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從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
最新風(fēng)險評估師心得體會總結(jié)一
我街道高度重視廉政風(fēng)險防控工作,為了加強廉政風(fēng)險點防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,成立了以黨委書記薛志遠同志任組長的鳳凰山街道廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5月28日召開了全街道干部、村(居)干部動員大會,制定了《鳳凰山街道廉政風(fēng)險防控工作實施方案》。
對照法律法規(guī)和機構(gòu)“三定”方案,按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對單位、部門和崗位權(quán)力事項進行全面清理,摸清底數(shù),確定對管理和服務(wù)相對人行使的職權(quán)。
對依法確定的職權(quán)進行分項梳理,共編制職權(quán)目錄20條,并明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。按照“程序法定,流程簡便”的要求,對每一項職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料,對職權(quán)在單位內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時限等進行規(guī)范,繪制權(quán)力運行內(nèi)部流程圖10個。
一是積極開展廉政風(fēng)險點排查。從今年5月份開始,我街道開展廉政風(fēng)險點防范工作,召開了全街道開展查找廉政風(fēng)險點動員會,部署街道查找廉政風(fēng)險點排查工作,要求各部門圍繞各自職能、干部崗位職責(zé),對本部門中存在的廉政風(fēng)險開展自查。各部門、黨員干部都能嚴格按照《實施意見》的"工作目標(biāo)、方法步驟、工作要求開展查找工作。共查找出單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、在崗人員廉政風(fēng)險點104個。
二是積極制定防控措施。自廉政風(fēng)險防控管理工作開展以來,我鎮(zhèn)重點在建立廉政風(fēng)險防控管理制度和舉措上下功夫,以風(fēng)險排查為抓手,以責(zé)任追究和問責(zé)制為保障,從源頭上防止腐敗,把廉政風(fēng)險降到最低點,共制定單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)防控措施39條,班子成員防控措施65條,建立健全廉政風(fēng)險防范管理機制。
一是實行“風(fēng)險公示”。各部門、個人查找出來的廉政風(fēng)險內(nèi)容須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,將各部門查找出來的廉政風(fēng)險點、風(fēng)險等級評估以及防范措施進行公開,以便共同監(jiān)督,實現(xiàn)自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
二是建立廉政風(fēng)險防控管理教育機制,廉政風(fēng)險排查動態(tài)管理機制,風(fēng)險監(jiān)測機制,廉政風(fēng)險分級管理機制,預(yù)警糾錯機制以及評估修正機制。通過不斷完善機制,促進廉政風(fēng)險防控管理工作更加有效地開展,確保工作取得實效。
我街道廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對干部查找廉政風(fēng)險點的情況進行了全面檢查,對不符合規(guī)定的,要求重新查找。通過廉政風(fēng)險防控管理工作,初步積累了一些經(jīng)驗和做法,但也存在不足之處,廉政風(fēng)險防控管理工作缺乏長期宣傳教育計劃,黨風(fēng)廉政教育活動開展仍不夠深入,我們將在今后的工作中加以改進。通過查找廉政風(fēng)險點,使干部充分認識到查找廉政風(fēng)險點的重要意義,樹立了高度的工作責(zé)任心和使命感,為廉政風(fēng)險防控管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
最新風(fēng)險評估師心得體會總結(jié)二
為進一步鞏固我局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)成果,提高全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險防范意識,按照博委辦[20__]42號《關(guān)于印發(fā)博羅縣開展廉政風(fēng)險防控回頭看工作實施方案的通知》精神,我局結(jié)合工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的__大和中央紀委__屆六次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持懲防并舉、標(biāo)本兼治。
二、工作目標(biāo)
通過開展廉政風(fēng)險防控“回頭看”活動,進一步厘清司法行政系統(tǒng)公職人員的權(quán)力界線,規(guī)范權(quán)力運行程序,完善風(fēng)險防范措施,強化和健全以積極預(yù)防為核心、以強化管理為手段、以確保司法行政系統(tǒng)公職人員行為規(guī)范、廉潔、安全為目的的科學(xué)防控機制,筑牢反腐倡廉制度防線,為建設(shè)幸福博羅提供有力政治保障。
三、工作范圍
各司法所、局機關(guān)各部門。
四、工作步驟及時間安排
(一)開展學(xué)習(xí)教育,強化思想發(fā)動(5月2日至5月9日)。
組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)[20__]19號)、中紀委《關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》(中紀發(fā)[20__]42號)等文件,進一步統(tǒng)一思想,充分認識廉政風(fēng)險防控是長期性、動態(tài)化的工作,不斷完善、更新、規(guī)范,為開展廉政風(fēng)險防控“回頭看”活動做好思想發(fā)動。
(二)開展自查梳理,及時更新完善(5月9日至5月30日)。
堅持“準、全、實”原則,開展司法行政系統(tǒng)廉政風(fēng)險自查梳理工作。一是結(jié)合我局自身業(yè)務(wù)職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、權(quán)力事項、人員結(jié)構(gòu)等調(diào)整,對照本單位初期查找的崗位職責(zé)、工作流程、風(fēng)險點、風(fēng)險等級、防范措施和廉政風(fēng)險防范管理落實情況逐條、逐項進行梳理、排查、驗證,切實做到“準”。二是做到自查梳理人員“全覆蓋”,一個不落;自查梳理內(nèi)容“全覆蓋”,一個不少;自查梳理方式“全覆蓋”,一環(huán)不缺,切實做到“全”。三是把廉政風(fēng)險自查梳理與業(yè)務(wù)工作、崗位職責(zé)結(jié)合起來,防止避重就輕、避實就虛,預(yù)防出現(xiàn)廉政風(fēng)險自查梳理的結(jié)果與實際業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)的現(xiàn)象,切實做到“實”。
(三)推進權(quán)力運行公開,深化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督(5月31日至6月19日)。
1、將落實廉政風(fēng)險排查防控風(fēng)險點、風(fēng)險等級、表現(xiàn)形式和防控措施的“上桌、上墻、上網(wǎng)、上腦”工作,做到自我監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合。
2、推進權(quán)力公開透明運行,通過網(wǎng)站、公告欄、新聞媒體等途徑,主動向社會公開職權(quán)目錄、“權(quán)力運行流程圖”和行政裁量權(quán)基準等。
3、組織公證處、法援處等窗口服務(wù)部門開展廉政承諾公開活動,公開承諾、公開單位職能、公開執(zhí)法人員信息,接受社會監(jiān)督。
(四)考核、驗收和總結(jié)階段(6月20日至7月15日)。
1、制定考核辦法。各部門要明確廉政風(fēng)險管理的組織機構(gòu),明確驗收考核內(nèi)容及標(biāo)準,要將對個人、部門的廉政風(fēng)險防控管理工作考評與機關(guān)工作人員及部門全年工作成績考核、與窗口單位行風(fēng)評議、與干部選拔作用民主測評結(jié)合起來,納入到年度考核項目中。同時要對擬提拔的干部進行任前廉政考試和廉政風(fēng)險教育,防腐拒變于未然。
2、建立廉政風(fēng)險防控管理工作檔案,迎接考核驗收。紀監(jiān)室負責(zé)做好相關(guān)材料的歸檔工作,及時把找出的風(fēng)險點、制定的防范措施、建立的規(guī)章制度及考核評估辦法等各項工作成果分門別類進行梳理,建立工作臺賬。在6月20日前,將開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)“回頭看”工作以來的所有文件資料裝訂成冊,以備考核驗收。
3、總結(jié)報送工作。紀監(jiān)室注意及時總結(jié)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)中的做法成效,根據(jù)形勢任務(wù)變化,不斷改進和創(chuàng)新制度、機制,完善管理方法,推進廉政風(fēng)險管理工作步入動態(tài)、持久和良性發(fā)展軌道。將“回頭看”工作總結(jié)材料于7月15日前報送縣紀委黨廉室。
五、工作要求
1、突出重點防范,建立廉政風(fēng)險防控長效機制。在加強廉政風(fēng)險防控工作中,必須突出“重點防控”(重點對象、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點任務(wù)),對原有管理制度和防控措施進行梳理,對不能適應(yīng)現(xiàn)實需要的進行修訂和完善,對管理上存在盲區(qū)和漏洞的及時加以規(guī)范。同時,將一些成熟有效的防控措施上升為制度,健全完善風(fēng)險防控流程圖,推進權(quán)力運行程序化,規(guī)范化,增強防范工作的針對性。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要切實履行“一崗雙責(zé)”,認真抓好所分管部門的廉政風(fēng)險防控工作。各部門要積極配合紀監(jiān)室,認真解決好工作中遇到的問題,推動廉政風(fēng)險防控、規(guī)范權(quán)力運行工作深入開展。
3、加強宣傳教育。要把加強廉政風(fēng)險防控工作納入反腐倡廉宣傳教育工作的總體部署,開展專題培訓(xùn),加大宣傳力度,考育和引導(dǎo)黨員干部積極參與,為推動廉政風(fēng)險防控工作營造良好社會氛圍。
最新風(fēng)險評估師心得體會總結(jié)三
為深入貫徹落實黨的十九大精神,壓緊壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任,全面推進清廉xx建設(shè),根據(jù)《關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔20xx〕x號)及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作的實施方案》(x委辦〔20xx〕xx號)要求,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅”、加快推進“六大提升”的決策部署,聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以科級及以上黨員干部為重點,把廉政風(fēng)險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實落細主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓緊抓實廉政風(fēng)險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評估等工作,力爭經(jīng)過三年左右的努力,使管黨治黨的意識更加自覺,公權(quán)力運行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心,公職人員不廉潔行為得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐機制一體推進,全局廉政風(fēng)險防控體系基本建成,全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化,努力打造一支政治堅定,作風(fēng)過硬,紀律嚴謹,業(yè)務(wù)精通的xx干部隊伍。
(一)制定明細化清單,找準廉政風(fēng)險
1.全面排查。把廉政風(fēng)險防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進程中,對照法律法規(guī)和“三定”方案,逐項厘清權(quán)力和責(zé)任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式,重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單。從局本級、科室(隊)、公職人員崗位三個層面入手,從議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風(fēng)等六個方面,全面深入排查廉政風(fēng)險。
2.評定風(fēng)險。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三個類別評定廉政風(fēng)險類別。風(fēng)險類別的評定和各等級比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際審定,一般高風(fēng)險類別控制在20%左右。
3.細化清單。在風(fēng)險評定的基礎(chǔ)上,制定局本級和科室(隊)“兩張廉政風(fēng)險清單”(參考樣表見附件)。同時,結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開,將廉政風(fēng)險清單在一定范圍內(nèi)公示,接受監(jiān)督。
(二)注重點線面結(jié)合,健全防控機制
1.崗位定措施。對照廉政風(fēng)險清單,將防控責(zé)任層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個科室(隊)、各個崗位,讓黨員干部和公職人員對照崗位職責(zé)和自身實際,針對性提出防控措施,從崗位“點”上防控廉政風(fēng)險。
2.科室(隊)定流程。各科室(隊)要以解決權(quán)力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準化程度過低、工作效率低下等突出問題,對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進行認真梳理,制定防控措施,實施流程再造,使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊)“線”上防控廉政風(fēng)險。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險,針對制度機制、內(nèi)控管理、隊伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞,實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人,從單位“面”上防控廉政風(fēng)險。
(三)加強動態(tài)化管控,實時預(yù)警處置
1.動態(tài)收集信息。堅持問題導(dǎo)向,善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題,通過巡察監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道,全面收集局本級和各科室(隊)的廉政風(fēng)險信息,動態(tài)完善廉政風(fēng)險清單。
2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機制實施情況和效果,跟蹤開展分析、研判和評估,對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風(fēng)等方面仍存在廉政風(fēng)險或薄弱環(huán)節(jié)的,要及時預(yù)警、及時校正、及時糾錯。
3.實時預(yù)警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題,要深化運用“第一種形態(tài)”七種方式,及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風(fēng)險引發(fā)的違規(guī)違紀問題,要區(qū)分不同情況,給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務(wù)處分,避免廉政風(fēng)險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。
(四)突出精準化監(jiān)督,嚴格執(zhí)紀問責(zé)
1.落實監(jiān)督責(zé)任。要切實加強督促檢查,及時研究解決工作推進中存在的問題,不斷健全預(yù)警處置、動態(tài)管理和檢查評估等長效機制。
2.加強日常監(jiān)督。要把兩張廉政風(fēng)險清單,納入日常監(jiān)督全面了解掌握,與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結(jié)合起來,促進各科室(隊)對廉政風(fēng)險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。
3.嚴格問責(zé)處理。對各科室(隊)因未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險排查防控或工作落實不力,導(dǎo)致廉政風(fēng)險升級,甚至引發(fā)違紀違法問題的,嚴格按規(guī)定開展執(zhí)紀問責(zé)。
(一)動員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)
認真對照廉政風(fēng)險排查防控各項任務(wù)要求,及時召開黨組會議,研究貫徹落實措施,部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準則》、《中紀委關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》和上級相關(guān)會議精神,在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎(chǔ)上,通過全員找、相互點、專家議、公眾評等多種形式,全面深入排查廉政風(fēng)險。
1.逐級排查廉政風(fēng)險點。排查要認真、細致,做到不漏項、不漏崗、不漏人。一是崗位自查??剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位,認真剖析行使職權(quán)過程中的每個環(huán)節(jié),對可能存在的風(fēng)險進行查找,確定個人崗位廉政風(fēng)險點。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上,對本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風(fēng)險進行排查,并面向管理服務(wù)對象等社會層面征集意見,確定本科室的廉政風(fēng)險點。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對科室自查情況進行審核,確認分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險點。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室,辦公室進行梳理、匯總,組織召開廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對單位確定的廉政風(fēng)險點進行認真審定,在征求第五紀檢監(jiān)察組意見后,制定局本級和科室兩張廉政風(fēng)險清單,在局微信公眾號和局公告欄進行公示。
2.設(shè)定風(fēng)險類別。局廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對局屬各科室所排查上報的風(fēng)險點按風(fēng)險點發(fā)生的概率大小、社會關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個風(fēng)險類別。
對已排查出的廉政風(fēng)險問題,能及時整改的,應(yīng)立行立改。
(二)動態(tài)防控、完善制度機制階段(20xx年x月前)
加強風(fēng)險排查成果的運用,分類完善防控措施,分層落實防控責(zé)任,實現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步,做到預(yù)警分析精準識別,動態(tài)處置及時有效,變“要我防控”為“我要防控”,切實將防控廉政風(fēng)險化為內(nèi)心認同,不斷增強防控的行動自覺,確保實現(xiàn)廉政風(fēng)險控得住、防得好。
一是健全內(nèi)控機制。針對查找出的廉政風(fēng)險點和問題,認真進行研究分析,分別制定防范風(fēng)險的具體措施、工作制度,形成嚴密的內(nèi)控機制。二是落實防控責(zé)任制。對排查出的每一個廉政風(fēng)險點要逐個明確防控責(zé)任,做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確,落實廉政風(fēng)險防控管理責(zé)任制,實行下管一級,上究一級的責(zé)任追究原則進行管理。三是建立督查機制。各科室要建立符合本科室實際的督查制度,及時糾正工作中的失誤和偏差,提出風(fēng)險預(yù)警,堵塞漏洞,化解廉政風(fēng)險,避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風(fēng)險等級,分別制定相應(yīng)的防范措施。重點防范等級較高的廉政風(fēng)險點,對屬于集中度較高的權(quán)力要進行合理分解和科學(xué)配置,建立權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機制。
(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)
及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗,將各個階段工作形成的相關(guān)資料進行整理歸納,建立廉政風(fēng)險防控管理體系,定期研究分析,組織“回頭看”檢查,通過“三個看”,全面評估防控工作成效:一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確,廉政風(fēng)險有無遺漏項;二看廉政風(fēng)險防控措施是否到位,監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風(fēng)險防控效果是否顯現(xiàn),進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理,形成有效管用的防控體系,確保廉政風(fēng)險抓在經(jīng)常、形成長效。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風(fēng)險排查防控工作作為履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強工作統(tǒng)籌,認真組織實施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,科室負責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由局辦公室負責(zé)日常工作。
(二)突出重點,抓好落實。結(jié)合xx工作實際,將廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上,突出重點領(lǐng)域,抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控工作;突出重點對象,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使,抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作;突出重點環(huán)節(jié),圍繞“三重一大”決策事項,健全完善議事規(guī)則和工作制度,有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。
(三)完善機制,總結(jié)提升。堅持創(chuàng)新思維,加強調(diào)查研究,及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法,提升固化為制度機制,推動防控工作實踐;堅持系統(tǒng)思維,處理好廉政風(fēng)險防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,定期分析新情況、新問題,準確把脈,分類推進,落實動態(tài)績效評估,實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理,不斷鞏固深化排查防控成果,推動形成具有可操作性強,切實管用的廉政風(fēng)險防控體系。
最新風(fēng)險評估師心得體會總結(jié)四
十九屆中央紀委四次全會強調(diào),堅決查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題,堅決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗,嚴肅查處國有企業(yè)存在的靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題。
國有建筑企業(yè)的工程項目,是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的重要源頭,也是廉潔風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在受新冠肺炎疫情沖擊、經(jīng)濟下行壓力加大的當(dāng)前,抓好工程項目廉潔風(fēng)險防控,對確保國有建筑企業(yè)投資安全和全面實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)尤為重要。
國有建筑企業(yè)工程項目廉潔風(fēng)險的成因探析
通過近年來查處的典型案例來看,當(dāng)前國有建筑企業(yè)工程項目廉潔風(fēng)險問題,主要集中在分包管理、物資設(shè)備采購與管理、財務(wù)管理、招標(biāo)管理等方面,這些風(fēng)險背后的原因是多方面的。
黨風(fēng)廉政建設(shè)與項目管理融合不夠。一是思想理念融合不夠。一些工程項目管理人員未樹立“黨風(fēng)廉政建設(shè)也是生產(chǎn)力”的理念,片面地認為只有抓施工生產(chǎn)才能產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益,對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)只重形式不重質(zhì)量,工作浮于表面。二是責(zé)任落實融合不夠。一些項目部門沒有將黨風(fēng)廉政建設(shè)與項目管理工作同研究、同部署、同落實,一些項目相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”落實不到位。三是制度融合不夠。一些工程項目雖然開展了廉潔風(fēng)險排查、形成了防控手冊,但并沒有將黨風(fēng)廉政建設(shè)要求貫穿到項目日常管理制度之中。有的在查找廉潔風(fēng)險點和制定防控措施時,沒有緊緊圍繞權(quán)力運行、關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位等深入梳理和分析,使黨風(fēng)廉政建設(shè)要求與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)。
工程項目內(nèi)部監(jiān)督約束機制不健全。一是項目黨組織的監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。一些項目黨組織負責(zé)人重業(yè)務(wù)輕黨建,在抓業(yè)務(wù)和抓監(jiān)督的部署落實上用力不均。一些企業(yè)沒有從頂層設(shè)計和制度層面明確項目黨組織和紀檢機構(gòu)負責(zé)人“兩個責(zé)任”清單,沒有健全完善項目“三重一大”決策制度、重大事項報告機制。二是業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程管控嚴重不足。一些工程項目片面強調(diào)人員的精干高效,關(guān)鍵崗位人員身兼數(shù)職,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有對相關(guān)職務(wù)進行必要的管控分離。三是對項目管理人員違紀違法問題懲處力度不夠。一些企業(yè)對造成項目經(jīng)濟損失怕被問責(zé)追責(zé),對相關(guān)人員僅在內(nèi)部“一處了之”。此外,由于利益輸送、內(nèi)外勾結(jié)等性質(zhì)的案件具有很強隱蔽性,一些企業(yè)紀檢機構(gòu)審查調(diào)查手段有限,一些虧損背后的腐敗問題得不到深挖查處。
職能部門主體責(zé)任發(fā)揮不充分。一是工作作風(fēng)不實。一些職能部門對工程項目的監(jiān)督檢查走馬觀花,發(fā)現(xiàn)一般性問題多、分析深層次問題少,關(guān)注程序性問題多、揭露實體性問題少,很多應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),致使小問題演變?yōu)榇髥栴}。二是履職擔(dān)當(dāng)不夠。一些職能部門總認為管理的薄弱環(huán)節(jié)是自身業(yè)務(wù)的“短板”,不愿自揭傷疤觸及痛點,很少向企業(yè)紀檢機構(gòu)主動移送問題線索。三是督促整改不到位。一些職能部門只熱衷于報告發(fā)現(xiàn)了多少問題,沒有沉下心來督促整改落實,或者在整改驗收中睜一只眼閉一只眼。
日常教育和管理抓得不嚴不實。一是日常教育不到位。只注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),不注重理想信念提升,警示教育開展不多,沒有充分挖掘反面典型案例,用身邊事教育身邊人,增強警示教育的針對性。有的甚至沒有對違紀違法案件進行通報曝光,警示震懾效果遠遠沒有達到。二是“一案雙查”不到位。一些企業(yè)只注重對直接違紀者的追究,沒有從管理角度追究相關(guān)人員的管理責(zé)任,導(dǎo)致有些問題在同一單位反復(fù)發(fā)生。三是“以案促改”不到位。一些企業(yè)只注重面上的懲處,不注重從違紀違法案件中汲取教訓(xùn),導(dǎo)致管理痼疾長期存在。
扎實推進國有建筑企業(yè)工程項目廉潔風(fēng)險防控
切實加強政治監(jiān)督。政治監(jiān)督從來都不是抽象的,紀檢監(jiān)察機關(guān)和國有建筑企業(yè)各級紀檢機構(gòu)要高度重視政治監(jiān)督。要重點監(jiān)督國有建筑企業(yè)是否將推動全面從嚴治黨向基層延伸落實到工程項目管理之中、是否對工程領(lǐng)域腐敗問題嚴肅查處、是否一以貫之將嚴的要求貫穿到工程項目管理各方面各環(huán)節(jié)、是否實現(xiàn)包括廉潔風(fēng)險在內(nèi)的經(jīng)營風(fēng)險的有效防控等方面,以強有力的政治監(jiān)督推動管黨治黨政治責(zé)任在工程項目的落實。
推動管黨治黨責(zé)任層層落實。要通過履行監(jiān)督責(zé)任,督促國有建筑企業(yè)通過開列工程項目管黨治黨責(zé)任清單、做實黨建考核結(jié)果運用、及時開展工作約談、加強現(xiàn)場調(diào)研檢查等多種途徑和方式,壓實各級責(zé)任主體對工程項目的管黨治黨責(zé)任,督促項目黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與項目管理工作同研究、同部署、同落實、同考核。要督促推動健全完善工程項目管理制度、優(yōu)化主要業(yè)務(wù)管理流程,將黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到工程項目各項管理制度中去。要督促項目黨組織采取多種形式深入開展黨規(guī)黨紀、廉潔從業(yè)警示教育,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對一些苗頭性傾向性問題早提醒、早警示,做到抓早抓小、防微杜漸。
切實改進監(jiān)督方式。紀檢監(jiān)察機關(guān)和國有建筑企業(yè)紀檢機構(gòu)要注重改進監(jiān)督方式,以問題為導(dǎo)向把監(jiān)督的主要精力放到督促職能部門履行監(jiān)督管理職責(zé)上來,把監(jiān)督的重點放到問題線索的延伸處理上來,由“重在管事”向“重點管人”轉(zhuǎn)變,由“注重過程”向“注重結(jié)果”轉(zhuǎn)變,由“綜合性監(jiān)督”向“定點突破”轉(zhuǎn)變。要善于把握再監(jiān)督再檢查的重點,著力強化對職能部門是否正確及時落實黨中央重大決策部署,是否按照有關(guān)規(guī)定和程序履行監(jiān)督管理職責(zé),是否存在應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn)或?qū)Πl(fā)現(xiàn)問題不報告不處理不督促整改現(xiàn)象,是否對發(fā)現(xiàn)并移交的問題線索認真督促整改等方面情況進行監(jiān)督檢查。
從嚴懲處違規(guī)違紀違法行為。針對國有建筑企業(yè)深入排查的廉潔風(fēng)險,要突出懲治重點,嚴肅查處違法分包和層層轉(zhuǎn)包、違規(guī)采購物資設(shè)備、侵占挪用公款、行賄受賄、違法經(jīng)營等問題,深挖項目虧損背后可能存在的利益輸送、權(quán)錢交易、損公肥私等腐敗問題,不斷加大追贓力度與懲處力度,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)人員親屬及特定關(guān)系人與企業(yè)業(yè)務(wù)往來的專項治理。要加大“一案雙查”力度,對推進全面從嚴治黨不堅決不徹底以及有關(guān)問題造成不良后果的,嚴肅追究工程項目黨組織和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大以案促改工作力度,注重從違紀違法案件中總結(jié)分析,通過下發(fā)紀律檢查建議書、開展警示教育、督促落實整改等方式,推動項目管理環(huán)節(jié)、制度建設(shè)、流程管控等方面存在問題的有效解決,發(fā)揮查辦案件治本功效。(作者王士奇系中國鐵路工程集團黨委副書記)
最新風(fēng)險評估師心得體會總結(jié)五
我局在開展廉政風(fēng)險防控工作中,按照縣紀委、監(jiān)察局關(guān)于廉政風(fēng)險防控文件要求,堅持規(guī)范權(quán)力運行,準確查找廉政風(fēng)險點,客觀判定廉政風(fēng)險等級,制定防控措施,著力防范廉政風(fēng)險發(fā)生,防控工作取得明顯成效,現(xiàn)將相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
根據(jù)縣紀委、監(jiān)察局文件精神,局班子成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視,認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一崗雙責(zé)”工作制度,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)。制定了《關(guān)于2014年開展廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》,明確了開展廉政風(fēng)險防范管理工作各階段的任務(wù)和要求,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,加強對履行責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查,有力地推進了反腐倡廉各項工作在教育系統(tǒng)的落實。與各學(xué)區(qū)中心校和直屬學(xué)校簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了責(zé)任責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任追究,全系統(tǒng)做到一級抓一級,層層抓落實。
(一)以思想教育為載體,增強黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。
1、切實加強班子自身建設(shè)。堅持了黨工委中心組學(xué)習(xí)制度,班子成員認真學(xué)習(xí)十八大、十八屆二中、三中全會精神和《廉政準則》等黨政紀條規(guī),提高遵規(guī)守紀意識和自覺性。制定并執(zhí)行《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定》,局班子成員堅持深入基層,調(diào)查研究,解決問題,掌握第一手資料,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
2、積極開展批評與自我批評。高質(zhì)量地開好民主生活會,采取發(fā)函、上門征求意見、座談、談心等形式,廣泛征求意見,并認真梳理,制定整改措施。堅持民主集中制,重大問題集體研究。開展警示教育。
3、開展廉政教育。對新提拔干部上崗前進行廉政教育,組織機關(guān)干部集中學(xué)習(xí),觀看警示教育片,深化“廉政文化進校園”活動,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育。
(二)以強化監(jiān)督為手段,確保行政權(quán)力公開透明。
1、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度執(zhí)行情況督查,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的清理工作,開展了對贈送和收受禮盒、禮卡、禮券問題的專項治理工作。
2、對教輔材料征訂選用、各類招生考試、基建項目和教學(xué)儀器設(shè)備招投標(biāo)等群眾關(guān)注、社會敏感問題進行監(jiān)督,確保各項工作公正、公平和規(guī)范進行。
(一)完善組織機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨工委高度重視廉政風(fēng)險防范工作,局黨工委書記、局長任廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,設(shè)立防范工作機構(gòu),并制定下發(fā)了工作實施方案,定時召開教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防范管理工作推進會,堅持“統(tǒng)籌兼顧、結(jié)合實際、分段實施、穩(wěn)步推進、形成體系”工作思路,積極開展廉政風(fēng)險防范工作。工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,帶頭分析查找班子、個人存在的廉政風(fēng)險及原因,切實抓好自身和管轄范圍內(nèi)的各項工作。
(二)查找風(fēng)險點。重點查找個人崗位風(fēng)險、股室風(fēng)險和單位風(fēng)險,共查找出存在廉政風(fēng)險工作30項,風(fēng)險點103個,分別填寫了個人、股室《廉政風(fēng)險點自查表》。
(三)評定風(fēng)險等級。針對查找出的廉政風(fēng)險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,確定不同的風(fēng)險等級。對已自查出的各類風(fēng)險,經(jīng)辦廉政風(fēng)險防范管理小組開會審核把關(guān)后,在一定范圍內(nèi)進行公示,并報局紀工委審核備案。
(四)研究制定各項廉政風(fēng)險防范措施。針對崗位風(fēng)險提出防控措施,經(jīng)股長和分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報黨工委備案。
通過廉政風(fēng)險防范管理工作,摸清了我局廉政風(fēng)險底數(shù),為建立廉政風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)、廉政風(fēng)險分級管理和風(fēng)險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
我局扎實開展廉政風(fēng)險防范管理工作,推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進各項工作上新臺階,取得了明顯成效。
1、通過學(xué)習(xí)教育,黨員干部清正廉潔和服務(wù)意識進一步增強。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,模范遵守相關(guān)制度和規(guī)定,形式主義、官僚主義,工作飄浮、辦事效率低下、作風(fēng)不扎實等問題得到有效解決。
3、通過查找風(fēng)險點、公開風(fēng)險點,制定風(fēng)險防范措施,全系統(tǒng)干部中形成了制度約束與個人自律相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
4、崗位職責(zé)更加明確,工作思路更加清晰,工作鏈條更加緊密,工作流程、制度進一步完善,產(chǎn)生腐敗的漏洞更少。
1、樹立“時時有風(fēng)險、事事有風(fēng)險”的理念,進一步把廉政風(fēng)險防范工作任務(wù)抓實、抓細、抓好、抓到位。
2、圍繞新形勢下新工作確定的新的風(fēng)險點,有針對性地制定防范措施,形成新的防控機制。
3、通過定期或不定期的抽查,個別談話、問卷調(diào)查等方式,及時查找廉政風(fēng)險防范工作存在問題并及時改進工作。
總之,我們將繼續(xù)認真組織開展廉政風(fēng)險防范工作,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為教育持續(xù)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
最新風(fēng)險評估師心得體會總結(jié)六
一、***(市局黨委書記、局長)
主要分管工作:負責(zé)全局全面工作。
廉政風(fēng)險點:1、干部選拔任用。2、評優(yōu)評先。3、全局黨委班子建設(shè)。
風(fēng)險等級:一級
風(fēng)險點的防范措施:
1、按上級制度規(guī)定選拔干部。在干部選拔任用工作中。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按規(guī)定條件、程序要求、指數(shù)分配等實施。市局范圍制定的相關(guān)文件要經(jīng)局黨委成員形成共識,并報市委政法委和市委組織部審批或把關(guān)后方可實施。
2、評優(yōu)評先堅持程序。按照評優(yōu)評先基層推薦,組織部門審核、市局黨委集體研究和廣大民警公認的原則,公正把關(guān)、合理提出建議。
二、***(局黨委副書記、政委)
主要分管工作:協(xié)助局長抓全面工作,負責(zé)全局民警的政治思想工作,主管全局財務(wù)工作,分管政治處、辦公室。
廉政風(fēng)險點:1、5000元以下財務(wù)審批。2、公務(wù)接待。3、評優(yōu)評先。
風(fēng)險等級:一級
風(fēng)險點的防范措施:
1、堅持開支預(yù)算和大額采購班子集體研究制度。5000元以上大額開支,必須經(jīng)局黨委會集體研究決定,認真審核。對需要履行政府采購或招標(biāo)的預(yù)算縱和泄密問題發(fā)生。對失職瀆職人員督導(dǎo)落實責(zé)任追究。
2、嚴格按照《中華人民共和國消防法》第十條、第十二條督導(dǎo)落實安全措施。
3、嚴格復(fù)議和應(yīng)訴管理。對行政復(fù)議和應(yīng)訴案件,督導(dǎo)法制部門拿出意見。參加復(fù)議和應(yīng)訴的工作人員與復(fù)議、訴訟當(dāng)事人有利害關(guān)系的,督導(dǎo)其回避。
最新風(fēng)險評估師心得體會總結(jié)七
1、坐收、坐支、截留收入不入賬,私設(shè)“小金庫”。
2、違規(guī)發(fā)放津貼、補貼和獎金。
3、弄虛作假。
4、不按照規(guī)定管理、使用發(fā)票、致使發(fā)票損毀、丟失。
5預(yù)算支出管理不夠規(guī)范,核定的項目經(jīng)費支出存在隨意性,計劃和控制的嚴謹性不強。
6、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴,資產(chǎn)調(diào)配、報廢、閑置資產(chǎn)的管理不能精確到位。
負責(zé)公司日常資金收支業(yè)務(wù)辦理;有價票證的管理;托收簽收;資金劃撥;嚴格遵守財經(jīng)紀律,嚴格按照國家現(xiàn)金管理條例和銀行結(jié)算制度處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)。
一、隱瞞現(xiàn)金收入,據(jù)為己有。
二、未經(jīng)批準私自將銀行存款轉(zhuǎn)出,挪做他用。
三、改動報銷憑證,將他人已報賬的憑證金額改大,騙取現(xiàn)金。
四、在他人已報賬的憑證后插入粘貼支出票據(jù),增大報銷金額,騙取現(xiàn)金。
五、抽取他人前已報賬憑證,重新報銷一次,騙取現(xiàn)金。
出納人員沒有樹立正確的人生觀、價值觀,缺乏良好的職業(yè)道德,經(jīng)不起金錢的誘惑,在金錢面前失去理智,置法律法規(guī)于不顧,中飽私囊,滿足一己之利。
1.加強財務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí),夯實理論基礎(chǔ)。組織財務(wù)人員開展《會計法》等財務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)和財經(jīng)紀律知識學(xué)習(xí)。提高財務(wù)人員理論水平,做到從思想上重視、業(yè)務(wù)上熟練,為財務(wù)廉政風(fēng)險防范打下堅實基礎(chǔ)。
2.規(guī)范管理,加強監(jiān)督。嚴格執(zhí)行國家會計基礎(chǔ)規(guī)范要求,認真落實資金管理的有關(guān)規(guī)定,制訂了嚴格的內(nèi)控制度和明細的崗位職責(zé),做到責(zé)任明確到人,管理落到實處。設(shè)置了崗位間的相互監(jiān)督,明確的職責(zé)分工有效的制約了工作權(quán)力的使用。加強財務(wù)公開制度,將各項經(jīng)費支出情況及時張貼公示欄,以便干部職工監(jiān)督。
3.全面落實“收支兩條線”,嚴格執(zhí)行“罰繳分離”。所有收費全部納入財務(wù)管理,做到及時、足額上繳行政性收費和罰沒款。按照建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的要求,加強預(yù)算管理,堅持經(jīng)費跟著預(yù)算走,嚴格按上級撥款項目安排財務(wù)收支,把日常開支納入到制度化、規(guī)范化的管理軌道。
4.加強對現(xiàn)金、票據(jù)、固定資產(chǎn)的管理。建立健全有關(guān)現(xiàn)金、票據(jù)、固定資產(chǎn)的管理制度,開展定期核查,從日常工作中防止和杜絕各類不廉潔行為的發(fā)生。
最新風(fēng)險評估師心得體會總結(jié)八
日期:
中國化工進出口總公司(以下簡稱賣方)和株式會社(以下簡稱買方)雙方經(jīng)過友好協(xié)商,同意按照以下兩部分條款簽訂本合同:
第一部分
一、商品品名:勝利原油
二、數(shù)量:噸
(換算原油重量按 gb1884-80方法進行)
三、規(guī)格:指標(biāo)項目 試驗方法
①密度:克/立方厘米p20°c最高0.920gb 1884-80
②含硫:重%最高0.9 gb 387-64
③含水:重%最高1.0 gb 260-77
四、價格:本合同各交貨期的具體價格原則上與86xoil25j號合同,同一交貨期有效的價格一致。
五、交貨期:
一九八六年第1季度噸
第2季度噸
第3季度噸
第4季度噸
上述各季度的裝船月份由買方選定,但應(yīng)在各季度前月15日以前通知賣方。
六、裝船口岸:中國青島港。
七、目的口岸:日本國港口。
八、付款條件:買方應(yīng)于貨物裝船前十天,按本合同第二部分第三條①款雙方商定的裝船數(shù)量及期限,通過雙方同意的銀行開出以中國化工進出口公司山東省分公司為受益人的,不可撤銷的可轉(zhuǎn)讓的,可分割的美元信用證。該信用證憑受益人出具的以開證行為付款人的匯票以及本合同第一部分第九條所規(guī)定的各項單據(jù),自提單日起三十天(包括提單日在內(nèi)),由開證行將貨款電匯中國銀行。信用證金額應(yīng)按雙方商定的交貨數(shù)量增開5%。信用證上須證明租船提單可以接受。
九、單據(jù):
①賣方在貨物啟運后,應(yīng)向議付銀行提供下列單據(jù)作為議付貨款的依據(jù):
a)發(fā)票四份;
b)清潔裝船提單正本二份;
c)由商品檢驗局出具的質(zhì)量檢驗證書,重量鑒定證書及產(chǎn)地證明書各一份。
②賣方須將上述單據(jù)中的清潔裝船提單副本二份,隨船帶交目的港買方指定的收貨人。其余單據(jù)副本二份航寄買方。
十、附注:
①本合同第一部分各條款尚未規(guī)定的事項,應(yīng)按本合同不可分割的第二部分的各條款以及由雙方隨時協(xié)商后決定的條款履行。
②本合同的執(zhí)行由商事株式會社開立信用證。
③本合同項下的數(shù)量雙方應(yīng)努力執(zhí)行,但如買方或賣方在接貨或供貨方面有困難時,雙方對本合同的履行均可不承擔(dān)責(zé)任。
④本合同第一部分以中日兩國文字書就正本一式兩份,買賣雙方各持一份為證。兩種文本具有同等效力。賣方:中國化工進出口總公司 買方:
地址:北京西郊二里溝 地址:
電報掛號:sinochem beijing 電報掛號:
電傳:22243 chemi cn 電傳:
22553 chemi cn
第二部分
一、總則:本部分條款與第一部分條款在本合同中是不可分割的兩部分。
二、交貨條件:
①貨物所有權(quán)及風(fēng)險的轉(zhuǎn)移,以裝港岸上輸油臂與油輪集輸油管連接點作為分界線,貨物通過該連接點時,由賣方轉(zhuǎn)移到買方,賣方交貨責(zé)任即告終止。
②買方所派油輪,禁止在中華人民共和國沿海水域排放油類或油性混合物。油輪進港后,應(yīng)根據(jù)港口當(dāng)局的規(guī)定把壓艙污水排放在處理池內(nèi),費用由買方負擔(dān)。
③買方所派油輪在裝貨港,應(yīng)遵守當(dāng)?shù)匦姓?dāng)局所規(guī)定的有關(guān)油輪作業(yè)安全規(guī)則。
④買方所派油輪載重噸不得超過六萬噸,滿載最大吃水不得超過12.5米。油輪長度不得大于230米。如買方所派油輪不符合上述規(guī)定時,必須事先征得賣方同意,否則由此所造成的港口當(dāng)局拒絕油輪靠棧橋,或發(fā)生空艙及與此有關(guān)的損失均由買方負擔(dān)。
⑤由于賣方的原因,如在裝貨港需要移泊或用油駁裝貨時,其費用由賣方負擔(dān)。但由于買方的原因,如需要移泊或用油駁裝貨時,其費用由買方負擔(dān),由于人力不可抗拒的原因,為了確保油輪的安全,裝船移泊費用由買方自理。
⑥每批裝船數(shù)量允許增減5%,由買方選擇。
三、裝船通知:
①買方應(yīng)在裝船月15天前電告賣方派船計劃,包括船名,預(yù)抵裝港日期,裝運數(shù)量。賣方接到買方派船計劃后,應(yīng)在五天內(nèi)電復(fù)買方接受或可以接受的預(yù)抵裝港日期和裝運數(shù)量。買賣雙方對油輪預(yù)抵裝港日期或裝運數(shù)量的意見不一致時,雙方協(xié)商安排一個都可以接受的日期,裝運數(shù)量,或者安排另外一些油輪來接貨。雙方商妥的油輪預(yù)抵裝港的日期叫做“確認日期”。
②買方應(yīng)按雙方商妥的“確認日期”派油輪抵達裝港。賣方應(yīng)及時裝貨。如買賣雙方因特殊原因要求更改“確認日期”或裝運數(shù)量時,對方根據(jù)儲罐,泊位和供貨或接貨的可能以及油輪安排的可能,應(yīng)在兩天內(nèi)電復(fù)可以接受或不可接受。如油輪在“確認日期”以前或以后抵達裝港,賣方應(yīng)做出最大努力盡快裝貨。
③買方在本條①款通知派船計劃時,已列明預(yù)抵裝港日期及裝運數(shù)量,但注明船名待定時,買方應(yīng)最遲在確認日期十天前將船名電告賣方。
④雙方商妥“確認日期”的油輪,允許買方按同一“確認日期”,同一裝運數(shù)量和裝貨港口可以接受的船型另派油輪代替。但買方最遲應(yīng)在“確認日期”前五天將代替油輪的船名等有關(guān)情況通知賣方。
⑤買方在油輪抵達裝港前五天電告賣方(包括裝港賣方分公司)及裝港中國外輪代理公司預(yù)報船名,船籍,預(yù)抵裝港日期,裝運數(shù)量,買方應(yīng)指示船長在油輪抵達裝港前48小時和24小時及6小時向賣方(包括裝港賣方分公司)及裝港中國外輪代理公司報告預(yù)抵裝港的時間。
⑥裝船完畢后,賣方應(yīng)在24小時內(nèi)以電報通知買方:合同號,品名,密度(注明換算溫度),含硫量%,含水量%,船名,收貨人,裝運數(shù)量,發(fā)票單價,總值,提單日,離泊時間。
四、裝貨定額:
①油輪抵達裝港后,具備裝貨條件時,船長通過裝港外輪代理公司應(yīng)在辦公時間內(nèi)以書面或vhf電話向裝港賣方或外輪代理公司提出備裝通知書并同時確認。裝船作業(yè)開始時間按以下規(guī)定計算。
按“確認日期”抵裝港的油輪,以確認備裝通知書六小時后開始起算。但如在確認備裝通知書后不到六小時裝油時,以開裝時間起算。
在“確認日期”前一天辦公完畢時間(從5月1日至9月30日:18:00,從10月1日至4月30日:17:00時)前抵裝港的油輪,在辦完入港手續(xù)后,如有條件提前裝油者,以開裝時間起算,沒有條件裝油者,則以確認日上午八時起算。
在“確認日期”前一天從辦公完畢時間至24:00時抵裝港的油輪,在辦完入港手續(xù)后,如有條件提前裝油者,以開裝時間起算,如沒有條件者,則以確認日下午二時起算。在“確認日期”以后抵裝港的油輪,以開裝時間起算。
②自起算裝船作業(yè)時間開始,賣方應(yīng)在36小時內(nèi)將整船貨物裝完,除大風(fēng)雷雨天氣及港務(wù)當(dāng)局另有規(guī)定外,應(yīng)日夜連續(xù)裝貨。
③由于下列情況耗費的時間,均不計算在裝貨作業(yè)時間以內(nèi):
(一)由于大風(fēng),雷雨等惡劣天氣而不能進行作業(yè)的時間。
(二)港務(wù)當(dāng)局由于安全原因不準靠棧橋而在港內(nèi)停留的時間及港務(wù)當(dāng)局禁止裝船的時間。
(三)排放壓艙污水至驗艙完畢的時間。
④以拆卸輸油管線完畢時間作為裝貨作業(yè)的完畢時間。
⑤因碼頭裝貨設(shè)備故障而發(fā)生的滯期費按本部分第五條第①項所規(guī)定的運費率的50%計算。
五、滯期費:
①賣方若未能按本部分第四條②款所規(guī)定的裝貨定額時間裝貨完畢,則賣方應(yīng)向買方交付滯期費,滯期費應(yīng)以雙方確認的裝船數(shù)量作為它的船型,每日滯期費應(yīng)以worldscale 所規(guī)定的基數(shù)(以提單日期為準)乘相應(yīng)的afra運費率計算。
②油輪在裝貨港口的動態(tài),以裝港外輪代理公司編制的并經(jīng)船長簽字確認的裝貨時間事實記錄為準,賣方應(yīng)在裝貨后三十天內(nèi)向買方提供裝貨時間事實記錄一份。
③買方向賣方提出的滯期費,經(jīng)賣方審核屬實后,應(yīng)以美元現(xiàn)匯支付。
④如果買方向賣方提出滯期索賠,須在船抵目的港后60天內(nèi)提出。
六、商品檢驗:
①重量的鑒定由裝船口岸國家商檢局出具的重量鑒定證書為準。提單數(shù)量應(yīng)根據(jù)重量鑒定證書填寫。重量鑒定證書及提單所列數(shù)量作為買賣雙方交貨數(shù)量的依據(jù)。
②品質(zhì)的檢驗:由裝船口岸國家商檢局按 syb20xx-59 石油產(chǎn)品試樣法取樣,混合后分裝三份作為賣方所交貨物的標(biāo)準樣品。
上述三份樣品之中的一份將交給油輪船長。其余二份均交中華人民共和國國家進出口商品檢驗局,一份供化驗用,一份裝貨后保存六十天。
國家商檢局經(jīng)化驗后所出具的品質(zhì)證書作為賣方所交貨物的品質(zhì)依據(jù)。
七、投保油污責(zé)任險:
①買方所派油輪應(yīng)加入基于1969年《國際油污民事責(zé)任公約(clc)》第七條的金額保證(p & i club保險)以及tovalop協(xié)定。
②由買方所派油輪,當(dāng)在裝港遇事故而發(fā)生油類和油類混合物的污染或有發(fā)生這類污染的可能性時,船東或船長應(yīng)迅速采取清除措施,防止油污而造成的損失,或為避免油污損失進一步擴大所采取合理而有效的措施。但船東或船長不采取上述措施時,賣方在通知船東或船長之后,可以采取合理的必要的措施進行清除工作和減輕油污可能造成的損失。賣方應(yīng)隨時將所要采取的措施和后果告訴船東或船長,如時間允許,應(yīng)在采取措施前,將擬采取的措施告訴船東或船長。賣方采取的上述措施可以認為是按船東或船長委托進行的。在這種場合,對于被委托者采取的措施,委托者有權(quán)按實際情況向?qū)Ψ教岢霎愖h或者通知其停止工作。委托人提出通知后,被委托者則應(yīng)無權(quán)再繼續(xù)進行工作。
③賣方或船東船長采取的上述措施均不得與1969年《國際油污損害民事責(zé)任公約(clc)》及tovalop協(xié)定的規(guī)定相抵觸。
八、人力不可抗拒:如因人力不可抗拒的事故不能按時交貨時,賣方可以延期交貨或部分延期交貨或取消合同,但賣方應(yīng)向買方提交由中國國際貿(mào)易促進委員會開具的發(fā)生事故情由的證明文件。如因人力不可抗拒的事故不能按時接貨時,買方可以延期接貨或部分延期交貨或取消合同,但買方應(yīng)向賣方提交由日本國際商事仲裁協(xié)會簽發(fā)的證明文件。
九、罰款:如買方除本部分第八條規(guī)定以外未按合同規(guī)定執(zhí)行,以致本合同全部或一部分不能按期執(zhí)行,而使賣方遭受損失時,買方應(yīng)承付罰金,罰金分別為合同總值或未能執(zhí)行部分總值的1%。如賣方除本部分第八條規(guī)定以外未能全部或一部分履約交貨而使買方遭受時損失,賣方應(yīng)承付罰金,罰金分別為合同總值或未能履行部分總值的1%。
十、仲裁:因執(zhí)行合同所發(fā)生的或者與本合同有關(guān)的一切爭議,首先應(yīng)由簽訂合同雙方友好協(xié)商解決。如經(jīng)協(xié)商后尚不能解決,應(yīng)提交仲裁,不向法院申訴。仲裁在被告所在國進行。 在中國,在中國國際貿(mào)易促進委員會對外貿(mào)易仲裁委員會根據(jù)該委員會的仲裁程序規(guī)則進行仲裁。在日本,由日本國際商事仲裁協(xié)會根據(jù)該協(xié)會的仲裁程序規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局裁決,簽訂合同雙方都應(yīng)執(zhí)行。
十一、本合同第二部分以中,日兩國文字書就,兩種文本具有同等效力。
最新風(fēng)險評估師心得體會總結(jié)九
根據(jù)《中共市國有企業(yè)工作委員會系統(tǒng)20xx年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》要求,為切實加強公司反腐倡廉工作,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷強化源頭防腐治腐工作,最大限度地降低公司廉潔風(fēng)險,結(jié)合公司上一年度開展廉政風(fēng)險防范工作的情況,制定20xx年工作實施方案:
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、市委十一屆六次全會、市紀委十一屆四次全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞黨要管黨從嚴治黨主線,增強憂患意識,認真落實管黨治黨責(zé)任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,強化政治責(zé)任,提高政治站位。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,把全面從嚴治黨要求與公司改革發(fā)展同謀劃、同部署、同實施、同考核,加強制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),完善工作體系,確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全面完成。
(二)工作原則
1.堅持圍繞中心,服務(wù)發(fā)展的原則。將廉潔風(fēng)險防控建設(shè)與推進構(gòu)建公司內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合,融入公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)廉潔風(fēng)險防控,為公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障。
2.堅持懲防并舉,注重預(yù)防原則。把治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防始終貫穿于廉潔風(fēng)險防控工作全過程。堅持防范前移、預(yù)防在先。以教育為基礎(chǔ)、制度為保障、監(jiān)督為關(guān)鍵。
3.堅持突出重點,分步實施原則。全面分析、認真梳理,緊緊抓住工作中的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格按照梳理、排查、評估、建制的步驟穩(wěn)步實施。
4.堅持扎實推進,力求實效原則。與堅持改革創(chuàng)新,不斷探索公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路和新舉措,不斷規(guī)范公司決策、經(jīng)營、管理、監(jiān)督等職責(zé)的行使行為,促進公司領(lǐng)導(dǎo)干部職工依規(guī)履職,公正用權(quán),廉潔從業(yè)。
業(yè)務(wù)范圍和工作崗位中權(quán)力運行的關(guān)鍵節(jié)點和廉潔問題易發(fā)多發(fā)的廉潔風(fēng)險點,落實監(jiān)督管理責(zé)任。
工作目標(biāo):逐步建立起權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時、動態(tài)監(jiān)控,全面覆蓋、運轉(zhuǎn)順暢的廉潔風(fēng)險防控機制,使廉潔教育更富有成效,制度體系更加健全,權(quán)力運行更為規(guī)范,管理水平全面提升,懲防體系建設(shè)得到有力加強,推進公司反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
公司各部門、控股公司。
開展廉潔風(fēng)險防控工作,推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè),強化黨委主體責(zé)任,紀委監(jiān)督責(zé)任,實行公司主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,公司各部門各司其責(zé),全體職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
(一)對開展廉潔風(fēng)險防控工作進行全面動員進行宣傳,讓廣大干部職工明白“風(fēng)險防控為什么”、“風(fēng)險防控做什么”、“風(fēng)險防控怎么做”等問題,充分認識其重要性、緊迫性和必要性,努力營造風(fēng)險大家談、風(fēng)險大家找和風(fēng)險大家防的良好氛圍。通過學(xué)習(xí)宣傳,切實增強各部門、各級管理人員廉潔風(fēng)險防控的主動性和自覺性,以強化管理為手段,全面排查崗位、職責(zé)、制度機制造成的廉潔風(fēng)險點,規(guī)范工作流程,健全內(nèi)控制度,逐步建立“點(管理崗位)——線(業(yè)務(wù)流程)——面(工作制度)”有機結(jié)合、預(yù)警在先、防范在前的廉潔風(fēng)險防控工作機制、有效預(yù)防腐敗。
(二)通過采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)幫、組織定等形式,全面開展2019年度“風(fēng)險點是什么?風(fēng)險點在哪里?風(fēng)險點有哪些?風(fēng)險點怎么防?”的排查活動。
重點排查四個方面風(fēng)險:一是思想道德風(fēng)險。由于理想信念不堅定、工作作風(fēng)不扎實和職業(yè)道德不牢固對正確行權(quán)力的影響,可能誘發(fā)行為失防的風(fēng)險;二是制度機制風(fēng)險。由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善,可能導(dǎo)致制度漏洞、缺失的風(fēng)險;三是權(quán)力行使風(fēng)險。重點查找由于權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范等可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險;四是外部環(huán)境風(fēng)險。由于來自外部的利益誘惑或其他錯誤的影響,可能導(dǎo)致行為失范的風(fēng)險。
查找廉潔風(fēng)險點要以法律法規(guī)和公司各項內(nèi)控制度為依據(jù),圍繞部門職能、崗位職責(zé)、工作業(yè)務(wù)進行梳理、分析、研究和判斷。要堅持“對照崗位職責(zé)—梳理工作流程—找準風(fēng)險點”的流程,逐一對權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié)進行分析,查找可能引發(fā)行為失范的風(fēng)險點,甚至違紀違法問題的廉潔風(fēng)險點。(認真填寫《廉政風(fēng)險防控工作自查表》附件1、附件2)
(三)針對存在的風(fēng)險,從進一步建立和完善公司內(nèi)控制度建設(shè)、優(yōu)化工作流程入手,著眼加強教育、明晰職責(zé)、規(guī)范流程、完善制度、強化監(jiān)督方面制定防范措施,積極防控管理風(fēng)險點。(重點崗位人員簽訂廉政承諾書,附件3)
五、工作要求
(一)提高思想認識。開展廉潔風(fēng)險防控管理是加強反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署,是把反腐倡廉工作融入公司經(jīng)營管理、提高管理水平的重大舉措。通過開展廉潔風(fēng)險防控工作,找出公司經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)加以防控,以達到加強監(jiān)督、規(guī)范管理、促進公司發(fā)展具有重要意義。
(二)落實工作責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實履行好“一崗雙責(zé)”,認真查找職責(zé)范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險,帶頭制定和落實防控措施,各部門要密切配合、積極參與,避免廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)工作走過場、流于形式。
(三)突出排查重點。各部門要突出對涉及人、財、物有決定、經(jīng)營、管理或監(jiān)督權(quán)力的重要崗位和重點業(yè)務(wù)進行重點排查。
(四)注重工作實效。既要建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉潔風(fēng)險機制,又要提升工作效率,避免因開展廉潔風(fēng)險防控工作而使日常工作程序復(fù)雜化,影響工作效率;同時要將廉潔風(fēng)險防控工作常態(tài)化,定期組織廉潔風(fēng)險排查并制定和落實防控措施,不斷健全完善廉潔風(fēng)險防控管理的長效機制。
(五)公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門廉政風(fēng)險防控工作自查表、重點崗位廉潔承諾書請于2019年4月30日前報公司紀檢監(jiān)察室。
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