在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢？下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

描寫國有企業(yè)實干精神心得體會及感悟一

關(guān)鍵詞國有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)成重要性

在國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展中，監(jiān)督管理至關(guān)重要。在國有企業(yè)發(fā)展中，國家相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)需對其實施外部監(jiān)督，同時國有企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，提升企業(yè)監(jiān)督力量，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。對此，可構(gòu)建大監(jiān)督體系，使得企業(yè)監(jiān)督部門能夠全面實行監(jiān)督職權(quán)，完善企業(yè)監(jiān)督機(jī)制。因此，對國有企業(yè)大監(jiān)督體系的構(gòu)建方式進(jìn)行深入研究意義重大。

大監(jiān)督體系涉及多個部門，包括紀(jì)檢監(jiān)察部、監(jiān)事會、法律事務(wù)部、建內(nèi)控審計部以及工會。各個部門的工作目標(biāo)是保證國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全，而各個部門的職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容等有一定的區(qū)別，具體描述如下：

（1）紀(jì)檢監(jiān)察部：在紀(jì)檢監(jiān)察部的日常工作中，需根據(jù)黨章黨紀(jì)對黨員干部加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（2）監(jiān)事會：監(jiān)事會需根據(jù)《公司法》、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》以及相關(guān)法律規(guī)定，對企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為以及企業(yè)財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督管理，保證國有企業(yè)資產(chǎn)或者權(quán)益受到侵犯。

（3）法律：根據(jù)經(jīng)濟(jì)類法律規(guī)范的要求，對國有企業(yè)加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)專業(yè)性指導(dǎo)和監(jiān)督管理，對企業(yè)日常運營中的法律風(fēng)險因素進(jìn)行監(jiān)督和管控。

（4）審計：在審計部門的日常工作中，需根據(jù)國有企業(yè)內(nèi)控準(zhǔn)則以及內(nèi)審準(zhǔn)則，對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動加強(qiáng)內(nèi)部控制和審查。內(nèi)部審計具有獨立性特征，在監(jiān)督地位以及法律方面都有一定的限制，一般不能直接參與企業(yè)的重大決策中，可能會對審計監(jiān)督效果造成不良影響。

（5）工會：工會需嚴(yán)格依據(jù)《工會法》以及《勞動法》實施民主監(jiān)督管理。

現(xiàn)如今，我國國有企業(yè)改革不斷深入，同時企業(yè)的發(fā)展規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大，業(yè)務(wù)類型多樣，要求積極開發(fā)新業(yè)務(wù)以及項目類型，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，但是，在此過程中也會產(chǎn)生各類經(jīng)營風(fēng)險因素。對此，為了促進(jìn)國有企業(yè)的穩(wěn)定運行，要求整合各個部門的資源，對國有企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)而獲得更高經(jīng)濟(jì)收益。國有企業(yè)構(gòu)建大監(jiān)督體系的重要性主要體現(xiàn)在以下幾點：

（一）妥善協(xié)調(diào)國有企業(yè)各類監(jiān)督力量

在國有企業(yè)監(jiān)督過程中，監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容以及監(jiān)督方式有一定的區(qū)別，同時監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)也有所不同，監(jiān)督工作方式和程序差異性較大，因此監(jiān)督效果不同。對此，應(yīng)結(jié)合實際情況構(gòu)建大監(jiān)督體系，將各個監(jiān)督部門的資源進(jìn)行有效結(jié)合，進(jìn)而形成完善的監(jiān)督整體，提升整體監(jiān)督效果。

（二）保證監(jiān)督工作的有效性

在國有企業(yè)監(jiān)督過程中，各個監(jiān)督部門獨立工作、各自為政的現(xiàn)象比較常見，缺乏溝通交流。對此，通過構(gòu)建大監(jiān)督體系能夠打破各個監(jiān)督部門之間的界限，將各個部門內(nèi)部的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行整合，實現(xiàn)監(jiān)督資源共享。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督效果

新時期，國有企業(yè)的經(jīng)營活動具有多樣化特征，資金使用效率不斷提升，如果監(jiān)督工作水平較差，則會出現(xiàn)腐敗行為，導(dǎo)致國有企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險增加。但是，在具體的監(jiān)督過程中，各個部門的監(jiān)督方式不同，很難實現(xiàn)監(jiān)督信息共享。對此，通過應(yīng)用大監(jiān)督體系，能夠及時發(fā)現(xiàn)各部門監(jiān)督過程中的風(fēng)險因素，提升實際監(jiān)督效果。

（一）重塑大監(jiān)督架構(gòu)設(shè)計，凝聚監(jiān)督合力

大監(jiān)督體系并不是在現(xiàn)有監(jiān)督體系之外再設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，而是在黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組（紀(jì)委）組織協(xié)調(diào)下成立大監(jiān)督工作委員會，整合現(xiàn)有的黨群、紀(jì)檢、審計、監(jiān)事會、工會職代會及相關(guān)職能管理和業(yè)務(wù)管理等監(jiān)督資源，打造監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)決策、監(jiān)督報告、協(xié)調(diào)處置平臺，拓展現(xiàn)有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督對象范圍，覆蓋從公司高層領(lǐng)導(dǎo)、各級黨員干部到所有行使公權(quán)力的公職人員，推動黨內(nèi)監(jiān)督與職能監(jiān)督、專職監(jiān)督、管理監(jiān)督深度融合，建立起橫向到邊縱向到底全覆蓋無死角的監(jiān)督體系，通過信息共享、群策群力、系統(tǒng)聯(lián)動而減少工作交叉和重合，提高監(jiān)督效率和效果。

（二）建立統(tǒng)一的監(jiān)督制度體系

在大監(jiān)督體系的實際運行中，需將配套的制度體系作為基礎(chǔ)條件，對此，需明確國有企業(yè)各個監(jiān)督部門的工作職責(zé)、工作程序等進(jìn)行分析，然后建立監(jiān)督工作的制度以及辦法，包括工作領(lǐng)導(dǎo)、日常運行、監(jiān)督考核等等。另外，還需構(gòu)建監(jiān)督資源共享制度、監(jiān)督檢查制度、監(jiān)督文件傳遞制度、監(jiān)督人員調(diào)配制度等等，以此形成相互促進(jìn)和共享的監(jiān)督工作機(jī)制，充分發(fā)揮大監(jiān)督體系的應(yīng)用優(yōu)勢。

（三）優(yōu)化監(jiān)督方式方法，提升監(jiān)督實效

以提升監(jiān)督效率為目標(biāo)，以是否有利于增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、市場競爭能力作為標(biāo)準(zhǔn)，建立完善縱向監(jiān)督制約機(jī)制、橫向監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制、問題整改常態(tài)機(jī)制，堅持以日常監(jiān)督為主要形式、以項目監(jiān)督為重點抓手、以巡視巡察為工作利劍，綜合運用聽取匯報、調(diào)查問卷、民主測評、人員訪談、查閱文件、走訪調(diào)研等手段，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督，將監(jiān)督工作規(guī)范成為經(jīng)營管理的有機(jī)組成部分，將規(guī)范權(quán)力運行和廉潔風(fēng)險防控舉措固化于制度流程建設(shè)，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”由外在壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在動力的有效抓手，把樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違紀(jì)要追究”監(jiān)督意識由要我做轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙龅奈幕?，最終以生產(chǎn)經(jīng)營管理成果來體現(xiàn)和檢驗監(jiān)督工作成效。

（四）充分利用各類外部監(jiān)督資源

國有企業(yè)與其他企業(yè)相比具有特殊性，需承擔(dān)一定的社會責(zé)任，對此，在企業(yè)日常運行和發(fā)展中，需接受來自于企業(yè)外部的監(jiān)督力量。在國有企業(yè)大監(jiān)督體系中所涉及到的各個監(jiān)督管理部門應(yīng)與外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，充分利用外部監(jiān)督力量和外部監(jiān)督所得成果，進(jìn)而形成內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督力量，保證企業(yè)所有經(jīng)營行為均處于監(jiān)督管控中。另外，國有企業(yè)還可聘請會計事務(wù)所等專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，對國有企業(yè)加強(qiáng)審計、檢查等，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督業(yè)務(wù)水平，保證監(jiān)督結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

（五）優(yōu)化監(jiān)督方式方法

在國有企業(yè)監(jiān)督過程中，日常監(jiān)督為主要的監(jiān)督形式，對于重點項目，應(yīng)加強(qiáng)專項監(jiān)督管理，對于專項監(jiān)督工作進(jìn)行有效整合，同時聯(lián)合實地督查，綜合運用日常巡查監(jiān)督、專項審計、專項檢查等監(jiān)督管理方式，將各個監(jiān)督部門的監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督方式等融入核心業(yè)務(wù)的執(zhí)行過程中，及時找出問題，并采取有效的風(fēng)險防范措施，積極改進(jìn)，保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。

綜上所述，本文主要對國有企業(yè)大監(jiān)督體系的構(gòu)建要點進(jìn)行了詳細(xì)探究。現(xiàn)如今，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了較大變化，對于國有企業(yè)，應(yīng)將內(nèi)外部監(jiān)督進(jìn)行有效結(jié)合，整合國有企業(yè)各個監(jiān)督部門的監(jiān)督力量，構(gòu)建大監(jiān)督體系，完善監(jiān)督流程，提升日常監(jiān)督效果，進(jìn)而促進(jìn)國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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描寫國有企業(yè)實干精神心得體會及感悟二

第一章 總 則

公司與 公司，根報《中華人民共和國中外合作經(jīng)

第二章 合營各方

第一條 本合同的各方為：

公司(以下簡稱甲方)，在 登記注冊。其法定地址： 法定代表人： 國籍：

公司(以下簡稱乙方)，在 登記注冊，其法定地址：

法定代表人： 國籍:

第三章 成立合作經(jīng)營公司

第二條 根據(jù)中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及中國的其它有關(guān)法規(guī)，合營各方同意在中國桂林市境內(nèi)建立合作經(jīng)營有限公司(以下筒稱合營公司)。

第三條 合營公司的名稱為：

合營公司注冊地址：

第四條 合營公司的一切活動必須遵照中華人民共和國的法律、法令和有關(guān)條例規(guī)定，并受中國法律的保護(hù)和管轄。

第五條 合營公司的組織形式為有限責(zé)任公司。合作各方以其投資或者提供的合作條件為限對合營公司承擔(dān)責(zé)任。

合營公司以其注冊資本對合營公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第四章 經(jīng)營目的、范圍和規(guī)模

第六條 甲乙方合作經(jīng)營的目的是：

第七條 合營公司經(jīng)營范圍：

第八條 合營公司經(jīng)營規(guī)模：

第五章 投資總額與注冊資本

第九條 合營公司的投資總額為：

第十條 甲乙雙方認(rèn)繳的出資額共為：

以此為合營公司的注冊資本。投資總額與注冊資本之差額部分由公司自行借貸解決。 第十一條 甲乙雙方提供的合作條件如下：

其中：甲方以 作為合作條件;

乙方以 作為合作條件。

甲方占合營公司 %的股份;乙方占合營公司 %的股份。甲、乙雙方按以上比例分享合營公司的利潤和分擔(dān)風(fēng)險及虧損。外幣與人民幣比價按實際繳款當(dāng)日中華人民共和國外匯管理局公布的外匯牌價為準(zhǔn)。

第十二條 合營公司注冊資本由甲乙雙方按國家工商行政管理局的有關(guān)規(guī)定繳付，由甲乙雙方按其出資比例自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起一個月內(nèi)繳清夠出資額。并委托在中國注冊的會計師驗資，由會計師事務(wù)所給出資各方出具驗資報告書.

第十三條 甲乙任何一方，轉(zhuǎn)讓其在合營公司合同中的全部或者部分權(quán)利。義務(wù)的，須經(jīng)合營他方同意，并報原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十四條 一方轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額時，另一方有優(yōu)先購買權(quán)，如向第三方轉(zhuǎn)讓時，其條件不能比向合營他方轉(zhuǎn)讓的條件優(yōu)惠。轉(zhuǎn)讓時，須經(jīng)合營他方同意，并報原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十五條 合營企業(yè)注冊資本在合營期限內(nèi)，不得減少。但是，因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等變化，確需減少的，須經(jīng)原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十六條 合營企業(yè)注冊資本的調(diào)整、轉(zhuǎn)讓或以其它方式處置，必須經(jīng)合營各方同意并經(jīng)董事會通過，報原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，向原登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。

第六章 合營各方的責(zé)任

第十七條 甲乙雙方應(yīng)各自負(fù)責(zé)以下各項事宜。

甲方責(zé)任：

1、一辦理為設(shè)立合營公司，向中國有關(guān)部門申請批準(zhǔn)登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照等事宜，其費用由合營公司支付;

2.按第十一條和第十二條規(guī)定，依期按數(shù)向合營公司繳付出資額;

3. 協(xié)助合營公司招聘技術(shù)人員、工人和所需其他人員;

4. 協(xié)助辦理乙方工作人員所需的入境簽證,工作許可證和旅行手續(xù)等;

5、協(xié)助組織合營公司開業(yè)前的籌備工作;

6、協(xié)助合營公司在中國境內(nèi)購置設(shè)備、材料。辦公用具、通迅設(shè)施、交通工具等;

7. 協(xié)助合營公司辦理水、電等基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng);

8、辦理合營公司委托的其它事宜。

乙方責(zé)任：

l、按第十—條第十二條的規(guī)定按期按數(shù)繳付出資額。

2. 辦理令營公司委托在中國境外選購機(jī)械設(shè)備,村料等有關(guān)事宜;

3,負(fù)責(zé)辦理合營公司委托的其它事宜。

第七章 產(chǎn)品銷售

第十八條 合營公司的產(chǎn)品，在中國境內(nèi)外市場銷售。外銷部分占 %，內(nèi)銷部分占 %。 第十九條 為了在中國境內(nèi)外銷售產(chǎn)品，經(jīng)合營各方協(xié)商，經(jīng)中國有關(guān)部門批準(zhǔn)，合營公司可在中國境內(nèi)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

第二十條 合資公司產(chǎn)品使用的商標(biāo)待定。

第八章 董事會

第二十條 合營公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日，即為合一營公司董事會成立之日。

第二十一條 董事會由 人組成，甲方委派 人，乙方委派 人。首期董事長由 方委派，副董事長 人，由 方委派。 方委派財務(wù)總監(jiān) 名。

第二十三條 董事會成員任期 年。經(jīng)委派方繼續(xù)委派可以連任，各方均以書面委派。 第二十四條 董事會是合營公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合營公司的一切重大事宜，下列事項需由出席董事會會議的董事一致通過決定：

1.修改合營公司章程;

2.終止、解散合營公司;

3.調(diào)整合營公司注冊資本;

4.一方或數(shù)萬轉(zhuǎn)讓其在本公司的股權(quán);

5.一方或數(shù)方將其在本公司的股權(quán)押給債權(quán)人;

6.抵押公司資產(chǎn);

7.合營公司的合并,分立或變更組織形式;

8.對其它事宜由董事會會議三分之二以上董事通過方可作出決議，具體事宜在章程中另行規(guī)定。

第二十五條 董事長是合營公司的法定代表人，董事長因故不能履行其職責(zé)時，應(yīng)授權(quán)他人代為履行，董事長未明確授權(quán)的，由副董事長代行。

第二十六條 董事會會議每年至少召開一次，由董事長召集并主持會議。經(jīng)三分之一以上董事的提議，董事長應(yīng)召開董事會臨時會議，召開董事會會議的通知應(yīng)

第二十七條 包括會議時間和地點、議事日程，且應(yīng)當(dāng)在會議召開的20日前以書面形式發(fā)給全體董事。

第二十八條 董事會年會和臨時會議應(yīng)有三分之二以上董事出席方能舉行，會議記錄應(yīng)歸檔保存，董事會會議原則上在合營公司所在地舉行，也可在異地召開。每名董事享有一票

第二十九條 各方有義務(wù)確保其委派的董事出席董事會年會和臨時會議。董事因故不能參加董事會會議，應(yīng)出縣委托書,委托他人代表其出席會議。

第三十條 如果一方或數(shù)方所委派的董事不能出席董事會會議也不委托他人代表其出席會議，致使董事會十日內(nèi)不能就法律、法規(guī)和本合同所列之公司重大問題或事項作出決議，則其他方(通知人)可以向不出席董事會會議的董事及委派他們的一方(被通知人)，按照方法定地址再次發(fā)出書面通知，敦促其在規(guī)定日期內(nèi)出席董事會會議。

第三十一條 前條所述之敦促通知應(yīng)至少在確定召開會議日期的60日前，以雙掛號函方式發(fā)出，并當(dāng)注明在本通知發(fā)出的至少45日內(nèi)被通知人應(yīng)書面答復(fù)是否出席董事會會議。如果被通知人在通知規(guī)定期限內(nèi)仍未答復(fù)是否出席董事會會議，則應(yīng)視為被通知人棄權(quán)，在通知人收到雙掛號函回執(zhí)后，通知人所委派的董事可召開董事會特別會議，即使出席該董事會特別會議的董事達(dá)不到舉行董事會會議的法定人數(shù)，經(jīng)出席董事會特別會議的全體董事一致通過，仍可就公司之重大問題或事項作出有效決議。

第三十二條 不在合營公司經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)任職的董事，不在公司領(lǐng)取薪金。與舉行董事會會議有關(guān)的全部費用由合營公司承擔(dān)。

第三十三條 公司設(shè)監(jiān)事(會)，監(jiān)事(會)由 名監(jiān)事組成，監(jiān)事由股東會決定選派。其中三分之一監(jiān)事會成員由職工代表擔(dān)任，監(jiān)事任期每屆為三年，任期屆滿，連選可以連任。職工代表的監(jiān)事及監(jiān)事長待公司成立后三個月內(nèi)報登記機(jī)關(guān)備案。

1、檢查公司財務(wù);

2、對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)違反法律、法規(guī)或者章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;

3、當(dāng)董事、高級經(jīng)理人員的行為損害公司利益時，要求董事和高級管理經(jīng)理人員予以糾正;

4、提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行法規(guī)的召集和主持股東會會議職責(zé)時召集和主持股東會會議職責(zé)時召集和主持股東會會議;

5、向股東會會議提出提案。

第九章 經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)

第三十四條 合營公司設(shè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)合營公司的日常經(jīng)營管理工作。經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理 人，由 方推薦，副總經(jīng)理 人，由 方推薦 名，乙方推薦 名，任期 年。期滿后董事會繼續(xù)聘請可以連任。

第三十五條 合營公司采取董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理的職責(zé)是執(zhí)行董事會會議的各項決議，組織領(lǐng)導(dǎo)合營企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作，副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。在董事會授權(quán)范圍內(nèi)，總經(jīng)理對外代表合營公司，對內(nèi)任免下屬人員，行使董事會授予的其它職權(quán)。

第三十六條 經(jīng)董事會聘請，董事長、副董事長和董事可以兼任合營公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或其它高級管理職務(wù)。總經(jīng)理處理重要問題時，應(yīng)同副總經(jīng)理協(xié)商?？偨?jīng)理。副總經(jīng)理不得兼任其他經(jīng)濟(jì)組織的總經(jīng)理或副總經(jīng)理，不得參與其它經(jīng)濟(jì)組織對本合營公司的商業(yè)競爭。

第三十七條 總經(jīng)理、副總經(jīng)理或其它高級管理人員如有營私舞弊或嚴(yán)重失職的，經(jīng)董事會會議決定可隨時解聘。

第三十八條 合營公司的任何一方的董事或經(jīng)理請求辭職，須一個月前以書面形式向董事會提出，由董事會決議同意方可。

第三十九條 合營公司所需設(shè)備、原材料和配套件等，在條件相同的情況下，優(yōu)先在中國購買。合營公司在國外市場選購設(shè)備時，應(yīng)邀請甲乙雙方派人參加。

第十章 勞動管理

第四十條 合營公司職工的招收、招聘、辭職、工資、福利、勞動保險、勞動保護(hù)、勞動紀(jì)律和獎懲等事項，按照中華人民共和國勞動管理部門和北京市的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)董事會研究決定方案，擬定勞動合同文本后，合營公司和合營公司的工會組織集體或個別訂立勞動合同加以規(guī)定。勞動合同訂立后，報當(dāng)?shù)貏趧庸芾聿块T備案。

第四十一條 合營各方推薦的高級管理人員的聘請和工資待遇,社會保險、福利,差旅費標(biāo)準(zhǔn)等，由董事會會議討論決定。

第十一章 稅務(wù) 財務(wù) 審計 外匯

第四十二條 合營公司按中華人民共和國有關(guān)法律和條例規(guī)定繳納各項稅金。

第四十三條 合營公司職工根據(jù)忡中華人民共和國個人所得稅法》及有關(guān)規(guī)定，繳納個人所得稅。

第四十四條 合營公司按照中華人民共和國稅法有關(guān)規(guī)定，繳納所得稅后的利潤中提取儲備基金、企業(yè)發(fā)展及職工福利獎勵基金，每年提取的比例由董事會根據(jù)中國有關(guān)規(guī)定和公司經(jīng)營情況討論決定。

第四十五條 合營公司的會計年度從公歷每年一月一日起至十二月三十一日止，一切自制憑證、帳簿、報表用中文書寫。

第四十六條 合營公司的財務(wù)審計，應(yīng)聘請在中國注冊的會計師進(jìn)行查帳和驗證，并將結(jié)果報告董事會和總經(jīng)理。甲、乙各方可以共同或者單方自行委托中國注冊會計師查賬，所需費用由委托方查脹方負(fù)擔(dān)。

第四十七條 合營公司每一營業(yè)年度的頭三個月，由總經(jīng)理組織編寫上一年度的資產(chǎn)負(fù)債表，損益計算書和利潤分配方案，提交董事會會議審查通過。

第四十八條 合營公司的有關(guān)外匯事宜應(yīng)遵照《中華人民共和國外匯管理條例》辦理。 第四十九條 合營公司在中國銀行或其它銀行開設(shè)人民幣和外幣帳戶，并由開戶銀行監(jiān)督收付。

第十二章 合營期限

第五十條 合營公司的合營期限為 年，合營公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日為公司成立之日。合營公司期限屆滿，合營各方經(jīng)協(xié)商同意要求延長合營期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿180天前向原審批機(jī)構(gòu)申請延長合營期限合營公司期滿或提前終止經(jīng)營后，各項帳簿及文件。

第十三章 合營期滿財產(chǎn)處理

第五十一條 合營公司期滿或提前終止合營,合營公司應(yīng)當(dāng)依照法定程序?qū)Y產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清算，清算后的財產(chǎn)在償還債務(wù)和清算費用后，按本合同第十一條約定的比例進(jìn)行分配。

第十四章 保險

第五十二條 合營公司的各項保險，均由合營公司董事會會議討論決定。

第十五章 合同的變更、修改和解除

第五十三條 對本合同,章程及其附件的修改，必須由合營各方簽署書面協(xié)議，并報原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，才能生效。

第五十四條 由于不可抗力，致使合同無法履行，或是由于合營公司連年虧損，無力繼續(xù)經(jīng)營，經(jīng)董事會一致通過，并報原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以。提前終止合營期限和解除合同。

第五十五條 由于一方不履行合同。章程規(guī)定的義務(wù)，或嚴(yán)重違反合同、章程的規(guī)定，造成合營公司無法經(jīng)營或無法達(dá)到合同規(guī)定的經(jīng)營目的，視作違約方片面終止合同，守約方除有權(quán)向違約一方索賠外，并有權(quán)按合同規(guī)定報原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)終止合同。如合營甲,乙雙方同意繼續(xù)經(jīng)營，違約方應(yīng)賠償合營公司的經(jīng)濟(jì)損失，損失由政府承認(rèn)的機(jī)構(gòu)評估并出證明，經(jīng)濟(jì)損失及評估所需費用由違約方負(fù)擔(dān)。

第五十六條 本合同如有未盡事宜，令營各方可鑒定附屬協(xié)議，經(jīng)原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)生效后，作為本合同的附件。具有與本合同相同的法律效力。

第十六章 違約責(zé)任

第五十七條 合營公司任何一方未按本合同第五章第十一、十二條的規(guī)定，依期按數(shù)額提交完出資額時，經(jīng)另一方要求，從逾期第一個月算起，每逾期一個月，違約一方應(yīng)繳付出資額的百分之一違約金給守約的一方，如逾期的三個月仍未提交，除累計繳付應(yīng)繳出資額的百分之一違約金外，守約一方有權(quán)按本合同第五十四條規(guī)定終止合同，并要求違約方賠償損

第五十八條 由于一方的違約，造成本合同及其附件不能完全履行時，由違約的一方承擔(dān)違約的責(zé)任，如屬各方的違約，根據(jù)實際情況，由雙方分別承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任。

第十七章 不可抗力

第五十九條 由于地震、臺風(fēng)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭以及其它不能預(yù)見并且對其發(fā)生和后果不能防止和避免的不可.抗力的事故，致使直接影響合同的履行或不能按約定的。條件履行時,遇有上述不可抗力的一方，應(yīng)立即將事故情況函電通知其他方，并應(yīng)在15天內(nèi)提供事故詳情及不能履行或部分不能履行或者需要延期履行的理由的有效證明文件，此證明文件應(yīng)由事故發(fā)生地區(qū)的公證機(jī)構(gòu)出示，按照事故對履行合同的影響程度由合營公司各方協(xié)商決一定是否解除合營或者部分免除履行合同的責(zé)任，或者延期履行合同。

第十八章 適用法律

第六十條 本合同的訂立,效力、解釋,履行和爭議的解決均受中華人民共和國法律的管轄。

第十九章 爭議的解決

第六十一條 凡因執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與合同有關(guān)的一切爭議，各方應(yīng)通過友好協(xié)商或調(diào)解解決，如果經(jīng)過協(xié)商或調(diào)解無效，應(yīng)提交中國國際貿(mào)易仲裁委員會，根據(jù)該會的仲裁程序規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方都有約束力。仲裁費由敗訴方承擔(dān)。

第六十二條 在仲裁過程中，除雙方有爭議正在進(jìn)行仲裁的那分外，本合同應(yīng)繼續(xù)履行。

第二十章 文字

第六十三條 本合同用中文寫成。

第二十一章 合同生效及其它

第六十四條 本合同及其附件，均需經(jīng)中華中華人民共和國商務(wù)部(或其委托的審批機(jī)構(gòu))批準(zhǔn)，自批準(zhǔn)之日起生效。

第六十五條 合同中所列合營各方的法定地址即為各方的通訊聯(lián)絡(luò)地址。合營各方發(fā)送通知的方法，如用電報、傳真通知時，凡涉及各方權(quán)力、義務(wù)的，應(yīng)隨之以書面信件通知。

第六十六條 本合同于 年 月 日由合營公司各方的代表在桂林市簽字。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

描寫國有企業(yè)實干精神心得體會及感悟三

摘要：建立健全大監(jiān)督體系，是企業(yè)健全和完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，防范和化解腐敗風(fēng)險，保持廉潔自律，實現(xiàn)自身順暢運行的重要舉措。為推進(jìn)大監(jiān)督體系機(jī)制建設(shè)更上一個臺階，促進(jìn)“大監(jiān)督”體系的有效運行，廣西投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）近年來進(jìn)行了“1+n”監(jiān)督閉環(huán)體系建設(shè)試點，取得了相應(yīng)的監(jiān)督成效。本文主要立足集團(tuán)公司實施“1+n”監(jiān)督閉環(huán)體系建設(shè)經(jīng)驗，對“大監(jiān)督”體系的重要意義、基本思路和運作方式等進(jìn)行探索，以便更好地整合內(nèi)部資源，共享檢查信息，增強(qiáng)監(jiān)督合力，形成齊抓共管格局，提高監(jiān)督效率，真正構(gòu)建發(fā)揮效力的“大監(jiān)督”格局。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；大監(jiān)督體系；探索；基本思路

開展大監(jiān)督閉環(huán)體系建設(shè)工作，是順應(yīng)企業(yè)發(fā)展和深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求，也是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，更是企業(yè)整合監(jiān)督力量、實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，構(gòu)建大監(jiān)督工作格局的現(xiàn)實需要。當(dāng)前多數(shù)企業(yè)已經(jīng)建立了多主體、多體系的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督內(nèi)容和范圍也把企業(yè)管理及諸多環(huán)節(jié)與領(lǐng)域涵蓋在內(nèi)。但因監(jiān)督主體多元、分散，也由于紀(jì)檢監(jiān)督途徑單一、力量分散，同時，隸屬于不同領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督范圍和內(nèi)容，相互之間仍然存在溝通協(xié)調(diào)不順暢、不到位的情況，導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果滯后，監(jiān)督工作虛浮無力，監(jiān)督效果不明顯。在企業(yè)快速發(fā)展的背景下，不僅管控難度越來越大，而且來自各方面的潛在風(fēng)險也越來越多，做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和與重點領(lǐng)域的監(jiān)督成為當(dāng)務(wù)之急的工作，構(gòu)建大監(jiān)督格局就是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善集團(tuán)公司監(jiān)督體系建設(shè)，解決當(dāng)前集團(tuán)公司在監(jiān)督管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)的需要，對主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨,促進(jìn)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力具有重要意義。

當(dāng)前企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度增大，但仍然存在問題漏洞。近年來，通過上級巡視、內(nèi)部巡察、內(nèi)部審計和專項檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)企業(yè)均普遍存在一些違規(guī)事項。例如：未如實填報個人有關(guān)事項、選人用人程序不規(guī)范、把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)私設(shè)和使用“小金庫”、個別“三重一大”事項未經(jīng)集體決策、違規(guī)多次變相拆借資金、財務(wù)和合同管理不規(guī)范、部分工程建設(shè)和物資采購項目未按制度規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)、未經(jīng)審批對外捐贈、未報董事會決策批準(zhǔn)與其他企業(yè)簽訂合作協(xié)議、虛構(gòu)業(yè)務(wù)造成民營股東逃避承擔(dān)巨額虧損、賒銷風(fēng)險把控不嚴(yán)面臨巨額損失等普遍性問題。這些問題的發(fā)生，其實是和監(jiān)督機(jī)制不完善有很大關(guān)系。當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主要存在以下幾個方面的問題：“軟”。主要業(yè)務(wù)部門監(jiān)督職責(zé)的缺失造成的，一些業(yè)務(wù)部門仍然存有業(yè)務(wù)管理是門內(nèi)事，而監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是監(jiān)督部門的事，導(dǎo)致認(rèn)知偏差，日常監(jiān)督不嚴(yán)格，另外，各業(yè)務(wù)部門監(jiān)督職責(zé)交叉，造成相互推諉的情況較為突出?！吧ⅰ?。一般企業(yè)內(nèi)部的黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)管都是各自為戰(zhàn)，監(jiān)督的形式、內(nèi)容各不相同，處理問題的方式不一，缺乏相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)，沒有相互銜接，造成監(jiān)督力量分散，監(jiān)督作用發(fā)揮不暢?！半y”。突出表現(xiàn)在監(jiān)督職責(zé)的履行上，下級對同級或上級的監(jiān)督，群眾對權(quán)力運行的監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)，由于監(jiān)督負(fù)責(zé)人員的職級、能力原因，往往很難監(jiān)督到位。

近年來，“1+n”監(jiān)督閉環(huán)體系工作的順利開展，對構(gòu)建大監(jiān)督體系進(jìn)行了很好的探索和嘗試。“1+n”閉環(huán)監(jiān)督工作是指在集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的各部門在集團(tuán)公司紀(jì)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，聯(lián)合開展監(jiān)督管理的工作模式。“1”是指集團(tuán)公司紀(jì)委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)日常工作并實際開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督）；“n”是指戰(zhàn)略發(fā)展部、安全與經(jīng)營管理部、人力資源部、辦公室（黨委辦公室、董事會辦公室）、黨群工作部、監(jiān)事會工作部、法律合規(guī)部、審計部等部門，針對集團(tuán)公司投資項目監(jiān)督、經(jīng)營管理監(jiān)督、年度考核獎懲監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨員（職工）監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督等履行職能監(jiān)督。各監(jiān)督部門通過紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)有機(jī)結(jié)合，形成一個互動體系，統(tǒng)一行動，分工負(fù)責(zé)，涵蓋監(jiān)督事項的建立、執(zhí)行、指導(dǎo)、整改各個過程?！?+n”閉環(huán)監(jiān)督體系的基本思路是在現(xiàn)有的內(nèi)部監(jiān)督結(jié)構(gòu)和體系下，立足上對下監(jiān)督、外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，整合各項監(jiān)督職能，建立多方會商的監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新方式，共享資源，減少重復(fù)檢查，提高監(jiān)督效能。并且，進(jìn)一步建立健全監(jiān)督意見反饋整改機(jī)制，完善管理制度，形成監(jiān)督工作的閉環(huán)?！?+n”監(jiān)督閉環(huán)體系的推行使集團(tuán)公司投資項目監(jiān)督、經(jīng)營管理監(jiān)督、年度考核獎懲監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨員（職工）監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督等多個監(jiān)督環(huán)節(jié)得到有效統(tǒng)一，實現(xiàn)了監(jiān)督力量的有效整合和資源共享，提高了工作質(zhì)量和工作效率，更重要的是有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時促進(jìn)整改。

集團(tuán)黨委試點開展的“四位一體”“1+n”閉環(huán)監(jiān)督等大監(jiān)督體系建設(shè)工作，促進(jìn)整個集團(tuán)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更上一層樓，重塑了紀(jì)檢監(jiān)督工作的評價方式，提高了監(jiān)督效果，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，不斷拓展監(jiān)督領(lǐng)域，創(chuàng)新監(jiān)督新思路、新方法，也給了我們探索大監(jiān)督體系構(gòu)建的參考。（一）監(jiān)督責(zé)任要厘清。強(qiáng)化監(jiān)督，必須有良好的制度作保障。國有企業(yè)監(jiān)督制度建設(shè)不完善、系統(tǒng)化不足及可操作性不強(qiáng)等問題是影響其監(jiān)督工作效果與效率的一個重要因素，其中監(jiān)督責(zé)任不清是導(dǎo)致監(jiān)督無力、乏力的主要原因。要想確保監(jiān)督工作有依據(jù)、有方法、程序清、責(zé)任明、考核嚴(yán)、效果好，就要及時梳理完善制度，建立監(jiān)督責(zé)任清單，厘清監(jiān)督主體間的監(jiān)督責(zé)任邊界和銜接，明確監(jiān)督主體的責(zé)任范圍、監(jiān)督內(nèi)容、方式方法，特別是監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的處置及移交問責(zé)程序、跟蹤反饋機(jī)制等，避免誰都在負(fù)責(zé)、最終誰都不負(fù)責(zé)而導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任虛化、落空的尷尬局面出現(xiàn)。（二）監(jiān)督力量要整合。由于監(jiān)督體系之間缺乏必要、有效的溝通，造成監(jiān)督成果共享及運用的效果會很差，最終監(jiān)督效果大打折扣，造成人、財、物等資源的浪費。因此，要避免紀(jì)檢監(jiān)察部門單打獨斗、各自為政的監(jiān)督體系，大力革除各部門各自為戰(zhàn)、條塊分割、運行不暢的監(jiān)督機(jī)制弊端，充分將監(jiān)事會、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、法律、巡視巡察等監(jiān)督力量優(yōu)化整合，同時充分發(fā)揮紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、合理運用聯(lián)席會議方式，切實優(yōu)化監(jiān)督體系結(jié)構(gòu)，整合監(jiān)督職能和力量，減少重復(fù)監(jiān)督，降低監(jiān)督成本，提高監(jiān)督效能。（三）監(jiān)督環(huán)節(jié)要全覆蓋。集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)多元，管理鏈條長、管理環(huán)節(jié)多，涉及合同簽訂、安全、財務(wù)、采購、營銷、稅務(wù)、投資、三重一大、黨風(fēng)廉政等諸多管理內(nèi)容及環(huán)節(jié)。在大監(jiān)督體系當(dāng)中，一方面，內(nèi)部監(jiān)督要跟上，覆蓋到管理環(huán)節(jié)上的全方面，針對權(quán)力集中、資金密集等重點部門、重點崗位和重點管理環(huán)節(jié)及管理薄弱點、風(fēng)險高發(fā)點等實施重點監(jiān)督；另一方面，要實現(xiàn)監(jiān)督維度上“合縱連橫”和閉環(huán)，即有機(jī)結(jié)合橫向監(jiān)督和縱向監(jiān)督，形成橫向到邊、縱向到底的全方位監(jiān)督體系。橫向監(jiān)督是對企業(yè)本級其它業(yè)務(wù)職能部門的平行監(jiān)督，而縱向監(jiān)督是對處于下位的下屬單位和處于上位的公司高級管理人員的監(jiān)督。實行大監(jiān)督體系，將會加強(qiáng)橫向上的平行監(jiān)督和縱向上的對上監(jiān)督，達(dá)到橫向監(jiān)督與縱向監(jiān)督的“合縱連橫”，是健全完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系、避免“法之不行，自上亂之”的關(guān)鍵。（四）監(jiān)督成果要共享。企業(yè)監(jiān)督體制的設(shè)計，也是具有制衡性的，要增強(qiáng)監(jiān)督合力，內(nèi)部監(jiān)督中存在“鐵路警察，各管一段”的體制機(jī)制弊端，必須加以革除。要建立各監(jiān)督主體間的工作聯(lián)席會議制度和會商協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通和協(xié)調(diào)，搭建監(jiān)督成果共享機(jī)制、意見反饋機(jī)制的統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)信息、資源、成果共享，形成監(jiān)督工作的整體協(xié)調(diào)和有機(jī)閉環(huán)，協(xié)同發(fā)力，增強(qiáng)監(jiān)督效果。大監(jiān)督體系是大勢所趨，集團(tuán)公司在大監(jiān)督體系中的探索與創(chuàng)新，是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進(jìn)程的一種有益嘗試。在新時代的背景下，企業(yè)發(fā)展形勢地不斷變化，要求我們不斷加強(qiáng)與深化構(gòu)建大監(jiān)督體系的探索和實踐，不斷健全與完善大監(jiān)督體制機(jī)制，最終形成黨政牽頭抓總、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)、群眾支持參與的大監(jiān)督格局，保證監(jiān)督作用的有效發(fā)揮，進(jìn)一步提升監(jiān)督效率效能，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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描寫國有企業(yè)實干精神心得體會及感悟四

作為全球最大的抽水蓄能電站經(jīng)營管理公司，國網(wǎng)新源控股有限公司（以下簡稱“國網(wǎng)新源”）主要負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的抽水蓄能電站和部分常規(guī)水電站，承擔(dān)著保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔運行的使命?！笆濉逼陂g，國網(wǎng)新源每年計劃開工建設(shè)5-6座抽水蓄能電站，預(yù)計到2020年可控裝機(jī)容量將達(dá)7500萬千瓦，點多、面廣、線長（60家單位，分布在20個省份）的管理特點更加突出，廉潔風(fēng)險防控的任務(wù)更加艱巨。在推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的大背景下，國網(wǎng)新源針對監(jiān)督力量不足、協(xié)同不夠、難度較大等問題，在推動頂層設(shè)計、整合監(jiān)督力量、提升監(jiān)督效能等方面進(jìn)行了諸多有益的探索，形成了國有企業(yè)“大監(jiān)督”體系創(chuàng)新的國網(wǎng)新源模式。

2017年初，國網(wǎng)新源依托公司監(jiān)督工作委員會，聚合監(jiān)督力量，形成公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)監(jiān)組織協(xié)調(diào)、部門協(xié)同合作、職工積極參與的“大監(jiān)督”體系。監(jiān)督工作委員會主任由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由紀(jì)委書記、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。監(jiān)督工作委員會辦公室設(shè)在監(jiān)察部，辦公室主任由監(jiān)察部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

在公司監(jiān)督工作委員會的統(tǒng)領(lǐng)下，國網(wǎng)新源明確了監(jiān)督工作委員會職責(zé)，圍繞監(jiān)督執(zhí)行黨的紀(jì)律、法規(guī)法紀(jì)和企業(yè)規(guī)章制度情況開展工作，履行預(yù)防、監(jiān)督、監(jiān)察和督促整改等職能；明確了管理部門和業(yè)務(wù)部門在公司“大監(jiān)督”體系中的監(jiān)督地位和監(jiān)督職責(zé)，突出了紀(jì)檢監(jiān)察部門的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能、巡察辦的巡察監(jiān)督職能、審計部的審計監(jiān)督職能，以及業(yè)務(wù)部門和其他相關(guān)監(jiān)督管理部門的協(xié)同監(jiān)督職能。尤其是通過每季度召開一次聯(lián)席會，匯總整理各部門縱向監(jiān)督獲得的信息和結(jié)果，進(jìn)行橫向整合、分析，評估風(fēng)險及管控水平，篩選出存在重大風(fēng)險隱患、對企業(yè)影響較大、可能造成資產(chǎn)損失、流程管理有疏漏、長期監(jiān)督缺失等薄弱環(huán)節(jié)，研究應(yīng)對措施，進(jìn)行專項監(jiān)督整改。

與此同時，國網(wǎng)新源打破管理藩籬，整合各方面監(jiān)督力量，推動巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、協(xié)同監(jiān)督同向發(fā)力，最大限度地發(fā)揮震懾、遏制、治本作用。目前，公司共有各級協(xié)同監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員260余人，成為整合各方面監(jiān)督力量、指揮協(xié)同監(jiān)督作戰(zhàn)的主力隊伍。

公司監(jiān)督工作委員會明確提出，圍繞企業(yè)中心工作開展監(jiān)督，重點建設(shè)巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、協(xié)同監(jiān)督四位一體的“大監(jiān)督”體系。一方面，巡察監(jiān)督利劍高懸，對一些具有共性并普遍存在的問題，由各職能部門聯(lián)動整改，建立完善制度的廢改立機(jī)制；紀(jì)檢監(jiān)督常抓不懈，制定《紀(jì)委書記日常監(jiān)督工作清單》和《紀(jì)檢監(jiān)察工作實務(wù)指引》，把監(jiān)督責(zé)任落實到細(xì)處、落實到人；針對公司基建工程項目多、資金投入大的特點，開展工程建設(shè)全過程跟蹤審計，為基建類國有企業(yè)提供了較好的審計應(yīng)用范本。另一方面，著力推動協(xié)同監(jiān)督，按照“業(yè)務(wù)誰主管、監(jiān)督誰負(fù)責(zé)”的原則，以職能部門為主體開展協(xié)同監(jiān)督，制定《協(xié)同監(jiān)督工作手冊》，提出風(fēng)險排查、情況報告、預(yù)警分析、聯(lián)合督察、評估通報五項措施。

這四把監(jiān)督利器既各有側(cè)重，又協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮作用。其中，巡察前期通過紀(jì)檢監(jiān)察、審計、協(xié)同監(jiān)督梳理重點問題，對被巡察單位在各項檢查中呈現(xiàn)的問題聚焦關(guān)注；紀(jì)檢監(jiān)察將巡察、審計、協(xié)同監(jiān)督作為問題線索的重要來源，精準(zhǔn)識別，同時將執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題列為審計監(jiān)督重點，對發(fā)現(xiàn)的管理問題列為協(xié)同監(jiān)督重點；審計配合執(zhí)紀(jì)審查、巡察工作，同時將發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政問題線索及時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處；協(xié)同監(jiān)督作為巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計發(fā)現(xiàn)問題后整改落實的重要平臺，推進(jìn)問題整改，實施項目制專項監(jiān)督，實現(xiàn)管理提升。這些舉措有效凈化了公司的政治生態(tài)，為公司安全健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。

針對公司點多面廣、管理鏈條長、歷史沿革復(fù)雜的情況，國網(wǎng)新源對傳統(tǒng)監(jiān)督方法進(jìn)行了創(chuàng)新。

一是強(qiáng)化大數(shù)據(jù)監(jiān)督。通過建設(shè)全業(yè)務(wù)數(shù)智中心，打通職能部門的數(shù)據(jù)信息共享壁壘，推動全業(yè)務(wù)鏈條監(jiān)控。通過事前分析業(yè)務(wù)流程中的重大廉潔風(fēng)險點，對關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險要素進(jìn)行在線監(jiān)測，全面監(jiān)控基層各單位“一舉一動”，及時掌握管理流程中存在的問題，提出改進(jìn)意見。

二是借助外力進(jìn)行監(jiān)督。借助地方資源，與地方紀(jì)委監(jiān)委(檢察院)開展合作共建，建立定期溝通機(jī)制，開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣講、干部履責(zé)約談等活動，在廉潔文化建設(shè)上注重營造氛圍，筑牢思想防線；借助外部資源，聘用外部律所、審計機(jī)構(gòu)，開展重大事項合法性審查、基建單位全過程跟蹤審計。

三是流程管理錯位監(jiān)督。對涉及兩個或多個部門的業(yè)務(wù)，在辦理過程中，由下一個流程部門對之前流程部門辦理事項進(jìn)行監(jiān)督，形成逆向流程式的“錯位”監(jiān)督。

四是區(qū)域交叉監(jiān)督。按華東、華北、華中、東北四個區(qū)域，統(tǒng)籌制定全年區(qū)域監(jiān)督工作方案，有序組織區(qū)域內(nèi)單位的專項監(jiān)督，進(jìn)行交叉互查。根據(jù)基層單位業(yè)務(wù)屬性的不同，劃類別開展監(jiān)督，有針對性地部署監(jiān)督工作任務(wù)。

通過組織體系、運行模式、手段方式的創(chuàng)新，國網(wǎng)新源構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、持續(xù)有力的全方位“大監(jiān)督”格局。監(jiān)督工作委員會有效地將各方監(jiān)督力量聚合在一起，形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力，探索出一條新形勢下國有企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑?！按蟊O(jiān)督”體系運行以來，2017年通過巡察監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)管黨治黨不嚴(yán)、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、貫徹黨委決策部署不嚴(yán)等問題200個，發(fā)現(xiàn)依法從嚴(yán)治企不到位、重點領(lǐng)域存在薄弱環(huán)節(jié)等問題322個，給予黨紀(jì)處分3人，組織處理22人，開展績效考核314人次；通過協(xié)同監(jiān)督，下達(dá)整改意見書531份，促使基層單位新建修訂制度59項，廢止制度7項，完善業(yè)務(wù)流程63個。總的來看，國網(wǎng)新源“大監(jiān)督”體系創(chuàng)新取得了積極成效，得到了社會各方面的認(rèn)可與好評，體現(xiàn)出“廉潔也是企業(yè)的核心競爭力”，對推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、進(jìn)一步完善國有企業(yè)監(jiān)督體系具有較強(qiáng)的借鑒意義。

描寫國有企業(yè)實干精神心得體會及感悟五

按照區(qū)委巡察組關(guān)于巡察工作部署要求，現(xiàn)就集團(tuán)公司選人用人工作有關(guān)情況匯報如下：

集團(tuán)公司成立于x年x月x日，共設(shè)立x個部室。現(xiàn)管理企業(yè)x家，代管事業(yè)單位x家，現(xiàn)有員工x人，其中：正處級x人，副處級x人，科級干部x人（正科級含享受待遇x人，副科級含享受待遇x人，事業(yè)身份副科級x人），企業(yè)員工x人，事業(yè)人員x人。

集團(tuán)公司黨委堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處。自x年x月以來，集團(tuán)公司黨委共選拔任用干部x名，正科級x人，副科級x人，其中：x名副科級延長試用期任職，x名按照原職級安排工作。

在堅持干部任用基本條件，同時根據(jù)不同崗位特點，按照不同職務(wù)干部職責(zé)要求，綜合考慮干部的專業(yè)、經(jīng)歷、性格、能力與崗位匹配度，增強(qiáng)選人用人的準(zhǔn)確度；堅持把功夫下在平時，注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑，廣泛聽取各方面意見，尊重了解情況的少數(shù)人的意見。保證選人用人工作的紀(jì)律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。

（一）堅持樹立正確用人導(dǎo)向。集團(tuán)公司黨委在干部選拔作用工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的相關(guān)規(guī)定，堅持選人用人原則，在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則；在干部能力要求上堅持注重實際、群眾公認(rèn)的原則，選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則，營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。

（二）建立干部管理有效機(jī)制。按照干部選拔任用規(guī)定，發(fā)揮集團(tuán)公司黨委在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格組織原則和決策程序，選拔任用工作均經(jīng)過黨委會議進(jìn)行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門職能作用，理順干部管理的體制機(jī)制。積極與區(qū)委組織部、區(qū)國資委溝通協(xié)調(diào)干部選拔任用工作，及時報送了干部隊伍現(xiàn)狀情況報告、科級干部選拔任用工作意見等。

（三）嚴(yán)格選拔任用工作程序和入口關(guān)。在制度執(zhí)行過程中，把工作重心放在嚴(yán)把入口關(guān)上，把握重要流程節(jié)點，在嚴(yán)把推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、任職關(guān)的同時，堅持高標(biāo)準(zhǔn)原則，黨委就根據(jù)試用期滿考核情況，結(jié)合年度考核、日常表現(xiàn)等情況，經(jīng)綜合分析研判，對x名副科級干部做出延長試用期半年，其中x名終止試用期按原職務(wù)職級安排工作的決定。專門進(jìn)行干部任職前談話，明確工作使命和責(zé)任，以及自身缺點和不足，提出工作標(biāo)準(zhǔn)和廉政要求，切實提升新提拔干部的大局意識強(qiáng)化宗旨意識，增強(qiáng)責(zé)任意識，筑牢廉政意識。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真貫徹落實組織人事紀(jì)律，帶頭學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī)，深入開展了整治用人不正之風(fēng)工作，使干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范，選人用人公信度進(jìn)一步提高，近年來，在干部選拔任用工作中，未出現(xiàn)跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。

（五）嚴(yán)格干部人事檔案審核歸檔，確保檔案真實準(zhǔn)確完整規(guī)范。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。二是集團(tuán)公司黨委按照區(qū)委組織部干部人事檔案專項審核和學(xué)歷學(xué)位真實性比對排查工作要求，嚴(yán)格按照審核規(guī)定開展相關(guān)工作。歷時六個月完成x余份檔案的審核及學(xué)歷學(xué)位比對工作，對發(fā)現(xiàn)的x名學(xué)歷學(xué)位有問題情況經(jīng)黨委審核后均按規(guī)定及時進(jìn)行了上報。

集團(tuán)公司黨委選人用人工作中，盡管進(jìn)行了一些有益的探索，也取得了一定的成效，但同區(qū)委的要求，同干部群眾的期盼相比，仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面：

一是選人用人制度還需要進(jìn)一步完善。雖然集團(tuán)公司在干部選拔任用工作中能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定，規(guī)范了選人用人的程序和方法，但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺，還不夠完善。

二是對干部的教育管理還不夠到位。集團(tuán)公司由多個部門企業(yè)整合到一起，各企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域較多，人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，部分干部工作熱情不高，主動意識不強(qiáng)，拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，不積極努力開拓市場，著力提升企業(yè)效益，而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應(yīng)付，對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。

三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中，當(dāng)考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時，被談話人多存在好人主義傾向，不說缺點，即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說，有怕得罪人的思想，或回避缺點不足，或蜻蜓點水，或無關(guān)痛癢，多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)政治理論知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)等答復(fù)，不能完全公正客觀評價干部，不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風(fēng)過硬、能力素質(zhì)強(qiáng)的干部。

四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團(tuán)公司成立至今，適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓，嚴(yán)格組織人事紀(jì)律，對干部提拔任用、交流和調(diào)動等進(jìn)行嚴(yán)格審批，一定程度造成干部交流不暢，形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整，年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進(jìn)取精神，也影響到班子的整體合力和工作效率。

五是年輕干部人才儲備工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)公司中層的平均年齡不斷增長，對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實和加強(qiáng)。從數(shù)量上看，與形勢發(fā)展要求有一定差距；從結(jié)構(gòu)上看，專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、城市規(guī)劃、園林設(shè)計、財務(wù)及法律業(yè)務(wù)的干部較為緊缺，女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新，力度不夠大，缺少實實在在、有針對性的科學(xué)方法。

六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看，還存在思想不夠解放的問題。長期以來，我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容，但在實際工作中，還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動不同年齡段干部積極性的關(guān)系，還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙，大膽使用年輕干部上力度還不夠強(qiáng)，步子邁的還不夠大，與干部群眾的期盼還有差距。同時，在選拔干部過程中還有求全責(zé)備的思想，容易失去用人的最佳時機(jī)，在一定程度上造成領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍相對老化和活力不足。

七是對干部能力素質(zhì)有待提高。集團(tuán)公司整合后形成的干部隊伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理，人員素質(zhì)參差不齊。集團(tuán)公司干部整體素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高，工作中往往就事論事，不注意從政治和全局觀察事物；專業(yè)知識能力素質(zhì)欠缺，不善于學(xué)習(xí)思考；能力素質(zhì)欠缺，領(lǐng)導(dǎo)水平不高；崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏，且工作中切實發(fā)揮作用不明顯。整合后集團(tuán)公司黨委有針對性的對干部進(jìn)行交流使用，開展了專題黨課等培訓(xùn)引導(dǎo)工作，著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì)，收到一定成效。

集團(tuán)公司黨委將從進(jìn)一步貫徹落實《條例》規(guī)定著手，努力提升企業(yè)融合度，增加歸屬感，著力提升干部整體素質(zhì)，著力提升干部“四個意識”，從思想上找差距，從機(jī)制上求突破，從工作上找抓手，抓重點、抓關(guān)鍵，認(rèn)真總結(jié)干部選拔任用所取得的經(jīng)驗，加強(qiáng)組織人事干部專項培訓(xùn)。不斷完善干部選拔任用制度，培養(yǎng)好、選配好、使用好干部，為提高集團(tuán)公司黨委組織工作科學(xué)化水平奠定基礎(chǔ)。

一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為一項重要的政治任務(wù)，納入黨委中心組和黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容，通過采取專題輔導(dǎo)、交流研討、開辟專欄、印發(fā)材料等多種形式，切實將學(xué)習(xí)范圍覆蓋到集團(tuán)公司所有干部群眾，促使兩級領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和帶頭遵守《條例》，組織人事干部精通和嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進(jìn)一步加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)，提高政治站位，推動干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效，把干部學(xué)習(xí)教育當(dāng)做重點來抓。

二是完善干部選拔任用機(jī)制。著力完善干部選拔任用機(jī)制，把好選人用人關(guān)，大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實效突出的干部。嚴(yán)格執(zhí)行干部問責(zé)制度，切實做到有權(quán)就有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。進(jìn)一步加大干部管理力度，著力加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理力度，不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺性。通過學(xué)習(xí)教育和自省自律強(qiáng)化黨員的道德自律意識，引導(dǎo)干部努力學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性，切實做到為民、務(wù)實、清廉，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機(jī)制，加大干部交流和隊伍融合力度，增強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)。切實促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，堅決防止用人上不正之風(fēng)，形成制度管權(quán)、制度管人的良好機(jī)制。

三是健全干部考核評價機(jī)制。認(rèn)真落實國資委對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行對各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子考核，確保考核結(jié)果真正反映出各班子的工作成效、做事熱情、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團(tuán)公司各個層次，針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象，制定相應(yīng)的考核細(xì)則，用不同的尺子量不同的人，以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理，以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”，觸動和激發(fā)干部分發(fā)向上，逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時，強(qiáng)化考評結(jié)果運用，逐步建立干部激勵機(jī)制、獎勵機(jī)制，切實讓優(yōu)秀干部脫穎而出，切實激發(fā)干部工作熱情。實現(xiàn)及時選拔使用實績突出、群眾公認(rèn)的干部，調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，真正通過考核實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，將干部放在合適的位置上。

四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，謀求新作為，爭創(chuàng)新業(yè)績，促進(jìn)新發(fā)展，樹立腳踏實地、求真務(wù)實、以民為本的新政績觀上下功夫，努力破除陣風(fēng)論、過頭論、阻礙論等錯誤論調(diào)，樹立風(fēng)清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境；逐步建立容錯機(jī)制，在引導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)，科學(xué)、民主決策，不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時，讓干部卸下思想包袱，敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現(xiàn)象，樹立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔從政新氣象。

描寫國有企業(yè)實干精神心得體會及感悟六

同志們:

在全公司上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，為全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)而奮力沖刺的關(guān)鍵時刻，公司黨委下決心把各子公司的黨委書記、黨群工作部部長等集中在一起開這個會，其目的是要認(rèn)真分析全公司黨建思想政治工作的基本情況，結(jié)合企業(yè)黨建工作面臨的新形勢、新問題，探討如何以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。上午，我們學(xué)習(xí)了胡錦濤在黨的十七大上所作工作報告中“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程”部分，黨委組、宣、干、辦四個部門對公司今年黨建基礎(chǔ)性工作情況進(jìn)行了通報，大家就新形勢下如何創(chuàng)新黨建工作進(jìn)行了交流發(fā)言;我們一起重溫了黨委工作制度，交流檢查觀摩了公司黨委和部分子公司黨委(二、四、五、建筑、機(jī)筑、新運、電務(wù)、物資、機(jī)電公司和社會事業(yè)管理中心等10個單位)及項目的黨建基礎(chǔ)工作資料。應(yīng)當(dāng)說，這次會議交流“少而精”，一定程度上如實反映了目前我局黨建思想政治工作一定側(cè)面的現(xiàn)狀。

黨的十七大提出要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，這項任務(wù)既十分重要，又十分緊迫。29年的改革開放既給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗，同在新的歷史起點上推進(jìn)黨和國家大業(yè)的要求相比，同人民對我們黨的新期待相比，黨的工作和建設(shè)還有不小的差距，黨內(nèi)在思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上還存在不少亟待解決的問題。我們要在國內(nèi)外形勢深刻變化的條件下提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，就必須鍥而不舍地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，企業(yè)黨建工作是黨的重要陣地，黨建思想政治工作必須與不斷變化的新形勢相適應(yīng)，落實黨建工作責(zé)任制，堅持基礎(chǔ)工作制度，探索新形式、新方法，總結(jié)新經(jīng)驗，找準(zhǔn)工作的著力點，更好地融入到企業(yè)經(jīng)營管理工作中去，真正發(fā)揮出企業(yè)黨組織的政治核心作用。

近年來，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，公司黨委按黨章的規(guī)定和要求，在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、適應(yīng)變化、積極探索、創(chuàng)新工作，把促進(jìn)發(fā)展、協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)權(quán)益和保持穩(wěn)定作為自己的主要職能，不斷推動黨建工作在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中深化，在推動企業(yè)改革發(fā)展、穩(wěn)定和諧方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，企業(yè)黨建思想政治工作取得明顯成效。事實證明：在中鐵二局改革與發(fā)展的重大問題上，離不開黨組織維護(hù)大局，把握方向;在股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層依法行使職權(quán)、開展工作方面，離不開黨組織強(qiáng)有力的支持和對企業(yè)內(nèi)部各方面關(guān)系的協(xié)調(diào);在公司管理人員的任免、教育、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督等問題上，離不開黨組織提供組織保證;在理順職工群眾思想情緒，化解矛盾，調(diào)動人的積極性方面，離不開黨組織深入細(xì)致的思想政治工作;在完成企業(yè)各項急難險重任務(wù)中，離不開黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮;在國家的各類重大政治、經(jīng)濟(jì)事件或社會問題面前，離不開黨組織駕馭全局，穩(wěn)定形勢，發(fā)揮中流砥柱的作用。近年來，公司黨的各項工作圍繞深化改革、實施發(fā)展戰(zhàn)略、加快發(fā)展這個主題，取得了較好成績。但是我們也要看到，企業(yè)黨建工作也還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：

1、工作發(fā)展不平衡。公司和子公司層面很重視，往下逐層遞減，黨建工作存在落實到基層不到位、基礎(chǔ)工作不扎實的現(xiàn)象。一些子公司的黨委會制度堅持得不夠好，中心組學(xué)習(xí)流于形式，一些項目黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動效果不顯著，“三會一課”堅持不好，先進(jìn)與后進(jìn)差距較大，黨群干部的個體素質(zhì)和黨建基礎(chǔ)性工作參差不齊。

2、工作覆蓋面不夠。個別基層單位黨的組織機(jī)構(gòu)和人員不到位，一些黨支部不能經(jīng)常保持組織健全，缺員未及時補(bǔ)齊，支部工作難以正常開展。部份黨委領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系對象工作交流聯(lián)系不多;職工政治學(xué)習(xí)、黨員隊伍教育有欠缺，一些支部黨課學(xué)習(xí)資料少，黨性教育深度不夠，黨員民主生活會大都是工作匯報，在批評和自我批評上缺乏深度。部份單位“創(chuàng)崗建區(qū)”活動圍繞生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)不夠，一些必要的形式?jīng)]有了，使工地缺少黨建工作氛圍。黨建工作樹立典型、用典型引路重視不夠，普遍重視抓工程精品、樹質(zhì)量樣板的典型，沒有下功夫認(rèn)真總結(jié)基層黨建工作的經(jīng)驗，并從中樹立典型，沒有及時反映出各單位黨建工作的特色。

3、黨建基礎(chǔ)工作薄弱。少數(shù)單位基層黨建工作處于“斷檔”狀態(tài)，個別單位甚至以黨政聯(lián)席會來代替黨委會議，研究黨建日常性工作，或以黨委辦公會代替黨委會，弱化了黨委的作用;部分基層黨組織軟弱渙散，疏于對黨員的教育;一些黨支部開展“三會一課”活動未達(dá)到規(guī)定次數(shù)的要求;黨的各種會議，記錄不規(guī)范不完整，不能真實反映黨組織和黨員活動情況，各種資料管理欠完善。一些單位黨群工作人員后繼乏人，現(xiàn)在職人員的能力較弱。

4、少數(shù)單位黨組織負(fù)責(zé)人工作狀態(tài)不到位。對新形勢下黨建思想政治工作缺乏正確的認(rèn)識，對全面履行自己的職責(zé)認(rèn)識不清。有的書記跑現(xiàn)場多，但策劃黨建工作、檢查指導(dǎo)幫助基層黨建工作不夠，存在一手硬、一手軟的現(xiàn)象。

5、務(wù)實精神不強(qiáng)。少數(shù)單位(包括項目)黨的書記和黨委工作部門浮在面上多，深入基層少;布置號召多，檢查落實少;會議、文件多，抓基層、抓基礎(chǔ)少。

黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放既給黨注入了巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題、新考驗。黨的十七大強(qiáng)調(diào)“要以改革創(chuàng)新精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，并提出了體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神的總要求和一系列創(chuàng)新舉措，這是順利完成黨肩負(fù)的執(zhí)政使命的現(xiàn)實需要，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的必由之路。特別是國有企業(yè)的黨建工作，隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，市場競爭的加劇使企業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)和隱性的問題增多，加之員工隊伍結(jié)構(gòu)的變化，利益、思想和價值取向多元化等，使我們在黨建思想政治工作領(lǐng)域遇到了許多新情況，面臨許多新課題，需要處理好一些新的關(guān)系。

一是企業(yè)注重經(jīng)濟(jì)效益和開展黨建工作的關(guān)系?，F(xiàn)代企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，“動用所有力量，投入最小的成本，謀取最大的經(jīng)濟(jì)利益”是企業(yè)經(jīng)營管理的核心。這就使得企業(yè)黨建工作在活動時間、活動內(nèi)容、活動范圍、活動形式等方面要去適應(yīng)新的形勢。企業(yè)各級黨組織如何改進(jìn)工作模式，創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，把提高黨的執(zhí)政能力和加強(qiáng)黨組織先進(jìn)性建設(shè)的要求與企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，工作具體，要求較高。

二是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)黨組織的關(guān)系。在過去的管理框架下，企業(yè)黨組織對人、財、物等具有一定的支配權(quán)。但在現(xiàn)代企業(yè)組織構(gòu)架中，股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各自承擔(dān)著不同的職責(zé)，在投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營、選人用人、物資調(diào)配等方面依法行使職能，既各司其責(zé)，又相互聯(lián)系、相互制衡，各方綜合行使職能來對企業(yè)進(jìn)行決策和管理。這就要求各級黨組織既要履行好參與決策、保證監(jiān)督、管理干部、培養(yǎng)人才的工作職能，又要切實加強(qiáng)自身的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮政治核心作用，把廣大黨員和職工群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，工作難度較以往顯著加大。

三是企業(yè)精干機(jī)構(gòu)與加強(qiáng)黨建工作的關(guān)系。為減少成本，提高工作效率，企業(yè)本著精簡高效的原則，對機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備作了較大幅度的調(diào)整，使企業(yè)黨組織過去組織機(jī)構(gòu)齊全、條線清晰、職能細(xì)化的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式有所變化。企業(yè)各級黨組織既要帶頭適應(yīng)職能集中、機(jī)構(gòu)精簡、人員復(fù)合、效率提升的工作環(huán)境，又要保證有必要的機(jī)構(gòu)、專職的人員確保職能有效發(fā)揮、活動的正常開展、先進(jìn)性不斷加強(qiáng)，工作量相對加重。

四是企業(yè)的社會責(zé)任與員工利益的沖突。在改革過程中，社會的二次分配不夠公平，建筑市場的科學(xué)發(fā)展觀還不完善，企業(yè)在履行為國家基礎(chǔ)建設(shè)、上交利稅、解決企業(yè)辦社會、安排好員工工作、提高福利待遇的義務(wù)時，也要面對招標(biāo)市場不規(guī)范，企業(yè)投標(biāo)代價大，征地拆遷、設(shè)計圖紙滯后對成本影響大，企業(yè)辦社會支出大，員工待遇要求高的問題，需要自上而下的統(tǒng)籌兼顧，需要做群眾思想工作，工作難度大。

五是黨群干部后備隊伍建設(shè)和培養(yǎng)的問題。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要，現(xiàn)在所引進(jìn)的人才基本上都是技術(shù)和專業(yè)型的，這就使企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)，后備政工干部缺乏，選才培養(yǎng)困難，政工干部隊伍年齡文化結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善;加之一些政工干部對本職工作缺乏熱情，有失落感和畏難情緒，對搞好工作缺乏信心。我們既要正視黨群干部隊伍匱乏的現(xiàn)實，又要設(shè)法穩(wěn)定和充實黨務(wù)干部隊伍，以滿足黨組織自身建設(shè)的實際需要，壓力不斷加大。

要處理好這些新的課題，我們就必須大力倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的精神，不斷探索企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法，以適應(yīng)不斷變化的形勢。

“國有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮政治核心作用?！边@是中央對國企黨組織提出的明確要求。胡錦濤在黨的十七大報告中指出，“黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放既給黨注入了巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題、新考驗。世情、國情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫”，并提出了必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。我們要適應(yīng)不斷變化的形勢，堅持黨要管黨，履行好自己的使命與責(zé)任，就必須緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實際，正確把握工作的著力點，探索加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的新形式、新方法、新經(jīng)驗。

1、圍繞企業(yè)中心任務(wù)抓黨建，把工作著力點放在推動企業(yè)發(fā)展上。發(fā)展是企業(yè)的第一要務(wù)，企業(yè)黨建工作必須服務(wù)于這個中心。在市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度下圍繞發(fā)展抓黨建，重點是“三抓”。一抓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，確保企業(yè)的健康發(fā)展。要把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。重點是抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高班子成員對黨的事業(yè)的忠誠度，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和企業(yè)管理水平;加強(qiáng)道德作風(fēng)建設(shè)，形成艱苦奮斗、聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔的良好風(fēng)氣，帶頭講黨性、重品行、做表率。要通過中心組學(xué)習(xí)和通氣商量、廣泛征求意見、集體決策的形式，統(tǒng)一班子的決策思想，明確工作思路。二抓參與企業(yè)內(nèi)部的決策。黨委要通過參與制定企業(yè)戰(zhàn)略把握發(fā)展方向，參與企業(yè)決策推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮監(jiān)督保障作用創(chuàng)造健康的發(fā)展環(huán)境，從而為企業(yè)發(fā)展提供有力的政治保證。因此，各級黨組織要從政治上把關(guān)，積極參與企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠(yuǎn)性、全局性的重大問題的決策，提出意見和建議，保證黨和國家路線方針政策在企業(yè)中的貫徹落實，切實承擔(dān)起黨和國家賦予企業(yè)的政治責(zé)任和社會責(zé)任。要堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“三重一大”制度，重大問題必須堅持集體研究;黨組織參與決策的內(nèi)容是企業(yè)重大問題決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用;要緊緊圍繞決策方案的形成過程參與決策，通過黨組織內(nèi)部健全的民主集中制以及建立民意反映機(jī)制，進(jìn)行決策前的意見征詢、調(diào)查研究、專家論證和民主協(xié)商，對重大問題加強(qiáng)調(diào)研，暢通廣大黨員職工反映意見的渠道，充分了解群眾意見，在黨內(nèi)形成決策建議方案，保證各種決策方案充分體現(xiàn)民意，保證決策的科學(xué)性;建立健全黨委會制度、黨政聯(lián)席會議制度、重大事項報告制度、工作例會制度，規(guī)范黨組織議事決策規(guī)則和程序，搭建黨組織與企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表、經(jīng)營管理層溝通思想、統(tǒng)一步調(diào)的平臺和載體，形成黨政組織“目標(biāo)一致、相互信任、能力對等、信息對稱”的工作局面;要善于通過董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會中的黨員干部和民主協(xié)商機(jī)制，將黨組織和群眾的意見體現(xiàn)在決策方案中，保證決策程序的民主合法性。三抓黨員隊伍的先進(jìn)性。在決策落實過程中，要充分發(fā)揮黨組織的組織動員優(yōu)勢和黨員的示范帶頭作用，提高執(zhí)行力、增強(qiáng)創(chuàng)造力，保證決策實施的有效性，體現(xiàn)出國有企業(yè)管理上、發(fā)展上的政治優(yōu)勢，推動企業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。

2、圍繞加強(qiáng)管理和提高經(jīng)營水平抓黨建，把工作著力點放在建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊伍上?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，人力資源是第一資源，干部隊伍和人才隊伍的素質(zhì)是決定企業(yè)經(jīng)營和管理水平的關(guān)鍵。各級黨組織要堅持“黨管干部”的原則，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求出發(fā)，把黨建工作的重點放到抓干部隊伍和人才隊伍建設(shè)上，認(rèn)真做好干部培養(yǎng)、選拔、考察和推薦工作。按照德才兼?zhèn)?，注重實績，群眾公認(rèn)的原則，采取群眾推薦、公開招聘、任前公示的方法，完善干部考核評價體系，提高選人、用人公信度，做到民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要根據(jù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)要求和崗位設(shè)置的具體實際，確定不同崗位選人用人的標(biāo)準(zhǔn)和條件，建好后備人才隊伍，把好入口關(guān)，努力為企業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力保證。同時，又要做到依法管理，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范要求，保證董事會和經(jīng)營班子的依法用人權(quán)。在實際工作中，要加強(qiáng)對董事會、經(jīng)理層選人用人的監(jiān)督，防止出現(xiàn)不正之風(fēng);要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，對已提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)人員要加強(qiáng)監(jiān)管，對不勝任崗位職責(zé)要求、跟不上企業(yè)改革發(fā)展步伐的，要批評教育或及時提出調(diào)整建議。要把“黨管干部”的外延擴(kuò)大到黨管人才上，與行政經(jīng)理層緊密配合，加強(qiáng)調(diào)查研究，通過制定好的政策來促使各類優(yōu)秀人才脫穎而出(包括在農(nóng)民工中招聘優(yōu)秀的技工人才簽訂合同等)，加大所需各類人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔和使用，為人才成長和發(fā)揮才智創(chuàng)造良好的條件。要建立健全黨員培養(yǎng)和優(yōu)秀人才培育的工作機(jī)制，努力把黨員培養(yǎng)成企業(yè)的優(yōu)秀人才，把企業(yè)優(yōu)秀人才培育成為黨員，從而不斷加強(qiáng)干部和人才隊伍建設(shè)，為企業(yè)打造一支勇于創(chuàng)新、善于攻堅的優(yōu)秀干部隊伍和人才隊伍。

3、圍繞項目各項具體目標(biāo)和急難險重任務(wù)，把工作著力點放在黨組織和黨員先進(jìn)性作用的發(fā)揮上。要深入貫徹落實總公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步深化工程項目部黨組織建設(shè)和現(xiàn)場思想政治工作的若干意見》，圍繞項目各項具體目標(biāo)和急難險重任務(wù)，創(chuàng)新工作載體和活動方式，發(fā)揮項目黨組織和黨員在完成急難險重任務(wù)中、在破解項目虧損的難題和解決作業(yè)層隊伍可控工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)項目黨建、現(xiàn)場思想政治工作和外協(xié)隊伍黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實公司項目黨建工作有關(guān)規(guī)定，健全項目黨的機(jī)構(gòu)，保證項目黨組織參與項目重大問題決策，堅持把項目黨建思想政治工作納入項目管理之中，與項目生產(chǎn)經(jīng)營同部署，同考核。要明確項目黨組織書記與項目經(jīng)理對項目的兩個文明建設(shè)共同負(fù)責(zé)，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享。要以組織健全、活動規(guī)范為基礎(chǔ)，在項目上繼續(xù)開展好“五先五最”、“黨員先鋒工程”、“紅旗項目部”、“創(chuàng)崗建區(qū)”等活動，完善項目黨組織工程施工走訪制;創(chuàng)建活動要因地制宜，因事制宜，分門別類，突出重點，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件、搭建舞臺。各單位黨委要做好分類指導(dǎo)、選樹典型、總結(jié)推廣工作，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?，力爭出經(jīng)驗、有特色。

4、圍繞調(diào)動各方面積極因素抓黨建，把工作著力點放在企業(yè)民主管理建設(shè)上。一要按照十七大的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮好全委會的作用，調(diào)整和理順黨的代表大會、全委會和會的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系。公司黨委要逐步探索重大人事任免全委會票決制度，子公司黨委要從明年開始推行干部提拔票決制;要全面實行黨的代表大會代表任期制，推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步實行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的直接選舉。二要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，發(fā)揮好黨代會閉會期間黨代表的作用，建立健全相應(yīng)的黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見等方面的制度，積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作。公司黨委、紀(jì)委要半年向黨代表和全體黨員報告一次工作，會和企業(yè)行政要一年向全委會報告一次工作。疏通黨內(nèi)民主渠道，拓寬黨內(nèi)民主途徑，廣泛征求黨員群眾的意見，黨委會議和項目黨組織會議決定的事項要在會后及時向黨員公布，充分調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要堅持依靠方針，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑，按規(guī)定落實好職代會的各項職權(quán)，推進(jìn)平等協(xié)商和簽訂集體合同、廠務(wù)公開、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等各項制度的落實，保證職工在企業(yè)做出重大決策時，享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動員工參與和支持企業(yè)改革發(fā)展的積極性。四要切實加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度下加強(qiáng)黨的思想工作、群眾工作的重要手段和職責(zé)。要抓好黨建帶團(tuán)建工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自參與共青團(tuán)的活動。要積極支持群團(tuán)組織依據(jù)各自章程獨立自主地開展活動，領(lǐng)導(dǎo)其圍繞企業(yè)中心工作廣泛深入地開展提合理化建議、科技創(chuàng)新、勞動競賽、青年文明號等活動，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。五要及時把握職工群眾的利益訴求并做好相應(yīng)工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，不斷改善員工的生產(chǎn)、生活條件;要堅持以人為本，尊重人、理解人、關(guān)心人，在服務(wù)群眾中引導(dǎo)群眾，進(jìn)一步做好黨委領(lǐng)導(dǎo)“三聯(lián)”工作;要深入困難企業(yè)和困難員工中了解實際問題，以群眾關(guān)心的熱點難點問題為重點，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事，建立起扶貧幫困的長效機(jī)制，落實“三不讓承諾”;要關(guān)心困難員工的生活、就醫(yī)和子女上學(xué)問題，妥善解決好下崗員工的勞動關(guān)系處理和再就業(yè)，通過多種形式、多種渠道為下崗員工特別是就業(yè)困難員工再就業(yè)辦實事。六要結(jié)合建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，形成在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，群團(tuán)部門共同參與的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化過程監(jiān)控，形成黨群組織對經(jīng)營者、黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部、職工對干部的多重監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和企業(yè)效益的流失。要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的述職、述廉和群眾評議干部工作。

5、圍繞塑造企業(yè)形象抓黨建，把工作著力點放在培育企業(yè)文化上。企業(yè)文化代表著企業(yè)形象和管理水平，具有凝心聚力的作用。各單位黨組織要從貫徹落實十七大精神和實現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，加快實施企業(yè)文化戰(zhàn)略，把人文關(guān)懷與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，積極建設(shè)和諧企業(yè)文化，把增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力作為推動企業(yè)發(fā)展的一項重大任務(wù)來抓。各級黨組織要主動參與到企業(yè)文化建設(shè)中，并把它融入到施工生產(chǎn)、現(xiàn)場管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程，圍繞打造企業(yè)形象，形成企業(yè)合力，不斷地進(jìn)行理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、行為創(chuàng)新。要著眼于增強(qiáng)企業(yè)競爭力，大力推進(jìn)項目文化建設(shè)，推動以“開路先鋒”企業(yè)精神為特質(zhì)的企業(yè)文化在生產(chǎn)一線落地生根，不斷豐富其精神實質(zhì)和內(nèi)涵，營造安全、質(zhì)量、信譽(yù)、效益、廉潔文化。要積極打造企業(yè)品牌，抓好企業(yè)形象標(biāo)識的普及推廣工作，加大對外宣傳力度，提升企業(yè)信譽(yù)和形象。要切實加強(qiáng)對職工的思想教育和行為引導(dǎo)，重視總結(jié)并發(fā)揮好先進(jìn)典型的帶動示范作用，將培養(yǎng)企業(yè)良好風(fēng)氣寓于企業(yè)文化建設(shè)中，努力形成誠實守信、行為規(guī)范、獎懲分明、敬業(yè)奉獻(xiàn)、道德高尚的企業(yè)文化，共同把企業(yè)建設(shè)成為具有“安全的工作環(huán)境，民主的管理體制，和諧的人際關(guān)系，美好的發(fā)展前景”的職工之家，為改革發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。

6、適應(yīng)企業(yè)新形勢，以增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。面對新的形勢與任務(wù)要求，各級黨組織要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為先進(jìn)性建設(shè)的重點，認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)與實踐，不斷改進(jìn)工作方式，全面提高工作能力，切實增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要提高把握方向、參與決策的能力。要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子組成員的學(xué)習(xí)，除選培和自學(xué)外，要采取多種形式加強(qiáng)中心組的學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。各單位黨組織的書記都要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)上級關(guān)于企業(yè)改革和發(fā)展的重大決策，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營管理知識，提高自身把握大局、參與決策的能力。要圍繞發(fā)揮政治核心作用，貫徹黨的意志和主張，積極參與企業(yè)決策，不僅要依法進(jìn)入決策機(jī)構(gòu)，而且要及時提出有益的意見和建議，在企業(yè)改革和發(fā)展過程中把握企業(yè)經(jīng)營方向，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，保證企業(yè)依法經(jīng)營，沿著正確的軌道健康發(fā)展。

二要提高工作創(chuàng)新與自我完善的能力。企業(yè)發(fā)展不是一成不變的，黨建工作必須根據(jù)企業(yè)的發(fā)展變化隨之調(diào)整和完善。各級黨組織要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，真正把生產(chǎn)經(jīng)營中的難點作為黨組織活動的重點，在行政接受、職工歡迎、黨員群眾滿意上下功夫，使企業(yè)黨組織活動能夠緊貼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中心。要加強(qiáng)流動黨員和農(nóng)民工黨員的管理，嚴(yán)格黨的組織生活制度。“打鐵還需自身硬”，黨組織還要不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)，有的放矢地開展好黨建工作，要在深入開展“五先五最”、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“黨員先鋒工程”等載體活動的基礎(chǔ)上，把深受黨員群眾歡迎的主題實踐活動用制度的形式固定下來，讓黨員的先進(jìn)性真正體現(xiàn)在具體工作崗位上。要堅持“三會一課”制度，使黨建工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要把“五先五最”與評議黨員、創(chuàng)崗建區(qū)有機(jī)結(jié)合，年度進(jìn)行黨員黨性定期分析，黨員每年七一前上交自己的評議材料，進(jìn)行公示和評議，注重讓黨員經(jīng)常受教育，落實先進(jìn)性的長效機(jī)制。

三是提高協(xié)調(diào)各方的能力。在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)下，黨組織的各項工作必須依靠各方面的支持，才能更好地落實。這就要求各級黨組織必須進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)能力，善于協(xié)調(diào)解決決策層與執(zhí)行層之間、經(jīng)理層內(nèi)部相互間的意見分歧;善于協(xié)調(diào)解決集體利益與職工利益之間的矛盾;善于調(diào)動群團(tuán)組織等各方面的力量，努力使自身優(yōu)勢和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，真正成為為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的政治核心。

四是提高處理復(fù)雜問題和矛盾的能力。隨著企業(yè)改革的深入，各種利益矛盾相互交織，新問題和新矛盾不斷凸現(xiàn)，這就要求各級黨組織必須提高處理復(fù)雜問題和矛盾的能力。要立足預(yù)防，保證職工合法權(quán)益不受侵害;要及時掌握職工思想脈搏，發(fā)揮出思想政治工作的優(yōu)勢，引導(dǎo)職工群眾正確地認(rèn)識問題，避免簡單問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化;要抓住問題和矛盾的實質(zhì)，積極地協(xié)調(diào)化解矛盾，保持企業(yè)和社會的穩(wěn)定。要建立健全黨內(nèi)教育、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部，對老黨員要定期慰問，對生活困難的黨員要制定幫扶計劃，并給于生活補(bǔ)助。

五是要抓好企業(yè)黨群機(jī)構(gòu)的配置和人員的培養(yǎng)。要按照企業(yè)黨建思想政治工作需要，建立黨的工作機(jī)構(gòu)和群團(tuán)組織，配備必要的工作人員，做到新建經(jīng)濟(jì)組織和成立項目部的同時建立黨的組織，調(diào)整經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的同時調(diào)整黨組織的設(shè)置。在機(jī)構(gòu)改革中，黨群工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整方案要事先征求上級黨委意見，要按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員，黨群工作人員待遇要與同級的經(jīng)營管理人員一致。要針對黨群干部隊伍的狀況，有計劃地引進(jìn)部份大學(xué)生和對在職的技術(shù)管理人員與優(yōu)秀工人中培養(yǎng)，要針對“筆桿子”少和做黨群工作能力欠缺的狀況，有計劃地舉辦培訓(xùn)班，抓好崗中鍛煉，搞好傳幫帶。要采取掛職鍛煉和機(jī)關(guān)、基層輪崗的方法，培養(yǎng)復(fù)合型的黨務(wù)工作干部。要建立黨群工作領(lǐng)導(dǎo)干部的“人才庫”，采取公開競選、群眾評議、組織考察的辦法，特別注重在艱苦地區(qū)、困難單位、生產(chǎn)一線的優(yōu)秀干部，在全公司范圍內(nèi)讓優(yōu)秀的黨群干部后備人選競爭、擇優(yōu)上崗。

六是要全面堅持和落實好黨建工作責(zé)任制。各級黨組織書記是黨建工作的第一責(zé)任人，必須切實承擔(dān)起保證企業(yè)政治方向的重大政治責(zé)任，對重大問題決策和班子團(tuán)結(jié)的重要責(zé)任，對貫徹落實上級黨委決議、落實黨的工作責(zé)任制的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對執(zhí)行黨的各項政策規(guī)定的帶頭示范責(zé)任。要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，把握大局，統(tǒng)籌兼顧，確保各項黨建工作落到實處;各級黨組織書記要當(dāng)好班長、彈好鋼琴、搞好調(diào)研、做好榜樣，保證企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。實踐證明，只有黨組織書記擺正了位置，才能履行好集中精力抓黨建這個“第一責(zé)任”;只有企業(yè)內(nèi)部建立健全有效的領(lǐng)導(dǎo)體制，才能解決好黨的書記集中精力抓黨建的“第一條件”;只有把黨的意志和主張轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，才能實現(xiàn)黨的書記集中精力抓黨建的“第一要求”。我們要堅決按公司黨群工作目標(biāo)考核辦法的規(guī)定，對照各單位履行黨政職責(zé)抓黨建的情況進(jìn)行考核，要把黨建工作狀況作為考核各單位黨委工作業(yè)績的主要內(nèi)容和黨委書記任免獎懲的重要依據(jù)。各單位也要加強(qiáng)對基層黨建工作的檢查指導(dǎo)，便死角為亮點。各單位董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子要積極支持黨委工作，董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層中的其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要堅持“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)黨的觀念，主動向黨委匯報各自主管和分管的工作，自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，接受黨委集體領(lǐng)導(dǎo)。非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要做好本職工作，支持黨委開展工作。片區(qū)黨工委和指揮部黨工委要切實擔(dān)負(fù)起所管轄生產(chǎn)經(jīng)營片區(qū)工程項目的黨建工作責(zé)任。黨群機(jī)關(guān)的干部要深入基層，深入項目，幫助指導(dǎo)開展黨建工作，到項目上抓制度落實、典型選樹，抓改革創(chuàng)新，推動黨建工作的加強(qiáng)。

同志們，黨的十七大為加快發(fā)展創(chuàng)造了條件，同時也為黨建思想政治工作搭建了舞臺，提供了機(jī)遇?，F(xiàn)在，全局生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)十分繁重,黨建和思想政治工作也有大量的工作需要大家去落實。盡管壓力很大，任務(wù)艱巨，但只要我們擺正位置、明確責(zé)任，心中有事、善于謀事、多干實事，就一定能成事。我相信，我們的廣大黨群干部一定會在企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程中大展作為，大有所為，企業(yè)的黨建和思想政治工作也一定會出現(xiàn)一個嶄新的局面!

描寫國有企業(yè)實干精神心得體會及感悟七

同志們：

剛才，我們觀看了《“潛規(guī)則”使他毀滅》和《警鐘常鳴》兩個警示教育片，大家肯定都會有不少感觸。特別是片中我省國企領(lǐng)導(dǎo)人員的8起腐敗案件，有的是改革家、企業(yè)家、科技專家，他們都曾在各自的工作崗位上取得過不小成績，剛開始工作都很敬業(yè)，并能嚴(yán)格要求自己。但是隨著時間的推移、職位的升遷，其私欲也隨之膨脹。在周圍的一片阿諛奉承聲中，漸漸放松了學(xué)習(xí)，放松了自我改造，失去了對自我應(yīng)有的估價，心浮氣躁，逐漸不講理想信念，不講道德紀(jì)律，對自己周圍的環(huán)境喪失了應(yīng)有的警覺，從步步小心發(fā)展到利令智昏，最終走上了犯罪的道路，落得現(xiàn)在世隔兩重天的下場。人最基本、最重要的是自由。自由自在生活的時候可能沒有人會留意，但一旦失去自由，往往都是追悔莫及。正如剛才《“潛規(guī)則”使他毀滅》片中李人志說的：“失去自由的體會就是和外面的生活一比，與回憶一比，簡直反差太大了”。世上沒有后悔藥。但是總有一些人心懷僥幸，其結(jié)果是僥幸成了不幸，把一時之快變成了一生之災(zāi)，把一時之利變成了終生之悔。

他們的教訓(xùn)，令人感慨，發(fā)人深醒，值得我們認(rèn)真反思。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從中汲取教訓(xùn)，牢記黨的宗旨，牢記組織重托，牢記職工期望。珍惜今天的崗位，珍惜親情和友情，珍惜家人的幸福，珍惜自己的政治生命。切實做到警鐘常鳴，防微杜漸，清白做人，干凈做事，真正經(jīng)得起種種誘惑和考驗，在金錢面前挺起腰，在名利面前站住腳，在美色面前穩(wěn)住心，不做不法之事、不取不義之財、不交不良之友、不沾不正之風(fēng)。

腐敗既是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治和社會問題。我們黨歷來高度重視反腐敗工作。特別是黨的十七大以來，黨和國家不斷加大反腐敗工作力度，在加強(qiáng)宣傳教育，完善法規(guī)制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查的同時，不斷加大違紀(jì)違法案件的查辦力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，有力震懾了腐敗分子，彰顯了我們黨反對腐敗的鮮明態(tài)度和堅強(qiáng)決心，增強(qiáng)了人民群眾對反腐敗斗爭的信心。前不久，國家預(yù)防腐敗局副局長崔海容在有關(guān)會議上介紹，1982年至2011年這30年間，我國因違反黨紀(jì)政紀(jì)受到處分的人員達(dá)420余萬人，其中465人是省部級官員。在這些省部級官員中，又有90余人因貪腐被追究司法責(zé)任。原全國人大副委員長成克杰、原江西省副省長胡長青、原安徽省副省長王懷忠、原國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸等被執(zhí)行死刑。作為我省來講，近年來案件查辦工作力度很大，每年查處的案件占全國的十分之一還要多。

隨著一大批大案要案的查處，人民群眾拍手稱快，但也有一些人感到困惑甚至失望，認(rèn)為腐敗好像越反越多，似乎已成為無法根治的“不治之癥”。對于黨和政府堅決懲治腐敗的決心、信心和力度，廉者不必懷疑，貪者切勿僥幸。有些腐敗問題暫時沒有發(fā)現(xiàn)，不等于永遠(yuǎn)不會發(fā)現(xiàn);有些腐敗行為暫時沒查處，不等于永遠(yuǎn)不會查處;有些腐敗問題一次查不清楚，并不等于永遠(yuǎn)查不清楚;有些腐敗分子暫時沒歸案，不等于永遠(yuǎn)能逃脫懲罰。安徽省原副省長王懷忠曾經(jīng)說，我被查了十八次，提拔了十八次!當(dāng)?shù)降谑糯尾樗麜r，則一查而喪命。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部無論是站在黨性立場上，還是從個人生死榮辱的角度都要對腐敗問題有一個清醒的認(rèn)識。不要因為社會上還有一些腐敗現(xiàn)象，就認(rèn)為沒有人是廉潔的;不要因為還有人腐敗，自己也可以隨波逐流;不要因為現(xiàn)在社會風(fēng)氣不好，自己就可以沉湎其中。

對于國有企業(yè)，近幾年無論是中央紀(jì)委還是省紀(jì)委，在加強(qiáng)和搞好黨政機(jī)關(guān)反腐倡廉工作的同時，對國企反腐倡廉建設(shè)也越來越重視，并不斷采取相關(guān)措施，加大監(jiān)管和案件查處力度。2008年中紀(jì)委的一號、二號通報，分別通報了中石油和首都機(jī)場的“一把手”違紀(jì)情況。其中，中石化原總經(jīng)理陳同海被判死緩，首都機(jī)場原總經(jīng)理、董事長李培英被判死刑。今年《求是》雜志第11期發(fā)表了中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志的文章。文章指出，近年來，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員貪污賄賂案件屢有發(fā)生，給國家資產(chǎn)造成重大損失，人民群眾反響十分強(qiáng)烈。文章列舉了內(nèi)蒙古一起“巨貪吃垮企業(yè)”案件。內(nèi)蒙古乾坤金銀精煉股份有限公司原董事長、總裁宋文代，涉嫌貪污5290多萬元、黃金58.9公斤，挪用公款2100萬元，使這家?guī)锥缺辉u為“中國黃金行業(yè)之首”的大型國有企業(yè)瀕臨絕境。

就我們河南省來講，國有企業(yè)腐敗案件也呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。近幾年，先后有一批省管企業(yè)“一把手”因腐敗問題受到黨政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任或正在接受組織調(diào)查，剛才我們在片中看到的，就是其中的部分人員。這些領(lǐng)導(dǎo)人員的貪腐問題，不僅給我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成巨大損失，而且嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府以及國有企業(yè)的形象，國有企業(yè)反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。

作為我們集團(tuán)，也不是生活在真空當(dāng)中，不是凈土一片，違紀(jì)違法案件仍時有發(fā)生。有的私設(shè)小金庫、賬外賬，用于亂支亂花、濫發(fā)獎金;有的在工程建設(shè)、勞務(wù)用工、物資采購等企業(yè)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)中謀取私利;有的截留克扣職工工資;有的貪圖享樂，大吃大喝，超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公室，購買小汽車，無計劃搞建設(shè)，上工程，撈取不正當(dāng)利益，不正之風(fēng)嚴(yán)重。這些違紀(jì)違法現(xiàn)象導(dǎo)致我們集團(tuán)每年都有一些干部受到處理;有的被判了刑;還有的已被司法機(jī)關(guān)刑拘或逮捕，正在接受調(diào)查和追究。可見，反腐敗離我們并不遙遠(yuǎn)，集團(tuán)反腐倡廉形勢十分嚴(yán)峻。

當(dāng)前，由于受國際金融危機(jī)整個大環(huán)境的影響，集團(tuán)經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻。不少單位都降低了職工工資，企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、和諧穩(wěn)定等工作都面臨著極為嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)，戰(zhàn)危機(jī)、穩(wěn)增長的任務(wù)十分艱巨和繁重。在這種形勢下，迫切需要風(fēng)清、氣正、干事、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。以往經(jīng)驗表明，經(jīng)濟(jì)形勢越困難，越容易誘發(fā)矛盾，越容易出現(xiàn)問題。在經(jīng)濟(jì)形勢好的時候，一些矛盾和問題可能會被繁榮所掩蓋。但是，目前連職工工資都難以足額發(fā)放，如果一些干部還不注意自身形象，我行我素、大吃大喝、違規(guī)違紀(jì)，職工群眾肯定不會答應(yīng)。如果我們不采取有效措施，加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度，那么勢必會影響到企業(yè)穩(wěn)定，影響到各項工作的正常開展。我們必須把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，努力取得反腐倡廉工作的新成效，為集團(tuán)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的保障。

我們國家正處在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時期。市場經(jīng)濟(jì)條件下，每個人每天都面臨著各種誘惑，每個人每天都經(jīng)受著考驗，每個人每天都面臨犯錯誤的風(fēng)險。筑牢固反腐倡廉的心理防線，警鐘常鳴是最有價值、最管用的措施，應(yīng)該不斷地接受警示。盧展工書記指出：“平時嚴(yán)格要求是對干部的最好關(guān)心、最好愛護(hù)、最好保護(hù)。如果平時黨內(nèi)生活要求很嚴(yán)，各項制度執(zhí)行得很好，就不容易出問題;如果同志之間互相關(guān)心，組織及時批評教育，最起碼會使他們警醒。”因此，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須經(jīng)常審視一下自己的思想，看看有沒有不健康的苗頭;經(jīng)常審視一下自己的行為，看看有沒有越軌的地方，從而做到防微杜漸，清廉自守。今天，借此機(jī)會，我也想向大家拉拉袖子，也是向大家提個醒，希望大家在工作生活中做到“五個正確對待”：

第一，要正確對待權(quán)力。一個領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部指揮著成百上千名職工，掌管著幾十萬、上千萬的資金，權(quán)力很大。如何樹立正確的權(quán)力觀，是我們面臨的重大考驗。一要知道權(quán)力姓“公”不姓“私”。權(quán)力屬于黨和國家，屬于職工群眾，權(quán)力是組織和職工給的，只能用來推動企業(yè)發(fā)展，為職工造福，決不能把權(quán)力當(dāng)作以權(quán)謀私、中飽私囊的工具。二要知道一份權(quán)力就是一份責(zé)任。職務(wù)越高，權(quán)力越大，肩負(fù)的責(zé)任就越重。三要視權(quán)力為約束。權(quán)力是約束他人的，但更是用來約束自己的。決不可以有了權(quán)力就肆意妄為，不受約束地胡作非為。四要視權(quán)力為考驗。被腐蝕者從來都是手中握有一定權(quán)力的當(dāng)權(quán)者。清代歷史學(xué)家趙翼總結(jié)了歷代賄賂的現(xiàn)象后得出一個結(jié)論，叫做“賄隨權(quán)集”，意思是行賄圍繞權(quán)力而運行。一個人手上剛剛有點兒權(quán)力，身邊就開始圍上一些捧場逢迎的人。他們看中的不是感情，也不是人緣，而是你手中的權(quán)力。哪里有權(quán)力，哪里就有笑臉、恭維，投你所好，送你所要，最終拉你下水。上海市普陀區(qū)原區(qū)長蔡志強(qiáng)收受賄賂284萬余元，自我反省了“四個錯把”，第一條就是錯把權(quán)力當(dāng)能力。(②錯把利益關(guān)系當(dāng)朋友關(guān)系;③錯把職務(wù)影響當(dāng)人格魅力;④錯把潛規(guī)則當(dāng)行為規(guī)范)這“四個錯把”發(fā)人深省。

其次，要正確對待自己。一個人最難認(rèn)識的是自己，最難戰(zhàn)勝的還是自己。人總是有優(yōu)缺點的。關(guān)鍵是如何對待。沈陽市原市長慕綏新就是一個“惟我獨尊”的典型，直到組織向其宣布處分決定后，他才對自己有個比較清醒的認(rèn)識，可是為時已晚。他在《我的罪行》反思中，分析自己違法犯罪的原因時說：“我低估了組織，高看了自己，像一個黨內(nèi)個體戶，我行我素”。因此，黨員干部尤其上是領(lǐng)導(dǎo)干部對自己必須要有清醒的認(rèn)識和正確的態(tài)度。

一是要認(rèn)識自己?！秴问洗呵铩分v“存亡安危，勿求于外，務(wù)在自知”。意思是能否認(rèn)識自己，直接關(guān)系到國家的存亡、個人的安?！，F(xiàn)在個別領(lǐng)導(dǎo)干部老是覺得自己比別人強(qiáng)，離了自己工作就不能運轉(zhuǎn)，職務(wù)調(diào)整沒有自己就埋怨，看不到自己的不足，缺乏對自己的正確認(rèn)識。實際上，一個人不論多么聰明、多么能干，同集體的智慧相比都微不足道，個人在歷史的長河中只是滄海一粟。每個人的成績，往往都是各種因素綜合作用的結(jié)果。如果只看到個人因素，看不到崗位的需要和條件，看不到組織、集體、身邊其他同志發(fā)揮的積極作用，便會被勝利沖昏頭腦，最終會做出一些傻事來。

二是要把握自己。要保持一顆平常心，不求非分之想，只求順其自然，時刻讓自己頭腦清醒。因為心態(tài)不平衡是許多為官者翻身落馬的重要原因。由于心態(tài)失衡，一些人常常會干身敗名裂的蠢事。一些落馬官員在位時不考慮群眾疾苦，而是熱衷于和那些一擲千金的老板相比，總感覺自己不比他們笨，付出不比他們少，在物質(zhì)上得到的卻沒有他們多，產(chǎn)生了嚴(yán)重的失衡心理，于是干起了以權(quán)謀私、貪污賄賂的違紀(jì)違法之事，最終葬送了自己，成為了階下囚。

三是管住自己。當(dāng)今社會的種種誘惑，時刻考驗著每一個人，因此，做人必須慎欲，抵得住誘惑。要慎獨，在一人獨處、無人監(jiān)督時，仍能做到謹(jǐn)慎不茍。慎獨是一種高境界的考驗。東漢太守楊震以“天知地知你知我知”夜拒黃金十斤，明朝政治家于謙以“我?guī)尚淝屣L(fēng)”而拒奉承權(quán)貴等等，都成為千古佳話。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部也一定要時刻檢點自己工作和生活的方方面面，做到臺上臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有人監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，一身正氣，一塵不染，永保本色。要慎微。小節(jié)是一個人品德修養(yǎng)的“試金石”，小節(jié)影響大德，小節(jié)折射形象，小節(jié)決定命運。追尋近年來許多腐敗分子的墮落軌跡不難發(fā)現(xiàn)，正是最初在小節(jié)上出現(xiàn)了缺口，才導(dǎo)致大節(jié)不保。河南交通廳四任廳長因相繼被查，被稱為“前腐后繼”。第三位腐敗廳長石發(fā)亮在懺悔書中對一些人的步步進(jìn)攻概括為“十二個一下”，即：逢年過節(jié)看望一下，住院治病慰問一下，家人生日祝賀一下，出國考察支持一下，家有喪事憑吊一下，喬遷新居意思一下，孩子結(jié)婚(升學(xué))表示一下，已提拔者感謝一下，想提拔者爭取一下，關(guān)系好的加深一下，關(guān)系一般親近一下，暫無求者鋪墊一下。這“十二個一下”，個個都是小事，但個個都是嚴(yán)峻考驗。由于石發(fā)亮沒有頂著一個個“一下”，最終導(dǎo)致他成為大貪。所以各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要防微杜漸，注意工作和生活中的小節(jié)，從小事抓起，從一點一滴做起，謹(jǐn)防積小惡成大惡，謹(jǐn)防因小失大。要慎初。就是警誡、謹(jǐn)慎于事發(fā)生之前，在思想上筑牢第一道防線。省質(zhì)檢局原副局長陳某懺悔說，當(dāng)初“為了回避逢年過節(jié)別人送禮，自己關(guān)掉手機(jī)，家里不接電話，別人還說我們沒有人情味”，但后來還是沒有堅持下去，終究出了大問題。的確，縱觀腐敗分子剛開無不是謹(jǐn)小慎微，但時間長了，便守不住慎初，放松了思想防線，有了第一次，就可能有第二次，第三次，直到露出馬腳。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于慎初，始終筑牢第一道防線。

第三，要正確對待人情。不可否認(rèn)，在我們國家自古以來都十分注重人情，甚至有人就說中國是一個人情社會。但是，在各種誘惑被所謂人情美麗包裝的環(huán)境下，我們千萬不要因為人情很重，就可以讓人情超越法律和政策。有些人以節(jié)日禮尚往來的名義，送禮、送物、送錢，聯(lián)絡(luò)感情，要求辦事，要求辦的事或者不合原則，或者違反規(guī)定，有些思想不堅定的領(lǐng)導(dǎo)同志也樂此不疲、推波助瀾，致使一些領(lǐng)導(dǎo)同志犯了錯誤。講人情是中華民族的傳統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)干部也是人，也有人之常情。但人情的表達(dá)都要合法合規(guī)合紀(jì)，情不可越法、情不可越規(guī)、情不可越紀(jì)、情不可越德。我們的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確的人情觀，不要為親情所累、不要為私情所累、不要為人情所累。

在此，我想特別強(qiáng)調(diào)一下和領(lǐng)導(dǎo)之間的人情問題。有的人認(rèn)為，必須經(jīng)常和領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)聯(lián)系，吃吃飯、喝喝酒，甚至逢年過節(jié)要給領(lǐng)導(dǎo)表示表示。實際上，拉拉扯扯、送錢給領(lǐng)導(dǎo)就是對領(lǐng)導(dǎo)的極不尊重。你給領(lǐng)導(dǎo)送錢，在你的心目當(dāng)中，你不是把他當(dāng)貪官看了嗎?你不是給領(lǐng)導(dǎo)出難題、想要考一考領(lǐng)導(dǎo)的品德修養(yǎng)法律意識嗎?這不是對領(lǐng)導(dǎo)的不尊重又是什么?在目前安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、信訪穩(wěn)定等形勢都非常嚴(yán)峻、工作都異常繁忙的情況下，不是為工作而是為一己私利通過各種關(guān)系和途徑約見領(lǐng)導(dǎo)，打亂領(lǐng)導(dǎo)的正常工作和生活安排，增加了領(lǐng)導(dǎo)不必要的工作量，使領(lǐng)導(dǎo)不堪其煩、不負(fù)其累，難以集中精力做好正常工作，這是對領(lǐng)導(dǎo)工作的不尊重。如果你真正尊重領(lǐng)導(dǎo)，真正想在領(lǐng)導(dǎo)心目中留下好的印象，真正替領(lǐng)導(dǎo)著想和分憂，就干出實實在在的成績，這比求情討好、比送禮送錢勝過十倍、百倍。支持領(lǐng)導(dǎo)的最好辦法就是干出成績，干好工作!在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，我們現(xiàn)在享受著較好的待遇、有機(jī)會為國家做貢獻(xiàn)，沒有必要成年累月挖空心思想著如何去疏通渠道、討好領(lǐng)導(dǎo)，沒有必要冒著入獄、判刑的風(fēng)險去貪污受賄、送禮行賄，沒有必要低三下四、面對尷尬去拉關(guān)系，托人情。這樣的人生沒有什么意義可言，這樣的獲得也不能心安理得。

第四，要正確對待金錢。辦企業(yè)、做生意，要講效益、講利益。同樣，我們干事業(yè)、求發(fā)展，有時也離不開必要的物資激勵。但是，一定要正確對待物質(zhì)，正確對待金錢。省紀(jì)委常委張戰(zhàn)偉曾說起一個觀點，我很贊同。就是說“錢”無非有三用：沒有或缺少的時候錢是“面包”，確實能滿足我們的衣食所需;多的時候錢就是“數(shù)字”。多了，已經(jīng)就用不著，無論存在銀行還是放在股市，十萬、一百萬、一千萬，都沒有什么區(qū)別;再追求多的時候，錢就成了“手銬”，最終為錢所累，為錢而亡。為什么拿著十萬、幾十萬的年薪依然冒著風(fēng)險、帶著僥幸心理去追求不法利益，就是沒看透這個“錢”字。

那么，對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，怎樣才能不為金錢所腐蝕?

一是要談錢不亂心。錢從來都是人們談?wù)摰闹匾掝}。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入的增加，人們談?wù)摻疱X也就自然多了起來。有的人一談到錢，就挖空心思、絞盡腦汁、不擇手段想多撈錢，結(jié)果墜入深淵。在金錢這個問題上，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要抵得住誘惑，不為金錢所動，不為別人賺錢發(fā)財而眼紅，自亂方寸。

二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種“疾病”。有的因奢侈造成資源大量浪費;有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活;有的因奢侈貪公肥私，損人利已，最終蛻化變質(zhì)。原沈陽市副市長馬向東的一雙皮鞋價值8200元，與他應(yīng)有的收入極不相稱，他必然要搞腐敗。近些年隨著信息網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，群眾的監(jiān)督意識和監(jiān)督途徑也發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。前兩年，南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕因抽“九五至尊”被網(wǎng)絡(luò)曝光，暴露了其腐敗問題。最近，因在延安車禍現(xiàn)場面帶微笑引發(fā)網(wǎng)友不滿的陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才，被網(wǎng)友“人肉”出在不同場合先后佩戴不同品牌款式的名表，成為輿論焦點。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從中吸取教訓(xùn)，保持艱苦奮斗的政治品格，以儉為本，以儉治奢，把錢用到最該用的地方去，用到最需要用的地方去。

三是掙錢不越軌。俗話說，君子愛財，取之有道?？空?dāng)?shù)膭趧荧@取錢財是光榮的，通過受賄等不法手段獲取的錢財是不義之財，是可恥的，也會葬送自己。面對各種各樣的拿錢機(jī)會，領(lǐng)導(dǎo)干部決不能亂了陣腳，壞了規(guī)矩?？陀^地講，大家承擔(dān)了很大責(zé)任，工作十分辛苦，但也不要忘了，組織上給我們的待遇報酬，與一般職工相比，已經(jīng)很好了。我想該知足必須知足，不該拿的一定不要拿。

第五，正確對待監(jiān)督。監(jiān)督是一種約束，不少人是不愿意被監(jiān)督的。這實際上是一個誤區(qū)。監(jiān)督是一面鏡子，可以使自己常常受到提醒，不犯或少犯錯誤。那些被查處的腐敗高官不是一開始就想成為腐敗分子。他們的共同悲劇在于，權(quán)力過大又缺乏有效監(jiān)督。希望大家一定要正確對待監(jiān)督。

一是要聽得進(jìn)，善于傾聽不同意見。在工作中，有不同意見是正常的事，怕的是只有一個聲音。我們在工作中，不能以自己的意見去壓制別人的意見，而要從眾多的意見中進(jìn)行反復(fù)比較、論證，去粗取精，去偽存真。尤其是要善于傾聽逆耳之言，一個人如果聽不到上級的逆耳之言，應(yīng)該反省一下自己能否承擔(dān)更重的擔(dān)子;如果聽不到同級的逆耳之言，應(yīng)該反省一下自己是否還有同志、朋友愿意幫助自己;如果聽不到下級的逆耳之言，應(yīng)該反省一下自己是不是合格的領(lǐng)頭人，下級是否真正擁護(hù)自己。

二是要聽得到，善于傾聽群眾呼聲。要采取調(diào)查研究、閱批信、接待來訪等方法，廣開言路，尊重民意，傾聽職工心聲，自覺接受群眾監(jiān)督，查民情、解民困、做職工的貼心人。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該善于傾聽背后議論，并以自己公開、公正的實際行動，消除背后各種議論。

三是要聽得明，善于把握正確意見。一般來說，多數(shù)人的意見是正確的，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)遵循多數(shù)人的意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策。但是少數(shù)人的意見也不能輕易否定。實際工作是，要按決策程序辦事。當(dāng)意見分歧較大時，不要急于做出決定，而要通過深入分析、綜合比較，把班子成員的思想統(tǒng)一到正確的意見上來。這樣既可以保證決策的科學(xué)性，又能調(diào)動班子成員直言進(jìn)諫的積極性。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們都要明白，我們是受組織的重托被推到重要崗位上來的，不是我們比別人聰明，而是我們有更加便利的條件集思廣益，依靠大家的智慧和力量指導(dǎo)和推動工作。

中秋節(jié)、國慶節(jié)馬上就要到來，我再強(qiáng)調(diào)一下節(jié)日這一關(guān)鍵時刻的反腐倡廉問題。中秋節(jié)是中國的傳統(tǒng)佳節(jié)，對我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部來講，在反腐倡廉方面是一次考試，有很多不廉潔的問題就發(fā)生在節(jié)日這樣的敏感時期，我們有很多干部往往也是節(jié)日期間，造成難以糾正的遺憾。不妨可以這樣說，中秋節(jié)、春節(jié)這樣的節(jié)日前夕，我們有不少領(lǐng)導(dǎo)干部本身就在監(jiān)獄門口徘徊，是進(jìn)去還是遠(yuǎn)離，取決于你在這段時間的自律。在這個時候，拿公家的錢稍微再大方一些;別人看望你，送的錢物你收的再爽快一些，你可能就具備了進(jìn)監(jiān)獄的條件。至于說會不會被發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了追究到什么程度，只能僥幸于組織查案的力度和對你處理寬容的程度。在我們還是自由人的時候，應(yīng)該想象一下那些余生在監(jiān)獄里度過人，想象一下剛才警示教育片中的幾個主人公，想想這些人現(xiàn)在的處境和心情。我們一定要吸取他們的教訓(xùn)。

最后，我想代表集團(tuán)黨委、紀(jì)委送給大家?guī)拙湓捯怨裁悖豪斡淈h員身份，不忘組織重托;牢記廉潔承諾，不忘嚴(yán)于律已;牢記公仆意識，不忘服務(wù)職工;牢記法紀(jì)準(zhǔn)繩，不忘家庭責(zé)任。希望同志們認(rèn)清形勢，恪盡職守，勤政廉政，扎實工作，為集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

謝謝大家!

描寫國有企業(yè)實干精神心得體會及感悟八

敬愛的黨組織：

我志愿加入中國共產(chǎn)黨，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。我衷心地?zé)釔埸h，她是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益。

中國共產(chǎn)黨以實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度為最終目標(biāo)和最高理想，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為行動指南，是用先進(jìn)理論武裝起來的黨，是全心全意為人民服務(wù)的黨，是有能力領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)一步走向繁榮富強(qiáng)的黨。

作為一個渴望為國家的發(fā)展作貢獻(xiàn)的國有企業(yè)的一名普通員工，我多么希望黨組織能夠批準(zhǔn)我的入黨申請，讓我能有機(jī)會在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為社會、為國家、為人民服務(wù)。

我堅決擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，嚴(yán)格遵守黨的章程，積極執(zhí)行黨的決策完成黨的任務(wù)，履行黨員義務(wù)，嚴(yán)守黨紀(jì)，保守黨的秘密，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，忠于黨忠于人民，堅決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計，切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極**現(xiàn)象作斗爭，密切聯(lián)系群眾，想群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反應(yīng)群眾的意見和要求，維護(hù)他們的正當(dāng)利益。

發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，宣傳和提倡“八榮八恥”，反對分裂祖國，維護(hù)祖國統(tǒng)一，自覺、堅決同侮辱祖國出賣國家搞迷信活動及一切邪教活動作斗爭，只要黨和人民需要，我將奉獻(xiàn)我的一切!

我衷心地?zé)釔壑袊伯a(chǎn)黨，深知她是個神圣光榮的先進(jìn)組織。中國共產(chǎn)黨成立于1921年，是由工人階級中領(lǐng)導(dǎo)的、用先進(jìn)理論武裝起來的、以中國農(nóng)民為天然同盟軍的無產(chǎn)階級的政黨。黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，始終代表中國廣大人民的利益，并以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為最終目標(biāo)，是真正民主的政黨。

中國共產(chǎn)黨拯救了中國，拯救了人民，黨領(lǐng)導(dǎo)了中國新民主主義革命，將黑暗從神州大地上驅(qū)逐，使中國面目煥然一新;是黨趕走了外國侵略者，建立了獨立、自主、自強(qiáng)的新中國;是黨使中國人民擺脫了壓在頭上的三座大山，人民從此站了起來，挺直了脊梁，真正當(dāng)家作主，成為國家的主人!

在當(dāng)代中國共產(chǎn)黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。我們黨始終代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民，實行改革開放的政策，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綜合國力不斷增強(qiáng)，使我國人民的生活水平不斷提高，并有能力領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)一步走向繁榮富強(qiáng)。

懷著對黨的無比崇敬之情，xx年x月xx日我加入了中國共青團(tuán)，在實踐中不斷履行中國共青團(tuán)宣言，我對共青團(tuán)有了全面的認(rèn)識，而在此過程中對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)識也逐漸加深，我愈發(fā)地渴望成為一名合格、優(yōu)秀的中國共產(chǎn)黨員。

參加工作后，我努力在思想上、組織上向黨靠攏，通過黨組織的關(guān)心和教育，我對黨的認(rèn)識進(jìn)一步加深，渴望像共產(chǎn)黨員那樣實現(xiàn)自身的社會價值，我愿將自己的一生獻(xiàn)給我們偉大的祖國和人民，我渴望偉大的黨的指引，指引我前行的方向，因此，我懇請黨組織經(jīng)過多方面的考察，批準(zhǔn)我入黨的申請。

我要向優(yōu)秀黨員看齊，始終用黨員的高標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己的一言一行。當(dāng)然，我也認(rèn)識到了在現(xiàn)實生活中部分黨員打著黨的旗號干一些危害人民的行為，然而這些行為卻更加堅定了我入黨的志愿。

雖然我個人的力量是微薄的，但我會盡全力為黨的事業(yè)奮斗，力從自身做起，保持黨的先進(jìn)性，始終以全心全意為人民服務(wù)為宗旨。中國共產(chǎn)黨是神圣的代表人民利益的組織，要成為一名合格的中國共產(chǎn)黨員必須要有優(yōu)良的素質(zhì)，因此我一定在各方面嚴(yán)格要求自己，使自己成為具有優(yōu)良素質(zhì)的合格共產(chǎn)黨員。

請黨組織在實踐中考驗我!

此致

敬禮!

申請人：xxx

2018年xx月xx日

描寫國有企業(yè)實干精神心得體會及感悟九

摘要為更好地整合國有企業(yè)監(jiān)督資源，提升監(jiān)督合力，推進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展，文章闡述了做好國有企業(yè)監(jiān)督工作的重要意義，針對現(xiàn)階段國有企業(yè)監(jiān)督工作中存在的問題，研究構(gòu)建國有企業(yè)黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的大監(jiān)督體系。

關(guān)鍵詞國有企業(yè)監(jiān)督合力監(jiān)督體系

近年來，國有企業(yè)改革不斷深化，在機(jī)構(gòu)重組、業(yè)務(wù)拓展的過程中，矛盾沖突不可避免，各類風(fēng)險也隨之提升，監(jiān)督工作面臨更大挑戰(zhàn)，監(jiān)督難度越來越大。僅僅依靠黨內(nèi)專責(zé)機(jī)關(guān)的監(jiān)督或者職能部門的監(jiān)督已經(jīng)無法滿足當(dāng)前監(jiān)督工作的需要，因此積極構(gòu)建“大監(jiān)督”的工作體系刻不容緩。國有企業(yè)要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，在企業(yè)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，努力整合公司紀(jì)檢、財務(wù)、審計、法律等內(nèi)部監(jiān)督力量，積極建立黨委巡視巡察、紀(jì)委派駐等工作機(jī)制，切實推進(jìn)廠務(wù)公開、廉政監(jiān)督員等制度落實，把黨內(nèi)監(jiān)督同職能部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，促進(jìn)監(jiān)督信息共享、監(jiān)督成果有效利用，形成符合企業(yè)發(fā)展需要的黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的大監(jiān)督體系。

一、做好國有企業(yè)監(jiān)督工作的重要意義

（一）做好監(jiān)督工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求

黨的十九大對全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，習(xí)近平總書記在十九大報告中提出，要著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，這為新時代完善黨和國家監(jiān)督體系指明了方向。要從嚴(yán)管黨治黨，加強(qiáng)監(jiān)督是必然的要求。近年來國有企業(yè)黨風(fēng)政風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，但仍然有極少數(shù)黨員干部對從嚴(yán)治黨的要求認(rèn)識不足、重視不夠，甚至存在違規(guī)違紀(jì)、觸碰紅線的行為，與全面從嚴(yán)治黨的要求和廣大員工的期待還存在一定差距，因此國有企業(yè)監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn)。

（二）做好監(jiān)督工作是督促領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)的必要措施

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著國有資源，是權(quán)力的集中群體，也是廉潔風(fēng)險高危人群。信任不能代替監(jiān)督，缺乏監(jiān)督的權(quán)力必將導(dǎo)致腐敗。因此，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的愛護(hù)，這也是各級黨組織的責(zé)任。好干部既是選出來的，更是管出來的，要加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督和管理，及時提醒教育，通過嚴(yán)明的制度執(zhí)行來規(guī)范管理行為，營造依法合規(guī)用權(quán)的良好氛圍，讓領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在受監(jiān)督的環(huán)境中工作生活。

（三）做好監(jiān)督工作是企業(yè)提質(zhì)增效的有力抓手

有效的監(jiān)督可以促使權(quán)力規(guī)范運行，促使制度得到更好地貫徹落實，這有利于規(guī)范各項管理工作，有利于組織的高效運作，提高企業(yè)治理效能。此外，有效的監(jiān)督可以促使領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履職，督促領(lǐng)導(dǎo)干部勇?lián)?zé)任，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二、國有企業(yè)目前監(jiān)督工作中存在的問題

（一）監(jiān)督力量不足

隨著監(jiān)察體制改革逐步深入和《中華人民共和國監(jiān)察法》的出臺，國有企業(yè)管理人員都被納入監(jiān)督范圍，所以企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的政治監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的任務(wù)越來越重。但是從國有企業(yè)內(nèi)部來看，一方面國有資源集中、廉潔風(fēng)險較大，另一方面監(jiān)督力量有限，無法滿足監(jiān)督需要，監(jiān)督工作面臨較大困難。

（二）信息互通的機(jī)制不完善

由于各部門相對獨立開展工作，信息不對稱的問題比較普遍，很容易出現(xiàn)交叉、重復(fù)、多頭監(jiān)督現(xiàn)象，既造成監(jiān)督資源浪費，又可能形成監(jiān)督盲區(qū)、給企業(yè)帶來很大風(fēng)險。比如紀(jì)檢部門在啟動某項調(diào)查的時候，可能相關(guān)部門很早就掌握有關(guān)情況了，一方面重復(fù)調(diào)查導(dǎo)致資源浪費，另一方面處理滯后也不利于管理工作的推進(jìn)。再比如業(yè)務(wù)部門處分了有關(guān)責(zé)任人，但是組織部門可能并不知曉，這很有可能就為以后的人事安排、干部任免工作埋下隱患。有的基層單位發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題不跟紀(jì)委匯報，擅自處理，導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈，紀(jì)委介入調(diào)查被動。

（三）監(jiān)督作用的發(fā)揮不充分

現(xiàn)有的監(jiān)督資源很多，但是監(jiān)督作用發(fā)揮往往比較局限，各部門、各條線都有各自關(guān)注的問題，比如紀(jì)檢監(jiān)察部門可能更關(guān)注黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)黨規(guī)的情況；審計部門可能更關(guān)注項目盈虧情況、財經(jīng)制度的落實情況；法務(wù)部門可能更關(guān)注合同的合法合規(guī)情況。但是很多問題其實是相互關(guān)聯(lián)的，比如違規(guī)分包問題，這里面涉及法律的風(fēng)險，法務(wù)部門要跟進(jìn)，有成本的風(fēng)險，成本部門要跟進(jìn)，有違規(guī)違紀(jì)的風(fēng)險，紀(jì)檢部門要跟進(jìn)。所以，要想把問題查得清楚、剖析得深入、解決得徹底，就要發(fā)揮各個監(jiān)督主體的專業(yè)優(yōu)勢，努力形成監(jiān)督合力，打造完整的監(jiān)督鏈條。

（四）黨員干部自覺接受監(jiān)督的意識不強(qiáng)

目前，部分黨員干部仍然不習(xí)慣在監(jiān)督下工作、生活，從心理上排斥監(jiān)督，不配合監(jiān)督，甚至形成對立的思想。這給開展監(jiān)督工作帶來較大阻力。事實上監(jiān)督是為了盡早發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，對企業(yè)也好，對管理人員也好，監(jiān)督都是一種保護(hù)。

三、如何構(gòu)建“大監(jiān)督”工作體系

（一）打造“一個中心”

紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，作為國有企業(yè)紀(jì)委，要切實扛起管黨治黨的政治責(zé)任，要在上級紀(jì)委和同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮好監(jiān)督指揮中樞作用，統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)企業(yè)從上到下、從內(nèi)到外、橫向聯(lián)系、縱向?qū)拥母黝惐O(jiān)督管理工作。一方面，要緊跟中央要求，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革。要持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，努力做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。認(rèn)真貫徹落實“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，紀(jì)委書記提名考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主，紀(jì)委書記考核以上級紀(jì)委為主”的要求，加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。通過兩級紀(jì)委聯(lián)合辦案、設(shè)立專職紀(jì)委書記、推進(jìn)紀(jì)委書記交流任職、組織紀(jì)委書記述職等舉措，增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督的獨立性和權(quán)威性。另一方面，要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，進(jìn)一步嚴(yán)明規(guī)矩紀(jì)律?！八姆N形態(tài)”的提出使黨內(nèi)監(jiān)督具體化，具有可操作性。各級紀(jì)委要貫徹落實好“懲防并舉、治病救人”的方針，用好“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，堅持挺紀(jì)在前，抓早抓小，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性問題，要及時采取談話函詢等方式，早提醒早教育，把不好的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)，力爭用規(guī)矩紀(jì)律管住大多數(shù)。接受談話函詢的干部要如實說明情況，還應(yīng)當(dāng)在民主生活會上作說明，開展批評和自我批評，接受職工群眾的監(jiān)督。

（二）推進(jìn)“雙向協(xié)同”

橫向上，要發(fā)揮職能部門的專業(yè)優(yōu)勢，相互配合、資源互補(bǔ)，避免出現(xiàn)監(jiān)督真空，使管理成本最小化，監(jiān)管能力最大化，提升總部管控能動性和職能部門履職能力?？v向上，各級單位要加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真履職，發(fā)揮好各級的監(jiān)管作用，嚴(yán)肅考核，獎罰分明，層層壓實責(zé)任。同時，要豐富監(jiān)督手段，確保舉措務(wù)實管用。管理和監(jiān)督不能籠而統(tǒng)之、大而化之，必須管住人、看住事、盯住具體問題。各級黨委紀(jì)委、相關(guān)監(jiān)督部門要注重運用新媒體新技術(shù)，設(shè)立舉報直通車，運用手機(jī)隨手拍，搭建集群眾檢舉和通報曝光于一體的監(jiān)督平臺，要用好監(jiān)督資源，發(fā)揮廉政監(jiān)督員、總經(jīng)理信箱等作用，暢通監(jiān)督渠道。監(jiān)督工作要堅持問題導(dǎo)向、注重實效，努力做到“三個聚焦”：一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，監(jiān)督要突出重點，領(lǐng)導(dǎo)干部是權(quán)力、資源集中的人群，因此理應(yīng)成為監(jiān)督工作的重點關(guān)注對象。各級黨組織要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理，多開展教育和提醒，要及時制定相關(guān)制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，尤其要健全對一把手的監(jiān)督制度，完善企業(yè)“三重一大”實施辦法、黨委（常委）會議事規(guī)則，明確決策程序，建立干部選拔任用紀(jì)實制度、問責(zé)制度等，督促其正確用權(quán)、廉潔用權(quán)，提高其自覺接受監(jiān)督的意識。二是聚焦“制度執(zhí)行”，制度未能得到很好地貫徹執(zhí)行在企業(yè)中是個普遍存在的問題，有些違規(guī)行為甚至給企業(yè)造成重大損失。所以，必須樹立制度的嚴(yán)肅性。各職能部門在日常的監(jiān)督管理中對苗頭性和傾向性問題，要抓早抓小及時糾正，涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題要及時與紀(jì)檢部門協(xié)調(diào)溝通，早發(fā)現(xiàn)、早處置。三是聚焦“責(zé)任落實”，監(jiān)督工作往往注重視“發(fā)現(xiàn)問題、整改閉合”，忽視對相關(guān)責(zé)任人的處理，導(dǎo)致有些問題重復(fù)出現(xiàn)，監(jiān)督效果不理想。所以，要重視追責(zé)這個環(huán)節(jié)，要通過嚴(yán)肅問責(zé)來倒逼責(zé)任的落實。特別是對于領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)那樾?，要堅決亮起紅燈豎起黃牌，嚴(yán)肅追究責(zé)任，為廣大干部職工樹立正面的導(dǎo)向，進(jìn)一步督促管理者嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，規(guī)范行使職權(quán)。

（三）落實“三項制度”

一是黨委巡視巡察制度。開展巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性的制度安排，十九大報告提出，要深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。國有企業(yè)黨委要緊跟中央部署要求，結(jié)合企業(yè)實際開展巡視巡察工作，緊盯黨內(nèi)政治生態(tài)，延伸放大震懾效果。要在機(jī)動靈活上做文章，深入開展“回頭看”，加大機(jī)動式巡視巡察力度，既要有整裝出發(fā)的動員會，又要有機(jī)動靈活的小分隊，讓監(jiān)督利劍高懸、震懾常在。通過巡視巡察，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推進(jìn)標(biāo)本兼治，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。二是紀(jì)委派駐制度。實現(xiàn)黨的紀(jì)律檢查委員會全面派駐紀(jì)檢組，目的是完善監(jiān)督體系，防止出現(xiàn)“燈下黑”。國有企業(yè)在深化改革的過程中，組織機(jī)構(gòu)調(diào)整在所難免，隨著新的組織不斷成立，涉足領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，容易出現(xiàn)監(jiān)督盲區(qū)。國有企業(yè)要結(jié)合實際，研究探索適合自身發(fā)展需要的監(jiān)督模式，運用好派駐監(jiān)督的方式。發(fā)揮好派駐監(jiān)督“探頭”作用，要結(jié)合駐在單位業(yè)務(wù)特點、找準(zhǔn)切入點，著力健全日常監(jiān)督、線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、督促整改和提出問責(zé)建議相關(guān)制度，把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。三是協(xié)調(diào)小組工作制度。監(jiān)督工作并非監(jiān)察或者審計某個部門一家的工作，想要更好地發(fā)揮監(jiān)督的作用，就要調(diào)動相關(guān)職能部門的力量，凝聚起監(jiān)督合力?？梢匝芯砍闪Ⅻh風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，將監(jiān)察、財務(wù)、審計、成本、法務(wù)等相關(guān)部門共同納入小組，建立起工作機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)會議，研究討論相關(guān)議題，發(fā)揮協(xié)調(diào)小組聯(lián)合議事的優(yōu)勢，實現(xiàn)信息互通、資源共享。

監(jiān)督工作是一項綜合性、系統(tǒng)性的工作，不僅僅是監(jiān)察、審計部門的事，只有各級組織、各個職能部門形成縱橫聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，才能真正把監(jiān)督工作做好。要努力探索完善企業(yè)內(nèi)部立體式的“大監(jiān)督”工作格局和運行體系，打好“大監(jiān)督”的組合拳，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

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