我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來(lái)，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來(lái)了解一下吧。

關(guān)于調(diào)研鹽城心得體會(huì)和方法一

1.調(diào)研背景

近幾年來(lái)，我國(guó)高校招生總體規(guī)模一直在不斷擴(kuò)大，預(yù)計(jì)到20xx年，單從高等學(xué)校畢業(yè)生這一項(xiàng)來(lái)講，就會(huì)給社會(huì)就業(yè)造成相當(dāng)大的壓力。公共機(jī)關(guān)要減員增效，難以再大量接收大學(xué)畢業(yè)生，國(guó)有大中型企業(yè)則因結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化也難以提供充分有效的就業(yè)機(jī)會(huì)。在這樣的社會(huì)大環(huán)境下，大學(xué)生畢業(yè)就要面臨失業(yè)的可能。因此，通過(guò)創(chuàng)業(yè)來(lái)解決大學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題無(wú)疑會(huì)是一種可行而且有效的辦法。一個(gè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以吸引若干個(gè)學(xué)生的參與，創(chuàng)業(yè)成功就可解決一批大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。如果社會(huì)上形成了學(xué)生創(chuàng)業(yè)的氣候，將大大緩解社會(huì)就業(yè)的壓力 再次隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必將根據(jù)市場(chǎng)的變化不斷進(jìn)行調(diào)整，從而帶來(lái)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和職業(yè)崗位的轉(zhuǎn)換，這就要求未來(lái)的勞動(dòng)者不能僅僅是生產(chǎn)環(huán)節(jié)中某個(gè)單一工種的單一操作者，還應(yīng)能夠參與新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造，新技術(shù)、新工藝的實(shí)施，并進(jìn)入計(jì)劃、管理、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。這些都要求未來(lái)的勞動(dòng)者具有從業(yè)和創(chuàng)業(yè)的雙重能力，具備多方位的職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。

2.調(diào)研目的

所有這些都表明當(dāng)今的大學(xué)生需要從就業(yè)觀念向創(chuàng)業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。獨(dú)自闖出一片事業(yè)天空，或者集結(jié)三五好友的力量，合力創(chuàng)一番事業(yè)，每個(gè)人多多少少都有過(guò)這樣的夢(mèng)想，甚至擬訂出一套計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)，讓美夢(mèng)成真，但是，光有夢(mèng)想、希望，若沒(méi)有條件，則創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想還是難以實(shí)現(xiàn)。最重要的，是累積創(chuàng)業(yè)前必要的經(jīng)驗(yàn)，與充份的準(zhǔn)備，才能達(dá)到事半功倍的效果。所以，創(chuàng)業(yè)前，不妨先停下來(lái)思考一下，我們大學(xué)生是否具備創(chuàng)業(yè)的觀念，我們是否已為創(chuàng)業(yè)做好了準(zhǔn)備，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)到底需要我們具備怎樣的素質(zhì)以及需要什么樣的創(chuàng)業(yè)條件，這都不得不引起我們的思考。

3.調(diào)研地域及概況

針對(duì)這一問(wèn)題，我們于20xx年11月份，對(duì)萬(wàn)州地區(qū)在?！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)”進(jìn)行了調(diào)研分析研究。我們的調(diào)研范圍是重慶三峽學(xué)院在校大學(xué)生。本次是隨機(jī)抽取50名在校大學(xué)生展開(kāi)的小范圍的調(diào)研，共發(fā)放調(diào)研 問(wèn)卷50份，回收50份，其中有效問(wèn)卷45份。

二.調(diào)研結(jié)果分析

1.問(wèn)卷分析

(1).是否愿意自主創(chuàng)業(yè)

考慮過(guò)自主創(chuàng)業(yè)的占56%，完全沒(méi)有打算的占25%，已經(jīng)進(jìn)行的占19% 。45名大學(xué)生中有25名大學(xué)生考慮在大學(xué)畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，其中大一占到了總?cè)藬?shù)的36%,其余的占20%。

大一學(xué)生新鮮有活力,對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)了期望.畢業(yè)生也許是在找工作或是學(xué)業(yè)方面被所謂的現(xiàn)實(shí)束縛,愿意自主創(chuàng)業(yè)的僅占7%.在調(diào)研中農(nóng)村學(xué)生更愿意自主創(chuàng)業(yè),當(dāng)然,這也與漢中當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)生多于城鎮(zhèn)學(xué)生有很大關(guān)系.

(2).對(duì)創(chuàng)業(yè)的了解程度

對(duì)于對(duì)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”的了解程度，其中有62.5%的在校大學(xué)生一般了解，另外6.25的大學(xué)生有一些了解或不是很了解;31.25%的在校大學(xué)生都未在學(xué)校內(nèi)接受關(guān)于創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方面的教育;而被調(diào)研的大學(xué)生均表示有必要在學(xué)校接受創(chuàng)業(yè)方面的教育，學(xué)校在創(chuàng)業(yè)方面應(yīng)加強(qiáng)挫折心理的教育，其他認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)新教育、實(shí)踐能力的培養(yǎng)、以及團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng).

(3).不同學(xué)歷層次對(duì)創(chuàng)業(yè)看法

其實(shí)，無(wú)論是本科生還是專(zhuān)科學(xué)生，都有創(chuàng)業(yè)愿望，有創(chuàng)業(yè)潛能.根據(jù)這次調(diào)研,本科生有創(chuàng)業(yè)愿望的占56.25%,專(zhuān)科生僅僅少了12.5個(gè)百分點(diǎn).

(4).創(chuàng)業(yè)中所要具備的素質(zhì)與創(chuàng)業(yè)前的準(zhǔn)備

然而創(chuàng)業(yè)究竟需要我們大學(xué)生具備怎樣的素質(zhì)條件，哪些行業(yè)適合我們大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中又會(huì)遇到哪些困難，這都是我們需要調(diào)研研究的問(wèn)題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大學(xué)生認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)最重要的是資金和技術(shù)，其中技術(shù)占了62.5%.這也正是青年創(chuàng)業(yè)面臨的二個(gè)難題。剛跨出大學(xué)校園的大學(xué)生們?nèi)狈Y金，而本身在社會(huì)籌資方面也無(wú)環(huán)境優(yōu)勢(shì).大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的多，一個(gè)重要原因就是忽視技術(shù)創(chuàng)新。

在創(chuàng)業(yè)資金方面，一般籌措的管道，除運(yùn)用自己的積蓄外，便是尋求親朋好友的支持，或是再結(jié)合一、二位志同道合者，共同投資創(chuàng)業(yè)等。獨(dú)資創(chuàng)業(yè)的情形越來(lái)越普遍，一方面獨(dú)資創(chuàng)業(yè)可使創(chuàng)業(yè)者擁有絕的經(jīng)營(yíng)權(quán)，省掉合資者因意見(jiàn)分歧的麻煩。另外，則因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷，服務(wù)業(yè)儼然是「創(chuàng)業(yè)新星」，吸引大批擁有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想者，在這個(gè)舞臺(tái)一展抱負(fù)。而一般的服務(wù)業(yè)大多屬小額投資性質(zhì)，所需的資金從25萬(wàn)～200萬(wàn)元不等，不像制造業(yè)或信息業(yè)等，需要龐大的資金，造成的負(fù)擔(dān)與風(fēng)較大。 親朋好友在個(gè)人的創(chuàng)業(yè)歷程中，大多扮演「親密戰(zhàn)友」的角色，出錢(qián)出力，所以，往往是創(chuàng)業(yè)者周轉(zhuǎn)的主要對(duì)象。尋求創(chuàng)業(yè)伙伴共同投資，則是一種分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的分式，而且，三個(gè)臭皮匠勝過(guò)一個(gè)諸葛亮，彼此截長(zhǎng)補(bǔ)短，更能使創(chuàng)業(yè)的腳步快速上軌道。

而在技術(shù)方面創(chuàng)業(yè)者缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)所需各種資源的準(zhǔn)確理解，在這一點(diǎn)上，有著實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人員要比在校學(xué)生強(qiáng)。

心態(tài)問(wèn)題也是創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所要探討的。學(xué)生創(chuàng)業(yè)首先要有“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”，要能承受住風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的壓力.在調(diào)研中各50.00%的同學(xué)對(duì)于創(chuàng)業(yè)中的資金短缺和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題而是否放棄創(chuàng)業(yè)持不同態(tài)度.

(5).創(chuàng)業(yè)地域的選擇

近年來(lái),隨著西部開(kāi)發(fā)和中部的崛起,大學(xué)生們更多的把目光瞄向了西部和中部市場(chǎng).分別占31.25%和43.75%的大學(xué)生愿意到西、中部去接受機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這對(duì)于我國(guó)消除地區(qū)差距是一個(gè)很好的兆頭。面臨如此眾多的難題，我們?cè)谛５拇髮W(xué)生是否已做好準(zhǔn)備，我們應(yīng)該具備哪些素質(zhì)去接受創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn).87.5%的同學(xué)認(rèn)為最重要的是具備良好的個(gè)人能力及強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)精神，同時(shí)學(xué)校的知名度也成為大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中所擔(dān)憂(yōu)的.

我們欣喜的看到國(guó)家為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)頒布了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，今年一月，教育部便公布了一項(xiàng)有關(guān)“大學(xué)生、研究生(包括碩士、博士研究生)可以休學(xué)保留學(xué)籍創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)”的政策 。

2.對(duì)策與建議

從這100份問(wèn)卷中我們?yōu)樵敢鈩?chuàng)業(yè)的大學(xué)生提出幾點(diǎn)建議:

(1)重視并評(píng)估自己的財(cái)力. 企業(yè)是由人才、產(chǎn)品和資金所組成，自有資金不足，往往會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者利息負(fù)擔(dān)過(guò)重，無(wú)法成就事業(yè)。因此，創(chuàng)業(yè)青年要有“多少實(shí)力做多少事”的觀念，不要過(guò)度舉債經(jīng)營(yíng);企業(yè)應(yīng)“做大”而非“大做”，“做大”是有利潤(rùn)后再逐漸擴(kuò)大，“大做”則是勉力舉債而為，只有空殼沒(méi)有實(shí)際，遇到風(fēng)險(xiǎn)必然失敗。

(2).要有意志力.有年度計(jì)劃，有目標(biāo)，有理想，就必須要有堅(jiān)強(qiáng)的耐心與意志力來(lái)貫徹，愈挫折愈勇，不達(dá)目標(biāo)絕不中止。

(3).完成公司登記，了解相關(guān)法律和創(chuàng)業(yè)程序.在開(kāi)始營(yíng)業(yè)之前，必須了解所有與商業(yè)法規(guī)相關(guān)條文規(guī)定、執(zhí)照或許可證申請(qǐng)的細(xì)節(jié)與表格。切記一點(diǎn)，各縣市政府對(duì)營(yíng)利事業(yè)單位的規(guī)定可能有差異，因此別忘了詢(xún)問(wèn)有哪些是該特別注意的法律規(guī)范條文.

(4)選擇創(chuàng)業(yè)方向,學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí).創(chuàng)業(yè)要選擇自己熟悉又專(zhuān)精的事業(yè)，初期可以小本經(jīng)營(yíng)或找股東合作，按照創(chuàng)業(yè)計(jì)劃逐步拓展。

(5).選對(duì)地址，事半功倍. 選地址有兩項(xiàng)因素絕對(duì)不可忽略，即租金給付的能力和租約的條件。對(duì)于初次創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，最劃算的方式是訂一年或兩年租期，以預(yù)備是否有更新的選擇。

當(dāng)比爾蓋茨、楊致遠(yuǎn)、甲骨文的埃里森先生為我們所熟知的時(shí)候，當(dāng)越來(lái)越大的就業(yè)壓力壓得我們喘不

過(guò)氣來(lái)的時(shí)候，當(dāng)大學(xué)生得“創(chuàng)業(yè)”浪潮滾滾而來(lái)得時(shí)候，我們不得不正視大學(xué)生有激情，但是往往缺乏對(duì)國(guó)情的認(rèn)識(shí);有創(chuàng)業(yè)的勇氣，但是缺乏成熟得創(chuàng)業(yè)思想，所以很多擁有著無(wú)限激情與夢(mèng)想的剛剛走出象牙塔的年輕人不得不面臨許許多多的坎坷。但相信隨著時(shí)代以及歷史文明的進(jìn)步，我們知識(shí)的不斷積累，我們會(huì)正視自己的缺點(diǎn)，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中逐漸培養(yǎng)，使自己具備創(chuàng)業(yè)應(yīng)具有的素質(zhì)及知識(shí)儲(chǔ)備，我們會(huì)成功，即使我們會(huì)遭遇失敗，我們也無(wú)悔，因?yàn)槲覀冊(cè)鵀樽约浩床^(guò)，曾經(jīng)做過(guò)自己的主人，我們會(huì)拍拍身上的灰塵，繼續(xù)我們艱難的創(chuàng)業(yè)歷程，因?yàn)槲覀儞碛凶畲蟮馁Y本――年輕，青春，激情，夢(mèng)想!

三.調(diào)研情況總結(jié)

本次調(diào)研活動(dòng)自20xx年3月初開(kāi)始實(shí)施，歷時(shí)1個(gè)月完成，共分為“需求分析”、“問(wèn)卷設(shè)計(jì)”、“問(wèn)卷調(diào)研”、“數(shù)據(jù)分析”、“報(bào)告形成”幾個(gè)階段，總體開(kāi)展情況比較順利。綜合本次調(diào)研結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)目前愿意自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生只是相當(dāng)少的一部分，而且對(duì)于創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)也只是皮毛而已。但是他們都充滿(mǎn)了生機(jī)和活力，對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)了信心，并且對(duì)于創(chuàng)業(yè)在做著積極的準(zhǔn)備，相信他們的激情和智慧能給他們帶來(lái)成功。

關(guān)于調(diào)研鹽城心得體會(huì)和方法二

為全面了解我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作情況，推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)“精準(zhǔn)”扶貧，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步加快貧困地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。根據(jù)縣委安排，7 月6日至14日,縣人大會(huì)調(diào)研組到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研。此次調(diào)研主要采取聽(tīng)取縣扶貧開(kāi)發(fā)局、縣農(nóng)牧局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作匯報(bào)，組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子成員、人大代表、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人座談，深入貧困村、90%以上農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行實(shí)地查看走訪以及查閱資料等方式，廣泛聽(tīng)取和征求了各方面的意見(jiàn)建議，了解和掌握扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀和扶貧開(kāi)發(fā)工作中存在的突出問(wèn)題以及意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作現(xiàn)狀

近年來(lái)，我縣緊抓國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和藏區(qū)連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)政策的歷史機(jī)遇，采取一系列有效措施，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了顯著成效。從20xx年底至20xx 年底，累計(jì)投入財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金1.05億元，減少貧困人口3462戶(hù)，16254人，占全縣貧困人口的64%。貧困村人均純收入從xx元增長(zhǎng)到xx元，年均增長(zhǎng)27%，貧困狀況得到有效緩解。

截至目前，全縣貧困村29個(gè)，建檔立卡貧困人口2183戶(hù)xx人，占全縣農(nóng)牧民總?cè)丝诘?5.16%，接近貧困線人口6204戶(hù)xx人，占全縣農(nóng)牧民總?cè)丝诘?6%。

二、扶貧開(kāi)發(fā)工作中存在的突出問(wèn)題

我縣自然條件差、災(zāi)害頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)滯后，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，貧困程度深，推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作面臨諸多困難和問(wèn)題。

(一)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，扶貧任務(wù)繁重。全縣貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū)，這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣，自然災(zāi)害多發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，行路難、住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題仍然突出。貧困地區(qū)人口素質(zhì)相對(duì)較低，大多從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，收入來(lái)源和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，貧困群眾自我發(fā)展能力弱，“等、靠、要”思想依然嚴(yán)重。貧困與非貧困邊緣戶(hù)家庭數(shù)量較多，因?yàn)?zāi)、因病返貧現(xiàn)象突出，導(dǎo)致鞏固和提高扶貧成果難度加大。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在貧困人群中缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、因病戶(hù)數(shù)分別占28.55%、23.44%、21.24%、10.75%。

(二)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)能力不強(qiáng)。目前，我縣農(nóng)牧業(yè)處于低層次小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀況，規(guī)模小、效益低, 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)緩慢，發(fā)展和提升空間有限，尤其是蟲(chóng)草經(jīng)濟(jì)成為群眾主要收入來(lái)源，導(dǎo)致貧困群眾增收渠道極為狹窄。集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的扶貧產(chǎn)業(yè)少;熱貢文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面小,受益群眾少,產(chǎn)業(yè)化步伐相對(duì)緩慢;農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)合作組織集約化程度低，經(jīng)濟(jì)效益不高，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)。

(三)扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)。我縣扶貧資金項(xiàng)目小而散，存在撒胡椒面現(xiàn)象，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”，導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金作用發(fā)揮不明顯。用整村推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社，仍然處于引導(dǎo)發(fā)展、激勵(lì)發(fā)展，甚至是逼著發(fā)展的狀態(tài)。項(xiàng)目資金直接扶持貧困農(nóng)戶(hù)，而貧困戶(hù)自我發(fā)展能力弱，難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、自然、技術(shù)三重風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果差，做到“扶持到戶(hù)”，但是“效益不到戶(hù)”。此外，易地搬遷群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，導(dǎo)致相當(dāng)部分搬遷群眾的經(jīng)濟(jì)收入渠道狹窄，除居住條件改善外，經(jīng)濟(jì)狀況沒(méi)有得到根本改變。

(四)扶貧工作力量薄弱，扶貧幫扶不到位。貧困村“兩委”班子帶領(lǐng)群眾致富的意識(shí)不強(qiáng)、能力有限、本領(lǐng)不足，脫貧致富方面作用發(fā)揮不明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)未配備扶貧專(zhuān)職人員，分管人員身兼多職，對(duì)扶貧工作投入精力不足、重視不夠。聯(lián)建單位幫扶工作停留在送資金及衣物，對(duì)研究聯(lián)點(diǎn)村情況，制定發(fā)展思路、推動(dòng)發(fā)展方面辦法不多，措施不力。行業(yè)部門(mén)扶貧項(xiàng)目資金整合不暢，不少行業(yè)部門(mén)認(rèn)識(shí)不到位，缺乏溝通，“單打一”情況依然存在，難以發(fā)揮行業(yè)扶貧力量整合效應(yīng)。

三、推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作的幾點(diǎn)建議

(一)摸實(shí)貧困底子，打好攻堅(jiān)基礎(chǔ)。借鑒先看房、次看糧、再看學(xué)生郎、還看技能強(qiáng)不強(qiáng)、最后看有沒(méi)有殘疾重病躺在床的“五看法”方式，逐村逐戶(hù)逐人進(jìn)行精準(zhǔn)摸排、規(guī)范識(shí)別、分類(lèi)建檔，為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧提供真實(shí)情況和準(zhǔn)確依據(jù)。一要選準(zhǔn)扶貧對(duì)象。嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案的程序和環(huán)節(jié)進(jìn)行識(shí)別，確保識(shí)別過(guò)程公開(kāi)透明、公平公正，扶貧對(duì)象得到群眾廣泛認(rèn)可，真正把貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)。二要找準(zhǔn)致貧原因及脫貧對(duì)策。對(duì)貧困村、貧困戶(hù)進(jìn)行認(rèn)真分析研判，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，列出需求清單，因戶(hù)因人施策，對(duì)癥下藥，真正做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。三要健全檔案資料。收集完善文字資料，建好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到有進(jìn)有出。

(二)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，加快改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。精準(zhǔn)扶貧，就是要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，有針對(duì)性地制定扶持措施，解決關(guān)鍵問(wèn)題。要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，將扶貧開(kāi)發(fā)納入“十三五”規(guī)劃，集中力量實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面， ①加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大飲水工程投入力度，解決全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、牧業(yè)點(diǎn)至今未通自來(lái)水、部分未實(shí)施入戶(hù)工程、部分自來(lái)水管道年久失修等問(wèn)題，解決群眾飲水困難。②加強(qiáng)通村道路建設(shè)。爭(zhēng)取實(shí)施通村道路硬化項(xiàng)目，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村道路及牧業(yè)點(diǎn)未實(shí)施道路硬化項(xiàng)目問(wèn)題。③加快農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，解決新戶(hù)和牧業(yè)點(diǎn)不通電問(wèn)題。④改善貧困戶(hù)住房條件。爭(zhēng)取實(shí)施危房改造項(xiàng)目，完善貧困村住房建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)盡快消除貧困戶(hù)的危房。同時(shí)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、游牧民定居工程和住房獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，免除或減少貧困戶(hù)自籌資金部分，切實(shí)解決貧困戶(hù)自籌資金困難問(wèn)題。通過(guò)大力改善貧困地區(qū)“水、電、路、房”基礎(chǔ)條件，有效促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)農(nóng)牧民增收。教育方面，通過(guò)校舍安全工程，抓緊落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化校園建設(shè)，加大學(xué)前教育、中小學(xué)建設(shè)力度，推動(dòng)教育教學(xué)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。積極爭(zhēng)取學(xué)前及幼教教師編制，加大中小學(xué)雙語(yǔ)教師培養(yǎng)招錄力度，緩解教師缺編、專(zhuān)業(yè)不合理現(xiàn)狀，提高全縣教育教學(xué)水平。同時(shí)，統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道，對(duì)貧困戶(hù)(高中及以上)學(xué)生采取獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減等多種方式進(jìn)行資助，努力解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題, 利用20xx年時(shí)間實(shí)施“一戶(hù)一名大學(xué)生”計(jì)劃，阻止貧困的代際相傳。醫(yī)療方面，探索建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障、重特大疾病二次補(bǔ)助、大病醫(yī)療救助和大病商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)“四道保障線”，有效緩解看病難問(wèn)題。同時(shí)，加大縣級(jí)人民醫(yī)院爭(zhēng)取力度，讓農(nóng)牧民群眾享受縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)政策，并加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，配備緊缺醫(yī)務(wù)人員,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)水平。社會(huì)救助方面，有效銜接最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策，貧困戶(hù)符合低保標(biāo)準(zhǔn)的納入低保對(duì)象，實(shí)行應(yīng)保盡保，切實(shí)保障其基本生活，并提高現(xiàn)有最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。以戶(hù)籍制度改革為契機(jī)，爭(zhēng)取將失地貧困農(nóng)民納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍，切實(shí)解決“城中村”失地群眾生活困難。同時(shí)，提高農(nóng)村牧區(qū)單親家庭、殘疾人及孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決特殊人群生活困難。此外，對(duì)受自然災(zāi)害及非正常因素致貧的特殊困難的群體及時(shí)提供扶貧，進(jìn)行政策、資金、物質(zhì)等方面扶貧幫助。社會(huì)養(yǎng)老方面，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，制定符合我縣客觀實(shí)際的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)中心福利機(jī)構(gòu)，一個(gè)村一個(gè)幸福園，一個(gè)社區(qū)一個(gè)日間照料場(chǎng)所，將貧困戶(hù)成員中無(wú)勞動(dòng)能力老年人納入社會(huì)養(yǎng)老范圍，減輕貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。易地搬遷方面，積極探索多哇、瓜什則、蘭采高寒牧區(qū)在自然村(牧業(yè)點(diǎn))建立生產(chǎn)生活區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建立生產(chǎn)服務(wù)區(qū)、在縣城建立生活區(qū)，解決少有所學(xué)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的問(wèn)題。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、生存環(huán)境惡劣的雙朋西鄉(xiāng)、扎毛鄉(xiāng)、加吾鄉(xiāng)部分貧困村實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目，有計(jì)劃、有步驟地改善貧困村群眾生存與發(fā)展條件。同時(shí)，根據(jù)資源特點(diǎn)和群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣，積極探索更加有效的扶持手段，通過(guò)財(cái)政扶貧資金和其他資金支持易地搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保移民收入穩(wěn)定。建議：政府通過(guò)用扶貧資金購(gòu)置或租賃鋪面的方式，隆務(wù)古城一條街安置一批，扶持開(kāi)展傳統(tǒng)手工產(chǎn)品加工銷(xiāo)售;隆務(wù)寺附近開(kāi)辟熱貢文化特色產(chǎn)品銷(xiāo)售一條街，安置一批經(jīng)營(yíng)熱貢文化旅游產(chǎn)品;隆務(wù)莊、加查么新建市場(chǎng)安置一批，扶持經(jīng)營(yíng)農(nóng)畜產(chǎn)品及建工建材等銷(xiāo)售，解決搬遷群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。

(三)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，加快貧困人口脫貧致富步伐。產(chǎn)業(yè)化扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)的必由之路，也是精準(zhǔn)扶貧的必然選擇。要堅(jiān)持因人因地施策，制定貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)支持政策。一是強(qiáng)化農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織的扶貧導(dǎo)向。以“控制數(shù)量、提升質(zhì)量、規(guī)范運(yùn)行”的工作思路，積極鞏固已組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社成果，建設(shè)和完善生產(chǎn)配套設(shè)施，著力提升合作社效率和發(fā)展水平。充分考慮我縣純牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)、川水區(qū)草地資源、畜種資源、高原農(nóng)作物和熱貢文化等資源優(yōu)勢(shì)，建議:①多哇、蘭采、瓜什則高海拔純牧業(yè)區(qū)扶持發(fā)展舍飼畜牧業(yè)及酥油、酸奶、風(fēng)干肉等畜產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè);②雙朋西、扎毛、加吾、黃乃亥、曲庫(kù)乎、牙浪等半農(nóng)半牧區(qū)扶持發(fā)展種草養(yǎng)畜業(yè)以及馬鈴薯、苗木銷(xiāo)售加工產(chǎn)業(yè);依托麥秀原始森林自然風(fēng)景、雙朋西丹霞地貌資源優(yōu)勢(shì)，扎毛、雙朋西庫(kù)區(qū)扶持發(fā)展自駕游樂(lè)項(xiàng)目，讓群眾在服務(wù)項(xiàng)目中受益，增加收入;③隆務(wù)、保安、年都乎等川水地區(qū)扶持發(fā)展生豬繁育、藏雞養(yǎng)殖和唐卡、堆繡、泥塑等熱貢藝術(shù)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè);扶持建立“農(nóng)家樂(lè)”、特色種植采摘園、特色養(yǎng)殖休閑園、吾屯特色文化產(chǎn)業(yè)園。通過(guò)合作、聯(lián)營(yíng)、入股等多種方式，引導(dǎo)貧困戶(hù)主動(dòng)融入集約化生產(chǎn)，吸納貧困戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)，增加貧困群眾收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。二是大力推進(jìn)金融扶貧。金融機(jī)構(gòu)要真正落實(shí)中央一號(hào)文件“在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資”有關(guān)精神，將群眾房屋、土地、林地等評(píng)估產(chǎn)權(quán)抵押貸款，切實(shí)為群眾發(fā)展生產(chǎn)，創(chuàng)業(yè)脫貧致富提供資金支持。創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員給予小額貸款貼息扶持，鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。同時(shí)，建立和完善村級(jí)扶貧互助資金組織，增加資金投入，做到扶貧互助資金組織覆蓋全縣貧困村，確保貧困農(nóng)牧民享受金融服務(wù)。此外，加大扶貧資金使用管理和督促檢查力度,確保扶貧項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。三是加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn)力度。①有效整合農(nóng)牧、人社、扶貧等部門(mén)項(xiàng)目和資金，通過(guò)舉辦唐卡、堆繡、泥塑、演藝等熱貢文化藝術(shù)培訓(xùn)班和泥瓦工、挖掘機(jī)、烹飪等實(shí)用技能培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)、提高、檔案和培訓(xùn)效能追溯機(jī)制，促進(jìn)勞務(wù)從體力型向技能型轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)牧民群眾脫貧致富能力。②爭(zhēng)取創(chuàng)辦縣級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，開(kāi)設(shè)以唐卡、堆繡、泥塑以及種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)和課程，著力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)牧民，著力培養(yǎng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手，積極發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。③選擇管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困家庭收入的經(jīng)濟(jì)合作組織給予一定數(shù)額的財(cái)政扶持資金，用于開(kāi)展貧困農(nóng)牧民技能培訓(xùn)。四是持續(xù)加大開(kāi)展勞務(wù)輸出力度。強(qiáng)化政府引導(dǎo)，縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排資金，大力扶持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高自我發(fā)展能力。同時(shí)積極發(fā)揮“橋梁”紐帶作用，與其他地區(qū)進(jìn)行對(duì)接洽談，親幫親,鄰幫鄰,拓寬勞務(wù)輸出渠道，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。培養(yǎng)和鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人在勞務(wù)輸出方面推波助瀾作用，千方百計(jì)增加群眾收入。同時(shí)，每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)貧困人口勞務(wù)轉(zhuǎn)移任務(wù)，并納入年度考核， 切實(shí)提高勞務(wù)輸出實(shí)效，達(dá)到拓寬眼界，轉(zhuǎn)變觀念，增加收入的目的。

(四)切實(shí)加強(qiáng)基層，帶強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提高基本能力，扶貧攻堅(jiān)才有可靠的組織保證。一是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。結(jié)合“三基”建設(shè)工作，加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，向貧困村選派第一書(shū)記和扶貧工作隊(duì)，充分發(fā)揮基層黨組織在扶貧工作中的組織引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。從農(nóng)村致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、退伍軍人中培養(yǎng)村級(jí)后備干部，將優(yōu)秀人才選拔充實(shí)到村干部隊(duì)伍中，讓致富能手帶動(dòng)群眾脫貧致富。同時(shí)，借鑒“同德模式”，建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村、部門(mén)單位包村、下派干部駐村、城鄉(xiāng)黨員聯(lián)戶(hù)”的扶貧工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主抓扶貧工作，切實(shí)為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。二是健全激勵(lì)懲戒機(jī)制。對(duì)在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要優(yōu)先提拔使用，對(duì)在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯、任務(wù)完不成的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，該懲戒的堅(jiān)決懲戒。三是發(fā)揮群眾主體作用。一方面，積極引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、自主創(chuàng)業(yè)、勤勞致富，不能一味靠政府救濟(jì)。另一方面，積極引導(dǎo)群眾參與扶貧攻堅(jiān)中，讓群眾充分參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施到驗(yàn)收全過(guò)程，激發(fā)廣大群眾脫貧致富、奔小康的熱情，內(nèi)外發(fā)力，共同推動(dòng)扶貧工作三年內(nèi)見(jiàn)實(shí)效。