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我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。
推薦以黑治黑第5集心得體會和感想一
在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策,事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。去年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭重大部署,掃黑除惡專項斗爭開展以來,各級各部門按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署、精心組織、全民動員、多措并舉,重拳出擊,成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件,社會反響良好,取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認(rèn)清當(dāng)前掃黑除惡斗爭形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來,切實增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,切實增強(qiáng)掃黑除惡的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓在手上,深入推進(jìn)下去,切實抓出成效,為全縣進(jìn)一步革弊立新、激濁揚(yáng)清,開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面,就掃黑除惡專項斗爭,我從五個方面和大家進(jìn)行交流。
十九大報告再次強(qiáng)調(diào),必須增強(qiáng)“四個意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致?!八膫€意識”核心是看齊意識。中共中央站在保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,發(fā)出開展掃黑除惡專項斗爭的通知,習(xí)總書記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊,做到頭腦清醒,認(rèn)識清楚,思路清晰。
1.這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983年,全國開展了第一次大規(guī)模“嚴(yán)打”。2000年,中央首次提出開展全國性打擊涉黑犯罪。2018年,以“中共中央、國務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡專項斗爭”通知,這在歷史上還是第一次。這次全國開展掃黑除惡專項斗爭,是習(xí)近平總書記親自批示、親自號令的,過去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實施,這次是中央和國務(wù)院發(fā)文,中紀(jì)委、中組部、中央政法委等近30個部門聯(lián)合辦公,規(guī)格之高,前所未有。廣大群眾不要心存疑慮,黑惡分子不要心存僥幸。
2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”,雖然只是一字之差,但足見力度之大。過去“打黑”強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪,這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。就是要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃,像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打,像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求,對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,要有堅決的態(tài)度,無論涉及誰,都要一查到底,特別是要查清其背后的“保護(hù)傘”,堅決依法查辦,毫不含糊,堅持依法嚴(yán)懲,打早打小,除惡務(wù)盡。
3.這次掃黑除惡領(lǐng)域更全。這次掃黑除惡由過去的重社會治安,抓刑事案件,增強(qiáng)群眾的安全感,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為,增強(qiáng)群眾的獲得感,抓凈化基層民主政治生態(tài),優(yōu)化社會環(huán)境,增強(qiáng)群眾的幸福感。中央要求各級政法部門進(jìn)一步明確政策法律界限,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,既堅持嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,又堅持嚴(yán)格依法辦案,確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一,確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,自2018年初(1月23日)開始,至2020年底結(jié)束,為期三年。
2018年:嚴(yán)態(tài)勢,營造人人喊打的氛圍。
2019年:攻案件,提升群眾滿意度。
2020年:建機(jī)制,取得壓倒性勝利。
中央已經(jīng)明確,要重點(diǎn)打擊的十二種“黑惡勢力”,這十二種黑惡勢力是:
(1)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;
(2)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;
(3)利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
(4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
(5)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
(6)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景縣等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力;
(7)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
(9)插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;
(10)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;
(11)境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;
(12)堅決深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。
那什么是黑社會?什么是惡勢力?什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?什么是“軟暴力”?什么是“村霸”呢?
1.什么是黑社會性質(zhì)組織?
根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定:黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備以下特征:
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實力,以支持該組織的活動;
(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;
(四)通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定縣域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。
2.什么是“惡勢力”?
根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋,具有下列情形的組織,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢力”:經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3.什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?
開展掃黑除惡專項斗爭,將嚴(yán)查黑惡勢力“保護(hù)傘”。所謂黑惡勢力“保護(hù)傘”,主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的,將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公民或者個人以黑惡勢力“保護(hù)傘”的名義捏造事實,對辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報復(fù)的,也要受到法律處罰。
4.“保護(hù)傘”指哪些公職人員?
(1)中國共產(chǎn)黨的各類機(jī)關(guān)、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院,中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機(jī)關(guān),民主黨派各級組織和各級工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員,以及參照公務(wù)員管理的人員。
(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
(3)國有企業(yè)管理人員。
(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。
(6)其他依法履行公職的人員。
5.什么是“軟暴力”?暴力、威脅色彩雖不明顯,但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托,以暴力威脅的現(xiàn)實可能性為基礎(chǔ),足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段,屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”,包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。
6.什么是“村霸”?利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。
7.什么是“沙霸”?“沙霸”,是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小縣樓盤,違背市場交易自愿公平原則,以暴力、威脅等手段,向正在裝修的業(yè)主等消費(fèi)者強(qiáng)行高價出售沙石料等裝修材料,以壟斷市場獲取高額非法經(jīng)濟(jì)利益。這里所說的沙霸,不僅僅是對沙子銷售的掌控,還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
8.黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果?
黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響,有組織地采用滋擾,糾纏,哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序,使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制,分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”,同時符合其他犯罪構(gòu)成條件的應(yīng)分別以尋釁滋事罪、強(qiáng)迫交易罪定罪處罰。
9.農(nóng)村地區(qū)打擊重點(diǎn)是什么?
農(nóng)村地縣打擊重點(diǎn)是:打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問題村官”,破壞影響基層選舉,以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢力。
掃黑除惡專項斗爭,要擺出大陣勢,形成大聲勢。要唱響一個調(diào)。要通過標(biāo)語、專欄、微信、微博等廣泛開展掃黑除惡宣傳,營造強(qiáng)大的嚴(yán)打聲勢和斗爭氛圍,傳播掃黑除惡“好聲音”,講好掃黑除惡“好故事”,做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報渠道,廣泛收集涉黑涉惡問題線索,要按照“屬地管理”原則,利用村居干部、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、治安積極分子等力量,收集重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員的違法犯罪線索。對近年來信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行梳理,綜合分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網(wǎng)。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,發(fā)揮群眾“第一視線”作用,形成專群結(jié)合的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治組織建設(shè),提高基層組織管理社會、化解矛盾、服務(wù)社會的能力。
掃黑除惡,必須要以秋風(fēng)掃落葉之勢、所向披靡之勢向黑惡勢力宣戰(zhàn),必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限,強(qiáng)化法律意識、證據(jù)意識、程序意識,把每起案件辦成鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗,不能留下“后遺癥”。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動要采取治安、行政的手段打擊處理,嚴(yán)防黑惡勢力坐大成勢。二要斷苗。堅持打早打小、露頭就打,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。既要堅持實事求是、用證據(jù)說話,又要不糾纏于細(xì)枝末節(jié),抓住戰(zhàn)機(jī),從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,綜合運(yùn)用追繳、罰沒等手段,鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要嚴(yán)查黨員干部充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題,即對涉黑涉惡犯罪案件堅決深挖背后腐敗問題,對黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”,一查到底,絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機(jī)關(guān)干部、村組干部堅決清除出干部隊伍,并從嚴(yán)從重打擊處理。
掃黑除惡斗爭就如同打仗,沒有嚴(yán)明的紀(jì)律,就不能打硬仗,更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求:在這次專項斗爭過程中,黨員干部和普通黨員都要站出來,參與進(jìn)來,講政治,揚(yáng)正氣。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,有極少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住考驗,在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上出現(xiàn)了一些問題,這些腐敗問題嚴(yán)重削弱了黨的戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響了干部形象,歸根結(jié)底,就是放松了自我要求,忘記了黨員身份。
同志們,掃黑除惡專項斗爭序幕已經(jīng)拉開,號角已經(jīng)吹響,讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以十九大精神為引領(lǐng),按照中央、省、市、縣和局黨委的部署,打贏這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭,還群眾一片凈土藍(lán)天。
推薦以黑治黑第5集心得體會和感想二
同志們:
在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策,事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。去年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭重大部署,掃黑除惡專項斗爭開展以來,各級各部門按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署、精心組織、全民動員、多措并舉,重拳出擊,成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件,社會反響良好,取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認(rèn)清當(dāng)前掃黑除惡斗爭形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來,切實增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,切實增強(qiáng)掃黑除惡的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓在手上,深入推進(jìn)下去,切實抓出成效,為全縣進(jìn)一步革弊立新、激濁揚(yáng)清,開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面,就掃黑除惡專項斗爭,我從五個方面和大家進(jìn)行交流。
十九大報告再次強(qiáng)調(diào),必須增強(qiáng)“四個意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致?!八膫€意識”核心是看齊意識。中共中央站在保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,發(fā)出開展掃黑除惡專項斗爭的通知,習(xí)總書記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊,做到頭腦清醒,認(rèn)識清楚,思路清晰。
1.這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983年,全國開展了第一次大規(guī)?!皣?yán)打”。2000年,中央首次提出開展全國性打擊涉黑犯罪。2018年,以“中共中央、國務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡專項斗爭”通知,這在歷史上還是第一次。這次全國開展掃黑除惡專項斗爭,是習(xí)近平總書記親自批示、親自號令的,過去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實施,這次是中央和國務(wù)院發(fā)文,中紀(jì)委、中組部、中央政法委等近30個部門聯(lián)合辦公,規(guī)格之高,前所未有。廣大群眾不要心存疑慮,黑惡分子不要心存僥幸。
2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”,雖然只是一字之差,但足見力度之大。過去“打黑”強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪,這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。就是要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃,像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打,像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求,對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,要有堅決的態(tài)度,無論涉及誰,都要一查到底,特別是要查清其背后的“保護(hù)傘”,堅決依法查辦,毫不含糊,堅持依法嚴(yán)懲,打早打小,除惡務(wù)盡。
3.這次掃黑除惡領(lǐng)域更全。這次掃黑除惡由過去的重社會治安,抓刑事案件,增強(qiáng)群眾的安全感,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為,增強(qiáng)群眾的獲得感,抓凈化基層民主政治生態(tài),優(yōu)化社會環(huán)境,增強(qiáng)群眾的幸福感。中央要求各級政法部門進(jìn)一步明確政策法律界限,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,既堅持嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,又堅持嚴(yán)格依法辦案,確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一,確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,自2018年初(1月23日)開始,至2020年底結(jié)束,為期三年。
2018年:嚴(yán)態(tài)勢,營造人人喊打的氛圍。
2019年:攻案件,提升群眾滿意度。
2020年:建機(jī)制,取得壓倒性勝利。
中央已經(jīng)明確,要重點(diǎn)打擊的十二種“黑惡勢力”,這十二種黑惡勢力是:
(1)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;
(2)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;
(3)利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
(4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
(5)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
(6)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景縣等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力;
(7)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
(9)插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;
(10)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;
(11)境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;
(12)堅決深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。
那什么是黑社會?什么是惡勢力?什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?什么是“軟暴力”?什么是“村霸”呢?
1.什么是黑社會性質(zhì)組織?
根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定:黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備以下特征:
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實力,以支持該組織的活動;
(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;
(四)通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定縣域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。
2.什么是“惡勢力”?
根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋,具有下列情形的組織,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢力”:經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3.什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?
開展掃黑除惡專項斗爭,將嚴(yán)查黑惡勢力“保護(hù)傘”。所謂黑惡勢力“保護(hù)傘”,主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的,將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公民或者個人以黑惡勢力“保護(hù)傘”的名義捏造事實,對辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報復(fù)的,也要受到法律處罰。
4.“保護(hù)傘”指哪些公職人員?
(1)中國共產(chǎn)黨的各類機(jī)關(guān)、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院,中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機(jī)關(guān),民主黨派各級組織和各級工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員,以及參照公務(wù)員管理的人員。
(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
(3)國有企業(yè)管理人員。
(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。
(6)其他依法履行公職的人員。
5.什么是“軟暴力”?暴力、威脅色彩雖不明顯,但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托,以暴力威脅的現(xiàn)實可能性為基礎(chǔ),足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段,屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”,包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。
6.什么是“村霸”?利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。
7.什么是“沙霸”?“沙霸”,是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小縣樓盤,違背市場交易自愿公平原則,以暴力、威脅等手段,向正在裝修的業(yè)主等消費(fèi)者強(qiáng)行高價出售沙石料等裝修材料,以壟斷市場獲取高額非法經(jīng)濟(jì)利益。這里所說的沙霸,不僅僅是對沙子銷售的掌控,還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
8.黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果?
黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響,有組織地采用滋擾,糾纏,哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序,使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制,分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”,同時符合其他犯罪構(gòu)成條件的應(yīng)分別以尋釁滋事罪、強(qiáng)迫交易罪定罪處罰。
9.農(nóng)村地區(qū)打擊重點(diǎn)是什么?
農(nóng)村地縣打擊重點(diǎn)是:打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問題村官”,破壞影響基層選舉,以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢力。
掃黑除惡專項斗爭,要擺出大陣勢,形成大聲勢。要唱響一個調(diào)。要通過標(biāo)語、專欄、微信、微博等廣泛開展掃黑除惡宣傳,營造強(qiáng)大的嚴(yán)打聲勢和斗爭氛圍,傳播掃黑除惡“好聲音”,講好掃黑除惡“好故事”,做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報渠道,廣泛收集涉黑涉惡問題線索,要按照“屬地管理”原則,利用村居干部、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、治安積極分子等力量,收集重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員的違法犯罪線索。對近年來信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行梳理,綜合分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網(wǎng)。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,發(fā)揮群眾“第一視線”作用,形成專群結(jié)合的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治組織建設(shè),提高基層組織管理社會、化解矛盾、服務(wù)社會的能力。
掃黑除惡,必須要以秋風(fēng)掃落葉之勢、所向披靡之勢向黑惡勢力宣戰(zhàn),必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限,強(qiáng)化法律意識、證據(jù)意識、程序意識,把每起案件辦成鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗,不能留下“后遺癥”。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動要采取治安、行政的手段打擊處理,嚴(yán)防黑惡勢力坐大成勢。二要斷苗。堅持打早打小、露頭就打,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。既要堅持實事求是、用證據(jù)說話,又要不糾纏于細(xì)枝末節(jié),抓住戰(zhàn)機(jī),從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,綜合運(yùn)用追繳、罰沒等手段,鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要嚴(yán)查黨員干部充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題,即對涉黑涉惡犯罪案件堅決深挖背后腐敗問題,對黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”,一查到底,絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機(jī)關(guān)干部、村組干部堅決清除出干部隊伍,并從嚴(yán)從重打擊處理。
掃黑除惡斗爭就如同打仗,沒有嚴(yán)明的紀(jì)律,就不能打硬仗,更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求:在這次專項斗爭過程中,黨員干部和普通黨員都要站出來,參與進(jìn)來,講政治,揚(yáng)正氣。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,有極少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住考驗,在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上出現(xiàn)了一些問題,這些腐敗問題嚴(yán)重削弱了黨的戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響了干部形象,歸根結(jié)底,就是放松了自我要求,忘記了黨員身份。
同志們,掃黑除惡專項斗爭序幕已經(jīng)拉開,號角已經(jīng)吹響,讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以十九大精神為引領(lǐng),按照中央、省、市、縣和局黨委的部署,打贏這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭,還群眾一片凈土藍(lán)天。
推薦以黑治黑第5集心得體會和感想三
同志們:
在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策,事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。去年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭重大部署,掃黑除惡專項斗爭開展以來,各級各部門按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署、精心組織、全民動員、多措并舉,重拳出擊,成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件,社會反響良好,取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認(rèn)清當(dāng)前掃黑除惡斗爭形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來,切實增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,切實增強(qiáng)掃黑除惡的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓在手上,深入推進(jìn)下去,切實抓出成效,為全縣進(jìn)一步革弊立新、激濁揚(yáng)清,開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面,就掃黑除惡專項斗爭,我從五個方面和大家進(jìn)行交流。
十九大報告再次強(qiáng)調(diào),必須增強(qiáng)“四個意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。“四個意識”核心是看齊意識。中共中央站在保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,發(fā)出開展掃黑除惡專項斗爭的通知,習(xí)總書記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊,做到頭腦清醒,認(rèn)識清楚,思路清晰。
1.這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983年,全國開展了第一次大規(guī)模“嚴(yán)打”。2000年,中央首次提出開展全國性打擊涉黑犯罪。2018年,以“中共中央、國務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡專項斗爭”通知,這在歷史上還是第一次。這次全國開展掃黑除惡專項斗爭,是習(xí)近平總書記親自批示、親自號令的,過去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實施,這次是中央和國務(wù)院發(fā)文,中紀(jì)委、中組部、中央政法委等近30個部門聯(lián)合辦公,規(guī)格之高,前所未有。廣大群眾不要心存疑慮,黑惡分子不要心存僥幸。
2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”,雖然只是一字之差,但足見力度之大。過去“打黑”強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪,這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。就是要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃,像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打,像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求,對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,要有堅決的態(tài)度,無論涉及誰,都要一查到底,特別是要查清其背后的“保護(hù)傘”,堅決依法查辦,毫不含糊,堅持依法嚴(yán)懲,打早打小,除惡務(wù)盡。
3.這次掃黑除惡領(lǐng)域更全。這次掃黑除惡由過去的重社會治安,抓刑事案件,增強(qiáng)群眾的安全感,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為,增強(qiáng)群眾的獲得感,抓凈化基層民主政治生態(tài),優(yōu)化社會環(huán)境,增強(qiáng)群眾的幸福感。中央要求各級政法部門進(jìn)一步明確政策法律界限,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,既堅持嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,又堅持嚴(yán)格依法辦案,確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一,確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,自2018年初(1月23日)開始,至2020年底結(jié)束,為期三年。
2018年:嚴(yán)態(tài)勢,營造人人喊打的氛圍。
2019年:攻案件,提升群眾滿意度。
2020年:建機(jī)制,取得壓倒性勝利。
中央已經(jīng)明確,要重點(diǎn)打擊的十二種“黑惡勢力”,這十二種黑惡勢力是:
(1)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;
(2)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;
(3)利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
(4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
(5)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
(6)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景縣等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力;
(7)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
(9)插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;
(10)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;
(11)境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;
(12)堅決深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。
那什么是黑社會?什么是惡勢力?什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?什么是“軟暴力”?什么是“村霸”呢?
1.什么是黑社會性質(zhì)組織?
根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定:黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備以下特征:
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實力,以支持該組織的活動;
(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;
(四)通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定縣域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。
2.什么是“惡勢力”?
根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋,具有下列情形的組織,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢力”:經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3.什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?
開展掃黑除惡專項斗爭,將嚴(yán)查黑惡勢力“保護(hù)傘”。所謂黑惡勢力“保護(hù)傘”,主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的,將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公民或者個人以黑惡勢力“保護(hù)傘”的名義捏造事實,對辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報復(fù)的,也要受到法律處罰。
4.“保護(hù)傘”指哪些公職人員?
(1)中國共產(chǎn)黨的各類機(jī)關(guān)、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院,中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機(jī)關(guān),民主黨派各級組織和各級工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員,以及參照公務(wù)員管理的人員。
(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
(3)國有企業(yè)管理人員。
(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。
(6)其他依法履行公職的人員。
5.什么是“軟暴力”?暴力、威脅色彩雖不明顯,但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托,以暴力威脅的現(xiàn)實可能性為基礎(chǔ),足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段,屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”,包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。
6.什么是“村霸”?利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。
7.什么是“沙霸”?“沙霸”,是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小縣樓盤,違背市場交易自愿公平原則,以暴力、威脅等手段,向正在裝修的業(yè)主等消費(fèi)者強(qiáng)行高價出售沙石料等裝修材料,以壟斷市場獲取高額非法經(jīng)濟(jì)利益。這里所說的沙霸,不僅僅是對沙子銷售的掌控,還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
8.黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果?
黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響,有組織地采用滋擾,糾纏,哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序,使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制,分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”,同時符合其他犯罪構(gòu)成條件的應(yīng)分別以尋釁滋事罪、強(qiáng)迫交易罪定罪處罰。
9.農(nóng)村地區(qū)打擊重點(diǎn)是什么?
農(nóng)村地縣打擊重點(diǎn)是:打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問題村官”,破壞影響基層選舉,以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢力。
掃黑除惡專項斗爭,要擺出大陣勢,形成大聲勢。要唱響一個調(diào)。要通過標(biāo)語、專欄、微信、微博等廣泛開展掃黑除惡宣傳,營造強(qiáng)大的嚴(yán)打聲勢和斗爭氛圍,傳播掃黑除惡“好聲音”,講好掃黑除惡“好故事”,做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報渠道,廣泛收集涉黑涉惡問題線索,要按照“屬地管理”原則,利用村居干部、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、治安積極分子等力量,收集重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員的違法犯罪線索。對近年來信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行梳理,綜合分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網(wǎng)。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,發(fā)揮群眾“第一視線”作用,形成專群結(jié)合的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治組織建設(shè),提高基層組織管理社會、化解矛盾、服務(wù)社會的能力。
掃黑除惡,必須要以秋風(fēng)掃落葉之勢、所向披靡之勢向黑惡勢力宣戰(zhàn),必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限,強(qiáng)化法律意識、證據(jù)意識、程序意識,把每起案件辦成鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗,不能留下“后遺癥”。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動要采取治安、行政的手段打擊處理,嚴(yán)防黑惡勢力坐大成勢。二要斷苗。堅持打早打小、露頭就打,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。既要堅持實事求是、用證據(jù)說話,又要不糾纏于細(xì)枝末節(jié),抓住戰(zhàn)機(jī),從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,綜合運(yùn)用追繳、罰沒等手段,鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要嚴(yán)查黨員干部充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題,即對涉黑涉惡犯罪案件堅決深挖背后腐敗問題,對黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”,一查到底,絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機(jī)關(guān)干部、村組干部堅決清除出干部隊伍,并從嚴(yán)從重打擊處理。
掃黑除惡斗爭就如同打仗,沒有嚴(yán)明的紀(jì)律,就不能打硬仗,更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求:在這次專項斗爭過程中,黨員干部和普通黨員都要站出來,參與進(jìn)來,講政治,揚(yáng)正氣。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,有極少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住考驗,在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上出現(xiàn)了一些問題,這些腐敗問題嚴(yán)重削弱了黨的戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響了干部形象,歸根結(jié)底,就是放松了自我要求,忘記了黨員身份。
同志們,掃黑除惡專項斗爭序幕已經(jīng)拉開,號角已經(jīng)吹響,讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以十九大精神為引領(lǐng),按照中央、省、市、縣和局黨委的部署,打贏這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭,還群眾一片凈土藍(lán)天。
推薦以黑治黑第5集心得體會和感想四
同志們:
在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策,事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。去年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭重大部署,掃黑除惡專項斗爭開展以來,各級各部門按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署、精心組織、全民動員、多措并舉,重拳出擊,成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件,社會反響良好,取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認(rèn)清當(dāng)前掃黑除惡斗爭形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來,切實增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,切實增強(qiáng)掃黑除惡的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓在手上,深入推進(jìn)下去,切實抓出成效,為全縣進(jìn)一步革弊立新、激濁揚(yáng)清,開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面,就掃黑除惡專項斗爭,我從五個方面和大家進(jìn)行交流。
十九大報告再次強(qiáng)調(diào),必須增強(qiáng)“四個意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致?!八膫€意識”核心是看齊意識。中共中央站在保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,發(fā)出開展掃黑除惡專項斗爭的通知,習(xí)總書記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊,做到頭腦清醒,認(rèn)識清楚,思路清晰。
1.這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983年,全國開展了第一次大規(guī)?!皣?yán)打”。2000年,中央首次提出開展全國性打擊涉黑犯罪。2018年,以“中共中央、國務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡專項斗爭”通知,這在歷史上還是第一次。這次全國開展掃黑除惡專項斗爭,是習(xí)近平總書記親自批示、親自號令的,過去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實施,這次是中央和國務(wù)院發(fā)文,中紀(jì)委、中組部、中央政法委等近30個部門聯(lián)合辦公,規(guī)格之高,前所未有。廣大群眾不要心存疑慮,黑惡分子不要心存僥幸。
2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”,雖然只是一字之差,但足見力度之大。過去“打黑”強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪,這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。就是要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃,像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打,像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求,對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,要有堅決的態(tài)度,無論涉及誰,都要一查到底,特別是要查清其背后的“保護(hù)傘”,堅決依法查辦,毫不含糊,堅持依法嚴(yán)懲,打早打小,除惡務(wù)盡。
3.這次掃黑除惡領(lǐng)域更全。這次掃黑除惡由過去的重社會治安,抓刑事案件,增強(qiáng)群眾的安全感,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為,增強(qiáng)群眾的獲得感,抓凈化基層民主政治生態(tài),優(yōu)化社會環(huán)境,增強(qiáng)群眾的幸福感。中央要求各級政法部門進(jìn)一步明確政策法律界限,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,既堅持嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,又堅持嚴(yán)格依法辦案,確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一,確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,自2018年初(1月23日)開始,至2020年底結(jié)束,為期三年。
2018年:嚴(yán)態(tài)勢,營造人人喊打的氛圍。
2019年:攻案件,提升群眾滿意度。
2020年:建機(jī)制,取得壓倒性勝利。
中央已經(jīng)明確,要重點(diǎn)打擊的十二種“黑惡勢力”,這十二種黑惡勢力是:
(1)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;
(2)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;
(3)利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
(4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
(5)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
(6)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景縣等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力;
(7)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
(9)插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;
(10)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;
(11)境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;
(12)堅決深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。
那什么是黑社會?什么是惡勢力?什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?什么是“軟暴力”?什么是“村霸”呢?
1.什么是黑社會性質(zhì)組織?
根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定:黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備以下特征:
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實力,以支持該組織的活動;
(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;
(四)通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定縣域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。
2.什么是“惡勢力”?
根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋,具有下列情形的組織,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢力”:經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3.什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?
開展掃黑除惡專項斗爭,將嚴(yán)查黑惡勢力“保護(hù)傘”。所謂黑惡勢力“保護(hù)傘”,主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的,將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公民或者個人以黑惡勢力“保護(hù)傘”的名義捏造事實,對辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報復(fù)的,也要受到法律處罰。
4.“保護(hù)傘”指哪些公職人員?
(1)中國共產(chǎn)黨的各類機(jī)關(guān)、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院,中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機(jī)關(guān),民主黨派各級組織和各級工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員,以及參照公務(wù)員管理的人員。
(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
(3)國有企業(yè)管理人員。
(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。
(6)其他依法履行公職的人員。
5.什么是“軟暴力”?暴力、威脅色彩雖不明顯,但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托,以暴力威脅的現(xiàn)實可能性為基礎(chǔ),足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段,屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”,包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。
6.什么是“村霸”?利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。
7.什么是“沙霸”?“沙霸”,是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小縣樓盤,違背市場交易自愿公平原則,以暴力、威脅等手段,向正在裝修的業(yè)主等消費(fèi)者強(qiáng)行高價出售沙石料等裝修材料,以壟斷市場獲取高額非法經(jīng)濟(jì)利益。這里所說的沙霸,不僅僅是對沙子銷售的掌控,還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
8.黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果?
黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響,有組織地采用滋擾,糾纏,哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序,使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制,分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”,同時符合其他犯罪構(gòu)成條件的應(yīng)分別以尋釁滋事罪、強(qiáng)迫交易罪定罪處罰。
9.農(nóng)村地區(qū)打擊重點(diǎn)是什么?
農(nóng)村地縣打擊重點(diǎn)是:打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問題村官”,破壞影響基層選舉,以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢力。
掃黑除惡專項斗爭,要擺出大陣勢,形成大聲勢。要唱響一個調(diào)。要通過標(biāo)語、專欄、微信、微博等廣泛開展掃黑除惡宣傳,營造強(qiáng)大的嚴(yán)打聲勢和斗爭氛圍,傳播掃黑除惡“好聲音”,講好掃黑除惡“好故事”,做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報渠道,廣泛收集涉黑涉惡問題線索,要按照“屬地管理”原則,利用村居干部、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、治安積極分子等力量,收集重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員的違法犯罪線索。對近年來信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行梳理,綜合分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網(wǎng)。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,發(fā)揮群眾“第一視線”作用,形成專群結(jié)合的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治組織建設(shè),提高基層組織管理社會、化解矛盾、服務(wù)社會的能力。
掃黑除惡,必須要以秋風(fēng)掃落葉之勢、所向披靡之勢向黑惡勢力宣戰(zhàn),必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限,強(qiáng)化法律意識、證據(jù)意識、程序意識,把每起案件辦成鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗,不能留下“后遺癥”。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動要采取治安、行政的手段打擊處理,嚴(yán)防黑惡勢力坐大成勢。二要斷苗。堅持打早打小、露頭就打,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。既要堅持實事求是、用證據(jù)說話,又要不糾纏于細(xì)枝末節(jié),抓住戰(zhàn)機(jī),從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,綜合運(yùn)用追繳、罰沒等手段,鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要嚴(yán)查黨員干部充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題,即對涉黑涉惡犯罪案件堅決深挖背后腐敗問題,對黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”,一查到底,絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機(jī)關(guān)干部、村組干部堅決清除出干部隊伍,并從嚴(yán)從重打擊處理。
掃黑除惡斗爭就如同打仗,沒有嚴(yán)明的紀(jì)律,就不能打硬仗,更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求:在這次專項斗爭過程中,黨員干部和普通黨員都要站出來,參與進(jìn)來,講政治,揚(yáng)正氣。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,有極少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住考驗,在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上出現(xiàn)了一些問題,這些腐敗問題嚴(yán)重削弱了黨的戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響了干部形象,歸根結(jié)底,就是放松了自我要求,忘記了黨員身份。
同志們,掃黑除惡專項斗爭序幕已經(jīng)拉開,號角已經(jīng)吹響,讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以十九大精神為引領(lǐng),按照中央、省、市、縣和局黨委的部署,打贏這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭,還群眾一片凈土藍(lán)天。
推薦以黑治黑第5集心得體會和感想五
同志們:
在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策,事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。去年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭重大部署,掃黑除惡專項斗爭開展以來,各級各部門按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署、精心組織、全民動員、多措并舉,重拳出擊,成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件,社會反響良好,取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認(rèn)清當(dāng)前掃黑除惡斗爭形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來,切實增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,切實增強(qiáng)掃黑除惡的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓在手上,深入推進(jìn)下去,切實抓出成效,為全縣進(jìn)一步革弊立新、激濁揚(yáng)清,開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面,就掃黑除惡專項斗爭,我從五個方面和大家進(jìn)行交流。
十九大報告再次強(qiáng)調(diào),必須增強(qiáng)“四個意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致?!八膫€意識”核心是看齊意識。中共中央站在保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,發(fā)出開展掃黑除惡專項斗爭的通知,習(xí)總書記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊,做到頭腦清醒,認(rèn)識清楚,思路清晰。
1.這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983年,全國開展了第一次大規(guī)?!皣?yán)打”。2000年,中央首次提出開展全國性打擊涉黑犯罪。2018年,以“中共中央、國務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡專項斗爭”通知,這在歷史上還是第一次。這次全國開展掃黑除惡專項斗爭,是習(xí)近平總書記親自批示、親自號令的,過去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實施,這次是中央和國務(wù)院發(fā)文,中紀(jì)委、中組部、中央政法委等近30個部門聯(lián)合辦公,規(guī)格之高,前所未有。廣大群眾不要心存疑慮,黑惡分子不要心存僥幸。
2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”,雖然只是一字之差,但足見力度之大。過去“打黑”強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪,這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。就是要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃,像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打,像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求,對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,要有堅決的態(tài)度,無論涉及誰,都要一查到底,特別是要查清其背后的“保護(hù)傘”,堅決依法查辦,毫不含糊,堅持依法嚴(yán)懲,打早打小,除惡務(wù)盡。
3.這次掃黑除惡領(lǐng)域更全。這次掃黑除惡由過去的重社會治安,抓刑事案件,增強(qiáng)群眾的安全感,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為,增強(qiáng)群眾的獲得感,抓凈化基層民主政治生態(tài),優(yōu)化社會環(huán)境,增強(qiáng)群眾的幸福感。中央要求各級政法部門進(jìn)一步明確政策法律界限,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,既堅持嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,又堅持嚴(yán)格依法辦案,確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一,確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,自2018年初(1月23日)開始,至2020年底結(jié)束,為期三年。
2018年:嚴(yán)態(tài)勢,營造人人喊打的氛圍。
2019年:攻案件,提升群眾滿意度。
2020年:建機(jī)制,取得壓倒性勝利。
中央已經(jīng)明確,要重點(diǎn)打擊的十二種“黑惡勢力”,這十二種黑惡勢力是:
(1)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;
(2)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;
(3)利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
(4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
(5)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
(6)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景縣等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力;
(7)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
(9)插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;
(10)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;
(11)境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;
(12)堅決深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。
那什么是黑社會?什么是惡勢力?什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?什么是“軟暴力”?什么是“村霸”呢?
1.什么是黑社會性質(zhì)組織?
根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定:黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備以下特征:
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實力,以支持該組織的活動;
(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;
(四)通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定縣域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。
2.什么是“惡勢力”?
根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋,具有下列情形的組織,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢力”:經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3.什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?
開展掃黑除惡專項斗爭,將嚴(yán)查黑惡勢力“保護(hù)傘”。所謂黑惡勢力“保護(hù)傘”,主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的,將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公民或者個人以黑惡勢力“保護(hù)傘”的名義捏造事實,對辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報復(fù)的,也要受到法律處罰。
4.“保護(hù)傘”指哪些公職人員?
(1)中國共產(chǎn)黨的各類機(jī)關(guān)、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院,中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機(jī)關(guān),民主黨派各級組織和各級工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員,以及參照公務(wù)員管理的人員。
(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
(3)國有企業(yè)管理人員。
(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。
(6)其他依法履行公職的人員。
5.什么是“軟暴力”?暴力、威脅色彩雖不明顯,但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托,以暴力威脅的現(xiàn)實可能性為基礎(chǔ),足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段,屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”,包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。
6.什么是“村霸”?利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。
7.什么是“沙霸”?“沙霸”,是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小縣樓盤,違背市場交易自愿公平原則,以暴力、威脅等手段,向正在裝修的業(yè)主等消費(fèi)者強(qiáng)行高價出售沙石料等裝修材料,以壟斷市場獲取高額非法經(jīng)濟(jì)利益。這里所說的沙霸,不僅僅是對沙子銷售的掌控,還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
8.黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果?
黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響,有組織地采用滋擾,糾纏,哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序,使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制,分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”,同時符合其他犯罪構(gòu)成條件的應(yīng)分別以尋釁滋事罪、強(qiáng)迫交易罪定罪處罰。
9.農(nóng)村地區(qū)打擊重點(diǎn)是什么?
農(nóng)村地縣打擊重點(diǎn)是:打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問題村官”,破壞影響基層選舉,以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢力。
掃黑除惡專項斗爭,要擺出大陣勢,形成大聲勢。要唱響一個調(diào)。要通過標(biāo)語、專欄、微信、微博等廣泛開展掃黑除惡宣傳,營造強(qiáng)大的嚴(yán)打聲勢和斗爭氛圍,傳播掃黑除惡“好聲音”,講好掃黑除惡“好故事”,做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報渠道,廣泛收集涉黑涉惡問題線索,要按照“屬地管理”原則,利用村居干部、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、治安積極分子等力量,收集重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員的違法犯罪線索。對近年來信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行梳理,綜合分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網(wǎng)。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,發(fā)揮群眾“第一視線”作用,形成專群結(jié)合的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治組織建設(shè),提高基層組織管理社會、化解矛盾、服務(wù)社會的能力。
掃黑除惡,必須要以秋風(fēng)掃落葉之勢、所向披靡之勢向黑惡勢力宣戰(zhàn),必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限,強(qiáng)化法律意識、證據(jù)意識、程序意識,把每起案件辦成鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗,不能留下“后遺癥”。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動要采取治安、行政的手段打擊處理,嚴(yán)防黑惡勢力坐大成勢。二要斷苗。堅持打早打小、露頭就打,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。既要堅持實事求是、用證據(jù)說話,又要不糾纏于細(xì)枝末節(jié),抓住戰(zhàn)機(jī),從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,綜合運(yùn)用追繳、罰沒等手段,鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要嚴(yán)查黨員干部充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題,即對涉黑涉惡犯罪案件堅決深挖背后腐敗問題,對黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”,一查到底,絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機(jī)關(guān)干部、村組干部堅決清除出干部隊伍,并從嚴(yán)從重打擊處理。
掃黑除惡斗爭就如同打仗,沒有嚴(yán)明的紀(jì)律,就不能打硬仗,更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求:在這次專項斗爭過程中,黨員干部和普通黨員都要站出來,參與進(jìn)來,講政治,揚(yáng)正氣。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,有極少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住考驗,在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上出現(xiàn)了一些問題,這些腐敗問題嚴(yán)重削弱了黨的戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響了干部形象,歸根結(jié)底,就是放松了自我要求,忘記了黨員身份。
同志們,掃黑除惡專項斗爭序幕已經(jīng)拉開,號角已經(jīng)吹響,讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以十九大精神為引領(lǐng),按照中央、省、市、縣和局黨委的部署,打贏這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭,還群眾一片凈土藍(lán)天。
推薦以黑治黑第5集心得體會和感想六
同志們:
在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策,事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。去年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭重大部署,掃黑除惡專項斗爭開展以來,各級各部門按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署、精心組織、全民動員、多措并舉,重拳出擊,成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件,社會反響良好,取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認(rèn)清當(dāng)前掃黑除惡斗爭形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來,切實增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,切實增強(qiáng)掃黑除惡的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓在手上,深入推進(jìn)下去,切實抓出成效,為全縣進(jìn)一步革弊立新、激濁揚(yáng)清,開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面,就掃黑除惡專項斗爭,我從五個方面和大家進(jìn)行交流。
十九大報告再次強(qiáng)調(diào),必須增強(qiáng)“四個意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致?!八膫€意識”核心是看齊意識。中共中央站在保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,發(fā)出開展掃黑除惡專項斗爭的通知,習(xí)總書記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊,做到頭腦清醒,認(rèn)識清楚,思路清晰。
1.這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983年,全國開展了第一次大規(guī)?!皣?yán)打”。2000年,中央首次提出開展全國性打擊涉黑犯罪。2018年,以“中共中央、國務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡專項斗爭”通知,這在歷史上還是第一次。這次全國開展掃黑除惡專項斗爭,是習(xí)近平總書記親自批示、親自號令的,過去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實施,這次是中央和國務(wù)院發(fā)文,中紀(jì)委、中組部、中央政法委等近30個部門聯(lián)合辦公,規(guī)格之高,前所未有。廣大群眾不要心存疑慮,黑惡分子不要心存僥幸。
2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”,雖然只是一字之差,但足見力度之大。過去“打黑”強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪,這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。就是要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃,像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打,像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求,對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,要有堅決的態(tài)度,無論涉及誰,都要一查到底,特別是要查清其背后的“保護(hù)傘”,堅決依法查辦,毫不含糊,堅持依法嚴(yán)懲,打早打小,除惡務(wù)盡。
3.這次掃黑除惡領(lǐng)域更全。這次掃黑除惡由過去的重社會治安,抓刑事案件,增強(qiáng)群眾的安全感,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為,增強(qiáng)群眾的獲得感,抓凈化基層民主政治生態(tài),優(yōu)化社會環(huán)境,增強(qiáng)群眾的幸福感。中央要求各級政法部門進(jìn)一步明確政策法律界限,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,既堅持嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,又堅持嚴(yán)格依法辦案,確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一,確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,自2018年初(1月23日)開始,至2020年底結(jié)束,為期三年。
2018年:嚴(yán)態(tài)勢,營造人人喊打的氛圍。
2019年:攻案件,提升群眾滿意度。
2020年:建機(jī)制,取得壓倒性勝利。
中央已經(jīng)明確,要重點(diǎn)打擊的十二種“黑惡勢力”,這十二種黑惡勢力是:
(1)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;
(2)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;
(3)利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
(4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
(5)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
(6)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景縣等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力;
(7)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
(9)插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;
(10)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;
(11)境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;
(12)堅決深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。
那什么是黑社會?什么是惡勢力?什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?什么是“軟暴力”?什么是“村霸”呢?
1.什么是黑社會性質(zhì)組織?
根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定:黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備以下特征:
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實力,以支持該組織的活動;
(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;
(四)通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定縣域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。
2.什么是“惡勢力”?
根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋,具有下列情形的組織,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢力”:經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3.什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?
開展掃黑除惡專項斗爭,將嚴(yán)查黑惡勢力“保護(hù)傘”。所謂黑惡勢力“保護(hù)傘”,主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的,將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公民或者個人以黑惡勢力“保護(hù)傘”的名義捏造事實,對辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報復(fù)的,也要受到法律處罰。
4.“保護(hù)傘”指哪些公職人員?
(1)中國共產(chǎn)黨的各類機(jī)關(guān)、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院,中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機(jī)關(guān),民主黨派各級組織和各級工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員,以及參照公務(wù)員管理的人員。
(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
(3)國有企業(yè)管理人員。
(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。
(6)其他依法履行公職的人員。
5.什么是“軟暴力”?暴力、威脅色彩雖不明顯,但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托,以暴力威脅的現(xiàn)實可能性為基礎(chǔ),足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段,屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”,包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。
6.什么是“村霸”?利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。
7.什么是“沙霸”?“沙霸”,是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小縣樓盤,違背市場交易自愿公平原則,以暴力、威脅等手段,向正在裝修的業(yè)主等消費(fèi)者強(qiáng)行高價出售沙石料等裝修材料,以壟斷市場獲取高額非法經(jīng)濟(jì)利益。這里所說的沙霸,不僅僅是對沙子銷售的掌控,還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
8.黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果?
黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響,有組織地采用滋擾,糾纏,哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序,使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制,分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”,同時符合其他犯罪構(gòu)成條件的應(yīng)分別以尋釁滋事罪、強(qiáng)迫交易罪定罪處罰。
9.農(nóng)村地區(qū)打擊重點(diǎn)是什么?
農(nóng)村地縣打擊重點(diǎn)是:打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問題村官”,破壞影響基層選舉,以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢力。
掃黑除惡專項斗爭,要擺出大陣勢,形成大聲勢。要唱響一個調(diào)。要通過標(biāo)語、專欄、微信、微博等廣泛開展掃黑除惡宣傳,營造強(qiáng)大的嚴(yán)打聲勢和斗爭氛圍,傳播掃黑除惡“好聲音”,講好掃黑除惡“好故事”,做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報渠道,廣泛收集涉黑涉惡問題線索,要按照“屬地管理”原則,利用村居干部、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、治安積極分子等力量,收集重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員的違法犯罪線索。對近年來信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行梳理,綜合分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網(wǎng)。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,發(fā)揮群眾“第一視線”作用,形成專群結(jié)合的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治組織建設(shè),提高基層組織管理社會、化解矛盾、服務(wù)社會的能力。
掃黑除惡,必須要以秋風(fēng)掃落葉之勢、所向披靡之勢向黑惡勢力宣戰(zhàn),必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限,強(qiáng)化法律意識、證據(jù)意識、程序意識,把每起案件辦成鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗,不能留下“后遺癥”。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動要采取治安、行政的手段打擊處理,嚴(yán)防黑惡勢力坐大成勢。二要斷苗。堅持打早打小、露頭就打,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。既要堅持實事求是、用證據(jù)說話,又要不糾纏于細(xì)枝末節(jié),抓住戰(zhàn)機(jī),從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,綜合運(yùn)用追繳、罰沒等手段,鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要嚴(yán)查黨員干部充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題,即對涉黑涉惡犯罪案件堅決深挖背后腐敗問題,對黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”,一查到底,絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機(jī)關(guān)干部、村組干部堅決清除出干部隊伍,并從嚴(yán)從重打擊處理。
掃黑除惡斗爭就如同打仗,沒有嚴(yán)明的紀(jì)律,就不能打硬仗,更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求:在這次專項斗爭過程中,黨員干部和普通黨員都要站出來,參與進(jìn)來,講政治,揚(yáng)正氣。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,有極少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住考驗,在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上出現(xiàn)了一些問題,這些腐敗問題嚴(yán)重削弱了黨的戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響了干部形象,歸根結(jié)底,就是放松了自我要求,忘記了黨員身份。
同志們,掃黑除惡專項斗爭序幕已經(jīng)拉開,號角已經(jīng)吹響,讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以十九大精神為引領(lǐng),按照中央、省、市、縣和局黨委的部署,打贏這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭,還群眾一片凈土藍(lán)天。
推薦以黑治黑第5集心得體會和感想七
根據(jù)**縣掃黑辦關(guān)于建立健全掃黑除惡專項斗爭長效機(jī)制的部署要求,堅持邊打邊治邊建抓長效,推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)嶋H,制定如下工作方案:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆四中全會和省委十四屆六次全會精神,認(rèn)真落實黨中央關(guān)于掃黑除惡的決策部署,緊扣三年為期總目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照依法嚴(yán)懲、標(biāo)本兼治總要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)嶋H,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措,確保農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制,確保涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全,確保鄉(xiāng)村治理更加有效到位,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝高水平全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)以黑惡線索核查清倉為目標(biāo),構(gòu)建全面摸排甄別機(jī)制。堅持“黑惡必打、坑農(nóng)必除、除惡務(wù)盡”原則,扎實開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域涉黑涉惡涉亂問題線索核查清倉見底專項行動,重點(diǎn)排查以下線索:
1.在統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)上重點(diǎn)摸排是否存在涉黑涉惡問題。
2.在農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域重點(diǎn)摸排是否存在侵占集體資產(chǎn)、壟斷集體資源、侵吞瓜分集體資金等問題。
3.在農(nóng)村土地權(quán)益上重點(diǎn)摸排是否存在農(nóng)村土地確權(quán)頒證、流轉(zhuǎn)發(fā)包、托管經(jīng)營、入股及宅基地分配、盤活利用等方面涉黑涉惡涉亂問題。
4.在農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營上重點(diǎn)摸排是否存在制售假劣、強(qiáng)迫交易、坑農(nóng)害農(nóng)等涉黑涉惡涉亂問題。
5.在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營上重點(diǎn)摸排是否存在制售假劣、私屠濫宰、欺行霸市、強(qiáng)迫交易等問題。
6.在漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上重點(diǎn)摸排是否存在“漁霸”、“船霸”、“港霸”等行為以及其他違法違規(guī)行為。
7.在涉農(nóng)資金項目和工程建設(shè)上重點(diǎn)摸排是否存在違規(guī)插手、強(qiáng)迫承攬等問題。
8.在涉農(nóng)領(lǐng)域集資和運(yùn)營活動上重點(diǎn)摸排各種高利貸、“套路貸”“現(xiàn)金貸”等以及滋生的暴力討債、毆打傷害等違法犯罪行為。
對摸排出來的線索要進(jìn)行核查甄別,查清事實,準(zhǔn)確區(qū)分,對涉黑涉惡涉亂問題線索及時進(jìn)行處理或移送相關(guān)部門。
(二)以確保生產(chǎn)生活安定有序為目標(biāo),構(gòu)建嚴(yán)格執(zhí)法整治機(jī)制。
1.扎實開展“綠劍”系列集中執(zhí)法行動。圍繞種子(種苗)、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及添加劑、農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,在全縣組織開展“綠劍”春季、夏季、秋季集中執(zhí)法行動,加大執(zhí)法打擊力度,整治行業(yè)亂象,維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場秩序和廣大農(nóng)民合法權(quán)益。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、套牌侵權(quán)、未審先推、無證生產(chǎn)經(jīng)營、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加高毒農(nóng)藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無證生產(chǎn)、套用或冒用登記證等違法行為。嚴(yán)厲查處有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能、葉面肥等肥料中非法添加農(nóng)藥等違法行為。嚴(yán)厲打擊違法制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物行為;依法查處獸藥標(biāo)簽和說明書擴(kuò)大適應(yīng)癥、使用范圍等違規(guī)行為。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為,嚴(yán)查在飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)添加違禁藥物和未批準(zhǔn)使用物質(zhì)。嚴(yán)厲查處農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)以及使用不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的零配件等行為。
2.扎實開展打擊“炒豬”行為專項行動。對在生豬養(yǎng)殖、經(jīng)營、運(yùn)輸、屠宰環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的“炒豬”行為加大執(zhí)法力度,堅決嚴(yán)肅查處,發(fā)現(xiàn)涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營、敲詐勒索、非法經(jīng)營生豬屠宰、妨礙動物檢驗檢疫、生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、造謠傳謠等違法犯罪的,及時通報、移送公安部門。
3.扎實開展“打傘破網(wǎng)”專項行動。加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門干部職工充當(dāng)黑惡“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”的涉黑涉惡腐敗問題的摸排查處,積極回應(yīng)群眾關(guān)切的“村霸”和黑惡案件背后的腐敗問題。
(三)以發(fā)動群眾廣泛參與為目標(biāo),構(gòu)建多渠道持續(xù)宣傳機(jī)制。掃黑除惡必須發(fā)動群眾廣泛參與,讓群眾更加自覺、主動地參與到掃黑除惡專項斗爭中來。
1.深入宣傳發(fā)動。堅持網(wǎng)上、網(wǎng)下同步推進(jìn),通過農(nóng)民信箱、微信公眾號、廣播報紙、農(nóng)村大喇叭等多種渠道深入宣傳黨委政府掃黑除惡的思路舉措、工作成效。做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作,讓群眾認(rèn)清黑惡勢力對社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活的危害,提升對專項斗爭的認(rèn)知水平,形成“人人喊打,共防共治”的良好氛圍,讓黑惡勢力淹沒在這場人民戰(zhàn)爭的汪洋大海中。
2.暢通舉報渠道。除了傳統(tǒng)的來信來電方式,應(yīng)積極將各級掃黑辦舉報聯(lián)絡(luò)方式推送到人民群眾身邊。在辦公場所醒目位置設(shè)置舉報箱,舉報箱由專人管理,定期進(jìn)行開箱檢查,對群眾舉報的問題認(rèn)真核查反饋,做到事事有落實,件件有回音。
3.消除舉報顧慮。制定落實舉報人獎勵和保護(hù)制度,用實招打消群眾心中“舉報會不會被報復(fù)”的顧慮,比如設(shè)置舉報箱時避開監(jiān)控設(shè)備,以保護(hù)舉報人身份信息不被泄露。出臺證人保護(hù)相關(guān)制度,實行有獎舉報并落實嚴(yán)格的保密和保護(hù)措施,讓舉報人徹底消除后顧之憂。
(四)以嚴(yán)明政治紀(jì)律、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)為目標(biāo),構(gòu)建責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)禁走過場、搞應(yīng)付,對監(jiān)管不到位導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的,實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格保密紀(jì)律,做到內(nèi)外有別,對為黑惡勢力通風(fēng)報信、充當(dāng)“保護(hù)傘”的,嚴(yán)懲不貸,一查到底。
一是層層落實責(zé)任。提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,自覺對標(biāo)對表中央和省委省政府部署要求,對標(biāo)對表中央督導(dǎo)及“回頭看”時反饋的意見,對標(biāo)對表專項斗爭任務(wù),逐級明確責(zé)任,有針對性地強(qiáng)化措施,督導(dǎo)落實,確保專項斗爭不斷向預(yù)期目標(biāo)推進(jìn)。
二是密切協(xié)同配合。立足自身職能職責(zé),著力做好線索摸排、行業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法等工作,切實抓好本系統(tǒng)、本領(lǐng)域、本行業(yè)的掃黑除惡斗爭,同時也要主動配合其他部門,加強(qiáng)信息共享、線索移交、工作聯(lián)動,推動行政執(zhí)法與司法有效銜接。
三是注重總結(jié)提煉。掃黑正當(dāng)時,除惡須務(wù)盡。遏制黑惡勢力滋生蔓延的土壤,必須建立長效機(jī)制,實施“掃、防、建”一體化。及時總結(jié)提煉專項斗爭中的亮點(diǎn)做法和成功經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,形成打擊、整治、管理、建設(shè)長效機(jī)制,堅決鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。
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