
- 時(shí)間:2023-01-06 14:42:11
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當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常??梢詫⑺鼈儗?xiě)成一篇心得體會(huì),如此就可以提升我們寫(xiě)作能力了。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)得一篇好的心得體會(huì)嗎?下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
有關(guān)治安消防心得體會(huì)和方法一
(一)大力開(kāi)展整治社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各村和各部門(mén)要按照確保安全穩(wěn)定不出事的目標(biāo),結(jié)合市縣綜治部門(mén)開(kāi)展的“兩個(gè)排查”活動(dòng)(開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題),圍繞交通安全、消防安全、醫(yī)療安全、治安安全、危爆物品管理、用水安全、公共安全、非煤礦山安全、信訪等九個(gè)方面開(kāi)展排查工作。排查的重點(diǎn):各類(lèi)安全隱患;
治安難點(diǎn)、亂點(diǎn);
因環(huán)境污染、違規(guī)辦案、醫(yī)患糾紛、食品藥品安全引發(fā)的矛盾糾紛;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、山林水利、土地權(quán)屬、村務(wù)管理等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛,以及各種上訪隱患等等。
(二)高度重視對(duì)敵斗爭(zhēng)。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子和“法輪功”等邪教組織的滲透分裂破壞活動(dòng),絕不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人員形成組織,絕不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)活動(dòng)形成氣候,要時(shí)刻保持憂(yōu)患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到暴力恐怖活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)威脅,進(jìn)一步建立健全反恐怖工作指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,完善工作預(yù)案,加強(qiáng)反恐怖專(zhuān)業(yè)力量建設(shè),提高發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力。
(三)落實(shí)治安管理措施,消除社會(huì)治安隱患。要健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)爆炸物品、劇毒性化學(xué)品等危爆物品的安全管理和檢查,檢查煙花爆竹生產(chǎn)管理使用情況,發(fā)現(xiàn)漏洞和問(wèn)題,認(rèn)真加以整改,及時(shí)消除安全隱患,要以防火、防盜、防破壞、防事故為重點(diǎn),嚴(yán)防會(huì)期間發(fā)生重大安全事故。
(四)全面落實(shí)消防和交通管理措施。統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施,繼續(xù)全力抓好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作,壓事故、保平安,盡快遏制交通和火災(zāi)事故接連不斷的態(tài)勢(shì)。各地、各單位要組織力量開(kāi)展消防和交通安全隱患排查行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)安全問(wèn)題進(jìn)行一次全面的清理檢查,存在安全隱患的要限期整改,直到關(guān)停整頓,確保不發(fā)生群死群傷的重大火災(zāi)和交通事故。
(五)全力做好群體性事件的處置工作。要認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作,及時(shí)掌握群體性事件苗頭、動(dòng)向,做好緩解、化解社會(huì)矛盾的工作,盡最大努力防止和減少群體性事件的發(fā)生。要針對(duì)具體單位和部門(mén)的具體情況,進(jìn)一步完善處置大規(guī)模群體性事件的各項(xiàng)工作預(yù)案。
(六)進(jìn)一步做好治安巡邏和社會(huì)面控制工作。要針對(duì)刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn),調(diào)整巡邏時(shí)間和方式,加大巡邏密度,在各種公共復(fù)雜場(chǎng)所、重點(diǎn)路段等案件多發(fā)區(qū)、易發(fā)案地區(qū)和部位組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場(chǎng)抓獲一批違法犯罪分子,力爭(zhēng)使搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對(duì)性地開(kāi)展社區(qū)防范工作。
(七)全面做好安全生產(chǎn)大檢查和重特大災(zāi)害事故的預(yù)防、應(yīng)對(duì)工作。各村、各單位要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各自職責(zé),責(zé)任到人,確保會(huì)期間安全生產(chǎn)。要認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,加大對(duì)各種經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全大檢查。要認(rèn)真做好特大事故的緊急預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。
(八)加大現(xiàn)有制度落實(shí)力度,確保維護(hù)穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。在當(dāng)前和會(huì)期間,要認(rèn)真落實(shí)近年來(lái)我鄉(xiāng)建立的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的有關(guān)工作制度,如聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、定期排查制度、分類(lèi)調(diào)處制度、值班制度、情況報(bào)告制度、首問(wèn)責(zé)任制度等,確保維護(hù)穩(wěn)定工作有序規(guī)范運(yùn)行。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)維護(hù)當(dāng)前和會(huì)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定,鄉(xiāng)黨委、政府決定成立鄉(xiāng)維護(hù)穩(wěn)定工作督導(dǎo)組,由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任總督導(dǎo),由副鄉(xiāng)長(zhǎng)、綜治辦主任任副導(dǎo),由任鄉(xiāng)維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)員,每月2日、12日、22日對(duì)全鄉(xiāng)各單位排查出來(lái)的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并向縣總聯(lián)絡(luò)員書(shū)面報(bào)送我鄉(xiāng)維穩(wěn)情況。
(二)嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。要進(jìn)一步完善以地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制、單位責(zé)任制為主體,以目標(biāo)考核為手段,以責(zé)任追究制來(lái)保證當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。實(shí)行“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任人的原則。各單位要把當(dāng)前和會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自部署、親自督查。要將會(huì)期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)層層分解落實(shí),對(duì)于工作疏忽、麻痹大意、工作措施不到位造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
(三)切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作。各單位要利用現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò),全面開(kāi)展近期有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的情報(bào)信息的收集、傳遞、整理、研判和使用工作,提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。要暢通信息渠道,做到及時(shí)準(zhǔn)確,對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查。當(dāng)前和會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作要求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效。要把握好工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí)。同時(shí)加大工作督查力度,通過(guò)定期、不定期的各種大檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施制度落實(shí)到位。
有關(guān)治安消防心得體會(huì)和方法二
治安管理處罰決定書(shū) 管理處罰決定分享人:料峭 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 時(shí)間:20xx-10-14 閱讀:17次 大 中 小分享:微信
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關(guān)于營(yíng)銷(xiāo)部1月29日深夜“沖撞事件”
處罰意見(jiàn)
一、事發(fā)情況。
1、 售房部王磊,1月29日晚飯喝酒后上班,情緒激動(dòng),與公司多位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生言語(yǔ)碰撞,沖
撞公司最高領(lǐng)導(dǎo),產(chǎn)生極其敗壞的影響,并造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
2、 事發(fā)原因。
(1) 王磊與售房部多位員工發(fā)生過(guò)爭(zhēng)搶客戶(hù)行為,多次與商鋪購(gòu)買(mǎi)客戶(hù)發(fā)生對(duì)質(zhì)行為,
嚴(yán)重影響了客戶(hù)情緒,損害了公司形象,并招致公司管理層不滿(mǎn)。
(2) 王磊不直接與管理層溝通,也不反映自身訴求,也不按照營(yíng)銷(xiāo)部的“業(yè)績(jī)仲裁”流
程處理爭(zhēng)議事件,也不愿意接受管理層的主動(dòng)調(diào)解,而是直接與公司副總和總經(jīng)理進(jìn)行溝通,違反公司管理制度,不遵守公司管理流程。
(3) 王磊與多位同事發(fā)生客戶(hù)業(yè)績(jī)爭(zhēng)搶情況,管理層忽略了其本人合理或非合理的訴求,
導(dǎo)致其長(zhǎng)期得不到重視,情緒不能緩解,壓抑積累后產(chǎn)生激烈的反應(yīng)。
(4) 王磊內(nèi)心中一直想得到公司最高領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)可,表現(xiàn)自我,但因職能分工的不同,
公司高層對(duì)于基層工作的細(xì)節(jié)不可能完全顧及,所以不能發(fā)表意見(jiàn),招致其不滿(mǎn)心態(tài)。
(5) 王磊本人大學(xué)畢業(yè)后參加工作,社會(huì)認(rèn)知度和對(duì)生活的理解比較狹隘,不能把生活
與工作分開(kāi),嗜酒的不良習(xí)氣帶到公司層面,控制不了自我情緒,最終鑄成大錯(cuò)。
二、處理決定。
公司最高管理者集公司形象和公司文化為一身,承擔(dān)所有他人無(wú)法比擬的外部和內(nèi)部雙重矛盾壓力,肩負(fù)著公司的未來(lái)發(fā)展,關(guān)乎著每個(gè)人的命運(yùn),是公司上下員工以及其他外圍的合作單位的千百人員的前程事業(yè)保障,也是大家生活來(lái)源和利益所在,所有人員必須致力于保障公司最高領(lǐng)導(dǎo)的形象和身心不受影響。
但是,售房部王磊罔顧公司的信任,漠視公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他的培養(yǎng),從一個(gè)初出校園的大學(xué)生,短期內(nèi)受到飽滿(mǎn)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提升了職業(yè)學(xué)識(shí),在生活中提升了自我價(jià)值,社會(huì)地位也顯著提高,而且在自身的本職工作中一度取得了優(yōu)秀的成績(jī)。但隨后,沒(méi)有進(jìn)一步提升精神文明和道德素質(zhì)的學(xué)習(xí),以自我為中心,不尊重領(lǐng)導(dǎo)、不認(rèn)可上級(jí)、與同事?tīng)?zhēng)風(fēng)吃醋、爭(zhēng)吵打鬧,不參加公司的道德素質(zhì)培訓(xùn),工作時(shí)間飲酒,不會(huì)控制自我情緒,不按照公司規(guī)章制度處理問(wèn)題,不相信上級(jí)而越權(quán)向高層上報(bào),眾多的自身問(wèn)題不斷積累,終于爆發(fā)出來(lái),鑄成大錯(cuò),無(wú)可挽回,讓公司最高領(lǐng)導(dǎo)寒心難過(guò),痛心疾首,唏噓不已。
為此,營(yíng)銷(xiāo)部充分聽(tīng)取了管理層的意見(jiàn),統(tǒng)一做出如下決定:
1、 王磊因嚴(yán)重違反公司多項(xiàng)規(guī)定,予以立即辭退。
(1) 不尊重公司領(lǐng)導(dǎo),沖撞公司最高領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)搖公司根本利益所在。
(2) 酒后鬧事,造成公司財(cái)產(chǎn)損失。
(3) 不直接與主管上級(jí)匯報(bào),而向高層越權(quán)、越級(jí)上報(bào)。
(4) 本來(lái)是公司內(nèi)部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定問(wèn)題,不顧后果,與客戶(hù)多次對(duì)質(zhì),導(dǎo)致客戶(hù)情緒波動(dòng),
從而懷疑公司信譽(yù),讓公司形象受到損傷。
(5) 與同事?tīng)?zhēng)奪客戶(hù),不能按照規(guī)定的先后順序和接待順序來(lái)進(jìn)行合理劃分業(yè)績(jī),發(fā)生
爭(zhēng)議不按照公司制定的“業(yè)績(jī)仲裁”制度來(lái)合理調(diào)節(jié),而是采取吵鬧的方式,嚴(yán)重影響同事之間的關(guān)系,破壞公司管理規(guī)范制度。
(6) 個(gè)人協(xié)調(diào)能力不足,全局意識(shí)不強(qiáng),多次激發(fā)退款客戶(hù)的吵鬧情況,影響售房部正
常工作,造成公司信譽(yù)損失。
(7) 王磊發(fā)生的事件進(jìn)行公司通報(bào)。
2、 王磊本人的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)和工資進(jìn)行清算。
(1) 按照公司20xx年7月份出臺(tái)的“業(yè)績(jī)劃分標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定,首次接待客戶(hù),占客戶(hù)業(yè)績(jī)
獎(jiǎng)金的70%,其他參與接待按照30%進(jìn)行分配。
(2) 王磊所涉及的客戶(hù)簽約收款,并簽訂《商品房購(gòu)銷(xiāo)合同》后,按照實(shí)收款的0.5%獎(jiǎng)
金發(fā)放,本人首次接待的客戶(hù),按獎(jiǎng)金比例70%進(jìn)行結(jié)算,后期接待的客戶(hù)按照獎(jiǎng)金比例30%結(jié)算。
(3) 王磊在職前成交收款的客戶(hù)進(jìn)行結(jié)算,離職后所產(chǎn)生的客戶(hù)業(yè)績(jī)與其無(wú)關(guān)。
(4) 王磊1月29日沖撞最高領(lǐng)導(dǎo)事件的罰款處罰予以保留。
(5) 王磊1月29日造成車(chē)輛及其他的財(cái)產(chǎn)損失,公司保留追訴權(quán)利。
(6) 王磊多次與客戶(hù)對(duì)質(zhì),影響客戶(hù)情緒,造成公司負(fù)面影響的罰款處罰予以保留。
三、管理責(zé)任處罰。
1、 營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)人:陳琪之,管理失責(zé),處于當(dāng)月工資30%的處罰。
? 作為負(fù)責(zé)人,營(yíng)銷(xiāo)部所有產(chǎn)生的問(wèn)題,有無(wú)可推卸的責(zé)任。
2、 售房部管理人:雷 毅,管理失職,處于當(dāng)月工資30%的處罰。
? 作為直管干部,有直接責(zé)任。
3、 招商部負(fù)責(zé)人:何 楊,管理失衡,處于當(dāng)月工資20%的處罰。
? 作為中層干部,不能平衡沖突雙方利益和情緒。
4、 前期部負(fù)責(zé)人:王 磊,管理失度,處于當(dāng)月工資20%的處罰。
? 作為在售房部辦公的中層干部,有言語(yǔ)評(píng)價(jià)過(guò)激的過(guò)錯(cuò)。
5、 大客戶(hù)負(fù)責(zé)人:朱 茵,管理失衡,處于當(dāng)月工資20%的處罰。
? 作為中層干部,不能平衡沖突雙方利益和情緒。
6、 銷(xiāo) 售 主 管:熊 萍,管理失職,處于當(dāng)月工資30%的處罰。
? 作為直管組長(zhǎng),有直接責(zé)任。
總經(jīng)理批示:
營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān):
銷(xiāo)售經(jīng)理: 招商經(jīng)理: 大客戶(hù)經(jīng)理:
銷(xiāo)售主管:
職業(yè)顧問(wèn):
營(yíng)銷(xiāo)部
20xx年1月30日
有關(guān)治安消防心得體會(huì)和方法三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo): 您好!
__x社區(qū)成立于____年10月,隸屬于保安鎮(zhèn)管理。____年元月街道辦成立后劃歸街道辦管理。地處志丹縣城城北,南至城隍廟溝大橋(包括城隍廟溝),北至西區(qū)家屬樓,東至山頂峁沿線,西至河畔(包括西馬岔)。地域面積2.0平方公里,區(qū)域內(nèi)轄馬岔和城關(guān)兩個(gè)村組。轄區(qū)內(nèi)有9個(gè)機(jī)關(guān)單位(永鉆財(cái)政林業(yè)聯(lián)通水利飼養(yǎng)城建2個(gè)生化),18個(gè)家屬區(qū)(政協(xié)工商書(shū)店流域永鉆財(cái)政林業(yè)等),2所私立學(xué)校(童心星火),3處醫(yī)療機(jī)構(gòu)(豐泰計(jì)宣站玉光)。社區(qū)現(xiàn)有居民3327戶(hù)____人。其中常住人口____戶(hù)____人,流動(dòng)人口____戶(hù)____人(主要以本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口組成)。社區(qū)現(xiàn)有黨員14名(包括居民黨員),工作人員七名。
社區(qū)成立以來(lái),高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,本著“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的戰(zhàn)略,堅(jiān)持“打防并舉,標(biāo)本兼治,著眼現(xiàn)實(shí),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則,以警務(wù)進(jìn)社區(qū)為突破口,以強(qiáng)化綜合治理網(wǎng)絡(luò)為依托,建立健全了社會(huì)治安防控體系,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。構(gòu)成了全方位,多層次,集打擊,防范,控制一體化的工作機(jī)制,從而使社區(qū)呈現(xiàn)出社會(huì)穩(wěn)定,禮貌祥和,群眾安居樂(lè)業(yè)的新景象。在__年社會(huì)治安綜合治理的工作中,我們的具體做法如下:
一.加強(qiáng)輿論宣傳.組織工作到位
這半年里,為了使社區(qū)內(nèi)綜治工作能真正做到實(shí)處,也為了使居民能有一個(gè)安居樂(lè)業(yè).禮貌祥和的生活和工作環(huán)境,首先,我們調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理小組的組織機(jī)構(gòu),完善了調(diào)委會(huì)、中心戶(hù)長(zhǎng)、居民門(mén)店聯(lián)防政度等六項(xiàng)制度。并分別與各駐地單位.中心戶(hù)長(zhǎng).聯(lián)防組長(zhǎng)簽訂了和會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)職責(zé)書(shū)。從而做到了機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)、制度完善、職責(zé)明確。目前全區(qū)組建有治委會(huì)一個(gè),調(diào)委會(huì)一個(gè),中心戶(hù)長(zhǎng)15名,護(hù)校隊(duì)三個(gè),治安巡邏隊(duì)五支,門(mén)店聯(lián)防點(diǎn)20個(gè),居民聯(lián)防點(diǎn)327戶(hù),安全小區(qū)2個(gè),單位內(nèi)部聯(lián)防12個(gè)。其次,我們利用社區(qū)街道懸掛宣傳橫幅2條,組織干部、中心戶(hù)長(zhǎng)、治安巡邏員上門(mén)宣講13次,觀看普法宣傳電教片及文藝活動(dòng)3場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料1次1000余份。經(jīng)過(guò)我們多方位、多形式、多視角的宣傳,為居民營(yíng)造出濃厚的綜治氛圍,教育居民知法、懂法、守法,增強(qiáng)了群眾的防范意識(shí),提高了群眾的法制觀念,凈化了社會(huì)風(fēng)氣。
二.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制到位
根據(jù)社區(qū)綜治工作管理機(jī)制的特點(diǎn)和治安現(xiàn)狀,我們?cè)诮∪鐣?huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度的同時(shí),進(jìn)一步完善了相應(yīng)的配套措施,強(qiáng)化了門(mén)店聯(lián)防、居民聯(lián)防和單位聯(lián)防的管理措施,建立了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,制定了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員包建治安小區(qū)職責(zé)制、職責(zé)追究制等制度。切切實(shí)實(shí)把社區(qū)的綜治工作納入到規(guī)范化、制度化的軌道。我們?cè)诿吭碌墓ぷ鲄R報(bào)會(huì)議上,與會(huì)人員都要匯報(bào)所包區(qū)域的綜治工作,以便社區(qū)及時(shí)掌握了解社區(qū)動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)不良勢(shì)頭,立即進(jìn)行預(yù)防控制。為了確保信息渠道的暢通和社會(huì)治安的穩(wěn)定,我們把環(huán)衛(wèi)工人、聯(lián)防組長(zhǎng)、中心戶(hù)長(zhǎng)確立為信息員和巡邏員,組成了社區(qū)巡邏隊(duì)2個(gè),在社區(qū)民警的帶領(lǐng)下進(jìn)行一周三次的值班巡邏,并做詳細(xì)的巡邏記錄。同時(shí),我們將社區(qū)劃分為四個(gè)安全小區(qū)。公路上:從城隍廟溝大橋(包括城隍廟溝)到信用聯(lián)社巷道劃分為永信安全小區(qū),由信用聯(lián)社負(fù)責(zé);從聯(lián)社巷到新華書(shū)店家屬樓劃分為軍工安全小區(qū),由縣中隊(duì)負(fù)責(zé);公路下:從城隍廟溝大橋到工商局家屬院劃分為城建安全小區(qū),由規(guī)劃辦負(fù)責(zé);從工商局巷到西區(qū)家屬樓劃分為散居戶(hù)安全小區(qū),由__x社區(qū)負(fù)責(zé)。經(jīng)過(guò)社區(qū)干部、民警及各個(gè)組織的共同努力,目前社區(qū)社會(huì)治安狀況良好。
三.加強(qiáng)重點(diǎn)整治、工作措施到位
為確保社區(qū)生產(chǎn)、生活秩序的穩(wěn)定,使創(chuàng)立“安全社區(qū)”真正得以落實(shí),我們采取了上下聯(lián)動(dòng),全面結(jié)合,重點(diǎn)整治的工作方法,落實(shí)專(zhuān)人,集中力量重點(diǎn)解決。異常是對(duì)違法青少年和吸毒人員制定了幫教計(jì)劃和措施,有專(zhuān)人進(jìn)行幫教,并定期回訪。目前進(jìn)展良好。
四.落實(shí)技防措施,防范措施到位
在完善固有的防范機(jī)制的同時(shí),我們更加注重了技防措施的落實(shí)完善工作。在縣委政法委的大力支持下,我們社區(qū)對(duì)以前安裝過(guò)防盜報(bào)警裝置的441戶(hù)居民進(jìn)行了入戶(hù)回訪,為168戶(hù)居民免費(fèi)維修和更換了電池,為54戶(hù)免費(fèi)更換了門(mén)磁。目前永寧采油廠、財(cái)政局、嘉麗裝潢三家的監(jiān)控體系都正常運(yùn)行。西區(qū)、食品公司家屬樓、新華書(shū)店、永寧采油廠四個(gè)家屬樓區(qū)內(nèi)安裝的可視門(mén)鈴也有效保障了居民的安全。隨著防范措施的不斷加強(qiáng),相信我們社區(qū)的社會(huì)治安會(huì)更加安全,更加穩(wěn)定,更加祥和。
總之,我們?cè)诮值擂k黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下,做了很多的工作,取得了必須的成績(jī),但與上級(jí)的要求和居民群眾的期望相比還有必須的差距。在今后的工作中我們將進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、扎實(shí)工作、開(kāi)拓創(chuàng)新、強(qiáng)化措施、固本強(qiáng)基、高揚(yáng)綜治之威,震懾不法分子,掃除害群之馬,打造“安全社區(qū)”,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全、祥和、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
此致
敬禮!
述職人:_____
20___年_月___日
有關(guān)治安消防心得體會(huì)和方法四
出租房屋治安管理責(zé)任書(shū)
為加強(qiáng)租賃房屋的治安管理,保護(hù)租賃雙方的合法權(quán)益,共同做好安全防范工作,根據(jù)公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》,特制訂本責(zé)任書(shū);
一、保證不將房屋出租給無(wú)合法有效證件的承租人。
二、與承租人簽訂租賃合同,承租人是外來(lái)暫住人員的,保證帶領(lǐng)或督促其在三日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶗成陥?bào)暫住戶(hù)口登記,申領(lǐng)暫住證。
三、對(duì)承租人的姓名、性別、年齡、常任人口所在地、職業(yè)或者主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、服務(wù)處所等基本情況進(jìn)行登記,保證按有關(guān)規(guī)定,定期送公安派出所進(jìn)行審驗(yàn)。
四、發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的,保證及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
五、保證對(duì)出租房屋進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患,保障承租人的居住安全。
六、房屋停止租賃、房屋所有權(quán)變更的,保證及時(shí)到公安派出所辦理注銷(xiāo)或變更手續(xù)。
七、公安派出所對(duì)出租房屋實(shí)行治安管理,建立登記發(fā)證、安全檢查和日常查驗(yàn)等管理制度。對(duì)租賃雙方發(fā)生的案事件及時(shí)查處,保障雙方合法權(quán)益。
八、如有違反《治安管理處罰法》第五十七條、公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》的行為,保證接受公安機(jī)關(guān)的處罰,并承擔(dān)法律責(zé)任。
九、本責(zé)任書(shū)一式兩份,自簽定之日起生效。
x年xx月xx日
有關(guān)治安消防心得體會(huì)和方法五
今年份以來(lái),我鎮(zhèn)扎扎實(shí)實(shí)抓好嚴(yán)打整治這一重要環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施,不斷構(gòu)筑治安防范新體系,保持了全處社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,影響社會(huì)穩(wěn)定的一些新因素也在不斷產(chǎn)生,治安形勢(shì)仍不容樂(lè)觀?,F(xiàn)將第三季度的治安形勢(shì)分析工作總結(jié)如下:
今年x月份,我鎮(zhèn)派出所共接警xx起,處置xx起。辦理刑事案件x起,行政案件xx起,其中辦理調(diào)解案件x起,調(diào)查處理x起。
縱觀x月份所受理的治安案件可以從中看出,本季度治安案件相對(duì)往年同期有所下降,沒(méi)有影響較大的治安、治安災(zāi)害、群體性事件發(fā)生。
目前,全處社會(huì)治安形勢(shì)總體較好,但影響社會(huì)穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問(wèn)題還相當(dāng)突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對(duì)性的解決。
(一)秋收安全。提醒村民,農(nóng)作物已基本成熟,要及時(shí)收割、儲(chǔ)存,并將自家院門(mén)及時(shí)關(guān)好,同時(shí),賣(mài)完農(nóng)作物的資金要及時(shí)存進(jìn)銀行,家中不要存留大量現(xiàn)金。
(二)開(kāi)展幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是繼續(xù)做好矛盾糾紛和各類(lèi)不穩(wěn)定因素的摸排和處置工作,二是要做好維穩(wěn)工作,三是組織治安巡邏隊(duì)開(kāi)展巡邏防范工作,四是積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)要害部位,涉爆單位的安全檢查工作。
(三)深化校園安全保衛(wèi)工作。學(xué)校已開(kāi)學(xué),各村委要全面落實(shí)好學(xué)校及周邊環(huán)境的安全檢查、隱患排查、治安巡邏。
(四)加大防范力度,實(shí)行綜合治理。在治安案件的防范、打擊方面,一是堅(jiān)持巡邏工作機(jī)制的前提下,在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時(shí),針對(duì)實(shí)際情況,采取多種方式,擴(kuò)大巡邏防控效果;二是針對(duì)案件多發(fā)地帶,要及時(shí)與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人協(xié)商加大技防和人防力量,提高防范力度,從而減少治安案件的發(fā)案率。
(五)積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮基層矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的中心作用,進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,按照預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái),將工作重心放在最基層,抓早抓小抓苗頭。大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用,努力推動(dòng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。達(dá)到防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。
有關(guān)治安消防心得體會(huì)和方法六
我校始終把安全工作列為學(xué)校的頭等大事,與學(xué)校德育工作緊密結(jié)合,堅(jiān)持以預(yù)防為主,積極開(kāi)展各類(lèi)安全教育活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,使安全工作得到全面、深入、有效地開(kāi)展?,F(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下:
一、組織健全,職責(zé)明確。
為進(jìn)一步做好安全教育工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入了重要議事日程,成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校教師都具有很強(qiáng)的安全意識(shí)。我們還根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢(shì),把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人,做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專(zhuān)管人員,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長(zhǎng)直接抓,分管人員具體抓,各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
二、制度保證,實(shí)施到位。
1、強(qiáng)化安全工作措施,把學(xué)校安全工作抓實(shí)抓牢。不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的管理,認(rèn)真做好外訪登記,嚴(yán)防閑散人員進(jìn)入校園。做好上課期間師生外出登記工作,以免有人員在上課期間走失或出意外。確保校園治安安全,維護(hù)正常教學(xué)秩序。
2、值日教師提前半小時(shí)到崗,進(jìn)行課前、課間、午間巡視,及時(shí)把偶發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)。上學(xué)、放學(xué)時(shí)間值日教師堅(jiān)持在校門(mén)口維持秩序。
3、課課點(diǎn)名制度:每堂課的任課教師必須做好學(xué)生的出席點(diǎn)名工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與班主任聯(lián)系。
4、簽訂責(zé)任書(shū)、告家長(zhǎng)書(shū)制度:學(xué)校對(duì)班主任及任課教師明確各自的崗位職責(zé)。學(xué)校在學(xué)期初與學(xué)生家長(zhǎng)明確學(xué)生安全責(zé)任意識(shí),明確了家長(zhǎng)應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。長(zhǎng)假前與家長(zhǎng)簽訂告家長(zhǎng)書(shū)。
5、加強(qiáng)檢查,及時(shí)整改。每周對(duì)校園設(shè)施安全進(jìn)行排查,對(duì)存在的隱患及時(shí)反映,及時(shí)上報(bào),及時(shí)整改。
6、加強(qiáng)交通安全宣傳和管理。對(duì)全校學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì),嚴(yán)禁學(xué)生乘摩托車(chē)上下學(xué),嚴(yán)禁學(xué)生乘坐三無(wú)車(chē)輛、非客運(yùn)車(chē)輛。
7、無(wú)教師個(gè)人私自帶學(xué)生外出行為,學(xué)校所開(kāi)展的各種活動(dòng)嚴(yán)格堅(jiān)持大型活動(dòng)上報(bào)審批制度。
8、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生等各項(xiàng)制度建設(shè),重視學(xué)校食品安全工作。每月對(duì)學(xué)校小賣(mài)部的衛(wèi)生安全進(jìn)行一次檢查,積極配合食藥、衛(wèi)生、工商等部門(mén)加強(qiáng)管理,力爭(zhēng)把食品隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保學(xué)校的食品安全,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
9、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理工作。培養(yǎng)學(xué)生的自理能力和衛(wèi)生習(xí)慣,做好室內(nèi)的清掃和保潔工作。學(xué)生會(huì)及時(shí)進(jìn)行檢查評(píng)比。班主任、值周老師密切注意學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,實(shí)行學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度,進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校心理咨詢(xún)室的作用,及時(shí)了解學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的心理狀況,對(duì)學(xué)生中出現(xiàn)的心理問(wèn)題能及時(shí)地予以疏導(dǎo)。
10、建立學(xué)校安全意外事故處理預(yù)案制度:結(jié)合學(xué)校本身的實(shí)際,制定校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、地震應(yīng)急疏散預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案,做到人員職責(zé)明確,信息渠道暢通,程序科學(xué),實(shí)施便捷。
三、加強(qiáng)教育,增強(qiáng)意識(shí)。
1、利用兩操集會(huì)、國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)等途徑有針對(duì)性地對(duì)師生進(jìn)行安全教育。內(nèi)容包括:交通安全、用電安全、防火、防溺水、預(yù)防食物中毒、反對(duì)邪教、各種傳染病的預(yù)防、家庭生活、戶(hù)外活動(dòng)安全活動(dòng)等,大力加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),克服麻痹思想。
2、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定教育,提高師生安全防范意識(shí)。緊密結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神,在教師會(huì)議上及時(shí)部署落實(shí)。有計(jì)劃地開(kāi)展安全教育,強(qiáng)化師生法制觀念,增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)。
3、經(jīng)常開(kāi)展安全工作監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,重視安全投入,不斷完善安全防范水平。
4、開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班會(huì)、隊(duì)活動(dòng)、學(xué)科滲透等途徑,通過(guò)講解、培訓(xùn)等方式對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育。還利用黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、手抄報(bào)、安全征文與知識(shí)競(jìng)賽等形式開(kāi)展豐富多彩的安全教育。通過(guò)教育提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
5、抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我們以“安全教育日、月”活動(dòng)為重點(diǎn),經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育。通過(guò)安全教育月、法制教育月系列活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
6、做好“119消防安全宣傳日”活動(dòng),組織全校師生參加消防安全知識(shí)競(jìng)賽,各班開(kāi)展了“火災(zāi)逃生知識(shí)”主題班會(huì),提高安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力。組織消防演練,使學(xué)生基本掌握突發(fā)火災(zāi)事件時(shí)的逃身方法和一些基本的滅火方法。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全教育。通過(guò)健康教育課、班隊(duì)活動(dòng)、廣播、宣傳欄、宣傳單等多種教育教學(xué)形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育。特別要教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品;不食用來(lái)歷不明的可疑食物,增強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
8、在學(xué)校宣傳欄中設(shè)立“安全知識(shí)宣傳專(zhuān)欄”,加強(qiáng)對(duì)全校師生日常的安全知識(shí)宣傳和普法教育,做到人人知曉學(xué)校組織的安全、法制教育。通過(guò)專(zhuān)題講座,提高學(xué)校師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
五、健全預(yù)警機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。
1、進(jìn)一步建立學(xué)校的安全預(yù)警機(jī)制,通過(guò)發(fā)動(dòng)師生“尋找身邊的不安全隱患”等活動(dòng),培養(yǎng)全員安全意識(shí),營(yíng)造一個(gè)安全工作人人都重視、發(fā)生問(wèn)題個(gè)個(gè)能處理的良好局面。
2、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全事
故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。對(duì)可能發(fā)生的事故處理提出了具體的要求及應(yīng)對(duì)措施。
3、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安全報(bào)告制度,明確安全事故報(bào)告要求。
4、進(jìn)一步提高各類(lèi)安全教育管理的資料保存和歸檔工作的意識(shí),做到人人收集材料,及時(shí)上交歸檔。
六、存在的主要問(wèn)題和下步的打算
我們?cè)诎踩C治工作方面做了一些工作,安全綜治工作得到加強(qiáng),但是安全綜治工作的難度越來(lái)越大,學(xué)校安全綜治工作的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。
1、社會(huì)育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。近幾年來(lái),在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)有關(guān)職能部門(mén)的集中綜合整治,學(xué)校周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會(huì)上的不安定因素和不良文化對(duì)師生安全的影響還比較大,試圖干擾學(xué)校及學(xué)生的社會(huì)勢(shì)力和閑散人員還存在,社會(huì)上的黃、賭、毒、非法出版的圖書(shū)、音像及網(wǎng)吧和游戲室對(duì)學(xué)生的影響還非常大,學(xué)校周邊的無(wú)證飲食攤點(diǎn)、食品店專(zhuān)門(mén)針對(duì)中小學(xué)生的摸獎(jiǎng)攤點(diǎn)還依然死灰復(fù)燃,對(duì)學(xué)校的安全管理帶來(lái)極大隱患。
2、學(xué)校安全工作的難度不斷增大。學(xué)生中獨(dú)生子女越來(lái)越多,獨(dú)生子女在家庭中往往受保護(hù)較多,嬌慣、溺愛(ài)是當(dāng)前農(nóng)村家長(zhǎng)管理子女的普遍現(xiàn)象;留守學(xué)生的無(wú)人管理狀態(tài)愈來(lái)愈嚴(yán)重。學(xué)生作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,多數(shù)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力低,大大增加了學(xué)校安全工作的難度。
總之,一年來(lái)我校安全工作在上級(jí)的正確指導(dǎo)下,取得較好成績(jī),但安全無(wú)小事,我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),時(shí)刻繃緊學(xué)校安全這根弦,一如既往,查漏補(bǔ)缺,確保學(xué)校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
有關(guān)治安消防心得體會(huì)和方法七
今年份以來(lái),我鎮(zhèn)扎扎實(shí)實(shí)抓好嚴(yán)打整治這一重要環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施,不斷構(gòu)筑治安防范新體系,保持了全處社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,影響社會(huì)穩(wěn)定的一些新因素也在不斷產(chǎn)生,治安形勢(shì)仍不容樂(lè)觀?,F(xiàn)將第三季度的治安形勢(shì)分析工作總結(jié)如下:
今年x月份,我鎮(zhèn)派出所共接警xx起,處置xx起。辦理刑事案件x起,行政案件xx起,其中辦理調(diào)解案件x起,調(diào)查處理x起。
縱觀x月份所受理的治安案件可以從中看出,本季度治安案件相對(duì)往年同期有所下降,沒(méi)有影響較大的治安、治安災(zāi)害、群體性事件發(fā)生。
目前,全處社會(huì)治安形勢(shì)總體較好,但影響社會(huì)穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問(wèn)題還相當(dāng)突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對(duì)性的解決。
(一)秋收安全。提醒村民,農(nóng)作物已基本成熟,要及時(shí)收割、儲(chǔ)存,并將自家院門(mén)及時(shí)關(guān)好,同時(shí),賣(mài)完農(nóng)作物的資金要及時(shí)存進(jìn)銀行,家中不要存留大量現(xiàn)金。
(二)開(kāi)展幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是繼續(xù)做好矛盾糾紛和各類(lèi)不穩(wěn)定因素的摸排和處置工作,二是要做好維穩(wěn)工作,三是組織治安巡邏隊(duì)開(kāi)展巡邏防范工作,四是積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)要害部位,涉爆單位的安全檢查工作。
(三)深化校園安全保衛(wèi)工作。學(xué)校已開(kāi)學(xué),各村委要全面落實(shí)好學(xué)校及周邊環(huán)境的安全檢查、隱患排查、治安巡邏。
(四)加大防范力度,實(shí)行綜合治理。在治安案件的防范、打擊方面,一是堅(jiān)持巡邏工作機(jī)制的前提下,在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時(shí),針對(duì)實(shí)際情況,采取多種方式,擴(kuò)大巡邏防控效果;二是針對(duì)案件多發(fā)地帶,要及時(shí)與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人協(xié)商加大技防和人防力量,提高防范力度,從而減少治安案件的發(fā)案率。
(五)積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮基層矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的中心作用,進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,按照預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái),將工作重心放在最基層,抓早抓小抓苗頭。大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用,努力推動(dòng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。達(dá)到防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。
有關(guān)治安消防心得體會(huì)和方法八
我受?chē)?guó)務(wù)院委托,向七屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議匯報(bào)公安工作,請(qǐng)予審議。
“嚴(yán)打”戰(zhàn)役結(jié)束以來(lái),公安機(jī)關(guān)圍繞著保衛(wèi)改革、開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持一手抓打擊犯罪,一手抓治安管理和安全防范,保持了社會(huì)治安秩序的基本穩(wěn)定。主要辦了以下幾件事:
(一)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。1983年9月2日,六屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)并公布了《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》。根據(jù)這一決定,全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,同檢察院、法院和司法行政等部門(mén)密切配合,發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾,開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng)。到1987年初,“嚴(yán)打”戰(zhàn)役勝利結(jié)束,基本改變了社會(huì)治安的非正常狀況。但是,在改革、開(kāi)放的新形勢(shì)下,社會(huì)治安又遇到了大量新問(wèn)題,一些地方刑事犯罪活動(dòng)突出,嚴(yán)重影響了群眾的安全感。在六屆全國(guó)人大五次會(huì)議和七屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間,許多代表都提出了繼續(xù)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的建議。為此,近兩年來(lái),各地公安機(jī)關(guān)繼續(xù)執(zhí)行人大常委會(huì)的決定,根據(jù)人大代表和廣大群眾的要求,抓住社會(huì)治安中的突出問(wèn)題和治安不好、問(wèn)題比較多的重點(diǎn)地區(qū),積極組織多種形式的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),不間斷地對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪予以嚴(yán)厲打擊;同時(shí),狠抓偵察破案工作,努力提高破案率。鑒于近幾年國(guó)際犯罪活動(dòng)滲透越來(lái)越突出,我們通過(guò)國(guó)際刑警組織,在打擊國(guó)際犯罪活動(dòng)方面,加強(qiáng)了與一些國(guó)家和地區(qū)警方的合作,聯(lián)合偵破和協(xié)查了一批走私、販毒等案件。1986年全國(guó)公安機(jī)關(guān)共立刑事案件54.7萬(wàn)多起,破獲43萬(wàn)多起,查獲作案成員48萬(wàn)余人;1987年共立刑事案件57萬(wàn)多起,破獲46萬(wàn)多起,查獲作案成員53萬(wàn)余人。各地公安機(jī)關(guān)都配合檢察院、法院部門(mén)依法嚴(yán)懲了一批嚴(yán)重刑事犯罪分子。
(二)加強(qiáng)治安管理和安全防范工作。各地普遍對(duì)車(chē)站、碼頭、公園、繁華商業(yè)區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、文體活動(dòng)中心等公共復(fù)雜場(chǎng)所,以及賓館、飯店、大的企事業(yè)單位的治安秩序,進(jìn)行了整頓和專(zhuān)項(xiàng)治理,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全了安全保衛(wèi)和治安管理制度。公安機(jī)關(guān)發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能,督促各部門(mén)、單位落實(shí)安全防范措施,收到了較好的效果。自去年1月1日施行《治安管理處罰條例》以來(lái),公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)了查處各種違反治安管理行為的工作。去年全國(guó)公安機(jī)關(guān)依法查處各類(lèi)治安案件112萬(wàn)多起,治安處罰204萬(wàn)人次。為了有效地維護(hù)社會(huì)秩序,一些大中城市公安機(jī)關(guān)抽調(diào)部分公安干警和武警指戰(zhàn)員,并爭(zhēng)取各機(jī)關(guān)單位的支持和協(xié)助,組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展治安巡邏、治安聯(lián)防;很多地方創(chuàng)辦了保安服務(wù)公司;一些大型廠礦企業(yè)加強(qiáng)了保衛(wèi)組織,建立了護(hù)廠隊(duì)、經(jīng)濟(jì)民警;在少數(shù)重點(diǎn)高等學(xué)校設(shè)立了公安派出所,還有一些學(xué)校組織了護(hù)校隊(duì);在城市居民中,組織群眾護(hù)街、護(hù)院、護(hù)樓,開(kāi)展自防自治活動(dòng)。今年6月,中宣部、公安部聯(lián)合召開(kāi)表彰會(huì),表彰勇于同犯罪分子作斗爭(zhēng)的積極分子,各地也相繼召開(kāi)了一些這樣的表彰會(huì),對(duì)發(fā)動(dòng)群眾同犯罪分子斗爭(zhēng),扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣,起了積極的作用。采取這些措施,增強(qiáng)了社會(huì)防范機(jī)制,對(duì)于預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊犯罪活動(dòng),起到了良好作用。
(三)妥善處理了少數(shù)群眾鬧事、騷亂事件。去年1月22日,六屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)法制教育維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的決定》。一年多來(lái),各級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行這一決定精神,遵照黨委和政府的指示,與有關(guān)部門(mén)密切配合,制止和平息了多起少數(shù)群眾擾亂社會(huì)秩序的鬧事事件,公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以教育疏導(dǎo)為主的方針,盡量緩解矛盾,平息事態(tài),同時(shí)積極維護(hù)好治安秩序和交通秩序。去年10月和今年3月,公安機(jī)關(guān)還在中共中央、國(guó)務(wù)院和西藏自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在阿沛·阿旺晉美和班禪額爾德尼·確吉堅(jiān)贊兩位副委員長(zhǎng)的密切指導(dǎo)下,積極參與平息了由達(dá)賴(lài)集團(tuán)策劃、煽動(dòng),少數(shù)分裂主義分子在拉薩制造的旨在分裂祖國(guó)的騷亂事件,維護(hù)了祖國(guó)的統(tǒng)一和西藏地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。
(四)加強(qiáng)了公安法制建設(shè)。幾年來(lái),公安部主持草擬或參與制定了一系列有關(guān)公安工作的法律、法規(guī),報(bào)經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。如《中華人民共和國(guó)消防條例》及其實(shí)施細(xì)則,《中華人民共和國(guó)居民身份證條例》,《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》、《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》及其實(shí)施細(xì)則,《中國(guó)公民因私事往來(lái)香港地區(qū)或者澳門(mén)地區(qū)的暫行管理辦法》,《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》,《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》,《旅店業(yè)治安管理辦法》,《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》,等等。還有一些有關(guān)公安工作的法律、法規(guī)正在擬訂中。公安部還制定了一些公安工作規(guī)章,并全面清理了建國(guó)以來(lái)有關(guān)公安工作的法規(guī)、規(guī)章。今年以來(lái),進(jìn)一步清理了沿海地區(qū)的涉外公安法規(guī),以便為實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供方便。近兩年各級(jí)公安機(jī)關(guān)普遍組織干警開(kāi)展了普法學(xué)習(xí),加強(qiáng)法制教育。一些省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局還對(duì)基層公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作了糾正,公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平有了明顯提高。
(五)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。1982年底公安部召開(kāi)的全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議,專(zhuān)門(mén)討論了整頓公安隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題,萬(wàn)里等領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)上做了重要講話。自此以后,各級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真地堅(jiān)持了從嚴(yán)治警的方針,嚴(yán)肅查處各種公安干警違法亂紀(jì)案件,促進(jìn)了公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。近幾年公安干警違法亂紀(jì)案件有所減少。在打擊犯罪、維護(hù)治安以及搶險(xiǎn)救災(zāi)中,廣大公安干警和武警指戰(zhàn)員英勇頑強(qiáng)、艱苦奮斗,許多同志為保衛(wèi)國(guó)家和人民利益流血犧牲。去年,全國(guó)公安干警因公犧牲的有168名,負(fù)傷的2197名。1983年以來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)共涌現(xiàn)出81名一、二級(jí)英雄模范,還有12000多個(gè)集體和37000多名干警立功受獎(jiǎng)??偟膩?lái)看,正如李鵬總理指出的:“實(shí)踐證明,我們的公安隊(duì)伍是一支好隊(duì)伍,是一支具有比較高的政治覺(jué)悟和較強(qiáng)的組織紀(jì)律性的隊(duì)伍,是黨和人民可以信賴(lài)的一支隊(duì)伍。”
(六)改革公安業(yè)務(wù)工作??h以下公安機(jī)關(guān)特別是城市的派出所,多數(shù)都在下放權(quán)力、改革工作方法和勤務(wù)制度、試行崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理等方面,進(jìn)行了改革。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在增加公安工作的開(kāi)放程度方面做了不少?lài)L試。公安部和許多省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局建立了新聞發(fā)言人制度,經(jīng)常公布社會(huì)治安和公安工作的重大情況;一些大城市建立了“110”報(bào)警專(zhuān)用電話;不少公安機(jī)關(guān)同群眾開(kāi)展了多種形式的協(xié)商對(duì)話;一些地方在業(yè)務(wù)工作改革中注意體現(xiàn)公開(kāi)的原則,增加了透明度,例如把“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶(hù)口指標(biāo)向群眾公布,并讓群眾參與評(píng)議,堵塞了少數(shù)人借戶(hù)口審批搞不正之風(fēng)的漏洞;加強(qiáng)和改進(jìn)了公安信訪工作。這些做法加強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)同社會(huì)各界的聯(lián)系,密切了警民關(guān)系。
回顧近幾年來(lái)的工作,全體公安干警和武警指戰(zhàn)員付出了辛勤的勞動(dòng),在打擊犯罪和管理社會(huì)治安的各項(xiàng)工作中取得了很大成績(jī)。但是我們的工作還存在很多缺點(diǎn)和不足,主要是:1、對(duì)新形勢(shì)下公安工作面臨的新情況、新問(wèn)題,調(diào)查、分析、研究得不夠,缺乏有效的解決辦法等。2、由于警力不足、經(jīng)費(fèi)困難、裝備落后、培訓(xùn)不夠、人員素質(zhì)不高等原因,整個(gè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力還沒(méi)得到充分發(fā)揮。3、公安隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)還存在一些嚴(yán)重問(wèn)題,亟待克服。個(gè)別干警違法亂紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在,盡管這些人是極少數(shù),但影響很壞,敗壞了公安機(jī)關(guān)的聲譽(yù)和人民警察的形象。在這方面,人民群眾和社會(huì)各界對(duì)公安機(jī)關(guān)提出了一些批評(píng),我們誠(chéng)懇接受。
總的看,當(dāng)前全國(guó)社會(huì)治安秩序基本上是穩(wěn)定的。據(jù)了解,世界上許多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)起飛的過(guò)程中,都曾遇到過(guò)犯罪猛增的問(wèn)題。相比之下,我國(guó)的刑事案件占總?cè)丝诘娜f(wàn)分比是很低的,多數(shù)城市和農(nóng)村的社會(huì)秩序也是好的。各項(xiàng)重大政治、經(jīng)濟(jì)和文化體育活動(dòng)的安全是有保障的。這些都是我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越和十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的路線深得人心以及我國(guó)人民警察與群眾的聯(lián)系比較緊密的體現(xiàn)。但是,由于各種主客觀原因,我們面臨的治安形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻,不可掉以輕心。
主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:
(一)刑事案件特別是重大特大案件呈上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年全國(guó)公安機(jī)關(guān)每年立刑事案件50多萬(wàn)起,重大刑事案件今年上半年立案比去年同期上升34.8%。目前絕對(duì)數(shù)增加最多、占比重最大的仍是盜竊財(cái)產(chǎn)的案件。在一般刑事案件中,盜竊案占70%至80%;在重大刑事案件中占50%以上。重大殺人、傷害、詐騙、搶劫、爆炸案件也明顯上升。在殺人、傷害、爆炸案件中,多數(shù)是圖財(cái)害命或因民間糾紛激化引起的,還發(fā)生了一些報(bào)復(fù)殺害廠長(zhǎng)、經(jīng)理和殘害無(wú)辜群眾的案件。國(guó)際販毒集團(tuán)經(jīng)我境內(nèi)販毒的案件增多,有的販運(yùn)量很大。在查獲的各種犯罪案件的作案成員中,一是青少年占的比例大,二是流竄犯罪分子作案的增多。
(二)賭博、賣(mài)淫、傳播淫穢物品等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止。近幾年來(lái)賭博活動(dòng)在各地相當(dāng)普遍,參賭人員越來(lái)越多,賭注越來(lái)越大,有的竟以萬(wàn)元計(jì)算,而且有不少干部帶頭甚至動(dòng)用公款參加賭博。由賭博誘發(fā)的盜竊、搶劫、殺人案件不斷發(fā)生。賣(mài)淫嫖娼前幾年主要發(fā)生在沿海開(kāi)放城市,現(xiàn)內(nèi)地的一些城市也有發(fā)現(xiàn)。淫穢錄像及其他淫穢物品雖經(jīng)多次查禁、收繳,仍然禁而不止,繼續(xù)傳播蔓延,值得高度重視。
(三)影響社會(huì)秩序的游行、請(qǐng)?jiān)?,械斗、哄搶事件增多。?dāng)前的改革必然觸及一些人的切身利益,一些群眾對(duì)物價(jià)、工資、住房等問(wèn)題反映強(qiáng)烈。社會(huì)矛盾和不安定因素增多,加之國(guó)內(nèi)外都有極少數(shù)別有用心的人乘機(jī)散布謠言,挑撥煽動(dòng),有的地方和單位已經(jīng)發(fā)生了一些職工群眾影響社會(huì)秩序和辦公秩序的游行、請(qǐng)?jiān)傅仁录窈筮€可能發(fā)生各種影響社會(huì)安定和治安的事件。農(nóng)村和牧區(qū)因山林、土地、草場(chǎng)、水利、工廠礦山排廢污染、爭(zhēng)奪礦產(chǎn)資源、搶購(gòu)化肥和其他各種緊缺的農(nóng)用生產(chǎn)資料等發(fā)生糾紛引起的群眾性械斗、哄搶事件也不斷發(fā)生。這些問(wèn)題,如果處理不好,也會(huì)影響社會(huì)安定。
(四)火災(zāi)、交通事故仍然較多,損失嚴(yán)重。今年上半年,全國(guó)發(fā)生火災(zāi)16006起,死1264人,傷1675人,損失折款1.48億元。與去年同期相比,發(fā)生起數(shù)、死人、傷人、損失折款數(shù)分別下降14.8%、17.1%、28.6%和78.2%。若除去去年大興安嶺森林火災(zāi)居民區(qū)的損失,則損失下降4.1%。城鄉(xiāng)道路交通,根據(jù)國(guó)務(wù)院決定由公安部門(mén)統(tǒng)一管理以來(lái),管理工作有所加強(qiáng)。上半年全國(guó)城鄉(xiāng)道路共發(fā)生交通事故126697起,死24276人,傷78537人,直接經(jīng)濟(jì)損失折款約1.32億元。與去年同期相比,事故次數(shù)和受傷人數(shù)分別下降8%和7%,但死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失分別上升2.3%和2.4%。特大火災(zāi)、交通事故仍頻繁發(fā)生,對(duì)社會(huì)治安秩序和經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大。
造成當(dāng)前這些突出的治安問(wèn)題的原因是多方面的。從根本上說(shuō),社會(huì)治安問(wèn)題是社會(huì)生活各方面消極因素的綜合反映,它受社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、道德、法律和國(guó)際環(huán)境等諸方面因素的制約和影響。在社會(huì)主義初級(jí)階段,我國(guó)社會(huì)還存在著產(chǎn)生犯罪的復(fù)雜的歷史根源、社會(huì)根源和階級(jí)根源。階級(jí)斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)還將長(zhǎng)期存在,在某種條件下還有可能激化。在深化改革的過(guò)程中不可避免地會(huì)觸及人們各種各樣的利益,從而導(dǎo)致新的社會(huì)矛盾和糾紛增多,不安定因素增多。發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)和允許一部分人先富起來(lái)的政策,有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性,迅速發(fā)展生產(chǎn)力,但也不可避免地會(huì)帶來(lái)一些消極影響,使一些人滋長(zhǎng)“一切向錢(qián)看”的思想,有的人個(gè)人主義惡性膨脹,甚至為了滿(mǎn)足個(gè)人欲望而走上犯罪道路。社會(huì)人口、財(cái)富的大規(guī)模流動(dòng)增加了犯罪得逞的機(jī)遇和便利條件。而在新舊體制交替、并存的過(guò)程中,社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序還沒(méi)有建立起來(lái),管理制度和措施都存在很多漏洞,社會(huì)防范機(jī)制不健全,影響了對(duì)違法犯罪行為的社會(huì)監(jiān)督和制約,這就容易給違法犯罪活動(dòng)造成可乘之機(jī)。從工作上看,綜合治理社會(huì)治安的工作在很多地方不落實(shí),精神文明建設(shè)發(fā)展不平衡。有些企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人在改革中忽視安全防范,以致各種案件和治安災(zāi)害事故不斷發(fā)生。國(guó)際犯罪組織、港澳黑社會(huì)勢(shì)力的滲透和境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞,以及西方資產(chǎn)階級(jí)頹廢、沒(méi)落的思想、文化和生活方式的侵蝕,則是誘發(fā)違法犯罪活動(dòng)的外部因素。
關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)治安的發(fā)展趨勢(shì),我們認(rèn)為,國(guó)家實(shí)行的改革、開(kāi)放政策已取得巨大成就,現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)迅速發(fā)展,這是穩(wěn)定社會(huì)治安的根本保障。但在深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,前面談到的那些影響社會(huì)治安的因素和問(wèn)題,短期內(nèi)不可能從根本上解決,相反,有的還會(huì)發(fā)展,這是與改革的“陣痛”相聯(lián)系的,因而在一個(gè)時(shí)期內(nèi)某些治安問(wèn)題可能還會(huì)增多,刑事案件發(fā)案數(shù)也不可能很快降下來(lái),整個(gè)治安形勢(shì)在今后幾年仍將是嚴(yán)峻的。面對(duì)這樣的治安形勢(shì),公安機(jī)關(guān)必須下大力量,努力控制嚴(yán)重暴力犯罪案件和擾亂公共秩序、直接威脅群眾安全感的流氓滋擾案件,把發(fā)案增長(zhǎng)的勢(shì)頭壓下去,同時(shí)嚴(yán)格治安管理,加強(qiáng)預(yù)防犯罪的工作,以保持社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定。
六屆全國(guó)人大五次會(huì)議和七屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間,人大代表共給公安部提出145件建議、批評(píng)和意見(jiàn)。許多代表在各地視察工作時(shí),對(duì)公安工作也提出不少批評(píng)和建議。人大常委會(huì)、人大的各個(gè)工作委員會(huì)對(duì)公安工作都很關(guān)心,通過(guò)多種方式給予指導(dǎo)。這些建議和批評(píng)、意見(jiàn)涉及公安工作的各個(gè)方面,公安部都進(jìn)行了認(rèn)真的研究,一一作出了回答,認(rèn)真采納意見(jiàn),改進(jìn)工作。比如發(fā)放居民身份證,采取措施加強(qiáng)煙花爆竹的管理,對(duì)一些治安不好的地方進(jìn)行重點(diǎn)整頓等,都是根據(jù)人大代表的建議進(jìn)行的。全國(guó)人大和地方各級(jí)人大的代表到公安機(jī)關(guān)視察工作,幫助公安機(jī)關(guān)反映實(shí)際困難,監(jiān)督公安干警嚴(yán)格執(zhí)法,各地人大還通過(guò)了一批有關(guān)公安工作的地方法規(guī),這些都是對(duì)我們工作的巨大支持。
今年6月29日至7月6日,公安部召開(kāi)了全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議,重點(diǎn)討論研究了公安工作如何采取有力措施,更好地為改革、開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序服務(wù)的問(wèn)題。會(huì)議認(rèn)為,今后一個(gè)時(shí)期的公安工作,要圍繞為改革創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境,逐步建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序這個(gè)中心任務(wù),大力改進(jìn)和加強(qiáng)。重點(diǎn)是集中力量抓好以下幾方面的工作:
(一)繼續(xù)堅(jiān)持依法從重從快的方針,深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)重刑事案件增多的實(shí)際情況,公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)貫徹執(zhí)行六屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議的決定,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。打擊的重點(diǎn)是,嚴(yán)重暴力犯罪、團(tuán)伙犯罪和流氓滋擾、搶劫、強(qiáng)奸、重大盜竊等直接威脅群眾安全、危害經(jīng)濟(jì)建設(shè)的犯罪活動(dòng)。大中城市、鐵路交通沿線和治安問(wèn)題多的地方,是開(kāi)展打擊行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)。對(duì)犯罪團(tuán)伙、流竄犯罪分子的打擊不能放松,打擊境外黑社會(huì)勢(shì)力滲透活動(dòng)的工作也要加強(qiáng)。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪分子,要繼續(xù)配合檢察院、法院從重從快懲處。同時(shí),要繼續(xù)依照森林法、文物保護(hù)法、礦產(chǎn)資源法等法律,打擊走私黃金、亂砍濫伐森林、盜竊走私文物、破壞國(guó)家礦產(chǎn)資源等嚴(yán)重犯罪活動(dòng),要配合新聞出版部門(mén),繼續(xù)查禁淫穢書(shū)刊,堅(jiān)持不懈地查禁各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
(二)繼續(xù)探索新形勢(shì)下堅(jiān)持群眾路線的新方法,加強(qiáng)治安管理和安全防范工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)公安基層基礎(chǔ)工作,充實(shí)基層的警力,改善裝備,依法加強(qiáng)各項(xiàng)治安管理和交通、消防管理工作。今年自然災(zāi)害比較多,對(duì)于災(zāi)區(qū)的治安工作要抓緊做好。要保護(hù)國(guó)家工商、稅務(wù)等工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。近幾年,各地摸索了不少依靠群眾做好安全保衛(wèi)工作的新經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)了治安工作社會(huì)化。保安服務(wù)公司是適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)的新型的群眾性安全保衛(wèi)組織,要積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),普遍推廣、發(fā)展。今后,一些工廠企業(yè)、文物單位、旅游參觀點(diǎn)的保衛(wèi)以及大型文體活動(dòng)的安全防范工作,可以根據(jù)需要雇請(qǐng)保安人員,實(shí)行有償服務(wù)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)。李鵬總理在全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議上的講話中指出:“大治安由國(guó)家負(fù)責(zé),小治安由地方和單位負(fù)責(zé)。”各級(jí)政府要充分發(fā)揮組織、推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作的權(quán)威性,公安機(jī)關(guān)要給政府當(dāng)好參謀。要大力宣揚(yáng)表彰勇于同犯罪分子作斗爭(zhēng)的積極分子,扶正祛邪。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)公安法制建設(shè)。今后公安法制建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),還是抓緊有關(guān)公安工作的法律、法規(guī)、規(guī)章的草擬、制定、修改和完善工作?,F(xiàn)行的《人民警察條例》,是1957年公布實(shí)施的,已不能適應(yīng)目前新形勢(shì)的需要。為了加強(qiáng)公安隊(duì)伍的建設(shè)和公安工作,亟須制定《人民警察法》,把人民警察的體制、職權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理教育、經(jīng)費(fèi)裝備等問(wèn)題都用法律的形式固定下來(lái),以理順各方面的關(guān)系,提高工作效能。公安部正在組織專(zhuān)人研究草擬,爭(zhēng)取盡快搞出草案按立法程序提請(qǐng)審議。全國(guó)的《集會(huì)游行示威法》也需要盡快制定,我們已擬了個(gè)送審稿報(bào)國(guó)務(wù)院審查。還有處置突出事件、保安服務(wù)業(yè)的管理等,都需要制定相應(yīng)的法律、法規(guī),以便工作中有法可依。此外,隨著斗爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展,在我們工作實(shí)踐中感到現(xiàn)行的刑法和刑事訴訟法,都有些不適應(yīng)打擊犯罪需要的方面,建議進(jìn)行一些修改和補(bǔ)充。還有一些有關(guān)公安工作和公安基層組織建設(shè)的法律、法規(guī)需要修改、完善。除加強(qiáng)有關(guān)公安事業(yè)發(fā)展的立法工作外,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要組織干警認(rèn)真學(xué)法,嚴(yán)格執(zhí)法,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,不斷提高干警的執(zhí)法水平。
(四)把堅(jiān)持為正清廉、為警清廉作為一件大事來(lái)抓,繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。公安工作的性質(zhì)、任務(wù)要求公安干警必須具備較高的素質(zhì),因此從嚴(yán)治警的方針必須始終堅(jiān)持執(zhí)行。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)少數(shù)干警中發(fā)生的違法亂紀(jì)問(wèn)題必須引起高度重視。不久前,中共中央發(fā)出了《關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)關(guān)必須保持廉潔的通知》,李鵬總理在全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議上的講話中要求公安干警為政清廉、為警清廉。為此,公安部最近擬發(fā)出關(guān)于公安機(jī)關(guān)必須保持廉潔的通知,要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作表率,模范遵守有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定,并在公安隊(duì)伍中深入進(jìn)行政策法律、職業(yè)道德和反腐蝕教育,教育廣大干警和武警指戰(zhàn)員提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持廉潔奉公、遵紀(jì)守法,經(jīng)得起改革和開(kāi)放的考驗(yàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法亂紀(jì)案件,一定要認(rèn)真查清,嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就,更不得袒護(hù)、包庇。同時(shí),要繼續(xù)擴(kuò)大公安工作的開(kāi)放程度,密切與社會(huì)各方面的聯(lián)系,通過(guò)各種形式加強(qiáng)同社會(huì)各界的對(duì)話,聽(tīng)取各方面對(duì)公安工作和社會(huì)治安的意見(jiàn),自覺(jué)地接受人大、政協(xié)、檢察、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)以及新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督,不斷改進(jìn)工作,并爭(zhēng)取社會(huì)各界更廣泛的理解和支持。
(五)加快公安體制和公安工作改革的步伐。公安改革的基本原則是要理順關(guān)系,減少內(nèi)耗,精簡(jiǎn)機(jī)關(guān),充實(shí)基層,強(qiáng)化整體作戰(zhàn)能力,提高工作效率。實(shí)踐證明,現(xiàn)行公安體制已不適應(yīng)開(kāi)放社會(huì)管理治安的要求。近幾年來(lái),公安工作從多方面進(jìn)行了改革,但公安體制基本上沒(méi)有動(dòng)。為了適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),更好地發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的整體作戰(zhàn)功能,必須對(duì)現(xiàn)行公安體制進(jìn)行改革,逐步建立起一個(gè)統(tǒng)一的、具有高效能的、符合公安工作的性質(zhì)和任務(wù)要求的人民警察體制。在公安干警和武警部隊(duì)中實(shí)行統(tǒng)一的警銜制度。我們懇切希望全國(guó)人大常委會(huì)予以關(guān)注和支持。
委員長(zhǎng)、各位副委員長(zhǎng)、各位委員,公安機(jī)關(guān)處于維護(hù)社會(huì)治安的最前線,肩負(fù)的歷史使命是光榮而艱巨的。我們要認(rèn)真貫徹中共十三大和七屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神,繼續(xù)艱苦奮斗,加倍努力工作,帶好隊(duì)伍,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),為保衛(wèi)改革、開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,為社會(huì)的長(zhǎng)治久安,為建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序作出新的貢獻(xiàn)!
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