總結(jié)可以幫助我們思考，思考是進(jìn)步的源泉。合理分段也是寫一篇完美總結(jié)的關(guān)鍵，可以根據(jù)總結(jié)內(nèi)容的不同進(jìn)行分段，使文章結(jié)構(gòu)更加清晰。通過閱讀下面的總結(jié)范文，相信大家會(huì)更好地理解什么是一篇完美的總結(jié)。

信訪督辦申請書篇一

基礎(chǔ)不實(shí)，地動(dòng)山搖，我們充分認(rèn)識到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好*工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。

在年初對這支隊(duì)伍分類分批進(jìn)行了*工作培訓(xùn)，提升了他們做好*工作的能力。形成了*工作眾人拾柴的局面，使*信息、社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況能在第一時(shí)間反饋到社區(qū)，第一時(shí)間得到調(diào)解處置。

二是強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)。有力地鞏固*工作第一道防線，使小事不出社區(qū)甚至大事不出社區(qū)的目標(biāo)落到了實(shí)處。

創(chuàng)新制度，建立健全相關(guān)制度，是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。凡是來訪者都能得到熱情接待，由人負(fù)責(zé)到底；建立*巡查排摸制度。規(guī)定*干部不座辦公室，排摸不穩(wěn)定因素，不是等群眾來訪，而是主動(dòng)下訪，做到抓未、抓早，把預(yù)測工作走在預(yù)防之前，把預(yù)防工作走在調(diào)解之前，把調(diào)解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段，增加事前扎扎實(shí)實(shí)，減少事后的大張旗鼓，由*向下訪的轉(zhuǎn)變，由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變，牢牢掌握了*工作的主動(dòng)權(quán)，打破了*事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動(dòng)局面，同時(shí)也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。

雖然我社區(qū)去年的*工作取得了一定的成績，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制，但還存在較大的差距。在新的一年里，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，積極探索，努力工作，使**工作做得更好，為創(chuàng)建*安社區(qū)，構(gòu)筑和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

信訪督辦申請書篇二

第一條為進(jìn)一步提高紀(jì)委、監(jiān)察室處理群眾來信來訪的質(zhì)量和效率，達(dá)到“件件有著落，事事有回音”的要求，維護(hù)信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》等有關(guān)法規(guī)，制定本制度。

第二條凡屬紀(jì)委、監(jiān)察室業(yè)務(wù)內(nèi)轉(zhuǎn)辦的信訪件一經(jīng)發(fā)出，即列入督辦范圍。

第三條信訪督辦件分重點(diǎn)信訪督辦件和一般信訪督辦件。

（一）重點(diǎn)信訪督辦件是指：上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)果、要情況的；個(gè)人或集體上訪的；超過報(bào)結(jié)期限的；久拖不決或互相推諉，意見不一致的；需要盡快反饋情況的；反映處級干部問題的；其他需要及時(shí)了解查處的。

（二）一般信訪督辦件是指：上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的。

第五條對重點(diǎn)信訪督辦件原則上每月督辦一次，一般信訪督辦件原則上每季度督辦一次。

第六條對重點(diǎn)信訪督辦件，主要采取電話督辦、發(fā)函督辦、派員督辦、會(huì)議督辦等方式督辦。

第七條督辦應(yīng)事先擬定工作方案，并將擬督辦意見填入《信訪件督辦情況登記表》，經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。

序辦理。

第九條對已移交司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的信訪案件，要定期了解處理情況，有關(guān)機(jī)關(guān)作出結(jié)論后按有關(guān)規(guī)定處理。

第十條對重點(diǎn)信訪件不按規(guī)定報(bào)結(jié)的，對承辦的部門給予通報(bào)；對轉(zhuǎn)辦的信訪件不按規(guī)定辦理或調(diào)查不清、處理不公，導(dǎo)致信訪人再次信訪的，除通報(bào)批評外，視情追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

信訪督辦申請書篇三

20xx年，為貫徹實(shí)施*《信訪條例》和中央、省、市集中處理信訪突出問題及群眾性事件電視電話會(huì)議精神,按照縣委、縣*的要求和“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好我縣衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和群眾的合法權(quán)益，我局針對群眾反映的“看病難”、“看病貴”等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，轉(zhuǎn)變觀念，換位思考，從人文關(guān)懷的角度，努力改善醫(yī)療環(huán)境、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)意識和技術(shù)質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用，著力整治公共衛(wèi)生環(huán)境，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)了新津衛(wèi)生與社會(huì)建設(shè)的和諧發(fā)展，全年來衛(wèi)生系統(tǒng)無一例群眾性*和到縣以上的非正常*?，F(xiàn)將主要做法總結(jié)如下：

多形式、多層次地組織干部職工學(xué)習(xí)新《信訪條例》，衛(wèi)生局堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作放在突出位置，建立了衛(wèi)生系統(tǒng)信訪應(yīng)急處理預(yù)案，堅(jiān)持每月排查篩查和月報(bào)表制度，每月20日都要按時(shí)將種類排查篩查表按時(shí)按質(zhì)報(bào)送*辦和信訪辦。狠抓落實(shí)“五個(gè)一”，始終把“信訪*、創(chuàng)建*安新津”作為一級目標(biāo)的重要考核指示，始終對此進(jìn)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格檢查。

信訪隱患起源于日常工作缺陷，為防患于未然，我局制定下發(fā)了衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作、信訪工作及全面開展行風(fēng)評議工作等一系列文件，從不同層面對我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的信訪工作作出了具體的安排部署和紀(jì)律約束。

建立了聯(lián)系制度，領(lǐng)導(dǎo)帶問題下訪。局機(jī)關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和科室定點(diǎn)聯(lián)系各醫(yī)療單位工作時(shí)間不少于3天。這種做法既隨時(shí)掌握了各單位工作動(dòng)態(tài)，幫助其及時(shí)解決其存在的實(shí)際困難，又方便了其他職工直接咨詢和反映其關(guān)心的問題。及時(shí)的溝通，化解了許多不必要的矛盾，為衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如：今年成都血站下令關(guān)閉我縣采血點(diǎn)時(shí)，衛(wèi)生局一班人以維護(hù)穩(wěn)定為大局，采取多種形式給職工作耐心細(xì)致的思想動(dòng)員工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)無一例非正常*和集體*發(fā)生。

堅(jiān)持群眾來信“領(lǐng)導(dǎo)簽閱制度”，無論上級轉(zhuǎn)辦，還是收到群眾來信，都由局長根據(jù)“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則簽閱后分類處理，包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案、回復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)簽閱、領(lǐng)導(dǎo)包案率均達(dá)100%。良好地執(zhí)行了“局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度”，在每周一上午，局領(lǐng)導(dǎo)輪流接待群眾來電來訪，始終堅(jiān)持熱情接待每一個(gè)來訪群眾，做到了及時(shí)、快速、認(rèn)真調(diào)查處理每一個(gè)信訪件，及時(shí)化解了矛盾，做好群眾思想工作，把問題解決在基層。全年來衛(wèi)生系統(tǒng)無一例群眾非正常集體上方，未發(fā)生一起不穩(wěn)定事件。

認(rèn)真處理群眾投訴，及時(shí)整改工作缺陷。積極“爭創(chuàng)信訪文明接待室、文明接待員”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行新信訪工作條例，做到了熱情接待，及時(shí)處理，事事有作落，件件有回音。為保持信訪渠道暢通，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)必須保持通訊工具24小時(shí)開通;有群眾集體*時(shí)必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行疏散處理工作，并按規(guī)定程序上報(bào)。認(rèn)真開展專項(xiàng)治理收受“紅包、回扣”等損害群眾利益的糾風(fēng)工作，處理各類群眾來信來訪和舉報(bào)投訴21件，辦結(jié)率達(dá)100%。

信訪督辦申請書篇四

第一條為了加強(qiáng)中心政務(wù)管理，健全制度化、規(guī)范化、程序化的運(yùn)作機(jī)制，確保上級機(jī)關(guān)和中心重要決策部署的貫徹落實(shí)，提高工作效率和質(zhì)量，全面推進(jìn)職業(yè)技能鑒定各項(xiàng)工作，特制定本制度。

第二條督辦工作，是指負(fù)責(zé)督辦工作的職能部門及其工作人員，依照制定的工作制度，對承辦督辦事項(xiàng)的部門及其負(fù)責(zé)人辦理、執(zhí)行督辦事項(xiàng)的進(jìn)展情況、辦理結(jié)果所進(jìn)行的專項(xiàng)督促、檢查、催辦工作。

第三條督辦工作堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn)，實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效，認(rèn)真辦理、及時(shí)報(bào)告”的原則，做到“事事有落實(shí)，件件有回音”。

辦事項(xiàng)，抓好事項(xiàng)落實(shí)、及時(shí)反饋辦理結(jié)果，各部門負(fù)責(zé)人是承辦工作的第一責(zé)任人。

第五條督辦工作內(nèi)容包括：

（二）廳交辦并要求定期上報(bào)的事項(xiàng)；

（三）廳領(lǐng)導(dǎo)批示的重要事項(xiàng)；

（四）省職業(yè)技能鑒定工作要點(diǎn)；

（五）中心工作任務(wù)抓落實(shí)臺帳的重點(diǎn)事項(xiàng)；

（六）中心領(lǐng)導(dǎo)批示、指示交辦的各項(xiàng)重要工作；

（七）中心各類文件、會(huì)議作出的重要決策及工作部署；

（八）其他需要督辦的事項(xiàng)。

（一）立項(xiàng)登記。對督辦工作內(nèi)容的事項(xiàng)，由辦公室研究提出擬辦分工意見，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批示后立項(xiàng)登記，并加蓋督辦專用章。登記的內(nèi)容包括：督辦事項(xiàng)、主辦部門、協(xié)辦部門、辦理時(shí)限及要求等。

部門或責(zé)任人。

（三）承辦。主辦部門和協(xié)辦部門接到督辦事項(xiàng)后，應(yīng)明確指定專人按時(shí)限和要求認(rèn)真承辦落實(shí)。辦理完畢，主辦部門應(yīng)將辦理情況和相關(guān)材料經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審改同意并簽名確認(rèn)后送中心辦公室，由辦公室匯總后呈中心領(lǐng)導(dǎo)審示。因特殊原因不能按時(shí)辦結(jié)的，主辦部門應(yīng)在辦結(jié)時(shí)限前及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)說明原因，請示延期并提出加快辦理措施，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后順延辦理時(shí)限并報(bào)辦公室備案。

（四）催辦。辦公室應(yīng)根據(jù)督辦事項(xiàng)時(shí)限安排，及時(shí)掌握工作進(jìn)度并加強(qiáng)協(xié)調(diào)，定期或不定期通過電話等口頭形式進(jìn)行催辦，緊急事項(xiàng)要隨時(shí)催辦，并做好催辦記錄。

（五）反饋通報(bào)。建立每月通報(bào)和動(dòng)態(tài)通報(bào)相結(jié)合的機(jī)制。各部門要定期和及時(shí)以書面形式向辦公室報(bào)送督辦事項(xiàng)的辦理情況。對于工作周期較長的重要督辦事項(xiàng)，承辦部門應(yīng)在每月1日前定期向辦公室書面報(bào)送落實(shí)的進(jìn)展情況；在辦理期間，凡是取得階段性成果或中心領(lǐng)導(dǎo)直接參與的重要事項(xiàng)，承辦部門應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)以工作動(dòng)態(tài)等形式向辦公室書面報(bào)送工作進(jìn)展情況；在推進(jìn)重點(diǎn)督辦工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，各部門可不定期以書面形式報(bào)送。各部門報(bào)送的材料應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核并簽名確認(rèn)。辦公室整理、匯總、綜合相關(guān)材料后，及時(shí)呈中心領(lǐng)導(dǎo)審示并編報(bào)信息報(bào)廳。

（六）歸檔。督辦事項(xiàng)辦理期間及辦理完畢后，辦公室、各部門要將全部材料按編號存放備查，年終統(tǒng)一歸檔。

第七條辦理時(shí)限。凡上級來文要求或領(lǐng)導(dǎo)簽批（交辦）件有明確辦理時(shí)限的，應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)批示（交辦）要求時(shí)限為準(zhǔn)。如沒有明確要求時(shí)限的，原則上一般辦理期限為7個(gè)工作日，需要協(xié)調(diào)解決的一般不超過15個(gè)工作日，特殊情況經(jīng)說明后，可以適當(dāng)延長。

第八條獎(jiǎng)懲。中心將督辦事項(xiàng)完成情況與考核評優(yōu)相結(jié)合。中心督辦通報(bào)是考核評優(yōu)的重要依據(jù)。中心對及時(shí)辦理督辦事項(xiàng)、工作成效顯著、反饋信息及時(shí)的承辦部門，予以通報(bào)表揚(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對貽誤工作、造成不良影響的，視情節(jié)給予批評，部門負(fù)責(zé)人和承辦人要向中心領(lǐng)導(dǎo)或在中心辦公會(huì)議上作出書面說明，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任，實(shí)行各項(xiàng)評比一票否決。承辦部門人員接到督辦任務(wù)后，要及時(shí)向承辦部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，按時(shí)辦理，對積壓、拖延、造成督辦事項(xiàng)不能按時(shí)辦結(jié)的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第九條本工作制度由中心辦公室負(fù)責(zé)解釋，并逐步健全完善。

第十條本工作制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

信訪督辦申請書篇五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

申訴人是xx,因無辜被有關(guān)機(jī)關(guān)部門列為販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單，在工作和生活上遇到種種嚴(yán)厲盤查和受到各種不公對待,特向貴領(lǐng)導(dǎo)申訴,希望領(lǐng)導(dǎo)百忙之中關(guān)注此事,監(jiān)督并糾正公安部門的`錯(cuò)誤做法,維護(hù)申訴人的合法權(quán)益及社會(huì)名譽(yù)。

申訴人于年月曾經(jīng)遺失過一次身份證，不過申訴人當(dāng)時(shí)馬上向派出所申報(bào)掛失并補(bǔ)領(lǐng)了新證。但此后不久，申訴人外出辦事時(shí)，發(fā)現(xiàn)其無論是在入住旅館酒店，還是在乘坐交通工具時(shí)，都會(huì)受到警察重點(diǎn)盤查。后經(jīng)申訴人多方了解，才發(fā)現(xiàn)申訴人已經(jīng)被公安機(jī)關(guān)列為販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單。但是申訴人一直遵紀(jì)守法，無任何違法犯罪記錄。申訴人認(rèn)為是有人在進(jìn)行違法活動(dòng)時(shí)冒用申訴人遺失的身份證，導(dǎo)致破壞了申訴人一直遵紀(jì)守法的良好社會(huì)信用和形象。

申訴人因被人冒用身份證而被公安機(jī)關(guān)列入販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單，此事已經(jīng)申訴人生活工作精神各方面上造成了嚴(yán)重傷害，嚴(yán)重影響了申訴人正常的工作和生活。因此申訴人希望貴部門能查明事實(shí)真相，將申訴人的資料刪除出黑名單，恢復(fù)申訴人正常的社會(huì)信用、社會(huì)名譽(yù)和社會(huì)形象，以維護(hù)申訴人的合法權(quán)益。

此致

申訴人：

20xx年9月10日。

信訪督辦申請書篇六

在*工作中，龍擎苑社區(qū)公正、妥善、實(shí)事求是地調(diào)解民事糾紛，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，避免集體*現(xiàn)象，調(diào)解成功率達(dá)到96。7%，維護(hù)了*秩序，保持了社區(qū)穩(wěn)定。

一、熱情耐心地做好拆遷戶的思想工作，制止了集體*現(xiàn)象。

xx年，柳州市在建設(shè)陽和大橋、擴(kuò)建南二環(huán)路時(shí)，需拆除柳機(jī)宿舍4區(qū)、6區(qū)、18區(qū)、19區(qū)、20區(qū)近200戶，柳機(jī)工廠領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作十分重視、經(jīng)配合市拆遷部門在做好動(dòng)員工作的前提下，大部分拆遷戶按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行了異地搬遷。

但其中有48戶與拆遷公司因拆遷補(bǔ)償安置的意見不合而達(dá)不成協(xié)議。

并于xx年9月起，連續(xù)9次群體找柳機(jī)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，要求在柳機(jī)范圍內(nèi)建房，以房屋置換，并強(qiáng)調(diào)如達(dá)不到要求就到區(qū)里*。

為做好拆遷戶的工作，防止群體*事件的發(fā)生，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)了主要的勸說工作，一是根據(jù)*《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》耐心細(xì)致地作好釋疑工作，二是主動(dòng)與柳州機(jī)械廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào)，三是將拆遷戶的動(dòng)向書面或電話報(bào)告五里亭街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)，四是協(xié)調(diào)各方與拆遷或施工單位現(xiàn)場處理具體矛盾，先后6次制止了拆遷戶的過激行為。

由于思想工作到位、措施適宜，搬遷戶保持了*靜的心態(tài)，有問題首先找社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，通過社區(qū)協(xié)調(diào)解決，從而避免了群集*事件的發(fā)生。

二、關(guān)心*人員的政策落實(shí)問題，安撫了他們的思想情緒。

社區(qū)內(nèi)有二十多名*人員，為要求落實(shí)待遇問題，情緒較為激動(dòng)，社區(qū)及時(shí)向五里亭街道辦反映，并向他們做好思想安撫工作，要求他們冷靜相待，要相信黨和*會(huì)妥善處理好他們的問題。

最后，社區(qū)*人員鄧長清、張鐳、溫潤林、楊作悅、鄧宗慶、賀茂貴等6人得到每月150元的生活補(bǔ)貼費(fèi)。

駐區(qū)單位柳州機(jī)械廠也有16名*人員，社區(qū)也義不容辭地協(xié)助柳機(jī)做好思想安撫工作，當(dāng)待遇問題落實(shí)后，又與柳機(jī)有關(guān)部門一起做好補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。

三、采納居民意見進(jìn)行消防安全檢查，對安全隱患限期整改。

根據(jù)社區(qū)居民意見反映，有些居民在樓棟口及住房周邊堆放大量板皮木材，給消防工作造成極大隱患。

針對此情況，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先派工作人員下去巡查，了解具體情況，并于xx年12月下旬召開綜治消防工作聯(lián)席會(huì)議，與柳機(jī)保衛(wèi)部、消防隊(duì)、生產(chǎn)部安全科、規(guī)劃發(fā)展部和雞喇派出所管段民警等，共同研討消防安全隱患整治措施，決定對存在隱患戶發(fā)放整改通知書，限期處理，以消除隱患。

會(huì)后，根據(jù)事先巡查的.情況，有針對性的問題進(jìn)行現(xiàn)場處理，通過了解、勸說后下達(dá)整改通知書，先后發(fā)放了39份整改通知書，使這些住戶提高了防火安全意識，為社區(qū)安全隱患提供了有效保證。

四、主動(dòng)地與市有線電視*系溝通，落實(shí)新遷戶的線路安裝。

xx年11月起，柳機(jī)394戶職工陸續(xù)搬進(jìn)新居，因客觀原因使市有線電視臺未能及時(shí)進(jìn)行閉路電視線路安裝，新遷戶因無法收看電視而反映強(qiáng)烈。

為此。

社區(qū)主動(dòng)會(huì)同柳機(jī)規(guī)劃部多次與市有線電視臺交涉、溝通，并協(xié)助做好線路管道的整改工程，并向五里亭街道辦和魚峰區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)行多方協(xié)調(diào)工作，希望能使新遷戶能在春節(jié)期間收看到電視，在幾經(jīng)工作后，已于1月18日按電視臺的要求開始做好代收安裝費(fèi)用工作，使他們的情緒稍有安定，基本消除了不安定因素。

但能否如愿，還將通過有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)做好溝通協(xié)調(diào)工作。

綜上所述，xx年，本社區(qū)在開展*接待來訪群眾工作方面雖然作了一些我們應(yīng)該做的工作，但是距離上級領(lǐng)導(dǎo)對此工作要求還有一段差距，我們決心在今后*工作中繼續(xù)努力搞好群眾接待工作，熱情地為居民作好服務(wù)工作，為穩(wěn)定消除不穩(wěn)定因素作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

——度個(gè)人信訪工作總結(jié)。

信訪督辦申請書篇七

一、加強(qiáng)*工作基層基礎(chǔ)建設(shè)“基礎(chǔ)不實(shí)，地動(dòng)山搖”，我們充分認(rèn)識到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好*工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。

（二）是強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)。有力地鞏固*工作第一道防線，使“小事不出社區(qū)”甚至“大事不出社區(qū)”的目標(biāo)落到了實(shí)處。

二、加強(qiáng)*工作制度建設(shè)創(chuàng)新制度，建立健全相關(guān)制度，是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。凡是來訪者都能得到熱情接待，由人負(fù)責(zé)到底；建立*巡查排摸制度。規(guī)定*干部不座辦公室，排摸不穩(wěn)定因素，不是等群眾來訪，而是主動(dòng)下訪，做到抓“未”、抓“早”，把預(yù)測工作走在預(yù)防之前，把預(yù)防工作走在調(diào)解之前，把調(diào)解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段，增加事前扎扎實(shí)實(shí)，減少事后的大張旗鼓，由*向下訪的轉(zhuǎn)變，由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變，牢牢掌握了*工作的主動(dòng)權(quán)，打破了*事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動(dòng)局面，同時(shí)也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。

三、積極探索*調(diào)處新辦法新途徑雖然我社區(qū)去年的*工作取得了一定的成績，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制，但還存在較大的差距。在新的一年里，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，積極探索，努力工作，使**工作做得更好，為創(chuàng)建“*安社區(qū)”，構(gòu)筑“和諧社會(huì)”作出新的貢獻(xiàn)。

近一年來，我們共受理群眾來信來訪和上級交辦案件24xxxx，其中，來訪115批，計(jì)101xxxx次；來信10xxxx，結(jié)案10xxxx，結(jié)案率9xxxx；上級交辦案件2xxxx，結(jié)案率10xxxx。從受理的情況來看，主要有以下特點(diǎn)：一是*總量居高不下。目前*率較前兩季度雖有降低，但集訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。二是無序*問題比較突出。部分*群眾情緒激動(dòng)，行為出格，圍緒管委會(huì)辦公樓大門，嚴(yán)重影響開發(fā)區(qū)投資環(huán)境。此外、赴京、省、市*現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。三是組織*逐漸上升。許多*群眾存在“大鬧大解決，小鬧小解決”的心理狀態(tài)，不少集體*有人幕后指使、精心策劃、互相串聯(lián)、對*施加壓力。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)*工作責(zé)任制開發(fā)區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委*李前聰同志和社管局局長沈少華同專對*工作多次作重要批示，親自交辦、督辦有關(guān)*案件。各社區(qū)辦、各居委會(huì)繼續(xù)落實(shí)*“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成了“上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)”的大*、大調(diào)解格局，使許多*及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。

2、抓住重點(diǎn)，遏制“三訪”上升勢頭。

隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，拆遷征地?cái)?shù)量不斷增多，一些深層次的矛盾日前顯露，我區(qū)集體訪、越級訪、重復(fù)訪等“三訪”呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。為此，我們就如何進(jìn)一步控制“三訪”上升勢頭進(jìn)行了專題研究，圍繞“兩費(fèi)”發(fā)放、財(cái)務(wù)公開等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，對開發(fā)區(qū)潛在的不穩(wěn)定因素深入進(jìn)行排查，重點(diǎn)加大對*老戶的教育疏導(dǎo)和監(jiān)控力度。在重視*老戶的基礎(chǔ)上，對新的*案件也十分關(guān)注，堅(jiān)持一次處理到位，一次落實(shí)到位，不斷提高初信、初訪的一次辦結(jié)率，以有效控制“三訪”的上升勢頭。

3、規(guī)范*工作，切實(shí)提高*工作效率。

為充分發(fā)揮*調(diào)解中心的職能作用，按照《*條例》要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定并堅(jiān)持了具體的工作制度，主要包括：來信收發(fā)、來訪登記制度，領(lǐng)導(dǎo)閱批、查辦、接待制度，重大案件立案查辦、回報(bào)制度，*信息呈報(bào)制度，*總結(jié)制度，*文書立卷歸檔制度等。這些制度的有效實(shí)施，進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和效率。

1、強(qiáng)化初信初訪工作。堅(jiān)持群眾來訪轉(zhuǎn)辦、群眾初信復(fù)信、重要*立案和疑難問題直辦等多種辦法，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題，提高初信初訪的一次性辦結(jié)率。

信訪督辦申請書篇八

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生督查督辦工作，確保政令暢通，提高辦事效率，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)，根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新情況、新要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。

一、局督查督辦工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局辦公室負(fù)責(zé)日常的督辦工作。局機(jī)關(guān)其它科（室）配合局辦公室做好督促檢查工作，并指定專人負(fù)責(zé)本科（室）業(yè)務(wù)的督促檢查工作。

二、督查督辦的內(nèi)容。

（一）局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)研究確定的事項(xiàng)；

（二）局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的事項(xiàng)；

（三）上級單位和領(lǐng)導(dǎo)安排部署及批辦、簽轉(zhuǎn)的工作落實(shí)執(zhí)行情況；

（四）市直有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府需要衛(wèi)生局辦理的事項(xiàng)和公文會(huì)簽的事項(xiàng)；

（五）基層單位報(bào)送衛(wèi)生局的需要審批答復(fù)的事項(xiàng)。

（六）群眾來信來訪的調(diào)查處理需回復(fù)事項(xiàng)；

（七）其他需要督辦事項(xiàng)。

三、督查督辦程序。

（一）責(zé)任分解。辦公室督辦人員對需要督辦的事項(xiàng)按其輕重緩急進(jìn)行分類并確定承辦科（室），在有關(guān)公文上注明“普通件”、“急件”或“特急件”等字樣，明確承辦人辦理落實(shí)。

（二）辦公室督辦人員詳細(xì)填寫任丘市衛(wèi)生局督辦通知單。

（簡稱督辦單），并將填寫好的督辦單附在督辦件上。

（三）承辦科（室）簽收。

（四）辦公室督辦人員根據(jù)督辦事項(xiàng)的工作時(shí)限，通過電話催辦、登門催辦或書面催辦等方式，了解承辦科（室）辦理情況，確保督辦事項(xiàng)按時(shí)完成。

（五）承辦科（室）在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成承辦工作后，及時(shí)填寫督辦單并送交辦公室；若在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未能按時(shí)完成承辦事項(xiàng)的，應(yīng)在督辦單上說明原因，報(bào)至辦公室。

（六）需要幾個(gè)科（室）協(xié)辦的事項(xiàng)，由主辦科（室）填寫督辦單，協(xié)辦科（室）必須積極配合。

（七）辦公室督辦人員將各科（室）承辦事項(xiàng)的辦理情況匯總，定期向辦公室主管局長、局長或局黨組匯報(bào)。

（八）辦公室定期或不定期對年初確定的局重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況和局其它重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，并及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（九）對市委、市政府和省廳、滄州市局安排部署與上級領(lǐng)導(dǎo)的重要批示及交辦的重要事項(xiàng)，辦公室將重點(diǎn)督辦，隨時(shí)了解交辦事項(xiàng)的辦理情況，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

四、督查督辦要求。

（一）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。承辦科（室）的主要負(fù)責(zé)人要按照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真組織完成被督查的工作，并及時(shí)向局主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作完成情況。

（二）相互協(xié)助。承辦人要按照領(lǐng)導(dǎo)批示和要求及時(shí)辦理。涉及多人承辦的事項(xiàng)，各承辦人在各自負(fù)責(zé)辦理的同時(shí)搞好相互配合，并由主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)綜合。

（三）講求實(shí)效。督辦檢查工作要狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，切實(shí)防止和克服敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。

（四）注重時(shí)限。所有督辦檢查事項(xiàng)都要及時(shí)辦理，按時(shí)完成，不得相互推諉和拖拉延誤。

1、對督辦檢查事項(xiàng)的辦理，凡明確規(guī)定時(shí)限的，要按照要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。

2、對領(lǐng)導(dǎo)批示需要查辦落實(shí)的事項(xiàng)，未規(guī)定時(shí)限的一般自承辦科（室）接到承辦事項(xiàng)起7至10個(gè)工作日內(nèi)完成；急件辦理，承辦科（室）自接到承辦事項(xiàng)起3個(gè)工作日內(nèi)完成；特急件辦理，承辦科（室）能即辦的應(yīng)立刻即辦，最遲不超過2個(gè)工作日內(nèi)完成。

3、情況特殊需要延長查辦時(shí)間的，須經(jīng)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)延長辦理時(shí)限。

4、對有特殊要求的事項(xiàng)，要特事特辦，及時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果。

（五）有查必果。凡是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，都要“交必辦，辦必果，果必報(bào)”。做到事事有著落、件件有回音。對辦結(jié)的承辦事項(xiàng)，承辦人應(yīng)及時(shí)反饋，有具體要求的還應(yīng)寫出書面查辦報(bào)告。查辦情況報(bào)告必須事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確；對不符合要求的，將退回重新查報(bào)。

（六）注意保密。根據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容，對需要保密的事宜，有關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守保密相關(guān)規(guī)定和制度。

信訪督辦申請書篇九

為有效推進(jìn)工作進(jìn)度，確保2014經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有效落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，增加工作執(zhí)行力，結(jié)合實(shí)際工作情況，制定督辦工作方案。具體如下：

一、基本思路。

緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，以“馬上辦、盯住干、干到位”為總要求，以明確工作責(zé)任、抓好工作落實(shí)為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化督查力度，促進(jìn)提高工作效能，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作快速開展、高效運(yùn)行，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二、工作原則。

（一）實(shí)事求是原則。全面、準(zhǔn)確了解情況，注重摸清實(shí)情，實(shí)事求是、客觀公正的反映問題。

（二）注重實(shí)效原則。把抓落實(shí)、重實(shí)效貫穿于督查工作的全過程，講效率、求質(zhì)量、重效果，防止和克服形式主義。

（一）董事會(huì)、總經(jīng)辦、周例會(huì)確定事項(xiàng)。根據(jù)會(huì)議召開后形成會(huì)議紀(jì)要確定事項(xiàng)，跟蹤督促落實(shí)各項(xiàng)工作。對進(jìn)展緩慢的工作事項(xiàng)進(jìn)行催辦并及時(shí)向分管副總經(jīng)理報(bào)備。在跟蹤督辦過程中，隨時(shí)對確定需要督查的工作事項(xiàng)進(jìn)行督查并報(bào)告結(jié)果。

（二）每周重點(diǎn)工作落實(shí)。根據(jù)每周例會(huì)重點(diǎn)工作安排，跟蹤督促落實(shí)重點(diǎn)檢查工作，對進(jìn)展緩慢事項(xiàng)進(jìn)行催辦并及時(shí)報(bào)告，每周五匯總工作完成情況，并形成書面報(bào)告提交董事會(huì)及總經(jīng)辦。

（三）《2014年目標(biāo)責(zé)任書》完成進(jìn)度落實(shí)。對當(dāng)月的計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)督查，每周匯報(bào)進(jìn)度，及時(shí)對進(jìn)展緩慢事項(xiàng)深入了解情況并協(xié)調(diào)解決，每月對目標(biāo)責(zé)任進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總，對推進(jìn)有力的予以表揚(yáng)，對進(jìn)展緩慢的予以通報(bào)催辦。

四、督查方法。

（一）督辦。督辦小組根據(jù)工作計(jì)劃安排及會(huì)議決議事項(xiàng)及時(shí)通知承辦部門辦理。承辦部門接到通知后，按規(guī)定的承辦時(shí)限認(rèn)真及時(shí)辦理，辦理完畢后及時(shí)向督辦人反饋落實(shí)結(jié)果。

（二）催辦。承辦部門對督辦事項(xiàng)沒有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理的，督辦小組應(yīng)催促承辦部門及時(shí)辦理督查事項(xiàng)。

（三）通報(bào)。督辦小組每周對督辦事項(xiàng)進(jìn)行匯總，對承辦部門沒有及時(shí)辦理督辦事項(xiàng)，在一樓“白板”上進(jìn)行通報(bào)批評。

五、工作要求。

（一）高度重視，切實(shí)提高對督辦工作重要性的認(rèn)識。督辦小組要充分認(rèn)識督辦工作的重要性、緊迫性，高度重視，把督辦工作擺在突出位置，將督辦工作作為推進(jìn)工作高效開展的重要工作抓緊抓好。

（二）督辦工作小組要嚴(yán)格按照督查工作程序，做好督查事項(xiàng)的登記、督辦、催辦、情況報(bào)告等工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；要?jiǎng)?chuàng)新督辦手段，大膽創(chuàng)新和運(yùn)用各種行之有效的督辦工作方式、方法；要?jiǎng)?chuàng)新督辦機(jī)制，進(jìn)一步完善督辦的各項(xiàng)工作制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，增強(qiáng)督查工作的全局性、計(jì)劃性、主動(dòng)性、時(shí)效性和規(guī)范性，使督辦工作走上有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有制度、常抓不懈的軌道。

（三）緊密配合，形成推動(dòng)督辦工作的整體合力。承辦部門負(fù)責(zé)人要高度重視，周密安排，明確時(shí)限，責(zé)任到人；承辦人員要克服一切困難，按照“馬上辦、盯住干、干到位”的要求，跳起來摘桃子，千方百計(jì)完成工作。配合部門要加強(qiáng)與承辦部門的聯(lián)系溝通，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成工作任務(wù)。

（五）明確職責(zé)，積極有效地落實(shí)督查工作任務(wù)。董事長秘書負(fù)責(zé)督辦董事會(huì)交辦事項(xiàng)及《2014目標(biāo)責(zé)任書》完成進(jìn)度情況；總經(jīng)辦秘書負(fù)責(zé)督辦總經(jīng)辦會(huì)議決議事項(xiàng)及執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理交辦事項(xiàng)；總經(jīng)理秘書負(fù)責(zé)督辦總經(jīng)理交辦事項(xiàng)及每周督辦匯總報(bào)告的編寫工作。

督辦工作嚴(yán)格與各個(gè)部門、各個(gè)員工的考核成績掛鉤，對沒有按要求時(shí)限完成工作的部門，該扣分的嚴(yán)格按要求扣分，絕不姑息，在年底評先評優(yōu)中，注重督查考核結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。督查工作小組要對確定督辦的工作事項(xiàng)以電話、現(xiàn)場跟蹤等形式進(jìn)行督辦。對于在督查過程中了解掌握的承辦部門在辦理工作中好的方法、措施和反映出來的問題，進(jìn)行分析總結(jié)提煉，找出落實(shí)不力的原因、癥結(jié)，褒揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

信訪督辦申請書篇十

信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核是《信訪條例》確定的一項(xiàng)基本工作制度，是維護(hù)信訪人合法權(quán)益的程序保障。那么你知道信訪事項(xiàng)復(fù)查。

申請書。

申請人：xxx，女，xx歲(身份證號碼xxxxxxxxxxxxxxx)，

住xxxxx街道xx村xx組xxx號，電話:xxxxxxxxxxx。

被申請人：xx街道辦事處。

法定代表人：xxx，職務(wù)：主任。

請求事項(xiàng)：申請人不服被申請人于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》不服，特此申請復(fù)查。

申請復(fù)查事項(xiàng)：

一、要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》。

二、要求被申請人依法履行職責(zé)，審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，侵害了申請人的合法權(quán)利。

三、要求被申請人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條。

四、要求被申請人責(zé)令xx村向申請人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元，組里3060元。

五、申請人要求參加聽證會(huì)，參加辯論。

事實(shí)與請求：

——堅(jiān)持以人為本。始終把依法保障公民權(quán)益貫穿于政府各項(xiàng)工作，著重保障民生權(quán)益，努力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

——堅(jiān)持依法行政。全面履行法定職能，嚴(yán)格遵守法定程序，無越權(quán)、濫權(quán)和不作為，堅(jiān)決做到平等保護(hù)、權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督有力，切實(shí)保障公民的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利。

在第四項(xiàng)第20、明確規(guī)定保障和規(guī)范村民自治。指導(dǎo)、支持和幫助村民依法開展自治管理，督促村民自治組織完善村務(wù)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制。探索對村民自治執(zhí)行國家法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查和村規(guī)民約備案制度，逐步建立村民自治活動(dòng)的糾錯(cuò)機(jī)制。健全村民權(quán)益糾紛的行政調(diào)處機(jī)制，保障村民在土地承包、宅基地分配、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收入分配等方面的合法權(quán)益。

xx村20xx年6月25號召開村二委會(huì)、組長會(huì)議，并形成《村二委會(huì)、組長會(huì)議記錄》以會(huì)議決議形式捍然侵犯申請人的合法權(quán)利，帶領(lǐng)村民對抗國家法律與政策，可xx街道辦事處還是沒有盡其責(zé)任漠視xx村的行為，不采取措施加以制止與糾正，造成xx村違法自治，使村組織上的權(quán)力凌駕于國法之上，使xx村變成一個(gè)以強(qiáng)欺弱，以勢力欺壓個(gè)體，鄰里失和，沒有法律可講，影響社會(huì)穩(wěn)定的違法組織。

三、申請人將情況向被申請人反映，就是希望村組織的上級主管部門依法履行職責(zé)，采取措施加以制止與糾正，對xx村發(fā)生的違法村民自治行為采取措施加以制止與糾，希望村上級部門幫助與指導(dǎo)xx村依法自治，避免一個(gè)基層組織在違法的道路上越走越遠(yuǎn)。但xx街道辦事處卻模棱兩可不重視的態(tài)度。

為了合法權(quán)益我又于20xx年5月6日向xxx信訪局反映，市信訪局把我反映的事情轉(zhuǎn)到街道，xx街道于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》，答復(fù)是一種極不負(fù)責(zé)的推脫，說關(guān)于村歸民約“備案”問題，依據(jù)《中華人民共和國村民組織法》第二十七條規(guī)定;“村民會(huì)議可以指制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案?！眡x街道辦事處屬于xxx人民政府的派出機(jī)構(gòu)，不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，所以對xx村的村規(guī)民約沒有備案的職責(zé)。以此推卻責(zé)任。故要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》。

四、申請人在反映問題的一年時(shí)間里，奔波之事只為國家法律與政策能夠在一個(gè)基層組織得到貫徹與落實(shí)，.申請人聽到最多的話語就是村民自治不好干預(yù)，而申請人要說的是村民自治不等于村組織不要黨的領(lǐng)導(dǎo),不等于不要政府的行政部門管理，不等于不要批評教育,街道辦事處作為村組織的上級主管部門完全有義務(wù)與責(zé)任，用組織的嚴(yán)肅性和履行國家法律賦予的行政管理權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)，完全可以行使行政管理職能進(jìn)行合法有效的引導(dǎo)和干預(yù)，促使國家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實(shí)，理直氣壯地伸張正義,制止錯(cuò)誤,，正確引導(dǎo)村組織依法自治，否則國家的法律條文與政策就會(huì)在一個(gè)地方成為廢紙。

五、申請人目的也只為國家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實(shí)，從而確保申請人在村組的合法權(quán)益不受侵犯，促使xx村組依法自治。要求被申請人依法履行職責(zé)，審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，侵害了申請人的合法權(quán)利。要求被申請人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條。要求被申請人責(zé)令xx村向申請人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元，組里3060元。

據(jù)以上事實(shí)與理由，本人依信訪條例有關(guān)規(guī)定請xx政府對被申請人于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》進(jìn)行復(fù)查并撤消，必要時(shí)請求政府就本人信訪案件進(jìn)行聽證。

此致

xxx人民政府。

20xx年6月29日。

申請人姓名:。

聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00。

工作單位++++科技(上海)有限公司。

辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室。

1、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級資質(zhì)(暫定期一年)。

2、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條，吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。

事實(shí)及理由：

20xx年1月5日，申請人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實(shí)名舉報(bào)信》(證據(jù)編號1)，要求依法查處被舉報(bào)人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。

被申請人20xx年02月22日給申請人的回復(fù)(證據(jù)編號2)，認(rèn)定事實(shí)不清，與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符，有違政府公信力，涉嫌行政亂作為，為企業(yè)違法行為謀利益。

一、被申請人回復(fù)事實(shí)不清。

被申請人回復(fù)稱：“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過期，按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級，并提供了相應(yīng)的文件材料”，與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。

上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明：

被舉報(bào)人：1、資質(zhì)過期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。

處理意見是：“延期一年”。(見證據(jù)3)。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明：“該企業(yè)得知換證消息后，于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報(bào)材料不全，信息操作等方面原因，直至20xx年9月才通過信息預(yù)審，取得了申辦預(yù)約號20xx001815號”。

二、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)。

被申請人回復(fù)稱：“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級”，沒有法律依據(jù)，超越了法定職權(quán)，是行政亂作為。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條：新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設(shè)一年的暫定期。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明：“賓泉物業(yè)注冊于青浦，并于20xx年9月12日在青浦房地局申請并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級證書》”。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條，如果重新核定，也要先辦理注銷手續(xù)。

被舉報(bào)人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”，被告是因?yàn)椋骸?、資質(zhì)過期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。

三、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條：申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)企業(yè)資質(zhì)等級申報(bào)表;。

(二)營業(yè)執(zhí)照;。

(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;。

(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;。

(六)物業(yè)管理業(yè)績材料。

上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào)，“申報(bào)材料要求真實(shí)可信，完整齊全”。

被舉報(bào)人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交，一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托。

協(xié)議書。

》(證據(jù)編號6)。

四、被申請人濫用職權(quán)，幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。

(1)被申請人回復(fù)稱：“我單位作出如下處理意見：青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關(guān)規(guī)定?！边@是被申請人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為，有違政府公信力。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明：“我局接到市房地局來電通知，要求青浦區(qū)房地局暫緩對賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報(bào)受理……20xx年12月5日，市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡要告之事情經(jīng)過：賓泉物業(yè)在青浦申報(bào)物業(yè)資質(zhì)證書期間，徐匯金蘭花苑業(yè)主大會(huì)通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理，并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告，并簽訂了物業(yè)管理合同”。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出：在申請之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”，資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)。《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明：被舉報(bào)人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是：“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請人作為資質(zhì)審批部門應(yīng)依法對被舉報(bào)人資質(zhì)申請不予批準(zhǔn)。

被申請人混淆時(shí)間的先后，20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請人，刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。

(2)被申請人回復(fù)稱：“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符的問題，我局已要求青浦區(qū)局更正”，這是被申請人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯(cuò)誤。

如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”，為什么此前要求被申請人公開被舉報(bào)人信息，時(shí)，被申請人答復(fù)是“請向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請”?(見補(bǔ)充證據(jù)13)。

如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”，被舉報(bào)人早就提出了。為什么涉及到被舉報(bào)人名譽(yù)和經(jīng)營的政府公開信息，被舉報(bào)人至今認(rèn)可。

被舉報(bào)人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的，被申請人蓄意毀滅證據(jù)是錯(cuò)上加錯(cuò)。

五、被申請人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條：有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門或者其上級主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書：

(一)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;。

(五)依法可以撤銷審批的其他情形。

(1)被舉報(bào)人20xx年無“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請資格，無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》中“物業(yè)管理項(xiàng)目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報(bào)法定條件。

被申請人對被處罰的被舉報(bào)人按新企業(yè)對待，沒有法律依據(jù)，超越法定職權(quán)，違反法定程序。

被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級資質(zhì)(暫定期一年)。

承諾書。

》(見證據(jù)9)，騙取資質(zhì)證書。

被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條，吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。

六、被申請人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條：資質(zhì)審批部門有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;。

(二)對符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;。

(三)對符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;。

(四)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的;。

(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

(1)根據(jù)證據(jù)5，被申請人認(rèn)為：“被舉報(bào)人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第29條規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。”

根據(jù)證據(jù)4，青浦房地局認(rèn)為：“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴，反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期，資質(zhì)證書申報(bào)辦理期間尚未取得新證的情況下，承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?！?/p>

上述證據(jù)證明被申請人：“不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。

(2)被申請人對被舉報(bào)人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”，反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對待(行政亂作為)，在被舉報(bào)人不符合法定條件(無物業(yè)服務(wù)合同)的情況下，幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。

被舉報(bào)人的行為屬：“對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。

被申請人的上述行為，必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹政府公信力，直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。

被申請人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的：“嚴(yán)格依法履行職責(zé)，并對所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”，以樹政府公信力。

簽名：

日期：年月日

申請人：浙江省仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。地址，仙居縣城區(qū)原穿城北路大泉頭。

法定代表人：張?jiān)抡洌?0xx年12月8日出生，漢族，農(nóng)民，住仙居縣城區(qū)機(jī)建路1一8號，系廠長。身份證號：332624531208002電話：

申請人仙居縣城關(guān)為民醬菜廠﹙以下簡稱申請人﹚，對仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部﹙以下簡稱指揮部﹚20xx年2月9日作出“關(guān)于穿城北路為民醬菜廠拆遷事項(xiàng)要求補(bǔ)償?shù)幕貜?fù)”和20xx年4月6日仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部“處理信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書”的認(rèn)定和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服，特此申請復(fù)查。

申請復(fù)查事項(xiàng)：

一、申請人被拆遷的286平方米土地使用權(quán)，是申請人通過合法手續(xù)轉(zhuǎn)讓來的。指揮部認(rèn)為是征用的劃撥土地，既無事實(shí)依據(jù)，又無法律依據(jù)，應(yīng)予撤銷。

二、申請人被拆遷的286平方米土地使用權(quán)，應(yīng)按集體性質(zhì)轉(zhuǎn)讓的土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。指揮部認(rèn)為按征用的劃撥土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，于法無據(jù)，應(yīng)予糾正。

申請復(fù)查事實(shí)和理由：

20xx年，申請人自籌資金籌建醬菜廠項(xiàng)目，向仙居縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)申報(bào)，該委于20xx年4月27日作出仙計(jì)經(jīng)固(20xx)53號文件同意批復(fù)。20xx年4月4日，仙居縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)同意申請人的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年度實(shí)施。

根據(jù)《土地管理法》第九條“農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使明”的規(guī)定，20xx年10月7日，申請人在征得仙居縣原城關(guān)鎮(zhèn)市橋村十隊(duì)全體社員同意，支付了座落在仙居縣城北大泉頭地方1.15畝土地補(bǔ)償費(fèi)10000元、安置補(bǔ)償費(fèi)13000元和青苗補(bǔ)償費(fèi)500元，合計(jì)人民幣23500元，取得該處土地使用權(quán)后，向市橋村、城關(guān)鎮(zhèn)、仙居縣土地管理局遞交建設(shè)用地呈報(bào)表。10月7日由市橋村、10月8日由原城關(guān)鎮(zhèn)、10月15日由縣土管局分別批準(zhǔn)同意使用。

20xx年10月15日，浙土仙證字﹙20xx﹚第45號浙江省建設(shè)用地許可證，準(zhǔn)予城關(guān)為民醬菜廠在城關(guān)穿城北路大泉頭，土地性質(zhì)集體，用地面積為壹畝壹分伍厘的耕地上建設(shè)廠房。

20xx年10月9日，建設(shè)用地規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)征，編號1141020準(zhǔn)予在穿城北路(北段)西建設(shè)廠房。

20xx年11月21日，建設(shè)工程規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)證，編號1141020準(zhǔn)予建設(shè)。

醬菜廠建成后，投入了生產(chǎn)。20xx年，因仙居縣城區(qū)穿城北路建設(shè)需要，拆除了申請人286平方米廠房，至今未給予土地補(bǔ)償和安置，嚴(yán)重侵犯了申請人的土地使用權(quán)。

20xx年8月23日，申請人向指揮部遞交“房屋拆遷安置申請書”一份。經(jīng)過165天等待和電話、走訪18次艱難請求后，該部于20xx年2月9日作出“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地，根據(jù)浙江省實(shí)施《土地管理法》辦法第二十九條第二款的規(guī)定“原以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，參照收回時(shí)征用非耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償”按縣政府征地區(qū)片綜合價(jià)給予補(bǔ)償”的回復(fù)。

根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款“征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，由縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付”和第二十三條第一款第三項(xiàng)“劃拔使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃撥決定書”規(guī)定。指揮部至今沒有向申請人支付過征用土地補(bǔ)償費(fèi)，也沒有向申請人核發(fā)過國有土地劃撥決定書。指揮部認(rèn)為申請人的286平方米土地是“征用的劃撥土地”無事實(shí)依據(jù)，與《行政復(fù)議法》“土地劃撥，是指行政機(jī)關(guān)代表國家將土地交給某個(gè)單位無償無期限使用的行為”釋義不符。

綜上所述，申請人認(rèn)為，根據(jù)《憲法》第十條第四款“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定，申請人286平方米的土地使用權(quán)是依法取得，應(yīng)受法律保護(hù)。根據(jù)《憲法》第十條第三款“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”的規(guī)定，指揮部對申請人的土地使用權(quán)至今沒有給予補(bǔ)償，就認(rèn)為申請人286平方米土地是征用的劃撥土地與事實(shí)不符，于法無據(jù)，按征用劃撥土地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，適用法律錯(cuò)誤。

根據(jù)《憲法》第十三條“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”和《信訪條例》第十四條第(一)項(xiàng)“信訪人不服行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為”的規(guī)定，申請人為維護(hù)自己的合法權(quán)益，特請求縣人民政府依法復(fù)查，撤銷指揮部“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地”的錯(cuò)誤認(rèn)定，要求按照20xx年11月31日仙居縣人民政府福應(yīng)街道辦事處，福街辦發(fā)﹙20xx﹚64號文件第四條第二項(xiàng)“每平方米600元標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定予以作價(jià)補(bǔ)償，呈請支持。

此致

仙居縣人民政府。

申請人：仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。

法定代表人：

電話：

信訪督辦申請書篇十一

電話：138872。

申請事項(xiàng)：

請求貴局?jǐn)M以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(20xx)k0879號對申請人的行政處罰舉行聽證。

事實(shí)與理由：

20xx年03月02日，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展風(fēng)險(xiǎn)大排查過程中，告知申請人存在以下問題：1、生產(chǎn)環(huán)境較差，用于清洗瓶子的消毒池未投入使用，包裝物堆放在車間內(nèi)，生產(chǎn)環(huán)境混亂;2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用，員工未穿工作服;3、化驗(yàn)室未投入使用，化驗(yàn)室內(nèi)堆放雜物;4、人流、物流通道混用;5、倉庫內(nèi)堆放有是申請人的“維生素果味飲料”，產(chǎn)品配料中標(biāo)識有：維生素pp，維生素b6及添加維生素群字樣，查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素，用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無維生素添加劑。

申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過任何行政處罰，更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請人的母親生病住院，患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病，老父親又患上糖尿病，因家中無人照看老人，申請人在前期一直在湖南老家照顧老人，只好把廠里的工作交于下手打理，也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現(xiàn)了以上的問題及漏洞，直到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書，申請人才知道廠里存在的問題。申請人對廠里出現(xiàn)的問題深刻意識到問題的嚴(yán)重性，但申請人認(rèn)為該《告知書》中對申請人的處罰過于偏重，不符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。

據(jù)此，申請人特向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽證要求，懇請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請人理由。

此致

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

申請人：楊xx。

20xx年06月15日。

信訪督辦申請書篇十二

信訪聽證是一種正式聽證,具有民主參與、調(diào)查事實(shí)與社會(huì)監(jiān)督的制度功能,因而成為處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的一種重要手段。那么你對于信訪聽證。

申請書。

申請人：xxxxxx工作單位：

吉林省吉林市郵政局。

聯(lián)系電話：

申請事項(xiàng)：請求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對申請人20xx年1月16日提出申請復(fù)核事項(xiàng)舉行公開聽證。因?yàn)槲覀兊耐诵蒺B(yǎng)老金計(jì)發(fā)涉及面絕非是個(gè)例，社會(huì)影響重大，問題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問題，是企業(yè)是否按依據(jù)國家法律和相關(guān)法規(guī)政策計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問題。我們需要辨明事實(shí)和公開聽證。

復(fù)核請求：申請人不服吉林省郵政公司20xx年10月22日的復(fù)查意見，請求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對被申請人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來訪的答復(fù)意見》書處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并申請公開聽證，依法保障申請人的合法權(quán)益。

請求事項(xiàng)：

一、確認(rèn)被申請人、第三人分別于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信訪答復(fù)意見與國家法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，侵害了申請人的合法權(quán)利。請求國家上一級行政機(jī)關(guān)吉林省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)審查并糾正恢復(fù)申請人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的合法待遇。

申請復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額，降低繳費(fèi)基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退，并沒有看見過任何協(xié)議內(nèi)容，屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為，此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開個(gè)人“內(nèi)退協(xié)議”“個(gè)人申請”書。

二、申請復(fù)核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低，法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?

三、請求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因，請求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單，責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄20xx年以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息，依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人?！苯?jīng)過職工簽名確認(rèn)。

七、請求復(fù)核1995-1997三年繳費(fèi)工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的?我們的平均繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算依據(jù)。并責(zé)令公開1995-20xx年行業(yè)工資人均額和個(gè)人工資單保留工資、郵政代繳和繳費(fèi)基數(shù)數(shù)據(jù)信息。

八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國務(wù)院、勞動(dòng)部、省政府等相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號文件行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡養(yǎng)老金。我們申請公布1997-20xx歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù))。

簽名：

日期：年月日

附件：

1、請求吉林省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)復(fù)核申請書依據(jù)、事實(shí)與理由全文。

2、吉林省、吉林市郵政局書。

3、身份證、(復(fù)印件)。

5、吉林市郵政局社保繳費(fèi)、代繳和省社保繳費(fèi)比例對比表。

6、個(gè)人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費(fèi)基數(shù)對比表。

7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員《退休審批表》。

8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說明。

9、個(gè)人社保繳費(fèi)空白信息(二份)。

10、吉林市郵政局欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金信息。

11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號吉政發(fā)【20xx】28號《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中指數(shù)化月平均工資計(jì)算問題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引(復(fù)印件)。

申請人周雪蓮、女、1963年11月29日、身份證號碼4303047租住湘潭市岳塘區(qū)霞城鄉(xiāng)岳塘村13組.

請求事項(xiàng)。

申請因強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛等一系列訴求信訪進(jìn)行聽證。

事實(shí)與理由。

20xx年元月15日開始本人因岳塘區(qū)強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛上訪四年多來導(dǎo)致多個(gè)問題造成我四年多無家可歸上無片瓦下無插針之地連租住房都不能居住被逼38次搬家，在國門之外流落多年，家中被操被盜共六次。被騙無辜拘留一次差一點(diǎn)死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。軟禁三十多天，在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。被郭桂清恐嚇無數(shù)次遭受了無數(shù)次侮辱和白眼，等等狀況。目前我已精疲力盡了只有請求政府公開、公平公正、依照信訪聽證程序本著以事實(shí)為依據(jù)法律為準(zhǔn)繩宗旨。依法依規(guī)落實(shí)到位，處理到底，讓信訪的群眾有個(gè)理服，有個(gè)心服有個(gè)安慰，讓穩(wěn)定壓倒一切，不讓不穩(wěn)定的因素客觀存在。

一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復(fù)意見書、我收到后非常不服這樣的答復(fù)意見絕對違反了公開、公平、公正的原則以權(quán)論理以權(quán)壓法。

1.51戶的勞務(wù)用工補(bǔ)償協(xié)議、是落實(shí)對拆遷戶土地被征收后的一種補(bǔ)償，屬于上述拆遷戶的權(quán)利，該權(quán)利也經(jīng)各級政府和湘鋼認(rèn)可，不可隨意被侵犯或變更。

2.政府給51戶的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目，是為保障51戶拆遷戶的特殊群體的特別安置，在所有問題沒有完全調(diào)查清楚的基礎(chǔ)下，任何人和部門都沒有借口和權(quán)利妄自獨(dú)斷，51戶現(xiàn)在的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目已經(jīng)成為郭桂清非法牟取私利的工具，如果政府要?jiǎng)冸x51戶的勞務(wù)，相關(guān)部門應(yīng)該要出示書面材料告之51戶全體拆遷戶更要對51戶人員進(jìn)行善后安置，被強(qiáng)行逼退的人員以后生活怎么保障其他問題誰來負(fù)責(zé)管理，我們20xx年來沒有得到一個(gè)公民的合法權(quán)益，這些人不可能像一個(gè)流浪者子子孫孫被政府拒之門外，請求政府高度重視。

3.市政府多次要求區(qū)政府召開聯(lián)席會(huì)議可是岳塘區(qū)根本沒有考慮過市政府的意見只是壓制誤導(dǎo)我簽訂停訪息訪。

承諾書。

并要說明經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)政府三方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人與我溝通協(xié)調(diào)霞城勞務(wù)隊(duì)給予我補(bǔ)助款15萬元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題本人也同意了?？墒蔷驮谖液炏峦ＴL息訪承諾書之后并沒有給我一分錢我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來又讓我簽訂了一個(gè)和解。

協(xié)議書。

我當(dāng)時(shí)并不同意可是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說簽下這個(gè)是沒有問題的同時(shí)我也咨詢了區(qū)法院在信訪局領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)大家都告訴我只有我不在上訪這個(gè)15萬元已經(jīng)注明是補(bǔ)助款15萬元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題跟拖欠你員工的工資款是沒有任何牽扯的所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書我當(dāng)時(shí)還告訴鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)向法院再起訴霞城勞務(wù)隊(duì)起訴其拖欠員工工資他們也默認(rèn)并要我請一個(gè)好一點(diǎn)的律師來維護(hù)合法權(quán)益。只要不再上訪就可以所以我沒有再次上訪。

一、〈中華人民共和國民法通則〉笫七十二條的規(guī)定一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢或?qū)Ψ經(jīng)]有經(jīng)驗(yàn)，致使雙方權(quán)利與義務(wù)明顯違反等價(jià)有償原則的可以認(rèn)定為顯失公平訴求人所簽訂的息訪和解協(xié)議書系顯失公平合同明顯適用法律錯(cuò)誤。

二、直屬下級霞城鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長譚東風(fēng)在接訪回家途中暴打訪民，并在第二天再次勾結(jié)黑惡勢力頭目郭桂清追打至法警醫(yī)院。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過敏差一點(diǎn)死亡。再后來又轉(zhuǎn)至市二醫(yī)院住院治療。導(dǎo)致訪民幾乎失去生命。至今末愈也請政府關(guān)注重視一下，請求根據(jù)干部嚴(yán)厲問責(zé)制度處理，并書面告之本人處理結(jié)果。(有證據(jù)可查)。

三、區(qū)政府強(qiáng)制拆遷后，村.鄉(xiāng)兩級隨意克扣我的征拆款項(xiàng)，希望根據(jù)事實(shí)歸還。這個(gè)問題涉及很多戶征拆老百姓。(有據(jù)可查)。

四、20xx年4月居住房至20xx年6月家里多次被惡意盜取直接損失近10萬，兩個(gè)派出所出警也不立案，更沒有一個(gè)口頭或文字的答復(fù)，在此我確實(shí)懷疑到底是權(quán)大還是法大。公安局的責(zé)任是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守(有公安出警材料可查)。

六、申請?jiān)捞羺^(qū)信訪局副局長回避，因?yàn)樗菍?dǎo)致此信訪問題擴(kuò)大的當(dāng)事人。

七、申請根據(jù)市長辦公室黃呵批示允許市督查辦，市婦聯(lián)維權(quán)羅部長、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺、委托律師、及關(guān)連人、親屬等。

八、因本人是弱勢群體為了保證此次信訪聽證公開、公平公正本人特別請求聽證程序可以錄音、錄像。給我一個(gè)理服、心服讓事實(shí)還原、還我一個(gè)公道、還我尊嚴(yán)與清白。

綜上所敘;。

霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所，霞城勞務(wù)隊(duì)違法違規(guī)事實(shí)清楚。證據(jù)確實(shí)藐視習(xí)20xx年元月20日強(qiáng)調(diào)習(xí)強(qiáng)調(diào);《拖欠群眾錢款等問題立即解決危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改》請求調(diào)查事實(shí)真相召開信訪聽證會(huì)。請求督促岳塘區(qū)幾任黨政一把手面對12個(gè)媒體和一千多群眾的承諾落實(shí)到位?，F(xiàn)任岳塘區(qū)長也面對紅網(wǎng)承諾過沒有兌現(xiàn)請求認(rèn)真落實(shí)。就我上述幾個(gè)訴求公開、公平公正依法依規(guī)解決落實(shí)到位。

此致;

岳塘區(qū)人民政府。

申請人周雪蓮聯(lián)系電話。

20xx年3月22日。

申請人：騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。

代表人：亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。

委托代理人：亢其華，騰達(dá)公司內(nèi)退職工，電話：

申請人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號復(fù)核意見書，現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽證辦法相關(guān)條款，再次請求依法聽證。

請求事項(xiàng)。

1、請求通過依法聽證，依據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定，依法撤銷“甘肅省國資委復(fù)查意見”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號復(fù)核意見書”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯(cuò)誤，支付申請人企業(yè)改制銜接費(fèi)、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬元。

2、請求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費(fèi)用50000余元(20xx年至今上訪費(fèi)用)。

事實(shí)與理由。

申請人亢其華等1169人，均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國有企業(yè)職工。20xx年7月，由于企業(yè)虧損嚴(yán)重，由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。

按照國家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實(shí)施方案規(guī)定：用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬元，對國有職工進(jìn)行身份置換，工齡計(jì)算截止20xx年12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是：身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成，即3000元+1550元×工齡，以資產(chǎn)形式量化到員工個(gè)人名下，作為員工在企業(yè)的個(gè)人股份，由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會(huì)管理，員工成為新公司的股東，參與股利分紅。“職工個(gè)人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”。還規(guī)定：距法定退休不到五年的職工，不參加身份置換。

20xx年6月26日，企業(yè)改制完成，重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國有公司)”依法注冊并正式運(yùn)營。

至此，由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換，填寫了《員工身份置換申請表》，與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動(dòng)合同，成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定，經(jīng)公證部門公證，申請人依法持有股權(quán)，成為新公司股東。

20xx年6月27日，省高院對西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”，作出(20xx)甘民二初字第55—11號終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書。之后，騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件，將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個(gè)人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是，20xx年6月27日之后退休(改制時(shí)距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時(shí)支付股息分紅。對20xx年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至20xx年的申請人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此，申請人和騰達(dá)公司發(fā)生爭議，遂以改制程序不公平等問題向省國資委多次提起申訴，國資委久拖不決。

20xx年5月2日，國資委作出復(fù)查意見稱：“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”，“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司，因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?！?/p>

該復(fù)查意見用一句話來歸納：“凡是內(nèi)退的，就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動(dòng)關(guān)系”，因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)?！?/p>

申請人認(rèn)為，該復(fù)查意見嚴(yán)重違背客觀事實(shí)，并且與改制政策相悖。依法申請甘肅省人民政府復(fù)核，省政府作出甘政信復(fù)字(20xx)11號復(fù)核意見書敷衍了事，極不負(fù)責(zé)任的維持了國資委的復(fù)查意見。申請人不服，依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定，多次向甘肅省人民政府申請請求舉行聽證會(huì)，至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽證辦法》的相關(guān)條款。

因此，申請人再次向省人民政府、省長提起申請，強(qiáng)烈要求按照《甘肅省信訪聽證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽證會(huì)依法聽證。理由是：

一、省國資委“復(fù)查意見”在認(rèn)定事實(shí)上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。

1、復(fù)查意見對申請人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯(cuò)誤。

(1)、西鐵公司從20xx年7月改制，20xx年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊并正式運(yùn)營。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況：“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人，其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人，重組公司(指騰達(dá)公司)992人，男704人，平均年齡51.57歲，女465人，平均年齡43.37歲，男女平均距法定退休年齡7年”。

以上事實(shí)，被申請人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國資委的“復(fù)查”為何刻意回避?

(2)、騰達(dá)公司于20xx年6月26日實(shí)現(xiàn)重組，已經(jīng)正式注冊并依法獨(dú)立運(yùn)營。按照859號和21號等相關(guān)政策規(guī)定，騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi)，即20xx年7月26日前，和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工，整體變更勞動(dòng)關(guān)系，重新簽訂勞動(dòng)合同。

(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。

眾所周知，騰達(dá)公司法定代表人，是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，任職明顯與法律相悖。

在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中，騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”，既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”，既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，又是重組人，雙重身份。對他有利的時(shí)候，他是“運(yùn)動(dòng)員”。對他不利的時(shí)候，他是“裁判員”。這一點(diǎn)，省國資委是清楚的。因此，申請人認(rèn)為，省國資委對“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒有政策標(biāo)準(zhǔn)界定，加之“裁判員”又是既得利益者，相關(guān)規(guī)定又是20xx年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后，在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒有法律效力。

(4)、在企業(yè)改制中，整體變更勞動(dòng)關(guān)系，是政府政策做主導(dǎo)，司法程序不能越俎代庖。

該“復(fù)查意見”把職工勞動(dòng)關(guān)系的處理，依賴于司法程序的終結(jié)，以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件，實(shí)屬無法可依。明顯與政府859號、21號改制政策關(guān)于職工勞動(dòng)關(guān)系處理的條款相悖。

(5)、省國資委認(rèn)為，“只要內(nèi)退的，就是與西鐵公司沒有解除勞動(dòng)關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。

申請人認(rèn)為，即便是騰達(dá)公司在改制中，操作程序不規(guī)范，勞動(dòng)關(guān)系處理不徹底，其過錯(cuò)責(zé)任不在于弱勢群體(申請人)。

根據(jù)注冊時(shí)間和正式運(yùn)營的時(shí)間看，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定：2o20xx年7月26日之后的內(nèi)退，是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因?yàn)楦闹莆募杏忻鞔_規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

2、“破產(chǎn)清算時(shí)根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇’的原則，自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說與事實(shí)嚴(yán)重不符。

“破產(chǎn)清算時(shí)”是什么時(shí)間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國資委、督查處沒有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。

申請人認(rèn)為，該“復(fù)查意見”引用了政府合法文件，掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國資委和督查處民意!

(1、)事實(shí)是：20xx年6月26日，騰達(dá)公司實(shí)現(xiàn)重組正式運(yùn)營之后，采取掩耳盜鈴之術(shù)，企圖占有申請人6000萬元的股份。派出“宣講團(tuán)”開始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力，大會(huì)動(dòng)員，小會(huì)報(bào)告，廣播電視天天講。很明確，矛頭直接指向老職工。老職工工齡長工資高股份高，成本高，老職工必須內(nèi)退。同時(shí)，二級單位的頭子，帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行楊志明副省長鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”，“莫斯科不相信眼淚”，“老同志要犧牲自己，積極為新公司做貢獻(xiàn)，減輕新公司的壓力”，“要認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念”，“年齡大的要退，只要退，什么都不影響，包括將來企業(yè)效益好了，分紅和利息都不影響”，“將來企業(yè)搞好了，是不會(huì)忘記你們的”，“40歲以上的女同志，你們當(dāng)小姐嫌老，當(dāng)奶奶太年輕，如果不退，到時(shí)候別后悔”，“我肯定用年輕的不用年老的”，“這可是最后一次機(jī)會(huì)”。

在此期間，既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為，對申請人實(shí)施勸退、誘退、逼退，“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺，制造人與人之間的仇恨。一段時(shí)期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗，大辦失業(yè)證、待業(yè)證，就連拖兒帶女的寡婦也不放過，一片“白色恐怖”，在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映，答復(fù)是：“這就是改革”!

在此形勢下，申請人無奈，只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”，“犧牲自己”“減輕新公司的壓力”，逼迫距法定退休年齡6到20xx年“內(nèi)退”。

申請人內(nèi)退后，只能靠每月300到400元的生活費(fèi)苦苦度日。

綜上，既得利益集團(tuán)如此宣講、實(shí)施“內(nèi)退”政策，長達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇”，就是在上述情形之下的民意!不是申請人真實(shí)意思的表示!!!

(2、)騰達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退，嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益，違背了政府法令和相關(guān)改制政策。

國務(wù)院《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的，經(jīng)本人申請，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個(gè)條件：(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請;(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個(gè)法定條件，審查作出是否可以內(nèi)退的決定。

勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)格按照國家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問題的通知》(1994)259號文規(guī)定：國務(wù)院(111號令)頒發(fā)后，對于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時(shí)，采取了“一刀切”的做法，對距退休年齡不到五年的職工，強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng)，剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)利，主要存在以下問題：(一)、企業(yè)對距退休年齡不到5年的職工，應(yīng)經(jīng)本人提出申請，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對在改革中精簡下來但又不符合“內(nèi)退”條件的人員，應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位，也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，在采取這些措施以后，對部分人員可以引向社會(huì)或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員，但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對未到達(dá)國家法定退休年齡的職工，無論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工，企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對確實(shí)有困難并已足額交納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè)，經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，可以用失業(yè)保險(xiǎn)金予以補(bǔ)貼。職工達(dá)到國家法定退休年齡的，需按規(guī)定辦理退休手續(xù)，凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，轉(zhuǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動(dòng)部門對企業(yè)貫徹國發(fā)(1993)111號令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅(jiān)決制止企業(yè)超出國務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后，對企業(yè)的此類行為要及時(shí)糾正，并嚴(yán)肅處理。

甘政辦發(fā)(20xx)24號文件規(guī)定“對于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi)，符合退養(yǎng)條件、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定，在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi)，符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”，并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。

甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號文規(guī)定“國有企業(yè)改制中，對距國家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員，企業(yè)在重組時(shí)，一次性提取分年度支付個(gè)人生活費(fèi)和社保“兩金”后，由重組公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工，在改制中預(yù)提留費(fèi)用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費(fèi)用提留。上述四個(gè)文件都說明了一個(gè)問題：必須是原企業(yè)的富余人員，距法定退休不足5年，才是“符合內(nèi)退條件的職工”。

二、改制程序不公平，申請人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(20xx)21號文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。

國務(wù)院國資委、財(cái)政部、勞社部(20xx)21號文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時(shí)，已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工，不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外，所有國有職工均可參加身份置換。

1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。包括以下情形：

(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。

理由是，超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國務(wù)院(l993)111號令、勞動(dòng)部(1994)259號、甘政辦發(fā)(20xx)24號、甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號文件的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，通過職代會(huì)糾正并恢復(fù)原待遇。

(2)、支付20xx年6月27日之前內(nèi)退，之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。

理由是，改制文件引用了甘政發(fā)(20xx)53號文件“各地距法定退休不足5年的職工，不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法，可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號文件“對距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(20xx)24號文件“對破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個(gè)文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工，在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇，而內(nèi)退后正退的職工至今沒有享受此待遇。明顯的改制程序不公平，違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。

(3)、支付沒有寫申請，被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。

理由是：違背了國務(wù)院(1993)111號令、勞動(dòng)部(1994)259號文和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。

(4)、支付20xx年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由一、申請人均是20xx年6月前參加改制，身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是20xx年破產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的，未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定，對申請人沒有追溯力。

(5)、支付20xx年6月26日之后，從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是，新公司于20xx年6月依法登記并運(yùn)營，申請人符合政策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。

2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。

理由是，勞動(dòng)部(20xx)21號文件規(guī)定，除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同外，均可以參加改制。

三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍，嚴(yán)重違反國家政策規(guī)定，嚴(yán)重侵害了國有企業(yè)職工的合法權(quán)益，極不嚴(yán)肅!

在此次改制中，一部分不是國有企業(yè)職工身份的人，不該享受國有企業(yè)職工身份置換金，卻享受了國有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國有企業(yè)職工身份置換金的老職工，卻沒有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下，弄虛作假!

四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前，既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后，對內(nèi)退職工沒有約束力，且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí)，未告之申請人，侵害了申請人的知情權(quán)。

騰達(dá)公司于20xx年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組，并正式掛牌獨(dú)立營運(yùn)。20xx年6月27日，省高院對西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書。之后，騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定，修改了已生效的改制文件的重要條款。

五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書”未約定不支付銜接費(fèi)和股份。

申請人認(rèn)為，“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí)，未約定不支付該項(xiàng)待遇。因此，騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

綜上所述，騰達(dá)公司的改制，是由省國資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力，嚴(yán)重?fù)p害了中國共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!

從現(xiàn)實(shí)中看，騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)，確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的，1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。

省國資委復(fù)查意見認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒有切實(shí)維護(hù)申請人的合法權(quán)益，明顯在愚弄申請人。該復(fù)查意見不是一般意義上的“瑕疵”性錯(cuò)誤，也不是認(rèn)識和理解法律、法規(guī)和政策的水平問題，是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯(cuò)誤!

申請人認(rèn)為：本案事實(shí)清楚，理由充分。因此，再次向甘肅省人民政府提起申請，1169人強(qiáng)烈要求舉行聽證會(huì)，依法聽證。

此致

甘肅省人民政府、省長劉偉平。

申請人名單附后。

代理人(無償代理)：亢其華。

公元20xx年二月二十五日。

信訪督辦申請書篇十三

20xx年中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》（以下簡稱《減負(fù)通知》），明確將20xx年作為“基層減負(fù)年”。中央層面的政策在基層究竟落實(shí)如何？“最后一公里”是否變成“最好一公里”？是否會(huì)流于過程？根據(jù)通知要求，我?guī)е@些疑問進(jìn)行了調(diào)研問卷和座談。

我在合作市區(qū)分黨委政府負(fù)責(zé)同志、本級相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、下級政府負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)秘書文件等科室工作人員四個(gè)層級進(jìn)行了調(diào)研問卷，共收集有效問卷23份，其中廳局級1份，處級6份，科級14份，科以下2份（附表）。

1、《減負(fù)通知》印發(fā)后，48%的人員感受到減少了些負(fù)擔(dān)，感受明顯的是會(huì)議時(shí)間更短、更實(shí)了，接待、陪同簡化了；但工作留痕的減負(fù)感受不明顯。

2、在文件數(shù)量方面，57%的人員感受到文件數(shù)量減少10%以上。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，合作市委2018年給下級下發(fā)126份，20xx年同期下發(fā)101份。市委文件合計(jì)比同期減少了15份，減少了12%；合作市政府2018年給下級下發(fā)153份，20xx年同期下發(fā)125份。市政府文件合計(jì)比同期減少12份，減少了4%。

5、在監(jiān)督檢查和考核事項(xiàng)方面，70%的人員感受到來督查、檢查、考核次數(shù)減少10%以上，61%的人員認(rèn)為填表報(bào)數(shù)、報(bào)送比去年稍減少了一些。市委市政府制定專門文件，合并相關(guān)督查事項(xiàng)，確保督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。

6、在過度留痕方面，39%的人員認(rèn)為沒有變化，39%的人員認(rèn)為微信工作群、政務(wù)app使用方面沒有變化。

7、在調(diào)查研究、執(zhí)法檢查輕車簡從方面，無論上級來本級調(diào)研檢查，還是本級赴下級調(diào)研檢查，91%的人員認(rèn)為比以前要簡化。

8、在上級部門從基層抽調(diào)干部的情況方面，70%的人員認(rèn)為抽調(diào)了個(gè)別干部，74%認(rèn)為對基層工作產(chǎn)生一定負(fù)面影響。

9、通過與合作市委組織部長座談了解，20xx年以來，有1名被問責(zé)的干部因表現(xiàn)突出被進(jìn)一步使用，在干部問責(zé)及關(guān)心激勵(lì)方面也有相應(yīng)的機(jī)制，一般都是區(qū)分對待，對于情節(jié)較輕，因?yàn)橥獠織l件造成的處分，在處分期滿后報(bào)上級組織部門同意后正常使用；但對于比如侵占扶貧款等個(gè)人道德問題，雖然不一棍子打死，但往往選擇慎重使用。

10、通過對調(diào)研問卷的梳理，建議主要分為五個(gè)方面：一是在考核機(jī)制方面。希望干部考核和工作項(xiàng)目能進(jìn)一步從實(shí)績方面加大考量比重，減少文件資料等“留痕”性質(zhì)的考核比重。二是在檢查評比方面。完全可以通過多種方式來促進(jìn)工作，而不一定非通過評比檢查來促進(jìn)，多把明查改為暗訪。三是在化解矛盾方面。希望上級部門要適當(dāng)為基層先行化解部分矛盾，解決部分問題，減少向基層分解任務(wù)數(shù)量。四是在報(bào)表時(shí)限方面。希望上級部門要求上報(bào)各類數(shù)據(jù)及報(bào)表時(shí)，不要第一天通知，第二天要求上報(bào)，多給基層統(tǒng)計(jì)時(shí)間。五是在整改督查方面。建議減少“舉一反三”整改，并且整改以實(shí)際效果來檢驗(yàn)，減少提供印證材料。

通過座談和調(diào)研問卷，總的感到《減負(fù)通知》在基層得到了嚴(yán)格執(zhí)行，從上至下抓得比較緊，各級要求也比較嚴(yán)格，思想上有紅線，在落實(shí)少開會(huì)、開短會(huì)、開管用的會(huì)這方面堅(jiān)持比較好。

在與甘南州副州長、合作市委書記劉永革同志座談時(shí)，他明確指出一直是嚴(yán)格按照上級要求抓好落實(shí)，說短話、發(fā)短文，盡量合并相關(guān)會(huì)議，有些會(huì)議不再明確要求基層一把手參加。針對省一級文件下發(fā)到縣團(tuán)級，重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)，做實(shí)不做虛。當(dāng)然“減負(fù)”并不等于“少干活兒”，并不代表學(xué)習(xí)可以不學(xué)了，工作可以偷懶了，過程可以簡化了，還是要把理論學(xué)習(xí)和夜校作為貫徹落實(shí)和提高能力的重要抓手。

在與合作市委副書記、市長周梅同志座談時(shí)，她談到做工作雖然要注重過程，但要更注重結(jié)果，比如上級反饋我們巡視整改工作，非要提供許多印證材料，我們也知道需要借助一定的形式，但形式歸根結(jié)底要服從于內(nèi)容，不然就本末倒置了。

在與紀(jì)委書記周軍平同志座談時(shí)，他談到一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)，“干打雷不下雨”不行，要讓基層干部將更多時(shí)間和精力花在“抓落實(shí)”“跑現(xiàn)場”方面，多一些“暗訪”，少一些“大張旗鼓”的檢查督查；多一些現(xiàn)場辦公，少一些指手畫腳。

過去常說“上面千條線、下面一根針”，現(xiàn)在基層干部說“上面千把錘、下面一根釘”，則形象描繪了基層權(quán)小責(zé)重的現(xiàn)狀，基層是我們黨執(zhí)政大廈的“地基”，而基層干部就是這個(gè)地基中的“鋼筋”。基層如果被形式主義弊病所困擾，政策落地就有可能卡在“最后一公里”。

（一）不同程度存在“痕跡化管理”的局面。通過調(diào)研，有兩種表現(xiàn)形式。一是病癥表現(xiàn)在基層，癥結(jié)要害卻在上級。一些上級機(jī)關(guān)和上級領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)檢查工作，既問工作實(shí)效，也看材料報(bào)表，比如國家在對我們脫貧考核驗(yàn)收時(shí)，既要以群眾的“口碑”來印證工作的成效，也要盯住“痕跡”找“漏洞”，看表冊、看統(tǒng)計(jì)、看扶貧干部的工作日志等等。還比如巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)整改等都要提供多種印證材料，基層不得不為了考核加班補(bǔ)齊各種材料……二是基層干部思想深處普遍認(rèn)為，工作做沒做不能僅憑嘴巴說，總得留下些“蛛絲馬跡”，所以不論文字、圖片、視頻，處處都要留痕，既對形式主義“深惡痛絕”，卻又“深陷其中”，既重“績”更重“跡。

（二）個(gè)別時(shí)候還有“減負(fù)變增負(fù)”的現(xiàn)象。在座談時(shí)，干部們談到是不是真正減負(fù)，既要看減負(fù)的落實(shí)舉措，也要看基層干部的實(shí)際感受，大家都知道很多工作需要落實(shí)，但不能一邊做“減法”，一邊又做“加法”。上級雖然正式發(fā)文減少了，但帶或不帶紅頭的便簽通知增多了，集中會(huì)議減少了，視頻會(huì)議、電話會(huì)議增多了，凡此種種。基層干部的“累點(diǎn)”“痛點(diǎn)”在于數(shù)量上雖然減了，內(nèi)容和形式上卻增加了，讓減負(fù)落入了“減負(fù)—增負(fù)—再減負(fù)—再增負(fù)”的循環(huán)。

（三）個(gè)別部門還有“政績觀錯(cuò)位”的表象。因?yàn)楦刹窟x拔機(jī)制不完善，干部的選拔主要是由領(lǐng)導(dǎo)決定，所以個(gè)別干部抓工作出發(fā)點(diǎn)是“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)割裂開來，很多時(shí)候強(qiáng)調(diào)“上級要求”，而不是考慮基層實(shí)際和群眾愿望，遇到情況時(shí)存在思維定式，首先想到“以前就是這么干的”。

俗話說：硬釘子好拔，軟釘子難除。形式主義問題具有典型的頑固性、長期性，不能期望畢其功于一役徹底解決，必須堅(jiān)持不懈、久久為功。

一是要堅(jiān)持以上率下和刀刃向內(nèi)相結(jié)合?！吧厦嫫怀撸旅婢蜁?huì)偏一丈。”上級部門和領(lǐng)導(dǎo)干部是減負(fù)成效的關(guān)鍵，必須發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，用更嚴(yán)的尺子衡量自己，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，為全體黨員當(dāng)好示范、做好表率，到最基層的地方去，到最困難的地方去，到矛盾最多的地方去，做到“以下看上查找根源，以上率下解決問題”，從群眾普遍關(guān)注、迫切需要解決的問題改起。俗話說“作風(fēng)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)”，要用做出樣子代替喊破嗓子，層層示范帶動(dòng)，把“一級講給一級聽”變成“一級干給一級看”，把“層層開會(huì)抓開會(huì)”“一級一級發(fā)文件”變成“層層落實(shí)抓落實(shí)”，使實(shí)干蔚然成風(fēng)。

信訪督辦申請書篇十四

申請人姓名:。

聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00。

工作單位++++科技(上海)有限公司。

辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室。

1、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級資質(zhì)(暫定期一年)。

2、被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條，吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。

事實(shí)及理由：

20xx年1月5日，申請人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實(shí)名舉報(bào)信》(證據(jù)編號1)，要求依法查處被舉報(bào)人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。

被申請人20xx年02月22日給申請人的回復(fù)(證據(jù)編號2)，認(rèn)定事實(shí)不清，與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符，有違政府公信力，涉嫌行政亂作為，為企業(yè)違法行為謀利益。

一、被申請人回復(fù)事實(shí)不清。

被申請人回復(fù)稱：“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過期，按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級，并提供了相應(yīng)的文件材料”，與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。

上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明：

被舉報(bào)人：1、資質(zhì)過期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。

處理意見是：“延期一年”。(見證據(jù)3)。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明：“該企業(yè)得知換證消息后，于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報(bào)材料不全，信息操作等方面原因，直至20xx年9月才通過信息預(yù)審，取得了申辦預(yù)約號20xx001815號”。

二、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)。

被申請人回復(fù)稱：“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級”，沒有法律依據(jù)，超越了法定職權(quán)，是行政亂作為。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條：新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設(shè)一年的暫定期。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明：“賓泉物業(yè)注冊于青浦，并于20xx年9月12日在青浦房地局申請并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級證書》”。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條，如果重新核定，也要先辦理注銷手續(xù)。

被舉報(bào)人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”，被告是因?yàn)椋骸?、資質(zhì)過期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。

三、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條：申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)企業(yè)資質(zhì)等級申報(bào)表;。

(二)營業(yè)執(zhí)照;。

(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;。

(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;。

(六)物業(yè)管理業(yè)績材料。

上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào)，“申報(bào)材料要求真實(shí)可信，完整齊全”。

被舉報(bào)人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交，一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托協(xié)議書》(證據(jù)編號6)。

四、被申請人濫用職權(quán)，幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。

(1)被申請人回復(fù)稱：“我單位作出如下處理意見：青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關(guān)規(guī)定?！边@是被申請人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為，有違政府公信力。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明：“我局接到市房地局來電通知，要求青浦區(qū)房地局暫緩對賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報(bào)受理……20xx年12月5日，市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡要告之事情經(jīng)過：賓泉物業(yè)在青浦申報(bào)物業(yè)資質(zhì)證書期間，徐匯金蘭花苑業(yè)主大會(huì)通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理，并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告，并簽訂了物業(yè)管理合同”。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出：在申請之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”，資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)?！肚嗥謪^(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明：被舉報(bào)人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是：“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請人作為資質(zhì)審批部門應(yīng)依法對被舉報(bào)人資質(zhì)申請不予批準(zhǔn)。

被申請人混淆時(shí)間的先后，20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請人，刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。

(2)被申請人回復(fù)稱：“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符的問題，我局已要求青浦區(qū)局更正”，這是被申請人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯(cuò)誤。

如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”，為什么此前要求被申請人公開被舉報(bào)人信息，時(shí)，被申請人答復(fù)是“請向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請”?(見補(bǔ)充證據(jù)13)。

如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”，被舉報(bào)人早就提出了。為什么涉及到被舉報(bào)人名譽(yù)和經(jīng)營的政府公開信息，被舉報(bào)人至今認(rèn)可。

被舉報(bào)人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的，被申請人蓄意毀滅證據(jù)是錯(cuò)上加錯(cuò)。

五、被申請人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條：有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門或者其上級主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書：

(一)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;。

(五)依法可以撤銷審批的其他情形。

(1)被舉報(bào)人20xx年無“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請資格，無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》中“物業(yè)管理項(xiàng)目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報(bào)法定條件。

被申請人對被處罰的被舉報(bào)人按新企業(yè)對待，沒有法律依據(jù)，超越法定職權(quán)，違反法定程序。

被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級資質(zhì)(暫定期一年)。

(2)被舉報(bào)人以被撤銷的《物業(yè)服務(wù)合同》為欺騙手段，隱瞞20xx年6月21日至20xx年12月12日期間無物業(yè)服務(wù)資質(zhì)，非法經(jīng)營(見證據(jù)5)，違規(guī)收費(fèi)(見證據(jù)7)，簽署虛假《承諾書》(見證據(jù)9)，騙取資質(zhì)證書。

被申請人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條，吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。

六、被申請人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條：資質(zhì)審批部門有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;。

(二)對符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;。

(三)對符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;。

(四)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的;。

(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

(1)根據(jù)證據(jù)5，被申請人認(rèn)為：“被舉報(bào)人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第29條規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。”

根據(jù)證據(jù)4，青浦房地局認(rèn)為：“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴，反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期，資質(zhì)證書申報(bào)辦理期間尚未取得新證的情況下，承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?！?/p>

上述證據(jù)證明被申請人：“不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。

(2)被申請人對被舉報(bào)人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”，反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對待(行政亂作為)，在被舉報(bào)人不符合法定條件(無物業(yè)服務(wù)合同)的情況下，幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。

被舉報(bào)人的行為屬：“對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。

被申請人的上述行為，必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹政府公信力，直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。

被申請人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的：“嚴(yán)格依法履行職責(zé)，并對所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”，以樹政府公信力。

簽名：

日期：年月日

信訪督辦申請書篇十五

為維護(hù)我校正常的教學(xué)秩序，保證教育教學(xué)工作的順利開展，增強(qiáng)各位教職工做好信訪工作的責(zé)任感，根據(jù)《信訪條例》及我校實(shí)際，特制定此信訪工作責(zé)任書：

1.堅(jiān)決履行信訪條例，按信訪條例上訪，不集體上訪、越級上訪、違規(guī)上訪。

2.不歪曲、捏造事實(shí)，不謗、誣告他人。

3.不以上訪為由聚眾鬧事，損壞公物，擾亂學(xué)校教學(xué)秩序。

4.不以上訪為由進(jìn)行非法活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序。

5.解決好學(xué)生家長的信訪問題，不得向上推委，杜絕越級上訪，及時(shí)化解矛盾。

6.對本人無法解決的信訪問題或處理不服的，要耐心做好群眾的思想工作，防止激化，并及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。

7.注意身邊的人和事，及時(shí)上報(bào)前瞻性、苗頭性、突發(fā)性的信訪問題。

分管領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任人(簽字)：

信訪督辦申請書篇十六

20xx年，市殘聯(lián)*工作在市委、市*的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委群工局的指導(dǎo)下，以解決人民群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高*工作效率和質(zhì)量，通過各級殘聯(lián)*部門的共同努力，使*問題大多化解在了基層，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。截至11月，全市各級殘聯(lián)共辦理殘疾人來*479件次。其中：市殘聯(lián)本級的辦理殘疾人來訪50人次，全部按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)，全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體*事件。按時(shí)向省殘聯(lián)、市委群工局、市*辦等報(bào)送*信息和報(bào)表，沒有漏報(bào)、遲報(bào)等情況發(fā)生。

（一）抓認(rèn)識、定責(zé)任，切實(shí)提高殘疾人*工作水*。

二是落實(shí)“三個(gè)納入”，著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實(shí)際問題,建立并完善*工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，做到“三個(gè)納入”：一是納入重要議事日程，班子定期研究*問題，重點(diǎn)是源頭防范和化解重信重訪、越級*的措施。二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對處理*問題、防止重信重訪的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、案件承辦人具體負(fù)責(zé)，真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負(fù)”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決，每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起*案件。

三是落實(shí)機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部約訪經(jīng)?；０迅刹肯略L作為市殘聯(lián)的一項(xiàng)常規(guī)工作，凡是復(fù)雜、疑難*案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，深入調(diào)研，聽取群眾訴求，收集群眾意見和建議，把問題及時(shí)解決在基層。

四是暢通*渠道，依法規(guī)范*秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求，強(qiáng)化*疏導(dǎo)教育，堅(jiān)持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)一步形成了群眾依法有序*、*問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。

五是開展*排查，及時(shí)上報(bào)緊急、重特大*信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人*問題大化解行動(dòng)的通知》，按照20xx年*特點(diǎn)和市里統(tǒng)一要求,根據(jù)不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn)，全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個(gè)階段的*排查工作：一是從年初到３月底，圍繞“*”開展排查；二是４至７月，圍繞“*”開展排查；三是8至12月，圍繞迎慶建國60周年排查。通過深入細(xì)致的工作，及時(shí)把矛盾解決在基層，把有可能越級*的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

（二）抓載體、促有序，著力推進(jìn)*規(guī)范化。

20xx年在認(rèn)真貫徹落實(shí)《*條例》積極做好*工作的過程中，我們針對殘疾人*的特點(diǎn)和他們的實(shí)際困難，在工作中認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)系殘疾人生產(chǎn)、生活的民生工程，切實(shí)為貧困殘疾人排憂解難，有效的減少了殘疾人*量。

（一）貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)工程。

今年全市下達(dá)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)20xx年的改造重點(diǎn)放在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二半山區(qū)以上的貧困殘疾人。全年共完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程472戶（其中東區(qū)10戶、西區(qū)10戶、仁和區(qū)12戶、米易縣166戶、鹽邊縣274戶）。

（三）加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)，讓殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

一是保障殘疾人“病有所醫(yī)”。通過積極呼吁，爭取到殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)更加優(yōu)惠的政策。于20xx年9月1日起執(zhí)行的新居民醫(yī)保政策免除了部分殘疾人的.住院治療報(bào)銷起付線，將精神病治療、腦癱（限學(xué)生兒童）治療及康復(fù)納入了醫(yī)保報(bào)銷范疇，減輕了殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。

二是保障農(nóng)村殘疾人“老有所養(yǎng)”。在全市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作起動(dòng)之初，市殘聯(lián)和試點(diǎn)縣（米易縣）殘聯(lián)及時(shí)加強(qiáng)與市、縣勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政等部門的溝通和協(xié)調(diào)，積極向市、縣黨委、*匯報(bào)，爭取對殘疾人參加新農(nóng)保的優(yōu)惠政策。保障所有符合參保條件的農(nóng)村殘疾人享受到比健全人更加優(yōu)惠的參保待遇。

三是全力保障貧困殘疾人基本生活。積極協(xié)助民政部門，將符合保障條件的貧困殘疾人全部納入最低生活保障范圍，使全市3000余名城鄉(xiāng)特困殘疾人基本生活得到保障，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！?。在此基礎(chǔ)上，對城市低保對象中的重度殘疾人實(shí)施分類施保，切實(shí)保障了殘疾人基本生活。

四是積極開展走訪慰問活動(dòng)。定期或不定期地開展面向貧困殘疾人的走訪慰問活動(dòng)，及時(shí)解決貧困殘疾人困難。今年元旦、春節(jié)和助殘日等節(jié)日期間，各級殘聯(lián)和大企業(yè)殘聯(lián)走訪慰問貧困殘疾人和困難聯(lián)系戶2380戶，贈(zèng)送慰問金（品）價(jià)值80余萬元。

今年，由于攀煤集團(tuán)工傷人員醫(yī)保報(bào)銷制度由單位統(tǒng)籌改為市級統(tǒng)籌，引發(fā)了部分工傷殘疾人員的不滿，9人集體到市**。得知該消息后，市殘聯(lián)立即派出辦公室主任、*處處長2名同志到現(xiàn)場參與接訪工作。在接訪工作中，殘聯(lián)工作人員及時(shí)開展了以下工作：一是穩(wěn)控情緒，以情感人，積極疏導(dǎo)殘疾人的激烈情緒，要求他們遵守**條例，按規(guī)定、按程序反映合理訴求，不得同相關(guān)單位無理取鬧，要有理、有利、有節(jié)地爭取自己的利益。二是積極協(xié)助市群工局聯(lián)系市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、攀煤集團(tuán)公司等單位，為殘疾人宣講有關(guān)政策。三是積極參與市群工局召開的協(xié)調(diào)會(huì)，認(rèn)真傾聽殘疾人的困難和問題。四是做好后勤服務(wù)工作，協(xié)調(diào)會(huì)后，市殘聯(lián)工作人員與攀煤集團(tuán)公司一道將每個(gè)*殘疾人送上車才離開。