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關(guān)于信訪息訪協(xié)議書一

一、全面落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

年初，我局結(jié)合全年工作安排，一并對信訪工作進行了研究部署，調(diào)整成立了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員10名，由局長任組長，其他9名班子成員、公司經(jīng)理分別任副組長和成

員，同時，調(diào)整成立了下屬企業(yè)和居民住宅區(qū)信調(diào)小組。各組織健全后，組織學(xué)習(xí)傳達了20_年全縣信訪工作要點精神，制定完善了領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，借鑒歷年工作辦法，繼續(xù)堅持開展“三個一”活動，即：每季召開一次會議，討論研究信訪工作;每季利用職工學(xué)習(xí)歷會，向職工進行一次信訪宣傳教育;每季對單位內(nèi)部、下屬企業(yè)、職工家屬住宅區(qū)信訪工作進行一次檢查。根據(jù)這個制度，半年來，局領(lǐng)導(dǎo)小組把系統(tǒng)內(nèi)信訪工作列入了議事日程，和其他工作一樣同研究、同安排、同檢查、同落實，由1名班子成員具體分工負責(zé)，專管信訪工作，先后討論產(chǎn)生了信訪工作安排意見和信訪工作管理辦法。局班子及局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組共專項召開信訪工作專題會議3次，重點就信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，管理措施，重點工作進行了研究，提出了具體內(nèi)容，建立了長效的管理機制。

二、認真落實信訪工作責(zé)任目標(biāo)管理制度，進一步提升信訪工作水平。

根據(jù)實際情況，系統(tǒng)內(nèi)信訪工作實行分塊管理，即：局機關(guān)、下屬單位、職工住宅區(qū)為重點管理部位，各部位按照責(zé)任與分工一致的原則成立信調(diào)小組，對本區(qū)域內(nèi)信調(diào)工作實行直接負責(zé)。在各組織的管理機制上，由各小組長與局主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂信訪工作責(zé)任書，明確工作職責(zé)，管理措施，實行責(zé)任追究。其工作繼續(xù)以行政執(zhí)法、提高服務(wù)質(zhì)量和保障職工利益為重點。

三、堅持正確的輿論導(dǎo)向，認真開展信訪宣傳教育。在信訪宣傳教育上，我們把廣播電視與召開職工、居民會宣傳相結(jié)合。上半年，利用廣播電視宣傳5次，召開職工和居民會宣傳兩次，受教育人數(shù)79人(次)，重點宣傳了縣委、縣政府信訪工作會議精神，重大工作部署和重要活動，國務(wù)院信

訪工作條例和本部門信訪工作安排意見，增強了干部職工的知法意識和配合意識。

四、認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，開展矛盾糾分排查。 為了便于工作，在落實信訪接待日制度上，我們采取三種形式。一是利用季工作檢查，與職工、居民談心，交流勾通。二是利用召開各層次信訪組織負責(zé)人會、職工、居民代表座談會，了解信訪工作，聽取職工、居民對信訪工作的意見、建議和生活中存在需要解決的問題。

三是指派局領(lǐng)導(dǎo)小組成員，利用其他工作之便，與職工、居民談話，開展信調(diào)接待。

通過上述形式，上半年共進行接待活動5次，與25名職工、居民交了心，開展矛盾排查，掌握不屬部門職工的思想動態(tài)和信訪工作情況。

六、存在問題和打算：

一是下屬部門硬件建設(shè)達不到縣上要求標(biāo)準(zhǔn)，檔案資料不完善。 二是報送信息，開展理論研討比較差。

對于以上存在問題，認真研究，提出措施，下功夫改進。

關(guān)于信訪息訪協(xié)議書二

我鎮(zhèn)認真按照上級文件精神，扎實開展信訪維穩(wěn)工作，做好信訪日常工作，堅持“抓好源頭預(yù)防、科學(xué)預(yù)防預(yù)測、開展依法信訪、強化調(diào)查研究、嚴格責(zé)任追究、狠抓工作落實”的工作(市政府機關(guān)后勤工作總結(jié))原則，使我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績。

一、統(tǒng)一思想、提高認識、形成合力

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)和貫徹黨的“xx大”精神，堅持“整防結(jié)合，預(yù)訪為主”的工作方針，積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，全力維護社會穩(wěn)定，信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)強化宣傳，提高認識，不定期層層召開會議，傳達貫徹上級有關(guān)信訪會議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定，使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全鎮(zhèn)干部職工一致認為，加強信訪工作，是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。形成一種“各負其責(zé)，各司其職，密切配合，齊抓共管”的良好信訪工作格局，并將信訪維穩(wěn)工作納入年度綜合目標(biāo)管理考核的一個重要指標(biāo)。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)、成立班子、分工協(xié)作

為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展，我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、大調(diào)解中心副主任為副組長，相關(guān)人員為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行主要領(lǐng)導(dǎo)主要抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實。堅持首問責(zé)任制，做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋，做到有據(jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情況復(fù)雜的信訪問題按程序逐級上報，采取措施積極應(yīng)對，有序解決，千方百計將群眾信訪問題解決在基層,矛盾化解在萌芽。

三、強化措施、調(diào)查摸底、找準(zhǔn)根源

1、加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用各種會議，加強職工對國家政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要求每個干部職工都能較好的掌握各項政策，防止認識上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。

2、深入基層，找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工,積極主動地深入基層，了解情況，體察民，掌握第一手資料，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。

3、切合實際，做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪訴求人的意見，秉公辦事，防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。

4、暢通信息，排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道，確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運行。及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進行排查，上報信訪維穩(wěn)信息，確保信息文件規(guī)范高效。對縣信聯(lián)辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項，每月定期開展本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查，落實調(diào)處工作責(zé)任制。

5、落實責(zé)任，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)黨委政府與村(社區(qū))、各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，層層追究當(dāng)事人責(zé)任，并取消年底評優(yōu)晉級資格。

四、建全制度、狠抓落實、確保穩(wěn)定

1、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制。趕場天堅持領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制，凡有群眾來訪、坐班領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場接訪，根據(jù)群眾訴求類別、能當(dāng)場答復(fù)的、現(xiàn)場給予答復(fù)意見;當(dāng)場不能答復(fù)的，說明原因，及時批轉(zhuǎn)到相關(guān)部門承辦，并辦結(jié)。今年1-4月，現(xiàn)場接訪四件、由綜治信訪維穩(wěn)辦承辦三件，并在規(guī)定的時限內(nèi)如期辦結(jié)，其中一件轉(zhuǎn)由永興法庭解決處理。

2、不穩(wěn)定因素排查制。堅持每月定期排查村、社區(qū)不穩(wěn)定因素，如實排査、全面摸底、認真填寫、無事報零、存檔備查。

3、逐級調(diào)解制。按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則，一般信訪訴求愿望，由村、社區(qū)進行化解答復(fù)、較大以上信訪案件由鎮(zhèn)接訪和答復(fù)處理。鎮(zhèn)信訪部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，能夠答復(fù)和處置的、當(dāng)場給予答復(fù)和處置，暫無政策依據(jù)的給予正面解釋和安撫，正確引導(dǎo)訴求人到相關(guān)部門咨詢解答，決不將矛盾上交，更不會鼓動訴求者上訪和越級上訪。

4、信訪疑難案件臺帳銷號制。將全鎮(zhèn)因歷史遺留問題、政策缺位、土地流轉(zhuǎn)、訴訟判決、征地建房等疑難信訪案件，建立臺帳銷號制，并明確掛包領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員和責(zé)任單位，全力做好解釋安撫等穩(wěn)控措施，及時銷號。

5、轉(zhuǎn)辦信件及時回復(fù)制。對縣級或縣級以上部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件，接件之后，及時明確相關(guān)責(zé)任單位和具體經(jīng)辦人員，在規(guī)定的時限內(nèi)，作出調(diào)查回復(fù)意見。截止目前為止：全鎮(zhèn)共受xx縣委書記信箱五件、市長熱線二件，都在規(guī)定限期內(nèi)及時回復(fù)，訴求人能及時查閱回復(fù)的質(zhì)量，增強了訴求人的滿意度，辦結(jié)率和及時率都達100%。

6、重點人群穩(wěn)控制。在重大政治活動、敏感時期、重要節(jié)假日期間，都安排了領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員值班，對重點上訪對象、原“*”習(xí)練骨干人員實行“一盯一”的重點穩(wěn)控，隨時掌握他們的活動狀況、內(nèi)心想法、，嚴防外來邪教人員串聯(lián)、拉攏等非法活動，確保在第一時間掌握趨向性苖頭和事件動態(tài)，并嚴格執(zhí)行信訪穩(wěn)定信息“零報告”制。

我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作雖然取得了較好的成績，但離上級的要求還有一定的差距。決心在今后的工作上，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全制度，層層落實責(zé)任，高度重視信訪穩(wěn)定工作。為經(jīng)濟社會事業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍。

關(guān)于信訪息訪協(xié)議書三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是分析研究當(dāng)前存在的突出矛盾，安排部署省、市“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，確保省、市人大、政協(xié)“兩會”順利召開，確保社會大局穩(wěn)定。我講三點意見：

今年以來，各部門單位按照中央和省、市、區(qū)精神，堅決貫徹上級對信訪維穩(wěn)工作要求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，自覺把信訪維穩(wěn)放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃、推進，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，有力促進了信訪秩序的進一步好轉(zhuǎn)。通過全區(qū)上下共同努力，有效化解了一批信訪突出問題和矛盾糾紛，有效預(yù)防和處置了一批集訪和群體性事件，尤其是切實抓好了全國、全省、全市人大、政協(xié)“兩會”、奧運圣火在我市傳遞、奧運會、殘運會、湘商大會等一系列重大活動特護期間的信訪維穩(wěn)工作。

當(dāng)前，受多種復(fù)雜因素影響，各種不穩(wěn)定、不確定問題明顯增多，維護社會和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大，如果把握處置不當(dāng)，將直接影響“兩會”期間的社會穩(wěn)定。一是信訪總量繼續(xù)攀升。截止目前，全區(qū)信訪總量為3184人次，其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次，到區(qū)集訪47批1638人次;三是老問題久拖不決。今年，市聯(lián)席會議交辦8件信訪疑難案件，至今仍有2件未辦結(jié)。區(qū)交辦27件重信重訪案件，仍有8件未辦結(jié);四是新問題不斷涌現(xiàn)。最近信訪局通過排查，又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問題。這些情況表明，我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問題、涉軍群體等方面的問題還沒有從根本上解決，各領(lǐng)域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。

我們要清醒地看到我區(qū)信訪工作中存在的這些值得高度重視的問題，更加充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性，努力增強緊迫感、憂患意識和大局意識，把可能遇到的風(fēng)險和困難估計得更充分，把應(yīng)對的方案和措施準(zhǔn)備得更周密，把各項工作做得更扎實，把社會和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。

市委、市政府要求，“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的主要目標(biāo)就是要做到“四個”確保。即：確保不發(fā)生赴省進京非正常上訪;確保不發(fā)生安全責(zé)任事故和重大惡性事件;確保不發(fā)生堵橋、堵路、圍堵黨政機關(guān)的不良事件;確保不發(fā)生糾纏兩會代表、委員，攔截有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，干擾“兩會”召開，沖擊“兩會”會場的事件。具體要做好如下四項工作。

一是要深入排查矛盾糾紛。各部門單位要在前段矛盾排查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展以土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉軍群體、糧食直補、勞動、社保、環(huán)保、計劃生育等為重點的再次排查活動，突出重點區(qū)域、重點地段、重點問題，強化排查措施，采取集中排查與分散排查相結(jié)合，大面排查與重點排查相結(jié)合，經(jīng)常性排查與突擊性排查相結(jié)合的辦法，尤其在“兩會”期間要打破常規(guī)，在堅持月排查、周排查的基礎(chǔ)上，開展日排查活動，做到天天排查，時時排查，隨時掌握反饋情況。對排查出來的問題，要建立臺帳，實行動態(tài)管理，做到情況清楚，動態(tài)明了，為及時化解問題奠定良好基礎(chǔ)，確保各類矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好”，努力為社會發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

二是要及時化解各種矛盾。對各類矛盾糾紛，要準(zhǔn)確分析研判，認真評估分析，落實對策和建議，做到因案施策，一案一策，對重大問題務(wù)必及時上報。這次召開的專門會議，將排查出的30件突出的矛盾糾紛進行重點交辦和再次交辦，各單位要真抓落實，要嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制要求，采取“包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理”和“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一組班子、一套辦法、一包到底”的“五包”和“五個一”措施，層層包案，落實責(zé)任人，不得推諉、拖延，不得頂著不辦，堅決杜絕“問題推來推去，事情轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，案件踢來踢去，群眾跑來跑去”的不負責(zé)任的態(tài)度。對群眾的合法要求，能辦的馬上就辦，能解決的抓緊解決，目前解決尚有困難的，要客觀地向群眾解釋清楚;對過去的工作或處理確有瑕疵的，要誠心誠意地向群眾道歉，爭取諒解和理解。對訴求無理但基本生活確有困難的，要通過各種途徑幫扶解困，解除思想障礙，以情化訪，切實做好穩(wěn)控工作。

三是要重點解決突出問題。各部門單位要堅持以“事要解決”為核心，鞏固已有成果，減少新的問題。對疑難復(fù)雜信訪問題，要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大投入力度，通過采取“信訪民主評議”、“邀請群眾參與”、“有理設(shè)定”、“有理解決”等方式，公開案情訴求、公開辦理過程、公開處理結(jié)果，提高處理問題的透明度和公信力，促使一批“釘子戶”、“骨頭案”案結(jié)事了、息訴息訪，確保問題不堆積、矛盾不激化。對涉及跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人戶分離的信訪問題，要抓住癥結(jié)，明確化解和穩(wěn)控責(zé)任，加強協(xié)調(diào)處理和督導(dǎo)檢查，堅決防止推諉扯皮、“掛帳空轉(zhuǎn)”。對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的矛盾和問題，尤其要密切關(guān)注其動向，堅決防止傳播誤導(dǎo)信息、煽動組織非法聚集等活動。

四是要切實做好接訪勸返工作。“兩會”期間，各部門單位要成立專門班子，配齊配強力量，開展接訪勸返工作，班子成員必須高度負責(zé)，盡量把問題解決在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài)，處理在基層單位。每項工作務(wù)必齊心協(xié)力，互相配合，互通有無，做到就地化解、中途攔截、駐會勸返、事后穩(wěn)控“一條龍”，確保工作上下聯(lián)動、穩(wěn)控萬無一失。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定，確保一方平安的政治責(zé)任，切實擔(dān)負起“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作任務(wù)，按照今年7月24日中紀委、監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局頒布實施的《關(guān)于違反信訪工作紀律適用中國共產(chǎn)黨紀律處分條例若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》，我們將加大責(zé)任追究力度，對漠視群眾疾苦、侵犯群眾權(quán)益、工作不負責(zé)，導(dǎo)致矛盾激化升級的，要依法依紀嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任。各單位要成立“兩會”信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，制定預(yù)案。

二是要加強值班備勤。各部門單位要認真落實值班和負責(zé)同志帶班制度，嚴格崗位責(zé)任制，值班、帶班人員必須盡職盡責(zé)，不得擅離崗位，確保值班工作的正常運轉(zhuǎn)和通信工具保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通。認真做好值班信息的報送工作，及時掌握情況、溝通信息，“兩會”期間，堅持每天下午4：30前向信訪局報送情況，遇有緊急重大情況要及時如實上報信訪局，對遲報、漏報或謊報、瞞報的，要嚴肅追究責(zé)任。要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，確保遇有突發(fā)事件能夠迅速組

關(guān)于信訪息訪協(xié)議書四

市殘聯(lián)信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委群工局的指導(dǎo)下，以解決人民群眾實際困難為出發(fā)點和落腳點，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，通過各級殘聯(lián)信訪部門的共同努力，使信訪問題大多化解在了基層，為全市的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。截至11月，全市各級殘聯(lián)共辦理殘疾人來信訪479件次。其中：市殘聯(lián)本級辦理殘疾人來訪50人次，全部按時按質(zhì)辦結(jié)，全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時向省殘聯(lián)、市委群工局、市維穩(wěn)辦等報送信訪信息和報表，沒有漏報、遲報等情況發(fā)生。

一、健全機制、夯實基礎(chǔ)，保障信訪工作的順利開展

(一)抓認識、定責(zé)任，切實提高殘疾人信訪工作水平

一是充分認識做好殘疾人信訪工作的重要性。定期組織殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工認真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》和有關(guān)法律、法規(guī)及政策。通過深入學(xué)習(xí)貫徹，進一步提高了殘聯(lián)干部職工對做好新時期信訪工作重要性的認識，明確了信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，增強了做好新時期信訪工作的政治責(zé)任，對推動殘聯(lián)信訪工作整體上水平起到了一定的促進作用。同時，組織全體職工認真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》，積極參加省殘聯(lián)和市級各部門組織的相關(guān)培訓(xùn)，認真組織各級殘聯(lián)干部和殘疾人專職委員培訓(xùn)班，提高了殘疾人工作者的業(yè)務(wù)水平，從而提高了為殘疾人服務(wù)的質(zhì)量。全年共參加省級各類培訓(xùn)_期，67人次;參加市級各類培訓(xùn)51期，80人次;市殘聯(lián)組織黨員干部參加各類學(xué)習(xí)22期，428人次。

二是落實 “三個納入”，著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實際問題,建立并完善信訪工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機制，做到“三個納入”：一是納入重要議事日程，班子定期研究信訪問題，重點是源頭防范和化解重信重訪、越級上訪的措施。二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對處理信訪問題、防止重信重訪的責(zé)任進行細化量化，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、案件承辦人具體負責(zé)，真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決，每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起信訪案件。

三是落實機關(guān)干部下訪機制，實現(xiàn)干部約訪經(jīng)?；?。把干部下訪作為市殘聯(lián)的一項常規(guī)工作，凡是復(fù)雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式，走出機關(guān)、走進基層，深入調(diào)研，聽取群眾訴求，收集群眾意見和建議，把問題及時解決在基層。

四是暢通信訪渠道，依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求，強化信訪疏導(dǎo)教育，堅持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實維護社會秩序，進一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。

五是開展信訪排查，及時上報緊急、重特大信訪信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人信訪問題大化解行動的通知》，按照__年信訪特點和市里統(tǒng)一要求,根據(jù)不同時段、不同節(jié)點，全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個階段的信訪排查工作：一是從年初到3月底，圍繞“兩會”開展排查;二是4至7月，圍繞“6.4”開展排查;三是8至12月，圍繞迎慶建國周年排查。通過深入細致的工作，及時把矛盾解決在基層，把有可能越級上訪的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)抓載體、促有序，著力推進信訪規(guī)范化

一是規(guī)范信訪工作窗口。按照要求，設(shè)置了信訪辦公室，配置了沙發(fā)、電腦、空調(diào)等必要的辦公設(shè)備和候訪設(shè)施，職責(zé)上墻、制作了信訪接待人員坐牌，為營造良好的信訪接待環(huán)境創(chuàng)造了條件，提供了保障。二是規(guī)范信訪工作程序。根據(jù)《信訪條例》精神，制定了來信、來訪、來電處理工作規(guī)則，規(guī)范信訪事項處理程序，依法依規(guī)及時處理信訪事項。三是建立和完善了信訪工作制度。為指導(dǎo)和規(guī)范全市殘聯(lián)系統(tǒng)信訪工作，我們制定了攀枝花市殘疾人聯(lián)合會《信訪工作制度》、《依法治訪工作制度》、《關(guān)于“預(yù)防和處置群體事件”及信訪工作方案》等，遵行了重大信訪問題報告制度。市殘聯(lián)內(nèi)部進一步完善了信訪工作職責(zé)，實行“首問責(zé)任制”，會領(lǐng)導(dǎo)和各處室都備有信訪登記冊，對來信來訪情況認真登記、認真處理，做到情況明、事實清，對來訪來信件件有回復(fù)、有著落。四是市殘聯(lián)結(jié)合本單位實際，制訂了殘疾人信訪指南