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職工代表意見建議篇一
為保障企業(yè)職工依法行使民-主管理權(quán)利,維護(hù)職工合法權(quán)益,我省制定了《陜西省企業(yè)民-主管理?xiàng)l例》。昨日,該條例草案提交省十一屆人大會(huì)第28次會(huì)議初審。
條例規(guī)定,職工100人以上的企業(yè)應(yīng)召開職工代表大會(huì)。職工代表大會(huì)行使的職權(quán)包括:聽取企業(yè)法人或經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等企業(yè)重大事項(xiàng)的報(bào)告,并提出意見和建議;討論企業(yè)制定、修改或決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度;選舉和罷免職工董事、職工監(jiān)事,聽取其履職情報(bào)報(bào)告等;監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)、實(shí)行企業(yè)事務(wù)公開等。
此外,在小企業(yè)較為集中的區(qū)域,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、開發(fā)區(qū)等區(qū)域工會(huì)或縣級(jí)以下行業(yè)工會(huì),組織企業(yè)職工,通過召開區(qū)域或行業(yè)職工代表大會(huì),開展民-主管理活動(dòng)。公司制企業(yè)應(yīng)依法建立職工董事和職工監(jiān)事制度,支持職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的職工代表作為董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員參與總司決策、管理和監(jiān)督。
企業(yè)應(yīng)公開有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度;繳納職工社保、住房公積金、企業(yè)年金等情況。企業(yè)違反本條例規(guī)定,出現(xiàn)拒不建立或不實(shí)行民-主管理制度的;不按規(guī)定召開職工代表大會(huì)或?qū)嵭衅髣?wù)公開的;打擊報(bào)復(fù)職工代表、職工董事或職工監(jiān)事的,由地方總工會(huì)責(zé)令改正,拒不改正的,由縣級(jí)以上地方總工會(huì)通報(bào)批評(píng)。
第一條為依法保障教職工參與學(xué)校民-主管理和監(jiān)督,完善現(xiàn)代學(xué)校制度,促進(jìn)學(xué)校依法治校,依據(jù)教育法、教師法、工會(huì)法等法律,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中國(guó)境內(nèi)公辦的幼兒園和各級(jí)各類學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)。
民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條學(xué)校教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱教職工代表大會(huì))是教職工依法參與學(xué)校民-主管理和監(jiān)督的基本形式。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善教職工代表大會(huì)制度。
第四條教職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,認(rèn)真參與學(xué)校民-主管理和監(jiān)督。
第五條教職工代表大會(huì)和教職工代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī),遵守學(xué)校規(guī)章制度,正確處理國(guó)家、學(xué)校、集體和教職工的利益關(guān)系。
第六條教職工代表大會(huì)在中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)?;鶎咏M織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。教職工代表大會(huì)的組織原則是民-主集中制。
第二章職權(quán)。
(一)聽取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報(bào)告,提出修改意見和建議;。
(五)審議學(xué)校上一屆(次)教職工代表大會(huì)提案的辦理情況報(bào)告;。
(六)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部;。
(八)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會(huì)商定的其他事項(xiàng)。
第八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全溝通機(jī)制,全面聽取教職工代表大會(huì)提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)當(dāng)做出說明。
第九條凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,均可當(dāng)選為教職工代表大會(huì)代表。
教職工代表大會(huì)代表占全體教職工的比例,由地方省級(jí)教育等部門確定;地方省級(jí)教育等部門沒有確定的,由學(xué)校自主確定。
第十條教職工代表大會(huì)代表以學(xué)院、系(所、年級(jí))、室(組)等為單位,由教職工直接選舉產(chǎn)生。
教職工代表大會(huì)代表可以按照選舉單位組成代表團(tuán)(組),并推選出團(tuán)(組)長(zhǎng)。
第十一條教職工代表大會(huì)代表以教師為主體,教師代表不得低于代表總數(shù)的60%,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際,保證一定比例的青年教師和女教師代表。民族地區(qū)的學(xué)校和民族學(xué)校,少數(shù)民族代表應(yīng)當(dāng)占有一定比例。
教職工代表大會(huì)代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。
第十二條教職工代表大會(huì)代表實(shí)行任期制,任期3年或5年,可以連選連任。
選舉、更換和撤換教職工代表大會(huì)代表的程序,由學(xué)校根據(jù)相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本校實(shí)際予以明確規(guī)定。
第十三條教職工代表大會(huì)代表享有以下權(quán)利:
(一)在教職工代表大會(huì)上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);。
(三)提出提案并對(duì)提案辦理情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督;。
(四)就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見和要求;。
(五)因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或者打擊報(bào)復(fù)時(shí),向有關(guān)部門提出申訴和控告。
第十四條教職工代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(三)辦事公正,為人正派,密切聯(lián)系教職工群眾,如實(shí)反映群眾的意見和要求;。
(五)自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第四章組織規(guī)則。
第十五條有教職工80人以上的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建立教職工代表大會(huì)制度;不足80人的學(xué)校,建立由全體教職工直接參加的教職工大會(huì)制度。
學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,可在其內(nèi)部單位建立教職工代表大會(huì)制度或者教職工大會(huì)制度,在該范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán)。
教職工大會(huì)制度的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織制度、運(yùn)行規(guī)則等,與教職工代表大會(huì)制度相同。
第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守教職工代表大會(huì)的組織規(guī)則,定期召開教職工代表大會(huì),支持教職工代表大會(huì)的活動(dòng)。
第十七條教職工代表大會(huì)每學(xué)年至少召開一次。
遇有重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)校、學(xué)校工會(huì)或1/3以上教職工代表大會(huì)代表提議,可以臨時(shí)召開教職工代表大會(huì)。
第十八條教職工代表大會(huì)每3年或5年為一屆。期滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉。
第十九條教職工代表大會(huì)須有2/3以上教職工代表大會(huì)代表出席。
教職工代表大會(huì)根據(jù)需要可以邀請(qǐng)離退休教職工等非教職工代表大會(huì)代表,作為特邀或列席代表參加會(huì)議。特邀或列席代表在教職工代表大會(huì)上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第二十條教職工代表大會(huì)的議題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的中心工作、教職工的普遍要求,由學(xué)校工會(huì)提交學(xué)校研究確定,并提請(qǐng)教職工代表大會(huì)表決通過。
第二十一條教職工代表大會(huì)的選舉和表決,須經(jīng)教職工代表大會(huì)代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。
第二十二條教職工代表大會(huì)在教職工代表大會(huì)代表中推選人員,組成主席團(tuán)主持會(huì)議。
主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校各方面人員組成,其中包括學(xué)校、學(xué)校工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo),教師代表應(yīng)占多數(shù)。
第二十三條教職工代表大會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況和需要設(shè)立若干專門委員會(huì)(工作小組),完成教職工代表大會(huì)交辦的有關(guān)任務(wù)。專門委員會(huì)(工作小組)對(duì)教職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十四條教職工代表大會(huì)根據(jù)實(shí)際情況和需要,可以在教職工代表大會(huì)代表中選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會(huì)。執(zhí)行委員會(huì)中,教師代表應(yīng)占多數(shù)。
教職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,遇有急需解決的重要問題,可由執(zhí)行委員會(huì)聯(lián)系有關(guān)專門委員會(huì)(工作小組)與學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商處理。其結(jié)果向下一次教職工代表大會(huì)報(bào)告。
第五章工作機(jī)構(gòu)。
第二十五條學(xué)校工會(huì)為教職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
第二十六條學(xué)校工會(huì)承擔(dān)以下與教職工代表大會(huì)相關(guān)的工作職責(zé):
(三)組織教職工代表大會(huì)代表的培訓(xùn),接受和處理教職工代表大會(huì)代表的建議和申訴;。
(四)就學(xué)校民-主管理工作向?qū)W校黨組織匯報(bào),與學(xué)校溝通;。
(五)完成教職工代表大會(huì)委托的其他任務(wù)。
選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會(huì)的學(xué)校,其執(zhí)行委員會(huì)根據(jù)教職工代表大會(huì)的授權(quán),可承擔(dān)前款有關(guān)職責(zé)。
第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)校工會(huì)承擔(dān)教職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。
第六章附則。
第二十八條學(xué)校可以在其下屬單位建立教職工代表大會(huì)制度,在該單位范圍內(nèi)實(shí)行民-主管理和監(jiān)督。
第二十九條盛自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門,可以與本地區(qū)有關(guān)組織聯(lián)合制定本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校教職工代表大會(huì)的相關(guān)規(guī)定。
有關(guān)學(xué)校根據(jù)本規(guī)定和所在地區(qū)的相關(guān)規(guī)定,可以制定相應(yīng)的教職工代表大會(huì)或者教職工大會(huì)的實(shí)施辦法。
第三十條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。1985年1月28日教育部、原中國(guó)教育工會(huì)印發(fā)的《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》同時(shí)廢止。
職工代表意見建議篇二
為深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步深入群眾、服務(wù)群眾,密切黨群干群關(guān)系,根據(jù)實(shí)踐活動(dòng)總要求和鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,村黨支部決定深入開展村支委入戶征求意見活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
入戶征求意見活動(dòng),由黨支部書記帶頭,三委成員和黨員共同參加,訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作。尤其要以民生工程的實(shí)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等為重點(diǎn),了解群眾所思所盼所憂,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四鳳”問題。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,凝聚推進(jìn)親仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)深入走訪群眾,掌握村情民-意。
要堅(jiān)持“帶題入戶”,與群眾面對(duì)面溝通、心帖心交流,傾聽群眾呼聲,把握群眾訴求。重點(diǎn)走訪困難戶、老黨員、老干部、外出務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人、留守人員等,深入了解群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,認(rèn)真聽起群眾的意見和建議,在走訪時(shí)要認(rèn)真記錄走訪日志、民情日記等,填寫群眾意見登記表,梳理群眾反映的問題,建立解決問題的臺(tái)帳。
(二)廣泛集中民智,推動(dòng)我村實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。
堅(jiān)持解決問題的方案從群眾中來、辦法從群眾中找,通過走訪、接訪、座談、書記信箱、網(wǎng)上征集等途徑,廣泛征集促進(jìn)群眾對(duì)班子的意見、加強(qiáng)黨員干部的管理、按照總要求自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。敢于觸及思想,正視矛盾和問題。
(三)大力宣講實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容,著力解決問題。
大力宣傳黨中央關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容和部署,特別是要深入淺出地宣讀系列講話精神重要講話精神,認(rèn)真做好實(shí)踐活動(dòng)總要求精神的宣傳解讀工作,確保黨的路線實(shí)踐活動(dòng)家喻戶曉、深入人心。讓廣大群眾及時(shí)知曉開展路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義和目的,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,一所列4大類25個(gè)方面的問題作照鏡子,敢于直面自查,勇于對(duì)號(hào)入座,在照鏡子中認(rèn)識(shí)剖析改造自我。
(四)積極積極梳理群眾意見,確?;顒?dòng)實(shí)效。
要把解決群眾反映的突出問題作為入戶征求意見活動(dòng)的著力點(diǎn),積極化解人民內(nèi)部矛盾,最大限度增加和-諧因素,要拿出更多的時(shí)間和精力,認(rèn)真排查群眾在干部作風(fēng)、生產(chǎn)生活、環(huán)境整治、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等方面反映強(qiáng)烈的突出問題。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等活動(dòng),認(rèn)真解決落實(shí)群眾提出的意見。
(五)竭誠(chéng)為民辦事,真誠(chéng)服務(wù)群眾。
在的實(shí)際困難。開展走訪慰問活動(dòng),把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬戶。重點(diǎn)對(duì)老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問和扶貧濟(jì)困。進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)幫扶工作,采取有效方式幫助困難群眾、低收入家庭改善生產(chǎn)生活條件,理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。力爭(zhēng)為群眾辦1-2件看得見、摸得著的實(shí)事。
三、時(shí)間安排和入戶形式。
從20xx年4月初開始到2月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段。
研究制定“征求意見”活動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)安排,運(yùn)用懸掛、張?zhí)麡?biāo)語等方式廣泛宣傳黨的路線教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成濃厚氛圍。
(二)摸底排查階段。
支委成員要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題進(jìn)行全面分類整理,明確征求意見活動(dòng)的目的和重點(diǎn),確保做到“帶題下訪”。
(三)走訪調(diào)研階段。
將全村5個(gè)村民小組分成5個(gè)片區(qū),由各包點(diǎn)負(fù)責(zé)人各走訪一個(gè)片區(qū),分片走訪,在走訪方式上,可根據(jù)實(shí)際情況,采取集中談、單獨(dú)談等方式,多方聽取群眾意見建議。
1、開展集中調(diào)研。征求意見期間支委成員要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作,走訪征求時(shí)間不能少于15個(gè)工作日;各片包片負(fù)責(zé)人不能少于5個(gè)工作日;走訪中要認(rèn)真對(duì)待群眾反映的問題,做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件,切實(shí)讓群眾感受到新的變化。
2、建立完善實(shí)踐活動(dòng)機(jī)制。各走訪小組要定期向三委會(huì)上報(bào)活動(dòng)開展情況,民情日記以及“金點(diǎn)子”登記表誰主管、誰負(fù)責(zé),努力做到件件有回音、事事有結(jié)果,確保教育實(shí)踐活動(dòng)的落實(shí)和社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
實(shí)行定期回訪。通過電話與重點(diǎn)走訪人員重點(diǎn)對(duì)象保持經(jīng)常聯(lián)系,了解掌握思想動(dòng)向。及時(shí)將反映問題的解決情況向群眾反饋,對(duì)已辦結(jié)的事項(xiàng)和已調(diào)處的矛盾糾紛全部進(jìn)行回訪,通過回訪及時(shí)掌握新情況,確保問題不反彈,真正做到案結(jié)事了;對(duì)沒有解決到位的問題,向群眾說明原因做好解釋工作。
4、建立“三有三評(píng)”制度。以征求意見活動(dòng)為契機(jī)。開展好“三有三評(píng)”活動(dòng)?!叭小本褪怯腥罕姽ぷ餍畔T,有群眾工作明白卡,有群眾工作日志;“三評(píng)”就是村支委會(huì)對(duì)各包片干部每月一講評(píng);各包片干部每季度進(jìn)行一次自平;村民代表對(duì)名包片干部開展評(píng)議。
(四)總結(jié)完善工作。
活動(dòng)結(jié)束后,開展一次“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)大走訪活動(dòng)開展情況。及時(shí)總結(jié)推廣“金點(diǎn)子”行動(dòng)等好經(jīng)驗(yàn)和本次征求意見活動(dòng)中形成的有效做法,建立健全相關(guān)工作制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高群眾工作經(jīng)常化、制度化水平。
四、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村三委成立以書記帶頭征求意見活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)。
小組,書記任組長(zhǎng),三委委員任成員,書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),身體力行、當(dāng)好表率,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加征求意見活動(dòng),真正把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入到服務(wù)群眾上來。
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律。走訪要嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律,不增加群眾的負(fù)擔(dān),各走訪小組要與群眾同吃同住同勞動(dòng),做到親民不擾民,幫忙不添亂。
(三)創(chuàng)新活動(dòng)形式。實(shí)行“五曬”通過公開欄等平臺(tái),曬民情日記,真實(shí)反映民情;曬調(diào)研報(bào)告,切實(shí)破難解惑;曬金點(diǎn)子,廣泛集中民-主;曬解決問題結(jié)果,努力取信于民;曬群眾滿意度,強(qiáng)化群眾監(jiān)督。
職工代表意見建議篇三
7月2日,中國(guó)電信重慶公司印發(fā)了《關(guān)于一屆五次職代會(huì)職工代表討論中所提問題回復(fù)的通報(bào)》,對(duì)市公司一屆五次職代會(huì)議期間,一些職工代表在小組討論會(huì)上就員工關(guān)心的一些問題和工作提出的建議和意見做出明確回復(fù)。這是重慶公司首次對(duì)職工代表在職代會(huì)小組討論中所提問題的正式書面回復(fù),也是重慶公司尊重職工民主管理權(quán)利、拓展職工民主管理渠道的又一有益嘗試。
重慶公司一屆五次職代會(huì)會(huì)議討論期間,職工代表就員工關(guān)心的一些問題和工作提出了的一些建議和意見。這些建議和意見涉及公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及員工利益的方方面面,職工代表提出的.這些問題引起了公司領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,公司領(lǐng)導(dǎo)要求對(duì)這些問題由工會(huì)牽頭,在深入研究的基礎(chǔ)上形成最終意見,并通過一定的方式與職工代表進(jìn)行溝通,以形成閉環(huán)管理。
職代會(huì)結(jié)束后,市電信工會(huì)安排專人對(duì)職工代表所提問題進(jìn)行了及時(shí)的梳理和歸類,并將整理出來的29個(gè)問題分別交由市公司相關(guān)部門進(jìn)行辦理和回復(fù)。各相關(guān)部門認(rèn)真處理職工代表所提問題,有的部門還召開專題研討會(huì),對(duì)有爭(zhēng)議的問題進(jìn)行研究討論。市電信工會(huì)在各相關(guān)部門回復(fù)的基礎(chǔ)上,再次與相關(guān)部門進(jìn)行溝通和確認(rèn),并提交公司領(lǐng)導(dǎo)審閱后,以《重慶電信工作通報(bào)》予以印發(fā)。
“象重視提案一樣重視職工代表的意見和建議,象處理提案一樣處理職工代表的意見和建議?!边@一舉措,不僅細(xì)化和創(chuàng)新了企業(yè)民主管理,也進(jìn)一步激發(fā)了職工代表的主人翁責(zé)任感,同時(shí)對(duì)啟迪和集中員工智慧、加快企業(yè)發(fā)展具有重要作用,可謂一舉三得。
中國(guó)電信重慶公司印發(fā)了《關(guān)于一屆五次職代會(huì)職工代表討論中所提問題回復(fù)的通報(bào)》,對(duì)市公司一屆五次職代會(huì)議期間,一些職工代表在小組討論會(huì)上就員工關(guān)心的一些問題和工作提出的建議和意見做出明確回復(fù)。這是重慶公司首次對(duì)職工代表在職代會(huì)小組討論中所提問題的正式書面回復(fù),也是重慶公司尊重職工民主管理權(quán)利、拓展職工民主管理渠道的又一有益嘗試。
重慶公司一屆五次職代會(huì)會(huì)議討論期間,職工代表就員工關(guān)心的一些問題和工作提出了的一些建議和意見。這些建議和意見涉及公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及員工利益的方方面面,職工代表提出的這些問題引起了公司領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,公司領(lǐng)導(dǎo)要求對(duì)這些問題由工會(huì)牽頭,在深入研究的基礎(chǔ)上形成最終意見,并通過一定的方式與職工代表進(jìn)行溝通,以形成閉環(huán)管理。
職代會(huì)結(jié)束后,市電信工會(huì)安排專人對(duì)職工代表所提問題進(jìn)行了及時(shí)的梳理和歸類,并將整理出來的29個(gè)問題分別交由市公司相關(guān)部門進(jìn)行辦理和回復(fù)。各相關(guān)部門認(rèn)真處理職工代表所提問題,有的部門還召開專題研討會(huì),對(duì)有爭(zhēng)議的問題進(jìn)行研究討論。市電信工會(huì)在各相關(guān)部門回復(fù)的基礎(chǔ)上,再次與相關(guān)部門進(jìn)行溝通和確認(rèn),并提交公司領(lǐng)導(dǎo)審閱后,以《重慶電信工作通報(bào)》予以印發(fā)。
“象重視提案一樣重視職工代表的意見和建議,象處理提案一樣處理職工代表的意見和建議?!边@一舉措,不僅細(xì)化和創(chuàng)新了企業(yè)民主管理,也進(jìn)一步激發(fā)了職工代表的主人翁責(zé)任感,同時(shí)對(duì)啟迪和集中員工智慧、加快企業(yè)發(fā)展具有重要作用,可謂一舉三得。
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職工代表意見建議篇四
人大代表來自人民,是人大常委會(huì)組成人員,人大代表代表人大形象,代表選民利益,受到選民的關(guān)注,因此加強(qiáng)對(duì)人大代表的管理尤其重要,過去對(duì)人大代表選出就完事了,履職疏于管理的問題一直存在,尤其是對(duì)一些人大代表管理處于真空狀態(tài)。
一是代表隊(duì)伍大、管理隊(duì)伍小。全區(qū)有省人大代表3名,市人大代表29名,區(qū)人大代表164名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表265名,負(fù)責(zé)服務(wù)管理人大代表的選聯(lián)工委只有2個(gè)編制,實(shí)際在崗2人,很難承擔(dān)起應(yīng)有職責(zé)。
二是代表履職動(dòng)機(jī)強(qiáng)、能力弱。2017年換屆后,代表來源更加廣泛,大家都想多為選區(qū)群眾代言。但對(duì)如何審議工作報(bào)告、如何提出議案或建議、批評(píng)和意見、如何搞好視察調(diào)研活動(dòng)等還不熟悉,抓不住關(guān)鍵。比如,在各級(jí)人大代表中,初中文化有170名,中專、職高及高中文化有57名,大專以下文化程度的代表占到了70%左右,代表的文化程度總體偏低。
三是基層人大代表違紀(jì)違法犯罪現(xiàn)象存在。以馬龍區(qū)月望鄉(xiāng)為例,近三年有6名鄉(xiāng)級(jí)人大代表因違紀(jì)違法,其中有4人受到刑事處分,2人受到黨內(nèi)處分。又如,2019年1月馬龍區(qū)第一屆人大代表通泉街道龍泉社區(qū)黨總支書記施玉平被馬龍區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置強(qiáng)制措施。
建議:
一是成立公益性質(zhì)的人大代表服務(wù)管理中心,在區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)選聯(lián)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)人大代表履職管理,完善履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),組織人大代表培訓(xùn),認(rèn)真收集所群眾反映的熱點(diǎn)問題,積極為民代言,促進(jìn)代表履職平臺(tái)更加規(guī)范。
二是建立通報(bào)問責(zé)制度。在常委會(huì)門戶網(wǎng)站或區(qū)新聞媒體上,定期公開人大代表履職情況,接受人民監(jiān)督,對(duì)代表一年內(nèi)無故缺席各類會(huì)議、調(diào)研視察評(píng)議等活動(dòng),或遲到、早退累計(jì)達(dá)到規(guī)定次數(shù)的,由人大領(lǐng)導(dǎo)與其誡勉談話,談話后,仍改進(jìn)不力的,經(jīng)常委會(huì)黨組會(huì)議研究并向同級(jí)黨委匯報(bào),勸其辭去人大代表職務(wù),對(duì)涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)受理,同時(shí)對(duì)其代表身份啟動(dòng)罷免程序,努力使人大代表真正為民代言,保障人大代表的隊(duì)伍的純潔性。
三是制定人大代表向選民或選舉單位述職的辦法,嚴(yán)格落實(shí)代表履職管理積分制和不稱職代表退出機(jī)制,激發(fā)代表履職熱情。
職工代表意見建議篇五
職工代表提案,是指職工代表大會(huì)討論、決定、處理的方案和建議。這些提案是由職工代表或職工群眾提出,經(jīng)職工代表大會(huì)提案工作委員會(huì)(或小組)審查立案后,確定為職工代表大會(huì)提案。
職工代表大會(huì)提案內(nèi)容:主要是涉及公司發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營(yíng)對(duì)策、企業(yè)文化建設(shè)及黨群工作、項(xiàng)目建設(shè)管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、后勤服務(wù)管理等方面,需要職工代表大會(huì)立案處理的問題。
職工代表大會(huì)提案應(yīng)填寫“提案表”,“提案表”由公司根據(jù)實(shí)際情況制定。一般包括:
(1)案由。提出提案的理由,也就是為什么提出問題。(2)提案人。要求填寫真實(shí)姓名。(3)附議人。五人附議。
(4)提案內(nèi)容。提出需要解決的問題。
(5)解決措施與建議。對(duì)存在的問題,提出解決問題的辦法。(6)基層工會(huì)意見?;鶎庸?huì)審查內(nèi)容,簽署意見并蓋章。(7)提案工作委員會(huì)意見。(8)公司主管領(lǐng)導(dǎo)意見。(9)承辦部門處理意見(10)提案工作委員會(huì)檢查意見。(11)提案人對(duì)處理結(jié)果意見。
1—5項(xiàng)和11項(xiàng)由提案人填寫,6—10項(xiàng)由提案工作委員、有關(guān)領(lǐng)。
2
職工代表意見建議篇六
(一)區(qū)黨代表應(yīng)經(jīng)常深入基層,深入實(shí)際,開展調(diào)查研究,與所在單位黨組織及黨員群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映他們的呼聲、意見和要求,積極提出意見建議。
(二)區(qū)黨代表提意見建議,既可以是建設(shè)性建議,也可以是批評(píng)性意見。對(duì)區(qū)黨代表提出的意見建議,全區(qū)各級(jí)黨組織要充分重視,有關(guān)單位必須認(rèn)真聽取并辦理落實(shí)。
(三)區(qū)黨代表提意見建議應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、圍繞中心、服務(wù)大局、注重實(shí)效的原則。
二、代表意見建議的提出
(一)區(qū)黨代表提意見建議應(yīng)著重圍繞以下內(nèi)容:
2、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和重大決策部署;
3、基層黨組織和黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;
4、提請(qǐng)區(qū)黨代表征求意見建議的.事項(xiàng)。
(二)區(qū)黨代表提意見建議必須采用區(qū)黨代會(huì)常任辦統(tǒng)一印制的《鐘山區(qū)黨代表意見建議征詢表》(以下簡(jiǎn)稱《意見建議表》)。
區(qū)黨代表提意見建議實(shí)行實(shí)名制,按照“一事一表”要求,規(guī)范填寫《意見建議表》。
(三)區(qū)黨代表的意見建議可以代表個(gè)人名義提出,也可以由代表聯(lián)名或代表團(tuán)名義提出。以代表聯(lián)名方式或代表團(tuán)名義提意見建議,應(yīng)有領(lǐng)銜代表。以代表團(tuán)名義提出的意見建議,領(lǐng)銜代表應(yīng)為代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。
三、代表意見建議的辦理
(一)區(qū)黨代表意見建議的辦理一般分為收集、分類、送審、審議、轉(zhuǎn)交、辦理、答復(fù)、反饋等八個(gè)基本步驟。
區(qū)委棠委會(huì)是區(qū)黨代表意見建議的審議機(jī)關(guān)。區(qū)黨代會(huì)常任辦是區(qū)黨代表意見建議收集、分類、送審、轉(zhuǎn)交、督辦、反饋機(jī)關(guān)。承辦單位負(fù)責(zé)區(qū)黨代表意見建議的辦理、答復(fù)。
(二)區(qū)黨代會(huì)常任辦根據(jù)意見建議的具體內(nèi)容將其分為參考件和辦理件兩大類,報(bào)區(qū)委棠委會(huì)審議。確定為參考件的,由區(qū)黨代會(huì)常任辦轉(zhuǎn)交有關(guān)單位參考;確定為辦理件的,由區(qū)黨代會(huì)常任辦轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理落實(shí),并在3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋給提出意見建議的區(qū)黨代表或代表團(tuán)。
(三)有關(guān)單位接到區(qū)黨代表意見建議后,應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)、登記。如認(rèn)為不屬本單位辦理的,應(yīng)在10日內(nèi)提出書面意見,加蓋公章后連同原件一并退回區(qū)黨代會(huì)常任辦。承辦單位不得自行將區(qū)黨代表意見建議轉(zhuǎn)送其他單位。
(四)辦理件涉及兩個(gè)以上單位承辦的,由區(qū)黨代會(huì)常任辦指定一個(gè)單位主辦,其他單位協(xié)辦。主辦單位與協(xié)辦單位之間應(yīng)密切配合,相互支持,不得推諉扯皮。辦理結(jié)果由主辦單位綜合匯總后統(tǒng)一答復(fù)。
(五)辦理區(qū)黨代表意見建議,承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,并指定專人具體辦理落實(shí)。辦理工作重在解決實(shí)際問題,并遵循以下原則:
1、黨的路線方針政策和有關(guān)法規(guī)有明確規(guī)定的,而且有條件解決的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決;
2、應(yīng)當(dāng)解決或經(jīng)過努力能夠解決的問題,應(yīng)采取措施,抓緊解決;
4、應(yīng)該解決但因條件限制暫時(shí)不能解決的,要納入計(jì)劃,創(chuàng)造條件逐步解決;
5、因各種原因一時(shí)難以解決或不可行的,應(yīng)實(shí)事求是地向區(qū)黨代表解釋,說明情況。
(六)在區(qū)黨代表意見建議的辦理過程中,承辦單位應(yīng)加強(qiáng)與提意見建議的區(qū)黨代表的聯(lián)系,通過座談、走訪等形式,溝通情況,聽取意見。
(七)承辦單位對(duì)區(qū)黨代表意見建議要做到件件有答復(fù)。答復(fù)應(yīng)力求做到態(tài)度誠(chéng)懇、內(nèi)容有針對(duì)性、表述準(zhǔn)確、文字精煉、格式規(guī)范,并以的正式函件回復(fù)。承辦單位對(duì)內(nèi)容相同的區(qū)黨代表意見建議,可并案辦理,但應(yīng)當(dāng)分別答復(fù);對(duì)區(qū)黨代表聯(lián)名或以代表團(tuán)名義提出的意見建議,直接答復(fù)領(lǐng)銜代表。承辦單位對(duì)區(qū)黨代表意見建議的答復(fù)應(yīng)同時(shí)抄送區(qū)黨代會(huì)常任辦。
(八)對(duì)于辦理件,承辦單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢并書面答復(fù)區(qū)黨代表。確因問題復(fù)雜不能及時(shí)辦理的,應(yīng)如實(shí)向區(qū)黨代表 作出解釋,待辦結(jié)后再作正式答復(fù),但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過兩個(gè)月。
(九)區(qū)黨代表收到承辦單位書面答復(fù)之日起30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)辦理結(jié)果滿意與否要反饋給區(qū)黨代會(huì)常任辦,逾期視為滿意。 區(qū)黨代表對(duì)答復(fù)不滿意的,區(qū)黨代會(huì)常任辦要求承辦單位重新辦理。
四、代表意見建議辦理的監(jiān)督檢查
(一)承辦單位對(duì)區(qū)黨代表意見建議的辦理情況將作為承辦單位工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
(二)對(duì)區(qū)黨代表意見建議辦理工作不重視、不落實(shí)、草率應(yīng)付、答復(fù)質(zhì)量差、超過規(guī)定辦理時(shí)限的承辦單位,區(qū)黨代會(huì)常任辦建議區(qū)委對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予通報(bào)批評(píng)。
[1]
參考資料
職工代表意見建議篇七
意見的本意是人們對(duì)事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)部署工作,指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的原則、步驟和方法的一種文體。下面本站小編給大家?guī)泶寮?jí)黨代表意見建議,供大家參考!
為深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步深入群眾、服務(wù)群眾,密切黨群干群關(guān)系,根據(jù)實(shí)踐活動(dòng)總要求和鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,村黨支部決定深入開展村支委入戶征求意見活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
入戶征求意見活動(dòng),由黨支部書記帶頭,三委成員和黨員共同參加,訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作。尤其要以民生工程的實(shí)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等為重點(diǎn),了解群眾所思所盼所憂,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四鳳”問題。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,凝聚推進(jìn)親仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)深入走訪群眾,掌握村情民-意。
要堅(jiān)持“帶題入戶”,與群眾面對(duì)面溝通、心帖心交流,傾聽群眾呼聲,把握群眾訴求。重點(diǎn)走訪困難戶、老黨員、老干部、外出務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人、留守人員等,深入了解群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,認(rèn)真聽起群眾的意見和建議,在走訪時(shí)要認(rèn)真記錄走訪日志、民情。
日記。
等,填寫群眾意見登記表,梳理群眾反映的問題,建立解決問題的臺(tái)帳。
(二)廣泛集中民智,推動(dòng)我村實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。
堅(jiān)持解決問題的方案從群眾中來、辦法從群眾中找,通過走訪、接訪、座談、書記信箱、網(wǎng)上征集等途徑,廣泛征集促進(jìn)群眾對(duì)班子的意見、加強(qiáng)黨員干部的管理、按照總要求自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。敢于觸及思想,正視矛盾和問題。
(三)大力宣講實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容,著力解決問題。
大力宣傳黨中央關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容和部署,特別是要深入淺出地宣讀系列講話精神重要講話精神,認(rèn)真做好實(shí)踐活動(dòng)總要求精神的宣傳解讀工作,確保黨的路線實(shí)踐活動(dòng)家喻戶曉、深入人心。讓廣大群眾及時(shí)知曉開展路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義和目的,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,一所列4大類25個(gè)方面的問題作照鏡子,敢于直面自查,勇于對(duì)號(hào)入座,在照鏡子中認(rèn)識(shí)剖析改造自我。
(四)積極積極梳理群眾意見,確保活動(dòng)實(shí)效。
要把解決群眾反映的突出問題作為入戶征求意見活動(dòng)的著力點(diǎn),積極化解人民內(nèi)部矛盾,最大限度增加和-諧因素,要拿出更多的時(shí)間和精力,認(rèn)真排查群眾在干部作風(fēng)、生產(chǎn)生活、環(huán)境整治、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等方面反映強(qiáng)烈的突出問題。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等活動(dòng),認(rèn)真解決落實(shí)群眾提出的意見。
(五)竭誠(chéng)為民辦事,真誠(chéng)服務(wù)群眾。
在的實(shí)際困難。開展走訪慰問活動(dòng),把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬戶。重點(diǎn)對(duì)老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問和扶貧濟(jì)困。進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)幫扶工作,采取有效方式幫助困難群眾、低收入家庭改善生產(chǎn)生活條件,理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。力爭(zhēng)為群眾辦1-2件看得見、摸得著的實(shí)事。
三、時(shí)間安排和入戶形式。
從20xx年4月初開始到2月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段。
研究制定“征求意見”活動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)安排,運(yùn)用懸掛、張?zhí)麡?biāo)語等方式廣泛宣傳黨的路線教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成濃厚氛圍。
(二)摸底排查階段。
支委成員要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題進(jìn)行全面分類整理,明確征求意見活動(dòng)的目的和重點(diǎn),確保做到“帶題下訪”。
(三)走訪調(diào)研階段。
將全村5個(gè)村民小組分成5個(gè)片區(qū),由各包點(diǎn)負(fù)責(zé)人各走訪一個(gè)片區(qū),分片走訪,在走訪方式上,可根據(jù)實(shí)際情況,采取集中談、單獨(dú)談等方式,多方聽取群眾意見建議。
1、開展集中調(diào)研。征求意見期間支委成員要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作,走訪征求時(shí)間不能少于15個(gè)工作日;各片包片負(fù)責(zé)人不能少于5個(gè)工作日;走訪中要認(rèn)真對(duì)待群眾反映的問題,做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件,切實(shí)讓群眾感受到新的變化。
2、建立完善實(shí)踐活動(dòng)機(jī)制。各走訪小組要定期向三委會(huì)上報(bào)活動(dòng)開展情況,民情日記以及“金點(diǎn)子”登記表誰主管、誰負(fù)責(zé),努力做到件件有回音、事事有結(jié)果,確保教育實(shí)踐活動(dòng)的落實(shí)和社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
實(shí)行定期回訪。通過電話與重點(diǎn)走訪人員重點(diǎn)對(duì)象保持經(jīng)常聯(lián)系,了解掌握思想動(dòng)向。及時(shí)將反映問題的解決情況向群眾反饋,對(duì)已辦結(jié)的事項(xiàng)和已調(diào)處的矛盾糾紛全部進(jìn)行回訪,通過回訪及時(shí)掌握新情況,確保問題不反彈,真正做到案結(jié)事了;對(duì)沒有解決到位的問題,向群眾說明原因做好解釋工作。
4、建立“三有三評(píng)”制度。以征求意見活動(dòng)為契機(jī)。開展好“三有三評(píng)”活動(dòng)?!叭小本褪怯腥罕姽ぷ餍畔T,有群眾工作明白卡,有群眾工作日志;“三評(píng)”就是村支委會(huì)對(duì)各包片干部每月一講評(píng);各包片干部每季度進(jìn)行一次自平;村民代表對(duì)名包片干部開展評(píng)議。
(四)總結(jié)完善工作。
活動(dòng)結(jié)束后,開展一次“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)大走訪活動(dòng)開展情況。及時(shí)總結(jié)推廣“金點(diǎn)子”行動(dòng)等好經(jīng)驗(yàn)和本次征求意見活動(dòng)中形成的有效做法,建立健全相關(guān)工作制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高群眾工作經(jīng)?;?、制度化水平。
四、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村三委成立以書記帶頭征求意見活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)。
小組,書記任組長(zhǎng),三委委員任成員,書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),身體力行、當(dāng)好表率,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加征求意見活動(dòng),真正把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入到服務(wù)群眾上來。
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律。走訪要嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律,不增加群眾的負(fù)擔(dān),各走訪小組要與群眾同吃同住同勞動(dòng),做到親民不擾民,幫忙不添亂。
(三)創(chuàng)新活動(dòng)形式。實(shí)行“五曬”通過公開欄等平臺(tái),曬民情日記,真實(shí)反映民情;曬。
調(diào)研報(bào)告。
切實(shí)破難解惑;曬金點(diǎn)子廣泛集中民-主;曬解決問題結(jié)果努力取信于民;曬群眾滿意度強(qiáng)化群眾監(jiān)督。
為了深入推進(jìn)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)**黨支部整頓建設(shè)工作,根據(jù)區(qū)、市黨委組織部《關(guān)于開展**黨支部整頓建設(shè)工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就**黨支部整頓建設(shè)工作制定以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
**黨支部的整頓建設(shè)要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的、精神為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為核心,以深入開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)為契機(jī),以維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入為目的,按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,深入貫徹落實(shí)**年全區(qū)農(nóng)村黨建工作“三會(huì)”精神,全面推進(jìn)全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作再上新水平。
二、目標(biāo)要求。
5、妥善解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,完善水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過集中整頓建設(shè),到**年6月份,使全縣基本轉(zhuǎn)化;到12月份,要有50%以上基本達(dá)到“五個(gè)好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)。
三、主要措施。
1、加強(qiáng)**黨支部整頓建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。**黨支部轉(zhuǎn)化工作,對(duì)于提升全縣基層組織建設(shè)整體水平、為下一步在農(nóng)村黨員中開展先進(jìn)性教育活動(dòng)具有十分重要的意義。為此,縣委將成立**黨支部整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)**黨支部整頓建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查、指導(dǎo)工作,集中各部門的力量,確保按期完成整頓建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
本文來源于本站,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記,謝謝!2、派工作組駐村集中整頓。工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由各包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和各包村部門抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、作風(fēng)扎實(shí),工作能力強(qiáng)的黨員干部組成。工作隊(duì)進(jìn)村前,縣委組織部要對(duì)駐村干部進(jìn)行動(dòng)員和集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),使駐村干部掌握整頓建設(shè)工作的政策要求、目標(biāo)任務(wù)和工作方法。工作隊(duì)要駐村開展工作,在徹底轉(zhuǎn)化并驗(yàn)收通過前不得轍離。
3、加大資金扶持力度。許多受自然條件的制約,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村部門要加大對(duì)投入力度,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)問題;縣財(cái)政也要拿出一部分資金,對(duì)翻建黨員活動(dòng)室的給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。
4、化解矛盾,理順關(guān)系。遺留問題多、矛盾糾紛多是共性問題。要挨村逐隊(duì)排查調(diào)處矛盾糾紛,把化解矛盾、理順關(guān)系作為整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。
5、加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)教育工作。整頓要從思想教育入手,以建設(shè)班子為重點(diǎn),堅(jiān)持思想教育、作風(fēng)整頓與組織調(diào)整相結(jié)合,要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿整頓工作的始終。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織兩委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí),和他們談心摸清他們的思想動(dòng)態(tài),做好他們的思想工作,使班子成員熟悉和掌握黨的農(nóng)村政策、法規(guī),改進(jìn)工作方法、提高工作能力,牢固樹立為民服務(wù)的意識(shí)。同時(shí)要對(duì)黨員群眾進(jìn)行培訓(xùn)教育,把黨課辦到田間地頭、辦到農(nóng)戶家中,切實(shí)提高黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,提高黨員的政治素質(zhì)和致富本領(lǐng),為群眾的發(fā)展經(jīng)濟(jì)制定路子,解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,在整頓建設(shè)工作中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
6、加強(qiáng)班子建設(shè)。對(duì)**班子成員,要以培訓(xùn)和思想教育為主,對(duì)確實(shí)不能勝任工作崗位的,要建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行調(diào)整,配齊配強(qiáng)村“兩委”班子。
7、加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè),特別是規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)管理,是轉(zhuǎn)化的根本保證。要幫助制定各項(xiàng)管理制度和工作制度,尤其是要按照《中共中央辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民-主管理制度的意見》,規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間和形式,切實(shí)把村務(wù)、財(cái)務(wù)管理規(guī)范起來。
8、實(shí)行“掛牌消號(hào)”、責(zé)任追究制度。整頓建設(shè)工作要做到整頓一個(gè)、見效一個(gè),轉(zhuǎn)化一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)。整頓措施不力、不能按期轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)化效果不明顯的,要追究主要責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)不按要求駐村開展工作或工作不力的隊(duì)員,要嚴(yán)肅查處。
四、方法步驟。
1、調(diào)查摸底、找準(zhǔn)癥結(jié)。工作隊(duì)到村后,要分層次召開村、隊(duì)黨員、干部、群眾會(huì)議,通過座談?dòng)懻摗⒆咴L調(diào)查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見,全面了解每個(gè)存在的突出問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)整頓建設(shè)工作的突破口。
2、分類施策、制定方案。找準(zhǔn)癥結(jié)后,要根據(jù)各村的實(shí)際情況,針對(duì)存在的突出問題,一村一策制定整改方案,明確整頓建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、步驟和應(yīng)該取得的成效。
3、開展重點(diǎn)整頓建設(shè)工作。工作隊(duì)在按照各村整改方案進(jìn)行整頓建設(shè)的同時(shí),要將以下問題作為整改的重點(diǎn)工作。
(2)、李俊村要配強(qiáng)村級(jí)班子,理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,加強(qiáng)陣地建設(shè);。
(3)、史莊村要加強(qiáng)陣地建設(shè),改善村容村貌;。
(4)、烽火村要加強(qiáng)班子建設(shè),處理好遺留問題,化解各類矛盾糾紛;。
(5)東位村要籌集資金建設(shè)黨員活動(dòng)室;。
(6)豐盈村要籌集資金建設(shè)黨員活動(dòng)室;。
(7)東灘村要加強(qiáng)班子建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范村級(jí)各項(xiàng)管理工作。
4、進(jìn)村入戶開展工作。工作隊(duì)要對(duì)黨員干部進(jìn)行普遍的培訓(xùn)教育,同時(shí)要進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究,化解矛盾糾紛、解決遺留問題;傾聽群眾的意見和建議,并按照群眾的建議,提出村“兩委”班子調(diào)整的意見和建議,選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
5、制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。工作隊(duì)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,要根據(jù)實(shí)際,為制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
6、解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村部門及農(nóng)口各部門要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對(duì)傾斜,加大扶持力度,幫助群眾解決生產(chǎn)、生活上的突出問題,讓群眾切身感受到整頓建設(shè)的實(shí)際效果。
7、為群眾辦好事、辦實(shí)事。包村部門要結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng),按照永黨教發(fā)[]12號(hào)文件精神的要求,開展“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng),組織每個(gè)機(jī)關(guān)黨員幫扶一戶困難戶,每月開展一次奉獻(xiàn)日活動(dòng),每個(gè)黨組織、每個(gè)黨員、每季度為群眾辦一件實(shí)事。
8、建章立制,鞏固成果。工作隊(duì)要積極探索管理工作的新辦法,從根本上解決存在的問題;同時(shí),要把管理用制度的形式加以規(guī)范,不斷鞏固整頓建設(shè)的成果。
9、上報(bào)申請(qǐng)驗(yàn)收。整頓建設(shè)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊(duì)要對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行自查,并在6月底前寫出整頓建設(shè)。
工作總結(jié)。
向縣委組織部申請(qǐng)考核驗(yàn)收。
我市農(nóng)村黨支部、總支(以下統(tǒng)稱黨支部)自**年底換屆后,到**年底任期屆滿。市委結(jié)合農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的時(shí)間安排,部署全市農(nóng)村黨支部的換屆選舉工作于今年3月進(jìn)行。根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就農(nóng)村黨支部換屆選舉工作提出以下指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧-小-平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》和《基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,按照“民-主、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,通過“公推直選”的方式,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民-主,充分調(diào)動(dòng)黨員、群眾參與基層民-主建設(shè)的積極性,選準(zhǔn)配強(qiáng)新一屆村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,真正把村級(jí)組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益,為農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、新一屆村黨支部的職數(shù)設(shè)置和結(jié)構(gòu)要求。
1、村黨支部的職數(shù)設(shè)置:村黨支部設(shè)委員3—5名,其中書記1名,委員2—4名;一般不設(shè)置副書記。各村的委員職數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委根據(jù)實(shí)際情況自行決定。
2、村黨支部的結(jié)構(gòu)要求:黨支部委員年齡一般應(yīng)在50歲以下;一般應(yīng)具有初中以上學(xué)歷(含初中)。支委委員中一般應(yīng)有1名女同志,民族村黨支部班子一般應(yīng)有1名少數(shù)民族同志。
三、選舉方法、步驟和時(shí)間安排。
1、公推候選人(3月上旬)。
支部發(fā)布選舉公告,動(dòng)員黨員自薦,參與支部書記或委員的競(jìng)選。村民代表、黨員聯(lián)席會(huì)議采取無記名投票的方式,在黨員自薦人中分別推出支部書記和委員初步候選人。初步候選人人數(shù)一般按應(yīng)選人數(shù)差額1─3名確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要對(duì)初步候選人進(jìn)行資格審查。資格審查的具體細(xì)則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委自行制定,但應(yīng)把握以下幾個(gè)方面的原則:凡未履行黨員義務(wù)的、兩年內(nèi)受黨紀(jì)處分(包括正在受組織審查的)的、兩年內(nèi)違反計(jì)劃生育及其條規(guī)的、參與邪教活動(dòng)或搞封建迷信活動(dòng)的應(yīng)取消其初步候選人資格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委應(yīng)在最大范圍內(nèi)將通過資格審查的初步候選人進(jìn)行不少于3日的公示。公示期滿后鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委向各村支部黨員大會(huì)提出符合資格條件的支部書記和委員正式候選人建議人選。書記和委員的建議人選人數(shù)一般按應(yīng)選人數(shù)差額1─2名確定。
2、直接選舉(3月中旬)。
召開支部黨員大會(huì),討論確定支部書記和委員正式候選人。組織正式候選人與黨員見面,介紹正式候選人。
簡(jiǎn)歷。
工作情況。支部書記正式候選人一般要在黨員大會(huì)上作競(jìng)職演講,并回答黨員提出的問題。委員正式候選人一般應(yīng)在大會(huì)上作表態(tài)性發(fā)言。正式選舉分為兩個(gè)環(huán)節(jié):一是黨員大會(huì)首先對(duì)支部書記進(jìn)行直選,獲贊成票過半數(shù)的當(dāng)選為書記。二是在支部書記產(chǎn)生后,進(jìn)行委員選舉。落選的支部書記正式候選人作為委員正式候選人參加委員選舉。支部委員職數(shù)設(shè)置為3名的,取獲贊成票過半數(shù)的前2位;設(shè)置為5名的,取獲贊成票過半數(shù)的前4位。
對(duì)因身體原因或外出未歸不能參加換屆選舉的黨員,應(yīng)向支部辦理請(qǐng)假手續(xù)。請(qǐng)假的黨員報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可不計(jì)入應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)。
直選未能產(chǎn)生新一屆支委會(huì)的,按所缺職數(shù)差額一名的辦法,以得票多少?gòu)母叩降痛_定復(fù)選候選人,隨即由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生所缺職位。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委是村黨支部換屆選舉工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,對(duì)每個(gè)村的換屆選舉工作的所有具體事項(xiàng)和細(xì)節(jié)都要高度重視。
1、做好前期準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》。成立農(nóng)村黨支部換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建各村選舉工作指導(dǎo)組,明確一名副科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任駐村指導(dǎo)組組長(zhǎng),培訓(xùn)好指導(dǎo)組成員。要制定具體的選舉工作實(shí)施方案,進(jìn)行具體安排部署,并報(bào)市委組織部組織科備案。同時(shí),要認(rèn)真做好上一屆支部班子任期財(cái)務(wù)審計(jì)工作,并將審計(jì)結(jié)果在村民大會(huì)、黨員大會(huì)上進(jìn)行公布。
2、嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律。換屆選舉的各項(xiàng)工作都要依據(jù)《黨章》和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)禁各種違法行為,堅(jiān)決打擊以威脅、賄選、偽造選票等不正當(dāng)手段破壞選舉。
3、妥善做好后期工作。一是村黨支部要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委報(bào)告黨員大會(huì)選舉結(jié)果。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要及時(shí)做好村級(jí)黨組織選舉結(jié)果的批復(fù)工作。妥善做好離任干部和落選同志的思想工作,引導(dǎo)和幫助他們放下包袱,正確對(duì)待,一如既往地協(xié)助新一屆班子做好村里的各項(xiàng)工作。三是及時(shí)做好新一屆村支部書記、委員的個(gè)人檔案建檔工作(參照干部履歷表的格式建立個(gè)人檔案)。同時(shí),認(rèn)真抓好新班子成員的上崗培訓(xùn)和思想教育,規(guī)范和完善各項(xiàng)工作制度。四是涉及人事變動(dòng)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要督促其做好工作交接。五是及時(shí)做好有關(guān)報(bào)表、文件、材料的歸檔工作。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要認(rèn)真對(duì)村黨支部換屆工作中一些好的作法加以提煉總結(jié),對(duì)工作中反映出的問題認(rèn)真梳理分析,于3月底完成村黨支部換屆選舉工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)市委組織部組織科。
職工代表意見建議篇八
黨的代表是指通過組織程序決定參加黨的各級(jí)代表大會(huì)或者會(huì)議的代表。在四次選舉中投票,包括區(qū)縣黨委委員選舉和市委代表選舉。特別是實(shí)行黨代表任期制后,當(dāng)選黨代表不僅是一種榮譽(yù),也是一種義務(wù),更是權(quán)利和義務(wù)的象征。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一是進(jìn)行任職談話。對(duì)新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次任職談話,明確分工和崗位職責(zé),并提出相關(guān)工作要求。做好離任、落選人員的思想溝通工作,引導(dǎo)他們正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退,處理好個(gè)人與大局的關(guān)系。同時(shí),關(guān)注選舉結(jié)束后各方面的發(fā)應(yīng)和思想動(dòng)態(tài),確保平穩(wěn)過渡,鞏固換屆選舉結(jié)果。
二是深化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范村黨組織的活動(dòng),抓好村級(jí)民主制度建設(shè),加強(qiáng)目標(biāo)管理。,促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化、制度化、法制化。結(jié)合本村實(shí)際,及早謀劃村黨總支的設(shè)置調(diào)整工作,盡快使新一屆支委會(huì)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
三是理清工作思路。組織新一屆黨組織班子成員普遍開展一次“走村入戶民情民意調(diào)查”活動(dòng),通過面對(duì)面談心談話、個(gè)別征求意見等形式,聽取黨員群眾對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議,了解老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,找準(zhǔn)影響本村發(fā)展的主要因素。適時(shí)召開新一屆村黨組織委員會(huì)會(huì)議,結(jié)合本村實(shí)際,理清工作思路,明確奮斗目標(biāo),制訂任期工作目標(biāo),修訂完善村黨總支委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則等相關(guān)制度,并向全村黨員作出創(chuàng)業(yè)承諾,較好地推進(jìn)村黨組織班子隊(duì)伍建設(shè)。
四是加強(qiáng)崗前培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委及時(shí)開展新一屆村黨組織班子成員上崗培訓(xùn),12月21日邀請(qǐng)寧波市委黨校鄭湘娟教授專題講授十七大報(bào)告精神,注重將十七大內(nèi)容與農(nóng)村工作結(jié)合起來,將提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平與增強(qiáng)駕馭工作的本領(lǐng)結(jié)合起來,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平與增強(qiáng)駕馭工作的本領(lǐng)結(jié)合起來,切實(shí)提高新一屆黨組織班子成員的思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作水平,盡快適應(yīng)工作,進(jìn)入角色.
為深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步深入群眾、服務(wù)群眾,密切黨群干群關(guān)系,根據(jù)實(shí)踐活動(dòng)總要求和鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,村黨支部決定深入開展村支委入戶征求意見活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
入戶征求意見活動(dòng),由黨支部書記帶頭,三委成員和黨員共同參加,訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作。尤其要以民生工程的實(shí)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等為重點(diǎn),了解群眾所思所盼所憂,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四鳳”問題。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,凝聚推進(jìn)親仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(一)深入走訪群眾,掌握村情民-意。
要堅(jiān)持“帶題入戶”,與群眾面對(duì)面溝通、心帖心交流,傾聽群眾呼聲,把握群眾訴求。重點(diǎn)走訪困難戶、老黨員、老干部、外出務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人、留守人員等,深入了解群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,認(rèn)真聽起群眾的意見和建議,在走訪時(shí)要認(rèn)真記錄走訪日志、民情日記等,填寫群眾意見登記表,梳理群眾反映的問題,建立解決問題的臺(tái)帳。
(二)廣泛集中民智,推動(dòng)我村實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。
堅(jiān)持解決問題的方案從群眾中來、辦法從群眾中找,通過走訪、接訪、座談、書記信箱、網(wǎng)上征集等途徑,廣泛征集促進(jìn)群眾對(duì)班子的意見、加強(qiáng)黨員干部的管理、按照總要求自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。敢于觸及思想,正視矛盾和問題。
(三)大力宣講實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容,著力解決問題。
大力宣傳黨中央關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容和部署,特別是要深入淺出地宣讀系列講話精神重要講話精神,認(rèn)真做好實(shí)踐活動(dòng)總要求精神的宣傳解讀工作,確保黨的路線實(shí)踐活動(dòng)家喻戶曉、深入人心。讓廣大群眾及時(shí)知曉開展路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義和目的,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,一所列4大類25個(gè)方面的問題作照鏡子,敢于直面自查,勇于對(duì)號(hào)入座,在照鏡子中認(rèn)識(shí)剖析改造自我。
(四)積極積極梳理群眾意見,確?;顒?dòng)實(shí)效。
要把解決群眾反映的突出問題作為入戶征求意見活動(dòng)的著力點(diǎn),積極化解人民內(nèi)部矛盾,最大限度增加和-諧因素,要拿出更多的時(shí)間和精力,認(rèn)真排查群眾在干部作風(fēng)、生產(chǎn)生活、環(huán)境整治、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等方面反映強(qiáng)烈的突出問題。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等活動(dòng),認(rèn)真解決落實(shí)群眾提出的意見。
(五)竭誠(chéng)為民辦事,真誠(chéng)服務(wù)群眾。
在的實(shí)際困難。開展走訪慰問活動(dòng),把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬戶。重點(diǎn)對(duì)老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問和扶貧濟(jì)困。進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)幫扶工作,采取有效方式幫助困難群眾、低收入家庭改善生產(chǎn)生活條件,理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。力爭(zhēng)為群眾辦1-2件看得見、摸得著的實(shí)事。
從20xx年4月初開始到2月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段。
研究制定“征求意見”活動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)安排,運(yùn)用懸掛、張?zhí)麡?biāo)語等方式廣泛宣傳黨的路線教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成濃厚氛圍。
(二)摸底排查階段。
支委成員要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題進(jìn)行全面分類整理,明確征求意見活動(dòng)的目的和重點(diǎn),確保做到“帶題下訪”。
(三)走訪調(diào)研階段。
將全村5個(gè)村民小組分成5個(gè)片區(qū),由各包點(diǎn)負(fù)責(zé)人各走訪一個(gè)片區(qū),分片走訪,在走訪方式上,可根據(jù)實(shí)際情況,采取集中談、單獨(dú)談等方式,多方聽取群眾意見建議。
1、開展集中調(diào)研。征求意見期間支委成員要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作,走訪征求時(shí)間不能少于15個(gè)工作日;各片包片負(fù)責(zé)人不能少于5個(gè)工作日;走訪中要認(rèn)真對(duì)待群眾反映的問題,做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件,切實(shí)讓群眾感受到新的變化。
2、建立完善實(shí)踐活動(dòng)機(jī)制。各走訪小組要定期向三委會(huì)上報(bào)活動(dòng)開展情況,民情日記以及“金點(diǎn)子”登記表誰主管、誰負(fù)責(zé),努力做到件件有回音、事事有結(jié)果,確保教育實(shí)踐活動(dòng)的落實(shí)和社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
實(shí)行定期回訪。通過電話與重點(diǎn)走訪人員重點(diǎn)對(duì)象保持經(jīng)常聯(lián)系,了解掌握思想動(dòng)向。及時(shí)將反映問題的解決情況向群眾反饋,對(duì)已辦結(jié)的事項(xiàng)和已調(diào)處的矛盾糾紛全部進(jìn)行回訪,通過回訪及時(shí)掌握新情況,確保問題不反彈,真正做到案結(jié)事了;對(duì)沒有解決到位的問題,向群眾說明原因做好解釋工作。
4、建立“三有三評(píng)”制度。以征求意見活動(dòng)為契機(jī)。開展好“三有三評(píng)”活動(dòng)?!叭小本褪怯腥罕姽ぷ餍畔T,有群眾工作明白卡,有群眾工作日志;“三評(píng)”就是村支委會(huì)對(duì)各包片干部每月一講評(píng);各包片干部每季度進(jìn)行一次自平;村民代表對(duì)名包片干部開展評(píng)議。
(四)總結(jié)完善工作。
活動(dòng)結(jié)束后,開展一次“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)大走訪活動(dòng)開展情況。及時(shí)總結(jié)推廣“金點(diǎn)子”行動(dòng)等好經(jīng)驗(yàn)和本次征求意見活動(dòng)中形成的有效做法,建立健全相關(guān)工作制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高群眾工作經(jīng)常化、制度化水平。
四、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村三委成立以書記帶頭征求意見活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)。
小組,書記任組長(zhǎng),三委委員任成員,書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),身體力行、當(dāng)好表率,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加征求意見活動(dòng),真正把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入到服務(wù)群眾上來。
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律。走訪要嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律,不增加群眾的負(fù)擔(dān),各走訪小組要與群眾同吃同住同勞動(dòng),做到親民不擾民,幫忙不添亂。
(三)創(chuàng)新活動(dòng)形式。實(shí)行“五曬”通過公開欄等平臺(tái),曬民情日記,真實(shí)反映民情;曬調(diào)研報(bào)告,切實(shí)破難解惑;曬金點(diǎn)子,廣泛集中民-主;曬解決問題結(jié)果,努力取信于民;曬群眾滿意度,強(qiáng)化群眾監(jiān)督。
(四)注重取得實(shí)效。要把征求意見活動(dòng)與教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)緊密結(jié)合,既要堅(jiān)持已有好的做法與經(jīng)驗(yàn),又要突出征求意見活動(dòng)的特點(diǎn),鞏固活動(dòng)成果。對(duì)不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理.
以“三個(gè)代表”重要思想的標(biāo)準(zhǔn)和“全面建設(shè)小康社會(huì)”新的發(fā)展要求來衡量,當(dāng)前農(nóng)村黨員在保持先進(jìn)性,發(fā)揮先鋒模范作用方面還不同程度地存在著一些問題。
主要問題。
一是農(nóng)村黨員整體結(jié)構(gòu)不甚合理,“三偏”現(xiàn)象突出。當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍比較明顯存在著年齡偏老、文化偏低、數(shù)量偏少的“三偏”現(xiàn)象。有的村黨支部被群眾戲稱為老齡委。文化程度方面,初中及小學(xué)以下黨員的比例占了很大比例,“三偏”問題的存在,使農(nóng)民黨員隊(duì)伍缺乏生機(jī)和活力,一定程度地阻礙了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
二是部分農(nóng)民黨員政治素質(zhì)不高,黨性觀念淡薄。主要反映在:(1)理想信念動(dòng)搖。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,一些農(nóng)民黨員理想失落,信念動(dòng)搖,有的甚至信奉參與宗教、迷信活動(dòng);還有的不管“主義”,只管利益,有的黨員認(rèn)為個(gè)人利益最重要,有的黨員認(rèn)為在保證個(gè)人利益的前提下,再照顧集體利益和他人利益。(2)思想道德滑坡。少數(shù)農(nóng)民黨員黨員意識(shí)淡薄,有的參與賭博、嫖娼;有的小偷小摸,損人利己;有的虐老欺小,鄰里不和;有的甚至聚眾鬧事,擾亂治安等,喪失了一個(gè)共產(chǎn)黨員基本的品質(zhì)。(3)責(zé)任感、使命感衰退。忘記黨員肩負(fù)的使命,喪失了強(qiáng)村富民的責(zé)任感,伸手要組織照顧,卻不愿履行義務(wù),先進(jìn)性日益減退。極少數(shù)黨員甚至違反基本國(guó)策,在全局性的重大工作、重大工程中,為了一己私利,惡意阻撓,煽動(dòng)群眾,造成極壞的影響。(4)組織紀(jì)律觀念淡薄。少數(shù)農(nóng)民黨員不愿參加黨的組織生活,不交納黨費(fèi),不做黨組織分配的工作,對(duì)國(guó)家、集體和社會(huì)公益事業(yè)漠不關(guān)心。
三是不少農(nóng)民黨員缺乏致富本領(lǐng),“雙帶”作用乏力。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì),不少農(nóng)村黨員想問題、做事情還習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老一套,小富即安,不富也安,有的雖有致富愿望,但缺乏新知識(shí)、新技術(shù)、新思路,面對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),茫然無措,致富無門。有的黨員處于不前不后狀態(tài),少數(shù)還屬“扶貧”對(duì)象,經(jīng)濟(jì)收入和生活條件普遍不如其他群眾,帶頭和帶領(lǐng)作用完全成了空談。
四是要求入黨者少,后備來源短缺;入黨動(dòng)機(jī)不純,更趨“實(shí)用主義”。當(dāng)前農(nóng)民要求入黨的政治熱情不高,而且呈下降趨勢(shì),一些規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村這一現(xiàn)象更加明顯,同時(shí),農(nóng)村優(yōu)秀青年大量外出求學(xué)、務(wù)工,后備資源缺乏。這些情況很大程度上導(dǎo)致農(nóng)村黨員發(fā)展難,影響了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的質(zhì)量和活力。此外,部分人入黨還存在“撈取政治資本”、“競(jìng)選村干部”等不良思想傾向,入黨動(dòng)機(jī)不純,也從一定程度上制約了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的質(zhì)量。
原因分析。
1、客觀環(huán)境的因素。
一是大量人才外流。改革開放以后,大量有文化、有能力的農(nóng)村青年通過“兩個(gè)一批”(讀書升學(xué)考出去一批,外出打工走出去一批)的渠道外流,客觀上造成農(nóng)村好苗子難找,發(fā)展黨員后繼乏人。三是部分黨組織號(hào)召力不強(qiáng)。有的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,黨組織既不能有效地帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),又不能為群眾辦實(shí)實(shí)在在的好事,組織威信不高。這種情況削弱了黨組織的吸引力,致使群眾尤其是青年向往黨組織的熱情大為減退。四是不良風(fēng)氣的影響。個(gè)別農(nóng)民的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲,覺得“實(shí)惠重于政治、賺錢重于入黨”,認(rèn)為“入黨無用”、“入黨不自由”等等,缺乏政治追求。
2、組織管理的因素。
主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)偏差。一些基層黨組織對(duì)加強(qiáng)農(nóng)民黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,重經(jīng)濟(jì)輕黨建,片面認(rèn)為只要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去,其他一切問題均可迎刃而解,對(duì)農(nóng)民黨員的情況很少過問,無暇顧及。二是教育和管理滯后。許多地方無論是對(duì)農(nóng)民黨員、入黨積極分子,還是對(duì)普通群眾的教育引導(dǎo),普遍存在層次不分、方式方法單調(diào)、內(nèi)容缺乏針對(duì)性的狀況。在教育對(duì)象的層次上,男女老少、亦工亦農(nóng)亦商“一鍋煮”;在方式方法上,習(xí)慣于“集中上大課,開會(huì)聽報(bào)告”,讀讀報(bào)紙,念念文件,或者套用聽課——討論——總結(jié)“老三步曲”;在內(nèi)容上,大都是“統(tǒng)一食譜”,千篇一律,不因人、因時(shí)、因需施教,出現(xiàn)供求不對(duì)路,學(xué)用脫節(jié);在管理上,根據(jù)新形勢(shì)、新情況,及時(shí)研究制訂新的、針對(duì)性強(qiáng)的管理措施十分欠缺。三是個(gè)別人為設(shè)阻。一些農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人私心雜念重,嫉賢妒能,害怕“培養(yǎng)了苗子,失去了位子”,壓制年輕有為者和人才的入黨,采取“拖、卡、壓”等手段,將優(yōu)秀分子拒之門外,有的還大搞“近親繁殖”,嚴(yán)重制約了整個(gè)黨員隊(duì)伍的優(yōu)化。公務(wù)員之家:。
3、黨員自身的因素。
一些農(nóng)民黨員放松或忽視理論知識(shí)和文化科技知識(shí)的學(xué)習(xí)。有的不學(xué)無術(shù);有的受年齡、文化基礎(chǔ)的限制,學(xué)習(xí)積極性差;有的重農(nóng)業(yè)科技輕政治理論學(xué)習(xí)。據(jù)了解,部分農(nóng)民黨員說不清楚“三個(gè)代表”重要思想的具體內(nèi)容,不知道黨員的權(quán)利和義務(wù),甚至個(gè)別黨員不知道黨的總書記是誰,不知道黨的生日是哪一天。由于不重視學(xué)習(xí),致使農(nóng)民黨員隊(duì)伍“低、老、少、缺”的狀況普遍存在,即“覺悟低、觀念老、知識(shí)少、技術(shù)缺”,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)步履維艱,行為失范。
對(duì)策及建議。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求,加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理,切實(shí)發(fā)揮其先鋒模范作用,進(jìn)一步凸現(xiàn)黨員先進(jìn)性,是當(dāng)前抓基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,完善制度,強(qiáng)化各級(jí)黨組織“抓基礎(chǔ)”的意識(shí)。
要不斷強(qiáng)化各級(jí)黨組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基層黨組織和黨員干部“黨要管黨”的意識(shí),認(rèn)識(shí)黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨建的基礎(chǔ)工程,增強(qiáng)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育管理的責(zé)任感和緊迫感。教育和引導(dǎo)各級(jí)黨組織從根本上擺正黨員教育管理工作與經(jīng)濟(jì)工作的位子,樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展觀,從戰(zhàn)略的高度將兩者在同一聚集點(diǎn)上加以運(yùn)轉(zhuǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。要以解決本地本單位黨員隊(duì)伍中存在的突出問題為突破口,以強(qiáng)化制度建設(shè)、加強(qiáng)日常管理為著力點(diǎn),正確把握好黨員數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
2、認(rèn)真做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作,把好“入口關(guān)”。
按照中央和省委的要求,堅(jiān)持“十六字方針”,做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作。一是把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則,決不求數(shù)量而輕質(zhì)量,并堅(jiān)決封殺“關(guān)系黨員”、“金錢黨員”、“宗族黨員”、“人情黨員”等通過黨內(nèi)的不正之風(fēng)發(fā)展上來的人員,發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè),決不容情。二是把好程序關(guān)。嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,在培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批等每個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格程序和把關(guān)。根據(jù)我區(qū)情況,特別是要過好政審關(guān)和把好審批關(guān)。對(duì)建黨對(duì)象的政治審查一定要按照黨內(nèi)的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,未經(jīng)政審的對(duì)象不能發(fā)展入黨。特別是在發(fā)展外出務(wù)工、經(jīng)商等流動(dòng)人員時(shí),一定要注意嚴(yán)格把關(guān),對(duì)確實(shí)思想先進(jìn)、表現(xiàn)突出,在外務(wù)工、經(jīng)商超過一年以上的,現(xiàn)所在地(單位)黨組織可以將其列為入黨積極分子培養(yǎng),但必須到其原籍所在地(單位)了解情況,出具政審材料后,方可發(fā)展。基層黨委在履行審批手續(xù)中要把好審批關(guān),決不充當(dāng)好好先生。在發(fā)展黨員過程中出現(xiàn)問題的,按照責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是過好民主關(guān)。進(jìn)一步抓好發(fā)展黨員公示制、發(fā)展黨員民評(píng)民推制、發(fā)展黨員票決制等制度的落實(shí),擴(kuò)大發(fā)展黨員工作的民主程度和透明度,提高新黨員的群眾公認(rèn)度。全面推行黨員發(fā)展“全程聯(lián)名推薦制”,從而進(jìn)一步拓寬黨員發(fā)展視野,增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的純潔性。
3、加強(qiáng)陣地建設(shè),構(gòu)筑教育網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格組織生活,確保黨員教育工作的持久性和規(guī)范化。
一是建立健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨員教育網(wǎng)絡(luò),保證“三會(huì)一課”等制度的落實(shí)深化,消除黨員教育“空白點(diǎn)”。二是以實(shí)施黨員電教“村村有播放點(diǎn)”建設(shè)為抓手,規(guī)范黨員活動(dòng)室和電教設(shè)施建設(shè),并在收看實(shí)效上下功夫。三是結(jié)合“村村通廣播電視”工程,讓廣大黨員干部及時(shí)聽到黨中央的聲音,了解黨的政策,關(guān)心國(guó)家大事,也為他們及時(shí)獲取各種生產(chǎn)生活信息暢通渠道,提供方便。四是創(chuàng)新黨員教育方式,在有條件的地方逐步發(fā)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,實(shí)現(xiàn)教育資源共享,為農(nóng)村青年黨員學(xué)習(xí)知識(shí)、提高素質(zhì)提供條件。五是健全黨內(nèi)組織生活制度,開展黨員談心談話和批評(píng)與自我批評(píng)等活動(dòng),及時(shí)幫助黨員克服缺點(diǎn),糾正錯(cuò)誤。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的管理和指導(dǎo),保證質(zhì)量,使民主生活會(huì)不走過場(chǎng),真正發(fā)揮作用。
4、以先進(jìn)性教育為主線,豐富黨員教育內(nèi)容和活動(dòng)載體,實(shí)行因人施教,因需施教,增強(qiáng)教育活動(dòng)的有效性。
一是從農(nóng)村黨員實(shí)際出發(fā),緊扣“三個(gè)代表”要求,開展形式多樣的黨員教育活動(dòng)。如開展心系群眾大討論、開展為民親民的宗旨觀教育,著力提高黨員的素質(zhì),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的理想信念教育,對(duì)信教或參加封建迷信活動(dòng)、參加非法組織的黨員要采取教育說服、限期整改、勸退除名等組織措施;根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)因地制宜地開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使每一位有勞動(dòng)能力的黨員掌握1-2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),增強(qiáng)致富本領(lǐng)和“雙帶”能力。二是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村的不同工作重點(diǎn),設(shè)置有效的活動(dòng)載體,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力,更好地發(fā)揮黨員作用。如在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,黨員致富能力較強(qiáng)的鎮(zhèn)、村,開展“千名黨員扶千戶”活動(dòng),探索先富黨員帶領(lǐng)和幫助群眾致富的新途徑;在急、難、重工作中考驗(yàn)和錘煉黨組織和黨員,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、重點(diǎn)工程較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域,開展黨組織、黨員“爭(zhēng)當(dāng)執(zhí)行政策帶頭人、爭(zhēng)做推進(jìn)工程排頭兵”的新“雙爭(zhēng)”活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員在推進(jìn)新區(qū)建設(shè)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用等等。
5、發(fā)揮不同類型、不同特點(diǎn)黨員的不同作用,推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)目標(biāo)管理工作,提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
積極探索發(fā)揮無職黨員作用的途徑,實(shí)行定崗定職、目標(biāo)管理。按照“按需設(shè)崗,因事設(shè)崗,因人選崗,以崗定責(zé),責(zé)任到人”的原則,根據(jù)黨員個(gè)人的年齡、特長(zhǎng)、從業(yè)狀況、文化程度和興趣愛好等情況對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé),落實(shí)好干事的“位子”和工作的擔(dān)子,使廣大無職黨員“有職有責(zé)、有崗有位、有位有為”。崗位的設(shè)置既可以根據(jù)黨員隊(duì)伍狀況,通過建立參政議政組、“雙帶”工程組、治安聯(lián)防組、民事調(diào)解組、村民理事組等對(duì)黨員實(shí)行分組管理,明確工作職責(zé)任務(wù);也可以根據(jù)工作任務(wù)對(duì)黨員實(shí)行崗位管理,落實(shí)無職黨員聯(lián)系村務(wù)、聯(lián)系重點(diǎn)工作責(zé)任制,如設(shè)立重點(diǎn)工作項(xiàng)目崗、政策宣傳崗、科技示范崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、社會(huì)治安維護(hù)崗、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督崗、關(guān)心下一代工作崗等。通過工作需要、因人制宜地設(shè)崗上崗,為廣大農(nóng)村無職黨員提供施展才干、發(fā)揮作用的“舞臺(tái)”,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識(shí)化中發(fā)揮先鋒模范作用。在此基礎(chǔ)上,在條件成熟的黨組織試行“2+1”黨員量化目標(biāo)跟蹤管理評(píng)議制度?!?”就是分別就黨性修養(yǎng)和先鋒模范作用(主要包括無職黨員崗位履責(zé)情況)兩項(xiàng)內(nèi)容對(duì)黨員進(jìn)行量化考核,并由村黨支部成立專門考核小組每月記錄打分;“1”就是年終由支部召集黨內(nèi)外群眾對(duì)黨員一年來的表現(xiàn)和履崗情況進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)打分。最后根據(jù)日常考核得分和年終測(cè)評(píng)得分之和計(jì)算每位黨員的年終綜合得分,并將此成果作為民主評(píng)議和處置不合格黨員的有力依據(jù),從而加大對(duì)黨員的激勵(lì)鞭策力度,較為有效地疏通“出口”,建立正常的黨員隊(duì)伍出口機(jī)制,純潔黨員隊(duì)伍。
職工代表意見建議篇九
第一條為認(rèn)真、及時(shí)辦理職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱廠職代會(huì))代表建議、意見(以下簡(jiǎn)稱建議)和提案,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本廠實(shí)際情況,制定本辦法。
本辦法所稱職工代表建議,是指我廠職工代表在廠職代會(huì)召開前規(guī)定時(shí)間內(nèi)向廠職代會(huì)提出的,需由廠部辦理的書面議案;職工代表提案是指職工代表五人以上聯(lián)名向廠職代會(huì)提出的,需由廠部辦理的書面議案。向廠職代會(huì)提出的書面議案,應(yīng)當(dāng)寫明要求解決的問題、理由和方案。
第二條我廠辦理提案工作,在廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,由廠長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,廠辦公室負(fù)責(zé)具體組織、指導(dǎo)、檢查、催辦。
第三條承辦建議、提案的廠部各科室和生產(chǎn)車間(以下簡(jiǎn)稱承辦單位),應(yīng)當(dāng)建立健全工作責(zé)任制度,嚴(yán)格處理程序,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,結(jié)合本廠實(shí)際情況,認(rèn)真研究辦理,并負(fù)責(zé)按期答復(fù)。
第二章建議、提案的交辦。
第四條廠職工代表提案,由廠辦公室根據(jù)廠職代會(huì)提案小組收集整理的建議、提案內(nèi)容和有關(guān)單位的職責(zé)分工,確定承辦單位交承辦單位辦理;對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的提案,由廠辦公室提出交辦意見,報(bào)請(qǐng)廠長(zhǎng)辦公會(huì)議決定后,交承辦單位辦理。
提案需要兩個(gè)以上單位辦理的,應(yīng)當(dāng)確定主辦單位和會(huì)辦單位或者分辦單位。
第五條承辦單位收到建議、提案后,對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的建議、提案,應(yīng)當(dāng)自收到之日起七個(gè)工作日內(nèi),書面向廠辦公室說明情況,經(jīng)同意后退回。承辦單位不得滯留或者自行轉(zhuǎn)辦。
廠辦公室對(duì)承辦單位退回的提案,應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)另行交辦。
第三章建議、提案的辦理。
第六條承辦單位辦理建議、提案,應(yīng)當(dāng)注重辦理質(zhì)量,具有針對(duì)性,講求實(shí)效性。
承辦單位對(duì)應(yīng)該解決而且能夠及時(shí)解決的問題,應(yīng)當(dāng)盡快解決;對(duì)應(yīng)該解決但一時(shí)難以落實(shí)解決措施的問題,應(yīng)當(dāng)先向代表如實(shí)說明情況,明確辦理時(shí)限;對(duì)確實(shí)不能解決的問題,應(yīng)當(dāng)充分說明原因。
第七條承辦單位應(yīng)當(dāng)自建議、提案交辦之日起三個(gè)月內(nèi)辦理完畢,并予以書面答復(fù);對(duì)問題復(fù)雜在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)有困難的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)經(jīng)廠辦公室商有關(guān)部門同意后,在三個(gè)月內(nèi)先向代表做出階段性書面答復(fù),并自建議、提案交辦之日起六個(gè)月內(nèi)辦理完畢,同時(shí)予以書面答復(fù)。
第八條承辦單位在收到建議、提案后,應(yīng)當(dāng)確定具體承辦責(zé)任人員。建議、提案綜合性強(qiáng)、涉及面廣、辦理難度大的,應(yīng)當(dāng)由承辦單位主要負(fù)責(zé)人研究辦理,確有必要的,由廠行政負(fù)責(zé)人直接研究、協(xié)調(diào)辦理。
第九條提案由兩個(gè)以上單位會(huì)同辦理的,主辦單位負(fù)責(zé)與會(huì)辦單位協(xié)商,提出辦理意見;會(huì)辦單位應(yīng)當(dāng)與主辦單位密切配合,并在收到建議、提案之日起一個(gè)月內(nèi),向主辦單位提交會(huì)辦意見;主辦單位綜合會(huì)辦單位意見后,提出辦理意見答復(fù)代表,并將書面答復(fù)抄送會(huì)辦單位;必要時(shí),會(huì)辦單位應(yīng)當(dāng)與主辦單位共同聽取代表意見,聯(lián)名書面答復(fù)。
建議、提案由兩個(gè)以上單位分別辦理的,各分辦單位應(yīng)當(dāng)密切配合,相互支持,主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作,分別答復(fù)代表。
第十條承辦單位在辦理建議、提案過程中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)同代表聯(lián)系,認(rèn)真聽取代表意見,需要與代表當(dāng)面溝通時(shí),承辦單位應(yīng)當(dāng)派相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
代表聯(lián)名提出的建議、提案,承辦單位可以只征求領(lǐng)銜代表的意見。第十一條承辦單位辦理建議、提案的書面答復(fù),應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的格式,由承辦單位主管負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋本單位公章。
第十二條承辦單位答復(fù)建議、提案辦理情況時(shí),只負(fù)責(zé)答復(fù)代表本人。第十三條代表要求為本人和當(dāng)事人保密的或者所涉及的處理對(duì)象有可能對(duì)代表和當(dāng)事人的安全構(gòu)成威脅的,承辦單位應(yīng)當(dāng)為代表和當(dāng)事人保密。
第十四條承辦單位承諾代表在期限內(nèi)解決的問題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織實(shí)施,解決后再答復(fù)代表;因情況變化未能解決的,應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告,經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)后向代表通報(bào)情況,說明原因,并報(bào)送廠辦公室,同時(shí)報(bào)送廠職代會(huì)提案小組。
第十五條建議、提案的原件,復(fù)印文稿以及辦理過程中的其他有關(guān)材料,由廠職代會(huì)提案小組按照檔案管理的規(guī)定存檔。
第四章辦理建議、提案工作的監(jiān)督檢查。
第十六條廠辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)承辦單位的辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查,必要時(shí)可以通報(bào)檢查結(jié)果。
第十七條對(duì)辦理建議、提案敷衍塞責(zé),超出辦理時(shí)限,或者違反本辦法第十三條規(guī)定的單位及個(gè)人,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者行政處分。
第五章附則。
第十八條在職代會(huì)閉會(huì)期間的代表建議和意見的處理程序仍按本辦法執(zhí)行。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
職工代表意見建議篇十
為了深入推進(jìn)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)**黨支部整頓建設(shè)工作,根據(jù)區(qū)、市黨委組織部《關(guān)于開展**黨支部整頓建設(shè)工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就**黨支部整頓建設(shè)工作制定以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
**黨支部的整頓建設(shè)要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的、精神為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為核心,以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入為目的,按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,深入貫徹落實(shí)**年全區(qū)農(nóng)村黨建工作“三會(huì)”精神,全面推進(jìn)全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作再上新水平。
二、目標(biāo)要求。
5、妥善解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,完善水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過集中整頓建設(shè),到**年6月份,使全縣基本轉(zhuǎn)化;到12月份,要有50%以上基本達(dá)到“五個(gè)好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)。
三、主要措施。
1、加強(qiáng)**黨支部整頓建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。**黨支部轉(zhuǎn)化工作,對(duì)于提升全縣基層組織建設(shè)整體水平、為下一步在農(nóng)村黨員中開展先進(jìn)性教育活動(dòng)具有十分重要的意義。為此,縣委將成立**黨支部整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)**黨支部整頓建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查、指導(dǎo)工作,集中各部門的力量,確保按期完成整頓建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
本文來源于本站,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記,謝謝!2、派工作組駐村集中整頓。工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由各包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和各包村部門抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、作風(fēng)扎實(shí),工作能力強(qiáng)的黨員干部組成。工作隊(duì)進(jìn)村前,縣委組織部要對(duì)駐村干部進(jìn)行動(dòng)員和集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),使駐村干部掌握整頓建設(shè)工作的政策要求、目標(biāo)任務(wù)和工作方法。工作隊(duì)要駐村開展工作,在徹底轉(zhuǎn)化并驗(yàn)收通過前不得轍離。
3、加大資金扶持力度。許多受自然條件的制約,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村部門要加大對(duì)投入力度,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)問題;縣財(cái)政也要拿出一部分資金,對(duì)翻建黨員活動(dòng)室的給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。
4、化解矛盾,理順關(guān)系。遺留問題多、矛盾糾紛多是共性問題。要挨村逐隊(duì)排查調(diào)處矛盾糾紛,把化解矛盾、理順關(guān)系作為整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。
5、加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)教育工作。整頓要從思想教育入手,以建設(shè)班子為重點(diǎn),堅(jiān)持思想教育、作風(fēng)整頓與組織調(diào)整相結(jié)合,要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿整頓工作的始終。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織兩委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí),和他們談心摸清他們的思想動(dòng)態(tài),做好他們的思想工作,使班子成員熟悉和掌握黨的農(nóng)村政策、法規(guī),改進(jìn)工作方法、提高工作能力,牢固樹立為民服務(wù)的意識(shí)。同時(shí)要對(duì)黨員群眾進(jìn)行培訓(xùn)教育,把黨課辦到田間地頭、辦到農(nóng)戶家中,切實(shí)提高黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,提高黨員的政治素質(zhì)和致富本領(lǐng),為群眾的發(fā)展經(jīng)濟(jì)制定路子,解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,在整頓建設(shè)工作中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
6、加強(qiáng)班子建設(shè)。對(duì)**班子成員,要以培訓(xùn)和思想教育為主,對(duì)確實(shí)不能勝任工作崗位的,要建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行調(diào)整,配齊配強(qiáng)村“兩委”班子。
7、加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè),特別是規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)管理,是轉(zhuǎn)化的根本保證。要幫助制定各項(xiàng)管理制度和工作制度,尤其是要按照《中共中央辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民-主管理制度的意見》,規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間和形式,切實(shí)把村務(wù)、財(cái)務(wù)管理規(guī)范起來。
8、實(shí)行“掛牌消號(hào)”、責(zé)任追究制度。整頓建設(shè)工作要做到整頓一個(gè)、見效一個(gè),轉(zhuǎn)化一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)。整頓措施不力、不能按期轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)化效果不明顯的,要追究主要責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)不按要求駐村開展工作或工作不力的隊(duì)員,要嚴(yán)肅查處。
四、方法步驟。
1、調(diào)查摸底、找準(zhǔn)癥結(jié)。工作隊(duì)到村后,要分層次召開村、隊(duì)黨員、干部、群眾會(huì)議,通過座談?dòng)懻?、走訪調(diào)查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見,全面了解每個(gè)存在的突出問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)整頓建設(shè)工作的突破口。
2、分類施策、制定方案。找準(zhǔn)癥結(jié)后,要根據(jù)各村的實(shí)際情況,針對(duì)存在的突出問題,一村一策制定整改方案,明確整頓建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、步驟和應(yīng)該取得的成效。
3、開展重點(diǎn)整頓建設(shè)工作。工作隊(duì)在按照各村整改方案進(jìn)行整頓建設(shè)的同時(shí),要將以下問題作為整改的重點(diǎn)工作。
(2)、李俊村要配強(qiáng)村級(jí)班子,理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,加強(qiáng)陣地建設(shè);。
(3)、史莊村要加強(qiáng)陣地建設(shè),改善村容村貌;。
(4)、烽火村要加強(qiáng)班子建設(shè),處理好遺留問題,化解各類矛盾糾紛;。
(5)東位村要籌集資金建設(shè)黨員活動(dòng)室;。
(6)豐盈村要籌集資金建設(shè)黨員活動(dòng)室;。
(7)東灘村要加強(qiáng)班子建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范村級(jí)各項(xiàng)管理工作。
4、進(jìn)村入戶開展工作。工作隊(duì)要對(duì)黨員干部進(jìn)行普遍的培訓(xùn)教育,同時(shí)要進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究,化解矛盾糾紛、解決遺留問題;傾聽群眾的意見和建議,并按照群眾的建議,提出村“兩委”班子調(diào)整的意見和建議,選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
5、制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。工作隊(duì)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,要根據(jù)實(shí)際,為制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
6、解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村部門及農(nóng)口各部門要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對(duì)傾斜,加大扶持力度,幫助群眾解決生產(chǎn)、生活上的突出問題,讓群眾切身感受到整頓建設(shè)的實(shí)際效果。
7、為群眾辦好事、辦實(shí)事。包村部門要結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng),按照永黨教發(fā)[]12號(hào)文件精神的要求,開展“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng),組織每個(gè)機(jī)關(guān)黨員幫扶一戶困難戶,每月開展一次奉獻(xiàn)日活動(dòng),每個(gè)黨組織、每個(gè)黨員、每季度為群眾辦一件實(shí)事。
8、建章立制,鞏固成果。工作隊(duì)要積極探索管理工作的新辦法,從根本上解決存在的問題;同時(shí),要把管理用制度的形式加以規(guī)范,不斷鞏固整頓建設(shè)的成果。
9、上報(bào)申請(qǐng)驗(yàn)收。整頓建設(shè)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊(duì)要對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行自查,并在6月底前寫出整頓建設(shè)工作總結(jié),向縣委組織部申請(qǐng)考核驗(yàn)收。
職工代表意見建議篇十一
一是進(jìn)行任職談話。對(duì)新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次任職談話,明確分工和崗位職責(zé),并提出相關(guān)工作要求。做好離任、落選人員的思想溝通工作,引導(dǎo)他們正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退,處理好個(gè)人與大局的關(guān)系。同時(shí),關(guān)注選舉結(jié)束后各方面的發(fā)應(yīng)和思想動(dòng)態(tài),確保平穩(wěn)過渡,鞏固換屆選舉結(jié)果。
二是深化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范村黨組織的活動(dòng),抓好村級(jí)民主制度建設(shè),加強(qiáng)目標(biāo)管理。,促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化、制度化、法制化。結(jié)合本村實(shí)際,及早謀劃村黨總支的設(shè)置調(diào)整工作,盡快使新一屆支委會(huì)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
三是理清工作思路。組織新一屆黨組織班子成員普遍開展一次“走村入戶民情民意調(diào)查”活動(dòng),通過面對(duì)面談心談話、個(gè)別征求意見等形式,聽取黨員群眾對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議,了解老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,找準(zhǔn)影響本村發(fā)展的主要因素。適時(shí)召開新一屆村黨組織委員會(huì)會(huì)議,結(jié)合本村實(shí)際,理清工作思路,明確奮斗目標(biāo),制訂任期工作目標(biāo),修訂完善村黨總支委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則等相關(guān)制度,并向全村黨員作出創(chuàng)業(yè)承諾,較好地推進(jìn)村黨組織班子隊(duì)伍建設(shè)。
四是加強(qiáng)崗前培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委及時(shí)開展新一屆村黨組織班子成員上崗培訓(xùn),12月21日邀請(qǐng)寧波市委黨校鄭湘娟教授專題講授十七大報(bào)告精神,注重將十七大內(nèi)容與農(nóng)村工作結(jié)合起來,將提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平與增強(qiáng)駕馭工作的本領(lǐng)結(jié)合起來,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平與增強(qiáng)駕馭工作的本領(lǐng)結(jié)合起來,切實(shí)提高新一屆黨組織班子成員的思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作水平,盡快適應(yīng)工作,進(jìn)入角色.
職工代表意見建議篇十二
主持人:董事長(zhǎng)。
記錄人:藍(lán)麗花。
提案內(nèi)容:改善工作環(huán)境、開展職工培訓(xùn)、提高職工待遇、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、豐富職工業(yè)余生活。
1、描述:廠里亂丟垃圾的現(xiàn)象、每天產(chǎn)生垃圾數(shù)據(jù)、現(xiàn)在的處理辦法;。
2、后果:亂丟垃圾對(duì)企業(yè)形象的破壞、對(duì)工作環(huán)境工作秩序的妨礙、對(duì)原材料的浪費(fèi)、對(duì)企業(yè)職工的素質(zhì)的影響等等。
3、措施:加強(qiáng)宣傳教育、制訂相關(guān)制度、分工負(fù)責(zé)包干、收集垃圾辦法、實(shí)行檢查機(jī)制、落實(shí)處罰手段等等。
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職工代表意見建議篇十三
以“三個(gè)代表”重要思想的標(biāo)準(zhǔn)和“全面建設(shè)小康社會(huì)”新的發(fā)展要求來衡量,當(dāng)前農(nóng)村黨員在保持先進(jìn)性,發(fā)揮先鋒模范作用方面還不同程度地存在著一些問題。
主要問題。
一是農(nóng)村黨員整體結(jié)構(gòu)不甚合理,“三偏”現(xiàn)象突出。當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍比較明顯存在著年齡偏老、文化偏低、數(shù)量偏少的“三偏”現(xiàn)象。有的村黨支部被群眾戲稱為老齡委。文化程度方面,初中及小學(xué)以下黨員的比例占了很大比例,“三偏”問題的存在,使農(nóng)民黨員隊(duì)伍缺乏生機(jī)和活力,一定程度地阻礙了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
二是部分農(nóng)民黨員政治素質(zhì)不高,黨性觀念淡薄。主要反映在:(1)理想信念動(dòng)搖。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,一些農(nóng)民黨員理想失落,信念動(dòng)搖,有的甚至信奉參與宗教、迷信活動(dòng);還有的不管“主義”,只管利益,有的黨員認(rèn)為個(gè)人利益最重要,有的黨員認(rèn)為在保證個(gè)人利益的前提下,再照顧集體利益和他人利益。(2)思想道德滑坡。少數(shù)農(nóng)民黨員黨員意識(shí)淡薄,有的參與賭博、嫖娼;有的小偷小摸,損人利己;有的虐老欺小,鄰里不和;有的甚至聚眾鬧事,擾亂治安等,喪失了一個(gè)共產(chǎn)黨員基本的品質(zhì)。(3)責(zé)任感、使命感衰退。忘記黨員肩負(fù)的使命,喪失了強(qiáng)村富民的責(zé)任感,伸手要組織照顧,卻不愿履行義務(wù),先進(jìn)性日益減退。極少數(shù)黨員甚至違反基本國(guó)策,在全局性的重大工作、重大工程中,為了一己私利,惡意阻撓,煽動(dòng)群眾,造成極壞的影響。(4)組織紀(jì)律觀念淡薄。少數(shù)農(nóng)民黨員不愿參加黨的組織生活,不交納黨費(fèi),不做黨組織分配的工作,對(duì)國(guó)家、集體和社會(huì)公益事業(yè)漠不關(guān)心。
三是不少農(nóng)民黨員缺乏致富本領(lǐng),“雙帶”作用乏力。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì),不少農(nóng)村黨員想問題、做事情還習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老一套,小富即安,不富也安,有的雖有致富愿望,但缺乏新知識(shí)、新技術(shù)、新思路,面對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),茫然無措,致富無門。有的黨員處于不前不后狀態(tài),少數(shù)還屬“扶貧”對(duì)象,經(jīng)濟(jì)收入和生活條件普遍不如其他群眾,帶頭和帶領(lǐng)作用完全成了空談。
四是要求入黨者少,后備來源短缺;入黨動(dòng)機(jī)不純,更趨“實(shí)用主義”。當(dāng)前農(nóng)民要求入黨的政治熱情不高,而且呈下降趨勢(shì),一些規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村這一現(xiàn)象更加明顯,同時(shí),農(nóng)村優(yōu)秀青年大量外出求學(xué)、務(wù)工,后備資源缺乏。這些情況很大程度上導(dǎo)致農(nóng)村黨員發(fā)展難,影響了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的質(zhì)量和活力。此外,部分人入黨還存在“撈取政治資本”、“競(jìng)選村干部”等不良思想傾向,入黨動(dòng)機(jī)不純,也從一定程度上制約了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的質(zhì)量。
原因分析。
1、客觀環(huán)境的因素。
一是大量人才外流。改革開放以后,大量有文化、有能力的農(nóng)村青年通過“兩個(gè)一批”(讀書升學(xué)考出去一批,外出打工走出去一批)的渠道外流,客觀上造成農(nóng)村好苗子難找,發(fā)展黨員后繼乏人。三是部分黨組織號(hào)召力不強(qiáng)。有的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,黨組織既不能有效地帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),又不能為群眾辦實(shí)實(shí)在在的好事,組織威信不高。這種情況削弱了黨組織的吸引力,致使群眾尤其是青年向往黨組織的熱情大為減退。四是不良風(fēng)氣的影響。個(gè)別農(nóng)民的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲,覺得“實(shí)惠重于政治、賺錢重于入黨”,認(rèn)為“入黨無用”、“入黨不自由”等等,缺乏政治追求。
2、組織管理的因素。
主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)偏差。一些基層黨組織對(duì)加強(qiáng)農(nóng)民黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,重經(jīng)濟(jì)輕黨建,片面認(rèn)為只要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去,其他一切問題均可迎刃而解,對(duì)農(nóng)民黨員的情況很少過問,無暇顧及。二是教育和管理滯后。許多地方無論是對(duì)農(nóng)民黨員、入黨積極分子,還是對(duì)普通群眾的教育引導(dǎo),普遍存在層次不分、方式方法單調(diào)、內(nèi)容缺乏針對(duì)性的狀況。在教育對(duì)象的層次上,男女老少、亦工亦農(nóng)亦商“一鍋煮”;在方式方法上,習(xí)慣于“集中上大課,開會(huì)聽報(bào)告”,讀讀報(bào)紙,念念文件,或者套用聽課——討論——總結(jié)“老三步曲”;在內(nèi)容上,大都是“統(tǒng)一食譜”,千篇一律,不因人、因時(shí)、因需施教,出現(xiàn)供求不對(duì)路,學(xué)用脫節(jié);在管理上,根據(jù)新形勢(shì)、新情況,及時(shí)研究制訂新的、針對(duì)性強(qiáng)的管理措施十分欠缺。三是個(gè)別人為設(shè)阻。一些農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人私心雜念重,嫉賢妒能,害怕“培養(yǎng)了苗子,失去了位子”,壓制年輕有為者和人才的入黨,采取“拖、卡、壓”等手段,將優(yōu)秀分子拒之門外,有的還大搞“近親繁殖”,嚴(yán)重制約了整個(gè)黨員隊(duì)伍的優(yōu)化。公務(wù)員之家:。
3、黨員自身的因素。
一些農(nóng)民黨員放松或忽視理論知識(shí)和文化科技知識(shí)的學(xué)習(xí)。有的不學(xué)無術(shù);有的受年齡、文化基礎(chǔ)的限制,學(xué)習(xí)積極性差;有的重農(nóng)業(yè)科技輕政治理論學(xué)習(xí)。據(jù)了解,部分農(nóng)民黨員說不清楚“三個(gè)代表”重要思想的具體內(nèi)容,不知道黨員的權(quán)利和義務(wù),甚至個(gè)別黨員不知道黨的總書記是誰,不知道黨的生日是哪一天。由于不重視學(xué)習(xí),致使農(nóng)民黨員隊(duì)伍“低、老、少、缺”的狀況普遍存在,即“覺悟低、觀念老、知識(shí)少、技術(shù)缺”,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)步履維艱,行為失范。
對(duì)策及建議。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求,加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理,切實(shí)發(fā)揮其先鋒模范作用,進(jìn)一步凸現(xiàn)黨員先進(jìn)性,是當(dāng)前抓基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,完善制度,強(qiáng)化各級(jí)黨組織“抓基礎(chǔ)”的意識(shí)。
要不斷強(qiáng)化各級(jí)黨組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基層黨組織和黨員干部“黨要管黨”的意識(shí),認(rèn)識(shí)黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨建的基礎(chǔ)工程,增強(qiáng)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育管理的責(zé)任感和緊迫感。教育和引導(dǎo)各級(jí)黨組織從根本上擺正黨員教育管理工作與經(jīng)濟(jì)工作的位子,樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展觀,從戰(zhàn)略的高度將兩者在同一聚集點(diǎn)上加以運(yùn)轉(zhuǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。要以解決本地本單位黨員隊(duì)伍中存在的突出問題為突破口,以強(qiáng)化制度建設(shè)、加強(qiáng)日常管理為著力點(diǎn),正確把握好黨員數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
2、認(rèn)真做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作,把好“入口關(guān)”。
按照中央和省委的要求,堅(jiān)持“十六字方針”,做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作。一是把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則,決不求數(shù)量而輕質(zhì)量,并堅(jiān)決封殺“關(guān)系黨員”、“金錢黨員”、“宗族黨員”、“人情黨員”等通過黨內(nèi)的不正之風(fēng)發(fā)展上來的人員,發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè),決不容情。二是把好程序關(guān)。嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,在培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批等每個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格程序和把關(guān)。根據(jù)我區(qū)情況,特別是要過好政審關(guān)和把好審批關(guān)。對(duì)建黨對(duì)象的政治審查一定要按照黨內(nèi)的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,未經(jīng)政審的對(duì)象不能發(fā)展入黨。特別是在發(fā)展外出務(wù)工、經(jīng)商等流動(dòng)人員時(shí),一定要注意嚴(yán)格把關(guān),對(duì)確實(shí)思想先進(jìn)、表現(xiàn)突出,在外務(wù)工、經(jīng)商超過一年以上的,現(xiàn)所在地(單位)黨組織可以將其列為入黨積極分子培養(yǎng),但必須到其原籍所在地(單位)了解情況,出具政審材料后,方可發(fā)展。基層黨委在履行審批手續(xù)中要把好審批關(guān),決不充當(dāng)好好先生。在發(fā)展黨員過程中出現(xiàn)問題的,按照責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是過好民主關(guān)。進(jìn)一步抓好發(fā)展黨員公示制、發(fā)展黨員民評(píng)民推制、發(fā)展黨員票決制等制度的落實(shí),擴(kuò)大發(fā)展黨員工作的民主程度和透明度,提高新黨員的群眾公認(rèn)度。全面推行黨員發(fā)展“全程聯(lián)名推薦制”,從而進(jìn)一步拓寬黨員發(fā)展視野,增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的純潔性。
3、加強(qiáng)陣地建設(shè),構(gòu)筑教育網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格組織生活,確保黨員教育工作的持久性和規(guī)范化。
一是建立健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨員教育網(wǎng)絡(luò),保證“三會(huì)一課”等制度的落實(shí)深化,消除黨員教育“空白點(diǎn)”。二是以實(shí)施黨員電教“村村有播放點(diǎn)”建設(shè)為抓手,規(guī)范黨員活動(dòng)室和電教設(shè)施建設(shè),并在收看實(shí)效上下功夫。三是結(jié)合“村村通廣播電視”工程,讓廣大黨員干部及時(shí)聽到黨中央的聲音,了解黨的政策,關(guān)心國(guó)家大事,也為他們及時(shí)獲取各種生產(chǎn)生活信息暢通渠道,提供方便。四是創(chuàng)新黨員教育方式,在有條件的地方逐步發(fā)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,實(shí)現(xiàn)教育資源共享,為農(nóng)村青年黨員學(xué)習(xí)知識(shí)、提高素質(zhì)提供條件。五是健全黨內(nèi)組織生活制度,開展黨員談心談話和批評(píng)與自我批評(píng)等活動(dòng),及時(shí)幫助黨員克服缺點(diǎn),糾正錯(cuò)誤。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的管理和指導(dǎo),保證質(zhì)量,使民主生活會(huì)不走過場(chǎng),真正發(fā)揮作用。
4、以先進(jìn)性教育為主線,豐富黨員教育內(nèi)容和活動(dòng)載體,實(shí)行因人施教,因需施教,增強(qiáng)教育活動(dòng)的有效性。
一是從農(nóng)村黨員實(shí)際出發(fā),緊扣“三個(gè)代表”要求,開展形式多樣的黨員教育活動(dòng)。如開展心系群眾大討論、開展為民親民的宗旨觀教育,著力提高黨員的素質(zhì),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的理想信念教育,對(duì)信教或參加封建迷信活動(dòng)、參加非法組織的黨員要采取教育說服、限期整改、勸退除名等組織措施;根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)因地制宜地開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使每一位有勞動(dòng)能力的黨員掌握1-2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),增強(qiáng)致富本領(lǐng)和“雙帶”能力。二是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村的不同工作重點(diǎn),設(shè)置有效的活動(dòng)載體,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力,更好地發(fā)揮黨員作用。如在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,黨員致富能力較強(qiáng)的鎮(zhèn)、村,開展“千名黨員扶千戶”活動(dòng),探索先富黨員帶領(lǐng)和幫助群眾致富的新途徑;在急、難、重工作中考驗(yàn)和錘煉黨組織和黨員,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、重點(diǎn)工程較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域,開展黨組織、黨員“爭(zhēng)當(dāng)執(zhí)行政策帶頭人、爭(zhēng)做推進(jìn)工程排頭兵”的新“雙爭(zhēng)”活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員在推進(jìn)新區(qū)建設(shè)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用等等。
5、發(fā)揮不同類型、不同特點(diǎn)黨員的不同作用,推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)目標(biāo)管理工作,提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
積極探索發(fā)揮無職黨員作用的途徑,實(shí)行定崗定職、目標(biāo)管理。按照“按需設(shè)崗,因事設(shè)崗,因人選崗,以崗定責(zé),責(zé)任到人”的原則,根據(jù)黨員個(gè)人的年齡、特長(zhǎng)、從業(yè)狀況、文化程度和興趣愛好等情況對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé),落實(shí)好干事的“位子”和工作的擔(dān)子,使廣大無職黨員“有職有責(zé)、有崗有位、有位有為”。崗位的設(shè)置既可以根據(jù)黨員隊(duì)伍狀況,通過建立參政議政組、“雙帶”工程組、治安聯(lián)防組、民事調(diào)解組、村民理事組等對(duì)黨員實(shí)行分組管理,明確工作職責(zé)任務(wù);也可以根據(jù)工作任務(wù)對(duì)黨員實(shí)行崗位管理,落實(shí)無職黨員聯(lián)系村務(wù)、聯(lián)系重點(diǎn)工作責(zé)任制,如設(shè)立重點(diǎn)工作項(xiàng)目崗、政策宣傳崗、科技示范崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、社會(huì)治安維護(hù)崗、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督崗、關(guān)心下一代工作崗等。通過工作需要、因人制宜地設(shè)崗上崗,為廣大農(nóng)村無職黨員提供施展才干、發(fā)揮作用的“舞臺(tái)”,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識(shí)化中發(fā)揮先鋒模范作用。在此基礎(chǔ)上,在條件成熟的黨組織試行“2+1”黨員量化目標(biāo)跟蹤管理評(píng)議制度?!?”就是分別就黨性修養(yǎng)和先鋒模范作用(主要包括無職黨員崗位履責(zé)情況)兩項(xiàng)內(nèi)容對(duì)黨員進(jìn)行量化考核,并由村黨支部成立專門考核小組每月記錄打分;“1”就是年終由支部召集黨內(nèi)外群眾對(duì)黨員一年來的表現(xiàn)和履崗情況進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)打分。最后根據(jù)日常考核得分和年終測(cè)評(píng)得分之和計(jì)算每位黨員的年終綜合得分,并將此成果作為民主評(píng)議和處置不合格黨員的有力依據(jù),從而加大對(duì)黨員的激勵(lì)鞭策力度,較為有效地疏通“出口”,建立正常的黨員隊(duì)伍出口機(jī)制,純潔黨員隊(duì)伍。
職工代表意見建議篇十四
20**年,我市村黨組織任期屆滿,將進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和中央、省委、市委有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好村黨組織換屆選舉工作提出如下意見。
這次村黨組織換屆的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫切落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞深化農(nóng)村綜合改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,領(lǐng)導(dǎo)村民自治,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超、建設(shè)綠色益陽(yáng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。這次村黨組織換屆要堅(jiān)持以下基本原則:
一是黨管干部原則。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。
二是民主公開原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,擴(kuò)大基層民主,換屆選舉的每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)最大范圍的向黨員和群眾公開,充分尊重黨員和群眾的民主權(quán)利。
三是依法辦事原則。村黨組織換屆選舉嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及相關(guān)規(guī)定,依法按章規(guī)范操作,堅(jiān)持法定的程序不變通,規(guī)定的步驟不減少。四是統(tǒng)籌推進(jìn)原則。村黨組織換屆選舉工作時(shí)間相對(duì)集中,從20**年1月開始至6月底基本結(jié)束。
堅(jiān)持任職標(biāo)準(zhǔn)和條件,把好選人用人關(guān),把綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要認(rèn)真貫徹中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》(中組發(fā)?20**?7號(hào))文件精神,把思想政治好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”優(yōu)秀黨員推選為村黨組織書記。3拓寬選人渠道。注重從農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)員退伍軍人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人和外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村黨組織班子成員。鼓勵(lì)大學(xué)生村官參加村黨組織班子成員的選舉。鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回原籍擔(dān)任村黨組織書記。
對(duì)情況復(fù)雜、矛盾較多、本村暫無村黨組織書記合適人選的,可采取上級(jí)黨委委派、相鄰村黨組織書記兼任等方式選任村黨組織書記。積極探索、大力選派國(guó)家干部到重點(diǎn)村、難點(diǎn)村工作并通過有關(guān)程序選任為村黨組織書記的方式和途徑。精簡(jiǎn)干部職數(shù)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按照精干高效原則,科學(xué)合理確定、從嚴(yán)控制村級(jí)班子職數(shù),進(jìn)一步鞏固農(nóng)村綜合改革成果。統(tǒng)籌考慮村“兩委”干部的配備,具體職數(shù)由區(qū)縣(市)按村規(guī)模大小,每村核定3—5名。提倡村黨組織成員和村民委員會(huì)成員交叉任職,提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任,提倡黨員通過法定程序當(dāng)選為村民小組組長(zhǎng)、村民代表,推廣村黨組織、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼、領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的模式,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)班子統(tǒng)籌能力和整體活力。
職工代表意見建議篇十五
第四條本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位開展職工代表提案工作.。
第二童工作機(jī)構(gòu)。
第六條企事業(yè)單位職代會(huì)提案工作委員會(huì)(小組)的設(shè)立,一般按照下列程序進(jìn)行:
(一)企事業(yè)單位工會(huì)根據(jù)需要,提出提案工作委員會(huì)【小組)組成的具體方案.。
(三)召開工會(huì)或職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)會(huì)議討論,提出具體候選人名單.。
(四)經(jīng)職代會(huì)表決通過,確定提案工作委員會(huì)(小組)成員.。
第三章職工代表提案的提出、征集和整理。
第七條職工代表提案的提出方式:
(一)由1名職工代表作為提案人、2名或2名以上職工代表作為附議人提出提案.。
(二)由2名或2名以上職工代表聯(lián)名作為提案人提出提案.。
(三)由職工代表團(tuán)(組)或聯(lián)團(tuán)(組)提出提案.。
第九條職工代表提案一般采取書面形式提出,并符合下列基本要求:
(一)提案應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,圍繞本辦法第八條中明確的有關(guān)內(nèi)容建言獻(xiàn)策.。
(二)提案中反映的有關(guān)問題應(yīng)真實(shí)客觀,符合本單位的實(shí)際情況.。
(三)提案內(nèi)容所涉及的有關(guān)事項(xiàng)屬于職代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi).。
(四)提案中提出的措施建議符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定.。
(五)提案須一事一案,實(shí)事求是,簡(jiǎn)明扼要,案名、案由分析和措施建議等要素完備.。
第十條征集職工代表提案,一般按照下列程序進(jìn)行:
第十四條職工代表提案審查立案工作,一般按照下列程序進(jìn)行:
(三)提案工作委員會(huì)(小組)或工會(huì)形成職工代表提案審查報(bào)告.。
第十五條對(duì)重大的提案,提案工作委員會(huì)(小組)或工會(huì)可以在提請(qǐng)職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專門委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議討論后,列入職代會(huì)議題,議案。
第五章職工代表提案的辦理落實(shí)和監(jiān)督檢查。
第十七條職工代表提案的辦理落實(shí),一般按照下列程序進(jìn)行:
(三)承辦部門就提案提出辦理落實(shí)意見,明確承辦人、辦理時(shí)限和落實(shí)措施。
第二十三條優(yōu)秀職工代表提案應(yīng)具備下列基本條件:
(四)提案規(guī)范化.提案案名清晰準(zhǔn)確,案由分析金面透徹、措施建議成熟可行.。
附件:1.職工代表提案征集表(參考樣本)2.職工代表提案辦理落實(shí)情況襲(參考樣本)。
職工代表意見建議篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大和省委九屆四次、五次、六次全會(huì)精神,切實(shí)抓好戶籍管理、第二代居民身份證換發(fā)、人口信息管理等工作,落實(shí)便民利民措施,更好地服務(wù)“兩個(gè)加快”,推進(jìn)我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改革試點(diǎn)工作,根據(jù)公安部關(guān)于開展愛民實(shí)踐“大走訪”活動(dòng)的安排部署和廳領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)戶政管理,提高公安機(jī)關(guān)便民利民服務(wù)質(zhì)量提出以下意見:
鑒于當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是災(zāi)后重建、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是治安戶政部門必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)和法制意識(shí),按照“既要開拓創(chuàng)新,又要積極穩(wěn)妥;既要方便群眾,又要把握政策”的原則,創(chuàng)造性地加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)戶政管理工作,通過拓展一站式辦理、上門或預(yù)約服務(wù)、開通短信服務(wù)平臺(tái)、暢通回應(yīng)群眾呼聲渠道等多種方式,全力構(gòu)建新型戶政管理服務(wù)體系,切實(shí)提高行政效能和便民利民服務(wù)質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。
(一)戶政管理方面。
1、出生登記問題。
新生嬰兒出生后一個(gè)月以內(nèi),由父、母或其他親屬憑《出生醫(yī)學(xué)證明》到新生兒父親或母親常住戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)辦理出生登記手續(xù),手續(xù)齊備的一日內(nèi)辦結(jié)。戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)拆切《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁(yè)作為出生登記的原始憑證。戶口登記機(jī)關(guān)在辦理出生登記手續(xù)時(shí),要查驗(yàn)計(jì)劃生育證明;對(duì)非婚生育、超計(jì)劃生育、無計(jì)劃生育證明的,在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上(調(diào)查核實(shí)時(shí)間為30日),仍必須辦理入戶手續(xù),并于當(dāng)月內(nèi)向當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理部門通報(bào)情況。
2、未落常住戶口人員落戶問題。
(1)對(duì)未落常住戶口,尚未成年或雖已成年尚無獨(dú)立生活能力仍需由父母供養(yǎng)的,可在父親或母親常住戶口所在地申報(bào)常住戶口,一歲以下作出生登記,一歲以上作補(bǔ)錄戶口辦理審批。對(duì)已成年且有獨(dú)立生活能力的,按其現(xiàn)居住地登記常住戶口。
(2)根據(jù)民政部、公安部等中央和國(guó)家機(jī)關(guān)五部委《關(guān)于解決國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關(guān)問題的通知》(民發(fā)〔20**〕132號(hào))的有關(guān)要求,20**年4月1日之前公民私自收養(yǎng)子女不符合《收養(yǎng)法》規(guī)定、但確已共同生活多年,建立事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系且未落戶的人員,因故難以辦理《收養(yǎng)證》或《收養(yǎng)公證書》的,經(jīng)戶口登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后予以落戶(調(diào)查核實(shí)時(shí)間為30日),與收養(yǎng)人的關(guān)系登記為“非親屬”關(guān)系。
(3)對(duì)持過期遷移證件或遷入地址發(fā)生變更,符合現(xiàn)行遷移政策的,遷入地應(yīng)準(zhǔn)予落戶,不符合現(xiàn)行遷移政策的,原遷出地應(yīng)予恢復(fù)戶口;對(duì)遺失遷移證件的,原證件簽發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)按原證件內(nèi)容予以補(bǔ)發(fā),并注明該證件系“遺失補(bǔ)發(fā)”;對(duì)刑釋解教人員遺失釋放證明、退伍軍人遺失退伍證明的,原籍戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上予以恢復(fù)戶口(調(diào)查核實(shí)時(shí)間為30日);現(xiàn)居住地與原籍地不一致的,對(duì)符合落戶條件的,現(xiàn)居住地戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)憑原籍未落戶證明和調(diào)查核實(shí)材料予以落戶。
(4)對(duì)因長(zhǎng)期外出等原因戶口被注銷,經(jīng)原籍戶口登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后(調(diào)查核實(shí)時(shí)間為30日),應(yīng)在原籍恢復(fù)戶口,符合遷移條件的,應(yīng)先在原籍恢復(fù)戶口后再辦理戶口遷移手續(xù)。
3、關(guān)于大、中專學(xué)生辦理戶口問題。
戶口保留在原籍的農(nóng)村籍學(xué)生申請(qǐng)辦理城鎮(zhèn)戶口的,原籍戶口登記機(jī)關(guān)憑《錄取通知書》直接辦理城鎮(zhèn)居民登記手續(xù),單獨(dú)立戶并頒發(fā)居民戶口簿,其住址登記為原住址。對(duì)就學(xué)期間戶口保留在原籍的成年子女,其父母戶籍發(fā)生遷移時(shí),可一并隨遷。各地可根據(jù)實(shí)際情況放寬無獨(dú)立生活能力的已成年未婚子女投靠父、母隨遷的政策。
4、關(guān)于城鎮(zhèn)居民要求轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民的問題。
在政府沒有出臺(tái)新的規(guī)定之前,城鎮(zhèn)居民一律不予批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民。目前按照《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于推進(jìn)城市戶籍管理制度改革意見的通知》(川辦發(fā)〔20**〕4號(hào))的有關(guān)規(guī)定,允許20**年以后(含20**年)畢業(yè)未落實(shí)工作單位的農(nóng)村籍大中專畢業(yè)生,“本人自愿遷返原籍農(nóng)村,且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居住在農(nóng)村家中滿1年以上的(含1年),經(jīng)原籍村民委員會(huì)、村民小組同意,戶口登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后,可將其戶口遷回原籍落農(nóng)村戶口”?!皬氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)”是指“有土地耕種,并實(shí)際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)”。
5、父母投靠問題。
放寬父母投靠子女的限制。需要到城鎮(zhèn)投靠子女的,不受身邊有無子女的限制。戶籍地在農(nóng)村的父母或城鎮(zhèn)退休人員投靠城鎮(zhèn)子女不受年齡限制。(成都市除外)。
6、孤寡老人和父母雙亡的未成年人戶口遷移問題。
對(duì)孤寡老人和父母雙亡的未成年人,其近親屬經(jīng)公證愿意贍養(yǎng)或撫養(yǎng)的,準(zhǔn)予辦理戶口遷入手續(xù)。
7、離退休人員下崗職工戶口遷移問題。
對(duì)因工作調(diào)動(dòng)等原因在其他地區(qū)離休、退休的人員,在原工作單位所在地有合法固定的住所,需要返回原工作單位所在地的,應(yīng)準(zhǔn)予落戶。對(duì)國(guó)有企業(yè)下崗人員下崗后與父母或子女共同居住生活的,憑下崗證明、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居民委員會(huì))證明材料,經(jīng)戶口登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后(調(diào)查核實(shí)時(shí)間為20日),允許辦理戶口遷入手續(xù)。
8、關(guān)于成年人變更姓名更改年齡問題。
成年人原則上不予變更姓名、更改年齡,確有特殊原因,必須持本人申請(qǐng),出具鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的證明,經(jīng)戶口登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)(調(diào)查核實(shí)時(shí)間為30日),由縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)戶政部門批準(zhǔn)變更、更改;受過刑事處罰的人員,在公安部沒有出臺(tái)新的規(guī)定以前,一律不予變更姓名、更改年齡;按照中組部、人事部、公安部《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》(組通字〔20**〕41號(hào))的有關(guān)規(guī)定,干部一律不予更改年齡。
9、死亡人員戶口注銷問題。
公民死亡,一個(gè)月以內(nèi),由其戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)死亡登記,注銷戶口。上述關(guān)系人未在此規(guī)定期限內(nèi)辦理注銷戶口的,經(jīng)戶口所在地村、居民委員會(huì)或工作單位確認(rèn)并出具死亡證明,戶口登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)(調(diào)查核實(shí)時(shí)間為30日)后,應(yīng)強(qiáng)制予以注銷戶口。
(二)居民身份證方面。
1、嚴(yán)格執(zhí)行居民身份證領(lǐng)證時(shí)限規(guī)定。
受理證件申領(lǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)在公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起的60日內(nèi)發(fā)放居民身份證。交通不便的地方,最多可再延長(zhǎng)30日。
2、認(rèn)真開展異地辦證便民服務(wù)工作。
出省務(wù)工人員通過人像信息異地采集模式采集人像信息后,委托同一家庭戶內(nèi)成員前往戶口所在地公安機(jī)關(guān)辦理居民身份證申領(lǐng)手續(xù),符合條件的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理;因人口信息系統(tǒng)無人像信息無法確定是否本人的,應(yīng)告知群眾經(jīng)村、居民委員委會(huì)確認(rèn)簽章后即行受理。
廣州、深圳第二代居民身份證代辦點(diǎn)受理的居民身份證信息,各地應(yīng)認(rèn)真審核受理,于20日內(nèi)處理完畢。符合受理?xiàng)l件的,及時(shí)向省廳上傳受理信息,不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)認(rèn)真填寫不合格原因。
3、及時(shí)處理居民身份證件辦理相關(guān)問題。
因公民身份號(hào)碼重號(hào)等原因不能及時(shí)制發(fā)居民身份證的,受理機(jī)關(guān)在收到相關(guān)回饋信息后,應(yīng)于5日內(nèi)告知當(dāng)事人,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在30日內(nèi)加以解決,確因特殊原因無法及時(shí)解決的,應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人,說明原因,取得群眾理解。
(三)人口信息質(zhì)量方面。
1、及時(shí)維護(hù)更新人口信息數(shù)據(jù)。
各地公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行《全省人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量和維護(hù)工作考核辦法》,各市(州)公安機(jī)關(guān)人口信息管理系統(tǒng)要做到每7天向省公安廳維護(hù)更新一次。對(duì)群眾反映的本人信息與省、市(州)人口信息庫(kù)中的信息數(shù)據(jù)不符的,自接到群眾反映后,7日內(nèi)市(州)公安機(jī)關(guān)應(yīng)將其正確的信息維護(hù)更新到省廳人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、提高人口信息主要項(xiàng)目采集率。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要對(duì)常住人口中的六個(gè)主要項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真采集,其中出生地、籍貫采集率須達(dá)到95%,法定結(jié)婚年齡人員的婚姻狀況、16周歲以上人員的文化程度采集率須達(dá)到80%,18周歲以上人員的職業(yè)和服務(wù)處所采集率須達(dá)到60%。
3、關(guān)于公民辦理銀行業(yè)務(wù)中所遇人口信息不一致問題。
公民在辦理銀行業(yè)務(wù)時(shí),各地要認(rèn)真執(zhí)行中國(guó)人民銀行、公安部和人民銀行成都分行、省公安廳的有關(guān)規(guī)定,貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)做好聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息有關(guān)工作通知》(成銀發(fā)〔20**〕211號(hào))精神??h級(jí)公安機(jī)關(guān)和派出所對(duì)公民申請(qǐng)證明核實(shí)其身份信息的,戶籍所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和派出所須及時(shí)受理,并在受理核實(shí)申請(qǐng)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)將核實(shí)情況反饋申請(qǐng)人。
戶政管理是所有公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)管理,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,它涉及到人民群眾的切身利益,只能加強(qiáng),不能削弱。各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,把戶政管理工作作為當(dāng)前構(gòu)建和諧警民關(guān)系,加強(qiáng)公安工作的一項(xiàng)重大舉措,抓緊抓好抓實(shí)。
(一)要加強(qiáng)戶政管理隊(duì)伍建設(shè)。各市(州)公安局除已有單獨(dú)的戶政業(yè)務(wù)部門外,其余市(州)可在現(xiàn)承擔(dān)戶政職能的部門設(shè)立單獨(dú)的戶政大隊(duì),從事戶政管理工作,并至少配備一名以上的專(兼)職人口信息系統(tǒng)管理民警,同時(shí)配備與工作量相適應(yīng)的人口信息系統(tǒng)技術(shù)人員;各縣(市、區(qū))公安局也要在現(xiàn)承擔(dān)戶政職能的部門設(shè)立單獨(dú)的戶政中隊(duì),從事戶政管理工作;派出所必須固定專門的戶籍民警,從事戶政管理工作,一律不準(zhǔn)非警務(wù)人員參與戶政行政管理。請(qǐng)各市(州)公安機(jī)關(guān)于9月1日前將本地戶政管理機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)情況,報(bào)省廳治安管理總隊(duì)。屆時(shí)省廳將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查考評(píng),并納入年底目標(biāo)考核。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳工作。戶籍管理涉及每個(gè)公民的切身利益,社會(huì)各界、有關(guān)部門及廣大人民群眾非常關(guān)注。為了解決群眾對(duì)戶政管理工作政策法規(guī)不熟悉、業(yè)務(wù)辦理流程不了解等問題,幫助相關(guān)部門和新聞媒體準(zhǔn)確理解和把握戶政管理政策,各地要根據(jù)實(shí)際情況,制定詳細(xì)的宣傳方案,充分發(fā)揮本地辦證中心或辦證窗口的示范作用,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,充分宣傳戶政管理政策法規(guī),讓群眾明白戶政業(yè)務(wù)辦理程序。要注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)表彰戶政管理窗口服務(wù)先進(jìn)單位和優(yōu)秀戶籍民警。
(三)妥善處理群眾反映問題,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。各地公安機(jī)關(guān)要立即梳理通過辦證、信訪、熱線電話等渠道掌握的群眾反映強(qiáng)烈的戶政管理方面的問題,并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,逐人逐事落實(shí)具體承辦人員,于8月30日前辦結(jié)。辦結(jié)情況,請(qǐng)于9月10日前報(bào)省廳治安管理總隊(duì)。省廳將就此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督促檢查,并予以通報(bào)。
(四)既要熱情服務(wù),又要嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)公安機(jī)關(guān)治安、戶政部門特別是窗口單位,要按照省廳有關(guān)要求,規(guī)范各項(xiàng)戶政管理辦證程序,并嚴(yán)格執(zhí)行。各地每年都要組織一次全面的戶政業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高戶籍民警的業(yè)務(wù)水平。各地要增強(qiáng)戶籍民警愛民為民的服務(wù)意識(shí),對(duì)長(zhǎng)期態(tài)度生硬、群眾投訴集中的民警,要進(jìn)行針對(duì)性的教育和幫助,對(duì)屢教不改、工作作風(fēng)散漫的,要實(shí)行待崗培訓(xùn)。同時(shí),各地還要進(jìn)一步加強(qiáng)證件管理工作,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作紀(jì)律。對(duì)確因工作不認(rèn)真,審核把關(guān)不嚴(yán)而造成工作失誤的,要實(shí)施責(zé)任倒查追究;對(duì)假報(bào)戶口、冒名頂替他人戶口,偽造、變?cè)?、出租、轉(zhuǎn)讓居民戶口簿、居民身份證、出生醫(yī)學(xué)證明等證件,騙領(lǐng)、冒領(lǐng)戶口簿、居民身份證等違法犯罪行為,要依法予以嚴(yán)厲打擊。
職工代表意見建議篇十七
社會(huì)公眾對(duì)人大代表,尤其是區(qū)縣級(jí)基層人大代表工作認(rèn)識(shí)不足:一是社會(huì)整體上對(duì)基層人大和代表工作關(guān)注度低。二是基層黨委對(duì)人大及人大代表重視和關(guān)心程度不夠。三是人大代表發(fā)揮履職作用的主動(dòng)性和參與度不高。四是人大代表自身形象不高影響了公眾認(rèn)知度。如何提高公眾對(duì)人大代表的認(rèn)知度?對(duì)此,逍遙津街道人大代表趙曉明提出以下建議:
首先,要把人大工作納入黨委議事內(nèi)容。對(duì)每年的人大工作作出部署安排,細(xì)化到目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)內(nèi)容、推進(jìn)措施、考核獎(jiǎng)懲等每一個(gè)環(huán)節(jié)。尤其要結(jié)合全年工作目標(biāo)考核,對(duì)人大工作進(jìn)行量化考核,給予合理的分值,通過考核的指揮棒來傳遞工作壓力,提高工作積極性。
其次,要不斷加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。要想提高人大及其代表的社會(huì)公信力和認(rèn)知度,就要切實(shí)解決好誰來干人大工作的問題。在干部的選任上,一定要擺脫人大干部就是“二線”干部的思維定勢(shì),征求群眾意見,人大及其人大干部在群眾中的威信自然提高了一大節(jié)。
第三,要為基層人大提供必要的工作條件和代表履職保障。不少地方由于工作條件較差、代表履職保障不到位,一定程度上影響了人大工作和代表履職的積極性。不可否認(rèn)人大代表講政治、講奉獻(xiàn)是必須的,但有的鄉(xiāng)、村存在著活動(dòng)無場(chǎng)所、無載體、無經(jīng)費(fèi)等突出問題,同樣造成了活動(dòng)難開展,代表地位不高,話語權(quán)不強(qiáng),工作效果不明顯等被動(dòng)局面。要想改變這種現(xiàn)狀,就要提供必要的辦公場(chǎng)所、履職經(jīng)費(fèi)和時(shí)間等必要的保障條件。
加強(qiáng)對(duì)人大及人大代表的社會(huì)輿論宣傳,不斷提高參政議政地位以及自身的影響力和號(hào)召力,顯得尤為重要。一要加強(qiáng)宣傳體系建設(shè),營(yíng)造濃厚的宣傳輿論氛圍。各級(jí)人大,在種好自己“自留田”的同時(shí),也要加強(qiáng)與其他新聞媒體的溝通與聯(lián)系,充分發(fā)揮好利用好黨報(bào)黨刊、主流媒體的輿論宣傳優(yōu)勢(shì),通過合作、協(xié)辦、設(shè)置欄目等方式,不斷擴(kuò)大人大宣傳陣地和渠道,形成人大信息無處不在、輿論宣傳此起彼伏的良好氛圍。
二要制定相應(yīng)考核獎(jiǎng)懲辦法,形成齊抓共管的宣傳機(jī)制。宣傳發(fā)動(dòng)一直是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是取得革命勝利的重要法寶。一直以來,從中央到地方,無不牢牢把握住這個(gè)“喉舌”,堅(jiān)守這個(gè)陣地。人大宣傳對(duì)下對(duì)內(nèi)要建立和完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,從而形成一級(jí)抓一級(jí)、層層傳壓力的生動(dòng)局面。
三要突出“主人翁”輿論導(dǎo)向,樹立好人大代表正面形象。對(duì)人大工作的宣傳,首先要明確正確的輿論導(dǎo)向,突出正能量。對(duì)代表的宣傳,也要以代表執(zhí)行職務(wù)為中心,全方位、多角度、深層次地宣傳參與決策、管理國(guó)家事務(wù)、行使民主權(quán)利等方面的做法。圍繞代表履職,多從建言獻(xiàn)策、關(guān)注民聲、體察民情、為民排擾解難等方面來反映。
人大作為立規(guī)立矩、監(jiān)督執(zhí)行的職能機(jī)關(guān),有諸多資源和優(yōu)勢(shì),更應(yīng)該模范地抓好制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)人大工作常態(tài)化、規(guī)范化和多元化。常態(tài)化就要把人大工作作為本職工作來抓,按照法律法規(guī)所界定的權(quán)限,認(rèn)真履行好自身職責(zé),做到在位不越位、監(jiān)政不干政、作為不亂為,才能把人大工作做得張馳有度,人大代表作用發(fā)揮得恰到好處。規(guī)范化是對(duì)人大及其人大工作更高層次的要求,制度要規(guī)范、程序要規(guī)范、行文要規(guī)范、組織建設(shè)和陣地建設(shè)也要規(guī)范等等。多元化就要突出制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、打造亮點(diǎn),著力提高人大及人大代表的內(nèi)外影響力、凝聚力和號(hào)召力。
一要加強(qiáng)對(duì)代表的教育培訓(xùn)。由于每一位代表的知識(shí)層次、所在領(lǐng)域、涉及的行業(yè)崗位不同,對(duì)人大方面的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、履職內(nèi)容領(lǐng)悟和接受能力也不盡相同。尤其是新當(dāng)選代表,面對(duì)的好多東西都是新的,要想盡快地實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,教育培訓(xùn)顯得尤為重要。只有通過定期不定期地教育培訓(xùn),才能豐富其業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)其代表意識(shí)。
二要找準(zhǔn)自身的角色定位。人大代表要想提高在群眾中的威信和影響力、號(hào)召力。首先要經(jīng)常性參加活動(dòng),只有多參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、述職評(píng)議、提出議案和建議等活動(dòng),才能活躍于公眾視野,更好地接觸選民、走進(jìn)選民、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,才能被群眾所認(rèn)知、感知。其次要積極建言獻(xiàn)策。重點(diǎn)圍繞招商引資、城市管理、“三農(nóng)”問題、民生福祉、改革創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,主動(dòng)深入一線,積極聯(lián)系選民,傾聽群眾呼聲,真正做到“問計(jì)于民、問政于民、問效于民”。
三要充分發(fā)揮作用。按照代表所在行業(yè)、不同職業(yè),充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),制訂切實(shí)可行的履職計(jì)劃,提高履職的針對(duì)性和實(shí)效性。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善代表聯(lián)系選民制度,搞好結(jié)對(duì)幫扶、引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)致富,真正為選民謀好事、辦實(shí)事、解難事,切實(shí)做到恪盡職守、全力以赴地履行好代表職責(zé),使代表的發(fā)揮到精準(zhǔn),取得的成效放大到極致。
作為人大代表自身,更要時(shí)刻把人民利益放在第一位,做到廉潔自律、率先垂范,按照人大代表標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,模范地執(zhí)行好相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,切實(shí)擺正用好人民賦予的權(quán)力,勇于擔(dān)當(dāng)、不辱使命,在各自的崗位上發(fā)揮出應(yīng)有的作用,通過樹立好人大代表的高大形象,來提高自己在群眾中威信,從而提高自己的話語權(quán)和被認(rèn)知度。
職工代表意見建議篇十八
我市農(nóng)村黨支部、總支(以下統(tǒng)稱黨支部)自**年底換屆后,到**年底任期屆滿。市委結(jié)合農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的時(shí)間安排,部署全市農(nóng)村黨支部的換屆選舉工作于今年3月進(jìn)行。根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就農(nóng)村黨支部換屆選舉工作提出以下指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧-小-平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》和《基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,按照“民-主、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,通過“公推直選”的方式,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民-主,充分調(diào)動(dòng)黨員、群眾參與基層民-主建設(shè)的積極性,選準(zhǔn)配強(qiáng)新一屆村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,真正把村級(jí)組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益,為農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、新一屆村黨支部的職數(shù)設(shè)置和結(jié)構(gòu)要求。
1、村黨支部的職數(shù)設(shè)置:村黨支部設(shè)委員3—5名,其中書記1名,委員2—4名;一般不設(shè)置副書記。各村的委員職數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委根據(jù)實(shí)際情況自行決定。
2、村黨支部的結(jié)構(gòu)要求:黨支部委員年齡一般應(yīng)在50歲以下;一般應(yīng)具有初中以上學(xué)歷(含初中)。支委委員中一般應(yīng)有1名女同志,民族村黨支部班子一般應(yīng)有1名少數(shù)民族同志。
三、選舉方法、步驟和時(shí)間安排。
1、公推候選人(3月上旬)。
支部發(fā)布選舉公告,動(dòng)員黨員自薦,參與支部書記或委員的競(jìng)選。村民代表、黨員聯(lián)席會(huì)議采取無記名投票的方式,在黨員自薦人中分別推出支部書記和委員初步候選人。初步候選人人數(shù)一般按應(yīng)選人數(shù)差額1─3名確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要對(duì)初步候選人進(jìn)行資格審查。資格審查的具體細(xì)則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委自行制定,但應(yīng)把握以下幾個(gè)方面的原則:凡未履行黨員義務(wù)的、兩年內(nèi)受黨紀(jì)處分(包括正在受組織審查的)的、兩年內(nèi)違反計(jì)劃生育及其條規(guī)的、參與邪教活動(dòng)或搞封建迷信活動(dòng)的應(yīng)取消其初步候選人資格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委應(yīng)在最大范圍內(nèi)將通過資格審查的初步候選人進(jìn)行不少于3日的公示。公示期滿后鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委向各村支部黨員大會(huì)提出符合資格條件的支部書記和委員正式候選人建議人選。書記和委員的建議人選人數(shù)一般按應(yīng)選人數(shù)差額1─2名確定。
2、直接選舉(3月中旬)。
召開支部黨員大會(huì),討論確定支部書記和委員正式候選人。組織正式候選人與黨員見面,介紹正式候選人簡(jiǎn)歷、工作情況。支部書記正式候選人一般要在黨員大會(huì)上作競(jìng)職演講,并回答黨員提出的問題。委員正式候選人一般應(yīng)在大會(huì)上作表態(tài)性發(fā)言。正式選舉分為兩個(gè)環(huán)節(jié):一是黨員大會(huì)首先對(duì)支部書記進(jìn)行直選,獲贊成票過半數(shù)的當(dāng)選為書記。二是在支部書記產(chǎn)生后,進(jìn)行委員選舉。落選的支部書記正式候選人作為委員正式候選人參加委員選舉。支部委員職數(shù)設(shè)置為3名的,取獲贊成票過半數(shù)的前2位;設(shè)置為5名的,取獲贊成票過半數(shù)的前4位。
對(duì)因身體原因或外出未歸不能參加換屆選舉的黨員,應(yīng)向支部辦理請(qǐng)假手續(xù)。請(qǐng)假的黨員報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可不計(jì)入應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)。
直選未能產(chǎn)生新一屆支委會(huì)的,按所缺職數(shù)差額一名的辦法,以得票多少?gòu)母叩降痛_定復(fù)選候選人,隨即由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生所缺職位。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委是村黨支部換屆選舉工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,對(duì)每個(gè)村的換屆選舉工作的所有具體事項(xiàng)和細(xì)節(jié)都要高度重視。
1、做好前期準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》。成立農(nóng)村黨支部換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建各村選舉工作指導(dǎo)組,明確一名副科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任駐村指導(dǎo)組組長(zhǎng),培訓(xùn)好指導(dǎo)組成員。要制定具體的選舉工作實(shí)施方案,進(jìn)行具體安排部署,并報(bào)市委組織部組織科備案。同時(shí),要認(rèn)真做好上一屆支部班子任期財(cái)務(wù)審計(jì)工作,并將審計(jì)結(jié)果在村民大會(huì)、黨員大會(huì)上進(jìn)行公布。
2、嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律。換屆選舉的各項(xiàng)工作都要依據(jù)《黨章》和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)禁各種違法行為,堅(jiān)決打擊以威脅、賄選、偽造選票等不正當(dāng)手段破壞選舉。
3、妥善做好后期工作。一是村黨支部要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委報(bào)告黨員大會(huì)選舉結(jié)果。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要及時(shí)做好村級(jí)黨組織選舉結(jié)果的批復(fù)工作。妥善做好離任干部和落選同志的思想工作,引導(dǎo)和幫助他們放下包袱,正確對(duì)待,一如既往地協(xié)助新一屆班子做好村里的各項(xiàng)工作。三是及時(shí)做好新一屆村支部書記、委員的個(gè)人檔案建檔工作(參照干部履歷表的格式建立個(gè)人檔案)。同時(shí),認(rèn)真抓好新班子成員的上崗培訓(xùn)和思想教育,規(guī)范和完善各項(xiàng)工作制度。四是涉及人事變動(dòng)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要督促其做好工作交接。五是及時(shí)做好有關(guān)報(bào)表、文件、材料的歸檔工作。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要認(rèn)真對(duì)村黨支部換屆工作中一些好的作法加以提煉總結(jié),對(duì)工作中反映出的問題認(rèn)真梳理分析,于3月底完成村黨支部換屆選舉工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)市委組織部組織科。
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