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對于城建系統(tǒng)心得體會和感想一

堅(jiān)持把城鄉(xiāng)建設(shè)融入全市發(fā)展大局，緊緊圍繞“推進(jìn)大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)鄂東特大城市”的目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)苦干，各項(xiàng)工作取得了較為圓滿的效果。

(一)高位協(xié)調(diào)，城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速發(fā)展。成立了城市重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部，市長親任指揮長，副書記、副市長及組織部、紀(jì)委等部門領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，辦公室設(shè)在市建委。高位的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，為全市項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)提供了有力保障。城市重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。今年計(jì)劃實(shí)施城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目100項(xiàng)，完成投資87.13億元。截止x月底，應(yīng)開工92項(xiàng)，已開工61項(xiàng)，完成投資43.45億元。一大批城市重大項(xiàng)目的有力推進(jìn)，為大冶湖生態(tài)新區(qū)和鄂東特大城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。民生工程項(xiàng)目進(jìn)度明顯。采取“區(qū)級組織、市級獎補(bǔ)、社會參與”的模式，大力推進(jìn)背街小巷道路及路燈改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治、公廁改造等民生項(xiàng)目建設(shè)。今年109項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)民生項(xiàng)目全部完工，有效地改善了社區(qū)居民生活環(huán)境。目前，已完成了獎補(bǔ)核算工作，計(jì)劃爭取獎補(bǔ)資金3000萬元。生態(tài)治理項(xiàng)目進(jìn)展順利。加快園林綠化建設(shè)，完成投資1.09億元，新增改造綠地面積64.11公頃，城市綠化覆蓋率達(dá)38.06%、綠地率達(dá)35.75%、人均公園綠地面積達(dá)12.4平方米，均超出國家園林城市標(biāo)準(zhǔn);加快“三湖”截污工程建設(shè)，完成了環(huán)磁湖、青山湖、青港湖排污口調(diào)查，制定了環(huán)磁湖21個排污口整治改造方案，已完成了9處改造，日減少排污量6000噸以上。

(二)強(qiáng)基固本，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)給力發(fā)展。多年來，我們堅(jiān)持從中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)抓起，以村鎮(zhèn)發(fā)展帶動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，重點(diǎn)從爭取城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目資金、改善村鎮(zhèn)環(huán)境等方面入手，提高新型城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。今年，我們圍繞大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)，積極探索新型城鎮(zhèn)建設(shè)的新思路、新方向，就大王鎮(zhèn)“伊托邦”模式開發(fā)建設(shè)與投資商進(jìn)行了洽談，目前正在跟蹤推進(jìn)，此模式的推廣，將有力促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)與量的同步發(fā)展。全年累計(jì)爭取上級村鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金1.24億元，完成了6305戶農(nóng)村危房改造，靈鄉(xiāng)、金牛、王英、還地橋、富池、保安6個鎮(zhèn)污水處理廠已進(jìn)入建設(shè)階段，成功申報(bào)了陳貴、還地鎮(zhèn)、保安、金牛、富池等5個鎮(zhèn)排水管網(wǎng)項(xiàng)目，共創(chuàng)建省級“宜居村莊”13個、市級“宜居村莊”22個。全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了60.8%，高于全國和全省平均水平。

(三)優(yōu)化機(jī)制，城市精細(xì)化管理蓬勃發(fā)展。精細(xì)化管理就是要求市政園林設(shè)施管理達(dá)到常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的“三化”要求。近年來，我們圍繞“三化”要求，出臺了《市政園林設(shè)施精細(xì)化管理測評標(biāo)準(zhǔn)和工作方案》，實(shí)行第三方考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，每月定期組織拉網(wǎng)式巡查，并對管理成效進(jìn)行集中測評，確保問題發(fā)現(xiàn)率達(dá)98%以上、整改率達(dá)90%以上。通過“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精管理”，市政園林設(shè)施管理水平明顯提升。特別是磁湖水體清理工作，在實(shí)施排污口截流的基礎(chǔ)上，通過“劃區(qū)保潔、控制養(yǎng)殖、人員分流”等措施，計(jì)劃用3—5年時(shí)間，將磁湖養(yǎng)殖量從179萬斤下降到50萬斤以內(nèi)，確保高溫季節(jié)湖面無死魚或少量死魚及時(shí)清撈，為市民環(huán)湖休閑游樂提供了較好的場地和環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)城市防汛排漬設(shè)施維護(hù)改造，城區(qū)經(jīng)歷了幾次大雨考驗(yàn)，基本實(shí)現(xiàn)了“雨停水退”，有力保證了市民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(四)培植后勁，建筑行業(yè)市場健康發(fā)展。扶持企業(yè)發(fā)展壯大，成功扶持2家二級企業(yè)成功晉升一級、8家企業(yè)三級晉升二級、4家企業(yè)二級晉升一級正在待批，目前全市共有建筑業(yè)企業(yè)176家，二級以上企業(yè)72家，占41%，為建筑行業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管，定期組織在建工程項(xiàng)目質(zhì)量安全大檢查，凡有質(zhì)量或安全隱患的，一律要求停工整改，整改不到位就堅(jiān)決不允許復(fù)工;進(jìn)一步完善建筑市場誠信體系建設(shè)，規(guī)范建筑市場各方主體行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，營造了健康的發(fā)展環(huán)境。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值220億元，同比增長7%以上。

(五)整合資源，招商引資聚力發(fā)展。將招商引資工作納入目標(biāo)管理考核，出臺獎勵政策，要求每個部門、每名干部都必須提供有價(jià)值的招商信息，全委上下形成了“大招商、招大商”的濃厚氛圍。目前，我委已完成落地項(xiàng)目2個、總投資3.7億元，其中，生物醫(yī)藥2.7億元、phc管樁1億元。另外，簽約項(xiàng)目2個(水悅城大型商業(yè)綜合體和磁湖水上游樂項(xiàng)目)，預(yù)計(jì)投資10億元;正在洽談項(xiàng)目2個個，項(xiàng)目方案已報(bào)市商務(wù)委;還有10余個項(xiàng)目正在緊密跟蹤，力爭盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全力服務(wù)全市招商引資項(xiàng)目建設(shè)大局。

堅(jiān)持把創(chuàng)新發(fā)展作為推進(jìn)全市建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要途徑，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式和方式，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果“三大提升”，相關(guān)工作實(shí)現(xiàn)了全國有地位、全省有影響、行業(yè)有亮點(diǎn)。

(一)創(chuàng)新通道，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效率大提升。便捷的通道是基礎(chǔ)。為服務(wù)黃金山新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，我委率先組建了開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室，所有業(yè)務(wù)全權(quán)委托辦理或代為辦理，做到“即辦項(xiàng)目立即辦、承諾項(xiàng)目提前辦、重點(diǎn)項(xiàng)目上門辦”，讓企業(yè)享受“近距離審批、零距離服務(wù)”。同時(shí)，我們堅(jiān)持“簡化審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限、減免審批費(fèi)用”，將施工許可審批5項(xiàng)前置條件變成批后監(jiān)管審查，服務(wù)窗口辦件時(shí)間從平均6個工作日壓縮到3個工作日，對全市所有園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目取消一切行政事業(yè)性收費(fèi)和工本費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。目前，我市行政審批承諾時(shí)限達(dá)到了全省最短，得到了建設(shè)單位和施工企業(yè)的高度肯定。

(二)創(chuàng)新方法，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量大提升?？茖W(xué)的方法是關(guān)鍵。20xx年5月，我委在全省率先建立了臨時(shí)施工許可核準(zhǔn)制度。對工業(yè)和招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地許可、規(guī)劃許可正式手續(xù)未辦好的情況下，只要國土、規(guī)劃部門出具相關(guān)證明材料，項(xiàng)目通過了圖審、招標(biāo)程序，便發(fā)放臨時(shí)施工許可證，質(zhì)量、安全部門提前介入監(jiān)管，再全程指導(dǎo)辦理正式手續(xù)，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、手續(xù)完善“四不誤”。該業(yè)務(wù)自實(shí)施以來，全市共發(fā)放臨時(shí)施工許可163項(xiàng)，為我市項(xiàng)目建設(shè)提供了極大便利。同時(shí)，我們制定了《轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展十條意見》和《實(shí)施細(xì)則》，每季度召開一次服務(wù)企業(yè)懇談會，對相關(guān)部門和工作人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行不記名測評，排名靠后的要追究責(zé)任。下一步，我們將推行“評選最不滿意的部門和個人”的測評方式，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)”的意識，提升服務(wù)質(zhì)量。從2011年第三季度起到現(xiàn)在，市建委窗口一直是行政服務(wù)中心的“紅旗窗口”。

(三)創(chuàng)新手段，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效果大提升。先進(jìn)的技術(shù)手段是保障。我們充分運(yùn)用科技手段提高服務(wù)水平，保證工作效果，打造工作亮點(diǎn)。去年，我委在國內(nèi)率先建立了建設(shè)工程執(zhí)法預(yù)警防控平臺，由執(zhí)法單位責(zé)任人、職能科室負(fù)責(zé)人、委分管領(lǐng)導(dǎo)，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對執(zhí)法人員的行政行為實(shí)行三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，有效杜絕“吃拿卡要”等違紀(jì)違法行為。我委還在全省率先建立了建設(shè)工程監(jiān)理合同網(wǎng)上備案和履約動態(tài)管理系統(tǒng)，在全省率先建立了混凝土企業(yè)erp監(jiān)控系統(tǒng)，對企業(yè)的生產(chǎn)情況、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品走向等信息進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控。今年x月份，國家住建部和工信部到xx調(diào)研時(shí)，充分肯定了上述創(chuàng)新舉措，并準(zhǔn)備在全國推廣。目前，我委還正在籌建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，可及時(shí)對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工行為進(jìn)行監(jiān)控，此舉也將屬全省首創(chuàng)，打造新的行業(yè)亮點(diǎn)。

堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政、基層組織、干部隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的重要支撐，持之以恒地推進(jìn)“四大建設(shè)”。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，作好“表率”。扎實(shí)抓好思想建設(shè)，定期組織開展委黨組中心組理論學(xué)習(xí)，每周工作例會、每月工作例會都集中學(xué)習(xí)新的政策理論、各級領(lǐng)導(dǎo)干部重要講話精神，始終做到了與中央和省委、市委保持高度一致。扎實(shí)抓好能力建設(shè)，在全委大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)，要求每名班子成員每年深入基層調(diào)研不少于12次，完成課題調(diào)研不少于1個，進(jìn)一步錘煉了勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，提升了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力。扎實(shí)抓好制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，建立健全民主生活會、決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則等系列制度，委黨組形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的氛圍，呈現(xiàn)出心齊、氣順、勁足、業(yè)旺的發(fā)展局面。

(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立“標(biāo)桿”。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，緊扣“三個一”，即一把手、一班人、一套制度，建立健全“四大懲防體系”，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”、省委“六條意見”、市委“六點(diǎn)要求”等有關(guān)規(guī)定，深入開展專項(xiàng)治理，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得較好成效。委系統(tǒng)沒有發(fā)生一起群眾訴求未受理的投訴事件，沒有發(fā)生一起經(jīng)查實(shí)的違法亂紀(jì)事件，做到了“清清白白做人、干干凈凈為官、踏踏實(shí)實(shí)干事”。市建委連續(xù)多年被評為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。同時(shí)，出臺了《開源節(jié)流工作方案》，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，取得較好效果。今年，省紀(jì)委、市糾風(fēng)辦、市審計(jì)局在先后3次“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查中，都給予了我們高度的評價(jià)。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)“堡壘”。狠抓各級黨組強(qiáng)的“五基”規(guī)范化建設(shè)，以各支部為單位組織黨員干部抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，堅(jiān)持開展了“治庸問責(zé)”、“春雷行動”等主題教育活動和“科長論壇”、“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”、“三萬”等一系列活動，先后與大王鎮(zhèn)柯畈村、茗山鄉(xiāng)彭堍村、城區(qū)的湖濱路社區(qū)、紅旗橋社區(qū)、石榴園社區(qū)等開展共建，積極開展扶貧幫困走訪慰問活動，全力幫助解決基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”等問題。今年，委系統(tǒng)共為幫扶社區(qū)(村)投入幫扶資金400多萬元，幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決生產(chǎn)生活難題200多個，充分發(fā)揮了基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(四)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造“鐵軍”。堅(jiān)持工作日志、個人自學(xué)等制度，要求每名干部記工作日志、每人每年讀書不少于12本。為提高干部職工的工作激情，組織了登山、乒乓球、羽毛球、籃球、書法、歌詠、舞蹈、攝影等8個興趣小組，把少數(shù)干部“從酒桌上拉出來、從麻將桌上拉下來、從漁塘邊上拉回來”， 讓每名干部形成良好的工作和生活習(xí)慣，致力打造快樂建委、健康建委、活力建委、和諧建委。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善干部評價(jià)選拔體系，兩年來，共推薦正縣級干部人選3名，副縣級干部人選9名，提拔任用、調(diào)整交流正科級干部29名、副科級干部21名，為城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍灌注了新的“血液”、新的“力量”、新的“活力”，打造了一支“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、廉政好”的城鄉(xiāng)建設(shè)“鐵軍”。

堅(jiān)持抓班子、抓集體與抓個人同步推進(jìn)。我自己嚴(yán)格按照中央和省市委的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)抓好個人廉潔自律，努力做到講黨性、重品行、做表率。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，思想意識到位。一直以來，我積極參加各種形式的學(xué)習(xí)教育，牢固樹立正確的人生觀、世界觀和權(quán)力觀。加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)了中央、省、市重要會議和領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和新時(shí)期加強(qiáng)廉政建設(shè)的黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)了城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識，使自己政治上始終清醒、理論上始終先進(jìn)、業(yè)務(wù)上始終嫻熟。加強(qiáng)從政道德教育。我除了平時(shí)比較注重社會公德、職業(yè)道德和家庭美德的培養(yǎng)之外，還非常注意加強(qiáng)官德修養(yǎng)。為了不讓自己放松要求，我常以正面典型先進(jìn)事跡為學(xué)習(xí)榜樣，深刻查找自身不足，催促自己上進(jìn);也經(jīng)常以反面典型人物蛻變經(jīng)歷為告誡，總結(jié)腐敗教訓(xùn)，認(rèn)真檢查自己，提醒自己要加倍警惕。堅(jiān)持以身作則，身體力行，做到言行一致、表里如一，言必信，行必果。加強(qiáng)廉政警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育讀本，堅(jiān)持每月一案的警示教育活動，組織了參觀監(jiān)獄、警示圖片展等警示教育活動。我共集中組織收看警示教育片6部，先后兩次給黨員干部上專題黨課，理論與實(shí)踐的結(jié)合，不但使自己的理論水平得到了提升，也在建委系統(tǒng)營造了風(fēng)清氣正的廉政氛圍。

(二)完善工作機(jī)制，盡責(zé)履職到位。城鄉(xiāng)建設(shè)工作點(diǎn)多、線長、面廣，為進(jìn)一步提高工作效率和效果，我不斷探索新的工作機(jī)制，建立了工作推進(jìn)“三項(xiàng)負(fù)責(zé)制”，即分級負(fù)責(zé)制、分工負(fù)責(zé)制、分項(xiàng)負(fù)責(zé)制。在分級負(fù)責(zé)上，形成了一級抓一級、一級帶一級、一級管一級、一級替一級負(fù)責(zé)、一級監(jiān)督一級的工作格局;在分工負(fù)責(zé)上，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各司其職，保證了“一崗雙責(zé)”到位;在分項(xiàng)負(fù)責(zé)上，堅(jiān)持專項(xiàng)工作專人負(fù)責(zé)、重點(diǎn)工作重點(diǎn)把關(guān)、重大問題全程跟蹤，完善了“主要領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)督責(zé)、所有領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)”的工作推進(jìn)體系。兩年來，市建委在“楚天杯”迎檢、大城管考核、“創(chuàng)衛(wèi)”、“雙迎”、大王鎮(zhèn)砷中毒事件等工作中，都體現(xiàn)了建委人“招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的超強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

(三)嚴(yán)格個人自律，率先垂范到位。我始終牢記“正人先正己”、“己所不欲，勿施于人”的道理，深知自己的一言一行、一舉一動直接影響建委的形象和威信，在平時(shí)的工作和生活中，堅(jiān)持把廉潔自律放在首要位置，自覺帶頭遵守黨紀(jì)國法和各項(xiàng)規(guī)章，率先垂范。我堅(jiān)持用好自己的權(quán)，始終堅(jiān)持民主集中制原則，凡屬重大事項(xiàng)規(guī)定、干部人事任免、建設(shè)項(xiàng)目安排，都始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、個別醞釀、民主集中、會議決定”的原則。特別在重大工作安排部署上，我不搞一言堂，都要聽取班子成員和各方面的意見建議，共同研究，共同決策，共同部署，確保手中的權(quán)真正由民而來、為民所用、讓民共享。堅(jiān)持履好自己的職，經(jīng)常抽劑時(shí)間深入基層、深入社區(qū)、深入一線，及時(shí)掌握各種情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決矛盾和困難。特別在“雙迎”、城管檢查等階段性重大工作中，我多次放棄“雙休日”，帶領(lǐng)同志下基層、進(jìn)工地、入社區(qū)，到最臟的地方去、往最亂的地方走、管最差的地方事，及時(shí)了解基層群眾、服務(wù)對象、廣大市民的所思、所盼、所需，及時(shí)幫忙解決，做到了民有所呼、我有所為。堅(jiān)持管好自己的人，在大的原則方面把得住自己，在八小時(shí)之外管得住自己。在日常工作接待上，我做到了“三嚴(yán)一不”，即嚴(yán)格執(zhí)行招待審批程序、嚴(yán)格控制陪客人數(shù)

、嚴(yán)格控制招待標(biāo)準(zhǔn)，盡量不在酒店安排接待，以單位食堂簡約接待為主;平時(shí)下基層時(shí)，也堅(jiān)持輕車簡從，盡量不給基層增加負(fù)擔(dān)、增添麻煩。在資產(chǎn)購置管理上，能節(jié)約就節(jié)約，我到建委上班后，堅(jiān)持用單位原來的舊車子，沒有購買新的公務(wù)用車。幾年來，我沒有在“坐車子、住房子、解決親戚就業(yè)、子女外出讀書”等熱點(diǎn)問題上發(fā)生不廉潔行為，保持了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的清廉本色。

通過多年的實(shí)踐與探索，我們深切地體會到，這些成績主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于紀(jì)檢組織部門的大力關(guān)心，得益于全市上下的鼎力支持，得益于建委系統(tǒng)干部職工的共同努力。我們深刻地感悟到，做好新時(shí)期城鄉(xiāng)建設(shè)工作，必須在過程中把握規(guī)律，在比較中查找差距，在趨勢中認(rèn)準(zhǔn)方向，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式，在假設(shè)中看到希望，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)跨越。我們也清醒地認(rèn)識到，事關(guān)全市城鄉(xiāng)建設(shè)跨越發(fā)展的“瓶頸”問題還沒有得到根本解決，推進(jìn)生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、加快建成鄂東特大城市的任務(wù)和壓力還十分沉重，委黨組和我個人的各項(xiàng)工作與市委市政府的要求和人民群眾的愿望還存在一定差距。我們將以這次檢查為契機(jī)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，整合資源，創(chuàng)新方式，爭當(dāng)鄂東特大城市的建設(shè)者、生態(tài)立市的推進(jìn)者、優(yōu)化環(huán)境的帶動者，為全面推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!

對于城建系統(tǒng)心得體會和感想二

今年是實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效，城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階的一年，是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年，是為今后一段時(shí)期實(shí)施重大項(xiàng)目做好充分準(zhǔn)備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)指出：“當(dāng)前和今后一個時(shí)期，常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動一切積極因素，集中一切積極力量，加快實(shí)施‘兩個率先’的進(jìn)程，做到‘四個堅(jiān)定不移’，即堅(jiān)定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程，堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程，堅(jiān)定不移地加快富民進(jìn)程，堅(jiān)定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍?！苯裉斓臅h就是著重部署堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程這一事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的工作。剛才，徐市長對去年以來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。這次會議對于進(jìn)一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協(xié)力加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化，加快推進(jìn)力爭“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程，具有十分重要的意義。下面，我強(qiáng)調(diào)_問題：

一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心

黨的_大報(bào)告指出：“要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問題在黨代會的報(bào)告中第一次提出來，這充分說明城市化和城市現(xiàn)代化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有特別重要的意義。

(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域發(fā)展的動力源

工業(yè)化、信息化、城市化互動并進(jìn)，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流和最大特征，也是新世紀(jì)新階段推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三大動力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實(shí)踐“_代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高，既體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，也體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容?！皟蓚€率先”、富民強(qiáng)市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，推進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長遠(yuǎn)的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合實(shí)力的重要動力。營造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地，都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進(jìn)而在發(fā)展中傳承歷史文化，孕育現(xiàn)代文明。

(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)

從世界城市化發(fā)展進(jìn)程看，一般分為起步、加速、成熟_階段，其中城市化率在30%—70%之間是加速發(fā)展階段。常州目前城市化率達(dá)到56%，人均gdp今年將突破3000美元，加快城市化、城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)正在不斷增強(qiáng)。一是中心城市建設(shè)的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下，去年順利實(shí)施了市管縣體制以來最大的區(qū)劃調(diào)整，特大城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，功能布局進(jìn)一步優(yōu)化，城市資源進(jìn)一步整合，為進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市的輻射力、帶動力創(chuàng)造了條件，為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供了更廣闊的就業(yè)和生活空間。二是承前啟后的開發(fā)建設(shè)成效明顯。通過連續(xù)幾年的大開發(fā)、大建設(shè)、大整治，進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，一批主干道得到拓寬，一批園林景觀對外敞開，一批綠地廣場建成開放，使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強(qiáng);通過切實(shí)加強(qiáng)城市管理，持續(xù)開展專項(xiàng)整治活動，不斷提升綜合執(zhí)法水平，逐步理順“兩級政府、三級管理”體制，市容市貌發(fā)生了較大變化，城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省率先開展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作，塑造常州城

市與時(shí)俱進(jìn)的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進(jìn)展順利，9月份將迎來首批大學(xué)生，成為常州社會事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進(jìn)展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”，社會信息化總體水平達(dá)到全國領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進(jìn)一步堅(jiān)定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長期以來的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作，付出了大量心血和代價(jià)，全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚(yáng)和堅(jiān)持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵，大量動遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開發(fā)建設(shè)到哪里，老百姓就支持參與到哪里，體現(xiàn)了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進(jìn)了城市建設(shè)，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌，廣大市民對家鄉(xiāng)的熱愛之情大為增強(qiáng)，對城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強(qiáng)，這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財(cái)富。六是城建隊(duì)伍在攻堅(jiān)中不斷成長，在競爭中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進(jìn)，全力以赴，頑強(qiáng)拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的能力，不斷提高市場競爭的實(shí)力，在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功，取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力

我們在看到城市建設(shè)取得成績的同時(shí)，更要看到現(xiàn)實(shí)的差距和不足。一是城市化進(jìn)程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化，城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，滯后于人民群眾對物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛，影響城市的大規(guī)模有序改造，影響城市資源的價(jià)值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機(jī)制體制上有差距。市場機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制不完整不成熟，導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新，不合時(shí)宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動力不夠強(qiáng)，經(jīng)營城市的路子不夠?qū)?，資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距?？傮w上是彈性有余、剛性不足，長效管理基礎(chǔ)弱，堅(jiān)持難;分級管理不健全，落實(shí)難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經(jīng)不起群眾的檢驗(yàn)。

二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須理清思路，抓住關(guān)鍵

我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是：加快城市化進(jìn)程，建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo)，理清思路，突出重點(diǎn)，牢固樹立全局觀念，遵循城市建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持以城市化為動力，以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo)，努力增強(qiáng)常州中心城市的聚集輻射帶動功能，努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能，把常州早日建設(shè)成為更具競爭實(shí)力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo)，加快實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》，確保三年目標(biāo)兩年完成，同時(shí)及早研究制訂新的三年實(shí)施綱要。

一)拉開骨架，把中心城市規(guī)模做大

做大中心城市規(guī)模，既是客觀需要，又是相對而言，更要抓住機(jī)遇。要充分利用當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的有利條件，進(jìn)一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)為根本，構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢。一是“一體兩翼”共同發(fā)展，做大中心城。加快沿江開發(fā)建設(shè)，按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流，投入產(chǎn)出、綜合實(shí)力創(chuàng)一流，沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求，早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”，在建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)展功能，建設(shè)集產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級基地，使之成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚中心，帶動區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃，成片搞改造，拉開骨架，增添空間，營造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過加大推進(jìn)力度，盡快形成實(shí)力強(qiáng)大的“一體兩翼”格局，使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達(dá)到200平方公里以上、人口200萬以上，內(nèi)強(qiáng)凝聚力，外增吸引力，在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。

二是重點(diǎn)拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路，繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè)，完善市區(qū)道路骨架，重點(diǎn)新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化，推進(jìn)老城區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)的道路一體化，并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動大運(yùn)河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路，繼續(xù)加快對外交通建設(shè)，全面推進(jìn)高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級航道網(wǎng)絡(luò)工程，重點(diǎn)實(shí)施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域1小時(shí)交通圈。三是精心組織實(shí)施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢系列工程，增強(qiáng)城市功能系列工程，營造生態(tài)環(huán)境系列工程，美化城市形象系列工程。

(二)合理布局，把中心城市功能做優(yōu)

常州作為長三角重要的區(qū)域中心城市，在特大城市建設(shè)過程中不僅要重視區(qū)域擴(kuò)張，更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體，針對流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關(guān)鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，著力營造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化市場體系，繼續(xù)推進(jìn)各類消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場。要把培育生產(chǎn)要素市場擺到突出位置，加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動力、信息等要素市場，使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險(xiǎn)、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展，注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展，加快造就社會化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)，最大限度地為城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進(jìn)市場取向的各項(xiàng)改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制，大膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，使各類企業(yè)真正成為獨(dú)立法人和市場競爭主體，完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的徹底過渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力，進(jìn)一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力，在有效吸納人才帶動人口集聚的同時(shí)，努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競相涌入，為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。

對于城建系統(tǒng)心得體會和感想三

同志們：

省委、省政府對建設(shè)工作高度重視，韓寓群省長親自為這次會議致信，這對建設(shè)工作是極大的鼓勵和有力的推動。剛才，會議傳達(dá)了韓省長的致信，表彰了在20_年建設(shè)工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個人。在此，我代表省政府，向大家表示熱烈的祝賀!

過去的一年，全省建設(shè)系統(tǒng)按照省委、省政府的決策部署，認(rèn)真貫徹省委工作會議、6·22省委擴(kuò)大會議和煙臺加快發(fā)展現(xiàn)場會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹張高麗書記、韓寓群省長關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列講話和重要指示，創(chuàng)造性地開展工作，取得了突出成績，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究取得重要成果，順利通過省部聯(lián)合論證，為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰(zhàn)略思路，為推進(jìn)今年的工作打下了基礎(chǔ)。二是建設(shè)事業(yè)改革快速推進(jìn)，省政府出臺了《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見》，建設(shè)領(lǐng)域招商引資完成150億元，其中實(shí)際利用外資超過6億美元，在創(chuàng)新體制機(jī)制、提高市場化水平上邁出了重要一步。三是城市環(huán)境綜合整治取得突破性進(jìn)展，臟亂差現(xiàn)象得到遏制，綠化美化成效顯著，城市面貌明顯改善，威海榮獲“聯(lián)合國人居獎”，青島獲得“中國人居環(huán)境獎”，煙臺通過“中國人居環(huán)境獎”考評，還有一批城市受到省政府表彰。四是規(guī)劃設(shè)計(jì)水平明顯提升，城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點(diǎn)。五是各項(xiàng)建設(shè)投資大幅度增加，房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)投資分別遞增47%、46%、15%，合計(jì)達(dá)到1251億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的23.5%，初步測算，為全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了1.3個百分點(diǎn)。六是清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作首戰(zhàn)告捷，房屋拆遷工作措施得力，省政府提出的春節(jié)前100%的兌現(xiàn)20_年度拖欠農(nóng)民工工資的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，受到國家建設(shè)部的充分肯定，贏得了人民群眾的好評。建設(shè)廳貫徹執(zhí)行省委、省政府的部署，跟的是緊的，抓的是有力的，省委、省政府對全省建設(shè)工作是滿意的。我代表省政府，向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

今年，建設(shè)工作面臨新的形勢，我們必須認(rèn)真分析和把握。從國家宏觀形勢看，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個新的快速發(fā)展周期，國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將保持相對穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速增長的總體勢頭不會改變。從我省形勢看，全省上下貫徹落實(shí)省委工作會議精神取得顯著成效，去年gdp達(dá)到12430億元，地方財(cái)政收入達(dá)到712.8億元，gdp增長13.7%，增速創(chuàng)六年來新高，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體要求已深入人心，為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了更加雄厚的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)。最近一個時(shí)期，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對今年的建設(shè)工作提出了明確要求。1月2日，張高麗書記在濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)場會上指出，做好今年的工作，總的就是要堅(jiān)持以“_代表”為指導(dǎo)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，一手抓城市規(guī)劃建設(shè)管理，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。張書記還要求，一定要抓住機(jī)遇，再接再厲，加快建設(shè)，干出水平。韓寓群省長在省十屆人大二次會議上要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的重大決策部署，珍惜來之不易的好形勢，努力保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。面對新的形勢，今年的建設(shè)工作必須放在一個更高的起點(diǎn)上抓緊抓好。要繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)的投資，投資力度不能減，增長幅度不能降，發(fā)展速度不能緩，確保城鄉(xiāng)面貌有明顯變化。這是今年建設(shè)工作的主基調(diào)，也是我們這次會議的主基調(diào)。另一方面，我們也必須看到，國家針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題，正在對宏觀政策作適度調(diào)整，土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，建設(shè)用地供需矛盾將更加突出，國家對部分項(xiàng)目貸款控制更加嚴(yán)格，城建資金緊張的狀況難以緩解，這對建設(shè)工作會產(chǎn)生一定影響。但總的來說，還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，加快發(fā)展的有利條件很多。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚意志，再鼓干勁，牢牢把握加快發(fā)展的大方向，堅(jiān)持加快發(fā)展的信心和決心不動搖，保持建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的好勢頭。

關(guān)于今年的工作，煥彩同志還要做具體部署，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，按照省委、省政府的要求，結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，再強(qiáng)調(diào)幾個問題：

一、統(tǒng)一思想，把握全局，樹立和強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀

__在_屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，深刻闡述了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，意義重大而深遠(yuǎn)。這不僅是經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，是解決當(dāng)前諸多社會矛盾應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，也是建設(shè)工作的根本指針。去年12月16日，曾培炎副總理在西安主持召開了全國城市建設(shè)與土地管理工作座談會并作重要講話，提出了新時(shí)期城市建設(shè)的指導(dǎo)思想，具體是“五個堅(jiān)持”：堅(jiān)持以人為本，提供好的公共產(chǎn)品，維護(hù)城鄉(xiāng)居民合法權(quán)益，提高人民生活水平;堅(jiān)持全面發(fā)展，統(tǒng)籌城市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，政府正確履行公共管理服務(wù)監(jiān)督職能;堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動，切實(shí)保護(hù)耕地;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，注意節(jié)約水、土地、能源和資金，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理配置資源，搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，樹立和強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“五個統(tǒng)籌”，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。這些年來，我省建設(shè)工作發(fā)展速度很快，城鄉(xiāng)面貌特別是城市面貌變化很大，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但是，在工作快速推進(jìn)中，也出現(xiàn)了一些不全面、不協(xié)調(diào)的問題。比如，在城市規(guī)劃建設(shè)管理中還存在著規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不高、低水平重復(fù)建設(shè)、管理體制落后、環(huán)境臟亂差等突出問題，在方式方法上還存在急于求成、方法簡單，甚至侵害群眾利益的問題。這些問題，必須認(rèn)真研究解決。

貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)工作必須做到“四個堅(jiān)持”、“四個克服”：一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化放在更加突出的位置，全力推進(jìn)城市化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，注意克服抓城市多、抓鄉(xiāng)村少的問題，在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上進(jìn)一步加大政策和資金的扶持力度，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動。二是堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用，編制和實(shí)施好山東半島城市群和_都市圈規(guī)劃，在規(guī)劃編制和建設(shè)投資上適度向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，注意克服就城市論城市、各個城市各自為戰(zhàn)的問題，站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，從更大的范圍入手，協(xié)調(diào)好城市定位、規(guī)模和布局，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興、城市共榮。三是堅(jiān)持以人為本，把建設(shè)工作的著力點(diǎn)放在為民服務(wù)上，努力營造良好的投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境，提高對社會事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，注意克服重視發(fā)展速度而忽視群眾利益、重項(xiàng)目而輕環(huán)境、重建設(shè)而輕管理的問題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題，努力把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)好各種資源，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，在搞好各類項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，一定要把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和歷史文脈延續(xù)放在戰(zhàn)略的、全局的位置，堅(jiān)決保護(hù)和利用好土地資源、水資源、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化遺跡等，注意克服在規(guī)劃建設(shè)中破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源的各種問題，絕不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)來換取城市一時(shí)的快速擴(kuò)張，走可持續(xù)發(fā)展之路。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是建設(shè)工作的靈魂，如果我們真正落實(shí)好了科學(xué)的發(fā)展觀，把它體現(xiàn)到建設(shè)工作的各個領(lǐng)域、各個方面，建設(shè)事業(yè)的發(fā)展就一定能上一個大的臺階。

二、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)指導(dǎo)，推進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入了一個關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的動力和壓力進(jìn)一步增大。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比，從近年特別是去年看，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不低于他們，但城市化的發(fā)展速度尚有較大差距。最近我看到一個資料，江蘇的城市化水平20_年就達(dá)到了42.9%，據(jù)分管省長講，去年又提高了2個百分點(diǎn)，發(fā)展速度明顯高于我們。在這種形勢下，我們要縮小與他們的差距，就必須大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，使城市化的發(fā)展速度與工業(yè)化的發(fā)展速度相協(xié)調(diào)。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在要求，今年全省的城市化水平要提高1.5至2個百分點(diǎn)。為此，我們必須加快構(gòu)建分工和布局合理、功能和承載力強(qiáng)勁的城鎮(zhèn)體系，為推進(jìn)城市化進(jìn)程提供良好的載體和支撐。

(一)堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。黨的_大提出，“堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”，這是我們推進(jìn)城市化堅(jiān)定不移的方針。大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的客觀要求。城鎮(zhèn)的布局在地域上要協(xié)調(diào)，各類城鎮(zhèn)的規(guī)模、比例與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和內(nèi)在要求也要協(xié)調(diào)。與南方先進(jìn)省份相比，我省城市發(fā)展的主要差距在于中心城市輻射帶動能力不強(qiáng)，不適應(yīng)現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。所以去年我們提出，“大力推進(jìn)特大城市和大城市建設(shè)，積極合理發(fā)展中小城市，擇優(yōu)培育重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，發(fā)展城市群，凸現(xiàn)城市帶”，這是我們結(jié)合山東實(shí)際落實(shí)_大精神的具體思路，符合中央提出的堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。今年之所以再次強(qiáng)調(diào)這個問題，目的就在于讓大家把握全局，堅(jiān)定信心，用這個總體思路來統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)我們的城市建設(shè)。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動、完善體系、輻射集聚、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的原則，進(jìn)一步完善我省城鎮(zhèn)體系，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。東部城市要發(fā)揮優(yōu)勢，率先發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中起好示范帶動作用;中部城市要加速崛起，承東啟西;西部地區(qū)要積極發(fā)展區(qū)域中心城市，增強(qiáng)實(shí)力，跨越式趕上。小城鎮(zhèn)的發(fā)展要突出重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)，不能遍地開花。

(二)全面啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編。我省從1993年開始進(jìn)行到20_年的城市總體規(guī)劃修編，在全國率先完成了編制和審批工作。但是，近年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化進(jìn)程之快，大大超出了我們原來的預(yù)測，現(xiàn)行的總體規(guī)劃已明顯不適應(yīng)實(shí)際發(fā)展的需要。城市在飛速發(fā)展，規(guī)劃必須適應(yīng)城市發(fā)展的需要，只有從規(guī)劃上提升，才能有效指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展。另外，當(dāng)前土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，國家將對原土地利用總體規(guī)劃全面進(jìn)行調(diào)整修編。新一輪城市總體規(guī)劃的修編工作抓得好不好，對全省今后五到十年的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。如果城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編不能走在前面，就無法與土地利用總體規(guī)劃修編相銜接，就會對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重大制約。張高麗書記提出“三高”要求后，不少城市開展了發(fā)展戰(zhàn)略研究，為修編總體規(guī)劃奠定了良好基礎(chǔ)。城市總體規(guī)劃修編，是各級政府的一件大事，是我們建設(shè)工作的重點(diǎn)。這件事關(guān)系重大，省建設(shè)廳正在考慮意見，近期將提交省政府常務(wù)會議研究。待省政府研究同意后，省里將專門召開會議進(jìn)行部署。大家回去后不要等，從現(xiàn)在就要積極做好準(zhǔn)備，抓緊往前趕，越早越主動。具體工作中，要按法定程序?qū)彶閳?bào)批，請名家、聘高手，嚴(yán)把規(guī)劃質(zhì)量關(guān)，確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規(guī)劃成果;要貫徹合理用地、節(jié)約用地、合法用地的原則，搞好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。

(三)大力增強(qiáng)中心城市的集聚和輻射帶動能力。中心城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是提高我省綜合實(shí)力和競爭力的主要陣地。當(dāng)前要著重抓好_方面：第一，認(rèn)真實(shí)施好山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略。《山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》去年底已經(jīng)通過省部聯(lián)合論證，專家公認(rèn)是一個高水平的研究成果。今年，實(shí)施這個發(fā)展戰(zhàn)略，必須要有突破性措施，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。半島地區(qū)各城市一定要高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真實(shí)施，千萬不能束之高閣。省建設(shè)廳和有關(guān)部門、有關(guān)城市，要高水平、高質(zhì)量地編制好山東半島城市群總體規(guī)劃和山東沿海海岸帶規(guī)劃，上半年完成編制和評審，下半年實(shí)施。要統(tǒng)籌安排半島城市群區(qū)域性的重大基礎(chǔ)設(shè)施，特別要搞好半島城市群綜合交通體系規(guī)劃，防止和避免重復(fù)建設(shè)。第二，要編制好濟(jì)南都市圈和濟(jì)寧都市圈規(guī)劃。編制這兩個規(guī)劃，對于帶動我省中西部地區(qū)的發(fā)展具有重要作用。濟(jì)寧都市圈規(guī)劃編制已經(jīng)啟動，要確保上半年完成。濟(jì)南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個設(shè)區(qū)城市，都可以在1個小時(shí)左右通達(dá)，這樣的條件在全國的省會城市中也是不多見的。要做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，下半年啟動濟(jì)南都市圈規(guī)劃的編制。第三，繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。去年全省城市建設(shè)投資達(dá)到300億元，今年的增長幅度不能低于30%，要力爭達(dá)到400億元。要把投資重點(diǎn)放在能夠增強(qiáng)城市功能、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大項(xiàng)目上，特別要著重抓好城市道路交通設(shè)施、污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。各地的污水處理設(shè)施建設(shè)一定要加快進(jìn)度，南水北調(diào)沿線的要確保20_年底前全部完成，所有已經(jīng)建成的污水處理廠都要確保正常運(yùn)行。要認(rèn)真落實(shí)好省里出臺的收費(fèi)政策，加快理順污水和垃圾處理價(jià)格，上半年要確保到位。

對于城建系統(tǒng)心得體會和感想四

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制

年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處，要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后，以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理，報(bào)局辦公室主任把關(guān)后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時(shí)，我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作，認(rèn)真安排部署做好信訪接待。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理信訪件水平。同時(shí)，局內(nèi)部針對現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng)，配備了 3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員，提高了工作效能，確保限時(shí)辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時(shí)，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作，而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時(shí)有人接聽，確保信訪件接收及時(shí)，不漏接，不誤接。

一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;

二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;

三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。

在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護(hù)社會穩(wěn)定，推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作納入重要工作議程

為突出信訪工作的重要地位，我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神，以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo)，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，把信訪工作納入全局重要工作議程。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了高效、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪，切實(shí)落實(shí)好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作，將信訪工作做細(xì)做實(shí)，我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，分層管理，不得隨意上交矛盾。2019關(guān)于信訪工作總結(jié)2019關(guān)于信訪工作總結(jié)。發(fā)生群眾集體上訪時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部敢于面對群眾，妥善化解矛盾。

(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。

我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料，督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。通過學(xué)習(xí)，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

二、強(qiáng)化措施，把信訪工作提高到一個新水平

信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。

根據(jù)信訪工作的特點(diǎn)，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情況要細(xì)心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。一年來，我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》，切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。

(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。

一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來信來訪，做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

一年來，我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件，上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件，一般直接來信來訪23件次，現(xiàn)已辦理22建，正在辦理的1件，辦結(jié)率為96%;受理人大代表建議7件，政協(xié)提案11件，協(xié)辦3件，所有建議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。

四、嚴(yán)格依法行政，努力提高執(zhí)法水平

隨著人民群眾法制意識的提高，城市建設(shè)信訪、投訴案件將會越來越多，建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出，我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度，用與時(shí)俱進(jìn)的思想，加強(qiáng)城建隊(duì)伍能力建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，努力提高執(zhí)法水平。

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

加強(qiáng)行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)加查處，樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年，全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政等案件。

(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化，形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度，我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)的信箱及投拆電話，自覺接受社會監(jiān)督，贏得了社會好評，建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。

總之，一年來，我局在信訪工作方面做出了較大的努力，取得了一定的成績，但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想，開拓進(jìn)取，努力工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。