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最新基層基礎大家談心得體會實用一

一、主要做法及成效

佳木斯市現有9個縣(市、區(qū))委，67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設，以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領，全面加強基層黨組織建設，為全市經濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。

深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動，引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產標兵、技術能手”活動，在發(fā)展現代農業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設”示范單位等活動，使廣大黨員在經濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率，推動了全市經濟社會跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯百村”活動，積極構建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯建、組織活動聯搞、黨建資源聯享、服務黨員群眾聯辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯促“五聯”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關黨員干部服務意識和服務能力，加快了新農村建設步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯百村”活動進行報道，專題選取我市“百部聯百村”作為全省的活動典型進行采訪報道，并在《國內動態(tài)》中刊發(fā)經驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯百村”活動很好，既加強了農村基層黨建資源，又讓機關干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關黨組織與農村、社區(qū)黨組織“聯創(chuàng)聯建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調研“百部聯百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農村基層民主化進程，有效解決農村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構的農村新型民主管理辦法，探索構建村黨組織領導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權”分離，建立了權責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前，全市96。3%的村結合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。

同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅動”作用，努力實現“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個體勞動者協會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領導，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結合，合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。

同時，我們結合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉干部實現再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉干部到非公有制經濟組織擔任“黨建指導員”工作，有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領導的重視，和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯播等欄目及有關報刊進行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程，有效提升了農村黨員干部整體素質。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947。8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠縣)實現了活動場所全覆蓋的目標，為農村黨員干部素質提升活動提供了場所保障。

不斷加大農村現代遠程教育網絡建設力度，先后投入資金685。8萬元，建成遠程教育終端站點1048個，實現了農村遠程教育網絡全覆蓋。去年我們與市農委、佳木斯聯通公司聯合實施農村黨員素質提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進現場遠程聯萬家——-專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應用了3g無線網絡平臺，組織專家深入田間地頭、農民家中現場答疑解惑，激發(fā)了廣大農民學習熱情。

實現了授課效果的化。截至目前，通過3g遠程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務，并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓，進一步提升了村干部隊伍整體素質和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。

二、存在的主要問題

1、基層黨務工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數，黨委工作歸入直屬機關黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務干部，基層抓黨務工作力量嚴重不足。受財力制約，基層黨務干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務干部平均年齡47。8歲，35歲以下的黨務干部占34。5%，黨務干部隊伍年齡偏大，斷層嚴重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務干部一干就是20來年，“靠經驗吃飯，憑黨性工作”，多數年輕黨務干部臨時思想嚴重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經費嚴重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經費主要從行政經費調劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經費;個別經濟效益好、領導重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓經費”名義每年撥付黨建專項經費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6。2%的村活動場所面積不達標，54。3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;

230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6。5%的活動場所達標，還有37。4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財政轉移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3。5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2。4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1。2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經費，村活動場所因沒有取暖費用冬季*“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務大廳進行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務、土地面積不同，各村相距又比較遠，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分攤使用，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調研中，85%以上的調查對象認為村級組織幫助和支持農民生產生活不夠。目前，全市60。46%的村是負債村，村集體經濟薄弱，群眾關心的基礎設施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經濟收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。

目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26。7%，初中以下學歷的占69。7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52。9%，初中以下學歷的占31。8%。xx年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結構的不合理，嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認同感不強。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲于應付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產生“水土不服”現象，達不到預期效果。

三、原因分析

通過深入調研和認真分析，產生上述問題的主要原因有以下幾個方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導致基層黨建工作擺不上應有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經濟輕黨建、重業(yè)務輕黨務、“一手硬一手軟”的現象還比較普遍。全黨抓經濟已是普遍共識，經濟工作與黨的建設“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎的意識，對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲?，F有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核，管黨責任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領導的“神經”，獎優(yōu)罰劣得不到體現，難以調動各級領導干部履行管黨責任制的積極性。

2、內生動力不足，外力推動不強，導致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別，關鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實，導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務實管用的制度沒能很好地繼承下來?！叭龝徽n”是基層組織生活的基本制度，實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。

一些領域的黨員出現游離黨組織之外的現象，基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級相關會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結，連工作安排都顧不過來，更不要說經常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質較低，致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調動基層黨組織的積極性，甚至產生反感，疲于應付，導致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。

四、對策和建議

針對我市基層組織建設中存在的問題，按照中央和省委有關精神，并借鑒外地經驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。

一是全面安排部署。調研結束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯百村活動”推進會議，市級有關領導出席會議，市委書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責任狀，將黨建經費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內容納入責任狀，與經濟目標同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計壯大集體經濟，變“輸血”為“造血”。在調研中發(fā)現一個普遍性規(guī)律，即集體經濟強的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調研中感到，發(fā)展村級集體經濟不單純是一個經濟問題，更是一個關系到黨在農村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經費保障。結合我市的實際情況，將機關、事業(yè)、農村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經費列入縣(市、區(qū))財政預算，按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經費數額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%，企業(yè)承擔40%，經費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ谩Ｊ兄备鲉挝稽h建工作和活動經費也按黨員人數，以每年不低于50元的標準列入市財政預算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設，科學、靈活設置基層黨組織，加大“兩類”組織、產業(yè)鏈、專業(yè)協會、商會、重大項目、產業(yè)園區(qū)等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現應建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經濟組織和社會組織，采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵保障機制，充分調動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學畢業(yè)生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務工作者隊伍。采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產”問題。

二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領域組織開展業(yè)務培訓，提升農村、社區(qū)、非公、機關單位一線黨務干部素質能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學習、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務、精通業(yè)務的骨干隊伍。

三是兌現激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當地社會平均工資標準的要求，將社區(qū)黨務工作者的工資收入由每月800元調整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。

要保證現任村黨組織書記工資待遇，及時兌現離任村黨組織書記待遇，3年內分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設立專項資金用于社區(qū)工作人員增補工資，調動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農村、社區(qū)干部中考錄公務員工作，對機關、事業(yè)單位黨務工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進步的平臺。

最新基層基礎大家談心得體會實用二

為全面了解掌握年初以來基層黨建重點工作開展情況，挖掘總結經驗，及時查找不足，提升黨建水平，地委基層辦近期利用10天時間，對各縣市貫徹落實地區(qū)組織工作會議、半年組織部長座談會以及地區(qū)基層組織建設座談會精神，加強基層組織建設工作情況進行了專項督查。此次督查共抽查27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、58個村隊，其中屬艱苦邊遠村隊12個;街道黨工委5個，建制鎮(zhèn)黨委5個，社區(qū)黨組織39個，非公企業(yè)黨組織7個。共召開座談會24場次，參會人員237人。督查結束后，督查組就有關情況向各縣市組織部進行了綜合反饋。

一、基層組織建設重點工作進展順利

(一)以村委會換屆為重點的農村基層組織建設各項工作穩(wěn)步推進，建設新農村的動力和活力進一步增強。

1、第七次村委會換屆圓滿完成，村級班子得到進一步加強。各級黨委均能按照地委的總體部署，把搞好村委會換屆選舉作為去冬今春的頭等大事，加強領導，精心組織，符合條件的767個行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆，體現出了組織部署周密、程序操作規(guī)范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領導核心地位更加鞏固等特點。托里、裕民等縣市充分發(fā)揮 “三老”人員的作用，運用好后備干部隊伍培養(yǎng)成果，為換屆選舉順利進行和全面推行“一肩挑”創(chuàng)造了條件。沙灣縣全面實行了“兩推一選”，完成了村黨支部的配套換屆，效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實際狀況，有針對性地開展了培訓工作。各邊境縣市均對邊防警官任“村官”工作進行了部署和落實，發(fā)揮了警官“一身雙職、一崗雙責”的作用。塔城市對表現較好的責任區(qū)警官給予了適當補貼，額敏、和豐等縣公安邊防派出所領導還進入所在鄉(xiāng)場領導班子，較好地落實了邊境地區(qū)警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的報名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學生到村隊和社區(qū)工作，充實了基層力量。

2、農村黨員工作隊伍建設進一步規(guī)范，待遇逐步提高。針對換屆后農村黨員干部隊伍的具體情況，各縣市均制定完善了相關制度，普遍實行了村干部績效考核，加強了對黨員干部的管理和監(jiān)督。沙灣、和豐等縣市出臺了《村隊干部管理辦法》，額敏縣推行了村干部任期目標承諾和責任追究制，有效激勵了村干部工作的積極性和主動性。狠抓黨員隊伍建設，農村黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核，探索了加強農村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實行了績效儲蓄制度，對基層黨員干部及農村“三老”人員實行了動態(tài)管理，并在全市村級黨組織中實行了村干部每月工作例會制度和黨員活動日制度，實現了支部工作規(guī)范化。農村發(fā)展黨員工作穩(wěn)步推進。托里縣重點抓好了非黨村委會主任入黨工作，并實行了發(fā)展黨員“一表通”和黨費收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發(fā)展黨員“全程聯名推薦”制度，落實了“四推四定”程序，解決了農村發(fā)展黨員工作中的難題。落實自治區(qū)、地區(qū)要求，各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補助。和豐縣將村干部工資每人每月上調100元，農村“三老”人員補助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補助。

3、邊遠艱苦地區(qū)基層組織建設進一步加強，一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調整工作重點，加大對艱苦邊遠、復雜地區(qū)基層組織建設支持指導力度。認真落實縣鄉(xiāng)主要領導聯系邊遠、復雜地區(qū)基層黨組織制度，建立了工作臺帳，并把聯系點鞏固提高作為領導干部考核評價的重要內容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對農牧場的實際，集中力量解決了領導班子、活動場所、基礎設施、民主管理等方面的突出問題，使農牧場黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強，面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”，對本縣市后進村進行摸底排查，逐一研究制定整頓方案，明確整頓的目標、措施、期限和責任人。特別是從加強工作力量入手，選派了一批優(yōu)秀機關干部到維穩(wěn)任務重、發(fā)展困難多、多次整頓變化不大的村隊黨組織掛任職?？h、鄉(xiāng)黨委主要領導均把軟弱渙散村隊作為聯系點，有針對性的解決存在的問題和困難。塔城市委領導親自帶頭，深入村委會換屆上訪村、矛盾村調研排查，解決問題，效果明顯。

4、村級組織活動場所建設和辦公陣地“改暖”工作深入推進。各縣市繼續(xù)加大了村級活動場所的新建和改擴建力度，新建和改擴建了一批危舊狹小辦公用房。同時，各縣市普遍加強了村級陣地的管理，制定了村級陣地建設管理辦法，配備了村級陣地管理員，發(fā)揮了村級陣地應有的作用。按照地區(qū)提出的村級陣地“熱起來”活動要求，各縣市集中力量實施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計劃改造的242個村，目前已完成145個。額敏、裕民兩縣財政分別拿出19.1萬元和16萬元對村隊“改暖”給予補助。托里、和豐對今年實施的“改暖”費用均由財政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計劃的基礎上，又增加了實施“改暖”的村隊。

5、集體經濟不斷壯大，村級組織領導發(fā)展、服務群眾的能力進一步增強。各地結合實際情況，積極探索發(fā)展壯大集體經濟的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權制度改革等發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經濟的新舉措。烏蘇市將現有20萬畝國有耕地收益的70%轉讓給村集體，每年可為村集體增收近1000萬元。和豐縣設立了10萬元的發(fā)展村級集體經濟基金。塔城市在開展雙清工作的基礎上，實行了村級財務“七步流程”，規(guī)范了村級財務。適應農村經濟發(fā)展的需要，各縣市積極推廣“支部+協會”、“支部+專業(yè)合作社”等發(fā)展模式，探索加強黨對農村工作領導的新的實現形式。沙灣縣大泉鄉(xiāng)農資合作社、塔城市恰合吉牧場成立國盛生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等一批農村合作組織運作規(guī)范，經濟效益和社會效益明顯。

6、村級民主管理新機制進一步健全完善。結合村委會換屆，各縣市均對村級配套組織進行了調整充實，形成了以黨組織為核心的村級組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度，選好配強了村級配套組織負責人。針對“一肩挑”后面臨的實際問題，各縣市均健全完善了村級民主管理、民主監(jiān)督的各項制度，加強了對村干部的管理和監(jiān)督。烏蘇市制定了《村級組織“一制三化”規(guī)范管理辦法》，并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動議、黨員復議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個步驟，研究制定了《關于推進村級民主議事“五步規(guī)程”的實施意見》等，擴大了民主渠道，規(guī)范了議事決策，農村基層民主管理與監(jiān)督得到較好落實。

7、基層干部作風進一步轉變。各縣市以干部駐村為重點，結合“四知四清四掌握”工作機制的推行，使基層干部作風在為民服務的實踐得到轉變。托里縣出臺了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實施方案》，建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報制度。額敏縣開展了十星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部評選表彰活動。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實踐活動。塔城市阿西爾鄉(xiāng)印制了“便民聯系卡”，方便了群眾聯系。沙灣縣實行了“五雙”制度，加強了對駐村干部的監(jiān)督管理。和豐縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦班、每日晨會讀報等形式，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的雙語培訓。塔城市阿西爾鄉(xiāng)、烏蘇市甘家湖牧場、托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)哈圖村開辦的“雙語”幼兒園標準高，有較強的示范性。

8、“三級聯創(chuàng)”活動載體不斷豐富，創(chuàng)建水平進一步提升。各縣市圍繞新農村建設，扎實推進了三級聯創(chuàng)活動，重點在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實施了核心、素質、富民、陣地和民主五項工程，豐富了三級聯創(chuàng)活動載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細則，使創(chuàng)建活動更具針對性、操作性。

(二)社區(qū)黨組織建制實體化要求得到較好落實，非公企業(yè)黨的建設進一步加強。

1、社區(qū)干部隊伍建設不斷加強。各縣市均能按照年初區(qū)地組織工作會議提出的要求，認真調研，加強協調，采取有力措施，落實社區(qū)人員編制，配強社區(qū)領導班子，優(yōu)化社區(qū)干部隊伍。額敏縣每個社區(qū)配備國家干部達8名，符合條件的社區(qū)警官均兼任社區(qū)領導職務。沙灣縣提高社區(qū)干部的政治待遇，所屬16個社區(qū)黨組織書記全部高配為副科級。和豐縣還選聘了一批大學生到社區(qū)工作，充實了社區(qū)工作力量。各縣市健全完善了社區(qū)干部管理制度，推行了全程代辦和錯時工作制，普遍實行了組織考評和群眾評議相結合的考核機制。各縣市均把聘用人員工資報酬列入財政支付。和豐縣、塔城市社區(qū)聘用干部平均工資報酬達到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實了社區(qū)聘用干部的社會保險。

2、社區(qū)陣地建設和工作經費投入不斷加大。各縣市在調研的基礎上，制定了社區(qū)陣地建設規(guī)劃、計劃，對尚不具備條件新建的均預留出建設用地。各縣市通過財政投入、無償劃撥、開發(fā)商預留、購買等辦法，積極解決社區(qū)陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區(qū)陣地均在4個以上;和豐縣新建2個陣地面積均在1000平米以上，標準較高;額敏縣在財政十分緊張的情況下，投資150萬元用于3個社區(qū)陣地建設。加大社區(qū)工作經費的財政支付力度，今年，各縣市納入財政支付的社區(qū)工作經費比去年增長了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區(qū)工作經費提高到4萬元、5萬元。托里縣投資6.5萬元為9個社區(qū)配備了12輛摩托車和42輛自行車。

3、城市管理重心不斷下移，社區(qū)共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區(qū)的要求，各縣市均進行了積極探索，部分縣市把直接服務居民群眾的事權下放給社區(qū)，效果較好。烏蘇市街道社區(qū)管理體制改革進一步深化，街道社區(qū)初步實現了責權統(tǒng)一，整體功能進一步增強。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區(qū)黨組織委員設置模式，搭建了駐區(qū)單位黨組織融入社區(qū)黨建、參與社區(qū)建設的新平臺。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手，推進社區(qū)共駐共建機制的落實。裕民縣制定了《關于開展部門包聯社區(qū)工作的意見》，細化了考核細則，建立了工作協調機制和督查制度，同時還實行了駐社區(qū)單位負責人輪流到社區(qū)坐班制度，推動了駐社區(qū)單位作用的發(fā)揮。

4、社區(qū)服務群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區(qū)服務這一核心來開展社區(qū)黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無償服務，普遍開展了面向居民的環(huán)境衛(wèi)生、治安維護、健康保健、社會教育、配送上門等服務。沙灣、烏蘇等縣市引入市場機制，興辦社區(qū)中介服務、家政保潔、代收費用、托幼等各類項目實體，扎實做好便民利民服務。各縣市社區(qū)廣泛開展了“周末文化廣場”、“居民運動會”、“百姓樂大舞臺”等各類群眾性文化活動，豐富了居民的精神文化生活。托里縣創(chuàng)新了“政府主導、社區(qū)承辦、單位協辦、居民參與”的社區(qū)活動大聯辦機制，提高了社區(qū)黨組織的影響力。和豐縣實施了“五民”工程，全力打造特色社區(qū)建設。

5、“兩新”組織黨建工作進展順利。各縣市充分發(fā)揮“黨企雙掛職”人員作用，指導非公有制企業(yè)黨組織深入開展調查摸底，健全完善了工作臺帳，重點抓好黨組織組建工作，擴大了黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面。健全了非公企業(yè)黨組織各項制度，“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員、黨員電化教育等各項規(guī)章制度較好地落實，“兩新”組織黨組織自身建設得到加強。緊緊圍繞企業(yè)生產經營，開展“我為企業(yè)發(fā)展建言獻策”、黨員先鋒崗(機臺)、黨員責任區(qū)等形式多樣的主題實踐活動，在服務企業(yè)生產中體現了黨組織和黨員的先進性，增強了黨建服務企業(yè)生產經營的效果。沙灣縣充分發(fā)揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用，提升了非公企業(yè)黨建工作整體水平，并率先在民辦醫(yī)院和律師事務所等新社會組織建立了黨組織。塔城市在非公企業(yè)中新建黨支部2個。托里縣召開了非公企業(yè)黨建工作座談會，對加強非公企業(yè)黨建工作進行了研究部署。

(三)機關學校黨建工作整體水平進一步提高。

以“天山先鋒”主題實踐活動為載體，以效績考核和爭先創(chuàng)優(yōu)為抓手，機關學校黨的建設不斷加強，服務基層、服務發(fā)展的意識和能力不斷增強。沙灣縣以機關作風建設年和師德建設年活動為長效機制，推動了機關學校黨建工作實現新發(fā)展。裕民縣開展了“五樹五建”活動，探索了機關黨建工作的新載體，實現了機關作風的新轉變。

(四)“四知四清四掌握”工作機制普遍建立，運行良好。

各縣市均按照自治區(qū)、地區(qū)的部署要求，認真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機制的意見和措施，并將落實情況納入黨建目標管理、黨建責任制、駐村工作制和黨員責任區(qū)考核范圍。落實了干部一崗雙責和領導聯點制度，普遍實行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報和信息分析研判、責任考核等相關制度，建立了工作臺帳，保證了“四知四清四掌握”工作機制的落實。同時結合推進“四知四清四掌握”工作機制，掌握居民需求和社會動態(tài)更加及時和全面，服務居民的方向和重點更加明確，有效促進了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊”，制作社區(qū)各區(qū)域分布示意圖;烏蘇市結合推行“四知四清四掌握”工作機制，開展了崗位練兵“一口清”活動，提高了干部業(yè)務素質和服務群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯系卡。塔城市結合推行“四知四清四掌握”工作機制，開展了“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個社區(qū)每年為居民辦實事好事10件以上的“四千雙十”活動，豐富了“四知四清四掌握”工作內涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機制延伸到了農村，取得了較好成效。

(五)黨建工作機制不斷完善，工作合力進一步增強。

各縣市均調整充實了縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級黨建工作領導小組，對基層組織建設進行專題研究。各級領導干部帶頭深入基層調查研究，協調指導，解決問題，推動了工作落實。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務分解方案》，把基層黨建任務分解落實到市委領導班子每個成員。沙灣縣建立了縣級領導干部基層黨建聯系點工作登記卡和反饋卡制度，督促縣級領導抓好聯系點各項工作。裕民縣建立了領導干部“定任務、定目標、定責任、定獎懲，包村隊社區(qū)”的四定一包責任制。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評選表彰活動，八十四戶鄉(xiāng)19個黨支部還與城區(qū)15個社區(qū)和4個企業(yè)開展互幫互助活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與兵團鄰近團場連隊結成共建對子，拓寬了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助領域。圍繞今年黨建重點工作，各縣市堅持定期督查、年中督查和重點督查相結合，對基層黨建工作落實情況進行督促檢查。額敏縣實行了“一月一督查、一月一通報、一月一考試”制度。各縣市落實了基層黨建工作“三級雙向”述職制度，完善了黨委班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度。托里縣17個黨工委書記向縣委會進行了黨建履責述職，縣委書記進行了點評，增強了述職的針對性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責任半年專題述職會前，組織開展了黨建工作觀摩活動，提高了專題述職的實效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯系點黨建工作匯報會，進一步強化了縣委領導的管黨意識和管黨職責。

二、存在的問題

1、在村級班子建設方面：書記主任“一肩挑”后續(xù)推進力度不大，額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢，基本停留在換屆后的狀態(tài)。村干部教育培訓的針對性不強，尤其是“一肩挑”干部只抓村務、不懂黨務的現象在各縣市普遍存在。村干部考核不規(guī)范，標準不一，工資結構差別較大，個別縣市如托里縣擴大了享受財政轉移支付對象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區(qū)、地區(qū)要求，提前做好村干部和農村“三老”人員待遇增資測算。部分后進村整頓目標、整頓措施缺乏針對性，邊遠艱苦地區(qū)村隊工作力量、基礎設施還比較薄弱，軟弱渙散黨組織整頓提高需要進一步加大力度。

2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面：各地普遍存在發(fā)展村級集體經濟辦法不多、渠道不寬等現象，鄉(xiāng)村兩級干部畏難情緒較重，和豐、裕民等縣市村級集體經濟薄弱現象尤為突出。個別地方村級集體經濟收入管理不規(guī)范，缺乏必要的監(jiān)督措施。受自治區(qū)計劃項目未能及時落實的影響，今年新建和改擴建陣地力度不大，除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計劃任務外，其他縣市均動作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠村隊辦公活動場所仍然存在配套設施不完善、管理不規(guī)范等現象。取暖經費緊張仍然是影響冬季村隊辦公活動場所正常使用的關鍵問題。個別地方村委會換屆后相應的民主管理、決策、監(jiān)督等制度不健全，對村民代表和村民小組長缺乏規(guī)范化的管理，作用還不能很好發(fā)揮。

3、在基層干部作風建設方面：駐村干部的管理、監(jiān)督、考核、獎懲等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣市駐村干部的職責任務不明確，僅僅停留在幫助村對整理檔案的層面上，作用發(fā)揮不明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受經濟條件限制，駐村干部相關待遇未能落實，積極性受到影響?；鶎痈刹俊半p語”培訓整體效果不佳，“雙語”能力需要進一步提高。

4、在落實社區(qū)黨組織實體化管理方面：各縣市社區(qū)編制均能落實，但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時配備到位。個別縣市對從事業(yè)單位轉入的干部(如教師行業(yè))在待遇上落實不夠，有返回原單位現象，社區(qū)工作人員隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部培訓力度不夠，部分新進社區(qū)的干部還不適應社區(qū)工作?！板e時工作制”都有要求、有安排，但落實不好。社區(qū)陣地建設滯后，依然是影響社區(qū)黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計劃完成建設任務。社區(qū)工作經費普遍偏低，額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達到自治區(qū)規(guī)定的標準，個別縣市社區(qū)年工作經費不足萬元。在創(chuàng)新黨組織設置方面動作不大，特色社區(qū)建設力度不夠，共駐共建機制尚不夠健全完善，社區(qū)黨組織整合資源、服務居民的能力有待于進一步提高。

5、在兩新組織黨建工作方面：受各縣市經濟發(fā)展的影響，非公企業(yè)黨建工作整體進展不平衡，基礎性工作還比較薄弱;部分縣市對黨企雙掛職工作的認識還需進一步提高，下派力度還需進一步加大;非公有制企業(yè)動態(tài)變化大，黨員隊伍穩(wěn)定性差，非公企業(yè)黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發(fā)展的情況依然存在。除沙灣縣外，其他縣市均未在新社會組織中建立黨組織。

6、在“四知四清四掌握”工作機制落實方面：各縣市都不同程度地存在思想認識不到位、工作措施不具體、活動載體不規(guī)范、機制保障不健全、督查考核不扎實等問題。“四知四清四掌握”工作機制缺乏有效的活動載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機制與重點工作結合不緊密，成果運用上不明顯。

7、在基層黨建工作機制方面：各項工作機制、責任機制、考核機制都有，但落實不夠?！奥搫勇搫?chuàng)”機制缺乏有效的監(jiān)督約束機制，部分成員單位積極性難調動，作用發(fā)揮不明顯。有相當一部分新農村黨建示范點未能實現“一肩挑”，影響了整體示范效果。

三、下一步工作要求

(一)堅持抓基層、打基礎，繼續(xù)抓好當前農村基層組織建設各項重點工作。

1、進一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作，符合“一肩挑”條件的，年底前必須完成過渡，確?！耙患缣簟蹦繕说娜媛鋵?。在今冬明春開展大規(guī)模教育活動，重點抓好“一肩挑”干部的集中培訓，尤其要注重黨務知識的教育，使他們既精通村務，更熟悉黨務，做到統(tǒng)籌兼顧、各有側重。

2、做好公安邊防部隊基層主官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和責任區(qū)警官兼任村干部的工作，明確工作職責，確保發(fā)揮作用。做好大學生到村任職的崗前培訓、食宿安全等工作，合理確定任職村隊，健全考核管理制度，發(fā)揮好大學生“村官”的作用。

3、自治區(qū)要求調整后的農村“三老”人員年均生活補助不低于20xx元，追加我區(qū)的20萬元補助資金近期將分解下達到位;對村干部年報酬人均增加1000元的財政補助，自治區(qū)主要向扶貧開發(fā)重點縣傾斜。各縣市要領會上級精神，對“三老”人員增加生活補助和村干部增加工資報酬問題統(tǒng)籌考慮，及時研究，確保落實到位。

4、地委組織部近期將下發(fā)《村級干部管理暫行辦法》。各縣市要結合實際，研究制定實施細則和具體措施，抓好貫徹落實。認真做好村干部年終述職考核和優(yōu)秀村干部評選表彰工作。制定基層黨組織堅強有力的具體標準，抓好整頓方案的落實，確保軟弱渙散基層黨組織得到轉化提高。

5、完善制度措施，健全農村基層民主決策、管理、監(jiān)督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會委員和村民代表管理的具體辦法，切實發(fā)揮好村級“兩委員一代表”在新農村建設中的作用。對黨務公開工作進行規(guī)范完善。

6、新建和改擴建的村級陣地要加快進度，并做好辦公家具及相關設備的采購配發(fā)工作，保證冬季能夠正常使用。對未完成的村級陣地建設項目，要列出施工計劃，落實建設資金，做好前期準備工作。堅持經濟、實用的原則，做好“火爐”改“水暖”工作，同時認真解決好冬季取暖用煤問題，保證村級陣地“熱起來”。

7、充分利用秋冬時機，進一步深化“雙清”工作。配合相關部門穩(wěn)步推進集體林權制度改革。加強村級現有集體資金、資產、資源的管理，規(guī)范集體經濟的使用和監(jiān)督。落實發(fā)展壯大集體經濟責任制，做好集體經濟增收先進村的評選表彰工作。加強與農村信用聯社的溝通協作，推動農村信用工程建設。

8、繼續(xù)抓好基層組織建設座談會精神的貫徹落實，進一步完善駐村干部評議制、考核制和村干部坐班制，實行規(guī)范化管理。配合相關部門抓好農村“雙語”幼兒園建設。對基層干部“雙語”能力建設和農村“三老”人員規(guī)范化管理工作進行認真調研，提出加強和改進的具體措施。

(二)貫徹落實自治區(qū)黨委《關于加強社區(qū)黨建工作的意見》精神，著力解決好社區(qū)黨建工作中的關鍵問題。

1、認真學習自治區(qū)黨委《關于加強社區(qū)黨建工作的意見》精神，結合各地實際，研究提出進一步加強社區(qū)黨建工作的總體思路、目標任務和推進措施。開展社區(qū)黨組織發(fā)揮作用情況專題調研，有針對性的提出加強改進的思路措施。

2、繼續(xù)加大社區(qū)干部配備力度，年底前，連人帶編劃轉到社區(qū)工作的國家干部必須達到自治區(qū)的硬性要求。注重培養(yǎng)選派一批少數民族干部到社區(qū)工作。做好社區(qū)干部的思想工作，采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題，做到栓心留人，保持隊伍的相對穩(wěn)定和良好的精神狀態(tài)。針對目前社區(qū)干部隊伍現狀，抓緊制定并落實社區(qū)干部分級培訓規(guī)劃，采取多種形式開展好培訓工作。少數民族聚居社區(qū)的干部還要加強“雙語”能力的培訓。

3、抓緊制定并組織實施社區(qū)陣地建設規(guī)劃，提前做好明年建設計劃，堅持財政投入為主，整合各類資源，確保在20xx年前使社區(qū)辦公服務場所全部達標。今年新建的陣地要加快進度，確保年內投入使用。

4、社區(qū)黨組織工作經費嚴格按照自治區(qū)規(guī)定的標準，年底前必須落實到位，重點復雜社區(qū)的經費標準還要適當增加。同時解決好社區(qū)辦公場所正常運轉所需水、電、暖等費用。

5、按照四個“有利于”的原則，創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設置，在具備條件的社區(qū)及時成立黨總支，在具備條件的居民小區(qū)、樓幢或院落及時設置黨支部或黨小組，逐步形成黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓幢的黨組織網絡。及時跟進城市新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)的建設，使黨在城市的工作實現無縫隙覆蓋。堅持因地制宜，做好社區(qū)黨員分類管理工作。

6、按照城市管理重心下移的要求，做好部分事權下放移交社區(qū)的工作，落實好行政性事務社區(qū)準入制度，保障社區(qū)黨組織應有的自主權、知情權、建議權和監(jiān)督權。完善共駐共建相關制度，落實好評先評優(yōu)征求社區(qū)意見制度，豐富活動載體，增強共建幫扶效果。

7、加強社區(qū)服務網絡建設，推行集行政管理、社區(qū)事務、便民服務為一體的“一站式”服務。落實好社區(qū)干部錯時工作制，繼續(xù)深化全程代辦制、首問負責、服務承諾、限時辦結、責任追究、績效評估等制度。堅持無償低償的原則，做好服務群眾工作。組織黨團員及各類積極分子開展志愿服務，鼓勵和引導居民開展群眾性自助和互助服務。積極探索建立社會化、市場化、產業(yè)化相結合的服務體系，不斷提高服務群眾的質量和水平。

8、繼續(xù)加大選派黨企雙掛職人員力度，完善選派、培訓、管理、考核等配套制度。繼續(xù)抓好企業(yè)黨組織的組建工作，有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯建率均達100%。加強對工業(yè)園區(qū)黨建工作的指導，做好關停企業(yè)黨員的管理教育工作。加強企業(yè)黨組織規(guī)范化建設，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體。加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度，力求實現更大突破。

(三)貫徹推進會精神，抓好“四知四清四掌握”工作機制的落實。

結合各地實際，制定進一步推進“四知四清四掌握”工作機制的具體措施，明確重點任務，完善配套制度，強化督促檢查，抓好工作落實。運用好“四知四清四掌握”工作機制的成果，解決好基層組織建設中的突出問題。分級建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作機制推進情況作為基層黨建工作考核、領導班子和領導干部業(yè)績考核、村居干部和駐村干部目標考核的重要內容，提出具體的操作辦法，分級組織實施。

(四)落實工作機制，突出總結創(chuàng)新。

健全述職、測評、考核三位一體的的責任機制，進一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度，深化基層黨建責任“三級雙向”述職活動，改進方法，在跟進中抓好落實。制定“聯動聯創(chuàng)”考評細則，做好對成員單位履行黨建工作職責的考核工作。按照自治區(qū)文件要求，進一步拓展村企共建活動。完善“三級聯創(chuàng)”實施細則，做好“五好”黨組織的抽查、復驗工作。認真進行回頭看，對亮點工作和創(chuàng)新做法認真總結，推出一批在全地區(qū)、全疆叫得響的創(chuàng)新成果。結合xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀的學習，及時謀劃好明年的工作，為明年基層組織建設邁上新臺階打好基礎。

年月日

最新基層基礎大家談心得體會實用三

尊敬的各位領導，各位評委：

大家好!?

首先!感謝各位領導為我們創(chuàng)造這次公平競爭的機會。在這里我以平常人的心態(tài)，參與中層副職的競聘。我現年32歲，大學本科文化程度，現任客戶經理。

按照《競聘方案》要求，我認為，自己符合農商行中層副職的競聘條件，并有決心、有能力勝任這一職務。

人們常說，機遇往往垂青于有所準備的人，此次參加競聘，我認為我有以下幾點優(yōu)勢：

一是具有從事基層相關工作的經歷和經驗，和對工作認真負責的態(tài)度。自20xx年參加工作以來，我先后在基層擔任計帳員、會計員、信貸主管，積累了較為豐富的實踐經驗。熟悉農商行各崗位工作流程和操作技能。

二是我在基層工作期間，積極配合領導開展各項業(yè)務。能夠堅持理論聯系實際，對基層網點的實際情況了解的比較全面，有一定的群眾基礎，在工作當中鍛煉了自己的組織能力、判斷能力以及協調各種社會關系的能力。

三是具有較為扎實的專業(yè)知識，自參加工作以來，我始終不忘學習各種專業(yè)知識和政策法規(guī)，在工作中不斷的提高自己的業(yè)務能力，在實踐中不斷的磨煉自己的意志。

如果我有幸能競聘成功，我將努力的做好以下工作：

一、愛崗敬業(yè)，無私奉獻。將原來的工作方式由“領導交辦，盡力辦好”向“知道干什么，怎樣干好”的方式轉變。工作中，我將盡個人所能，發(fā)揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，無私地傾心于全縣農商行業(yè)務發(fā)展，配合領導保質保量的完成年度考核指標。

二、擺正位置，當好配角。在領導的帶領下，樹立全局觀念，維護領導班子的核心和權威。當好“一把手”的助手，甘當綠葉、甘當配角，工作上竭盡全力，主動配合、協助，遇到問題，要出主意、想辦法、抓落實，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，以新的姿態(tài)適應新的工作環(huán)境，把本行的業(yè)務發(fā)展推向新征程。

三、協助領導做好工作，外樹形象，內強素質。充分發(fā)揮每個同志的積極性，聽取大家意見，努力使全行同志思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干，以身作則，樹立精品意識，共同完成各項工作。

在協助領導做好以上工作的同時，還必須在工作的多方面力求有所發(fā)展，有所創(chuàng)新。如果我這次不能競聘上，我決不氣餒，我將以更加積極的態(tài)度，更加旺盛的精力，全身心地投入到工作中去，滿腔熱情的干好本職工作，用實實在在的行動，為農商行的繁榮與發(fā)展盡一份力量。我的演講完畢!

謝謝各位領導!謝謝各位評委!

最新基層基礎大家談心得體會實用四

7月9日至7月13日，根據鎮(zhèn)黨政聯席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2019年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2019年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2019年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農民人均純收入4700元。

1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某(5組，村民小組長、種植大戶、農民經紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經商理念，經常上網查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組，52歲，有類風濕性關節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經濟來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困)。

在某某村，我們調研小組走訪了示范戶季某某(29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經驗，年收入1.5萬)和范某某(5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經驗，年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經濟來源)和管某某(6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困)

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某(13組，農民經紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元)和黃某某(25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經驗，年收入3萬余元)，慰問了特困戶黃某某(18組，71歲，家屬2019年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，2019年前出車禍后生活不能自理，無經濟來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經濟來源)。

我們調研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發(fā)現，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯防經費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯防經費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調研我們發(fā)現，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農民負擔，農業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農業(yè)稅金額較少，因此這部分農戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農戶向我們調研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農業(yè)稅收政策的調整造成這種現象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據我們調研結果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調整(3 )完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數村干部認為收費是農村第一難做的工作，村干部反映，除農業(yè)稅費外，大防控經費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現拒交現象。究其原因，一是農民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現在政府機關干部下基層次數比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以后經常有類似的活動。同時又提出，現在廣播里農業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農技站門市部，出售種子、農藥等農用物質。

4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農戶的其他費用卻在增加，主要表現在：一是農村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——2019元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內部再根據各人工作業(yè)績具體細分。

6、村務公開有時流于形式。村務公開，農民最想了解什么?在本次調研中，我們也有側重點的向群眾進行了了解，調研結果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐朽行為的產生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關心的一些內容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發(fā)現，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此，做好財務公開工作，保證公開內容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。

7、民營經濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調研，我們發(fā)現，存在問題主要表現在，一是管理落后，大多數民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產品，拳頭產品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產一種產品，做不到“生產一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。

1、針對土地方面凸現出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數農民最基本的收入和社會保障，是農民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現行土地政策是當前乃至今后相當長時期農村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內避免新增人口或被征用土地農戶無地可種的現象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。

2、針對村干部提出的工作難做、干部難當的問題，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應，發(fā)展經濟和做群眾工作的實際本領與現實工作要求不適應，這些越來越成為制約農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經濟、現代科技、農業(yè)實用技術等知識的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結合實際情況，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。

3、要切實轉變機關干部工作作風，工作作風直接體現著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內容, 俗話說“聯系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關干部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，干事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進農民增收，減輕農民負擔，還是要加快農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展。調整優(yōu)化農業(yè)結構，大力發(fā)展高產優(yōu)質效益農業(yè)，是當前農業(yè)和農村工作的中心任務，也是增加農民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農業(yè)產業(yè)化經營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構調整。一是以提高農產品優(yōu)質品率為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經濟作物為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化種植業(yè)結構，不斷提高經濟作物在種植業(yè)產值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產業(yè)轉變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產能力和經濟效益，從而使畜牧業(yè)在農業(yè)總產值的比重不斷上升，農林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產業(yè)為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來，做好特色產業(yè)。五是鼓勵多種經濟成份發(fā)展以農產品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農產品加工企業(yè)。促進農產品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農產品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農戶真正結成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，確立農民在產業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達到農民增收的目的。

5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務公開的內容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農民群眾的合法權益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽干群關系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結構和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經濟實質就是發(fā)展民營經濟，民營經濟發(fā)展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經濟發(fā)展，我們認為，既要充分發(fā)揮現有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經濟就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術改造力度，不斷提高技術和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術落后、產品檔次低的狀況，逐步實現由粗放型向集約型經濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯合，搞好協作，積極開發(fā)高新技術產品，提高產品的科技含量，努力形成自己的拳頭產品。

這一次我們調研小組下基層調研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現實意義。對于我們了解基層的現狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。

最新基層基礎大家談心得體會實用五

開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動以來，本人積極參加了集中專題教育學習，認真自學了活動中的相關學習資料。通過學習，進一步加深了對開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動的重要性和必要性的認識，充分認識到新形勢下開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題的極端重要性，牢固樹立了執(zhí)政為民的意識，增強了加快發(fā)展的責任感和使命感，提高了廉潔從政的自覺性。根據省、市作風整治辦的要求，本人認真回顧了自己在領導作風假、浮、蠻方面的情況，進行自我剖析，認真查找自身存在的不足和問題，深刻剖析思想根源。現就存在的問題、產生問題的根源和整改措施匯報如下：

一、存在的問題

一是深入基層調查研究不夠。平時坐在辦公室時間多，忙于具體的事務性工作多，深入基層調查研究少，一般下基層都是帶著任務來去匆匆，多是以聽匯報為主，對基層一些工作或問題只是了解表面，沒有靜下心來，深入研究探討。調研時與領導交流的多，與具體工作人員溝通的較少，對分管工作關注的多，對其他工作接觸的少，也沒能更多地深入到基層中，與干部、群眾溝通思想、交流意見，為基層、為群眾排憂解難。

二是工作的全面性不夠。從實際工作中看，在分管的工作上，自己肯于去動腦筋、想辦法，工作中也不失有一些創(chuàng)新的舉措，能較好完成工作任務。但對其它工作，就少有過問。有時，看見其他同志工作中存在的問題，因礙于面子或是認為不該自己管，也就沒有主動提出來幫助改正，而是放之任之;有時自己認為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事，也就無動于衷;有時本該今天干完的事，也隨便拖到明天干。

三是處理問題理論聯系實際不夠。盡管我也經常學習，但學習的深度不夠。我經常告誡自己要用辨證的觀點和方法去分析和處理問題，可總是講在嘴邊，忘在手邊，結果分析和處理問題的方法簡單，對具體問題分析力度不夠，不能全面運用發(fā)展的、聯系的、辨證的眼光看待和處理問題。尤其對新形勢下黨風廉政建設和反*工作，還是遵循著過去的方式方法開展工作，不敢過深地研究和探索，總是怕搞偏了，總是看看上邊怎么要求的，其他地方是怎么做的，在一定程度上束縛了思想，影響了工作的深入開展。

四是高標準嚴要求做的不夠。按照《公務法》、《行政監(jiān)察法》、《廉政準則》等要求，對照自己的工作和生活進行自查，我認為作為紀委副書記，身處反腐前沿，必須嚴格要求自己，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。平時注重加強自身建設，注重各種場合嚴格要求自己，管住自己，能夠堅持原則，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。但有時也有隨大流的思想，有時存在請吃和被請吃的現象

二、產生問題的思想根源

1、理論學習不夠深入。理論學習不夠重視，學習自覺性、積極性、主動性不足，存在實用主義，要用什么才去學習，與工作關系密切的才學，與工作關系不大的少學。學習停留一般化，學習專題不突出，針對性不強，一般通讀多，精讀少。理論聯系實際不夠，運用理論指導實踐的意識不強，沒有充分把理論和實踐緊密聯系起來，運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題、開展工作、提高工作水平。

2、宗旨意識不夠牢固。這些年，本人對自己的世界觀改造有所放松，認為自己已年過半百，世界觀已基本形成，再變也變不到哪里去，逐漸放松了世界觀的改造。為人民服務的宗旨在逐漸淡化，關心群眾疾苦的事情也做的較少。實踐使我認識到世界觀的改造是一個長期的過程，在改造客觀世界的同時，千萬不能放松主觀世界的改造。

三、整改措施及努力方向

1、堅定理想信念，強化公仆意識。不斷加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，堅定共產主義理想信念和走中國特色社會主義道路的信心，進一步增強做好工作的自覺性和主動性。進一步樹立實事求是，無私奉獻，廉潔從政的思想，切實加強思想建設。進一步提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到旗幟十分鮮明、立場十分堅定，敢說、敢管，會說、會管。進一步增強宗旨觀念和公仆意識，不斷改進個人工作作風，進一步樹立求真務實的思想作風，多深入基層，多調查研究。

2、加強自身建設，提高服務能力。通過學習，牢固樹立共產主義的理想信念，緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢，進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識，在強化服務意識上下功夫，為領導決策出謀劃策，獻智獻力。始終保持積極向上、昂揚奮進的精神狀態(tài)，自重自省、自警自勵，在工作中自覺地服從、服務于大局，自覺地把自己的工作和單位的全面建設聯系起來，堅持高標準、嚴要求，努力做好各項工作，圓滿完成組織交辦的各項任務。

3、下基層重實效，增強履職能力。要注重深入實際，深入基層，搞好調研，努力掌握第一手材料，要開展交心談心活動，傾聽群眾呼聲意見。要解放思想、與時俱進、勇于實踐、大膽探索，努力探索新時期加強黨風廉政建設和反*工作的新路子，以求真務實的精神，抓好各項工作的落實。要進一步清理工作思路，找出薄弱環(huán)節(jié)，明確工作重點，使各項工作落到實處。

4、嚴格要求自己，做廉潔奉公的表率。要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻牢記領導就是服務，權力就是責任。嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，接受群眾的監(jiān)督，抵制腐朽思想的侵蝕。要慎待小節(jié)、慎重交友。大力弘揚艱苦樸素、勤儉節(jié)約之風，淡薄名利得失，堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費。作為紀檢干部要有一種吃苦耐勞，樂于奉獻和無懼無畏的精神，使自己真正成為黨的忠誠衛(wèi)士，人民群眾的貼心人。努力做到干工作腳踏實地，辦事情雷厲風行，做勤勉敬業(yè)、勤政為民的模范。

通過此次自查自糾，本人充分認識到加強工作作風紀律的重要性和緊迫性，今后一定要始終保持清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動性，以高度的政治責任感和踏實的工作作風，實事求是、真抓實干，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，發(fā)揚民主、顧全大局，切實樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀、榮辱觀、權力觀和地位觀，形成為民、務實、清廉的作風，爭做一名合格的黨員領導干部。