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房屋開裂損害賠償范文通用篇一
截至7月3日,全國已有26省(區(qū)、市)1192縣遭受洪澇災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積2942千公頃,受災(zāi)人口3282萬人,緊急轉(zhuǎn)移148萬人,因災(zāi)死亡186人、失蹤45人,倒塌房屋萬間,直接經(jīng)濟損失約506億元。
6月30日以來,長江中下游沿江地區(qū)及江淮、西南東部等地出現(xiàn)入汛以來最強降雨過程,給部分地區(qū)造成嚴重洪澇災(zāi)害。其特點:一是雨區(qū)覆蓋范圍廣。二是過程累計雨量大。三是中小河流洪水漲勢猛。此次強降雨共造成浙江、安徽、湖北、湖南、重慶、貴州7省(市)163個縣687萬人受災(zāi),因災(zāi)死亡14人、失蹤8人,倒塌房屋萬間,農(nóng)作物受災(zāi)面積710千公頃,直接經(jīng)濟損失約91億元。
針對這次強降雨過程,國家防總、流域防總和有關(guān)地區(qū)按照^v^、^v^的部署和要求,全力以赴做好強降雨防范應(yīng)對工作。一是加密會商部署和督查。二是靠前指揮加強指導(dǎo)。三是及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。四是科學(xué)調(diào)度水利工程。五是抓好險情搶護。六是提前預(yù)警轉(zhuǎn)移。
截至7月3日統(tǒng)計,全國已有26省(區(qū)、市)1192縣遭受洪澇災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積2942千公頃,受災(zāi)人口3282萬人,緊急轉(zhuǎn)移148萬人,因災(zāi)死亡186人、失蹤45人,倒塌房屋萬間,直接經(jīng)濟損失約506億元。與以來同期均值相比,受災(zāi)面積、受災(zāi)人口、死亡人口、倒塌房屋分別偏少6%、33%、47%、76%,直接經(jīng)濟損失偏多51%。
未來10天,還將有2次強降雨過程。受近日持續(xù)強降雨影響,長江中下游干流蓮花塘至大通江段及洞庭湖、鄱陽湖水位3~5日將全線超警;太湖水位3日將超過保證水位米,并繼續(xù)緩漲;淮河上中游干流近日可能發(fā)生超過警戒水位的洪水,防汛形勢嚴峻。
當(dāng)前,我國防汛工作已進入關(guān)鍵階段。下一步,國家防總將從最不利情況出發(fā),從降雨和洪水的最惡劣組合著手,精心組織、周密安排,全力做好各項防御工作,進一步加強監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,密切監(jiān)視雨情、水情、汛情的發(fā)展變化,滾動分析預(yù)報,強化會商研判和應(yīng)急值守,科學(xué)精細調(diào)度防洪工程,做好堤防、水庫及穿堤涵閘、泵站等建筑物的隱患排查,發(fā)現(xiàn)險情及時搶險處置。根據(jù)流域當(dāng)前水情汛情以及可能發(fā)生的`強降雨過程,不斷完善防御洪水的各項措施,嚴格執(zhí)行水庫調(diào)度運行計劃,留足防洪庫容,全力做好應(yīng)對流域超標準洪水的準備;提前部署搶險隊伍,備足搶險物料。
各流域防總和各地防指要進一步密切溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮流域防總的綜合協(xié)調(diào)、指揮決策作用,要著力做好山洪災(zāi)害防御、水庫安全度汛、城市防洪排澇等重點工作,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾,確保人民群眾生命安全,最大程度減少災(zāi)害損失。要加強與解放軍、武警部隊的溝通聯(lián)系,軍地聯(lián)動、軍民聯(lián)防,合力做好抗洪搶險救災(zāi)工作。
1.有關(guān)雨雪冰凍受災(zāi)情況報告。
房屋開裂損害賠償范文通用篇二
甲方:以下簡稱“甲方”。
乙方:以下簡稱“乙方”
因乙方修建學(xué)校公路堆土方,將甲方磚混結(jié)構(gòu)一樓一底房屋底層兩間損壞,甲方要求乙方賠償,經(jīng)雙方協(xié)商,現(xiàn)達成如下協(xié)議:
一、乙方一次性賠償因甲方房屋底層兩間受損的款項人民幣元(大寫:肆萬元整),此款當(dāng)場付清,房屋產(chǎn)權(quán)不變。
二、甲方若要求乙方將宅基地中所填土方徹底清除,恢復(fù)原狀。乙方須無條件清除所填土方,恢復(fù)甲方宅基地原狀,所產(chǎn)生一切費用概由乙方負責(zé)。若乙方在規(guī)定時限內(nèi)未將甲方宅基地中所填土方徹底清除,則視為違約,須支付違約金人民幣元(大寫叁萬元)給甲方。乙方仍須無條件將甲方宅基地中所填土方徹底清除。
此協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,雙方簽字生效。
甲方:
乙方:
法人代表:
見證人:
20__年9月18日。
房屋開裂損害賠償范文通用篇三
甲方:
乙方:
甲方因建設(shè)需要,必須拆除乙方使用的房屋,根據(jù)城市房屋拆遷安置補償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商就房屋拆遷安置補償達成如下協(xié)議。
第一條房屋拆遷依據(jù)。
建設(shè)項目名稱___,建設(shè)地點___,建設(shè)單位____《拆遷許可證》文號____。
第二條被拆除房屋現(xiàn)狀。
(一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋___間,建筑面積___平方米,使用面積___平方米,居住面積___方米。
(三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_______。
第三條拆遷安置。
(一)乙方安置到___,房屋___間,建筑面積___平方米,使用面積___平方米,居住面積____平方米、甲方負責(zé)為乙方辦理住房進住手續(xù)。
(二)乙方臨時過渡到____,房屋___間。
(三)乙方臨時過渡期限自___年___月___日至___年___月___日。
甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷,乙方在收到正式安置通知___日內(nèi),應(yīng)遷入安置用房用。
第四條安置房屋的標準。
1.甲方提供給乙方的安置房屋,其建造標準應(yīng)當(dāng)符合___頒發(fā)的___標準;。
2.建造質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合___;。
3.房屋內(nèi)應(yīng)當(dāng)有以下設(shè)施。
(1)_____。
(2)_____。
(3)_____。
(4)_____。
(5)_____。
第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)。
(一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于___。
乙方應(yīng)與___簽訂房屋租賃合同并交納民租及其他費用。
(二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于______。
甲、乙雙方應(yīng)另行簽訂___買賣合同,持該合同辦理房屋產(chǎn)權(quán)簽訂手續(xù),該合同作為本合同附件與本合同具有同等法律的約束力。
第六條房屋拆遷補助。
甲方支付乙方搬家補助費___元;臨時過渡費(含交能補助、供暖補助等)___元;轉(zhuǎn)學(xué)補助費___元;提前搬家獎勵費___元;其他補助費___元,共計人民幣___元。
第七條被拆遷房屋補償。
甲方對被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人按以下方式進行補償。
1.作價補償。
被拆遷房屋___間,建筑面積___平方米,按每平方米___元作價補償,甲方支付乙方拆遷補償費___元、本合同簽訂后,由乙方負責(zé)辦理被拆除房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
甲方以___地點,___房屋,___間,___平方米,補償乙方;。
乙方需支付:
(1)結(jié)構(gòu)差價___元;。
(2)面積差價___元;。
(3)房屋成新差價___元。
第八條乙方在___年___月___日前應(yīng)將原住房騰空,并交甲方拆除。
第九條乙方私自搭建的違章建筑或附屬設(shè)施應(yīng)在___年___月___日前自行拆除,逾期不拆除的.甲方有權(quán)拆除。
第十條乙方安置屬于臨時過渡的,應(yīng)在收到甲方正式安置通知___日內(nèi)遷入安置住房內(nèi)。逾期不搬遷的,不再享受各種補助費,并每逾期一天罰款___元。
第十一條乙方安置屬于臨時過渡的在臨時過渡期內(nèi)甲方按每月___元支付乙方臨時過渡費。
第十二條甲方應(yīng)在本合同第三條第三項約定的臨時過渡期期滿前保證乙方按期回遷,逾期不能回遷的,甲方應(yīng)在臨時過渡期滿____天前通知乙方并按以下方法之一處理:
1.甲方提供同面積同質(zhì)量的安置房屋。
2.逾期___個月內(nèi)甲方按本合同第十一條約定的臨時過渡費的__%向乙方加付臨時過渡費,逾期超過___個月甲方按本合同第十一條約定的臨時過渡費的__%向乙方加付臨時過渡費。
第十三條特殊情況下安置逾期的處理。
如果出現(xiàn)下列情況,乙方同意甲方逾期提供安置房屋:
1.不可抗力遭成安置房屋建設(shè)延期;。
2.因拆遷戶搬遷遲延造成安置房屋建設(shè)延期;。
3.出現(xiàn)上述情況,甲方應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生的___天內(nèi)通知乙方。
因以上情況造成安置延期時,逾期安置時期的臨時過渡費按以下方法處理:
第十四條本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
第十五條本合同一式三份,甲、乙雙方各持一份,另一份報房屋拆遷主管部門備案。
甲方:乙方:
委托代理人:委托代理人:
____年____月____日。
房屋開裂損害賠償范文通用篇四
根據(jù)我國《房地產(chǎn)管理法》第三十七條的規(guī)定:“下列房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓:
(六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的;”我國《合同法》第五十二條的規(guī)定:“有下列情形之一的,合同無效:
(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定?!币话阏J為,轉(zhuǎn)讓方將在建的房屋轉(zhuǎn)讓給受讓方,因該房屋沒有依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書,從而違反了法律的強制性規(guī)定,《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無效,根據(jù)我國《合同法》第五十八條的規(guī)定:“合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價補償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”如果轉(zhuǎn)讓方與受讓方所簽訂《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》被法院或仲裁機構(gòu)確定為無效,那么受讓方因該《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》所取得的財產(chǎn)就應(yīng)該予以返還。但筆者認為,轉(zhuǎn)讓方與受讓方所簽訂的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》合法有效,應(yīng)受到法律的保護,理由如下:
首先,根據(jù)我國民法關(guān)于物的所有權(quán)的基本原則,不動產(chǎn)的所有權(quán)是指對其占有、收益、使用和處分的權(quán)利,該權(quán)利的行使,必需要該客觀物體存在,且能夠行使法律規(guī)定的權(quán)利,但轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》時,房屋尚未建成,建立在該物權(quán)客體上的不動產(chǎn)所有權(quán)也不可能實現(xiàn),因此轉(zhuǎn)讓方和受讓方所簽訂《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》中,應(yīng)該是購買權(quán)的轉(zhuǎn)讓,而非房屋的轉(zhuǎn)讓。
其次,關(guān)于《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的效力問題。在我國現(xiàn)行的法律和行政法規(guī)中,并沒有禁止房屋購買權(quán)轉(zhuǎn)讓的強制性(禁止性)規(guī)定,故轉(zhuǎn)讓方將購買權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓方的行為,沒有違反法律和行政法規(guī)的強制性規(guī)定,應(yīng)得到法律的合法保護。
最后,轉(zhuǎn)讓方擅自違約,明顯是由于利益的驅(qū)使,是一種惡意違約行為,且與簽訂《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》時的真實意思不相一致,同樣也違反了我國民法體系中誠實信用的原則。
綜上所述,筆者認為,轉(zhuǎn)讓方將購房的名額或指標轉(zhuǎn)讓給受讓方,該協(xié)議合法有效,應(yīng)得到法律的保護,任何一方不得擅自違約,如一方違約或解除協(xié)議,守約方可以要求繼續(xù)履行雙方所簽訂的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。
房屋開裂損害賠償范文通用篇五
20xx年以來,按照縣委縣政府制定的工作目標,住建系統(tǒng)立即制定局年度工作任務(wù)責(zé)任方案,保證各項工作高標準、高質(zhì)量、高效能推進?,F(xiàn)將縣住建局20xx年工作總結(jié)和20xx年工作思路匯報如下:
(一)規(guī)劃編制與實施管理進展順利。
三是加大力度提升規(guī)劃管理實效。全力配合“無違建縣”創(chuàng)建和“三改一拆”工作,全年各類住建違法案件立案26件,組織大型拆違行動18次,出動人員8500人次,全縣范圍共組織、參與拆除違法建筑面積204萬平方米。全縣“數(shù)字城管”平臺案卷總數(shù)69616件,其中信息采集案卷33133件,處置率,按期處置率,按期結(jié)案率,排名全市第三。
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進展有序。
二是完善體系,垃圾無害化處理穩(wěn)步推進。建成壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站1座,開工建設(shè)9座,前期手續(xù)6座。通過積極部署,全面實施壓縮垃圾運輸市場化和散裝垃圾運輸工作,全年全縣累計處理垃圾萬噸,平均日處理垃圾749噸,每月全縣垃圾無害化處理率均已達100%。研究出臺《xx縣山區(qū)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐建設(shè)方案》,已建成垃圾焚燒爐9座,同時完成林坑村、埭頭村二個景區(qū)村莊的垃圾分類試點工作,已經(jīng)啟動建筑垃圾向縣外運輸?shù)脑囘\作。
三是搭好框架,積極推進各項治堵工作。加快治堵項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年在建道路約公里,已完成陽光大道東向延伸路道等通車公里;加大瓶頸路整改力度,打通了上塘環(huán)城北路下堡段卡口和甌北龍橋路北段延伸斷頭任務(wù),完成41省道金林路天橋建設(shè)任務(wù);新增專用停車位4561個,其中公共停車位新增603個;在上塘和甌北完成創(chuàng)建文明交通示范小區(qū)4個;開發(fā)地下空間萬平方米;加大公共交通投入力度,推進社區(qū)巴士建設(shè)和公共自行車建設(shè),繼續(xù)在甌北開通6條線路75輛社區(qū)巴士,現(xiàn)已落實6000平方米供地,投入750萬元用于前期車輛采購和站場建設(shè)等;在上塘已擴點6處新增150輛公共自行車,甌北新增1300輛公共自行車采用單一來源采購,現(xiàn)已公示。
(三)住建行業(yè)管理水平不斷提升。
一是嚴格監(jiān)管,確保建筑業(yè)實現(xiàn)振興。建筑業(yè)產(chǎn)值全年完成億元,增速,完成房地產(chǎn)投資億元。受理質(zhì)監(jiān)工程項目86個,建筑面積116萬平方米,完成竣工驗收合格工程項目64個,建筑面積萬平方米。堅持每周工程質(zhì)量巡查制,重點檢查工程實體質(zhì)量,順利運行人防質(zhì)量監(jiān)督工作,建立工程質(zhì)量監(jiān)督約談制度,加大質(zhì)量違規(guī)行為的打擊力度,對全縣54個在建工程進行了市場行為、質(zhì)量、安全全面檢查,發(fā)放整改單54份,整改內(nèi)容360余條。對4個工程項目4家責(zé)任單位做不良行為記錄并公示,全面落實工程質(zhì)量終身責(zé)任“兩書一牌”制度,推行工程質(zhì)量永久性花崗巖責(zé)任牌。狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管,工程施工安全實行全方位覆蓋,開展4次安全大檢查和9次安全專項整治活動,共發(fā)出204份整改通知書,15份停工通知書,提出1095條整改內(nèi)容,對整改不力的4家責(zé)任單位予以不良行為公示。共創(chuàng)建縣級標化工地40個,通過市級標化中間驗收4個,文明標化工地創(chuàng)建率100%,達標率90%以上,實現(xiàn)在建工程零傷亡目標。作為建筑業(yè)資質(zhì)管理試點縣,為28家企業(yè)進行了資質(zhì)申報、延續(xù)工作。積極解決農(nóng)民工欠薪問題,受理建筑勞動工資投訴16起,處理討薪事件15起,涉及農(nóng)民工147人,完成清欠總額240萬元。
二是規(guī)范管理,助推市政行業(yè)發(fā)展。幫扶5家新市政和園林企業(yè)資質(zhì)完成申報工作,積極扶持縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展。開展城鎮(zhèn)自來水廠水質(zhì)和供水安全監(jiān)管,積極協(xié)助橋下水廠建設(shè)。抓好燃氣安全管理工作,對燃氣安全隱患進行排查和督查整改,查處取締無證經(jīng)營和非法存放點36處,出動聯(lián)合執(zhí)法262人次,排查178場次,發(fā)放整改通知書152張,排除安全隱患197項,查獲非法鋼瓶1309個。積極做好瓶裝液化石油氣供應(yīng)站布點專項規(guī)劃調(diào)整設(shè)計工作,已完成專項規(guī)劃調(diào)整設(shè)計工作,調(diào)整后新增供應(yīng)站點9個。指導(dǎo)配合開展全面整治行動,初步打破瓶裝燃氣壟斷經(jīng)營局面,形成公平有序競爭,經(jīng)過半年多的努力,價格明顯回落,沿江地區(qū)的價格已趨于平穩(wěn),并低于周邊其他縣(市)。
三是全面鋪開,有力保障測繪行業(yè)提升。完成“數(shù)字永嘉”地理空間框架建設(shè)驗收工作,建成規(guī)劃成果管理信息系統(tǒng)、底下綜合管線管理信息系統(tǒng)、規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)、地名管理信息系統(tǒng)、“天地圖永嘉”公眾服務(wù)系統(tǒng)等5項典型應(yīng)用系統(tǒng)。完成城市建成區(qū)調(diào)查工作,建城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率調(diào)查和建成區(qū)監(jiān)測工作等已初步完成,等待驗收。個人住房信息系統(tǒng)二期工作驗收通過,完成基礎(chǔ)測繪年度計劃完成入庫1:500地形圖測繪20平方公里,1:2000地形圖測繪260平方公里。
(四)住房保障工作績效明顯。
一是全面部署,大力開展“三改一拆”美麗宜居建設(shè)。全年完成舊住宅區(qū)改造萬平方米,完成率670%。完成城中村改造萬平方米,完成率,完成城中村一類目標任務(wù)改造戶數(shù)841戶,完成率。有序推進各示范村按工程建設(shè)進度,2012-20xx年共申報9個美麗宜居示范村,目前省政府已下達補助金萬元。20xx年6個示范村通過驗收,其中蒼坡和下日川兩個村莊被評為省級優(yōu)秀美麗宜居示范村。完成農(nóng)房設(shè)計6+22+x落地試點巖頭鎮(zhèn)灣里村建設(shè)項目。順利開展全國農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查,已完成調(diào)查錄入904個行政村信息。完成社區(qū)民宿規(guī)劃設(shè)計、垃圾分類處理建設(shè)、古建筑修繕等多項改造提升工作,準備驗收考核。
二是規(guī)范運行,解決困難群眾住房難題。出臺《xx縣公共租賃住房保障辦法》、《人才住房保障工作的若干意見》,逐步規(guī)范廉租住房工作,新增廉租住房補貼保障家庭32戶;順利開展農(nóng)村危房改造工作,啟動農(nóng)村危房改造資金發(fā)放工作,預(yù)計發(fā)放對象1000戶,擬發(fā)放資金萬元;展開危房大排查監(jiān)管工作,落實相關(guān)工作任務(wù)到各鎮(zhèn)、街道;啟動三元堂二期分配,印制相關(guān)資料和申請表格,發(fā)布公告共接受到327戶申請,正由各部門聯(lián)合審查申請資格。
出臺《xx縣城鄉(xiāng)住房改造建設(shè)分類實施辦法》、《xx縣住建局城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程》,多途徑解決困難群眾住房難題,進一步完善、規(guī)范城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程,更加公開透明。
房屋開裂損害賠償范文通用篇六
在建設(shè)工程對相鄰房屋造成損害賠償案件中,原告往往把建設(shè)單位作為唯一責(zé)任主體而列為被告,法院也大都簡單地把建設(shè)單位認定為唯一的被告,被告如以自己不是侵權(quán)行為的直接實施者抗辯,均難以被采納。目前司法實踐中一般都認為建設(shè)單位是建設(shè)工程的組織者、所有人和受益人,勘察、設(shè)計、施工以及行政審批行為等均為其服務(wù),系內(nèi)部法律關(guān)系,不構(gòu)成相對于受害人而言的外部侵權(quán)關(guān)系,不應(yīng)直接面對受害人承擔(dān)責(zé)任。對此,筆者不敢茍同。上述觀點操作上雖然有簡便易行、審理及時的特點。但對于建設(shè)單位來說并不公平。上海某著名住宅小區(qū)曾發(fā)生過這樣一個案例:
某開發(fā)商在取得某建設(shè)地塊的開發(fā)經(jīng)營權(quán)以后,即委托有關(guān)設(shè)計單位根據(jù)有關(guān)城市規(guī)劃管理部門核定的地塊用途和建筑密度、容積率等規(guī)劃參數(shù)進行設(shè)計。設(shè)計方案出來以后,經(jīng)市建設(shè)工程招投標辦公室組織有關(guān)專家進行評審,并以記名表決方式對該方案進行評定通過以后,再由設(shè)計單位進行擴初設(shè)計。規(guī)劃管理部門在根據(jù)該設(shè)計方案繪制的總平面設(shè)計圖和施工圖上蓋章認可,并核發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。隨后,開發(fā)商即委托施工單位進行施工,施工過程中,在其中一幢12層c型高層居住建筑結(jié)構(gòu)臨屆封頂時,北側(cè)多層居住建筑居民主張相鄰權(quán),就南側(cè)在建建設(shè)工程與其多層建筑間距不符合有關(guān)規(guī)定,造成對其通風(fēng)、采光等問題提出異議。經(jīng)建設(shè)單位會同有關(guān)測繪單位實地測量,發(fā)現(xiàn)在建南面c型高層與北側(cè)居民多層住宅間距最小處20.8米,不符合《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》第29條第一款第二項第一目關(guān)于高層居住建筑與其北側(cè)多層居住建筑的間距不小于高層建筑高度的0.3倍,且其最小值為24米的規(guī)定。糾紛雙方在確認這一不爭事實之后,無法自行達成調(diào)解協(xié)議。北側(cè)居民即以該工程的建設(shè)單位為被告提起民事訴訟,請求損害賠償;以當(dāng)?shù)貐^(qū)規(guī)劃管理局為被告,請求撤銷該建設(shè)工程規(guī)劃許可證而提起行政訴訟。建設(shè)單位和規(guī)劃局接到訴狀副本以后,經(jīng)過調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)設(shè)計單位沒有按常規(guī)在設(shè)計圖紙上標明建設(shè)區(qū)域內(nèi)c型高層與北側(cè)多層住宅的相鄰間距。僅以c型高層建筑物座標位置形式而不是以兩建筑物之間間距形式確定新建建筑物位置。施工單位在開工灰線定位中,完全按照設(shè)計圖紙所標座標定位,無差錯現(xiàn)象。另外,對照北側(cè)多層住宅樓建造時的設(shè)計圖紙,發(fā)現(xiàn)該樓在施工定位中向南偏移幾十公分。c型建筑座標位置系從其他已有座標和建筑推定而來,存在明顯的積累誤差。這些情況證明造成新建c型高層與北側(cè)居民樓相鄰關(guān)系處理失當(dāng)?shù)脑蛳翟O(shè)計問題而非實際建造時施工單位違章移位所致,同時亦證明北側(cè)居民樓建房時違章移位,原建設(shè)、施工單位亦有過錯。再者,有關(guān)規(guī)劃管理部門在設(shè)計總平面圖紙上未明確標明間距尺寸,且按座標位置與相鄰房屋間距不足24米之情況下,批準該總平面設(shè)計,其行政批準行為亦有失當(dāng)之處。該新建建筑物已對北側(cè)相鄰居民的合法權(quán)益構(gòu)成侵害,應(yīng)予賠償。但把賠償義務(wù)主體簡單地歸責(zé)于建設(shè)單位一家很不公平,因為根據(jù)民法原理,有過錯責(zé)任的單位理應(yīng)對由于該過錯所引起的他人財產(chǎn)受害承擔(dān)賠償責(zé)任。在上述案例中,建設(shè)單位依法將建設(shè)工程設(shè)計委托給有資質(zhì)的設(shè)計單位按有關(guān)設(shè)計規(guī)范進行專業(yè)設(shè)計,只是由于設(shè)計單位的過錯造成與相鄰房屋關(guān)系處理不當(dāng),這種錯誤設(shè)計顯然不是建設(shè)單位要求的結(jié)果。在設(shè)計成果交付時,建設(shè)單位由于不具備設(shè)計方面的專業(yè)知識,根本不可能發(fā)現(xiàn)這一錯誤,故建設(shè)單位并無過錯。施工單位按圖施工,亦無過錯。設(shè)計單位違規(guī)設(shè)計,設(shè)計圖紙本身已構(gòu)成對相鄰房屋的侵害,有明顯過錯。城市規(guī)劃管理部門的職責(zé)是進行規(guī)劃管理,負有審核設(shè)計圖紙是否符合規(guī)劃要求的法定職責(zé),但其在審核該設(shè)計圖紙時,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)這一設(shè)計錯誤亦有過錯。上述有過錯的單位在因其過錯而致的相鄰房屋損害中,應(yīng)當(dāng)一并成為負有賠償義務(wù)的責(zé)任主體。由于相鄰關(guān)系的復(fù)雜性及房屋建設(shè)工程建造時主體參與的多樣性,在建設(shè)工程的各個階段和過程中均可能發(fā)生侵權(quán)行為。在相鄰房屋損害事實發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)認真分析損害原因,尋找并認定責(zé)任人,這樣既有利于法律的正確實施,也有利于在宏觀上加強房屋建設(shè)工程參與主體的社會責(zé)任感、危機感,防止或減少損害事故的發(fā)生。
如上所述,建設(shè)工程對相鄰房屋損害賠償責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)包括有過錯的建設(shè)工程參與主體,但建設(shè)單位本身不管其有無過錯,是否應(yīng)當(dāng)一并成為賠償責(zé)任主體,這亦是實踐中爭議較大和困擾著執(zhí)法機關(guān)的焦點之一。圍繞這一焦點,目前存在著以下幾種觀點:
1、適用我國民法侵權(quán)行為過錯責(zé)任歸責(zé)原則,建設(shè)單位如無過錯,其不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;
4、適用無過失責(zé)任原則。認為建設(shè)單位既進行開發(fā)建設(shè)就理應(yīng)盡謹慎防止義務(wù),如未盡注意義務(wù)對相鄰房屋不幸造成損害的,便可構(gòu)成賠償責(zé)任,而不需要考慮其有無過失。這種做法可以避免無辜的受害人自己承擔(dān)損失,給社會帶來穩(wěn)定。在建設(shè)工程領(lǐng)域我國已有保險公司推出和實行工程保險之情況下,建設(shè)單位已具備通過社會救濟轉(zhuǎn)移賠償人負擔(dān)之有效途徑,無過失責(zé)任對于建設(shè)單位無大礙,而對于受害人卻受益非淺。
筆者認為:上述觀點均從建設(shè)單位侵權(quán)角度來分析其的賠償責(zé)任主體問題。而未著眼于受益人請求性質(zhì)。在現(xiàn)代物權(quán)立法上,當(dāng)事人基于物權(quán)可產(chǎn)生物權(quán)請求權(quán),而相鄰關(guān)系為物權(quán)的延伸和限制,相鄰房屋受害人基于相鄰關(guān)系而對于相。
鄰人所為的請求,可以是物權(quán)請求權(quán)。物權(quán)請求的目的在于排除現(xiàn)實或?qū)砜赡馨l(fā)生的他人對于物權(quán)圓滿狀態(tài)之侵害,而不管這種侵害是正在發(fā)生的現(xiàn)實還是可能發(fā)生的未來,只要有侵害發(fā)生或可能發(fā)生之情況,相鄰關(guān)系物權(quán)人便可請求。從這一角度出發(fā),由于建設(shè)單位是相鄰關(guān)系的主體,故無論其是否有違法行為、有無故意、過失,以及是否有實際損害行為的發(fā)生,其均可構(gòu)成相鄰物權(quán)請求權(quán)的對象。梁慧星先生主持擬定的《中國物權(quán)法草稿建議稿》第135條損害鄰地地基或工作物危險的預(yù)防義務(wù)中明確:“土地所有人或使用人挖掘土地或進行建筑時,不得因此使鄰地的地基動搖或發(fā)生危險,或使鄰地的建筑物或其他工作物受其損害。前款情形,鄰地所有人或使用人可以請求土地所有人或使用人停止施工、除去危險或采取其他必要的措施;造成損害的,并可請求損害賠償?!鄙鲜鰲l款中,鄰地所有人或使用人請求防免和損害賠償?shù)臋?quán)利,系以不動產(chǎn)相鄰關(guān)系為基礎(chǔ),因此,建設(shè)單位作為相鄰關(guān)系的主體對因工程建設(shè)造成相鄰房屋損壞的,不論其主觀上是否有故意或過失,均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
值得注意的是,因建設(shè)工程所致相鄰房屋損壞往往同時發(fā)生物權(quán)請求權(quán)與侵權(quán)行為損害賠償請求權(quán)的結(jié)合,建設(shè)單位無過錯,系物權(quán)請求權(quán)的對象。而建設(shè)工程的其他參與主體之行為具有違法性,并且主觀上有過錯,客觀上造成了損害的后果,因果關(guān)系明確清晰,其行為便符合我國侵權(quán)損害賠償?shù)囊?,系損害賠償。如在高層建筑建造時,建設(shè)單位事先請了高級專家擬訂基坑工程設(shè)計及圍護結(jié)構(gòu)方案,按該方案實施不會對周邊房屋造成損壞,但由于后來設(shè)計單位設(shè)計不當(dāng),或施工單位執(zhí)行不力,造成周圍相鄰房屋損壞。這種情況對建設(shè)單位而言,并不增加其的賠償責(zé)任,但對受害人而言,則是增加了請求損害賠償?shù)膶ο?,因此受害人有?quán)同時向建設(shè)單位和有侵權(quán)行為的該建設(shè)工程其他參與主體行使權(quán)利。由此,便又發(fā)生建設(shè)單位和其他侵權(quán)主體對受害人承擔(dān)的是連帶賠償責(zé)任還是一般過錯賠償責(zé)任的問題。如果建設(shè)單位本身存在侵權(quán)行為,且在侵權(quán)時與其他侵權(quán)責(zé)任主體在侵權(quán)時有意思聯(lián)絡(luò)或?qū)λ麄兯斐傻墓餐瑩p害結(jié)果應(yīng)當(dāng)預(yù)見、認識,但因為疏忽大意和不注意而致?lián)p害后果發(fā)生,這種情況便構(gòu)成我國民法通則第130條規(guī)定的:“兩人以上共同侵權(quán)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任?!比绻缟纤觯ㄔO(shè)單位本身沒有侵權(quán)行為,僅因受害人基于相鄰權(quán)而對其擁有物權(quán)請求權(quán),則建設(shè)單位與其他侵權(quán)主體對外均有義務(wù)向受害人負全部賠償責(zé)任,但這并不是連帶責(zé)任,而是基于不同原因?qū)ν獬袚?dān)的賠償責(zé)任。受害人有權(quán)在建設(shè)單位與其他侵權(quán)主體之間選擇責(zé)任主體,請求責(zé)任人全部賠償。建設(shè)單位與其他侵權(quán)主體在內(nèi)部關(guān)系上,互相之間并不構(gòu)成連帶責(zé)任。建設(shè)單位在對外賠償以后,享有追償請求權(quán),可向其他有過錯的侵權(quán)單位追償。其他侵權(quán)單位由于是導(dǎo)致相鄰房屋受損的最終責(zé)任人,因此,其如對外承擔(dān)了賠償責(zé)任之后,不能反過來向建設(shè)單位追償。如果受害人同時向建設(shè)單位和其他參與建設(shè)的侵權(quán)主體同時行使賠償請求權(quán),而建設(shè)單位本身又無過錯,在這種情況下,筆者認為建設(shè)單位承擔(dān)的是補充賠償責(zé)任,即在有過錯的其他侵權(quán)主體作為第一順序賠償義務(wù)人不能履行或沒有能力履行賠償之前提下,由建設(shè)單位承擔(dān)第二順序賠償義務(wù),建設(shè)單位履行后取得追償請求權(quán)。
三、責(zé)任人對相鄰房屋損壞承擔(dān)民事責(zé)任的方式。
我國民法通則第134條規(guī)定了承擔(dān)民事責(zé)任的10種方式,即:
1、停止侵害;
2、排除妨礙;
3、消除危險;
4、返還財產(chǎn);
5、恢復(fù)原狀;
6、修理、重作、更換;
7、賠償損失;
8、支付違約金;
9、消防影響,恢復(fù)名譽;
10、賠禮道歉。
上述10種民事責(zé)任方式中,除4、6、8、9、10以外,其他各種方式均可適用于相鄰房屋損壞。實踐中,當(dāng)事人往往容易就第1、2、3種責(zé)任方式達成一致意見,惟對于5、7這兩種方式難以達成一致意見,在處理時,矛盾焦點往往集中在是適用恢復(fù)原狀,還是賠償損失的民事責(zé)任上。我國民法通則第117條第二款規(guī)定:“損壞國家的,集體的財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價賠償。”因此,相鄰房屋被損的民事責(zé)任主要在恢復(fù)原狀和折價賠償兩者之間進行選擇或者并用。從理論上說,恢復(fù)原狀和折價賠償這兩種民事責(zé)任方式遵循的都是受害人損失多少,賠償多少的原則,責(zé)任效果應(yīng)該等同,且不管采用何種責(zé)任形式,折成的貨幣價值量也應(yīng)該是等同的,只是表現(xiàn)形式不同而已。但在司法實踐中,不同的責(zé)任形式卻會導(dǎo)致完全不同的賠償量。筆者曾承辦過同一建設(shè)工程對相鄰兩個不同主體的房屋造成損壞的賠償案件,因訴訟標的不同,該兩起案件分別由不同審級的法院受理。兩個法院的判決,一是判令被告限期修復(fù)、恢復(fù)原狀;一是判令承擔(dān)對受損房屋進行糾偏、損壞的修復(fù)費用。前者為履行一定的修復(fù)行為,后者為金錢給付。兩個不同的判決在法律上均有依據(jù),但前者判決以后,當(dāng)事人雙方均服判息訟;后者判決以后,被告建設(shè)單位提起上訴,究其原因主要是:
1、被告作為建設(shè)方,均有較雄厚的工程技術(shù)力量,有能力對被損房屋進行修復(fù),修復(fù)過程僅化費成本費用,且并非經(jīng)營活動,無經(jīng)營性稅金。判令金錢給付,則在修復(fù)費用審價中,除成本費用外,另加上行業(yè)利潤和經(jīng)營性稅金,費用較高。
2、恢復(fù)原狀,只要根據(jù)被損房屋原設(shè)計標準和該房屋當(dāng)時竣工驗收時的資料,確定被損房屋損壞前的原狀作為修復(fù)標準即可,具體采用何種修復(fù)方案不是判決依據(jù)。而如果直接判決金錢給付,則必然要涉及到審價,審價機構(gòu)又必須要有糾偏、修復(fù)方案和具體設(shè)計圖紙才能進行,否則無從審價。但糾偏、修復(fù)方案往往涉及到十分復(fù)雜的技術(shù)問題,且對這些技術(shù)問題,不通過最終的修復(fù)實踐很難判斷孰優(yōu)孰劣,審理中很難把握,操作難度大。
的數(shù)倍。另外,即使在同一方案中,由于使用材料的不同,費用也相差數(shù)倍,如對損壞地基的`補樁,采用混凝土樁還是鋼管樁,價格也可以相差幾倍之多。
4、有的被損房屋,原來就有缺陷,如房屋老化超齡,多層建筑地基在建造時使用現(xiàn)已禁止的粉噴樁等,而糾偏設(shè)計單位設(shè)計時,則依據(jù)的是現(xiàn)行設(shè)計標準,且由于怕負責(zé),安全系數(shù)設(shè)計時又考慮過高,故按此設(shè)計做出的糾偏方案,等于是新建地基標準,甚至超出,大大好于房屋被損壞前的原狀。
5、有的修復(fù)費用明顯超出了原房屋損壞部分的價值,如有的設(shè)計單位用“滿堂布”鋼管樁修復(fù)損壞地基,鋼管樁重量超出了上部建筑重量,修復(fù)費用甚至比房屋的重置價還高。
針對上述情況,筆者意見對于簡單的房屋損壞,宜采用限期恢復(fù)原狀的民事責(zé)任方式判令被告履行,以減少訴訟成本和糾偏、修復(fù)方案設(shè)計、審價中的水份,有利于及時解決糾紛,審結(jié)案件。對于復(fù)雜的房屋損壞,首先應(yīng)確定原房屋被損前的原狀,然后根據(jù)恢復(fù)原狀的要求,進行糾偏、修復(fù)設(shè)計方案的招投標,從中擇優(yōu)選取,或請權(quán)威的、技術(shù)力量雄厚、聲譽較好的設(shè)計單位會同原、被告指定的技術(shù)專家進行糾偏、修復(fù)方案設(shè)計,判決被告按該方案履行修復(fù)義務(wù),修復(fù)質(zhì)量的控制可明確由受害人請監(jiān)理單位進行,費用由被告承擔(dān)。修復(fù)中對超出原狀部分的差價,由原告酌情適當(dāng)承擔(dān),對低于原狀部分的差價,由被告以金錢賠償方式補足。對于不影響安全和使用價值,不是必須進行修復(fù)的損壞,或無法修復(fù)的損壞,或修復(fù)費用明顯高于重置該被損房屋費用的,宜采取金錢賠償?shù)呢?zé)任方式,但計算標準不應(yīng)是修復(fù)費用的標準,而是被損房屋與被損前原狀之價值差額的標準。對于因房屋損壞而引起的誤工等其他間接損失,亦宜按公平原則,按實賠償。
總的來說,建設(shè)工程引起相鄰房屋損壞賠償是一個十分復(fù)雜的問題,司法實踐中尚缺少一套行之有效、秉持公平的成熟經(jīng)驗,筆者上述論述僅為一管之見,期望對各位同行有所借鑒,引起重視和討論,共同為完善法律的正確實施,使法律保持旺盛生命力而作出貢獻。
房屋開裂損害賠償范文通用篇七
甲方______________性別______________,漢族______________,______________年__________月出生,住______________,身份證號碼為______________。
乙方:_____________,性別______________,漢族______________,______________年__________月出生,住______________,身份證號碼為______________。
一、乙方一次性向甲方支付_____________元(包括醫(yī)藥費、誤工費、營養(yǎng)費、交通、通訊費、精神損失費)。
二、甲方今后不得再因此事追究乙方的任何責(zé)任。
四、本協(xié)議書一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,自簽字之日起生效。
房屋開裂損害賠償范文通用篇八
省聯(lián)社:
從元月11號以來在xx先后出現(xiàn)了四次降雪,xx的災(zāi)情較為嚴重,全市共有xx萬人不同程度的受災(zāi),將近有xx萬畝農(nóng)田受到災(zāi)害的影響,倒塌房屋xx多間,冰雪災(zāi)害給全市人民的生產(chǎn)生活帶來了極大的不便,雖無一人死亡,但導(dǎo)致130多人受傷。全社上下眾志成城,把抗災(zāi)及春節(jié)期間保開門、保服務(wù)、保安全及支持抗災(zāi)救災(zāi)工作作為重要工作,并積極組織員工開展了自救?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
二、災(zāi)后及春節(jié)期間“三?!惫ぷ髑闆r。
(一)高度重視“三防”工作。市聯(lián)社及基層信用社及時成立了防災(zāi)、防凍、防事故工作專班,實行了“誰主管、誰負責(zé)”工作責(zé)任制。制定了xx聯(lián)社“三防”工作緊急預(yù)案,落實了應(yīng)急措施。
(二)強化安全意識。利用短信平臺,發(fā)送警示信息,提醒全員時時注意安全。以信用社為單位召開了安防會議。
(三)注意行車安全。嚴格按照省聯(lián)社有關(guān)規(guī)定,加強車輛管理,在雨雪天氣和春節(jié)期間,除值班和運鈔車處所有車輛一律封存,并對出行車輛在年前進行了一次檢修,為出行車輛安裝防滑鏈,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)自駕和外勤人員騎摩托車外出,消除安全隱患。
(四)盡量減少各類會議和培訓(xùn)。
及時轉(zhuǎn)發(fā)省聯(lián)社《關(guān)于認真做好春節(jié)期間防案保安全工作的緊急通知》(xx農(nóng)信辦[xx]11號),確保了災(zāi)后及春節(jié)期間未出現(xiàn)安全事故。
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