稅務(wù)行政復(fù)議擔(dān)保書(匯總13篇)

走過的每個階段都值得我們對過去進(jìn)行總結(jié)，以便更好地迎接未來。如何平衡工作與生活，是每個職場人士都需要面對的挑戰(zhàn)?？偨Y(jié)是一個總結(jié)錯失的機(jī)會、總結(jié)倒霉的經(jīng)歷、總結(jié)失敗的原因的過程。

稅務(wù)行政復(fù)議擔(dān)保書篇一

年11月12日。浦華區(qū)地方稅務(wù)局收到一封群眾舉報信，舉報浦華實(shí)業(yè)有限公司在經(jīng)營過程中，不按法律規(guī)定開具發(fā)票，偷逃了國家稅收。被申請人接到舉報后，決定給予申請人處以10，000元罰款。申請人不服，向浦華區(qū)地方稅務(wù)局的上一級行政機(jī)關(guān)某市地方稅務(wù)局申請行政復(fù)議，經(jīng)審查，符合復(fù)議條件，某市地方稅務(wù)局受理了復(fù)議申請。

稅務(wù)行政復(fù)議擔(dān)保書篇二

法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名________________)。

申請人對被申請人_____年_____月_____日作出的(具體行政行為)不服提出的行政復(fù)議申請，經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)認(rèn)為：_________________(不符合條件的具體行政行為)，根據(jù)《_行政復(fù)議法》第十七條和第__________條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予受理。

(如申請人是在征稅問題上同稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生爭議，寫明：_________________不服本決定，可以根據(jù)《_行政復(fù)議法》第十九條的規(guī)定，在收到本決定書之日起15日內(nèi)向_______________人民法院提起行政訴訟。

申請人：___________。

____年_____月_____日。

稅務(wù)行政復(fù)議擔(dān)保書篇三

a公司為一大型商業(yè)零售企業(yè)，其經(jīng)營范圍除包括自營家電、百貨、農(nóng)用生產(chǎn)資料外，還受托代銷其他企業(yè)單位和個人的服裝、鞋帽等商品。在稅收檢查中，a公司就受托代銷商品事項與稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生納稅爭議，并進(jìn)行了稅務(wù)行政復(fù)議。

案件具體情況如下：

a公司對其代銷的商品按委托方是否能開具增值稅專用發(fā)票將其分為兩類：委托方能開具增值稅專用發(fā)票的簽訂聯(lián)營合同;委托方不能開具增值稅專用發(fā)票的簽訂代銷合同。對簽訂聯(lián)營合同的代銷商品視同自營商品進(jìn)行核算、納稅;對簽訂代銷合同的代銷商品，采取就本公司增值部分(即售價減去委托方收取價款的差額或本公司收取的代銷手續(xù)費(fèi)部分)繳納增值稅的核算方法。

1912月，a公司受托為m企業(yè)代銷一批商品，售價為23.4萬元，該商品增值稅率為17%，m企業(yè)不能開具增值稅專用發(fā)票，雙方商定按該批商品售價的30%作為a公司代銷手續(xù)費(fèi)，扣除代銷手續(xù)費(fèi)后的金額由m公司向a公司開具普通發(fā)票。a公司按售價的30%即本公司增值部分繳納增值稅。a公司對該代銷業(yè)務(wù)進(jìn)行如下會計處理。

收到代銷商品時，只在備查簿中進(jìn)行登記，不進(jìn)行賬務(wù)處理。

銷售代銷商品時，做如下會計分錄：

借：現(xiàn)金(或銀行存款)234000。

貸：應(yīng)付賬款234000。

收到m企業(yè)普通發(fā)票，支付代銷款時做如下會計分錄;。

借：應(yīng)付賬款234000。

貸：代購代銷收入70200。

銀行存款163800。

月末，a公司按增值部分70200元計算應(yīng)繳增值稅及附加：

應(yīng)繳增值稅=70200×17%=11934(元)。

應(yīng)繳城建稅=11934×7%=835.38(元)。

應(yīng)繳教育費(fèi)附加=11934×3%=358.02(元)。

共計繳納稅金13127.4元，凈收益57072.6元。

稅務(wù)機(jī)關(guān)把a(bǔ)公司上述行為作為偷稅進(jìn)行處罰。a公司不服處罰，認(rèn)為本公司已按增值部分繳納了增值稅及附加，不構(gòu)成偷稅，隨之要求進(jìn)行稅務(wù)行政復(fù)議。

某注冊稅務(wù)師參與了該案件行政復(fù)議過程。在復(fù)議期間，該注冊稅務(wù)師和該公司財會負(fù)責(zé)人就此案件進(jìn)行探討。

首先，注冊稅務(wù)師依據(jù)《增值稅暫行條例》和《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第4條第2款“銷售代銷貨物”視同銷售貨物的規(guī)定，指出該代銷行為屬視同銷售行為，應(yīng)按《增值稅暫行條例》的規(guī)定計算繳納增值稅。對此，a公司財會負(fù)責(zé)人未提出異議。

其次，根據(jù)增值稅會計處理的有關(guān)規(guī)定和《商品流通企業(yè)會計制度》的規(guī)定，指出a公司會計處理的錯誤所在：一是將增值額與視同銷售兩個概念混為一體;二是由于概念不清，導(dǎo)致稅款計算錯誤。這種錯誤必然造成事實(shí)上的愉稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定處罰是正確的。正確的處理方法是將銷售代銷貨物視同銷售貨物處理。

稅務(wù)行政復(fù)議擔(dān)保書篇四

行政復(fù)議[1]是公民、法人或其他組織獲得行政救濟(jì)的重要途徑，它不僅可以使公民的合法權(quán)益受到保障，而且有利于行政機(jī)關(guān)在行政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行有效的自我監(jiān)管。行政復(fù)議制度作為一項重要的行政司法制度是世界各國普遍采取的為相對人提供便捷的救濟(jì)手段、解決行政爭議的形式。在國家稅收行政行為中，[2]稅收行政復(fù)議或稅務(wù)行政復(fù)議是指稅收相對人不服稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征收和管理活動中作出的稅務(wù)具體行政行為，向稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請，稅務(wù)行政機(jī)關(guān)依法對原稅務(wù)具體行政行為的合法性與適當(dāng)性進(jìn)行審查，認(rèn)定和裁決的一種具體行政行為。是稅務(wù)機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部建立的以解決稅收爭議為直接目的的行政司法制度。稅收行政復(fù)議除具有《行政復(fù)議法》共通性特點(diǎn)外還有其自身特色：稅收部門垂直機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，分稅制特點(diǎn)以及委托代征、代繳代扣等特點(diǎn)，這些行業(yè)性特點(diǎn)大大增加于稅務(wù)復(fù)議的復(fù)雜性。

當(dāng)前我國稅務(wù)行政復(fù)議，一方面存在稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法中為了避免相對人申請復(fù)議，以少征少罰為代價與相對人搞協(xié)商辦稅。此外相對人為自身利益或商業(yè)利益也存在著不敢告、不愿告，害怕得罪了稅務(wù)機(jī)關(guān)，在以后的管理中以報復(fù)的現(xiàn)象。另一方面，稅務(wù)行政復(fù)議區(qū)域發(fā)展不平衡。有的地方復(fù)議案件多，有的地方復(fù)議案件少。呈現(xiàn)出：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在出現(xiàn)稅務(wù)爭議后，多傾向于通過行政救濟(jì)途徑予以解決。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于納稅人的法制觀念較淡漠法制意識較差，稅務(wù)行政復(fù)議案件比較少現(xiàn)狀。分析其原因主要有：

《行政復(fù)議法》的頒布，標(biāo)志著我國行政監(jiān)督救濟(jì)制度進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，特別是關(guān)于抽象行政行為的審查制度，對于加強(qiáng)和完善我國行政監(jiān)督救濟(jì)制度具有重要而深遠(yuǎn)的意義。與此同時，由于其不完善的一面也給現(xiàn)實(shí)中的行政復(fù)議案件帶來了一定的缺陷。

1、對抽象行政行為申請審查操作困境。

《行政復(fù)議法》第7條規(guī)定，[3]“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，……。前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。”該條存在兩方面限制：其一是向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對“規(guī)定”的審查申請，是以對具體行政行為的復(fù)議申請為前提的，如果不是“在對具體行政行為申請行政復(fù)議時”，就不能向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對抽象行政行為的審查申請；一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)對抽象行政行為的審查申請，應(yīng)當(dāng)是認(rèn)為抽象行政行為不合法，而非不適當(dāng)。其二是并不是所有的抽象行政行為都可以申請審查，只有對“規(guī)定”即規(guī)章以下的規(guī)范性文件才可以申請審查，而稅收規(guī)章與“規(guī)定”的界限不是很明確。而對于兩者在實(shí)質(zhì)上的區(qū)別，如內(nèi)容上的規(guī)定權(quán)限、效力層次等，即使是在實(shí)踐中也很難區(qū)分。目前稅收立法還不規(guī)范的情況下，許多時候很難區(qū)分制定的規(guī)范性文件是規(guī)章還是“規(guī)定”。規(guī)章與規(guī)定的界限不明確，導(dǎo)致在行政復(fù)議實(shí)踐中對規(guī)定申請審查缺少可操作的標(biāo)準(zhǔn)，從而影響行政復(fù)議制度功能的發(fā)揮。

《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（試行）》是國家稅務(wù)總局為貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》而制定的，[4]第8條規(guī)定：“納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法……前款規(guī)定不含國務(wù)院各部、委員會和地方人民政府制定的規(guī)章，以及國家稅務(wù)總局制定的具有規(guī)章效力的規(guī)范性文件?！币?guī)章顯然對《行政復(fù)議法》規(guī)定的不可申請審查的抽象行政行為進(jìn)行了擴(kuò)大解釋，進(jìn)一件小行政行為的可訴范圍。

2、垂直管理體制存在弊端，復(fù)議機(jī)構(gòu)缺乏中性。

稅務(wù)行政復(fù)議管轄，是指稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)之間及稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)與其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)之間受理稅務(wù)行政復(fù)議案件的具體分工和權(quán)限劃分。主要解決和明確的是某一具體的案件是否由稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄，以及由哪一些、哪一個稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的問題。根據(jù)《行政復(fù)議法》的第21條規(guī)定，“…對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議?！倍悇?wù)行政復(fù)議實(shí)行垂直復(fù)議雖然有利于克服地方保護(hù)主義，能夠解決行政復(fù)議對專業(yè)性和技術(shù)性要求較高等問題，但也有其不可避免的弊病，向上級事先請示，按上級意志辦事，使稅務(wù)行政復(fù)議失去公正性。也不利于納稅人復(fù)議的便利。成為稅務(wù)行政復(fù)議受案少、監(jiān)督功能不強(qiáng)的重要原因之一。[5]程序公正有兩大支柱，一是主持者的超脫性；二是程序的嚴(yán)密性。主持者的超脫性是指主持者在糾紛的解決中必須超脫、中立，與雙方當(dāng)事人都沒有利害關(guān)系。眾所周知，由于體制原因，下級稅務(wù)機(jī)關(guān)在做出自認(rèn)為可能產(chǎn)生稅務(wù)爭議的行政處理決定前，經(jīng)常事先向上級部門請示，上級部門同意后才做出行政處理決定，因而上級部門很難糾正下級部門此類違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。

（二）、稅收征管法的阻卻。

《稅收征管法》第88條規(guī)定：[6]“納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴?！辈粌H規(guī)定了復(fù)議前置，而且對復(fù)議前置附加了先行納稅或提供相應(yīng)擔(dān)保的條件。此即所謂的“稅務(wù)行政復(fù)議雙重前置”是指納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金，然后才可以申請行政復(fù)議。

府并不總是公共利益的天然維護(hù)者。從普遍的私人利益集合成公共利益的觀點(diǎn)看，如果政府行為損害了普遍私人利益那就應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是政府對公共利益的損害。而不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為僅僅是對私人利益的侵害。其次是公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系問題。市民社會以私人權(quán)利為本位，隨著市民社會逐漸從政治國家中剝離出來，公權(quán)力尊重私權(quán)利成為民主和法治的一大要求。我國一些政府及相當(dāng)多的政府官員在觀念上和管理手段上尚不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。對傳統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行模式心存難以割舍的情結(jié)，習(xí)慣于采用簡單的行政命令方式為個人利益和社會組織的利益設(shè)置障礙、漠視、限制乃到剝奪個人和組織的憲法權(quán)利?！岸悇?wù)行政復(fù)納稅義務(wù)前置”這種“清債后再說理”的做法，顯然不符合行政文明，民主和法治的要求。再次是公平與效率的關(guān)系問題?！岸悇?wù)行政復(fù)議納稅義務(wù)前置”的設(shè)置無疑是為了保障行政管理的效率，而疏于關(guān)注行政機(jī)關(guān)與管理相對方之間的公平問題。究竟是堅持“效率優(yōu)先，兼顧公平”還是“公平優(yōu)先，兼顧效率”？在經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)獲得顯著發(fā)展、民主法制建設(shè)已經(jīng)取得長足進(jìn)步的今天，行政管理的價值取向顯然已逐步倒向后者。

2、在操作層面上?！抖愂招姓?fù)議規(guī)則（試行）》第十三條規(guī)定：“申請人可以在知道稅務(wù)行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提起行政復(fù)議申請”，而第十四條第二款卻規(guī)定申請人必須在履行納稅義務(wù)前置后“方可”在履行納稅義務(wù)前置“得到作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)申請”。按照第十四條第二款，稅務(wù)機(jī)關(guān)不僅有權(quán)確定申請人履行納稅義務(wù)前置納稅額。而且有權(quán)確定申請人履行納稅義務(wù)前置的期限。而法律，法規(guī)和規(guī)章對該期限并未作出規(guī)定，即該期限屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)自由裁量的領(lǐng)域。

3、從法律經(jīng)濟(jì)的角度看，救濟(jì)費(fèi)用的高低直接影響到相關(guān)主題購買“救濟(jì)產(chǎn)品”[8]的積極性，進(jìn)而影響到救濟(jì)資源的`有效利用。如果通過救濟(jì)來“復(fù)原”權(quán)力的費(fèi)用是如此之高，以至于把除富人之外的大多數(shù)主體都拒之于救濟(jì)之外，那么救濟(jì)就不能實(shí)現(xiàn)。稅務(wù)行政復(fù)議程序就失去法律經(jīng)濟(jì)學(xué)價值上的意義。

4、此外在稅收國際化的趨勢方面。[9]中國加入wto后，中國稅法與國際的接軌就提到了日程上來。怎樣讓中國稅法與國際接軌就是一個亟待解決的問題。如何在保持現(xiàn)行稅法總體延續(xù)性的基礎(chǔ)上，完善涉外稅法制度，增強(qiáng)其征稅管理制度和實(shí)踐的透明度，與wto原則和國際原則相沖突的稅收政策及稅收立法加以調(diào)整，以使其相銜接。以體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展世界化的潮流。在國民原則和對等原則上處理好涉外稅務(wù)問題也是“稅務(wù)復(fù)議前置”面臨的挑戰(zhàn)。比如，外國企業(yè)在中國的涉稅行政復(fù)議就需要復(fù)議前置程序，而中國企業(yè)在美國的涉稅案件就不需要前置。這樣在一定意義上就違反了對等原則。

在“程序是權(quán)力之母，或程序是實(shí)體法之母已得到普遍認(rèn)同?！盵10]的時代。國家征稅不僅直接影響到納稅人財產(chǎn)權(quán)的損益，而且可能侵犯稅務(wù)管理相對人的其他合法權(quán)益，因而，在稅務(wù)行政管理相對人合法權(quán)益遭受侵害時，給予其申請行政復(fù)議的權(quán)利，及時地進(jìn)行行政救濟(jì)，亦是現(xiàn)代法治國家應(yīng)有之意。

（一）增強(qiáng)對抽象行政行為審查的范圍。

將稅務(wù)行政規(guī)章納入審查申請范圍。在抽象稅務(wù)行政行為中，稅務(wù)行政規(guī)章占有十分重要的地位。同一般的稅務(wù)規(guī)范性文件相比，稅務(wù)規(guī)章具有制定機(jī)關(guān)級別高，影響面廣，可以在一定范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)新的行政規(guī)范等特點(diǎn)。因此，稅務(wù)規(guī)章一旦違法，其危害性比一般的稅務(wù)規(guī)范性文件更大。將稅務(wù)規(guī)章納入審查申請范圍，賦予稅務(wù)管理相對人自己啟動監(jiān)督審查抽象行政行為的權(quán)利，通過稅務(wù)行政復(fù)議的機(jī)制來解決稅務(wù)規(guī)章的監(jiān)督乏力問題，是十分必要的。

（二）廢止先行納稅或提供相應(yīng)擔(dān)保的規(guī)定。

對征稅行為申請復(fù)議以先行繳納有爭議稅款或提供相應(yīng)擔(dān)保為前提，由此可以引發(fā)了一系列的問題。稅務(wù)機(jī)關(guān)享有充分的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，且行政救濟(jì)不停止具體行政行為的執(zhí)行，如果稅務(wù)管理相對人不繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)完全可以通過行使強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)來實(shí)現(xiàn)稅款征收目的。以限制訴權(quán)的方式保障國家稅款及時、足額入庫，有悖行政救濟(jì)的初衷。

正當(dāng)程序是美國行政聽證制度的理論基礎(chǔ)。在美國[11]“正當(dāng)法律程序”是由聯(lián)邦憲法第5修正案、第14修正案所推崇的憲法要求，正當(dāng)程序的本質(zhì)要求通知（notice）和聽證（hearing）即行政機(jī)關(guān)對特定的個人權(quán)利作出影響之前應(yīng)通知受影響者，并經(jīng)充分而公正的聽證。根據(jù)《行政復(fù)議法》第22條的規(guī)定，稅務(wù)行政復(fù)議審理方式以書面審查為原則，必要時行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以聽取意見。這種規(guī)定很不規(guī)范，因缺乏嚴(yán)密的法律程序，既不便于操作，也不利于監(jiān)督。復(fù)議方式局限于書面審查，或者局限于把人叫來聽聽意見就結(jié)案，復(fù)議過程實(shí)際上封閉在“暗箱”當(dāng)中，不符合法制進(jìn)步的要求。因此，要開放行政復(fù)議的透明度，對案情復(fù)雜、與申請人重大利益相關(guān)的行政復(fù)議案件公開審理，讓申請人參與整個復(fù)議過程。設(shè)立稅務(wù)行政復(fù)議的聽證程序，規(guī)定具體的條件、程序等，允許雙方互相對質(zhì)、自由辯論，使稅務(wù)管理相對人有機(jī)會了解參與稅務(wù)行政復(fù)議活動，對整個復(fù)議活動進(jìn)行監(jiān)督，從而使稅務(wù)行政復(fù)議由公開走向公正。設(shè)立我國的稅務(wù)行政復(fù)議聽證程序，不僅是與世界接軌，還有助于將我國《行政復(fù)議法》賦予稅務(wù)管理相對人的一些權(quán)利落到實(shí)處。

（四）建立“納稅人權(quán)益保護(hù)日”[12]可比照“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”中的消費(fèi)人，將作為納稅人的權(quán)益保護(hù)范圍擴(kuò)大到包含私人物品、服務(wù)與公共物品、服務(wù)在內(nèi)的所有物品和服務(wù)。從強(qiáng)化納稅人義務(wù)的范圍擴(kuò)大到保護(hù)納稅人的所有權(quán)益上來。因為人們需要的是“個人需要與社會公共需要”的總合，人們的生活福利水平即包括公共物品和服務(wù)又包括個人物品和服務(wù)。

（五）建立比較公正的“準(zhǔn)司法”[13]行政復(fù)議體系。稅收救濟(jì)正義的最低要求，自己不可以給自己當(dāng)法官。現(xiàn)行的稅收行政復(fù)議就缺少公正執(zhí)法的基本要件，即使行政復(fù)議行為實(shí)現(xiàn)了實(shí)體正義，對旁觀者而言產(chǎn)生不公正的感覺是不言而喻的。現(xiàn)實(shí)中可設(shè)想成立獨(dú)立于稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)，使之行使稅務(wù)復(fù)議權(quán)，以達(dá)到最起碼程序正義的基本要求。

來決定的。作為一個公民，作為一個納稅人，如何通過自己去爭取屬于自己的權(quán)力是至關(guān)重要的，而作為一個法律人，你怎樣參與到法律的制定和實(shí)施中并通過自己的努力為其他人爭取合法合理的權(quán)利，我想這才是法律人的使命和歸屬?！岸惙▋r值取向”應(yīng)該注重納稅人的權(quán)利，因為公民個人在強(qiáng)大的國家機(jī)器面前就像大海中的一葉小舟。天平應(yīng)傾向弱者，弱者需要救濟(jì)，因該是法律所提倡的永恒法理。稅法上的復(fù)議范圍和前置程序應(yīng)該修改，使其體現(xiàn)利民、便民原則。

「注釋」。

[1]湛中樂主編：《法治國家與行政法治》，中國政治大學(xué)出版20版，第270頁。

[2]劉劍文主編：《財稅法學(xué)》，高教出版社版，第241頁。

[3]參見《中華人民共和國行政復(fù)議法》，4月29日全國人大常委通過。

[4]參見《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（試行）》，199月23日國家稅務(wù)總局頒布。

[5]參見劉紅霞《我國稅務(wù)行政復(fù)議的缺陷及其完善》，載《財稅法論叢》第3卷，第166頁。

[6]參見《中華人民共和國稅收征收管理法》，4月28日全國人大常委修訂通過。

[7]參見茅銘晨：《稅務(wù)行政復(fù)議納稅義務(wù)前置的反思》，載《稅務(wù)研究》期，第58頁。

[8]轉(zhuǎn)引自劉劍文著：《稅法學(xué)》（第二版），人民出版社版，第564頁。

[9]劉劍文著：《稅法專題研究》，北大出版社年版，第279頁。

[10]日谷口安平著：《程序正義與訴訟》，中國法制出版社版，第7頁。

[11]胡錦光、劉飛宇著《行政處罰聽證程序》，法律出版社版，第18頁。

[12]參見高培勇：《納稅人應(yīng)有一個權(quán)益保護(hù)日》，載《中國稅務(wù)》2004年11期，第97頁。

[13]劉劍文著：《稅法學(xué)》（第二版），人民出版社20版，第566頁。

秦江鋒。

稅務(wù)行政復(fù)議擔(dān)保書篇五

1.對各級國家稅務(wù)局的具體行政行為不服的向其上一級國家稅務(wù)局申請行政復(fù)議。

2.對各級地方稅務(wù)局的具體行政行為不服的可以選擇向其上一級地方稅務(wù)局或者該稅務(wù)局的本級人民政府申請行政復(fù)議。

3.對國家稅務(wù)總局作出的具體行政行為不服的'，向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服，申請人可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院的裁決為終局裁決。

4.對下列稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議：

(1)對計劃單列市稅務(wù)局作出的具體行政行為不服的，向省稅務(wù)局申請行政復(fù)議。

(2)對稅務(wù)所、各級稅務(wù)局的稽查局作出的具體行政行為不服的，向其所屬稅務(wù)局申請行政復(fù)議。

(3)對兩個以上稅務(wù)機(jī)關(guān)共同做出的具體行政行為不服的，向共同上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議;對稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)共同做出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

(4)對被撤銷的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷以前所做出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

(5)對稅務(wù)機(jī)關(guān)做出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的，向作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。但是對已處罰款和加處罰款都不服的，一并向作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

【提示】上述(2)、(3)、(4)、(5)項所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提交行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依法轉(zhuǎn)送。

1.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)做出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人;但延長期限最多不超過30日。

2.稅務(wù)行政復(fù)議的中止與終止的情形。

3.行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

申請人和被申請人在行政復(fù)議機(jī)關(guān)做出行政復(fù)議決定以前可以達(dá)成和解，行政復(fù)議機(jī)關(guān)也可以調(diào)解：

1.行使自由裁量權(quán)做出的具體行政行為，如行政處罰、核定稅額、確定應(yīng)稅所得率等。

2.行政賠償。

3.行政獎勵。

4.存在其他合理性問題的具體行政行為。

稅務(wù)行政復(fù)議擔(dān)保書篇六

申請人、被申請人、第三人、代理人。

1.有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。

2.有權(quán)申請行政復(fù)議的公民是無行為能力人或限制行為能力人的，其法定代理人可以代理申請行政復(fù)議。

3.有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或其他組織發(fā)生合并、分立或終止的，承受其權(quán)利義務(wù)的法人或其他組織可以申請行政復(fù)議。

4.合伙企業(yè)申請行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)以工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請人，由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企業(yè)參加行政復(fù)議。

稅務(wù)行政復(fù)議擔(dān)保書篇七

行政復(fù)議參加人是指參加行政復(fù)議的當(dāng)事人和與行政復(fù)議當(dāng)事人地位相類似的人。根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，行政復(fù)議參加人包括行政復(fù)議申請人、被申請人、第三人以及行政復(fù)議代理人。下面是小編為大家?guī)淼年P(guān)于行政復(fù)議參加人的知識，歡迎閱讀。

申請人必須是行政相對人，包括公民、法人或其他組織，包括外國人、無國籍人。

(一)行政復(fù)議申請人資格轉(zhuǎn)移的情況是：

1.有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議;

2.有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。

(二)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》對復(fù)議申請人及復(fù)議代表人作了一些規(guī)定，主要包括：

1.合伙企業(yè)申請行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請人，由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企業(yè)參加行政復(fù)議;其他合伙組織(如個人合伙)申請行政復(fù)議的，由合伙人共同申請行政復(fù)議。不具備法人資格的其他組織申請行政復(fù)議的，由該組織的主要負(fù)責(zé)人代表該組織參加行政復(fù)議;沒有主要負(fù)責(zé)人的，由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復(fù)議。

2.股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的，可以以企業(yè)的名義申請行政復(fù)議。

3.同一行政復(fù)議案件申請人超過5人的，推選1至5名代表參加行政復(fù)議。

行政復(fù)議被申請人，是指作出被申請復(fù)議的具體行政行為的行政主體。

根據(jù)《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定，行政復(fù)議被申請人主要有以下幾種情形：

1.兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被申請人。

2.行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請人。行政機(jī)關(guān)與其他組織(非行政主體)以共同的名義作出具體行政行為的，行政機(jī)關(guān)為被申請人。

3.行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，委托的行政機(jī)關(guān)為被申請人。

4.下級行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請人。

5.對政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，該派出機(jī)構(gòu)為被申請人。

6.行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對外以自己名義作出具體行政行為的，該行政機(jī)關(guān)為被申請人。

行政復(fù)議第三人，是指因與被申請的具體行政行為有利害關(guān)系，通過申請或者復(fù)議機(jī)構(gòu)通知，參加到復(fù)議中的`除申請人和被申請人以外的公民、法人或者其他組織。第三人在行政復(fù)議中具有獨(dú)立的法律地位，不是申請人也不是被申請人。第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議，可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

1.治安行政處罰案件中的被處罰人或者權(quán)益受被處罰人侵害的人。在行政復(fù)議中，如果被處罰人提起行政復(fù)議，則受害人為第三人。

2.行政處罰案件中的共同被處罰人。

3.產(chǎn)品質(zhì)量處罰案件中的生產(chǎn)者。

在產(chǎn)品質(zhì)量處罰案件中，被處罰人往往是銷售者，工商機(jī)關(guān)或質(zhì)量監(jiān)察機(jī)關(guān)在對商場進(jìn)行檢查的時候，若發(fā)現(xiàn)其銷售質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，會直接對銷售者進(jìn)行處罰。此時，若銷售者提起行政復(fù)議，生產(chǎn)者為第三人。

4.行政裁決、行政確權(quán)復(fù)議案件中的一方當(dāng)事人。

5.兩個或兩個以上行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)，針對同一行政相對人各自作出互相矛盾的具體行政行為，行政相對人申請復(fù)議，作出具體行政行為的另一個行政機(jī)關(guān)可以作為第三人。

稅務(wù)行政復(fù)議擔(dān)保書篇八

某發(fā)廊登記業(yè)主是羅某，經(jīng)營人卻是妻子熊某，6月起享受免稅。稅務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)，熊某自80年代從事理發(fā)行業(yè)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，再就業(yè)免稅政策出臺后，她違反規(guī)定領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》申請免稅，未獲批準(zhǔn)。9月再次以身體有病為由注銷了稅務(wù)登記，同時以丈夫羅某及外甥女歐陽某名義分別注冊了某發(fā)廊和某美發(fā)，并享受免稅照顧，實(shí)際經(jīng)營人仍然是熊某，羅某和歐陽某從未在店內(nèi)進(jìn)行過管理和服務(wù)，按規(guī)定應(yīng)該停止免稅。

稅務(wù)行政復(fù)議擔(dān)保書篇九

納稅擔(dān)保是指經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意或確認(rèn)，納稅人或其他自然人、法人、經(jīng)濟(jì)組織以保證、抵押、質(zhì)押的方式，為納稅人應(yīng)當(dāng)繳納的稅款及滯納金提供擔(dān)保的行為。

納稅擔(dān)保人包括以保證方式為納稅人提供納稅擔(dān)保的納稅保證人和其他以未設(shè)置或者未全部設(shè)置擔(dān)保物權(quán)的財產(chǎn)為納稅人提供納稅擔(dān)保的第三人。納稅人有下列情況之一的，適用納稅擔(dān)保：一是稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，在規(guī)定的納稅期之前經(jīng)責(zé)令其限期繳納應(yīng)納稅款，在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入的跡象，責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保的;二是欠繳稅款、滯納金的納稅人或者其法定代表人需要出境的;三是納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議而未繳清稅款，需要申請行政復(fù)議的;四是稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定可以提供納稅擔(dān)保的其他情形。

所謂稅收保全，是指在稅款繳庫期期滿之前由于納稅人的行為，致使國家稅款有不能實(shí)現(xiàn)的危險時，稅法規(guī)定的一系列保證國家稅款及時足額繳納的制度的總稱.例如我國《稅收征管法》第38條規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責(zé)令限期繳納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施：……”

出境納稅擔(dān)保是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對于欠繳稅款的納稅人或者他的.法定代表人，在出境前須向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供擔(dān)保，否則稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。我國《稅收征管法》第44條規(guī)定：“欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的，應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金，又不提供擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境?！薄叶悇?wù)總局和公安部1996年聯(lián)合頒布的《阻止欠稅人出境實(shí)施辦法》對阻止出境對象作了進(jìn)一步明確。

稅收復(fù)議之納稅擔(dān)保是指納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人在與稅務(wù)行政機(jī)關(guān)發(fā)生稅務(wù)爭議時，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相應(yīng)擔(dān)保，然后可以申請行政復(fù)議的一種納稅擔(dān)保制度。我國《稅收征管法》第88條第1款規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議”。

指海關(guān)對進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人，在規(guī)定的納稅期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象而要求納稅義務(wù)人提供的擔(dān)保。我國《海關(guān)法》第61條規(guī)定“進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象的，海關(guān)可以責(zé)令納稅義務(wù)人提供擔(dān)?！薄?/p>

我國《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第61條規(guī)定：“稅收征管法第三十八條、第八十八條所稱擔(dān)保，包括經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的納稅保證人為納稅人提供的納稅保證，以及納稅人或者第三人以其未設(shè)置或者未全部設(shè)置擔(dān)保物權(quán)的財產(chǎn)提供的擔(dān)?！??？梢?，我國現(xiàn)行的納稅擔(dān)保制度所采取的形式也是分為納稅保證人的保證和納稅人或第三人以財產(chǎn)擔(dān)保兩種。

根據(jù)我國《擔(dān)保法》的規(guī)定，人的擔(dān)保即保證。物的擔(dān)保有抵押、質(zhì)押、留置、定金等四種形式。納稅擔(dān)保可采抵押和質(zhì)押方式當(dāng)無異議，值得探討的是定金和留置兩種方式。

定金是指以擔(dān)保債權(quán)實(shí)現(xiàn)為目的，依據(jù)合同當(dāng)事人的約定，在合同訂立時或訂立后至合同履行前，由一方向?qū)Ψ筋A(yù)先給付的一定數(shù)額的貨幣。定金是一種雙方當(dāng)事人之間的互為擔(dān)保，而納稅擔(dān)保的法律關(guān)系中，就稅收之債而言，僅存在納稅人和納稅擔(dān)保人的義務(wù)，是單務(wù)合同，不存在稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人或納稅擔(dān)保人擔(dān)保的問題，因此，定金不適用于納稅擔(dān)保。

留置是指依照特定合同而合法占有他人之物，在該物所產(chǎn)生的債權(quán)已屆清償期而未受清償時留置該物。留置權(quán)是一種法定的擔(dān)保物權(quán)，如我國《擔(dān)保法》第84條和《合同法》第264條就規(guī)定了留置權(quán)產(chǎn)生的四種合同形式。除特定合同之外合法占有債務(wù)人財產(chǎn)的，均不能成立留置權(quán)。一般言，留置作為納稅擔(dān)保的方式也不適宜。因此納稅擔(dān)保應(yīng)包括保證、抵押、質(zhì)押三種形式，即保證納稅擔(dān)保、抵押納稅擔(dān)保和質(zhì)押納稅擔(dān)保。

納稅擔(dān)保依據(jù)提出的主體不同可分為由征稅機(jī)關(guān)提出的納稅擔(dān)保和由納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人提出的納稅擔(dān)保兩種。

納稅擔(dān)保制度的最初設(shè)計是出于保障國家稅收征管的順利實(shí)施，保障國家租稅之債的實(shí)現(xiàn)，所以納稅擔(dān)保通常都是由國家征稅機(jī)關(guān)對納稅人或扣繳義務(wù)人提出的，如我國《稅收征管法》第38條、第44條、《海關(guān)法》第61條的規(guī)定就屬此類;另外一種情況即如我國《稅收征管法》的第88條之規(guī)定，當(dāng)納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人與征稅機(jī)關(guān)發(fā)生稅務(wù)爭議時，可以采用提供納稅擔(dān)保的方式代替繳納或者解繳稅款、滯納金，給了稅務(wù)行政復(fù)議的申請人以選擇權(quán)，這是我國《稅收征管法》賦予納稅人的“提供擔(dān)保權(quán)”，因為稅收行政復(fù)議是由納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人決定提起的，所以此項納稅擔(dān)保也只能由其提出。

稅務(wù)行政復(fù)議擔(dān)保書篇十

申請人：________，性別：____，漢族，_____年_____月_____日出生，今年____歲，______戶口，原住址：_________________，職業(yè)_________________，聯(lián)系方式：______________.

被申請人：_________________。

事實(shí)和理由：

附件：

1.申請書副本__________份。

2.申請人身份證明材料復(fù)印件。

3.授權(quán)委托書。

4.其他有關(guān)材料__________份。

申請人(簽名或者蓋章)：_________________。

_____________年__________月__________日。

稅務(wù)行政復(fù)議擔(dān)保書篇十一

摘要：隨著社會的不斷進(jìn)步，國家也在逐漸的調(diào)整各方面政策，希望我國成為一個經(jīng)濟(jì)制度都相當(dāng)健全的完善體，而當(dāng)前的稅收政策改革正是其發(fā)展的一個方面。

為了滿足我國人民的進(jìn)步需求，完善國家體制，政府在“十二五”期間確立增收增值稅的新計劃。

但是計劃的推行也是問題出現(xiàn)的時刻，在此期間，增值稅增加所產(chǎn)生的一些稅務(wù)風(fēng)險漸漸暴露了出來。

本文針對國家稅收改革的稅務(wù)統(tǒng)籌與風(fēng)險問題進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：稅收改革;稅務(wù)風(fēng)險;稅務(wù)統(tǒng)籌;問題分析。

前言。

為了使國家的稅收制度進(jìn)一步的得到完善，滿足當(dāng)前人們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我國政府實(shí)行了營業(yè)稅增收的政策。

增稅營業(yè)稅簡單來說就是解決當(dāng)前對商品價格與勞動質(zhì)量不平衡的矛盾，增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)收入。

此項政策的執(zhí)行能夠促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)鏈條的合理性，促進(jìn)部分企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃轉(zhuǎn)型。

但是于此同時，它的問題也十分突出。

一、營改后的稅務(wù)風(fēng)險分析。

(一)企業(yè)的納稅方式不能與改革后的稅收政策相適應(yīng)。

就拿最明顯的增值稅發(fā)票來說，改革后的要求規(guī)定：增值稅的抵扣規(guī)則只能與相關(guān)商品進(jìn)行連接，就是說要在同一類經(jīng)濟(jì)商品中進(jìn)行互相抵扣，對于那些不具有相關(guān)性的產(chǎn)品，經(jīng)營者不能實(shí)施隨意的抵扣活動，而增值稅發(fā)票要按照產(chǎn)品的實(shí)際價格進(jìn)行有效核算。

但是納稅者在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易的同時往往故意忽略這一制度的存在，產(chǎn)生隨意使用發(fā)票的情況。

而對于稅收部門而言，他們通常對發(fā)票的分發(fā)管理也不是十分嚴(yán)格，在對納稅人身份沒有進(jìn)行有效認(rèn)證的時候就采取發(fā)放政策。

目前，經(jīng)國家審查機(jī)構(gòu)調(diào)查表明，一些地區(qū)都在抵扣的環(huán)節(jié)存在以下情況：第一，在經(jīng)營過程中，稅務(wù)管理者為納稅人開具一些憑空捏造的稅收抵扣憑證，這些憑證都不是真實(shí)存在的，經(jīng)營者也并沒有此種產(chǎn)品的進(jìn)項盈利，他們只是想以此來逃避一些稅收費(fèi)用。

第二，經(jīng)營者以為顧客發(fā)放福利等手段將稅收抵消。

主要表現(xiàn)形式為如某經(jīng)營區(qū)是一家酒店，在客戶吃過飯后經(jīng)營者往往以送酒水或者減免一定費(fèi)用的形式來達(dá)到顧客不要收據(jù)的目的。

第三，一些經(jīng)營者通過商品轉(zhuǎn)出的形式逃避稅收，比如他們可以為消費(fèi)者提供一些實(shí)際上的服務(wù)來進(jìn)行增值稅抵扣。

(二)經(jīng)營者對稅收改革政策進(jìn)行故意誤解。

增值稅改革之后，我國許多地點(diǎn)都處在試用階段，并不具有相對的規(guī)模性。

所以一些經(jīng)營者鉆制度的漏洞對增收稅進(jìn)行誤導(dǎo)。

其主要表現(xiàn)形式為很多經(jīng)營者以電腦輸入的方法對稅務(wù)進(jìn)行扣除，他們以掃描故障為由，產(chǎn)生漏掃、錯掃等現(xiàn)象，這樣能夠在一定程度上逃避稅務(wù)的增收。

也有一些營業(yè)者故意對產(chǎn)品進(jìn)行錯報，來騙取國家的優(yōu)惠政策。

甚至一些經(jīng)營者偽造殘疾人身份，鉆稅收監(jiān)控不嚴(yán)的漏洞，想要享受國家的補(bǔ)貼。

這些增改后的問題需要國家進(jìn)行重視，也需要經(jīng)營者提高自覺性，對稅收政策進(jìn)行嚴(yán)格的遵守。

二、對增改后稅務(wù)統(tǒng)籌問題的分析。

(一)缺乏相應(yīng)的稅務(wù)統(tǒng)籌管理制度。

對于稅務(wù)風(fēng)險的管理與保障應(yīng)該是協(xié)調(diào)同步發(fā)展的。

第一，我國改革后的稅收政策應(yīng)該與各企業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況保持一致。

因為不同地區(qū)都會有不同的適用風(fēng)險，比如，對于一些發(fā)展相對遲緩的經(jīng)營地區(qū)，政府應(yīng)該加大補(bǔ)助力度來促進(jìn)其進(jìn)步程度，而不是實(shí)行稅收“一刀切”的手段。

而對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較突出的地區(qū)，國家應(yīng)該對稅收漏洞進(jìn)行嚴(yán)格把控，以防一些商家鉆制度的空缺。

第二，政策變動對稅收統(tǒng)籌產(chǎn)生的危險。

我們都知道稅收政策要隨著當(dāng)前的社會發(fā)展形勢進(jìn)行變動，而這種變動的出現(xiàn)對統(tǒng)籌工作有很大的不利。

主要表現(xiàn)形式為稅收變動信息的傳達(dá)腳步跟不上政策的發(fā)展變動，一些企業(yè)經(jīng)營者已經(jīng)形成了地理區(qū)域統(tǒng)籌性，他很難隨著政府計劃進(jìn)行改變。

(二)經(jīng)營者對統(tǒng)籌理解的偏差性。

一些企業(yè)長期以來形成了固定的稅收繳納模式，他們不能對稅收統(tǒng)籌進(jìn)行正確的理解。

比如，國家稅收增收之后的繳納比例為百分之四十，未改革之前的征稅比例為百分之二十，國家要求企業(yè)按照整改以后的規(guī)則進(jìn)行，但是許多企業(yè)財務(wù)人員在統(tǒng)籌之中都會忘記正確的換算原則，仍然采取未整改之前的方式進(jìn)行繳納，而產(chǎn)生模糊不清的情況，這導(dǎo)致了經(jīng)營者的理解與稅收統(tǒng)籌者的理解相違背，進(jìn)而出現(xiàn)錯誤的納稅手段。

再如，企業(yè)在與消費(fèi)者進(jìn)行等值交換的時候，不同的貨物一般都會有不同的稅收比例，經(jīng)營者并沒有意識到這些問題，對經(jīng)濟(jì)商品進(jìn)行統(tǒng)一的價格收取，沒有將不同的貨物進(jìn)行稅收比例區(qū)分，這樣少出來的稅收差價就要經(jīng)營者去彌補(bǔ)，同時也產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)虧損的風(fēng)險。

(三)稅收統(tǒng)籌者對工作沒有正確的認(rèn)識。

對稅務(wù)政策進(jìn)行統(tǒng)籌是完善我國稅收形式的重要手段，其中稅收統(tǒng)籌者在中間扮演了重要的角色。

而當(dāng)前的社會發(fā)展下，一些稅收統(tǒng)籌工作者不能與時俱進(jìn)，與國家的稅收變革相適應(yīng)，一味的沉浸在舊的經(jīng)濟(jì)體之中。

其具體表現(xiàn)為：一些稅收統(tǒng)籌人員沒有對信息變動做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

如，增值稅改革后明確規(guī)定“光租業(yè)務(wù)”與“干租業(yè)務(wù)”之間要進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分，要采用不同的稅收繳納比例來運(yùn)算。

但是許多稅收統(tǒng)籌者自己都意識模糊，更不用提及向經(jīng)營者進(jìn)行正確傳達(dá)。

這要求國家對稅收統(tǒng)籌人員的身份進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，培養(yǎng)高素質(zhì)的稅收統(tǒng)計人員。

三、結(jié)論。

綜上所述，現(xiàn)階段的稅收改革在各企業(yè)的轉(zhuǎn)型進(jìn)步方面都起到了重要作用。

不僅如此，企業(yè)想要在增改制度下得到更好的發(fā)展必須要適應(yīng)當(dāng)前政策的調(diào)整，及時對本企業(yè)做出規(guī)范措施，避免偷稅、漏稅情況的出現(xiàn)。

而國家也應(yīng)該不斷對增改政策進(jìn)行完善，從各企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，注重提高稅收工作人員能力，促進(jìn)我國制度的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)。

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[2]梁文鑫.?營改增“背景下fl汽車租賃公司增值稅稅務(wù)籌劃研究[d].廣州：華南理工大學(xué)，2015.

[3]廖海燕.?營改增”后移動通信行業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險與籌劃[j].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2015，13：333，335.

文檔為doc格式。

稅務(wù)行政復(fù)議擔(dān)保書篇十二

這個問題通常是一個面試的開始的第一個問題,要額外的小心不要滔滔不絕。盡可能的讓你的回答在一分鐘,最多2分鐘的時間內(nèi)結(jié)束。你的回答應(yīng)該包含以下4個主題:早期生活,教育背景,工作背景以及最近的工作經(jīng)驗。要著重強(qiáng)調(diào)最后的那個主題。要牢記這個問題通常是一個熱身的問題,不要把你的最重要的觀點(diǎn)浪費(fèi)在這個問題上。

2.你對我們公司有什么樣的了解。

你必須能夠談?wù)撽P(guān)于這個公司的產(chǎn)品,服務(wù),收入,業(yè)界聲望,形象,目標(biāo),存在的問題,管理風(fēng)格,職工,歷史和企業(yè)文化等問題。但是不要表現(xiàn)出你對這個公司的一切都了如指掌。讓你的回答能夠體現(xiàn)出你對該公司做了一些研究,但是不要讓面試官被你打敗(overwhelm),并表現(xiàn)出你希望能夠了解關(guān)于公司更多的情況。

你可以用這樣的態(tài)度來開始回答問題:“在我的尋找工作的過程中,我調(diào)查研究了很多公司,出于如下的理由,貴公司是我感興趣的公司之一:”。

用一個積極的態(tài)度來回答這個問題,不要這樣說:“每個人都告訴我這個公司處于困境中,有各種樣的麻煩,這就是我來這兒的原因”,即是那的確是你在這兒的理由。

3.為什么你希望來我們公司工作?

最糟糕的答案就是“因為我喜歡人”。要是你喜歡的是動物,那你去哪工作呢?在這個問題的回答上,并且貫穿整個面試的過程中,一個優(yōu)秀的答案總是來自于你所作的調(diào)查研究,這樣的話你可以從公司的需要那個方面來回答。你可能說你的研究表明這個公司所做的工作正是你說希望參與的,并且他們做這個工作的方式極大的吸引了你。例如,如果這個公司由于強(qiáng)大的管理而著稱,納悶?zāi)愕拇鸢缚梢蕴岬竭@個事實(shí),并表示你希望成為這個小組的一員。如果這個公司著重強(qiáng)調(diào)研發(fā),那么就強(qiáng)調(diào)你希望創(chuàng)造你的事物,而你知道這個公司非常鼓勵這樣的行為。如果這個公司強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)控制,你的答案就應(yīng)該包含對數(shù)字的熱愛。

如果你覺得你必須捏造一個答案,例如如果這個公司強(qiáng)調(diào)研發(fā),但是你覺得你必須提到這一點(diǎn)而實(shí)際上你對這根本不感興趣,那么你可能根本不應(yīng)該參加這個面試,因為你可能根本不會考慮在這個公司工作。

4.你可以為我們完成哪些其他人做不到的事情?

這個問題上,你有權(quán)利或者是義務(wù)來自吹自擂。談?wù)撘恍┠阃瓿晒ぷ鞯挠涗?提到你簡歷中的獨(dú)特之處,或者列出你職業(yè)生涯中的成就。告訴別人,你的技能和興趣在獲取這些結(jié)果的過程中發(fā)揮了很大的作用,并使得你很有價值。提到你能夠合理的安排工作優(yōu)先順序,找出問題,并利用你的經(jīng)驗和精力來解決問題。

5.你覺得這個職位最吸引你的地方是什么?最不吸引你的地方又是什么?

列出3到4個這個工作吸引人的方面,然后提出一個簡單的不重要的不吸引人的問題。

6.為什么我們應(yīng)該雇傭你?

參見問題4,考慮你的能力,你的工作經(jīng)歷和你的干勁。

7.你希望在工作中能夠獲得什么?

8.談?wù)撘幌履銓δ銘?yīng)聘的這個職位的定義。

你的答案應(yīng)該簡短并且是基于工作要求的。考慮這個工作的責(zé)任和義務(wù)。在你回答問題之前確定你真正的了解這個職位所涉及的方方面面。如果你不確定,就去問面試官,他可能會幫你回答這個問題。

1.軍校面試問題和答案面試問題及答案參考。

2.支教面試問題及答案。

3.護(hù)理面試問題及答案。

4.人事面試問題答案。

5.單位面試問題及答案。

6.團(tuán)總支面試問題及答案。

7.盤點(diǎn)教師面試問題及答案。

8.團(tuán)委面試問題及答案。

面試問題及答案。

10.職場面試問題及答案。

稅務(wù)行政復(fù)議擔(dān)保書篇十三

申請人：_________________支__________，男，__________歲.，漢族，__________省__________縣__________鄉(xiāng)農(nóng)民，住_____縣__________鄉(xiāng)__________村。

被申請人：_________________省__________縣稅務(wù)所地址：_________________省__________縣__________鄉(xiāng)__________街_____號法定代表人：_________________孫__________職務(wù)：_________________所長申請人因不服__________省__________縣__________鄉(xiāng)稅務(wù)所_____字(__________)第_____號杭稅處決定，特向__________縣稅務(wù)局申請復(fù)議。請求撤銷_____字(__________)第_____號抗稅處罰決定。

事實(shí)與理由：_________________。

申請人系__________-k__________鄉(xiāng)農(nóng)民。__________鄉(xiāng)有一座16門磚瓦窯場，為鄉(xiāng)辦集體所有制企業(yè)。19__________年，鄉(xiāng)人民政府與該鄉(xiāng)農(nóng)民付__________簽訂了承包經(jīng)營合同，合同規(guī)定：_________________鄉(xiāng)政府為甲方，付__________為乙方。甲方將磚瓦窯場發(fā)包給乙方，并提供場房、場地、制磚機(jī)械;乙方負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，承擔(dān)企業(yè)應(yīng)繳納的稅金，向甲方上繳承包金額1萬元;承包期1年，自19__________年1月起至當(dāng)年12月底止。付__________承包后，又以發(fā)包方身份，與申請人簽訂了制磚承包合同。合同規(guī)定：_________________付__________為甲方，申請人為乙方，承包期限1年;甲方提供場房、機(jī)械等設(shè)備和投資并承擔(dān)應(yīng)繳納的稅金，乙方為甲方生產(chǎn)磚成品209萬塊，并負(fù)責(zé)支付購置柴油、煤等燃料和工具修理的費(fèi)用以及工人工資;甲方分取30%的售磚款，乙方分取70%的售磚款。

合同生效后，申請人即進(jìn)行生產(chǎn)，合同履行了8個月，申請人生產(chǎn)成品磚68萬塊。19__________年_____月__________鄉(xiāng)稅務(wù)所通知申請人繳納企業(yè)所得稅。申請人申明按合同規(guī)定應(yīng)由甲方付__________繳納稅金，但是稅務(wù)所認(rèn)為稅金應(yīng)由申請人繳納，堅持向其征收，為此雙方發(fā)生爭議。因申請人堅持稅金應(yīng)由付__________繳納，稅務(wù)所便于19__________年11月_____日派人到磚瓦窯場，要拉走6萬塊磚以物折抵稅款。由于申請人和工人阻攔，磚未被拉走。19__________年12月_____日，__________鄉(xiāng)稅務(wù)所作出_____字(__________)第_____號抗稅處罰決定，以抗稅為由對申請人處以3000元罰款。申請人不服上述處罰決定，理由如下：_________________鄉(xiāng)磚瓦窯場本屬集體所有制性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，該企業(yè)19__________年實(shí)行承包后，承包合同中明確規(guī)定由承包人付__________負(fù)擔(dān)稅金。付__________后來雖將制磚生產(chǎn)指標(biāo)又轉(zhuǎn)包給申請人，但合同中已明確約定由磚窯場的原承包人付__________負(fù)擔(dān)稅金。并且在申請人制磚期間，窯場的產(chǎn)品銷售、財務(wù)收支等生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)仍由付__________行使。因而依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定及承包合同的約定，申請人并非納稅義務(wù)人，不應(yīng)承擔(dān)繳納企業(yè)所得稅的義務(wù)，不繳納稅款并不屬于杭稅行為。

綜上所述，被申請人的處罰決定是錯誤的，極大地?fù)p害了申請人的合法權(quán)益，申請人特依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》申請復(fù)議，請求復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷被申請人的_____字(_____)第_____號抗稅處罰決定，以維護(hù)申請人的合法權(quán)益。

此致

__________縣稅務(wù)局。

申請人___________。

2.證據(jù)材料2份。