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2023年應急物資代儲協(xié)議范文(推薦)一
1.1編制目的
為有效預防和應對供熱突發(fā)公共事件,最大程度減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,促進社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市供熱用熱實際,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于新樂市行政區(qū)劃內(nèi)因供熱設施設備、供熱管網(wǎng)及附件故障,供熱棄供棄管,供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災害等不可抗力因素對供熱生產(chǎn)運行造成巨大影響,對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應急處置。
1.4工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,在市供熱應急指揮部的具體指揮下,各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等工作。
(2)主管部門。新樂市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級供熱突發(fā)公共事件應急預案,負責轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
(3)分工負責。供熱突發(fā)公共事件的應急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責積極配合,確保快速反應,迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
(4)資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時,市政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應急搶險隊伍、相關(guān)物資設備和人員。
1.5事件等級劃分
按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(i級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(iv級)四個級別。
1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件(i級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對本市正常供熱造成嚴重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失,需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴重社會影響;
(2)供熱設施設備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成500萬㎡以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時以上的;
(3)出現(xiàn)供熱用燃料嚴重短缺,嚴重影響全市正常供熱。
1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件(ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,需要調(diào)度市政府、相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件;
(2)供熱設備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成
300萬㎡以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬㎡以上。
1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件(ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,需要調(diào)度相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件;
(2)供熱設備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水,造成100萬㎡以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積5萬㎡以上,25萬㎡以下;
(4)居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準,影響面積5萬㎡以上,協(xié)調(diào)無果;
(5)影響重點用戶(如:醫(yī)院、學校、政府機關(guān)辦公場所)正常用熱。
1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件(iv級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,相關(guān)單位能夠進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬元以下;
(2)供熱設備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水,造成30萬㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積1萬㎡以上,5萬㎡以下;
(4)100萬㎡供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時以上;
(5)供熱設施突然損壞,可能影響供熱200萬㎡供熱面積以上或2萬戶以上。
2.1應急指揮部組織機構(gòu)
為進一步加強主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領(lǐng)導,成立市供熱突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱市供熱應急指揮部),指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔任,市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應急管理局局長擔任。
市供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室,辦公室設在市城市管理綜合行政執(zhí)法局,辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂分局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門和單位。
2.2市供熱應急指揮部職責
(1)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件;
(2)對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件,及時決策、下達應急指令,指揮、調(diào)用社會資源,責成各部門及時開展供熱應急處置工作;
(3)督促、指導成員單位和供熱企業(yè)(單位)做好供熱突發(fā)公共事件的應急管理工作;
(4)主持、指導各相關(guān)單位和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應急演練工作。
2.3市供熱應急處置辦公室職責
負責供熱應急指揮部的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作;檢查各相關(guān)單位、各供熱企業(yè)對供熱應急預案的制定和落實情況;具體負責供熱突發(fā)公共事件的應急處置、應急救助和善后處理工作。
2.4成員單位職責
(1)市城市管理綜合行政執(zhí)法局:負責《新樂市供熱突發(fā)公共事件應急預案》的編制、修訂工作;及時了解城市供熱事件情況,依據(jù)應急指揮部判定的事件等級,提出啟動供熱突發(fā)事件應急預案建議,報送應急指揮部指揮長批準后執(zhí)行;根據(jù)應急指揮部指揮長指示,組織供熱專家赴事件現(xiàn)場參與應急工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作;負責組織對市政道路、給排水設施的搶修,保證道路暢通;組織應急專業(yè)隊伍建設、應急演練和宣傳培訓等工作;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理,對影響正常供熱的違法行為依法進行查處;及時掌握并向市政府報告供熱突發(fā)事件應急處置情況和后續(xù)措施。
(2)市應急管理局:履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;參與供熱突發(fā)事件應急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡工作。
(3)市委宣傳部:負責把握險情、搶救應急工作的宣傳導向,正確引導輿論;負責組織、指導各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作,幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。
(4)市發(fā)展和改革局:負責電煤及天燃氣氣源保障工作。
(5)市公安局:負責組織公安民警維持事件現(xiàn)場的治安及秩序,會同、協(xié)助有關(guān)單位對事件現(xiàn)場及周邊危險區(qū)域人員進行疏散,依法查處各類違法犯罪活動;負責事件現(xiàn)場的交通秩序維護,確保應急道路暢通;負責做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)管工作。
(6)市民政局:協(xié)調(diào)、組織群眾安置,視情組織開展慈善捐助工作,負責慈善捐贈監(jiān)管工作。
(7)市財政局:負責保障應急工作經(jīng)費。
(8)石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂分局:對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應急監(jiān)測,配合指揮部組織專家提出控制污染擴大的建議;指導、監(jiān)督危險廢物依法依規(guī)處置;在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下參與制定環(huán)境恢復工作方案。
(9)市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應急處置工作;負責住建系統(tǒng)建設的未移交市政設施的搶修,保證道路暢通。
(10)市交通運輸局:負責協(xié)調(diào)車輛運送城市供熱搶修應急物資,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災群眾所需的交通工具;配合做好公路建設用地范圍內(nèi)公路設施的搶修、交通疏導工作。
(11)市衛(wèi)生健康局:負責組織指導緊急醫(yī)學救援和后續(xù)傷病員的救治工作。
(12)市市場監(jiān)督管理局:負責協(xié)調(diào)檢驗檢測機構(gòu)對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。
(13)市氣象局:負責天氣監(jiān)測、預測和預報,及時提供氣象分析資料,為應急處置提供現(xiàn)場氣象信息服務。
(14)市消防救援大隊:負責組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險、救援工作。
(15)市供電公司:供熱期遵循“以熱定電”原則進行電網(wǎng)調(diào)度,在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱;負責供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。
市政府其他工作部門按照市供熱應急指揮部的統(tǒng)一安排部署,做好相關(guān)應急處置工作。
2.5各供熱企業(yè)職責
各供熱企業(yè)應在保障正常供熱基礎上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定供熱突發(fā)公共事件應急預案,建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急資金、物資、器材;對供熱突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。
3.1監(jiān)測和風險分析
3.1.1信息監(jiān)測
市供熱應急處置辦公室牽頭,市政府有關(guān)部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡暢通,與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府保持密切聯(lián)系,隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。
3.1.2風險分析
出現(xiàn)下列情況時,市供熱管理部門及供熱企業(yè)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件的時間、地點、性質(zhì)、可能影響程度、影響時間以及應對措施報市供熱應急指揮部和其下設的應急處置辦公室。
(1)因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
(3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
(5)因其它自然災害可能影響正常供熱。
3.2預警
3.2.1預警分級
依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。
藍色預警:預計將要發(fā)生一般(iv級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
黃色預警:預計將要發(fā)生較大(ⅲ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預警:預計將要發(fā)生重大(ⅱ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預警:預計將要發(fā)生特別重大(i級)供熱突發(fā)公共事件,事件隨時會發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.2.2預警發(fā)布
(1)預警發(fā)布主體
藍色、黃色預警由市供熱應急處置辦公室發(fā)布,橙色預警、紅色預警由市供熱應急指揮部發(fā)布。
(2)預警發(fā)布內(nèi)容
預警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
(3)預警發(fā)布的形式
預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。
3.2.3預警響應
預警信息發(fā)布后,市供熱應急處置辦公室、相關(guān)部門(單位)應密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時作出響應;加強應急職守,采取防范措施,做好相關(guān)工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,藍色預警響應應采取下列1項或多項措施:落實24小時帶值班制度,加強信息監(jiān)控、收集;向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息;轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;通知相關(guān)應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài);檢查、調(diào)集所需應急救援物資和設備;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,黃色預警響應應在采取藍色預警響應措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預警,組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判,并提出相關(guān)建議;按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用自備設施等做好應急供熱等應對工作;關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;指令市級應急救援隊伍、相關(guān)人員進入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備;調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,橙色預警響應應在采取黃色預警響應措施的基礎上,采取下列1項或者多項措施:相關(guān)部門(單位)做好受影響范圍居民應急供熱的準備工作;做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作;組織市級應急救援隊伍進行協(xié)同處置;做好省、石家莊市領(lǐng)導或工作組來新指揮的相關(guān)準備工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,紅色預警響應應在采取橙色預警響應措施的基礎上,采取下列1項或者多項措施:做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作;做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。
3.2.4預警變更與解除
預警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,預警單位應當立即宣布解除警報,終止預警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
3.3信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市級供熱管理部門或市供熱應急指揮部報送。
一般和較大供熱突發(fā)事件,各市屬相關(guān)部門、各企業(yè)必
須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報市供熱應急處置辦公室,市供熱應急處置辦公室1小時內(nèi)報市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件,各市屬相關(guān)部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書面報市供熱應急處置辦公室,市供熱應急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書面內(nèi)報市委、市政府。
對于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時間、敏感地點,或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預警信息,不受分級標準限制,應在1小時內(nèi)向市供熱應急處置辦公室、市政府報告。
報告內(nèi)容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國家、省、市領(lǐng)導批示的,落實情況應及時向市供熱應急處置辦公室報告,由市供熱應急處置辦公室負責匯總,分別向市供熱應急指揮部、市政府報告。
供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,必須及時、準確、客觀、全面,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。
4.1先期處置
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預案的應急響應,調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進行先期處置,疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急處置工作。
接報的有關(guān)部門負責同志要按照預案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置,組織專家進行會商,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。
4.2分級響應
一般供熱突發(fā)公共事件(iv級):由市供熱應急處置辦公室啟動應急預案,并全權(quán)負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、供熱主管部門、供熱企業(yè)(單位)為主進行協(xié)調(diào)處置,必要時,市政府分管負責人、或市供熱應急指揮部派人到現(xiàn)場,參與制定應急方案,指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
較大供熱突發(fā)公共事件(ⅲ級):由市供熱應急處置辦公室提出建議,報市供熱應急指揮部副指揮長批準啟動應急響應。以市政府為主進行協(xié)調(diào)處置,政府負責人應趕赴現(xiàn)場,政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。市供熱應急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場,協(xié)助市政府制定應急方案,指導、督促、協(xié)詢并參與有關(guān)部門配合開展應急工作。
重大供熱突發(fā)公共事件(ⅱ級):由市供熱應急處置辦公室提出建議,報市供熱應急指揮部批準啟動應急響應。指揮部指揮長或副總指揮長應立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負責參與制定應急方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,市政府主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場或到市供熱應急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
特別重大供熱突發(fā)公共事件(i級):由市供熱應急指揮部提出建議,報市政府主要領(lǐng)導批準啟動應急響應。指揮長與相關(guān)副總指揮長應立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長負責參與制定方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,市委、市政府主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
涉及我市2個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,以突發(fā)要件發(fā)生地為主,市供熱應急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
重大及以上突發(fā)事件,國家、省、石家莊市成立應急指揮部或派出工組后,在其指揮下開展處置工作。
4.3應急處置現(xiàn)場指揮部
應急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應急處置現(xiàn)場指揮部(以下簡稱:現(xiàn)場指揮部)?,F(xiàn)場指揮部設指揮長,并實行指揮長負責制,由應急指揮部指揮長或副指揮長擔任,現(xiàn)場指揮部下設若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部下設以下工作組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應急管理局及有關(guān)單位
主要職責:及時傳達省委、省政府,石家莊市委、市政府和新樂市委、市政府領(lǐng)導關(guān)于供熱突發(fā)事件應急救援的指示和領(lǐng)導批示,協(xié)調(diào)各工作組的應急救援工作,協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設備器材等。
(2)事件搶險組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應急管理局、市消防救援大隊、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位
主要職責:負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)、現(xiàn)場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設施進行修復等。
(3)醫(yī)療救護組
組長單位:市衛(wèi)生健康局
成員單位:屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等
主要職責:負責根據(jù)事件等級組織指導緊急醫(yī)學救援和醫(yī)療救治工作。
(4)安全保衛(wèi)組
組長單位:市公安局
成員單位:屬地政府、事發(fā)單位等
主要職責:負責事件現(xiàn)場交通安全保障,設置現(xiàn)場警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進入事件現(xiàn)場,進行治安巡邏及人員疏散等。
(5)事故調(diào)查組:由國家規(guī)定的單位牽頭,應急管理、公安等相關(guān)單位組成。負責按照有關(guān)規(guī)定對事故進行調(diào)查處理。
(6)輿論宣傳組
組長單位:市委宣傳部
成員單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等
主要職責:負責事件處置現(xiàn)場的新聞報導工作等。
(7)專家咨詢組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員:有關(guān)專家
主要職責:負責對事件提出應急處置方案和安全措施,為應急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢等。
4.4響應程序
4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后,供熱單位及事發(fā)地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負責人,應在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級別,及時向上級主管單位和相關(guān)部門報告有關(guān)情況,同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。
4.4.2市政府及相關(guān)單位應根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場情況,啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應急預案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助,盡快恢復供熱。
4.4.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況,并根據(jù)事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置,需調(diào)動有關(guān)人員和搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調(diào)動。
4.4.4供熱應急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
4.5處置措施
一般突發(fā)事件(iv級)處置措施:通知應急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置,通知支援隊伍做好備勤支援準備;調(diào)度所需應急救援物資和設備趕赴現(xiàn)場;視情進行交通管制;視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作,設置警示標志;向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息,必要時通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導,避免引發(fā)居民恐慌;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
較大突發(fā)事件(ⅲ級)在采取一般突發(fā)事件(iv級)處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:視情調(diào)度應急救援人員、物資、設備趕赴現(xiàn)場參與處置;相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件;啟動相關(guān)的備用熱源;通知單位和居民做好應急取暖相關(guān)工作;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
重大突發(fā)事件(ii級)在采取較大突發(fā)事件(ⅲ級)處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:啟動全部備用和應急熱源;通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設施;對非居民用戶用熱進行限供,保障居民用戶用熱;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
特別重大突發(fā)事件(ⅰ級)在采取重大突發(fā)事件(ii級)處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:對非居民用戶用熱進行停供,保障居民用戶用熱;對重點用熱單位、居民區(qū),調(diào)配應急熱源予以保障;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
4.6擴大響應
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大,或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災害,超出我市控制能力,由市供熱應急指揮部提出建議,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導同意,向駐新部隊或石家莊市、省有關(guān)方面請求支援。
4.7應急結(jié)束
供熱突發(fā)公共事件處置完畢,供熱恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除后,應急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,經(jīng)市供熱應急指揮部指揮長批準后,由市政府宣布應急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應急指揮部或市政府宣布應急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應急指揮部宣布應急結(jié)束。
4.8信息發(fā)布
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。市供熱應急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等向社會發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應急指揮部負責發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負責發(fā)布。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,宣傳部、市供熱應急指揮部要組織做好輿情引導,及時回應群眾關(guān)切問題。
5.1善后處置
供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實施。
必要時,由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對處置工作進行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定改進措施。
5.2社會救助
民政部門會同有關(guān)單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作,及時向社會公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護其合法權(quán)益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體,協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。
5.3保險理賠
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理,按規(guī)定做好賠付工作。
5.4評估和總結(jié)
及時組織對事件處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結(jié)束后,對采暖季供熱突發(fā)公共事件應急工作進行全面總結(jié),并報市供熱應急處置辦公室。
5.5恢復重建
供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,市供熱應急處置辦公室和有關(guān)部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估,有針對性地制定重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,并組織實施。
6.1三級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障
建立市、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,對供熱隱患進行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。
6.2救援隊伍及設備物資保障
各供熱企業(yè)應建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,以供熱企業(yè)應急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時,可請求市應急部門給予支援。
市政府應建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,應根據(jù)現(xiàn)場處置需要,及時調(diào)派搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。
市供熱應急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂東方熱電有限公司、新樂凱源節(jié)能熱力有限公司、新樂中燃翔科燃氣有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍,健全應急隊伍運行機制,完善物資儲備。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,根據(jù)現(xiàn)場處置需求,及時調(diào)遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行處置。
當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時,市政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預約服務的方式,與上級專業(yè)搶險救援隊伍或設備物資供應單位建立合作關(guān)系,確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調(diào)用。
建立搶險隊伍和物資共享機制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要,市供熱應急處置辦公室及時調(diào)派或臨時征用機關(guān)單位或相關(guān)企業(yè)搶險隊伍和物資,各單位應按照市供熱應急處置辦公室的指令落實到位。
6.3通信保障
市供熱應急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡和信息發(fā)布渠道,加強日常調(diào)度,確保供熱應急工作聯(lián)絡暢通。
應急響應期間,市供熱應急指揮部辦公室值班人員應保證隨時接收上級的指示和事故發(fā)生地的'事故信息;指揮部領(lǐng)導、成員單位分管領(lǐng)導及應急處置辦公室工作人員應24小時保持通信渠道暢通。
6.4交通保障
市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門應確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應急指揮部制發(fā)的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,事后應當及時回收應急標志。交通設施受損時,交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修恢復,確保運輸安全?,F(xiàn)場應急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應急處置需要,現(xiàn)場應急指揮部要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展。
6.5治安保障
公安等相關(guān)部門要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,預防和制止違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序,積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
6.6后勤保障
市供熱應急指揮部辦公室會同各有關(guān)部門(單位)動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。負責匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況,組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
6.7應急供熱燃料保障
建立市級應急供熱燃料市政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于20天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時,應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設,逐步提高調(diào)峰和應急能力。
6.8應急救助保障
市政府建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
6.9緊急接管保障
供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,行業(yè)管理部門可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供熱。
6.10供熱應急資金保障
財政負責保障應急工作經(jīng)費,確保本市供熱應急措施順利實施。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
7.1宣教培訓
政府有關(guān)部門應利用新聞媒體、網(wǎng)絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
7.2應急演練
市供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
8.1預案制定
根據(jù)本預案,熱電廠、供熱企業(yè)等單位應制定各自的應急預案。
每年采暖季前,市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況,修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險預案,明確責任人、聯(lián)系方式及搶修隊伍等。
8.2預案更新
本預案每三年進行一次修訂完善。隨著應急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,對本預案進行適時修訂。
8.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
2023年應急物資代儲協(xié)議范文(推薦)二
為加強學校安全管理工作,防止學生因上課下課及各種活動擁擠發(fā)生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效處理好學校踩踏事件,最大限度的減少人員傷亡,保障學校教育教學工作順利進行,根據(jù)上級指示精神,結(jié)合我校實際,特制訂學生密集出入時防踩踏應急預案。
預防踩踏事件工作以保護學生安全為目標,實行“一把手”負責制,按照統(tǒng)一指揮,分部門分班級負責的原則,針對學生上下課時人數(shù)密集,本著以預防為主的工作原則,確保師生安全。
組長:惠新
副組長:徐秋
組員:張曉
各班班主任
1、加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。
2、學校行政領(lǐng)導要識別容易出現(xiàn)踩踏的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
3、學校行政領(lǐng)導要經(jīng)常性地對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
4、辦公室印制全校教師通訊錄,并定期核對電話號碼,所有行政、班主任、值日人員確保通訊錄中能有一個電話暢通。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
1、各班主任要經(jīng)常對學生進行安全教育,教育學生在門口處要靠右行,不要擁擠,防止踩踏等不安全事故的發(fā)生,對有這樣現(xiàn)象的學生要給予批評教育,責令其改正錯誤行為。
2、教師要對學生在門口處故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止,防止擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。
3、學生在門口處發(fā)生踩踏等安全事故時,所在教師要及時組織疏導,防止事故進一步擴大。
4、一旦發(fā)生踩踏等安全事故,值班教師或所在老師要馬上報告學校領(lǐng)導,同時根據(jù)傷情撥打120急救電話,組織送往最近的醫(yī)院進行搶救處理。
5、教師都有責任教育學生遵守學校規(guī)定,特別是對出入門口應該注意安全的問題要經(jīng)常講,以引起學生的高度重視。
6、在出現(xiàn)緊急情況的時候,在場的教師和領(lǐng)導要注意按照應急疏散指示、緊急鈴聲進行合理正確的疏散學生。
7、未依法履行安全職責,違反安全規(guī)定的行為或違反本規(guī)定的,經(jīng)校行政會議的認定,由學校依照有關(guān)規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發(fā)生事故,造成惡劣影響的,由有關(guān)上級部門和公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
發(fā)生事故后,目擊者要立即向領(lǐng)導小組反映,領(lǐng)導小組立即啟動應急預案,所有成員必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時,迅速撥打電話報警并向鎮(zhèn)教委報告,請求援助。報告應該包括以下信息:事故發(fā)生的時間與地點、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
2023年應急物資代儲協(xié)議范文(推薦)三
為加強我飯店的消防安全工作,提高餐廳員工對突發(fā)火災事故的快速反應能力及處置能力,維護廣大顧客及我餐廳員工的人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本餐廳實際,特制定本預案。
嚴格執(zhí)行消防工作“預防為主,防消結(jié)合”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,充分調(diào)動每名員工的工作積極性,主動參與消防工作。發(fā)生緊急情況時,每名員工都能處事不驚,有條不紊的開展報警、滅火和疏散工作,各負其責、各盡其職,最大限度地控制火災、疏散人員,全力保障人員及財產(chǎn)安全。
1、組織機構(gòu):餐廳成立消防應急中心,下設滅火、通訊、疏散、救護四個職能小組。
主管消防安全責任人:
消防安全管理員:
通訊聯(lián)絡組:
疏散引導組:
安全救護組:
滅火行動組:
2、主要職責:
①消防應急指揮中心:平時指導餐廳滅火和應急疏散的宣傳教育、培訓演練;戰(zhàn)時指揮協(xié)調(diào)各職能小組開展工作,迅速果斷將火災撲滅在初期階段;協(xié)助配合到達火場的公安消防隊開展各項滅火救援行動;協(xié)助配合公安消防機構(gòu)做好火災事故調(diào)查工作;其他有關(guān)工作。
②滅火行動組:根據(jù)火場情況,熟練應用各類滅火器材和工作,正確實施滅火工作。
③通訊聯(lián)絡組:及時實施報警和接警處置程序細則,迅速報告“119”接警中心,準確反映情況,并派人接車。進行通訊聯(lián)絡并及時反饋信息,傳達上級命令,了解火場的信息,上傳下達,保證通訊順暢有序。
④疏散引導組:負責組織火災區(qū)域人員從疏散通道和安全口迅速撤離火場。
⑤安全防護救護組:對受傷人員進行緊急救護,并對火場中出現(xiàn)的各種需求及時解決。
1、滅火第一戰(zhàn)斗力量的形成
①任何人發(fā)現(xiàn)火災應立即報警并呼喊附近員工參加滅火救援。
②火災現(xiàn)場或附近區(qū)域的工作人員聽到呼叫后應立即趕往失火地點,自發(fā)組成滅火第一戰(zhàn)斗力量。哪里發(fā)生火災,就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力量,開展初期火災的報警、撲救和人員疏散。具體任務要求是:第一發(fā)現(xiàn)火災的員工就近使用滅火器材滅火,并大聲呼叫周邊員工報警、增援;距起火點近的員工負責利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火;距電話或火災報警點近的員工向公安機關(guān)消防機構(gòu)報警;距安全通道或出口近的員工立即引導顧客向安全地點疏散。
2、滅火第二戰(zhàn)斗力量的形成:
①消防安全責任人接到報警后,應立即按照《餐廳滅火和疏散應急預案程序》處置。確認火警后,開展滅火救援工作,并撥打“119”電話報警,同時報告餐廳值班領(lǐng)導。
②本餐廳員工和消防應急指揮部的滅火、通訊、疏散、救護等各個職能小組成員在接到火警通知后,接應第一戰(zhàn)斗力量進行滅火、救援。第二戰(zhàn)斗力量應聽從消防應急中心的統(tǒng)一指揮,并按本預案規(guī)定程序和要求實施滅火、救援。第一戰(zhàn)斗力量應協(xié)助第二戰(zhàn)斗力量工作。
1、無論任何部門或人員(本餐廳)發(fā)現(xiàn)火災,應立即向“119”公安消防隊報警。
2、報火警時要沉著冷靜,應講清以下內(nèi)容(特別是向公安消防隊“119”報警時):
①失火場所的準確地理位置。
②盡可能地說明失火現(xiàn)場情況,如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊員如何方便進入或接近火災現(xiàn)場等。
③報警人姓名、住址、工作餐廳、聯(lián)系電話。
④耐心回答接警人員的詢問。
1、疏散引導組應首先疏散被火熱圍困的顧客,然后再疏散火場周圍的物資。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠離火場的安全地點。疏散引導組應注意自己的安全,提前作好必要的防護。
2、引導人員疏散時要不斷用手勢和喊話的方式引導穩(wěn)定被困人員的情緒,維護秩序。例如:對周圍驚慌失措的人喊“請往那邊走,那里安全”,并正確指示疏散方向;或大聲呼喊“請跟我走”,采用正確方式帶領(lǐng)受困人員到達安全地帶。
3、引導人員疏散應利用消防安全通道,或其他能夠到達安全地點的途徑,將人流按照快捷合理的疏散路線引導到場外。疏散引導組人員應仔細檢查,以防疏漏人員。
4、消防隊到達火場后,應聽從公安消防人員的'指揮進行疏散工作。
1、負責滅火職能的工作人員(或滅火行動組)應迅速趕往失火地點,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災,防止火勢蔓延。
2、發(fā)現(xiàn)有人員被火熱圍困,應先救人、后滅火;發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險品受到火勢威脅時,應迅速組織人員將易燃易爆危險品轉(zhuǎn)移到安全地點。
3、滅火人員應聽從消防應急指揮部的統(tǒng)一指揮;在公安消防隊到到火場后,應積極配合其滅火。
1、通訊聯(lián)絡組
①通訊聯(lián)絡組接到火警后,立即通知餐廳消防應指揮部及各行動小組到達火災現(xiàn)場;
②根據(jù)消防責任人的要求,將停電、供水、車輛調(diào)配、滅火措施等指令傳達到火災現(xiàn)場的各行動小組;
③及時反饋火場進行情況,保障火災現(xiàn)場與外界的信息暢通,擔負尋求相鄰餐廳支援的聯(lián)絡工作。
2、安全防護組
①安全防護組接到指令后,應快速趕赴火災現(xiàn)場、進行現(xiàn)場保護、控制局面,同時控制車輛和無關(guān)人員進入火場,并迅速組織有關(guān)人員清理火場周圍停放的車輛遠離火場。
②火災撲滅后,要全面檢查現(xiàn)場,消滅遺留火種,派人保護好火災現(xiàn)場,并協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)的火災事故調(diào)查工作。
滅火和應急疏散預案的演練由飯店消防安全責任人或管理人組織實施,全員參與。演練前做好充分的作。
當餐廳消防安全責任人或管理人下達“假設餐廳廚房(以此為例,具體演練地點隨機確定)發(fā)現(xiàn)初期火災”的緊急信息后,演練工作按照下列程序?qū)嵤?/p>
1、餐廳廚房的員工及附近部門的員工應按照餐廳滅火和應急疏散預案確定的分工要求,迅速形成第一戰(zhàn)斗力量,開展滅火、救援行動并做到三個同時:
①滅火:距起火點近的員工立即取用身邊的滅火器迅速跑向假設起火部位,擺好滅火姿勢,做好滅火準備;距室內(nèi)消火栓近的員工迅速接好水帶、水槍,并鋪開水帶跑向起火部位,對準假設起火點,擺好姿勢,做好滅火準備。
②疏散:距安全出口近的員工立即跑向附近的疏散出口處,做出手勢,呼叫、引導現(xiàn)場人員通過最近的疏散通道、安全出口疏散。
③報警:距電話或火災報警點近的員工迅速通過電話向“119”消防大隊報警。
2、消防安全責任人確認火災(假設)的報警信息后,迅速啟動滅火和應急疏散預案確定的各項處置程序與要求,向“119”報警。
3、餐廳員工接警后,要迅速向失火地點集結(jié),并按照滅火和應急疏散預案確定的分工要求,形成滅火第二戰(zhàn)斗力量,開展滅火救援工作:
①滅火行動組:立即跑向假設起火部位現(xiàn)場增援滅火。到達現(xiàn)場后,就近啟用室內(nèi)消火栓,接好水帶、水槍和鋪好水帶后,對準假設的起火點,擺好姿勢,作好滅火準備。
②疏散引導組:按照分工分別跑向安全出口和疏散通道處,做出手勢,呼叫、引導室內(nèi)人員緊急疏散。
③通訊聯(lián)絡組:了解火場信息,上傳下達,保證通訊順暢有序。
④其他工作組:按本預案要求開展工作。
4、通過現(xiàn)場演練,達到下列要求:當餐廳消防安全責任人或管理人下達假設部位發(fā)生初期火災的緊急指令后,滅火第一戰(zhàn)斗力量應在30秒內(nèi)完成滅火和應急疏散預案確定的撲救初期火災、報警、引導人員疏散的任務;滅火第二戰(zhàn)斗力量接到消防安全責任人的指令后,應在2分鐘內(nèi)圓滿完成滅火和應急疏散預案確定的撲救初期火災、報警、引導人員疏散的任務。
5、演練組織者或指定人員留守火災(假設)現(xiàn)場,擔任演練裁判,對有關(guān)人員、職能小組的演練動作、時間等情況進行有效性裁定和記錄。演練結(jié)束后,進行講評,研究改進措施。
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