學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么你知道心得體會如何寫嗎？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

對于行政機關(guān)禮儀手冊心得體會如何寫一

1、村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。

2、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。

3、村內(nèi)各項收支一定要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運轉(zhuǎn)。

4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

5、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用，應(yīng)及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。

6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議，報主管部門審核，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當(dāng)增加。

7、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。

8、上級單位撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴(yán)格做到專款專用，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后，通過黨員、組長會議認(rèn)定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實行專賬管理，?？顚Ｓ?，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。

10、村內(nèi)爭取項目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個人所有。

二、財務(wù)審批制度

1、嚴(yán)格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。

2、審批權(quán)限： (1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批; (2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書記會簽; (3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批; (4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支。

3、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。

三、村賬鄉(xiāng)代管制度

1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。

2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。

5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。

四、財務(wù)人員管理制度

1、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實，按章辦事。

2、村級報賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。

3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。

4、財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。

5、村級報賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。

6、財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

五、民主理財制度

1、民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。

2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

3、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。

4、民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理。

六、財務(wù)公開制度

1、村級財務(wù)公開每年度進行四次季度財務(wù)收支公布，公開內(nèi)容要真實全面。

2、公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3、對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正。

七、財務(wù)收支預(yù)算制度

1、村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)約的原則，確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)。

2、編制收支預(yù)算計劃，經(jīng)村兩委研究決定，通過村民代表大會并報主管部門審核。

3、嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)收支計劃，量財而出，合理使用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財務(wù)收支預(yù)算計劃和增加村內(nèi)債負(fù)。

4、集體興辦公益事業(yè)，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意，并報主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須專款專用，張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作他用。

5、對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計劃不能列入收益分配，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進行預(yù)算。

6、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%，會議費開支預(yù) 算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支，講究經(jīng)濟實效。

八、票據(jù)管理制度

1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。

2、購買物資要開具發(fā)票，報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。

3、村向各單位收款，收款方必須使用村級集體經(jīng)濟組織往來結(jié)算的收據(jù)，否則拒付。

4、村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。

5、村內(nèi)各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進行保管，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。

鎮(zhèn)村財務(wù)管理的管理規(guī)定2

為適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步規(guī)范和加強村集體財務(wù)管理，維護村民合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本制度。

第一章總則

第一條 本制度所稱村集體是指本鎮(zhèn)所轄的村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會。

第二條 村集體資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得平調(diào)、侵占、截留、挪用、私分。

第三條 鎮(zhèn)政府財政部門負(fù)責(zé)村集體財務(wù)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二章流動資產(chǎn)管理

第四條 村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，必須在銀行或者信用社(下稱銀行)開立基本賬戶，加強對資金的管理。賬和款、物、支票和印鑒應(yīng)當(dāng)分別管理。村報賬員或出納(下稱報賬員)負(fù)責(zé)管理銀行賬戶和現(xiàn)金，認(rèn)真登記存款日記賬和現(xiàn)金日記賬，負(fù)責(zé)每月與銀行核對賬目，盤點庫存現(xiàn)金，做到日清月結(jié)，完整準(zhǔn)確，確保賬款、賬實、賬證、賬賬、賬表相一致。

第五條 村集體一律不得對任何單位或者個人承擔(dān)經(jīng)濟擔(dān)保，禁止出租或者轉(zhuǎn)借銀行賬戶。財政或者上級有關(guān)部門下?lián)艿母鞣N款項，必須撥到村集體的銀行賬戶。擅自對外擔(dān)?；蛘叱鲎?、出借銀行賬戶的，或者借用其他單位賬戶的，要追究違紀(jì)人員的責(zé)任。觸犯刑律的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六條 村集體要建立健全現(xiàn)金內(nèi)部控制制度，村集體各項現(xiàn)金收入，必須由報賬員統(tǒng)一收取，其他人不得管理現(xiàn)金，因特殊情況非報賬員暫代收取的必須在3天之內(nèi)交給報賬員，否則以挪用論處。不準(zhǔn)用白條抵庫，不準(zhǔn)坐支或挪用現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存或私款公存。庫存現(xiàn)金限額在1000元以內(nèi)，超過限額的要及時送存銀行。

第七條 村集體必須嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，不套取現(xiàn)金，不設(shè)賬外賬(即“小金庫”)，單位間的經(jīng)濟往來，必須通過銀行轉(zhuǎn)賬處理。下列情況可以使用現(xiàn)金：村干部的工資、福利、補貼以及個人的勞務(wù)報酬、零星支出、出差人員的差旅費和經(jīng)批準(zhǔn)的其他項目。

第八條 村集體開支項目必須嚴(yán)格按下列審批權(quán)限辦理審批手續(xù)：單項或單張票據(jù)金額在100元以內(nèi)的(含100元)由村主任批準(zhǔn);100-200元之間的(含200元)由村主任、村黨支部書記共同批準(zhǔn);200-500元之間的(含500元)由村兩委集體研究同意，并經(jīng)鎮(zhèn)工作隊長審批簽字后方可核銷;500元以上還須經(jīng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可核銷。

第九條 村級開支發(fā)票必須手續(xù)齊備：有具體收款人簽字或收款單位蓋章;有經(jīng)辦人及證明人簽字，并載明開支用途，經(jīng)會計人員審核，按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)后，報賬員方可付款。用途不清、不合理的或?qū)徟掷m(xù)不健全的，舉債的利率必須在法律法規(guī)規(guī)定的允許范圍之內(nèi)，并視村集體償還能力，不得超限高息攬債或舉債，報賬員不準(zhǔn)擅自付款，否則，追究報賬員及有關(guān)人員責(zé)任。

第十條 村集體因發(fā)展生產(chǎn)需要借貸資金的，應(yīng)當(dāng)先提出方案，經(jīng)村兩委研究同意，報駐村工作隊及包片掛點領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可舉債。若是向個人借款的，所借款項必須在5日內(nèi)入賬，并且要載明借款日期、經(jīng)辦人、利率和用途，同時借款報告送鎮(zhèn)經(jīng)管站備案，否則一律不予入賬。

第十一條 村集體應(yīng)當(dāng)及時催收、清理各項應(yīng)收款項。對村民因喪失勞動能力又無經(jīng)濟來源造成無力償還的款項，可由村兩委和民主理財小組全體成員會議研究決定予以緩交或者經(jīng)批準(zhǔn)制訂還款計劃后分期分批償還(繳納)或減免，并張榜公布。

第三章 固定資產(chǎn)、物資與投資管理

第十二條 村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定建立固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)的存量、增減變動情況，應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確登記，并建立健全明細(xì)賬冊，定期盤點，做到賬實相符。

第十三條 村集體固定資產(chǎn)的拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股、出租，應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估，無資產(chǎn)評估機構(gòu)評估的，可由村兩委、民主理財小組和村民代表會議討論決定，公開招標(biāo)，簽訂承包合同或協(xié)議，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。合同履行后要及時收回承包款、租金或價款入賬。使用村集體資產(chǎn)進行對外投資或經(jīng)營，須對項目進行考察論證，確認(rèn)可行性后，經(jīng)村兩委會議研究并提交村民代表會議表決通過后，報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案，方可組織實施。

第十四條 村集體建設(shè)項目的施工，由村兩委提出方案，交村民代表會議討論通過后，報鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村招投標(biāo)委托辦公室公開進行招投標(biāo)，在規(guī)定的程序完成后，簽訂建設(shè)工程承包合同，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。工程施工過程中所付的款項要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定執(zhí)行，不得多付或超付。在工程完工一個月內(nèi)，要召集北景港鎮(zhèn)村級建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與驗收結(jié)算并簽章。通過結(jié)算后，財會人員才能按合同規(guī)定的條款結(jié)算工程款。

第十五條 村集體應(yīng)當(dāng)依法管理好土地、林木以及無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)的保值增值。

第四章票據(jù)管理

第十六條 村集體必須切實加強票據(jù)管理工作，由村報賬員認(rèn)真做好發(fā)票的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報、核銷等項工作。村集體必須統(tǒng)一使用二種票據(jù)：1、省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù);2、財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。

第十七條 發(fā)票使用必須一費一票，使用時按編號順序填寫，不得跳號或空缺，不得套聯(lián)復(fù)寫(各聯(lián)金額不同)，不準(zhǔn)刮擦、增補、要逐格填寫完整，大小寫金額相符，涂改處加蓋章，作廢票據(jù)不得撕毀，所有票據(jù)的印章要齊全;不準(zhǔn)使用其他票據(jù)或白條代替;不準(zhǔn)多收費少開票或收費不開票和開票不收費;不準(zhǔn)使用私制、偽造或外購的發(fā)票。

第五章村財開支管理

第十八條 根據(jù)《北景港鎮(zhèn)村級干部報酬待遇實施方案》等有關(guān)文件精神，村干部工資由管委會統(tǒng)一核發(fā)。

第十九條 各村按每期計生工作情況，可適當(dāng)給予干部獎懲(獎懲標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定)。

第二十條 會議費及招待費管理

1、村集體召開的干部工作會議，一律不得報銷會議費。各村需要召開村民代表會議，實行誤工補貼，每人每天30元。造冊列支時，必須注明會議時間、內(nèi)容、與會人員名單，不得多列參會人員或多列會期，不得擅自提高誤工補貼標(biāo)準(zhǔn)。

2、招待費：嚴(yán)格實行零接待制度，取消村集體招待費開支，下鄉(xiāng)干部到村工作不得在村里就餐(因條件限制，需在村里就餐的，由個人承擔(dān)費用)，村組干部在本地議事和工作等，不得從村集體列支招待費。

第二十一條 出差費報銷標(biāo)準(zhǔn)

1、市內(nèi)住宿費及伙食補助費每人每天60元。

2、往市外出差，參照國家工作人員的旅差費報銷標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 關(guān)于購買交通、通訊工具的規(guī)定

1、不準(zhǔn)用公款購買摩托車、移動電話、電腦等交通、通訊工具。

2、除村級組織信息化建設(shè)或黨員遠程教育需要外，非經(jīng)審批，村級不得購置電腦，不得以上述名義購置之后挪為私用。

3、村干部不得與村電話并機。

4、村部電話不得使用長途功能(用于通知計生對象的除外)。

5、村支書、主任通訊話費補貼，每人每月100元;其它干部每人每月50元。

6、個人交通、通訊工具所用的維修費、油費等所有費用一律自負(fù)，不得用公款支付。

違反上述規(guī)定者，除責(zé)成退款外，視其情節(jié)，按有關(guān)法規(guī)條例進行嚴(yán)肅處理。

第六章財會人員管理和財務(wù)監(jiān)督

第二十三條 村集體應(yīng)當(dāng)配備報賬員，村集體主要負(fù)責(zé)人和其近親屬及法律法規(guī)、政策規(guī)定需要回避的人員不得擔(dān)任村集體的財務(wù)人員。

第二十四條 村集體報賬員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，確需更換的，由村兩委集體研究決定，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。報賬員變動時，必須及時辦理交接手續(xù)，編制交接清單。交接清單核實后需經(jīng)移交人、接交人、監(jiān)交人簽字后存檔。監(jiān)交人包括村集體負(fù)責(zé)人和民主理財小組成員。鎮(zhèn)審計站應(yīng)當(dāng)對村集體財會人員離職交接工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督。在未辦理交接手續(xù)前，原報賬員不得離職。

第二十五條 村集體組織要支持財會人員履行工作職責(zé)，保證財會人員行使下列職權(quán)：1、執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度，遵守財經(jīng)紀(jì)律;2、參加財會計劃的編制和有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理會議;3、承擔(dān)資金籌措和使用的財務(wù)監(jiān)督以及資產(chǎn)保管工作;4、拒絕辦理違反財務(wù)制度的收支，抵制侵犯村集體財產(chǎn)所有權(quán)的行為。

第二十六條 村集體財務(wù)活動應(yīng)當(dāng)接受村民主理財小組的監(jiān)督。民主理財小組成員由村民代表會議選舉產(chǎn)生，原則上由離退休干部、人大代表、政協(xié)委員、村民代表等構(gòu)成。任期與本屆村民委員會保持一致。民主理財小組對村集體財務(wù)活動的監(jiān)督職責(zé)：1、審查各項財務(wù)收支;2、檢查監(jiān)督村集體負(fù)責(zé)人和財會人員執(zhí)行財務(wù)制度，遵守財經(jīng)紀(jì)律情況;3、檢查監(jiān)督財務(wù)公開情況;4、協(xié)助對村集體財務(wù)進行審計。民主理財小組在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)有違反財務(wù)制度行為的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時糾正。

第二十七條 村集體財務(wù)收支情況必須定期向村民公開。每月或每季度終了之日起十日內(nèi)和會計年度終結(jié)之日起十五日內(nèi)，財會人員必須將經(jīng)過村民主理財小組審核和鎮(zhèn)經(jīng)管站審查的賬目，在村務(wù)公開欄上張榜公布，公布的內(nèi)容必須逐項逐目明細(xì)公布，現(xiàn)金及銀行存款必須公布日記賬，接受村民監(jiān)督。

第二十八條 健全年度審計和專項審計制度。村集體要主動接受鎮(zhèn)經(jīng)管站以及上級業(yè)務(wù)部門的審計監(jiān)督。每年至少要開展一次村財務(wù)年度審計或者必要的專項審計。特別是村兩委任期屆滿時，要堅持先審計后選舉。村兩委因故離職或被撤職或辭職時，也要進行專門審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報給紀(jì)檢等有關(guān)部門。紀(jì)檢等有關(guān)職能部門要區(qū)別情況，認(rèn)真處理。做到查處一起，教育一片。

第七章 財務(wù)報表和財務(wù)檔案

第二十九條 村級財務(wù)報表分為月份、季度和年報，應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)確、及時完整地編制，定期提供給主管部門和有關(guān)單位。

第三十條 財務(wù)檔案包括各種經(jīng)濟合同(協(xié)議)和承包合同(協(xié)議)，各種會計憑證、會計賬簿和會計報表，財務(wù)人員交接清單、會計檔案銷毀清單等。

第三十一條 村集體要加強對財務(wù)檔案的管理。建立財務(wù)(會計)檔案，實行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，做到完整無缺，存放有序，方便查找。

第八章 附則

第三十二條 本制度自二○○八年八月一日起施行。過去與本制度不符或相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。

第三十三條 本制度由北景港鎮(zhèn)財政部門負(fù)責(zé)解釋。

對于行政機關(guān)禮儀手冊心得體會如何寫二

答辯人(原審原告)：譚，男，x年12月18日出生，漢族，農(nóng)民，住xx市xx區(qū)xx街道辦事處xx村路40號。

答辯人因(原審被告)xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，以及第三人，xx市發(fā)展投資有限責(zé)任公司，不服xx市市中區(qū)人民法院()濟中區(qū)行初字第113號行政判決書，特提起上訴一案，

提出答辯如下：

1 、維持原判，駁回原審被告只許州官放火，不許百姓點燈，顛倒黑白，無理取鬧的上訴請求。

2、《關(guān)于荷花路升級改造工程用地的意見》是原審原告特提供2,3,5號證據(jù)證明并非用地批準(zhǔn)文件的非法占地的違法行為，原審被告認(rèn)定是有效的用地批準(zhǔn)文件，是驢頭對不上馬嘴，是對正確行政行為的踐踏，是對憲法法律的侮辱，至于原審被告的上訴,與法不符,于情不融,實屬對其違法的遮掩,請求法庭不予支持。

3、受害人是一個有兩個殘疾人的雙殘家庭，我的生活來源全在這門面房上，靠租房來維持生計，遭遇非法強拆，雙殘之家賴以生存之地沒有了， xx市北湖區(qū)管委會蓋的是17、33的小高層，而雙殘之家對小高層以后的各項費用承擔(dān)不起，生活、生存都不方便，這也是對雙殘之家的一種歧視，違反了《憲法》《殘疾人保障法》。

4、判定原審被告承擔(dān)因違法辦理《房屋拆遷許可證》侵害原審原告的合法權(quán)益、侵權(quán)行為所造成生存權(quán)、居住權(quán)負(fù)有嚴(yán)重的法律責(zé)任。

5、兩審訴訟費均由原審被告負(fù)擔(dān)，并向原審原告公開賠禮道歉。

請求二審法院以法律公正的公德精神維持原判，支持，雙殘之家答辯人的請求。

此致

xx市中級人民法院

答辯人：譚

x年四月二十一日

對于行政機關(guān)禮儀手冊心得體會如何寫三

：

為適應(yīng)新形勢下公司經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展需要，經(jīng)公司董事會議決議，

決定對以下同志進行新的人事任命，現(xiàn)予以公布，具體任命如下：

任命_______同志 為(總務(wù)辦/經(jīng)營辦)副主任，全面負(fù)責(zé)總務(wù)辦/經(jīng)營辦管理工作，并兼任綜合經(jīng)營科科長一職，主持該部門的日常工作，執(zhí)行及監(jiān)督公司董事會下發(fā)的各項工作任務(wù);

以上任命決定自發(fā)布之日起即開始執(zhí)行，職務(wù)調(diào)整后，薪資相應(yīng)調(diào)整。

特此通告

簽發(fā)：總經(jīng)辦主任_______

日期：____年____月_____日

抄報：_______

存檔：行政辦

對于行政機關(guān)禮儀手冊心得體會如何寫四

申請人河北省樂亭縣x村張玉蘭等364戶村民(名單附后)。

代表人張x，女，漢族，20__年出生，農(nóng)民。住河北省樂亭縣新x村。

代表人吳x，女，漢族，20__年出生，農(nóng)民。住河北省樂亭縣x村。

代表人吳x，男，漢族，20__年出生，農(nóng)民。住河北省樂亭縣x村。

代表人張x，女，漢族，20__年出生，農(nóng)民。住河北省樂亭縣x村。

代表人吳瑞國，男，漢族，20__年出生，農(nóng)民。住河北省樂亭縣x村。

被申請人河北省人民政府。法定代表人，省長。住所地：石家莊市橋西區(qū)x號。

復(fù)議請求

一、依法撤銷河北省建設(shè)用地批復(fù)文件《關(guān)于樂亭縣20__年度第二批次建設(shè)用地的批復(fù)》冀政征函【20__】x號具體行政行為。

二、恢復(fù)土地原狀并賠償給申請人造成的損失。

事實與理由

20__年11月18日，被申請人作出河北省建設(shè)用地批復(fù)文件《關(guān)于樂亭縣20__年度第二批次建設(shè)用地的批復(fù)》冀政征函【20__】x號具體行政行為。其中包括批準(zhǔn)征收申請人集體所有土地34.9054公頃，該具體行政行為與申請人有法律上的利害關(guān)系。20__年12月18日，申請人及申請人委托代理人在樂亭縣國土資源局調(diào)取到該征地批復(fù)文件。

申請人認(rèn)為該具體行政行為違法錯誤，應(yīng)當(dāng)撤銷，理由如下：

一、被申請人作出的征地批復(fù)不符合土地征收條件。

《中華人民共和國憲法》第十條第三款、第十三條第三款;《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條;《中華人民共和國土地管理法》第二條第四款;《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》第六條均規(guī)定：國家為了公共利益的需要，可以把集體土地和公民、法人、其他組織的土地、房屋、財產(chǎn)征收為國有。

被申請人作出的具體行政行的建設(shè)項目是國際旅游島開發(fā)，建設(shè)項目屬商業(yè)開發(fā)，不屬為了公共利益，無權(quán)作出征收申請人集體土地批復(fù)。

二、被申請人對申請人的土地用途認(rèn)定錯誤。

被申請人批準(zhǔn)征收的土地系申請人集體所有的蝦池，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四條、《土地利用現(xiàn)狀分類(gb/t21010-20__)》規(guī)定：農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。申請人的土地系蝦池，屬養(yǎng)殖水面，應(yīng)屬農(nóng)用地，但被申請人卻未核實申請人的土地類型，以未利用地進行審批，屬認(rèn)定事實錯誤。

三、被申請人違背法律規(guī)定未同時辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

《中華人民共和國土地管理法》第四十四條規(guī)定：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批”、第四十五條第三款規(guī)定：“征收農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批……經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批……”。申請人集體所有的蝦池屬農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)由被申請人辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的同時辦理征地審批手續(xù)，但被申請人只辦理了征地審批手續(xù)，已構(gòu)成違法。

四、該建設(shè)項目征地應(yīng)單獨選址審批而不應(yīng)當(dāng)分批次審批。

《中華人民共和國土地管理法》第四十四條、《建設(shè)用地審查報批管理辦法》均規(guī)定：在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外進行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)單獨選址進行土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。被申請人作出的《關(guān)于樂亭縣20__年度第二批次建設(shè)用地的批復(fù)》，屬分批次報批，違背法律規(guī)定。

五、該批復(fù)不符合土地利用總體規(guī)劃。

《中華人民共和國土地管理法》第二十六條規(guī)定：經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，屬省級人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級人民政府批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。申請人集體所有的蝦池在建設(shè)用地范圍外，只有能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才可占用申請人的土地并修改土地利用總體規(guī)劃，國際旅游島開發(fā)屬商業(yè)用途，不屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就無權(quán)違背土地利用總體規(guī)劃作出征地批復(fù)。

六、該建設(shè)項目系拆分報批。

該建設(shè)項目系國際旅游島開發(fā)項目?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理決定》規(guī)定：“嚴(yán)禁規(guī)避法定權(quán)限，將單個建設(shè)項目拆分報批”。該建設(shè)項目僅占用新海一村集體土地就達2300余畝，建設(shè)項目拆分報批，是為了規(guī)避《中華人民共和國土地管理法》第四十五條應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院審批之規(guī)定。

七、被申請人征地程序違法。

《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理決定》第十四條規(guī)定：“在征地依法報批前，要將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民;對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶確認(rèn);確有必要的，國土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料”;《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理實施意見的通知》規(guī)定：“必須依據(jù)法定權(quán)限、條件和程序?qū)徟恋亍鞯貓笈鷷r，未附具被征地農(nóng)民對征地補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑的意見或者組織聽證有關(guān)材料的，不批準(zhǔn)征地”

申請人在樂亭縣國土資源局調(diào)取到征地批文前，對是否征地毫不知情，村民代表也對征地不知情，更未組織聽證程序，土地調(diào)查結(jié)果也未經(jīng)農(nóng)戶確認(rèn)，征地程序違法。

八、征地補償標(biāo)準(zhǔn)過低，不能維持被征地農(nóng)民征地前生活水準(zhǔn)。

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》規(guī)定：“尚未按照有關(guān)規(guī)定公布實施新的征地樸償標(biāo)準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市，必須于20lo年6月底前公布實施;已經(jīng)公布實施但標(biāo)準(zhǔn)偏低的，必須盡快調(diào)整提高?！?，此次征地適用的是《河北省人民政府關(guān)于實行征地區(qū)片價的通知》冀政【20__】132號文，對申請人集體所有的土地以每畝2.8萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行補償，未依照國務(wù)院辦公廳15號文的規(guī)定制定新的征地補償標(biāo)準(zhǔn)。

三島旅游開發(fā)占用新海一村2300余畝土地，除蝦池外還有部分稻田，蝦池養(yǎng)蝦類型以半截蝦為主，20__年價格為每公斤240元，20__年價格每公斤50元，價格上漲360%;稻谷20__年收購價每公斤3元，20__年每公斤2.2元，價格上漲36%，以20__年的征地區(qū)片價對申請人進行補償，村民的生活水平將嚴(yán)重降低，違背國務(wù)院、國土資源部、河北省人民政府規(guī)定的不因征地而使農(nóng)民生活水平降低之規(guī)定。

九、應(yīng)核實用地面積。

在征地過程中、申請人對征地結(jié)果并不知情、調(diào)查結(jié)果未經(jīng)申請人簽字確認(rèn)，被征收土地的測量結(jié)果申請人也完全不知情，以及拆分報批等因素，申請人對實際用地面積存有異議，應(yīng)與申請人共同從新測量用地面積。

十、被申請人未落實社會保障費用。

《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》規(guī)定：“社會保障費用不落實的不得批準(zhǔn)征地”。但被申請人未落實申請人的社會保障費用，就批準(zhǔn)征收了申請人集體所有的土地，違背相關(guān)法律規(guī)定。

綜上所述：被申請人作出的征地批準(zhǔn)行為認(rèn)定事實不清、程序違法，適用依據(jù)不足，應(yīng)予撤銷，故申請人依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》及相關(guān)規(guī)定，向貴處提起行政復(fù)議，請貴機關(guān)依法全面審查，撤銷被申請人作出的具體行政行為，并恢復(fù)土地原狀，賠償因該具體行政行為違法而給申請人造成的損失，以維護申請人的合法權(quán)益。

此致

河北省人民政府