我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái)，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么我們寫(xiě)心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范心得體會(huì)及感悟一

所有制性質(zhì)：_________

地址：_________

法人代表：_________

乙方(工人)姓名：_________

性別：_________

年齡：_________

民族：_________

文化程度：_________

籍貫：_________省_________市

現(xiàn)住址：_________

屬于：_________(農(nóng)業(yè)人口/非農(nóng)業(yè)人口)

居民身份證號(hào)碼：_________

務(wù)工許可證號(hào)碼：_________

甲方因生產(chǎn)(工作)需要，經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)，勞務(wù)市場(chǎng)介紹，同意招用乙方為臨時(shí)工，根據(jù)有關(guān)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及_________人民政府有關(guān)政策，經(jīng)雙方協(xié)商同意自愿訂立本合同，并共同遵守如下條款：

一、合同期限

自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。合同期滿，本合同自行終止。如甲方需要繼續(xù)留用，經(jīng)乙方同意，雙方可以續(xù)訂合同，并辦理鑒證手續(xù)。

二、生產(chǎn)(工作)任務(wù)

甲方根據(jù)生產(chǎn)(工作)需要，安排乙方在_________崗位，承擔(dān)_________臨時(shí)生產(chǎn)(工作)任務(wù)。乙方若同意，須服從。在合同期內(nèi)甲方因調(diào)整生產(chǎn)(工作)任務(wù)，需要變更乙方的崗位和任務(wù)，需經(jīng)乙方同意。如乙方不同意，可提出辭職，雙方辦理解除合同手續(xù)。

三、勞動(dòng)時(shí)間與勞動(dòng)報(bào)酬

(一)勞動(dòng)時(shí)間：甲方實(shí)行每周_________日，每日_________小時(shí)工作制。嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，確因生產(chǎn)(工作)需要加班加點(diǎn)的，應(yīng)控制每日加班不超過(guò)_________小時(shí)，每月加班不超過(guò)_________小時(shí)，加班要提前通知乙方，由甲乙雙方商定，按規(guī)定發(fā)給加班加點(diǎn)費(fèi)。

(二)勞動(dòng)報(bào)酬：按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位的實(shí)際情況，根據(jù)乙方的崗位和承擔(dān)任務(wù)，甲乙雙方協(xié)商定為為每日_________元，每月_________元。加班工資，按不低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。獎(jiǎng)金，根據(jù)單位效益和勞動(dòng)貢獻(xiàn)，定期發(fā)給。實(shí)行計(jì)件工資制的，月工資按計(jì)件單價(jià)結(jié)算。具體辦法在本合同雙方約定欄中約訂。從事夜班的，應(yīng)發(fā)給夜餐費(fèi)_________元。

(三)在合同期間，如發(fā)生停工待料情況，甲方每天發(fā)給乙方基本生活費(fèi)_________元。

四、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)福利待遇

(一)從城鎮(zhèn)招用的臨時(shí)工，實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)金繳納辦法與單位勞動(dòng)合同制工人相同。繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，每月甲方負(fù)擔(dān)_________元，乙方負(fù)擔(dān)_________元。乙方繳納金額，先由甲方統(tǒng)一支付，后在其當(dāng)月工資中扣除。乙方如符合招工條件，單位又有指標(biāo)，可招為勞動(dòng)合同制工人，所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)可隨同轉(zhuǎn)移，合并計(jì)算繳費(fèi)年限。

(二)乙方因工死亡待遇及因工負(fù)傷在醫(yī)療期內(nèi)的待遇與合同制工人相同，因工負(fù)傷醫(yī)療終結(jié)，由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確定其傷殘程度。完全喪失勞動(dòng)能力的，與合同制工人同等對(duì)待，部分喪失勞動(dòng)能力的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排力所能及的工作，合同期滿，根據(jù)其傷殘程度，由甲方按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的具體辦法辦理。

(三)乙方患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期最長(zhǎng)不超過(guò)_________個(gè)月。醫(yī)療期內(nèi)待遇應(yīng)當(dāng)與合同制工人同等對(duì)待，傷病假期間，由甲方酌情發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。乙方在甲方工作半年以上，醫(yī)療期滿尚未痊愈被解除勞動(dòng)合同的，由企業(yè)發(fā)給一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)_________元，乙方死亡的，甲方應(yīng)發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)_________元，一次性發(fā)給供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)_________元。

(四)乙方在甲方工作一年以上，重新簽訂合同的，甲方應(yīng)按國(guó)家規(guī)定安排乙方探親，服務(wù)每滿一年假期為_(kāi)________天;乙方如遇婚、喪、女工懷孕、分娩、哺乳，甲方應(yīng)按規(guī)定安排假期。上述假期為有薪假期，超出規(guī)定日期的，經(jīng)批準(zhǔn)按事假處理。

(五)根據(jù)工作崗位需要，并參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，甲方發(fā)給乙方勞動(dòng)保護(hù)用品_________，及勞動(dòng)保健食品費(fèi)_________元。從事起重、電焊、司爐等特殊工種作業(yè)的，需持有關(guān)部門(mén)核發(fā)的《專業(yè)崗位操作證》方可上崗。

(六)合同期間，甲方發(fā)給乙方每月副食品補(bǔ)貼_________元。冬季取暖期間，按規(guī)定每月發(fā)取暖津貼_________元。

五、勞動(dòng)紀(jì)律

(一)按時(shí)上下班，不得遲到早退。

(二)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，保證生產(chǎn)。

(三)愛(ài)護(hù)單位財(cái)產(chǎn)，不無(wú)故損壞公物。

(四)上班工作(生產(chǎn))時(shí)間不得做私事，不得做與生產(chǎn)工作無(wú)關(guān)的事。

(五)聽(tīng)從指揮，服從調(diào)動(dòng)。

(六)保質(zhì)保量完成任務(wù)，不得投機(jī)取巧。

(七)有事及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，不得擅自主張。

六、勞動(dòng)合同的變更、終止、解除和辭職

(一)甲方因轉(zhuǎn)產(chǎn)，調(diào)整生產(chǎn)項(xiàng)目或者由于情況變化，經(jīng)乙方同意，可以變更合同的相關(guān)內(nèi)容。

(二)合同期滿后即終止執(zhí)行，并辦理終止合同手續(xù)。如生產(chǎn)(工作)需要，甲方繼續(xù)招用乙方，需要經(jīng)乙方同意，并經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)，雙方重新簽訂合同。

(三)有下列情形之一的，可以解除勞動(dòng)合同：

(1)雙方一致同意的;

(2)符合本合同第六條第五項(xiàng)和第六條第六項(xiàng)規(guī)定的;

(3)乙方培訓(xùn)(熟練)期滿，不符合錄用條件或乙方不愿意供職的;

(4)乙方非因工負(fù)傷，治療終結(jié)仍不能復(fù)工的。

(四)有下列情形之一的，本合同自行解除：

(1)甲方宣告破產(chǎn)，或者瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的;

(2)乙方被除名開(kāi)除、勞動(dòng)教養(yǎng)或判處徒刑的。

(五)乙方在合同期內(nèi)有下列情形之一的，甲方可以辭退;

(1)嚴(yán)重違犯勞動(dòng)紀(jì)律，影響生產(chǎn)、工作秩序的;

(2)違反操作規(guī)程，損壞設(shè)備、工具，浪費(fèi)原材料、能源，造成經(jīng)濟(jì)損失的;

(3)服務(wù)態(tài)度惡劣，損害消費(fèi)者利益的;

(4)有貪污、盜竊、賭博，營(yíng)私舞弊等違法行為，尚未構(gòu)成刑事責(zé)任的;

(5)無(wú)理取鬧、打架斗毆，嚴(yán)重影響社會(huì)秩序或犯有其他嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

(六)甲方有下列情形之一的，乙方可以辭職：

(1)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)確認(rèn)，勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件惡劣，無(wú)有效勞動(dòng)保護(hù)措施，嚴(yán)重?fù)p害工人身體健康的;

(2)甲方不按合同規(guī)定發(fā)放工資或連續(xù)兩個(gè)月不支付工資的;

(3)人格受到甲方負(fù)責(zé)人侮辱的;

(4)甲方不履行勞動(dòng)合同，或違反國(guó)家勞動(dòng)法律、政策，侵害工人合法權(quán)益的;

(5)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)應(yīng)征入伍的。

(七)乙方有下列情形之一的，甲方不得解除合同：

(1)合同期限未滿，又不符合第六條第3項(xiàng)情況之一的;

(2)患有職業(yè)病和因工負(fù)傷在治療期限內(nèi)未能治愈，屬于全部或大部分喪失勞動(dòng)能力的;

(3)女工在孕期、產(chǎn)假期、哺乳期內(nèi)的。

(八)甲方或乙方要求解除勞動(dòng)合同，除第六條第(四)款所列情況外，必須提前半個(gè)月通知對(duì)方。并辦理有關(guān)手續(xù)。

七、違約責(zé)任

甲方違反合同有關(guān)條款或無(wú)正當(dāng)理由在合同期內(nèi)辭退乙方的，按乙方實(shí)際損失予以賠償，具體數(shù)額由雙方協(xié)商。

乙方違反本合同有關(guān)條款給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的，甲方可根據(jù)實(shí)際損失情況要求乙方予以賠償。具體數(shù)額由雙方協(xié)商。乙方不經(jīng)甲方同意私自離單位的，賠償甲方_________元，否則甲方不予辦理離單位手續(xù)。

八、雙方認(rèn)為需要約定的其它事項(xiàng)

(一)甲方為乙方提供住房，房租、水、電費(fèi)由乙方自負(fù)。房租按商品房標(biāo)準(zhǔn)收取的，甲方應(yīng)給乙方住房補(bǔ)貼每月為_(kāi)________元;如乙方自行解決住房的，甲方應(yīng)給乙方住房補(bǔ)貼，每月為_(kāi)________元。

(二)甲方自辦食堂的，按飯菜成本收費(fèi)，不辦食堂，在外搭膳的，所需管理費(fèi)由甲方支付。甲方給乙方膳食補(bǔ)貼每月_________元。

(三)甲方按國(guó)家規(guī)定，每月應(yīng)給乙方各類補(bǔ)貼共_________元。

(四)計(jì)件工資制的，月工資結(jié)算辦法：_________。

(五)其他需約定事項(xiàng)：_________。

任何一方違反勞動(dòng)合同，給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)方有權(quán)根據(jù)責(zé)任和造成的后果，追究違約金_________元，賠償金_________元。

相關(guān)的合同樣本·幼兒園教師聘用合同·銷售聘用合同·餐飲員工聘用合同·學(xué)校臨時(shí)工聘用合同·保姆聘用合同·演員聘用合同九、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理

合同履行中如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)本著互諒互讓的原則協(xié)商解決，或經(jīng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解(因開(kāi)除，辭退違紀(jì)職工以及職工辭退，自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議可直接申請(qǐng)仲裁或向法院起訴)。調(diào)解無(wú)效，甲乙雙方協(xié)商一致選擇：_________。

(一)按企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理有關(guān)規(guī)定，向_________勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

廠房臨時(shí)用工合同范本二

甲方(加工廠):___________________

乙方(員工):_____________________

由于_______加工廠(以下簡(jiǎn)稱甲方)工作的需要，聘請(qǐng)______(以下簡(jiǎn)稱乙方)到甲方工廠工作。本著平等互利的原則，經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商同意，達(dá)成以下12條協(xié)議。

第一條：甲方必須提供場(chǎng)所和合格的加工設(shè)備及材料給予乙方使用,乙方在使用設(shè)備過(guò)程中,設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)甲方必須及時(shí)維修;乙方在工作過(guò)程中要愛(ài)惜設(shè)備及材料,并維護(hù)好設(shè)備的正常使用和節(jié)約材料,如果出現(xiàn)設(shè)備故障或者材料短缺時(shí)必須及時(shí)報(bào)告給甲方或者甲方的后勤部門(mén),乙方有意毀壞設(shè)備或者讓廢材料時(shí)甲方有權(quán)要求乙方相應(yīng)的賠償.

第二條::經(jīng)甲方和乙方協(xié)商,乙方在加工工序中從事___________工作主要負(fù)責(zé)方面的工作,由于工作的需要,乙方在每周__至周__的__:__至__:__工作.乙方必須按時(shí)上班,并按時(shí)合格地完成工作任務(wù).

第三條：經(jīng)過(guò)協(xié)商,甲方付給乙方工資為_(kāi)___元/月,每月獎(jiǎng)金為_(kāi)___元,生活補(bǔ)貼為_(kāi)___元/月,如果遇到加急貨,并且不在上班時(shí)間加班時(shí),甲方必須按照勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定,甲方必須按___元/小時(shí)支付給乙方的加班費(fèi).甲方必須在每月__日將__月的工資'獎(jiǎng)金`生活補(bǔ)貼及加班費(fèi)發(fā)給乙方,甲方用_____方式支付.

第四條:甲方不得對(duì)乙方進(jìn)行體罰或者變相體罰,甲方不得對(duì)乙方進(jìn)行人生攻擊和人格的侮辱,乙方在工作出現(xiàn)的傷病時(shí),甲方必須提供救助和醫(yī)藥費(fèi)用及工資;乙方在工作期間打架斗毆,甲方有權(quán)移交給師法機(jī)關(guān),乙方工作態(tài)度消極影響其他員工工作時(shí),甲方有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰_____元并開(kāi)除出甲方的工作場(chǎng)所.乙方在甲方工作場(chǎng)所以外生事影響甲方工作環(huán)境時(shí),甲方予以警告處分.

第五條：甲方因工作需要時(shí),進(jìn)行人員調(diào)整,甲方必須在調(diào)整前____天通過(guò)口頭或者書(shū)面通知乙方,甲方必須在乙方離開(kāi)工作崗位前的工資,獎(jiǎng)金,生活補(bǔ)貼以及加班費(fèi)并付給乙方;由于乙方需要,不能繼續(xù)在甲方工作時(shí),乙方必須提前____天通過(guò)口頭或者書(shū)面告知甲方,在甲方必須在____天內(nèi)同意甲方離開(kāi),甲方必須將乙方在離開(kāi)工作崗位前的工資,獎(jiǎng)金,生活補(bǔ)貼以及加班費(fèi)支付給乙方.乙方在離開(kāi)工作崗位前必須按照正常上班,乙方在離開(kāi)崗位后不得在甲方工作場(chǎng)所鬧事.

第六條：為了甲方工序的穩(wěn)定,甲方將在乙方工資內(nèi)扣取_____元的風(fēng)險(xiǎn)保證金,乙方是按照合同規(guī)定離開(kāi)公司時(shí),甲方將風(fēng)險(xiǎn)保證金還給乙方,但不支付利息,乙方不辭而別,甲方有權(quán)沒(méi)收風(fēng)險(xiǎn)保證金;為了乙方工作的穩(wěn)定,甲方不按照合同的規(guī)定辭退乙方,乙方有權(quán)向甲方索取經(jīng)濟(jì)損失______元.

第七條：由于工作的需要,為了提高質(zhì)量,甲方有義務(wù)及時(shí)把醫(yī)生在臨床信息反饋給乙方,以及時(shí)修正不足之處,甲方有義務(wù)在不定期的對(duì)甲方進(jìn)行培訓(xùn).乙方必須對(duì)制作過(guò)程中不斷改進(jìn),以滿足醫(yī)生的要求;如果有特別之處應(yīng)急時(shí)向甲方或者甲方的相關(guān)人員反映實(shí)際情況.

第八條:乙方在工作中,對(duì)工作作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的 甲方必須給于物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(比如獎(jiǎng)金),

第九條：由于工作需要甲方必須提供給乙方住宿,水電和設(shè)備的使用,和工作餐每日__餐,其他生活開(kāi)支由乙方支付.甲方不得扣乙方的房租/水電/用餐/器具折舊等費(fèi)用.乙方不得讓廢,必須節(jié)約開(kāi)支.

第十條：經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商甲乙雙方定于____年__月__日進(jìn)行工作 并于當(dāng)日計(jì)算工資.

第十一條：本合同經(jīng)雙方協(xié)商簽字蓋章后生效.

甲方(蓋章):___________________

乙方(簽字):___________________

年 月 日

廠房臨時(shí)用工合同范本三

甲 方：_____________________________________________

法定代表人或主要負(fù)責(zé)人：____________________________

委托代理人：________________________________________

住所地：____________________________________________

聯(lián)系電話：__________________________________________

日期：__________________________________________

乙 方：_____________________________________________

證件類型：____________證件號(hào)碼：_____________________

住址: ______________________________________________

聯(lián)系電話：__________電子郵箱：_______________________

日期：__________________________________________

關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范心得體會(huì)及感悟二

發(fā)包人：___ (以下簡(jiǎn)稱甲方)

承包人：____建筑安裝工程公司 (以下簡(jiǎn)稱乙方)

經(jīng)過(guò)甲乙雙方協(xié)商，就本工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同，共同遵照?qǐng)?zhí)行。

一、工程項(xiàng)目

1、工程名稱：___混凝土道路

2、工程地點(diǎn)：___村

3、承包范圍：350米混凝土道路

4、承包方式：包工包料、包質(zhì)量、包工期、包安全、包文明施工及驗(yàn)收通過(guò)。

5、合同價(jià)款：合同總價(jià)款15萬(wàn)元。

二、技術(shù)要求

1、路面為18cm厚c25水泥混凝土路面，寬3.5米。

2、18cm厚3：7灰土墊層。

三、施工及質(zhì)量要求

1、路基處理

在原有路基的基礎(chǔ)上，對(duì)高低不平路段，采用推土機(jī)或裝載機(jī)整平，并清除地表雜草，然后用壓路機(jī)壓實(shí)。

2、嚴(yán)格控制路面材料質(zhì)量，墊層必須夯實(shí)，否則返工。

四、雙方權(quán)利和義務(wù)

1、發(fā)包人主要工作：負(fù)責(zé)場(chǎng)地三通一平;

2、承包人主要工作：負(fù)責(zé)本工程施工范圍內(nèi)的施工安全工作。

承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施安全防護(hù)措施，承擔(dān)由于自身安全措施不當(dāng)造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用;做好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料的照管工作。

五、工程價(jià)款的支付

工程竣工拔工程總造價(jià)的98%.工程質(zhì)量保證金為總造價(jià)的2%，質(zhì)保期一年，質(zhì)保期自竣工驗(yàn)收之日計(jì)算，期滿后一次性支付質(zhì)保金。

六、安全文明施工

承包人應(yīng)按建設(shè)總承包單位工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定及發(fā)包人統(tǒng)一管理制度的規(guī)定，精心組織、文明安全施工;發(fā)包人、總承包單位對(duì)承包人任何違反現(xiàn)場(chǎng)管理制度的行為均有權(quán)予以制止，直至罰款和解除合同。

承包人在施工過(guò)程中發(fā)生的一切安全事故、質(zhì)量事故均有承包人自行負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任及相應(yīng)的一切經(jīng)濟(jì)賠償。

甲方：

乙方：

____年__月__日

城鎮(zhèn)道路施工合同范本5

甲方：_______________

乙方：_______________

根據(jù)《民法典》、《建筑法》以及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，在平等、互利、自愿合作的前提下，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，甲方將王家灣居民安置小區(qū)道路工程項(xiàng)目，以單包的形式承包給乙方，為了保證甲、乙雙方的利益，雙方訂立如下協(xié)議：

一、工程管理：

乙方是甲方所屬的專業(yè)工種人員，所有人員的日常工作都是在公司的統(tǒng)一管理下進(jìn)行的，為加快工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，發(fā)揮分項(xiàng)專業(yè)工種的管理作用，乙方在合同及協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi)接受甲方的檢查、監(jiān)督，一切必須服從甲方的統(tǒng)一管理(項(xiàng)目管理制度附后)。

二、工程的基本情況

工程名稱：____________________安置小區(qū)道路工程

施工地點(diǎn)：_______________小區(qū)

三、承包的形式：

為保證甲、乙雙方的共同利益，本工程由乙方實(shí)行合同內(nèi)容全部承包，乙方按照甲方的要求，達(dá)到質(zhì)量、進(jìn)度要求。

四、工程承包的具體內(nèi)容：

1、道路工程整平及碾壓;

2、道路工程按設(shè)計(jì)寬度，10㎝碎石基層，20㎝厚c30砼面層;

3、道路邊雨水管、污水管及檢查井土方開(kāi)挖;

4、檢查井每隔12米各砌筑一個(gè)雨水檢查井和一個(gè)污水檢查井;

5、道路邊雨水管dn300，污水管dn400，預(yù)制鋼筋砼管道安裝;

6、道路施工后養(yǎng)護(hù)由乙方負(fù)責(zé)，道路伸縮切縫由甲方負(fù)責(zé);

7、人行道平整(不含墊層、面磚);

8、其它未列項(xiàng)目如實(shí)際發(fā)生由甲、乙雙方協(xié)商解決。

五、工程價(jià)款：_______________元(_______________元整)。

六、施工工期

乙方同甲方訂立施工協(xié)議后，應(yīng)按照甲方的施工工期，嚴(yán)密組織施工，組織精干的施工人員及管理人員，確保工程按時(shí)完成，如因乙方不能按甲方要求完工，所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失及后果全部由乙方承擔(dān)。

擬定開(kāi)工時(shí)間為：根據(jù)項(xiàng)目部要求

擬定竣工時(shí)間為：按項(xiàng)目部規(guī)定

七、工程質(zhì)量

1、該工程的質(zhì)量等級(jí)為_(kāi)______________合格。

2、乙方應(yīng)精心組織施工，精心管理，采取嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施，確保合同規(guī)定的工程質(zhì)量等級(jí)，甲方有權(quán)隨時(shí)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的部位提出整改意見(jiàn)，必要時(shí)可對(duì)乙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，乙方應(yīng)積極配合，如工程質(zhì)量連續(xù)出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的情況，以及靠整改來(lái)達(dá)到質(zhì)量等級(jí)的，甲方有權(quán)收回承包權(quán)，所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失及后果由乙方承擔(dān)。

八、施工安全

乙方應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，同甲方簽訂專門(mén)安全合同，并落實(shí)到每個(gè)人，乙方對(duì)所有上崗的工人必須進(jìn)行安全教育和施工安全交底，杜絕一切安全事故，如果乙方在安全管理工作中出現(xiàn)疏忽，不聽(tīng)甲方安全管理，造成安全事故，一切經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任全部由乙方承擔(dān)，甲方概不負(fù)責(zé)，甲方負(fù)責(zé)給乙方施工人員配備安全用品(安全合同附后)。包括安全帽(費(fèi)用乙方自負(fù))

九、文明施工管理

文明施工管理是體現(xiàn)一個(gè)公司綜合管理能力的標(biāo)志，文明施工管理工作的好壞，直接影響公司的形象，乙方應(yīng)按照文明施工的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，做到工完、場(chǎng)清、料盡，施工現(xiàn)場(chǎng)文明整潔，保證達(dá)到文明樣板工地。

十、計(jì)劃生育管理

乙方必須按照國(guó)家計(jì)劃生育管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工人員進(jìn)行計(jì)劃生育管理，所有施工的工人，必須持有關(guān)當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)的《流動(dòng)人口計(jì)生證》，對(duì)不符合計(jì)劃生育規(guī)定的人員不得使用，并接受有關(guān)部門(mén)的檢查，對(duì)乙方不按規(guī)定使用未辦計(jì)劃生育證人員，造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。

十一、治安管理

乙方對(duì)施工人員必須進(jìn)行治安教育，對(duì)施工人員的身份證進(jìn)行審查，并將復(fù)印件每人一份報(bào)甲方備查，對(duì)來(lái)歷不明犯罪嫌疑的人員不得使用，并接受當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的檢查，如乙方人員未按要求進(jìn)行管理，或在施工過(guò)程中打架斗毆所出現(xiàn)的一切后果，由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。

十二、工程款結(jié)算辦法

1、按預(yù)算造價(jià)簽訂合同總價(jià)包干形式。

2、預(yù)算總價(jià)未計(jì)價(jià)按現(xiàn)場(chǎng)簽證辦理調(diào)價(jià)計(jì)入結(jié)算總價(jià)中。

十三、工程款的支付辦法

乙方工程竣工驗(yàn)收合格一次性結(jié)清，中途不付任何費(fèi)用。

十四、甲方的權(quán)利及義務(wù)

1、甲方應(yīng)對(duì)乙方進(jìn)行施工技術(shù)交底、管理交底。

2、甲方應(yīng)履行合同中的條款。

3、甲方隨時(shí)有權(quán)按合同規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

十五、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方應(yīng)遵守合同條款。

2、乙方應(yīng)按合同規(guī)定進(jìn)行管理。

3、乙方有權(quán)對(duì)甲方提出建議。

4、甲方如不遵守合同，乙方有權(quán)上訴。

十六、其它規(guī)定

如因乙方原因中途退場(chǎng)，或不履行合同，甲方不給乙方結(jié)算工程款，一切由乙方承擔(dān)。在施工過(guò)程中，為了達(dá)到管理的方便、及時(shí)有效，乙方第一責(zé)任人必須住在施工現(xiàn)場(chǎng)。

十七、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，簽字生效，工程完工，尾款付清后自行失效。

十八、其它未盡事項(xiàng)，甲、乙雙方協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

十九、履行本合同如發(fā)生爭(zhēng)議請(qǐng)__________市仲裁委員會(huì)仲裁。

甲方(公章)：______________ 乙方(公章)：______________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

______________年____月____日 _________年_________月____日

關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范心得體會(huì)及感悟三

目錄

第一章?總則

第二章?定義與解釋

第三章?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予、期限及履約擔(dān)保

第四章?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍與實(shí)施

第五章?供熱設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)

第六章?供熱設(shè)施的建設(shè)投資與建設(shè)用地

第七章?供熱設(shè)施的管理、維修、更新及征用、征收、補(bǔ)償

第八章?公共用地、道路及其他公用設(shè)施的占用

第九章?影響用戶用熱工程、事故的報(bào)告與通知

第十章?供熱價(jià)格

第十一章?供熱安全

第十二章?特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的終止

第十三章?特許經(jīng)營(yíng)期限期滿的移交

第十四章?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止后的資產(chǎn)處置

第十五章?供熱質(zhì)量和服務(wù)

第十六章?甲方的權(quán)利與義務(wù)

第十七章?乙方的權(quán)利義務(wù)及承諾

第十八章?法律責(zé)任

第十九章?協(xié)議的變更

第二十章?不可抗力

第二十一章?爭(zhēng)議的解決

第二十二章?附則

第一章?總則

101?為規(guī)范_________城市、地區(qū)集中供熱特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障供熱行業(yè)的健康發(fā)展，保障社會(huì)公共利益和公共安全，根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》和__________（地方法規(guī)名稱），由協(xié)議雙方按照法定程序于_________年______月______日在中國(guó)_________?。ㄗ灾螀^(qū)）_________市（縣）簽訂本協(xié)議。

102?協(xié)議雙方分別為：經(jīng)中國(guó)_________?。ㄗ灾螀^(qū)）_________市（縣）人民政府授權(quán)（注：該授權(quán)可以通過(guò)以下兩種形式，1、該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件；2、該人民政府就本協(xié)議事項(xiàng)簽發(fā)授權(quán)書(shū)），中國(guó)_________省（自治區(qū)）_________市（縣）人民政府_________局（委）（以下簡(jiǎn)稱甲方），地址：_________，法定代表人：_________?，職務(wù)：_________；和_________公司（以下簡(jiǎn)稱乙方），注冊(cè)地點(diǎn)：__________________，注冊(cè)號(hào)：_________，法定代表人：_________?，職務(wù)：_________?，國(guó)籍：_________?。

103?特許經(jīng)營(yíng)原則

甲、乙雙方簽訂并付諸履行本協(xié)議，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（1）遵守中國(guó)的法律；

（2）公開(kāi)、公平、公正；

（3）符合城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃；

（4）有利于保障供熱安全和_____節(jié)能；

（5）有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)供熱行業(yè)的健康發(fā)展。

第二章?定義與解釋

本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語(yǔ)的含義遵從本章的定義或解釋。

201?［中國(guó)］指中華人民共和國(guó)，僅為本協(xié)議之目的，不包括_____特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和_____地區(qū)。

202?［法律］指所有適用的中國(guó)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。

203?［供熱］向熱用戶供應(yīng)熱能。

204?［供熱系統(tǒng)］由熱源通過(guò)熱網(wǎng)向熱用戶供應(yīng)熱能系統(tǒng)的總稱。

205?［集中供熱］從一個(gè)或多個(gè)熱源通過(guò)熱網(wǎng)向城市、鎮(zhèn)或某些區(qū)域熱用戶供熱。

206?［熱力管網(wǎng)］由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質(zhì)的管線系統(tǒng)。

207?［管道業(yè)務(wù)］在本協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi)，依照本協(xié)議價(jià)格機(jī)制制定的價(jià)格向使用者提供的管道熱力及相關(guān)_____的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

208?［違約］指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協(xié)議的作為或_____或不可抗力等。

209?［特許經(jīng)營(yíng)權(quán)］本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)為特許經(jīng)營(yíng)供熱業(yè)務(wù)專營(yíng)權(quán)，即在其有效期限和規(guī)定地域內(nèi)，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)受讓方獨(dú)自占有該項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)利。

210?［戶內(nèi)共用管道熱力設(shè)施］用戶樓前引入管、樓內(nèi)立管、水平管及閥門(mén)等熱力設(shè)施。

211?［用戶自用管道熱力設(shè)施］自戶內(nèi)共用熱力管道引入到用戶室內(nèi)的熱力管道、閥門(mén)、計(jì)量表等設(shè)施。

212?［熱力緊急事件］涉及供熱采暖需要緊急采取應(yīng)急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設(shè)施緊急利用等。

213?[履約保函]指為保證協(xié)議的正常履行，由金融機(jī)構(gòu)通過(guò)保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設(shè)期履約保函，運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函，移交保函。

214?日、月、季度、年：均指公歷的日、月、季度和年。

第三章?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予、期限及履約擔(dān)保

301?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予

甲方自本協(xié)議生效之日起，授予乙方在本協(xié)議有效期限和規(guī)定地域內(nèi)，獨(dú)家享有供熱業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)利（以下簡(jiǎn)稱“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”）。

甲方應(yīng)當(dāng)于本協(xié)議生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)向乙方發(fā)放特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，并以適當(dāng)方式公示。

302?特許經(jīng)營(yíng)期限

本協(xié)議之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期限為自本協(xié)議生效之日起計(jì)_________年。自_________年_____月_____日起至_________年____月___日止。

303?特許經(jīng)營(yíng)履約擔(dān)保

1.乙方應(yīng)在簽訂協(xié)議前十五日內(nèi)向甲方提供雙方能接受的信譽(yù)良好的金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函，以保證乙方履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。履約保函分作建設(shè)期保函、運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函和移交保函，移交保函可并入運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函。

2.特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方如拒絕履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)、支付違約金或不及時(shí)實(shí)施事故處理，甲方可以提取履約擔(dān)保作為違約金或用于事故處理，但不能挪作他用。

3.履約擔(dān)保金額共_________元，其中建設(shè)期履約擔(dān)保金額_________元、運(yùn)營(yíng)維護(hù)履約擔(dān)保金額_________元、移交履約擔(dān)保金額_________元。（履約擔(dān)保金額根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)有效期限和規(guī)定區(qū)域內(nèi)用戶數(shù)、用熱量和用熱性質(zhì)等具體情況由協(xié)議雙方商定）

4.凡用于乙方違約金及事故處理等費(fèi)用支出的部分履約擔(dān)保金額，乙方須于事項(xiàng)處理后的10日內(nèi)向甲方補(bǔ)齊履約擔(dān)保金額。

第四章?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍與實(shí)施

401?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域

甲方根據(jù)本協(xié)議確定授予乙方對(duì)下列地域的供熱享有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

1.描述

2.附圖

（附件三：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍圖示）

402?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍

本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍為在規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期限和地域范圍內(nèi)，乙方對(duì)該地域供熱進(jìn)行的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交，乙方不得擅自拓展特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍。

403?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)施

在特許經(jīng)營(yíng)期間，甲方不得將本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予第三者或無(wú)故終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得無(wú)故減少乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍或妨礙特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)施，但本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止和撤銷的情況除外。

在特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方不得將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益進(jìn)行出租、抵押或質(zhì)押給任何第三方。

第五章?供熱設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)

501?供熱設(shè)施的所有權(quán)依照相關(guān)法律確定權(quán)屬。

502?在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期限和地域范圍內(nèi)，供熱設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)和維修權(quán)由乙方擁有。

第六章?供熱設(shè)施的建設(shè)投資與建設(shè)用地

601?供熱設(shè)施的建設(shè)投資

在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期限和地域范圍內(nèi)供熱設(shè)施建設(shè)投資權(quán)利和義務(wù)屬于乙方，投資和建設(shè)必須符合相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范的要求。

602?供熱設(shè)施的建設(shè)用地

甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后，以_________（視供熱設(shè)施建設(shè)具體情況而定）形式向乙方提供供熱設(shè)施建設(shè)用地的土地使用權(quán)。無(wú)甲方事先書(shū)面同意，乙方不得變更該土地用途或?qū)⒃撏恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。

第七章?供熱設(shè)施的管理、維修、更新及征用、征收、補(bǔ)償

701?供熱設(shè)施的管理、維修及更新

乙方對(duì)住宅供熱設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)?shù)阶罱K用戶散熱設(shè)備；對(duì)非住宅的供熱設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄖ?、廠區(qū)院墻（無(wú)院墻的為單位建筑物墻）外的入戶閥門(mén)井（含閥門(mén)井）。供、用熱雙方另有協(xié)議的除外。

乙方自本協(xié)議生效之日起，即承擔(dān)法定的供熱設(shè)施管理、維修及更新的責(zé)任。

由于熱用戶原因需要對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維修、更新的，乙方可以實(shí)行_____，收取合理費(fèi)用。

702?供熱設(shè)施征用及征收

甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供熱設(shè)施，乙方應(yīng)予配合，并獲得甲方給予的本章703條規(guī)定的補(bǔ)償。

703?征用或收回的補(bǔ)償

甲方征用或征收乙方特許經(jīng)營(yíng)的供熱設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律給予補(bǔ)償。

第八章?公共用地、道路及其他公用設(shè)施的占用

801?政府部門(mén)的批準(zhǔn)及占用

特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方在供熱設(shè)施的管理、維護(hù)和建設(shè)中，需占用公共用地、城市道路及其公共設(shè)施時(shí)，應(yīng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，甲方應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)其各相關(guān)部門(mén)給予必要協(xié)助和配合。占用結(jié)束后，乙方應(yīng)當(dāng)將占用或動(dòng)用的設(shè)施恢復(fù)原狀，依照有關(guān)_____標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相關(guān)的占用費(fèi)用。

802?用戶配合及甲方協(xié)助

特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方在供熱設(shè)施的管理、維護(hù)和建設(shè)中，乙方需要進(jìn)入居民用戶室內(nèi)或居民擁有土地使用權(quán)的范圍內(nèi)作業(yè)的，事先應(yīng)與該用戶協(xié)商。乙方在作業(yè)結(jié)束后應(yīng)對(duì)所占用或動(dòng)用的設(shè)施恢復(fù)原狀。對(duì)用戶不給予配合而使乙方無(wú)法或嚴(yán)重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務(wù)的，甲方應(yīng)依法給予乙方必要協(xié)助。

第九章?影響用戶用熱工程、事故的報(bào)告與通知

901?影響用戶用熱工程報(bào)告

乙方進(jìn)行供熱設(shè)施維護(hù)或改造工程應(yīng)當(dāng)在非供熱運(yùn)行期，并應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)毓崞陂_(kāi)始前完成。如果可能影響到用戶用熱，則應(yīng)當(dāng)將工程簡(jiǎn)況、施工歷時(shí)、可能受影響的程度及區(qū)域等情況向相關(guān)用戶和社會(huì)公眾公示通報(bào)，重要影響工程應(yīng)報(bào)告供熱管理部門(mén)。

902?影響用戶用熱的事故分類

事故分類標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

903?事故報(bào)告與通知

乙方應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后，立即報(bào)告供熱管理部門(mén)，重大事故應(yīng)告知用戶，預(yù)告事故可能造成的影響及處理的情況。

904?應(yīng)急預(yù)案

乙方應(yīng)制定供熱事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)供熱管理部門(mén)備案，將對(duì)用戶可能受到的影響降到最低。

905?事故影響賠償

由乙方責(zé)任造成的重大事故對(duì)用戶造成影響的，乙方應(yīng)按事故影響程度對(duì)用戶進(jìn)行賠償。

第十章?供熱價(jià)格

1001?供熱價(jià)格制定和調(diào)整

供熱采暖價(jià)格由甲方所在城市人民政府統(tǒng)一定價(jià)，其價(jià)格制定和調(diào)整須根據(jù)相關(guān)法律和國(guó)家政策組織制定并批準(zhǔn)。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

第十一章?供熱安全

1101?安全責(zé)任

1.乙方須嚴(yán)格遵守有關(guān)供熱安全的法律及國(guó)家政策，供熱生產(chǎn)、運(yùn)行和服務(wù)的質(zhì)量、安全、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。乙方對(duì)特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的供熱安全負(fù)責(zé)，甲方負(fù)有對(duì)乙方履行安全責(zé)任的監(jiān)管責(zé)任。

2.乙方應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)制度，建立安全生產(chǎn)保證體系和穩(wěn)定供應(yīng)、運(yùn)行和服務(wù)，防止事故發(fā)生；要建立搶修、搶險(xiǎn)、救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備等保障體系，并保證在出現(xiàn)重大意外事故時(shí)其保障體系能夠正常啟動(dòng)。

3.發(fā)生事故時(shí)，乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進(jìn)行補(bǔ)救，盡量減少事故對(duì)用戶的影響，同時(shí)，乙方必須及時(shí)、如實(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

4.乙方要加強(qiáng)安全巡檢，消除安全隱患，對(duì)危及熱力設(shè)施安全的情況應(yīng)及時(shí)制止，并報(bào)告有關(guān)部門(mén)，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行宣傳、解釋、勸阻和書(shū)面告知違反規(guī)定的單位或個(gè)人進(jìn)行整改；對(duì)逾期不改的，及時(shí)向甲方報(bào)告，甲方接到乙方報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)予以查處。

5.乙方應(yīng)采用必要的手段，監(jiān)測(cè)管道供熱工況，保持工況穩(wěn)定，及時(shí)應(yīng)對(duì)發(fā)生的緊急事故。

6.乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程開(kāi)工報(bào)建前對(duì)地下管網(wǎng)進(jìn)行核查的規(guī)定，并對(duì)認(rèn)為有必要的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行管道供熱設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，對(duì)野蠻施工危及管道供熱設(shè)施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽(tīng)的應(yīng)及時(shí)向供熱管理部門(mén)或城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)報(bào)告，予以查處。

7.乙方應(yīng)開(kāi)展各種形式的供熱安全宣傳活動(dòng)，以提高公眾對(duì)供熱設(shè)施的保護(hù)意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)用戶采暖的指導(dǎo)，解答用戶的采暖咨詢，發(fā)放用戶采暖手冊(cè)。

1102?供熱設(shè)施安全預(yù)防

乙方應(yīng)嚴(yán)格遵循運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程，對(duì)供熱設(shè)施的狀況及性能進(jìn)行定期巡視、保養(yǎng)和檢修，按期進(jìn)行設(shè)備大修和更新改造，對(duì)運(yùn)行15年以上的供熱設(shè)施要進(jìn)行質(zhì)量安全評(píng)估，評(píng)估、檢測(cè)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，出具評(píng)估、檢測(cè)報(bào)告，并報(bào)告甲方。

乙方在發(fā)現(xiàn)屬于用戶的供熱設(shè)施存有嚴(yán)重安全隱患時(shí)，乙方應(yīng)立即采取可能的措施以防止安全事故的發(fā)生。

1103?因安全原因的停熱

乙方可以在其認(rèn)為有必要的時(shí)候?qū)儆谟脩舢a(chǎn)權(quán)的供熱設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)認(rèn)定不符合安全規(guī)定、違章安裝管道設(shè)施或用戶拒絕接受查驗(yàn)的，乙方經(jīng)供熱主管部門(mén)同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。

1104?應(yīng)急與臨時(shí)接管

乙方應(yīng)完善供熱設(shè)施資料圖檔和設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，?建立應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，設(shè)立供熱設(shè)施應(yīng)急搶修隊(duì)伍和用戶維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供24小時(shí)緊急熱線服務(wù)和緊急搶修搶險(xiǎn)。

甲、乙雙方均應(yīng)建立供熱應(yīng)急預(yù)案（見(jiàn)附件九），對(duì)乙方在冬季供熱運(yùn)行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質(zhì)量，直接影響到居民正常采暖，并造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，甲方可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施。

出現(xiàn)下列現(xiàn)象時(shí)，甲方也可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施：

1.公共利益需要；

2.非因乙方原因，致使乙方無(wú)法履行本協(xié)議所規(guī)定的義務(wù)情況；

3.任何發(fā)生本協(xié)議終止的情況。

第十二章?特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的終止

1201?特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議期限屆滿的終止

特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議自動(dòng)終止。

1202?特許經(jīng)營(yíng)的提前終止

發(fā)生下列情況，特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議可以提前終止：

1.雙方一致同意提前終止；

2.因不可抗力發(fā)生后180天其后果仍未消除，致使雙方或任何一方無(wú)法履行本協(xié)議情況的；

3.發(fā)生下列情況，甲方有權(quán)提前終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議：

（1）乙方擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

（2）乙方擅自將所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的；

（3）乙方因管理不善，發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，嚴(yán)重影響社會(huì)公眾采暖的；

（4）乙方擅自停止供熱，擅自提前結(jié)束供熱，嚴(yán)重影響社會(huì)公眾利益，責(zé)令其改正而拒不執(zhí)行的；

（5）因乙方責(zé)任，造成大面積采暖用戶室內(nèi)溫度不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，供熱管理部門(mén)責(zé)令其限期改正，逾期不改的；

（6）因乙方管理不善等原因造成停止供熱，無(wú)法再繼續(xù)正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，已危及社會(huì)公眾利益的；

（7）乙方擅自停業(yè)、歇業(yè)或中止本協(xié)議，嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的；

（8）乙方嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，影響正常供熱的；

（9）因設(shè)備等原因造成停熱事故，乙方未能迅速采取有效措施恢復(fù)供熱，，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（10）乙方在本協(xié)議下發(fā)生的其他重大違約行為，經(jīng)甲方通知天內(nèi)，仍未補(bǔ)救的；

（11）有本協(xié)議第二十二章禁止之行為；

（12）乙方有其他法律禁止的行為。

4.因特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議任意一方認(rèn)為有必要時(shí)，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達(dá)成一致時(shí)，按照爭(zhēng)議解決機(jī)制解決，終止前任意一方都有義務(wù)繼續(xù)履行本協(xié)議的義務(wù)不得擅自提前終止本協(xié)議。

第十三章?特許經(jīng)營(yíng)期限期滿的移交

1301?在特許經(jīng)營(yíng)期限期滿1年之前，由甲乙雙方成立移交委員會(huì)；研究制定移交方案和計(jì)劃，并應(yīng)在終止日前180日內(nèi)完成談判，簽訂相關(guān)協(xié)議。

1302?特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿后，乙方不再享有供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的，乙方應(yīng)將全部所有或使用的，以及正在建設(shè)的供熱資產(chǎn)移交給甲方，但供熱設(shè)施、設(shè)備備件以外的乙方用于經(jīng)營(yíng)或建設(shè)的動(dòng)產(chǎn)除外；乙方在移交時(shí)必須保證移交后一年內(nèi)正常運(yùn)行的資產(chǎn)和備件，（移交資產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件九）并出具移交保函。

乙方因自行投資形成自有產(chǎn)權(quán)移交及補(bǔ)償問(wèn)題按照終止補(bǔ)償規(guī)定。

第十四章?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止后的資產(chǎn)處置

1401?資產(chǎn)處置談判

正常終止資產(chǎn)處置按照移交的規(guī)定；發(fā)生提前終止的情況，雙方應(yīng)對(duì)資產(chǎn)處置進(jìn)行談判，提前終止資產(chǎn)處置談判應(yīng)區(qū)分政府征用或征收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。

1402?不予補(bǔ)償

乙方出現(xiàn)下列情況之一的，甲方不給予乙方任何補(bǔ)償：

1.乙方股東（大）會(huì)做出決議明確表示在余下的特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不再履行本協(xié)議，并且在30日內(nèi)再次確認(rèn)的；

2.乙方未履行移交責(zé)任的；

3.乙方移交的項(xiàng)目資產(chǎn)和設(shè)施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；

4.有本協(xié)議第二十二章禁止之行為。

1403?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日的確定

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日依照下列各情況而定：

1.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)因特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿而終止的，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日為特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿日；

2.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)因本協(xié)議第十六章規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止情況的出現(xiàn)而終止的，該情況發(fā)生日為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日；

3.因本協(xié)議解除而引起特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止的，引起協(xié)議解除的情況發(fā)生日或者做出解除協(xié)議的決定日為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日。

第十五章?供熱質(zhì)量和服務(wù)

1501?供熱質(zhì)量

乙方應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量保證體系和相應(yīng)設(shè)施，確保向用戶所供應(yīng)的供熱質(zhì)量符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和附件二所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

1502?供熱服務(wù)

乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶的實(shí)際需要向用戶提供業(yè)務(wù)熱線、營(yíng)業(yè)接待、定期抄表、室溫檢測(cè)、設(shè)施安裝檢修等綜合服務(wù)，并確保能夠達(dá)到附件二所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十六章?甲方的權(quán)利與義務(wù)

1601?甲方權(quán)利

1.對(duì)乙方實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的行為實(shí)施監(jiān)管；

2.受理用戶對(duì)乙方的供熱投訴；

3.依據(jù)本協(xié)議約定對(duì)乙方違規(guī)行為進(jìn)行處罰；

4.對(duì)乙方的供熱五年規(guī)劃和年度投資計(jì)劃提出意見(jiàn)和建議，并監(jiān)督實(shí)施；

5.監(jiān)督抽查乙方供熱、安全運(yùn)行和服務(wù)的質(zhì)量，定期組織專家進(jìn)行中期評(píng)估（評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件七）；

6.會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)制定和調(diào)整、監(jiān)管供熱價(jià)格；

7.核查乙方的特許經(jīng)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告；

8.甲方享有緊急處置權(quán)。甲方對(duì)乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質(zhì)量，且直接影響到居民正常采暖，給社會(huì)造成惡劣影響的行為，可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施；

9.法律規(guī)定的其它監(jiān)管權(quán)利。

1602?甲方義務(wù)

1.在本協(xié)議生效后辦理交付乙方特許經(jīng)營(yíng)的手續(xù)；

2.維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的完整、專營(yíng)和獨(dú)占性；

3.維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)供熱市場(chǎng)秩序；

4.為乙方的特許經(jīng)營(yíng)提供必須的政策支持；

5.法律及本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。

第十七章?乙方的權(quán)利義務(wù)及承諾

1701?乙方權(quán)利

1.對(duì)依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的有效期限和區(qū)域范圍內(nèi)的供熱業(yè)務(wù)享有獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的權(quán)利；

2.擁有在特許經(jīng)營(yíng)有效期限和區(qū)域范圍內(nèi)的供熱投資、發(fā)展權(quán)；

3.依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的價(jià)格機(jī)制，向用戶收取規(guī)定的供熱供應(yīng)費(fèi)及相關(guān)服務(wù)費(fèi)；

4.經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，占用公共用地或城市道路維護(hù)供熱管網(wǎng)的權(quán)利；

5.對(duì)拒繳、欠繳應(yīng)向乙方繳納的費(fèi)用的供熱用戶依法追繳的權(quán)利；

6.對(duì)用熱設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務(wù)的權(quán)利；

7.對(duì)嚴(yán)重違反供、用熱協(xié)議的用戶有依法舉報(bào)的權(quán)利；

8.特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿后，乙方重新參與特許經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的，在同等條件下乙方享有優(yōu)先權(quán)；

9.法律及本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利。

1702?乙方義務(wù)和禁止行為

特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方負(fù)有下列義務(wù)：

1.接受甲方的監(jiān)管及社會(huì)公眾的監(jiān)督；

2.非經(jīng)甲方批準(zhǔn)，乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業(yè)；

3.非經(jīng)甲方批準(zhǔn)及不可抗力事件發(fā)生，乙方必須保證特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)供熱生產(chǎn)和運(yùn)行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質(zhì)量，發(fā)生故障時(shí)應(yīng)快速搶修，直至恢復(fù)安全運(yùn)行；

4.按照國(guó)家、省、市、行業(yè)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和乙方制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施運(yùn)行管理；

5.按照乙方承諾供熱質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供熱相關(guān)服務(wù)；

6.根據(jù)供熱規(guī)劃和市場(chǎng)需要，乙方應(yīng)提高供熱保障能力，擴(kuò)建供熱管網(wǎng)，積極發(fā)展用戶，不斷滿足用戶對(duì)供熱的新需求；

7.乙方應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣豳Y源整合規(guī)劃和環(huán)境治理的計(jì)劃，積極配合完成資源整合和環(huán)保的任務(wù)；

8.特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得放棄、變換、擴(kuò)大、縮小、分包、承包、委托、出租、抵押供熱主業(yè)；

9.經(jīng)甲方批準(zhǔn)，對(duì)于乙方從事的特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)衍生出來(lái)的相關(guān)業(yè)務(wù)，乙方可通過(guò)委托、發(fā)包等方式將其交由具備相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)第三方經(jīng)營(yíng)，但屬于特許經(jīng)營(yíng)范疇的業(yè)務(wù)不得委托或發(fā)包給社會(huì)第三方經(jīng)營(yíng)。

特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方不得實(shí)施以下行為：

1.違規(guī)、違法經(jīng)營(yíng)的；

2.未按要求履行本協(xié)議，供熱供應(yīng)、運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，并未按行業(yè)主管部門(mén)要求進(jìn)行限期整改的；

3.未經(jīng)政府及甲方批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

4.未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，擅自停熱、停業(yè)、歇業(yè)或終止本協(xié)議，影響到社會(huì)公共利益和安全的；

5.發(fā)生重大供熱質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任事故或企業(yè)法人有重大違規(guī)_____行為的；

6.不按城市規(guī)劃投資、建設(shè)供熱設(shè)施，經(jīng)供熱管理部門(mén)限期改正但拒不改正的；

7.在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)濫用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，違背市場(chǎng)原則，以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的手段壟斷封閉供熱建筑設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)市場(chǎng)，進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，損害公眾利益并造成不良影響，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)勸阻拒絕改正的；

8.拒絕接受監(jiān)督管理，情節(jié)嚴(yán)重的；

9.不履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議義務(wù)，違反申請(qǐng)?zhí)卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)所承諾的；

10.法律規(guī)定的其他情形。

1703?乙方承諾

1.供熱服務(wù)承諾

乙方保證善意地、適當(dāng)?shù)匦惺贡緟f(xié)議授予乙方的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，盡最大限度地為市民、企業(yè)及其他供熱用戶提供公平、優(yōu)質(zhì)、普遍的供應(yīng)與服務(wù)；并遵循城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，投資建設(shè)新的供熱設(shè)施，滿足社會(huì)對(duì)供熱利用的新需求。

2.合理價(jià)格承諾

乙方保證采取一切應(yīng)當(dāng)采取的措施，嚴(yán)格控制成本，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，促使供熱價(jià)格合理、公平、公開(kāi)，并使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3.降低供熱成本承諾

乙方保證完善內(nèi)部管理，嚴(yán)格控制成本，開(kāi)發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，采用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4.提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營(yíng)期間的一切經(jīng)營(yíng)和供熱服務(wù)中，充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和措施，減少環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

5.開(kāi)展公益服務(wù)承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營(yíng)期間，面向廣大市民及供熱用戶開(kāi)展供熱公益活動(dòng)，宣傳供熱知識(shí)及相關(guān)能源知識(shí)，促進(jìn)供熱在人們生活、生產(chǎn)中的合理應(yīng)用。

6.提高供熱信息化水平承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營(yíng)期間不斷提高企業(yè)信息化水平，對(duì)供熱設(shè)施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基本信息及其他與供熱經(jīng)營(yíng)服務(wù)有關(guān)的信息進(jìn)行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務(wù)信息管理系統(tǒng)。

乙方承諾建立_____、服務(wù)信息管理系統(tǒng)并納入供熱管理部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

乙方承諾建立并完善其互聯(lián)網(wǎng)站，以便向社會(huì)公眾用戶提供網(wǎng)上供熱開(kāi)戶申請(qǐng)、用熱咨詢、安全說(shuō)明、熱費(fèi)查詢、受理投訴等綜合信息服務(wù)。

第十八章?法律責(zé)任

1801?甲方法律責(zé)任

1.甲方違反本協(xié)議第403條規(guī)定，對(duì)乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)構(gòu)成妨礙的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正，并應(yīng)賠償乙方因此而遭受的經(jīng)濟(jì)損失；

2.甲方違反本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，不將其投資建設(shè)的供熱設(shè)施交付乙方使用或擅自處置其投資建設(shè)的供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正，并應(yīng)賠償乙方因此而遭受的經(jīng)濟(jì)損失；

3.甲方違反本協(xié)議有關(guān)規(guī)定，在征用過(guò)程中或本協(xié)議終止后，拒不按照協(xié)議的約定進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)按照協(xié)議的約定進(jìn)行補(bǔ)償，并應(yīng)按照中國(guó)人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補(bǔ)償?shù)睦ⅲ?/p>

4.甲方違反有關(guān)價(jià)格法規(guī)及本協(xié)議定價(jià)、調(diào)價(jià)程序，給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償乙方因此受到的經(jīng)濟(jì)損失；

5.甲方基于對(duì)獲得特許經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管的權(quán)力采用非正當(dāng)行為對(duì)乙方實(shí)施罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、撤銷特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)法定程序（如行政復(fù)議、法院判決等）證明其行為錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)改正其行為，并賠償乙方因此受到的經(jīng)濟(jì)損失。

1802?乙方法律責(zé)任

1.乙方對(duì)任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規(guī)定；

2.乙方違反本協(xié)議規(guī)定，擅自處置供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，如無(wú)法恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)重新投資建設(shè)相應(yīng)的供熱設(shè)施，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門(mén)支付_________萬(wàn)元人民幣的違約金；

3.乙方違反本協(xié)議第702條的規(guī)定，拒不接受甲方的依法征用或征收時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從甲方的依法征用或征收，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門(mén)支付?萬(wàn)元人民幣的違約金；

4.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，擅自解散或歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門(mén)支付_________萬(wàn)元人民幣的違約金；

5.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，對(duì)擅自停熱負(fù)有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施恢復(fù)供熱，甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付____萬(wàn)到____萬(wàn)元人民幣的違約金；

6.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，擅自改變主業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并恢復(fù)主業(yè)，應(yīng)向甲方或供熱管理部門(mén)支付_________?萬(wàn)元人民幣的違約金；

7.乙方違反本協(xié)議第1702條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正?。甲方可酌情要求乙方支付_________萬(wàn)到_________萬(wàn)元人民幣的違約金；

8.乙方違背本協(xié)議承諾的義務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付_________萬(wàn)到_________元人民幣的違約金；

9.乙方違反或降低本協(xié)議及附件規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量、安全、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)向用戶供熱、提供維修服務(wù)和供熱設(shè)施運(yùn)行管理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付_________萬(wàn)到_________萬(wàn)元人民幣的違約金；

10.甲方可根據(jù)供熱用戶的投訴對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，用戶投訴的情況屬實(shí)，并且確屬乙方的責(zé)任的，甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付_________萬(wàn)到_________萬(wàn)元人民幣的違約金；

11.乙方未履行本協(xié)議的及時(shí)報(bào)告義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可酌情要求乙方支付_________萬(wàn)到_________萬(wàn)元人民幣的違約金；

12.甲方可以采用扣除保函的形式扣除違約金。

1803?不中斷協(xié)議履行

除非本協(xié)議終止，針對(duì)本協(xié)議的任何違約責(zé)任的追究及責(zé)任承擔(dān)，均不影響本協(xié)議之繼續(xù)履行。

第十九章?協(xié)議的變更

1901?協(xié)議的變更

除非經(jīng)過(guò)甲、乙雙方就協(xié)議內(nèi)容的變動(dòng)協(xié)商并書(shū)面達(dá)成一致，否則任何情況都不構(gòu)成本協(xié)議的變更。甲、乙雙方可以采取簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議或書(shū)面協(xié)議的方式修改本協(xié)議。

1902?協(xié)議執(zhí)行中的修改

關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范心得體會(huì)及感悟四

為切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理，規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，充分保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《宣城市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，縣安委會(huì)辦公室決定在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。特制訂工作方案如下：

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、條塊結(jié)合，進(jìn)一步厘清并落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，健全信息化監(jiān)管體系，發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制作用，把排查整治與建章立制貫穿全過(guò)程，著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制，消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，力爭(zhēng)不發(fā)生燃?xì)夤?yīng)安全生產(chǎn)傷亡事故，有效防范餐飲場(chǎng)所燃?xì)獗ㄊ鹿?，?jiān)決遏制一般事故，切實(shí)提升我縣燃?xì)獍踩健?/p>

2020年6月至12月

全面排查我縣城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施；整治違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶、非法經(jīng)營(yíng)液化石油氣、倒氣等行為；加強(qiáng)液化石油氣、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量管理；全面排查各類餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患；建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)，提升安全監(jiān)管能力。

（一）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。

1.各類場(chǎng)站、天然氣管道等設(shè)施設(shè)備是否符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部城鎮(zhèn)燃?xì)夥纯植婪婪豆ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)》《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ贰独上h人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馐袌?chǎng)安全管理的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范要求。

2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援、安保防范工作各項(xiàng)要求。

3.是否落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)員工安全、消防和安保教育培訓(xùn)，相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗。

（二）瓶裝液化氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

1、重點(diǎn)督促瓶裝液化氣企業(yè)規(guī)范設(shè)置下屬瓶裝氣配送點(diǎn)，各經(jīng)營(yíng)企業(yè)要對(duì)城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有配送點(diǎn)進(jìn)行整合，合理布局，縮減數(shù)量，并逐步予以取締。到2020年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭(zhēng)只保留一家瓶裝氣配送點(diǎn)，整合后暫時(shí)保留的配送點(diǎn)內(nèi)不得再存放有氣氣瓶，配送點(diǎn)必須設(shè)置單獨(dú)瓶庫(kù)并滿足有關(guān)規(guī)范要求。對(duì)達(dá)不到要求的瓶裝氣配送點(diǎn)一律予以取締，加強(qiáng)對(duì)配送點(diǎn)、送氣車輛、送氣人員的管理。

2、重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、氣瓶充裝、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲(chǔ)存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃?xì)獾然顒?dòng)，堅(jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化石油氣等違法違規(guī)行為。

3、重點(diǎn)打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或報(bào)廢液化石油氣鋼瓶，擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險(xiǎn)行為。

4、加大餐飲場(chǎng)所（包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂和流動(dòng)商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等）燃?xì)獍踩芾?，?yán)厲打擊違規(guī)使用超期氣瓶、報(bào)廢氣瓶等行為。

5、?加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域出入道口運(yùn)送鋼瓶車輛的關(guān)注和臨檢布控，依法打擊“黑氣點(diǎn)”、流動(dòng)“黑氣販”等違法犯罪行為。

6、加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識(shí)的宣傳教育力度，督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則，通過(guò)向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)、公眾號(hào)推送等方式，對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄骱椭笇?dǎo)。

（三）氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位（機(jī)構(gòu)）行為及產(chǎn)品質(zhì)量。

1.氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建立本單位檢驗(yàn)氣瓶的電子技術(shù)檔案，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的氣瓶檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門(mén)互聯(lián)互通。

2.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報(bào)廢氣瓶和無(wú)信息標(biāo)識(shí)氣瓶；嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。

3.氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否建立相關(guān)制度，檢驗(yàn)人員是否持證上崗；是否按照檢驗(yàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢驗(yàn)工作；是否存在出具虛假檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)標(biāo)志行為；是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶，或者擅自銷售報(bào)廢氣瓶等違法行為；是否冒用其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行檢驗(yàn)。

4.對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產(chǎn)品質(zhì)量開(kāi)展專項(xiàng)整治，依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、銷售不合格鋼瓶、閥門(mén)、灶具和熱水器等違法行為，及時(shí)向社會(huì)公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

（四）餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩褂霉芾怼?/p>

1、餐飲用戶是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶咭约斑B接管、調(diào)壓閥等配件；

2、餐飲用戶是否每月對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備使用情況進(jìn)行一次全面自查（自查內(nèi)容詳見(jiàn)附件1）；是否在餐飲場(chǎng)所顯著位置張貼公示燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九疲ㄔ斠?jiàn)附件2）。

3、餐飲場(chǎng)所是否存在違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為；用氣場(chǎng)所、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。

（五）落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。?????????????

1、按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人隱患排查整改責(zé)任。

2、液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)下屬配送點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、安全管理全面負(fù)責(zé)。

（一）嚴(yán)格隱患銷號(hào)。督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建立“滾動(dòng)排查、清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”制度；一時(shí)難以整改到位的，要責(zé)令制定詳細(xì)可操作的整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任人、整改費(fèi)用、整改措施、整改期限，實(shí)行掛牌督辦，同時(shí)采取必要措施，確保安全，有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。

（二）明確配送標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理辦法》，使用貨車運(yùn)送液化氣的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)S可；使用三輪車、電動(dòng)車開(kāi)展城市內(nèi)“最后一公里”配送的，可以不申請(qǐng)?jiān)S可，但要確保配送安全。

（三）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，做好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證和氣瓶充裝許可證的核發(fā)，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的液化氣企業(yè)，要加強(qiáng)充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)檢查，對(duì)沒(méi)有健全的經(jīng)營(yíng)方案、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量與經(jīng)營(yíng)規(guī)模不匹配的，未建立配送服務(wù)體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量安全責(zé)任可溯源的，要限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決予以清出市場(chǎng)。

（四）實(shí)施智能管控。加快推進(jìn)非居民用戶，特別是餐飲場(chǎng)所安裝帶有燃?xì)庑孤┍O(jiān)測(cè)報(bào)警及自動(dòng)切斷功能的裝置，建立燃?xì)庑孤﹫?bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)分析采集的燃?xì)鉂舛?，及時(shí)預(yù)警、同步推送，利用手機(jī)app實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)查看燃?xì)鉂舛取?/p>

（五）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患，嚴(yán)格依法責(zé)令“三?！薄⑿姓辛艉团R時(shí)查封等處罰和強(qiáng)制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況，對(duì)整改不到位或拒不整改的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)采取停止供氣措施，由屬地街鎮(zhèn)和餐飲行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓。

（一）住建部門(mén)：依據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)具體實(shí)施本地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作，并按規(guī)定實(shí)施行政許可和行政處罰。負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定，承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任；負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷售、建立客戶服務(wù)平臺(tái)等工作。負(fù)責(zé)查處燃?xì)膺`法經(jīng)營(yíng)行為，依法取締非法經(jīng)營(yíng)站（點(diǎn)）；對(duì)違反法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行查處。

（二）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：依據(jù)《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術(shù)規(guī)范，對(duì)液化氣氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位、特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查；對(duì)液化氣儲(chǔ)罐、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實(shí)施使用登記和安全監(jiān)管。對(duì)充裝非自有氣瓶、超期未檢（報(bào)廢）鋼瓶等行為進(jìn)行查處，加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)，確保溯源管理。依據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》，對(duì)未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》，對(duì)液化石油氣、燃?xì)馄骶呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶呒耙夯蜌?、充氣過(guò)程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進(jìn)行查處。

（三）商務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?，?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查；督促餐飲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。

（四）公安部門(mén)：依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為；配合住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的，依法追究刑事責(zé)任；依據(jù)《道路交通安全法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣道路運(yùn)輸車輛交通安全管理；配合住建、交通部門(mén)依法打擊跨區(qū)域運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)等違法行為。

（五）應(yīng)急管理部門(mén)：依據(jù)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，對(duì)在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的場(chǎng)所以安委辦名義實(shí)行掛牌督辦。對(duì)于有關(guān)燃?xì)獍踩呐e報(bào)，依據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有關(guān)規(guī)定依法處理。對(duì)涉及燃?xì)獍踩膰?yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒或“黑名單”管理。

（六）消防部門(mén)：依據(jù)《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規(guī)，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)餐飲場(chǎng)所的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管；依法查處餐飲場(chǎng)所違反消防法律法規(guī)的行為。

（七）交通運(yùn)輸部門(mén)：依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)道路、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛、船只、從業(yè)人員、港區(qū)裝卸管理人員、申報(bào)人員的資質(zhì)管理，對(duì)?；愤\(yùn)輸車輛非法運(yùn)輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。

（八）教育、民政、旅游、衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)組織學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、旅游景點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的燃?xì)庥脩糸_(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?，?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查；督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵(lì)引導(dǎo)瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。

（九）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)：按照屬地管理原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查和安全管理工作；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)通知液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、液化氣用戶及時(shí)采取措施消除隱患，并督促整改；負(fù)責(zé)排查轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣違法違規(guī)行為，對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用液化氣的，要及時(shí)處置和上報(bào)相關(guān)部門(mén)；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)做好企業(yè)“點(diǎn)供”燃?xì)庾詡湔荆╨ng）的安全管理工作，牽頭組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“點(diǎn)供”用氣治理、取締工作；配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查、執(zhí)法工作。

（十）其他有關(guān)部門(mén)：依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>

（一）動(dòng)員部署階段（2020年6月10日前）。各部門(mén)結(jié)合本部門(mén)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，細(xì)化整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，明確相關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ髀氊?zé)，全面動(dòng)員部署各級(jí)各單位迅速開(kāi)展工作。

（二）排查整治階段（2020年6月至10月）。一是開(kāi)展全面排查。組織燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝單位、鋼瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等單位及其他燃?xì)庥脩糇孕薪M織排查治理，對(duì)排查出的安全隱患，建立臺(tái)賬、列出清單、逐項(xiàng)整改。6月20日前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組在全縣范圍依法開(kāi)展檢查，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，督促落實(shí)安全責(zé)任措施。三是實(shí)施綜合治理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患依法查處并督促落實(shí)整改，同時(shí)進(jìn)行分析研判，完善長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾碇贫然?、?guī)范化、長(zhǎng)效化。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2020年11月至12月）。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收情況納入2020年度安全生產(chǎn)和消防考核內(nèi)容。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促落實(shí)專項(xiàng)整治工作。

請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)于2020年6月10日前將本部門(mén)專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，聯(lián)合組織檢查、督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制，及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度，切實(shí)形成執(zhí)法合力。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)群眾，加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)社會(huì)公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患，充分用好《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，通過(guò)12345熱線，安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺(tái)，12350安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴熱線和119消防舉報(bào)電話等，及時(shí)舉報(bào)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)的責(zé)任追究力度，依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任。

關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范心得體會(huì)及感悟五

做大做強(qiáng)中心城市，不斷增強(qiáng)其承載能力和輻射帶動(dòng)能力。中心城市在我市新型城鎮(zhèn)化體系中居于核心地位，具有全局性戰(zhàn)略支撐作用。做大做強(qiáng)中心城市，是加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵所在，更是首要任務(wù)。

各縣(區(qū))、市直各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“中心城市”意識(shí)，大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)抓好市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級(jí)中心城市建設(shè)，以中心城市大突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越。

一要著力抓好“一中心三組團(tuán)”建設(shè)。建設(shè)“一中心”，就是要強(qiáng)力推進(jìn)建成區(qū)綜合提升和新區(qū)建設(shè)，著力打造省際區(qū)域性中心城市。建成區(qū)綜合提升，要堅(jiān)持改造、建設(shè)、教育、管理“四管齊下”，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能，提升城市形象。當(dāng)務(wù)之急，要強(qiáng)力推進(jìn)城中村改造建設(shè)。城中村是城市的傷疤，也是城市的亂源。

推進(jìn)中心城市綜合提升，必須將城中村改造作為重中之重來(lái)抓。要按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，規(guī)劃先導(dǎo)、合理布局，整片改造、安置先行，統(tǒng)籌兼顧、多方共贏”的原則，扎實(shí)推進(jìn)堯當(dāng)、戚城、婁店等23個(gè)城中村改造工程，力爭(zhēng)20xx年底前完成中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)所有城中村改造任務(wù)。舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、大雜院是影響城市形象的焦點(diǎn)，是城市建設(shè)管理的難點(diǎn)，必須下決心、下真勁、動(dòng)真格，強(qiáng)力改造。底前要力爭(zhēng)完成大雜院改造。要加快推進(jìn)勝利路東延、石化中路等建成區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，加快火車站站前路廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)中原市場(chǎng)、勞動(dòng)市場(chǎng)、大慶市場(chǎng)等市場(chǎng)改造建設(shè)。要強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，狠抓城市“六亂”治理，嚴(yán)格城市市場(chǎng)監(jiān)管，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部尤其是入市口環(huán)境綜合整治力度，堅(jiān)決消除城市臟亂差現(xiàn)象。新區(qū)建設(shè)，要按照“三年見(jiàn)成效、五年成規(guī)?！钡哪繕?biāo)任務(wù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

要加強(qiáng)與省直有關(guān)部門(mén)的溝通對(duì)接，爭(zhēng)取《新區(qū)建設(shè)總體方案》盡早獲批。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、基礎(chǔ)設(shè)施跟進(jìn)、項(xiàng)目統(tǒng)籌開(kāi)工。要切實(shí)做好新區(qū)起步區(qū)概念規(guī)劃、核心區(qū)城市設(shè)計(jì)、城市水系、風(fēng)貌景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。要加快建設(shè)并完善新區(qū)起步區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)工建設(shè)引黃調(diào)蓄水庫(kù)、教育園區(qū)、國(guó)際雜技文化產(chǎn)業(yè)園、商檢海關(guān)商務(wù)綜合辦公樓、移動(dòng)公司通信生產(chǎn)樓等一批項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)行政、文化中心等項(xiàng)目前期工作。結(jié)合水系規(guī)劃和引黃調(diào)蓄水庫(kù)、引黃入冀補(bǔ)淀段工程建設(shè)，實(shí)施濮水河、馬頰河、第三濮清南生態(tài)環(huán)境綜合治理，讓城市之水動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)、清起來(lái)、靈起來(lái)。以重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)各功能分區(qū)建設(shè)，建成一批整體布局完整、功能特色鮮明、多樣化多層次的城市綜合體，努力打造靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態(tài)宜居的現(xiàn)代復(fù)合型城區(qū)。

加快“三組團(tuán)”建設(shè)，就是要加快縣城、清豐縣城、工業(yè)園區(qū)三個(gè)副中心城市組團(tuán)建設(shè)?？h、清豐縣、工業(yè)園區(qū)要圍繞市城市總體規(guī)劃和新區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃，高點(diǎn)定位、及早謀劃，加強(qiáng)與主城區(qū)的融合互動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)與中心城市的一體化對(duì)接，著力打造空間相對(duì)獨(dú)立、基本服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)支撐有力的城市組團(tuán)。要加強(qiáng)電力電網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)通信，供氣、供水、供熱、垃圾處理、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要建設(shè)完善的文化、體育等服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)城市的改造提升和綠化亮化，因地制宜構(gòu)建各具特色的水系，提升宜居水平。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商務(wù)區(qū)(街)的規(guī)劃建設(shè)，使之成為服務(wù)區(qū)域、帶動(dòng)周邊的核心載體和第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二要著力抓好縣域中心城市建設(shè)?？h域中心城市是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。南樂(lè)、范縣、臺(tái)前要打造成各具特色、功能完善、承載輻射能力強(qiáng)的縣域中心城市。要按照“規(guī)劃先行、適度超前、市場(chǎng)運(yùn)作、突出建設(shè)、強(qiáng)化管理”的思路，科學(xué)定位，突出優(yōu)勢(shì)，彰顯特色，以現(xiàn)代城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理。要突出內(nèi)涵式發(fā)展，完善功能，提升品位。重點(diǎn)要抓好城中村、舊城片區(qū)改造，做好城市街道、沿街建筑、背街小巷的綜合整治，綠化美化亮化城市，力爭(zhēng)20xx年基本完成綜合提升任務(wù)

。要加快新區(qū)建設(shè)，拉升標(biāo)桿，適度超前，進(jìn)一步提升城市承載力和輻射力。要加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，建成完善的供電、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局教育、醫(yī)療、文化等城市公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)涵蓋商貿(mào)、居住、休閑娛樂(lè)等功能的綜合商業(yè)街區(qū)和商業(yè)綜合體;以城市公共游園、縣鄉(xiāng)道路、村鎮(zhèn)周圍為重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，提高管理水平，做強(qiáng)做美城市。

三要著力抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。注重發(fā)揮中心城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用，切實(shí)打造吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的重要載體。按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、做好基礎(chǔ)、建管并重”的原則，以促進(jìn)城鎮(zhèn)“擴(kuò)域、增容、升級(jí)”為目標(biāo)，完善城鎮(zhèn)功能，建設(shè)成為連接縣域中心城市、輻射新型農(nóng)村社區(qū)，特色鮮明、設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居的小城市。全面推進(jìn)供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)區(qū)延伸，提升供電、供水、通信保障能力;完善小城鎮(zhèn)生活居住、文化教育、醫(yī)療、體育、社會(huì)保障、集貿(mào)市場(chǎng)等配套功能。

鼓勵(lì)具有一定特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，規(guī)劃建設(shè)新城和專業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，力爭(zhēng)5年內(nèi)全部完成鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。落實(shí)好鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)建設(shè)的政策，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快發(fā)展的積極性，大幅度提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范心得體會(huì)及感悟六

城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議?目?錄

第一章?總則

第二章?定義與解釋

第三章?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予、期限及履約擔(dān)保

第四章?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍與實(shí)施

第五章?供熱設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)

第六章?供熱設(shè)施的建設(shè)投資與建設(shè)用地

第七章?供熱設(shè)施的管理、維修、更新及征用、征收、補(bǔ)償

第八章?公共用地、道路及其他公用設(shè)施的占用

第九章?影響用戶用熱工：程、事故的報(bào)告與通知

第十章?供熱價(jià)格

第十一章?供熱安全

第十二章?特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的終止

第十三章?特許經(jīng)營(yíng)期限期滿的移交

第十四章?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止后的資產(chǎn)處置

第十五章?供熱質(zhì)量和服務(wù)

第十六章?甲方的權(quán)利與義務(wù)

第十七章?乙方的權(quán)利義務(wù)及承諾

第十八章?法律責(zé)任

第十九章?協(xié)議的變更

第二十章?不可抗力

第二十一章?爭(zhēng)議的解決

第二十二章?附則

第一章?總則

101?為規(guī)范?城市、地區(qū)集中供熱特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障供熱行業(yè)的健康發(fā)展，保障社會(huì)公?共利益和公共安全，根據(jù)建沒(méi)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》和?(地方法規(guī)名稱)，由協(xié)議雙方按照法定程序于?年?月?日在中國(guó)?省(自治區(qū))?市(縣)簽訂本協(xié)議。

102?協(xié)議雙方分別為：經(jīng)中國(guó)?省(自治區(qū))?市(縣)人民政府授權(quán)(注：該授權(quán)可以通過(guò)以下兩種形式，1.該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件；2.該人民政府就本協(xié)議事項(xiàng)簽發(fā)授權(quán)書(shū))，中國(guó)?省(自治區(qū))?市(縣)人民政府?局(委)(以下簡(jiǎn)稱甲方)，地址：?，法定代表人：?，職務(wù)：?；和?公司(以下簡(jiǎn)稱乙方)，注冊(cè)地點(diǎn)：?，注冊(cè)號(hào)：?，法定代表人：?，職務(wù)：?，國(guó)籍：?。

103?特許經(jīng)營(yíng)原則

甲、乙雙方簽訂并付諸履行本協(xié)議，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(1)遵守中國(guó)的法律；

(2)公開(kāi)、公平、公正；

(3)符合城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃；

(4)有利于保障供熱安全和_____節(jié)能；

(5)有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)供熱行業(yè)的健康發(fā)展。

第二章?定義與解釋

本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語(yǔ)的含義遵從本章的定義或解釋。

201?[中國(guó)]指中華人民共和國(guó)，儀為本協(xié)議之目的，不包括_____特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和_____地區(qū)。

202?[法律]指所有適用的中國(guó)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其他有法律約束力的規(guī)范性文件，、

203?[供熱]向熱用戶供應(yīng)熱能。

204?[供熱系統(tǒng)]由熱源通過(guò)熱網(wǎng)向熱用戶供應(yīng)熱能系統(tǒng)的總稱。

205?[集中供熱]從一個(gè)或多個(gè)熱源通過(guò)熱網(wǎng)向城市、鎮(zhèn)或某些區(qū)域熱用戶供熱。

206?[熱力管網(wǎng)]由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質(zhì)的管線系統(tǒng)。

207?[管道業(yè)務(wù)]在本協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi)，依照本協(xié)議價(jià)格機(jī)制制定的價(jià)格向使用者提供的管道熱力及相關(guān)_____的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

208?[違約]指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協(xié)議的作為或_____或不可抗力等。

209?[特許經(jīng)營(yíng)權(quán)]本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)為特許經(jīng)營(yíng)供熱業(yè)務(wù)專營(yíng)權(quán)，即在其有效期限和規(guī)定地域內(nèi)，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)受讓方獨(dú)自占有該項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)利。

210?[戶內(nèi)共用管道熱力設(shè)施]用戶樓前引入管、樓內(nèi)立管、水平管及閥門(mén)等熱力設(shè)施。

211?[用戶自用管道熱力設(shè)施]自戶內(nèi)共用熱力管道引入到用戶室內(nèi)的熱力管道、閥門(mén)、計(jì)量表等設(shè)施。

212?[熱力緊急事件]涉及供熱采暖需要緊急采取應(yīng)急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設(shè)施緊急利用等。

213?[履約保函]指為保證協(xié)議的正常履行，由金融機(jī)構(gòu)通過(guò)保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設(shè)期履約保函，運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函，移交保函。

214?日、月、季度、年：均指公歷的日、月、季度和年。

第三章?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予、期限及履約擔(dān)保

301?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予

甲方自本協(xié)議生效之日起，授予乙方在本協(xié)議有效期限和規(guī)定地域內(nèi)，獨(dú)家享有供熱業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)利?(以下簡(jiǎn)稱“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”)。

甲方應(yīng)當(dāng)于本協(xié)議生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)向乙方發(fā)放特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，并以適當(dāng)方式公示。

302?特許經(jīng)營(yíng)期限

本協(xié)議之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期限為自本協(xié)議生效之日起計(jì)?年。自?年?月?日起至?年?——月?日止。

303?特許經(jīng)營(yíng)履約擔(dān)保

1.乙方應(yīng)在簽訂協(xié)議前十五日內(nèi)向甲方提供雙方能接受的信譽(yù)良好的金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函，以保證乙方履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。履約保函分作建設(shè)期保函、運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函和移交保函，移交保函可并人運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函。

2.特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方如拒絕履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)、支付違約金或不及時(shí)實(shí)施事故處理，甲方可以提取履約擔(dān)保作為違約金或用于事故處理，但不能挪作他用。

3.履約擔(dān)保金額共?元，其中建設(shè)期履約擔(dān)保金額?元、運(yùn)營(yíng)維護(hù)履約擔(dān)保金額?元、移交履約擔(dān)保金額?元。(履約擔(dān)保金額根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)有效期限和規(guī)定區(qū)域內(nèi)用戶數(shù)、用熱量和用熱性質(zhì)等具體情況由協(xié)議雙方商定。)

4.凡用于乙方違約金及事故處理等費(fèi)用支出的部分履約擔(dān)保金額，乙方須于事項(xiàng)處理后的10日內(nèi)向甲方補(bǔ)齊履約擔(dān)保金額。

第四章?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍與實(shí)施

401?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域

甲方根據(jù)本協(xié)議確定授予乙方對(duì)下列地域的供熱享有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

1.描述

2.附圖

(附件三：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍圖示)

402?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍

本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍為在規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期限和地域范圍內(nèi)，乙方對(duì)該地域供熱進(jìn)行的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交，乙方不得擅自拓展特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍。

403?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)施

在特許經(jīng)營(yíng)期間，甲方不得將本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予第三者或無(wú)故終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得無(wú)故減少乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍或妨礙特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)施，但本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止和撤銷的情況除外。

在特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方不得將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益進(jìn)行出租、抵押或質(zhì)押給任何第三方。

第五章?供熱設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)

501?供熱設(shè)施的所有權(quán)依照相關(guān)法律確定權(quán)屬。

502?在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期限和地域范圍內(nèi)，供熱設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)和維修權(quán)由乙方擁有。

第六章?供熱設(shè)施的建設(shè)投資與建設(shè)用地

601?供熱設(shè)施的建設(shè)投資

在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期限和地域范圍內(nèi)供熱設(shè)施建設(shè)投資權(quán)利和義務(wù)屬于乙方，投資和建設(shè)必須符合相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范的要求。

602?供熱設(shè)施的建設(shè)用地

甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后，以(視供熱設(shè)施建設(shè)具體情況而定)形式向乙方提供供熱設(shè)施建設(shè)用地的土地使用權(quán)。無(wú)甲方事先書(shū)面同意，乙方不得變更該土地用途或?qū)⒃撏恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。

第七章?供熱設(shè)施的管理、維修、更新及征用、征收、補(bǔ)償

701?供熱設(shè)施的管理、維修及更新

乙方對(duì)住宅供熱設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)?shù)阶罱K用戶散熱設(shè)備；對(duì)非住宅的供熱設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄖ?、廠區(qū)院墻(無(wú)院墻的為單位建筑物墻)外的入戶閥門(mén)井(含閥門(mén)井)。供、用熱雙方另有協(xié)議的除外。

乙方自本協(xié)議生效之日起，即承擔(dān)法定的供熱設(shè)施管理、維修及更新的責(zé)任。

由于熱用戶原因需要對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維修、更新的，乙方可以實(shí)行_____，收取合理費(fèi)用。

702?供熱設(shè)施征用及征收

甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供熱設(shè)施，乙方應(yīng)予配合，并獲得甲方給予的本章703條規(guī)定的補(bǔ)償。

703?征用或收回的補(bǔ)償

甲方征用或征收乙方特許經(jīng)營(yíng)的供熱設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律給予補(bǔ)償。

第八章?公共用地、道路及其他公用設(shè)施的占用

801?政府部門(mén)的批準(zhǔn)及占用

特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方在供熱設(shè)施的管理、維護(hù)和建設(shè)中，需占用公共用地、城市道路及其公共設(shè)施時(shí)，應(yīng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，甲方應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)其各相關(guān)部門(mén)給予必要協(xié)助和配合。占用結(jié)束后，乙方應(yīng)當(dāng)將占用或動(dòng)用的設(shè)施恢復(fù)原狀，依照有關(guān)_____標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相關(guān)的占用費(fèi)用。

802?用戶配合及甲方協(xié)助

特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方在供熱設(shè)施的管理、維護(hù)和建設(shè)中，乙方需要進(jìn)入居民用戶室內(nèi)或居民擁有土地使用權(quán)的范圍內(nèi)作業(yè)的，事先應(yīng)與該用戶協(xié)商。乙方在作業(yè)結(jié)束后應(yīng)對(duì)所占用或動(dòng)用的設(shè)施恢復(fù)原狀。對(duì)用戶不給予配合而使乙方無(wú)法或嚴(yán)重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務(wù)的，甲方應(yīng)依法給予乙方必要協(xié)助。

第九章?影響用戶用熱工程、事故的報(bào)告與通知

901?影響用戶用熱工程報(bào)告

乙方進(jìn)行供熱設(shè)施維護(hù)或改造工程應(yīng)當(dāng)在非供熱運(yùn)行期，并應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)毓崞陂_(kāi)始前完成。如果可能影響到用戶用熱，則應(yīng)當(dāng)將工程簡(jiǎn)況、施工歷時(shí)、可能受影響的程度及區(qū)域等情況向相關(guān)用戶和社會(huì)公眾公示通報(bào)，重要影響工程應(yīng)報(bào)告供熱管理部門(mén)。

902?影響用戶用熱的事故分類

事故分類標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

903?事故報(bào)告與通知

乙方應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后，立即報(bào)告供熱管理部門(mén)，重大事故應(yīng)告知用戶，預(yù)告事故可能造成的影響及處理的情況。

904?應(yīng)急預(yù)案

乙方應(yīng)制定供熱事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)供熱管理部門(mén)備案，將對(duì)用戶可能受到的影響降到最低。

905?事故影響賠償

由乙方責(zé)任造成的重大事故對(duì)用戶造成影響的，乙方應(yīng)按事故影響程度對(duì)用戶進(jìn)行賠償。

第十章?供熱價(jià)格

1001?供熱價(jià)格制定和調(diào)整

供熱采暖價(jià)格由甲方所在城市人民政府統(tǒng)一定價(jià)，其價(jià)格制定和調(diào)整須根據(jù)相關(guān)法律和國(guó)家政策組織制定并批準(zhǔn)。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

第十一章?供熱安全

1101?安全責(zé)任

1.乙方須嚴(yán)格遵守有關(guān)供熱安全的法律及國(guó)家政策，供熱生產(chǎn)、運(yùn)行和服務(wù)的質(zhì)量、安全、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。乙方對(duì)特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的供熱安全負(fù)責(zé)，甲方負(fù)有對(duì)乙方履行安全責(zé)任的監(jiān)管責(zé)任。

2.乙方應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)制度，建立安全生產(chǎn)保證體系和穩(wěn)定供應(yīng)、運(yùn)行和服務(wù)，防止事故發(fā)生；要建立搶修、搶險(xiǎn)、救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備等保障體系，并保證在出現(xiàn)重大意外事故時(shí)其保障體系能夠正常啟動(dòng)。

3.發(fā)生事故時(shí)，乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進(jìn)行補(bǔ)救，盡量減少事故對(duì)用戶的影響，同時(shí)，乙方必須及時(shí)、如實(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

4.乙方要加強(qiáng)安全巡檢，消除安全隱患，對(duì)危及熱力設(shè)施安全的情況應(yīng)及時(shí)制止，并報(bào)告有關(guān)部門(mén)，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行宣傳、解釋、勸阻和書(shū)面告知違反規(guī)定的單位或個(gè)人進(jìn)行整改；對(duì)逾期不改的，及時(shí)向甲方報(bào)告，甲方接到乙方報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)予以查處。

5.乙方應(yīng)采用必要的手段，監(jiān)測(cè)管道供熱工況，保持工況穩(wěn)定，及時(shí)應(yīng)對(duì)發(fā)生的緊急事故。

6.乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程開(kāi)工報(bào)建前對(duì)地下管網(wǎng)進(jìn)行核查的規(guī)定，并對(duì)認(rèn)為有必要的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行管道供熱設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，對(duì)野蠻施工危及管道供熱設(shè)施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽(tīng)的應(yīng)及時(shí)向供熱管理部門(mén)或城市管理綜合行政執(zhí)，法部門(mén)報(bào)告，予以查處。

7.乙方應(yīng)開(kāi)展各種形式的供熱安全宣傳活動(dòng)，以提高公眾對(duì)供熱設(shè)施的保護(hù)意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)用戶采暖的指導(dǎo)，解答用戶的采暖咨詢，發(fā)放用戶采暖手冊(cè)。

1102?供熱設(shè)施安全預(yù)防

乙方應(yīng)嚴(yán)格遵循運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程，對(duì)供熱設(shè)施的狀況及性能進(jìn)行定期巡視、保養(yǎng)和檢修，按期進(jìn)行設(shè)備大修和更新改造，對(duì)運(yùn)行15年以上的供熱設(shè)施要進(jìn)行質(zhì)量安全評(píng)估，評(píng)估、檢測(cè)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，出具評(píng)估、檢測(cè)報(bào)告，并報(bào)告甲方。

乙方在發(fā)現(xiàn)屬于用戶的供熱設(shè)施存有嚴(yán)重安全隱患時(shí)，乙方應(yīng)立即采取可能的措施以防止安全事故的發(fā)生。

1103?因安全原因的停熱

乙方可以在其認(rèn)為有必要的時(shí)候?qū)儆谟脩舢a(chǎn)權(quán)的供熱設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)認(rèn)定不符合安全規(guī)定、違章安裝管道設(shè)施或用戶拒絕接受查驗(yàn)的，乙方經(jīng)供熱主管部門(mén)同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。

1104?應(yīng)急與臨時(shí)接管

乙方應(yīng)完善供熱設(shè)施資料圖檔和設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，建立應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，設(shè)立供熱設(shè)施應(yīng)急搶修隊(duì)伍和用戶維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供24小時(shí)緊急熱線服務(wù)和緊急搶修搶險(xiǎn)。

甲、乙雙方均應(yīng)建立供熱應(yīng)急預(yù)案(見(jiàn)附件九)，對(duì)乙方在冬季供熱運(yùn)行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質(zhì)量，直接影響到居民正常采暖，并造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，甲方可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施。

出現(xiàn)下列現(xiàn)象時(shí)，甲方也可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施：

1.公共利益需要；

2.非因乙方原因，致使乙方無(wú)法履行本協(xié)議所規(guī)定的義務(wù)情況；

3.任何發(fā)生本協(xié)議終止的情況。

第十二章?特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的終止

1201?特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議期限屆滿的終止

特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議自動(dòng)終止。

1202?特許經(jīng)營(yíng)的提前終止

發(fā)生下列情況，特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議可以提前終止：

1.雙方一致同意提前終止；

2.因不可抗力發(fā)生后180天其后果仍未消除，致使雙方或任何一方無(wú)法履行本協(xié)議情況的；

3.發(fā)生下列情況，甲方有權(quán)提前終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議：

(1)乙方擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

(2)乙方擅自將所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的；

(3)乙方岡管理不善，發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，嚴(yán)重影響社會(huì)公眾采暖的；

(4)乙方擅自停止供熱，擅自提前結(jié)束供熱，嚴(yán)重影響社會(huì)公眾利益，責(zé)令其改正而拒不執(zhí)行的；

(5)因乙方責(zé)任，造成大面積采暖用戶室內(nèi)溫度不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，供熱管理部門(mén)責(zé)令其限期改正，逾期不改的；

(6)因乙方管理不善等原因造成停止供熱，無(wú)法再繼續(xù)正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，已危及社會(huì)公眾利益的；

(7)乙方擅自停業(yè)、歇業(yè)或中止本協(xié)議，嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的；

(8)乙方嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，影響正常供熱的；

(9)因設(shè)備等原因造成停熱事故，乙方未能迅速采取有效措施恢復(fù)供熱，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

(10)乙方在本協(xié)議下發(fā)生的其他重大違約行為，經(jīng)甲方通知?天內(nèi)，仍未補(bǔ)救的；

(11)有本協(xié)議第二十二章禁止之行為；

(12)乙方有其他法律禁止的行為。

4.因特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議任意一方認(rèn)為有必要時(shí)，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達(dá)成一致時(shí)，按照爭(zhēng)議解決機(jī)制解決，終止前任意一方都有義務(wù)繼續(xù)履行本協(xié)議的義務(wù)不得擅自提前終止本協(xié)議。

第十三章?特許經(jīng)營(yíng)期限期滿的移交

1301?在特許經(jīng)營(yíng)期限期滿1年之前，由甲乙雙方成立移交委員會(huì)；研究制定移交方案和計(jì)劃，并應(yīng)在終止日前180日內(nèi)完成談判，簽訂相關(guān)協(xié)議。

1302?特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿后，乙方不再享有供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的，乙方應(yīng)將全部所有或使用的，以及正在建設(shè)的供熱資產(chǎn)移交給甲方，但供熱設(shè)施、設(shè)備備件以外的乙方用—廠經(jīng)營(yíng)或建設(shè)的動(dòng)產(chǎn)除外；乙方在移交時(shí)必須保證移交后一年內(nèi)正常運(yùn)行的資產(chǎn)和備件，(移交資產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件九)并出具移交保函。

乙方因自行投資形成自有產(chǎn)權(quán)移交及補(bǔ)償問(wèn)題按照終止補(bǔ)償規(guī)定。

第十四章?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止后的資產(chǎn)處置

1401?資產(chǎn)處置談判

正常終止資產(chǎn)處置按照移交的規(guī)定；發(fā)生提前終止的情況，雙方應(yīng)對(duì)資產(chǎn)處置進(jìn)行談判，提前終止資產(chǎn)處置談判應(yīng)區(qū)分政府征用或征收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。

1402?不予補(bǔ)償

乙方出現(xiàn)下列情況之一的，甲方不給予乙方任何補(bǔ)償：

1.乙方股東(大)會(huì)做出決議明確表示在余下的特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不再履行本協(xié)議，并且在30日內(nèi)再次確認(rèn)的；

2.乙方未履行移交責(zé)任的；

3.乙方移交的項(xiàng)目資產(chǎn)和設(shè)施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；

4.有本協(xié)議第二十二章禁止之行為。

1403?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日的確定

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日依照下列各情況而定：

1.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)因特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿而終止的，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日為特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿日；

2.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)因本協(xié)議第十六章規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止情況的出現(xiàn)而終止的，該情況發(fā)生日為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日；

3.因本協(xié)議解除而引起特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止的，引起協(xié)議解除的情況發(fā)生日或者做出解除協(xié)議的決定日為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日。

第十五章?供熱質(zhì)量和服務(wù)

1501?供熱質(zhì)量

乙方應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量保證體系和相應(yīng)設(shè)施，確保向用戶所供應(yīng)的供熱質(zhì)量符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和附件二所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

1502?供熱服務(wù)

乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶的實(shí)際需要向用戶提供業(yè)務(wù)熱線、營(yíng)業(yè)接待、定期抄表、室溫檢測(cè)、設(shè)施安裝檢修等綜合服務(wù)，并確保能夠達(dá)到附件二所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十六章?甲方的權(quán)利與義務(wù)

1601?甲方權(quán)利

1.對(duì)乙方實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的行為實(shí)施監(jiān)管；

2.受理用戶對(duì)乙方的供熱投訴；

3.依據(jù)本協(xié)議約定對(duì)乙方違規(guī)行為進(jìn)行處罰；

4.對(duì)乙方的供熱五年規(guī)劃和年度投資計(jì)劃提出意見(jiàn)和建議，并監(jiān)督實(shí)施；

5.監(jiān)督抽查乙方供熱、安全運(yùn)行和服務(wù)的質(zhì)量，定期組織專家進(jìn)行中期評(píng)估(評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件七)；

6.會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)制定和調(diào)整、監(jiān)管供熱價(jià)格；

7.核查乙方的特許經(jīng)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告；

8.甲方享有緊急處置權(quán)。甲方對(duì)乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質(zhì)量，且直接影響到居民正常采暖，給社會(huì)造成惡劣影響的行為，可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施；

9.法律規(guī)定的其他監(jiān)管權(quán)利。

1602?甲方義務(wù)

1.在本協(xié)議生效后辦理交付乙方特許經(jīng)營(yíng)的手續(xù)；

2.維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的完整、專營(yíng)和獨(dú)占性；

3.維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)供熱市場(chǎng)秩序；

4.為乙方的特許經(jīng)營(yíng)提供必須的政策支持；

5.法律及本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。

第十七章?乙方的權(quán)利義務(wù)及承諾

1701?乙方權(quán)利

1.對(duì)依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的有效期限和區(qū)域范圍內(nèi)的供熱業(yè)務(wù)享有獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的權(quán)利；

2.擁有在特許經(jīng)營(yíng)有效期限和區(qū)域范圍內(nèi)的供熱投資、發(fā)展權(quán)；

3.依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的價(jià)格機(jī)制，向用戶收取規(guī)定的供熱供應(yīng)費(fèi)及相關(guān)服務(wù)費(fèi)；

4.經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，占用公共用地或城市道路維護(hù)供熱管網(wǎng)的權(quán)利；

5.對(duì)拒繳、欠繳應(yīng)向乙方繳納的費(fèi)用的供熱用戶依法追繳的權(quán)利；

6.對(duì)用熱設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務(wù)的權(quán)利；

7.對(duì)嚴(yán)重違反供、用熱協(xié)議的用戶有依法舉報(bào)的權(quán)利；

8.特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿后，乙方重新參與特許經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的，在同等條件下乙方享有優(yōu)先權(quán)；

9.法律及本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利。

1702?乙方義務(wù)和禁止行為

特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方負(fù)有下列義務(wù)：

1.接受甲方的監(jiān)管及社會(huì)公眾的監(jiān)督；

2.非經(jīng)甲方批準(zhǔn)，乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業(yè)；

3.非經(jīng)甲方批準(zhǔn)及不可抗力事件發(fā)生，乙方必須保證特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)供熱生產(chǎn)和運(yùn)行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質(zhì)量，發(fā)生故障時(shí)應(yīng)快速搶修，直至恢復(fù)安全運(yùn)行；

4.按照國(guó)家、省、市、行業(yè)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和乙方制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施運(yùn)行管理。

5.按照乙方承諾供熱質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供熱相關(guān)服務(wù)；

6.根據(jù)供熱規(guī)劃和市場(chǎng)需要，乙方應(yīng)提高供熱保障能力，擴(kuò)建供熱管網(wǎng)，積極發(fā)展用戶，不斷滿足用戶對(duì)供熱的新需求。

7.乙方應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣豳Y源整合規(guī)劃和環(huán)境治理的計(jì)劃，積極配合完成資源整合和環(huán)保的任務(wù)。

8.特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得放棄、變換、擴(kuò)大、縮小、分包、承包、委托、出租、抵押供熱主業(yè)。

9.經(jīng)甲方批準(zhǔn)，對(duì)于乙方從事的特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)衍生出來(lái)的相關(guān)業(yè)務(wù)，乙方可通過(guò)委托、發(fā)包等方式將其交由具備相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)第三方經(jīng)營(yíng)，但屬于特許經(jīng)營(yíng)范疇的業(yè)務(wù)不得委托或發(fā)包給社會(huì)第三方經(jīng)營(yíng)。

特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方不得實(shí)施以下行為：

1.違規(guī)、違法經(jīng)營(yíng)的；

2.未按要求履行本協(xié)議，供熱供應(yīng)、運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，并未按行業(yè)主管部門(mén)要求進(jìn)行限期整改的；

3.未經(jīng)政府及甲方批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

4.未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，擅自停熱、停業(yè)、歇業(yè)或終止本協(xié)議，影響到社會(huì)公共利益和安全的；

5.發(fā)生重大供熱質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任事故或企業(yè)法人有重大違規(guī)_____行為的；

6.不按城市規(guī)劃投資、建設(shè)供熱設(shè)施，經(jīng)供熱管理部門(mén)限期改正但拒不改正的；

7.在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)濫用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，違背市場(chǎng)原則，以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的手段壟斷封閉供熱建筑設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)市場(chǎng)，進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，損害公眾利益并造成不良影響，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)勸阻拒絕改正的；

8.拒絕接受監(jiān)督管理，情節(jié)嚴(yán)重的；

9.不履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議義務(wù)，違反申請(qǐng)?zhí)卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)所承諾的；

10.法律規(guī)定的其他情形。

1703?乙方承諾

1.供熱服務(wù)承諾

乙方保證善意地、適當(dāng)?shù)匦惺贡緟f(xié)議授予乙方的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，盡最大限度地為市民、企業(yè)及其他供熱用戶提供公平、優(yōu)質(zhì)、普遍的供應(yīng)與服務(wù)；并遵循城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，投資建設(shè)新的供熱設(shè)施，滿足社會(huì)對(duì)供熱利用的新需求。

2.合理價(jià)格承諾

乙方保證采取一切應(yīng)當(dāng)采取的措施，嚴(yán)格控制成本，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，促使供熱價(jià)格合理、公平、公開(kāi)，并使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3.降低供熱成本承諾

乙方保證完善內(nèi)部管理，嚴(yán)格控制成本，開(kāi)發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，采用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4.提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營(yíng)期間的一切經(jīng)營(yíng)和供熱服務(wù)中，充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和措施，減少環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

5.開(kāi)展公益服務(wù)承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營(yíng)期間，面向廣大市民及供熱用戶開(kāi)展供熱公益活動(dòng)，宣傳供熱知識(shí)及相關(guān)能源知識(shí)，促進(jìn)供熱在人們生活、生產(chǎn)中的合理應(yīng)用。

6.提高供熱信息化水平承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營(yíng)期間不斷提高企業(yè)信息化水平，對(duì)供熱設(shè)施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基

本信息及其他與供熱經(jīng)營(yíng)服務(wù)有關(guān)的信息進(jìn)行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務(wù)信息管理系統(tǒng)。

乙方承諾建立_____、服務(wù)信息管理系統(tǒng)并納入供熱管理部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

乙方承諾建立并完善其互聯(lián)網(wǎng)站，以便向社會(huì)公眾用戶提供網(wǎng)上供熱開(kāi)戶申請(qǐng)、用熱咨詢、安全說(shuō)明、

熱費(fèi)查詢、受理投訴等綜合信息服務(wù)。

第十八章?法律責(zé)任

1801?甲方法律責(zé)任

1.甲方違反本協(xié)議第403條規(guī)定，對(duì)乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)構(gòu)成妨礙的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正，并應(yīng)賠償乙方因此而遭受的經(jīng)濟(jì)損失；

2.甲方違反本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，不將其投資建設(shè)的供熱設(shè)施交付乙方使用或擅自處置其投資建設(shè)的

供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正，并應(yīng)賠償乙方因此而遭受的經(jīng)濟(jì)損失；

3.甲方違反本協(xié)議有關(guān)規(guī)定，在征用過(guò)程中或本協(xié)議終止后，拒不按照協(xié)議的約定進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)按照協(xié)議的約定進(jìn)行補(bǔ)償，并應(yīng)按照中國(guó)人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補(bǔ)償?shù)睦ⅲ?/p>

4.甲方違反有關(guān)價(jià)格法規(guī)及本協(xié)議定價(jià)、調(diào)價(jià)程序，給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償乙方因此受到的經(jīng)濟(jì)損失；

5.甲方基于對(duì)獲得特許經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管的權(quán)力采用非正當(dāng)行為對(duì)乙方實(shí)施罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、撤銷特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)法定程序(如行政復(fù)議、法院判決等)證明其行為錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)改正其行為，并賠償乙方因此受到的經(jīng)濟(jì)損失。

1802?乙方法律責(zé)任

1.乙方對(duì)任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規(guī)定；

2.乙方違反本協(xié)議規(guī)定，擅自處置供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，如無(wú)法恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)重新投資建設(shè)相應(yīng)的供熱設(shè)施，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門(mén)支付?萬(wàn)元人民幣的違約金；

3.乙方違反本協(xié)議第702條的規(guī)定，拒不接受甲方的依法征用或征收時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從甲方的依法征用或征收，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門(mén)支付?萬(wàn)元人民幣的違約金；

4.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，擅自解散或歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門(mén)支付?萬(wàn)元人民幣的違約金；

5.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，對(duì)擅自停熱負(fù)有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施恢復(fù)供熱，甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付?萬(wàn)到?萬(wàn)元人民幣的違約金；

6.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，擅自改變主業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并恢復(fù)主業(yè)，應(yīng)向甲方或供熱管理部門(mén)支付?萬(wàn)元人民幣的違約金；

7.乙方違反本協(xié)議第1702條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可酌情要求乙方支付?萬(wàn)到?萬(wàn)元人民幣的違約金；

8.乙方違背本協(xié)議承諾的義務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付萬(wàn)到?萬(wàn)元人民幣的違約金；

9.乙方違反或降低本協(xié)議及附件規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量、安全、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)向用戶供熱、提供維修服務(wù)和供

熱設(shè)施運(yùn)行管理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付?萬(wàn)到?萬(wàn)元?人民幣的違約金；

10.甲方可根據(jù)供熱用戶的投訴對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，用戶投訴的情況屬實(shí)，并且確屬乙方的?責(zé)任的，甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付?萬(wàn)到?萬(wàn)元人民幣的違約金；

11.乙方未履行本協(xié)議的及時(shí)報(bào)告義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可酌情要求乙方支付?萬(wàn)到?萬(wàn)元人民幣的違約金；

12.甲方可以采用扣除保函的形式扣除違約金。

1803?不中斷協(xié)議履行

除非本協(xié)議終止，針對(duì)本協(xié)議的任何違約責(zé)任的追究及責(zé)任承擔(dān)，均不影響本協(xié)議之繼續(xù)履行。

第十九章?協(xié)議的變更

1901?協(xié)議的變更

關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范心得體會(huì)及感悟七

x月xx日、xx日，xx市和xx市接連發(fā)生兩起疑似一氧化碳中毒事故，共造成x人死亡，事故教訓(xùn)慘痛。今年開(kāi)年以來(lái)，全省已先后發(fā)生x起燃?xì)獍踩鹿?，共造成x人死亡，事故均發(fā)生在用戶端。在全省范圍內(nèi)正開(kāi)展為期x個(gè)月的“燃?xì)獍踩M(jìn)萬(wàn)家”宣傳活動(dòng)之際，事故的發(fā)生，反映出部分地方燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鬟€不到位，燃?xì)獍踩[患排查整治工作還不夠深入，燃?xì)獍踩O(jiān)管工作還需要進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)。一會(huì)兒，陳煒副省長(zhǎng)將就進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩ぷ髯髦甘尽⑻嵋?。按照?huì)議安排，我就做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ髯鱾€(gè)發(fā)言。

一是全力攻堅(jiān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理問(wèn)題整治。2021年，全省共排查出無(wú)有效燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)xxx家。截至目前，已全部完成整改。二是強(qiáng)力推動(dòng)全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。累計(jì)檢查燃?xì)馄髽I(yè)xxxx家次，排查整改隱患xxxx余處。針對(duì)全省燃?xì)庑袠I(yè)各類違法行為共立案xxx件，行政處罰xx件、罰款xxx.x萬(wàn)元，通過(guò)xx、xx等媒體曝光典型問(wèn)題xx余項(xiàng)。三是全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎巍＝M織各地完善細(xì)化本地實(shí)施方案，制定工作計(jì)劃、落實(shí)責(zé)任，全面啟動(dòng)安全排查整治工作。四是專項(xiàng)安排瓶裝液化石油氣安全排查整治。聯(lián)合公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治，全面提升瓶裝液化石油氣安全管理水平。五是摸排統(tǒng)計(jì)燃?xì)夤艿览匣赂脑烨闆r。聯(lián)合省發(fā)改委開(kāi)展了燃?xì)獾瘸鞘欣吓f管道更新改造情況摸排，正在組織有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)。六是大力開(kāi)展“燃?xì)獍踩M(jìn)萬(wàn)家”宣傳教育活動(dòng)。從x月xx日至x月xx日，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展燃?xì)獍踩笆€(gè)一”系列活動(dòng)，召開(kāi)新聞通氣會(huì)，全面提升居民安全用氣意識(shí)和應(yīng)急處置能力。截至x月x日，全省共召開(kāi)燃?xì)獍踩麄髋嘤?xùn)會(huì)xxx次，發(fā)布公開(kāi)信xxx萬(wàn)份，制作用氣安全明白卡xxx.x萬(wàn)份，發(fā)送安全用氣短信xxx.x萬(wàn)條，制作燃?xì)獍踩桃曨lxxx個(gè)，開(kāi)展用氣安全現(xiàn)場(chǎng)宣傳xxxx次，張貼安全用氣宣傳海報(bào)xxxxx份，懸掛用氣安全宣傳標(biāo)語(yǔ)xxxx幅，投放用氣安全公益廣告xx條，開(kāi)展燃?xì)獍踩珣?yīng)急演練xxx次。七是全面加強(qiáng)節(jié)前燃?xì)獍踩珯z查工作。統(tǒng)籌安排部署節(jié)前安全檢查工作，對(duì)各地燃?xì)獍踩投颈９┕ぷ鏖_(kāi)展“四不兩直”明察暗訪，全力保障春節(jié)及國(guó)家重大活動(dòng)期間燃?xì)獍踩?/p>

一是全省燃?xì)庠O(shè)施安全隱患存量較大。目前全省燃?xì)夤艿涝O(shè)施數(shù)量龐大，供氣管道近xx萬(wàn)公里，具有點(diǎn)多線長(zhǎng)、環(huán)境復(fù)雜、影響因素多等特點(diǎn)。全省建成xx年以上的管道有xxxx公里，xx-xx年的管道有xxxxx公里。“十四五”期間，全省初步計(jì)劃改造燃?xì)夤艿纗xxxx公里，附屬設(shè)施xxxxxx處，億元，億元。二是部分用戶安全用氣意識(shí)淡薄。截至xxxx年底，全省城市（縣城）燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到xx%，用氣人口近xxxx萬(wàn)人，部分用戶缺乏安全用氣常識(shí)，缺乏基本的應(yīng)急處置技能；大部分用戶的可燃?xì)怏w報(bào)警裝置沒(méi)有按期校檢，有的隨意改裝室內(nèi)管道，造成諸多隱患。據(jù)初步了解，這次發(fā)生的兩起事故均系未按規(guī)范安裝熱水器煙道，燃燒廢氣未排出室外導(dǎo)致。

一要提高站位，高度重視燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。燃?xì)獍踩玛P(guān)群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。去年以來(lái)，全國(guó)燃?xì)獍踩鹿识喟l(fā)頻發(fā)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就燃?xì)獍踩鞒鲋匾甘九?，省委省政府多次安排部署全省燃?xì)夤ぷ?，各?jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)務(wù)必要站在講政治的高度，抓好燃?xì)獍踩a(chǎn)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓部署、抓落實(shí)，組織細(xì)化工作任務(wù)，嚴(yán)格督促工作落實(shí)，抓實(shí)抓細(xì)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理各項(xiàng)工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二要落實(shí)責(zé)任，抓實(shí)抓細(xì)燃?xì)獍踩挪檎巍Ｊ∩系摹度細(xì)獍踩挪檎螌?shí)施方案》已經(jīng)出臺(tái)一個(gè)多月，國(guó)務(wù)院安委會(huì)第六督導(dǎo)檢查組在我省督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地方還未出臺(tái)本地排查實(shí)施方案。各地務(wù)必要嚴(yán)格按照國(guó)家和省上方案要求，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)排查整治工作。進(jìn)一步落實(shí)各方責(zé)任，不等不靠、邊查邊改、立行立改，加快推進(jìn)隱患排查整治工作，全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、老舊小區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患，全面提升燃?xì)獍踩芾硭?。要將排查整治工作納入各地年度安全生產(chǎn)工作考核，定期調(diào)度通報(bào)，視情約談問(wèn)責(zé)，確保20xx年x月底前全面完成摸底排查，xx月底前全面完成隱患問(wèn)題整治任務(wù)，xx月底前進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，鞏固提升整治成效。

三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面提升居民安全用氣意識(shí)。近期各地按照全省“燃?xì)獍踩M(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)要求，集中開(kāi)展了系列宣傳活動(dòng)，但今年我省發(fā)生的x起用戶燃?xì)獍踩鹿什粩嘟o我們敲響警鐘，充分說(shuō)明目前我們的燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鬟€沒(méi)有做實(shí)做細(xì)。各地燃?xì)庵鞴懿块T(mén)要持續(xù)按照活動(dòng)方案要求，常態(tài)化開(kāi)展燃?xì)獍踩麄?，統(tǒng)籌燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)單位等力量，聯(lián)合開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，持續(xù)宣傳普及有關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)，要緊盯城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、出租房等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所，專項(xiàng)告知燃?xì)庥脩舭踩褂檬马?xiàng)，教育用戶認(rèn)真履行用氣安全義務(wù)，引導(dǎo)用戶切實(shí)提升用戶安全用氣意識(shí)，自覺(jué)遵守燃?xì)獍踩煞ㄒ?guī)，把工作推進(jìn)到最小單元、最末端。

四要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推動(dòng)老舊管網(wǎng)更新改造。各地要建立健全政府統(tǒng)籌、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施、齊抓共管的燃?xì)獾瘸鞘泄艿览匣赂脑旃ぷ鳈C(jī)制，明確各有關(guān)部門(mén)、單位和街道、社區(qū)和專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)分工，形成工作合力，及時(shí)破解難題。我廳將聯(lián)合省發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)積極與國(guó)家相關(guān)部委對(duì)接，爭(zhēng)取更多改造資金和政策支持，盡早出臺(tái)我省改造實(shí)施方案，全力推進(jìn)我省老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造。各地燃?xì)庵鞴懿块T(mén)要會(huì)同發(fā)改等部門(mén)，進(jìn)一步摸清底數(shù)，科學(xué)制定更新改造計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，多渠道保障資金投入，動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目，有序組織實(shí)施。

五要健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力抓好燃?xì)饩叩仍搭^隱患整治。各地要按照全省燃?xì)獍踩挪檎螌?shí)施方案要求，對(duì)燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點(diǎn)進(jìn)行全面排查整治。各地燃?xì)庵鞴懿块T(mén)要密切配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面排查生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置及配件和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩叩惹闆r，督促電商平臺(tái)、小商品市場(chǎng)切實(shí)履行對(duì)經(jīng)營(yíng)者的管理責(zé)任，堅(jiān)決從源頭堵住不合格產(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。

六要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，全面促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)。各地要全力推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管，常態(tài)化暗訪督察，堅(jiān)決查處非法經(jīng)營(yíng)燃?xì)?、違規(guī)生產(chǎn)和銷售燃?xì)馄骶?、違法建設(shè)、違法充裝、違規(guī)運(yùn)輸、違章占?jí)?、不按?guī)定安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置等行為，公開(kāi)曝光問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的加強(qiáng)執(zhí)法。要嚴(yán)格依照《刑法修正案（十一）》有關(guān)規(guī)定，將相關(guān)違法行為線索及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。要建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度，通過(guò)誠(chéng)信記錄、責(zé)任追究、行業(yè)或職業(yè)禁入等方式，對(duì)多次違法和事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，依法實(shí)行行業(yè)或者職業(yè)禁入。

關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范心得體會(huì)及感悟八

農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是事關(guān)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，它關(guān)系到國(guó)家的繁榮昌盛和長(zhǎng)治久安，對(duì)國(guó)家的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重大影響。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，生產(chǎn)力水平的提高和交通通訊條件的改善，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求越來(lái)越迫切。黨的十六大提出：“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路?！蹦敲矗撊绾渭涌燹r(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，筆者就此談幾點(diǎn)粗淺的看法和意見(jiàn)：

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的逐步確立，政府在經(jīng)濟(jì)管理方面的職能，正在從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行也逐漸由以前縱向?yàn)橹饔?jì)劃經(jīng)濟(jì)向橫為主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，這就要求行政區(qū)劃的結(jié)構(gòu)體系由層次多，幅度小向?qū)哟紊?、幅度大的方向轉(zhuǎn)化。從以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的行政區(qū)劃格局來(lái)看，近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種和矛盾逐漸顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。例如揭西縣全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均面積150多平方公里，最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過(guò)300平方公里，最小的不足100平方公里。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均人口4.9萬(wàn)人，最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過(guò)13萬(wàn)人。其中不足2萬(wàn)人以下的鄉(xiāng)有4個(gè)，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口總數(shù)卻不足10，但卻占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的20。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模太小，會(huì)直接制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而規(guī)模合理，人口較多，且相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局不合理。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地相距30—40公里，有些僅相距不足4公里。布局不合，影響生產(chǎn)關(guān)系和資源的聚集，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理成本居高不下，農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重，制約了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。因此，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，合理撤并一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能有效地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。三是我國(guó)已進(jìn)入城市化的中期階段，城市化已呈現(xiàn)出加快發(fā)展的趨勢(shì)。黨的十五屆五中全會(huì)確定把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)我國(guó)城市化戰(zhàn)略的重點(diǎn)。黨的十六大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要農(nóng)步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”。所謂小城鎮(zhèn)，廣義講包括小城市、建制鎮(zhèn)及鄉(xiāng)政府駐地的集鎮(zhèn)。改革開(kāi)放以來(lái)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為依托的小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了巨大成績(jī)，小城鎮(zhèn)得到了空前發(fā)展。但在小城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，突出的表現(xiàn)是有些鎮(zhèn)的規(guī)模過(guò)小，布局不合理，造成大量重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境。合理地改善小城鎮(zhèn)的布局，有利于推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展速度很快，但由于多方面的原因，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展中仍存在許多問(wèn)題，如建設(shè)分散，缺乏計(jì)劃性；農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模還很有限，沒(méi)有達(dá)到規(guī)模發(fā)展要求；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配套功能不合；農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏區(qū)域特色，難發(fā)揮區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)；農(nóng)村小城鎮(zhèn)的管理落后，不適應(yīng)現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需等等。要結(jié)合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，探索加快我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展道路。

一是通過(guò)積極推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，不僅有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題（即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民），也有利于緩解城市的內(nèi)需不足與市場(chǎng)制約，減輕農(nóng)村人口向城市高速流動(dòng)的壓力。有助于啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)乃至整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，解決需求嚴(yán)重不足的問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)處于全面過(guò)剩的情況下，農(nóng)村城鎮(zhèn)化有利于創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的最大增長(zhǎng)空間，拉動(dòng)農(nóng)村居民的消費(fèi)需求和投資要求，避免“農(nóng)村病”和“城市病”，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二是鎮(zhèn)城化建設(shè)的聚集效應(yīng)可以推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。聚集效應(yīng)使得本地區(qū)的資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素相對(duì)集中，擴(kuò)大了本地市場(chǎng)，有利于進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)生了市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)，聚集效應(yīng)還帶來(lái)信息與人才，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的變化。

三是在新的歷史時(shí)期，農(nóng)村城鎮(zhèn)化降低了農(nóng)村工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市的成本和壁壘，有助于啟動(dòng)我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)乃至整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，解決需嚴(yán)重不足的問(wèn)題。同時(shí)，可以為農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移提供廣闊的空間，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，緩解農(nóng)村人口壓力與土承載力之間的矛盾，有效地克服農(nóng)民收入徘徊和停滯的局面，幫助實(shí)現(xiàn)了伴隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)律過(guò)程。我國(guó)是勞動(dòng)力過(guò)剩的發(fā)展中國(guó)家，只有加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)才能有效地解決勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題。

四是農(nóng)村城鎮(zhèn)化推動(dòng)鄉(xiāng)村工業(yè)的集聚和結(jié)構(gòu)升級(jí)，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集約化發(fā)展、農(nóng)村非農(nóng)化及其增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的“突破口”。它延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條，拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后發(fā)展的空間，孕育和培植大批的龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展。另外小城鎮(zhèn)建設(shè)改變了農(nóng)民的生活方式，轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的生育觀念，有利于使農(nóng)村人口控制由被動(dòng)的強(qiáng)制行為日益轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民自覺(jué)主動(dòng)的行為，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)；小城鎮(zhèn)建設(shè)打破了原有城鄉(xiāng)格局，使農(nóng)民既發(fā)生職業(yè)轉(zhuǎn)換，又實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村由封閉走向開(kāi)放，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措；農(nóng)村城鎮(zhèn)化還有利于節(jié)約耕地，農(nóng)村人口進(jìn)城居住將節(jié)約更多的農(nóng)村建房用地，從總量上減少住宅占地。

1、要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

近幾年來(lái)，由于技術(shù)進(jìn)步和資本密集型企業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的速度放慢。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展思路應(yīng)是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料和為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供生產(chǎn)要素的工業(yè)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該向小城市和農(nóng)村小城鎮(zhèn)適度集中，以節(jié)約土地資源和基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

2、積極創(chuàng)造條件，適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃，優(yōu)化農(nóng)村城鎮(zhèn)化的.布局結(jié)構(gòu)，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的輻射作用。

行政區(qū)劃具有重要的政治和經(jīng)濟(jì)功能是構(gòu)筑現(xiàn)代管理的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是當(dāng)今交通、通訊的快速發(fā)展和政治、經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系日趨緊密，對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃的調(diào)整顯得日益迫切。為發(fā)揮縣城及較大城鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)的作用，應(yīng)適當(dāng)對(duì)一些區(qū)域面積較小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考慮撤并到毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以揭西縣來(lái)看應(yīng)當(dāng)從目前的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并成為15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下比較合適。從而形成不同規(guī)模和功能的城鎮(zhèn)圈，有利于充分利用其產(chǎn)業(yè)聚集和要素聚集程度高、勞動(dòng)生產(chǎn)率高和經(jīng)濟(jì)速度增長(zhǎng)較快的優(yōu)勢(shì)，吸納流動(dòng)人口和進(jìn)城務(wù)工人員，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，拉動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于加強(qiáng)與周邊城市的競(jìng)爭(zhēng)與聯(lián)合，形成市場(chǎng)分工，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享，促進(jìn)圈域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；有利于拉動(dòng)投資和消費(fèi)的增長(zhǎng)，激活圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)活力。處于城鎮(zhèn)圈中的縣城及中心城鎮(zhèn)，都要努力挖掘城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?，提高體制、機(jī)制創(chuàng)新能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，盤(pán)活種要素，達(dá)到功能完善，特色突出，服務(wù)全面，環(huán)境優(yōu)美，集聚力強(qiáng)，輻射面寬的效果。

3、大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)形式的一次重大變革和創(chuàng)新。它的核心內(nèi)容是：圍繞某主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的若干骨干農(nóng)產(chǎn)品，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)五一節(jié)，結(jié)合成一個(gè)新的農(nóng)業(yè)體系，實(shí)行種養(yǎng)、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向組織生產(chǎn)，通過(guò)開(kāi)展加工、購(gòu)銷、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，使農(nóng)業(yè)成為高效盈利產(chǎn)業(yè)，促使農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型經(jīng)驗(yàn)表明，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，可以依靠深化農(nóng)村改革，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化途徑來(lái)解決。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還是農(nóng)工、銷售與城市市場(chǎng)作為一個(gè)整體來(lái)統(tǒng)籌運(yùn)作，既可收到城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)功效，又可以逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而加快城鄉(xiāng)一體化和縮小城鄉(xiāng)差距的步伐。

4、廣開(kāi)投入渠道，加大城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城鎮(zhèn)功能。

經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立完善，必然對(duì)現(xiàn)代城市的建設(shè)、管理產(chǎn)生深刻的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然造就更多的經(jīng)濟(jì)型城市而不是政治型城市。城市的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制，在政治宏觀調(diào)控下，利用市場(chǎng)手段按照投資主體利益化的要求，形成籌資渠道多樣化，投資主體多元化，設(shè)施使用商品化和政府管理規(guī)范化的新機(jī)制。一方面政府在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中要通過(guò)財(cái)稅政策，穩(wěn)定城鎮(zhèn)建設(shè)的財(cái)政資金來(lái)源，另一方面要多途徑地引導(dǎo)社會(huì)資金、國(guó)外資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5、深化配套改革，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

一是要深化戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)分割，降低農(nóng)民進(jìn)城門(mén)檻，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要消除農(nóng)民進(jìn)城體制性、政策性障礙，改革戶籍制度，放開(kāi)進(jìn)城落戶的政策限制，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)，向各類城市、向中小勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)民數(shù)量。同時(shí)，要擴(kuò)大勞務(wù)輸出，組織農(nóng)民到發(fā)達(dá)城市經(jīng)商務(wù)工。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)、災(zāi)后重建中要制定相應(yīng)的政策和措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、幫助農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)。對(duì)居住在基本不具備生存條件地區(qū)的農(nóng)民，通過(guò)實(shí)施退耕還林（草）政策，以及遷移式、開(kāi)發(fā)式扶貧搬遷等辦法，將他們遷移到建制鎮(zhèn)所在地居住，有條件的可在縣城附近建立移民新村或居住點(diǎn)。

二是改革土地制度和社會(huì)保障制度，消除農(nóng)民進(jìn)城的后顧之憂。要解決農(nóng)民既離鄉(xiāng)又離土的問(wèn)題，要建立完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)的，一切附著在土地上的費(fèi)稅隨之轉(zhuǎn)移；農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民自愿放棄土地承包權(quán)的，應(yīng)視為城市居民，在社會(huì)保障上，城鎮(zhèn)居民同等待遇，真正讓農(nóng)民進(jìn)得來(lái)，留得住，過(guò)得好。

三是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場(chǎng)，解決好進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)難的問(wèn)題。要廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，重視發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，積極發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，社區(qū)服務(wù)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)空間，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工提供更多崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)；建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場(chǎng)，培育勞動(dòng)力市場(chǎng)做好就業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)工作，為進(jìn)城人員提供低廉有效的技能培訓(xùn)，職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)就業(yè)管理服務(wù)工作的科學(xué)化，信息化，規(guī)范化。同時(shí)，特色產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)的支撐和依托，沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)失去了生存和賴以發(fā)展的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在很多地方把工業(yè)強(qiáng)省作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，提出了培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、能源化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)、紡織服務(wù)業(yè)、建筑材料產(chǎn)業(yè)、有色冶金等工業(yè)為主要支柱產(chǎn)業(yè)的要求，圍繞這些產(chǎn)業(yè)部署了一批重點(diǎn)基建項(xiàng)目和重大技改項(xiàng)目，安排了巨型額投資。例如我們縣也可以做出品牌產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品的品牌和特色，打出我縣城鎮(zhèn)化的特色。

關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范心得體會(huì)及感悟九

報(bào)告名稱： 城鎮(zhèn)居民住房消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

調(diào)查方法： 入戶訪問(wèn)

調(diào)查地點(diǎn)： 全國(guó)

調(diào)查時(shí)間： 20xx年

被訪者： 城鎮(zhèn)居民

調(diào)查機(jī)構(gòu)： 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)

報(bào)告內(nèi)容：

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)組織了一次大規(guī)模的入戶抽樣調(diào)查，調(diào)查顯示：近七成的家庭擁有了自己的產(chǎn)權(quán)房，戶均購(gòu)房金額2.6萬(wàn)元，戶均使用面積52平方米;家庭裝修已成新產(chǎn)業(yè)，三成多的家庭戶均裝修支出1.4萬(wàn)元;12.9%家庭今年打算購(gòu)房。以上數(shù)據(jù)表明購(gòu)房已成家庭最大消費(fèi) 。

55.7%家庭已經(jīng)購(gòu)房，戶均2.6萬(wàn)元

隨著國(guó)家房改力度加大，我國(guó)城鎮(zhèn)居民已形成掏錢買房住的觀念，超過(guò)半數(shù)居民已購(gòu)買了住房。

在購(gòu)房家庭中，戶均購(gòu)房金額2.6萬(wàn)元，為城鎮(zhèn)居民家庭平均收入的1.5倍。其中購(gòu)房改房的家庭占86.9%，戶均購(gòu)房金額1.9萬(wàn)元;購(gòu)商品房的家庭占9.7%，戶均購(gòu)房金額7.9萬(wàn)元;購(gòu)買其它住房的家庭占3.3%，戶均購(gòu)房金額3.4萬(wàn)元。戶均購(gòu)房金額小于1萬(wàn)元的家庭占購(gòu)房家庭總數(shù)的31.1%，戶均購(gòu)房金額1至3萬(wàn)元的家庭占46 .5%。

購(gòu)買住房的家庭中，1990年以前購(gòu)房的家庭只占4.2%，1991-1994年購(gòu)房的家庭占19.0%，1 995-1996年購(gòu)房的家庭占32.5%，1997-1999年購(gòu)房的家庭占44.3%?？梢?jiàn)隨著房改力度的增加，居民購(gòu)房呈上升趨勢(shì)。

65.8%家庭住房產(chǎn)權(quán)歸己

隨著我國(guó)住房制度改革不斷深入，已初步構(gòu)建起了住房新體制基本框架。它打破了單一的公有制住房產(chǎn)權(quán)形式，形成了以居民自主產(chǎn)權(quán)為主、多個(gè)產(chǎn)權(quán)形式并存的格局。

近年來(lái)，國(guó)家加大了房改力度，公有住房比例下降，私有住房比例上升，其中居民家庭擁有原有私房的為12.0%;擁有房改私房的為48.4%;擁有商品房的為5.4%。近1/3的居民家庭實(shí)現(xiàn)了擁有一套產(chǎn)權(quán)歸自己的住房夢(mèng)想。傳統(tǒng)租賃公房的家庭由1993年的76.8%急劇下降到目前的28.6%。

戶均使用面積52平方米

住房面積是衡量居住水平的重要指標(biāo)，從實(shí)際使用面積來(lái)看，戶均小于20平方米的家庭占總調(diào)查戶的7.8%;戶均20-40平方米的家庭占32.7%;戶均40-60平方米的家庭占35.5%;戶均60-80平方米的家庭占14 .1%;戶均80-100平方米的家庭占5.4%;戶均100平方米以上的家庭占4.5%。

從不同的行政區(qū)域看，使用面積最大的為海南和福建省，戶均為76和74平方米，使用面積最小的為上海、北京和天津，戶均分別為30、38、38平方米，高、低相差一倍以上。

值得注意的是，在戶均使用面積小于20平方米的家庭中，仍然存在著15.2%的三人以上家庭的安居問(wèn)題。其中，大多是離退休、下崗待業(yè)及家庭負(fù)擔(dān)重、就業(yè)人口少的低收入家庭。這些家庭的成員因工作單位經(jīng)濟(jì)效益差、福利待遇低，住房條件長(zhǎng)期得不到改善。

住房成套率達(dá)到72.7%

我國(guó)城鎮(zhèn)居民居住的房屋類型分為7種，58.7%的城鎮(zhèn)居民家庭住房結(jié)構(gòu)為二居室或三居室，其中二居室達(dá)到3 9.0%;三居室達(dá)到19.7%;一居室和四居室比例較低，分別為9.6%和2.6%;普通樓房和平房居住率達(dá)10. 1%和17.2%。

絕大部分家庭居住條件較好，擁有比較齊備的生活設(shè)施。其中擁有暖氣設(shè)備的家庭占31.5%;擁有廁所浴室的家庭占40.2%;擁有管道煤氣天然氣的家庭占30.3%。部分家庭的居住條件較差，生活設(shè)備不配套，8 .1%的家庭沒(méi)有單獨(dú)屬于自家的衛(wèi)生間;38.8%的家庭無(wú)暖氣設(shè)備;17.7%的家庭使用煤炭燃料。

32.3%的家庭戶均裝修1.4萬(wàn)元

隨著生活水平的不斷提高，城鎮(zhèn)居民對(duì)居室環(huán)境的要求越來(lái)越高，近1/3的家庭進(jìn)行了住房裝修。戶均裝修支出1 .4萬(wàn)元，其中房改房戶均裝修支出1.3萬(wàn)元，商品房戶均裝修支出2.4萬(wàn)元。裝修家庭中，戶均裝修支出小于1萬(wàn)元的家庭占58.3%，裝修支出1-3萬(wàn)元的家庭占33.7%，3萬(wàn)元以上的家庭占8%。

12.9%的家庭打算購(gòu)房

有12.9%的家庭打算在20xx年購(gòu)房，其中6.8%的家庭打算購(gòu)買現(xiàn)住房，3.2%的家庭打算購(gòu)買商品房。

不同收入家庭購(gòu)房意向差異較大。在20xx年打算買房的家庭中，年收入在5000元以下的家庭為7.1%;年收入在3-5萬(wàn)元的家庭為18.4%;年收入在7-10萬(wàn)元的家庭為22.7%。低收入家庭對(duì)住房的需求比較迫切，但是受收入的限制難以立即轉(zhuǎn)化為有效需求?？梢钥闯鰷?zhǔn)備買房的大多數(shù)屬于中、高收入家庭，他們有較強(qiáng)的改變住房條件的愿望及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)承受能力，如果有比較優(yōu)惠的鼓勵(lì)購(gòu)房的政策，這部分人將成為今后實(shí)現(xiàn)住房消費(fèi)的主體。