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心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結(jié),寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
最新土地整治心得體會及感悟一
一、樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,積極地對待和持久地推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)
中國農(nóng)村的特殊性決定著“三農(nóng)”問題的復(fù)雜性,“三農(nóng)”問題的復(fù)雜性決定著解決“三農(nóng)”問題的艱巨性。正是因為這一點,黨中央、國務(wù)院一直高度重視、關(guān)注“三農(nóng)”問題,始終把 “三農(nóng)”問題擺在國民經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。今年,中央在時隔十六年之后再次出臺一號文件,充分體現(xiàn)了在新形勢下黨和政府解決“三農(nóng)”問題的決心。那么“三農(nóng)”問題怎么解決?從哪里入手尋求突破?從這幾年池州的實踐來看,一個重要的抓手就是生態(tài)家園富民工程。這不僅是推進(jìn)池州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、加快農(nóng)村小康建設(shè)的切入點,也是得到農(nóng)民最廣泛擁護(hù)、最能調(diào)動農(nóng)民積極性的興奮點。
第一,實施生態(tài)家園富民工程是落實科學(xué)的發(fā)展觀、全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)的具體體現(xiàn)。落實科學(xué)發(fā)展觀,就是在推進(jìn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)進(jìn)步中,做到人與環(huán)境、人與資源開發(fā)利用相互和諧、相互統(tǒng)一,即期經(jīng)濟增長與長遠(yuǎn)經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌兼顧、相得益彰,不顧此失彼,不可求近舍遠(yuǎn)。生態(tài)家園富民工程正是順應(yīng)了這種要求,從經(jīng)濟發(fā)展的角度看,池州是國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和安徽省生態(tài)建設(shè)示范市,我們?nèi)谌腴L三角經(jīng)濟圈,最大的優(yōu)勢是生態(tài),而生態(tài)家園就是動員最廣大的人民,開展最直接的生態(tài)建設(shè)。從經(jīng)濟角度看,生態(tài)家園的核心是富民,建設(shè)一口沼氣池,提供的沼氣,解決了一家3口一年的生活能源,就意味著一年可以減少3畝薪柴的砍伐,發(fā)酵后的“三沼”還田,不僅使農(nóng)戶達(dá)到節(jié)支增收,而且為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。從社會角度看,實施生態(tài)家園也是農(nóng)民在學(xué)科技、用科技過程中提高自身素質(zhì)的過程,更是把農(nóng)村的政治文明建設(shè)貫穿于物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)之中。
其次,實施生態(tài)家園富民工程是樹立正確的政績觀、打造為民政府的具體行動。為人民群眾謀利益是我們政府謀發(fā)展、議發(fā)展,想問題、解決問題的落腳點和出發(fā)點,一個有作為的政府必須堅持正確的政績觀,把人民利益放在首位。只要是群眾有積極要求的、群眾實實在在得實惠的、順應(yīng)民意的好事情,要不折不扣地完成。實施生態(tài)家園富民工程,對于我們政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府而言,是一項涉及面廣、工作量大、既耗財力又耗人力的工作,對于群眾而言,卻是一項受益匪淺的德政工程、民心工程、幸福工程、致富工程。如果我們不能樹立正確的政績觀,從打造為民政府的角度出發(fā),必然會產(chǎn)生這樣或那樣畏難情緒,缺少工作自覺性、堅定性、堅韌性,甚至產(chǎn)生抵觸,消極對待。
第三,實施生態(tài)家園富民工程是農(nóng)民求發(fā)展、提高生活質(zhì)量的迫切愿望。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增強農(nóng)村發(fā)展后勁,提高農(nóng)民的生活水平,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,是中央下決心、下大力氣、下大資本解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在,更是農(nóng)民的渴望和要求。解決“三農(nóng)”問題的辦法和途徑很多,比如實施小城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)造農(nóng)民工外出就業(yè)寬松的政策環(huán)境等,但受農(nóng)村現(xiàn)行基本土地制度和以戶為主的自然經(jīng)濟生產(chǎn)方式以及村落散居的社會組織結(jié)構(gòu)限制,對大多數(shù)農(nóng)民來說,在短期內(nèi)是很難實現(xiàn)收入明顯增長、居住條件明顯改觀的預(yù)期目標(biāo)。而實施生態(tài)家園富民工程恰恰是抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益,不單純是提高農(nóng)民收入的一般性生產(chǎn)舉措,而是生產(chǎn)方式、生活條件、生活環(huán)境同步提高。近年來,隨著工程在全市更廣泛的范圍內(nèi)實施,其所發(fā)揮的效能,得到了農(nóng)民廣泛地贊譽和認(rèn)同,農(nóng)民主動要求建設(shè)的呼聲高漲、心情迫切。
總之,生態(tài)家園富民工程建設(shè)的重要意義,怎么強調(diào)都不為過,特別是我們從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,更應(yīng)感到責(zé)任大、擔(dān)子重,要從踐行“三個代表”重要思想的政治高度,進(jìn)一步深化認(rèn)識,認(rèn)清形勢,振奮精神,精心組織,真抓實干,大力推進(jìn)工程建設(shè),順利地完成各項目標(biāo)任務(wù)。
二、突出國債項目建設(shè)重點,精心組織實施,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成今年的目標(biāo)任務(wù)
從現(xiàn)在起到9月底之前,全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)要以20xx年國債項目建設(shè)為重點,同時大力推進(jìn)今年任務(wù)建設(shè),具體是抓好以下五項工作:
1、千方百計地確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)。市委、市政府對今年工程建設(shè)工作極為重視,早謀劃、早部署,4月份就召開電視電話動員會。但從目前情況來看,全市工程建設(shè)不夠理想,進(jìn)展不快,不盡人意。據(jù)統(tǒng)計,截止8月15日,全市僅建成2751口(是指建立農(nóng)戶臺帳上報的數(shù)),占年度任務(wù)的18%,較去年同期相比下降了4個百分點。這里既有客觀原因,也有我們自身的主觀原因,我認(rèn)為主要的原因還是思想上存在松勁情緒、畏難情緒,去年在國債項目未落實之前,各地不等不靠,想了不少辦法克服困難,7月份以后的建設(shè)進(jìn)度相當(dāng)快,而去年國債項目帶到今年來實施的就有5000余口,但到目前僅完成1000余口。今年市里下達(dá)各地的建設(shè)目標(biāo)任務(wù),各地要毫不動搖地、不折不扣地完成,年底市政府將嚴(yán)格按照制定的考核辦法進(jìn)行考核。至于資金問題,各地要加大融資力度,6月3日會議也提出了具體的籌資辦法,各級各部門要盡快落實到位。要強調(diào)的是今年新建的沼氣池,一定要與20xx年國債項目申報相符合,在申報的項目村中開展建設(shè),以便于落實補助資金。
2、著力抓好國債項目已建池的整改,確保建設(shè)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。一要深入國債項目建設(shè)村逐戶開展摸底工作。20xx年國債項目建設(shè)的東至、石臺、青陽三個承擔(dān)縣,近期要抽調(diào)精干人員,組成班子,深入所有項目村,對已建成的所有沼氣池開展一次地毯式摸排,徹底查清實情,全面掌握沼氣池運行情況。包括兩個方面,一是沼氣池產(chǎn)氣情況,有多少口沼氣池能正常使用,有多少口沼氣池不能運行,造成不能正常運行的原因是什么,是沼氣池建設(shè)本身質(zhì)量不達(dá)標(biāo),還是管道、配件等質(zhì)量不合格,還是人為使用不當(dāng)造成損壞。二是“一池三改”到位情況,有多少戶完成了“三改”,有多少戶沒有達(dá)標(biāo),是廁所,是廚房,還是豬圈。二要限期完成配套整改。各地要克服困難,因戶采取相應(yīng)對策,9月底前要對所有建成池全部抓好填平補齊,確保建成池的質(zhì)量,達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這里要強調(diào)一下“三改”建設(shè)問題。抓好“三改”是保證沼氣池發(fā)揮永久性利用的基礎(chǔ),也是抓好沼氣的綜合利用、科學(xué)利用和循環(huán)利用的前提,這不是要不要做的問題,而是一定要建設(shè)到位。
3、精心安排,全面完成國債項目建設(shè)任務(wù)。到目前為止,20xx年國債項目建設(shè)任務(wù)中,全市尚有近4000口沼氣池未建。9月底農(nóng)業(yè)部、省將組織對國債項目抽查驗收。現(xiàn)在是時不我待,項目能否如期完成,建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)高與低,直接影響到下年度中央、省對我市農(nóng)村沼氣國債項目扶持與傾斜力度。各地切不可掉以輕心。要摒棄僥幸心理,在抓好已建池的配套完善的同時,加大生產(chǎn)調(diào)度力度,集中施工人員力量,按照專業(yè)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化安裝、流水式作業(yè)、統(tǒng)一供應(yīng)材料的施工方式,把持證技工組織起來,成立一套班子,盡快投入國債項目村建設(shè)主戰(zhàn)場,掀起建設(shè)的高潮,確保到9月中旬前全面完成建設(shè)任務(wù)。
4、切實做好沼氣協(xié)會技術(shù)骨干人員培訓(xùn),著力抓好“百池村”沼氣協(xié)會創(chuàng)建。組建農(nóng)村沼氣協(xié)會,把建設(shè)戶組織起來,開展自我管理、自我服務(wù)是確保工程建設(shè)健康發(fā)展的一項有效措施。從目前來看,農(nóng)戶是否愿意建和建成后能否有效地使用,婦女起到了主導(dǎo)作用。因此,把婦女組織起來,把婦女的積極性調(diào)動起來對生態(tài)家園富民工程建設(shè)是至關(guān)重要的。市、縣兩級婦聯(lián)要勇于承擔(dān)起重任,圍繞這項中心工作,重點抓好“千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“百池村”的沼氣協(xié)會組建,把協(xié)會會長和骨干技工的培訓(xùn)作為工作的著力點。各級能源辦要積極支持,密切配合。6月3日全市工程建設(shè)匯報會對建設(shè)時序都作了明確的要求,目前這項工作全市各地進(jìn)展不平衡,貴池區(qū)于7月份完成了技術(shù)骨干人員的培訓(xùn),大部分村的協(xié)會已完成組建并投入了運行。其他縣技術(shù)骨干人員的培訓(xùn)仍未啟動。各地要堅持建、管并舉,在今年9月底以前全市所有“百池村”要完成協(xié)會組建,并掛牌運行,開展活動。
5、全力抓好示范村建設(shè),充分發(fā)揮帶動效應(yīng)。要繼續(xù)把建點示范,作為推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)的重要手段。今年初,市里下達(dá)17個生態(tài)家園示范村建設(shè)要作為重中之重來抓,各地要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度、加大資金投入規(guī)模。具體是貴池區(qū)5個,東至縣5個,石臺縣2個,青陽縣3個,九華山風(fēng)景區(qū)1個,開發(fā)區(qū)1個。對示范村建設(shè),要有長遠(yuǎn)目光,立足于全面建設(shè)農(nóng)村小康社會,做好村組道路、農(nóng)村飲水工程建設(shè),把示范村建成集農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)的專業(yè)村、人與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化與政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村等四種類型合一村的目標(biāo),成為未來池州特色的小康村。圍繞這一目標(biāo),各地要進(jìn)一步精心組織,抓緊落實。一是選好建設(shè)地點。著重安排在國道、省道沿線并且具有良好農(nóng)業(yè)發(fā)展條件的“百池村”。二是搞好建設(shè)規(guī)劃。圍繞地方特色農(nóng)業(yè),選準(zhǔn)項目,連片培育。同時,各地要著力抓好種植業(yè)在50畝以上或養(yǎng)殖業(yè)在5000只(羽)以上的示范戶培育,以典型引導(dǎo)、帶動農(nóng)戶,依托庭院,開展各具特色的生態(tài)家園建設(shè)。
三、從立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實干,切實加強生態(tài)家園富民工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
各級政府要把生態(tài)家園富民工程建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作一項重頭戲來抓,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)方法,善于用政策導(dǎo)向、資金扶持、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)帶動、典型示范等方式,抓好各項工作措施落實,扎實地推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)。
一要強化調(diào)度,實現(xiàn)“兩個確?!?。9月10日前,各地對這次會議精神要進(jìn)行認(rèn)真貫徹,并結(jié)合實際情況,對這項工作進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化,做到縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任明確、責(zé)任到人。要加強工程建設(shè)的調(diào)度,每10天開展一次,包括建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)材料、工作措施等,確保實現(xiàn)20xx年國債項目建設(shè)和全年建設(shè)任務(wù)按期、按質(zhì)、按量地完成。
二要實行聯(lián)系點制度,加強督促和指導(dǎo)。各地要實行縣領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系制度,尤其要加強建設(shè)滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20xx年國債項目承擔(dān)建設(shè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,切實推進(jìn)工程建設(shè)。同時,縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)要組成若干個工作指導(dǎo)組,實行分片包干的方式,深入農(nóng)村一線,深入建設(shè)現(xiàn)場,進(jìn)村入戶,進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。
三要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,進(jìn)一步加強縣級農(nóng)村能源服務(wù)能力建設(shè)。要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,著力解決好當(dāng)前各縣區(qū)能源工作力量薄弱,人員思想情緒不穩(wěn)定的問題,加強縣級能源辦和能源服務(wù)公司建設(shè)。首先,要在力所能及的范圍內(nèi),從政治上、生活上、待遇上關(guān)心、解決現(xiàn)有人員的現(xiàn)實問題,發(fā)揮他們的作用;其次,要按照市委池發(fā)〔20xx〕8號文件的政策要求,理順關(guān)系、配足工作力量,落實好的足夠工作經(jīng)費。
四要大興求真務(wù)實的工作作風(fēng),解決好工程建設(shè)中的難點、熱點問題。要立足一個“實”字,在辦事情、抓落實上,要當(dāng)機立斷,求時效、求實效。特別是工程建設(shè)中各地遇到的棘手難題,各級工程建設(shè)主管部門要主動、及時地加強銜接,并提出切實可行的操作辦法、執(zhí)行措施。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對待客觀存在的問題,做好具體問題的研究和具體措施的落實,不得推諉、拖拉,涉及到群眾的事情,要在深入、細(xì)致地做好調(diào)查、核實工作的基礎(chǔ)上,從維護(hù)好群眾利益的角度出發(fā),以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,相應(yīng)地做出科學(xué)、正確的決策,讓群眾滿意,把群眾的積極性利用好、保護(hù)好。
最新土地整治心得體會及感悟二
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。長期以來,城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認(rèn)識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響各地扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實,加強農(nóng)村環(huán)境整治,實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機,進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機制,采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補助;市、鄉(xiāng)財政應(yīng)對垃圾運輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠(yuǎn)看,各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門,建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎金,將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機結(jié)合,聚合有限財力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
(五)注重加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設(shè)。
各級黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
(六)突出重點,因地制宜開展農(nóng)村環(huán)境整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,也是一個不斷探索的過程。當(dāng)前,應(yīng)鎖定有限目標(biāo),在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時,把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點,加快推進(jìn)覆蓋市鄉(xiāng)村三級生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方,應(yīng)建立完善收運系統(tǒng),將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方,鼓勵農(nóng)民開展簡易、有效方式處理。
最新土地整治心得體會及感悟三
為進(jìn)一步深入開展“散亂污”企業(yè)專項整治,嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè)環(huán)境違法行為,促進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。根據(jù)市環(huán)委會辦公室(合環(huán)委辦〔2019〕5號)及縣環(huán)委會辦公室(肥環(huán)委辦〔2020〕20號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市、縣污染防治工作方案和相關(guān)決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋”的原則,依法規(guī)范持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治工作,著力實現(xiàn)“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、整頓規(guī)范一批”的目標(biāo),對“散亂污”企業(yè)按照“先停后搬”的原則實施分類整治,做到立即發(fā)現(xiàn),立即上報,立即取締,保證我鎮(zhèn)范圍內(nèi)無“散亂污”企業(yè)。
二、“散亂污”企業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)“散亂污”企業(yè)指標(biāo)解釋
“散亂污”企業(yè)是指不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,未辦理工信、發(fā)改、工商、國土、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)審批手續(xù),不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),重點為涉水、涉氣排污企業(yè)。“散”是指不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃布局的規(guī)模以下企業(yè)?!皝y”是指不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)辦而未辦理有關(guān)審批手續(xù)的企業(yè),存在于居民集中區(qū)的企業(yè)、工業(yè)攤點、工業(yè)小作坊?!拔邸笔侵笩o污染治理設(shè)施或者污染防治設(shè)施不完備、不能對產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效收集、無組織排放嚴(yán)重的企業(yè),污染防治設(shè)施不具備達(dá)標(biāo)排放能力的企業(yè),沒有治理價值的企業(yè),不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。
(二)“散亂污”企業(yè)整治重點范圍
“散亂污”排查整治工作重點范圍包括:建材生產(chǎn)及加工、廢塑料加工、水泥攪拌站、劣質(zhì)煤銷售點、磚瓦生產(chǎn)、洗砂場、石料破碎廠以及涉及涂料、油墨、膠黏劑、有機溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工類等行業(yè)“散亂污”情況集中進(jìn)行整治。按照“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、整頓規(guī)范一批”的原則,分類建立“散亂污”企業(yè)排查整治清單。
三、分類處置原則
(一)關(guān)停取締類。有下列情形之一的,均列為依法關(guān)閉企業(yè):不符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),未通過行業(yè)準(zhǔn)入審批,無行業(yè)許可證的企業(yè);屬于違法違規(guī)排放、超標(biāo)排放廢水、廢氣、廢渣的企業(yè),通過整改無法達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)
準(zhǔn)的企業(yè);存在安全隱患,通過整改無法達(dá)標(biāo)的企業(yè)。
(二)整合搬遷類。通過對生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標(biāo)進(jìn)行綜合評估和審核,屬于“散亂污”企業(yè)的,要求限期搬遷。
(三)整頓規(guī)范類。符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,應(yīng)辦而未辦理相關(guān)手續(xù),未安裝污染治理設(shè)施、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的“散亂污”工業(yè)企業(yè)。
四、實施步驟
(一)全面排查(2020年7月22日至8月15日)。實行“屬地管理與行業(yè)主管相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰包聯(lián),誰負(fù)責(zé)”的原則。各社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)外的閑置土地上“散亂污”企業(yè)的排查清理工作;各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)主管行業(yè)的“散亂污”企業(yè)的排查清理工作;各企業(yè)網(wǎng)格負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的“散亂污”企業(yè)的排查清理工作。各責(zé)任主體開展無死角、地毯式排查,摸清鎮(zhèn)內(nèi)所有“散亂污”企業(yè)數(shù)量、位置、違法違規(guī)情形等情況,實行一企一檔,建立清單臺賬。
(二)綜合整治(2020年8月15日至9月15日)。對排查出的“散亂污”企業(yè),按照“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、整頓規(guī)范一批”處置分類原則進(jìn)行甄別確認(rèn),及時確定其處置方式,組織實施。對關(guān)停取締類的“散亂污”企業(yè),會同有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)“兩斷三清”(斷水、斷電;清除廠房、設(shè)備、原料);對整合搬遷類的企業(yè),制定詳細(xì)工作計劃,給予其對應(yīng)期限,督促其及時搬離;對整頓規(guī)范類企業(yè),制定整改方案和完成整改時間。
(三)督查核實(2020年9月15日至12月31日)。環(huán)保辦將會同鎮(zhèn)紀(jì)委對排查整治情況進(jìn)行督查核實,對不能按期完成工作任務(wù)的社區(qū)、主管部門、環(huán)保網(wǎng)格,實行問責(zé)機制,確保整治要求落實到位。
(四)加強監(jiān)管。對所屬轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)加強監(jiān)管,開展日常巡查,對轄區(qū)內(nèi)新增“散亂污”企業(yè)做到立即發(fā)現(xiàn),立即上報,立即取締或搬遷。
五、責(zé)任分工
(一)各社區(qū)、行業(yè)主管部門、責(zé)任網(wǎng)格是“散亂污”企業(yè)整治的主體責(zé)任單位,負(fù)責(zé)進(jìn)一步組織開展拉網(wǎng)式全面排查,并及時上報排查結(jié)果,責(zé)任到人;加大宣傳力度,推動“散亂污”企業(yè)整治工作深入開展,接受群眾監(jiān)督,營造良好的社會輿論氛圍。各社區(qū)、行業(yè)主管部門、責(zé)任網(wǎng)格確定一名專職信息員。
(二)鎮(zhèn)環(huán)保辦作為本次“散亂污”企業(yè)排查整治工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促開展全鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)排查整治工作,梳理排查整治中存在的困難和問題,及時將有關(guān)情況向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(三)鎮(zhèn)行政執(zhí)法所會同相關(guān)部門對企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行查處。
(四)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)按照有關(guān)部門提供的“散亂污”企業(yè)清單,依法依規(guī)實施斷電措施。
(五)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)依法打擊在“散亂污”企業(yè)專項整治行動中威脅、阻礙、危害行政執(zhí)法和抗法的行為;對私接搭電的違法行為進(jìn)行處置。
六、保障措施
(一)增強部門聯(lián)動。各社區(qū)、相關(guān)部門要嚴(yán)格按照本方案要求,明確責(zé)任分工,嚴(yán)格責(zé)任落實,密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴(yán)格把握時間節(jié)點,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,確?!吧y污”企業(yè)綜合整治到位。
(二)加大宣傳引導(dǎo)。充分利用社區(qū)廣播、橫幅等媒體,多角度、多層次、全方位開展系列宣傳活動;鼓勵公眾監(jiān)督,形成嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢,營造群眾擁護(hù)、企業(yè)支持的良好輿論氛圍。
(三)強化考核問責(zé)。加強“散亂污”整治攻堅督查和巡查,對不履職、不盡責(zé),或工作不認(rèn)真、走過場的,要予以通報;對不作為、未按要求完成整治任務(wù)的單位和責(zé)任人,依法依規(guī)追究責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
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