當(dāng)我們備受啟迪時，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會，如此就可以提升我們寫作能力了。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。

最新營商環(huán)境推進(jìn)會心得體會和方法一

為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作，緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下：

? ? ? ?20xx年以來，我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告，作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo)，圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”，創(chuàng)新推進(jìn)營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變，由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個轉(zhuǎn)變”。

(一)將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。已將營商環(huán)境工作納入xx縣20xx年度目標(biāo)考核管理工作體系，作為營商環(huán)境24個指標(biāo)部門的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。

(二)建立完善營商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制?！秞x縣清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔20xx〕2號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20xx〕39號)、《xx縣推進(jìn)審批服務(wù)便民化深化“放管服”改革實(shí)施方案》(赫委辦字〔20xx〕54號)、《xx縣人民政府辦公室印發(fā)xx縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20xx〕53號)等營商環(huán)境建設(shè)文件;《xx縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《xx縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實(shí)施方案》、《xx縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和xx縣公共服務(wù)事項(xiàng)清單》、《xx縣營商環(huán)境整治明察暗訪工作實(shí)施方案》等營商環(huán)境制度文件即將出臺。

(三)密集召開營商環(huán)境工作專題會議，安排部署營商環(huán)境相關(guān)工作。截止到6月，密集召開了研究營商環(huán)境建設(shè)工作的專題會、碰頭會、常務(wù)會、推進(jìn)會累計(jì)達(dá)18次;其中，5月17日，在縣政府常務(wù)會議室，徐磊副縣長主持召開了招商引資及營商環(huán)境工作調(diào)度會，組織討論《xx縣營商環(huán)境大提升行動方案》、《xx縣營商環(huán)境考核實(shí)施方案》，6月15日，對進(jìn)《xx縣營商環(huán)境大提升行動方案》、《xx縣營商環(huán)境考核實(shí)施方案》行再次討論;(四)營商環(huán)境整治明察暗訪工作有序開展。根據(jù)畢節(jié)市招商引資擴(kuò)大開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《畢節(jié)市營商環(huán)境整治明察暗訪工作實(shí)施方案》要求，圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”，切實(shí)推動全市優(yōu)化

營商環(huán)境集中整治行動提質(zhì)增效，調(diào)度市場監(jiān)管局、工信局、財(cái)政局、住建局、水務(wù)局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)中心等12個指標(biāo)牽頭部門每月開展自查自糾，填報(bào)自查整改臺賬。目前已累計(jì)上報(bào)臺賬6期;(五)狠抓營商環(huán)境典型問題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于11起營商環(huán)境典型問題的通報(bào)》要求，對我縣有關(guān)部門“放管服”工作滯后問題，已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境xx分局、水務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局4個單位，要求單位主要負(fù)責(zé)人務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅紀(jì)律，對存在問題逐一研究解決。

(六)啟動了迎接省20xx年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日xx縣營商環(huán)境大提升行動推進(jìn)會要求及貴州省20xx年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃，主動作為，對標(biāo)先進(jìn)，協(xié)作聯(lián)動，集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)。

(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。重點(diǎn)對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策，xx縣投資軟、硬環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況，營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。現(xiàn)已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。

? ? ? ?通過扎實(shí)開展“招商引資項(xiàng)目“大排查、大整改、大促進(jìn)”專項(xiàng)行動和營商環(huán)境集中整治工作，我縣營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。在20xx年全省縣域營商環(huán)境第三方評估中，我縣綜合得分78.82分，排名全省88個縣(自治縣、區(qū))第34位，比20xx年的53位上升19位;全市8個縣(自治縣、區(qū))中排第5位，比20xx年上升1位。其中，“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。

? ? ? (一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)不夠，優(yōu)惠措施落實(shí)不到位，“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢，“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時并存，部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象，第三方市場(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范，法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。信貸過程不規(guī)范，企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。硬件不硬、軟件不軟，軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。

(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權(quán)限交叉，權(quán)限不清，導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;存在部門間各自為政，缺乏協(xié)作，相互設(shè)置前置事項(xiàng)，互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過多，材料較多，時間冗長，成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。

(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速，入駐不徹底;資料繁多，信息更新不及時，并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少，便民服務(wù)不夠;一次性告知不到位，窗口工作人員少，業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。

(四)公共服務(wù)不完善。公共設(shè)施配套不夠完善，其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;第三方市場(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域，存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。

? ? ? (一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對標(biāo)對表，緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo)，緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素，推動指標(biāo)牽頭單位采取有力措施，優(yōu)化流程，精簡環(huán)節(jié)，突出實(shí)效，著力縮短指標(biāo)差距，全力促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。

(二)大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動。結(jié)合省級營商環(huán)境總體部署，針對省20xx年?duì)I商環(huán)境評估報(bào)告反饋的政府層面和第三方層面問題，明確牽頭單位和責(zé)任單位，繼續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境突出問題集中整治，全力解決企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。

(三)大力推進(jìn)營商環(huán)境典型問題曝光工作。以落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手，真查真治，每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪，通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個漏洞，完善一個制度，建立一個標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化一個監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問責(zé)，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

(四)啟動迎接省20xx年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求，緊盯“手續(xù)個數(shù)最少、時間最短、成本最低”核心要素，采用“部門聯(lián)動，精銳出戰(zhàn)，集中辦理”方式，在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。

(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。及時把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會公布，實(shí)行陽光審批、陽光收費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。

(六)進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。對重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”，切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門可以在二次利、多途利用上仔細(xì)研究，提出科學(xué)合理措施，切實(shí)降低企業(yè)成本。

(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時受理和解決，及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難，并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理，跟蹤辦理情況，切實(shí)解決實(shí)際問題。

(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠，享受相同的服務(wù)。同時，應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感，解決更多就業(yè)問題。

(九)持續(xù)實(shí)施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號)，繼續(xù)做好營商環(huán)境動態(tài)跟蹤，充分集聚各方力量，整合多方資源，全力優(yōu)化營商環(huán)境。

(十)開展好優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道，創(chuàng)新宣傳形式，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動，加大宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，全面掀起優(yōu)化營商環(huán)境大提升宣傳高潮。

最新營商環(huán)境推進(jìn)會心得體會和方法二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，根據(jù)市委《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》要求，徐勤支部迅速召開專題會議研究部署，制定工作方案，并于2018年6月29日上午9:30分，組織全體黨員召開了專題組織生活會，按照全面從嚴(yán)治黨要求，結(jié)合工作實(shí)際，深刻查擺思想問題、工作問題和廉潔自律問題，努力做到查全、查細(xì)、查深、查實(shí)。在深刻查擺問題的基礎(chǔ)上，深刻剖析問題根源，狠抓整改落實(shí)。現(xiàn)就活動開展情況和對照檢查情況報(bào)告如下：

（一）端正學(xué)習(xí)態(tài)度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討。根據(jù)市委組織部專題組織生活會要求，徐勤支部召開支委會及黨小組會議，組織支委和黨小組長深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是聚焦習(xí)近平總書記視察徐州重要指示精神，真正做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》、市機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開展“發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用，加快建設(shè)一流營商環(huán)境”主題黨日活動的通知》、市委、市政府《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》和局黨組《關(guān)于開展解放思想大討論活動的方案》、《黨風(fēng)廉政教育月活動方案》等文件精神，夯實(shí)開好專題組織生活會的思想基礎(chǔ)。

（二）深入開展談心談話，廣泛征求意見。一是深入開展談心談話。6月27日，支部委員之間開展了談心交心活動，支部書記同支委們進(jìn)行集體談話，談話圍繞“四個意識”牢不牢、思想解放夠不夠、擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)等深入查擺問題，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。通過談心談話及時溝通了思想、消除了隔閡、形成了共識，充分達(dá)到了團(tuán)結(jié)批評團(tuán)結(jié)的目的。二是自查自糾責(zé)任落實(shí)到人。支部圍繞專題組織生活會主題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識，聯(lián)系實(shí)際工作，針對發(fā)現(xiàn)的問題，逐條查找梳理，找準(zhǔn)存在的突出問題，深入具體地進(jìn)行根源剖析，做到見人見事，不大而化之，不遮掩回避，為落實(shí)整改指明了方向。

根據(jù)中共市委《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》要求，支部結(jié)合全體黨員提出的意見，共梳理出了五個方面的問題。

第一方面：徐勤支部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，牢固樹立“四個意識”，能夠堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

經(jīng)查擺，支部在理論學(xué)習(xí)等方面還存在下列問題。

（一）支部班子的大局意識還不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：在抓黨建工作時，有時不能從中心工作出發(fā)，時常存在機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，融合度不夠，存在“一手硬、一手軟”的問題。

第二方面：徐勤支部基本上能夠做到“解放思想”在黨建工作中努力尋找創(chuàng)新點(diǎn)，積極向先進(jìn)學(xué)習(xí)。

經(jīng)查擺，支部在工作中還存在下列問題。

（二）慣性思維、求穩(wěn)思想嚴(yán)重，在一定程度上影響黨建工作創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在：徐勤支部自2015年成立以來，支部工作基本上按照上級要求開展，沒有形成自己的特色；開展學(xué)習(xí)教育缺少方法，效果不佳；創(chuàng)新工作思路和方法的主動性不夠。

（三）主動與其他支部交流黨建工作力度不夠，尤其是和其他先進(jìn)黨支部交流不夠。

（四）志愿者活動和黨日活動、各類主題活動聯(lián)系不夠緊密。

第三方面：徐勤支部能夠較好的擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，工作作風(fēng)踏實(shí)認(rèn)真，能夠嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員流程，不銜私情。

經(jīng)查擺，支部在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任上還存在下列問題。

（五）責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，管理監(jiān)督不嚴(yán)。主要表現(xiàn)在：在主動研究謀劃支部工作創(chuàng)新上還不夠主動、辦法還不夠多；對一些黨員在日常工作中有違黨員形象的不良行為不能及時制止；黨支部對黨建工作“一崗雙責(zé)”意識淡薄，支委、黨小組長“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象時有發(fā)生；平時對于黨員活動中黨員參與度不高的現(xiàn)象視而不見；支部書記有時礙于情面，對支委的管理不嚴(yán)、要求不高；支委分工雖然明確，但在履行各自職能上依然參差不齊，擔(dān)當(dāng)不夠。

（六）在安排固定黨日活動上，不能結(jié)合業(yè)務(wù)工作情況靈活處理，使固定黨日活動的效果大打折扣。

第四方面：徐勤支部能夠較好地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘中作用，能夠自覺踐行黨員的先進(jìn)性，在各方面起到模范帶頭作用，做到以上率下。

經(jīng)查擺，支部還存在下列問題。

（七）示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)在：在黨的政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)上不能起帶頭作用，有時存在學(xué)習(xí)表面化、形式化，理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，存在走過場現(xiàn)象；支部在學(xué)習(xí)和會議記錄的規(guī)范性上尚有些欠缺，且記錄內(nèi)容簡單化。

（八）班子的“傳幫帶”作用不夠。主要表現(xiàn)在：在培養(yǎng)年輕黨員的過程中，有時不夠細(xì)心、耐心；支部在引導(dǎo)、帶動廣大黨員群眾的思想進(jìn)步上還存在不及時、不主動的問題。

第五方面：徐勤支部能夠嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，發(fā)揮帶頭作用。能夠注重家庭、家教、家風(fēng)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神。

經(jīng)查擺，支部執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則上還存在下列問題。

（九）貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。主要表現(xiàn)在：支委成員與黨員及入黨積極分子深入交流不多；傾聽黨員群眾聲音不夠，對思想波動黨員及入黨積極分子關(guān)心幫助少，談心交心不夠深入，思想工作沒有觸及內(nèi)心。

（一）黨性修養(yǎng)有待加強(qiáng)。徐勤支部雖成立于2015年，但大多數(shù)支部委員都具有10年以上的黨齡，認(rèn)為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年，已經(jīng)足夠成熟和堅(jiān)定，因而放松了黨性修養(yǎng)。一段時期以來，對支部的戰(zhàn)斗力、原則性要求時有放松，支委成員往往從自身出發(fā)，不能主動發(fā)揮作用，因而對于黨建工作以及在服務(wù)黨員全局和大局考慮的少了。

（二）從嚴(yán)治黨意識不強(qiáng)。一是在認(rèn)識上還不夠深刻，錯誤地認(rèn)為從嚴(yán)治黨的對象是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，支部只要順大溜跟著走就可以了。同時，長期以來，支部對“重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象”認(rèn)識不足，不能將“堅(jiān)持黨建工作和中心工作放到同等重要的位置上來”放到心上、抗在肩上。在黨建工作中，作為最基層的黨組織不能充分發(fā)揮作用，在抓工作創(chuàng)新、抓服務(wù)能力提升、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓制度建設(shè)方面做得不夠，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力上，切實(shí)可行的辦法不多，沒有充分發(fā)揮主觀能動性。

（三）“思想解放”不夠。一是在心靈深處還存在著“求穩(wěn)”怕出事的陳舊思想，不敢跨大步。認(rèn)為只要不出事，按部就班地做好支部工作就夠了。

（四）責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和積極進(jìn)取精神有所弱化。支部委員基本上都是兼職，認(rèn)為工作做的差不多就行了，因而在“兩個責(zé)任”的履行上不盡人意。一是在抓“四強(qiáng)支部”、“星級支部”建設(shè)上干勁不足，感覺到支部才成立不久，目標(biāo)不要定得過高，有“只要過得去就行”的麻木陳舊思想，放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了對保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求。二是在工作中，有得過且過、維持現(xiàn)狀的想法，開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的意識還不足，表現(xiàn)在主動抓支部各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)的熱情不高。比如在“三會一課”制度的執(zhí)行上，比如在各類基礎(chǔ)臺賬的記錄規(guī)范上，問題長期存在，卻不能從根本上完全解決。從本質(zhì)上來說，這正是缺乏進(jìn)取精神和責(zé)任意識的表現(xiàn)。

（一）提高政治站位，以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。徐勤支部將持續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)習(xí)近平視察徐州時的講話，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”，加強(qiáng)“四個自信”，以黨章為遵循，不斷增強(qiáng)管黨治黨的思想自覺和行動自覺。

（二）正風(fēng)肅紀(jì)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。徐勤支部在下一步整改中將深入貫徹落實(shí)管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的總體要求，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊實(shí)”。一是堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”的新型態(tài)，以“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的決心，督促全體黨員切實(shí)履行好黨員的“權(quán)利”和“義務(wù)”，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任、管黨治黨的責(zé)任意識。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對“兩個責(zé)任”的落實(shí)，形成有效的壓力傳導(dǎo)。支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任；支委其他成員要切實(shí)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)；支委成員每季度向支部報(bào)告?zhèn)€人履行“一崗雙責(zé)”情況；紀(jì)檢委員要積極協(xié)助支部落實(shí)好主體責(zé)任，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，大膽履職，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，在不良風(fēng)氣面前敢于挺身而出，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。

（三）按照新時代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮表率作用，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

牢固樹立“抓好黨的建設(shè)是最大政績”的觀念，以改革創(chuàng)新的精神，充分“解放思想，在新時代有新?lián)?dāng)有新作為”，大力推進(jìn)支部黨的政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，全面提升基層黨組織的建設(shè)質(zhì)量。一是始終堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在黨的各項(xiàng)工作的突出位置，加強(qiáng)“三會一課”制度建設(shè)。二是不斷強(qiáng)化思想理論武裝，把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹新黨章、新憲法，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員干部頭腦，切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育。三是支部對黨員的會議記錄、學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行經(jīng)常性檢查，嚴(yán)格支部及黨小組各項(xiàng)臺賬及記錄執(zhí)行的規(guī)范化。四是以提升組織力為重點(diǎn)，以完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度為保證，切實(shí)加強(qiáng)支部各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。充分發(fā)揮支委的作用，規(guī)范支部工作臺賬。加強(qiáng)黨小組建設(shè)和黨小組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高支部干部的工作主動性；堅(jiān)持按月收繳黨費(fèi)。五是進(jìn)一步豐富拓展黨組織活動的內(nèi)容和形式，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。充分發(fā)揮組織生活會的作用，深入開展批評與自我批評，深刻剖析，真正達(dá)到“紅紅臉、出出汗”的效果。六是進(jìn)一步解放思想，積極走出去，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作上下聯(lián)動、橫向交流，大力開展向身邊的先進(jìn)支部、“五星級支部”、先進(jìn)黨員學(xué)習(xí)活動。七是以“五型機(jī)關(guān)”、“四強(qiáng)支部”建設(shè)為目標(biāo)，按照市級機(jī)關(guān)考核的有關(guān)要求，掛圖作戰(zhàn)，爭取考核工作進(jìn)位爭先。八是采取靈活措施持續(xù)搞好“固定黨日活動”，同時將“解放思想大討論”、“創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境”等兩個主題活動扎實(shí)開展，并取得積極成效。九是積極做好表率。打鐵必須自身硬，支部委員會將勇于擔(dān)負(fù)從嚴(yán)治黨的責(zé)任，為打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的支部隊(duì)伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

最新營商環(huán)境推進(jìn)會心得體會和方法三

這個會是我們春節(jié)后召開的第一個全市性的工作會。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的xx和省委、市委全會精神，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，迅速行動、真抓實(shí)干，吹響“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”的號角，打造營商環(huán)境的高地，奮力推動“十四五”開好局、起好步。

就貫徹落實(shí)此次會議精神，我再從兩方面作個強(qiáng)調(diào)：

第一個方面關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)

一要立奪標(biāo)之志。對于營商環(huán)境建設(shè)，我們的目標(biāo)很明確，就是“全省作示范、全國走前列”。我們有勇氣立下這樣的目標(biāo)，也要有志氣奪下這樣的目標(biāo)。別人能做到的，我們九江同樣能做到；別人能干好的，我們九江同樣能干好。我們一定要頂住這口氣，勁可鼓不可泄，勢可造不可衰，要有追趕的勁頭，要有反超的決心，不奪目標(biāo)，不達(dá)目的，誓不罷休。

二要發(fā)精準(zhǔn)之力。所謂精準(zhǔn)，就是要抓具體求深入，抓細(xì)致求實(shí)效。優(yōu)化營商環(huán)境尤其不能浮在面上、流于形式，要一個一個問題找準(zhǔn)，一個一個問題分析，一個一個問題解決。要刀刃向內(nèi)找問題。每個單位都要勇于向自己開刀，把存在的深層次問題找出來，千萬不能抱著“多一事不如少一事”“生怕給自己找麻煩”的心態(tài)，搞蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事。要拓寬渠道找問題。通過企業(yè)反映、電話投訴、電視問政、走訪調(diào)查，以及監(jiān)督員、幫扶員和第三方反饋等多種渠道，收集存在的問題。要對照標(biāo)準(zhǔn)找問題。認(rèn)真對照國家營商環(huán)境評價(jià)體系中的x個一級指標(biāo)、x個二級指標(biāo)，一樣一樣找，看看我們差在哪里、弱在哪里。對于這些問題，營商辦牽頭進(jìn)行匯總、梳理、分類，形成問題清單，實(shí)行銷號管理，督促整改落實(shí)，不整改到位堅(jiān)決不放過。

三要用創(chuàng)新之法。遇到問題，要向前看而不是向后看；遇到矛盾，要想新招而不是循慣例；遇到阻力，要找辦法而不是找理由。

四要務(wù)實(shí)干之功?，F(xiàn)在，有些干部激情不足、活力不夠、擔(dān)當(dāng)不力，“不想為、不會為、不敢為”的問題在一些干部身上時有體現(xiàn)，“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾仍然存在，這也導(dǎo)致有關(guān)問題一再發(fā)生。我們一定要實(shí)實(shí)在在辦事，把任何一件小事都當(dāng)作可能影響營商環(huán)境的大事來辦。要實(shí)實(shí)在在服務(wù)，牢固樹立乙方思維，把企業(yè)和群眾當(dāng)作甲方，千方百計(jì)滿足甲方合理合法的要求。要實(shí)實(shí)在在為官，以誠信立身，千萬不能信口開河、胡亂承諾，一旦承諾了，哪怕砸鍋賣鐵也要兌現(xiàn)。

第二個方面關(guān)于項(xiàng)目大會戰(zhàn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)

一是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的氣勢。為期三年的“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”，今天正式拉開序幕。既然是大會戰(zhàn)，就要拿出大會戰(zhàn)的氣勢。這個氣勢體現(xiàn)在三個方面：大干快上之勢。各地各部門要立即緊張起來、行動起來，鼓足干勁投入到“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”之中。要時時刻刻繃緊抓項(xiàng)目這根弦，持續(xù)不斷謀項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目、推項(xiàng)目，把抓項(xiàng)目貫穿于全年工作始終，做到“天天抓項(xiàng)目、月月上項(xiàng)目、年年成項(xiàng)目”，形成項(xiàng)目源源不斷、滾動發(fā)展的格局。合力共為之勢。項(xiàng)目建設(shè)沒有局外人，沒有一線二線，沒有前方后方，人人都是參與者，人人都是戰(zhàn)斗員。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，包掛單位要具體抓，職能部門要配合抓，力量向項(xiàng)目傾斜、要素向項(xiàng)目集聚，合力推動項(xiàng)目盡快落地見效。競賽比拼之勢。我們每個季度都要組織項(xiàng)目集中開工，年底要巡回看變化，項(xiàng)目辦還要調(diào)度、督查、通報(bào)，這就相當(dāng)于擺好了大擂臺，各個縣（市、區(qū)）和各領(lǐng)域、各部門、各產(chǎn)業(yè)鏈、各招商分隊(duì)都在這上面比一比、賽一賽。希望大家鼓足精氣神、拿出真功夫、全力爭上游。

二是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的章法。不能手忙腳亂、胡亂出招，要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，務(wù)求蹄疾步穩(wěn)。一要調(diào)度有序，構(gòu)建“儲備一批、開工一批、竣工一批”的格局。就是要干著頭個月的、看著下個月的、想著第三個月的，要干著本季度的、看著下季度的、想著第三季度的，要干著今年的、看著明年的、想著后年的。后面開工的項(xiàng)目，一定要在前期做足準(zhǔn)備；現(xiàn)在做前期的項(xiàng)目，一定是后面要開工的項(xiàng)目。要按照輕重緩急和成熟程度排好序，緊急的、重要的先上，條件成熟的先上，確保項(xiàng)目個個不落空、月月有進(jìn)展、季季有突破、年年有成效。二要破難有方，運(yùn)用“問題導(dǎo)向+解決方案”的做法。推進(jìn)項(xiàng)目的過程，實(shí)際上就是不斷解決問題的過程。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，拿出解決方案，發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，什么問題緊迫就優(yōu)先解決什么問題，努力為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。三要推進(jìn)有力，落實(shí)“項(xiàng)目化、時間表、責(zé)任人”的機(jī)制。市里已經(jīng)印發(fā)了“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”工作方案，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、城建設(shè)施、公共服務(wù)等x大領(lǐng)域，都要在1個月之內(nèi)研究制定出臺各領(lǐng)域的專項(xiàng)方案，將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上，落實(shí)到具體時間節(jié)點(diǎn)上，落實(shí)到具體責(zé)任人員上，然后掛圖作戰(zhàn)，壓茬推進(jìn)。

三是戰(zhàn)就要戰(zhàn)出勝果。我們既不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也不打無勝果之戰(zhàn)。一要體現(xiàn)在進(jìn)度指標(biāo)上。一個是開工率，要把項(xiàng)目選好，把前期工作做足，定了什么時候開工就什么時候開工，定了開工多少項(xiàng)目就開工多少項(xiàng)目，絕不能搞“開而不工”“假開工”。另一個是投資率，每個項(xiàng)目當(dāng)年完成多少投資，這都是有要求的，一定不能拖拖拉拉，要搶時間、抓進(jìn)度、趕工期，確保簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早竣工、竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)。二要體現(xiàn)在考核指標(biāo)上?，F(xiàn)在省里對園區(qū)和工業(yè)的考評，都設(shè)置了“蝸牛獎”，要對項(xiàng)目建設(shè)開展暗訪督查，還要進(jìn)行通報(bào)。我們市里也可以參考這種做法，出臺相關(guān)的考核方案和獎懲機(jī)制，真正以項(xiàng)目論英雄、以項(xiàng)目排座次、以項(xiàng)目定獎懲。三要體現(xiàn)在發(fā)展指標(biāo)上。項(xiàng)目建設(shè)的成效，最終要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中。最直接的固定資產(chǎn)投資、用電量，還有營業(yè)收入、工業(yè)增加值、稅收、消費(fèi)額等，項(xiàng)目抓得好不好，在指標(biāo)上就能看得到。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)調(diào)度，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”的勝果，反映高質(zhì)量發(fā)展的成果。我們要建立相應(yīng)的約談機(jī)制，倒逼大家“八仙過海、各顯神通”，倒逼大家不甘落后、力爭上游，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。

最新營商環(huán)境推進(jìn)會心得體會和方法四

近年來營商環(huán)境顯著改善，但仍存在審批部門各自為戰(zhàn)、期刊雜志指定攤派、社會監(jiān)督機(jī)制不足等問題，疫情背景下必須認(rèn)真加以解決，為企業(yè)回暖雪中送炭，現(xiàn)簡要報(bào)告如下。

(一)開辦環(huán)節(jié)，審批部門各自為戰(zhàn)，缺乏信息共享機(jī)制。目前審批繁瑣、吃拿卡要等顯性問題已大幅改善，但部分隱性問題仍存在。一是審批部門之間各自為戰(zhàn)，缺乏信息共享機(jī)制;二是部分手續(xù)辦理互為前置條件，少數(shù)干部嚴(yán)格按程序執(zhí)行，靈活度不夠，不敢為、不愿為;三是公職人員和民營企業(yè)家缺乏深層次接觸，工作人員在工作時間外很少接觸管理服務(wù)對象，導(dǎo)致部分信息不對稱。

(二)經(jīng)營環(huán)節(jié)，期刊雜志指定攤派，加重企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。一是存在期刊雜志指定攤派現(xiàn)象，部分企業(yè)每年均訂購部門指定的期刊雜志，而部門攤派任務(wù)由上而來，各政府部門每年雜志費(fèi)用幾萬元不等;二是部分企業(yè)參加學(xué)會、協(xié)會、研究會、培訓(xùn)會等，或在重大活動中贊助捐贈，變相收取費(fèi)用。

(三)監(jiān)管環(huán)節(jié)，政府監(jiān)管處罰為主，社會監(jiān)督機(jī)制不足。一是政府部門“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制仍然不完善，部分部門流于形式，社會監(jiān)督機(jī)制不足，檢查隨意性大;二是因突發(fā)安全事件，導(dǎo)致突發(fā)檢查、多頭檢查、頻繁檢查問題存在;三是政府監(jiān)管處罰為主，行業(yè)自律和社會監(jiān)督等社會信用監(jiān)督格局還未完善。

(一)開辦環(huán)節(jié)突出優(yōu)化服務(wù)，營造良好環(huán)境。一是實(shí)行“局所聯(lián)動、全域通辦”，全面下放個體工商戶的登記權(quán)，最大限度方便申請人辦事。二是推進(jìn)園區(qū)企業(yè)辦事不出園。將涉及園區(qū)的22個審批事項(xiàng)，分別采取直接授權(quán)、派專人定時入駐等方式全部集中到園區(qū)辦理，變“企業(yè)辦”為“政府辦”，確保企業(yè)辦事“不出園”。三是加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè)，暢通部門信息共享機(jī)制，以“資料齊備馬上辦、資料不齊指導(dǎo)辦、緊急項(xiàng)目加班辦、特殊項(xiàng)目跟蹤辦”為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓縮企業(yè)開辦時間至3天;四是堅(jiān)持懲處與保護(hù)并重，既要創(chuàng)建勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?，又要建立容錯機(jī)制把試驗(yàn)失誤與違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。

(二)經(jīng)營環(huán)節(jié)精簡雜志訂閱，提升信息有效性。一是訂閱雜志類型多樣化市場化，加大企業(yè)選擇范圍，訂閱與自身相關(guān)的期刊雜志，減少資源浪費(fèi);二是加大惠企減負(fù)政策宣傳解讀力度，幫助企業(yè)知曉并應(yīng)享盡享政策紅利;三是完善企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)查處和反饋機(jī)制，加強(qiáng)新聞輿論和社會監(jiān)督。

(三)突出放管結(jié)合，強(qiáng)化信用監(jiān)管。一是建立信用信息公示制度，公示市場主體的登記注冊、行政處罰信息，所有社會公眾均可登錄方便、快捷查詢。二是嚴(yán)格推行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，安全環(huán)保合并檢查，構(gòu)建起市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治格局。三是建立健全政府失信改進(jìn)機(jī)制。如發(fā)生政府失信行為時，要根據(jù)失信行為對企業(yè)發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度，對具體失信情況主動書面說明原因并及時整改。

最新營商環(huán)境推進(jìn)會心得體會和方法五

同志們：

今天我們召開全市打造最佳營商環(huán)境動員大會，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的指示精神，動員全市上下以改革創(chuàng)新精神，對標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，舉全市之力打造最佳營商環(huán)境，以優(yōu)良的營商環(huán)境撬動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，一季度實(shí)現(xiàn)良好開局。全市生產(chǎn)總值同比增長8.8%，居全省第三位;一般公共預(yù)算收入同比增長28.4%，居全省第二位。我們要進(jìn)一步樹立高質(zhì)量發(fā)展的理念，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展路徑，擴(kuò)大有效投資、擴(kuò)大有效供給，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破難點(diǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，力爭在年底向全市人民交上一份滿意的“成績單”。剛才，迎軍市長通報(bào)了一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、安排部署了二季度工作，慶賀秘書長宣讀了《關(guān)于打造最佳營商環(huán)境的實(shí)施意見》，桂英書記、紅念副市長分別通報(bào)了損害營商環(huán)境的10個典型案例，7位市級領(lǐng)導(dǎo)代表分管部門就優(yōu)化營商環(huán)境作了莊重承諾，希望說到做到。下面，我就如何打造最佳營商環(huán)境，講三點(diǎn)意見。

營商環(huán)境(businessenvironment)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營整個過程中周圍環(huán)境和條件的總和，也就是企業(yè)的生存環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。近些年來，資源在全球、全國范圍內(nèi)進(jìn)行配置的趨勢越來越明顯，人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目跨國流動、跨區(qū)域流動日益活躍，營商環(huán)境對一個國家或區(qū)域的發(fā)展越來越重要。經(jīng)濟(jì)具有稀缺性，資源總量是有限的，哪個地方營商環(huán)境好，資源就會流向哪個地方，企業(yè)等市場主體也會紛紛前往投資;哪個地方營商環(huán)境差，不僅吸引不來新項(xiàng)目、新技術(shù)，現(xiàn)有的一些企業(yè)和項(xiàng)目也可能“孔雀東南飛”。這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“馬太效應(yīng)”，即強(qiáng)者愈強(qiáng)、差者愈弱。就我國來說，東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，營商環(huán)境也比較好，企業(yè)紛紛前往投資;而中西部一些地方，本身資金、項(xiàng)目就不足，卻還存在外流的情況，根子就在于營商環(huán)境太差。營商環(huán)境是一個地方政治生態(tài)、社會生態(tài)的綜合反映，是一個地方軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。世界銀行有一套衡量各國營商環(huán)境的指標(biāo)體系，主要有十項(xiàng)重要指標(biāo)，包括開辦企業(yè)、申請建筑許可、獲得電力供應(yīng)、注冊資產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護(hù)、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行和辦理破產(chǎn)，近幾年又增加了“營商環(huán)境便利度”。營商環(huán)境就像一個強(qiáng)大的磁場，好的營商環(huán)境能夠承載要素流動，吸引項(xiàng)目落地，聚集企業(yè)創(chuàng)業(yè)。世界銀行的一份研究報(bào)告顯示，良好的營商環(huán)境會使投資增長率提升0.3%，gdp增長率增加0.36%。黨的十八大以來，我國把打造營商環(huán)境擺在非常重要的位置。黨的十八屆三中全會出臺的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了建設(shè)法治化營商環(huán)境。2017年7月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議上強(qiáng)調(diào)，要改善投資和市場環(huán)境，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。2018年3月，在中央全面深化改革委員會第一次會議上強(qiáng)調(diào)，要不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。李克強(qiáng)總理主持召開今年國務(wù)院首次常務(wù)會議的首個議題，就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。省委、省政府也高度重視營商環(huán)境。根據(jù)中央、省委部署要求、結(jié)合濟(jì)源實(shí)際，經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究，決定把打造最佳營商環(huán)境作為今年市委、市政府全面深化改革的“一號工程”，目的就是用營商環(huán)境的新面貌來激發(fā)發(fā)展新活力、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢。各單位各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識打造最佳營商環(huán)境的極端重要性和緊迫性。

第一，打造最佳營商環(huán)境是貫徹黨的十九大精神、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。黨的十九大提出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢，就必須優(yōu)化營商環(huán)境。打造最佳營商環(huán)境，是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，建立重商、親商、安商、富商的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境和“親”“清”的新型政商關(guān)系，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)總體上趨暖回升，經(jīng)濟(jì)一體化、資本全球流動的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，但以美國為首的西方國家貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭，對內(nèi)加息降稅，對外發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，制造地區(qū)熱點(diǎn)，到處“剪羊毛”。如何營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，事關(guān)國際競爭力，事關(guān)黨的十九大宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)改革發(fā)展大局。習(xí)近平總書記指出，我們提出建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，一個重要目的就是通過開放促進(jìn)我們自身加快制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè)，改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，降低市場運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率，提升國際競爭力。打造最佳營商環(huán)境，是貫徹黨的十九大精神、踐行新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

第二，打造最佳營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的有效途徑。生產(chǎn)力的狀況決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，生產(chǎn)力的發(fā)展決定生產(chǎn)關(guān)系的變革，上層建筑為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，這是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。過去我們講優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，主要是針對市場經(jīng)濟(jì)建立健全過程中出現(xiàn)的假冒偽劣、亂收費(fèi)亂罰款等市場秩序和環(huán)境不優(yōu)的問題，今后我們講打造最佳營商環(huán)境，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的升級版，是黨委、政府刀刃向內(nèi)的自我革命，主要是解決政務(wù)服務(wù)和環(huán)境不優(yōu)不便民不利企的問題，聚焦的是政府效能和干部作風(fēng)。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中指出，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力，要破障礙、去煩苛、筑坦途。他明確指出今年深化“放管服”改革，要做到“六個一”：企業(yè)開辦時間再減少一半;項(xiàng)目審批時間再砍掉一半;政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通;企業(yè)和群眾辦事力爭只進(jìn)一扇門;最多跑一次;凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。這些都是動政府部門“奶酪”的，是傷筋動骨的改革。優(yōu)化營商環(huán)境的核心就是要通過轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革，破除束縛制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙和非經(jīng)濟(jì)因素困擾，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府在管理、服務(wù)方面的職能作用，最大限度激發(fā)市場活力。從本質(zhì)上講，優(yōu)化營商環(huán)境就是從制度供給側(cè)入手，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，從而更好地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。

第三，打造最佳營商環(huán)境是改革開放再出發(fā)、提升區(qū)域競爭力的大勢所趨。今年是我國改革開放40周年。上周，習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講中指出，中國將堅(jiān)持改革開放不動搖，繼續(xù)推出擴(kuò)大開放新的重大舉措，強(qiáng)調(diào)“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。當(dāng)前，全國各地營商環(huán)境改革都在如火如荼地進(jìn)行。去年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議在全國推廣了浙江的“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)。李克強(qiáng)總理4月10日至11日在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)調(diào)研期間，對上海市實(shí)施政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、全部涉企事項(xiàng)平均辦理時間壓縮85%的經(jīng)驗(yàn)做法表示肯定。陜西省將今年確定為“營商環(huán)境提升年”，決定開展優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”，從開辦企業(yè)、辦理施工許可等八個方面進(jìn)行監(jiān)測評價(jià)、督導(dǎo)考核。山西省提出要打造“六最”營商環(huán)境，即審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最優(yōu)。河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)提出打造最優(yōu)的自貿(mào)營商環(huán)境。開封今年提出打造“極簡”審批、“極速”效率、“極優(yōu)”服務(wù)、“極嚴(yán)”約束的營商環(huán)境國際化引領(lǐng)區(qū)?？梢哉f，營商環(huán)境改革作為一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域的綜合性改革，已經(jīng)成為一個地方在未來的區(qū)域競爭中取得比較優(yōu)勢的首要條件。在新一輪改革開放大潮中，我們只有集中力量打造最佳營商環(huán)境，才能成為集聚資本、項(xiàng)目、人才、技術(shù)的洼地，才能成為開放創(chuàng)新的高地，才能在新一輪發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動。

第四，打造最佳營商環(huán)境是破解我市發(fā)展瓶頸的迫切需要?！霸韵挛嗤?，引得鳳凰來”。打造最佳營商環(huán)境，最終目的是要聚企業(yè)聚人心，吸引項(xiàng)目落地、資金流入、人才匯聚。濟(jì)源在區(qū)位、規(guī)模、資源稟賦方面都沒有優(yōu)勢，要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康高質(zhì)量發(fā)展，必須在打造最佳營商環(huán)境上率先突破、主動作為。近年來，市委、市政府在打造營商環(huán)境方面做了很多努力，但我們也還面臨很多問題和不足。在行政審批領(lǐng)域，手續(xù)繁瑣、效率低下、遇事“推繞拖”等辦事難現(xiàn)象依然存在;有的部門缺乏誠信，說一套做一套，承諾不兌現(xiàn)、政策不落實(shí);有的干部“新官不理舊事”，上推下卸、不敢擔(dān)當(dāng);有的部門、個別人員不依法行政，粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法，不是主動為企業(yè)排憂解難，而是抬高門檻、設(shè)置障礙，甚至“吃拿卡要”;有的把企業(yè)當(dāng)作“唐僧肉”，封門堵路、強(qiáng)買強(qiáng)賣，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。這些問題由來已久，群眾意見很大，企業(yè)不堪重負(fù)，嚴(yán)重破壞了濟(jì)源的政治生態(tài)、社會生態(tài)，已經(jīng)成為濟(jì)源發(fā)展的絆腳石。我們一定要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)我們的營商環(huán)境，積極創(chuàng)造讓現(xiàn)有企業(yè)留得住、長得大，讓外來企業(yè)進(jìn)得來、有發(fā)展的最佳營商環(huán)境。

第五，打造最佳營商環(huán)境是推進(jìn)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。省委、省政府高度重視濟(jì)源的發(fā)展。在全市的共同努力下，去年我市成功獲批國家產(chǎn)城融合示范區(qū)，為濟(jì)源的發(fā)展帶來了千載難逢的重大歷史機(jī)遇。打造最佳營商環(huán)境，是建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的重點(diǎn)內(nèi)容和戰(zhàn)略支撐，也是破解濟(jì)源發(fā)展面臨的瓶頸制約、推動產(chǎn)城融合發(fā)展的迫切需要。美國前總統(tǒng)柯立芝講過，thebusinessoftheamericanpeopleisbusiness，即美國人的事就是做生意。馬克思在《資本論》中引用了英國工會活動家、政論家托·約·鄧寧的話：“資本逃避動亂和紛爭，它的本性是膽怯的。這是真的，但還不是全部真理。資本害怕沒有利潤或利潤太少，就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)利潤，資本就膽大起來。如果有10%的利潤，它就保證到處被使用;有20%的利潤，它就活躍起來;有50%的利潤，它就鋌而走險(xiǎn);為了100%的利潤，它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險(xiǎn)。如果動亂和紛爭能帶來利潤，它就會鼓勵動亂和紛爭。”這段話一方面說明了趨利是資本的天然本性;另一方面也說明資本害怕動亂和紛爭，害怕沒有利潤，哪個地方環(huán)境差它就不會去。如果一個地方營商環(huán)境太差，辦點(diǎn)事情就得請客送禮，效率還低，甚至還有群眾封門堵路，企業(yè)還會來投資搞項(xiàng)目嗎?如果濟(jì)源出現(xiàn)這種情況，我們還怎么建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)?我們要真正讓老百姓辦事更方便、讓企業(yè)辦事更方便，凡是有利于人民群眾、有利于企業(yè)發(fā)展的事我們就努力去做，凡是損害人民群眾利益、損害企業(yè)發(fā)展的事我們就要堅(jiān)決反對、嚴(yán)厲打擊。

打造最佳營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們的《實(shí)施意見》圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和“放管服”改革，提出要建立五大服務(wù)機(jī)制，集成了全國目前最先進(jìn)的30余項(xiàng)“一招鮮”。我們要瞄準(zhǔn)“全國一流、全省領(lǐng)先”的總目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，打出打好營造最佳營商環(huán)境的“組合拳”。

一要把實(shí)現(xiàn)投資貿(mào)易便利化作為最終目的。打造最佳營商環(huán)境的最終目的就是要實(shí)現(xiàn)投資和貿(mào)易便利化。圍繞這個目的，要堅(jiān)持“三個突出”：一是突出目標(biāo)導(dǎo)向。目標(biāo)導(dǎo)向就是要按照習(xí)近平總書記的要求，對標(biāo)國際國內(nèi)一流的營商環(huán)境，謀劃推進(jìn)改革。當(dāng)務(wù)之急就是要對標(biāo)國內(nèi)營商環(huán)境排名靠前的先進(jìn)地區(qū)，壓縮企業(yè)開辦、施工許可、水電氣暖、獲得信貸、產(chǎn)權(quán)登記、投資者保護(hù)、繳納稅款、破產(chǎn)注銷等重點(diǎn)事項(xiàng)辦理時限，保證全省最快，力爭做到全國用時最少。要通過辦事時間的“物理壓縮”，倒逼辦事流程優(yōu)化、辦事環(huán)節(jié)精簡。二是突出問題導(dǎo)向。當(dāng)前我市企業(yè)反映最突出的問題是運(yùn)行成本過高?！案叱杀尽卑〞r間成本、費(fèi)用成本、制度成本、人工成本、中介成本、融資成本、流通成本等。既有體制機(jī)制方面的原因，也有政策方面的原因，更有服務(wù)理念的問題。企業(yè)是市場的主體，克服經(jīng)營困難，主要靠企業(yè)，但是在企業(yè)普遍遇到困難的情況下，政府不能袖手旁觀。要針對企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題，繼續(xù)“簡政放權(quán)”，降低企業(yè)的制度性交易成本，提高企業(yè)盈利水平、增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快打造營商成本“洼地”和投資創(chuàng)業(yè)“高地”，切實(shí)增強(qiáng)我市對國內(nèi)外商家、資金的吸引力。三是突出結(jié)果導(dǎo)向。要運(yùn)用評估結(jié)果，倒逼部門減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率。打造最佳營商環(huán)境，要堅(jiān)決糾正“方案一發(fā)、經(jīng)驗(yàn)一出改革就完成”的虛假工程和形象工程。對沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、企業(yè)和群眾不滿意的要“回爐重?zé)挕?，造成重大損失的要問責(zé)追究。要建立營商環(huán)境的跟蹤督查機(jī)制和持續(xù)的評價(jià)機(jī)制，通過第三方評估全市營商環(huán)境，找出短板、發(fā)現(xiàn)不足、加強(qiáng)整改。

二要把審批服務(wù)體制機(jī)制建設(shè)作為基礎(chǔ)工程。審批運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)直接關(guān)系營商環(huán)境改革的成效，如果審批服務(wù)不便民、不便企，其余的政策再好、措施再優(yōu)，一切都是“零”。打造營商環(huán)境的首要環(huán)節(jié)就是審批服務(wù)，要真正體現(xiàn)中央提出的“放管服”改革要求，重點(diǎn)抓好“三個環(huán)節(jié)”：一是頂層設(shè)計(jì)要一次到位。相對集中行政許可權(quán)改革要重構(gòu)政府職能，重點(diǎn)是打破部門利益，難點(diǎn)在調(diào)配工作人員，削減的是政府和部門的權(quán)力，考驗(yàn)的是我們黨委、政府的決心和能力。改革的頂層設(shè)計(jì)方案既要對標(biāo)上級最新的要求、對標(biāo)外地最好的做法，又要把方方面面的問題徹底厘清弄透，做到把問題“一筐拾凈”，大到審批權(quán)限的集中，小到審批印章的管理都要考慮到、設(shè)計(jì)好，尤其是在當(dāng)前全市機(jī)構(gòu)編制凍結(jié)的情況下，審批人員的選配要積極穩(wěn)妥、合法有序推進(jìn)。二是流程再造要更嚴(yán)格。轉(zhuǎn)變政府職能首先要優(yōu)化流程。目前，有的部門內(nèi)部審查環(huán)節(jié)太多，一個事項(xiàng)就有5、6個科室(二級機(jī)構(gòu))進(jìn)行流水式審查，每一個環(huán)節(jié)都要向科長、分管副局長和局長逐個匯報(bào)，這樣的辦事效率極有可能會使我們錯過項(xiàng)目、商機(jī)。比如，去年政府投資的農(nóng)科院實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)項(xiàng)目，前后審批歷時400多天還沒有辦完，經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，400多天經(jīng)過了12個市直部門和鎮(zhèn)(街道)，包括20多個二級機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)，而且這些單位和部門都沒有超時限審批。沒有問題其實(shí)就是最大的問題。我們必須要深刻反思，吸取教訓(xùn)，轉(zhuǎn)變政府服務(wù)觀念，樹立為民服務(wù)“店小二”的意識，立足于為群眾辦事、為企業(yè)辦事，將心比心，換位思考，推動審批服務(wù)規(guī)范有序、精簡快速。要簡化審批流程，變部門挨個串聯(lián)審批為多部門并聯(lián)審批，變條塊分割為整體聯(lián)動，按照“責(zé)任到人、權(quán)責(zé)匹配”的要求，容缺辦理、限時辦結(jié)、超時默認(rèn)、實(shí)時問責(zé)，進(jìn)行流程再造。三是組織實(shí)施要一體推進(jìn)。審批服務(wù)便民化涉及行政審批、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)體系以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等內(nèi)容，目前仍以“零敲碎打”的方式推進(jìn)。要先將各部門的審批職能歸并到一個科室，統(tǒng)一進(jìn)駐市民之家，實(shí)施模塊化審批，全面實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”，全面實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。這個問題上不允許講條件、講價(jià)錢，決不允許有令不行、有禁不止。需要集中的事項(xiàng)必須盡快進(jìn)駐到位，需要調(diào)配的人員必須按要求選配到位。

三要把提升政策制度供給作為核心任務(wù)。優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)質(zhì)上是一場體制改革。提升政策制度供給能力，就是要加快制度機(jī)制創(chuàng)新，盡快建立一套于法有據(jù)、切合濟(jì)源實(shí)際、助力高質(zhì)量發(fā)展的制度規(guī)則體系。當(dāng)務(wù)之急要加快推進(jìn)以下領(lǐng)域建設(shè)：一是規(guī)范投資審批。剛才說到的農(nóng)科院實(shí)驗(yàn)中心的問題，究其根源就在于并聯(lián)審批機(jī)制還不健全。投資審批涉及的部門多、投資審批環(huán)節(jié)多。在《關(guān)于打造最佳營商環(huán)境的實(shí)施意見》中，我們提出要實(shí)施“11550”工程(通過一個窗口受理，一體評審論證，5個工作日完成圖審，非重大企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到發(fā)放施工許可證的辦理時限壓縮在50個工作日)。要建立企業(yè)綠色通道，將新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)壓縮至3個工作日，將企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記壓縮至5個工作日。要推行“區(qū)域評價(jià)、多評合一、多圖聯(lián)審”，切實(shí)降低企業(yè)和群眾辦事成本，提高投資審批效率。二是規(guī)范工商登記。去年以來，我市在商事登記制度改革方面取得了一些成績，目前已基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)天發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，但“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”“辦照容易辦證難”的問題還沒有得到妥善解決。要加快推進(jìn)“證照分離”改革，全面實(shí)行“證照聯(lián)辦”“多證合一”“先照后證”，最大限度壓縮辦證手續(xù)和時間，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照“管開業(yè)”。三是規(guī)范中介機(jī)構(gòu)。長期以來，中介機(jī)構(gòu)效率低、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)、利益關(guān)聯(lián)等問題一直困擾企業(yè)和群眾辦事。據(jù)群眾反映，我們有的部門還強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)，如果不到指定的中介機(jī)構(gòu)去做，報(bào)告做得再好也難以通過。一些中介機(jī)構(gòu)趨利化、行政化，成了某些部門、一些干部吃拿卡要、侵害群眾利益的“白手套”，“中介不中”。我們要切實(shí)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府部門與中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會徹底脫鉤。參與政府服務(wù)包括行政審批的中介機(jī)構(gòu)要公開公正擇優(yōu)，并實(shí)行動態(tài)管理，凡是發(fā)現(xiàn)辦事效率低、企業(yè)投訴多、吃拿卡要等現(xiàn)象的，及時列入黑名單并進(jìn)行清除。

四要把強(qiáng)化政府依法行政作為必要保障。法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。建設(shè)營商環(huán)境重在機(jī)制建設(shè)，難在貫徹執(zhí)行，政府工作人員依法行政能力不強(qiáng)，或者知法犯法、打著依法行政的旗號不作為、慢作為，即便再好的政策措施，也只能停留在紙上、嘴上、文件上，而落不到地上、見不了效果。打造最佳營商環(huán)境，必須聚焦法治化建設(shè)，著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等問題。要盡快研究制定依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)決打破各類隱性障礙和“潛規(guī)則”。要加快建立部門“隨機(jī)聯(lián)查”制度，全面落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。要持續(xù)加大涉企“微腐敗”治理，從嚴(yán)查處各類干擾企業(yè)日常經(jīng)營和損害企業(yè)利益的違法違紀(jì)行為，積極營造企業(yè)敢于發(fā)聲的良好氛圍。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來，打黑除惡與“除傘”并重，形成鐵腕治理的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動和村霸、地霸、工程霸等黑惡勢力，堅(jiān)決打擊封門堵路、阻工擾工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等違法犯罪行為。要嚴(yán)肅開展政府失信違諾、司法執(zhí)法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”等專項(xiàng)治理活動，合力營造公平公正的法治環(huán)境。要堅(jiān)決落實(shí)“不訴不查”的規(guī)定，防止執(zhí)法任性、管理任性。要提升司法公信力，從嚴(yán)教育管理黨員干部特別是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，提升整體形象，堅(jiān)決清除害群之馬。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革，規(guī)范執(zhí)法主體，整合執(zhí)法隊(duì)伍，推進(jìn)城市管理等領(lǐng)域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多部門執(zhí)法的問題。

五要把觀念轉(zhuǎn)變和作風(fēng)提升作為動力支撐。打造最佳營商環(huán)境，除了要建立完善相關(guān)制度、機(jī)制，還要樹立正確理念、建設(shè)良好作風(fēng)。一是轉(zhuǎn)變思維方式。在優(yōu)化營商環(huán)境的問題上，不要讓傳統(tǒng)思維限制對未來的想象力，努力做好“加減法”。目前，全市1126項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”，這個事實(shí)告訴我們，只要各單位各部門認(rèn)真做好精簡優(yōu)化流程這個“減法”，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”這個“加法”，濟(jì)源的營商環(huán)境就會有較大幅度的改善和提升。我們提出“最多跑一次”改革，就是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，結(jié)合智慧城市建設(shè)，讓企業(yè)和群眾少跑腿，讓干部、數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)和群眾辦事由“人來人往”變?yōu)椤熬W(wǎng)來網(wǎng)去”，企業(yè)、群眾辦事最多只跑一次，甚至一次不用跑。如果行政相對人同意，可以將申請事項(xiàng)辦結(jié)后直接用快遞寄出，快遞費(fèi)用從市財(cái)政中列支。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。當(dāng)前，有的窗口工作人員對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托者“好辦事”，對不熟悉的服務(wù)對象不是積極想方設(shè)法把事辦成，而是機(jī)械死摳條文，以各種理由推脫。這表面上看是作風(fēng)問題，但根源是宗旨意識和服務(wù)理念問題。打造最佳營商環(huán)境，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，重塑執(zhí)政理念。企業(yè)落戶濟(jì)源，是為濟(jì)源發(fā)展作貢獻(xiàn)，我們必須想方設(shè)法讓企業(yè)辦事辦得更順暢、更順心。全市黨員干部要把納稅人當(dāng)成衣食父母，把自己當(dāng)成為企業(yè)和群眾服務(wù)的“店小二”，主動上門為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)政策、司法維權(quán)、融資擔(dān)保等全方位綜合服務(wù)，全程呵護(hù)企業(yè)成長;主動為項(xiàng)目全程提供“專家+管家”式服務(wù)，設(shè)身處地幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種實(shí)際困難，確保項(xiàng)目無障礙推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。營商環(huán)境的重要內(nèi)容是構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系，“親”是前提，“清”是基礎(chǔ)。當(dāng)前，有的干部“臉好看、門好進(jìn)、事難辦”;有的為了顯示清白，故意遠(yuǎn)離企業(yè)，寧可讓人說與企業(yè)家不親，也不讓人懷疑與企業(yè)家不清，造成一些企業(yè)有苦無處訴、有難無處講，這些問題比審批流程不優(yōu)化、制度機(jī)制不完善更可怕，必須堅(jiān)決糾正。各單位各部門要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，一級做給一級看、一級帶著一級變;要坦蕩真誠地同企業(yè)接觸交往，特別是在企業(yè)遇到困難和問題時更要積極作為、靠前服務(wù)，以實(shí)際行動構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。

營商環(huán)境是建設(shè)出來的，不是喊出來的。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月?，F(xiàn)在有不少工作轟轟烈烈開頭，無聲無息結(jié)束，其根子就在于不重落實(shí)。建設(shè)最佳營商環(huán)境的過程就是在全市范圍內(nèi)凝聚發(fā)展共識、匯聚創(chuàng)業(yè)合力的過程，必須集中民智、凝聚民力、贏得民心，加快形成全社會建設(shè)最佳營商環(huán)境的合力。

一要壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)。營商環(huán)境改革的成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任，把營商環(huán)境建設(shè)擺上重要議事日程，作為“一把手工程”，親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé)。要圍繞營商環(huán)境存在的問題，對癥下藥，積極整改。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部既不能忘了抓項(xiàng)目的老本領(lǐng)，更要學(xué)會打造最佳營商環(huán)境的新本領(lǐng);既要依法依規(guī)打造政策“洼地”，更要傾心傾力打造最佳營商環(huán)境的“高地”。5月1日前，各單位各部門要在《濟(jì)源日報(bào)》上向社會作出公開承諾。市紀(jì)委監(jiān)察委要盡快建立營商環(huán)境改革問責(zé)機(jī)制。市委市政府督查局要把督查督辦機(jī)制制定好、落實(shí)好，通過壓實(shí)責(zé)任推進(jìn)營商環(huán)境改革的落實(shí)。

二要點(diǎn)滴積累、長期培育。打造最佳營商環(huán)境，不可能畢其功于一役，必須持續(xù)推進(jìn)、久久為功。我們要敢于直面各種矛盾和問題，逢山開路、遇河架橋。各位市委常委、各位副市長要按照今年市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市政府工作報(bào)告的要求，對分管領(lǐng)域的工作任務(wù)列出時間表，倒排工期，每半月向我和迎軍市長書面報(bào)告分管領(lǐng)域有沒有不擔(dān)當(dāng)、不作為的人和事，同時報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察委、市委組織部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己的權(quán)力是黨和人民賦予的，要更好地為黨和人民服務(wù)，對于損害企業(yè)利益、損害老百姓利益的，要堅(jiān)持零容忍。要著力培育“處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念，匯集社會各界親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的正能量。

三要廣泛宣傳、營造氛圍。要堅(jiān)持“里子”“面子”一起抓，重“里子”重于重“面子”。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳打造最佳營商環(huán)境的重要意義、決策部署、進(jìn)展成效和經(jīng)驗(yàn)做法，形成強(qiáng)大輿論聲勢。要弘揚(yáng)正能量，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，打擊歪風(fēng)邪氣。要在全社會培育“營商環(huán)境無小事”“打造最佳營商環(huán)境人人有責(zé)”的理念，既要讓企業(yè)和群眾成為營商環(huán)境優(yōu)化的受益者，又要引導(dǎo)企業(yè)和群眾成為打造最佳營商環(huán)境的參與者、建設(shè)者和維護(hù)者，真正讓更多的國內(nèi)外企業(yè)關(guān)注濟(jì)源、入駐濟(jì)源。

四要樹立導(dǎo)向、獎優(yōu)罰劣。組織部門要把推進(jìn)干部能上能下的措施和辦法落到實(shí)處，對不敢擔(dān)當(dāng)、干不成事的，要及時進(jìn)行組織調(diào)整;對能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬的，要大膽使用。要強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用，把營商環(huán)境改革納入年度考核，作為評價(jià)部門單位及其負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)，對考核結(jié)果差、造成嚴(yán)重?fù)p失和負(fù)面影響的，該撤就撤，不換思想就換人。對破壞營商環(huán)境的部門單位，要嚴(yán)肅問責(zé)。要堅(jiān)持動真碰硬。在營商環(huán)境這個問題上，市委、市政府決心已經(jīng)下定，態(tài)度非常明確，決不允許因?yàn)榫植坷娑绊憹?jì)源發(fā)展大局、損害濟(jì)源形象。營商環(huán)境改革是割肉，割的是腐肉，割的是毒瘤，就是向有些部門、有些科室、有些工作人員的不正當(dāng)利益開刀，態(tài)度必須堅(jiān)決，懲處必須嚴(yán)厲。市委巡察辦要把營商環(huán)境建設(shè)納入巡察內(nèi)容，發(fā)揮巡察利劍作用，突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓。要下決心查辦一批破壞營商環(huán)境的典型案件，懲處一批損害發(fā)展環(huán)境的害群之馬，該開除的開除，該移交司法機(jī)關(guān)的移交司法機(jī)關(guān)。我們決不會為了個人私利，放縱、姑息、容忍犯錯誤的人，否則改革不會徹底，營商環(huán)境也好不了。必須指出的是，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)的根本目的是鼓勵大家干事創(chuàng)業(yè)、勤政廉政。市委始終堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，將容錯糾錯機(jī)制嵌入打造最佳營商環(huán)境改革全過程，只要符合中央、省委和市委決策部署精神，有利于改革創(chuàng)新和事業(yè)發(fā)展，按程序決策，沒有謀取私利，大家就放手去干，市委會旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。

同志們，營商環(huán)境改革是黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府發(fā)起的一場自我革命。我們一定要站在對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對濟(jì)源長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)愚公移山精神，打造最佳營商環(huán)境，真正讓各類市場主體的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新驅(qū)動的源泉充分涌流，推動我市營商環(huán)境進(jìn)入全省乃至全國“第一方陣”，以新的環(huán)境、新的氣象、新的作為、新的成績，建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、向改革開放40周年獻(xiàn)禮!

最新營商環(huán)境推進(jìn)會心得體會和方法六

x月13日市委就打造中國基層營商環(huán)境最優(yōu)城市召開專題會議。x月14日市委書記徐文光在全市動員大會作了《對標(biāo)一流主動引領(lǐng)自我苦命全力打造中國營商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話。x月15日市委全面部署整風(fēng)“十大行動”,“刀刃向內(nèi),自我苦命”。通過這一系列學(xué)習(xí)活動,對自己進(jìn)行了認(rèn)真的反思,感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問題,主要表現(xiàn)如下:

1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不夠,特別是工作忙時,終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里,有時遇到問題翻書找答案,臨時抱佛腳,對一些具有指導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不夠。

2、工作上開拓創(chuàng)新意識不夠,只滿足于認(rèn)真完成上級交辦的任務(wù),求穩(wěn)慎亂,思想不夠解放,缺乏進(jìn)取心、上進(jìn)心及爭先創(chuàng)新意識。

3、只求做好分內(nèi)工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,與自己無關(guān)的事不太熱心,與其它同事交流不夠,事不關(guān)己,高高掛起的消極態(tài)度。

針對本要存在的問題及原因,我將從思想上重視,行動上下功夫,迅速整改,早日見效,力求在政治思想上明顯進(jìn)步,工作上有大提高。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn),認(rèn)真思考,不斷提高個人政治素養(yǎng),增強(qiáng)分析問題、解決問題、辨別是非的能力,注意與實(shí)際相結(jié)合起來,指導(dǎo)實(shí)際工作、增強(qiáng)政策法律知識,提高執(zhí)政水平。

2、增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識,要以高度的責(zé)任感,做最好的工作。多向周圍的同事學(xué)習(xí),多交流溝通,為領(lǐng)導(dǎo)及同事獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,排憂解難。

3、要愛崗敬業(yè),緊跟時代脈博,充分發(fā)揮主觀能力性,發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng),努力開拓工作新局面。

4、要進(jìn)一步更新觀念,樹立四種意識。即政治意識、大局意識、中心意識、服務(wù)意識,要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來指導(dǎo)教育教學(xué)各項(xiàng)工作,要在大局下思考、大局下行動,以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求,精準(zhǔn)服務(wù)市委、市政府中心工作,辦好人民滿意的教育。在工作中展現(xiàn)教師良好的工作作風(fēng),要開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,改進(jìn)工作方法,要有爭先創(chuàng)優(yōu)意識,創(chuàng)一流工作業(yè)績,努力使自己成為一名合格的人民教師。

最新營商環(huán)境推進(jìn)會心得體會和方法七

同志們：

今天，我們在這里召開全縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，主要任務(wù)是深化拓展×年機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果，部署今年全縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，動員全縣上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和省市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，凝神聚力，振奮精神，壓實(shí)措施，在建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新××的偉大征程中打造新環(huán)境、樹立新作風(fēng)、展示新形象、實(shí)現(xiàn)新作為。下面，我講三個問題。

去年以來，縣委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，在嚴(yán)格執(zhí)行省市委提出的“三個壞把式”、“五個壞作風(fēng)”查擺問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，提出了不講政治、“四個意識”淡化、缺乏大局觀念、缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律松弛、學(xué)習(xí)不深不透、思想僵化等八項(xiàng)問題。經(jīng)過細(xì)查深剖，深入整改，取得了一定成效，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神明顯提升。一是堅(jiān)持“五個圍繞”，明確整改重點(diǎn)。圍繞“兩學(xué)一做”轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育；圍繞“脫貧攻堅(jiān)”強(qiáng)作風(fēng)，對駐村工作隊(duì)、駐村第一書記以及幫扶責(zé)任人存在的懶作為、慢作為、不作為等*條作風(fēng)問題進(jìn)行通報(bào)批評并責(zé)令整改；圍繞“打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層”帶作風(fēng)，開展基層黨組織書記“述職亮績促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”活動；圍繞“優(yōu)環(huán)境、塑生態(tài)”改作風(fēng)，加大日?？疾炝Χ?，各基層黨委自我查找自我整改；圍繞“定要素、真督改”評作風(fēng)，對作風(fēng)整頓情況進(jìn)行精準(zhǔn)評定。二是活化“四種方式”，提高理論素養(yǎng)。通過領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭學(xué)、豐富內(nèi)容廣泛學(xué)、創(chuàng)新方式靈活學(xué)、聯(lián)系實(shí)際干中學(xué)等方式，全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共上黨課共*余次，聘請市縣黨校教師授課*次，撰寫調(diào)研報(bào)告*份。三是聚焦“八大問題”，查擺突出問題。發(fā)放征求意見表×萬余份，召開座談會*次，查擺問題數(shù)量*條，制定整改措施*8條。四是開展“四項(xiàng)活動”，健全整改機(jī)制。深入開展“1+4”服務(wù)工作質(zhì)效保障體系工作，明確“四零四有”服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全面提升服務(wù)窗口和各部門各單位的服務(wù)工作質(zhì)效。

當(dāng)前，中央和省市委對深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視，推進(jìn)力度不斷加大。我們要清醒地認(rèn)識到今年深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，以高度的政治敏銳性和工作責(zé)任感，集中精力、下大力氣推進(jìn)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（一）貫徹落實(shí)中央省市部署，要求我們必須深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出，要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。今年2月22日，也就是春節(jié)假期后上班第一天，省委召開了全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會，省委書記、省人大常委會主任××在會上強(qiáng)調(diào)，整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)全省發(fā)展大局，要深入落實(shí)習(xí)近平總書記對我省提出的“堅(jiān)持把改進(jìn)作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求，動員全省上下積極行動起來，堅(jiān)決打好整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。全省大會結(jié)束后，我市直接召開了視頻會議，安排部署全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作。省人大常委會副主任、市委書記、市人大常委會主任孫珅作了專題講話，他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向聚焦發(fā)力，對照省委要求認(rèn)真查擺，并明確指出我市目前存在精神狀態(tài)不佳、勁頭不足；形式主義、官僚主義問題突出，享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕；反腐敗問題任重道遠(yuǎn)等三個方面突出問題。中央省市提出的整頓作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)要求，為我們下步工作指明了方向、明晰了路徑。全縣上下要充分認(rèn)識到作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境是中央省市一以貫之的工作部署，力度大，標(biāo)準(zhǔn)高，任務(wù)重。我們必須提高政治站位，把講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為第一要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，增強(qiáng)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，明確標(biāo)準(zhǔn)，明確任務(wù)，切實(shí)把中央精神、省委部署、市委要求落到實(shí)處。

（二）加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，要求我們必須深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境。強(qiáng)化作風(fēng)保障，是事業(yè)發(fā)展的迫切需要，也是全縣上下的共同期待。在縣委十六屆五次全委會議上，我們提出了“奮力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的縣域經(jīng)濟(jì)全面振興發(fā)展新路子，全力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量全面提升的兩個奮斗目標(biāo)”，為××長遠(yuǎn)發(fā)展勾畫了藍(lán)圖，并提出了“35810”的總體工作思路，在“八化”戰(zhàn)略、“十大”攻堅(jiān)戰(zhàn)中，明確提出了推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和堅(jiān)決打好“整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”攻堅(jiān)戰(zhàn)。可以說，我縣的工作與中央省市的工作是一脈相承的。我們要把“35810”工作思路落到實(shí)處，轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成效，必須有優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)化的環(huán)境做保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷增強(qiáng)謀化發(fā)展的憂患意識、加快發(fā)展的信心決心、保障發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照縣委的工作要求，迅速組織行動，敢于揭短亮丑，強(qiáng)化長效整治，確保工作實(shí)效。

（三）提振黨員干部精氣神，要求我們必須深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境。作風(fēng)體現(xiàn)宗旨、反映黨風(fēng)、影響民風(fēng)，作風(fēng)的好壞關(guān)系干部形象、人心向背、事業(yè)成敗。當(dāng)前，我縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢是好的，從去年的脫貧攻堅(jiān)工作中就能看到，絕大多數(shù)黨員干部都能以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，無私奉獻(xiàn)。但也存在一些不容忽視的問題，個別干部還存在“庸懶散慢”等不良作風(fēng)，不想事、不干事、干不成事；不求有功，但求無過；不敢擔(dān)當(dāng)、不想碰硬、不愿負(fù)責(zé)；怕犯錯、怕挨批評、怕得罪人。我去年出于工作需要，在不同場合嚴(yán)厲批評了幾位同志，挨批評的同志都誠懇接受了，但個別沒挨批評的領(lǐng)導(dǎo)干部卻縮手縮腳，不敢放手工作，導(dǎo)致工作打不開局面，沒有新進(jìn)展。這些問題不同程度的存在，影響了干部隊(duì)伍的作風(fēng)和形象。要強(qiáng)化全縣干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員干部整體素質(zhì)，充分調(diào)動大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，要求我們必須深化作風(fēng)整頓，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立決立行、馬上就辦的良好風(fēng)氣，大力倡導(dǎo)迎難而上、敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)的良好風(fēng)氣，大力倡導(dǎo)精益求精、求實(shí)求細(xì)、一絲不茍的良好作風(fēng)，以好作風(fēng)樹立好形象，以好作風(fēng)凝聚正能量，以好作風(fēng)帶動新發(fā)展，全力打造一支“敢擔(dān)當(dāng)、快落實(shí)、勤為民、嚴(yán)守紀(jì)”的黨員干部隊(duì)伍。

? 加大力度推進(jìn)作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境年初以來，我們圍繞省市提出的坐而論道假把式、拖拖拉拉軟把式、弄虛作假歪把式等“三個壞把式”和思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、擔(dān)當(dāng)不足、紀(jì)律松弛“五個壞作風(fēng)”，立足縣情實(shí)際，梳理出我縣目前需要整治的重點(diǎn)問題。下步工作中，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確整頓方向，細(xì)化推進(jìn)措施，確保問題整改到位。

（一）著眼提高服務(wù)質(zhì)效，嚴(yán)格看齊“四零標(biāo)準(zhǔn)”?！胺?wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴”是窗口單位和有公共管理、服務(wù)職能部門服務(wù)工作的基本要求，也是整頓窗口單位作風(fēng)不實(shí)、態(tài)度不好、標(biāo)準(zhǔn)不高的重要標(biāo)尺。省委副書記、省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳海波在全省集中整治窗口服務(wù)突出問題會議上強(qiáng)調(diào)，集中整治窗口服務(wù)突出問題，事關(guān)××振興發(fā)展全局，事關(guān)作風(fēng)整頓成效，事關(guān)群眾切身利益。為此，我們要緊緊圍繞上級要求，把解決窗口單位服務(wù)質(zhì)效問題作為今年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一仗”，持續(xù)發(fā)力，久久為功，努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。

一要以“放管服”改革為牽動，優(yōu)化工作流程?！昂喺艡?quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革，是我們主動適應(yīng)新形勢、新發(fā)展、新變化的務(wù)實(shí)之舉，也是優(yōu)化職能、優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的必要措施。我們要充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞省市相關(guān)工作要求，針對當(dāng)前縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目審批和群眾需求及反映的問題，有效規(guī)范各部門責(zé)任清單，改進(jìn)工作方式方法，優(yōu)化政策環(huán)境，提高工作效率。相關(guān)單位不能部門利益至上，抱著權(quán)力的飯碗不撒手，對上級要求取消的職能立即取消，對上級下放的職能準(zhǔn)確及時承接，對一些審批的前置條件，該取消的取消，該降低門檻的降低門檻。要強(qiáng)化各部門之間、本部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，有效優(yōu)化辦事流程，該取消的環(huán)節(jié)必須取消，能縮短的時限必須縮短，需要公示的內(nèi)容必須在第一時間公示，能一次性告知的條件必須一次性告知，有效避免企業(yè)和群眾往返跑、跑幾次，提高審批通過率，力爭拉近與“最多跑一次”工作目標(biāo)的距離。省委副書記陳海波同志在全省整治窗口服務(wù)突出問題專項(xiàng)會議上明確要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從普通辦事人的角度，親自去體驗(yàn)一下辦事流程，親自感受一下流程中還存在哪些問題，以便于問題的發(fā)現(xiàn)與整改。在這里，我也建議各位分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，親自感受一下分管戰(zhàn)線為企業(yè)和群眾服務(wù)的工作流程是否順暢，有利于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，有利于提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

二要以創(chuàng)新機(jī)制體制為動力，優(yōu)化資源配置。剛剛閉幕的十三屆全國人大一次會議，表決通過關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。這次機(jī)構(gòu)改革順應(yīng)時代要求、回應(yīng)人民關(guān)切，對推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，嚴(yán)格按照上級要求，各部門職能該撤并的撤并，該取消的取消，該移交的移交，不能留后手。同時，嚴(yán)格按照“三定”原則，科學(xué)合理確定各單位股室設(shè)置、編制數(shù)量，并把好入口關(guān)，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制，有效破解機(jī)制體制障礙、解決機(jī)構(gòu)臃腫、資源配置不優(yōu)的問題，為深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境提供保障。

三要以完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為保障，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要支撐，是讓信息多跑路、群眾少跑腿的重要手段。全縣上下特別是政務(wù)服務(wù)部門要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，整合全縣各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和業(yè)務(wù)辦理信息，構(gòu)建并完善集行政審批、公共服務(wù)、公共資源配置、互動交流、效能監(jiān)察等功能于一體，多級聯(lián)動、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的服務(wù)平臺，通過網(wǎng)上門戶、實(shí)體大廳等多種方式，提供“一站式”、“一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)。同時，要加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展延伸，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)上辦事體系，提高辦事效率和群眾滿意度。在這個問題上，縣政務(wù)服務(wù)中心要借鑒市政務(wù)服務(wù)中心的做法，把“放管服”工作做實(shí)，把精簡流程做實(shí)，把政務(wù)中心向下延伸服務(wù)觸角做實(shí)，把“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”做實(shí)，不能觀望等待，保持原有狀態(tài)，年復(fù)一年沒有進(jìn)展。

（二）立足提升服務(wù)本領(lǐng)，大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”。縣委把今年作為“服務(wù)本領(lǐng)提升年”，目的就是通過多方式引導(dǎo)、多途徑教育，組織廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升本領(lǐng)，更好的服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。

一要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，實(shí)施理論水平提升工程。當(dāng)前，我縣干部普遍存在學(xué)風(fēng)不正、學(xué)習(xí)動力不足問題，學(xué)習(xí)走過場、擺樣子、記筆記，對學(xué)習(xí)內(nèi)容一知半解，不求甚解。導(dǎo)致理論水平不高、宗旨意識不強(qiáng)、大局觀念淡薄、政治紀(jì)律松馳等問題出現(xiàn)。今年，我們要把強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識、提高學(xué)習(xí)效率、注重學(xué)習(xí)效果作為作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)，組織動員全縣上下大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，以理論素質(zhì)的提高帶動綜合素質(zhì)的提升，以綜合素質(zhì)提升帶動服務(wù)質(zhì)量的提標(biāo)。全縣黨員干部要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，在學(xué)習(xí)上下一番真功夫、實(shí)功夫、苦功夫，以黨員樂e學(xué)、黨建微世界、“互聯(lián)網(wǎng)+”等為平臺，以黨組學(xué)習(xí)會、黨支部學(xué)習(xí)會、固定黨日和干部自學(xué)為主要方式，加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平系列重要講話精神、黨章以及省市縣重要會議精神為指導(dǎo)，全面掌握黨的重要理論思想、省市縣工作思路方法措施，并做到學(xué)以致用、以用促學(xué)、學(xué)用結(jié)合，以學(xué)習(xí)促進(jìn)黨員干部政治素養(yǎng)、政治敏銳性和政治鑒別力提升，為作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境提供政治保障。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志，必須做到凡事先學(xué)一步，真正做到學(xué)在深處、謀在要處、干在實(shí)處、走在前列。

二要打造過硬本領(lǐng)，實(shí)施業(yè)務(wù)能力提升工程。當(dāng)前，個別干部習(xí)慣于老思維、老套路、老招數(shù)，不研究新形勢、新問題、新辦法，導(dǎo)致工作打不開局面、工作沒進(jìn)展、效果不明顯；有的自以為有點(diǎn)知識就能應(yīng)付當(dāng)前工作，有點(diǎn)本領(lǐng)就能支撐個人成長進(jìn)步，進(jìn)取意識不夠強(qiáng)，得過且過、不求上進(jìn)，導(dǎo)致出現(xiàn)少知而迷、不知而盲、無知而亂的問題。廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識到本領(lǐng)不足的危害，認(rèn)識到落后于時代發(fā)展的危機(jī)，認(rèn)識到駕馭不了分管工作的危險(xiǎn)，不斷提升本領(lǐng)，適應(yīng)工作需要。要加強(qiáng)調(diào)查研究。習(xí)近平總書記對形式主義官僚主義“十種新表現(xiàn)”作的重要指示中，明確指出調(diào)查研究中存在的“搞形式、走過場、應(yīng)付上級檢查，像打造旅游線路一樣打造經(jīng)典調(diào)研線路”的不正之風(fēng)。全縣黨員干部要切實(shí)克服這些壞作風(fēng)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，多下基層，多搞調(diào)查研究，多摸清一線的實(shí)際情況，只有這樣，我們的工作才能有針對性和實(shí)效性。去年我到××工作以來，用了不到半年時間走遍了全縣149個行政村，目的就是想通過自己的所見所聞，掌握基層的第一手材料，為縣委決策提供重要依據(jù)。年初，縣委已經(jīng)明確要求，今年各位縣委常委、副縣長要發(fā)揮帶頭作用，每人至少確定兩個調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)查研究，并形成調(diào)研報(bào)告。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，立足工作實(shí)際，鉆研業(yè)務(wù)，苦練內(nèi)功，學(xué)透學(xué)懂，成為工作的行家里手。他山之石，可以攻玉，要勇于探索借鑒，做到“放下面子、放下架子”，積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并與我縣實(shí)際進(jìn)行融會貫通，研究推動工作的好招法、好措施。

三要增強(qiáng)法治意識，實(shí)施法治建設(shè)提升工程。法治是營商環(huán)境的核心和保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法治環(huán)境最能聚人聚才。黨的十九大把全面依法治國確立為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。省委把今年確定為“法治建設(shè)年”，省委書記××3月28日在建設(shè)法治××工作委員會×年第一次全體會議上強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)“法治建設(shè)年”活動，教育引導(dǎo)各級干部自覺尊法學(xué)法守法用法，全面提升依憲施政、依法行政的能力和水平。在我縣的黨員干部特別是基層干部中，還存在不懂法不敬法、法治意識淡薄、權(quán)大于法等問題。有的不管大事小情，第一想法就是找熟人、托關(guān)系、走路子，導(dǎo)致上行下效，群眾信權(quán)不信法、信訪不信法。今年整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境，必須聚焦法治建設(shè)，著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高依法行政水平。嚴(yán)格依照法律規(guī)定行使權(quán)力、履行職責(zé)，把合不合法、合不合規(guī)作為想問題、辦事情、作決策的前置條件，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，依法行政、依法辦事、依法用權(quán)。各執(zhí)法部門要秉公執(zhí)法，嚴(yán)厲懲處執(zhí)法不公正、不文明、不嚴(yán)格、不規(guī)范、簡單粗暴、濫用執(zhí)法權(quán)，越權(quán)執(zhí)法等問題。要深入開展掃黑除惡行動，嚴(yán)厲打擊村霸、黃賭毒背后的腐敗行為，堅(jiān)決查處黑惡勢力保護(hù)傘。

四要發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，實(shí)施精準(zhǔn)施政能力提升工程。201*年5月，習(xí)近平總書記在我省考察時，要求做到掌握情況要細(xì)、分析問題要細(xì)、制定方案要細(xì)、配套措施要細(xì)、工作落實(shí)要細(xì)。這“五個細(xì)”是全省今年作風(fēng)整頓的重點(diǎn)。從我縣的實(shí)際情況看，工作跑粗、不實(shí)不細(xì)的問題仍然存在。剛到××工作時，我就不止一次說過，××的干部總體是好的，老實(shí)、聽話、能干，但有一點(diǎn)不好，那就是跑粗，匯報(bào)工作時總用大概、基本、差不多、有可能等字眼，不能叫準(zhǔn)、不敢叫硬。歸根結(jié)底，就是工作作風(fēng)跑粗，而且是習(xí)慣性跑粗，表現(xiàn)在文件照搬照轉(zhuǎn)、上下一般粗、左右一般齊，完全沒有針對性和操作性。有的工作粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付。細(xì)節(jié)決定成敗，今年，全縣上下要以作風(fēng)整頓為契機(jī)，以企業(yè)和群眾的滿意度為目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，在工作中求細(xì)求實(shí)，注重細(xì)節(jié)，一絲不茍，把問題研究明白了，把招法研究細(xì)致了，把方案制定到位了，把工作效果落實(shí)了，只有這樣，我們的工作才能精益求精，才能細(xì)上加細(xì)，才能讓組織放心、讓企業(yè)高興、讓群眾滿意。

（三）切實(shí)堅(jiān)定攻堅(jiān)信心，清理整治“十大問題”。這“十大問題”，是縣委圍繞省市部署，結(jié)合當(dāng)前全縣作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，有針對性提出來的。今年，我們要把整治“十大問題”為重點(diǎn)，針對每項(xiàng)問題都成立了專項(xiàng)整治清理組，由縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，責(zé)任部門牽頭，從相關(guān)部門抽調(diào)人員，對“十大問題”進(jìn)行專項(xiàng)清理整治。各位責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對清理整治工作高度重視，制定工作方案和清理整治時間表，縣委將定期聽取各專項(xiàng)組工作進(jìn)展情況匯報(bào)，確保在作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境上有新成效。

一是清理政府失信違諾問題。當(dāng)前，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任心不強(qiáng)、官本位思想嚴(yán)重，想當(dāng)“太平官”，存在新官不理舊賬、承諾不兌現(xiàn)、推拖搪塞等問題，對歷史遺留問題不管不問，能推就推，能拖就拖，推給下屬，拖給下任，即使對法院的判決執(zhí)行上也是陽奉陰違、推三阻四，影響黨和政府形象，導(dǎo)致企業(yè)和群眾不滿意，引發(fā)信訪事件。為官一任、守土有責(zé)，在其任謀其政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，無論是從屬地角度說，還是從屬事的方面講，都要把份內(nèi)的工作做實(shí)，把該管的事管好，這既是對領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟的考驗(yàn)，更是對工作能力的檢驗(yàn)。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé)，政府辦牽頭。

二是清理機(jī)構(gòu)編制臃腫問題。主要表現(xiàn)在辦事環(huán)節(jié)多、要件多，機(jī)構(gòu)重疊、職能重疊、分工過細(xì)，人浮于事。職能部門來回支，企業(yè)和群眾來回跑，導(dǎo)致辦事效率低、企業(yè)和群眾滿意度低、工作人員形象低。今年，我們要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，按照上級要求，認(rèn)真梳理，加強(qiáng)整改，能整合的部門加快整合，部門應(yīng)該交出的職能抓緊交出來，該取消的審批環(huán)節(jié)、前置要件一律取消。切實(shí)還企業(yè)和群眾一個心明眼亮、心平氣和的辦事環(huán)境。這項(xiàng)工作也由×同志負(fù)責(zé)，編委辦牽頭。

三是清理工作制度問題。按照新形勢、新要求，有些以前出臺的政策規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前工作要求。各部門制定的規(guī)定相互掣肘，有些單位部門利益至上，總拿上口部門說事，對不適應(yīng)縣情實(shí)際的規(guī)定久拖不改、不愿放權(quán)。個別單位責(zé)權(quán)不清，權(quán)力清單不規(guī)范、不透明，規(guī)章制度沒有對照中央省市出臺的新政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全縣大局出發(fā)，對相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真梳理，自查整改。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé)，縣委辦牽頭，將對各部門自查情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

四是整治司法執(zhí)法環(huán)境問題。司法執(zhí)法環(huán)境整治是今年省市作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重中之重。省市都成立了專項(xiàng)清理組，重點(diǎn)清理涉企積壓案件，懲治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法違規(guī)活動，打擊壟斷經(jīng)營、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等破壞營商環(huán)境的黑惡勢力和“保護(hù)傘”，嚴(yán)肅查辦關(guān)系案、人情案、金錢案。今年，全縣要圍繞上級要求，結(jié)合掃黑除惡活動，自我革命，狠下決心，加大力度，堅(jiān)決查處司法執(zhí)法領(lǐng)域相關(guān)違法違規(guī)、知法犯法、頂風(fēng)做案等問題，特別是有些司法執(zhí)法人員親自或以控股參股入股等方式插手工程建設(shè)問題。同時，要加強(qiáng)司法執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高司法人員整體素質(zhì)，堅(jiān)決清除害群之馬。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé)，政法委牽頭。

五是整治不作為亂作為問題。這個問題的重點(diǎn)是工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度不端正。工作積極性主動性不強(qiáng)，必須干的工作應(yīng)付干，可干可不干的工作就不干。領(lǐng)導(dǎo)在一個樣，領(lǐng)導(dǎo)不在一個樣。給群眾辦事推諉扯皮、相互“踢皮球”。無利不起早，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，損害了政府形象和營商環(huán)境。今年，我們將以經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，由×同志負(fù)責(zé)、紀(jì)委監(jiān)委牽頭，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，集中整治這種懶政怠政等破壞營商環(huán)境、損害政府形象的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從快從嚴(yán)處理，絕不姑息遷就。

六是整治公職人員失職問題。集中整治公職人員勾結(jié)“黑中介”非法謀利，損害企業(yè)和群眾利益行為。這種問題多發(fā)生在窗口單位和有公共管理職能、服務(wù)職能的單位，重點(diǎn)是國稅、地稅、環(huán)保、住建、人社、消防、國土資源、城管、公安（交警）、市場監(jiān)督管理、公共資源服務(wù)中心等單位。這些單位公共管理和服務(wù)職能多，與企業(yè)和群眾接觸多，是公職人員失職瀆職、利用權(quán)力非法謀利的高發(fā)區(qū)。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé)，紀(jì)委監(jiān)委牽頭，任務(wù)是盯緊這些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重要崗位，出現(xiàn)問題從重從快處理。相關(guān)部門也要做到預(yù)防為主，整章建制，加強(qiáng)內(nèi)部職工的管理和教育，從思想上、制度上、源頭上進(jìn)行把控，教育干部“莫伸手，伸手必被捉”。

七是整治民生領(lǐng)域作風(fēng)問題。民生領(lǐng)域是作風(fēng)整頓的重災(zāi)區(qū)，涉及教育、衛(wèi)計(jì)、住建、民政等多個部門，覆蓋面大、涵蓋的業(yè)務(wù)廣、存在的問題多，群眾反映也特別強(qiáng)烈。這個問題的專項(xiàng)整治由×同志負(fù)責(zé)，相關(guān)部門牽頭，抽調(diào)精干力量，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，敢于自我解剖，針對群眾反映強(qiáng)烈、問題較為集中的泥草房危房改造、低保五保認(rèn)定、醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不高、教育亂辦班亂收費(fèi)等問題，進(jìn)行集中整治。

八是整治不敢不愿擔(dān)當(dāng)問題。目前，我們個別部門和干部進(jìn)取意識不強(qiáng)，責(zé)任觀念淡薄，在其位不謀其政，平平穩(wěn)穩(wěn)守?cái)傋?，棘手問題“向上看”，繁重任務(wù)“向下看”，發(fā)展差距“向后看”，在困難和問題面前的第一反應(yīng)是推出去、躲起來、繞著走，不敢碰硬，不想解決問題，都想當(dāng)“二傳手”，做“收發(fā)室”。這實(shí)際上是不遵守政治紀(jì)律、不履行工作職責(zé)的問題。

今年，我們在加強(qiáng)思想教育的同時，要以鐵的手腕、鋼的制度大力整治不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂作風(fēng)整頓責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要制定責(zé)任清單和任務(wù)清單，做到矛盾不回避、困難不上交、責(zé)任不推卸，說句再簡單不過的話，誰的工作誰認(rèn)，誰的孩子誰抱，出現(xiàn)工作不到位、任務(wù)完不成等問題，我們照單抓藥、對賬找人，按照紀(jì)律規(guī)定處分。這項(xiàng)工作由×部長負(fù)責(zé)，組織部牽頭。

九是整治工作紀(jì)律散漫問題?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作紀(jì)律散漫問題得到了有效解決。但近一兩年來，又有所抬頭。長期不上班、簽完到走人、晚來早走、經(jīng)常請假、出工不出力等問題不同程度存在。同時，違反工作紀(jì)律又出現(xiàn)新現(xiàn)象，那就是手機(jī)現(xiàn)象，上班時間用手機(jī)聊天、刷朋友圈、玩游戲、炒股、購物等等，隱蔽性強(qiáng)，不易發(fā)現(xiàn)。因此，我們要針對工作紀(jì)律散漫出現(xiàn)的新問題，有針對性采取相關(guān)措施，加大檢查和整治力度，確保違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律現(xiàn)象不反彈、不重現(xiàn)。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé)，紀(jì)委監(jiān)委牽頭。

十是整治脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)問題。去年以來，全縣上下集中精力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，取得的成效是有目共睹的。但通過交叉互檢、專項(xiàng)審計(jì)、市里初審等幾輪審查，存在的問題也不容忽視，主要是責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資源管理不規(guī)范等。今年是全國脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)整頓年，全縣上下要以此為契機(jī)，由×部長負(fù)責(zé)，相關(guān)部門牽頭，重點(diǎn)整治好扶貧領(lǐng)域存在的作風(fēng)問題，包括駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶人情況不熟悉、業(yè)務(wù)不精、政策宣傳不到位、幫扶成效不明顯、貧困群眾不滿意等問題，確保實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正、扶貧成效求真務(wù)實(shí)、困難群眾心滿意足的目標(biāo)。

作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)××形象、事關(guān)群眾福祉、事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，拿出過硬舉措，加大推進(jìn)力度，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）“關(guān)鍵少數(shù)”要以身作則，發(fā)揮帶頭作用?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，“關(guān)鍵少數(shù)”是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門確保服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率的關(guān)鍵因素。市委孫書記強(qiáng)調(diào)，整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境，要從“關(guān)鍵少數(shù)”抓起。目前，我們個別領(lǐng)導(dǎo)干部，到縣委、縣政府匯報(bào)工作，必須帶分管業(yè)務(wù)的副職或工作人員，怕自己說不明白。表面原因是自己內(nèi)功不硬、業(yè)務(wù)不精、情況不熟，深挖根源就是不學(xué)習(xí)、不研究、不務(wù)實(shí)，官僚主義思想還不同程度存在。因此，在整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境上，我們領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮模范帶頭作用，把自己擺進(jìn)去，既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功、打造過硬本領(lǐng)，帶頭實(shí)施“四項(xiàng)工程”，樹立精細(xì)化工作態(tài)度。以自己的實(shí)際行動帶動分管戰(zhàn)線、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作迅速啟動、迅速推進(jìn)、迅速見效。

（二）各級組織要上下聯(lián)動，壓實(shí)落靠責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照全縣總體方案的要求，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)起來，把壓力傳下去，真正動起來、嚴(yán)起來、實(shí)起來?？h作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭把總的作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn)工作，定期召開會議，研究存在的問題，聽取工作進(jìn)展情況。各黨委、黨組和支部是深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的主體，要扎實(shí)抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的整頓活動，絕不能有“應(yīng)付”心理、“過關(guān)”思想、“躲繞”現(xiàn)象和“推拖”問題。這次整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作是從省市到縣鄉(xiāng)全面鋪開、全鏈條整頓、全方位優(yōu)化。因此，我們縣鄉(xiāng)村及各部門要做到上下聯(lián)動、一級抓一級、一級帶一級，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，層層發(fā)現(xiàn)問題、研究解決辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結(jié)合各自特點(diǎn)，從制定方案開始，就要找準(zhǔn)突出問題、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)制定措施、研究解決辦法，做到有特色、有重點(diǎn)、有成效，堅(jiān)決不能照貓畫虎、敷衍了事。

（三）工作機(jī)制要健全完善，持續(xù)督查問責(zé)。習(xí)近平總書記要求，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”的態(tài)度，建立長效機(jī)制，完善制度保障，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個問題一個問題解決，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深發(fā)展。要以考評驗(yàn)收、督查問責(zé)為總抓手，通過開展評議、問卷調(diào)查、考核測試等方式，檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作成效，對評議檔次低、調(diào)查效果差、測試成績落后的單位和個人，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人進(jìn)行誡勉談話。

（四）輿論宣傳要多管齊下，營造濃厚氛圍。要充分通過××電視臺、××政務(wù)網(wǎng)、微信公眾號等途徑，大力宣傳深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，在全縣上下樹立“作風(fēng)建設(shè)無小事”、“優(yōu)化環(huán)境、人人有責(zé)”、“××是我家、發(fā)展靠大家”等意識，推動形成“人人關(guān)注、人人參與”的濃厚氛圍。注重典型的培養(yǎng)和樹立，以典型的示范帶動作用，使全縣干部職工學(xué)有榜樣、做有目標(biāo)、干有標(biāo)準(zhǔn)。要營造良好的輿論氛圍，與省市電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等主流媒體搞好對接，加大宣傳力度，努力樹立××作風(fēng)建設(shè)新形象。

同志們，整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作責(zé)任重大，事關(guān)××全面發(fā)展振興。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)上級要求，堅(jiān)定信心，迅速行動，穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)決打好整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，以過硬的作風(fēng)、優(yōu)良的環(huán)境、合格的成績向上級組織、向人民群眾交上一份滿意的答卷。

最新營商環(huán)境推進(jìn)會心得體會和方法八

高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機(jī)制不夠健全，政策制定不夠精準(zhǔn)，行政審批不夠高效等痛點(diǎn)、難點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，從解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

(一)健全機(jī)制體制，制定工作方案

2月28日上午，高新區(qū)召開第4次黨工委會議，專題傳達(dá)貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會、經(jīng)濟(jì)工作會、投促大會、項(xiàng)目推進(jìn)會等重要會議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作，要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作，與全區(qū)各部門協(xié)同工作，形成強(qiáng)大合力，轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，區(qū)目督辦每個月督查推進(jìn)落實(shí)情況，截止8月底，任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外，其余任務(wù)均按照時間要求保質(zhì)保量完成。

(二)落實(shí)文件政策，推進(jìn)三大領(lǐng)域改革

我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，自加壓力，提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標(biāo)，最大限度的縮短審批時限;對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個工作日再次壓縮，已實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日，95%可達(dá)到2個工作日內(nèi)辦結(jié)，注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時辦結(jié)，查封、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦、立等可取;推行壓縮企業(yè)開辦時間，深度放寬企業(yè)住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡易注銷登記，試行個體工商戶簡易注銷登記，做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場準(zhǔn)入。2019年上半年，高新區(qū)市場主體實(shí)有登記23961戶，同比增長20.02%，2019年新登記2335戶，其中企業(yè) 880戶，個體1455戶。

(三)樹“高新服務(wù)”品牌，強(qiáng)化服務(wù)意識

打造“高新服務(wù)”品牌，高效推進(jìn)18個省市重點(diǎn)項(xiàng)目，京東方b11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮，創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”，用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”，每個項(xiàng)目由一個區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一個項(xiàng)目專員負(fù)責(zé)，形成三位一體的工作責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員、專項(xiàng)考核、例會推進(jìn)、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

(一)推進(jìn)“最多跑一次”，提升服務(wù)效能

按時完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的各階段工作。截止8月30日，我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項(xiàng)855項(xiàng)，網(wǎng)上辦件472件。《綿陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》(第一批)已公布實(shí)施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%。下一步，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化。

(二)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升服務(wù)功能

區(qū)黨工委會已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺、自助體驗(yàn)區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè)，做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐，一樓側(cè)重個人業(yè)務(wù)、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成，印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等，持續(xù)提升服務(wù)能力，辦事模式、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化。

(三)貫徹政策制度，積極開展工作

用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，全面落實(shí)國家、省、市減稅降費(fèi)政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元，在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作，已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳，率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務(wù)區(qū)，配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳，切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報(bào)裝流程的通知》。

(一)持續(xù)減證便民，推行“雙隨機(jī)一公開”

持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作，已建立高新區(qū)本級證明事項(xiàng)目錄，實(shí)行動態(tài)調(diào)整。截至目前，我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng)，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查，依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。

(二)建法律服務(wù)團(tuán)，開展“法律問診”

組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”，深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”，主動向企業(yè)“問診把脈”，為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來，為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。

(一)落實(shí)減稅降費(fèi)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路，制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實(shí)施方案，在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費(fèi)咨詢專區(qū)，印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書，開展減稅降費(fèi)知識競賽，量身定制個性化減稅降費(fèi)方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講，及時響應(yīng)納稅人需求。2019年上半年，全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。

(二)搭建融資平臺，緩解融資難題

為精準(zhǔn)對接軍民融合國家戰(zhàn)略，推動政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作，我區(qū)打造了全國首個財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題，充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性，推進(jìn)“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運(yùn)行僅一年來，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù)，累計(jì)提供貸款超過6000萬元。

(三)強(qiáng)化政策扶持，助力企業(yè)發(fā)展

已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別，從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持，推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進(jìn)大會上，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元，以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(四)打造雙創(chuàng)升級，提升科技轉(zhuǎn)化成效

高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手，傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”，促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設(shè)，建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù)，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換。

(一)優(yōu)化決策機(jī)制，建設(shè)信用體系

已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》，規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)的實(shí)施方案》，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。

(二)積極走訪聯(lián)系，努力破解難題

印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動的通知》文件，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門，制定走訪企業(yè)信息登記表，采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合的方式，詳細(xì)了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。

(三)落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度，在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時，為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利，全面提高公共服務(wù)水平。

(一)推進(jìn)政務(wù)公開，打造陽光政府

全面推行“雙公示”制度，規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報(bào)告，動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單，及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、安全驗(yàn)收檢查等信息。及時公開機(jī)關(guān)單位招聘信息，定期發(fā)布人力資源市場供求信息;推進(jìn)社會保障信息公開，定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。

(二)做好宣傳工作，強(qiáng)化氛圍營造

積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳，在各級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式，大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時，邀請綿陽日報(bào)、綿陽晚報(bào)和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介，加強(qiáng)對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)、社會治理等方面的好作法、新經(jīng)驗(yàn)和新成績進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格督查考核

持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線，切實(shí)提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》(綿委辦發(fā)〔2018〕32號)，不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)，全面落實(shí)《綿陽市容錯糾錯實(shí)施辦法(試行)》，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神，同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治行動，區(qū)目督辦會同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進(jìn)行長效監(jiān)督。

(一)功能定位不夠明確，法律授權(quán)缺位

按照通常的管理體制，國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項(xiàng)審批權(quán)限一般在中央、省一級，特別是大投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級實(shí)施，加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念，把園區(qū)和縣同等對待，對一些重要職權(quán)下放不到位，盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局，但從實(shí)際來看，這些分局大多數(shù)時候只是一個接件平臺和“二傳手”，很多事項(xiàng)還是要報(bào)市局審批，園區(qū)和企業(yè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。

(二)園區(qū)體制機(jī)制受限，基層監(jiān)管難度加大

隨著改革不斷地深入，特別是市上機(jī)改后對園區(qū)機(jī)構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確，我區(qū)各部門依然存在對應(yīng)市級多個部門，甚至一個工作人員對應(yīng)多個部門，且園區(qū)無稅務(wù)稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生等專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重，需要報(bào)請市級相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法，辦理環(huán)節(jié)冗長，證據(jù)保存難度大，降低了行政效率，造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。