在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

惠民幫扶申請書格式通用一

一、指導思想

堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進、務求實效的原則，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務理念，本著常懷愛民之心，夯實群眾基礎;善謀富民之策，不斷更新扶貧幫困方式;多行惠民之舉，務求利民之效，努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事，使其充分感受到黨和政府的溫暖，為構建和諧富裕新農村發(fā)揮積極作用。

二、幫扶對象及家庭基本情況

1、幫扶對象

靖遠縣興隆鄉(xiāng)營坪村朱灣社人。

2、家庭成員

3、家庭基本情況：馬維順，男，家有4口人，家庭人均純收入1300元，耕地面積2.5畝，勞動力2人，住房面積為90平米，磚木結構，無其他收入來源。飲用窖水，無勞務輸出。電視、 電話、用電正常。家庭特殊困難是缺少資金和技術，無違反計劃生育，無參加農民專業(yè)合作經濟組織，參加新型合作醫(yī)療4人，養(yǎng)老保險2人 。

三、幫扶形式

1、政策幫扶。為其在勞務、就醫(yī)、就學、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。

2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式，糾正其等、靠、要錯誤思想，克服懶墮不思變做法，重樹勤勞致富奔小康信念，幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能，準確找出一條合適致富方法。

3、物質幫扶。在春耕生產、夏收及秋播時節(jié)等關鍵節(jié)點對其進行不少于3次的走訪幫扶，通過參加勞動、物資贊助和信息服務，幫助解決其生產、生活中的實際困難。

四、幫扶內容

1、通過不定期走訪探視等形式，強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。

2、加強與勞務辦、科技局溝通聯(lián)系，適時為其提供勞務信息及科技咨詢服務。

3、協(xié)調相關部門，為其治病提供力所能及的幫助。

4、根據其發(fā)展意愿，為其提供一些建設性的致富意見和建議。

5、鑒于其種植林果業(yè)品種較多、面積大、交通不利等因素，幫助形成種植、包裝、運輸、銷售一條龍服務。

6、充分利用工作之余，積極參與其生產勞動，幫助其解決農忙時節(jié)勞力不足的問題。

五、幫扶目標：

到20xx年，其家庭人均純收入達4000元以上，人均住房面積30平方米以上，居住環(huán)境及生產生活條件大為改善，家庭幸福指數(shù)為8以上。

惠民幫扶申請書格式通用二

20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年，縣招商局持續(xù)推進脫貧攻堅幫扶工作，扎實做好各項脫貧攻堅工作，順利完成了幫扶貧困村xx村村脫貧和貧困戶15戶42人的脫貧目標任務，現(xiàn)將我局20xx年度脫貧攻堅幫扶工作總結如下。

開展結對幫扶工作是落實科學發(fā)展觀，提高資源利用效率，協(xié)調地域經濟發(fā)展的有效形式。我局始終把結對幫扶工作作為全局工作中的一項重要工作，積極開展幫扶工作，不斷創(chuàng)新幫扶工作機制。年初我局把扶貧工作列入局重點工作，對全年的脫貧攻堅幫扶工作進行專門研究和部署，進一步充實了以黨組書記任組長的脫貧攻堅幫扶工作領導小組力量，明確了分管領導主抓此項工作，責任落實到人，并按照“五個一”幫扶機制的要求，嚴格落實派駐干部的工作經費和待遇保障。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實責任、落實資金，傾情傾力，認真對待和落實幫扶工作。

以深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機，結合“三為xx·愛家樹風”宣講活動、學習宣傳貫徹省第十一次黨代會精神宣講活動等，開展基層黨員干部感恩奮進、廉政自律等教育，引導黨員在脫貧攻堅工作中自覺發(fā)揮帶頭引領作用;進一步深化黨員干部結對幫扶工作機制，強化干部結對幫扶工作;強化基層黨組織建設，開展黨組織結對聯(lián)建，使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

20xx年，我局緊緊圍繞幫扶工作責任目標，認識到位，行動迅速，措施扎實，充分發(fā)揮我局職能優(yōu)勢，有針對性地制定幫扶措施，重點做好了以下工作：

(一)產業(yè)扶持逐步展開。

為深入推進產業(yè)扶貧，切實加大投入，整合資源，因戶施策。

1、對19戶有養(yǎng)殖意愿的貧困農戶發(fā)放脫溫雞苗485只，對26戶有養(yǎng)殖意愿的貧困農戶發(fā)放豬苗26頭;

2、在扶貧日活動中，通過向xx市郵政公司籌集資金3.31萬元，向32戶貧困農戶發(fā)放脫溫雞苗1000只，飼料3000斤，化肥2000斤，引導他們逐步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，從而幫助貧困群眾早日甩掉貧困的‘帽子’，真正走上致富的道路。

(二)基礎設施穩(wěn)步推進。

1、xx村村衛(wèi)生室于今年5月啟動招標程序，6月開工建設，并于8月完工;

2、全村20xx年貧困家庭危房改造1戶，危改補助d級2萬元/戶，共補助2萬元;

3、全村20xx年貧困家庭四改三建三清9戶，補助資金9300元/戶，共補助8.37萬元;

4、全面啟動1、8、9組聯(lián)戶路建設，現(xiàn)道路平整已完成，年底全面完成聯(lián)戶路硬化項目。

(三)能力建設不斷提升。

1.對有勞動能力的貧困對象給予其生產就業(yè)扶持，并做好勞務輸出聯(lián)系工作;

2.不定期組織農、林業(yè)等專家到村對農戶進行核桃、花椒、蘋果、黃果柑等經果林栽種和管護技術培訓，提高生產技術水平、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，從而促進農民的增收致富。

3.加大對產業(yè)種養(yǎng)殖方面的技能培訓，鼓勵青壯年勞動力學習技能，更好地帶動地方產業(yè)發(fā)展;在全村范圍內開展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等職業(yè)技能培訓，實現(xiàn)勞動力轉移，提高勞動者素質，增加村民就業(yè)，增加經濟收入。

4.加大對各項扶貧政策的宣傳指導，幫助貧困戶熟悉各種惠農惠民政策，幫助貧困戶更好地利用惠農惠民政策發(fā)展經濟。

20xx年，我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶途徑，增強幫扶實效，鞏固幫扶成果，以促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點，繼續(xù)做好“部門單位幫村，黨員干部幫戶”工作，進一步健全長效幫扶機制，努力發(fā)揮本局職能優(yōu)勢，實現(xiàn)農業(yè)增產、農村增效、農民增收，促進區(qū)域經濟發(fā)展。并將認真總結經驗，彌補不足，采取行之有效的工作措施，團結和帶領干部群眾，同心同德，為實現(xiàn)xx村貧困人口脫貧致富目標而努力奮斗。

惠民幫扶申請書格式通用三

按照區(qū)委、區(qū)政府關于精準扶貧工作的安排部署和《中共xx市xxxx區(qū)委員會xx市xxx區(qū)人民政府關于成立xx市xxx區(qū)精準扶貧指揮部的通知》(xxx委會〔20xx〕89號)要求，我們堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重，統(tǒng)一思想認識，強化組織領導，全面動員，狠抓工作落實，確保各項工作順利開展、有序推進。

公共服務組由區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)人社局、區(qū)教育局等13個單位組成，區(qū)人社局為牽頭單位，工作主要職責為大力開展教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共文化等扶貧工作，及時健全完善醫(yī)療救助、貧困人口養(yǎng)老保障體系，落實貧困人口低保政策，加強宣傳，營造良好社會氛圍。自精準扶貧工作開展以來，各成員單位緊緊圍繞本單位職責，各項工作均取得了良好的效果。

(一)制定方案，明確職責。自開展該項工作以來，公共服務組制定了方案，明確了總體要求、目標任務，落實了各成員單位具體工作資料;各成員單位均圍繞工作職責和資料，下派了本單位精準扶貧工作組到聯(lián)系村扎實開展精準扶貧工作。

(二)緊扣主題，推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。結合我區(qū)的實際情景，以提高貧困群眾的勞動技能和幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為突破口，經過將“xxxx家政服務員”打造成為“廣西優(yōu)秀勞務品牌”和打造農民工創(chuàng)業(yè)園，不斷提升職業(yè)技能培訓水平和勞務輸出質量和落實創(chuàng)業(yè)培訓等各項農民工創(chuàng)業(yè)幫扶政策，幫忙農民群眾增強自主創(chuàng)業(yè)的本事;以開設家政服務員、維修電工、家禽飼養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)培訓等為培訓主要資料，讓廣大群眾能夠根據自我的意愿和需求自主選擇培訓項目。據統(tǒng)計，目前共舉辦各類技能培訓班52班次，累計培訓各類人員2123人，累計支出培訓補貼資金約230萬元。經過開展職業(yè)技能培訓，幫忙460名貧困群眾掌握了實用的勞動技能，幫忙175名就業(yè)困難人員解決了再就業(yè)的問題，為他們早日脫貧打下了良好的基礎，有力助推xxxx區(qū)精準扶貧工作的開展。同時，一批貧困群眾實現(xiàn)了脫貧致富，如寺山鎮(zhèn)烏慢村村民何振華，在參加人社部門組織開展的技能培訓后，掌握了家禽飼養(yǎng)技術，從僅靠兩畝土維持生計，發(fā)展成了養(yǎng)殖肉鴨大戶，目前擁有1300多平方米養(yǎng)殖棚，存欄肉鴨3000余只，預計年收入將達6萬元。

(三)立足民生，推進教育扶貧。一是精準實施幼兒園幫扶計劃，幫忙貧困地區(qū)擴大學前教育資源，切實解決貧困地區(qū)“入園難”問題。20xx年至20xx年期間，改造建設143所農村幼兒園，20xx年開始籌建的城南新區(qū)幼兒園，已完成前期工作。二是精準實施義務教育薄弱學校幫扶計劃，幫忙貧困地區(qū)學校改善基本辦學和生活條件，讓貧困地區(qū)少兒享受到更加公平的優(yōu)質教育。三是精準實施高中階段教育幫扶計劃，幫忙貧困地區(qū)加快普及高中階段教育，進一步提高貧困地區(qū)勞動者素質。四是精準實施特殊教育幫扶計劃，幫忙貧困地區(qū)完善特殊教育體系，促進貧困地區(qū)殘疾兒童理解適宜的教育。五是精準實施學生學業(yè)幫扶計劃，幫忙貧困地區(qū)學生無障礙上學，確保建檔立卡貧困戶子女應助盡助。六是精準實施教師隊伍幫扶計劃，幫忙貧困地區(qū)培養(yǎng)造就“下得去、留得住、教得好”的好教師，為貧困地區(qū)教育發(fā)展供給堅實的保障。

(四)強化宣傳力度，營造良好扶貧氛圍。在xx電視臺xxxx新聞開設“扶貧攻堅”專欄，加強與上級媒體的合作，積極探索新形勢下管理體制，進一步做好我區(qū)精準扶貧工作政策、經驗典型宣傳合工作，《xxxx3000名干部入戶開展精準識別工作》《xxxx區(qū)精準扶貧：“一事一議”項目向貧困村傾斜”》《xxxx區(qū)：扶貧先扶路百姓樂增收》等新聞報道被各級新聞媒體上刊登轉載。據統(tǒng)計，我區(qū)精準扶貧宣傳報道在市級以上媒體上稿82篇次。

(五)規(guī)范管理，完善社會保障體系。以開展精準扶工作為契機，及時糾正處理“人情?！薄ⅰ瓣P系?！?、“權力?！焙万_保等問題，促進低保工作公開、公平、公正，維護困難群眾的基本利益，截止目前，全區(qū)在冊享受低保人數(shù)38970人，其中享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)市6533人，享受農村低保人數(shù)是32437人，經過精準扶貧后共清退低保人數(shù)是6821人，其中清退城鎮(zhèn)低保人數(shù)是2271人，清退農村低保人數(shù)是4550人，新增280戶816人，其中城市低保35戶72人，農村低保245戶744人;積極開展農村婦女小額信貸財政貼息工作，用足用好國家有關扶持政策，為貼合條件又有創(chuàng)業(yè)意愿的農村婦女供給資金扶持，截止目前，為4名農村貧困婦女發(fā)放了“貧困母親兩癌救助專項基金”，每人1萬元。

(六)落實項目，提升公共文化服務。結合我區(qū)精準扶貧工作，今年文化惠民工程優(yōu)先向貧困村傾斜，按照自治區(qū)文件的相關要求，20xx年村級公共服務中心的建設點優(yōu)先研究貼合建設條件的貧困村，目前經過調查摸底和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的建設點材料，認真篩選完成了擬建設點的選點工作。同時，組織文藝輔導員學習排練文藝節(jié)目，力爭春節(jié)過后深入貧困村開展文藝培訓和輔導。

(七)籌集資金，加大幫持力度。一是籌8000元獎勵梁明、李世顧等4名農村青年致富帶頭人，有效的輻射周邊的青年群眾;二是為七洞鄉(xiāng)坡六村群眾贈送1.2萬元化肥鼓勵農村群眾大力發(fā)展種桑養(yǎng)蠶業(yè);三是出資5000元為七洞鄉(xiāng)坡六村小學硬化校門道路和修繕村委辦公樓;四是為寺山鎮(zhèn)上水村委捐贈12噸水泥，用于硬化村委周邊道路。

(一)部分成員單位工作不夠主動。表此刻部分成員單位主要領導重視不夠，沒有把精準扶貧工作放到重要日程，開展工作過程中取得的效果不明顯，配合牽頭單位也不夠，報送材料不及時，甚至有些單位不報送材料。

(二)部分成員單位工作面存在局限性。表此刻部分成員單位精準扶貧工作只限下派工作組開展精準識別，沒有較好的圍繞我區(qū)精準扶貧指揮部下達的主要職責開展工作。

(一)高度重視，提高認識。督促各成員單位要提高意識，將精準扶貧工作列入重要議程，并使入常態(tài)化。

(二)明確職責，提高覆蓋面。督促各成員單位要緊密結合本單位職能和我區(qū)精準扶貧指揮部下達的主要職責，扎實推進精準扶貧工作，使廣大貧困人群享受更多、更廣的扶貧資料。

(三)加大投入，搞高扶貧力度。督促各成員單位要繼續(xù)加大對精準扶貧的投入，使廣大貧困人群盡快脫貧致富。

惠民幫扶申請書格式通用四

堅持踐行黨的群眾路線，以市委、市政府《關于印發(fā)〈市級機關、企事業(yè)單位包村扶貧（20xx——20xx年）和干部駐村包扶工作實施意見〉的通知》（漢辦發(fā)〔20xx〕3號）為指導，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求和“一戶一策”、精準扶貧的原則，以增加貧困人口收入為目標，加大扶貧工作力度，著力改善貧困戶生產生活條件，提高貧困人口自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。

圍繞實現(xiàn)貧困戶人均純收入xx。20xx年在自然增長基礎上再多增收1000元的目標，力爭使貧困戶在20xx年人均純收入增長800元以上，使貧困戶走上可持續(xù)發(fā)展的致富路。

1、開展科技下鄉(xiāng)活動，提升自我發(fā)展能力。圍繞貧困戶產業(yè)發(fā)展，積極搞好核桃、柑桔種植等農村實用技術培訓，不斷提高貧困戶生產實用技能和科技文化素質，增強自我發(fā)展的能力。

2、緊密結合農村實際，認真開展精準扶貧。充分發(fā)揮黨員干部個人特長和優(yōu)勢，積極協(xié)調整合各類幫扶資源，通過送項目、送技術、送信息、送思路、送文化、送服務、送資金、送物資和開展形式多樣的扶貧“送溫暖、獻愛心”活動，幫助結對貧困戶解決生產、生活和發(fā)展中的實際困難和具體問題，真正使駐村幫扶工作幫到點子上，扶到根上，確保讓貧困群眾得到實惠。

3、落實精準扶貧要求，拓寬脫貧致富渠道。對貧困戶進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，組織勞力轉移，幫助結對貧困戶剩余勞動力尋找外出務工和創(chuàng)業(yè)致富的新路子，協(xié)助他們增收脫貧。根據村莊產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包裝一批小而實的項目，發(fā)動優(yōu)秀企業(yè)和愛心人士積極參與，以項目實施帶動百姓脫貧致富。

4、繼續(xù)加強基礎建設，改善脫貧致富條件。抓好村委會陣地建設收尾工程，盡快投入使用。推進全村低壓線路改造、水庫防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基礎設施建設。圍繞“一建三改”工程（建房、改廚、改廁、改圈），幫助結對貧困戶改善自身居住環(huán)境，提升生活質量。

5、加大聯(lián)絡協(xié)調力度，切實落實優(yōu)惠政策。加強對駐村人員及參與包扶的黨員干部培訓，認真學習領會民政、社保、教育、衛(wèi)生、扶貧等惠民政策，并加強宣傳、協(xié)調落實，提高服務群眾的能力。詳細了解被幫扶家庭社會保障的基本情況，并協(xié)調有關部門認真落實好農民基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老等方面的政策，努力使貧困戶住有所居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。尤其是對患有重大疾病而致貧的家庭，結對幫扶的黨員干部要深入了解其疾病的基本情況，并協(xié)助向有關部門反映情況、申請救濟。

惠民幫扶申請書格式通用五

一、基本情況

__鄉(xiāng)民安村轄5個村民小組，全村共有206戶，628人，勞動力419人，黨員24名，耕地1487畝。主要經濟來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果，二是傳統(tǒng)農業(yè)種植及外出務工。

二、指導思想

認真把扶貧攻堅作為我鄉(xiāng)全面建成小康社會的突破口，堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持引領發(fā)展，服務群眾，轉變作風。改善貧困村發(fā)展條件，提高群眾生產生活水平，推進貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

三、20__年幫扶工作計劃

(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎。

(二)把握矛盾與主要矛盾?，F(xiàn)階段民安村的發(fā)展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現(xiàn)實客觀條件的制約。民安村海拔高，自然條件較差;二是農民收入少，來源單一，主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果及傳統(tǒng)農作物種植;三是主觀方面，村民思想觀念較為保守落后，視野窄，需要進一步開闊發(fā)展思路;四是集體經濟薄弱，沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實生活水平、收入水平較低之間的差距。

(三)千方百計增加農民收入。結合民安村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是加強科技培訓，加大科技投入;二是整合土地資源，進行土地開發(fā)1000畝的規(guī)劃設計;三是爭取石漠化項目的立項設計;四是加強對農民的教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟開拓就業(yè)渠道，增加收入來源。

(四)助推基層組織建設。一是幫助加強民安村黨員隊伍建設，對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、認真走訪。建立民情臺賬，掌握實情，解決實際問題。

(五)加強學習，扎實工作，努力搞好自身建設。

1、加強政治理論、農業(yè)科技和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。

2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。

3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實際行動努力樹立干部良好形象，為民安村群眾走上致富道路無私奉獻。

4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農民群眾的支持。

惠民幫扶申請書格式通用六

為認真貫徹落實中央《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神，根據省、市、縣的一系列決策部署，結合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)制定20xx年度精準扶貧工作計劃。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅的各項決策部署，緊緊圍繞201x年“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的總體目標，深入推進脫貧攻堅“七大行動”，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，攻堅克難、務實奮進、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保201x年圓滿完成脫貧摘帽的歷史任務，為建成全面小康新田奠定堅實基礎。

二、主要目標

通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準，使全鎮(zhèn)農村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，通過實施貧困戶貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內生動力不斷增強，全鄉(xiāng)1429人實現(xiàn)脫貧目標，貧困村年集體收入達5萬元以上；通過扶貧整村推進、產業(yè)發(fā)展等項目，使農村生產生活環(huán)境大為改觀，農村公共服務基本完善。

三、主要措施

（一）、根據對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調研工作，掌握貧困村、貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。

（二）、加大基礎設施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發(fā)特色產業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質和能力等方式，改善貧困戶生產生活條件，增加貧困村集體經濟收入，促進貧困村經濟社會發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。

（三）、創(chuàng)新扶貧小額信貸，自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產資金短缺的難題。

（四）、加大產業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體的帶動作用，產業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鄉(xiāng)村建設契機，改善村容村貌，為加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)增添動力，增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。

（五）、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術學院就讀的實施資金補貼，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓，至少掌握一門生產技術，為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據貧困戶發(fā)展產業(yè)的實際需求，開展各類實用技術的勉強培訓，增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。

（六）、積極開展危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。

（七）、加強民政兜低，確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。

（八）、加強扶貧項目建設，明確黨政主抓主管，保質保量完成扶貧路、光伏扶貧等項目建設任務。

四、責任落實

（一）、落實扶貧的主體責任，扶貧工作實行黨政一把手親自抓，負總責;分管領導具體抓，抓落實;各級各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調，相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。

（二）、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金，在貧困村基礎設施建設等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵和引導社會各界、個人認領扶貧項目或捐資，積極開展幫扶濟困活動。

（三）、強化包村單位及包戶干部責任，提高脫貧成效。根據萬名黨員干部幫萬戶行動方案，建立包村單位年初建帳、年中對賬，年底查帳制度，確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核，真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。

（四）、強化駐村扶貧工作隊職責，充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責，堅持長期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計劃，幫助貧困村找準發(fā)展項目，落實好幫扶措施。

（五）、強化資金管理，提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度，建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度，確保陽光操作。堅持做到?？顚Ｓ?，確保資金向貧困村傾斜，強化扶貧項目前期評估和后期跟蹤問效，切實提高扶貧資金使用效益。

（六）、加強領導，確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鄉(xiāng)扶貧工作站作用，定期召開扶貧工作協(xié)調會，完善扶貧內容，更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系，及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運作，增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。

（七）、加強“精神脫貧”工作力度。為推動實現(xiàn)“物質脫貧”與“精神脫貧”同步推進、同步完成的目標，我鄉(xiāng)將在實施文明鄉(xiāng)風宣教行動、實施志愿服務幫扶行動、實施文化服務惠民行動、實施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓提升行動等六個方面開展工作，并成立“精神脫貧”志愿服務隊，對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

惠民幫扶申請書格式通用七

受新冠肺炎疫情影響，服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金成本支出壓力大，國有房屋租賃相關主體要帶頭履行社會責任、主動幫扶小微企業(yè)，鼓勵非國有房屋租賃相關主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。各級政府要加大政策支持力度，金融機構視需要給予適當支持。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經營困難的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴重、經營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)。

（一）實施房屋租金減免

1、對承租市級和區(qū)縣國有房屋（包括國有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位，下同）用于經營出現(xiàn)困難的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除上半年3個月租金。優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴重、經營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)。（責任單位：xxx）

2、上半年減免期限不足3個月的，在下半年進行補足或順延。對涉及轉租、分租情況的，各國有單位應按照實事求是的原則，通過與中間承租人溝通協(xié)調、簽訂合同等方式，讓減免租金惠及直接從事經營活動的最終承租人。承租方為國有單位的，不作為享受租金減免政策的主體，雙方可按照市場化原則平等協(xié)商租金事宜。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據實際情況予以認可。（責任單位：xxx）

3、除上述政策規(guī)定外，各國有企業(yè)、行政事業(yè)單位應繼續(xù)執(zhí)行xx市財政局、xx市國有資產監(jiān)督管理委員會《關于貫徹落實疫情期間減免租金有關事宜的通知》（x財資產〔20xx〕xx號）和《關于貫徹落實減免租金有關事宜的補充通知》（x財資產〔20xx〕xx號）的工作要求，并認真做好減免租金情況每月統(tǒng)計。中央在x國有企業(yè)、行政事業(yè)單位應按照中央有關要求，執(zhí)行我市對國有房屋租金減免的支持政策。（責任單位：xxx）

4、對承租非國有房屋用于經營出現(xiàn)困難的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，鼓勵出租人考慮承租人實際困難，在雙方平等協(xié)商的基礎上，減免或延期收取房屋租金。（責任單位：xxx）

（二）完善財稅優(yōu)惠政策

5、各區(qū)縣政府可統(tǒng)籌財政資金（包括中央轉移支付、地方自有財力等），根據實際情況對承租非國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶。（責任單位：xxx）

6、疫情期間為餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免房屋租金的出租人，其對應房屋可減免3個月的房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。享受的減免稅款不超過房租租金減免金額，已享受疫情防控中小企業(yè)房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的，不再疊加享受。納稅人享受減免政策，應按規(guī)定進行減免稅申報，并將不動產權屬證明、載有房產原值的相關資料、租賃協(xié)議、減免租金的證明等資料留存?zhèn)洳椤＃ㄘ熑螁挝唬簒xx）

7、自20xx年xx月xx日至xx月xx日，我市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。落實好小規(guī)模納稅人月銷售額10萬元（含本數(shù)）以下免征增值稅政策。在20xx年xx月xx日前，增值稅一般納稅人在轉登記日前連續(xù)12個月（以1個月為1個納稅期）或者連續(xù)4個季度（以1個季度為1個納稅期）累計銷售額未超過500萬元，可選擇轉登記為小規(guī)模納稅人。（責任單位：xxx）

（三）加大金融支持力度

8、引導國有銀行業(yè)金融機構對服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，年內增加優(yōu)惠利率小額貸款投放，專門用于支付房屋租金等生產經營活動。銀行業(yè)金融機構要加大對服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的信貸投放力度，用好普惠金融定向降準、再貸款等政策，以優(yōu)惠利率給予資金支持。（責任單位：xxx）

9、市國資委要會同有關部門制定出臺國有企業(yè)界定標準等配套細則，做好政策解釋工作。有關部門按照職責分工，抓好相關政策措施落實工作，并加強督促指導。各區(qū)縣要立即進一步細化完善實施方案，出臺相關政策，確保將減免房租惠民政策措施落到實處，可根據實際情況進一步加大支持力度，幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力。（責任單位：xxx）

10、對于20xx年xx月xx日至xx月xx日期間到期的普惠小微貸款本金，銀行業(yè)金融機構應根據企業(yè)延期還本申請，結合企業(yè)受疫情影響情況和經營狀況，通過貸款展期、續(xù)貸等方式，給予企業(yè)一定期限的延期還本安排。還本日期最長可延至20xx年xx月xx日。上述貸款涉及擔保的，銀行業(yè)金融機構應與企業(yè)、擔保人等協(xié)商處理，根據商業(yè)原則保持有效擔保安排或提供替代安排。（責任單位：xxx）

11、對于20xx年xx月xx日至xx月xx日普惠小微貸款應付利息，銀行業(yè)金融機構應根據企業(yè)延期付息申請，結合企業(yè)受疫情影響情況和經營狀況，給予企業(yè)一定期限的延期付息安排。貸款付息日期最長可延至20xx年xx月xx日，免收罰息。延期利息的具體償還計劃，由銀行業(yè)金融機構與企業(yè)雙方自主協(xié)商、合理確定。（責任單位：xxx）

（四）穩(wěn)定房屋租賃市場

12、鼓勵將國有房屋直接租賃給服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。對確需轉租、分租的，不得在轉租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。依法查處轉租、分租環(huán)節(jié)中的價格違法行為。（責任單位：xxx）

13、在受疫情影響繳納租金確有困難時，承租人與出租人在遵守合同協(xié)議的前提下，本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關系，出租人可適當減免或延期收取租金。（責任單位：xxx）

14、從事住房租賃經營活動的房地產經紀機構、住房租賃企業(yè)應當承擔租賃糾紛首要調處職責。建立住房租賃糾紛調處機制，引導租賃當事人通過協(xié)商或按照合同約定方式解決爭議。將住房租賃管理納入社會綜合治理的范圍，實行住房租賃網絡化管理，發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，依托街道人民調解委員會提供“一站式”糾紛解決服務，化解住房租賃矛盾糾紛。（責任單位：xxx）

各區(qū)縣（xx縣，含x新區(qū)、xx高新區(qū)、x經開區(qū)）、市級各部門、各有關單位要充分認識應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的重要意義，進一步把思想認識行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來，明確職責分工，完善工作機制，加強政策宣傳，落實工作責任，加大工作力度，確保各項要求盡快落到實處。

惠民幫扶申請書格式通用八

一、計劃目標

根據貧困戶實際，從20xx年起，采取從生活性幫扶、生產性幫扶，從資金和勞務輸出向幫扶戶提供幫助。使貧困戶今年人均純收入達到 3000元以上，實現(xiàn)生活水平有所提高。

二、計劃發(fā)展項目

1、勞務輸出。幫助農戶兒媳在家鄉(xiāng)附近能找到一份有穩(wěn)定收入的工作，增加家庭收入。

2、智力扶貧。組織貧困戶參加農科知識培訓。

3、幫助農戶購買雞苗。

三、具體措施

1、政策幫扶。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)等重大決策部署、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和重點工作，結合鄉(xiāng)情、村情，有針對性地為群眾提供科技知識、實用技術、信息等方面的服務，特別是要大力宣傳強農惠民政策。

2、思想幫扶。經常和幫扶對象進行思想交流溝通，幫助他們克服“等、靠、要”思想，讓其樹立勤勞致富、自主擇業(yè)、科學耕作和規(guī)范化養(yǎng)殖的觀念。

3、產業(yè)幫扶。在春耕時節(jié)送化肥、農藥等物資;幫助農戶購買雞苗，通過物質經濟的支持和幫扶，協(xié)調解決幫扶群眾在生產、生活中的實際困難。

4、幫扶其孫女和孫子部分生活費和學習用品，并跟蹤其在學校的學習和生活情況。

5、勞務輸出。嘗試幫助農戶兒媳在家鄉(xiāng)附近能找到一份有穩(wěn)定收入的工作，增加家庭收入。