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在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫(xiě)一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫(xiě)心得體會(huì)呢?下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
對(duì)于采購(gòu)反腐倡廉個(gè)人心得體會(huì)和感想一
一是建立健全相關(guān)財(cái)政法律法規(guī),提高法制化水平;
二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管,組織開(kāi)展對(duì)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、政府非稅收入的監(jiān)督檢查,繼續(xù)對(duì)小金庫(kù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理;
三是推進(jìn)財(cái)稅體制改革;四是加大糾風(fēng)工作力度,強(qiáng)化對(duì)社?;稹⒆》抗e金和扶貧救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管;五是繼續(xù)深入開(kāi)展治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。繁重的工作任務(wù),必須有強(qiáng)有力的保障措施,財(cái)政部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的政治責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓重點(diǎn)破難點(diǎn),抓出成效。當(dāng)前,一是要抓好《工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)。7月初,局黨組學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、研讀中央懲防體系《工作規(guī)劃》;7月中旬我局召開(kāi)局全體會(huì)議,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)專(zhuān)題活動(dòng)進(jìn)行部署。我局以學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》為契機(jī),決定在7、8、9三個(gè)月集中開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)專(zhuān)題活動(dòng)。近期將按照市委要求開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。二是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。認(rèn)真履行一崗雙責(zé),我要負(fù)總責(zé),其他分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);抓好《工作規(guī)劃》的任務(wù)分解,明確責(zé)任處室,明確責(zé)任人員,明確工作標(biāo)準(zhǔn),明確完成時(shí)限。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路?!豆ぷ饕?guī)劃》有不少新的提法,特別在制度建設(shè)、監(jiān)督制約和深化改革方面有不少亮點(diǎn),我局要認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)心得、反復(fù)研究、全面把握。按照上級(jí)指導(dǎo)性意見(jiàn)和要求,在抓好鞏固提高原有工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,大膽探索,力求在深化財(cái)政改革等方面取得新的突破。
二、以高度政治責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》的重大意義
(一)學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,是全面貫徹xx大精神的必然要求。黨的xx大報(bào)告明確指出,要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)?!豆ぷ饕?guī)劃》凝聚了全黨的智慧,代表了人民的意愿,集中體現(xiàn)了黨的xx大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新思想、新部署、新要求,是我們黨反腐倡廉建設(shè)理論和實(shí)踐的最新成果。學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,對(duì)于我們貫徹落實(shí)xx大精神,在新的歷史起點(diǎn)上全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重要的保證作用。
(二)學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的內(nèi)在要求?!豆ぷ饕?guī)劃》是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,有利于黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),保持清正廉潔,建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,確保我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終以良好的作風(fēng)和精神面貌,積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)和克服工作中的困難和風(fēng)險(xiǎn),確保改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
(三)學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)財(cái)政又好又快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力?!豆ぷ饕?guī)劃》充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,明確了加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督制約措施,必須在政治紀(jì)律面前,確保黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行,防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為。學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,是對(duì)財(cái)政部門(mén)深刻領(lǐng)會(huì)和把握《工作規(guī)劃》所體現(xiàn)的政治方向和大局意識(shí)的集中檢驗(yàn),有利于增強(qiáng)在工作大局中把握謀劃懲防體系建設(shè)的自覺(jué)性主動(dòng)性,有利于堅(jiān)決落實(shí)市委市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮公共財(cái)政職能作用,確保各項(xiàng)財(cái)政政策措施落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)財(cái)政又好又快發(fā)展。
三、堅(jiān)持四個(gè)更加,在更高起點(diǎn)上著力推進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)近年來(lái),在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局著力轉(zhuǎn)變思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極培植財(cái)源,深化財(cái)政改革,在全面推進(jìn)財(cái)政工作發(fā)展中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),取得了明顯成效,得到了領(lǐng)導(dǎo)、群眾和社會(huì)各界的肯定??隙ǔ煽?jī),是為了堅(jiān)定信心、鼓舞士氣。但是,擺在我們面前的是很艱巨而以光榮的任務(wù),社會(huì)大環(huán)境非常復(fù)雜,財(cái)政部門(mén)的工作特點(diǎn)也決定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)必須緊緊樹(shù)立秉公理財(cái)、服務(wù)興財(cái)這個(gè)理念。我們一定要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)擺在十分重要的位置,切實(shí)抓緊抓好。
我們清醒地認(rèn)識(shí)到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),一步也松不得,就好比是逆水行舟,不進(jìn)則退。最近,我局黨組決定在7、8、9三個(gè)月集中開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)專(zhuān)題活動(dòng)。專(zhuān)題活動(dòng)以學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)為主題,分為集中學(xué)習(xí)討論,深化思想認(rèn)識(shí);開(kāi)展談心活動(dòng),分析機(jī)關(guān)現(xiàn)狀;針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),完善規(guī)章制度三個(gè)階段。我們將采取一系列措施包括堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)審批會(huì)議制度,所有財(cái)政資金的安排一律經(jīng)過(guò)經(jīng)費(fèi)審批會(huì)議集體討論,局長(zhǎng)個(gè)人不批錢(qián);實(shí)行部門(mén)預(yù)算辦法,將所有預(yù)算內(nèi)外資金都編入部門(mén)預(yù)算,把資金分配權(quán)交給部門(mén)單位,堅(jiān)持不追加;對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)工作實(shí)行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,接受社會(huì)方方面面的監(jiān)督,借助市里的辦法,我局決定先行一步。等等方面。目的是要通過(guò)專(zhuān)題活動(dòng),達(dá)到思想教育要更加深入,增強(qiáng)針對(duì)性;制度建設(shè)要更加嚴(yán)密,注重操作性和有效性;管理工作要更加嚴(yán)格,確立更高的標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督懲罰要更加堅(jiān)決有力,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。這四個(gè)更加就是我們學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》的集中體現(xiàn),是落實(shí)《工作規(guī)劃》的具體措施。我們將在今后的工作中將懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化體制改革與完善管理制度有機(jī)結(jié)合,建立健全具有財(cái)政特色的懲防體系,用制度管權(quán)、管事、管人,保持和發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓、合力、奉獻(xiàn)的南通財(cái)政精神,為完成全年財(cái)政工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、作風(fēng)保證。
對(duì)于采購(gòu)反腐倡廉個(gè)人心得體會(huì)和感想二
黨的報(bào)告部署了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),其中第七項(xiàng)任務(wù)“要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”,深刻闡述了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)和總體要求,再次表明了黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的清醒認(rèn)識(shí)和堅(jiān)決態(tài)度。反腐倡廉教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,始終是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。探索反腐倡廉教育的內(nèi)在規(guī)律,不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性,使反腐倡廉教育在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的本質(zhì)要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措,是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的有力支撐。但從現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況來(lái)看,黨員干部隊(duì)伍中還有少數(shù)落伍者、墮落者、腐蝕者,說(shuō)明反腐倡廉教育工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是教育缺乏系統(tǒng)性。反腐倡廉教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程,需要制定適合的教育工作的長(zhǎng)期規(guī)劃和分階段實(shí)施的具體意見(jiàn),而實(shí)際工作中存在要求什么抓什么、強(qiáng)調(diào)什么學(xué)什么,缺乏系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性,致使整體教育效果還不夠理想。二是教育缺乏針對(duì)性。突出表現(xiàn)在反腐倡廉教育工作層次不清、對(duì)象不明,把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和對(duì)一般干部的教育混為一談,沒(méi)有突出教育的層次性和重點(diǎn)性。三是教育缺乏實(shí)效性。優(yōu)秀的反腐倡廉教育的教材很少,而具有權(quán)威性、系統(tǒng)性和針對(duì)性,富有震撼力、鮮活性的書(shū)面教材更少,這是開(kāi)展反腐倡廉教育的一大缺憾。使得教育通常變成簡(jiǎn)單的照本宣科,內(nèi)容枯燥、乏味,難以引起受教育者的思想共鳴。四是教育缺乏靈活性。一味簡(jiǎn)單地采用集中灌輸式的辦法,不能把教育寓于豐富生動(dòng)的、喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)中,教育的方式方法機(jī)械教條,缺乏創(chuàng)意,大大滯后于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展和日益增長(zhǎng)的廉政文化需求。
一、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實(shí)際效果,要注重強(qiáng)化教育理念。
要提升宣傳教育的實(shí)效,首先要從思想上認(rèn)清教育的重要作用,擺正接受教育的心態(tài)和認(rèn)識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要教育、制度、監(jiān)督、懲處四位一體,教育在這個(gè)體系中起著基礎(chǔ)性的作用。反腐倡廉教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),黨中央高度重視黨風(fēng)廉政教育,多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。xx屆四中全會(huì)明確要求把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,在中紀(jì)委xx屆五次會(huì)議中再次強(qiáng)調(diào)要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育,提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。同志在近期講話中多次提出,要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。防治腐敗,教育是基礎(chǔ),教育抓好了,德治加強(qiáng)了,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了,可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。實(shí)踐證明,反腐倡廉教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)中,有著不可替代的作用。
反腐倡廉教育對(duì)黨員干部廉政行為的養(yǎng)成有著潛移默化的作用。只有堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐倡廉教育,才能使黨員干部樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;才能使黨員干部適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)道德修養(yǎng),牢記宗旨,廉潔從政,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。注重發(fā)揮教育在反腐倡廉中的特殊功能,將教育與制度、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,才能有效防止腐敗、治理腐敗。
二、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實(shí)際效果,要注重區(qū)分教育層次。
(一)區(qū)分對(duì)象。將領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn),這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)程度、抓的力度以及自身素質(zhì)的高低,直接影響到一個(gè)地方、部門(mén)和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效。因此,要經(jīng)常教育、督促黨政“一把手”按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,親自抓、負(fù)總責(zé),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)還要對(duì)在職領(lǐng)導(dǎo)干部定期進(jìn)行專(zhuān)題教育,對(duì)新提拔的干部進(jìn)行任前教育,對(duì)后備干部進(jìn)行必備的基礎(chǔ)知識(shí)教育,對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)苗頭或已經(jīng)違紀(jì)的干部進(jìn)行誡勉和懲戒教育。通過(guò)教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部思想受到觸動(dòng),覺(jué)悟得到提高,打牢思想政治基礎(chǔ),筑嚴(yán)思想政治防線。
(二)區(qū)分時(shí)機(jī)。在節(jié)假日、婚喪嫁娶、子女升學(xué)、購(gòu)房喬遷和崗位交流等迎來(lái)送往、請(qǐng)客送禮的高峰期,一些領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)借機(jī)斂財(cái)?shù)膯?wèn)題。在這些重點(diǎn)時(shí)機(jī)適時(shí)開(kāi)展廉政提醒教育,利用手機(jī)發(fā)送廉政短信、內(nèi)網(wǎng)刊登廉政格言、警示錄等,及早提醒和督促黨員干部嚴(yán)于律己,守好防線,防止借機(jī)腐敗。告誡領(lǐng)導(dǎo)干部不要為親情所累,不要被人之常情所迷,往往能收到較好效果。
(三)區(qū)分領(lǐng)域。管錢(qián)、管物、管人的實(shí)權(quán)部門(mén),往往是腐敗現(xiàn)象的易發(fā)、多發(fā)區(qū)。因此,健全和完善公開(kāi)制度,加大對(duì)重大決策、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、人事任免等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,并有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)領(lǐng)域黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育,幫助他們樹(shù)立馬克思主義權(quán)力觀,正確處理好責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,使他們常想人民的養(yǎng)育之恩,常思組織的培育之情,面對(duì)各種誘惑,時(shí)刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感,不為世俗所擾,不為物欲所動(dòng),做到廉潔執(zhí)政,執(zhí)政為民。
三、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實(shí)際效果,要注重改進(jìn)教育方法。
(一)環(huán)境熏廉。打造充滿廉政氛圍的環(huán)境,是深化反腐倡廉教育的一個(gè)有效手段。注意對(duì)教育環(huán)境的創(chuàng)造和利用,有目的地引入或創(chuàng)設(shè)具有一定情緒色彩、形象生動(dòng)的具體場(chǎng)景,引發(fā)教育對(duì)象感同身受的角色體驗(yàn),讓他們?cè)诰唧w情境中激發(fā)興趣、得到警示、感染心靈,起到潛移默化的效果。有效利用時(shí)間、空間和場(chǎng)所,營(yíng)造廉政建設(shè)的良好氛圍。以廉政為主題,打造各類(lèi)文化景觀,如在機(jī)關(guān)單位電子屏幕上滾動(dòng)播放廉政標(biāo)語(yǔ)、廉政動(dòng)漫、廉政故事等,切實(shí)將廉的要素融入工作之中。
(二)活動(dòng)引廉。精心策劃和組織形式多樣、豐富多彩的、寓有廉政教育作用的文化活動(dòng),把黨員干部吸引到廉政文化活動(dòng)中去。讀廉政書(shū),共同探討廉政學(xué)習(xí)情況和工作方式方法,解決學(xué)習(xí)工作中遇到的新情況新問(wèn)題。通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、測(cè)試、廉政文藝晚會(huì)等辦法進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律、法規(guī)的宣傳教育。通過(guò)創(chuàng)作戲曲、話劇、歌舞、小品等藝術(shù)作品并多種渠道進(jìn)行展示,既能弘揚(yáng)真善美,謳歌時(shí)代精神,也能鞭撻各種腐敗丑陋現(xiàn)象。在領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶中開(kāi)展“崗位樹(shù)形象”,“家庭助廉潔”活動(dòng),促進(jìn)了各級(jí)黨員干部廉潔自律和遵守黨紀(jì)政紀(jì)的自覺(jué)性。
(三)警示促廉。堅(jiān)持警示教育制度,開(kāi)展警示教育活動(dòng),通過(guò)組織黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部到監(jiān)獄參觀、觀看專(zhuān)題片、旁聽(tīng)庭審等,用身邊事教育身邊人,讓受教育者近距離體驗(yàn)身陷囹圄的桎梏,感知腐敗的慘痛代價(jià),切實(shí)引起警覺(jué)和警醒。宣傳廉潔自律的模范典型,用他們好的經(jīng)驗(yàn)、做法來(lái)教育和啟迪全體黨員干部弘揚(yáng)正氣,鼓舞斗志。選擇一些發(fā)生在身邊的典型案例,對(duì)黨員干部進(jìn)行“以案說(shuō)法”教育,使黨員干部真正受到警示。通過(guò)這種正反面對(duì)比的宣傳教育形式抓住受教育者的心,從而起到比較好的教育效果。
四、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實(shí)際效果,要注重豐富教育內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)理想信念教育。共產(chǎn)黨人樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,是自己崇高的追求和人生的奮斗目標(biāo)。有了這樣的理想信念,就有了立身之本,嚴(yán)守思想道德防線,自覺(jué)抵制腐朽文化的侵蝕。因此,要加強(qiáng)黨員干部的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),著力增強(qiáng)宗旨觀念,切實(shí)做到立黨為公,執(zhí)政為民。要通過(guò)教育強(qiáng)化黨員干部的公仆意識(shí)、宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),體現(xiàn)在實(shí)際工作中,就要樹(shù)立群眾觀念,堅(jiān)持群眾路線,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,不斷增強(qiáng)經(jīng)受各種考驗(yàn)的能力。
(二)加強(qiáng)法紀(jì)法規(guī)教育。開(kāi)展法紀(jì)教育,有助于提高黨員干部法治觀念和組織紀(jì)律觀念,哪些可為,哪些不可為,明了于心,真正做到知法、懂法和守法。通過(guò)法紀(jì)教育,使它內(nèi)化為黨員干部的自覺(jué)意識(shí),變他律為自律,能最大限度地發(fā)揮法紀(jì)的約束作用?,F(xiàn)階段特別要強(qiáng)調(diào)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的會(huì)議精神,有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話材料等,各級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》、《黨章》等的學(xué)習(xí),筑牢反腐倡廉的思想道德防線。
(三)加強(qiáng)廉政文化教育。大力弘揚(yáng)廉政文化主旋律,將廉政文化建設(shè)融入機(jī)關(guān)文化建設(shè),大力倡導(dǎo)廉潔奉公、誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、公道正派的良好作風(fēng)。打造廉政文化精品,不斷推出優(yōu)秀的文化精品,增強(qiáng)品牌的感召力和影響力,充分發(fā)揮品牌效應(yīng),引導(dǎo)和帶動(dòng)新時(shí)期的廉政文化發(fā)展。真正實(shí)現(xiàn)“以科學(xué)理論武裝人、以正確輿論引導(dǎo)人、以廉潔理念教育人、以高尚精神塑造人、以優(yōu)秀作品鼓舞人”。
五、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實(shí)際效果,要注重健全教育機(jī)制。
(一)完善制度體系。結(jié)合宣教工作實(shí)際加強(qiáng)制度建設(shè),積極構(gòu)建充分發(fā)揮教育說(shuō)服力和制度約束力整體功效的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育機(jī)制。進(jìn)一步加快制度建設(shè)步伐,不斷提高反腐倡廉宣傳教育的規(guī)范性、有效性。提升反腐倡廉教育效果,要注重加強(qiáng)制度體系建設(shè),把制度建設(shè)和監(jiān)督制約貫穿于黨風(fēng)廉政教育的各個(gè)方面。把黨風(fēng)廉政教育同規(guī)范黨員干部廉潔從政行為結(jié)合起來(lái),通過(guò)建立和推行擬任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考試、廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾等黨風(fēng)廉政教育和工作制度,使黨風(fēng)廉政教育經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。通過(guò)健全和完善黨的思想政治工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政教育作為黨的宣傳教育的重要內(nèi)容認(rèn)真考核檢查,不斷增強(qiáng)教育的實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)干部教育的制度化建設(shè),堅(jiān)持和完善段黨委理論中心組、領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持和完善廉政黨課制度,堅(jiān)持和完善干部培訓(xùn)設(shè)置廉政課程制度,堅(jiān)持和完善新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政審查制度、廉政培訓(xùn)制度,建立和完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效開(kāi)展教育的制度。
(二)實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。從制度上對(duì)教育的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、人員、形式、組織保證和工作程序進(jìn)行規(guī)范的同時(shí),還必須加強(qiáng)對(duì)教育的監(jiān)督管理,搞好明察暗訪,使廣大黨員干部在一種不能不受教育的制度和監(jiān)督的約束下,通過(guò)潛移默化的黨風(fēng)廉政教育,自覺(jué)增強(qiáng)拒腐防變的自律意識(shí),從治本的深度遏制腐敗。實(shí)現(xiàn)組織實(shí)施有“硬杠杠”,效果評(píng)估有“硬標(biāo)準(zhǔn)”,將反腐倡廉教育“剛性化”,把學(xué)廉考廉納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選撥、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,不斷形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育的合力。在工作實(shí)踐中注意培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和選樹(shù)不同層次、不同類(lèi)型的先進(jìn)模范。對(duì)一些平時(shí)看得出、工作叫得響、形象立得住,有很強(qiáng)感染力的先進(jìn)個(gè)人和單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要注意把握宣傳教育機(jī)制內(nèi)在的系統(tǒng)性要求,突出制度建設(shè)的整體性、合理性、科學(xué)性,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。從推進(jìn)懲防體系建設(shè)的需要出發(fā),加強(qiáng)宣教制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。以聯(lián)席會(huì)議制度為主體,建立反腐倡廉教育組織管理工作網(wǎng)絡(luò)體系。健全反腐倡廉教育工作聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議和工作例會(huì)制度,將反腐倡廉教育工作納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,納入反腐倡廉建設(shè)具體工作規(guī)劃,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)的教育管理工作機(jī)制。以日常教育、培訓(xùn)的組織管理制度為核心,形成經(jīng)常性教育管理機(jī)制。加強(qiáng)教育的制度安排,以教育制度化推進(jìn)教育的常態(tài)化,使教育管理成為領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的責(zé)任。注重運(yùn)用行政手段,通過(guò)黨委、政府以及紀(jì)委制定的各種廉政建設(shè)的規(guī)定、意見(jiàn)、通知,把教育內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)榧o(jì)律要求,使教育更具體、更有力。以陣地建設(shè)為依托,建立反腐倡廉教育保障機(jī)制。建立反腐倡廉理論教育基地、反腐倡廉示范教育基地、反腐倡廉警示教育基地、優(yōu)良傳統(tǒng)教育基地等多種類(lèi)型的教育基地。以媒體專(zhuān)欄、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為依托,在黨報(bào)、黨刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站開(kāi)設(shè)廉政專(zhuān)欄或?qū)n}節(jié)目,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo),運(yùn)用科技手段,搭建教育平臺(tái),適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。
對(duì)于采購(gòu)反腐倡廉個(gè)人心得體會(huì)和感想三
同志們:
為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),促使全體干部職工牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)做到自身正、自身硬、自身凈,按照公司黨委“反腐倡廉教育宣傳月”整體工作安排,今天,我為大家講一次廉政教育專(zhuān)題黨課,本次黨課的題目是《堅(jiān)守從業(yè)道德,清正廉潔做人》。
近些年來(lái),從中央到地方懲治腐敗的決心越來(lái)越大,制度越來(lái)越完善,監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)格,人民群眾對(duì)反腐倡廉的期望越來(lái)越高,建立一個(gè)清正廉潔、公平正義的社會(huì)環(huán)境成為全社會(huì)的共同愿景。只有引導(dǎo)廣大黨員干部始終保持自身的純潔性,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,才能增強(qiáng)自身免疫力,經(jīng)受權(quán)利考驗(yàn),時(shí)刻做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,廉潔自律,清正為民。但如何教育廣大黨員干部職工牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,打造一支風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍,這是一個(gè)需要我們不斷深入思考和持之以恒加強(qiáng)解決的問(wèn)題,
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)與同志們共同探討。
首先,在思想境界上,要強(qiáng)化四種意識(shí)。
第一,必須增強(qiáng)黨性意識(shí)。這是樹(shù)立正確權(quán)力觀的前提。我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,不斷發(fā)展壯大,就是因?yàn)橛袌?jiān)定的理想信念。在新的歷史條件下,仍然需要我們始終保持堅(jiān)定的理想信念。習(xí)近平總書(shū)記指出,“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái),想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官”。這是一種諄諄教誨,更鮮明指出了從政為官應(yīng)有的價(jià)值取向和道德底線。作為共產(chǎn)黨人,一定要明白這樣一個(gè)道理:入黨沒(méi)有什么便宜可占,當(dāng)官?zèng)]有什么特權(quán)可享,只能是為人民多做工作,甘于奉獻(xiàn),這是一切共產(chǎn)黨人的思想和行為準(zhǔn)則。堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人的靈魂,許多腐敗分子在談及落馬原因時(shí),95%都是在理想信念這個(gè)總關(guān)口上出了問(wèn)題。河北省國(guó)稅局原局長(zhǎng)李真就是一個(gè)很典型的例子。李真34歲當(dāng)上省局局長(zhǎng),36歲時(shí)被中央紀(jì)委立案查處,40歲時(shí)以受賄罪、貪污罪被判處死刑。在李真不長(zhǎng)的人生道路上,“升官發(fā)財(cái)”、“貪圖享受”的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想根深蒂固,共產(chǎn)主義理想和信念在他的人生觀中根本就沒(méi)有思想基礎(chǔ)。李真因理想信念上的缺失導(dǎo)致了政治上的動(dòng)搖,政治上的動(dòng)搖又造成了方向上的迷失,致使他的政治鑒別力和判斷力出現(xiàn)了根本性的錯(cuò)誤,與黨已經(jīng)是離心離德。
第二,必須增強(qiáng)群眾意識(shí)。這是樹(shù)立正確權(quán)力觀的核心。權(quán)力觀問(wèn)題,說(shuō)到底是對(duì)人民群眾的態(tài)度問(wèn)題、感情問(wèn)題,是為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題。我們必須把全心全意為人民服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺(jué)擺正與群眾的位置,增進(jìn)與群眾的感情,與群眾同甘共苦,決不可與民爭(zhēng)利。要牢牢記住,黨和人民是魚(yú)和水的關(guān)系,黨員干部與群眾永遠(yuǎn)是公仆與主人的關(guān)系。群眾利益是最高的利益,為群眾謀利益是共產(chǎn)黨人的天職。權(quán)力越大,為人民服務(wù)的責(zé)任就越大。增強(qiáng)群眾意識(shí),就是要不斷增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情,時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭,把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問(wèn)題、辦事情的準(zhǔn)則,把造福百姓作為自身價(jià)值的最大體現(xiàn),把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望作為自己的最大責(zé)任,切實(shí)把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。
第三,必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。這是樹(shù)立正確權(quán)力觀的保證。權(quán)力是人民給予的信任,組織交付的重托。心中有責(zé)任,才能肩上有擔(dān)當(dāng),作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要明確自己的職責(zé),盡職盡責(zé)。在其位,謀其政,盡其責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要“有位”,又要“有為”,在正確行使權(quán)力的過(guò)程中,勇于承擔(dān)發(fā)揮核心作用的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、量質(zhì)并重的工作責(zé)任、文明誠(chéng)信的社會(huì)責(zé)任、政令暢通的政治責(zé)任、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展責(zé)任。
第四,必須增強(qiáng)自律意識(shí)。這是樹(shù)立正確權(quán)力觀的基礎(chǔ)。正確對(duì)待權(quán)力,是思想覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。做官用權(quán)、拍板決策、造福社會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。我們應(yīng)當(dāng)看到,權(quán)力是一把雙刃的劍,“揮”之不慎可能會(huì)傷及自己;權(quán)力是一把熾熱的火,“燃”之不察可以將自己焚毀;任何一個(gè)腐敗分子,都有一個(gè)演變的過(guò)程,往往是從一些“小節(jié)”問(wèn)題開(kāi)始的。如果我們的自律意識(shí)不強(qiáng),對(duì)“小節(jié)”問(wèn)題總是不在乎,任其發(fā)展,就會(huì)走上犯罪的道路。自我失控,腐敗必生。前車(chē)之覆,后車(chē)之鑒。身為黨員干部,一定要把權(quán)力、地位和名利看得淡一些,經(jīng)常用《廉政準(zhǔn)則》為自己的行為敲警鐘,不斷強(qiáng)化自律意識(shí),做清正廉潔的帶頭人,管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的眼,不該看的不要看;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腿,不該去的不要去。要像古人那樣“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自勵(lì),正確對(duì)待個(gè)人利益,自覺(jué)防止私欲膨脹。這樣才能做到“絕非分之想,拒非分之物”,不為物欲所惑,不為人情所累。堂堂正正做人,清清白白為官,認(rèn)認(rèn)真真干事。
其次,在道德修養(yǎng)上,要做到“八慎”。
中國(guó)有句老話:“做事先做人”。做人是成事之道,人品是謀事之基。古人云,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,講的就是這個(gè)道理。
一要慎初。世間萬(wàn)事始于初。古代大哲學(xué)家老子說(shuō):“慎終如始,則無(wú)敗事”。廉潔自律,拒腐防變,以慎初最重要。有這樣一個(gè)歷史故事:一個(gè)古代官員乘轎子進(jìn)城遇雨,看到一個(gè)轎夫穿了雙新鞋,開(kāi)始時(shí)小心翼翼地只挑干凈的路面走,“擇地而行”,后來(lái)轎夫一不小心,踩進(jìn)泥水坑里,由此便“不復(fù)顧惜”了。這個(gè)故事說(shuō)明,人一旦“踩進(jìn)泥水坑”,心里往往就放松了戒備,反正鞋已經(jīng)臟了,一次是臟,兩次也是臟,于是便有了慣性,從此便“不復(fù)顧惜”了。縱觀腐敗分子發(fā)展變化的軌跡,很多人起先在工作中兢兢業(yè)業(yè)、清正廉潔,他們甚至有光榮的過(guò)去,有顯赫的成績(jī),做過(guò)一些有益的事情,但隨著客觀條件的變化,面對(duì)燈紅酒綠,權(quán)、錢(qián)、色的誘惑,放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求,偶然一不小心踩進(jìn)“泥坑”,在矛盾僥幸的復(fù)雜心態(tài)驅(qū)使下,對(duì)自己搞下不為例,但邁出了第一步就不能自已,從此放棄操守,破罐子破摔,一步一步地陷入罪惡的深淵,成為人民的罪人,為歷史所唾棄。還有的干部談腐敗時(shí)義憤填膺,對(duì)腐敗是深?lèi)和唇^,輪到自己有權(quán)有勢(shì)時(shí),變本加利。原遼寧鐵嶺市財(cái)政局副局長(zhǎng)景治忠在他的懺悔錄里說(shuō):“對(duì)社會(huì)腐敗現(xiàn)象,我是由痛恨、冷漠、麻木轉(zhuǎn)而認(rèn)同、羨慕、直至參與的”。原廣西防城港市政協(xié)副主席劉德利的剖析說(shuō):“開(kāi)始收人家錢(qián)時(shí)感到心跳,逐步發(fā)展到收人錢(qián)感到興奮,收不到人家錢(qián)時(shí)感到心煩,所以越來(lái)越膽大,到最后什么都敢收,什么都敢辦。
二要慎權(quán)。就是正確履行自身職責(zé),勿濫用權(quán)力。權(quán)力是把“雙刃劍”,正確利用權(quán)力,掌權(quán)為公,執(zhí)政為民,就會(huì)使權(quán)力造福人民,否則權(quán)力濫用,掌權(quán)為己,以權(quán)謀私,就會(huì)使權(quán)力禍國(guó)殃民。有的領(lǐng)導(dǎo)把公權(quán)當(dāng)特權(quán)、當(dāng)私權(quán),不僅誤國(guó)誤民,而且葬送自己。武漢市原城建局長(zhǎng)張克孝就是一個(gè)為家庭子女聚錢(qián)斂財(cái)而喪失黨性,最后失去家庭幸福的典型例子。他隨著年齡增大,退休的臨近,擔(dān)心定居香港的妻子生活困難,兒子失去靠山,給兒子從事非法活動(dòng)大開(kāi)方便之門(mén),不僅夫婦兩人被判刑,兒子也被判處無(wú)期徒刑。林則徐曾說(shuō):“子孫若如我,留錢(qián)做什么,賢而多財(cái)損其志;子孫不如我,留錢(qián)做什么,愚而多財(cái)增其過(guò)?!蔽覀兠總€(gè)人都要懂得遺財(cái)不如遺德的道理,為子女留下勤儉、清廉的為官為人之道,讓子女有自我?jiàn)^斗的精神比萬(wàn)貫家財(cái)更有用。
三要慎欲。人是吃五谷雜糧,有七情六欲?!柏澣缁?,不遏則燎原,欲如水,不遏則滔天”,“無(wú)欲則剛,欲盛方寸亂”,欲望是人生的一種動(dòng)力,人的理性是自私的,人性的優(yōu)劣往往在于是否善于駕駛欲望之舟。腐敗往往都與錢(qián)、色有關(guān)。有的人獲得權(quán)力的目的,就是獲得更多的錢(qián),錢(qián)缺不得,但錢(qián)多了也無(wú)益,特別是來(lái)路不正的錢(qián)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鄭筱萸對(duì)金錢(qián)的見(jiàn)解也曾經(jīng)很“獨(dú)到”,說(shuō)過(guò)“金錢(qián)可以買(mǎi)到圖書(shū),但買(mǎi)不到智慧,金錢(qián)可以買(mǎi)到食物,但買(mǎi)不到食欲,金錢(qián)可以買(mǎi)到床鋪,但不能買(mǎi)到瞳眼”,但最后他還是死在錢(qián)上面,說(shuō)明金錢(qián)的魅力太大了。
四要慎微。就是要謹(jǐn)慎對(duì)待小事情,注重小節(jié)。古人云:“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,“寸火能焚云夢(mèng),蟻穴能決大堤”,都是說(shuō)要注重小節(jié),在小節(jié)上嚴(yán)格要求自己。有個(gè)寓言說(shuō),有個(gè)偷針者和偷牛者一起被游街,偷針者感到委屈,發(fā)牢騷說(shuō):“我只偷了一根針,為什么和盜牛賊一起游街,太不公平了!”盜牛者對(duì)他說(shuō):“別說(shuō)了,我走到這一步也是從偷針開(kāi)始的。”有的黨員干部認(rèn)為只要不貪污受賄,吃一點(diǎn)、喝一點(diǎn)、拿一點(diǎn)、占一點(diǎn)、樂(lè)一點(diǎn)、玩一點(diǎn)是人之常情,對(duì)社會(huì)不良風(fēng)氣沒(méi)有高度警惕。蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋,腐敗往往就是從小處打開(kāi)缺口的。原某市招商局局長(zhǎng)劉永寧在其寫(xiě)給組織的檢討材料說(shuō):“至今我還清楚的回憶起來(lái)荊門(mén)第一天的情景,一條竹扁擔(dān),挑著一口破舊的知青時(shí)代使用過(guò)的舊木箱,一床舊棉被和一網(wǎng)袋日用品,一片陌生,舉目無(wú)親,但年輕幼稚的我充滿炎熱的激情,充滿遠(yuǎn)大的抱負(fù),滿懷信心與希望,開(kāi)始了我人生新的旅程,萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到,已年屆50的我,竟遭遇了今天這樣可悲的人生悲劇和下場(chǎng),譬如某某第三次送錢(qián)時(shí),我能象前兩次一樣堅(jiān)決拒收的話,就不會(huì)有后來(lái)的三次。千里之堤,潰于蟻穴。我從開(kāi)始不收到先接收一些農(nóng)副土特產(chǎn)品,從接收煙酒茶和小額禮金禮品,逐步到接收幾百元、幾千元,再到一萬(wàn)元、二萬(wàn)元,最后發(fā)展到五萬(wàn)元,一發(fā)不可收拾,終于一步一步走到了今天這個(gè)地步?!焙L(zhǎng)清第一次只是接受了不法商人的兩支毛筆,后來(lái)發(fā)展到接受他人的宴請(qǐng)、金錢(qián)等,再后來(lái)便一發(fā)不可收拾,竟肆無(wú)忌憚地索要起來(lái),最終被判死刑。
五要慎獨(dú)。就是在沒(méi)有監(jiān)督的情況下,自己也要嚴(yán)格約束自己。慎獨(dú)是古代思想家孔子提出的一種道德修養(yǎng)方法。他說(shuō),一個(gè)有道德的人,要在別人看不到的時(shí)候能十分謹(jǐn)慎,在別人聽(tīng)不到的時(shí)候能十分警惕,不要認(rèn)為隱蔽和微小的過(guò)失就可以去做,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)人獨(dú)處的情況下更加謹(jǐn)慎,自覺(jué)約束自己,不做任何不道德的事。黨紀(jì)國(guó)法是建立在高度自覺(jué)基礎(chǔ)上的,光靠強(qiáng)制很難保證一個(gè)人不犯錯(cuò)誤。新時(shí)期的黨員干部,面對(duì)各種思潮的沖擊和誘惑,更應(yīng)堅(jiān)定黨的信念,牢記黨的宗旨,尤其是自己在獨(dú)處時(shí),也能用高尚的道德情操規(guī)范自己,用反面典型警示自己,要耐得住寂寞,穩(wěn)得住心神,管得住手腳,抵得住誘惑,經(jīng)得住考驗(yàn),自覺(jué)加強(qiáng)自我警示,做到警鐘常鳴。僥幸心理是目前領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的主要因素,這些人心存僥幸,以為在獨(dú)處時(shí)做錯(cuò)事、壞事、丑事不會(huì)被人發(fā)現(xiàn),就放縱自己。有的違紀(jì)違法分子并不是壞透底,沒(méi)有一點(diǎn)做人的善良本性,有的腐敗分子就在正義和腐敗邊緣游晃,有的違紀(jì)后內(nèi)心在掙扎。原北京市海淀區(qū)區(qū)長(zhǎng)周良絡(luò)在案發(fā)后說(shuō):“像我這樣的行政官員,權(quán)力這么大,自由度這么大,沒(méi)有制度的覺(jué)悟,給自己留塊自留地很容易,這樣便種下了禍根?!?/p>
六要慎友。作為黨員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,在結(jié)交朋友方面必須慎之又慎。古人說(shuō):與善人交,如入芝蘭之室,久而不聞其香;與惡人交,如入鮑魚(yú)之肆,久而不聞其臭。我們要強(qiáng)化信念意識(shí),做政治上的明白人,心中要始終清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。我們結(jié)交朋友必須從保持清正廉潔的角度出發(fā),把握好交友的度。尤其是當(dāng)我們由于地位的變化,而出現(xiàn)的一些新朋友,我們就更要留意,有的黨員干部對(duì)此喪失了政治警覺(jué),哥們義氣超越了黨的原則,結(jié)果參政議政的是這些“朋友”,送禮行賄的是這些“朋友”,最后把自己拉下水的也是這些“朋友”。胡長(zhǎng)清是我國(guó)第一個(gè)被判處死刑的部級(jí)干部。周雪華是胡長(zhǎng)清最要好的“大款朋友”,是其主要的索賄對(duì)象。在胡長(zhǎng)清案發(fā)后,周雪華袒露了對(duì)胡長(zhǎng)清的真實(shí)看法,對(duì)于他給胡長(zhǎng)清送錢(qián)送人,周雷華說(shuō):“胡長(zhǎng)清生活腐化墮落,我感到他已經(jīng)暴露出自己貪得無(wú)厭的本性,從這個(gè)角度說(shuō),胡長(zhǎng)清‘傍大款’、以權(quán)謀私還是一種比較文雅的說(shuō)法,實(shí)際上可以說(shuō)他就是一個(gè)政治流氓”??梢?jiàn),在胡長(zhǎng)清關(guān)照下得到大筆貸款的個(gè)體老板對(duì)胡長(zhǎng)清的這種低下人格也是看不起的,只是為了謀利而利用他。我們既不能排斥正常、健康的人際交往,也不能濫交朋友,更不能把朋友關(guān)系異化為酒肉關(guān)系、金錢(qián)關(guān)系和交換關(guān)系,在人情交往中要做到既講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠(chéng)、敢說(shuō)真話、直言不諱的人交朋友,形成事業(yè)上相互支持,感情上和諧融洽的人際關(guān)系。
七要慎言。是否口無(wú)遮攔,是鑒別黨員干部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強(qiáng)與不強(qiáng)、境界層次高于不高的一個(gè)重要標(biāo)志。現(xiàn)在,一些黨員干部在公開(kāi)場(chǎng)合講話口無(wú)遮攔,不分場(chǎng)合、不分對(duì)象地說(shuō)一些有悖于黨中央精神的話,對(duì)黨中央和上級(jí)黨委的決策及濫發(fā)議論;把社會(huì)上某些妄加猜測(cè)的東西和互聯(lián)上所謂的“內(nèi)部消息”及“順口溜”當(dāng)作談資說(shuō)料。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格規(guī)范、約束自己的言行,在公開(kāi)場(chǎng)合,一定要言必適時(shí),言必適情,言必適度,做到與黨中央不一致的話堅(jiān)決不說(shuō),不利于黨的形象的事堅(jiān)決不做。
八要慎好。一個(gè)人有點(diǎn)愛(ài)好是正常的,領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。我們提倡培養(yǎng)高尚的愛(ài)好。但是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的興趣、愛(ài)好、習(xí)慣,不能恣情放縱,而應(yīng)當(dāng)把它與官德修養(yǎng)聯(lián)系起來(lái),對(duì)有利于官德修養(yǎng)的則育之,介于有利與不利之間的則節(jié)之。領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己的癖好,如果對(duì)自己的愛(ài)好不善節(jié)制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法之徒腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口,我們黨員干部對(duì)此務(wù)必要高度警覺(jué)。
再次,在實(shí)際行動(dòng)上,要把好“三關(guān)”。
一是把好家庭廉政關(guān),守好家庭廉潔“港灣”。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,對(duì)于個(gè)人價(jià)值觀、人生觀的形成具有重要的影響,家庭成員的相互影響和幫助,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此,家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線,更是預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地,在建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮著重要的作用。每個(gè)人都在追求家庭的幸福和美滿。那么家庭幸福的標(biāo)準(zhǔn)是什么?可以說(shuō)眾說(shuō)紛紜,各有理解。我認(rèn)為,幸福最基本的條件應(yīng)包括這么幾個(gè)要素,要有安全感,要快樂(lè)。沒(méi)有安全感、不快樂(lè),即使有了一切,也是徒勞。強(qiáng)調(diào)正確的幸福觀并不是說(shuō)追求財(cái)富、追求金錢(qián)就變得庸俗。幸福離不開(kāi)金錢(qián),需要金錢(qián)來(lái)保障??床⌒枰X(qián),讀書(shū)需要錢(qián),改善生活、提高生活質(zhì)量都需要錢(qián),但對(duì)金錢(qián)、財(cái)富的獲取,要“取之有道”,光明正大。如果企圖利用手中權(quán)力撈取好處,肯定會(huì)犯錯(cuò)誤,靠這樣得來(lái)的幸福是暫時(shí)的、虛幻的,是假象,到最后幸福也會(huì)毀在金錢(qián)手里、權(quán)力手里。從另一個(gè)角度講,一些人感覺(jué)自己不幸福,不在于他擁有太少,而在于他苛求太多。希望大家能形成共識(shí),少攀比,常知足。如果真心關(guān)愛(ài)家人、想讓家人過(guò)得幸福,就要對(duì)家庭負(fù)起責(zé)任,就要盡最大努力避免發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題。
二是把好重點(diǎn)崗位關(guān),樹(shù)立廉潔新形象。隨著反腐敗工作的深入開(kāi)展,在懲治腐敗的同時(shí),黨中央提出要更加注重預(yù)防,更加注重治本,更加注重制度建設(shè)。針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗和問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門(mén)加大力量開(kāi)展廉政建設(shè)工作。針對(duì)我們企業(yè),在工程建設(shè)、物資采購(gòu)、煤炭銷(xiāo)售、薪酬分配等諸多關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及對(duì)其負(fù)責(zé)的相關(guān)重要部門(mén)、重要崗位,我們開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,梳理流程、修訂制度、開(kāi)展廉潔從業(yè)教育等等,就是要告誡我們的黨員干部要始終堅(jiān)持政治修養(yǎng),用正確的思想武裝頭腦,用先進(jìn)的理論指導(dǎo)自己的行動(dòng),特別是要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,把握好人生的方向和發(fā)展前途。作為黨員干部,特別是重點(diǎn)崗位的工作人員一定要看清現(xiàn)實(shí),禁得住誘惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,這是不出問(wèn)題的基本要求。其次要嚴(yán)于律己,在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。要將廉潔作為一種常態(tài)、一種習(xí)慣,努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)。黨員干部也好、重點(diǎn)崗位人員也好,若能養(yǎng)成勤政廉潔的好習(xí)慣,則受益無(wú)窮,是一筆用金錢(qián)難以買(mǎi)到的無(wú)價(jià)之寶。
三是把好廉政監(jiān)督關(guān),構(gòu)筑監(jiān)督防線。沒(méi)有約束的權(quán)力,必然會(huì)導(dǎo)致腐敗,失去監(jiān)督的干部,難免會(huì)滑入泥潭。所以說(shuō),監(jiān)督是防范腐敗的關(guān)鍵。同時(shí)監(jiān)督本身也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和保護(hù),是干部健康成長(zhǎng)的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻不能離開(kāi)監(jiān)督,重要崗位工作人員和年輕干部同樣離不開(kāi)監(jiān)督,要習(xí)慣在“聚光燈”“探照燈”下工作和生活,要熱情歡迎監(jiān)督,自覺(jué)接受監(jiān)督,主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督。我們開(kāi)展“紀(jì)委走進(jìn)處室”活動(dòng),就是要讓重點(diǎn)崗位人員自覺(jué)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),作為重要崗位工作人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要和普通干部一樣,樹(shù)立自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),應(yīng)該明白履行崗位職能、行使權(quán)力的過(guò)程也是接受監(jiān)督的過(guò)程,逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作生活的習(xí)慣,主動(dòng)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督。此外,我們要端正接受監(jiān)督的態(tài)度,努力營(yíng)造良好的監(jiān)督環(huán)境,要敢于深入到真心實(shí)意地監(jiān)督自己、直言不諱地批評(píng)自己的干部和群眾中去,鼓勵(lì)他們發(fā)表不同意見(jiàn),提出不同看法,主動(dòng)誠(chéng)懇地對(duì)待他們的意見(jiàn)建議,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),該制止的制止,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾監(jiān)督的積極性,營(yíng)造一種敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的良好氛圍。
最后,我衷心地希望大家能夠在任何時(shí)候、任何情況下都能夠堅(jiān)定理想信念,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。在這里我再用四句話與同志們共勉:
第一句,政治上跟黨走。就是要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、政治方向,與黨中央保持高度一致,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,保持政治上的堅(jiān)定和清醒,經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)。
第二句,經(jīng)濟(jì)上莫伸手。信守黨員干部行為準(zhǔn)則,經(jīng)得住金錢(qián)與物質(zhì)利益的各種考驗(yàn)。做到不突破“紅線”,不向上攀比,不心存僥幸。
第三句,作風(fēng)上解民憂。始終把人民放在心上,真心實(shí)意為人民服務(wù),為大眾謀福利。保持高尚的情操,一身正氣,樹(shù)立良好的形象,遠(yuǎn)離燈紅酒綠的誘惑,嚴(yán)守思想道德防線。
第四句,工作上爭(zhēng)上游。以事業(yè)充實(shí)人生,以事業(yè)凝聚人心,以事業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值。當(dāng)下,在山西焦煤全力打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)和早日建成高質(zhì)量發(fā)展的5000萬(wàn)噸級(jí)現(xiàn)代化百年霍煤目標(biāo)的感召下,在集團(tuán)公司“雙五”戰(zhàn)略引領(lǐng)下,我們一定要踐行全面從嚴(yán)治黨,建設(shè)良好政治生態(tài),堅(jiān)守從業(yè)道德,清正廉潔做人,為譜寫(xiě)好集團(tuán)公司資源整合安全高效基地建設(shè)的“晉南篇章”而不懈努力!
對(duì)于采購(gòu)反腐倡廉個(gè)人心得體會(huì)和感想四
同志們:
20xx年3月14日上午,我們參加了自治區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,今天召開(kāi)xx區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作,研究部署20xx年工作任務(wù)?,F(xiàn)在,我代表地區(qū)局黨組向大會(huì)作工作報(bào)告。
一、20xx年工作回顧
20xx年,xx區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作在自治區(qū)地稅局、地區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞地區(qū)局黨組整體工作部署,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”,穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,加大案件查處力度,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)“一崗三責(zé)”,倡行“四個(gè)融入”反腐倡廉工作思路,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行層層分解,緊緊抓住“責(zé)任分解,責(zé)任考核、責(zé)任追究”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到“領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、工作、措施”四個(gè)到位。年終,對(duì)各單位落實(shí)“一崗三責(zé)” 、完成反腐倡廉任務(wù)等情況進(jìn)行了檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
(二)以教育為基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)廣大干部拒腐防變的能力。始終堅(jiān)持“以人為本,教育為主”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育,著力提高稅務(wù)人員的總體素質(zhì),不斷增強(qiáng)廣大干部拒腐防變的能力。一是開(kāi)展經(jīng)常性的黨紀(jì)條規(guī)教育。制定下發(fā)了《xx區(qū)地方稅務(wù)局20xx年度黨風(fēng)廉政教育計(jì)劃》,確?!皶r(shí)間、內(nèi)容、人員、效果”四落實(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日期間的廉政教育。三是認(rèn)真開(kāi)展以“堅(jiān)定信念、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、廉潔從政”為主題第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)。組織干部職工學(xué)習(xí)了自治區(qū)紀(jì)委和地稅系統(tǒng)近兩年通報(bào)的嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件、行政效能監(jiān)察投訴典型案件,開(kāi)展了警示教育;參觀了《法治與責(zé)任—全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽》;集中開(kāi)展了《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況對(duì)照檢查活動(dòng);地區(qū)局黨組成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)部署及落實(shí)情況、行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議工作開(kāi)展情況和效能建設(shè)工作情況的督促檢查;開(kāi)展了 “四個(gè)融入”理論征文活動(dòng)。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)、教育,全體黨員干部進(jìn)一步端正了工作態(tài)度,提高了思想認(rèn)識(shí),干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了較大提高。
(三)加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。各局貫徹落實(shí)稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,認(rèn)真梳理稅額核定、納稅評(píng)估、減免稅審批、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰等權(quán)力運(yùn)行容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)排查力度,不斷完善監(jiān)督制約措施,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)規(guī)范運(yùn)行。地區(qū)局印發(fā)了《xx區(qū)地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法(試行)》。加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)”專(zhuān)項(xiàng)治理的監(jiān)督檢查,取得明顯成效,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行任用干部征求紀(jì)檢組意見(jiàn)制度,促進(jìn)了選人用人的組織公信力和正確用人導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)日常管理、預(yù)算執(zhí)行、基建項(xiàng)目管理、工程招投標(biāo)、大宗物品采購(gòu)、信息化工程、“三公”消費(fèi)等工作的監(jiān)督,有效防止違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
(四)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和效能建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯提升。各局堅(jiān)持行風(fēng)評(píng)議和效能建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一,做到層層動(dòng)員、全員參與、自查自糾、開(kāi)門(mén)評(píng)議、邊整邊改、糾建并舉,把優(yōu)化納稅服務(wù)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦稅質(zhì)量作為行業(yè)形象建設(shè)的重點(diǎn),著力整治“吃拿卡要報(bào)”和“庸散懶拖貪”等問(wèn)題。普遍健全了崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站面向社會(huì)作了行政效能及作風(fēng)建設(shè)公開(kāi)承諾。各局開(kāi)展明查暗訪30次、召開(kāi)稅企座談會(huì)24次,走訪納稅人2373戶。地區(qū)糾風(fēng)辦組織開(kāi)展群眾滿意率測(cè)評(píng),共發(fā)放測(cè)評(píng)表3600份(含縣市),收回3214份,綜合滿意率為92.68%,地區(qū)局在xx區(qū)重點(diǎn)評(píng)議的**個(gè)部門(mén)中排名第二。xx縣局、xx縣局、xx縣局在行風(fēng)評(píng)議中取得了第一名的好成績(jī)。20xx年,又有2個(gè)單位被掛牌表彰為自治區(qū)級(jí)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口”,2個(gè)示范窗口經(jīng)復(fù)檢合格。
(五)認(rèn)真受理信訪舉報(bào),加大案件查處力度。20xx年,地區(qū)局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)受理信訪舉報(bào)5件,其中,舉報(bào)信3件,信訪件2件,全部已進(jìn)行初核。共處理違紀(jì)人員5人,其中:給予行政降級(jí)處分1人,行政撤職處分1人,行政開(kāi)除處分3人。另外,1人已移送司法機(jī)關(guān)處理。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗三責(zé)”認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)“四個(gè)融入”、民主集中制、“三重一大”要求不夠;二是一些單位存在依法行政、執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)不到位、監(jiān)管措施乏力,制度執(zhí)行力不夠等問(wèn)題。三是少數(shù)稅務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作存在薄弱環(huán)節(jié)、機(jī)關(guān)不良作風(fēng)時(shí)有發(fā)生。四是有的局行風(fēng)評(píng)議工作重視不夠,如xx市局、xx縣局及xx縣局工作落實(shí)不到位,在行風(fēng)評(píng)議工作中排名靠后,影響了整個(gè)xx區(qū)地稅系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議工作。對(duì)于這些問(wèn)題,各縣(市)局黨組要認(rèn)真分析研究,采取切實(shí)有效的措施,努力加以解決。
二、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年是貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神的重要一年,也是深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)第一個(gè)五年規(guī)劃的完成之年。xx屆中央紀(jì)委全會(huì)提出黨的建設(shè)面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”,反腐倡廉建設(shè)“三個(gè)并存”和“兩個(gè)依然”的重要論斷;全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議提出的“一個(gè)新挑戰(zhàn)、一個(gè)新任務(wù)、一個(gè)新課題”,為全地區(qū)地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)帶來(lái)了新的更高的要求。
今年工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆七次全會(huì)、自治區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)、自治區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,圍繞稅收中心工作,保增收、抓征管、嚴(yán)執(zhí)法、促服務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍,按照20xx年地區(qū)局黨組“一六六”計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好反腐倡廉建設(shè)“四個(gè)融入”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),完善懲防體系,深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,提升行風(fēng)建設(shè)和績(jī)效管理水平,整體推進(jìn)喀什地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
(一)嚴(yán)明紀(jì)律,深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。20xx年,地區(qū)局黨組號(hào)召開(kāi)展“能力提升年”活動(dòng),各縣(市)局黨組要將黨風(fēng)廉政建設(shè)始終貫穿于“能力提升年”的各項(xiàng)稅收工作始終,把嚴(yán)明黨的紀(jì)律作為保持黨的純潔性和貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,引導(dǎo)和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,抓好“一崗三責(zé)”責(zé)任制的分解和反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),強(qiáng)化考核、嚴(yán)格問(wèn)責(zé),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政的能力。完善適應(yīng)稅收工作客觀要求的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成為督促領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉職責(zé)的一項(xiàng)重要制度,成為喀什地稅系統(tǒng)應(yīng)對(duì)反腐倡廉挑戰(zhàn)與任務(wù)的組織體系、運(yùn)行規(guī)則和制度保障。
(二)認(rèn)真總結(jié),扎實(shí)推進(jìn)廉政工作協(xié)同機(jī)制。今年是全面落實(shí)中央懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20xx--20xx年《工作規(guī)劃》及區(qū)局《貫徹意見(jiàn)》部署的最后一年。各縣(市)局要加大工作力度,確保第一個(gè)五年規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。加快工作進(jìn)度,對(duì)照《工作規(guī)劃》及《貫徹意見(jiàn)》,梳理懲防體系建設(shè)工作進(jìn)展情況,掌握進(jìn)度,分類(lèi)管理,特別要對(duì)自治區(qū)黨委要求地稅局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)的“規(guī)范各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策、嚴(yán)格控制稅收減免、深入推行辦稅公開(kāi)、健全稅收管理員制度”等4項(xiàng)重點(diǎn)工作,以及協(xié)辦負(fù)責(zé)落實(shí)的“加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)”的任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查。對(duì)已經(jīng)完成的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固提高,納入常態(tài)化管理;對(duì)正在開(kāi)展的工作,明確時(shí)限和進(jìn)度表,保證質(zhì)量,及早完成;對(duì)進(jìn)展慢、難度大的工作,要分析原因,采取措施,抓緊推進(jìn)。要落實(shí)工作責(zé)任,按照《貫徹意見(jiàn)》確定的工作分工,落實(shí)好牽頭和協(xié)辦責(zé)任,發(fā)揮牽頭部門(mén)的帶動(dòng)作用,完成好牽頭負(fù)責(zé)的任務(wù);協(xié)辦部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做好協(xié)辦工作。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,堅(jiān)持由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),開(kāi)展懲防體系建設(shè)督導(dǎo)檢查,抓好年度自查和重點(diǎn)抽查,查找問(wèn)題,督促整改,強(qiáng)化問(wèn)責(zé),推動(dòng)落實(shí),為貫徹落實(shí)好下一個(gè)5年工作規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
(三)深化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉教育大綱》,多層次、多形式開(kāi)展反腐倡廉教育,以拒腐防變能力、降低干部違法違紀(jì)概率的實(shí)際成效,關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部。堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開(kāi)展黨的純潔性教育,加強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)教育,強(qiáng)化政治品德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德“五德”教育,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為踐行黨性修養(yǎng)、展示人格魅力的榜樣。以《自治區(qū)地稅系統(tǒng)20xx年以來(lái)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件通報(bào)》作為現(xiàn)實(shí)生動(dòng)的反面典型教材,面向全體稅務(wù)人員加大示范、警示和崗位廉政教育力度,把培育廉潔價(jià)值理念、“廉榮貪恥”觀念滲透于稅務(wù)人員的工作、生活和精神世界。開(kāi)展學(xué)雷鋒、學(xué)當(dāng)代活雷鋒郭明儀教育活動(dòng),學(xué)習(xí)對(duì)照他們的大愛(ài)境界,特別是還要注重學(xué)習(xí)我們身邊的勤政廉政先進(jìn)典型—付建國(guó)同志事跡,思考我們?cè)趺磁嘤恕⒃趺催x用人、怎么做一個(gè)合格的稅務(wù)人員。以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),弘揚(yáng)新疆精神,創(chuàng)新廉政文化,抓好黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),努力形成有利于反腐倡廉的思想觀念、組織氛圍、文化環(huán)境和制度保證。要堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課等制度,在各類(lèi)干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)廉政教育課程。繼續(xù)鞏固稅務(wù)廉政文化建設(shè)成果,提高廣大稅務(wù)干部廉潔從稅意識(shí)。
(四)重點(diǎn)防控,切實(shí)加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督。堅(jiān)持以工程建設(shè)、減免緩稅審批、稅額核定、稅收票證管理、稅款解繳入庫(kù)、干部選拔任用等,作為防治腐敗問(wèn)題和糾風(fēng)工作的重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、單位財(cái)務(wù)管理審計(jì)和執(zhí)法審計(jì)與監(jiān)督,加大廉政建設(shè)制度的執(zhí)行力,加強(qiáng)預(yù)防和治理源頭工作。緊緊圍繞加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,有效結(jié)合《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》,根據(jù)地區(qū)局“三年規(guī)劃”驗(yàn)收、日常征管考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、薄弱的環(huán)節(jié),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法,進(jìn)一步增強(qiáng)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。協(xié)同稅政業(yè)務(wù)部門(mén)按照評(píng)價(jià)體系規(guī)定,促使征收大廳、稅務(wù)所、綜合業(yè)務(wù)科運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,以制度、流程以及有效的復(fù)審,約束執(zhí)法行為。認(rèn)真總結(jié)近年縣市局職務(wù)犯罪發(fā)案率高的特點(diǎn),把縣(市)局長(zhǎng)、稅收管理員作為“兩權(quán)”監(jiān)督的重中之重。今年,按照自治區(qū)地稅局的要求,地區(qū)局將組織征管、法規(guī)、計(jì)財(cái)、稽查、信息、監(jiān)察等部門(mén)開(kāi)展調(diào)研和督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)基層內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的指導(dǎo)和幫助。適時(shí)選擇幾個(gè)單位召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),進(jìn)一步修訂完善《xx區(qū)地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法(試行)》,建立健全部門(mén)與部門(mén)、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作的有機(jī)結(jié)合。經(jīng)過(guò)調(diào)研、觀摩,總結(jié)形成xx區(qū)地稅系統(tǒng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的成果,并推廣應(yīng)用。
(五)加強(qiáng)管理,進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)和效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹落實(shí)自治區(qū)行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)工作會(huì)議精神,把效能考評(píng)拓展為績(jī)效考評(píng),以提高稅收行政效率、提升納稅服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信力為目標(biāo),以設(shè)計(jì)科學(xué)的績(jī)效管理制度和有效的監(jiān)督檢查機(jī)制為基礎(chǔ),切實(shí)解決一些地稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”和“懶、散、庸、拖、貪”等問(wèn)題為重點(diǎn),逐步形成重績(jī)效、講實(shí)績(jī)、重效能、比服務(wù)的良好風(fēng)氣,努力健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)、公開(kāi)透明、行為規(guī)范、責(zé)任明確、便于監(jiān)督的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和規(guī)范的制度體系。各縣(市)局要加強(qiáng)效能監(jiān)察,建立兩級(jí)投訴反饋網(wǎng)絡(luò)和調(diào)查處理機(jī)制,加大查辦納稅人反映突出問(wèn)題的力度,落實(shí)自治區(qū)將要制定的《自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》、《自治區(qū)行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《自治區(qū)行政效能告誡辦法(試行)》,充分重視行政績(jī)效結(jié)果要與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、精神文明創(chuàng)建、干部提拔使用緊密結(jié)合的要求,推進(jìn)行政績(jī)效管理工作深入發(fā)展。近期,區(qū)局下發(fā)了《關(guān)于20xx年納稅人滿意度調(diào)查有關(guān)事項(xiàng)的通知》,各縣(市)局要提前做好準(zhǔn)備,并結(jié)合新的調(diào)查指標(biāo)的內(nèi)容,對(duì)照本地工作,研究、完善進(jìn)一步改進(jìn)納稅服務(wù)工作的措施。
(六)嚴(yán)查案件,進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)來(lái)信來(lái)訪實(shí)名舉報(bào)制,認(rèn)真查處不作為、亂作為問(wèn)題和違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的問(wèn)題。認(rèn)真研究發(fā)案規(guī)律,提升預(yù)防違法違紀(jì)問(wèn)題的能力。嚴(yán)肅查處在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)徇私舞弊、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查處在基建工程、政府采購(gòu)、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過(guò)程中以權(quán)謀私的案件;嚴(yán)肅查處在重大涉稅案件中玩忽職守、濫用職權(quán)的案件。加強(qiáng)與稅收業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)作配合,進(jìn)一步落實(shí)稅收業(yè)務(wù)部門(mén)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移交線索等制度、“一案雙查”制度,進(jìn)一步拓寬案源。推動(dòng)建立稅檢聯(lián)席會(huì)議制度,把預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪工作當(dāng)作地稅系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的重大課題,認(rèn)真研究,提出應(yīng)對(duì)措施。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家稅務(wù)總局即將頒布的稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定,對(duì)有關(guān)違法違紀(jì)行為要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)處理,確保規(guī)定執(zhí)行到位。加大案件剖析和通報(bào)力度,把查辦案件與總結(jié)剖析、教育警示、建章立制等工作結(jié)合起來(lái),推動(dòng)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)下級(jí)重大案件及時(shí)報(bào)告制度,對(duì)無(wú)故拖延、壓案不查或者徇私舞弊、弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)自強(qiáng)素質(zhì),為落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),自我強(qiáng)化素質(zhì),是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)專(zhuān)門(mén)力量、保持黨的純潔性的重要保障。各縣(市)局黨組要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行職責(zé)、開(kāi)展工作,始終當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)的后盾,始終給予有力的支持。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察崗位所需人員既要把住入口,注意把品行高、作風(fēng)好、敢執(zhí)紀(jì)、綜合能力強(qiáng)的人員充實(shí)進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,并保持相對(duì)穩(wěn)定,讓他們?cè)诮?jīng)歷挑戰(zhàn)與考驗(yàn)中成長(zhǎng)進(jìn)步,同時(shí)又要注重出口,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔和使用,充分考慮他們可能遇到的困難,消除他們嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的顧慮,對(duì)堅(jiān)持原則、敢于碰硬、執(zhí)紀(jì)突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部在提拔重用、交流輪崗上要統(tǒng)籌考慮。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì),把維護(hù)黨的純潔性貫穿于工作全過(guò)程,鞏固和深化主題實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)被監(jiān)督意識(shí),維護(hù)良好形象,努力建設(shè)一支服務(wù)稅收、忠誠(chéng)可靠、公道正派、敢抓敢管、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
同志們,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照自治區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的安排部署,開(kāi)拓進(jìn)取,盡職盡責(zé),狠抓落實(shí),努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的新成效,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收做出新的更大貢獻(xiàn),迎接黨的勝利召開(kāi)!
對(duì)于采購(gòu)反腐倡廉個(gè)人心得體會(huì)和感想五
近年來(lái),縣支行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際,把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,按照總、分行“制度建設(shè)年”和構(gòu)建“懲治和預(yù)防腐敗制度配套體系”的要求,不斷加大制度建設(shè)力度,進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉各項(xiàng)制度,形成了比較完備的反腐倡廉制度體系,為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、反腐倡廉制度建設(shè)初見(jiàn)成效
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉制度規(guī)定
一是認(rèn)真執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等一系列基礎(chǔ)性法規(guī)制度。按照教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵,落實(shí)是目的的要求,通過(guò)組織開(kāi)展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有效地推動(dòng)了支行反腐敗工作的開(kāi)展。
二是創(chuàng)新落實(shí)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督檢查制度。較好地堅(jiān)持和落實(shí)了崗位每日自查、部門(mén)每周督查、職能部門(mén)每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)部門(mén)和個(gè)人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級(jí)制定的方針政策、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控和“三重一大”情況進(jìn)行全面檢查監(jiān)督,取得了較好效果,有力地促進(jìn)了班子隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。
三是全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《中國(guó)人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法》,每年對(duì)各崗位、各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行量化考核,促進(jìn)了黨員干部廉潔自律意識(shí)的增強(qiáng),促進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進(jìn)一步落實(shí)。
(二)不斷健全完善相關(guān)制度和機(jī)制
一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳群工、組織人事、辦公法制等部門(mén)在教育引導(dǎo)活動(dòng)中的整體效能,適時(shí)對(duì)廣大員工進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實(shí)思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動(dòng),增強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工反腐倡廉自律意識(shí),夯實(shí)干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。
二是健全完善了反腐倡廉“大監(jiān)督”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、內(nèi)審、人事等部門(mén)崗位,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、行務(wù)公開(kāi)、情況通報(bào)等形式,對(duì)要害部門(mén)、權(quán)力崗位和涉及基建維修、財(cái)務(wù)開(kāi)支、人事任免等群眾關(guān)心的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督,制定并實(shí)行了《集中采購(gòu)監(jiān)督辦法》、《大額費(fèi)用開(kāi)支審批制度》。每季度由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室收集各職能部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查情況,形成監(jiān)督活動(dòng)規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
三是健全完善了反腐倡廉考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照上級(jí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則》要求,支行普遍建立了從分管領(lǐng)導(dǎo)到職能部門(mén),從部室負(fù)責(zé)任人到業(yè)務(wù)崗位的反腐倡廉責(zé)任考評(píng)機(jī)制,按照“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)各級(jí)履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制。為增強(qiáng)反腐倡廉教育效果,支行先后創(chuàng)新了《吳橋縣支行反腐倡廉活動(dòng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)》和《吳橋縣支行紀(jì)檢監(jiān)察工作管理系統(tǒng)》,組織開(kāi)展了豐富多彩的教育活動(dòng),2項(xiàng)創(chuàng)新工作被滄州中支以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式在全區(qū)予以推廣,并受到總、分行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督。
一是創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督形式。通過(guò)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、地方政府網(wǎng)站等媒介對(duì)黨組織活動(dòng)進(jìn)行了黨務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
二是加強(qiáng)了行務(wù)公開(kāi)力度。充分運(yùn)用民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方式,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子分配和使用權(quán)力的監(jiān)督力度。通過(guò)組織開(kāi)展行務(wù)公開(kāi)、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部收入報(bào)告制度、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等活動(dòng),進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,豐富監(jiān)督內(nèi)容,創(chuàng)新監(jiān)督形式,提高監(jiān)督效果。
三是規(guī)范了決策監(jiān)督內(nèi)容。完善了《重大事項(xiàng)決策機(jī)制》、《行長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察等手段對(duì)支行“三重一大”執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察,保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策活動(dòng)的正確實(shí)施和貫徹落實(shí)。
二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷
一是“制度反腐”的主體機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)的獨(dú)立性。由于制度反腐的主體機(jī)構(gòu)為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),在領(lǐng)導(dǎo)體制上缺乏相對(duì)的獨(dú)立性,所以存在有制度難以落實(shí)的想象。
二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機(jī)制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實(shí)難,缺少與之配套的落實(shí)制度的制度規(guī)范,如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)估制度、責(zé)任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度,由于沒(méi)有相應(yīng)的配套制度,領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)的個(gè)人和家庭收入是否屬實(shí)無(wú)法考查,收入是否合法無(wú)法審定,因此制度本身對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒(méi)有約束力,也很難起到防范的作用。
三是重實(shí)體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中,有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序,使實(shí)體性制度難以落
實(shí)。由于保證實(shí)體性制度落實(shí)的程序性規(guī)定少,因而在實(shí)際操作中有較大的難度和隨意性,導(dǎo)致有的制度流于形式,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為或風(fēng)險(xiǎn)隱患有的難以發(fā)現(xiàn),有的難以及時(shí)、有效處理。
三、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)的構(gòu)想
實(shí)踐證明,制度越完善、執(zhí)行越有力,權(quán)力行使過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題或產(chǎn)生腐敗的機(jī)率就越少。因此,加強(qiáng)制度建設(shè)一方面要著眼全局,總體規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),不斷完善法規(guī)制度體系,形成與新形勢(shì)、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范;而更重要的另一方面是要加強(qiáng)制度的落實(shí)力度,只有制度落到實(shí)處,制度才能發(fā)揮作用,才有其存在的價(jià)值。
(一)樹(shù)立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。
要堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項(xiàng)制度,是為保證和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分,必須有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展,符合社會(huì)主義金融事業(yè)發(fā)展方向;另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中,必須堅(jiān)持用制度覆蓋基層央行的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞,真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制、制度,為促進(jìn)基行央行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。
(二)將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實(shí)和完善階段,在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道,以法律的力量和尊嚴(yán)提高制度落實(shí)的鋼性。
(三)確保監(jiān)督主體的相對(duì)獨(dú)立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制,嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制,使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能更好地執(zhí)行各項(xiàng)反腐制度,大膽監(jiān)督,確有效果。
四、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑
(一)突出重點(diǎn)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制度建設(shè)這個(gè)根本,建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度規(guī)定。針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,不斷完善規(guī)章制度,力求措施在前、防范在先。要強(qiáng)化行政監(jiān)督,嚴(yán)格辦事程序,合理配備權(quán)力,分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域,監(jiān)督機(jī)制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與,為保證權(quán)力的正確行使,就必須接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督,誠(chéng)心誠(chéng)意接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要不斷擴(kuò)大公開(kāi)的范圍,完善公開(kāi)的內(nèi)容,改進(jìn)公開(kāi)的形式,讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正把權(quán)力運(yùn)作置于群眾的監(jiān)督之下。要對(duì)權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有的放矢地開(kāi)展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,實(shí)行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用,預(yù)防道德風(fēng)險(xiǎn),防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生,促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,廉潔從政,自覺(jué)維護(hù)人民銀行的良好形象。
(二)整合力量完善“大監(jiān)督”機(jī)制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變,事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變,下大力氣開(kāi)展日常監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,搞好同級(jí)監(jiān)督和對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。對(duì)干部任免、大宗物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)維修招投標(biāo)等進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督;通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段,對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督;實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察區(qū)負(fù)責(zé)制度,對(duì)中支轄區(qū)內(nèi)支行劃分若干片區(qū),由中支監(jiān)察室人員任片長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)片內(nèi)支行檢查工作的組織指導(dǎo)。組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對(duì)支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督,形成合力,提高監(jiān)督檢查成效。要確保實(shí)現(xiàn)信息共享,形成監(jiān)督合力。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭建立監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、內(nèi)審部門(mén)、事后監(jiān)督部門(mén)相互協(xié)調(diào),信息共享,加強(qiáng)溝通,齊抓共管;充分依托人行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),搭建“內(nèi)部監(jiān)督信息共享平臺(tái)”。通過(guò)信息共享平臺(tái)的搭建,加強(qiáng)監(jiān)督部門(mén)之間的信息溝通與共享,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高;成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組,建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會(huì)制度,以定期的例會(huì)形式,開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的形勢(shì)分析,部署開(kāi)展警示教育活動(dòng),調(diào)配監(jiān)督檢查力量,安排監(jiān)督檢查工作等等,并設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面有序地定期對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)和支行進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和考核,提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化責(zé)任確保制度落實(shí)。制度的生命在于落實(shí),再好的法規(guī)制度,如果不去執(zhí)行,也會(huì)形同虛設(shè),甚至導(dǎo)致人們對(duì)制度的漠視。要實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。制度制定后的關(guān)鍵問(wèn)題是抓好落實(shí),明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究,確保責(zé)任落到實(shí)處。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓責(zé)任追究,對(duì)發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對(duì)重大案件不及時(shí)查處,或者對(duì)貫徹落實(shí)反腐倡廉制度措施不得力、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決的部門(mén)和單位,要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過(guò)落實(shí)責(zé)任和實(shí)施責(zé)任追究,確保制度的貫徹落實(shí),更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。
對(duì)于采購(gòu)反腐倡廉個(gè)人心得體會(huì)和感想六
近年來(lái),縣支行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際,把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,按照總、分行“制度建設(shè)年”和構(gòu)建“懲治和預(yù)防腐敗制度配套體系”的要求,不斷加大制度建設(shè)力度,進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉各項(xiàng)制度,形成了比較完備的反腐倡廉制度體系,為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、反腐倡廉制度建設(shè)初見(jiàn)成效
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉制度規(guī)定
一是認(rèn)真執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等一系列基礎(chǔ)性法規(guī)制度。按照教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵,落實(shí)是目的的要求,通過(guò)組織開(kāi)展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有效地推動(dòng)了支行反腐敗工作的開(kāi)展。
二是創(chuàng)新落實(shí)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督檢查制度。較好地堅(jiān)持和落實(shí)了崗位每日自查、部門(mén)每周督查、職能部門(mén)每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)部門(mén)和個(gè)人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級(jí)制定的方針政策、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控和“三重一大”情況進(jìn)行全面檢查監(jiān)督,取得了較好效果,有力地促進(jìn)了班子隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。
三是全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《中國(guó)人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法》,每年對(duì)各崗位、各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行量化考核,促進(jìn)了黨員干部廉潔自律意識(shí)的增強(qiáng),促進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進(jìn)一步落實(shí)。
(二)不斷健全完善相關(guān)制度和機(jī)制
一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳群工、組織人事、辦公法制等部門(mén)在教育引導(dǎo)活動(dòng)中的整體效能,適時(shí)對(duì)廣大員工進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實(shí)思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動(dòng),增強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工反腐倡廉自律意識(shí),夯實(shí)干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。
二是健全完善了反腐倡廉“大監(jiān)督”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、內(nèi)審、人事等部門(mén)崗位,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、行務(wù)公開(kāi)、情況通報(bào)等形式,對(duì)要害部門(mén)、權(quán)力崗位和涉及基建維修、財(cái)務(wù)開(kāi)支、人事任免等群眾關(guān)心的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督,制定并實(shí)行了《集中采購(gòu)監(jiān)督辦法》、《大額費(fèi)用開(kāi)支審批制度》。每季度由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室收集各職能部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查情況,形成監(jiān)督活動(dòng)規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
三是健全完善了反腐倡廉考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照上級(jí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則》要求,支行普遍建立了從分管領(lǐng)導(dǎo)到職能部門(mén),從部室負(fù)責(zé)任人到業(yè)務(wù)崗位的反腐倡廉責(zé)任考評(píng)機(jī)制,按照“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)各級(jí)履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制。為增強(qiáng)反腐倡廉教育效果,支行先后創(chuàng)新了《吳橋縣支行反腐倡廉活動(dòng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)》和《吳橋縣支行紀(jì)檢監(jiān)察工作管理系統(tǒng)》,組織開(kāi)展了豐富多彩的教育活動(dòng),2項(xiàng)創(chuàng)新工作被滄州中支以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式在全區(qū)予以推廣,并受到總、分行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督。
一是創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督形式。通過(guò)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、地方政府網(wǎng)站等媒介對(duì)黨組織活動(dòng)進(jìn)行了黨務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
二是加強(qiáng)了行務(wù)公開(kāi)力度。充分運(yùn)用民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方式,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子分配和使用權(quán)力的監(jiān)督力度。通過(guò)組織開(kāi)展行務(wù)公開(kāi)、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部收入報(bào)告制度、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等活動(dòng),進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,豐富監(jiān)督內(nèi)容,創(chuàng)新監(jiān)督形式,提高監(jiān)督效果。
三是規(guī)范了決策監(jiān)督內(nèi)容。完善了《重大事項(xiàng)決策機(jī)制》、《行長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察等手段對(duì)支行“三重一大”執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察,保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策活動(dòng)的正確實(shí)施和貫徹落實(shí)。
二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷
一是“制度反腐”的主體機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)的獨(dú)立性。由于制度反腐的主體機(jī)構(gòu)為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),在領(lǐng)導(dǎo)體制上缺乏相對(duì)的獨(dú)立性,所以存在有制度難以落實(shí)的想象。
二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機(jī)制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實(shí)難,缺少與之配套的落實(shí)制度的制度規(guī)范,如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)估制度、責(zé)任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度,由于沒(méi)有相應(yīng)的配套制度,領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)的個(gè)人和家庭收入是否屬實(shí)無(wú)法考查,收入是否合法無(wú)法審定,因此制度本身對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒(méi)有約束力,也很難起到防范的作用。
三是重實(shí)體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中,有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序,使實(shí)體性制度難以落
實(shí)。由于保證實(shí)體性制度落實(shí)的程序性規(guī)定少,因而在實(shí)際操作中有較大的難度和隨意性,導(dǎo)致有的制度流于形式,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為或風(fēng)險(xiǎn)隱患有的難以發(fā)現(xiàn),有的難以及時(shí)、有效處理。
三、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)的構(gòu)想
實(shí)踐證明,制度越完善、執(zhí)行越有力,權(quán)力行使過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題或產(chǎn)生腐敗的機(jī)率就越少。因此,加強(qiáng)制度建設(shè)一方面要著眼全局,總體規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),不斷完善法規(guī)制度體系,形成與新形勢(shì)、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范;而更重要的另一方面是要加強(qiáng)制度的落實(shí)力度,只有制度落到實(shí)處,制度才能發(fā)揮作用,才有其存在的價(jià)值。
(一)樹(shù)立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。
要堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項(xiàng)制度,是為保證和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分,必須有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展,符合社會(huì)主義金融事業(yè)發(fā)展方向;另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中,必須堅(jiān)持用制度覆蓋基層央行的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞,真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制、制度,為促進(jìn)基行央行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。
(二)將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實(shí)和完善階段,在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道,以法律的力量和尊嚴(yán)提高制度落實(shí)的鋼性。
(三)確保監(jiān)督主體的相對(duì)獨(dú)立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制,嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制,使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能更好地執(zhí)行各項(xiàng)反腐制度,大膽監(jiān)督,確有效果。
四、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑
(一)突出重點(diǎn)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制度建設(shè)這個(gè)根本,建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度規(guī)定。針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,不斷完善規(guī)章制度,力求措施在前、防范在先。要強(qiáng)化行政監(jiān)督,嚴(yán)格辦事程序,合理配備權(quán)力,分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域,監(jiān)督機(jī)制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與,為保證權(quán)力的正確行使,就必須接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督,誠(chéng)心誠(chéng)意接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要不斷擴(kuò)大公開(kāi)的范圍,完善公開(kāi)的內(nèi)容,改進(jìn)公開(kāi)的形式,讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正把權(quán)力運(yùn)作置于群眾的監(jiān)督之下。要對(duì)權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有的放矢地開(kāi)展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,實(shí)行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用,預(yù)防道德風(fēng)險(xiǎn),防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生,促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,廉潔從政,自覺(jué)維護(hù)人民銀行的良好形象。
(二)整合力量完善“大監(jiān)督”機(jī)制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變,事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變,下大力氣開(kāi)展日常監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,搞好同級(jí)監(jiān)督和對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。對(duì)干部任免、大宗物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)維修招投標(biāo)等進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督;通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段,對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督;實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察區(qū)負(fù)責(zé)制度,對(duì)中支轄區(qū)內(nèi)支行劃分若干片區(qū),由中支監(jiān)察室人員任片長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)片內(nèi)支行檢查工作的組織指導(dǎo)。組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對(duì)支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督,形成合力,提高監(jiān)督檢查成效。要確保實(shí)現(xiàn)信息共享,形成監(jiān)督合力。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭建立監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、內(nèi)審部門(mén)、事后監(jiān)督部門(mén)相互協(xié)調(diào),信息共享,加強(qiáng)溝通,齊抓共管;充分依托人行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),搭建“內(nèi)部監(jiān)督信息共享平臺(tái)”。通過(guò)信息共享平臺(tái)的搭建,加強(qiáng)監(jiān)督部門(mén)之間的信息溝通與共享,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高;成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組,建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會(huì)制度,以定期的例會(huì)形式,開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的形勢(shì)分析,部署開(kāi)展警示教育活動(dòng),調(diào)配監(jiān)督檢查力量,安排監(jiān)督檢查工作等等,并設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面有序地定期對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)和支行進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和考核,提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化責(zé)任確保制度落實(shí)。制度的生命在于落實(shí),再好的法規(guī)制度,如果不去執(zhí)行,也會(huì)形同虛設(shè),甚至導(dǎo)致人們對(duì)制度的漠視。要實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。制度制定后的關(guān)鍵問(wèn)題是抓好落實(shí),明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究,確保責(zé)任落到實(shí)處。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓責(zé)任追究,對(duì)發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對(duì)重大案件不及時(shí)查處,或者對(duì)貫徹落實(shí)反腐倡廉制度措施不得力、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決的部門(mén)和單位,要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過(guò)落實(shí)責(zé)任和實(shí)施責(zé)任追究,確保制度的貫徹落實(shí),更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。
對(duì)于采購(gòu)反腐倡廉個(gè)人心得體會(huì)和感想七
近年來(lái),縣支行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際,把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,按照總、分行“制度建設(shè)年”和構(gòu)建“懲治和預(yù)防腐敗制度配套體系”的要求,不斷加大制度建設(shè)力度,進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉各項(xiàng)制度,形成了比較完備的反腐倡廉制度體系,為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、反腐倡廉制度建設(shè)初見(jiàn)成效
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉制度規(guī)定
一是認(rèn)真執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等一系列基礎(chǔ)性法規(guī)制度。按照教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵,落實(shí)是目的的要求,通過(guò)組織開(kāi)展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有效地推動(dòng)了支行反腐敗工作的開(kāi)展。
二是創(chuàng)新落實(shí)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督檢查制度。較好地堅(jiān)持和落實(shí)了崗位每日自查、部門(mén)每周督查、職能部門(mén)每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)部門(mén)和個(gè)人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級(jí)制定的方針政策、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控和“三重一大”情況進(jìn)行全面檢查監(jiān)督,取得了較好效果,有力地促進(jìn)了班子隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。
三是全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《中國(guó)人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法》,每年對(duì)各崗位、各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行量化考核,促進(jìn)了黨員干部廉潔自律意識(shí)的增強(qiáng),促進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進(jìn)一步落實(shí)。
(二)不斷健全完善相關(guān)制度和機(jī)制
一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳群工、組織人事、辦公法制等部門(mén)在教育引導(dǎo)活動(dòng)中的整體效能,適時(shí)對(duì)廣大員工進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實(shí)思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動(dòng),增強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工反腐倡廉自律意識(shí),夯實(shí)干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。
二是健全完善了反腐倡廉“大監(jiān)督”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、內(nèi)審、人事等部門(mén)崗位,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、行務(wù)公開(kāi)、情況通報(bào)等形式,對(duì)要害部門(mén)、權(quán)力崗位和涉及基建維修、財(cái)務(wù)開(kāi)支、人事任免等群眾關(guān)心的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督,制定并實(shí)行了《集中采購(gòu)監(jiān)督辦法》、《大額費(fèi)用開(kāi)支審批制度》。每季度由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室收集各職能部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查情況,形成監(jiān)督活動(dòng)規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
三是健全完善了反腐倡廉考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照上級(jí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則》要求,支行普遍建立了從分管領(lǐng)導(dǎo)到職能部門(mén),從部室負(fù)責(zé)任人到業(yè)務(wù)崗位的反腐倡廉責(zé)任考評(píng)機(jī)制,按照“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)各級(jí)履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制。為增強(qiáng)反腐倡廉教育效果,支行先后創(chuàng)新了《吳橋縣支行反腐倡廉活動(dòng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)》和《吳橋縣支行紀(jì)檢監(jiān)察工作管理系統(tǒng)》,組織開(kāi)展了豐富多彩的教育活動(dòng),2項(xiàng)創(chuàng)新工作被滄州中支以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式在全區(qū)予以推廣,并受到總、分行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督。
一是創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督形式。通過(guò)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、地方政府網(wǎng)站等媒介對(duì)黨組織活動(dòng)進(jìn)行了黨務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
二是加強(qiáng)了行務(wù)公開(kāi)力度。充分運(yùn)用民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方式,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子分配和使用權(quán)力的監(jiān)督力度。通過(guò)組織開(kāi)展行務(wù)公開(kāi)、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部收入報(bào)告制度、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等活動(dòng),進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,豐富監(jiān)督內(nèi)容,創(chuàng)新監(jiān)督形式,提高監(jiān)督效果。
三是規(guī)范了決策監(jiān)督內(nèi)容。完善了《重大事項(xiàng)決策機(jī)制》、《行長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察等手段對(duì)支行“三重一大”執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察,保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策活動(dòng)的正確實(shí)施和貫徹落實(shí)。
二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷
一是“制度反腐”的主體機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)的獨(dú)立性。由于制度反腐的主體機(jī)構(gòu)為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),在領(lǐng)導(dǎo)體制上缺乏相對(duì)的獨(dú)立性,所以存在有制度難以落實(shí)的想象。
二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機(jī)制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實(shí)難,缺少與之配套的落實(shí)制度的制度規(guī)范,如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)估制度、責(zé)任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度,由于沒(méi)有相應(yīng)的配套制度,領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)的個(gè)人和家庭收入是否屬實(shí)無(wú)法考查,收入是否合法無(wú)法審定,因此制度本身對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒(méi)有約束力,也很難起到防范的作用。
三是重實(shí)體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中,有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序,使實(shí)體性制度難以落
實(shí)。由于保證實(shí)體性制度落實(shí)的程序性規(guī)定少,因而在實(shí)際操作中有較大的難度和隨意性,導(dǎo)致有的制度流于形式,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為或風(fēng)險(xiǎn)隱患有的難以發(fā)現(xiàn),有的難以及時(shí)、有效處理。
三、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)的構(gòu)想
實(shí)踐證明,制度越完善、執(zhí)行越有力,權(quán)力行使過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題或產(chǎn)生腐敗的機(jī)率就越少。因此,加強(qiáng)制度建設(shè)一方面要著眼全局,總體規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),不斷完善法規(guī)制度體系,形成與新形勢(shì)、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范;而更重要的另一方面是要加強(qiáng)制度的落實(shí)力度,只有制度落到實(shí)處,制度才能發(fā)揮作用,才有其存在的價(jià)值。
(一)樹(shù)立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。
要堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項(xiàng)制度,是為保證和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分,必須有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展,符合社會(huì)主義金融事業(yè)發(fā)展方向;另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中,必須堅(jiān)持用制度覆蓋基層央行的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞,真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制、制度,為促進(jìn)基行央行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。
(二)將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實(shí)和完善階段,在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道,以法律的力量和尊嚴(yán)提高制度落實(shí)的鋼性。
(三)確保監(jiān)督主體的相對(duì)獨(dú)立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制,嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制,使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能更好地執(zhí)行各項(xiàng)反腐制度,大膽監(jiān)督,確有效果。
四、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑
(一)突出重點(diǎn)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制度建設(shè)這個(gè)根本,建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度規(guī)定。針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,不斷完善規(guī)章制度,力求措施在前、防范在先。要強(qiáng)化行政監(jiān)督,嚴(yán)格辦事程序,合理配備權(quán)力,分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域,監(jiān)督機(jī)制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與,為保證權(quán)力的正確行使,就必須接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督,誠(chéng)心誠(chéng)意接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要不斷擴(kuò)大公開(kāi)的范圍,完善公開(kāi)的內(nèi)容,改進(jìn)公開(kāi)的形式,讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正把權(quán)力運(yùn)作置于群眾的監(jiān)督之下。要對(duì)權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有的放矢地開(kāi)展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,實(shí)行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用,預(yù)防道德風(fēng)險(xiǎn),防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生,促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,廉潔從政,自覺(jué)維護(hù)人民銀行的良好形象。
(二)整合力量完善“大監(jiān)督”機(jī)制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變,事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變,下大力氣開(kāi)展日常監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,搞好同級(jí)監(jiān)督和對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。對(duì)干部任免、大宗物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)維修招投標(biāo)等進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督;通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段,對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督;實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察區(qū)負(fù)責(zé)制度,對(duì)中支轄區(qū)內(nèi)支行劃分若干片區(qū),由中支監(jiān)察室人員任片長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)片內(nèi)支行檢查工作的組織指導(dǎo)。組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對(duì)支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督,形成合力,提高監(jiān)督檢查成效。要確保實(shí)現(xiàn)信息共享,形成監(jiān)督合力。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭建立監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、內(nèi)審部門(mén)、事后監(jiān)督部門(mén)相互協(xié)調(diào),信息共享,加強(qiáng)溝通,齊抓共管;充分依托人行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),搭建“內(nèi)部監(jiān)督信息共享平臺(tái)”。通過(guò)信息共享平臺(tái)的搭建,加強(qiáng)監(jiān)督部門(mén)之間的信息溝通與共享,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高;成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組,建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會(huì)制度,以定期的例會(huì)形式,開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的形勢(shì)分析,部署開(kāi)展警示教育活動(dòng),調(diào)配監(jiān)督檢查力量,安排監(jiān)督檢查工作等等,并設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面有序地定期對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)和支行進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和考核,提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化責(zé)任確保制度落實(shí)。制度的生命在于落實(shí),再好的法規(guī)制度,如果不去執(zhí)行,也會(huì)形同虛設(shè),甚至導(dǎo)致人們對(duì)制度的漠視。要實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。制度制定后的關(guān)鍵問(wèn)題是抓好落實(shí),明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究,確保責(zé)任落到實(shí)處。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓責(zé)任追究,對(duì)發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對(duì)重大案件不及時(shí)查處,或者對(duì)貫徹落實(shí)反腐倡廉制度措施不得力、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決的部門(mén)和單位,要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過(guò)落實(shí)責(zé)任和實(shí)施責(zé)任追究,確保制度的貫徹落實(shí),更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。
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