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無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
最新st聯(lián)絡重整投資協(xié)議書(精)一
???(一)堅持黨的領導
??鎮(zhèn)人大主席團始終把堅持黨的領導作為開展一切工作基本要求,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,深入貫徹落實黨的基本理論、基本路線和各項方針政策,堅決貫徹落實省、市、縣、鎮(zhèn)黨委的各項決策部署,按照鎮(zhèn)黨委和縣人大常委會對人大工作的各項要求,認真履行法定職責,始終與鎮(zhèn)黨委在思想上同心、目標上同向、行動上同行,確保人大工作沿著正確政治方向不斷前進。2019年以來,鎮(zhèn)人大主席團向鎮(zhèn)黨委匯報重要工作2場次。
???(二)積極開展有效監(jiān)督
??1、組織專題調研視察開展監(jiān)督。圍繞“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動的要求,結合鎮(zhèn)委中心工作,7月1日鎮(zhèn)人大主席團召開會議,制定主題活動實施方案。主題活動期間,先后組織部分市縣鎮(zhèn)人大代表開展調研視察活動5場次。
其中,組織到西塘造紙廠、祥林造紙廠、葵山造紙廠開展以“水污染防治”為主題的調研視察活動,代表提出建議意見:一是加大污水處理力度,做到污水不達標不排放;二是鎮(zhèn)職能部門和村委會要加大監(jiān)督力度,一旦發(fā)現(xiàn)污水不達標、偷排偷放行為,堅決予以查處。組織到龍江河開展以“保護水資源”為主題的調研視察活動,代表提出建議意見:一是要嚴格落實“河長制”,加強巡查監(jiān)管,確保龍江河水資源不受污染;二是龍江河沿岸應設置保護水資源及危險示警標識。組織到惠來縣第二人民醫(yī)院開展以“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生建設、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和疫苗使用安全”為主題的調研視察活動,代表提出建議意見:一是門診大樓建設事關改善基層醫(yī)療體系,更好服務人民群眾,在保證質量前提下要加快工程進度,盡快啟用;二是疫苗關系家庭幸福,群眾安全,這兩年曝光關于疫苗安全事故必須時刻警醒我們,必須嚴格把關質量。組織到北洋村開展以“助推建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村”為主題的調研活動,代表們提出意見建議:新農(nóng)村建設是造福子孫后代、建設農(nóng)村宜居環(huán)境的民生實事,一是嚴格按照規(guī)劃開展新農(nóng)村建設;二是必須嚴把質量。到孔美村開展以“助推精準扶貧精準脫貧”為主題的調研活動,代表們提出意見建議:目前精準扶貧產(chǎn)業(yè)資金投入不準確,要求收回后要規(guī)范扶貧資金使用,加強監(jiān)管,并盡快根據(jù)我鎮(zhèn)各村實際投入產(chǎn)業(yè)項目,突出產(chǎn)業(yè)資金“造血功能”。
??2、認真處理群眾來訪開展監(jiān)督。依托鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡中心及村級聯(lián)絡站的主陣地作用,結合“代表接訪日”和代表直接聯(lián)系選民制度,定期與不定期組織人大代表到基層開展聯(lián)系群眾工作,深入傾聽人民群眾的呼聲和意見。同時,認真受理、督辦群眾來訪、來電的建議和意見。20xx年以來,共受理人大代表和群眾的建議和意見22件,轉交有關村和職能部門辦理22件,解決落實18件(其中鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡中心受理建議和意見18件,解決落實16件,孔美村人大代表聯(lián)絡室受理建議和意見4件,解決落實2件)。
??(三)加強自身建設
??20xx年以來,鎮(zhèn)人大圍繞省市縣關于加強新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定,把加強自身建設作為適應新時代基層國家權力機關建設的需要來抓,積極推進鎮(zhèn)人大工作年建設。
??1、加強理論學習,提高政治自覺。主動適應新時代人大工作的要求,認真落實“縣鄉(xiāng)人大工作十條”和指導意見,有計劃、分批次組織人大代表學習黨的十九大、十九屆歷次全會精神以及習近平總書記重要講話精神,學習《憲法》《代表法》《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》《中共廣東省委關于新時代人大工作的意見》《關于大力推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》等有關法律法規(guī)以及市人大常委會學習貫徹省委人大工作會議精神大會特別是市委書記葉牛平講話精神,不斷提高廣大代表的綜合素質和履職能力。
??2、加強人大自身建設,提高規(guī)范化工作水平。圍繞加強“鎮(zhèn)人大工作建設年”的要求,遵循推進鎮(zhèn)人大工作五大原則,緊緊抓住大有可為的歷史機遇,一是加強人大工作隊伍建設。加強對鎮(zhèn)人大干部法律法規(guī)和業(yè)務培訓,提高人大干部的整體素質和業(yè)務能力。二是加強平臺建設。嚴格按照“六有”標準配備人大聯(lián)絡中心,并完善了相關制度,明確每月5日、15日為鎮(zhèn)人大代表接待日,同時逐步探索設置村級代表聯(lián)絡站,于8月份設置孔美村人大代表聯(lián)絡室,明確每月10日、20日為鎮(zhèn)人大代表接待日,設置以來,共組織接待群眾4場次,受理群眾意見建議4條,解決落實2件;同時設立并完善了人大辦公室,為開展人大代表工作、做好人大工作提供平臺。三是加強工作規(guī)范建設。以規(guī)范請示報告制度、規(guī)范會議組織、規(guī)范重大事項討論決定、規(guī)范主席團閉會期間工作“四個規(guī)范”為抓手,不斷加強和規(guī)范人大自身建設,提高鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化水平。今年4月份組織召開人大六次會議,計劃10月下旬召開人大七次會議。
??1、人大代表的積極性未能充分調動,少數(shù)人大代表綜合素質和履職能力有待進一步提升,少數(shù)人大代表對代表職務認識不清晰,不能優(yōu)先執(zhí)行代表職務活動,導致人大工作難以開展。而人大代表學習培訓方法方式單一,實效性不強。部分人大代表出外務工,有時無法按時參加人大安排的事務,不能很好履行代表職務。
??2、人大正副主席不能集中精力專抓人大工作。根據(jù)《中共廣東省委關于新時代人大工作的意見》(粵發(fā)〔20xx〕)13號)第十二條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正副主席應當把主要時間和精力放在人大工作上。而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心任務繁多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部要花費大量時間精力配合黨委完成,一定程度上分散開展人大工作精力。
??3、人大代表聯(lián)絡室雖能按照“六有”標準配備,但由于辦公場所空間有限,未能詳細劃分辦公、接待、學習、展示等功能分區(qū)。
??1、進一步提高政治站位,做好新時代人大工作。始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,要全面貫徹落實黨的十九大精神和十九屆歷次全會精神,深入領會習近平總書記視察廣東重要講話、對廣東工作一系列重要批示指示精神,進一步武裝頭腦,豐富思維,推進人大工作。要宣傳貫徹好習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,明確新時代人大新任務、新要求、新使命;貫徹落實省市縣人大會議精神,增強做好新時代人大工作緊迫感、使命感。
??2、進一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。鎮(zhèn)人大將從保證憲法和法律在本地區(qū)的順利實施出發(fā),以促進公正執(zhí)法、依法行政為目的,強化精品意識,繼續(xù)做好人大監(jiān)督文章,注重質量提升,不斷完善監(jiān)督機制,提高監(jiān)督實效。主要通過組織評議、調研視察、執(zhí)法檢查等方式加強監(jiān)督。
??3、進一步加強溝通聯(lián)系,發(fā)揮代表主體作用。進一步建立完善人大代表聯(lián)絡室,推動各級人大代表進入聯(lián)絡室開展活動,實現(xiàn)代表聯(lián)系群眾經(jīng)?;?、全覆蓋。一是完善平臺建設。計劃10月底再設置5個村級人大代表聯(lián)絡站,至年底設置50%以上,到2020年所有行政村全覆蓋,加強鎮(zhèn)人大與代表的聯(lián)系,暢通代表反映建議意見渠道,深入推進“兩聯(lián)系”工作,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,反映群眾訴求,接受群眾監(jiān)督,二是豐富代表閉會期間活動。計劃于11月份組織代表參加基層評議等活動,豐富閉會期間代表活動。
??4、進一步加強自身建設,提高工作水平。按照省人大常委會“推進縣鄉(xiāng)人大工作年”2019年重在深化推進的工作部署,鎮(zhèn)人大將繼續(xù)鞏固人大工作和建設成果,立足工作規(guī)范,堅持創(chuàng)新引領,不斷推動人大工作與時俱進。
最新st聯(lián)絡重整投資協(xié)議書(精)二
黨的十九大報告中提出,中國特色社會主義已經(jīng)進入了新時代,立足于發(fā)展新的歷史方位,必須要建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,發(fā)展中國特色社會主義法治理論。這對與時俱進推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的時代要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的權力機關,是國家政權體系的基礎,也是人民行使民主權利的基本形式和途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,是黨和國家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁,他們的履職關系到國家政治的方向、群眾福祉的保障以及中國民主事業(yè)的發(fā)展。
為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,促進基層人大代表依法履職,不少地方政府設立了人大代表聯(lián)絡站。設立代表聯(lián)絡站是新時期拓寬民意表達渠道,豐富和加強社會治理體系建設內(nèi)容的有效舉措,也是基層人大代表聯(lián)系民眾、傾聽訴求、化解矛盾、服務社會,向群眾展示有序參與社會管理的重要窗口。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡站的相關機制體系尚不成熟,在創(chuàng)建過程中還是存在著很多不足,影響平臺優(yōu)勢的發(fā)揮,需要引起重視。
(一)基層代表的角色意識薄弱,履職熱情有待提高。在基層人大代表中,除少數(shù)是政府部門專職人員外,其他人大代表都是以兼職的方式開展工作的。他們平時只顧忙于自身的本職工作,對人大工作缺乏認同感,不注重與選民的聯(lián)系,更不會自發(fā)地開展調查研究,因此代表的非專職化降低了參政議政的政治熱情,影響了代表作用的發(fā)揮。在代表自身建設方面,還有一些基層人大代表大多文化水平、政治素質和履職意識不高,雖然他們對自己所擁有的權利有一個比較清晰的認識,但對于要履行的義務則十分模糊,更多的是將“人大代表”當作一種榮譽,對代表的性質、地位沒有準確的認識,由此造成部分人大代表責任感意識不強、代表角色意識比較薄弱,缺乏履行代表義務的主動性和自覺性。
(二)制度不規(guī)范,組織機制尚未建全。近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛創(chuàng)建了人大代表聯(lián)絡站,基本解決了代表履職陣地的問題,但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)絡站在工作機制、工作流程、履職行為、自身建設、代表活動等方面的制度建設仍然是不規(guī)范、不健全的,缺乏完整、長效的運行機制。至今,都沒有規(guī)章制度界定代表聯(lián)絡站受理事項的范圍,對于群眾反映的問題,哪些應當受理,哪些超出受理范圍可以依法拒絕,兩者之間沒有明確的標準,這個問題看似簡單,但卻難以清晰界定。若不能確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡站的功能定位,很容易成為又一個信訪辦。在反映、收集、處理群眾意見的過程中,不少群眾對代表聯(lián)絡站受理訴求寄予了很高的期望,然而代表聯(lián)絡站卻不能直接解決具體問題,而是采取轉辦交辦的方式。這種辦理方式讓代表轉為被動的一方,辦理的時間較長、程序繁多、時效性差,最終導致辦理結果不盡人意,群眾滿意度不高。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡站的組織機制是否健全關系到它在群眾當中的公信力和良好形象,是亟待解決的重要問題。
(三)宣傳不到位,社會認知度不高。雖然有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡站的建設已基本完成,但由于宣傳不到位、社會認知度不高,普通群眾未能轉變凡是找政府、找領導的老觀念,對代表聯(lián)絡站不夠信任,使得少數(shù)代表聯(lián)絡站呈現(xiàn)空轉的趨勢,最終成為了門面擺設。這個問題現(xiàn)象的產(chǎn)生首先要歸咎于地方政府對代表聯(lián)絡站的建設不夠重視,讓聯(lián)絡站在人員編制、活動經(jīng)費、工作宣傳等方面得不到相應的保障。此外,代表聯(lián)絡站尚未走進選民生活,除了聯(lián)絡站周邊居住的選民外,大多數(shù)選民不知道代表聯(lián)絡站的存在,也不會關注網(wǎng)上代表聯(lián)絡站,更不了解代表聯(lián)絡站的功能定位,那么自然也不會進站反映問題、提出建議了。還有的部門機構領導、相關執(zhí)法行政人員也對代表聯(lián)絡站的地位和作用認識不到位,不積極配合處理有關問題,一定程度上影響了代表聯(lián)絡站工作開展的效果。因此,加大對代表聯(lián)絡站的宣傳力度、樹立社會公信力迫在眉睫。
綜上所述,如何推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡站建設工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化成為地方人大普遍面臨的難題。
為全面夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作的基礎,有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職的積極性,鰲江鎮(zhèn)人大不斷尋求機制創(chuàng)新,堅持以“五化”建設為標準,嘗試克服人大代表聯(lián)絡站運作難題,摸索長效的運行機制,為推進人大代表聯(lián)絡站規(guī)范化建設做出了大膽探索與科學實踐,取得了一定的成效。
(一)以作用發(fā)揮為導向,推進硬件配置標準化。為加快完成建站任務,鎮(zhèn)黨委、政府在資金、人員和設施配備上給予了充分保障,增加了400多平方米辦公用房配置;撥出100多萬元專款用于中心聯(lián)絡站建設,50萬元??钣糜谏鐓^(qū)聯(lián)絡站建設,并配備1名專職聯(lián)絡員和10名兼職聯(lián)絡員。目前,鰲江鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡站設站長1名、副站長3名、聯(lián)絡員1名,整體格局劃分為“兩室四區(qū)”(選民接待室、對外聯(lián)絡室、代表學習區(qū)、代表議政區(qū)、代表風采展示區(qū)、代表檔案展示區(qū)),設施配置齊全,功能完善。同時以“六有”(有組織、有場所、有掛牌、有設備、有制度、有資料)、“四公開”(公開代表接待日、公開代表信息、公開代表值班表和公開各項制度)為社區(qū)聯(lián)絡站創(chuàng)建標準,使接待工作和代表活動規(guī)范有序。此外,考慮到鰲江鎮(zhèn)面積大、人口多、代表分布廣等情況,按照“建在基層、覆蓋選區(qū)、百姓動嘴、代表跑腿”的原則,建設1個中心聯(lián)絡站和10個社區(qū)代表聯(lián)絡站,形成“1+10”全履蓋站點模式,實現(xiàn)了聯(lián)系選民直接、民意收集直通的工作成效。
(二)以規(guī)范建設為目標,推進軟件運行制度化。鰲江鎮(zhèn)把全面推進代表聯(lián)絡站建設,作為推動人大工作與時俱進的一項重要舉措,鎮(zhèn)黨委高度重視,在聽取鰲江鎮(zhèn)人大工作匯報后,將如何創(chuàng)建一流代表聯(lián)絡站列入了黨委中心工作重要日程,全力推進建站工作。1.不斷健全常規(guī)運行機制,提高工作凝聚力。自中心聯(lián)絡站揭牌以來,鰲江鎮(zhèn)不斷補充并完善聯(lián)絡站工作人員履職要求,建立健全選民接待制度、代表學習制度、代表聯(lián)系制度、檔案管理制度等,規(guī)范聯(lián)絡站的“一冊四簿”,即《人大代表小組名冊》《代表接待選民記錄簿》《聯(lián)絡站會議記錄簿》《人大代表活動記錄簿》和《代表建議、批評和意見登記簿》。同時,通過市、縣人大各級領導也多次進站開展指導工作,不斷幫助完善聯(lián)絡站運行機制,促使中心聯(lián)絡站能有序推進各項工作,進一步發(fā)揮人大代表的依法履職作用。2.不斷健全建議辦理機制,提高選民滿意度。中心聯(lián)絡站全方位開辟多種渠道收集民情民意:一是代表接待日接訪收集;二是民意收集箱收集;三是代表聯(lián)系選民收集;四是網(wǎng)上聯(lián)絡站收集;五是中心聯(lián)絡站公眾號收集。對收集到的各類民情民意,中心聯(lián)絡站進行討論分析后,實行選民建議跟蹤督辦制度,對可以立刻處理的,接訪代表馬上提出建議意見,要求相關部門進行解決,并由接訪代表負責回復來訪群眾;對不能立刻處理的,要求接訪代表進行跟蹤督辦,實地視察,商討解決方案,并定期安排相關部門負責人到中心聯(lián)絡站跟群眾進行面對面溝通;對確實無法解決的,做好群眾的解釋工作,確保每一項建議都能處理到位。3.不斷健全溝通交流機制,提高履職實效性。一是落實“雙聯(lián)系”工作,實現(xiàn)鎮(zhèn)人大主席團成員與人大代表、人大代表與基層選民的無縫對接,暢通民意渠道。二是定期召開站長工作例會,指出薄弱環(huán)節(jié),推廣先進做法,互相監(jiān)督、互相交流、互相促進,進一步提高活動質量。三是開展代表約見制度,堅持“請進來”與“走出去”相結合,代表可以約見鎮(zhèn)黨政領導及部門負責人,邀請他們到聯(lián)絡站與選民進行面對面的溝通交流。
(三)以創(chuàng)新載體為抓手,推進代表活動多樣化。自創(chuàng)建以來,聯(lián)絡站共組織代表接待、視察、走訪、座談等各類活動108場,1047人次,從原先的坐等選民反映問題轉變?yōu)楝F(xiàn)在的主動“走出去”開展主題活動,從原先單一的接待選民拓展到如今暗訪檢查、約見領導、跟蹤監(jiān)督、代表述職等10余種方式,代表活動載體不斷豐富,密切聯(lián)系群眾的紐帶日益強韌。一是堅持“周周有接待”。中心聯(lián)絡站規(guī)定每周二為代表接待日,每次代表接待日安排站長或副站長1名,市人大代表1名,縣人大代表和鎮(zhèn)人大代表2名,要求每個代表嚴格按值班安排表執(zhí)行,不得無故請假。截至目前,共接待選民33批次,190余人次,收到選民反映問題28件,處理28件,解決26件,回訪15件。二是堅持“月月有活動”。以代表學習交流日為載體,將每月的15日設為代表學習交流日,結合代表自身特長,開設“代表講堂”欄目,挑選各行各業(yè)的代表以講座的形式,組織學習法律、養(yǎng)生、運動、教育等內(nèi)容。三是堅持“季季有監(jiān)督”。每個季度至少組織一次“五水共治”、“三改一拆”、環(huán)境衛(wèi)生整治、民生實事項目等重點工作監(jiān)督,聽情況、談問題、提建議。四是堅持“年年有述職”。每年組織部分代表向選民述職,向選民公開代表履職情況,激發(fā)代表履職積極性。
(四)以群眾滿意為宗旨,推進監(jiān)督結果實效化。基層人大工作要做出成績,需要加強監(jiān)督實效,不搞形式化,真正做到解決選民困難,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。中心聯(lián)絡站不定期組織代表監(jiān)督政府及其部門是否公平辦事、公正執(zhí)法,如通過“最多跑一次”改革視察,督促提高辦事效率,改善服務態(tài)度,促進政府及其部門規(guī)范工作,依法行政,樹立政府在群眾中的新形象;開展“代表在行動”系列主題活動,組織代表對剿滅劣v類水、環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)等工作進行跟蹤督查,對選民反應的每一件事項都認真對待,認真落實。如錢倉選民反映的車位占道問題、銀泰住戶反映的垃圾堆放問題、望雁街群眾反映的垃圾桶不足問題等,代表都在第一時間反映至相關部門并及時處理反饋。
(五)以先進模范為動力,推進履職考核常態(tài)化。建立代表“一人一檔”履職檔案,要求代表將自身參與的各類活動以圖文結合的方式記錄在檔,并形成專屬檔案,每年公布一次履職情況。實行代表評星評優(yōu)制度,對其履職情況加以評比,每季度評出履職最積極的代表為季度之星,每年評選年度履職優(yōu)秀代表并進行表彰。從代表參加會議、實地視察、小組活動、聯(lián)系選民、提出建議、遵紀守法等方面情況,在人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡站和鰲江人大中心聯(lián)絡站公眾號等網(wǎng)絡媒體上公布,引導其他代表思齊趕超、爭創(chuàng)一流。
搬遷以來,鰲江鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡站共接待各級領導進站指導35批次,開展代表專題學習交流活動7次,組織開展值班接待活動34次,組織視察監(jiān)督57次,得到了省市縣各級領導的高度肯定,取得的成效集中體現(xiàn)在以下幾方面:一是助推重點工程。通過行使監(jiān)督權,開展系列視察活動對加快重點項目建設進度、提高工程質量起到了監(jiān)督和促進作用,有效推進重點工程進度。如推進鰲江一橋項目政策處理落地,促進該項目按時進場施工。二是解決民生實事。民生實事事關人民群眾切身利益,是政府以人民為中心的直接體現(xiàn),中心聯(lián)絡站堅持以服務大局、強化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意為理念,認真開展視察監(jiān)督,推動解決人民群眾關注的熱點難點問題。如對2017年鎮(zhèn)政府十大民生實事項目實行每季度監(jiān)督,并在中心聯(lián)絡站公開項目推進落實情況,確保民生實事項目按計劃完成。三是促進社會和諧。充分發(fā)揮代表來自群眾,服務群眾的優(yōu)勢,依法處理好涉及人民群眾切身利益的突出矛盾,使社會不和諧因素化解在萌芽狀態(tài)。如中心聯(lián)絡站多次接待下廠拆遷戶,傾聽群眾呼聲,化解社會矛盾,促進社會和諧發(fā)展。四是推進政府工作。中心聯(lián)絡站對2017年政府工作報告中涉及的中心工作、重要事項進行梳理匯總,組織人大代表年初問計劃、年中問進度、年末問結果,有效強化政府工作壓力,提高人大代表履職積極性。如督查“創(chuàng)國衛(wèi)”、開展政府部門工作評議、監(jiān)督政府辦理代表建議落實情況等。五是樹立人大形象。隨著一個個熱點問題、建議意見集中反映上來,一件件民生實事、便民措施快速落實下去,代表聯(lián)絡站的建設運行,得到了選民的紛紛點贊,各級人大代表履職盡責的良好作風,更是得到了充分肯定。代表聯(lián)絡站在群眾中的影響不斷擴大,在政府部門中的監(jiān)督職能有效發(fā)揮,黨群聯(lián)系的橋梁作用進一步彰顯,建設和諧社會的進程加快推進。
作為新生事物,在運行過程中,難免還存在著一些問題,我們必須引起足夠的重視,積極研究解決。一是個別代表自身履職能力不強,工作熱情持久難。聯(lián)絡站剛掛牌的時候熱熱鬧鬧,積極為群眾辦了幾件實事,但擔心這種熱情難以持久下去。二是聯(lián)絡站不能直接處理問題,一般是將群眾建議意見轉交有關部門處理,有時會發(fā)現(xiàn)處理不有時,不到位,大問題、難問題難以解決現(xiàn)象。應該會影響群眾對代表聯(lián)絡站的信任度和整體作用的發(fā)揮。三是經(jīng)費的保障。任何一項工作的成功必須要有經(jīng)費保障,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政很難像鰲江鎮(zhèn)一樣,每年撥出專款用于人大代表聯(lián)絡站開展代表培訓、宣傳活動、規(guī)范化建設等。
?(一)建議要積極開展培育示范代表聯(lián)絡站工作。代表聯(lián)絡站工作運行時間不長,各項制度和活動方式等都還需完善和提升,要以創(chuàng)建培育示范代表聯(lián)絡站為目標,不斷加大軟硬件建設,推進持續(xù)有效地開展活動。
(二)建議要進一步加強機構機制建設。強化聯(lián)絡站機構人員配置,要求配備專職人員,以確保聯(lián)絡站工作更加順暢開展;強化聯(lián)絡站正?;顒拥臋C制建設,進一步建立選民反映意見建議的反饋和后續(xù)跟蹤回訪機制,完善代表接訪問題的后續(xù)辦理機制,在促進接訪問題的解決上下足功夫。
(三)建議要進一步加大代表交流、學習、培訓力度,提升代表履職能力。要組織代表開展學法活動和素質提升工程,充分運用黨校、培訓中心、參觀考察等多種形式,提高人大代表履職素質。積極開展閉會期間的代表集中學習交流活動,增強代表服務選民群眾的意識,增強代表的社會責任感。
(四)建議要建立問題協(xié)調反饋機制。一是建立起政府部門與聯(lián)絡站之間的聯(lián)系機制,便于聯(lián)絡站或者基層人大與相關職能部門之間的溝通,暢通解決問題的渠道。二是針對涉及部門問題的協(xié)調難,答復難現(xiàn)象,通過建立問題分流處理辦法,聯(lián)絡站把涉及到部門的問題意見統(tǒng)一上報鎮(zhèn)人大,再由鎮(zhèn)人大把問題分流到相關單位,并及時對問題進行回訪,進一步督促職能部門做好解決或答復工作。
最新st聯(lián)絡重整投資協(xié)議書(精)三
李家巷鎮(zhèn)現(xiàn)有人大代表69人,其中市人大代表5人,縣人大代表9人,鎮(zhèn)人大代表55人。人大代表的年齡、性別、學歷、基層代表所占比例等均符合上級要求。近年來,鎮(zhèn)人大工作在市、縣人大的正確指導下,在鎮(zhèn)黨委的直接領導和人大代表的監(jiān)督下,立足本鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境整治、新農(nóng)村建設等重點工作,積極主動、創(chuàng)造性地開展人大工作,為構建和諧社會、推進全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展充分發(fā)揮作用。
(一)圍繞中心,積極履行法定職責
一是依法召開人大代表會議。2015年2月3日召開了李家巷鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第四次會議。會議前一天組織人大代表視察工作,征求人大代表對政府工作報告的建議、意見。會議上各位代表聽取與審議了政府工作報告、人大主席團工作報告與財政預決算報告。代表們圍繞社會與經(jīng)濟發(fā)展的要求提出高質量的建議和意見,共產(chǎn)生代表議案12件,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、城建、基礎設施等方面。
二是認真抓好人大代表建議案辦理工作。人大主席團高度重視,對人大代表意見建議辦理做出了認真分析、歸納、安排和落實了黨政班子成員負責制,督促政府及相關部門按時辦理并將結果以書面形式反饋給鎮(zhèn)人大代表。截止目前,所有建議意見已辦結,代表對答復的滿意率為100%。
三是圍繞中心重點工作開展活動。鎮(zhèn)人大工作立足基層,主動置身于黨委和政府的工作大局,把推進中心工作作為人大工作的重要職責。2015年,鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略部署,組織代表服務于“五水共治”、“三改一拆”、大氣污染防治以及耐火、紡織行業(yè)轉型升級等全鎮(zhèn)中心工作。同時以走訪企業(yè)為載體,開展了一系列服務企業(yè)活動,截至目前累計走訪企業(yè)32家,解決問題10個,收集企業(yè)對發(fā)展的意見建議40條。
(二)認真履職,增強人大監(jiān)督實效
一是加強財政管理監(jiān)督工作。認真貫徹《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理監(jiān)督的決定》,對鎮(zhèn)政府本年度預算的執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理。人代會閉會期間,人大主席團始終參于政府財政例會,聽取財政預算執(zhí)行情況的匯報,監(jiān)督政府嚴格執(zhí)行人大代表批準的財政預算,不作擅自調整和更改。
二是不斷拓展人大工作監(jiān)督形式和內(nèi)容。強化服務意識,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,自始至終積極配合鎮(zhèn)紀委參與工程招投標監(jiān)督管理。一年來參與項目招投標23只,實行公開、公平、公正,防止工程暗箱操作。
三是開展行風評議工作。6月24日,開展司法監(jiān)督與評議工作調研,檢查了李家巷派出所“三室一區(qū)”執(zhí)法規(guī)范化工作,提出“增強法制理念、規(guī)范執(zhí)法過程、提升服務能力”三個目標;9月,開展“基層群眾辦事審批難事項”專題監(jiān)督活動,重點查找基層群眾在生產(chǎn)生活中遇到的辦事審批難的具體事項,針對代表和群眾反映的現(xiàn)實問題,梳理出行政審批制度改革在實踐操作中存在的突出問題。
(三)深入基層,發(fā)揮代表主體作用
一是積極組織代表開展調研活動。充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟社會發(fā)展中的生力軍和模范帶頭作用,今年以來已開展了5次調研活動。3月,縣人代會召開前夕,組織代表開展調研與視察活動,并召開人大代表座談會,會上主要對計劃在長興縣十五屆人大四次會議上提出的人大議案進行討論與整理;6月,組織代表調研黃山平臺企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;同月,開展“關注公正司法、代表一線視察”活動,對基層人民法庭、檢察室、派出所、司法所進行視察;同月,開展了李家巷鎮(zhèn)大氣污染防治工作情況調查活動;9月,開展查找“基層群眾辦事審批難事項”專題監(jiān)督活動。
二是開展代表接待日活動。充分發(fā)揮各級人大代表聯(lián)絡站的橋梁紐帶作用,進一步健全工作制度,完善運行機制,確保代表聯(lián)絡站規(guī)范、高效、有序運行。各級人大代表必須定期赴代表聯(lián)絡站開展接待日活動,推動人大代表、基層干部更加深入了解民情,盡力解決人民群眾的實際困難。今年以來共開展7次接待活動,接待群眾18人次,收集問題與建議5個。
三是開展“雙崗建功”主題實踐活動。2015年“雙崗建功”主題實踐活動重點為“助推法治建設”、“查找大氣污染源”與“密切聯(lián)系群眾”。4月,開展“四個一”活動,即學好一部法律、開展一次法律宣傳、參與一次法律監(jiān)督、開展一次法律服務,代表自覺帶頭遵法學法守法用法;7月,繼續(xù)深入“查找大氣污染源、依法履職作貢獻”活動,組織市、縣人大代表視察青草塢村醫(yī)療廢品焚燒站環(huán)境污染問題,并提出相關整改措施;同時,將“密切聯(lián)系群眾”作為貫穿全年的重點實踐活動,依托好各個代表聯(lián)絡站點,運用好代表網(wǎng)絡履職平臺,引導代表借助平臺知情知政、聯(lián)絡交流、傳遞民情。
(四)開拓創(chuàng)新,加強人大自身建設
一是建立健全人大工作各項制度。對各項規(guī)章制度進行修訂完善,進一步提高監(jiān)督工作的針對性和有效性。制定和完善主席團會議制度、代表小組活動制度、來信來訪接待制度等,明確人大主席團工作職責及人大秘書工作職責。及時公布年度工作要點、專項監(jiān)督計劃、執(zhí)法檢查計劃,各項決議、決定以及監(jiān)督情況,使廣大選民充分知情,提高人大工作的影響力。
二是提升代表思想政治素質。強化代表的法制意識、履職意識、全局意識,進一步加強代表小組建設,堅持代表小組聯(lián)組聯(lián)片活動制度。經(jīng)常開展代表活動,組織代表參加各類執(zhí)法檢查和調查,拓寬代表知情知政的渠道,讓代表在實踐中提高履職能力。在市、縣人代會上提交高質量的關系社會經(jīng)濟全面發(fā)展的重要議案,在實踐中不斷提高代表履職水平,增強代表履職實效性。
三是提升代表的參政議政能力。人代會閉會期間,以會代訓形式組織代表學習人大代表的權利和義務以及如何堅持和完善人民代表大會制度及如何做好人大代表的各項工作等相關內(nèi)容,要求代表閉會期間記好代表手記,動員和支持人大代表圍繞群眾關注的熱點、難點問題自主展開專題調研,主動化解身邊的社會矛盾和糾紛,把發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時向黨委報告,為黨委提供決策參考。
1.?始終參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算監(jiān)督工作。今年2月召開的李家巷鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第四次會議上,各級代表聽取了《李家巷鎮(zhèn)人民政府2014年財政預算執(zhí)行情況和2015年財政預算的報告》,并提出意見與建議。人代會閉會期間,人大主席團始終參于政府財政例會,聽取財政預算執(zhí)行情況的匯報,監(jiān)督政府嚴格執(zhí)行人大代表批準的財政預算,不作擅自調整和更改。
2.?按時上報財務預決算情況。鎮(zhèn)政府主動依法接受人大的預算審查與監(jiān)督,每年按時向縣財政局上報8張預決算表格,即預算收支總表、項目預算支出明細表、財政支出分類預算表、“三公”經(jīng)費支出預算明細表、決算收支總表、財政支出分類決算表、項目決算支出明細表、“三公”經(jīng)費支出決算明細表。
3.?積極建立財政預算審查監(jiān)督制度。上半年,鎮(zhèn)人大主席參加了湖州市關于人大預算審查監(jiān)督工作的培訓,學習了湖州市八里店鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)人大預算審查監(jiān)督工作的經(jīng)驗做法。對如何建立健全預算審查監(jiān)督制度、完善預算決算制度、制定預算審查批準基本程序等方面進行了分析與探索,為我鎮(zhèn)人大進一步加強和規(guī)范人大預算審查監(jiān)督工作,促進預算審查監(jiān)督由程序性與實質性轉變做好充分準備。
1.?人大代表履職意識不強。有的代表平時不注意聯(lián)系選民,不及時反映民意,對視察、調研、評議等活動被動應付。在閉會期間很少參加或不參加代表小組活動,很少主動向上級反映情況。對參政議政缺乏政治熱情,缺乏責任感和使命感。
2.?代表議案建議質量不高。在人大代表意見建議辦理工作中發(fā)現(xiàn),部分代表沒有深入基層調研,充分了解民情,因而提出意見和建議質量較低、重復性較高,或眼光只立足于一村一組,缺乏大局意識。
3.?代表小組活動效果不明顯。有的代表小組不能很好地落實制定的年度活動計劃,有的代表小組活動形式單調、活動方式不規(guī)范,雖然開展了活動,但有時流于形式,難以發(fā)現(xiàn)深層次的問題,活動效果不明顯。
1.?健全工作制度,加強人大自身建設。按照合法性、規(guī)范性、實效性的原則,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作制度,如視察、執(zhí)法檢查、評議等工作制度,崗位職責、學習培訓等自身建設方面的制度,聯(lián)系代表、辦理代表建議等制度。切實抓好各項制度的落實,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有章可循、規(guī)范運作。
2.?重視學習培訓,提升代表履職能力。組織代表積極參加上級人大組織的各種會議、培訓和活動,不斷提高依法履行職責的能力和水平,加強調查研究,改進工作作風、增強工作實效。
3.?創(chuàng)新宣傳形式,增強全社會人大意識。采取專欄、廣播電視、報刊、微博平臺等媒介,廣泛深入開展代表法、選舉法、組織法、監(jiān)督法等法律常識及人大制度、人大工作方面的宣傳,使大多數(shù)老百姓都深知人大工作在維護群眾利益、發(fā)展群眾利益,代表群眾利益中的作用。激發(fā)人民群眾關注人大工作,關心人大工作,消除和改變現(xiàn)實中人民群眾對人大工作的漠視和冷淡狀態(tài),努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權的輿論氛圍。
最新st聯(lián)絡重整投資協(xié)議書(精)四
習總書記在十九大報告中指出:要更好發(fā)揮人大代表作用,使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
栗戰(zhàn)書委員長在江西調研時強調:要充分發(fā)揮人大代表作用,更好了解民情、反映民意、集中民智,讓人大工作更具活力。
萬年縣人大及其常委會堅決貫徹落實好十九大精神和委員長講話精神,在縣委的領導下,努力建好、用好代表聯(lián)絡站,充分發(fā)揮人大代表主體作用,為探索新時代人大工作、展現(xiàn)新作為作出努力。
(一)“六有一統(tǒng)一”規(guī)范建站。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“六有一統(tǒng)一”的標準完成聯(lián)絡站建設?!耙唤y(tǒng)一”是指聯(lián)絡站名稱統(tǒng)一為“人大代表某某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)絡站”?!傲小笔牵河信谱?。門牌統(tǒng)一格式為白底黑字,字體為宋體,牌像為豎排。有場所。按照就近、便民的原則,盡量設在一樓人氣較旺的場所;有人員。站長為人大主席,副站長為副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大其他工作人員為聯(lián)絡員;有制度。有代表聯(lián)絡站制度并上墻,為把制度落到實處,還制定并上墻公告了“兩欄兩表”,即聯(lián)絡站崗位職責分工欄、縣鄉(xiāng)人大代表公告欄和代表接待選民值班安排表、代表聯(lián)系選民代表安排表;有臺賬。做好值班記錄、接待記錄和交辦、轉辦記錄;有硬件。配有桌子、椅子、電腦、文件柜等。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“六有一統(tǒng)一”標準建有12個聯(lián)絡站,在轄區(qū)內(nèi)實現(xiàn)聯(lián)絡站“全覆蓋”,為代表聯(lián)系選民、反映人民意愿提供履職平臺。
(二)“兩個結合”確保代表與選民聯(lián)系。各聯(lián)絡站按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡站制度》,規(guī)定縣人大代表每半年進站接待選民一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表每季度進站接待選民一次,確保每個工作日都有代表在聯(lián)絡站接待選民。為確保聯(lián)絡站有代表接待選民,達到接待選民的廣泛性與真實性,做到“兩個結合”。一是縣人大代表與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一年兩會”結合,二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表與村民代表結合。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天為值班代表無償提供工作餐,為值班無職務代表發(fā)放誤工補貼100元/天。
今年以來,縣人大代表參與聯(lián)絡站接待180余人次,縣鎮(zhèn)人大代表參與聯(lián)絡站接待1400多人次,共接待選民2680多人次。代表通過聯(lián)絡站同人民群眾保持密切聯(lián)系,積極了解民情、為民代言。
(一)意見建議收集途徑。收集途徑主要有:1.代表在聯(lián)絡站接待選民反映時情況收集;2.代表與選民在平常接觸時情況收集;3.村民代表向代表反映時情況收集。代表在聯(lián)絡站值班時,將收集到的意見建議歸納、整理,統(tǒng)一上報至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團處理。
(二)意見建議處理原則。對群眾反映的事項,遵循“誰聯(lián)系、誰答復”原則,負責聯(lián)系的人大代表是受理事項的第一責任人,對于能夠即時答復的及時答復;對于不能及時答復的,按照以下途徑處理:1.由代表與相關部門聯(lián)系、解決;2.代表聯(lián)系解決不了的事項,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團轉辦、交辦、督辦。屬于縣級職權范圍的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團整理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)的縣人大代表的名義向縣人大常委會提出議案、建議,由縣人大常委會轉辦、交辦、督辦。選民反映的事項有處理結果后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡站或代表要及時將結果反饋給反映人。
今年以來,萬年12個聯(lián)絡站共收集群眾反映問題618個,推動解決500余個。隨著代表建議意見一件一件的落實,選民意愿一個一個的實現(xiàn),人大代表進一步贏得了群眾的尊重和贊譽,履職積極性也越來越高,代表主體作用發(fā)揮越來越顯著,讓全縣人大工作更具活力,有效推動了縣鄉(xiāng)人大工作上新臺階。
聯(lián)絡站自創(chuàng)建以來,較好地發(fā)揮了自身作用,取得了一定成效,但因起步晚、時間緊,還存在一些問題和不足。
1.設施不夠完善。雖然都落實了“六有一統(tǒng)一”要求,但有個別站點受經(jīng)濟、辦公條件影響,導致辦公場所簡陋,設施欠缺。
2.認識程度不一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建站上的人力、物力、財力都盡力給予了保障,但個別干部對人大代表聯(lián)絡站的認識還不夠,甚至認為人大代表聯(lián)絡站是信訪室的重復建設,沒必要存在,這直接影響了聯(lián)絡站的發(fā)展壯大。
3.履職意識不強。由于缺乏剛性的約束措施,部分代表常以本職工作為重,出勤率偏低,參與活動的積極性不高。
1.加強宣傳工作。充分發(fā)揮宣傳工作的“喉舌”“耳目”作用,解決好基層群眾對人大工作知曉率不夠高的問題;將聯(lián)絡站工作中好的想法、做法和經(jīng)驗加以整合,做好宣傳共享。
2.規(guī)范站點運行。嚴格執(zhí)行并繼續(xù)完善《關于建立人大代表聯(lián)絡站(組)的試行意見》,做到活動有計劃、接待有記錄、結果有反饋,站點運轉常態(tài)化。同時將人大代表聯(lián)絡站建設及活動開展情況列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
3.增強責任意識。加強監(jiān)督約束,切實增強代表的責任感和履職意識。建立代表履職檔案,把每位代表進站參加活動情況如實記錄在冊,作為代表向選民述職的重要內(nèi)容,接受選民的監(jiān)督和評議,使人大工作更好地接地氣、貼民心、合民意。
4.夯實服務保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮主體作用,積極爭取同級黨委支持,為代表聯(lián)絡站各項活動的開展創(chuàng)造良好條件,提供有力保障;要統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)各級代表參加聯(lián)絡站活動的安排,做到事前有計劃、事中有記錄、事后有跟蹤、限期有答復,確?;顒咏M織有序,取得預期效果。同時相關部門要積極作為,對代表收集的意見、建議,要高度重視,認真研究處理,并及時做好溝通答復工作。
最新st聯(lián)絡重整投資協(xié)議書(精)五
廉江市羅州街道是廉江市政治、經(jīng)濟、文化中心,轄區(qū)面積10.8平方公里,下轄10個社區(qū),總人口約15.3萬人,轄區(qū)內(nèi)共有26名廉江市第十六屆人大代表。近年來,在市委、市人大常委會的領導下,羅州街道人大工委堅持實踐創(chuàng)新,大力推進街道人大代表中心聯(lián)絡站、社區(qū)人大代表聯(lián)絡站和人大代表網(wǎng)格聯(lián)絡點建設,強化網(wǎng)格管理,創(chuàng)新工作機制,凝聚發(fā)展合力,為街道人大工作的開展譜寫新篇章。
嚴格按照標準,規(guī)范陣地建設。街道人大工委辦公室原在二樓,接待群眾及辦公不甚方便,為規(guī)范陣地建設,街道人大工委加大資金投入,將辦公室搬遷到一樓黨群服務中心旁,和“兩代表一委員”聯(lián)絡站連在一起,做到人大代表接待群眾、問題登記、商量對策“一條龍”服務。另外還對社區(qū)人大代表聯(lián)絡站、人大代表網(wǎng)格服務點進行升級改造。
結合實際情況,優(yōu)化陣地布置。目前,街道人大代表中心聯(lián)絡站占地約80平方米,集辦公、接待、學習于一體,辦公設施齊全,高標準做好內(nèi)部設施布置,上墻相關制度。為方便群眾投遞信件,代表信箱設置在門外。在街道門口過道設置大篇幅代表的活動展示,更好地展示人大代表風采。
利用既有平臺,劃分履職陣地。街道人大工委充分利用羅州街道網(wǎng)格化管理及建成的人大聯(lián)絡站、點等平臺,以方便履職、更好服務為原則,將人大代表安排到街道10個社區(qū)聯(lián)系工作的情況下,再細分,安排到羅州街道劃分34個網(wǎng)格中的各級陣地履職,使人大代表真正有自己的“責任田”,做到積極為民說事,當好群眾的“代言人”。自從有了各自的“責任田”后,26名人大代表定期深入社區(qū)網(wǎng)格開展接待選民和走訪調研活動,聽民聲,集民意,解民憂。如2020年1月8日晚,市人大代表利用晚上空閑時間到東圣社區(qū)夜訪居民代表,聽取和收集居民群眾對創(chuàng)文工作的建議。防疫期間,人大代表和社區(qū)干部一起宣傳,參與派發(fā)涼茶等活動。
按規(guī)定配齊人員,讓指揮穩(wěn)定“在線”。街道人大代表中心聯(lián)絡站有站長、副站長及聯(lián)絡員,各司其職,各負其責。為代表合理注冊,讓代表著力有點。羅州街道26名代表都已登記造冊,經(jīng)合理安排,每位代表有各自具體接待群眾的時間,并有詳細履職檔案。健全上墻制度,讓工作有章可循。聯(lián)絡站充分利用辦公室及活動室的空間,在顯眼位置高標準設置工作職責、工作流程、意見處理制度、代表身份信息、活動制度等各項制度。認真管理臺賬,讓代表事跡可查。健全“六簿”工作臺賬,做好代表進站記錄,詳細做好代表接待群眾,為民解難題、做實事的記錄。
完善代表定期接訪群眾制度。制定人大代表接待日制度,人大代表定期到網(wǎng)格服務點開展接待活動。2019年,共接待來訪群眾163人次,跟進落實群眾反映問題273個。如2020年3月10日,新南社區(qū)人大代表聯(lián)絡站接到群眾反映,大江邊村橋頭側面的廉江河邊沒有防護欄,存在嚴重的安全隱患。該聯(lián)絡站的市人大代表迅速督促相關責任部門安裝防護欄,消除了安全隱患,群眾紛紛點贊。
建立代表“五進”活動制度。借助社區(qū)聯(lián)絡室平臺,積極組織轄區(qū)人大代表走進社區(qū)、機關、企業(yè)、商圈、學校,了解群眾的生產(chǎn)生活狀況及期盼,收集意見及建議。
建立代表視察活動制度。以街道人大代表聯(lián)絡站為平臺,每年組織轄區(qū)人大代表就經(jīng)濟建設、城市管理、平安創(chuàng)建、社會保障、創(chuàng)建文明城市等議題開展專題調研視察活動。如2018年市人大代表多次深入東圣路的“馬路市場”展開調研,傾聽群眾呼聲,詳細調查了解流動攤販管理難、環(huán)境治理差等問題,收集整理成建議向市人大常委會提交。經(jīng)過多次與相關職能部門的協(xié)商聯(lián)動,充分發(fā)揮代表作用,終建成新北市場,大力改善了該片區(qū)居民的日常生活和出行狀況。
建立代表建議督辦溝通制度。緊扣中心大局,有針對性地做好當年代表建議督辦工作,加強與市政府及相關單位的溝通協(xié)調,組織轄區(qū)人大代表通過視察、調研等方式,多次到實地查看,連續(xù)跟蹤督促建議辦理工作,并對存在問題提出對策方法,促進代表建議實現(xiàn)互動辦理,從而推動重點項目和市委重要工作順利落實。如跟蹤督辦落實由羅州人大代表團提出的《關于將城東片區(qū)納入市環(huán)衛(wèi)處衛(wèi)生保潔區(qū)的議案》,大大改善了城東片區(qū)選民群眾的生活環(huán)境。
完善參與公益活動制度。鼓勵和動員人大代表積極參加捐資助學、扶貧助困、節(jié)日慰問、志愿服務等公益活動。近年來,人大代表們合力為轄區(qū)內(nèi)60多名困難學生捐資助學5.3萬多元,為49戶特困戶送上慰問金6.8萬元。在新冠肺炎疫情防控中,人大代表積極捐資捐物,為奮戰(zhàn)在疫情防控一線的工作人員提供安全保障。如市人大代表黃小龍向廉江市人民政府捐贈一批物資和10萬元現(xiàn)金;市人大代表許平向武漢市的醫(yī)院捐贈一批價值10萬多元的物資,共抗疫情。
建立代表評議制度。每半年組織1次人大代表對機關單位、政府工作、熱點問題等方面開展工作評議。通過采取走訪下戶、民意測評等形式收集群眾的意見和建議,真實反映出街道及各機關單位的工作情況,進一步督促各單位轉變作風,更好地服務群眾。
完善報告工作機制。自覺接受黨的領導,嚴格堅持工作請示報告制度,每年向街道黨工委專題報告人大工作2次,同時遇到重大事項及時向黨工委請示報告,爭取黨工委的支持。
完善四級網(wǎng)絡體系。形成街道人大工委—街道人大代表中心聯(lián)絡站—社區(qū)人大聯(lián)絡站—網(wǎng)格聯(lián)絡服務點的四級網(wǎng)絡體系,完善相關工作流程。堅持常態(tài)化開展活動,做到“周周有接待、月月有活動、季季有培訓、半年有交流、年終有考核”,充分發(fā)揮代表履職平臺作用最大化。
建立代表述職機制。依據(jù)《羅州街道市人大代表向原選區(qū)選民述職制度》,提前一個月通知述職代表和原選區(qū)選民。代表實事求是地報告履職情況,選民對其存在問題提出改進意見,有效促進了代表與選民聯(lián)系。
建立“123456”履職制度。每名代表屆內(nèi)作1次以上述職報告;年內(nèi)參加2次以上視察調研活動;年內(nèi)參加3次以上公益活動;年內(nèi)參加4次以上聯(lián)絡站(室)活動或代表小組活動;年內(nèi)為選民做5件以上好事實事;年內(nèi)走訪60戶以上選民,激發(fā)代表履職積極性,更好地發(fā)揮代表作用,為民代言。
健全代表學習機制。組建羅州選區(qū)市人大代表微信群,及時更新上傳相關人大學習知識。組織開展履職培訓活動,圍繞法律監(jiān)督、民生改善等職責,邀請人大常委會領導和市黨校老師對人大代表進行知識專題培訓,切實提高代表履職能力。
利用“廉江羅州時政”微信公眾號,定期宣傳街道人大工作。利用傳統(tǒng)媒體加強宣傳報道。2019年,《人民之聲》專題報道了羅州人大工委推進人大代表網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗,湛江日報、湛江晚報等報紙刊登了羅州街道市人大代表履職情況8次。
利用手機等通訊工具推送“人大代表風采”系列報道文章,全方位、多角度展示人大代表在依法履職,為民服務方面的事跡風采。
街道人大工委依法履職,強化監(jiān)督,有效地發(fā)揮人大代表主體作用,積極地推動了羅州街道經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。2019年,街道財政一般預算收入1.10億元,同比增長4.1%;完成gdp60.04億元,同比增長6.5%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.77億元,增長1.8%。街道人民調解委員會被司法部評為“全國人民調解工作先進集體”,羅州街道辦被評為第五屆廣東省“人民滿意的公務員集體”,羅州街道人大工委被湛江市人大定為人大工作示范點。
新時代呼喚新?lián)敚伦鳛樽V寫新篇章。在市委、市人大常委會正確領導下,羅州街道人大工委將忠實履職,為羅州街道建設成為宜居宜業(yè)文明的城市核心區(qū)做出新的貢獻。
最新st聯(lián)絡重整投資協(xié)議書(精)六
廉江市羅州街道是廉江市政治、經(jīng)濟、文化中心,轄區(qū)面積10.8平方公里,下轄10個社區(qū),總人口約15.3萬人,轄區(qū)內(nèi)共有26名廉江市第十六屆人大代表。近年來,在市委、市人大常委會的領導下,羅州街道人大工委堅持實踐創(chuàng)新,大力推進街道人大代表中心聯(lián)絡站、社區(qū)人大代表聯(lián)絡站和人大代表網(wǎng)格聯(lián)絡點建設,強化網(wǎng)格管理,創(chuàng)新工作機制,凝聚發(fā)展合力,為街道人大工作的開展譜寫新篇章。
嚴格按照標準,規(guī)范陣地建設。街道人大工委辦公室原在二樓,接待群眾及辦公不甚方便,為規(guī)范陣地建設,街道人大工委加大資金投入,將辦公室搬遷到一樓黨群服務中心旁,和“兩代表一委員”聯(lián)絡站連在一起,做到人大代表接待群眾、問題登記、商量對策“一條龍”服務。另外還對社區(qū)人大代表聯(lián)絡站、人大代表網(wǎng)格服務點進行升級改造。
結合實際情況,優(yōu)化陣地布置。目前,街道人大代表中心聯(lián)絡站占地約80平方米,集辦公、接待、學習于一體,辦公設施齊全,高標準做好內(nèi)部設施布置,上墻相關制度。為方便群眾投遞信件,代表信箱設置在門外。在街道門口過道設置大篇幅代表的活動展示,更好地展示人大代表風采。
利用既有平臺,劃分履職陣地。街道人大工委充分利用羅州街道網(wǎng)格化管理及建成的人大聯(lián)絡站、點等平臺,以方便履職、更好服務為原則,將人大代表安排到街道10個社區(qū)聯(lián)系工作的情況下,再細分,安排到羅州街道劃分34個網(wǎng)格中的各級陣地履職,使人大代表真正有自己的“責任田”,做到積極為民說事,當好群眾的“代言人”。自從有了各自的“責任田”后,26名人大代表定期深入社區(qū)網(wǎng)格開展接待選民和走訪調研活動,聽民聲,集民意,解民憂。如2020年1月8日晚,市人大代表利用晚上空閑時間到東圣社區(qū)夜訪居民代表,聽取和收集居民群眾對創(chuàng)文工作的建議。防疫期間,人大代表和社區(qū)干部一起宣傳,參與派發(fā)涼茶等活動。
按規(guī)定配齊人員,讓指揮穩(wěn)定“在線”。街道人大代表中心聯(lián)絡站有站長、副站長及聯(lián)絡員,各司其職,各負其責。為代表合理注冊,讓代表著力有點。羅州街道26名代表都已登記造冊,經(jīng)合理安排,每位代表有各自具體接待群眾的時間,并有詳細履職檔案。健全上墻制度,讓工作有章可循。聯(lián)絡站充分利用辦公室及活動室的空間,在顯眼位置高標準設置工作職責、工作流程、意見處理制度、代表身份信息、活動制度等各項制度。認真管理臺賬,讓代表事跡可查。健全“六簿”工作臺賬,做好代表進站記錄,詳細做好代表接待群眾,為民解難題、做實事的記錄。
完善代表定期接訪群眾制度。制定人大代表接待日制度,人大代表定期到網(wǎng)格服務點開展接待活動。2019年,共接待來訪群眾163人次,跟進落實群眾反映問題273個。如2020年3月10日,新南社區(qū)人大代表聯(lián)絡站接到群眾反映,大江邊村橋頭側面的廉江河邊沒有防護欄,存在嚴重的安全隱患。該聯(lián)絡站的市人大代表迅速督促相關責任部門安裝防護欄,消除了安全隱患,群眾紛紛點贊。
建立代表“五進”活動制度。借助社區(qū)聯(lián)絡室平臺,積極組織轄區(qū)人大代表走進社區(qū)、機關、企業(yè)、商圈、學校,了解群眾的生產(chǎn)生活狀況及期盼,收集意見及建議。
建立代表視察活動制度。以街道人大代表聯(lián)絡站為平臺,每年組織轄區(qū)人大代表就經(jīng)濟建設、城市管理、平安創(chuàng)建、社會保障、創(chuàng)建文明城市等議題開展專題調研視察活動。如2018年市人大代表多次深入東圣路的“馬路市場”展開調研,傾聽群眾呼聲,詳細調查了解流動攤販管理難、環(huán)境治理差等問題,收集整理成建議向市人大常委會提交。經(jīng)過多次與相關職能部門的協(xié)商聯(lián)動,充分發(fā)揮代表作用,終建成新北市場,大力改善了該片區(qū)居民的日常生活和出行狀況。
建立代表建議督辦溝通制度。緊扣中心大局,有針對性地做好當年代表建議督辦工作,加強與市政府及相關單位的溝通協(xié)調,組織轄區(qū)人大代表通過視察、調研等方式,多次到實地查看,連續(xù)跟蹤督促建議辦理工作,并對存在問題提出對策方法,促進代表建議實現(xiàn)互動辦理,從而推動重點項目和市委重要工作順利落實。如跟蹤督辦落實由羅州人大代表團提出的《關于將城東片區(qū)納入市環(huán)衛(wèi)處衛(wèi)生保潔區(qū)的議案》,大大改善了城東片區(qū)選民群眾的生活環(huán)境。
完善參與公益活動制度。鼓勵和動員人大代表積極參加捐資助學、扶貧助困、節(jié)日慰問、志愿服務等公益活動。近年來,人大代表們合力為轄區(qū)內(nèi)60多名困難學生捐資助學5.3萬多元,為49戶特困戶送上慰問金6.8萬元。在新冠肺炎疫情防控中,人大代表積極捐資捐物,為奮戰(zhàn)在疫情防控一線的工作人員提供安全保障。如市人大代表黃小龍向廉江市人民政府捐贈一批物資和10萬元現(xiàn)金;市人大代表許平向武漢市的醫(yī)院捐贈一批價值10萬多元的物資,共抗疫情。
建立代表評議制度。每半年組織1次人大代表對機關單位、政府工作、熱點問題等方面開展工作評議。通過采取走訪下戶、民意測評等形式收集群眾的意見和建議,真實反映出街道及各機關單位的工作情況,進一步督促各單位轉變作風,更好地服務群眾。
完善報告工作機制。自覺接受黨的領導,嚴格堅持工作請示報告制度,每年向街道黨工委專題報告人大工作2次,同時遇到重大事項及時向黨工委請示報告,爭取黨工委的支持。
完善四級網(wǎng)絡體系。形成街道人大工委—街道人大代表中心聯(lián)絡站—社區(qū)人大聯(lián)絡站—網(wǎng)格聯(lián)絡服務點的四級網(wǎng)絡體系,完善相關工作流程。堅持常態(tài)化開展活動,做到“周周有接待、月月有活動、季季有培訓、半年有交流、年終有考核”,充分發(fā)揮代表履職平臺作用最大化。
建立代表述職機制。依據(jù)《羅州街道市人大代表向原選區(qū)選民述職制度》,提前一個月通知述職代表和原選區(qū)選民。代表實事求是地報告履職情況,選民對其存在問題提出改進意見,有效促進了代表與選民聯(lián)系。
建立“123456”履職制度。每名代表屆內(nèi)作1次以上述職報告;年內(nèi)參加2次以上視察調研活動;年內(nèi)參加3次以上公益活動;年內(nèi)參加4次以上聯(lián)絡站(室)活動或代表小組活動;年內(nèi)為選民做5件以上好事實事;年內(nèi)走訪60戶以上選民,激發(fā)代表履職積極性,更好地發(fā)揮代表作用,為民代言。
健全代表學習機制。組建羅州選區(qū)市人大代表微信群,及時更新上傳相關人大學習知識。組織開展履職培訓活動,圍繞法律監(jiān)督、民生改善等職責,邀請人大常委會領導和市黨校老師對人大代表進行知識專題培訓,切實提高代表履職能力。
利用“廉江羅州時政”微信公眾號,定期宣傳街道人大工作。利用傳統(tǒng)媒體加強宣傳報道。2019年,《人民之聲》專題報道了羅州人大工委推進人大代表網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗,湛江日報、湛江晚報等報紙刊登了羅州街道市人大代表履職情況8次。
利用手機等通訊工具推送“人大代表風采”系列報道文章,全方位、多角度展示人大代表在依法履職,為民服務方面的事跡風采。
街道人大工委依法履職,強化監(jiān)督,有效地發(fā)揮人大代表主體作用,積極地推動了羅州街道經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。2019年,街道財政一般預算收入1.10億元,同比增長4.1%;完成gdp 60.04億元,同比增長6.5%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.77億元,增長1.8%。街道人民調解委員會被司法部評為“全國人民調解工作先進集體”,羅州街道辦被評為第五屆廣東省“人民滿意的公務員集體”,羅州街道人大工委被湛江市人大定為人大工作示范點。
新時代呼喚新?lián)?,新作為譜寫新篇章。在市委、市人大常委會正確領導下,羅州街道人大工委將忠實履職,為羅州街道建設成為宜居宜業(yè)文明的城市核心區(qū)做出新的貢獻。
最新st聯(lián)絡重整投資協(xié)議書(精)七
調查時間:8.24下午
調查地點:
調查方法:實地考察、網(wǎng)上查閱調查內(nèi)容:屯溪老街座落在安徽省黃山市屯溪區(qū)中心地段,北面依山,南面傍水,全長1272米,精華部分853米,寬5至8米。包括1條直街、3條橫街和18條小巷,由不同年代建成的300余幢徽派建筑構成的整個街巷,呈魚骨架形分布,西部狹窄、東部較寬。因屯溪老街坐落在橫江、率水和新安江三江匯流之處,所以又被稱為流動的“清明上河圖”,是中國保存最完整、最具有南宋和明清建筑風格的古代街市,也是中國“全國重點文物保護單位”。2009年,屯溪老街與北京國子監(jiān)街、蘇州平江路一同當選為“中國歷史文化名街”。
在屯溪老街我們主要參觀了具有“青磚小瓦馬頭墻,回廊掛落花格窗”的典型特色的徽派建筑,品嘗了看著恐怖吃著香軟的安徽特色小吃毛豆腐,品茗了安徽著名的黃山毛峰以及貢菊茶?!安怀酝粢惶?,白走老街這一遭”,這句話就是形容赫赫有名的主人公汪一挑餛飩的,時間關系我們沒有品嘗就在外面留了影,也是留下了一點遺憾。
調查目的:
1、能夠加深對徽派建筑的理論知識以及實踐知識的理解
2、建立人文旅游資源的一般思路和方法
3、能夠對老街人文旅游資源背景進行分析
指導老師:
徽派建筑之安徽屯溪老街
概述:區(qū)域位置:屯溪老街座落于安徽省黃山市屯溪區(qū)中心地段,北面依山,南面傍水,全長1272米,精華部分853米,寬5至8米。坐落在橫江、新安江、率水三江匯流之處。
歷史:清朝初期,老街發(fā)展到,清末,屯溪茶商崛起,屯溪綠茶外銷興盛,茶號林立,茶工云集,各類商號相繼開放,街道逐漸從八家棧逐漸像東延伸,形成老街。民國時期,屯溪老街曾名中山正街,已有滬杭大商埠會。新中國成立后改為人民路,1985年定名老街。
建筑:老街建筑保持著傳統(tǒng)的徽州古建筑風格大都為二層,屬典型的下店上房。老街的整體建筑具有宋代徽派居民的風格與特征,因而屯溪老街又被稱為宋街。徽州文化:徽州文化的眾多門類在屯溪老街都有很好的表現(xiàn)。整條老街店鋪300余家,其中歷史悠久的就有60多家,“同德仁”“茂槐”“老福春”“汲古軒”“藝林閣”“徽寶齋”等老店,都掛有“老字號”牌匾。老街店家主要經(jīng)營文房四寶和土特產(chǎn)品。游客可以購到徽墨、歙硯、徽漆等國家級非物質文化遺產(chǎn)工藝品,“祁紅”“屯綠”“黃山毛峰”“太平猴魁”等享譽中外的名茶,可以品嘗到各種地方糕點小吃,遇上節(jié)日盛典,還可以觀看到豐富多彩的民俗活動。屯溪老街是博大精深的徽州文化的集中展示窗口,以粉墻黛瓦馬頭墻和磚雕、石雕、木雕為主要特征的徽派建筑文化,以同德仁藥店為代表的新安醫(yī)學文化,以書畫、匾額、楹聯(lián)為代表的新安書畫文化,以老街一樓、老徽館為代表的徽菜文化,以歙硯徽墨為代表的文房四寶文化,以三味茶館等為代表的徽州茶文化,以及以館藏器物和工藝品為代表的民間器物文化,構成獨具特色的文化旅游休閑街區(qū)。設計到營造的各個環(huán)節(jié)的深刻影響,通過對人的生活、居住環(huán)境的選擇與處理,以滿足人們避兇就吉的心理需要,而實質上是古人用來協(xié)調人與自然關系的一種手段;審慎周密地考察、了解自然環(huán)境,利用和改造自然,創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,贏得最佳的天時地利與人和,達到天人合一的至善境界。
(1)哲學思想。程朱的創(chuàng)始人程順、程頤兄弟以及朱熹原籍都在徽州。其中朱熹多次回到徽州講學,弟子眾多,影響很大。理學思想在徽州得到了徹底的貫徹和實現(xiàn)?!岸Y儀之國,有先王遺風焉”,這里推祟的是知書達理、循規(guī)蹈矩。程朱理學賦予了徽州建筑內(nèi)斂的品質與淡泊的色彩。
(2)徽商的影響?;丈痰陌l(fā)展積累了大量的財富,為徽州文化的發(fā)展提供了雄厚的物質基礎。他們捐置田產(chǎn),興辦書院,培養(yǎng)了大批的人才。同時,徽商在潛移默化中影響了當?shù)厝藗兊膬r值觀念。中國傳統(tǒng)社會對商業(yè)是極其蔑視的,“士、農(nóng)、工、商”中以商為最低階層。然而經(jīng)商在徽州己成風氣,為人們所接受和推崇。但即使經(jīng)商,他們也以儒家理論規(guī)范交易行為,保持著亦儒亦商的特質,在其經(jīng)營活動中表現(xiàn)出以誠待人、以信接物、以義為利。因而徽州的建筑也體現(xiàn)出中庸對稱的祥和感。
徽派建筑特點
徽州古代民居、街巷與村落在其發(fā)生、發(fā)展和演變的過程中與其周圍的自然與社會環(huán)境構成了一個相對和諧的體系,形成了自己的地域風格,即聞名遐邇的“徽派”?;罩莠F(xiàn)存的古跡有宏村古村落、西遞古村落和潛口民居、歙縣古城、漁梁古鎮(zhèn)等明清民宅,都比較集中地體現(xiàn)了徽派建筑風格[2]。
建筑單體
徽州民居的平面布局基本方整,絕大多數(shù)都以圍繞扁平長方形天井為基本單元,單元之中的房屋呈三面或四面圍合,軸線取中,兩廂對稱。正房一般面闊三間,明間臨天井。兩側辟有廂房,可住人或起到調節(jié)起居的作用?;罩莸貐^(qū)民居的屋面幾乎都是雙向坡頂,覆以青瓦,在附屬房屋部分也間以寬窄不同的單向坡屋頂。山墻多數(shù)作成硬山封火山墻,墻頭部分的造型豐富?;罩菝窬釉谘b修雕飾上突出的地方性特色,是將架梁斧砍略帶弧形,做成月梁。一般梁斷面粗大,梁頭部淺刻一條凹槽曲線,形似新月。另外窗扇的形式規(guī)整美觀,窗下的木雕鏤刻欄板刻工精細。連續(xù)的排窗襯托在大片木墻之間,相互對比,顯得格外精巧細致。外部的磚雕,無論是出現(xiàn)在門罩窗媚上,還是庭院隔墻上,刻工磨工都堪稱藝術佳作?;罩菝窬踊旌线\用了干欄巢居的穿斗式與北方四合院的抬梁式結構,各取其長。這種混合木構架既滿足了住宅使用空間功能劃分又發(fā)揮了兩種木構架的材料力學性能。室內(nèi)隔墻用木板鑲嵌在柱間。一般不作吊頂,樓層用擱柵樓板。街巷徽州的街巷多半不是平直的,穿透的距離不遠。不同走向的街巷交織成網(wǎng)狀的交通。不迷失其中需要依靠街巷中的標志,在此一塊石頭、一眼井都是人們定位的標志。另外,徽州街巷序列本身也可以形成方向感,它是主街一巷道一次巷道的環(huán)狀多級網(wǎng)絡系統(tǒng)。徽州街巷疏密有致,寬窄變化呈現(xiàn)出一種舒緩的狀態(tài),所以連續(xù)性好,而且體現(xiàn)出變化多樣的特點。
街巷交叉形成節(jié)點,街巷的起迄也形成節(jié)點。節(jié)點可分出層次,普通的小節(jié)點只是巷道的轉折和連接點,而大的節(jié)點可發(fā)展成中心、小廣場。起始點是街巷開始的序幕,多做高差變化,有很強的標志性和導向性。街巷的交匯點使道路連接、轉折,給人以方向。交匯點依據(jù)整個街巷的空間需求有疏有密,使街巷既統(tǒng)一連續(xù)又變化豐富。交匯點尺寸擴大還可以形成各種各樣的中心,如生活中心、祭祀中心、交往中心等。中心空間的豁然很好地調節(jié)了巷道整體的封閉與幽深感。
村落
由傳統(tǒng)民居集聚而成的徽州村落,融合于山水之間,或背山臨水,或依山跨水,或枕山面水。村落一般都是座落在緩坡上,隨著地形、道路方向逐步延伸。
從徽州傳統(tǒng)村落總體來看,都是山巒為溪水的骨架,溪水是村落的血脈。房屋群落與周圍環(huán)境巧妙結合,村落順溪水走向展開,形成優(yōu)美的村鎮(zhèn)風貌。
徽州村落總的來說呈現(xiàn)出對外封閉的形態(tài),其布局主要有三種形式:一種是線型布局。這種布局通過沿巷道的建筑群完成,或者通過各建筑群的軸線關系延伸。線型布局總有一條主要干線,序列感強,民居一般均可得到良好的朝向與景面。線型布局當主干線過長時,交通、生活稍有不便。第二種是散點型布局。在地形復雜的山地地段環(huán)境中,民居各處于適宜地帶,呈散點狀。散點型布局可使建筑隱于山林,有利于保持自然風貌,很適合于小自然村的形式,如婆源上曉起。但此種方式有時顯得凌亂,各戶聯(lián)系不夠緊密。第三種是集聚型布局。它適于規(guī)模不等的各種村鎮(zhèn)。這種布局方式占地少、緊湊,而且因為建筑集中,封閉性較強,如黯縣屏山。
關于徽派建筑思考
在皖南古民居到新民居的演變過程中,平面型制的變化,裝飾的簡化,建筑新材料的運用等,這是人們一直積極努力探索新生活的熱情和天然創(chuàng)造力的表現(xiàn),也是我們應該正視和學習的地方。地域更新是不可阻擋的歷史潮流,建筑文化的不斷發(fā)展創(chuàng)新將是歷史的必然。隨著社會的發(fā)展、科技的進步,人們的生活方式也在發(fā)生轉變。徽州民居作為徽派建筑文化的重要載體,它的更迭告訴我們創(chuàng)新并不是拋棄傳統(tǒng),相反只有不斷的發(fā)展創(chuàng)新才是對傳統(tǒng)最好的繼承和保護。
同時,面對信息化的時代,地域建筑文化的發(fā)展速度越來越快。而作為徽派文化的重要載體,徽派建筑的創(chuàng)作也是一個動態(tài)、發(fā)展的過程。對建筑地域性和建筑文化的探討一直是業(yè)界熱點。當前,面對傳統(tǒng)與現(xiàn)代所發(fā)生的碰撞,如何創(chuàng)作出“現(xiàn)代的”地域性建筑?人們在不斷積極努力的探索。比如,80-90年代初期,一方面是省外的建筑師對我省的傳統(tǒng)地域建筑文化的關注,為我們留下了許多優(yōu)秀的作品,對省內(nèi)地域建筑創(chuàng)作起到了極大的促進作用。如汪國瑜先生與單德啟教授創(chuàng)作的黃山云谷山莊、齊康大師設計的黃山國際大酒店、單德啟教授創(chuàng)作的黃山玉屏樓風景建筑等。另一方面,省內(nèi)的建筑師在探索地域傳統(tǒng)文化的繼承與創(chuàng)新的實踐中也做了大量的工作,留下了許多有價值的作品。如黃山軒轅大酒店、合肥亞明藝術館、徽州文化園、安徽省徽文化博物館。這些建筑作品從多角度對徽派傳統(tǒng)地域建筑進行了新的診釋,反映了省內(nèi)地域建筑設計思維的活躍以及在實踐中達到的新的高度。因此,新徽派建筑在經(jīng)歷了上世紀的創(chuàng)作高峰后,必然會引起更大的關注和發(fā)展,必然會在中華的大地上生根、開花、結果。個人對景點的感悟:
安徽老街原住民很多,但是大多是以商為業(yè)。然而這并沒有影響他們的純樸。我去了兩家店購物了。一家店帽子我還了價,老板很爽快的說:好呀。還有一個老爺爺,手鏈十元三條,但是由于我們是四個人,并且沒有零錢,我們就問老爺爺可不可以十元四條,老爺爺也是很爽快的答應了,還任我們挑。說實話,我去旅游景點購物很少會遇到這么爽快的店家,真的是受寵若驚了。老街的建筑街道都是直來直往的,所以我們能夠很清晰的看到接到的紋路,并且不容易迷路。老街融合了古老、自然、淳樸、清新、品味于一體,是一個游玩的地方,值得推薦相關鏈接:說到徽派建筑代表景點,很多人想到的可能會是西遞宏村,若說宏村最吸引人的地方,莫過于那些鳳檐飛角的徽派建筑:白墻灰瓦,層層跌落的馬頭墻高出屋脊,有的中間高兩頭低,微見屋脊坡頂,半掩半映,半藏半露,黑白分明。各種書畫詩意也由此而出。
宏村的建筑主要是住宅和私家園林,也有書院和祠堂等公共設施,建筑組群比較完整。各類建筑都注重雕飾,木雕、磚雕和石雕等細膩精美,極具藝術價值。村內(nèi)街巷大都傍水而建,沿月沼建的那些高墻闊門的大宅是專供族中輩份最高,地位最顯赫的人住的。住宅多為二進院落,有些人家還將圳水引入宅內(nèi),形成水院,開辟了魚池。比較典型的建筑有南湖書院、樂敘堂、承志堂、德義堂、松鶴堂、碧園等。
最新st聯(lián)絡重整投資協(xié)議書(精)八
李家巷鎮(zhèn)現(xiàn)有人大代表69人,其中市人大代表5人,縣人大代表9人,鎮(zhèn)人大代表55人。人大代表的年齡、性別、學歷、基層代表所占比例等均符合上級要求。近年來,鎮(zhèn)人大工作在市、縣人大的正確指導下,在鎮(zhèn)黨委的直接領導和人大代表的監(jiān)督下,立足本鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境整治、新農(nóng)村建設等重點工作,積極主動、創(chuàng)造性地開展人大工作,為構建和諧社會、推進全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展充分發(fā)揮作用。
(一)圍繞中心,積極履行法定職責
一是依法召開人大代表會議。2015年2月3日召開了李家巷鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第四次會議。會議前一天組織人大代表視察工作,征求人大代表對政府工作報告的建議、意見。會議上各位代表聽取與審議了政府工作報告、人大主席團工作報告與財政預決算報告。代表們圍繞社會與經(jīng)濟發(fā)展的要求提出高質量的建議和意見,共產(chǎn)生代表議案12件,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、城建、基礎設施等方面。
二是認真抓好人大代表建議案辦理工作。人大主席團高度重視,對人大代表意見建議辦理做出了認真分析、歸納、安排和落實了黨政班子成員負責制,督促政府及相關部門按時辦理并將結果以書面形式反饋給鎮(zhèn)人大代表。截止目前,所有建議意見已辦結,代表對答復的滿意率為100%。
三是圍繞中心重點工作開展活動。鎮(zhèn)人大工作立足基層,主動置身于黨委和政府的工作大局,把推進中心工作作為人大工作的重要職責。2015年,鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略部署,組織代表服務于“五水共治”、“三改一拆”、大氣污染防治以及耐火、紡織行業(yè)轉型升級等全鎮(zhèn)中心工作。同時以走訪企業(yè)為載體,開展了一系列服務企業(yè)活動,截至目前累計走訪企業(yè)32家,解決問題10個,收集企業(yè)對發(fā)展的意見建議40條。
(二)認真履職,增強人大監(jiān)督實效
一是加強財政管理監(jiān)督工作。認真貫徹《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理監(jiān)督的決定》,對鎮(zhèn)政府本年度預算的執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理。人代會閉會期間,人大主席團始終參于政府財政例會,聽取財政預算執(zhí)行情況的匯報,監(jiān)督政府嚴格執(zhí)行人大代表批準的財政預算,不作擅自調整和更改。
二是不斷拓展人大工作監(jiān)督形式和內(nèi)容。強化服務意識,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,自始至終積極配合鎮(zhèn)紀委參與工程招投標監(jiān)督管理。一年來參與項目招投標23只,實行公開、公平、公正,防止工程暗箱操作。
三是開展行風評議工作。6月24日,開展司法監(jiān)督與評議工作調研,檢查了李家巷派出所“三室一區(qū)”執(zhí)法規(guī)范化工作,提出“增強法制理念、規(guī)范執(zhí)法過程、提升服務能力”三個目標;9月,開展“基層群眾辦事審批難事項”專題監(jiān)督活動,重點查找基層群眾在生產(chǎn)生活中遇到的辦事審批難的具體事項,針對代表和群眾反映的現(xiàn)實問題,梳理出行政審批制度改革在實踐操作中存在的突出問題。
(三)深入基層,發(fā)揮代表主體作用
一是積極組織代表開展調研活動。充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟社會發(fā)展中的生力軍和模范帶頭作用,今年以來已開展了5次調研活動。3月,縣人代會召開前夕,組織代表開展調研與視察活動,并召開人大代表座談會,會上主要對計劃在長興縣十五屆人大四次會議上提出的人大議案進行討論與整理;6月,組織代表調研黃山平臺企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;同月,開展“關注公正司法、代表一線視察”活動,對基層人民法庭、檢察室、派出所、司法所進行視察;同月,開展了李家巷鎮(zhèn)大氣污染防治工作情況調查活動;9月,開展查找“基層群眾辦事審批難事項”專題監(jiān)督活動。
二是開展代表接待日活動。充分發(fā)揮各級人大代表聯(lián)絡站的橋梁紐帶作用,進一步健全工作制度,完善運行機制,確保代表聯(lián)絡站規(guī)范、高效、有序運行。各級人大代表必須定期赴代表聯(lián)絡站開展接待日活動,推動人大代表、基層干部更加深入了解民情,盡力解決人民群眾的實際困難。今年以來共開展7次接待活動,接待群眾18人次,收集問題與建議5個。
三是開展“雙崗建功”主題實踐活動。2015年“雙崗建功”主題實踐活動重點為“助推法治建設”、“查找大氣污染源”與“密切聯(lián)系群眾”。4月,開展“四個一”活動,即學好一部法律、開展一次法律宣傳、參與一次法律監(jiān)督、開展一次法律服務,代表自覺帶頭遵法學法守法用法;7月,繼續(xù)深入“查找大氣污染源、依法履職作貢獻”活動,組織市、縣人大代表視察青草塢村醫(yī)療廢品焚燒站環(huán)境污染問題,并提出相關整改措施;同時,將“密切聯(lián)系群眾”作為貫穿全年的重點實踐活動,依托好各個代表聯(lián)絡站點,運用好代表網(wǎng)絡履職平臺,引導代表借助平臺知情知政、聯(lián)絡交流、傳遞民情。
(四)開拓創(chuàng)新,加強人大自身建設
一是建立健全人大工作各項制度。對各項規(guī)章制度進行修訂完善,進一步提高監(jiān)督工作的針對性和有效性。制定和完善主席團會議制度、代表小組活動制度、來信來訪接待制度等,明確人大主席團工作職責及人大秘書工作職責。及時公布年度工作要點、專項監(jiān)督計劃、執(zhí)法檢查計劃,各項決議、決定以及監(jiān)督情況,使廣大選民充分知情,提高人大工作的影響力。
二是提升代表思想政治素質。強化代表的法制意識、履職意識、全局意識,進一步加強代表小組建設,堅持代表小組聯(lián)組聯(lián)片活動制度。經(jīng)常開展代表活動,組織代表參加各類執(zhí)法檢查和調查,拓寬代表知情知政的渠道,讓代表在實踐中提高履職能力。在市、縣人代會上提交高質量的關系社會經(jīng)濟全面發(fā)展的重要議案,在實踐中不斷提高代表履職水平,增強代表履職實效性。
三是提升代表的參政議政能力。人代會閉會期間,以會代訓形式組織代表學習人大代表的權利和義務以及如何堅持和完善人民代表大會制度及如何做好人大代表的各項工作等相關內(nèi)容,要求代表閉會期間記好代表手記,動員和支持人大代表圍繞群眾關注的熱點、難點問題自主展開專題調研,主動化解身邊的社會矛盾和糾紛,把發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時向黨委報告,為黨委提供決策參考。
1.?始終參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算監(jiān)督工作。今年2月召開的李家巷鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第四次會議上,各級代表聽取了《李家巷鎮(zhèn)人民政府2014年財政預算執(zhí)行情況和2015年財政預算的報告》,并提出意見與建議。人代會閉會期間,人大主席團始終參于政府財政例會,聽取財政預算執(zhí)行情況的匯報,監(jiān)督政府嚴格執(zhí)行人大代表批準的財政預算,不作擅自調整和更改。
2.?按時上報財務預決算情況。鎮(zhèn)政府主動依法接受人大的預算審查與監(jiān)督,每年按時向縣財政局上報8張預決算表格,即預算收支總表、項目預算支出明細表、財政支出分類預算表、“三公”經(jīng)費支出預算明細表、決算收支總表、財政支出分類決算表、項目決算支出明細表、“三公”經(jīng)費支出決算明細表。
3.?積極建立財政預算審查監(jiān)督制度。上半年,鎮(zhèn)人大主席參加了湖州市關于人大預算審查監(jiān)督工作的培訓,學習了湖州市八里店鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)人大預算審查監(jiān)督工作的經(jīng)驗做法。對如何建立健全預算審查監(jiān)督制度、完善預算決算制度、制定預算審查批準基本程序等方面進行了分析與探索,為我鎮(zhèn)人大進一步加強和規(guī)范人大預算審查監(jiān)督工作,促進預算審查監(jiān)督由程序性與實質性轉變做好充分準備。
1.?人大代表履職意識不強。有的代表平時不注意聯(lián)系選民,不及時反映民意,對視察、調研、評議等活動被動應付。在閉會期間很少參加或不參加代表小組活動,很少主動向上級反映情況。對參政議政缺乏政治熱情,缺乏責任感和使命感。
2.?代表議案建議質量不高。在人大代表意見建議辦理工作中發(fā)現(xiàn),部分代表沒有深入基層調研,充分了解民情,因而提出意見和建議質量較低、重復性較高,或眼光只立足于一村一組,缺乏大局意識。
3.?代表小組活動效果不明顯。有的代表小組不能很好地落實制定的年度活動計劃,有的代表小組活動形式單調、活動方式不規(guī)范,雖然開展了活動,但有時流于形式,難以發(fā)現(xiàn)深層次的問題,活動效果不明顯。
1.?健全工作制度,加強人大自身建設。按照合法性、規(guī)范性、實效性的原則,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作制度,如視察、執(zhí)法檢查、評議等工作制度,崗位職責、學習培訓等自身建設方面的制度,聯(lián)系代表、辦理代表建議等制度。切實抓好各項制度的落實,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有章可循、規(guī)范運作。
2.?重視學習培訓,提升代表履職能力。組織代表積極參加上級人大組織的各種會議、培訓和活動,不斷提高依法履行職責的能力和水平,加強調查研究,改進工作作風、增強工作實效。
3.?創(chuàng)新宣傳形式,增強全社會人大意識。采取專欄、廣播電視、報刊、微博平臺等媒介,廣泛深入開展代表法、選舉法、組織法、監(jiān)督法等法律常識及人大制度、人大工作方面的宣傳,使大多數(shù)老百姓都深知人大工作在維護群眾利益、發(fā)展群眾利益,代表群眾利益中的作用。激發(fā)人民群眾關注人大工作,關心人大工作,消除和改變現(xiàn)實中人民群眾對人大工作的漠視和冷淡狀態(tài),努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權的輿論氛圍。
最新st聯(lián)絡重整投資協(xié)議書(精)九
衛(wèi)生部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》,選定個城市作為國家聯(lián)系指導的公立醫(yī)院改革試點地區(qū)。我院作為區(qū)唯一一所綜合性醫(yī)院,雖然不是試點單位,但作為公立醫(yī)院,從管理、醫(yī)療技術水平提高等方面也在嘗試、探索,尋求新發(fā)展?,F(xiàn)將該項工作總結如下:
為了貫徹落實衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理辦法(試行)》文件精神,進一步提高我院的服務能力和醫(yī)療水平,我院于年月日與醫(yī)院建立了對口支援。根據(jù)該協(xié)議,醫(yī)院派出一名掛職副院長,負責雙方的溝通和協(xié)調,根據(jù)我院實際情況幫助我院重點科室-心內(nèi)科提高技術水平。年里,醫(yī)院名高年資主治醫(yī)師對我院神經(jīng)內(nèi)科疾病治理進行指導。我院派去盡名醫(yī)務人員前往醫(yī)院免費進修和培訓。目前,醫(yī)院與我院均按照協(xié)議積極工作,爭取早日達到二級甲等醫(yī)院水平。
我院作為社區(qū)衛(wèi)生服務中心,與上級指導中心-醫(yī)院開展了對口幫扶,實施了雙向轉診,截止年月底,共有名社區(qū)居民前往指導中心完善相關檢查。同時我院在年開展農(nóng)村巡診醫(yī)療工作,包括以下內(nèi)容:、選派有三年以上臨床經(jīng)驗的醫(yī)護人員每周下鄉(xiāng)巡診,將特困戶、養(yǎng)老院老人等作為重點人群,建立健康檔案,開展醫(yī)療服務。、定期開展義診宣傳一次,深入村組院落,為群眾送醫(yī)送藥。、與鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所聯(lián)絡,積極建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村合作醫(yī)療轉診制度。、免費接收農(nóng)村衛(wèi)生人員來我院進修學習,對其開展業(yè)務培訓、手術帶教、病例討論、查房會診等,通過傳授專業(yè)學術知識,提高農(nóng)村醫(yī)務人員業(yè)務技能。
市衛(wèi)生局醫(yī)管科對我院相關工作已進行了指導。我院正與保險公司商議參加醫(yī)責險的相關事宜。其他監(jiān)督機制尚未引入。
年我院在信息公開方面投入較大,投資了萬元安裝了戶內(nèi)、戶外顯示屏,投資萬元安裝了窗口服務滿意度評價器。充分利用電子屏、公示欄、藥品監(jiān)督牌、醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督牌、意見箱等途徑開展信息公開。信息公開工作得到了上級部門的好評。
推行臨床路徑管理,可以把患者就醫(yī)過程中的內(nèi)容詳細化、規(guī)范化、程序化,做到步步明晰,步步有據(jù)可依。我院作為綜合性二級乙等醫(yī)院、分科少,引入臨床路勁是一項大的挑戰(zhàn),年來,我院醫(yī)務科從單病種入手,選擇了種我院常見病,試行臨床路徑管理。個病種覆蓋了個專業(yè),涉及個科室,目前該項工作剛剛起步,變異率、入組率正在統(tǒng)計中。
年月,我院聘用一批護士,充實了臨床一線護士隊伍,最大限度地保障臨床護理崗位的護士配置。目前,我院已與醫(yī)院建立對口支援,計劃選定我院內(nèi)科護理單元,作為示范,推進優(yōu)質護理服務示范工程。我院護理部將從建章立制入手,通過推進優(yōu)質護理服務示范工程,改進護理服務,豐富工作內(nèi)涵,充實護理人員隊伍,完善臨床護理質量管理。
今年,我院在原有his系統(tǒng)的基礎上,投資萬元,安裝了檢驗網(wǎng)絡系統(tǒng)、體檢網(wǎng)絡系統(tǒng)、病歷首頁網(wǎng)上直報系統(tǒng)、出生證明網(wǎng)上直報系統(tǒng)等系統(tǒng),在山西衛(wèi)生信息網(wǎng)建立信息平臺,公布醫(yī)療服務信息,按時進行衛(wèi)生網(wǎng)絡直報。院領導對信息工作高度重視,為信息科配備人員、設備,指定專人負責。醫(yī)院有意向開展電子病歷,但由于資金緊張,尚未開展。
根據(jù)衛(wèi)生局要求,我院及時開展了預約診療服務,設定了預約電話,年月,我院安裝了全國預約掛號系統(tǒng),開通了網(wǎng)上預約掛號。
多年來,我院堅持執(zhí)行醫(yī)療機構檢查結果互認制度,互認項目包括檢驗、影像、病理等余項,本年度涉及患者約人次。
今年,我院投資萬元改造出入院結算處,擴大了結算窗口面積,方便患者。年月,我院使用國債專項資金改擴建婦產(chǎn)科、普外科,重新裝修了骨科、內(nèi)科、監(jiān)護室,改善了就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化診療流程。
年里,我院將繼續(xù)堅持公立醫(yī)院的公益性質,把維護人民健康權益放在第一位,努力讓群眾看好病,以優(yōu)質服務保障群眾健康。
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