方案的制定需要充分調(diào)研和分析，確保其合理性和可行性。一個好的方案應該有明確的時間安排，目標分解，以及必要的措施和步驟。以下范文集錦可以幫助你更好地理解方案的制定過程和要點。

農(nóng)村群眾溫暖過冬工作方案篇一

為了進一步做好我縣冬季農(nóng)村取暖工作，確保群眾溫暖過冬，現(xiàn)制訂如下工作方案。

（一）主要工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心和縣直相關部門要迅速開展20冬季取暖“回頭看”，多措并舉，全力保障取暖工作煤、電、油、氣供應，積極回應群眾訴求，建立問題清單，釆取有利措施，逐項清零銷號，確保群眾溫暖過冬。同時，及時關注輿論，加強宣傳引導。

（二）職責分工。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進年冬季農(nóng)村取暖工作，負責全面摸排農(nóng)村群眾取暖措施、設備、儲煤等基本情況。

縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局負責全面摸排集中供熱設施設備維護、燃煤保供等基本情況，做好供熱、燃氣協(xié)議的簽訂、保障服務等工作。

縣鄉(xiāng)村振興局負責重點摸排農(nóng)村脫貧攻堅領域對象的取暖措施等基本情況，研究制定特困群眾今冬明春取暖保障措施。

縣能源局負責煤炭增產(chǎn)保供，重點做好供熱企業(yè)、燃煤、農(nóng)村潔凈煤協(xié)調(diào)供應，落實煤炭限價政策，加快推進煤改電等工作。

縣發(fā)展和改革局牽頭做好煤電油氣供應監(jiān)測等工作，重點做好天然氣協(xié)調(diào)保障。

縣財政局及時安排資金，補貼到位。

縣委宣傳部負責關注網(wǎng)絡輿論，做好宣傳引導工作。

縣應急管理局負責做好煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。

市生態(tài)環(huán)境局五臺分局負責做好煤改氣、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等工作。

縣市場監(jiān)督管理局負責做好煤炭質量安全監(jiān)管工作。

縣供電公司負責做好電力保障供應，確保煤改電用戶溫暖過冬。

其他成員單位按照職責分工做好相應工作?？h委、縣政府督查室牽頭開展全縣冬季取暖督查工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心分別負責各自區(qū)域內(nèi)2021年冬季取暖“回頭看”工作，做好迎接省市縣督查準備。

第一階段：摸排階段（11月7日一8日）。

11月8日中午12點前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心和縣直各相關部門將摸排工作有關情況，包括現(xiàn)狀、問題、對策、建議以及《五臺縣農(nóng)村常住戶冬季取暖情況摸底表》（見附件）報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

第二階段：整改階段（11月9日一15日）。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心和縣直各相關部門針對摸排出的問題開展重點整改，重大問題及時向縣政府報告。縣直相關部門加強本行業(yè)問題整改，做好對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導。

第三階段：抽查階段（11月16日一20日）。

縣委、縣政府督查室將采取“四不兩直”方式，不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心冬季取暖工作開展抽查，要做好迎接省市督查準備工作。

11月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駝梁風景區(qū)服務中心和縣直各相關部門將此項工作形成報告，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整理形成總體報告材料，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

農(nóng)村群眾溫暖過冬工作方案篇二

黃泥岡鎮(zhèn)堅持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻貫徹落實全縣群眾安全溫暖過冬工作會議部署要求，以強烈的責任感使命感，扎實做好群眾安全溫暖過冬工作，切實把黨和政府的溫暖送到貧困群眾家中。

堅持問題導向、結果導向，聚焦重點群體和重點人群，迅速組織各管區(qū)負責人、第一書記、包村干部和村"兩委"成員，對群眾冬季取暖情況再次開展全面排查，著重關注群眾在口糧、飲用水、御寒衣被、取暖、危重病醫(yī)療等方面的重點需求，針對群眾的急難愁盼開展”雪中送炭"。要堅持邊排查、邊警示、邊整改，對冬季取暖中可能引發(fā)窒息、中毒、火災的各類隱患要發(fā)現(xiàn)得早、整改得了、防范得好，尤其是老弱病殘、重度殘疾人和重度精神障礙患者等特殊人群，要重點排查、重點防范，每天采取電話或見面詢問等方式密切關注生活情況，加強學校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、澡堂、老舊住宅等風險隱患排查治理，嚴格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，加大夜間及降雪、驟冷等極端天氣的檢查密度，嚴格落實急難對象24小時先行救助制度，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、妥善處置，堅決遏制事故發(fā)生。各管區(qū)責任人要組織好、培訓好本管區(qū)內(nèi)負責人員，樹立強烈的責任感和使命感，確保排查工作村不漏戶，戶不漏人，實現(xiàn)群眾全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。

要堅持一切從實際出發(fā)，群眾取暖宜電則電、宜煤則煤、直氣則氣，對排查出的無取暖設施的群眾，要結合前期走訪慰問情況和群眾需求，進行精準幫扶。分考慮極端天氣條件下用氣、電量大幅增長的客觀需求，強化協(xié)調(diào)調(diào)度，完善應急預案和保障方案，千方百計保障群眾用氣用電。要加大對供電、供氣管線巡查力度，建立取暖綠色維修通道，加快接電接氣速度，確保反應迅速、工作到位。

要立即開展群眾冬季取暖、用氣用電用煤安全大檢查，對取暖設備、電線、管道等進行查驗維護，妥善抓好風險隱患排查治理，決不允許出現(xiàn)群眾凍死凍傷情況。同時，要充分利用村村響、明白紙等形式，加強對貧困群眾冬季用電、用煤、氣取暖知識宣傳和安全教育,確保“明白紙”發(fā)放率達到100%，入戶隱患排查整治率達到100%，面對面安全教育率達到100%，增強群眾安全意識，提高防范能力。進一步完善應急救援預案，明確處置措施，配足應急救援器材，健全應急救援隊伍，適時開展應急演練，科學有效應對。

要密切關注群眾供暖相關輿情，要認真落實24小時值班制度和領導帶班制度，確保信息聯(lián)絡暢通，因惡劣天氣造成生產(chǎn)安全事故及其他重大突發(fā)事件，要立即報告、不得延誤，及時做好應對處置工作。對群眾反映的供暖方面的問題，第一時間協(xié)調(diào)解決，及時回應群眾訴求，做到事事有落實、件件有回音，真正讓每一戶群眾感受到黨和政府的關心關懷，確保群眾溫暖過冬、安全過冬。

嚴格落實屬地責任、主體責任，黨政主要負責同志要親自抓、親自安排部署。分管區(qū)成立了5個由管區(qū)領導任組長的'督導組，分片區(qū)開展巡回督導，對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，群眾安全溫暖過冬得不到有效保障的，一律嚴肅追責問責。

農(nóng)村群眾溫暖過冬工作方案篇三

冬至是中華民族緬懷先人、悼念逝者的傳統(tǒng)節(jié)日，是人民群眾開展祭奠活動的高峰時期。為了進一步樹立文明祭掃新風，倡導生態(tài)文明，助推平安和諧南昌建設，用文明行為促進社會進步，根據(jù)市民政局等部門下發(fā)的《關于印發(fā)南昌市20xx年冬至文明祭掃活動實施方案的通知》(以下簡稱《通知》)和《南昌市文明祭祀通告》(以下簡稱《通告》)的文件要求，切實配合做好此項工作，經(jīng)研究，我校決定在全校中小學中做好20xx年冬至文明祭掃宣傳教育工作，活動方案如下：

小手牽大手共創(chuàng)文明冬至。

20xx年冬至期間。

全校中小學生及家長。

1、營造一個氛圍。緊密結合近兩年來全市開展的“千校萬班百萬師生文明行動”之“小手拉大手、文明一起走”主題教育活動，通過led大屏幕、校園網(wǎng)站、廣播、宣傳欄等媒介大力宣傳，動員學生和家長共同參與到冬至文明祭掃活動中來。

2、組織實踐活動。

(1)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題進行國旗下講話、召開班隊會。

(2)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題在校開展主題征文活動。

(3)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題在校開展主題手抄報制作活動。

(4)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題深入小區(qū)、公共服務場所進行宣傳，發(fā)放冬至祭掃“拒絕燃放鞭炮、拒絕焚燒祭祀品倡議書”并開展集體簽名活動。

3.通過“小手牽大手，共創(chuàng)文明冬至”、“致家長一封信”以班級博客、班級qq群、微信群等多種新媒體，將《通知》和《通告》原原本本宣傳到廣大中小學生中去等系列活動，動員學生和家長共同參與文明祭掃活動，摒棄傳統(tǒng)的燃放鞭炮、焚燒冥幣等祭掃方式，大力推行現(xiàn)代綠色祭掃方式，引導廣大家長從傳統(tǒng)走向文明，從注重實物祭掃轉向以精神傳承為主。

各班各部門要重視學校開展的冬至文明祭掃活動，要把這項活動作為深入貫徹落實x，深化未成年人中國夢學習教育，培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，積極組織學生參加活動，引導他們緬懷革命先烈、繼承光榮傳統(tǒng)，從小立志為實現(xiàn)中國夢而奮斗。

各班要對冬至文明祭掃活動開展情況進行總結，留存好文字資料、活動圖片上12月29日前交至學校相關部門，學校相關部門要及時整理相關材料，并做好活動新聞稿的發(fā)布宣傳工作，在校園網(wǎng)與南昌縣教育信息網(wǎng)進行報道。

農(nóng)村群眾溫暖過冬工作方案篇四

為深入貫徹落實黨中央國務院關于保暖保供決策部署和省委省政府工作要求，充分發(fā)揮市煤電油氣運保障部門聯(lián)席會議機制作用，切實應對今冬明春期間可能出現(xiàn)的極寒天氣及能源供應偏緊等情況，全力保障能源供應平穩(wěn)有序，確保人民群眾安全溫暖過冬，現(xiàn)就有關事項通知如下。

（一）保障天然氣有序供應。督促上游供氣企業(yè)嚴格履行合同、保障供氣。加強管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持“日報告、周對接”，確保管網(wǎng)設施安全穩(wěn)定運行。充分發(fā)揮儲氣調(diào)峰作用，統(tǒng)籌用好已有應急儲氣能力，保障儲氣能力不低于全市3天用氣量，確保高峰時段最大程度頂峰。對于我市應急儲氣調(diào)峰氣量保障情況進行跟蹤落實，切實發(fā)揮調(diào)峰保供作用。（市發(fā)展改革委牽頭，相關油氣長輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)負責）。

（二）穩(wěn)定天然氣供應價格。進一步規(guī)范天然氣市場秩序，嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為，市、縣區(qū)要暢通12315電話、12315互聯(lián)網(wǎng)平臺和12315平臺微信小程序等投訴舉報渠道，對發(fā)現(xiàn)的價格違法行為和群眾投訴舉報及時查處，對典型違規(guī)案件予以曝光。（市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局牽頭，相關天然氣經(jīng)營企業(yè)負責）。

（三）強化供氣安全保障。全面排查天然氣門站、管道、儲氣等基礎設施，以及庭院管網(wǎng)、表箱、樓體立管等庭院設施，集中處理解決一批設施老舊銹蝕、穿越密閉空間、違規(guī)交叉其他市政管線、安全間距不足、構筑物占壓等突出問題隱患，避免燃氣設施帶病運行。加強對市政燃氣閥井的巡查養(yǎng)護，及時清理內(nèi)部積水雜物，避免低溫結冰造成燃氣設施損壞，也要確保窨井蓋的完好，避免出現(xiàn)傷人事件。同時，聚焦使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學校（含幼兒園）、醫(yī)院、酒店、商住混合體、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所，重點排查整治私接“三通”，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管等安全隱患問題。做好民用戶安全檢查工作，特別是針對老舊小區(qū)、城中村、回遷安置小區(qū)、商住混合小區(qū)，整治用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置，使用不合格的“瓶、灶、管、閥”等風險隱患。督促天然氣經(jīng)營企業(yè)制定“壓非保民”預案并指導及時開展應急演練。（市城市管理局、應急管理局、發(fā)展改革委、各縣區(qū)政府牽頭，相關油氣長輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)負責）。

（一）督促簽訂20xx年煤炭中長期合同。密切關注發(fā)電供熱企業(yè)電煤需求，督促企業(yè)積極對接省外煤炭生產(chǎn)企業(yè)，盡快協(xié)商簽訂20xx年煤炭中長期合同，確保覆蓋率達到100%。全力做好電煤中長期合同鐵路運力協(xié)調(diào)服務工作，為電煤保供打下堅實基礎。（市發(fā)展改革委牽頭，各燃煤發(fā)電企業(yè)負責）。

（二）督促煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)。成立煤礦安全生產(chǎn)工作領導小組，認真督導檢查各礦井安全生產(chǎn)主體責任落實情況，切實落實各項安全責任。督促鶴煤公司及本部礦井切實履行“一崗雙責”，落實各項安全管理制度，盯緊重點部位、重點環(huán)節(jié)，開展隱患排查治理，嚴防超能力生產(chǎn)。督促鶴煤公司及本部礦井嚴格執(zhí)行24小時領導在崗帶班和值班人員值班制度，保證井下避難硐室、消防材料庫等重點部位救援物資和設備配備到位，及時接報、轉發(fā)和處置各種應急預警信息，對出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)突發(fā)情況，及時報告、科學處置。（市工業(yè)和信息化局牽頭，鶴煤公司負責）。

（三）督導服務好豫煤交易中心建設。嚴格執(zhí)行省調(diào)度煤炭儲備補貼政策，落實存煤目標和考核標準，鼓勵豫煤交易中心與省內(nèi)發(fā)電企業(yè)簽訂年度電煤供應市場長協(xié)，充分發(fā)揮儲煤基地作用，進一步提升應急保障能力。開展省第二批多式聯(lián)運示范工程審核，確保豫煤交易中心盡快通過省驗收，獲得資金獎勵。（市發(fā)展改革委、市交通運輸局牽頭、有關煤炭企業(yè)負責）。

（一）做好電力安全平穩(wěn)供應。加強設備和線路隱患排查處理，全面完成樹障治理專項行動、線路綜合治理專項行動和設備安全隱患排查治理專項行動，切實做好頻繁停電臺區(qū)的運維檢修工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。盡力開展帶電搶修作業(yè)，努力實現(xiàn)“故障不停電，搶修無間斷”，在緊急情況下采取“先復電、再搶修”策略，進一步壓縮配網(wǎng)故障造成的停電面積和停電時間。精準實施負荷管理，堅守不影響“居民、公共服務及重要用戶”底線，堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”。按照“六保五限”原則，優(yōu)先將“兩高”企業(yè)納入有序用電方案，合理引導企業(yè)錯避峰與輪休輪停，擁有自備電廠“兩高”企業(yè)擅自停運發(fā)電機組的，按照不低于自備電廠停運機組裝機規(guī)模實施有序用電。最大限度保障企業(yè)基本用電需求。（市供電公司、市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府負責）。

（二）保障發(fā)電供熱機組穩(wěn)定運行。發(fā)電企業(yè)要嚴格履行電煤、燃氣購儲主體責任，確保供暖季電煤庫存15天以上。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌安排設備運行和檢修，加強設備管理維護，保證機組按電網(wǎng)調(diào)度需要穩(wěn)定運行。建立與供暖企業(yè)、運輸企業(yè)溝通機制，保障電煤物資運輸工作及時到位。加強與省溝通銜接，協(xié)調(diào)解決因環(huán)保原因影響電網(wǎng)調(diào)度、電廠開機、汽車運煤和符合規(guī)定的灰渣排放等問題。嚴格執(zhí)行省電力調(diào)度指令啟動和運行機組，機組確需停運的經(jīng)市發(fā)展改革委同意后上報省發(fā)展改革委、省電力公司，對拒不服從調(diào)度命令停運3天以上的機組，扣減次年優(yōu)先發(fā)電計劃和交易電量，直至取消相關資質。（市發(fā)展改革委、交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局、市供電公司和各發(fā)電企業(yè)分別負責）。

（三）多措并舉減輕發(fā)電企業(yè)經(jīng)營負擔。嚴格落實國家、省燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價改革各項政策，鼓勵工商業(yè)企業(yè)直接參與20xx年電力市場化交易。落實支持煤電企業(yè)紓困解難各項稅收措施，確保稅費優(yōu)惠政策應享盡享、增值稅留抵退稅應退盡退、符合條件的困難緩稅和專項緩稅應緩盡緩。引導金融機構在信貸規(guī)模、信貸審批權限、信貸準入條件等方面給與傾斜，對符合授信條件的電力、煤炭、儲煤等重點企業(yè)建立快速響應機制，開辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放，不得盲目抽貸、斷貸，盡力滿足能源電力供應合理資金需求。（市發(fā)展改革委、金融局、稅務局、銀保監(jiān)分局、人行鶴壁市中心支行、各發(fā)電企業(yè)分別負責）。

（四）開展虛擬貨幣“挖礦”活動整治。建立由市發(fā)展改革委、人行鶴壁市中心支行牽頭，多部門共同參與的市級虛擬貨幣“挖礦”整治工作協(xié)調(diào)推進機制，加強工作協(xié)同和信息共享，聯(lián)合推進虛擬貨幣“挖礦”整治工作。各縣區(qū)要切實履行屬地管理責任，以產(chǎn)業(yè)式集中式“挖礦”、國有單位涉及“挖礦”和比特幣“挖礦”為重點對本地區(qū)“挖礦”活動進行清理整治，嚴查嚴處國有單位機房涉及的“挖礦”活動。將各地“挖礦”活動清理整治完成情況納入能耗雙控考核體系，加倍計算能源消費量，對整治工作完成不到位的縣區(qū)優(yōu)先實施有序用電。（市委宣傳部、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、人民銀行鶴壁市中心支行、教育體育局、工業(yè)和信息化局、公安局、金融局、稅務局、通管辦、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、銀保監(jiān)分局、供電公司、各縣區(qū)政府分別負責）。

（一）做好城鎮(zhèn)集中供暖工作。制定完善供熱設施設備事故、能源供應短缺等突發(fā)事件應急預案，提高應急處置能力，避免大面積停熱事件。持續(xù)開展“訪民問暖”工作，組織進行入戶測溫、維修，提高群眾對供熱服務質量的滿意度。組織開展應急處突演練活動，在確保安全的前提下，鼓勵帶壓維修等技術的應用，力爭做到“小修不過晌、大修不過夜”。及時根據(jù)天氣變化調(diào)整市政管網(wǎng)運行狀態(tài)，確保供熱安全、穩(wěn)定，供熱質量達標。（市城市管理局牽頭，各縣區(qū)政府負責）。

（二）保障電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。做好“煤改電”清潔取暖有關工作，加強電網(wǎng)基礎設施建設，加大配電設備巡檢和隱患整治力度，強化電采暖供電保障服務，按照省“煤改電”投訴督辦機制要求，加強涉及“煤改電”事項的掛牌督辦、及時處理回復。（市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府、鶴壁供電公司負責）。

（三）保障重點群體取暖需求。全面排查學校冬季取暖問題，掌握取暖方式、工程設備進展、資金保障渠道等，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保師生溫暖過冬。將城鎮(zhèn)集中供熱范圍內(nèi)義務教育階段學校教學和學生生活、養(yǎng)老服務設施、兒童福利機構等公益性機構用熱價格按居民類價格執(zhí)行，確保特殊困難群體溫暖過冬。（市教育局、市民政局、各縣區(qū)政府分別負責）。

（四）保障“煤改電”用戶供暖季供電力需求。全面梳理“煤改電”用戶清單，將全市集中供熱規(guī)劃范圍外的“電取暖”居民用戶全部納入“煤改電”優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍。開展“煤改電”線路和供配電設施排查治理，消除用電安全隱患，保障“煤改電”用戶取暖季用電需求。對享受政策用戶取暖電量實行打包交易電價，即超過基礎生活電量部分在原電價基礎上每度電降低0.15元（基礎生活電量指每年10月份用電量，即11月份發(fā)行電量，基礎生活電量以外部分視為取暖電量，每戶最高優(yōu)惠電量3000度）。推進“電代煤”居民客戶峰谷分時電價，在供暖期按照用戶自愿的原則對電代煤“一戶一表”居民實行峰谷分時電價，谷段電價為每日20時至次日8時在原電價的基礎上每度電降低0.12元；峰段電價為每日8時至20時在原電價的基礎上每度電提高3分錢。（市發(fā)展改革委、市供電公司牽頭、各縣區(qū)政府負責）。

（五）做好農(nóng)村居民用戶冬季取暖補貼資金籌集工作。嚴格按照省要求，利用好中央農(nóng)村清潔取暖運營補貼資金。按照“兩縣電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由縣財政配套；城區(qū)電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由市、區(qū)財政配套”的原則，全力保障農(nóng)村居民用戶冬季“電取暖”設備運行補貼資金及時到位。（市財政局牽頭，各縣區(qū)政府負責）。

（一）充分發(fā)揮煤電油氣運保障部門聯(lián)系會議制度作用。根據(jù)工作需要，適當擴展聯(lián)席會議成員單位，落實好定期會商、信息通報和公告、應急調(diào)度令、重大問題報告、專項督查等工作制度，日常監(jiān)測煤電油氣運情況，對電煤儲運、機組運行、縣區(qū)保暖保供中重要問題開展專項督查。各成員單位要根據(jù)有關要求和今冬明春可能出現(xiàn)極端天氣的情況，研究制定極端天氣下的應急預案，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保今冬明春保暖保供工作平穩(wěn)有序。（市煤電油氣運保障部門聯(lián)系會議機制各成員單位、各縣區(qū)政府分別負責）。

（二）壓實保暖保供各項責任。各縣區(qū)、各相關單位和企業(yè)要提高政治站位，把今冬明春保障人民群眾溫暖過冬作為當前的重要任務，制定完善工作方案，明確分包領導和責任人，各司其職、協(xié)同配合，全力做好各環(huán)節(jié)相關工作。各縣區(qū)要落實屬地保障責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準加大對困難群體的取暖補助力度。相關企業(yè)要履行煤電油氣運保供社會責任，制定完善工作方案，加強生產(chǎn)組織，細化落實工作措施，穩(wěn)定市場供應。各相關部門要加強供需形勢分析，準確把握態(tài)勢，采取積極有效應對措施，增強工作的預見性、針對性和靈活性，確保全市群眾溫暖過冬。

（市有關部門，各縣區(qū)政府，各有關企業(yè)分別負責）。

（三）加強輿情監(jiān)測引導。加強與新聞宣傳部門、媒體溝通，做好能源保供相關網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，密切跟蹤供電、供暖、“煤改電”、有序用電等相關輿情，及時督導協(xié)調(diào)相關責任主體解決問題和個案，對不良輿情及時加強管控，重大問題及時報告。（市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦牽頭，各縣區(qū)政府負責）。

農(nóng)村群眾溫暖過冬工作方案篇五

為妥善解決我鎮(zhèn)困難群眾在冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，按照區(qū)民政局《關于受災困難群眾溫暖過冬工作的通知》（雨民發(fā)〔20xx〕166號）文件要求，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際制定如下工作方案：

全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實解決受災困難群眾寒冬期間的基本生活問題，維護社會穩(wěn)定。

以政府為主導、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，確保困難群眾“溫暖過冬、安全過冬”。

工作重點：認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府及民政部門關于困難群眾安全溫暖過冬工作要求，結合各村實際情況，制定本村（社區(qū)）工作方案，分解工作任務，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動員，確保工作有條不紊推進。

責任單位：各村委會、社區(qū)。

完成時間：20xx年11月25日前。

2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。

工作重點：鎮(zhèn)干部充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強與溝通會商，共同分析研判，合力做好溫暖過冬工作。

責任人：各包村干部。

完成時間：不定期。

（二）落實具體措施。

1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。

工作重點：對本轄區(qū)困難群眾生活情況和物資需求進行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是因災困難家庭、低保家庭、五保對象、殘疾人家庭和其他農(nóng)村特困家庭在口糧、飲用水、衣被、御寒物資和醫(yī)療等方面的困難，建立需求臺賬，做好檔案管理，規(guī)范填報《受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》和《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。

責任單位：各村委會、社區(qū)。

完成時間：20xx年11月30日前。

2.開展過渡安置房摸底排查并進行保溫加固。

工作重點：對各種受災原因居住在過渡安置房的農(nóng)戶進行摸底排查，按照“五防兩保三加強”（防雨、防風、防潮、防火、防雷，保溫、保暖，加強地質災害防范、加強結構安全和衛(wèi)生防疫）的要求落實保暖加固工作。

責任單位：各村、社區(qū)。

完成時間：20xx年11月30日前。

3.加強物資儲備，保障基本需求。

工作重點：對現(xiàn)有庫存救災物資進行全面清理，積極采取向上爭取、政府采購、對口支援、社會捐助等多種方式采購糧食、棉衣、棉被等過冬御寒物資，備足備齊救災物資，提高救助能力。

責任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）。

完成時間：20xx年11月30日前。

4.及時發(fā)放款物，確保過冬需求。

工作重點：以受災困難群眾、自建過渡房家庭、低保家庭、重殘家庭、五保對象和困難職工等為重點，嚴格按照“一卡一賬兩公開四程序”的原則及時將過冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。

責任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村(社區(qū))。

完成時間：20xx年12月10日前。

工作重點：結合以往工作開展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全受災困難群眾溫暖過冬救助工作檔案。

責任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）。

完成時間：20xx年12月30日前。

6.做好后續(xù)對口幫扶。

工作重點：制定領導干部聯(lián)點、黨員干部工作下沉、全員整體參與的對口幫扶工作方案，全力幫助受災困難群眾解決溫暖過冬中遇到的各種困難問題。

責任人員：各包村干部、黨員干部。

完成時間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。

（三）嚴格監(jiān)督檢查。

工作重點：對各村、社區(qū)溫暖過冬工作責任落實情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放、農(nóng)房重建推進及重建補助資金兌現(xiàn)等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，確保受災困難群眾安全溫暖過冬各項措施得到有效落實。

責任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)民政辦。

完成時間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。

各村、社區(qū)要認真按照本實施方案要求，做好困難群眾安全溫暖過冬各項工作，結合各自工作職能制定具體實施方案。做好“一卡一賬兩公開四程序”備查。

農(nóng)村群眾溫暖過冬工作方案篇六

為了體現(xiàn)黨和政府的關懷和溫暖，深入了解居民生活，提升社區(qū)服務形象，促進社區(qū)和諧，與社區(qū)居民建立良好的服務關系。切實幫助社區(qū)弱勢群體生活問題，使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢群體度過一個溫暖的冬至之夜，特組織社區(qū)黨員集體走訪社區(qū)弱勢群體，為弱勢群體送去冬至溫暖。

促進和諧社區(qū)，關愛社區(qū)弱勢群體。

通過實際行動去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢群體。通過組織社區(qū)冬至活動，深入了解居民生活，切實幫助社區(qū)弱勢群體生活問題，使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢群體度過一個溫暖的冬至之夜。

1、時間：12月22日。

2、地點：xx社區(qū)xx小區(qū)。

1、孤寡老人：為老人送去冬至團子。

2、流動困難兒童：為其送去學習文具。

3、殘疾困難家庭送上冬至慰問金。

分片區(qū)進行摸底，上報孤寡老人、流動困難兒童、殘疾困難家庭各一名，匯總后，根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。

1、為孤寡老人送去冬至餃子。

2、為流動困難兒童送去學習文具。

3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。

結束語：

俗話說，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動，讓居民們親手做湯圓、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)文化的同時，也有力地促進了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。

農(nóng)村群眾溫暖過冬工作方案篇七

近期，寒潮來臨，氣溫驟降，保障群眾安全溫暖過冬工作進入關鍵期，為確保轄區(qū)群眾度過一個溫暖安全的冬季，經(jīng)黨工委辦事處研究決定，在全街道范圍內(nèi)開展“筑牢民生保障服務底線確保群眾溫暖安全過冬”行動，現(xiàn)將具體方案明確如下：

堅持“部門聯(lián)動、各負其責、村居主體、責任到人”的原則，各部門、管區(qū)、村居要充分認識到做好農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作的特殊重要性，加強組織領導，壓實工作責任，使群眾安全溫暖過冬工作與農(nóng)村冬季安全生產(chǎn)、農(nóng)村困難群眾救助、兩節(jié)安全大檢查等活動相結合，因地制宜、分類施策，強化村居屬地管理責任，守土有責、守土盡責，確保農(nóng)村廣大群眾安全溫暖過冬，堅決防止造成較大社會影響事件發(fā)生。

重點關注貧困群眾、“五?！睉?、“三無”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他重點人群，單獨建立工作臺賬，全面掌握困難群眾在住房安全、生活取暖、醫(yī)療保障等生活方面存在的困難問題，做到底數(shù)清、對象明、情況準。

各村要充分發(fā)揮屬地管理責任，認真梳理匯總本村重點關注對象名冊，明確責任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進行分包，村內(nèi)重點關注對象多時，可廣泛動員村內(nèi)黨員納入幫扶責任人，對重點關注對象具體情況要了解掌握清楚并認真填寫幫扶責任聯(lián)系表（見附表），確保村內(nèi)每戶重點關注對象有人負責，幫扶責任人每周至少三次入戶或電話聯(lián)系，尤其是出現(xiàn)雨雪、大風等惡劣天氣時要及時入戶走訪，關心了解他們生活中存在的困難問題，能夠解決的第一時間予以現(xiàn)場解決，暫時無法解決的及時上報街道相關責任部門協(xié)調(diào)解決。

（一）全面摸排（12月16日至12月20日）。各村要充分發(fā)動村兩委成員和黨員干部，對本村進行拉網(wǎng)式排查，堅決做到村不漏戶、戶不漏人，要全面查看重點關注對象生活方面存在的困難問題，對排查出的問題建立臺賬，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（二）幫包聯(lián)系（12月21日至2月28日）。幫扶聯(lián)系人。

按照責任分工和時間要求對重點關注對象進行入戶走訪，重點對以下工作加大檢查力度：1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為溫暖過冬的一項重要工作，加大宣傳和排查力度，提升群眾防范意識；2.住房安全。準確掌握幫包群眾住房狀況，對住房出現(xiàn)危、漏等現(xiàn)象且符合相應救助政策的要及時上報相應部門予以協(xié)調(diào)解決；3.溫暖過冬。詳細了解群眾家中取暖方式、御寒物資等是否準備充足；4.飲水安全。通過保溫、錯時、定點供水等方式保障群眾尤其山區(qū)群眾冬季飲水供水安全；5.用電安全。冬季用電量大，加強對困難群眾家中供電設施、線路檢查、巡查；6.防疫安全。重點做好常態(tài)化疫情防控下個人日常防護及家庭衛(wèi)生消毒等工作；7.特殊困難群體臨時救助。一是對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活暫時困難的家庭（或個人）上報給予臨時救助；二是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困戶等對象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；四是對流浪乞討人員實施街面巡查救助，確保求助有門，受助及時，應助盡助。

（三）督導檢查（貫穿全程）。街道紀工委、督查室將組成聯(lián)合工作組對確保群眾溫暖安全過冬工作進行全程督導檢查，確保各項措施落到實處、取得實效。

（一）思想高度重視，有效抓好落實。各部門、村居工作人員要堅持底線思維，強化憂患意識，按照“齊抓共管、失職追責”的要求，有效抓好責任幫扶、動態(tài)聯(lián)系、問題化解等工作具體落實，確保困難群眾溫暖安全過冬。

（二）定期聯(lián)系幫扶，及時開展救助。各村全面摸排情況于12月20日前由管區(qū)統(tǒng)一匯總幫扶責任聯(lián)系表上報至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責任分工，嚴格按照規(guī)定要求定期入戶走訪，聯(lián)系幫扶，對困難群眾存在的問題及時開展相應救助工作。

（三）加強工作督導，嚴肅追責問責。街道辦將不定期對各村確保困難群眾溫暖安全過冬工作情況進行檢查抽查，對各村的工作安排、責任落實、隱患排查、臺賬建立、救助措施等工作情況進行專項督查，對未開展排查，底數(shù)不清、情況不明、救助不力問題將提交黨工委按照相關程序進行組織處理。

農(nóng)村群眾溫暖過冬工作方案篇八

天氣日漸寒冷，按照縣人民政府辦公室《金鄉(xiāng)縣保障人民群眾安全溫暖過冬實施方案》文件要求，現(xiàn)結合我街道實際制定如下工作方案：

按照省委、市委、縣委美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作部署要求，把黨委政府的關懷，送到困難群眾身邊。牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實解決人民群眾寒冬期間的基本生活問題，維護社會穩(wěn)定。

以街道辦事處為主導、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織，聚焦群眾取暖、消防、飲水、用電、防疫等方面，確保農(nóng)民群眾“溫暖過冬、安全過冬”。

1.分解工作任務。

工作重點：認真貫徹落實縣委、縣政府遷建群眾安全溫暖過冬工作要求，制定工作方案，分解工作任務，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動員，確保工作有條不紊推進。

責任單位：各行政村、民政辦、扶貧辦、水利站、供電所、應急辦、衛(wèi)生院。

2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。

工作重點：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應急辦等有關部門充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強與溝通會商，共同分析研判，合力做好溫暖過冬工作。

責任單位：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應急辦。

（二）落實具體措施。

1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。

工作重點：對本轄區(qū)遷建群眾生活情況和物資需求進行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困群體，建立需求臺帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。

責任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦。

2.全面安全排查，確保村不漏戶。

工作重點：對本轄區(qū)群眾冬季取暖情況進行全面摸排，逐村逐戶了解冬季取暖情況，對排查出的問題建立臺賬，明確整改時限和責任人。召集本轄區(qū)供水企業(yè)安排部署冬季用水工作，確保群眾冬季用水。衛(wèi)生院牽頭各村級衛(wèi)生室做好村內(nèi)消殺和冬季防疫工作。供電所對轄區(qū)內(nèi)全部變壓器、電表箱等電力設備進行安全隱患排查梳理，發(fā)現(xiàn)問題及時維修。

責任單位：各行政村、村鎮(zhèn)辦、應急辦、衛(wèi)生院。

3.及時發(fā)放款物，確保過冬需求。

工作重點：以建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困群體，查看居住環(huán)境發(fā)現(xiàn)隱患，及時排查修繕，及時將過冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。

責任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦、村鎮(zhèn)辦。

工作重點：結合以往工作開展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全困難群體溫暖過冬救助工作檔案。

責任單位：民政辦、扶貧辦。

（三）嚴格監(jiān)督檢查。

工作重點：對各行政村和相關站所溫暖過冬工作責任落實情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，確保遷建群體安全溫暖過冬各項措施得到有效落實。

責任單位：督查室、村鎮(zhèn)辦、民政辦、扶貧辦。

街道成立應急工作專班，專班辦公室設在街道黨政辦，應急電話0537——8891xxx。專班辦公室由科級干部24小時值班帶班(詳見附件)，隨時應對處置突發(fā)情況。各行政村和相關站所要認真按照本實施方案要求，充分發(fā)揮職能作用，做好街道群眾安全溫暖過冬各項工作。

農(nóng)村群眾溫暖過冬工作方案篇九

為切實做好拆遷村躲遷群眾冬季取暖工作，確保群眾溫暖過冬，好生街道辦事處進一步提高責任意識和擔當意識，制定本工作方案。

根據(jù)上級領導要求，相關管理區(qū)工作人員，村兩委干部要不等不靠主動做為，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把保障拆遷群眾安全溫暖過冬作為當前工作的重中之重。強化措施落實，加強日常巡查及走訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改并及時處理，有序做好群眾清潔取暖工作。

一、堅持分類施策。及時回應群眾訴求，真正讓每一戶困難群眾用得起煤、用得上電、安全溫暖過冬有保障。要撲下身子，深入到每一戶拆遷群眾家中逐一走訪到位開展拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，做到不漏一戶、不落一人。要全面查看取暖、消防、飲水、用電、防疫、特殊困難群體幫扶等方面情況，詳細了解掌握群眾安全溫暖過冬存在的困難，特別是對特困群體、低保對象、鰥寡孤獨等困難群眾，及時研究有針對性的措施，務必確保每家每戶、每個群眾安全溫暖過冬。要掌握了解拆遷群眾的生活居住狀況、思想動態(tài)。要創(chuàng)新工作方式方法。加大對躲遷群眾走訪入戶次數(shù)，及時了解、解決躲遷群眾在生活生產(chǎn)中的困難。

二、突出工作重點。要強化溫暖過冬，重點加強清潔能源保障工作，根據(jù)供需情況及時進行督促調(diào)運。要強化安全過冬，做好安全風險點排查治理，對天然氣、燃煤等取暖設備及飲水管道、電線等進行檢查、維護，及時消除安全隱患。要強化農(nóng)村防疫，組織人員對房前屋后進行統(tǒng)一消毒，阻斷病毒傳播途徑。要強化宣傳教育，入戶現(xiàn)場講解取暖器具的使用方法和注意事項，增加群眾安全意識。要強化應急管理，密切關注天氣動態(tài)變化，全面做好應急預案完善和應急物資儲備工作。

三、嚴格落實責任。相關分管同志要靠前“一線指揮”，采取有力有效措施，推動工作落實。街道督導專班要盯緊靠實，深入實地督導核查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，重大問題及時報告。要嚴明工作紀律，對問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，導致群眾安全溫暖過冬無保障、造成不良影響的單位和個人，嚴肅追究責任。

四、開展溫情活動。春節(jié)前，要對群眾集中開展送溫暖活動，進一步做細做實群眾工作，確保群眾過一個安全溫暖祥和的節(jié)日。要以拆遷村所在管理區(qū)為主，把《慰問信》發(fā)到每一位群眾手中，把黨委和政府的溫暖送到千家萬戶。

下一步，好生街道黨工委、辦事處將依據(jù)省、市美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作專班的要求，在做好拆遷群眾安置的基礎上，加快安置樓房建設，讓群眾早日入住新樓房。

農(nóng)村群眾溫暖過冬工作方案篇十

入冬以來，我省部分地區(qū)遭遇寒潮低溫天氣，近期大部分地區(qū)又將迎來連續(xù)降溫天氣，各級民政部門要把保障困難群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌防寒工作與疫情防控，充分認清確保困難群眾溫暖過冬的極端重要性，時刻把群眾的冷暖放在心上，把確保困難群眾溫暖過冬作為當前民政部門的頭等大事抓緊抓好。要加強工作統(tǒng)籌，認真貫徹落實社會救助、兜底保障及省廳2020年12月31日調(diào)度會有關工作要求，逐項對標對表抓落實，堅決杜絕責任空轉。

深入抓好“民政領域脫貧攻堅兜底保障百日鞏固行動”及有關鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，聯(lián)同扶貧部門對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶實施動態(tài)監(jiān)測、開展信息比對，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，確保符合條件的.致貧返貧人口應保盡保、應救盡救。進一步落實好“脫貧不脫保”、“救助漸退”、參照“單人戶”施保、適當擴大社會救助覆蓋范圍和因病、因殘、因學、就業(yè)等剛性支出扣減規(guī)定，確?，F(xiàn)行救助政策總體穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政助理員和村級社會救助協(xié)理員主動發(fā)現(xiàn)的作用，主動幫助引導轄區(qū)內(nèi)困難群眾申請城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人兩項補貼等，確保民政領域各項救助幫扶措施用足用好。認真落實臨時救助“分級審批”和“先行救助”有關規(guī)定，有特殊困難的可通過“一事一議”適當提高救助標準。各地對因寒潮降溫給困難群眾帶來的影響要提前預判，對缺衣少糧的困難群眾要第一時間給予救助，確保群眾生命安全。各地均不得以審批程序、辦理流程等為借口拖延對困難群眾的及時救助。暢通社會救助咨詢投訴舉報渠道，落實好社會救助熱線值守工作，并按照職責權限、工作時限做好受理、處置及答復工作。

要時刻把群眾冷暖放在心上，強化組織領導，壓實工作責任，創(chuàng)新工作方式，凝聚各方合力，廣泛開展走訪慰問，專項幫扶、送溫暖等活動，將黨和政府的關心和溫暖送到困難群眾心坎上。要加強對低保家庭、特困人員、困難老年人、農(nóng)村留守老人、困境兒童、農(nóng)村留守兒童、殘疾人等特殊困難群體的巡查探訪，全面掌握困難群眾基本生活、御寒物資等方面的情況，查看米、面、油、御寒衣被等過冬物資是否充足，積極解難題辦實事，落實相關生活保障服務措施。各地要加強對養(yǎng)老院、兒童福利院、救助管理站和精神衛(wèi)生福利機構等場所的安全防范，千方百計遏制各類事故發(fā)生。要按有關職責分工，密切加強與公安、城市管理、衛(wèi)生等部門工作協(xié)同，常態(tài)化開展“寒冬送溫暖”專項行動，及時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員并給予救助，勸導、引導并護送到救助管理機構接受救助；對不愿接受救助的流浪乞討人員，根據(jù)本人實際情況開展必要的救助，為其提供衣服、棉被、避寒物資、食品、飲用水和藥品。

各地民政部門對已享受低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等救助措施，但仍存在醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)以及用水、用電、取暖等實際困難的，要會同有關部門及時向當?shù)攸h委政府報告，研究多種救助措施。民政部門要及時提供有關情況，協(xié)助有關部門落實好救助幫扶措施。各級民政部門要切實履行好牽頭部門責任，充分發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議制度、困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機制作用，通過召開會議綜合解決急難個案，聯(lián)合研究工作推進措施等促進分散在各部門的救助資源統(tǒng)籌整合，合力保障困難群眾溫暖過冬。

廣泛鼓勵引導社會組織和個人等社會力量通過捐贈避寒物資、提供志愿探訪巡視服務等方式參與救助。農(nóng)村集中供養(yǎng)服務機構和設施在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，應積極開展面向最低生活保障和低收入家庭老年人、殘疾人的低償集中托養(yǎng)服務。對分散供養(yǎng)人員采取政府購買服務的方式，委托其親友、近鄰或村民委員會、供養(yǎng)服務機構、社會組織、社會工作服務機構等提供日?？醋o、生活照料、住院陪護等服務，為困難群眾溫暖過冬提供更高質量、更加豐富的社會救助服務。

農(nóng)村群眾溫暖過冬工作方案篇十一

為保障讓貧困群眾安全溫暖過冬，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，進一步增強貧困群眾幸福感、獲得感、安全感，根據(jù)《省扶貧開發(fā)辦關于做好幫助貧困群眾溫暖安全過冬工作的通知》及青島市扶貧協(xié)作辦關于開展困難群眾安全溫暖過冬工作要求，結合節(jié)日慰問走訪，就持續(xù)開展遍訪行動，確保貧困戶安全溫暖過冬制定實施方案如下：

（一）市級走訪。市級領導分別到所幫包的鎮(zhèn)街走訪慰問貧困戶。市扶貧辦分組包鎮(zhèn)街，走訪幫包鎮(zhèn)街貧困戶，重點對貧困戶安全溫暖過冬情況進行督導。

（二）鎮(zhèn)街走訪。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記帶頭，組織鎮(zhèn)村干部、幫扶責任人等，走訪轄區(qū)內(nèi)戶脫貧享受政策戶及即時幫扶戶。在查看“兩不愁三保障”、飲水安全及行業(yè)保障政策落實的同時對貧困戶過冬采暖情況予以重點查看，特別要關注鰥寡孤獨、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體的過冬采暖情況。

采取進村入戶走訪的方式，確保每戶貧困戶必到。對于鰥寡孤獨、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體，除幫扶責任人日常走訪外，村干部要安排人員輪流經(jīng)常查看，要調(diào)動發(fā)揮鄰幫鄰等互助形式，及時掌握特殊困難群體的生活情況和身體狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

即日起至春節(jié)前。

（一）高度重視，迅速行動。貧困戶安全溫暖過冬是檢驗脫貧攻堅成效的一項重要指標，省委主要領導要求把貧困群眾安全溫暖過冬列入當前重要工作之一，省辦已將其列入年終考核事項，實行一票否決制。目前省辦會同紀檢監(jiān)察部門、省市各級媒體正在對此項工作進行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，問責一例。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，要迅速組織力量排查，摸清底子，決不能出現(xiàn)一例返貧情況，決不能出現(xiàn)一起因生活困難、無人照料導致病亡等沖擊道德底線的事件，決不能出現(xiàn)負面輿情，決不能因我們工作不到位而影響脫貧攻堅的成色。

（二）摸清底子，熟悉情況。各鎮(zhèn)（街道）要結合入戶走訪工作，進一步增強做好貧困群眾溫暖過冬、安全過冬的責任感，對貧困戶的房屋（門窗）、取暖設備（冬季用煤、爐、電暖器等）、御寒衣被棉服等生活資料進行全面細致的調(diào)查摸底，真正掌握貧困群眾冬季所需。要多方籌集資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目收益的作用，建立臨時困難救助機制，積極儲備過冬物資，集中采購一批采暖設施、棉被棉衣、米面油等生活救助物資,按照困難群眾的實際需求給予幫扶。同時，對走訪過程中發(fā)現(xiàn)的房屋裂縫、黑屋子、門窗破損等問題要立即解決。

（三）多措并舉，強化落實。要廣泛發(fā)動社會各界愛心人士、團體奉獻愛心，開展幫扶志愿活動，形成政府主導、社會各界積極參與的良好局面，真正解決貧困群眾的實際困難；要切實加強貧困人口安全教育，增強他們的自我保護、自我防范意識，不定期檢查取暖設施、用電、房屋通風情況等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除，杜絕火災、煤氣中毒等安全事件的發(fā)生，確保貧困群眾溫暖過冬、安全過冬。

（四）匯總報告。各鎮(zhèn)（街道）要及時匯總走訪開展情況，按照20xx年12月3日市扶貧辦轉發(fā)《山東省扶貧開發(fā)辦公室關于做好幫助貧困群眾溫暖安全過冬工作的通知》要求，請于20xx年1月25日前，將幫助貧困群眾安全溫暖過冬工作總結通過金宏網(wǎng)報平度市扶貧辦。

農(nóng)村群眾溫暖過冬工作方案篇十二

各村、各部門要將保障困難群眾安全溫暖過冬工作與“走基層”活動、精準扶貧、聯(lián)系幫扶相結合，因地制宜，分類施策，不斷改善困難群眾生產(chǎn)生活條件，確保困難群眾“平時吃得飽、過節(jié)吃得好、穿蓋有保障、醫(yī)療有救助、安全無隱患”，為決勝全面小康、建設大美清溪創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）準確掌握困難群眾生產(chǎn)生活狀況。各村要組織力量深入基層，進村入戶全面調(diào)查掌握貧困對象、散居特困供養(yǎng)對象、低保對象、優(yōu)撫對象、失獨家庭、殘疾人、留守群體等各類困難群體基本情況、自救能力及安全溫暖過冬存在的困難和問題，健全各類臺賬，切實做到底數(shù)準、對象明，并上報鎮(zhèn)政府備案。

（四）注重營造溫馨和諧社會氛圍。各村要在春節(jié)期間開展形式多樣的慰問活動，走訪看望慰問困難群眾、困難優(yōu)撫對象和困難黨員，繼續(xù)做好各類特殊群體過節(jié)組織工作；加強宣傳引導，營造互幫互助、溫情融融的節(jié)日氛圍，把黨和政府對困難群眾的關心關懷傳遞到千家萬戶。

各村、鎮(zhèn)屬各部門要將保障我鎮(zhèn)困難群眾安全溫暖過冬作為當前一段時期的重要工作，嚴格落實責任，建立健全工作督導機制。鎮(zhèn)紀委、民政、財政將加大督促檢查力度，對工作不力的要嚴格追責，確保各項措施落到實處、取得實效。