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)學校主要領(lǐng)導和學校網(wǎng)絡(luò)信息保護工作領(lǐng)導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結(jié)果具體時日。

2.屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請執(zhí)法部門依紀依法查處。

3.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

(四)動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。

(五)總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

(一)善后處置

學校綜合治理領(lǐng)導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。

(二)總結(jié)分析

學校綜合治理領(lǐng)導小組會同參與處置的相關(guān)人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓，進一步修訂和完善預案。

對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

最新輿情運營服務(wù)心得體會總結(jié)三

1.總則

1.1編制目的

建立健全公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急組織體系和工作機制，提高公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件綜合應(yīng)對能力，確保及時有效地控制、減輕和消除公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件造成的社會危害和損失，保證公共互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)安全，維護國家網(wǎng)絡(luò)空間安全，保障經(jīng)濟運行和社會秩序。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國電信條例》等法律法規(guī)和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預案》等相關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預案適用于面向社會提供服務(wù)的基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名注冊管理和服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱域名機構(gòu))、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(含工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè))發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

本預案所稱網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，由網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、惡意程序等導致的，造成或可能造成嚴重社會危害或影響，需要電信主管部門組織采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的網(wǎng)絡(luò)中斷(擁塞)、系統(tǒng)癱瘓(異常)、數(shù)據(jù)泄露(丟失)、病毒傳播等事件。

本預案所稱電信主管部門包括工業(yè)和信息化部及各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局。

工業(yè)和信息化部對國家重大活動期間網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

1.4工作原則

公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;堅持統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同、快速反應(yīng)、科學處置;堅持預防為主，預防與應(yīng)急相結(jié)合;落實基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的主體責任;充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)和專家學者等各方面力量的作用。

2.組織體系

2.1領(lǐng)導機構(gòu)與職責

在中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組(以下簡稱部領(lǐng)導小組)統(tǒng)一領(lǐng)導公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，負責特別重大公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

2.2辦事機構(gòu)與職責

在中央網(wǎng)信辦下設(shè)的國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，在部領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室(以下簡稱部應(yīng)急辦)負責公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理事務(wù)性工作;及時向部領(lǐng)導小組報告突發(fā)事件情況，提出特別重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對措施建議;負責重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào);根據(jù)需要協(xié)調(diào)較大、一般網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對工作。

部應(yīng)急辦具體工作由工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局承擔，有關(guān)單位明確負責人和聯(lián)絡(luò)員參與部應(yīng)急辦工作。

2.3其他相關(guān)單位職責

各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域相關(guān)單位開展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的預防、監(jiān)測、報告和應(yīng)急處置工作。

基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負責本單位網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件預防、監(jiān)測、報告和應(yīng)急處置工作，為其他單位的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對提供技術(shù)支持。

國家計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心、中國信息通信研究院、中國軟件評測中心、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心(以下統(tǒng)稱網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機構(gòu))負責監(jiān)測、報告公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和預警信息，為應(yīng)急工作提供決策支持和技術(shù)支撐。

鼓勵網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)支撐參與公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對工作。

3.事件分級

根據(jù)社會影響范圍和危害程度，公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件分為四級：特別重大事件、重大事件、較大事件、一般事件。

3.1特別重大事件

符合下列情形之一的，為特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件：

(1)全國范圍大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常上網(wǎng);

(2).cn國家頂級域名系統(tǒng)解析效率大幅下降;

(3)1億以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露;

(4)網(wǎng)絡(luò)病毒在全國范圍大面積爆發(fā);

(5)其他造成或可能造成特別重大危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

3.2重大事件

符合下列情形之一的，為重大網(wǎng)絡(luò)安全事件：

(1)多個省大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常上網(wǎng);

(2)在全國范圍有影響力的網(wǎng)站或平臺訪問出現(xiàn)嚴重異常;

(3)大型域名解析系統(tǒng)訪問出現(xiàn)嚴重異常;

(4)1千萬以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露;

(5)網(wǎng)絡(luò)病毒在多個省范圍內(nèi)大面積爆發(fā);

(6)其他造成或可能造成重大危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

3.3較大事件

符合下列情形之一的，為較大網(wǎng)絡(luò)安全事件：

(1)1個省內(nèi)大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常上網(wǎng);

(2)在省內(nèi)有影響力的網(wǎng)站或平臺訪問出現(xiàn)嚴重異常;

(3)1百萬以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露;

(4)網(wǎng)絡(luò)病毒在1個省范圍內(nèi)大面積爆發(fā);

(5)其他造成或可能造成較大危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

3.4一般事件

符合下列情形之一的，為一般網(wǎng)絡(luò)安全事件：

(1)1個地市大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常上網(wǎng);

(2)10萬以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露;

(3)其他造成或可能造成一般危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

4.監(jiān)測預警

4.1事件監(jiān)測

基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當對本單位網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的運行狀況進行密切監(jiān)測，一旦發(fā)生本預案規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，應(yīng)當立即通過電話等方式向部應(yīng)急辦和相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局報告，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)應(yīng)當通過多種途徑監(jiān)測、收集已經(jīng)發(fā)生的公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息，并及時向部應(yīng)急辦和相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局報告。

報告突發(fā)事件信息時，應(yīng)當說明事件發(fā)生時間、初步判定的影響范圍和危害、已采取的應(yīng)急處置措施和有關(guān)建議。

4.2預警監(jiān)測

基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)應(yīng)當通過多種途徑監(jiān)測、收集漏洞、病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊最新動向等網(wǎng)絡(luò)安全隱患和預警信息，對發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進行分析評估;認為可能發(fā)生特別重大或重大突發(fā)事件的，應(yīng)當立即向部應(yīng)急辦報告;認為可能發(fā)生較大或一般突發(fā)事件的，應(yīng)當立即向相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局報告。

4.3預警分級

建立公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件預警制度，按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件預警等級分為四級：由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示，分別對應(yīng)可能發(fā)生特別重大、重大、較大和一般網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件。

4.4預警發(fā)布

部應(yīng)急辦和各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局應(yīng)當及時匯總分析突發(fā)事件隱患和預警信息，必要時組織相關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員、專家學者進行會商研判。

認為需要發(fā)布紅色預警的，由部應(yīng)急辦報國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室統(tǒng)一發(fā)布(或轉(zhuǎn)發(fā)國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室發(fā)布的紅色預警)，并報部領(lǐng)導小組;認為需要發(fā)布橙色預警的，由部應(yīng)急辦統(tǒng)一發(fā)布，并報國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室和部領(lǐng)導小組;認為需要發(fā)布黃色、藍色預警的，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局可在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布，并報部應(yīng)急辦，同時通報地方相關(guān)部門。對達不到預警級別但又需要發(fā)布警示信息的，部應(yīng)急辦和各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局可以發(fā)布風險提示信息。

發(fā)布預警信息時，應(yīng)當包括預警級別、起始時間、可能的影響范圍和造成的危害、應(yīng)采取的防范措施、時限要求和發(fā)布機關(guān)等，并公布咨詢電話。面向社會發(fā)布預警信息可通過網(wǎng)站、短信、微信等多種形式。

4.5預警響應(yīng)

4.5.1黃色、藍色預警響應(yīng)

發(fā)布黃色、藍色預警后，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局應(yīng)當針對即將發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，采取下列措施：

(1)要求有關(guān)單位、機構(gòu)和人員及時收集、報告有關(guān)信息，加強網(wǎng)絡(luò)安全風險的監(jiān)測;

(2)組織有關(guān)單位、機構(gòu)和人員加強事態(tài)跟蹤分析評估，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，重要情況報部應(yīng)急辦;

(3)及時宣傳避免、減輕危害的措施，公布咨詢電話，并對相關(guān)信息的報道工作進行正確引導。

4.5.2紅色、橙色預警響應(yīng)

發(fā)布紅色、橙色預警后，部應(yīng)急辦除采取黃色、藍色預警響應(yīng)措施外，還應(yīng)當針對即將發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，采取下列措施：

(1)要求各相關(guān)單位實行24小時值班，相關(guān)人員保持通信聯(lián)絡(luò)暢通;

(2)組織研究制定防范措施和應(yīng)急工作方案，協(xié)調(diào)調(diào)度各方資源，做好各項準備工作，重要情況報部領(lǐng)導小組;

(3)組織有關(guān)單位加強對重要網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護;

(4)要求相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)進入待命狀態(tài)，針對預警信息研究制定應(yīng)對方案，檢查應(yīng)急設(shè)備、軟件工具等，確保處于良好狀態(tài)。

4.6預警解除

部應(yīng)急辦和省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局發(fā)布預警后，應(yīng)當根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時調(diào)整預警級別并按照權(quán)限重新發(fā)布;經(jīng)研判不可能發(fā)生突發(fā)事件或風險已經(jīng)解除的，應(yīng)當及時宣布解除預警，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局解除黃色、藍色預警后，應(yīng)及時向部應(yīng)急辦報告。

5.應(yīng)急處置

5.1響應(yīng)分級

公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為四級：i級、ii級、iii級、iv級，分別對應(yīng)已經(jīng)發(fā)生的特別重大、重大、較大、一般事件的應(yīng)急響應(yīng)。

5.2先行處置

公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位在按照本預案規(guī)定立即向電信主管部門報告的同時，應(yīng)當立即啟動本單位應(yīng)急預案，組織本單位應(yīng)急隊伍和工作人員采取應(yīng)急處置措施，盡最大努力恢復網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)運行，盡可能減少對用戶和社會的影響，同時注意保存網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵或網(wǎng)絡(luò)病毒的證據(jù)。

5.3啟動響應(yīng)

i級響應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)決定或經(jīng)部領(lǐng)導小組批準后啟動，由部領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

ii級響應(yīng)由部應(yīng)急辦決定啟動，由部應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

iii級、iv級響應(yīng)由相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局決定啟動，并負責指揮、協(xié)調(diào)。

啟動i級、ii級響應(yīng)后，部應(yīng)急辦立即將突發(fā)事件情況向國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室等報告;部應(yīng)急辦和相關(guān)單位進入應(yīng)急狀態(tài)，實行24小時值班，相關(guān)人員保持聯(lián)絡(luò)暢通，相關(guān)單位派員參加部應(yīng)急辦工作;視情在部應(yīng)急辦設(shè)立應(yīng)急恢復、攻擊溯源、影響評估、信息發(fā)布、跨部門協(xié)調(diào)、國際協(xié)調(diào)等工作組。

啟動iii級、iv級響應(yīng)后，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局應(yīng)及時將相關(guān)情況報部應(yīng)急辦。

5.4事態(tài)跟蹤

啟動i級、ii級響應(yīng)后，事發(fā)單位和網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)應(yīng)當持續(xù)加強監(jiān)測，跟蹤事態(tài)發(fā)展，檢查影響范圍，密切關(guān)注輿情，及時將事態(tài)發(fā)展變化、處置進展情況、相關(guān)輿情報部應(yīng)急辦。省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局立即全面了解本行政區(qū)域受影響情況，并及時報部應(yīng)急辦。基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)立即了解自身網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)受影響情況，并及時報部應(yīng)急辦。

啟動iii級、iv級響應(yīng)后，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局組織相關(guān)單位加強事態(tài)跟蹤研判。

5.5決策部署

啟動i級、ii級響應(yīng)后，部領(lǐng)導小組或部應(yīng)急辦緊急召開會議，聽取各相關(guān)方面情況匯報，研究緊急應(yīng)對措施，對應(yīng)急處置工作進行決策部署。

針對突發(fā)事件的類型、特點和原因，要求相關(guān)單位采取以下措施：帶寬緊急擴容、控制攻擊源、過濾攻擊流量、修補漏洞、查殺病毒、關(guān)閉端口、啟用備份數(shù)據(jù)、暫時關(guān)閉相關(guān)系統(tǒng)等;對大規(guī)模用戶信息泄露事件，要求事發(fā)單位及時告知受影響的用戶，并告知用戶減輕危害的措施;防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施;其他可以控制和減輕危害的措施。

做好信息報送。及時向國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室等報告突發(fā)事件處置進展情況;視情況由部應(yīng)急辦向相關(guān)職能部門、相關(guān)行業(yè)主管部門通報突發(fā)事件有關(guān)情況，必要時向相關(guān)部門請求提供支援。視情況向外國政府部門通報有關(guān)情況并請求協(xié)助。

注重信息發(fā)布。及時向社會公眾通告突發(fā)事件情況，宣傳避免或減輕危害的措施，公布咨詢電話，引導社會輿論。未經(jīng)部應(yīng)急辦同意，各相關(guān)單位不得擅自向社會發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。

啟動iii級、iv級響應(yīng)后，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局組織相關(guān)單位開展處置工作。處置中需要其他區(qū)域提供配合和支持的，接受請求的省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局應(yīng)當在權(quán)限范圍內(nèi)積極配合并提供必要的支持;必要時可報請部應(yīng)急辦予以協(xié)調(diào)。

5.6結(jié)束響應(yīng)

突發(fā)事件的影響和危害得到控制或消除后，i級響應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)決定或經(jīng)部領(lǐng)導小組批準后結(jié)束;ii級響應(yīng)由部應(yīng)急辦決定結(jié)束，并報部領(lǐng)導小組;iii級、iv級響應(yīng)由相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局決定結(jié)束，并報部應(yīng)急辦。

6.事后總結(jié)

6.1調(diào)查評估

公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，事發(fā)單位要及時調(diào)查突發(fā)事件的起因(包括直接原因和間接原因)、經(jīng)過、責任，評估突發(fā)事件造成的影響和損失，總結(jié)突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓，提出處理意見和改進措施，在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后10個工作日內(nèi)形成總結(jié)報告，報電信主管部門。電信主管部門匯總并研究后，在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后20個工作日內(nèi)形成報告，按程序上報。

6.2獎懲問責

工業(yè)和信息化部對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰或獎勵。

對不按照規(guī)定制定應(yīng)急預案和組織開展演練，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，或在預防、預警和應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的單位或個人，由電信主管部門給予約談、通報或依法、依規(guī)給予問責或處分?；A(chǔ)電信企業(yè)有關(guān)情況納入企業(yè)年度網(wǎng)絡(luò)與信息安全責任考核。

7.預防與應(yīng)急準備

7.1預防保護

基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家、行業(yè)標準的規(guī)定，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，采取網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)措施，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段，定期進行網(wǎng)絡(luò)安全檢查和風險評估，及時消除隱患和風險。電信主管部門依法開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查，指導督促相關(guān)單位消除安全隱患。

7.2應(yīng)急演練

電信主管部門應(yīng)當組織開展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高相關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對能力?；A(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、域名機構(gòu)要積極參與電信主管部門組織的應(yīng)急演練，并應(yīng)每年組織開展一次本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，應(yīng)急演練情況要向電信主管部門報告。

7.3宣傳培訓

電信主管部門、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機構(gòu)組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預案和基本知識的宣傳教育和培訓，提高相關(guān)企業(yè)和社會公眾的網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護、應(yīng)急能力?；A(chǔ)電信企業(yè)、域名機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要面向本單位員工加強網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急宣傳教育和培訓。鼓勵開展各種形式的網(wǎng)絡(luò)安全競賽。

7.4手段建設(shè)

工業(yè)和信息化部規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一的公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮平臺，匯集、存儲、分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，開展應(yīng)急指揮調(diào)度。指導基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、域名機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機構(gòu)等單位規(guī)劃建設(shè)本單位突發(fā)事件信息系統(tǒng)，并與工業(yè)和信息化部應(yīng)急指揮平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。

7.5 工具配備

基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機構(gòu)應(yīng)加強對木馬查殺、漏洞檢測、網(wǎng)絡(luò)掃描、滲透測試等網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急裝備、工具的儲備，及時調(diào)整、升級軟件硬件工具。鼓勵研制開發(fā)相關(guān)技術(shù)裝備和工具。

8.保障措施

8.1落實責任

各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局、基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機構(gòu)要落實網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作責任制，把責任落實到單位領(lǐng)導、具體部門、具體崗位和個人，建立健全本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作體制機制。

8.2經(jīng)費保障

工業(yè)和信息化部為部應(yīng)急辦、各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機構(gòu)開展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對工作提供必要的經(jīng)費保障?；A(chǔ)電信企業(yè)、域名機構(gòu)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當安排專項資金，支持本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊伍建設(shè)、手段建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓等工作開展。

8.3隊伍建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機構(gòu)要加強網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)支撐隊伍建設(shè)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件預防保護、監(jiān)測預警、應(yīng)急處置、攻擊溯源等能力?；A(chǔ)電信企業(yè)、域名機構(gòu)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要建立專門的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊伍，提升本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力。支持網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)提升應(yīng)急支撐能力，促進網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

8.4社會力量

建立工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急專家組，充分發(fā)揮專家在應(yīng)急處置工作中的作用。從網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)、科研院所、高等學校中選拔網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人才，形成網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人才庫。

8.5國際合作

工業(yè)和信息化部根據(jù)職責建立國際合作渠道，簽訂國際合作協(xié)議，必要時通過國際合作應(yīng)對公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件。鼓勵網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機構(gòu)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)安全國際交流與合作。

9.附則

9.1預案管理

本預案原則上每年評估一次，根據(jù)實際情況由工業(yè)和信息化部適時進行修訂。

各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局要根據(jù)本預案，結(jié)合實際制定或修訂本行政區(qū)域公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預案，并報工業(yè)和信息化部備案。

基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要制定本單位公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預案?；A(chǔ)電信企業(yè)、域名機構(gòu)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的應(yīng)急預案要向電信主管部門備案。

9.2預案解釋

本預案由工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局負責解釋。

9.3預案實施時間

最新輿情運營服務(wù)心得體會總結(jié)四

為了進一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學校網(wǎng)絡(luò)輿情預警防范和監(jiān)測引導機制，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導意見》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實際，特制定本預案。

本預案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。

2.預防為主原則。學校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預防工作。

3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。

重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導小組組成：

組長：靳xx

副組長：劉xx、王xx

成員：各室負責人、各班班主任

（一）研判預警。學校教導處對本?？赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應(yīng)。學校教導處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導小組。同時立即啟動應(yīng)急預案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應(yīng)急處置措施，快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。

（三）分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：

1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關(guān)人依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)學校主要領(lǐng)導和學校網(wǎng)絡(luò)信息保護工作領(lǐng)導小組審定后統(tǒng)一回復；

能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結(jié)果具體時日。

2.屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；

對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請執(zhí)法部門依紀依法查處。

3.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

（四）動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。

（五）總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

（一）善后處置

學校綜合治理領(lǐng)導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。

（二）總結(jié)分析

學校綜合治理領(lǐng)導小組會同參與處置的相關(guān)人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓，進一步修訂和完善預案。

對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

最新輿情運營服務(wù)心得體會總結(jié)五

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》、《關(guān)于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應(yīng)急預案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求，我校根據(jù)實際，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預案。

網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。

1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導機構(gòu)成立學校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導小組，在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。

領(lǐng)導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任，副組長由副校長吳應(yīng)述擔任，成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。

2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導小組工作職責組織有關(guān)部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

3、領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在團隊辦，負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。?

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情??根據(jù)需要，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長向上級部門主要領(lǐng)導請示，應(yīng)急領(lǐng)導小組具體負責開展應(yīng)急工作。??

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情??由應(yīng)急領(lǐng)導小組領(lǐng)導，由信息股會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。?

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情??經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。??

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情??由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室的指導下開展應(yīng)急工作。??

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測?

1、日常監(jiān)測??將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關(guān)部門，為有關(guān)部門提供社會輿情方面的決策支持。??

2、突發(fā)事件監(jiān)測??當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。??

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預警??

1、制定危機預警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。??

2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。??

3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。??

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對??

1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，及時上報采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。??

2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)辦公室或部門會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出學校聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。??

1、善后工作??網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。??

2、總結(jié)評估??網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導小組聯(lián)合相關(guān)股室，對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。

最新輿情運營服務(wù)心得體會總結(jié)六

3月9日收悉貴辦關(guān)于群眾反映鎮(zhèn)村存在嚴重亂砍濫伐現(xiàn)象的網(wǎng)絡(luò)輿情專報，我局高度重視，立即組成了由縣環(huán)林局、縣森林公安局、鎮(zhèn)人民政府參與的專項調(diào)查工作組，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情所反映的情況深入林區(qū)進行調(diào)查核實，現(xiàn)就有關(guān)調(diào)查情況匯報如下:

經(jīng)過與縣森林公安局、鎮(zhèn)深入林區(qū)開展的排查摸底，鎮(zhèn)村確實存在盜伐集體商品林、濫伐個人所有的自留山、責任山林的現(xiàn)象確實存在。2014年至今鎮(zhèn)、鎮(zhèn)共受理并辦結(jié)林業(yè)行政案件90件、罰款8.23萬元、沒收違法所得0.04萬元、沒收木材60立方米，辦理刑事案件2件、治安案件1件。其中2014年截止目前已查處鎮(zhèn)村林業(yè)行政案件5件、刑事案件1件、口頭警告1人。

一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組負責管理的集體林，管護責任落實不到位，管護人員形同虛設(shè)且存在多一事不如少一事、怕得罪人的思想，導致集體林、自留山、責任山管理失控。

二是林權(quán)制度改革后，林權(quán)已分山到戶，原八十年代栽植的商品林已到輪伐期，加之我對木材采伐利用控制較嚴，但受經(jīng)濟利益驅(qū)使，部分村民變相出售或濫伐自家自留山上的林木現(xiàn)象十分嚴重。

三是市場對木材的需求量增大，成都地區(qū)木材可以自由買賣，木材價格高加之漩映地區(qū)臨界都江堰市，交通便利，特別是地震后村村通水泥路，部分林區(qū)也修通了水泥路，這在給農(nóng)戶帶來快捷交通的同時，也為不法分子偷運木材提供了便利。

四是在該地區(qū)，一些微型面包車主受利益驅(qū)使，偷拉盜運十分猖獗，部分面包車主甚至結(jié)成團伙作案，采取盯梢、跟蹤等方式掌握森林公安、巡山護林人員行蹤，逃避打擊，藐視國家的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，蓄意實施違法犯罪行為。

五是打擊力度不夠。近年來，縣環(huán)林局與縣森林公安局對該地區(qū)破壞森林資源違法犯罪行為，多次組織開展專項打擊活動，雖取得了一定成效，但當前形勢依然嚴峻，問題依然突出。一是通訊手段現(xiàn)代化，違法犯罪分子反偵察能力強，有效打擊難度大。二是在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下林業(yè)行政執(zhí)法處罰力度小導致違法犯罪成本低，林業(yè)行政執(zhí)法的威懾作用不強。

一是開展全面的清理工作。通過到重點林區(qū)現(xiàn)場查驗登記造冊，落實權(quán)屬所有人；通過走訪群眾，了解盜伐濫伐情況。

二是縣環(huán)林局、森林公安局行政執(zhí)法隊伍加強路巡路檢工作，從運輸環(huán)節(jié)堵截非法運輸。

（一）加強森林管護和宣傳引導工作。一是國有林森林管護人員，在對國有林進行管理的同時，協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級做好集體林地的管理工作。二是村集體管護人員應(yīng)充分掌握其管護環(huán)境，做好管護工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期召開專題會，聽取護林員匯報巡山管護情況，發(fā)動群眾積極提供違法犯罪線索，切實加強源頭管理。同時，將護林員工資與監(jiān)管工作掛勾，納入考核后依據(jù)工作開展情況發(fā)放工資。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要在村民大會（或戶主大會）上宣傳《森林法》、《省集體林地管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，不留盲點，不留死角，做到家喻戶曉。

（二）整合力量集中整治。由縣人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，落實部門責任，加強部門協(xié)作，多措并舉，形成合力，集中打擊涉林違法犯罪行為。同時，出臺相關(guān)地方性法規(guī)或政策，著重對林區(qū)的亂砍濫伐、偷拉盜運、亂墾、亂占林地行為給予嚴厲處罰。

（三）嚴格村民自用材指標控制。嚴管2015年村民自用材指標，對存在偷拉盜運的村組整改到位后，才進行審批；加強采伐監(jiān)督檢查，嚴格按采前設(shè)計定點定株、采中隨時檢查、采后現(xiàn)場檢尺的原則，進行全程監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣環(huán)林局、縣森林公安局進一步加大執(zhí)法檢查力度和打擊力度。

（四）做好相關(guān)政策爭取。積極爭取在建立木材交易市場，繼續(xù)爭取州林業(yè)局同意使用商品林采伐指標，有序推進該區(qū)域商品林采伐和換代更新。在充分尊重群眾意愿的前提下，積極向省林業(yè)廳協(xié)調(diào)將部分區(qū)域商品林調(diào)整為國家級重點公益林，享受森林生態(tài)效益補償政策。

最新輿情運營服務(wù)心得體會總結(jié)七

第一條??為進一步加強分局網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情處置機制，妥善處置網(wǎng)上輿情，有效引導網(wǎng)絡(luò)輿論，維護社會和諧穩(wěn)定，為華寧公路分局營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)《突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急辦法》（中辦發(fā)【2008】22號）等文件精神，制定本細則。

第二條??本細則中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq群等互聯(lián)網(wǎng)形式，反映出來的涉及華寧公路分局政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點、難點、焦點問題，有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息，以及可能或已經(jīng)對華寧公路分局形象、公信力產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負面報道和負面言論。

第二章??輿情分類

第三條??根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢，將輿情分為三級：一級（重大）輿情、二級（嚴重）輿情、三級（一般）輿情。一級輿情是指已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點和有可能形成重大網(wǎng)絡(luò)熱點事件的苗頭性輿情，或本屬二級輿情，因處置不當，導致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如中央級媒體關(guān)注或報道、國內(nèi)大型門戶網(wǎng)站刊發(fā)后引起和可能引起廣泛關(guān)注的輿情。二級輿情是指網(wǎng)上影響較大、可能會引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱點事件的輿情，或本屬三級輿情，因處置不當，導致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如省內(nèi)媒體關(guān)注或報道、云南網(wǎng)及市內(nèi)主要網(wǎng)站刊發(fā)的容易引起關(guān)注和需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級輿情是指市內(nèi)網(wǎng)站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時解決的網(wǎng)絡(luò)輿情。

第四條??輿情級別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網(wǎng)管辦確定。

第三章??輿情處置

第一節(jié)??責任主體及分工

第五條??分局主要領(lǐng)導和分局各部門主要負責人為網(wǎng)絡(luò)輿情處置第一責任人，對重大輿情要親自處置。分管領(lǐng)導（網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）是直接責任人，負責處置涉及本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。市網(wǎng)管辦負責協(xié)調(diào)、指導全市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作，涉事部門分管領(lǐng)導（網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）負責協(xié)調(diào)、指導本地本部門網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。

第六條??各部門明確一名成員分管網(wǎng)絡(luò)輿情工作并擔任網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，至少配備一名政治素質(zhì)高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任網(wǎng)絡(luò)輿情管理員，武裝多名高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)評論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門整體聯(lián)動、全體干部職工積極參與的網(wǎng)絡(luò)輿情處置與管理工作格局。形成網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡(luò)輿情管理員具體負責、各職能部門和網(wǎng)評員積極配合的工作格局。

第二節(jié)??輿情監(jiān)測

第七條??領(lǐng)導小組辦公室要每日對主要新聞網(wǎng)站、大型門戶網(wǎng)站、市內(nèi)主要網(wǎng)站通過新聞報道、社區(qū)論壇、博客、播客以及微博、微信和qq群等發(fā)布的涉分局輿情進行搜索、監(jiān)測、研判、預警。對人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導留言板》網(wǎng)民涉分局留言進行搜集，確保第一時間掌握涉分局重大輿情。

第八條??市領(lǐng)導小組辦公室負責建立網(wǎng)絡(luò)管理qq群，對各部門網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)管員實行統(tǒng)一管理。

第三節(jié)??輿情研判

第九條??一級輿情，由領(lǐng)導小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯(lián)席會議，研究制定輿情處置方案。

第十條??二級輿情由領(lǐng)導小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風險等進行及時準確的評估并制定輿情處置方案。

第十一條??三級輿情由領(lǐng)導小組辦公室告知涉事部門，涉事單位進行處理，處理結(jié)果報局黨委。

第十二條??已經(jīng)在全省、全國范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注的特別重大突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點事件，涉事部門要在第一時間報分局黨總支，黨總支向上級部門和市委市政府主要領(lǐng)導匯報，制定輿情處置方案。

第四節(jié)??輿情報送

第十三條??一級輿情采用快報制?？靾蠓譃槭謾C快報和紙質(zhì)快報。由分局黨總支在輿情發(fā)生半小時內(nèi)采用手機快報報給市局主要要領(lǐng)導，需要報送到省的網(wǎng)絡(luò)輿情，由玉溪公路局和相關(guān)部門負責分頭按要求報送。紙質(zhì)快報在一小時內(nèi)送達市局主要領(lǐng)導。

第十四條??二級輿情采用《網(wǎng)上輿情》形式上報。領(lǐng)導小組辦公室負責上報到市局有關(guān)部門。

第十五條??三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導涉事部門直接進行處理。

第五節(jié)??處置原則、流程及要求

第十六條??輿情處置按照“三同步”原則進行，即事件應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步布置；處置工作與對外發(fā)布口徑同步研究；處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

第十七條??一級輿情處置：1、華寧公路分局輿情處置工作領(lǐng)導小組召開會議，成立輿情處置專班，啟動突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點事件新聞應(yīng)急預案，制定輿情監(jiān)控和輿論引導方案。2、按一級輿情處置流程圖進行處置（流程圖附后）。二級輿情處置：涉事地部門可參照一級輿情處置辦法進行處置。輿情發(fā)現(xiàn)后，涉事部門在向分局主要領(lǐng)導匯報的同時，向玉溪公路局只管部門征求處置意見。

輿情形成《網(wǎng)上輿情》內(nèi)參報送局領(lǐng)導，并被局領(lǐng)導簽批的，根據(jù)市局批示意見迅速進行事件處置。對領(lǐng)導未簽批的《網(wǎng)上輿情》，由分局黨總支督促涉事部門持續(xù)監(jiān)測輿情，若輿情進一步升級，要及時上報分局領(lǐng)導和市局有關(guān)部門，確保輿情不造成大范圍的影響。

分局黨總支辦要對二級輿情處置進行全程跟蹤督辦。三級輿情處置：涉事地方或部門要認真調(diào)查核實，在規(guī)定時限內(nèi)完成處置工作，并向市局回告，同時將辦理情況在網(wǎng)上反饋。

有關(guān)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導留言板》輿情：省委書記、市委書記留言版內(nèi)容對口市委督辦室，省長、市長留言版內(nèi)容對口市政府督辦室。發(fā)現(xiàn)輿情后，報送給對應(yīng)的市領(lǐng)導。

第十八條??各部門需要市局有關(guān)部門辦協(xié)調(diào)處理的網(wǎng)上信息，須出具書面報告，請求市局協(xié)調(diào)落實。

第十九條??各部門需要協(xié)調(diào)市外、省外媒體采訪報道的，須出具書面報告，請求市局有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。

第六節(jié)??輿論引導

第二十條??網(wǎng)絡(luò)輿論引導按照“及時準確、公開透明、有序開放、正確引導”原則進行。

第二十一條??一級輿情新聞通稿須經(jīng)處置專班或局黨委宣傳部審核后發(fā)布，二級輿情新聞通稿須經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室審核后發(fā)布，三級輿情網(wǎng)上回復稿須經(jīng)分管本部門主要領(lǐng)導審核或商請市局有關(guān)部門后回復。

第二十二條??需要組織網(wǎng)上輿論引導的，由涉事部門提出引導口徑報市局，并動員本地本部門網(wǎng)評員在市局網(wǎng)管辦指導下進行。發(fā)生一級輿情時，由市局網(wǎng)管辦協(xié)調(diào)組織全局網(wǎng)管員、網(wǎng)評員，統(tǒng)一部署進行輿論引導。

第二十三條??需要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體進行輿論引導的，涉事部門先提交書面報告，報市局網(wǎng)管辦同意后進行。

第二十四條??召開新聞發(fā)布會時，有涉外、中央及省級新聞媒體參加的，須在市局黨工部、省局宣傳處指導下進行。

第二十五條??各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時，必須統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。

第二十六條??各部門在成功處置一、二級網(wǎng)絡(luò)輿情后，要對處置工作進行總結(jié)、反思，對下階段輿情走勢進行分析研判，并將總結(jié)報告存入案例庫，為應(yīng)對未來的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導和借鑒。

第二十七條??主動建立與上級主流媒體和重要網(wǎng)站合作機制，充分利用上級媒體資源，進行輿情發(fā)現(xiàn)、研判處置和引導等多個環(huán)節(jié)的合作，做到有效應(yīng)對輿情。

第四章??考評

第二十八條??將因網(wǎng)絡(luò)輿情處置不力，或不按要求開展輿情引導，遲報、瞞報、漏報、謊報信息，未經(jīng)批準擅自對外發(fā)布和泄露信息，造成重大消極影響和嚴重后果的，進行通報處理，部門和當事人不得評為優(yōu)秀等次，同時依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。

第二十九條??考評工作由市局網(wǎng)管辦會同市局有關(guān)部門進行。

第五章??附則

第三十條??本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責解釋。本細則自印發(fā)之日起施行。本細則屬內(nèi)部管理細則，對相關(guān)內(nèi)容務(wù)必保密。

第三十一條??本細則自2017年1月10日起實施

最新輿情運營服務(wù)心得體會總結(jié)八

為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行（以下簡稱我行）輿情應(yīng)急處置的能力，營造良好的社會輿論氛圍，促進我行和諧穩(wěn)健發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制訂本預案。

本預案適用于社會上出現(xiàn)的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關(guān)的輿情信息。

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導，明確職責。在我行董事會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各分支機構(gòu)、各部室應(yīng)負責對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應(yīng)急領(lǐng)導小組及其辦公室負責對我行各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應(yīng)對處置，其他分支機構(gòu)、部門及人員不得擅自行動。

（二）快速反應(yīng)，積極應(yīng)對。發(fā)現(xiàn)涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預案，第一時間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應(yīng)對處置，最大限度消除社會負面輿論影響。

（三）把握導向，確保穩(wěn)定。應(yīng)急工作以服務(wù)我行中心工作和發(fā)展為大局，本著有利于平息事態(tài)的原則，切實化解

負面輿論，維護我行良好社會形象。

（四）疏堵結(jié)合，正確引導。合理把握評議尺度，及時回應(yīng)社會公眾關(guān)切，發(fā)布正面信息，正確引導輿情，預防不良炒作。

（五）預防為主，防患未然。密切關(guān)注各類輿情信息，及時發(fā)現(xiàn)負面輿情，通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通，有效遏制信息傳播，從源頭上預防不良信息的擴散。

（一）成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應(yīng)急領(lǐng)導小組，作為全行輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)，在董事會的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，組織有關(guān)部門審定應(yīng)對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內(nèi)容及范圍；審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿；確定接受媒體采訪的本行高管和相關(guān)部門負責人；通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

輿情領(lǐng)導小組組長：徐芳

領(lǐng)導小組副組長：胡順利、羅慧、陳永新

成員：趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關(guān)健、張雪、楊中將、張強

（二）領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。該辦公室設(shè)在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領(lǐng)導小組辦公室負責輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應(yīng)對的具體工作。

輿情領(lǐng)導辦公室負責人：楊中將

聯(lián)絡(luò)人：張強、李萍

（一）特別重大輿情

涉及到本行或主發(fā)起行業(yè)務(wù)經(jīng)營、穩(wěn)定發(fā)展等重大媒體熱點事件或重特大突發(fā)事件，引起或可能引起大規(guī)模媒體炒作和群體性事件的不良輿情。

（二）重大或較大輿情

主要涉及我行、主發(fā)起行或主要股東的社會不良輿情或突發(fā)事件，媒體“炒作”敏感度高，可能引起或已經(jīng)引發(fā)較大規(guī)?！俺醋鳌?，并有繼續(xù)升級的可能。

（三）一般輿情

傳播范圍較小，暫未形成集中的輿論場，總體可控。但也具有一定的敏感性，在一定情況下可能升級的、涉及我行的社會不良輿情，應(yīng)給與一定的預警關(guān)注。

（四）影響較小的輿情

敏感度較低，不具有一定的傳播性，能夠在短時間予以化解的輿情信息。

（一）監(jiān)測輿情。我行將輿情監(jiān)測作為一項日常工作持續(xù)進行，隨時掌握社會有關(guān)我行的輿情導向、特點和趨勢。及時通過各類渠道了解相關(guān)信息，通過判斷，篩選出相關(guān)不良輿情，記錄其出處并分類。通過分類選擇特重大或重大輿

情先報、早報，盡可能減少不良的影響。

（二）跟蹤輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后我行時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)不良輿情惡化、影響面擴大等趨勢時，要及時上報本行輿情應(yīng)急領(lǐng)導小組，以便迅速有效地處理。

（三）信息報送。我行各分支機構(gòu)、各部室按照我行規(guī)定及時向輿情領(lǐng)導小組辦公室上報輿情信息，重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，第一時間了解事態(tài)進展。

（四）會商措施。接到輿情上報后，輿情應(yīng)急領(lǐng)導小組及時召開輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情，及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

（五）輿情管控。針對不實報道，由輿情應(yīng)急領(lǐng)導小組積極采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)方進行溝通，積極控制不良信息的傳播；針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情，及時匯集、整理、分析，及時研究解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度控制不良影響。

（六）宣傳引導。輿情領(lǐng)導小組辦公室會同相關(guān)責任主體或責任部門制定輿論引導、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑

稿源，明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領(lǐng)導小組指導下有序發(fā)布，并及時監(jiān)督反饋宣傳效果；根據(jù)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

（七）協(xié)調(diào)聯(lián)動。各分支機構(gòu)、各部室要及時做好本機構(gòu)、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時上報信息，及時反饋輿情發(fā)展動向，按照領(lǐng)導小組要求統(tǒng)一回復，從而實現(xiàn)上下聯(lián)動，對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。

（八）輿情報送流程。經(jīng)我行輿情應(yīng)急領(lǐng)導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時間報告本行董事會。同時，在12小時內(nèi)以書面形式（特緊急情況，先以口頭形式）上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。

（一）后期工作

1.輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)繼續(xù)加強對輿情事件相關(guān)性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)群體的輿情信息研判和應(yīng)對處置，避免形成共振效應(yīng)和連鎖反應(yīng)。

2.涉及相關(guān)主體責任部門的輿論事件，應(yīng)依法有序做好善后處理工作，妥善化解矛盾糾紛，維護好本行良好的社會形象。

3.加強正面形象宣傳，組織策劃新的宣傳主題和亮點，

消減輿論影響。

（二）分析總結(jié)

根據(jù)工作開展情況，就輿情發(fā)展特點、輿情應(yīng)對措施及效果、取得的經(jīng)驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結(jié)，形成輿情分析專題報告，進一步完善輿情處置應(yīng)急預案。

（一）通信保障

應(yīng)急領(lǐng)導小組在我行由各分支機構(gòu)、各部室負責人專人負責，確保輿情相關(guān)工作，聯(lián)絡(luò)暢通、及時。

（二）培訓保障

應(yīng)定期組織負責輿情方面的人員培訓，不斷提高其輿情應(yīng)急處置人員政治上、業(yè)務(wù)上的敏感性和應(yīng)急處置的嫻熟能力。

本預案自印發(fā)之日起實施，并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負責解釋。

最新輿情運營服務(wù)心得體會總結(jié)九

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》、《關(guān)于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應(yīng)急預案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求，我校根據(jù)實際，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預案。

網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。

1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導機構(gòu)成立學校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導小組，在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。

領(lǐng)導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任，副組長由副校長吳應(yīng)述擔任，成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。

2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導小組工作職責組織有關(guān)部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

3、領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在團隊辦，負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。?

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情??根據(jù)需要，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長向上級部門主要領(lǐng)導請示，應(yīng)急領(lǐng)導小組具體負責開展應(yīng)急工作。??

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情??由應(yīng)急領(lǐng)導小組領(lǐng)導，由信息股會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。?

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情??經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。??

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情??由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室的指導下開展應(yīng)急工作。??

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測?

1、日常監(jiān)測??將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關(guān)部門，為有關(guān)部門提供社會輿情方面的決策支持。??

2、突發(fā)事件監(jiān)測??當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。??

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預警??

1、制定危機預警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。??

2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。??

3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。??

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對??

1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，及時上報采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。??

2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)辦公室或部門會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出學校聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。??

1、善后工作??網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。??

2、總結(jié)評估??網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導小組聯(lián)合相關(guān)股室，對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。