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方案必須與實際情況相符,具有可操作性和可持續(xù)性。在制定方案時,應該充分考慮資源的可利用性和限制因素。方案是為了解決特定問題或達成特定目標而制定的一系列步驟和措施。在實施任何方案之前,我們必須仔細制定并考慮各種可能的情況。方案實施需要充足的資源和支持,包括人員、資金、設備等。以上是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇一
(一)強化組織保障。各醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格落實主體責任,要保持應急狀態(tài),實行24小時值班,嚴格執(zhí)行“日報告”和“零報告”制度,落實好各項防控措施。
(二)強化能力保障。加強縣鄉(xiāng)村三級專業(yè)人員樣本采集、核酸檢測、流行病學調查、環(huán)境消殺等技術培訓;加強縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和疾控中心采樣和核酸檢測能力建設;發(fā)揮醫(yī)共體作用,縣鄉(xiāng)一體落實縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構疫情防控的區(qū)域防治任務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的包村任務。
(三)強化物資保障。各醫(yī)療衛(wèi)生機構提前準備防護物資,要切實做好急診急救、老年人、孕產(chǎn)婦、發(fā)熱病人的救治工作,滿足居民基本診療需求,把高血壓、糖尿病、腎功能不全(透析患者)等慢病納入疫情防控期間基本醫(yī)療保障范圍。
五、工作要求。
(一)強化組織領導,壓實責任。局各相關股室、各醫(yī)療衛(wèi)生機構要堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的疫情防控工作機制,切實落實各醫(yī)療衛(wèi)生機構的主體責任。堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),確保每一項工作、每一個環(huán)節(jié)落實到位,全面落實好冬春季基層醫(yī)療機構的疫情防控工作。
(二)科學制定方案,提高實戰(zhàn)能力。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要堅持人物同防、多病共防,結合自身實際,制定疫情防控工作方案,做好不同情形下的防控和應急處置等應對準備,同時組織開展培訓演練和排查,及時查風險、補短板、堵漏洞、強弱項,進一步提高疫情處置能力。
(三)強化督查檢查,嚴肅責任追究。衛(wèi)生健康局對責任不落實、履職不到位、不擔當不作為的單位和個人,依法依規(guī)嚴肅問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴格落實屬地責任,加強對村衛(wèi)生室的明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞防控漏洞。在各級檢查中,發(fā)現(xiàn)擅自接診發(fā)熱患者,延誤發(fā)熱患者發(fā)現(xiàn)、轉診,造成疫情防控不良后果的,將嚴格按照機制,依法從嚴從重從快追責問責。
(四)強化統(tǒng)籌銜接,形成工作合力。局相關股室、各醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強工作統(tǒng)籌和政策銜接,在疫情防控措施的同時,按照要求,堅持科學精準、從嚴從細落實各項防控措施。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要主動作為、密切配合,形成工作合力,統(tǒng)籌做好外防輸入、內防反彈各項工作,實現(xiàn)工作無縫對接。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇二
項目優(yōu)勢。
發(fā)展目標。
項目融資。
第二章發(fā)起人公司介紹。
公司基本情況。
治理結構。
公司組織架構。
企業(yè)文化。
核心管理團隊。
第三章行業(yè)市場分析。
政策支持。
我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
市場需求現(xiàn)狀。
市場供給現(xiàn)狀。
成都養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
成都養(yǎng)老市場現(xiàn)狀。
成都半失能養(yǎng)老市場現(xiàn)狀。
成都養(yǎng)老市場發(fā)展趨勢。
第四章產(chǎn)品與服務。
主營產(chǎn)品與服務。
產(chǎn)品與服務市場。
用戶定位。
服務模式。
市場布局。
市場機會。
競爭分析。
成都養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)五力模型分析。
核心競爭優(yōu)勢。
第五章商業(yè)模式和戰(zhàn)略規(guī)劃。
商業(yè)模式。
盈利模式。
戰(zhàn)略規(guī)劃。
swot分析。
戰(zhàn)略實施途徑。
第六章營銷策略。
品牌建設策略。
渠道策略。
推廣策略。
第七章融資計劃。
a輪融資方案。
a輪融資資金使用計劃。
退出機制。
公司回購。
持續(xù)經(jīng)營獲利。
股權轉讓。
公開上市。
第八章財務預測。
基本假設。
財務預測。
毛利潤營業(yè)收入預測。
成本費用預測。
利潤預測。
現(xiàn)金流量預測。
盈虧平衡分析。
資產(chǎn)負債分析。
第九章風險及控制。
質量風險及控制。
財務風險及控制。
經(jīng)營風險及控制。
政策風險及控制。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇三
貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的全會精神,落實以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚新時期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,將制度優(yōu)勢轉化為治理效能,以提高人民群眾的健康獲得感為目標,依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),堅持糾建并舉的行風工作總基調,通過專項行動的開展,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)違紀行為,切實保障人民群眾衛(wèi)生健康權益。
堅決糾正醫(yī)藥購銷領域不正之風、嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨?、嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構內部管理制度、嚴明行業(yè)作風建設要求、嚴實醫(yī)療機構行風制度和組織建設五大方面,圍繞重點環(huán)節(jié)和關鍵領域,著眼于侵害人民群眾切身利益的痛點、難點、堵點,對本院所有醫(yī)務人員、具體診療行為開展專項行動,實現(xiàn)廣覆蓋、全參與。
(一)重點開展糾正醫(yī)藥購銷領域不正之風專項治理。
1.建立工作機制。廣泛開展職業(yè)道德教育、醫(yī)德醫(yī)風教育和紀律法制教育和警示教育,將醫(yī)德醫(yī)風情況列入醫(yī)師考核重要內容。建立和完善投訴處理機制。落實財務、基建、藥劑、信息、采購等部門負責人定期輪崗交流制度。
2.落實全面從嚴治黨要求。落實我院黨組織主體責任、積極開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,落實中央八項規(guī)定和省、市、縣工作要求。對20xx年以來市委、縣委巡察和大型醫(yī)院巡查反饋問題進行整改。
3.整治查處到位。大力整治亂收費、重復收費和提高標準收費等問題。要嚴肅查處“紅包”回扣行為。
4.全面貫徹落實“九不準”。不得下達創(chuàng)收指標、將個人收入與業(yè)務收入直接掛鉤、開單提成、對介紹患者來本單位給予回扣、違規(guī)接受社會捐贈資助、違反規(guī)定醫(yī)療廣告和參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動。
5.落實藥品監(jiān)管制度。落實藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度,按照國家要求落實麻醉藥品、精神類藥品的購置、保管、處方等管理政策。建立重點品種藥物的監(jiān)測、評價制度,規(guī)范臨床應用監(jiān)管,不得無指針開昂貴藥、開不適應癥藥;根據(jù)省、市、縣要求,落實重點藥品監(jiān)控制度、及時調整目錄并落實處罰措施。
6.落實藥品采購政策。落實藥品采購“兩票制”,嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度,不得違規(guī)采購或未經(jīng)平臺招標采購藥品的行為,醫(yī)療衛(wèi)生人員不得違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品。落實基本藥物采購制度。
7.規(guī)范醫(yī)用耗材管理。不得違規(guī)采購藥品器械耗材、未備案采購或線下采購、先使用后備案以及高出批復價采購等;要對醫(yī)用耗材使用量動態(tài)監(jiān)測,開展醫(yī)用耗材質量評價。完善醫(yī)用耗材內部管理制度,不得濫用貴重耗材,重點監(jiān)控高值醫(yī)用耗材使用情況。
8.專項整治落實到位。要根據(jù)工作要求針對醫(yī)藥購銷領域不正之風開展集中專項整治,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,要注重發(fā)揮查辦案件的警示作用,推動專項治理深入開展。
(一)組織機構。
我院成立了由院長擔任組長、副院長擔任副組長、相關科室負責人為成員的鄉(xiāng)衛(wèi)生院作風整治專項行動工作領導小組,領導小組辦公室設在院長辦公室。
(二)實施步驟。
專項行動分四個階段實施:
1.全面自查階段(20xx年12月4日-20xx年12月xx日)。按照全市行風整治視頻會議和專項整治方案的要求,結合工作實際,針對本單位重點環(huán)節(jié)、關鍵領域開展一次全面自查工作,對自查發(fā)現(xiàn)問題建立問題清單,立行立改,掛圖作戰(zhàn)、銷號管理。
2.集中整治階段(20xx年12月16日-12月31日)按照本方案內容和視頻會要求,結合本院工作實際。認真開展專項檢查,全面排查案件線索,確保專項行動取得實效。
3.深入鞏固階段(2019年1月1日-2019年1月13日)。開展集中整治階段“回頭看”,鞏固工作成效。根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況,進一步健全科室聯(lián)動、齊抓共管的長效工作機制,進一步規(guī)范醫(yī)療秩序。
4.總結反饋階段(20xx年1月14日-2月20日)。20xx年2月中旬前,我院將在集中整治、深入鞏固基礎上,對各科室專項行動反應問題進行集中反饋,認真總結、及時歸納、有效提煉專項行動中的好經(jīng)驗、好做法、好典型。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇四
為貫徹落實中央和省、市關于進一步深化打黑除惡專項斗爭的有關精神,切實加強我區(qū)打黑除惡工作,區(qū)工委、管委會研究決定從現(xiàn)在開始,在全區(qū)范圍內進一步深化開展打黑除惡專項斗爭,特制定如下實施方案:
以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹省、市關于打黑除惡的會議精神,緊緊圍繞涉及群眾利益和影響社會治安穩(wěn)定的熱點、難點和突出犯罪問題,本著“打早打小、露頭就打、黑惡必除、除惡除盡”的原則,嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,鏟除帶有黑社會性質組織和惡勢力犯罪團伙,實現(xiàn)我區(qū)社會治安秩序明顯好轉,切實增強人民群眾的安全感。
通過打黑除惡專項行動,摧毀一批黑惡勢力犯罪團伙,鏟除黑惡勢力“保護傘”;建立健全打黑除惡工作長效機制,遏制新的黑惡勢力形成,防止黑惡勢力滋生蔓延,實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
為了切實加強對我區(qū)打黑除惡專項斗爭的組織領導和協(xié)調工作,特成立區(qū)打黑除惡專項斗爭領導小組。
領導小組辦公室設在區(qū)公安分局,區(qū)公安分局副局長周全意兼辦公室主任;區(qū)紀工委監(jiān)察室副主任王桂林、區(qū)綜治辦副主任涂繼勇、區(qū)公安分局刑偵大隊大隊長薛鋒、區(qū)法院刑庭庭長萬長全、區(qū)檢察院公訴處處長金剛任副主任;區(qū)公安分局刑偵大隊副大隊長王志情、刑偵大隊負責人周斌、區(qū)綜治辦干事郭健明為辦公室成員。
1、嚴厲打擊壟斷經(jīng)營、強攬工程、破壞經(jīng)濟秩序的黑惡勢力。
2、嚴厲打擊涉足民生領域,敲詐勒索、欺行霸市、強占各類市場、強行索取“保護費”的黑惡勢力。
3、嚴厲打擊非法放貸、暴力討債、“地下出警”等新型黑惡犯罪活動。
4、嚴厲打擊采取賄選、暴力脅迫等手段,插手操縱基層選舉,欺壓百姓、橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、群眾反應強烈的農村黑惡勢力。
5、嚴厲打擊參與“黃、賭、毒”及涉槍、涉爆等違法犯罪活動的黑惡勢力。
6、嚴厲打擊利用封建宗族、宗派勢力,挾持群眾與黨和政府對立,挑起群體性事件,煽動社會上不法分子堵橋、堵門、堵路等擾亂社會公共秩序的違法犯罪行為。
五、
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。全區(qū)各政法部門,各鎮(zhèn)(處)、村(社區(qū)),各有關單位(部門)要迅速將思想統(tǒng)一到省、市和區(qū)里的決策部署上來,切實增強政治責任感和使命感,把打黑除惡專項整治行動作為維護社會治安大局的重要舉措來抓,作為促進社會和諧,確保社會長期穩(wěn)定的一件大事來抓,精心組織、周密部署,采取一切有力措施、調動一切積極因素,確保專項斗爭取得實效。
(二)明確責任,強化協(xié)作。各鎮(zhèn)(處)、村(社區(qū))要切實擔負起打黑除惡的政治責任,加強組織領導,積極想辦法支持派出所的打黑除惡工作,廣泛動員組織轄區(qū)單位和群眾積極參與,保障打黑除惡專項斗爭的有效開展。區(qū)綜治辦要加強對政法部門的協(xié)調工作,統(tǒng)一打黑除惡的思想行動,督促政法各部門不折不扣的落實中央和省、市和區(qū)工委、管委會的決策部署,形成執(zhí)法合力。區(qū)公安分局要充分發(fā)揮主力軍作用,采取多種方式積極開展偵查工作,努力獲取黑惡勢力犯罪線索和證據(jù)。對涉黑犯罪案件,抽調精兵強將,組織專案組,堅持專案專辦。區(qū)檢察院要提前介入重大案件,依法快批捕、快起訴,在斗爭中充分發(fā)揮檢察職能。區(qū)法院要在確保審判質量的前提下,進一步加快案件審理進度,用足法律法規(guī),及時依法嚴懲黑惡犯罪分子。紀檢、監(jiān)察、組織部門要嚴厲查處涉黑案件偵辦過程中的違法違紀案件,注意發(fā)現(xiàn)黑惡勢力的“黑后臺”的“保護傘”。同時要加強與政法機關的聯(lián)系,支持公安干警的辦案,防止他們受到不法陷害。區(qū)財政局要加強對專項斗爭的經(jīng)費保障,設立打黑除惡專項經(jīng)費。工商、文化、信訪等部門也要充分發(fā)揮職能作用,落實部門責任制,積極參與打黑除惡專項整治行動。
(三)強化摸排,重點攻堅。各單位(部門)特別是公安機關要通過偵辦案件、設立舉報電話、接受群眾來信來訪、對黑惡勢力經(jīng)營涉足的重點部位和重點場所進行明查暗訪、深入重點區(qū)域調查走訪、傾聽人民群眾反映問題等途徑,廣泛收集黑惡勢力犯罪線索和情況,并采取多種手段搜集、固定證據(jù)。對黑惡犯罪始終保持高壓態(tài)勢,在認真疏理涉黑涉惡犯罪線索、嚴格審查把關的基礎上,選擇影響大、危害大的黑惡犯罪案件,實行領導掛帥,重點突破,適時組織集中統(tǒng)一搜捕行動,加大偵辦、審判力度,從嚴懲處一批黑惡犯罪分子。
(四)嚴格執(zhí)法,公正辦案。切實加強法制教育,增強法制觀念,堅決杜絕違法執(zhí)法、徇私枉法。要按照“兩個基本”(基本事實清楚,基本證據(jù)確鑿)的要求,堅持實事求是,注重調查取證,把每起案件都辦成鐵案,經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。在專項斗爭中,既要防止將黑惡勢力作為一般刑事犯罪或治安案件來降格處理。也要防止為“擴大”成果將一般刑事犯罪作為黑惡勢力犯罪來對待。要依法區(qū)別對待,寬嚴相濟,以分化瓦解黑惡勢力,最大限度地減少社會對立面。
(五)廣泛宣傳、營造氛圍。各鎮(zhèn)處、各單位(部門)要采取各種形式,加大對打黑除惡專項整治行動的宣傳力度,大力宣傳區(qū)工委、管委會高度重視打黑除惡工作的具體做法,大張旗鼓地宣傳政法干警不畏艱險,頑強奮戰(zhàn)的先進事跡,深刻揭露黑惡勢力為非作歹,欺壓群眾的罪惡行經(jīng),鼓勵人民群眾踴躍檢舉揭發(fā)黑惡勢力犯罪線索,充分調動社會各屆和人民群眾參與斗爭的積極性。
(六)強化督導,嚴格考核。把組織開展打黑除惡專項斗爭行動情況納入社會治安綜合治理考核中,把及時發(fā)現(xiàn)、及時打掉“黑惡勢力”作為考核干部政績的重要內容,強化責任,嚴格責任追究。對群眾反映強烈,黑惡勢力長期打不掉的,要追究有關責任部門主要領導的責任;對組織不力造成工作被動的要嚴肅通報批評;對充當黑惡勢力“保護傘”的職務犯罪案件,要嚴肅追究領導及有關人員的責任。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇五
為深入貫徹落實實***總書記的重要講話精神,以及十九屆中央紀委四次全會關于深入整治民生領域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”的工作要求,分局按照區(qū)委區(qū)政府制定印發(fā)的《關于開展民生領域侵害群眾利益突出問題集中專項行動工作方案》、市局關于整治食品藥品安全聚焦民生領域侵害群眾利益突出問題專項行動的工作要求,圍繞農村食品市場、藥品醫(yī)療器械、保健食品虛假宣傳、學校食堂、食品加工黑作坊黑窩點等五個重點,及時組織安排,制定方案,研判問題,著力查處食品藥品安全中存在的突出問題,將“四個最嚴”要求貫穿到食品藥品監(jiān)管全過程,切實保障了人民群眾食品藥品消費安全。
一是責任傳導。分局成立了專項整治行動領導組,制定印發(fā)了《關于開展民生領域侵害群眾利益突出問題集中專項行動工作方案》,并召開了工作安排會、推進會及專題會議,將監(jiān)管責任層層落實到執(zhí)法一線。
二是堅持問題導向,實行臺賬管理。按照整治任務安排,認真開展全行業(yè)、全方位“網(wǎng)格式”摸排,精準查找民生領域存在的突出問題,全部納入整治范圍。建立整治工作臺賬,對列入臺賬的事項,明確工作任務、工作措施、目標要求、推進計劃、整改時限等內容。臺賬實行動態(tài)管理,由單位主要領導督導調度,促進了各項重點工作及時有序推進,保證了在規(guī)定時間內保質保量的完成。
三是宣教引導。在專項行動過程中,共發(fā)放宣傳資料2000余份,圍繞食品藥品安全知識、操作規(guī)范和突發(fā)事件應對等內容,對從業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會、學校食堂食品安全負責人等進行了食品藥品安全法培訓,進一步提升從業(yè)人員業(yè)務技能和職業(yè)道德素養(yǎng)。
四是檢查督導。以業(yè)務科室牽頭、各市場監(jiān)管所實施,集中圍繞中藥飲片、校園周邊小食品、文化用品、物業(yè)公司、醫(yī)療機構收費等涉企收費、短斤少兩、大氣環(huán)境等開展專項整治,開展食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為專項檢查。督促食品生產(chǎn)企業(yè)開展自查,對“黑工廠”“黑窩點”拉網(wǎng)式排查,并不斷開展整改“回頭看”,對立案查處或下達責令改正通知書的經(jīng)營戶進行二次檢查或者不定時突擊檢查,確保經(jīng)營戶能夠一次性整改到位。同時督促經(jīng)營戶開展自查自糾,盤點經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,重點圍繞餐飲環(huán)節(jié)群眾關心的食品安全問題開展隨機查餐廳活動,清查過期食品,確保不進、不存、不銷過期食品。
五是制度疏導。進一步建立健全體制機制,及時制定了學校負責人配餐制度、臨期食品處置制度、過期食品處置制度,完善了中藥飲片購進驗收記錄、清裝斗、養(yǎng)護等各項制度,定期開展集貿市場計量器具校驗制度,要求從業(yè)人員嚴格執(zhí)行,著力構建長效機制。
截止目前,分局在食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲環(huán)節(jié)共出動執(zhí)法人員878人次,查處食品違法案件39件,涉案金額達22.75萬元;食品專項抽檢1727批次,檢測合格率為98.6%;食品快檢總批次2388個批次,檢測合格率為93.9%,開展藥品醫(yī)療器械專項檢查19次,查處非法渠道購進藥品5起,使用過期醫(yī)療器械1起,經(jīng)營過期醫(yī)療器械1起;開展物業(yè)公司違規(guī)收費問題1起,退回多收費用6.47元;查處醫(yī)療機構違規(guī)收費1起,沒收非法所得5萬元;開展集貿市場計量器具檢查30次、燃油專項抽檢5次、民用煤專項抽檢20次,查處假冒侵權案件7起,產(chǎn)品質量不合格案件24起,查處無照經(jīng)營14起,向公安機關移送案件3起,取締食品加工黑作坊1家。處理分局及各市場監(jiān)管所的來電來訪及石嘴山市議政網(wǎng)輿情投訴114起,受理12315投訴1580起,為消費者挽回經(jīng)濟55萬元。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇六
為加強愛國衛(wèi)生組織管理工作,確保我縣國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功,根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關于調整創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領導小組和職能組牽頭單位及其職責的通知》文件要求,特制定本工作方案。
一、組織機構。
成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城愛國衛(wèi)生組織管理工作領導小組,由縣衛(wèi)生局局長任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各企事業(yè)單位負責人為成員。領導小組下設辦公室在縣衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦),由愛衛(wèi)辦副主任兼任辦公室主任,負責日常工作。
二、工作目標。
(一)認真貫徹落實國家關于愛國衛(wèi)生工作的法規(guī)政策,把愛國衛(wèi)生工作納入政府議事日程,實行目標管理,由主要領導擔任愛衛(wèi)會主任,重視愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生創(chuàng)建活動。健全愛衛(wèi)會組織機構,在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建活動中發(fā)揮組織協(xié)調作用,各成員單位分工明確,責任落實。
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各企事業(yè)單位。
完成時限:9月底前。
(二)及時制定愛國衛(wèi)生工作計劃,落實工作經(jīng)費,定期對愛衛(wèi)工作開展檢查評比,并進行總結,規(guī)范檔案管理。將衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)發(fā)展規(guī)劃,制定創(chuàng)建工作實施方案,建立長效管理機制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村,整體發(fā)展。
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各企事業(yè)單位。
完成時限:9月底前。
(三)充分發(fā)動群眾參與愛國衛(wèi)生運動,經(jīng)常開展形式多樣、內容豐富的衛(wèi)生創(chuàng)建活動。
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各企事業(yè)單位。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇七
為做好民生領域專項整治工作,根據(jù)《自治區(qū)x關于開展民生領域專項整治工作的實施方案》、《****x關于開展民生領域專項整治工作的責任分解方案》要求,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
****x局始終把民生工程作為工作的重中之重,對民生工程任務進一步細化。一是健全機構,強化領導。局黨組高度重視,將民生領域專項整治工作列為重要議事日程。成立了****x-----局民生領域專項整治工作領導小組,一把手負總責,親自抓,分管領導具體抓,強調相互之間協(xié)作,在思想上形成共識。二是落實任務,明確責任。召開局民生領域專項整治工作黨組會議,專題研究局民生領域專項整治工作,落實到責任人。三是嚴格管理,強化監(jiān)督。制定民生領域專項整治工作實施方案,對整改的內容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定,針對發(fā)現(xiàn)的問題,要求限期整改。
目前對2016年農機駕駛培訓進行清查,發(fā)現(xiàn)該培訓補貼發(fā)放與實際培訓合格人數(shù)不相符的情況,經(jīng)核實,對違規(guī)發(fā)放x人****x元培訓補貼進行追回。
2017-2019年度---培訓涉及的26個項目13家實施單位,進行了全面檢查,對照《****x-----局民生領域專項整治工作實施方案》下發(fā)整改清單,將存在問題一一列出,并限期整改。
對2017-2019年度開展的職業(yè)技能培訓,如:保安員、中式烹調、刺繡等工種進行分組、分年度、分工種,逐個排查,入戶走訪,此項工作正按計劃,有序推進。
(一)****x審批設立的職業(yè)培訓機構資質不達標問題。對照職業(yè)培訓機構設置條件,對****x-----局審批設立的職業(yè)技能培訓機構x家進行“全覆蓋”檢查,重點檢查培訓場所、實訓設備、教師資格、教材、教學大綱是否符合要求。根據(jù)《民辦教育促進法》及《實施條例》有關規(guī)定,此培訓機構實訓設備不夠齊全,相應的培訓工種設備不全,達不到3-5人一臺實訓設備,責令限期整改。
(二)培訓合格率不高問題。根據(jù)《民辦教育促進法》及《實施條例》有關規(guī)定,對照職業(yè)標準和教學大綱,檢查培訓過程中教師、教材、設備均符合條件,學員考勤管理、理論授課和實訓實操時間均已達標,授課內容齊全。結合當前培訓工作實際,具體情況如下:一是培訓時農民群眾均為閑暇時節(jié);二是培訓后有的農民需要外出務工;三是有臨時工作,綜上所述均為造成,培訓合格率不高的原因。
(三)虛報人數(shù)、冒領騙取培訓補貼資金問題。經(jīng)檢查核對往年培訓人員名冊并實地走訪,****x無虛報人數(shù)、冒領騙取培訓補貼資金問題。
(四)主管部門監(jiān)管不力、失職瀆職、以權謀私等問題。****x-----局不定時對職業(yè)培訓開展情況進行抽查檢查,將檢查情況及時反饋跟班人員,將在后期的培訓工作中及時改正,如:簽到不及時的情況,要求工作人員及時督促進行簽到;培訓中臨時有事離開的情況,要求工作人員對臨時要離開的農牧民進行勸說,可以先參加培訓的盡量參加培訓,如有急事必須離開的,要求盡快返回參加培訓,若未返回人員在下節(jié)課或第二天的課堂上,對其進行強化學習,或講解、觀摩幾人實操后,進行操作,使其達到同等水平。
一是實地核實過程中,培訓學員參訓情況記錄不準確。
二是個別培訓學員未取得相應證書,致使后續(xù)參訓積極性不高。
(一)加大工作力度,營造整改氛圍。鼓勵當?shù)剞r牧民群眾向****x反映各類領域有關民生問題,促進整治工作進度。
(二)全面整治,做全覆蓋。集中力量,對****x所管轄領域進行地毯式排查,對問題逐個進行整改,做到不留死角。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇八
20**年,為做好北湖區(qū)衛(wèi)生健康局區(qū)級文明單位創(chuàng)建工作,持續(xù)推進衛(wèi)生健康局精神文明建設邁上新臺階,著力推進社會主義核心價值體系建設,不斷提升全局廣大干部職工文明素質,改善為人民群眾健康服務環(huán)境,攜手共建團結、文明、和諧的衛(wèi)生健康系統(tǒng)隊伍,結合我局實際,特制定區(qū)文明單位創(chuàng)建工作方案如下:
認真貫徹落實黨的十九大精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,按照區(qū)文明辦的創(chuàng)建要求和標準,突出工作重點和特色,強化組織領導,強化全員參與,強化監(jiān)督檢查,以文明創(chuàng)建引領衛(wèi)生健康系統(tǒng)各項工作的全面建設,塑造衛(wèi)生健康系統(tǒng)品牌形象,全面提升我區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)服務能力和水平。
緊緊圍繞我市“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”工作為切入點,加大我局文明單位創(chuàng)建力度,以宣傳教育為先導,以提高全局干部職工文明素質,提升衛(wèi)生健康工作人員整體形象為目標,全力做好文明單位創(chuàng)建材料的申報、現(xiàn)場實地考察的各項準備工作,確保區(qū)衛(wèi)生健康局在全區(qū)文明單位創(chuàng)建測評中全面達標。
要把文明單位創(chuàng)建活動與我區(qū)衛(wèi)生健康各項中心工作結合起來,進一步梳理不足,找準原因,把創(chuàng)建工作的短板和難點作為工作著力點,抓好對標整改、整體聯(lián)動、精益求精;要圍繞創(chuàng)建任務分解責任,加大督導力度,定期向局黨組匯報情況,確保創(chuàng)建工作落到實處。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇九
為貫徹落實市委、市紀委主要領導批示精神,嚴厲打擊醫(yī)療服務中存在的亂象,進一步規(guī)范全區(qū)醫(yī)療機構的診療行為,促進醫(yī)療機構高質量發(fā)展?,F(xiàn)結合區(qū)衛(wèi)健局、醫(yī)保局開展的醫(yī)療亂象專項整治行動,制訂派駐紀檢監(jiān)察組醫(yī)療行風整治工作方案如下:
全區(qū)各級各類醫(yī)療機構、醫(yī)保定點醫(yī)院、定點藥店。
(一)整治違法違規(guī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。
1.醫(yī)療欺詐行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效等方式,欺騙患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。
2.非法行醫(yī)行為。從嚴從重查處無證行醫(yī)、使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療服務以及未注冊或未變更注冊醫(yī)護人員開展診療活動等行為。
3.不規(guī)范轉診行為。嚴禁醫(yī)務人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機構檢查、治療、住院、購買醫(yī)藥產(chǎn)品收取提成等不規(guī)范轉診行為。
4.超范圍行醫(yī)行為。整治超出核準登記的診療科目、技術范圍開展醫(yī)療服務和超出核定床位數(shù)量收治病人等行為。
5.虛假違法醫(yī)療廣告。打擊通過報紙、電視、網(wǎng)絡、戶外廣告牌虛假違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息。
6.出租證照及承包科室行為。嚴厲打擊出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》以及出租、承包科室等行為。
(二)開展“三合理一規(guī)范”整治。
1.合理檢查方面。重點規(guī)范醫(yī)療機構檢驗檢查結果互認、整治臨床檢查不合理、重復檢查、以及檢查收入與醫(yī)務人員個人收入掛鉤等問題。
2.合理用藥方面。重點整治臨床用藥方法、用藥劑量、給藥時間的不合理、以及重復用藥、濫用抗菌藥物、輔助用藥指征不明確或無指征聯(lián)合用藥等不合理用藥現(xiàn)象。
3.合理治療方面。重點整治臨床治療不合理、以及小病大治、降低門檻住院、違規(guī)使用高值醫(yī)用耗材、患者知情告知不到位等問題。
4.規(guī)范收費方面。規(guī)范醫(yī)療服務價格政策、醫(yī)療費用“一日清單制”等行為。整治未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費、財務管理混亂等行為。
(三)規(guī)范醫(yī)療文書書寫。
嚴格按照《病歷書寫基本規(guī)范》、《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》、《處方管理辦法》等規(guī)定規(guī)范病歷處方書寫和管理。嚴格執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機構處方評價標準(試行)》嚴禁涂改、偽造、銷毀病歷或處方,嚴格按照要求做好病歷、處方保存,嚴查病案缺項、信息不全、醫(yī)師未簽名等丙級病歷和不合格處方等現(xiàn)象。
(四)規(guī)范醫(yī)療廢物管理。
現(xiàn)場查看醫(yī)療廢物暫存地貯存設施是否符合要求,規(guī)范醫(yī)療垃圾分類處置,查看醫(yī)療單位是否與有資質的處置機構簽訂有效合同等資料,查看醫(yī)療機構是否使用專用工具運送醫(yī)療廢物,查看各級各類醫(yī)療機構是否開展醫(yī)療廢物處置工作培訓,醫(yī)療廢物交接運送、暫存、處置登記是否完整,醫(yī)院污水排放是否經(jīng)過消毒并開展監(jiān)測。
(五)整頓行業(yè)作風。
嚴查醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”落實情況,落實藥品公開公示制度,督查醫(yī)護人員醫(yī)德醫(yī)風考評、獎懲機制落實情況,重點整治收受紅包、拿回扣、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風等行為。查信用體系執(zhí)行情況,強化醫(yī)療機構及醫(yī)護人員信用體系建設。
(一)動員部署。區(qū)衛(wèi)生健康局成立醫(yī)療亂象專項整治工作領導小組,由區(qū)衛(wèi)生健康局局長任組長,各分管領導任副組長,相關科室負責人為成員,領導小組下設辦公室,由醫(yī)政科負責人兼辦公室主任。各醫(yī)療機構要根據(jù)本通知要求,全面部署開展此項工作。
(二)自查階段。各醫(yī)療機構要根據(jù)要求,組織人員開展自查。要針對自查出來的問題,舉一反三,認真分析原因,制定防范措施,即查即改,并根據(jù)相關法律法規(guī),制定或完善相關管理制度。
(三)集中整治。區(qū)衛(wèi)健局組織相關人員組成聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內各醫(yī)療機構實行全覆蓋的檢查,特別是對不規(guī)范行為有針對性的監(jiān)督檢查。從嚴查處違規(guī)、違紀、行為,直至吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,確保此次專項整治取得預期成效。
(四)總結階段。對整治重點落實整改情況回頭看,全面總結整治成果,對發(fā)現(xiàn)共性問題制定完善的管理制度,推動建立規(guī)范醫(yī)療行為的長效管理機制。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇十
為深入貫徹落實***總書記關于開展民生領域整治的重要講話精神和十九屆中央紀委三次全會、自治區(qū)十屆紀委五次全會精神,根據(jù)松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領域專項整治工作實施方案》的通知精神,結合本校實際,制定本方案。
堅持***總書記“以人民為中心”的思想,深入貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、自治區(qū)十屆紀委五次全會和松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領域專項整治工作實施方案》的通知精神,針對民生政策落實特別是民生項目資金使用中的突出問題,整治損害群眾切身利益的不正之風,全力與腐敗作斗爭,構建保障民生的廉潔防護墻、安全網(wǎng)。堅持問題導向,聚焦群眾痛點難點焦點,緊盯民生領域突出問題,把紀律和規(guī)矩挺在前面,以零容忍的態(tài)度整治和查處民生領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
根據(jù)上級要求,結合我校實際,重點整治和查處學校領導干部和教師中存在的下列問題:一是在職教師有償補課。部分教師不遵守職業(yè)道德,不安心教書育人,不專心研究教學,抵不住誘惑,目無法紀,心存僥幸,從事有償家教、辦班補習或第二職業(yè),個人從中牟利,給家長增添負擔。尤其要整治和查處課上不講課外講,唆使、動員、暗示、強迫學生參加輔導班問題;二是亂收費亂訂資料、推薦托班、輔導班。收費公開不到位,搭車收費、巧立名目亂收費。通過統(tǒng)一或變相統(tǒng)一征訂教輔資料,強令或變相強迫學生到指定地點購買教輔資料,變相收取費用,推薦托班、輔導班,個人謀取私利,增加學生負擔,引發(fā)家長不滿;三是從教不廉潔不公正?!叭饲殛P系”思想嚴重,利用職務之便,借入學、轉學、分班、調座次等時機,“倒扒皮”或搞“關系班”、“人情位”,接受家長禮品禮金、宴請饋贈,請托家長辦事。受利益驅使,對“關系生”關愛有加,多有照顧,對其他學生特別是學困生缺乏愛心,不管不問;四是落實惠民政策中的違規(guī)問題。在貧困生資助、國家助學金發(fā)放等惠民政策落實中,違反原則,拉關系、講人情,打招呼、跑門路,暗箱操作、弄虛作假,虛報冒領、套取資金、優(yōu)親厚友、處事不公。尤其是克扣學生資助款,或借給學生辦理資助,唆使家長宴請、收取所謂操心費等;五是“三務公開”不到位?!叭齽展_”程序內容不規(guī)范,公開時間不夠及時,許多本應定期公開的內容被人為拖延,喪失了公開的時效性,或內容不夠全面,對群眾意見的“熱點”問題遮遮掩掩,避重就輕;六是違反財務管理制度。學校財務管理混亂,不嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律及中央八項規(guī)定,不定期進行財務公開,大宗物品采購及工程建設該招標的不招標,造成單位學校財產(chǎn)損失或貪腐現(xiàn)象,給教育發(fā)展帶來嚴重影響;七是工作失職瀆職。由于個人工作失誤,造成學生身心傷害。由于單位管理不嚴,造成存有吃空餉和大面積庸懶散現(xiàn)象,在工作中履責不力、監(jiān)管不嚴、搞形式主義、官僚主義、盲目決策、弄虛作假、脫離實際、濫用職權、辦事不公、推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題,給單位和系統(tǒng)造成重大惡劣影響;八是各類教育違規(guī)行為。不關注學生身體和心理健康,擅自更改課時安排和作息時間,過重加大學生課業(yè)負擔。強制或變相統(tǒng)一要求學生和家長購買商品或接受營利性商業(yè)服務。體罰或變相體罰學生,歧視侮辱學生等。
通過開展“民生領域專項整治”,使我校民生政策落實得更好,民生領域的違法違紀行為得到有效查處,人民群眾、學生對民生工作的滿意度不斷提升;進一步完善健全民生工作機制,職責定位更加規(guī)范準確,隊伍建設得到加強,保障更加有力。
(一)開展自查自糾(5月15日前)。聚焦本次整治的重點任務,深入查擺民生領域侵害群眾利益的各類問題,針對存在的問題研究制定整改措施,建立問題整改臺賬,明確完成時限和責任人,落實工作責任,邊查邊改、立查立改。自查自糾結束后,要召開專題會議進行總結,查擺問題,分析原因,制定完善相關工作制度,建立教師管理、督查檢查、問責處理等方面的長效機制,規(guī)范權力運行機制,強化源頭管控,形成自查報告。
(二)深化專項整治(5月31日前)。按照重點整治任務事項,逐項深入開展專項整治。
組織宣誓承諾。通過召開家長會、學校開放周、家長電話抽測、學生問卷調查等形式廣泛征求家長和學生意見建議了解本校教師是否存在有償家教等違規(guī)行為。落實好周末及節(jié)假日值班巡查發(fā)現(xiàn)問題及時處置嚴肅處理。
2.堅決治理教育“三亂”。學區(qū)和基層校要嚴格落實國家規(guī)定的收費項目和收費標準,嚴禁另立名目、超標準收費;嚴禁采取強制或變相強制手段收取服務性收費或代收費;嚴禁學校通過家長委員會、家長學校或班委會等形式強制或變相強制學生接受有償服務或強制收費行為;嚴禁統(tǒng)一或變相統(tǒng)一組織學生征訂規(guī)定范圍之外的教輔資料;嚴格落實收費公示制,所有收費行為實施前,學校必須以書面形式告知學生家長;嚴禁學校、教師推薦托班、輔導班。
3.嚴肅整治吃拿卡要行為。嚴格落實黨風廉政建設責任制,按照“一崗雙責”和“誰主管,誰負責”的要求,層層簽訂目標責任書;要加強行風建設,加強師德教育、廉政廉潔教育,嚴肅紀律規(guī)矩,規(guī)范開展各項工作,堵塞各種問題關口,提高工作透明度,確保干部教師都能嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定和各項工作紀律;要暢通投訴舉報渠道,發(fā)揮各方面監(jiān)督作用。
4.嚴格落實教育惠民政策。秉承“以人為本,服務學生”的資助工作理念,抓住評審、公示、發(fā)放三個關鍵環(huán)節(jié),切實做到資助工作公開、公正、公平。要關口前移,跟蹤督查,加強運行監(jiān)管,重點把好受資助人員的確定關和公示關,維護資助政策的嚴肅性和公正性,堅決杜絕各類弄虛作假和不正之風。學區(qū)中心校將配合教育局對惠民資金使用過程中違規(guī)違紀行為進行查處,對虛報套取、克扣冒領、貪污挪用、徇私舞弊等行為,從嚴查處、嚴肅問責、公開通報。
5.進一步規(guī)范“三務”公開工作。凡是國家法律、法規(guī)和黨的政策規(guī)定允許公開的內容和群眾最關心的熱點、難點問題必須按程序及時予以公開,切實解決“三務”公開不透明、不到位、不全面、不及時等問題。
6.嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律及中央八項規(guī)定。在招投標等事項上嚴格按規(guī)定履行手續(xù)。嚴格收支兩條線管理,嚴禁坐收坐支。所有收入必須全額入帳。收費必須按照上級有關規(guī)定和程序或物價部門核定的項目和標準進行。
7.從嚴規(guī)范辦學和從教行為。嚴格落實國家和自治區(qū)關于規(guī)范辦學行為和從教行為有關規(guī)定,以人為本,關注學生身心健康和長遠發(fā)展,促進學生全面發(fā)展;要強化師德考核,健全制度機制,加強紀律約束,織籠子、架紅線,杜絕各類教育違規(guī)問題發(fā)生。
(三)嚴肅查處問責。對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的學校和教師違規(guī)違紀問題,將嚴肅問責。涉及問題嚴重的將上報教育局,依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、教育部《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等文件規(guī)定,堅決予以查處。同時,實行“一案雙查”、“責任捆綁”,既追究當事人的責任,也嚴肅直接領導的責任。
(四)完善長效機制。要從教育、制度、監(jiān)督等多個方面分析問題產(chǎn)生的原因,查找在制度層面存在的漏洞,進一步深化廉政風險防控體系建設,強化剛性執(zhí)行,加強廉潔自律,逐步健全工作長效機制。
(一)加強組織領導。成立由校長任組長的教育系統(tǒng)開展民生領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治工作領導小組,加強對整治工作的領導。主要負責人要親自抓、直接抓、具體抓,其他班子成員要按照分工做好各自職責范圍內的工作,落實情況要全程留痕、可追可查。制定專項整治工作方案,方案要向全體教職工公開。
(二)加強督導執(zhí)紀。黨小組要真正把管黨治黨責任體現(xiàn)在專項整治工作中,一級抓一級,層層抓落實。學校成立檢查組深入班級和社區(qū),加強對專項整治工作落實情況的監(jiān)督檢查,對整治工作不扎實、組織領導不力、工作不配合、自查自糾不認真、問題線索調查不徹底,走過場、搞形式、做表面文章,以及整治工作啟動后出現(xiàn)的頂風違紀問題,既要追究直接責任人的責任,也要追究領導責任。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀的重大問題線索要上報教育局,力求整治工作取得實效。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇十一
按照《20xx年全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風建設工作專項行動方案》要求,我委深入學習落實省委省政府及國家衛(wèi)生健康委有關黨風廉政和行業(yè)作風建設工作部署,全面加強衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設,堅持標本兼治、懲防并舉,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,突出重點,深入解決衛(wèi)生健康行業(yè)作風突出問題,為全面推進醫(yī)院發(fā)展提供堅強政治保證?,F(xiàn)將我縣行風建設工作匯報如下:
為有序推進行風建設工作,我委成立了一把手任組長的行風工作領導小組,把行風建設工作擺上重要議事日程,召開了衛(wèi)健系統(tǒng)行風建設工作動員大會,將行風建設工作與業(yè)務工作、黨建工作一起布署,把行風建設目標任務細化、量化,并分解到相關股室,將各項工作同檢查、同落實,形成工作合力。
(一)加強醫(yī)德醫(yī)風及黨風政紀教育,提高醫(yī)務人員政治素質。
一是加強醫(yī)德醫(yī)風教育。
立足衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新形勢,堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則,堅持以黨建促行風,以行風促醫(yī)風,不斷改進工作作風。安排部署醫(yī)療機構學習法律法規(guī)、崗位職責、抗疫一線涌現(xiàn)出的先進事例和開展警示教育、誠信教育,樹立正確的人生觀、價值觀和廉潔觀,弘揚良好的職業(yè)道德、服務意識和奉獻精神。組織學習了衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設“九不準”、《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》等法律法規(guī)和醫(yī)患溝通相關知識;組織各醫(yī)療機構領導干部學習“反腐倡廉精神”,為醫(yī)務人員敲響警鐘,筑牢防線。二是嚴格落實醫(yī)務人員醫(yī)德考評。嚴格落實醫(yī)德考評,醫(yī)德、業(yè)務兩手抓,把醫(yī)德考評作為職稱、職務晉升及年終評優(yōu)評先的重要依據(jù),醫(yī)德考評不合格的,不得晉升職務及年終評優(yōu)。
(二)深入開展糾正醫(yī)藥購銷不正之風專項治理。
對管理、醫(yī)療服務權力動態(tài)監(jiān)控,對核心科室主要負責人集中學習廉潔自律有關的法律法規(guī)或案例和廉潔自律集體談話。落實高值醫(yī)用耗材“雙十”排名制度,深化落實“三合理一規(guī)范”。加強醫(yī)院信息化建設,不斷完善藥品監(jiān)控系統(tǒng),對不同級別醫(yī)生開藥權限進行限定,對超量處方、錯誤處方進行提醒。嚴格落實醫(yī)療機構嚴禁有不良記錄企業(yè)的行藥品、醫(yī)療器械及耗材制度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,從嚴追究違規(guī)違紀責任。
二是堅決查處醫(yī)療服務中的不正之風案件。
建立完善衛(wèi)生健康行風建設長效機制,嚴肅查處收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件,認真貫徹落實衛(wèi)生行業(yè)紀律“九不準”,學習教育覆蓋面達到100%。今年年以來,無發(fā)生違法違紀案件,醫(yī)務人員拒收紅包、禮品現(xiàn)象蔚然成風。
(三)加強行風建設,不斷提升行業(yè)整體素質。
一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,改進工作作風。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,查找糾正黨員領導干部“四風”問題,以支部為單位,組織廣大黨員干部通過召開黨員大會、座談會、交流會等形式開展形式多樣的學習教育活動,通過撰寫對照檢查材料、召開民主生活會、開展談心活動等,對存在的問題進行剖析,開展批評與自我批評,抓好整改落實,建章立制,正風肅紀。嚴格醫(yī)療機構規(guī)章制度,嚴抓工作紀律。
二是深入推進“群眾滿意醫(yī)院”創(chuàng)建活動。
堅持公立醫(yī)院公益性,積極落實各項醫(yī)改惠民措施,持續(xù)改善就醫(yī)環(huán)境,提高服務水平,在醒目位置放置全院布局圖,設立導診員,方便患者就醫(yī)。改進服務流程,通過信息化建設,推行就醫(yī)碼,簡化門急診和入、出院流程、轉科、轉診流程,全面推行“先診療,后結算”模式,對急危重患者實行首診負責制,做到先救治后檢查、先搶救后分科、先搶救后收費。推行手機app預約診療,減少群眾看病就醫(yī)世間。嚴格落實醫(yī)療服務、藥品價格和醫(yī)保報銷清單公示制度,醫(yī)療費用實行門診清單及住院一日清單制,隨時接受群眾監(jiān)督。
三是加強質量管理,規(guī)范診療行為。
落實醫(yī)療質量和醫(yī)療安全的核心制度,保障醫(yī)療質量和醫(yī)療安全,按照醫(yī)院質量評價的醫(yī)療質量、醫(yī)療安全評價體系,認真落實各項工作。加強醫(yī)院內部管理和基礎醫(yī)療質量管理,促進規(guī)范診療服務行為,推進合理檢查、合理用藥、合理治療,努力提高醫(yī)療質量,增強人民群眾獲得感。
(四)深入開展民主評議行風工作。
組織醫(yī)療機構參加民主評議行風活動,強化考評結果應用,堅持問題導向,以評促糾、注重整改,著力補齊短板,探索適應新形勢要求的行風評議考核機制,促進醫(yī)療機構不斷提升醫(yī)療服務質量,規(guī)范醫(yī)療服務行為。落實醫(yī)院內部溝通調解機制,各醫(yī)療機構設置醫(yī)患矛盾調解部門,公布投訴電話、投訴郵箱,及時化解醫(yī)患矛盾。二是用好第三方調解。依托許昌市醫(yī)調委,建設“三位一體”長效化解機制,集醫(yī)院內部投訴協(xié)調、第三方調解、醫(yī)療責任險一體的醫(yī)患糾紛處置機制,有效地化解了醫(yī)患之間的矛盾,用心推進醫(yī)療糾紛人民調解工作的有序開展。轄區(qū)派出所在二級醫(yī)療機構設立警務室,維護醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序,為廣大患者創(chuàng)造了良好的就醫(yī)環(huán)境。
以專項整治活動為契機,全面整治問題。廣泛動員、深入學習,認真開展好自查自糾,著力深化整改,對發(fā)現(xiàn)的問題不姑息、不包庇,出重拳嚴肅查處;有針對性的完善制度建設。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇十二
方案是計劃中內容最為復雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復雜,不作全面部署不足以說明問題,下面小編給大家?guī)韺W校衛(wèi)生健康管理。
希望大家喜歡!
為了更好地貫徹“預防為主”的方針,積極預防和控制學生常見病和傳染病的發(fā)生和流行,保護學校師生的身體健康,提高師生的健康水平,制定衛(wèi)生防疫工作實施方案:
組長:
副組長:
成員:
二、學校衛(wèi)生領導小組主要職責。
(一)做好師生的健康教育宣傳工作,利用學生的健康教育課、衛(wèi)生宣傳欄、學校月報、廣播、貼宣傳畫,教職工大會等多種途徑,進行衛(wèi)生知識、傳染病防治知識的普及教育,使大家逐漸了解衛(wèi)生保健知識,養(yǎng)成健康文明的生活方式,減少疾病發(fā)生,提高健康水平。
(二)做好季節(jié)染病的預防工作,特別要做好突發(fā)性重大傳染病疫情應及處理工作。
(三)建立傳染病疫情報告制度。發(fā)現(xiàn)師生患傳染病及可疑傳染病時應及時報告縣衛(wèi)生防疫站和縣教育局,并迅速隔離病人,對病人活動的場所進行徹底消毒,對密切接觸者進行醫(yī)學觀察,防止疫情擴散。
(四)對在防治傳染病工作中,特別是在突發(fā)重大疫情的防治工作中有突出成績的應給予一定的獎勵和表揚,對知情不報,造成傳染病擴散或故意造成傳染病擴散的依照國家有關法律處理。
(一)教學衛(wèi)生:
1、保障學生每天學習的時間。適當安排作業(yè),盡量減輕學生課業(yè)負擔。
2、各年級學生應堅持做眼保健操,自覺課間休息。
3、教師應準時下課,保證學生有充分的時間休息。
4、每周要調整學生座位,矯正學生視力。
(二)環(huán)境衛(wèi)生:
1、學校建立衛(wèi)生檢查評比制度,建立衛(wèi)生評比制度,每天兩檢查,每周一小結。全學期衛(wèi)生評比總分列入班級評比內容。
2、以班為單位,落實衛(wèi)生地段,堅持每天兩掃。教育學生養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣,不隨地吐痰,不亂丟紙屑,不涂污墻壁,大便后要洗手,做到確保校園凈化。
(三)個人衛(wèi)生:
1、要求學生儀容端莊大方,講究衣著,頭發(fā)衛(wèi)生。
2、定期對學生進行個人衛(wèi)生檢查,著重于衣著、頭發(fā)、指甲的衛(wèi)生,并進行衛(wèi)生教育。
3、建立和健全學生衛(wèi)生檔案,健全個樓層的衛(wèi)生保健箱,班主任要及時做好衛(wèi)生保健指導,結合各個不同季節(jié)特點,對常見病的預防進行教育。
4、認真做好預防近視宣傳和教育工作。
__年為進一步貫徹落實《傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》,積極應對當前我縣出現(xiàn)的甲型h1n1流感、手足口病等疫情,有效控制傳染病在學校的發(fā)生與流行,切實保障廣大師生身體健康,制訂如下工作方案:
一、指導思想。
按照“教育部門管理督查,衛(wèi)生部門監(jiān)督指導,學校具體實施”的分工原則,從維護和促進廣大青少年身體健康的高度,把學校和學生作為公共衛(wèi)生監(jiān)督服務的重點場所和重點人群,切實做好學校飲用水、傳染病防治工作,為廣大師生創(chuàng)建安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。
二、工作原則。
集中檢查與日常監(jiān)督管理相結合,突出重點、綜合檢查,加強部門配合、共同組織實施本方案。
三、監(jiān)督檢查。
(一)強化學校傳染病防控措施的監(jiān)督檢查。
結合當前甲型h1n1流感、手足口防控工作形勢,監(jiān)督學校落實各項傳染病防控措施;督促指導學校按照衛(wèi)生部、教育部相關文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施,有效防范傳染病疫情在校園內的發(fā)生,確保一旦發(fā)生疫情能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。具體檢查內容為:學校是否開展健康知識和傳染病預防知識宣傳教育;學校是否確定專人負責傳染病防治工作的開展,在本次手足口病防控期間是否對到校學生實行每日晨午檢制,對缺課學生是否進行了病因登記記錄,教室和校舍等場所定期通風、消毒情況如何,是否開展了對玩具、用具等物品的每日清洗消毒,是否依法進行疫情報告。
(二)加強學校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實情況、供水設施衛(wèi)生狀況及飲用水水質情況為重點,加強轄區(qū)內學校特別是農村學校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,防范介水傳染病的發(fā)生。衛(wèi)生監(jiān)督員要主動深入學校,指導學校做好飲用水衛(wèi)生管理工作。具體檢查內容為:自備水和二次供水安全管理情況;自備水源和二次水源是否進行了水質衛(wèi)生檢測,是否符合飲用水衛(wèi)生標準;對水源及管道是否進行了定期清洗、消毒工作,有無記錄。
(三)督促學校落實各項基本衛(wèi)生條件。
依據(jù)《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》等法規(guī)、標準規(guī)定,配合有關部門對新建、改建、擴建校舍的學校開展衛(wèi)生條件及設施的監(jiān)督檢查,切實從源頭上加強校舍、教學設施、生活設施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設管理;加強學校內影響學生健康的教室建筑、環(huán)境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督檢查。
四、建章立制。
在檢查中要堅持依法行政,強化指導與服務意識,寓監(jiān)管于服務中,查、幫、促相結合,優(yōu)服務、嚴監(jiān)管。針對學校存在的問題,做到先下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,提出合理、可行的指導建議,對不落實整改措施、不認真履行職責的學校及個人也一定要按照相關法律責任及規(guī)定給予行政處罰和政紀處分。
通過協(xié)助學校建立完善食品、飲用水和傳染病防控等有關衛(wèi)生管理制度,及時調整、強化、落實相關防控措施,從整體上提升學校自身衛(wèi)生管理水平。
一、實行全校園全天候公共區(qū)域清潔大包干。
劃分出具體的固定區(qū)域,分別劃歸各班。各班每天安排值日生,早讀課之前必須打掃完畢,整天做好清潔責任區(qū)保潔,同時各班負責本班教室清潔掃除,由班級評分記入學生操行成績。
二、班級職責:
1、負責教學樓樓道、樓梯、通風窗等的打掃及保潔。
2、負責學校操場、籃球場、綠化帶的打掃及保潔。
3、負責學校大門口及兩側掃除及保潔。
4、清除責任區(qū)內果皮箱內的廢棄物,清洗果皮箱,做到隨時清除。
5、學生實行責任區(qū)域包干負責制,負責搞好班級分配給每個同學的清潔責任區(qū)域的全天衛(wèi)生和常規(guī)管理。
(1)打掃責任區(qū)衛(wèi)生及教室衛(wèi)生。
(2)清潔責任區(qū)及教室保潔。
(3)清潔責任區(qū)常規(guī)值勤,違章糾正,記錄并上報。
三、制度保障。
政教處:負責活動安排,標準制定,目標檢測考評,違章情況統(tǒng)計通報,勞動技術指導。
總務處:負責物質保證,工具發(fā)放,回收。
班主任:分配落實責任,組織督促,指導學生進行勞動保潔,評價每個學生的勞動情況,記入個人操行鑒定評分。
四、勞動標準:
(一)清潔責任區(qū):
1、無石塊、紙屑、煙頭等垃圾廢棄物。
2、無積水、痰跡。
3、草坪、綠化地帶無紙團,塑料袋等廢棄物。
4、每日清除兩次以上果皮箱。
5、打掃校外清潔區(qū)的班級,必須按班主任或勞動委員安排的輪值,認真打掃;在打掃衛(wèi)生時要注意校外安全,打掃后及時回校。
(二)教室:
1、地面無塵、無跡、光亮。
2、桌面整潔。
3、玻璃光亮。
4、講桌、講臺無粉塵,黑板光潔,門框等無灰塵。
五、檢查及評定:
(一)、檢查實行定時檢查和不定時檢查相結合。
1、定時檢查時間是每周1次,具體時間另行通知。
2、由班衛(wèi)生委員組成年級檢查小組。九年級檢查小組檢查八年級衛(wèi)生區(qū),八年級檢查小組檢查七年級衛(wèi)生區(qū),七年級檢查小組檢查九年級衛(wèi)生區(qū)。
3、檢查范圍:清潔責任區(qū)、教室。
4、不定時抽查,由政教處和團支部檢查。
(二)評定:
1、清潔責任區(qū)、教室。未打掃一次扣2分,未打掃干凈一次扣1分,累扣。一次清潔加2分,累加(以月為單位)。并記入當月班級量化積分考核。
2、檢查結果公示在樓道小黑板上,政教處存檔。
評分標準。
一、評分標準:
(一)、清潔責任區(qū)(50分)。
1、無石塊、紙屑、煙頭等垃圾廢棄物;(10分)。
2、無積水、痰跡;(10分)。
3、草坪、綠化地帶無紙團,塑料袋等廢棄物;(10分)。
4、每日清除兩次以上果皮箱;(10分)。
5、有效維持責任區(qū)內秩序,及時糾正違章填寫“違章記錄單”。(10分)。
(二)、教室(50分)。
1、地面無塵、無跡、光亮;(10分)。
2、桌面整潔;(10分)。
3、玻璃光亮無;(10分)。
4、講桌、講臺無粉塵,黑板光潔;(10分)。
5、門框等無灰塵。(10分)。
二、扣分要求:視情況每項扣分1—10分之間。三、本資料保存一學期,以便班主任查驗。
一、指導思想。
為向學生有計劃地進行衛(wèi)生保健知識教育,使小學生能夠有衛(wèi)生保健常識,根據(jù)國家發(fā)的《中小學健康教育基本要求(試行)》和《小學生健康教育精神,開展扎實有效的健康教育工作,結合我校實際情況,特制定本計劃。
二、目的要求:
1、全面貫徹執(zhí)行教育方針,對學生進行健康教育,使學生了解衛(wèi)生健康的重要意義,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣,改善學校的衛(wèi)生與教學條件,加強對傳染病,學生常見病的預防與治療。
2、使學生了解一些衛(wèi)生保健常識。
4、增進學生身心健康,不斷提高其健康水平。
5、動員學生家長主動配合學校進行衛(wèi)生教育。
三、具體工作:。
1.開展好健康教育。
(1)課堂健康教育,做到“五個有”:即有計劃、教材、教師、
教案。
課時,保證每兩周一課時。
(2)為學生提供心理、生理衛(wèi)生知識教育服務。各年級開設心理健康講座,培養(yǎng)少年兒童提高調控情緒的能力,形成堅強的意志品質,具有預防心理障礙和保持心理健康的能力,具有和諧的人際關系、良好的合作精神。
(3)提高預防疾病的意識和能力,讓學生了解艾滋病的傳播途徑和預防措施,了解流行性感冒、病毒性肝炎、細菌性痢疾等的傳播途徑和預防措施。
2.著力搞好環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生。
(1)在硬件上,校舍、采光、廁所、桌椅配置等均達到國家標準。在軟件上,政策落實,制度到位,急救、防災有預案,衛(wèi)生服務優(yōu)良,檔案資料齊備,實行依法治理。
(2)通過宣傳教育,讓全體師生懂得環(huán)境對身體健康的影響,避免在不利于身體健康的環(huán)境(如大霧、灰塵、噪聲等)中進行體育活動等。提升綠色環(huán)保理念,理解可持續(xù)發(fā)展觀。
(3)學生個人衛(wèi)生做到頭發(fā)整潔、無異味;指甲勤剪;面、耳、頸干凈;衣服鞋帽整潔、無異味。教育師生逐步形成健康的生活方式,自覺注意合理的營養(yǎng)和飲食衛(wèi)生,較為合理地安排作息時間,自覺做到不吸煙、不酗酒、遠離毒品。
(4)搞好健康教育宣傳櫥窗,印發(fā)健康知識宣傳資料,利用學校媒體加大宣傳教育力度,組織廁所消毒、垃圾無害處理等工作。
(5)開展環(huán)境衛(wèi)生評優(yōu)活動。各班劃分包干區(qū)。每天由專人檢查,當日整改。打分結果公布。學生宿舍開展流動紅旗競賽。積極開展“講衛(wèi)生、增進健康”的知識競賽活動。使我校的健康教育工作持之以恒、不斷深入。
3.做好預防工作。
(1)建立健全小學生體質健康卡制度,分析體檢數(shù)據(jù)。
(2)做好常見病的防治工作,以取得好的效果。
(3)加強學生視力保護工作。以“防近”為中心,定期檢查學生的用眼衛(wèi)生,努力提高眼保健操的質量,各班進行眼保健操的檢查評比,積極改善學校衛(wèi)生條件和設備,保證教室有良好的采光和照明。
(4)做好傳染病控制工作。積極配合疾病控制中心抓好傳染病監(jiān)測控制,落實好校園消毒、殺蟲、滅鼠和注射相關疫苗等預防措施,建立有效免疫屏障,嚴防傳染病傳入我校。如發(fā)生疑似傳染病疫情,應立即向縣疾控中心和上級主管部門報告,以便及時調查處理。
樹立“健康第一”的思想。新形勢下如何針對少年兒童成長的特點,加強學生的體育、衛(wèi)生健康教育,培養(yǎng)學生強壯的體格、較強的活動能力、健康的生理和心理、勇敢頑強的毅力、艱苦奮斗和團結合作的精神,使他們更加適應現(xiàn)代社會的需要,是小學階段的體育和健康教育迫切需要解決的新課題、新任務。因而本著科學、全面、可比、可行性原則,制定本計劃。
一、指導思想。
學校健康教育是學校系統(tǒng)教育的重要組成部分,培養(yǎng)學生的各種有益于自身、社會和全民族健康的行為和習慣,提高衛(wèi)生科學知識水平,從而達到預防和減少兒童少年某些常見病和多發(fā)病,盡可能避免意外傷亡事故,增強體質,促進身心發(fā)育,為一生的健康奠定基礎。
二、學校健康教育的任務:
1、提高學生衛(wèi)生知識水平;。
2、降低學校常見病的發(fā)病率;。
3、提高生長發(fā)育水平;。
4、促進兒童少年心理健康發(fā)展、預防心理衛(wèi)生問題;。
5、改善學生對待個人公共衛(wèi)生的態(tài)度;。
6、培養(yǎng)學生的自我保健能力。
三、健康教育的目的:
1、促進學生身心健康發(fā)展,保證學生們具有旺盛的精力、愉快的心情投入學習,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。積極參加體育鍛煉,增強體質。
2、培養(yǎng)學生正確的飲食和衛(wèi)生習慣。注意飲食衛(wèi)生,吃好早餐,一日三餐,定時定量,不偏食,讓學生知道暴飲暴食的危害。
3、根據(jù)學生的年齡特點,由淺入深,循序漸進,達到教材要求,提高健康教育課的效果。
四、健康教育的內容:
1、通過課堂內外的教育,向學生傳授衛(wèi)生科學知識,培養(yǎng)學生生活自理能力、個人清潔習慣,使他們自幼養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛清潔、維護環(huán)境的良好品德。
2、培養(yǎng)學生有規(guī)律的生活作息制度,養(yǎng)成早睡早起、定時定量進食,既不偏食、挑食、也不過量進食。懂得環(huán)境污染對人體的危害,自覺地保護環(huán)境,并懂得預防接種的好處,自覺接受預防接種。
3、讓學生觀察自己身高、體重的變化,了解兒童期的正常生長發(fā)育,并注意生長發(fā)育期應注意的事項。知道保護眼睛、牙齒、耳朵、鼻子的重要。
4、認識到陽光、空氣、水與身體健康的關系。
5、了解均衡飲食對身體發(fā)育的好處,培養(yǎng)良好的飲食習慣??傊?,加強學生的體育、衛(wèi)生健康教育,培養(yǎng)學生強壯的體格、健康的`生理和心里、勇敢頑強的毅力、艱苦奮斗、團結合作的精神,是學校教師的職責;學校體育、衛(wèi)生工作,必須抓緊抓好,使學生不僅能學到知識,而且身心健康,體格健壯,使我校的健康教育工作及衛(wèi)生管理工作再上一個臺階。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇十三
堅持以黨的全會精神為指導,按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,以堅持為民務實清廉為主題,以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,進一步規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行為,切實解決醫(yī)務人員收受“紅包、回扣”等突出問題,進一步加強醫(yī)療行業(yè)作風建設,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境。
通過對全院專項整治,強化依法執(zhí)業(yè)意識,堅決杜絕醫(yī)務人員在醫(yī)療服務過程中收受病人“紅包、回扣”等違規(guī)違法行為,實現(xiàn)合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費,切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔;結合衛(wèi)生行風建設“九不準”的貫徹落實,切實糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為,全力保證人民群眾的切身利益。
醫(yī)院各科室。
(一)醫(yī)生不根據(jù)患者病情需要開具大處方的行為;
(三)醫(yī)務人員在醫(yī)療服務過程中收受“紅包”的行為。
(一)動員部署(20xx年5月底前)。召開專項治理工作會議,進行全面動員部署。制定下發(fā)實施方案,公布舉報電話、電子郵箱(縣婦保院專項治理領導小組辦公室舉報電話:xx;電子郵箱:xx)。設立舉報箱,公布舉報電話或電子郵箱,運用多種形式,廣泛宣傳,及時召開會議進行動員部署,制定工作實施方案,明確工作重點和主要任務。把專項治理工作的精神和要求傳達到每一個工作人員,覆蓋面達到100%,營造人人自覺參與,全民共同監(jiān)督的濃厚氛圍。
(二)自查自糾(20xx年6月底前)。根據(jù)專項整治工作要求,全面開展自查,并對自查情況進行匯總,并將附表2于6月30日前上報院辦公室。
1、認真開展自查。
(1)個人自查。各科室醫(yī)務人員認真對照《自查自糾情況報告表》(附表1)仔細查找自身存在的問題,深入進行自我剖析,力求在自查自糾過程中解決問題。醫(yī)院領導、科室主任要帶頭進行自查。
(2)組織排查。按本實施方案的要求,突出對醫(yī)務人員收受“紅包、回扣”、以及開單提成、開大處方等嚴重損害群眾利益的重點問題,進行認真排查,對藥品、醫(yī)用耗材、儀器設備的購銷及使用環(huán)節(jié),有重要條件“統(tǒng)方”的工作人員以及其他高風險崗位人員,要列入重點排查范圍。發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
2、及時上繳收受錢物。凡是已收受“紅包、回扣”的人員要主動上繳??梢哉鎸嵭彰部梢阅涿绞?,上繳至xx縣廉政賬戶(戶名:xx縣黨風廉政建設領導小組辦公室,開戶行:工商銀行xx支行,賬號:xx)。對在專項治理期間主動上繳的,不作為受賄對待。對確實推辭不掉的“紅包”,接收“紅包”的人員可將“紅包”上繳本單位辦公室,辦公室(或醫(yī)務科)要努力做好患者解釋,退還紅包。個別不能退還的,可充入住院患者住院押金,告知患者(或家屬)并將押金收據(jù)交給患者(或家屬)。
3、簽訂承諾書。醫(yī)務人員要簽訂自查承諾書(見附件4)。承諾書要存單位備案或進入醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風檔案??剖乙蜥t(yī)院做出廉潔從業(yè)承諾。
(三)檢查整改階段(7月底前)。
1、督促檢查。醫(yī)院將不定期對各科室進行督導和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決自查整改工作中存在的問題,對工作達不到目標要求的,責令“補課”。
2、完善整改措施。針對存在的問題,從體制機制、法律法規(guī)、崗位職責、社會影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思,剖析原因,完善制度,提出治理“紅包、回扣”問題的整改措施。
(一)加強組織領導。開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作是糾風專項治理工作重要任務之一,與人民群眾切身利益密切相關,為切實做好這項工作,把專項治理工作列為本單位工作重點內容,建立健全責任機制,落實任務分工,為開展專項治理工作提供組織保證。
(二)嚴肅工作紀律,務必取得工作實效。嚴肅整治紀律,教育引導廣大干部職工嚴肅認真、扎扎實實開展好專項治理工作。對工作中出現(xiàn)的情況和問題,要及時報告。
(三)注重工作實效。專項治理重在解決問題,完善制度,規(guī)范行為。要理清工作思路,強化工作措施,扎實有效地開展衛(wèi)生行業(yè)專項治理工作。通過治理,使人民群眾反映強烈的衛(wèi)生行業(yè)作風有明顯好轉,醫(yī)務人員的整體形象有明顯提高。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇十四
為持續(xù)弘揚職業(yè)精神,為進一步端正行業(yè)風氣,切實解決當前衛(wèi)生健康行業(yè)中損害行業(yè)形象、侵害人民群眾衛(wèi)生健康權益的突出問題,按照國家衛(wèi)生健康委等9部委《關于印發(fā)2020年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》(國衛(wèi)醫(yī)函〔2020〕192號)要求,結合全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政暨行風建設工作電視電話會議精神,現(xiàn)制定本行動方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神,確保黨中央、國務院關于黨風廉政工作的有關部署堅決落實到位,一以貫之、堅定不移地將“管行業(yè)必須管行風”“誰主管誰負責”的治理要求落到實處,通過清晰的制度設計,為醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務劃清行為紅線,形成風清氣正的行業(yè)新風正氣。
(一)加強黨對糾風工作的全面領導。
1.堅持黨對糾風工作的全面領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力加強醫(yī)療戰(zhàn)線思想政治建設和黨的組織建設,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,把廣大醫(yī)務人員凝聚在黨的周圍。
2.充分履行黨領導下的糾風工作職責。各級黨委履行全面從嚴治黨主體責任。加強對黨員干部和醫(yī)務人員嚴格遵守黨的紀律規(guī)定和國家有關法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)院紀委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,切實承擔行風問題查處和領導干部責任追究職責。升級完善行業(yè)“九不準”,配套完善相關政策措施,整治漠視侵害群眾利益的行為。
3.大力加強醫(yī)療戰(zhàn)線黨建工作。將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、“健康中國2030”規(guī)劃綱要納入住院醫(yī)師培養(yǎng)和醫(yī)療機構各級各類領導崗位入職前行風教育內容。要按照規(guī)定及時完善黨的各級組織,積極吸納、發(fā)展優(yōu)秀醫(yī)務人員成為黨員。
4.大力弘揚新時期崇高職業(yè)精神。大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的新時期崇高職業(yè)精神,傳承“懸壺濟世”的社會責任感、“大醫(yī)精誠”的職業(yè)操守。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我省醫(yī)護人員逆行出征,是新時代最可愛的人,他們的事跡深深感動著廣大人民群眾,對白衣戰(zhàn)士的尊崇成為全社會的共識。要大力宣傳抗疫精神和醫(yī)護人員先進事跡,發(fā)揮典型示范和引領作用,創(chuàng)作、宣傳、運用好優(yōu)秀的影視文學作品,營造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會氛圍。
(二)嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)保基金行為。
會同醫(yī)保、公安、市場監(jiān)管等部門,對惡意騙取保的,要實施聯(lián)合懲戒。對于公立醫(yī)療機構,要重點治理違規(guī)收費、重復收費、超醫(yī)保支付范圍、無指征診療、套餐式檢查、套餐式治療、高套病種、將臨床試驗項目違規(guī)納入醫(yī)保報銷等行為;對非公立醫(yī)療機構,重點治理虛假結算、人證不符、誘導住院、無指征住院等行為。對涉嫌違規(guī)違紀的人員,依規(guī)依紀追究黨紀政紀責任,并同時追究相關領導責任;對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)鞏固醫(yī)藥流通領域改革成效。
1.加強醫(yī)藥生產(chǎn)流通管理。繼續(xù)推進藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實,建立完善安全生產(chǎn)責任體系。保障小品種藥(短缺藥)和流感疫苗供應,鼓勵集團化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集中度。建立健全中醫(yī)醫(yī)療質量管控體系,促進中藥藥事管理質控中心等規(guī)范化建設。對發(fā)現(xiàn)的醫(yī)藥生產(chǎn)流通領域虛開發(fā)票、偷逃稅等涉稅違法犯罪行為依法查處。
2.打擊重點領域違法行為。嚴厲打擊醫(yī)藥企業(yè)與合同營銷組織(cso)企業(yè)串通,虛構費用套現(xiàn)以支付非法營銷費用的違法行為。聚焦醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務和“保健”市場等重點領域,加強反不正當競爭和廣告監(jiān)管執(zhí)法,加大對商業(yè)賄賂、虛假宣傳、違法廣告等行為的查處力度。
(四)開展行業(yè)學會協(xié)會專項治理行動。
1.規(guī)范學術活動。各醫(yī)療機構要制定醫(yī)務人員參加學術活動的規(guī)范準則,嚴厲打擊假借學術會議、科研協(xié)作、學術支持、捐贈資助進行利益輸送的不當行為。
2.規(guī)范內部管理。各類醫(yī)學(協(xié))會要建全規(guī)范財務管理和會議制度。對個別人員膽大妄為,用個人賬戶接受企業(yè)錢款的,嚴肅追究當事人責任。
3.規(guī)范醫(yī)商交往。行業(yè)學(協(xié))會、醫(yī)療機構要明確與醫(yī)藥相關企業(yè)之間行為底線,加強對企業(yè)舉辦、參加行業(yè)學協(xié)會活動的管理,防控風險隱患。允許在合規(guī)、合法的前提下,開展醫(yī)商交往行為,建立健全雙方交往合作的事前公示、事中監(jiān)管、事后備案的全流程管理制度。
(五)深入清理群眾身邊的醫(yī)療行業(yè)亂象。
1.切實履行醫(yī)療行為管理責任。堅決執(zhí)行依法依規(guī)執(zhí)業(yè)和醫(yī)療技術臨床應用相關管理制度,全面排查目前在臨床應用的醫(yī)療技術管理、規(guī)章制度落實、重點科室運行等情況,尤其是對“特色”、“自創(chuàng)”等技術的相關管理規(guī)范要作為重中之重。將醫(yī)療行為管理納入衛(wèi)生健康工作督導重點。
2.嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。要求全省各級衛(wèi)生健康行政部門在全省醫(yī)療機構尤其是社會辦醫(yī)院開展電子化注冊信息核查核實工作,對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證登記相關信息再核查,確保機構信息準確。依法嚴厲打擊醫(yī)生出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者無資質行醫(yī),醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動。嚴厲打擊醫(yī)療機構牌匾亂懸掛、宣傳虛假夸大等違規(guī)行為。
啟動民營醫(yī)院管理年專項行動,加大部門間聯(lián)合執(zhí)法強度,重點檢查和整治“保健”、健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產(chǎn)、腫瘤、精神、眼科等社會辦醫(yī)活躍、出現(xiàn)問題較多、群眾反映強烈的領域。
3.持續(xù)推進醫(yī)療領域掃黑除惡。繼續(xù)深入開展醫(yī)療衛(wèi)生領域掃黑除惡專項斗爭,對內優(yōu)化機構服務與管理,對外加強與公安機關的聯(lián)動配合,集中力量全面排查清理涉黑涉惡的醫(yī)鬧醫(yī)托、“黑護工”及“黑救護車”,保障醫(yī)患雙方權益,努力營造和諧穩(wěn)定的就醫(yī)環(huán)境。完善安全保衛(wèi)措施,堅決打擊醫(yī)鬧和傷醫(yī)等侵害醫(yī)務人員生命健康的行為,維護醫(yī)務人員尊嚴和生命安全。
4.堅決懲處患者身邊“微腐敗”。通過信訪、舉報、部門協(xié)作等多種途徑,對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員利用職務便利,在醫(yī)療服務中索取或收受患者及其家屬贈送的“紅包”禮金或其他不正當利益等違規(guī)違法行為,根據(jù)嚴重程度給予嚴厲處置。各地要集中力量處理一批案例并及時通報公布,運用好“身邊事教育身邊人”的制度安排,對嚴重損害行業(yè)形象的人員要堅決開除出隊伍。
5.嚴肅查處收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣行為。對照“九不準”標準,查處醫(yī)療機構及醫(yī)務人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益、收取回扣的行為。重點檢查醫(yī)療機構從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予回扣的行為。對查實的醫(yī)務人員要依法依紀依規(guī)嚴肅處理,對涉案的醫(yī)藥產(chǎn)品經(jīng)營者給予回扣的違法線索移交市場監(jiān)管部門。
(六)持續(xù)開展改善醫(yī)療服務行動。
改善醫(yī)療服務行動要更加聚焦“醫(yī)院、醫(yī)療、醫(yī)生”的小三醫(yī)聯(lián)動,加快實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展“三個轉變”。在醫(yī)院管理模式上,要從粗放管理轉向精細管理。樹立以病人為中心的理念,優(yōu)化服務流程,注重內涵建設。從導醫(yī)、掛號、結算、電梯、如廁、停車等等細節(jié)抓起,體現(xiàn)出人性化和精細化,切實改善患者就醫(yī)體驗。在醫(yī)療發(fā)展方式上,要從業(yè)務增長轉向質量提升。要把學科建設和技術提升作為立院之本,更加注重醫(yī)療質量安全等效益指標。在調動醫(yī)生積極性上,要從擴大醫(yī)院投資建設轉向提升人員績效待遇,落實好“兩個允許”,調動醫(yī)務人員積極性。
(七)公共衛(wèi)生行風治理。
堅持底線思維,堅決抵制免疫規(guī)劃工作中存在的責任心不強,管理不到位、制度執(zhí)行不嚴等現(xiàn)象,加強預防接種信息化管理,嚴格執(zhí)行“三查七對”等制度,提高工作人員責任意識。完善重點傳染病防控風險評估機制,加大監(jiān)測預警力度,掌握重點傳染病發(fā)病信息,及時制定應急預案,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。建立健全會議培訓管理制度,嚴禁在培訓中泄露尚未公開的疫情數(shù)據(jù),在重大學術、論壇上發(fā)表與重大決策部署不一致的言論。嚴格遵守儀器設備、試劑耗材采購、驗收、保管、供應等各項制度,嚴禁接受儀器設備、試劑耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣,嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。
(八)基層醫(yī)療機構行風治理。
對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的依法執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)療文書書寫情況、醫(yī)療廢物處置情況、院內感染管理情況等開展專項整治,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化管理,完善長效監(jiān)管機制,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力提升。
本次專項行動共分三個階段:
(一)全面清查、集中整治(2020年8月底前)。
各級衛(wèi)生健康行政部門、各醫(yī)療機構、各衛(wèi)生健康行業(yè)學協(xié)會要按照本行動方案,結合自身實際和日常工作,制定本地區(qū)、本單位的具體實施辦法,并全面動員部署,深入開展清查清理,及時發(fā)現(xiàn)問題,建立問題臺賬,及時啟動整改。對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,要采取有力措施,依法嚴厲懲處,發(fā)揮震懾作用,確保專項行動取得實效。各市衛(wèi)生健康委、各委直委管醫(yī)院、省學會服務中心要于8月底前將清理清查發(fā)現(xiàn)的行風問題,形成正式書面報告報至省衛(wèi)生健康委(重大違法違紀問題及線索應同時向駐委紀檢組報告),并于8月底前將行風問題的整改情況或處理結果報至省衛(wèi)生健康委。
(二)專項督查、鞏固提高(2020年9至10月)。
各級衛(wèi)生健康行政部門要會同紀檢監(jiān)察等部門,組成專項督查組,對轄區(qū)內各單位專項行動開展情況進行督導檢查,對全面清查、集中整治階段的工作落實情況進行“回頭看”。省衛(wèi)生健康委會同駐委紀檢組對委直委管機構、省醫(yī)學會等省級行業(yè)學(協(xié))會進行督導檢查;專項督查中,要加大對重點地區(qū)、重點領域、重點機構的檢查力度;督查情況要予以公開通報,對工作落實不到位的,要督促整改落實,切實鞏固工作成效。
(三)總結通報(2020年11至12月)。
各級衛(wèi)生健康行政部門、各醫(yī)療機構、各衛(wèi)生健康行業(yè)學(協(xié))會要對專項行動開展情況進行總結評估,對開展工作不力、群眾反映強烈、不正之風沒有得到有效遏制的單位,要通報批評,督促整改,并視情追究有關人員及領導責任。對工作主動、整改積極、成效明顯的單位適時予以通報表彰。各市衛(wèi)生健康委、各委直委管醫(yī)院、省學會服務中心要于12月15日之前,將本次專項行動整體工作情況形成書面總結,報至省衛(wèi)生健康委。
(一)切實加強組織領導。各地市衛(wèi)生健康行政部門要切實提高行風工作政治站位,充分認識行風建設工作的重要性和開展本次專項行動的緊迫性,進一步細化方案,強化工作措施,壓實工作責任;紀檢監(jiān)察部門和行風主管部門要建立督導組,對重大行風問題進行掛牌督辦,對轄區(qū)內專項行動實施情況進行檢查。
(二)依法依規(guī)從嚴打擊查處。各地市對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅決予以打擊,做到有案必查,違法必究。對跨地區(qū)、跨部門的案件,涉案地區(qū)要相互配合查處、對發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索要主動向紀檢監(jiān)察和公安部門通報。對專項行動中存在失職瀆職行為的,要按相關規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)做好宣傳引導。專項行動期間,各市衛(wèi)生健康行政部門要充分利用媒體報道、網(wǎng)絡宣傳等途徑,積極報道專項行動進展和成果,曝光典型案例。同時要加強思想和法制教育,結合案例的查處情況,廣泛開展身邊事教育身邊人,大力弘揚新時期職業(yè)精神,提高醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的道德素養(yǎng)。
(四)不斷完善制度建設。各地市要進一步貫徹中、省關于加強公立醫(yī)院黨建、監(jiān)察和改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的有關要求,堅持糾建并舉、標本兼治,結合“健康陜西”建設和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求,優(yōu)化行業(yè)管理規(guī)范,堵塞監(jiān)督管理漏洞,從制度上實現(xiàn)行風的源頭治理。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇十五
為貫徹落實***總書記關于開展民生領域整治的重要講話和十九屆中央紀委三次全會精神,認真落實自治區(qū)、市關于民生工作的決策部署,確保民生工程真正成為人民群眾擁護的民心工程,結合教育系統(tǒng)實際,制定本方案。
堅持***總書記“以人民為中心”的思想,針對民生政策落實特別是民生項目資金使用中的突出問題,整治損害群眾切身利益的不正之風,全力與腐敗斗爭,構建保障民生的廉潔防護墻:安全網(wǎng)。
(一)扶貧工作是否到位,不走過場。檢查是否存在扶貧工作中不認真履行工作職責,搞形式主義,官僚主義,不按時到位扶貧,出工不出力,貧困戶的基本情況不了解,國家政策宣傳、落實不到位,措施不精準,弄虛作假等問題。
(二)資助資金是否存在違規(guī)發(fā)放現(xiàn)象。檢查是否存在貧困生資助、國家助學金發(fā)放等惠民政策落實過程中,違反原則,拉關系、講人情、打招呼、跑門路,暗箱操作、弄虛作假、虛領冒領,漏發(fā)、錯發(fā)等問題。
(三)教師是否有償補課、兼職。檢查教師是否存在違反職業(yè)道德行為,不安心教書育人,不專心研究教學,心存僥幸,從事有償家教,開辦補習班或第二職業(yè),個人從中牟利,特別是課上不講課外講,唆使、暗示、動員、強迫學生參加輔導班等問題。
(四)財務管理是否按制度執(zhí)行。檢查是否存在學校商店承包不招標,大宗購物不進行詢價招標,辦公用品不按政府采購程序進行備案,非稅收入不按時存入賬戶或作賬外賬進行管理,財務不按時公開,亂收費,強迫學生統(tǒng)一訂購校服、購買保險、課外輔導資料等問題。
(五)工程項目資金是否規(guī)范管理。檢查工程項目是否存在違規(guī)操作,以權謀私,項目工程該招標的不招標,對國家下?lián)苜Y金進行截留,偷工減料,夸大虛報工程項目資金,對國家下?lián)茼椖吭O備使用、保管不到位,特別是均衡發(fā)展項目配套設備的使用、保管不到位等問題。
(六)控輟保學工作是否扎實。檢查學校是否存在不關注學生身體和心理健康發(fā)展,擅自更改作息時間和課時安排,過大加重學生課業(yè)負擔,體罰或變相體罰學生,辱罵學生,對學困生進行變相勸退,對學生勸返工作不落實或落實不到位,敷衍了事,瞞報虛報輟學學生人數(shù)等問題。
(一)嚴肅扶貧紀律。制定扶貧工作職責清單,對標對表開展扶貧工作履職情況自查,對教育系統(tǒng)干部扶貧工作情況進行抽檢,對于在扶貧工作中搞形式主義、官僚主義的干部職工嚴肅查處,絕不姑息,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(二)嚴格落實惠民政策。秉承“以人為本,服務學生”的資助工作理念,抓住評審、公示、發(fā)放三個關鍵環(huán)節(jié),切實做到資助工作公平、公正、公開。開展資助工作審查,加強運行監(jiān)管,嚴把受資助人員的確定關和公示關,堅決杜絕各類弄虛作假的不正之風,確?;菝裾哒嬲菁八柚?。同時將資助工作與精準扶貧工作緊密結合,加強與縣扶貧攻堅辦聯(lián)系,教育線與政府線雙線聯(lián)動,共同排查建檔立卡貧困戶子女在校就讀情況,建立檔案,做到建檔立卡貧困戶寄宿生人人享受國家扶貧資助政策,不落一戶。
組織宣誓承諾。到學校進行檢查摸底對發(fā)現(xiàn)有償補課和其它違規(guī)兼職的教師進行嚴肅查處絕不姑息。
(四)嚴審學校財務收支。在招投標等事項上嚴格按照規(guī)定履行手續(xù)。嚴格收支兩條線管理,嚴禁坐收坐支。所有收入必須及時全額入賬,收費必須按照有關規(guī)定和程序進行。到學校進行財務審計,重點查處虛開發(fā)票報銷,違規(guī)公款吃喝,巧立名目中飽私囊等問題。
(五)嚴管工程項目資金。加強對各工程項目進行跟蹤、監(jiān)管。加強與發(fā)改、住建、國土等部門的溝通,通過前期工作前期做,倒排工期促進度,定期召開項目促進會等方式,合力推進項目建設。嚴格把好工程的驗收關,對竣工項目進行審計,對已驗收的項目進行回訪。
(六)嚴抓控輟保學工作。加強教師監(jiān)管,提高思想政治站位,讓教師從心里熱愛這份職業(yè),從心里關愛學生,從心里敬畏紀律規(guī)矩,抓實抓細抓常控輟保學工作。教育局與縣殘聯(lián)對接,學校與鎮(zhèn)村委會對接,建立完善殘疾兒童少年登記和組織入學制度,保障殘疾兒童少年受教育的權利。通過“千名教師訪萬家”“月查周報”“完善關愛體系”“強化學籍管理”等多種方式,深入排查,努力做好學生的復學勸返工作。
(一)動員部署(7月)。
組織召開各鎮(zhèn)(街道)中心小學、中學,縣直屬學校校長會議,明確工作重點,層層傳導壓力,壓實責任,確保本次整治工作取得預期成效。
(二)自查自糾(8-9月)。
聚焦本次整治的重點任務,深入查擺民生領域侵害群眾利益各類問題,針對存在問題研究制定整改措施,建立問題整改臺賬,明確完成時限和責任人,落實工作責任,邊查邊改,立行立改。自查自糾結束后,要召開專題會議,查擺問題,分析原因,制定相關工作制度,規(guī)范權力運行機制,強化源頭管控,形成自查報告,并于9月25日前將自查報告和自查匯總表上送教育局監(jiān)察室。
(三)監(jiān)督檢查(10月)。
對各學校開展民生領域專項整治工作進行監(jiān)督檢查,加強指導學校完成各項工作,杜絕“上面決定多落實少,布置多檢查少,號召多追究少”現(xiàn)象,確保整治工作有序推進。
(四)落實整改(11月)。
對排查出來的問題要求立行立改,對整治工作不扎實、組織領導不力、工作不配合以及整治工作啟動后出現(xiàn)頂風違紀問題,既要追究直接責任人的責任,也要追究領導責任,力求整改工作取得實效。
(五)建章立制(12月)。
以本次整治工作為契機,根據(jù)專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,從教育、制度、監(jiān)督等方面分析問題產(chǎn)生的原因,查找制度層面存在的漏洞,進一步深化廉政風險防控體系建設,強化剛性執(zhí)行,建立健全工作長效機制,并于12月24日前將整改報告及相關制度上送教育局監(jiān)察室。
(一)加強組織領導,把責任落實貫穿始終。要高度重視教育系統(tǒng)開展民生領域專項整治工作,進一步增強責任意識、規(guī)矩意識,提高思想政治站位,切實加強對專項工作的組織領導,切實把專項整治主體責任落到實處。不敷衍了事,不走過場,不搞形式主義。
(二)加強督查督辦,把督導檢查貫穿始終。教育局組成督導檢查小組,采取明察暗訪、隨機抽查等方式對各學校開展民生領域專項整治工作情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,促進落實整改,推動民生領域專項整治工作深入開展。
(三)加強經(jīng)驗總結,把推進工作與總結提升貫穿始終。各學校要注重加強專項整治階段性總結,對查找出的問題進行分析匯總,及時研究出解決的辦法和防范措施,梳理總結好的工作方法和經(jīng)驗,建立長效機制。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇十六
為進一步維護消費者合法權益,保障群眾身體健康和生命安全,國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、公安部、海關總署、市場監(jiān)管總局、國家郵政局、國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥局定于20xx年6月-12月在全國范圍內開展打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作。
通過開展多部門聯(lián)合專項整治,進一步提高美容醫(yī)療機構(含中醫(yī)美容醫(yī)療機構,下同)依法執(zhí)業(yè)意識,強化醫(yī)療服務質量和安全管理,防范醫(yī)療糾紛和安全風險,嚴厲打擊非法醫(yī)療美容活動。嚴格規(guī)范醫(yī)療美容服務相關藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營和使用不符合國家規(guī)定的藥品、器械等行為。依法規(guī)范醫(yī)療美容服務信息和醫(yī)療廣告行為,嚴厲打擊虛假醫(yī)療美容類廣告、信息以及不正當競爭行為。以查辦案件為抓手,查處并曝光一批違法機構,懲戒和震懾一批不法分子。完善系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機制,切實維護消費者合法權益。
(一)嚴厲打擊非法開展醫(yī)療美容相關活動的行為。醫(yī)療美容活動涉及人民群眾身體健康和生命安全,必須依法取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證才能開展執(zhí)業(yè)活動。任何單位和個人,不具備法定條件,不得開展醫(yī)療美容服務,不得違法采購、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器械,不得醫(yī)療廣告或變相廣告。重點加強生活美容服務機構監(jiān)管,查處生活美容服務機構及其他機構和個人未取得相應資質開展醫(yī)療美容服務,以及醫(yī)師到非醫(yī)療機構開展醫(yī)療美容服務的行為。重視投訴舉報線索,鼓勵有獎舉報,嚴肅查處利用賓館酒店、會所、居民樓違法開展醫(yī)療美容行為。
(二)嚴格規(guī)范醫(yī)療美容服務行為。美容醫(yī)療機構對本機構依法執(zhí)業(yè)承擔主體責任,其法定代表人或主要負責人是第一責任人。醫(yī)療機構應當建立并落實依法執(zhí)業(yè)自查工作制度,加強投訴管理,排查執(zhí)業(yè)風險,消除安全隱患。機構要加強醫(yī)療美容項目管理,認真落實醫(yī)療質量核心制度,規(guī)范醫(yī)療技術臨床應用管理。嚴禁機構聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開展診療活動,嚴禁“以次充好”,使用不符合國家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械;嚴禁虛假醫(yī)療廣告以及服務資訊類信息;嚴禁違規(guī)分解手術項目;嚴禁價格欺詐,以及不按規(guī)定項目名稱和標準收費。
(三)嚴厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為。加強我國境內上市的藥品和第二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊管理,未取得注冊批準的產(chǎn)品不得上市;未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營合法資質的,嚴禁從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營活動。藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)要求加強管理,依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營。美容醫(yī)療機構應當向有生產(chǎn)經(jīng)營資質的企業(yè)購買藥品、醫(yī)療器械,落實進貨查驗制度,按照適應證依法合理使用醫(yī)療器械,嚴格醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。
(四)嚴肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告,非醫(yī)療機構不得醫(yī)療廣告。美容醫(yī)療機構醫(yī)療廣告,嚴格按照《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定,依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定醫(yī)療廣告;未經(jīng)依法審查取得批準,嚴禁醫(yī)療廣告,或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務專題(欄)、健康科普等形式變相醫(yī)療廣告、虛假信息。
(一)衛(wèi)生健康行政部門及中醫(yī)藥主管部門。國家衛(wèi)生健康委負責牽頭開展專項整治工作,組織協(xié)調專項整治各成員單位相關工作。地方各級衛(wèi)生健康行政部門及其監(jiān)督機構要結合《關于進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔20xx〕4號)、《關于印發(fā)醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法的通知》(國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕18號)開展醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查,加強美容醫(yī)療機構和醫(yī)務人員綜合監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療美容服務,防范醫(yī)療糾紛和安全風險,嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。中醫(yī)藥主管部門配合衛(wèi)生健康行政部門做好專項整治工作。
(二)網(wǎng)信部門。依法處置相關部門認定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療美容相關不良信息,查處違法違規(guī)網(wǎng)站。
(三)公安部門。與相關部門密切配合,依法嚴厲打擊醫(yī)療美容領域制假售假、非法經(jīng)營、非法行醫(yī)等犯罪行為。
(四)海關。加大藥品和醫(yī)療器械進口監(jiān)管力度,嚴厲打擊走私藥品和醫(yī)療器械等違法行為。
(五)市場監(jiān)督管理部門。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生活美容機構涉嫌未取得合法資質開展醫(yī)療美容服務的,及時通報衛(wèi)生健康行政部門。加強對醫(yī)療美容行業(yè)價格違法行為和不正當競爭行為的監(jiān)管。加強醫(yī)療美容廣告監(jiān)管,依法查處違法虛假醫(yī)療美容廣告。
(六)郵政管理部門。督促寄遞企業(yè)嚴格落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”,配合相關部門加大對藥品、醫(yī)療器械類物品查驗力度,嚴防相關禁寄物品流入寄遞渠道。
(七)藥品監(jiān)管部門。依職責加強藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查,依法查處不符合法定要求的藥品、醫(yī)療器械。
(一)集中行動階段(20xx年6月-11月)。各地區(qū)按照本方案內容制訂具體實施方案,建立工作機制,集中開展工作。國家衛(wèi)生健康委將把該專項整治工作納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察“回頭看”。
(二)總結鞏固階段(20xx年12月)。各地區(qū)全面總結專項整治工作情況,各省(區(qū)、市)專項行動牽頭部門于20xx年12月20日前將專項整治工作總結(包括專項整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排、長效機制建立運轉情況以及匯總表)和典型案例報送國家衛(wèi)生健康委。
(一)高度重視,加強組織領導。醫(yī)療美容消費者眾多,社會關注度高,各地區(qū)各部門要高度重視,站在服務和保障民生的高度,以對人民群眾健康高度負責的態(tài)度,準確把握專項整治重要意義,充分認識開展專項整治的重要性和緊迫性。國家衛(wèi)生健康委牽頭建立專項整治聯(lián)絡員制度,定期召開聯(lián)絡員會議,溝通信息、通報進展、研究工作。各地要切實加強組織領導,抓緊組織實施,扎實開展專項整治,確保各項工作任務落到實處。
(二)密切配合,形成監(jiān)管合力。專項整治四項工作任務環(huán)環(huán)相扣,各有側重,缺一不可,各有關部門要按照分工依法履職,相互協(xié)作,密切配合,形成工作合力。對于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責的案件線索,要及時通報相應部門。要嚴格落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關規(guī)定,對涉嫌犯罪的案件,各行政執(zhí)法部門要及時移送公安機關并提供鑒定檢測支持,各級公安機關要及時受理,依法追究刑事責任。
(三)強化宣傳,正面輿論引導。各地區(qū)各部門要加強宣傳,制作多種形式的宣傳材料,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進行宣傳,協(xié)調手機運營商推送公益廣告,廣泛開展科普宣傳,警示信息,宣傳專項整治進展,按月曝光轄區(qū)醫(yī)療美容執(zhí)法案件或典型案例,揭示違法違規(guī)行為的危害和后果,提升消費者辨識能力,引導公眾理性認知,倡導消費者自覺選擇正規(guī)美容醫(yī)療機構接受醫(yī)療美容服務。各地要通過設立舉報電話等方式,暢通投訴舉報渠道,對有關投訴舉報及時核查,對核查屬實的依法嚴肅處理,營造社會共治氛圍。
(四)標本兼治,健全長效機制。各地區(qū)各部門要進一步完善長效機制和管理制度,加強監(jiān)管。通過專項整治,不斷健全部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、社會共治、打建并舉的工作機制。各部門對嚴重違法犯罪的機構或個人依法依規(guī)建立“黑名單”,并納入社會信用體系,實施聯(lián)合懲戒。美容醫(yī)療機構要認真落實主體責任,按照《醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》對本機構及醫(yī)務人員的依法執(zhí)業(yè)情況定期開展自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并將自查和整改情況報告屬地衛(wèi)生監(jiān)督機構。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強行業(yè)自律,宣傳相關知識,維護行業(yè)信譽,促進醫(yī)療美容服務行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇十七
xx社會工作協(xié)會機構養(yǎng)老服務項目策劃書策劃人:。
王瑤策劃時間:20**年5月21日1xx社工協(xié)會機構養(yǎng)老項目建議書。
申請日期:2011年6月
機構名稱:xx社會工作協(xié)會機構負責人:。
項目負責人:。
郵箱:。
機構簡介:xx社會工作協(xié)會是剛剛成立,本機構致力用專業(yè)的方法和技巧為有關單位、社區(qū)、家庭或個人提公共服務。
幫助解決個人、群體和社區(qū)問題,恢復、改善和發(fā)展其功能,促進社會變遷和人民生活質量。
項目名稱:xx機構養(yǎng)老服務項目。
項目地點:xx某城鎮(zhèn)管轄范圍內部分養(yǎng)老機構。
項目預期時間:。
一、項目背景:我國是世界上老年人口最多的國家,截止20**年11月1日,全國60歲以上的的人口為14408萬人,占總人口的,老年人口約占全球老年人口的1/5。
隨著人口老齡化、高齡化和“空巢老人”比例的加大,家庭結構的日益變化,經(jīng)濟的飛速發(fā)展,城市化加快,家庭規(guī)模縮小,家庭的養(yǎng)老的弱化,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)不能滿足“空巢老人”照料需要。
現(xiàn)在養(yǎng)老機構的興起,確實給老人的養(yǎng)老提供了一定的保障,但是機構養(yǎng)老的發(fā)展還不夠成熟,主要的工作內容是提供老人的基本生活需要,專業(yè)性還不夠強,沒有切實考慮到老人的基本情況,制定并作出與老人切身利益相關的工作,因此,我們這個項目主要針對養(yǎng)老機構服務方向,用專業(yè)的方法和理念介入機構養(yǎng)老的工作,真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”這一宗旨,為養(yǎng)老服務開闊新的領域。
xx某鎮(zhèn)管轄內的養(yǎng)老機構共有(總計)個,其中有發(fā)展較好的養(yǎng)老機構有()個,通過我機構對這些較好養(yǎng)老機構的老年人調查發(fā)現(xiàn),其中(人數(shù))2名老年對目前晚年生活不滿意,其中晚年危機感、家庭關系、社會人際溝通困難等問題成為此地區(qū)老年人的幾大首要問題。
根據(jù)我暑假在老年機構的社會實踐的了解,老人的身體衰老,會伴隨著老年人的心腦血管、呼吸、神經(jīng)、運動、消化、內分泌等系統(tǒng)的生理功能的全面衰退,對環(huán)境的適應能力和對疾病的抵抗力下降,致使疾病易于發(fā)生。
這些給老人生活帶來不便,使老人深感苦惱和焦慮。
老年人常見的心理問題包括以下幾種:。
1、離退休后的適應問題。
第三、離退休打破了老年人在工作時養(yǎng)成的特定的生活方式和生活習慣,使老人不知所措。
2、自我評價的下降。
老年人在身心健康、經(jīng)濟獨立、社會地位、人際關系等方面都有不同程度的喪失,導致老年人自尊心受損,自信心下降,很容易陷入抑郁、悲觀、絕望之中,從而對自身的評價也會進一步降低。
3、對身心功能減退的不安。
很多老人擔心自己的關節(jié)是否出現(xiàn)問題、聽力上影響與人溝通交流、記憶力的減退等帶來的影響與不變。
4、對疾病的不安和對死亡的恐懼。
老年疾病不僅影響老人的正常生活,還影響老人的心理健康。
5、生活事件引發(fā)的心理問題。
家庭結構、家庭成員關系、家庭地位、家庭成員的死亡等都是生活中的事件,會嚴重危害身心健康。
因此,我們決定開展機構養(yǎng)老服務項目,針對以上老人可能出現(xiàn)的問題,從精神層面和生活層面來滿足老人的需要,妥善解決老齡化社會帶來的各種老年人問題,幫助老人們實現(xiàn)一個美好、快樂、幸福的晚年與生活。
一線社工:xxxxxxxxx職責:主要介入專業(yè)工作和項目的推行及實施;。
專業(yè)心理咨詢人員:xxx職責:主要對老人的心理問題進行干預和輔導;。
2、志愿者員工為了使得項目能夠貼近社會并且使得項目順利開展,屆時機構將向社會和高校按照項目內活動情況招收相關志愿者,計劃招募志愿者30名。
注:在招募志愿者,要充分考慮到志愿者的特點,不以盈利為目的,而是基于利他動機,自愿貢獻知識、體力、技能以及時間,來增進他人的福利。
而我們在選拔志愿者的時候,一定要考慮到自愿者的發(fā)展,不一定只是純粹的社會一般成員,還要考慮到高校學生和政府部門的領導人員以及基層工作人員等等,多方面的不同領域的招募志愿者,不僅能提高我們機構的知名度,同時能夠帶動更多的群體參與到關注老人這一話題。
4三、項目內容、活動和時間安排前期準備:1、2011年7月——2011年8月中旬,xx社會工作協(xié)會在xx某鎮(zhèn)成立機構養(yǎng)老服務項目辦公室,與政府相關部門協(xié)調,并聯(lián)系該鎮(zhèn)下屬的養(yǎng)老機構,其中包括:招募項目人員,志愿者,辦公室設備采購,辦公室、活動室、接待室的布置等。
2、2011年8月中旬——2011年9月中旬,對所招募的志愿者和項目人員進行相關培訓,其中不僅包括xx社會工作協(xié)會的心理專家和社工實務專家對以上人員培訓,還將邀請到成都市高校教授專家進行專業(yè)理論和技能上的培訓,并將作為項目執(zhí)行的督導。
3、2011年9月中旬——2011年10月中旬,xx社會工作協(xié)會機構養(yǎng)老服務項目辦公室將對所受助目標人群進行材料搜集并且統(tǒng)一對受助老年人進行情況分析說明,立檔歸案。
項目執(zhí)行期1、2011年10月下旬進行科普知識的宣傳和發(fā)放一些老年保健圖畫手冊。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇十八
肅黑除惡,是指肅黑除惡。黑社會作為和諧社會的巨大毒瘤,不僅給人民生命財產(chǎn)安全帶來極大危害,而且影響整個社會的繁榮穩(wěn)定。人們咬牙切齒,恨骨頭。各地開展打黑除惡專項行動,維護社會治安。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為貫徹落實中央和省、市關于進一步深化打黑除惡專項斗爭的有關精神,切實加強我區(qū)打黑除惡工作,區(qū)工委、管委會研究決定從現(xiàn)在開始,在全區(qū)范圍內進一步深化開展打黑除惡專項斗爭,特制定如下實施方案:
以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹省、市關于打黑除惡的會議精神,緊緊圍繞涉及群眾利益和影響社會治安穩(wěn)定的熱點、難點和突出犯罪問題,本著“打早打小、露頭就打、黑惡必除、除惡除盡”的原則,嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,鏟除帶有黑社會性質組織和惡勢力犯罪團伙,實現(xiàn)我區(qū)社會治安秩序明顯好轉,切實增強人民群眾的安全感。
通過打黑除惡專項行動,摧毀一批黑惡勢力犯罪團伙,鏟除黑惡勢力“保護傘”;建立健全打黑除惡工作長效機制,遏制新的黑惡勢力形成,防止黑惡勢力滋生蔓延,實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
為了切實加強對我區(qū)打黑除惡專項斗爭的組織領導和協(xié)調工作,特成立區(qū)打黑除惡專項斗爭領導小組。
領導小組辦公室設在區(qū)公安分局,區(qū)公安分局副局長周全意兼辦公室主任;區(qū)紀工委監(jiān)察室副主任王桂林、區(qū)綜治辦副主任涂繼勇、區(qū)公安分局刑偵大隊大隊長薛鋒、區(qū)法院刑庭庭長萬長全、區(qū)檢察院公訴處處長金剛任副主任;區(qū)公安分局刑偵大隊副大隊長王志情、刑偵大隊負責人周斌、區(qū)綜治辦干事郭健明為辦公室成員。
1、嚴厲打擊壟斷經(jīng)營、強攬工程、破壞經(jīng)濟秩序的黑惡勢力。
2、嚴厲打擊涉足民生領域,敲詐勒索、欺行霸市、強占各類市場、強行索取“保護費”的黑惡勢力。
3、嚴厲打擊非法放貸、暴力討債、“地下出警”等新型黑惡犯罪活動。
4、嚴厲打擊采取賄選、暴力脅迫等手段,插手操縱基層選舉,欺壓百姓、橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、群眾反應強烈的農村黑惡勢力。
5、嚴厲打擊參與“黃、賭、毒”及涉槍、涉爆等違法犯罪活動的黑惡勢力。
6、嚴厲打擊利用封建宗族、宗派勢力,挾持群眾與黨和政府對立,挑起群體性事件,煽動社會上不法分子堵橋、堵門、堵路等擾亂社會公共秩序的違法犯罪行為。
五、
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。全區(qū)各政法部門,各鎮(zhèn)(處)、村(社區(qū)),各有關單位(部門)要迅速將思想統(tǒng)一到省、市和區(qū)里的決策部署上來,切實增強政治責任感和使命感,把打黑除惡專項整治行動作為維護社會治安大局的重要舉措來抓,作為促進社會和諧,確保社會長期穩(wěn)定的一件大事來抓,精心組織、周密部署,采取一切有力措施、調動一切積極因素,確保專項斗爭取得實效。
(二)明確責任,強化協(xié)作。各鎮(zhèn)(處)、村(社區(qū))要切實擔負起打黑除惡的政治責任,加強組織領導,積極想辦法支持派出所的打黑除惡工作,廣泛動員組織轄區(qū)單位和群眾積極參與,保障打黑除惡專項斗爭的有效開展。區(qū)綜治辦要加強對政法部門的協(xié)調工作,統(tǒng)一打黑除惡的思想行動,督促政法各部門不折不扣的落實中央和省、市和區(qū)工委、管委會的決策部署,形成執(zhí)法合力。區(qū)公安分局要充分發(fā)揮主力軍作用,采取多種方式積極開展偵查工作,努力獲取黑惡勢力犯罪線索和證據(jù)。對涉黑犯罪案件,抽調精兵強將,組織專案組,堅持專案專辦。區(qū)檢察院要提前介入重大案件,依法快批捕、快起訴,在斗爭中充分發(fā)揮檢察職能。區(qū)法院要在確保審判質量的前提下,進一步加快案件審理進度,用足法律法規(guī),及時依法嚴懲黑惡犯罪分子。紀檢、監(jiān)察、組織部門要嚴厲查處涉黑案件偵辦過程中的違法違紀案件,注意發(fā)現(xiàn)黑惡勢力的“黑后臺”的“保護傘”。同時要加強與政法機關的聯(lián)系,支持公安干警的辦案,防止他們受到不法陷害。區(qū)財政局要加強對專項斗爭的經(jīng)費保障,設立打黑除惡專項經(jīng)費。工商、文化、信訪等部門也要充分發(fā)揮職能作用,落實部門責任制,積極參與打黑除惡專項整治行動。
(三)強化摸排,重點攻堅。各單位(部門)特別是公安機關要通過偵辦案件、設立舉報電話、接受群眾來信來訪、對黑惡勢力經(jīng)營涉足的重點部位和重點場所進行明查暗訪、深入重點區(qū)域調查走訪、傾聽人民群眾反映問題等途徑,廣泛收集黑惡勢力犯罪線索和情況,并采取多種手段搜集、固定證據(jù)。對黑惡犯罪始終保持高壓態(tài)勢,在認真疏理涉黑涉惡犯罪線索、嚴格審查把關的基礎上,選擇影響大、危害大的黑惡犯罪案件,實行領導掛帥,重點突破,適時組織集中統(tǒng)一搜捕行動,加大偵辦、審判力度,從嚴懲處一批黑惡犯罪分子。
(四)嚴格執(zhí)法,公正辦案。切實加強法制教育,增強法制觀念,堅決杜絕違法執(zhí)法、徇私枉法。要按照“兩個基本”(基本事實清楚,基本證據(jù)確鑿)的要求,堅持實事求是,注重調查取證,把每起案件都辦成鐵案,經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。在專項斗爭中,既要防止將黑惡勢力作為一般刑事犯罪或治安案件來降格處理。也要防止為“擴大”成果將一般刑事犯罪作為黑惡勢力犯罪來對待。要依法區(qū)別對待,寬嚴相濟,以分化瓦解黑惡勢力,最大限度地減少社會對立面。
(五)廣泛宣傳、營造氛圍。各鎮(zhèn)處、各單位(部門)要采取各種形式,加大對打黑除惡專項整治行動的宣傳力度,大力宣傳區(qū)工委、管委會高度重視打黑除惡工作的具體做法,大張旗鼓地宣傳政法干警不畏艱險,頑強奮戰(zhàn)的先進事跡,深刻揭露黑惡勢力為非作歹,欺壓群眾的罪惡行經(jīng),鼓勵人民群眾踴躍檢舉揭發(fā)黑惡勢力犯罪線索,充分調動社會各屆和人民群眾參與斗爭的積極性。
(六)強化督導,嚴格考核。把組織開展打黑除惡專項斗爭行動情況納入社會治安綜合治理考核中,把及時發(fā)現(xiàn)、及時打掉“黑惡勢力”作為考核干部政績的重要內容,強化責任,嚴格責任追究。對群眾反映強烈,黑惡勢力長期打不掉的,要追究有關責任部門主要領導的責任;對組織不力造成工作被動的要嚴肅通報批評;對充當黑惡勢力“保護傘”的職務犯罪案件,要嚴肅追究領導及有關人員的責任。
為持續(xù)弘揚職業(yè)精神,為進一步端正行業(yè)風氣,切實解決當前衛(wèi)生健康行業(yè)中損害行業(yè)形象、侵害人民群眾衛(wèi)生健康權益的突出問題,按照國家衛(wèi)生健康委等9部委《關于印發(fā)2020年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》(國衛(wèi)醫(yī)函〔2020〕192號)要求,結合全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政暨行風建設工作電視電話會議精神,現(xiàn)制定本行動方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神,確保黨中央、國務院關于黨風廉政工作的有關部署堅決落實到位,一以貫之、堅定不移地將“管行業(yè)必須管行風”“誰主管誰負責”的治理要求落到實處,通過清晰的制度設計,為醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務劃清行為紅線,形成風清氣正的行業(yè)新風正氣。
(一)加強黨對糾風工作的全面領導。
1.堅持黨對糾風工作的全面領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力加強醫(yī)療戰(zhàn)線思想政治建設和黨的組織建設,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,把廣大醫(yī)務人員凝聚在黨的周圍。
2.充分履行黨領導下的糾風工作職責。各級黨委履行全面從嚴治黨主體責任。加強對黨員干部和醫(yī)務人員嚴格遵守黨的紀律規(guī)定和國家有關法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)院紀委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,切實承擔行風問題查處和領導干部責任追究職責。升級完善行業(yè)“九不準”,配套完善相關政策措施,整治漠視侵害群眾利益的行為。
3.大力加強醫(yī)療戰(zhàn)線黨建工作。將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、“健康中國2030”規(guī)劃綱要納入住院醫(yī)師培養(yǎng)和醫(yī)療機構各級各類領導崗位入職前行風教育內容。要按照規(guī)定及時完善黨的各級組織,積極吸納、發(fā)展優(yōu)秀醫(yī)務人員成為黨員。
4.大力弘揚新時期崇高職業(yè)精神。大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的新時期崇高職業(yè)精神,傳承“懸壺濟世”的社會責任感、“大醫(yī)精誠”的職業(yè)操守。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我省醫(yī)護人員逆行出征,是新時代最可愛的人,他們的事跡深深感動著廣大人民群眾,對白衣戰(zhàn)士的尊崇成為全社會的共識。要大力宣傳抗疫精神和醫(yī)護人員先進事跡,發(fā)揮典型示范和引領作用,創(chuàng)作、宣傳、運用好優(yōu)秀的影視文學作品,營造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會氛圍。
(二)嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨?。
會同醫(yī)保、公安、市場監(jiān)管等部門,對惡意騙取保的,要實施聯(lián)合懲戒。對于公立醫(yī)療機構,要重點治理違規(guī)收費、重復收費、超醫(yī)保支付范圍、無指征診療、套餐式檢查、套餐式治療、高套病種、將臨床試驗項目違規(guī)納入醫(yī)保報銷等行為;對非公立醫(yī)療機構,重點治理虛假結算、人證不符、誘導住院、無指征住院等行為。對涉嫌違規(guī)違紀的人員,依規(guī)依紀追究黨紀政紀責任,并同時追究相關領導責任;對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)鞏固醫(yī)藥流通領域改革成效。
1.加強醫(yī)藥生產(chǎn)流通管理。繼續(xù)推進藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實,建立完善安全生產(chǎn)責任體系。保障小品種藥(短缺藥)和流感疫苗供應,鼓勵集團化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集中度。建立健全中醫(yī)醫(yī)療質量管控體系,促進中藥藥事管理質控中心等規(guī)范化建設。對發(fā)現(xiàn)的醫(yī)藥生產(chǎn)流通領域虛開發(fā)票、偷逃稅等涉稅違法犯罪行為依法查處。
2.打擊重點領域違法行為。嚴厲打擊醫(yī)藥企業(yè)與合同營銷組織(cso)企業(yè)串通,虛構費用套現(xiàn)以支付非法營銷費用的違法行為。聚焦醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務和“保健”市場等重點領域,加強反不正當競爭和廣告監(jiān)管執(zhí)法,加大對商業(yè)賄賂、虛假宣傳、違法廣告等行為的查處力度。
(四)開展行業(yè)學會協(xié)會專項治理行動。
1.規(guī)范學術活動。各醫(yī)療機構要制定醫(yī)務人員參加學術活動的規(guī)范準則,嚴厲打擊假借學術會議、科研協(xié)作、學術支持、捐贈資助進行利益輸送的不當行為。
2.規(guī)范內部管理。各類醫(yī)學(協(xié))會要建全規(guī)范財務管理和會議制度。對個別人員膽大妄為,用個人賬戶接受企業(yè)錢款的,嚴肅追究當事人責任。
3.規(guī)范醫(yī)商交往。行業(yè)學(協(xié))會、醫(yī)療機構要明確與醫(yī)藥相關企業(yè)之間行為底線,加強對企業(yè)舉辦、參加行業(yè)學協(xié)會活動的管理,防控風險隱患。允許在合規(guī)、合法的前提下,開展醫(yī)商交往行為,建立健全雙方交往合作的事前公示、事中監(jiān)管、事后備案的全流程管理制度。
(五)深入清理群眾身邊的醫(yī)療行業(yè)亂象。
1.切實履行醫(yī)療行為管理責任。堅決執(zhí)行依法依規(guī)執(zhí)業(yè)和醫(yī)療技術臨床應用相關管理制度,全面排查目前在臨床應用的醫(yī)療技術管理、規(guī)章制度落實、重點科室運行等情況,尤其是對“特色”、“自創(chuàng)”等技術的相關管理規(guī)范要作為重中之重。將醫(yī)療行為管理納入衛(wèi)生健康工作督導重點。
2.嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。要求全省各級衛(wèi)生健康行政部門在全省醫(yī)療機構尤其是社會辦醫(yī)院開展電子化注冊信息核查核實工作,對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證登記相關信息再核查,確保機構信息準確。依法嚴厲打擊醫(yī)生出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者無資質行醫(yī),醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動。嚴厲打擊醫(yī)療機構牌匾亂懸掛、宣傳虛假夸大等違規(guī)行為。
啟動民營醫(yī)院管理年專項行動,加大部門間聯(lián)合執(zhí)法強度,重點檢查和整治“保健”、健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、腫瘤、精神、眼科等社會辦醫(yī)活躍、出現(xiàn)問題較多、群眾反映強烈的領域。
3.持續(xù)推進醫(yī)療領域掃黑除惡。繼續(xù)深入開展醫(yī)療衛(wèi)生領域掃黑除惡專項斗爭,對內優(yōu)化機構服務與管理,對外加強與公安機關的聯(lián)動配合,集中力量全面排查清理涉黑涉惡的醫(yī)鬧醫(yī)托、“黑護工”及“黑救護車”,保障醫(yī)患雙方權益,努力營造和諧穩(wěn)定的就醫(yī)環(huán)境。完善安全保衛(wèi)措施,堅決打擊醫(yī)鬧和傷醫(yī)等侵害醫(yī)務人員生命健康的行為,維護醫(yī)務人員尊嚴和生命安全。
4.堅決懲處患者身邊“微腐敗”。通過信訪、舉報、部門協(xié)作等多種途徑,對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員利用職務便利,在醫(yī)療服務中索取或收受患者及其家屬贈送的“紅包”禮金或其他不正當利益等違規(guī)違法行為,根據(jù)嚴重程度給予嚴厲處置。各地要集中力量處理一批案例并及時通報公布,運用好“身邊事教育身邊人”的制度安排,對嚴重損害行業(yè)形象的人員要堅決開除出隊伍。
5.嚴肅查處收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣行為。對照“九不準”標準,查處醫(yī)療機構及醫(yī)務人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益、收取回扣的行為。重點檢查醫(yī)療機構從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予回扣的行為。對查實的醫(yī)務人員要依法依紀依規(guī)嚴肅處理,對涉案的醫(yī)藥產(chǎn)品經(jīng)營者給予回扣的違法線索移交市場監(jiān)管部門。
(六)持續(xù)開展改善醫(yī)療服務行動。
改善醫(yī)療服務行動要更加聚焦“醫(yī)院、醫(yī)療、醫(yī)生”的小三醫(yī)聯(lián)動,加快實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展“三個轉變”。在醫(yī)院管理模式上,要從粗放管理轉向精細管理。樹立以病人為中心的理念,優(yōu)化服務流程,注重內涵建設。從導醫(yī)、掛號、結算、電梯、如廁、停車等等細節(jié)抓起,體現(xiàn)出人性化和精細化,切實改善患者就醫(yī)體驗。在醫(yī)療發(fā)展方式上,要從業(yè)務增長轉向質量提升。要把學科建設和技術提升作為立院之本,更加注重醫(yī)療質量安全等效益指標。在調動醫(yī)生積極性上,要從擴大醫(yī)院投資建設轉向提升人員績效待遇,落實好“兩個允許”,調動醫(yī)務人員積極性。
(七)公共衛(wèi)生行風治理。
堅持底線思維,堅決抵制免疫規(guī)劃工作中存在的責任心不強,管理不到位、制度執(zhí)行不嚴等現(xiàn)象,加強預防接種信息化管理,嚴格執(zhí)行“三查七對”等制度,提高工作人員責任意識。完善重點傳染病防控風險評估機制,加大監(jiān)測預警力度,掌握重點傳染病發(fā)病信息,及時制定應急預案,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。建立健全會議培訓管理制度,嚴禁在培訓中泄露尚未公開的疫情數(shù)據(jù),在重大學術、論壇上發(fā)表與重大決策部署不一致的言論。嚴格遵守儀器設備、試劑耗材采購、驗收、保管、供應等各項制度,嚴禁接受儀器設備、試劑耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣,嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。
(八)基層醫(yī)療機構行風治理。
對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的依法執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)療文書書寫情況、醫(yī)療廢物處置情況、院內感染管理情況等開展專項整治,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化管理,完善長效監(jiān)管機制,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力提升。
本次專項行動共分三個階段:
(一)全面清查、集中整治(2020年8月底前)。
各級衛(wèi)生健康行政部門、各醫(yī)療機構、各衛(wèi)生健康行業(yè)學協(xié)會要按照本行動方案,結合自身實際和日常工作,制定本地區(qū)、本單位的具體實施辦法,并全面動員部署,深入開展清查清理,及時發(fā)現(xiàn)問題,建立問題臺賬,及時啟動整改。對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,要采取有力措施,依法嚴厲懲處,發(fā)揮震懾作用,確保專項行動取得實效。各市衛(wèi)生健康委、各委直委管醫(yī)院、省學會服務中心要于8月底前將清理清查發(fā)現(xiàn)的行風問題,形成正式書面報告報至省衛(wèi)生健康委(重大違法違紀問題及線索應同時向駐委紀檢組報告),并于8月底前將行風問題的整改情況或處理結果報至省衛(wèi)生健康委。
(二)專項督查、鞏固提高(2020年9至10月)。
各級衛(wèi)生健康行政部門要會同紀檢監(jiān)察等部門,組成專項督查組,對轄區(qū)內各單位專項行動開展情況進行督導檢查,對全面清查、集中整治階段的工作落實情況進行“回頭看”。省衛(wèi)生健康委會同駐委紀檢組對委直委管機構、省醫(yī)學會等省級行業(yè)學(協(xié))會進行督導檢查;專項督查中,要加大對重點地區(qū)、重點領域、重點機構的檢查力度;督查情況要予以公開通報,對工作落實不到位的,要督促整改落實,切實鞏固工作成效。
(三)總結通報(2020年11至12月)。
各級衛(wèi)生健康行政部門、各醫(yī)療機構、各衛(wèi)生健康行業(yè)學(協(xié))會要對專項行動開展情況進行總結評估,對開展工作不力、群眾反映強烈、不正之風沒有得到有效遏制的單位,要通報批評,督促整改,并視情追究有關人員及領導責任。對工作主動、整改積極、成效明顯的單位適時予以通報表彰。各市衛(wèi)生健康委、各委直委管醫(yī)院、省學會服務中心要于12月15日之前,將本次專項行動整體工作情況形成書面總結,報至省衛(wèi)生健康委。
(一)切實加強組織領導。各地市衛(wèi)生健康行政部門要切實提高行風工作政治站位,充分認識行風建設工作的重要性和開展本次專項行動的緊迫性,進一步細化方案,強化工作措施,壓實工作責任;紀檢監(jiān)察部門和行風主管部門要建立督導組,對重大行風問題進行掛牌督辦,對轄區(qū)內專項行動實施情況進行檢查。
(二)依法依規(guī)從嚴打擊查處。各地市對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅決予以打擊,做到有案必查,違法必究。對跨地區(qū)、跨部門的案件,涉案地區(qū)要相互配合查處、對發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索要主動向紀檢監(jiān)察和公安部門通報。對專項行動中存在失職瀆職行為的,要按相關規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)做好宣傳引導。專項行動期間,各市衛(wèi)生健康行政部門要充分利用媒體報道、網(wǎng)絡宣傳等途徑,積極報道專項行動進展和成果,曝光典型案例。同時要加強思想和法制教育,結合案例的查處情況,廣泛開展身邊事教育身邊人,大力弘揚新時期職業(yè)精神,提高醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的道德素養(yǎng)。
(四)不斷完善制度建設。各地市要進一步貫徹中、省關于加強公立醫(yī)院黨建、監(jiān)察和改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的有關要求,堅持糾建并舉、標本兼治,結合“健康陜西”建設和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求,優(yōu)化行業(yè)管理規(guī)范,堵塞監(jiān)督管理漏洞,從制度上實現(xiàn)行風的源頭治理。
為貫徹落實黨的和重要指示精神,促進社會公平正義,增強人民群眾安全感、幸福感,維護全縣社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。根據(jù)縣委、縣政府《縣掃黑除惡專項斗爭工作方案的通知》要求,結合財政工作實際,制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的精神及中央、省、市、縣掃黑除惡有關要求,充分履行財政保障職能,為全縣掃黑除惡專項斗爭提供必需的財力保障;加強財政監(jiān)管,積極配合相關部門,斬斷黑惡勢力的資金利益鏈條;加強干部監(jiān)督教育,堅決禁止干部存在涉黑涉惡行為,或為黑惡勢力提供保護;積極發(fā)動干部檢舉揭發(fā)涉黑涉惡行為和現(xiàn)象,為創(chuàng)建平安、和諧、幸福作出財政部門應有貢獻。
為確保掃黑除惡專項斗爭及專項整治工作取得實效,成立局掃黑除惡專項斗爭及專項整治工作領導小組,由黨組書記、局長同志任組長,由黨組成員、副局長同志任副組長,有關業(yè)務股室負責人為成員,同志為聯(lián)絡員,確保工作順利開展。
掃黑除惡專項斗爭存在長期性、艱巨性,各個科室(單位)要共同配合,形成合力。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,自覺、全面地承擔掃黑除惡專項斗爭及專項整治工作的職責和任務,精心布置、狠抓落實,為全縣掃黑除惡專項斗爭取得勝利扎實開展工作。
(一)安排專項資金支持掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭需要組織、宣傳、發(fā)動和辦案等一系列工作,都必須有一定的經(jīng)費保障,相關科室要把掃黑除惡專項斗爭必需的經(jīng)費納入公共預算保障范圍,認真核實,盡力安排,為專項斗爭工作開展提供支持和保障。
(二)依法加強資金監(jiān)管,斬斷黑惡勢力利益鏈條。
在政府采購、政府財政性資金工程項目、政府購買社會服務等項目中,凡是存在涉黑涉惡現(xiàn)象,采取不正常、非法手段串標、包攬項目等行為,一經(jīng)核實,依法停止財政資金撥付,已經(jīng)撥付的,依法予以凍結或繳回國庫。
(三)及時提供涉黑涉惡犯罪問題線索。在開展財政專項檢查中,發(fā)現(xiàn)憑借黑惡勢力套(騙)取國家資金、侵吞國家或集體資產(chǎn)的行為和現(xiàn)象,要及時向專職部門反映情況,提供線索,并積極為查辦案件提供幫助和支持。
(四)加強干部職工教育和監(jiān)管。采取切實有效的方式,教育全體干部職工認清黑惡勢力的危害,帶動親朋好友遠離涉黑涉惡勢力。在全體干部中開展自查,并接受社會各方面監(jiān)督、舉報,發(fā)現(xiàn)干部職工存在涉黑涉惡行為的,或為黑惡勢力提供幫助、充當“保護傘”的,依照相關規(guī)定,追查到底,決不姑息隱瞞或袒護。
縣委、縣政府對開展掃黑除惡專項斗爭及專項整治工作高度重視、高位推動?!鞍褣吆诔龕汉头锤瘮?,基層“拍蠅”結合,把掃黑除惡與加強基層組織建設結合起來,鏟除黑惡勢力衍生土壤,要打早打小,除惡務盡,形成長效機制”。對工作不力的將實行問責制,并將此項工作納入工作考評的重要工作內容。
(一)提高政治站位。全局干部職工要提高政治站位,充分認識到開展掃黑除惡專項斗爭及專項整治工作,是以習為核心的黨中央作出的一項重大決策,事關決勝全面建成小康社會大局,事關人心向背和社會長治久安,事關基層政權穩(wěn)定。要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來,作為一項社會重大政治任務抓緊抓實,強化責任擔當,結合財政職能,精心組織、周密實施,扎扎實實開展工作,堅決掃除黑惡勢力及其滋生土壤。
(二)健全工作機制。領導小組辦公室要認真落實局掃黑除惡專項斗爭及專項整治工作領導小組的決策部署,切實履行日常、具體工作職責,細化工作安排,分解工作任務,及時掌握工作動態(tài),報送工作材料。各科室(單位)要嚴格按照工作要求,積極主動配合開展工作,報送材料線索。全局上下共同努力,形成“分工合作,各司其責”的工作格局。
(三)強化紀律。要時刻察亮眼睛,提高警惕,防患未然,與黑、惡、亂的東西劃清界線,決不同流合污;處處把紀律挺在前面,管好自己的手、嘴、腳,不該拿的決不伸手,不該吃的決不張口,不該去的決不挪腳,嚴防黑惡勢力的滲透與誘惑,人人做到潔身自好。
財政干部、共產(chǎn)黨員,要時刻當好黨的方針政策宣傳員,做社會正氣的弘揚者,要充分發(fā)揮看齊意識、法制意識,做好正面宣傳,弘揚正能量,不信謠,不造謠、不傳謠,管理好財政局各種信息平臺,使之成為黨的喉舌、工作平臺,思想上,行動上與黨和國家意志保持高度一致。
領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,具體負責掃黑除惡專項斗爭及專項整治工作的組織實施、綜合協(xié)調、督導考核等日常工作。同志任聯(lián)絡員,確保工作順利開展。
衛(wèi)生健康領域工作方案篇十九
通過開展專項行動,規(guī)范醫(yī)療機構從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,強化廉潔從醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè),進一步提高群眾滿意度。探索建立健全醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長效機制,樹立風清氣正的醫(yī)療行業(yè)新風尚,切實保障人民群眾健康權益。
各級各類醫(yī)療機構和醫(yī)務人員(含社會辦醫(yī)療機構)。
(一)加強教育引導,筑牢思想教育防線。通過宣傳醫(yī)療機構優(yōu)秀醫(yī)務工作者典型事跡,引導醫(yī)務人員廉潔行醫(yī),塑造和維護良好行業(yè)形象。有針對性地開展違法違規(guī)警示教育、誠信教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育,引導醫(yī)務工作者自覺遵守相關法律法規(guī)和規(guī)章制度,主動把行風建設列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內容。結合工作實際持續(xù)加大醫(yī)療服務行業(yè)建設推進力度,優(yōu)化醫(yī)療機構行風工作機制,加強醫(yī)院內部行風管理,強化醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)管,懲防并舉,進一步構建風清氣正的醫(yī)療行業(yè)工作氛圍。
(二)加強行業(yè)監(jiān)管,倡導廉潔從醫(yī)。嚴格落實行風建設“九不準”和《省醫(yī)療機構醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法》《省醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療衛(wèi)生人員行業(yè)作風違規(guī)問責管理辦法(試行》等要求,將案件問責、不良記分,與職稱晉升、評先評優(yōu)、工資績效相掛鉤,完善醫(yī)療機構從業(yè)人員誠信體系與考評體系。舉報、投訴渠道,通過舉報、部門協(xié)作等途徑全面深入排查線索,重點檢查各級各類醫(yī)療機構從業(yè)人員(含醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員、行政人員)利用職務便利,在醫(yī)療活動中(包括在介紹入院、檢查、治療、手術等環(huán)節(jié))索取或收受患者及其家屬以各種名義贈送的禮金或者牟取其他不正當利益的違規(guī)違法行為,并根據(jù)違規(guī)違法行為的嚴重程度給予相應處置.對于收受“紅包"等嚴重損害患者利益的違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起通報一起,查處一起,涉嫌違法犯罪的,依法移交司法部門追究刑事責任。
(三)查處典型事例,遏制不正之風。開展打擊醫(yī)療機構從業(yè)人員收取回扣專項治理行動,嚴肅查處醫(yī)療機構及其從業(yè)人員利用執(zhí)業(yè)之便收取回扣或謀取不正當利益的違法違規(guī)行為。重點檢查醫(yī)療機構從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為,醫(yī)務人員接受醫(yī)藥企業(yè)為其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動行為,醫(yī)務人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機構檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成的行為,醫(yī)療機構及其從業(yè)人員違反規(guī)定醫(yī)療廣告,參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動的行為,醫(yī)務人員以商業(yè)為目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關藥品、醫(yī)用耗材的用量信息或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利的行為,醫(yī)務人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品行為。
(四)堅持糾建并舉,規(guī)范醫(yī)療行為。各單位要努力提升醫(yī)療質量,強化醫(yī)務人員培訓,多措并舉實施醫(yī)療質量控制,規(guī)范醫(yī)務人員用藥等診療行為。加強對醫(yī)務人員規(guī)范檢查、規(guī)范治療、合理用藥等執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,加強高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥等領域的監(jiān)管。圍繞處方(醫(yī)囑)權限、知情同意、批準程序、外購藥品院內使用和用藥安全保障等方面完善醫(yī)療機構藥品使用監(jiān)管。將各級各類醫(yī)療機構全面納入行風監(jiān)管體系,探索建立不規(guī)范、不合理診療行為約談機制。將不合理診療行為納入醫(yī)務人員績效考核體系進行監(jiān)督評價。對違反診療常規(guī)、誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療等嚴重違規(guī)行為,依法依規(guī)納入醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會公布,視情節(jié)輕重,給予批評教育、通報批評、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘。
(五)加強預警監(jiān)測,查處違規(guī)營銷。開展重點藥物、高值耗材使用監(jiān)測,落實處方點評制度,加大診療合理性評估。嚴肅醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員在醫(yī)療機構門診、住院部、藥房等區(qū)域違規(guī)向醫(yī)務人員推銷藥品、醫(yī)療器械,進行商業(yè)洽談的行為。醫(yī)療機構應當充分運用人工智能或信息化手段,對醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)銷人員進入醫(yī)療機構內部與醫(yī)務人員接洽營銷行為進行預警、監(jiān)測和及時處理。
專項整治時間為20xx年9月-12月,分3個階段實施:
(一)教育自查階段(20xx年9月10-20日)。各單位召開工作會議,組織全院認真學習貫徹國家和省、市關于加強行業(yè)作風建設有關文件精神,制定本單位工作方案,廣泛動員部署。落實主體責任。各級各類醫(yī)療機構要按照本方案要求開展自查工作,以查促改,教育醫(yī)務人員不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識,正確約束和引導醫(yī)療服務行為。規(guī)范行風問題投訴舉報渠道,接受社會監(jiān)督。
(二)集中整治階段(20xx年9月21日-11月xx日)??h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局負責查處本級醫(yī)療機構及醫(yī)務人員收受“紅包”、回扣等違法違規(guī)行為,收集、整理群眾舉報線索并依職責查辦或轉交相關部門查辦。聯(lián)合相關部門對日常診療行為及內部管理進行檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行集中整治。建立舉報信息通報制度、大額醫(yī)療費用倒查機制和聯(lián)防聯(lián)控機制。開展專項巡查暗訪,曝光違規(guī)違紀案例。集中整治范圍實現(xiàn)縣級醫(yī)療機構全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、診所)覆蓋50%以上。
(三)評估總結階段(20xx年11月16日-25日)。各單位對本單位內專項整治工作情況進行總結和評估。各單位于20xx年11月20日前將本單位專項整治行動總結報送縣衛(wèi)生健康局??h衛(wèi)生健康局會同相關部門對部分單位和重點環(huán)節(jié)、重點領域進行檢查和評估,對于工作落實不力的及時糾偏,督促整改并嚴肅問責。對于整治效果好、群眾反映好的單位加大輿論宣傳力度,樹立正面典型,弘揚職業(yè)精神,調動醫(yī)務人員工作積極性和主動性。
(一)加強領導,注重實效。各單位要主動作為,建立主要領導負總責、分管領導具體抓的工作機制,細化措施,明確分工,多部門發(fā)揮合力,將專項整治工作落到實處。要建立遏制“紅包”、回扣的長效機制,營造風清氣正的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各單位于9月20日前將本單位行動方案報縣衛(wèi)生健康局。
(二)強化監(jiān)管,嚴肅追責。各單位要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責。依法依規(guī)將醫(yī)療機構、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員貫徹執(zhí)行“九不準”情況列入醫(yī)療機構校驗管理、等級評審工作和醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內容,加大對醫(yī)療機構和從業(yè)人員違規(guī)查究力度,層層落實責任。對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴肅問責;對工作不力導致嚴重問題的,追究醫(yī)療機構主要領導和直接領導責任;對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,一經(jīng)查實,從嚴處理。
(三)嚴格執(zhí)法,高壓震攝??h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,在舉報熱線、網(wǎng)絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫(yī)療機構從業(yè)人員違規(guī)收受“紅包”、回扣監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,確保專項行動取得實效。
(四)綜合施治,懲防并進。各單位要加強藥品流通、招標、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的綜合治理,建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄,按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)處理,引導和約束相關行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關法律法規(guī),形成共同推進的良好局面。向社會公布舉報電話、通信地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點,公布有關規(guī)章制度。醫(yī)療機構要確定專門科室和人員,具體負責問題舉報受理工作,在門診大廳等人員比較集中的地方設立舉報箱,對反映的問題及時組織調查,抓緊進行處理。
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