報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

如何寫(xiě)環(huán)保局設(shè)備啟停報(bào)告范文一

我于20xx年1月調(diào)任環(huán)保局局長(zhǎng)，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，我深感責(zé)任重大。兩年來(lái)，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我緊緊圍繞“既要經(jīng)濟(jì)崛起，又要藍(lán)天碧水”要求，始終把改善我市的環(huán)境質(zhì)量作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，與全體干部職工一道，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力完成環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)將履行職責(zé)的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告如下：

一是服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有新成效。按照全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作部署，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)保審批跟蹤辦理。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，采取特事特辦措施，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度。如對(duì)我市飲水安全工程項(xiàng)目、有關(guān)部門(mén)的能力建設(shè)項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目以及全市一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，采取先同意項(xiàng)目上報(bào)立項(xiàng)，讓建設(shè)單位爭(zhēng)取申請(qǐng)上級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金，后補(bǔ)辦環(huán)評(píng)的做法，有效加快了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，較好地服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新的進(jìn)展。我市城市污水處理廠4萬(wàn)噸/日主體工程，于去年6月通過(guò)了xx市環(huán)保局組織的竣工驗(yàn)收，目前日處理污水約2.6萬(wàn)噸。為進(jìn)一步發(fā)揮污水處理廠污染減排作用，市政府投資3100萬(wàn)元建設(shè)我市污水管網(wǎng)擴(kuò)建工程三期, 目前該項(xiàng)工程前期工作已完成，近期可開(kāi)工建設(shè)。此外，計(jì)劃投資1000多萬(wàn)元鋪設(shè)xx市第一城至梅菉江心島橋頭約1500米的污水輸送管網(wǎng)，目前已完成可研、環(huán)評(píng)等前期工作。

三是環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)取得新成績(jī)。首先，投入120萬(wàn)元完成城區(qū)兩個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目建設(shè)，其中設(shè)在市政府1號(hào)樓樓頂?shù)氖讉€(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站為國(guó)家環(huán)保部支持成套設(shè)備建設(shè)。其次，抓好我市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。近兩年來(lái)，監(jiān)測(cè)能力建設(shè)得到上級(jí)環(huán)保部門(mén)的大力支持，獲得上級(jí)下?lián)艿沫h(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備共33臺(tái)套，監(jiān)測(cè)專(zhuān)用車(chē)輛1臺(tái)，總價(jià)值達(dá)200多萬(wàn)元，可開(kāi)展監(jiān)測(cè)項(xiàng)目55項(xiàng)。再次，我局的監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)得到了環(huán)保部、省環(huán)保廳的大力支持，各撥款100萬(wàn)元。

四是主要污染物總量減排工作有新的突破。兩年來(lái)，全市污染物排放總量得到進(jìn)一步控制，主要污染物排放總量得到有效削減，主要污染物排放量基本控制在xx市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。由于完成污染物減排任務(wù)成績(jī)顯著，我市被xx市政府評(píng)為減排先進(jìn)單位，今年還獲得省環(huán)保廳污染物減排獎(jiǎng)勵(lì)492萬(wàn)元。

五是城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。地表水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，鑒江、袂花江等地表水水質(zhì)達(dá)到省控要求，水質(zhì)以ⅱ～ⅲ類(lèi)為主，符合飲用水要求。環(huán)境噪聲質(zhì)量總體較好，區(qū)域環(huán)境噪聲符合噪聲功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求。生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到較大加強(qiáng)，全市共有28條自然村獲得xx市生態(tài)示范村稱(chēng)號(hào)，有2條自然村獲得廣東省生態(tài)示范村稱(chēng)號(hào)，有1個(gè)鎮(zhèn)獲得xx市生態(tài)示范鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào);全市自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)到11.12%。

六是環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大。我們結(jié)合“三打兩建”工作，和有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)不符合政策規(guī)定的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治，取締了群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的小煉油廠4家、 “小漂白”企業(yè)7間，關(guān)閉了小造紙廠5家、粘土實(shí)心磚廠1家，有效維護(hù)了環(huán)境安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是抓好班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。我注意加強(qiáng)和局班子成員間的思想交流，增進(jìn)了解，做到互相尊重，較好地調(diào)動(dòng)了班子成員的積極性，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。作為一局之長(zhǎng)，我注意發(fā)揚(yáng)民主，集中集體智慧。班子成員之間凡事多溝通，大事講原則，小事講風(fēng)格，做到相互信任、相互支持、相互諒解，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成了團(tuán)結(jié)共事的局面。

三是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行民主決策。進(jìn)一步明確和規(guī)范了局領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策的原則及程序。凡屬重大決策部署、人事任免、重大項(xiàng)目審批以及大額資金使用等，均嚴(yán)格按照民主集中制的要求，做到集體研究決定。

一是抓好制度建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。全局建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度30多項(xiàng)，經(jīng)過(guò)局務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后印發(fā)實(shí)施，取得了明顯成效。尤其是完善財(cái)務(wù)管理制度和車(chē)輛管理制度，嚴(yán)格控制通訊費(fèi)、辦公費(fèi)和接待費(fèi)，并定期實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受監(jiān)督，有效節(jié)省經(jīng)費(fèi)支出。

二是真抓實(shí)干，講求實(shí)效。認(rèn)真解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，緊密?chē)@群眾關(guān)心的鑒江飲用水源保護(hù)和小東江綜合整治等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛調(diào)查研究，形成有針對(duì)性的整治措施與意見(jiàn)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，支持我市多條自然村爭(zhēng)取到國(guó)家、省農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金已達(dá)300多萬(wàn)元。深入基層，積極做好扶貧工作，在我局經(jīng)費(fèi)較為困難的情況下，今年已支持15300元扶貧。

三是便民為民，提高效率。深化行政審批，精簡(jiǎn)審批程序，取消了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱、竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案等審批環(huán)節(jié)，現(xiàn)有審批項(xiàng)目的審批時(shí)間普遍縮短60%以上。今年來(lái)共受理群眾舉報(bào)的環(huán)境污染投訴 85宗，均全部辦結(jié)并按時(shí)答復(fù)，辦結(jié)率為100%,有效維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益。

四是推行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光作業(yè)”。為方便群眾辦事，我局在辦公場(chǎng)所顯眼位置設(shè)立多個(gè)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)工作人員職權(quán)、職責(zé)、辦事流程，公開(kāi)收費(fèi)制度和有關(guān)政策、法律、法規(guī)，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)信箱，方便群眾監(jiān)督。

一是嚴(yán)格自律，切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。我做到嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》52個(gè)不準(zhǔn)規(guī)定，帶頭踐行八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。在排污收費(fèi)征收、建設(shè)項(xiàng)目審批等工作中，堅(jiān)持原則、不搞權(quán)錢(qián)交易，做到廉潔從政。全年全局未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。我對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分重視，把其列入重要的議事日程。每年年初都召開(kāi)會(huì)議部署年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并與各股室、局屬各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，層層落實(shí)責(zé)任。形成了一把手負(fù)總責(zé)，其他副手各司其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。

三是創(chuàng)新管理，加大教育力度。堅(jiān)持用制度從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，先后出臺(tái)了《xx市環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等多個(gè)工作制度，特別是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批廉政風(fēng)險(xiǎn)增大的實(shí)際，完善集體會(huì)審制和公示制，以制度管人管事，收到了明顯的效果。加大對(duì)黨員干部的廉潔教育力度。邀請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)上紀(jì)律教育專(zhuān)題輔導(dǎo)課，利用紀(jì)律教育月活動(dòng)，抓好相關(guān)法律法規(guī)、專(zhuān)題電教片學(xué)習(xí)和觀看，以此增強(qiáng)干部職工的廉潔意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，在思想上樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢防腐拒變的思想長(zhǎng)城。

兩年來(lái)，自己雖然做了一定的工作，取得了一些成效，但與市委市政府的要求及群眾的愿望相比，還存在不少差距和不足。如城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善，區(qū)域性、行業(yè)性污染問(wèn)題的整治有待進(jìn)一步加強(qiáng)，打擊環(huán)境違法行為力度有待進(jìn)一步加大，環(huán)保能力建設(shè)特別是監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)步伐有待于進(jìn)一步加快，等等。這些都要在今后工作中采取有力措施予以解決好、落實(shí)好。

在今后的工作中，我將以十八大精神為指導(dǎo)，以建設(shè)美麗xx為目標(biāo)，帶領(lǐng)全局干部職工，依靠全市干部群眾，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤政務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力做到“六個(gè)更加注重”：一是更加注重用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市環(huán)保工作大局，把力量凝聚到生態(tài)文明建設(shè)上來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面;二是更加注重抓好全市重點(diǎn)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)的環(huán)保審批服務(wù)，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是更加注重對(duì)飲用水源的保護(hù)，確保群眾飲用水安全;四是更加注重抓好污染減排，努力走科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展道路;五是更加注重抓好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度，用執(zhí)法造福群眾;六是更加注重環(huán)境宣傳教育工作，提高市民的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保自覺(jué)?？傊?，要通過(guò)苦干實(shí)干，努力做好我市的環(huán)保工作，為建設(shè)美麗xx作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

述職人：xxx

20xx年xx月xx日

局長(zhǎng)述職報(bào)告 | 副局長(zhǎng)述職報(bào)告

局長(zhǎng)述職報(bào)告 | 副局長(zhǎng)述職報(bào)告

如何寫(xiě)環(huán)保局設(shè)備啟停報(bào)告范文二

同志們：

這次生態(tài)縣建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況，落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署，等一會(huì)兒，縣委葛書(shū)記還要作重要講話(huà)，下面，我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定一年多來(lái)生態(tài)縣建設(shè)取得的成績(jī)

從總體上看，20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開(kāi)局良好，對(duì)此，縣委、縣政府是滿(mǎn)意的。概括起來(lái)，一年多來(lái)的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個(gè)到位：

一是安排部署到位。去年年初召開(kāi)了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，這兩個(gè)會(huì)議的召開(kāi)，研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施，簽定了責(zé)任書(shū)，全面啟動(dòng)了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。

二是資金落實(shí)到位。去年來(lái)，我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元，包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等投入。

三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃，基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過(guò)，基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開(kāi)。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績(jī)顯著，榮獲 “省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開(kāi)展市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，首批十一個(gè)示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動(dòng)并取得階段性成果，達(dá)到縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。23戶(hù)家庭獲得“生態(tài)戶(hù)” 命名， 4戶(hù)家庭獲得“市級(jí)綠色家庭”命名，1戶(hù)家庭獲得“省級(jí)綠色家庭”命名。

四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體，開(kāi)辦《生態(tài)永嘉》專(zhuān)題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》;開(kāi)通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無(wú)塑料袋村創(chuàng)建活動(dòng);發(fā)起“保護(hù)母親河、扮靚楠溪江”倡議活動(dòng);組織開(kāi)展清潔楠溪江沿岸垃圾活動(dòng);組織大型文藝晚會(huì);制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動(dòng)“千萬(wàn)綠色細(xì)胞”工程，綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)。開(kāi)展生態(tài)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，為深入開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。

五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn)，落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境。開(kāi)工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開(kāi)展農(nóng)村生活污水和垃圾無(wú)害化處置調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)楠溪江沿岸公路、水庫(kù)、旅游等項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理?？h各職能部門(mén)通力協(xié)作配合，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度，切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題，對(duì)橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治，力爭(zhēng)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成，市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求，等待市政府組織驗(yàn)收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號(hào)”、“綠箭二號(hào)”和“綠箭三號(hào)”行動(dòng)。

生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會(huì)各界的好評(píng)，在20xx年市政府對(duì)我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中，我縣被評(píng)為先進(jìn)單位。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出，環(huán)境污染問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境還十分脆弱，生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化。生態(tài)環(huán)境意識(shí)的薄弱仍具有普遍性，全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后，還沒(méi)有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng)。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動(dòng)一年，一些實(shí)質(zhì)性工作還相對(duì)滯后，在體制、機(jī)制和配套政策還沒(méi)有真正得到落實(shí)。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面，生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣沒(méi)有一個(gè)真正意義上的無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)，也沒(méi)有一個(gè)垃圾處理廠和生活污水處理廠，各地垃圾堆積無(wú)法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場(chǎng)。四是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展，帶來(lái)水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行帶來(lái)的水體自?xún)艄δ芟陆?城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展，帶來(lái)的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒(méi)有得到有效管理;對(duì)楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長(zhǎng)期以來(lái)形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒(méi)有得到根本性改變，工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快，污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平，環(huán)境承載壓力較大，環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)

按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù)，永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是：圍繞一個(gè)總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段目標(biāo)，構(gòu)筑四大體系，建設(shè)八大工程?！耙粋€(gè)總體目標(biāo)”：就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人與自然和諧為主線(xiàn)，加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)近二十年的努力，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理，生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯，形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制，物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù)，現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng)，建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，人民生活水平顯著提高，全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會(huì)文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?！叭齻€(gè)階段目標(biāo)”：20xx-20xx年為全面建設(shè)階段，生態(tài)縣建設(shè)全面展開(kāi)，初見(jiàn)成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段，全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段，建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉。“四大體系”：建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，營(yíng)造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系，構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系，建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系?！鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)旅游建設(shè)工程，生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程，生態(tài)文化建設(shè)工程，環(huán)境污染治理工程，防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程，生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。

按照這一總體要求，在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過(guò)程中，我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人與自然和諧發(fā)展為主線(xiàn)，以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書(shū)，抓好啟動(dòng)點(diǎn)、切入點(diǎn)。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項(xiàng)主要工作：

(一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口，全力做好環(huán)境污染整治工作。加強(qiáng)環(huán)境污染整治，是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問(wèn)題。去年10月11日，省政府召開(kāi)了全省環(huán)境污染整治工作會(huì)議，部署開(kāi)展“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”。今年6月20日，市政府召開(kāi)溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會(huì)議，會(huì)議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書(shū)”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議的精神，積極投身到整治行動(dòng)中來(lái)，重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問(wèn)題，可以說(shuō)這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的硬仗，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓集中整治。加強(qiáng)四大水系的污染整治，堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度，繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治，采取疏堵結(jié)合方式，淘汰一批小規(guī)模企業(yè)，發(fā)展規(guī)模型企業(yè)，抓好基地建設(shè)，進(jìn)行集中整治。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查，督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案，限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)無(wú)法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理，達(dá)標(biāo)無(wú)望的要堅(jiān)決依法予以關(guān)停。二是抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，要盯住不放，實(shí)行掛牌督查、限期整治、動(dòng)態(tài)管理。投入運(yùn)行縣自動(dòng)化污染監(jiān)控中心，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線(xiàn)監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控，嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力，關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)，實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”，以下日川村生活污水治理工程為突破口，抓快工程實(shí)施，完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。實(shí)施“沿江污水治理工程”，做好上塘污水處理廠前期工作，開(kāi)工建設(shè)甌北污水處理廠。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”，抓好大若巖等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場(chǎng)選址和建設(shè)工作。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》，遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施，在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖，一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)。繼續(xù)推行垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，將生活垃圾變廢為寶，生產(chǎn)有機(jī)肥，推動(dòng)楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。

(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo)，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的，也是長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程。實(shí)施“藍(lán)天工程”，重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”，努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理，深入開(kāi)展“百里清水河道”整治，各部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路、水庫(kù)建設(shè)的監(jiān)管力度，逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問(wèn)題。實(shí)施“綠色工程”，深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力，進(jìn)行合理規(guī)劃定位，建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”，大若巖要在已通過(guò)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，創(chuàng)建渠口和茗岙市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和12個(gè)縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開(kāi)展石染等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，實(shí)施“百村萬(wàn)戶(hù)創(chuàng)生態(tài)工程”，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動(dòng)100個(gè)村的生態(tài)建設(shè)工作，創(chuàng)建30個(gè)縣級(jí)生態(tài)村，5個(gè)市級(jí)生態(tài)村;啟動(dòng)10個(gè)社區(qū)的創(chuàng)綠工作，創(chuàng)建5個(gè)縣級(jí)綠色社區(qū)，2個(gè)市級(jí)綠色社區(qū);啟動(dòng)1000戶(hù)生態(tài)戶(hù)建設(shè)工作，創(chuàng)建300戶(hù)縣級(jí)生態(tài)戶(hù)。

(三)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流，也是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時(shí)期時(shí)期內(nèi)國(guó)家創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，把傳統(tǒng)的、依賴(lài)資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，爭(zhēng)取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過(guò)綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求，落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開(kāi)監(jiān)督制度，全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過(guò)程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度，組建規(guī)?；?、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線(xiàn)，加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣，扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴(yán)重的局面。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)境管理水平，實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則，根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量，有效保護(hù)、合理利用旅游資源，使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制，全面開(kāi)展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造，推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開(kāi)發(fā)與消費(fèi)等活動(dòng)。

(四)以多種形式的宣傳教育為載體，積極營(yíng)造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化，環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展，自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵，培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念，努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體，在廣大群眾中廣泛開(kāi)展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育，樹(shù)立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，鼓勵(lì)公眾參與，為生態(tài)縣建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障

建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策，縣人大常委會(huì)作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定，不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證，也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證，為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣，工作量大，任務(wù)繁重，是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。

一是關(guān)于用活用足生態(tài)市建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策問(wèn)題。生態(tài)市建設(shè)關(guān)鍵在于資金投入。省政府、市政府對(duì)落實(shí)《浙江省環(huán)境污染整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目20xx年度責(zé)任書(shū)》，將以專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以資金支持。其中城市生活污水處理項(xiàng)目以每萬(wàn)噸處理規(guī)模計(jì)，補(bǔ)助200萬(wàn)元，單個(gè)項(xiàng)目最多補(bǔ)助800萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施，建制鎮(zhèn)補(bǔ)助12萬(wàn)元，鄉(xiāng)補(bǔ)助5萬(wàn)元。市里，市本級(jí)已經(jīng)確定了生態(tài)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元對(duì)治污工作成效特別突出或生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)成效特別突出的縣(市、區(qū))，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。我縣將出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，

二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績(jī)考評(píng)體系問(wèn)題。建立科學(xué)的干部政績(jī)考評(píng)體系，對(duì)于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用。省里將從今年開(kāi)始，將在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中引入萬(wàn)元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能源消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值水資源消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo)，以全面評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。下一步，我們也應(yīng)該參照省里的做法，健全和完善一整套科學(xué)的考核獎(jiǎng)罰辦法，從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ保鰪?qiáng)工作主動(dòng)性和成效性。

三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)提到好多次了，多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向，建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”，但實(shí)施起來(lái)難度還不小。各有關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法，提出了生態(tài)資金管理辦法。

同志們，生態(tài)縣建設(shè)，是發(fā)展之需、利民之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)永嘉90萬(wàn)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入，努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。