美德看文檔
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總結可以幫助我們增強自我認知和自我管理能力，提高工作和學習效率。一篇出色的總結應該簡明扼要地概括所做工作的成果。不同領域和不同層次的總結范文都有，可以參考不同的角度和觀點。
郵政管理局領導講話材料篇一
尊敬的各位嘉賓、各位朋友：
大家好!
今天我們非常有幸地邀請到了多年來一直關心、關注、我行的新老客戶和朋友，蒞臨今天的高端客戶答謝會。
首先，請允許我代表中國郵政支局的全體員工，對各位嘉賓的光臨，表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!
作為連接城鄉(xiāng)的紐帶，中國郵政長期以來扎根城鄉(xiāng)，優(yōu)質誠信的服務已經深入人心。經過多年的建設與積累，郵政的營業(yè)網點遍布城鄉(xiāng)、郵政的網絡功能齊全、郵政的網絡覆蓋面廣，完全可為客戶提供方便、快捷的電子化金融服務。再者，中國郵政有一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的干部職工隊伍。
多年來，我們始終不渝地秉承“人民郵政為人民”的宗旨，充分地依托和發(fā)揮網絡優(yōu)勢，完善城鄉(xiāng)金融服務功能，為城市社區(qū)和廣大農村地區(qū)居民提供儲蓄、匯兌、異地結算、商易通、代理保險、代售國債、小額信貸等諸多方面服務，為構建和諧社會、支持社會主義新農村建設做出了應有的服務與貢獻!如今，黨的“xx大”指引了“又好又快”的發(fā)展道路，并著力要求我們“服務‘三農’、造福大眾”。今天，我們現場進行的答謝及回饋眾客戶、傳播新的投資理財理念等活動，從某種意義上講，就是一次最好的務實。
今天，為答謝在座的各位嘉賓朋友，長期以來對中國郵政的信任和關注，我們特意邀請到資深金融理財人士為您提供積極有效的投資理財知識及資訊，愿在座的各位嘉賓喜歡!
最后衷心祝福各位嘉賓、各位朋友：
家庭幸福!事業(yè)成功!安享一生!
郵政管理局領導講話材料篇二
各位領導、同志們：
20xx年是“”規(guī)劃關鍵年，也是進一步拓展對外開放廣度和深度的攻堅年，作為招商引資主管部門，我們?yōu)榧缲撊h對外開放窗口這一使命而倍感神圣,但也深知責任重大。在新的一年里，我們將以科學發(fā)展觀為總攬，以大發(fā)展、快發(fā)展為主旋律，以招商引資為主線，以埋頭苦干為第一舉措，努力開創(chuàng)對外開放工作新局面，為建設沿海經濟社會發(fā)展強縣做出新貢獻。
一、立足職能優(yōu)服務。一是全力服務外資項目。凡新上外資項目無論大小我局都將指定專人負責全程代辦，對于重點投資項目我局也將提供全程代辦服務。在項目引上過程中，我局將切實發(fā)揮部門職能，建立項目分包責任機制，全程代辦、領辦環(huán)評、立項、批準證書、注冊等各種手續(xù)。在項目建設過程中，我局將指定一名副局長全程跟蹤，為投資者提供個性化服務，深入項目一線，現場為企業(yè)解決難題，確保新上項目建設有序進行，盡早實現投產達效。在生活上，對投資商做到高看一眼、厚愛一層，著重解決生活中遇到的各種難題，給予貼心照顧，讓其有賓至如歸的感覺。二是指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現園區(qū)建設提檔升級。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設中存在的問題，加大指導力度，加強水、路等硬件基礎設施建設，促其不斷完善園區(qū)功能，打響園區(qū)招商品牌，增強對外吸引力，在平臺建設上為招商創(chuàng)造優(yōu)勢條件。同時加大閑置土地招商力度。在20xx年里，我們將進一步加大對磚瓦窖、廢棄地的挖潛整合，在對外招商引項目上實現有效再利用。三是加大對外宣傳力度，營造招商氛圍。加強商務之窗網絡平臺建設，通過豐富內容，完善功能，加大對外宣傳力度，不斷提高滄縣對外招商聚集力。
二、解放思想抓開放。在20xx年里，我局將緊緊圍繞大力發(fā)展極化經濟、集群經濟、龍型經濟、開放經濟的發(fā)展思路，進一步轉變招商觀念，拓展招商思路，明確招商定位，突出企業(yè)招商主體，突出外資，擴大內資，不舍無償資金，抓穩(wěn)對外貿易，不斷提高對外開放實效。一是挖掘優(yōu)勢推進招商。緊密依托線路板、藥包材等傳統(tǒng)產業(yè)以及管件鑄造、汽車配件等新興產業(yè)，著力在提升產業(yè)規(guī)模和延伸產業(yè)鏈條上下功夫，努力實現產業(yè)集群和對外招商連環(huán)帶動共同促進的發(fā)展局面。重點圍繞紅棗、石油等特色資源和鐵獅子、紀曉嵐等傳統(tǒng)文化開展招商引資，深挖拓潛，打造品牌招商，實現資源有效招商。二是深入抓好定位招商。站在全縣高度，用全新的視角深入分析招商趨勢，針對東南沿海產業(yè)梯度轉移現狀，積極組團赴福建、廣東、江蘇、浙江等地開展定位招商，抓住京津退二進三的有利時機，緊緊抓住有意在我縣投資的北京首創(chuàng)房地產開發(fā)有限公司、北京新立特有限公司等企業(yè)集團，組織專人開展上門招商，只要有百分之一的希望，我們就會用百分之百的努力去爭取，以鍥而不舍的招商理念不斷提高招商成功率。充分利用環(huán)繞市區(qū)的獨特優(yōu)勢，加強市縣招商優(yōu)勢的捆綁宣傳，緊密關注滄州及其周邊縣市的產業(yè)布局和發(fā)展趨勢，有針對地開展專題招商活動，打好近市招商牌，唱好項目承接戲。三是突出企業(yè)招商主體。加強對企業(yè)經營者培訓，促其不斷轉變經營理念，鼓勵遠東、建新等有較強競爭實力的縣內企業(yè)積極境外上市，通過多種形式加強與境外大企業(yè)大集團的對接合作，引導三創(chuàng)鑄鍛、渤海管件等有潛力的企業(yè)通過走出去實現與境外企業(yè)、資金、項目、技術的對接合作，真正將企業(yè)推向招商引資第一線，成為具有較強競爭力的招商主體，從而不斷提升招商規(guī)模和質量。四是加強人緣招商。充分利用李金元等在外知名人士及大港油田等友好合作單位積極開展人緣招商、親情招商。通過各地商會、鄉(xiāng)友會以及開展節(jié)日聯(lián)誼等活動，加大感情投入，融洽各方關系，擴大合資合作，力爭取得更好的招商實效。五是做大做強對外貿易。積極引進外貿型企業(yè)項目，不斷增強外貿發(fā)展后勁。幫助國外有客戶且有出口意向的規(guī)模企業(yè)申辦自營進出口權，逐步實現自主出口，不斷壯大出口主體。充分發(fā)揮滄縣華達進出口貿易中心“老外貿”的優(yōu)勢，積極幫助自行出口有困難的企業(yè)開展優(yōu)惠代理出口，最大限度減少出口額的外部流失。力爭年內實現利用外資1500萬美元以上，引進縣外資金30億元以上，引進無償資金3億元以上，外貿出口創(chuàng)匯3000萬美元以上。
總之，在新的一年里，我們將創(chuàng)新思路，硬化措施，狠抓落實，力爭圓滿完成20xx年各項目標任務。
以上表態(tài)發(fā)言不妥之處，請批評指正。
郵政管理局領導講話材料篇三
今天，我們在這里召開上海市郵政業(yè)20xx年工作會議，主要任務是深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，學習貫徹系列重要講話精神，貫徹落實20xx年全國郵政管理工作會議精神，總結20xx年和“”時期工作，分析研究當前形勢，部署20xx年任務。
剛才，我們聽取了全國郵政管理工作會議精神的傳達，交通部楊傳堂部長、國家郵政局馬軍勝局長對做好今年工作提出了明確具體的要求，我們一定要緊密結合上海實際，認真抓好貫徹落實。我們還隆重表彰了20xx年度為行業(yè)改革、發(fā)展和管理工作做出突出貢獻的單位、企業(yè)和個人。借此機會，我謹代表上海市郵政管理局黨組，向獲得榮譽稱號的先進單位和先進個人，表示熱烈地祝賀!向一直以來關心、支持郵政業(yè)發(fā)展的各級政府部門、各類社會團體，向為行業(yè)改革、發(fā)展和管理作出貢獻的全系統(tǒng)、全行業(yè)廣大干部員工和退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感謝!并提前祝大家農歷豬年吉祥，工作順利，萬事如意，家庭幸福!
后面市交通委張林副主任還要作重要講話，我主要講四點意見。
一、“”行業(yè)發(fā)展情況。
(一)總體邁上新臺階。按國家統(tǒng)計口徑，剔除郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入、集郵市場收入和郵政用品用具生產企業(yè)收入，“”期間，全市郵政企業(yè)和快遞企業(yè)業(yè)務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)累計完成1620億元，年均增幅33%;業(yè)務總量累計完成1294億元，年均增幅26%。快遞企業(yè)業(yè)務量累計完成50億件，年均增幅48%;業(yè)務收入累計完成1380億元，年均增幅40%;20xx年，本市郵政業(yè)業(yè)務總量完成385.8億元，同比增長24.2%;業(yè)務收入完成507.6億元，同比增長23.6%。其中，快遞業(yè)務寄、收件量日均800萬件，峰值日達20xx萬件，全年寄件量超17億件，位居全國第四，同比增長33%;快遞業(yè)務收入日均近1.3億元，全年達455.2億元，位居全國第二，同比增長26%。民營快遞超高速發(fā)展，業(yè)務量占比達到91%，業(yè)務收入占比達到86%，總部收入貢獻率50%。全市年人均寄送快件70件，年人均寄送快遞支出910元，年支撐網絡零售交易額4000億元，帶動工業(yè)品銷售下鄉(xiāng)170億元，推動出口近100億元，郵政業(yè)每日承載12億元的商品流通，年收入在全國郵政業(yè)、上海地區(qū)生產總值和第三產業(yè)增加值中的占比分別為12%、2%、3%，年繳本市超30億元的稅費和30多萬人的直接間接就業(yè)，同時支撐網購就業(yè)人員80萬。
(二)普遍服務能力強。全市現有543個郵政局所，22個機要通信服務網點、1000余個便民服務站、117家郵政用品用具生產企業(yè)和6大集郵市場，郵政信筒(箱)、報刊亭、郵政綜合服務亭(點)深入社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)和各類開發(fā)園區(qū)，全市郵政普遍服務網點實現全覆蓋、全自辦、全業(yè)務和全電子化，郵件實現妥投到戶,基本構建了“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及百姓、水平適度、持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務體系。函件、包裹、報刊、機要、匯兌等各項郵政普遍服務和特殊服務寄遞時限達到國家規(guī)定標準，服務滿意度穩(wěn)步提升。
(三)快遞發(fā)展勢頭猛?！啊逼陂g，快遞業(yè)務量年均增長率為48%，快遞業(yè)務收入年均增長率為40%。截止20xx年年底，全市有經許可快遞企業(yè)1433家，比20xx年增長了2.87倍，備案企業(yè)680家，快遞營業(yè)網點4700多個。其中，集聚了24家全國和區(qū)域快遞總部，形成了“外資在東、國有在中、民營在西”的快遞企業(yè)總部格局。20xx年6月，國家郵政局和上海市人民政府簽署《關于加快推進上海快遞總部經濟建設與發(fā)展合作協(xié)議》。
(四)郵政體制改革疾。省級以下郵政管理體制構建新格局，分片設置了浦東、黃浦、寶山、青浦、松江、奉賢郵政管理局作為郵政監(jiān)管派出機構。上海市郵政公司實施了區(qū)縣郵政公司化改革，對轄區(qū)內郵政營業(yè)和投遞分支結構實現了統(tǒng)一管理，形成與上海行政區(qū)劃基本對應的管理格局。同時建成了大實業(yè)架構，完善了公司法人治理結構，形成郵政通信業(yè)和非通信業(yè)雙輪驅動的總體布局。
(五)戰(zhàn)略策略明細化。20xx年以來，陸續(xù)提出了行業(yè)發(fā)展“一體兩翼”、“三項使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等一系列構想，并全力推進?！?0xx-20xx上海郵政業(yè)五條主線下的四性契合、四維空間與四大戰(zhàn)役”成為全局工作總方略，總的著眼點是，保持上海郵政業(yè)在全國的影響和地位，當好全國郵政業(yè)改革開放和科學發(fā)展的先行者和排頭兵，提高上海郵政業(yè)對行業(yè)、地區(qū)經濟增長和社會發(fā)展的貢獻率。
(六)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)。20xx年11月，上海市政府出臺《關于促進上海市快遞業(yè)健康發(fā)展若干意見》。20xx年12月1日起，正式施行《上海市實施〈中華人民共和國郵政法〉辦法》。20xx年7月，上海市人民政府發(fā)文成立上海市促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議。先后發(fā)布一系列文件，首次將郵政業(yè)納入上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金申報范圍，首次將郵件、快件寄遞安全管理工作納入上海市綜治工作考評體系，首次頒布實施快遞經營場所安全技術防范上海市地方標準，首次將快遞業(yè)信息化建設和新技術應用納入上海市信息化發(fā)展專項資金申報范圍和上海市智慧城市建設范疇，首次將快遞指標納入了上海國際航運中心建設指標體系、上海市綜合貨運指標體系和上海市樓宇經濟評價指標體系，首次將快遞業(yè)相關內容納入上海市促進生活性服務業(yè)發(fā)展的若干意見，首次將郵政管理納入行刑銜接體系。
(七)監(jiān)管力度持續(xù)大。在大綜治范圍內、部門合作范圍內、本局本系統(tǒng)工作范圍內加強監(jiān)管工作。建立了上海市寄遞渠道治安管理工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)合本市工商、稅務、統(tǒng)計、人社、公安和安監(jiān)辦開展快遞業(yè)綜合治理行動,會同市綜治辦等11個委辦局聯(lián)合發(fā)布《關于本市進一步加強郵件、快件寄遞安全管理工作的實施意見》，聯(lián)合市公安局、國安局下發(fā)《寄遞企業(yè)安全防范工作規(guī)定(試行)》，聯(lián)合市公安局制定地方強制標準《重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第19部分：寄遞單位》(db31/329.19-20xx)，印發(fā)《關于加強上海市郵政市場行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的實施意見》，制定《上海郵政業(yè)安全管理工作實施綱要(20xx-20xx)》，先后印發(fā)加強安全監(jiān)管工作的意見、安全事故吊銷快遞業(yè)務經營許可證處置基準、服務安全事件防范處置規(guī)程、安全信用體系建設意見等系列文件，及時妥善處理了多起違法違規(guī)事件。
(八)文明建設穩(wěn)步進。20xx年6月，我局聯(lián)合上海市文明辦、市建設交通黨委，正式啟動上海市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作，計劃在第一個三年內確保快遞總部企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)實現規(guī)范服務達標，有條件的快遞企業(yè)建成上海市文明單位，第二個三年內建成上海市規(guī)范服務達標先進行業(yè)，最終實現建成上海市文明行業(yè)的目標。創(chuàng)建工作堅持固本浚源、順時應勢，堅持價值共鑄、使命共擔，堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。20xx年，我局被評為全國交通運輸行業(yè)文明單位。
二、20xx年工作概要。
20xx年，上海局實施“項目建設年”70項工作任務，將工作重點放在以下幾個方面，取得了較好成效。
(一)勇創(chuàng)新。聚焦快遞業(yè)服務提升、安全管控、隊伍塑造、末端交融、優(yōu)勢鞏固、轉型示范、多業(yè)融合、高端引領、雙輪驅動、區(qū)域協(xié)作十個主題,啟動研究上海市快遞業(yè)一號課題《創(chuàng)新上海快遞業(yè)管理與發(fā)展》，成立了全局參與的快遞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“十大沙龍”組織，成立上海市交委科技委郵政快遞專業(yè)委員會，與上海市城鄉(xiāng)建設和交通發(fā)展研究院、上海郵政科學研究院、市交通港航發(fā)展研究中心、上海永驛管理咨詢有限公司等四家研究機構簽署《合作框架協(xié)議》，共同建設“上海市郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究基地”。與國家局新聞中心簽署合作協(xié)議。完成《上海市促進郵政業(yè)科學發(fā)展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合。落實“雙重管理”，積極融入地方，推動“雙輪驅動”。推動成立上海市促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，先后加入了上海市電子商務發(fā)展聯(lián)席會議、住宅小區(qū)綜合治理聯(lián)席會議、智慧城市建設領導小組、國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點領導小組等協(xié)調議事機構。聯(lián)合市商務委、發(fā)展改革委等九部門制定了《關于促進本市生活性服務業(yè)重點行業(yè)規(guī)范提升發(fā)展的實施意見》。推動將快遞業(yè)納入了服務業(yè)重大示范項目、信息化發(fā)展專項資金的申報范圍，納入了國際航運中心建設、智慧城市建設、生活性服務業(yè)發(fā)展、跨境電子商務發(fā)展、電子商務發(fā)展、“四新”經濟發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點、綜合交通運輸體系建設試點等中央、地方等中央、地方重大政策支持范圍。制定《上海市郵政管理局關于快遞服務制造業(yè)。
工作方案。
》。聯(lián)合市交通委制定《上海市交通運輸業(yè)和郵政業(yè)開展戰(zhàn)略合作、促進融合發(fā)展的意見》，排定了《交郵融合工作項目清單》(20xx版)，從規(guī)劃互編、政策互補、資源互享、執(zhí)法互動、企業(yè)互聯(lián)、信息互通六個方面全面推動交郵融合發(fā)展。提出推進長江經濟帶合作發(fā)展機制。郵政業(yè)納入上海市新一輪城市總體規(guī)劃(20xx-2040)，爭取地方資金160萬編制上海市郵政專項規(guī)劃。完成上海市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與市綜合交通運輸體系規(guī)劃、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國際航運中心規(guī)劃、國際貿易中心規(guī)劃以及華東地區(qū)民航發(fā)展規(guī)劃等六個地方重要規(guī)劃對接。完成上海市郵政普遍服務地方標準立項申報，形成了地方標準《郵政普遍服務(征求意見稿)》。爭取市政府給予大型居住社區(qū)郵政配套建設資金加大支持力度，累計達8873萬元。
(三)推轉型。按照國家局“改革創(chuàng)新、轉型升級”總體要求，依據《關于加快推進上海快遞總部經濟建設與發(fā)展合作協(xié)議》，大力推進快遞行業(yè)轉型工作。一是完成上海青浦“全國快遞行業(yè)轉型發(fā)展示范區(qū)”指標體系研究課題，從核心能力、發(fā)展方式、市場機制、行業(yè)規(guī)范、業(yè)績表現、政策生態(tài)等六大維度，完成指標體系構建;二是完成“上海市民營快遞企業(yè)總部成長性評估指標體系”研究項目，報經國家郵政局批準，現正在開展評估工作;三是業(yè)務量收結構繼續(xù)優(yōu)化。業(yè)務收入中總部(其它)業(yè)務收入占比將近50%，業(yè)務量中高端業(yè)務、國際港澳臺快件量有所增加。
(四)建高地。實施開發(fā)浦東、深耕市區(qū)、提升青浦的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，打造中國快遞發(fā)展上海新高地。以浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)商飛總裝基地及配套產業(yè)區(qū)為載體，積極推動浦東祝橋國際現代快遞物流園區(qū)建設工作，與祝橋鎮(zhèn)簽署合作協(xié)議，著力將浦東祝橋國際現代快遞物流園區(qū)建設打造成為服務跨境電商、服務先進制造業(yè)、服務國家郵政局“向外”工程的戰(zhàn)略高地。在前期與民航華東管理局、民航華東空管局、上海機場集團深入開展對接工作基礎上，與上海機場集團簽訂合作備忘錄，從規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策、機制等方面深入合作，支持國內民營快遞企業(yè)入駐浦東機場建設區(qū)域轉運中心，拓展航空快遞業(yè)務，深化國際中轉集拼業(yè)務，打造快遞“向外”航空樞紐高地。以上海青浦“全國快遞行業(yè)轉型發(fā)展指數”指標體系課題研究為抓手，加快青浦“全國快遞業(yè)轉型發(fā)展示范區(qū)”建設。
(五)通末端。實施快遞收派端進政區(qū)、園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、小區(qū)、景區(qū)、郊區(qū)“七進”工程，打造智能化、平臺化、標準化、公共化、集約化、便捷化“六化”收派服務體系。推進收派末端節(jié)點建設，支持郵政公司推廣e郵柜和自提點，引導東方網智慧屋、零公里快遞服務管家、物業(yè)協(xié)會物聯(lián)驛站、金山快遞超市等收派服務創(chuàng)新項目，建成500多個基本符合“六化”要求的可持續(xù)發(fā)展末端網點，籌建上海市快遞末端聯(lián)盟。探索解決末端運輸難題，開展快遞服務“進站進港進點進線、上機上路上車上道”、“路橋費減免方案”可行性研究，組織《快遞攬投專用電動自行車》團體標準編制和車型研發(fā)，起草《上海市快遞攬投專用電動車使用管理辦法(暫行)》。
應急預案。
青年突擊隊。制定《上海市郵政業(yè)安全管理實施綱要(20xx-20xx)》，創(chuàng)新和完善郵政業(yè)安全管理基本框架。開展快遞業(yè)綜合治理，聯(lián)合市公安局、市國家安全局、市統(tǒng)計局等相關部門檢查快遞行業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況。開展“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不安排陪同接待，直奔基層、直插現場”的夜間突擊檢查。聚焦快遞安全，指導市快遞協(xié)會召開首屆“上?？爝f論壇”，研討化學品寄遞管控等快遞安全難點問題，實現安全交寄宣傳進地鐵。啟動政府信息公開新平臺——電子觸摸屏系統(tǒng)，不斷提供政務公開水平。將郵政業(yè)監(jiān)管網格化管理相關內容納入上海市20xx年城市網格化管理相關標準，開展建立網格化社會監(jiān)督員隊伍試點。與自貿區(qū)簽署監(jiān)管信息共享協(xié)議，實現對郵政企業(yè)處罰零的突破。認真處理來信來訪、申訴、舉報，1-8月12305申訴熱線共受理申訴31339件申訴，挽回經濟損失約138萬元。
(七)創(chuàng)文明。以獲得“全國交通運輸行業(yè)文明單位”榮譽稱號為動力，把“文明創(chuàng)建”作為上海郵政業(yè)“五條主線”20xx年項目建設年的一號項目，推動文明創(chuàng)建與黨群工作、行業(yè)管理同規(guī)劃、同部署、同推進、同考核。一是進一步深化組織領導。優(yōu)化文明辦組織機構，吸納政府部門、行業(yè)協(xié)會、相關企業(yè)人員參與，制定《市局精神文明建設工作制度》、《20xx年市局精神文明創(chuàng)建重點工作及任務分工》，形成黨政結合、政企結合、上下結合、總分結合、全系統(tǒng)全行業(yè)全面參與、全員投入的文明創(chuàng)建工作格局。二是進一步深化典型選樹。帶頭救助車禍受傷人員的圓通快遞員周建飛，為投件服務的小區(qū)大廈救火的順豐快遞員王開武，順豐快遞員鄔引軍家庭被評為全國五好家庭。周建飛入圍“全國物流行業(yè)勞動模范”上海市上報名單。快遞員雷娟娟被推薦評為“上海市青年崗位能手”。三是進一步深化創(chuàng)建活動。開展“3.15”國際消費者權益日活動，定期參加上海人民廣播電臺“政風行風熱線”直播節(jié)目，將《快遞服務》國家標準與上海市窗口行業(yè)文明服務測評要求相結合，制定七個方面25項《上海市快遞行業(yè)文明服務測評標準》，印發(fā)了《上海市快遞行業(yè)文明單位考評管理辦法》，明確了評選條件、評選程序、考評指標、名額配比等關鍵內容。四是進一步深化網點創(chuàng)建。召開市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建現場會，快遞行業(yè)文明創(chuàng)建融入文明城區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)文明共建，局領導及各處室、管理局、協(xié)會、企業(yè)負責人每人對接一個快遞服務網點作為聯(lián)系點，簽訂聯(lián)系。
責任書。
定期走訪、檢查、推進文明創(chuàng)建工作。
(八)抓組訓。完成上海市快遞協(xié)會換屆。開展“建設先鋒”服務型黨組織創(chuàng)建和“兩新”黨組織工作情況調研，以及參觀、對話、拓展、報告、關愛、沙龍系列活動。開設每月一期的“靜安講壇”，聘請政府部門、高等院校、知名企業(yè)等領域專家作專題講座，提高公務員隊伍理論素養(yǎng)和能力素質。改版《上?？爝f》雜志，聯(lián)合辦刊《上海郵政快遞報》。從嚴從實開展“三嚴三實”專題教育，扎實開展系列黨課、系列培訓、系列研討、系列報告、系列對標、系列警示、系列整改、系列建制、系列行動“九個系列”活動，建立一批友好局。修訂局干部人事管理暫行辦法，制定《首問首辦責任制度》、《限時辦結制度》、《問責及追究制度》等制度。加強干部培訓教育和日常管理，制定印發(fā)《20xx年度上海市郵政管理局培訓計劃》。聯(lián)合上海共青團市委、市人社局舉辦上海市首屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽，共104名選手報名參加，選送其中部分選手參加第十一屆“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽，榮獲銅牌表彰。推動行業(yè)人才培養(yǎng)，制定《上海市郵政行業(yè)人才隊伍建設十三五規(guī)劃》，組織符合條件的企業(yè)和院校積極申報“全國郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地”評審，積極推進行業(yè)優(yōu)秀管理人才參加“上海市青年管理英才”評選，為行業(yè)人才隊伍發(fā)展壯大搭建平臺。與上海民航職業(yè)技術學院合作組織一期市快遞行業(yè)安檢培訓班。牽線圓通與上海市郵政公司培訓中心開展校企合作，舉辦相應培訓活動。
三、預期研判與要求。
總括當前形勢，行業(yè)正處于歷史上前所未有的發(fā)展機遇期、創(chuàng)新噴發(fā)期、二次騰飛期。問題雖然疊加，結構性矛盾、體制性障礙、政策性瓶頸不同程度存在，中心城區(qū)甚至呈現增速放緩、網點“微利化、無利化、虧損化”、收派比下降等情況，但行業(yè)總體上已步入中興階段。我們既要把握階段性特征，清楚肩負任務的繁重性、面臨矛盾的復雜性，加快外生動力向內生動力轉換，更要辨證地看到，目前的增速放緩只是結構性放緩，而非趨勢性放緩，某種程度上來說也是機遇，可以倒逼出結構平衡，以及在這種平衡上的新的增長模式。
未來五年，是推動行業(yè)由大到強的重要關鍵時期，我們要遵循國務院對行業(yè)發(fā)展“現代”、“關鍵”、“先導”的新定位、xx屆五中全會“創(chuàng)新、協(xié)調、開放、綠色、共享”的“五個理念”和《國務院促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，順應上?！八膫€中心”和國際特大型城市建設的需要，當好全國郵政業(yè)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的先行者和排頭兵，培育一批千億、百億級總部企業(yè)和航母軍團，推動上海郵政業(yè)成為經濟發(fā)展新的支柱產業(yè)、中國快遞向西向下向外航母基地。
工作中，我們要咬定20xx年建成與小康社會相適應的現代郵政業(yè)目標，貫徹實施“十三五”規(guī)劃，敢于謀全局、破瓶頸、成大事，堅持穩(wěn)定力、提能力、擴張力，堅定“三為”方針、“三向”戰(zhàn)略、“1+3”路線、“五個理念”發(fā)展、“五個郵政”部署和依法治郵原則，著力抓好“一體兩翼”、“三項使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等戰(zhàn)略布局的落實，重點布局十大工作：一是，確保行業(yè)安全管治到位，提出治本之策。二是，提升行業(yè)服務水平，開展文明創(chuàng)建。三是，建立行業(yè)信息系統(tǒng)，做到物流、人流雙控。四是，研定新能源收派車型，打造綜合收派體系。五是，抓好東西兩翼開發(fā)提升，再筑行業(yè)發(fā)展高地。六是，建設和命名青浦“全國快遞行業(yè)轉型發(fā)展示范區(qū)”，形成可推廣、可復制經驗。七是，推動行業(yè)與“互聯(lián)網+”、跨境電商、制造業(yè)、金融業(yè)、農業(yè)等融合發(fā)展，引領其向生產性服務轉變。八是，打造行業(yè)“創(chuàng)新驅動、轉型升級”核心競爭力，實現其與上?！八膫€中心”和科技創(chuàng)新中心的接軌。九是，借力中央和地方對行業(yè)的雙重管理和交郵合作空間，強化政策集成管理下沉。十是，服務國家“一帶一路”和長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，體現行業(yè)的上海作為。
應當自覺投身于國家的改革洪流，著力供給，落腳需求，搶抓新機遇，轉換新動力，提升新能力，拓展新空間，斬獲新效益，實現“六破題”、“五聚焦”。破題轉方式、調結構創(chuàng)新發(fā)展，提升質量效益;破題拉長腿、補短板協(xié)調發(fā)展，促進均衡持續(xù);破題育人才、強科技綠色發(fā)展，推動轉型升級;破題建體系、施法治規(guī)范發(fā)展，管控產業(yè)安全;破題造航母、筑高地開放發(fā)展，服務國家大局;破題優(yōu)環(huán)境、廣滲透共享發(fā)展，貫通生產生活。聚焦企業(yè)之強，打造航母艦隊，引領企業(yè)的戰(zhàn)略目標、運行體制、基礎管理、服務誠信、創(chuàng)新能力、全球網絡、產品結構、品牌文化、人才隊伍、鮮明個性;聚焦模式之強，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新，創(chuàng)新“互聯(lián)網+生態(tài)鏈”、“互聯(lián)網+消費鏈”、“互聯(lián)網+產業(yè)鏈”，“互聯(lián)網+價值鏈”;聚焦人才之強，建設人才體系，致力建設高素質職業(yè)經理人、高精專管理人員、高技能產業(yè)大軍三支隊伍，開辟人才培育、管理、發(fā)展之道;聚焦高地之強，加快排兵布陣，謀伐權利、資源、價值高地，深耕上?！耙惑w兩翼”，在中國版圖上排兵布陣，在洲際、國際轉運等關鍵樞紐上落定棋子;聚焦驅動之強，提高行政水平。加快市場體系建設，加快社會組織培育，加快政策發(fā)力支持。
要躬下身子，加強學習。向江蘇、江西、福建福州學習進社區(qū)、建末端，向浙江、安微合肥、寧夏、河南鄭州學習安全監(jiān)管，向山東、福建學習基地化人才培養(yǎng)，向廣東學習制造業(yè)聯(lián)動，向貴州學習建園區(qū)和績效考核，向福建、深圳學習政策破題。向所有兄弟省市學習，篤實規(guī)制、理性引領、提升效能。
四、20xx年工作安排。
20xx年是建設小康社會決勝階段的開局之年，是國家郵政局倡導落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”“五大發(fā)展”理念的啟動之年，也是上海市郵政管理局確定的“體系構建年”，做好上海郵政業(yè)改革、發(fā)展和管理工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，按照國家郵政局和上海市委、市政府的年度工作部署，牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展”理念，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，以落實《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調，堅持轉型升級，堅持抓總、總抓，加強公共服務，確保運行安全，緊扣“十類創(chuàng)新”主題，著力“管為本、重體系、補短板”，加快“十三五”規(guī)劃開局和“五條主線”工作推進，為全面建設與小康社會相適應的現代郵政業(yè)努力奮斗。
預計全年郵政業(yè)務總量完成482億元，同比增長25%;業(yè)務收入完成624億元，同比增長23%。其中，快遞業(yè)務量完成22億件，同比增長33%;快遞業(yè)務收入完成574億元，同比增長26%。郵政、快遞服務滿意度持續(xù)提高。要重點抓好以下方面：
(一)政策抓到位。編制發(fā)布系列規(guī)劃，組織規(guī)劃宣貫。建立規(guī)劃項目常態(tài)化推進協(xié)調機制，確保祝橋等園區(qū)開發(fā)抓在手上、青浦等集聚布局夯實鞏固、市區(qū)收派端等建設工程落地生根、重大合作協(xié)議貫徹到底，形成項目清單、任務清單、責任清單，相關內容納入督導體系和考核體系。評估促進快遞服務發(fā)展政策文件的落實執(zhí)行情況，集成、落實各項利好政策，印發(fā)國發(fā)〔20xx〕61號等系列文件的行動綱要或實施意見。聚焦行業(yè)發(fā)展存在的監(jiān)管難、樞紐難、用地難、設施難、配送難、通關難、通行難、數據難、上市難，以及投入難、接駁難、辦照難、標準難、保險難、協(xié)同難、人才難、立法難等短板問題，分解立項、破題施策、聯(lián)合發(fā)文。協(xié)調業(yè)內企業(yè)組建規(guī)劃、政策、法制研究會，組織規(guī)劃、政策、法制集成宣講培訓，推動“生態(tài)雨林”脫虛向實。
(二)發(fā)展抓貫通。推動將市級促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機制延伸到區(qū)縣，將郵政業(yè)發(fā)展納入地方績效考核體系。參加地方各級人大、政協(xié)換屆選舉，強化參政議政。立足行業(yè)統(tǒng)計，研發(fā)年度行業(yè)運行指南，千方百計穩(wěn)增長、穩(wěn)增速、穩(wěn)增量。研發(fā)年度企業(yè)治理指數，推動改革提速。研發(fā)年度品牌覆蓋率排行榜，普查郵政、快遞村級收投方式和站點建設情況，堅定推進企業(yè)“三向”和產品“1+x”。研發(fā)年度全要素生產率，推動產業(yè)科技、資本化，加快企業(yè)上市。研發(fā)年度產業(yè)融入指數，聯(lián)接線上線下、一二三產。實施跨境試點、制造、農業(yè)聯(lián)動工程，出臺產業(yè)協(xié)同發(fā)展文件，組織年度產業(yè)協(xié)同發(fā)展對接會或產業(yè)交易洽談會，形成協(xié)同發(fā)展推進體系。加強與國家郵政局新聞中心友好合作，構建行業(yè)新聞宣傳聯(lián)合體。加快郵政業(yè)聯(lián)合會、區(qū)級協(xié)會、行業(yè)智庫等第三方組織建設，落戶常設論壇，舉辦年度峰會。比照財富500強標準，發(fā)布本市郵政業(yè)財富10強榜單。紀念市局成立10周年，發(fā)表《上海郵政業(yè)發(fā)展白皮書》。
(三)創(chuàng)新抓培育。堅持市場出手、政府援手，出臺創(chuàng)新發(fā)展扶持意見。允許創(chuàng)新試錯，鼓勵無中生有、有中生新，命名一批創(chuàng)新孵化點。推動企業(yè)創(chuàng)新“互聯(lián)網+生態(tài)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網+消費鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網+產業(yè)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網+價值鏈”，分別授予創(chuàng)新稱號。召開企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，推出滬上郵政業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。搭建多機制、多平臺、多層次合作體系，成立區(qū)域合作組織，組建郵政業(yè)內發(fā)展合作聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)盟、誠信聯(lián)盟、對外投資合作聯(lián)盟，以及郵政業(yè)與電商、跨境電子商務、交通運輸業(yè)、制造業(yè)、物業(yè)、收派端等關聯(lián)產業(yè)聯(lián)盟，鼓勵企業(yè)做大全球包裹聯(lián)盟。推動創(chuàng)新“一號課題”應用轉化，形成一批指數，出臺一批文件。常態(tài)化開展創(chuàng)新沙龍活動，成立創(chuàng)新研發(fā)理事會，推出創(chuàng)新工作室，實現人人有課題、事事有創(chuàng)新。
(四)轉型抓龍頭。突出改革創(chuàng)新、提質增效、資本科技、安全服務、網絡聯(lián)運、開放合作、生態(tài)環(huán)保、文明誠信、資源配置、行政驅動等方面，制定轉型發(fā)展行動計劃，研發(fā)轉型指數，提出跨國型龍頭領軍企業(yè)培育戰(zhàn)略。鼓勵郵政企業(yè)“一機兩翼”發(fā)展，在保障郵政普遍服務的基礎上率先轉型。推動快遞企業(yè)分類分級評定，做到全面覆蓋，掛牌全國快遞示范城市。開展質量品牌提升行動，加快企業(yè)自動化分揀、數據化處理、智能化服務等技術應用，提升快遞服務的便利化、精細化、品質化。引導業(yè)內企業(yè)提升核心競爭力，建立競爭力評估指標體系，發(fā)布競爭力評估報告。實施民營快遞企業(yè)總部成長性評估，出臺快遞業(yè)創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展評估報告，發(fā)布行業(yè)和企業(yè)社會責任報告。
(五)市場抓規(guī)范。堅持于法周延、于事簡便，依法做好快遞業(yè)務和郵政普遍服務等行政審批工作。推行符合性審查，高標準審批加盟體制下的法人許可申請，加速企業(yè)直營化、股權化改制。堅持案由全覆蓋、主體全下沉、人員全執(zhí)法，編制執(zhí)法案由檢查處罰手冊印發(fā)執(zhí)法人員和所有企業(yè)，建立執(zhí)法責任制、考核問責制、季度通報制、執(zhí)法信息公示制，召開市場執(zhí)法現場會。推進派出局責權利匹配，實現市局簡政放權，站高一層、退后一步。堅持強勁道、補短板，提出貫標行動方案，出臺加強事中、事后監(jiān)管意見。堅持地位公平、規(guī)制公平、機會公平、權利公平，開展綜合治理。堅持資源有效配置、要素自由流動、價格機制完善、市場秩序養(yǎng)成，部署專項整治。堅持既保護和促進市場競爭、又鼓勵提高市場效率的重組、兼并，既鼓勵企業(yè)做大做強、又防止企業(yè)濫用市場支配地位，既保護包括外商在內的所有投資者的合法權益，又維護產業(yè)安全和國家利益，實施全面監(jiān)管。
(六)安全抓綜治。督導“三個100%”落實，研提技術配置標準，制定問題清單、舉措清單、責任清單，出臺郵政管理部門行政事項清單、安全管理實施綱要和操作指南，實施監(jiān)測通報。加強現有法規(guī)、制度、標準的貫徹應用，聚焦化學品全面推行定點收寄，引入先進經驗建立信息化識別、備案、管控、考核系統(tǒng)，出臺導則、制度，強化法紀傳導追責。開展寄遞安全管理與城市管理的藕合研究，推進寄遞安全管理專業(yè)化、信息化、標準化、網格化、端口化、裝備化、能源化、社會化。落實十一部委局文件和實施綱要年度重點工作，實施督查督辦。全面開展企業(yè)安全“六有”和安全承諾的自查、檢查，實施標準化認證，出臺安全評估報告。實行常態(tài)化抽檢，推行分類分級、有獎舉報、口袋手冊、安全積分、頂格處罰等制度。借力各方資源，擴大安全交寄社會宣傳。建立寄件人信用信息系統(tǒng)，納入公共征信等平臺體系。建設可監(jiān)測、可評估、可報告的郵政業(yè)安全監(jiān)管、公共服務和基礎管理三大信息化系統(tǒng)，建成本市郵政業(yè)電子地圖。市局網站信息分別接入市公共服務信息平臺、企業(yè)信息公示平臺，制定下發(fā)行業(yè)征信評定納入市征信平臺的文件并運行。推進監(jiān)督網格化，壯大突擊隊、志愿者、信息員隊伍，構建“物流+人流”雙管控模式。推進安全立法和集郵立法，出臺依法行政實施綱要，研發(fā)法治發(fā)展指數，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，籌組“七五”普法活動。組織安全演練，強化應急反應能力，納入市應急管理體系。著力實現安全管理機構專業(yè)化，打造安全管理指揮、預警、執(zhí)法、支撐體系。
(七)服務抓端口。制定收派端規(guī)范標準，頒布收派端布局規(guī)劃。全力加快智能型、標準型、公共型、平臺型、集約型、便捷型郵政、快遞門店和綜合服務站建設，全面推進“七進”步伐和收派端網絡化發(fā)展，納為本市公共服務基礎設施，列為20xx年民生實事。完成智能包裹箱標準替代信報箱標準等“智慧郵政”項目，構建互聯(lián)網時代“普惠郵政、便捷電商、智慧生活”場景。依據《上海市居民住宅信報箱竣工驗收辦法》，扎實推進新建住宅信報箱竣工驗收工作。落實服務標準化，推進服務精準化，設立一批品質監(jiān)測站。推動出臺快遞車輛路橋費減免政策文件，研發(fā)、推行收派專用機動、非機動車輛新能源替換。借力“誠信上?！逼脚_，繼續(xù)推進文明創(chuàng)建，開展市快遞行業(yè)誠信承諾分級評定、“優(yōu)質服務、崗位建功”立功競賽活動和行業(yè)“百佳網點”評選、推薦、掛牌活動，推出新一批“五最佳”示范。聯(lián)合保監(jiān)等部門，推進快件、快遞人員保險。開發(fā)短號碼交寄公用平臺、上海郵政業(yè)app和快遞管家軟件。
(八)能力抓提升。加強聯(lián)創(chuàng)共建、聯(lián)合辦學、聯(lián)合研發(fā)，拓建一批專業(yè)教育、技能培訓、創(chuàng)新研發(fā)基地和高校教育實習基地，聯(lián)合有關方面發(fā)文推進。成立科學技術委員會，常態(tài)化運行。實施“百名企業(yè)帶頭人激勵工程”、“千名經營管理人才建設工程”、“萬名網點負責人成長工程”和“十萬產業(yè)大軍培訓工程”，實施“行業(yè)人才入庫項目”。堅持“以人為本”與“以進取者為本”的統(tǒng)一，整治慵懶散，確保對上不添亂、對下能示范。強化平時考核和考核公告，設立榮譽墻。加強工作督查，開展簽批件一次性合格率和限時辦結制檢查，推進效能提速，繼續(xù)組織開展公務員和一線人員技能大賽。按照“三個清單一張網”要求，全面加強依法履職能力。推行支部書記講黨課，推動“靜安講壇”外訓轉內訓。抓牢“三嚴三實”，開展黨員責任段、黨員示范崗、黨員先鋒崗活動。落實規(guī)定要求，優(yōu)化機構設置，推進干部輪崗交流和問責誡勉。支持行業(yè)協(xié)會做大做強，建立專家、法務、協(xié)作、研發(fā)、培訓中心。支持機關黨委、工會、共青團建設郵政管理家園中心。
同志們，實現“十三五”目標，完成好20xx年各項工作，任務艱巨，使命光榮。我們一定要緊緊圍繞國家郵政局提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，堅持創(chuàng)新發(fā)展，堅持服務民生，推進體系構建，推進合作開放，加快上海郵政業(yè)轉型升級、由大到強步伐，進一步激發(fā)活力、鼓舞斗志，為上海郵政業(yè)的大改革、大發(fā)展再展宏圖、再立新功!
在舉國同慶中華人民共和國成立66周年的歷史時刻，郵政業(yè)也迎來了令人矚目的第46個“世界郵政日”。借此機會，我代表上海市郵政管理局，向長期以來關心、支持本市郵政業(yè)發(fā)展的社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向一直以來無私奉獻、默默耕耘的本市郵政業(yè)廣大干部職工致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
“鯤鵬展翅九萬里，翻動扶搖羊角”。秉承著行業(yè)傳承不息深厚積淀，本市郵政業(yè)以前所未有的發(fā)展速度，取得了令人刮目相看的發(fā)展成就。在全行業(yè)的共同努力下，20xx年，本市郵政業(yè)頂住經濟下行壓力，繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，完成業(yè)務總量310.5億元，業(yè)務收入410.7億元。其中：快遞業(yè)務量完成12.8億件，首次實現月均超億件;快遞業(yè)務收入完成361.3億元，首次實現日均超億元。全市郵政業(yè)收入在全國郵政業(yè)、上海地區(qū)生產總值和第三產業(yè)增加值中的占比分別躍升到12.8%、1.8%、2.8%，貢獻了上海市超30億元稅費和30萬人的直接間接就業(yè)。今年1—8月份，本市快遞業(yè)務量累計完成10.1億件，僅8月份就達1.4億件，與去年“雙11”旺季單月最高水平持平。這些數字充分展示了本市郵政業(yè)堅持改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展的顯著成效和產業(yè)能量，展現了本市郵政業(yè)廣大干部職工只爭朝夕、攻堅克難的昂揚斗志和精神面貌。，本市郵政業(yè)正步入良性發(fā)展軌道，發(fā)展前景廣受矚目，產業(yè)能級持續(xù)提升，社會服務方式不斷創(chuàng)新，已經深入滲透到生產、流通、消費各領域，為宏觀經濟“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險”發(fā)揮了積極作用，正在成為促進經濟社會發(fā)展的一支重要力量。
同時，我們也要清醒認識到，郵政行業(yè)面臨著轉方式、調結構、防風險等多重任務，必須高度重視競爭力不強、行業(yè)安全形勢嚴峻、發(fā)展水平參差不齊等問題，引導和要求行業(yè)相關各方加快轉變觀念，加強主動作為，積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握正確前進方向，深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，堅定貫徹國家郵政局“向下、向西、向外”和“五個郵政”建設的既定方針，進一步強化道路自信，強化問題導向，強化底線意識，強化調查研究，更高地擎起郵政業(yè)改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的大旗，全力以赴地朝著建設與小康社會相適應的現代郵政業(yè)目標邁進。
第一，加快“五個郵政”建設步伐。加快建設普惠郵政，推動公共服務換擋升級，讓每個居民都能以合理的價格獲得優(yōu)質的寄遞服務，共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。加快建設智慧郵政，打造科學發(fā)展新引擎，綜合利用大數據等先進技術，通過精準、動態(tài)、科學的管理和信息共享，全面提升行業(yè)供給能力、運行效率、安全性能和服務質量。加快建設安全郵政，實現持續(xù)健康快速發(fā)展，維護郵政通信與信息安全，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財產安全。加快建設誠信郵政，夯實行業(yè)發(fā)展基礎，讓誠實守信成為行業(yè)基本行為準則，建立良性運行秩序，構建服務社會的文明形象。加快建設綠色郵政，實現循環(huán)低碳環(huán)保，減少收寄、分揀等各個環(huán)節(jié)對環(huán)境的污染和資源消耗，實現郵政業(yè)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”發(fā)展。
第二，堅持依法治郵不動搖。全面履行部門法定職能，健全依法決策機制，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化內外部制約和監(jiān)督，全面推進政務公開。堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務同時推進。千方百計破除阻礙行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。戮力同心多出促進行業(yè)改革開放的“硬招”、針對性強的“實招”和提升發(fā)展能力的“新招”。聚焦重點、突破難點，堅持創(chuàng)新驅動有的放矢，堅持轉型升級定向施策，堅持問題導向對癥下藥，堅持需求導向精準發(fā)力。進而加快發(fā)掘行業(yè)新的增長點并使之破繭而出，加快壯大行業(yè)新的增長極并不斷蓄積力量，加快形成行業(yè)新的增長帶并確保引領全局。
第三，推動創(chuàng)新發(fā)展提質增效。促進市場開放、資源共享、產業(yè)協(xié)同、綠色環(huán)保發(fā)展。大力實施“郵政+”戰(zhàn)略，聚焦跨境貿易、先進制造業(yè)、現代農業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關聯(lián)產業(yè)，拓展產業(yè)鏈、供應鏈和服務鏈，釋放內生動力。引導支持郵政企業(yè)做大做強寄遞主業(yè)，“變中求新、變中求進、變中突破”，進一步整合產品、盤活資源、突出核心、釋放優(yōu)勢，不斷增強國有經濟的活力、控制力和影響力，不斷提升郵政普遍服務能力。加速推動快遞業(yè)務板塊從“1+1”向“1+3”擴容轉型，積極服務“中國制造20xx”。力爭實現“”圓滿收官，扎實推進“十三五”規(guī)劃編制。主動對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略，堅持“走出去”與“引進來”有機結合，以擴大開放促行業(yè)轉型升級，推動形成優(yōu)進優(yōu)出開放型行業(yè)新格局。
不畏浮云遮望眼，只為志向更高層。在本市郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展的關鍵時期，我們要更加清醒地認識和全面把握行業(yè)所處階段特征，繼續(xù)發(fā)揚行業(yè)“較真、務實、從嚴、共進”的優(yōu)秀傳統(tǒng)，提升新狀態(tài)、搶抓新機遇、展現新作為，堅持以改革創(chuàng)新為強勁引擎，以轉型發(fā)展為主攻方向，以提質增效為關鍵目標，以開放融入為根本保證，銳意進取，奮發(fā)圖強，加快追趕世界先進步伐，全力以赴推進本市郵政業(yè)20xx-20xx年“五條主線”引領下的“四性契合”、“四維空間”、“四大戰(zhàn)役”總體戰(zhàn)略取得成效，為全面提升本市郵政服務保障水平作出更大貢獻。
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郵政管理局領導講話材料篇四
同志們：
按照縣委的統(tǒng)一部署，農機局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動正式啟動?？h委動員大會召開后，我局黨支部專門召開了會議，認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組及辦公室，制定了《xx縣農機局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。今天，我們召開動員大會，主要任務是對我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行動員部署，進一步明確學習實踐活動的重要意義、目標任務、方法步驟和工作要求，動員黨員干部積極投入到學習實踐活動中來，確?；顒尤〉脤嵭?。下面，我就農機局開展學習實踐活動講幾點意見。
一、深刻認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義。
(一)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是推進統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化進程的需要。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，有助于我們深刻理解、全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，在農業(yè)農村工作中，自覺堅持統(tǒng)籌發(fā)展，抓住機遇，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制，實現以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展。
(二)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是發(fā)展現代農業(yè)、實現農機化又好又快發(fā)展的根本保證。近年來，國家、自治區(qū)高度重視農機化工作，連續(xù)幾年實施農機購置補貼政策，加快了農業(yè)機械化的發(fā)展，農機裝備得到持續(xù)加強，農機工業(yè)發(fā)展取得重要突破，農機服務體系建設得到改善，農業(yè)機械化水平顯著提高，農業(yè)綜合生產能力明顯提升。但是，我們必須清醒地認識到，農業(yè)機械化發(fā)展與發(fā)展現代農業(yè)的要求相差甚遠，服務能力明顯滯后。社會各界對發(fā)展農業(yè)機械化的認識還不到位。農機系統(tǒng)一些干部職工思想還不夠解放，觀念還比較陳舊，改革創(chuàng)新意識還不強，還不能適應飛速發(fā)展的市場化農機新形勢。體制機制不健全，體系隊伍不健全，農機裝備結構還不能適應農業(yè)產業(yè)結構調整的需求。如何正確把握機遇，冷靜面對挑戰(zhàn)，贏得又好又快發(fā)展的主動權，這就要求我們必須深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊抓住并充分用好開展學習實踐活動這一難得機遇，按照科學發(fā)展觀的要求，積極推動新一輪思想解放，找準影響和制約農機化發(fā)展的突出問題，找準實踐科學發(fā)展觀的切入點和著力點，激發(fā)全體黨員干部科學發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以解放思想引領實踐創(chuàng)新，以解放思想促進科學發(fā)展，齊心協(xié)力謀劃農機化科學發(fā)展的新舉措，使科學發(fā)展觀成為指導農機化發(fā)展的強大思想武器，適應新時勢、完成新任務、實現新發(fā)展。
(三)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是強化自身建設、提升為農服務能力的需要。農業(yè)經濟發(fā)展和新農村建設給我們的發(fā)展理念、領導方法、工作部署和投資重點等多方面都帶來了深刻的影響，提出了更高要求。我們要適應新形勢和新要求，在科學發(fā)展觀的指導下，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措，改進工作作風和方法，增強科學管理、統(tǒng)籌協(xié)調和為農服務能力。多年來，我局廣大黨員干部腳踏實地，積極進取，在發(fā)展農村經濟、保持農村穩(wěn)定、深化農村改革各項工作中，在突發(fā)事件和關鍵時刻的考驗面前，表現出較高的綜合素質和良好的精神風貌，得到了縣委、政府的肯定，社會的認可和農民群眾的贊譽。但在思想觀念、工作作風、履職盡責和工作創(chuàng)新等方面也還存在一些不適應、不符合科學發(fā)展觀的問題。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對廣大黨員干部是一次深刻的教育，對解放思想、改進作風、加強服務是一次重要的推動，將為我局自身建設注入新的活力。我們要通過這次學習實踐活動，促進黨員干部進一步增強學習意識，提高指導工作、促進發(fā)展的能力，形成求真務實、高效服務的作風，促進現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設。
二、準確把握深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的原則和基本要求。
學習實踐活動集中安排四個月時間，從20xx年10月17日開始，到20xx年2月上旬基本結束，分三個階段組織實施。參加學習實踐活動的對象是局機關全體黨員干部。這三個階段是一個緊密聯(lián)系的整體。哪一個階段搞不好，哪一個環(huán)節(jié)抓不實，都會影響到其他階段和環(huán)節(jié)的進展，影響到整個學習實踐活動的質量和效果。因此，一定要嚴格按照縣委的部署和要求，以高度的政治責任感，認真準備，精心組織，按照三個階段的方法步驟和具體要求，有序推進，狠抓落實，確保每一個環(huán)節(jié)都能高質量地完成，每一個階段都能經得起合格檢驗。
組織好學習實踐活動，是當前我們面臨的一項重大政治任務，局全體黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委精神上來，按照縣委的安排部署，集中精力，規(guī)范運作，確?；顒硬蛔哌^場。這次學習實踐活動正值年底，我們各項工作都非常繁忙，可以說時間緊、任務重、要求高。對此，我們一定要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，確保學習實踐活動扎實有效地開展。
郵政管理局領導講話材料篇五
同志們：
今天，我們在這里召開機關作風建設推進會，目的是貫徹8月9日市級機關作風建設推進會精神，回顧總結今年以來作風建設和目標責任制管理工作情況，認真分析文化改革和發(fā)展面臨的新形勢、新任務，圍繞全年工作目標，研究部署下階段工作，確保全年工作目標的全面實現。下面，我根據局長辦公會研究的意見，講三個方面的問題。
一、齊心協(xié)力，真抓實干，今年機關作風建設成效明顯。
今年以來，我們認真貫徹落實在中紀委七次全會上的重要講話和市第十次黨代會、市委十屆二次全會、市級機關作風建設大會精神，解放思想、改進作風，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力提高工作效率和服務水平，著力推進和諧文化建設，大力加強公共文化服務體系建設?？偟膩碚f，今年我們在全局工作中推進作風建設，把效能建設貫穿作風建設全過程，在重大活動中提升和檢驗作風建設成效，機關作風建設措施扎實、態(tài)勢良好、成效明顯。這些做法受到市領導和市級機關工委的肯定和好評。
(一)明確目標，爭先創(chuàng)優(yōu)，機關作風建設的意識進一步增強。緊緊圍繞中心工作，以新的思路、新的舉措創(chuàng)造性的開展機關作風建設各項工作。一是創(chuàng)新工作理念，大局意識進一步增強。緊緊圍繞創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境的大局，牢牢抓住建設“文化繁榮的新”這一主線，挑戰(zhàn)自我、突破自我、敢為人先，在承辦第九屆亞洲藝術節(jié)、創(chuàng)建歷史文化名城、加強公共文化服務體系建設、落實省市農村新五件實事等全局工作中爭當排頭兵。繼續(xù)狠抓基層文化建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站省標準化建設工程、“農家書香”工程、“千戲下基層，唱響新農村”主題活動取得實質性進展;繼續(xù)狠抓文化市場管理，在“創(chuàng)衛(wèi)”技術評估中不失零點一分;繼續(xù)狠抓文化遺產整合工程，新增省級非物質文化遺產項目12項、國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人2人，成為省級歷史文化名城。二是優(yōu)化工作機制，責任意識進一步增強。在文化持續(xù)凸顯地位、不斷擴大影響的同時，我們把機關作風建設取得的“兩年兩大步”的好成績作為新的起點，始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情和干勁，以出色的工作成績體現作風建設的實際成效。通過調整機關作風建設領導小組和辦公室成員、出臺《xx市文化局關于加強機關作風建設的意見》和《關于落實20xx年民主評議政風行風工作的意見》，使機關作風建設更加制度化、規(guī)范化;通過舉辦主題黨課《加強黨員干部作風建設，為文化系統(tǒng)黨風廉政建設提供堅強保證》，使全系統(tǒng)黨員干部明確新時期新任務新要求，提高踐行“三個代表”的自覺性;通過組織觀看警示電教片、自我剖析、撰寫并交流學習心得體會，進行思想教育，使機關工作人員進一步激發(fā)昂揚向上的斗志。三是講究工作方法，憂患意識進一步增強。適時召開部門職能工作和機關作風建設推進會，總結、分析上半年部門職能工作和機關作風建設共性目標完成情況，認真排查完成任務有困難、有可能影響全局年終考核評比或作風方面存在的問題，對照市委、市政府的要求和人民群眾的期望，采取切實措施加以整改，形成了與時俱進、創(chuàng)新求變、互幫互促、齊抓共管的工作局面，推動了業(yè)務工作的有效開展。
(二)明確責任，細化深化，機關作風建設的舉措進一步落實。不斷優(yōu)化辦事環(huán)境，提高行政能力、執(zhí)行能力和服務能力，切實解決人民群眾關心的熱點、難點問題，努力打造服務型機關。
一是高度重視，正確對待社會評議。
年初收到《20xx年度市級機關作風建設社會評議意見反饋》后，局黨組召開專題會議，研究整改措施;局機關黨總支組織各處室對照檢查，本著“思想大解放、效率大提高、效能大增強、形象大提升，社會公認、人民滿意”的宗旨，認真研究和分析社會評議意見，查找服務中心、服務基層、服務群眾的差距，并就如何進一步貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》、加強文化市場管理、做好文化遺產的保護和推廣工作、創(chuàng)作出人民群眾喜聞樂見的精品力作等問題，制定了整改措施。從目前的情況來看，整改工作是扎實、有效的。
二是問計于民，認真辦理市人大代表建議和政協(xié)委員提案。今年共辦理市十二屆人大五次會議建議和市政協(xié)九屆五次會議提案32件，其中20人以上建議1件、集體提案7件。對我局提出建議的市人大代表45人次、提出提案的市政協(xié)委員27人次，充分體現了人大代表和政協(xié)委員對我市文化工作的關注。從代表、委員們反映的問題看，主要涉及公共文化服務、文化遺產保護、文化市場管理等方面，都是當前老百姓關心的熱點和焦點，也是文化工作的重點和難點，集中體現了社會各階層的意見和要求，辦理難度較大。我們嚴格按照交辦要求，把辦理工作作為樹立部門形象的重要舉措，作為提升工作效能的重要手段，作為為民辦實事的重要途徑，努力做到“立足職能抓辦理，件件落實求滿意”。對協(xié)辦件，在規(guī)定時限內書面提供答復建議，積極配合主辦單位辦理;對主辦件，反復溝通，當面答復，面答率達89.13%。由于我局工作積極、主動，代表、委員們總體較為滿意。
三是面向群眾，大力實施文化惠民便民工程。
文化惠及千家萬戶。堅持執(zhí)政為民是機關作風建設的重要目標。我們把為基層單位、為普通文化工作者、為廣大人民群眾服務作為文化工作的根本宗旨，大力實施文化惠民便民工程。
——拓展公共文化服務。今年，我們審時度勢，及時調整思路，將工作重心轉向加強公共文化服務體系建設。組織專門人員成立調研課題小組，深入各縣(市、區(qū))和直屬單位，采取實地察看、聽取匯報、座談研討、問卷調查等方式，對全市公共文化服務情況進入深入細致的調查研究，形成調研報告，完成了20xx年市政府重點調研課題，目前正在研究出臺《xx市文化局關于加強公共文化服務的意見》。文化部辦公廳《文化要情》8月7日(第47期)全文刊登我局調研報告，供各地學習參考。與此同時，我們以落實農村新五件實事為抓手，繼續(xù)加強文化基礎設施建設，努力形成市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級政府，市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級管理的公共文化服務網絡。在市一級，啟動市圖書館新館、市美術館建設前期工作;在縣(市、區(qū))一級，通過調研等方式，指導如皋市文化館等縣(市)區(qū)文化基礎設施建設;在鎮(zhèn)(街道)一級，按時序、按要求推進第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站省標準化建設;在村(社區(qū))一級，調研并大力推廣啟東市村村建成公共服務中心的經驗，引導縣(市)、區(qū)文化主管部門“靠船下篙”，結合村公共服務中心建設，著力加強村文化活動室建設。繼續(xù)實施“農家書香”工程，籌措專項扶持經費40萬元，建成“農家書屋”128家，至此全市“農家書屋”已建成239家。舉辦首批“農家書屋”管理員培訓班，100名“農家書屋”管理員接受了培訓。繼續(xù)開展“千戲下基層，唱響新農村”主題活動，制定了實施方案并由市委辦公室、市政府辦公室發(fā)文至各縣(市)區(qū)委、人民政府及市有關部門和單位，上半年市區(qū)演出47場、縣(市)區(qū)演出70場，較好的完成了任務。繼續(xù)開展文化“江海行”，上半年演出10場，6年來文化“江海行”共演出150多場。繼續(xù)實施文化“百千萬”工程，市區(qū)、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)村均按計劃完成任務。組織高雅藝術進校園活動，培育文化鑒賞新生力量，收到良好效果。
——規(guī)范行政審批制度。根據《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定，向社會公示電影放映、音像制品經營、設立電子出版物發(fā)行單位審批等12項行政許可項目內容及行政執(zhí)法有關承諾。加大行政審批制度改革力度，再次修訂《市文化局文化經營項目審批制度》，規(guī)定審批程序和崗位責任，建立健全責任追究制和首問負責制，堅持做到“一次說清，兩次辦結”。重要審批事項局監(jiān)察室全程介入。上半年局監(jiān)察室著重對有行政審批職能的三個處室進行了行政審批效能監(jiān)察檢查，進一步促進了行政審批工作的規(guī)范化和時效性。
——服務文化企業(yè)發(fā)展。局新聞出版辦公室長年服務通州市川港鎮(zhèn)志浩市場和海門市三星鎮(zhèn)疊石橋市場，指導當地設立版權保護辦公室，開展花型登記和版權管理，并幫助他們調解民事糾紛，扶持發(fā)展家紡業(yè)。今年接到一企業(yè)主關于床上用品花型被盜版的投訴后，立即派人前往通州袁灶鎮(zhèn)調查取證，并幫助他與北京、新疆等地版權管理部門取得聯(lián)系，支持他在新疆地區(qū)維權。面對他們服務周到、執(zhí)法公正，企業(yè)主十分感動，送來錦旗一面。xx版權保護促進產業(yè)發(fā)展的經驗引起國家版權局高度重視，今年在召開了“全國版權相關產業(yè)發(fā)展先進典型經驗現場交流會”，全面推廣“經驗”。對永興多多媒體有限公司給予政策扶持和業(yè)務指導，跑省跑部，主動服務，為他們增加生產線做了大量工作。為我局幫扶的困難企業(yè)韜奮印刷廠排憂解難，對深化改革中情緒不穩(wěn)定的企業(yè)職工做過細的思想工作，多方奔走為他們協(xié)調關系、爭取訂單，使這個企業(yè)擴大了生產。
四是積極應對，市文化稽查隊接受明察暗訪表現出色。按照全市統(tǒng)一部署和要求，今年市文化稽查隊是全市十個執(zhí)法類政風行風評議單位之一。對此，我們非常重視，迅速成立領導機構，制定工作方案，機關、基層整體聯(lián)動，落實工作責任制。為更好的找準問題，市文化稽查隊邀請網吧經營業(yè)主召開征求意見會，并邀請市文明辦、市關工委等部門參加。會上發(fā)放征求意見表26份，數據反映網吧經營業(yè)主對我市文化稽查工作的綜合滿意率達95%以上，同時也收到各類意見、建議12條。會后市文化稽查隊對存在問題逐一梳理、立即整改，并迅速對外公示行風建設目標和服務承諾。建立“三公開、三提高”工作制度，即公開行政處罰的程序，提高執(zhí)法辦案的透明度;公開行政處罰的結果，提高行政處罰的威懾力;公開舉報查處的反饋結果，提高依法辦事的效率。實施“陽光執(zhí)法工程”，推行《xx市文化稽查隊行政執(zhí)法工作責任制》、《xx市文化市場舉報查處反饋制度》等。他們切實加強基礎工作，鍛造過硬作風和本領，在這次明查暗訪中表現出色，近日在全省文化執(zhí)法案卷評比中成績突出。
二、認清形勢，攻堅克難，目前機關作風建設形勢嚴峻。
近年來，我們切實加強機關作風建設，不斷創(chuàng)新工作方法、提升工作層次，20xx年獲市級機關作風建設和目標責任制管理考核評比“爭先進位”獎，20xx年跨入“良好”行列，同時獲新一輪“爭先進位”獎。作風建設兩年邁了兩大步，工作成果與實績明顯，亮點頻現，實現了文化形象的大提升。但是，在充分肯定成績的同時必須清醒的看到，我們的機關作風建設與社會和群眾的要求還有較大差距，推進機關作風建設仍存在一系列深層次的矛盾和問題。如：建設學習型機關的氛圍還不濃，有些機關工作人員學習應付差事，缺乏積極性和主動性;有些處室和機關工作人員工作作風還不實，對解決工作中出現的熱點、難點問題拿不出行之有效的辦法;有些機關工作人員進取心還不強，不汲取新知識、不思考新問題，獨立完成工作的能力不強，無法適應不斷發(fā)展的形勢和要求;少數機關工作人員工作責任心還不強，工作節(jié)奏拖沓，工作效率低下;有些機關工作人員思想覺悟還不高，缺乏大局意識和全局觀念，叫苦叫累;有些機關工作人員首問負責制執(zhí)行得還不好，不注意使用文明用語，態(tài)度生硬;有些機關工作人員自律不嚴，無視工作紀律，甚至不能保證正常的上班時間;少數機關工作人員上班時間干“私活”，或利用電腦炒股、打牌、聊天、玩游戲。雖然這些問題沒有在這次市級機關作風建設明查暗訪中被曝光，但我們不得不正視它的存在。雖然這些問題發(fā)生在少數部門和少數人身上，但在一定程度上影響著文化的整體形象，也影響著文化事業(yè)的健康發(fā)展。因此，我們一定要高度重視，充分認識我局機關作風建設的重要性和緊迫性。
三、整體聯(lián)動，全面推進，確保機關作風建設再攀新高。
下階段，我們要繼續(xù)在全局工作中推進作風建設，繼續(xù)把效能建設貫穿作風建設全過程，繼續(xù)在重大活動中提升和檢驗作風建設成效。
(一)思想認識要有新的提高。近年來，全市市級機關作風建設既轟轟烈烈，又扎扎實實，形成了你追我趕的喜人局面?？吹轿覀冞B續(xù)兩年取得機關作風建設的好成績，一些機關工作人員的驕傲自滿情緒、厭倦松勁情緒、安于現狀情緒有所抬頭，已經解決的問題也極容易出現反復。要知道，我們與市級機關作風建設和目標責任制管理考核評比的第二方陣——先進單位還有較大的差距。因此，絕不能有絲毫松懈。從20xx年市級機關作風建設和目標責任制管理年終考核評比的情況看，部門和部門之間的得分咬得很緊。92個部門(單位)參評，最高分為96.49分，最低分為85.62分，首位和末位分差10.87分，相鄰名次平均分差不到0.12分。一分之差，名次可能后移十位。作風建設如逆水行舟，不進則退，稍有疏忽，前功盡棄。在新的形勢下，鞏固、提升機關作風建設成果更加艱巨。面對千帆競發(fā)、咄咄逼人的嚴峻挑戰(zhàn)，我們沒有任何理由自我陶醉，沒有任何機會稍作放松。必須始終保持清醒的頭腦，堅決破除“小勝即滿、小進即止”的思想，切實增強“思危奮進”的責任意識和爭先創(chuàng)優(yōu)的內在動力。
(二)制度建設要有新的進展。加強機關作風建設，制度是重要抓手。要把制度建設貫穿機關作風建設的始終，著眼長遠，標本兼治，長效管理。要結合實際，把制度、體制和機制創(chuàng)新的要求落到實處，積極探索轉變職能、強化管理、提高效能的新路子。要對現有各項制度進行系統(tǒng)梳理，不合理的予以廢除，不嚴密的加以完善，亟需建立的抓緊研究制定。要把工作實踐中形成的行之有效的做法轉化為經常性的舉措，尤其要以制度形式鞏固多年來機關作風建設的成果和保持共產黨員先進性教育的成效，把機關作風建設和先進性教育中好的措施提升為今后工作的長效機制，并將機關作風建設與文化建設、黨風廉政建設相銜接，推動文化工作和黨風廉政建設制度化、規(guī)范化。對制度的執(zhí)行一定要嚴格，堅決杜絕有令不行、有禁不止。
(三)解決問題要有新的突破。經過幾次排查和整改，機關作風建設存在的問題不同程度的得到了解決，但還有一些問題幾次都沒有徹底解決，新的問題又有出現。因此，必須以嚴肅認真的態(tài)度，直面問題、正視問題，繼續(xù)把機關作風建設的著力點放在問題的解決上，對標找差、深入剖析、對癥下藥，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。文化工作中文物保護與城市建設的矛盾、文化市場繁榮與管理的關系問題、提高公共文化產品與服務供給能力的問題、藝術生產要多出精品力作的問題、培養(yǎng)文化人才隊伍的問題，等等，都需要我們一步一個腳印，扎扎實實、勤勤懇懇，做出艱苦的努力、付出艱辛的勞動。要瞄準全省領先、全國一流的目標，進一步完善爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境指標體系，緊扣今年市級機關作風建設共性目標和部門職能目標，量化目標要進一步量化指標，定性目標要進一步落實舉措，確保全面完成各項目標任務。
(四)處室建設要有新的舉措。處室是服務社會、服務基層、服務群眾的第一線，是機關作風建設的基礎，處室強則機關強。處室主要負責人要切實負起管理處室的責任。要從處室實際出發(fā)，按照處室作風建設“四個五”的要求，制定工作計劃，落實推進措施，強化日常考核，嚴格內部考核，繼續(xù)開展先進處室評比活動，深入推進處室作風建設。要加大學習型處室建設的力度，不斷提高處室人員的思想理論素養(yǎng)和業(yè)務工作能力，進一步增強全局觀念、服務觀念、群眾觀念和責任意識，切實履行職責，克服“缺位”、“越位”、“錯位”現象。要采取有力措施，著力解決政令不通和不作為、亂作為的問題，努力將爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境的要求轉化為處室每個人的自覺行動。要從大局出發(fā)、從小事著眼，注重工作細節(jié)，以細微處見精神。做好來信來訪的答復工作，答復“市長信箱”更及時、更正確、更到位，接待工作更規(guī)范。
(五)上下聯(lián)動要有新的成效。文化系統(tǒng)是一個整體，一榮俱榮、一損俱損。機關作風建設依靠基層。市文化局的機關作風建設離不開各直屬單位、各縣(市)區(qū)的支持、配合與共同努力。如直屬單位的黨建工作和工會工作、館(苑)務公開工作、“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)園”工作、綜合治理工作、安全生產工作、計劃生育工作，以及藝術生產、社會文化、文物保護等具體業(yè)務工作，包括重大任務完成情況，都直接影響到機關作風建設社會評議和職能目標完成情況;崇川區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)很多工作與局機關業(yè)務工作聯(lián)系密切，尤其崇川區(qū)是xx市的主城區(qū)，在市級機關作風建設明查暗訪中經常會與局機關捆綁在一起接受突擊檢查，你們的表現就代表著市文化局機關作風的水平;各縣(市)文化工作也從方方面面反映并影響著全市的文化工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站省標準化建設工程、“農家書香”工程、“千戲下基層，唱響新農村”主題活動、第九屆亞洲藝術節(jié)的成功承辦等必須通過你們才能完成。剛才指出的局機關少數部門和少數人身上存在的問題，在各直屬單位、各縣(市)區(qū)文化局也都多多少少存在。尤其是工作人員不遵守工作紀律，上班時間干“私活”、炒股等問題，一定要引起高度重視。我在這里強調一下，無論是機關還是基層，都不要在上班時間炒股。今天的會議邀請各直屬單位、各縣(市)區(qū)文化局負責人參加，目的就是推進市、區(qū)聯(lián)動，市、縣(市)聯(lián)動，積極構建機關內外的和諧關系，推動機關作風建設向基層延伸，共創(chuàng)全市文化系統(tǒng)干部職工團結共事、部門之間默契合作、人與單位相互依存、機關與基層協(xié)調融洽的良好局面。我們要抓住機關作風建設帶來的新契機、開辟的新空間，牢固樹立“一盤棋”的思想，把機關作風建設、文化行風建設全面引向深入，把文化工作推向一個新的高度。
(六)隊伍形象要有新的提升。結合省“333高層次人才培養(yǎng)工程”、市“226高層次人才培養(yǎng)工程”，有計劃、有步驟的實施文化人才強基工程。調整、充實文化系統(tǒng)后備人才庫，增加年輕專業(yè)人才比例。加大培養(yǎng)和引進文化人才的工作力度，調整、優(yōu)化文化系統(tǒng)人才結構。關注并推進農村文藝人才的培育工作，加強以農村業(yè)余文藝骨干為重點的定向培訓，努力實現服務理念從“送文化”到“種文化”的轉變，逐步形成一支“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的鄉(xiāng)村文藝創(chuàng)作、演出隊伍，使文化不僅能下鄉(xiāng)，而且能住鄉(xiāng)。當前特別要切實做好第九屆亞洲藝術節(jié)各項工作，全面展示文化戰(zhàn)線的風采。離第九屆亞洲藝術節(jié)開幕的日子越來越近了，我們的工作越來越緊張和繁重。7月23日我們召開了全市文化系統(tǒng)第九屆亞洲藝術節(jié)戰(zhàn)前動員會，進行了全面動員和部署。今天晚上市文化局舉辦第九屆亞洲藝術節(jié)倒計時30天慶祝文藝晚會?，F在可以說各項工作已經進入了臨戰(zhàn)狀態(tài)。我們要以飽滿的熱情，昂揚的斗志，團結一心，眾志成城，努力把市委、市政府交給我們的任務辦妥辦好、落到實處。
同志們，大力加強機關作風、文化行風建設是文化系統(tǒng)永恒的主題，也是全面提升文化形象的長期任務。今年，要實現更高層次的創(chuàng)建目標，形勢更為嚴峻、任務更為艱巨。我們必須加倍努力，再鼓干勁，抓住重點，突破難點，實現新的爭先進位。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，以建設“文化繁榮的新”為目標，努力建設和諧文化，積極營造和諧氛圍，緊緊瞄準全年工作目標，充分調動一切積極因素，解放思想，敢于突破，勇攀文化新的高峰!
郵政管理局領導講話材料篇六
同志們：
今天，我們召開郵政行業(yè)科技創(chuàng)新座談會。這是繼20xx年全國快遞服務科技工作座談會之后的又一次以科技創(chuàng)新為主題的會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，學習貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神，總結“”時期郵政業(yè)科技發(fā)展情況，深入分析行業(yè)科技工作面臨的新形勢新要求，全面部署“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，統(tǒng)一思想、凝心聚力、真抓實干，全面提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。
下面，我講四個方面的意見。
一、“”郵政業(yè)科技創(chuàng)新取得顯著成效。
科學技術是第一生產力，是推動經濟社會發(fā)展的重要動力源泉。強調，科技興則民族興，科技強則國家強，必須牢牢抓住科技創(chuàng)新這個核心，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，推動實現有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。國家郵政局重組以來，特別是在“”時期，十分重視行業(yè)科技創(chuàng)新工作，大力推進行業(yè)科技進步，各方面取得顯著成效。
一是科技創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化。各級政府陸續(xù)出臺相關政策和措施，促進行業(yè)科技創(chuàng)新和轉型升級。國務院出臺關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見，從國家戰(zhàn)略高度對行業(yè)發(fā)展作出總體部署，明確要求堅持創(chuàng)新驅動，促進“互聯(lián)網+快遞”發(fā)展，支持快遞企業(yè)加快推廣應用現代信息技術，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式、服務形式和管理方式。國家郵政局召開快遞服務科技工作座談會，出臺關于推進郵政行業(yè)科技進步的指導意見，有效促進了全行業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技應用水平的提升。地方政府密集出臺扶持郵政業(yè)發(fā)展的科技政策，不斷優(yōu)化行業(yè)科技發(fā)展環(huán)境。山東、福建鼓勵快遞企業(yè)加大技術創(chuàng)新和升級改造力度，符合條件的享受高新技術企業(yè)政策;江蘇支持快遞企業(yè)開展研發(fā)活動，實行研發(fā)費用加計扣除;安徽、河南鼓勵企業(yè)開發(fā)、研制、使用先進物流技術和設備，申請國家和省高新技術產業(yè)化專項資金，鼓勵金融機構為快遞企業(yè)購置先進技術設備提供融資租賃服務等。
二是科技進步帶動運營和服務模式不斷創(chuàng)新。截至20xx年底，全行業(yè)擁有智能手持終端76.6萬臺，可供64%的收派人員實時采集和上傳收投信息，為廣大消費者全程、即時跟蹤查詢訂單提供了便利。電子運單加速推廣，主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶電子運單使用率達60%以上，打印速度比傳統(tǒng)紙制運單快2-5倍，成本節(jié)約1倍以上。數據分單、數據派單等技術在主要企業(yè)中普遍應用，大大提高了處理速度，進一步提升了服務質效。全國已建成并投入使用的智能快件箱接近9萬組，為用戶提供了更多的末端投遞服務選擇，受到廣大消費者的高度評價。
三是新設備新流程促進生產組織和商業(yè)模式加速變革。全國建成了一批快遞分撥中心、倉儲中心和快遞專業(yè)類物流園區(qū)。南京ems、杭州順豐等快遞航空集散中心建成投產。在這些重要節(jié)點，自動化的傳輸流水線、全自動或半自動的分揀設備加速推廣應用，推動企業(yè)不斷改進作業(yè)組織方式，實現規(guī)模化有序生產。供應鏈管理、倉分和倉配一體化、海外倉等新商業(yè)模式不斷推出。順豐向華為、小米科技和小米電視提供一站式倉儲、配送和售后服務。京東采用自動化立體倉庫、自動分揀機等設施設備，建立現代化倉儲中心，集管理、控制、分揀和配送于一體，以更好地適應電子商務、制造業(yè)等關聯(lián)產業(yè)發(fā)展需要和用戶對高品質服務的需求。
四是信息科技助力行業(yè)管理水平大幅提升。信息技術在客戶服務、運營管理等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。郵政集團加強信息化規(guī)劃，建成新一代寄遞業(yè)務信息平臺、集中式呼叫中心和指揮調度中心，推進erp(企業(yè)資源計劃)、crm(客戶關系管理)、大數據、云計算平臺建設，以科技創(chuàng)新推動業(yè)務發(fā)展;順豐依托互聯(lián)網和物聯(lián)網技術、智能化及自動化設備，通過智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流，實現運營管控的精細化和全方位可視化，加快企業(yè)由勞動力密集型向科技密集型轉變的步伐;“三通一達”等企業(yè)緊緊依靠信息科技，積極開展流程監(jiān)控、重量核查、成本核算、賬目清算和車輛管控等工作，創(chuàng)新管理方式，提升服務能力。信息化和大數據廣泛應用，有效應對了“雙十一”等高峰期的超強度作業(yè)壓力。信息技術進一步提升了郵政管理部門的服務質效，強化了監(jiān)管效能。全國建設完成了17個省級郵政業(yè)視頻監(jiān)控中心和30個地市級郵政業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng);郵政業(yè)申訴受理、經營許可、安全監(jiān)管、統(tǒng)計分析、行政執(zhí)法等系統(tǒng)相繼上線運行，為行業(yè)管理部門進一步“簡政放權、放管結合和優(yōu)化服務”提供了堅實的科技保障。
五是科技創(chuàng)新和行業(yè)標準化結合日趨緊密。順應科技創(chuàng)新對標準化工作新要求，國家郵政局重新界定郵政領域國家標準和行業(yè)標準制定的主要范圍和重點領域，構建了由基礎標準、安全標準、設施設備與用品標準、服務與管理標準，以及信息化標準組成的郵政業(yè)標準體系。聚焦郵政業(yè)生產安全與信息安全、信息化建設、服務規(guī)范、新技術應用等關鍵領域，先后出臺28項國家和行業(yè)標準，更好地滿足了科技發(fā)展需要。依托國家快遞物流可信服務物聯(lián)網應用示范工程，推動科技示范引領與標準制訂緊密結合，組織開展快件寄遞狀態(tài)分類與代碼、手持終端技術要求等標準的制定，引導企業(yè)對車輛、攬投作業(yè)人員進行實時管控，積極探索快遞全程跟蹤調度和時限監(jiān)測新模式。加速推動智能快件箱、快遞電子運單、車輛定位系統(tǒng)等科技創(chuàng)新成果轉化為技術標準，提高標準的技術含量。開展環(huán)?？萍荚卩]政業(yè)推廣應用研究，出臺相關指導意見，為快遞封裝用品等標準的修訂奠定堅實基礎。
六是行業(yè)科技支撐體系初步建立。組建國家郵政局發(fā)展研究中心，著力開展郵政業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標準規(guī)范等綜合性研究，為行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)和電子政務系統(tǒng)的建設和運行維護提供支撐。組建國家郵政局郵政業(yè)安全中心，切實加強郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設、管理和維護等工作。成立首屆國家郵政局科技專家咨詢組并順利完成換屆工作，注重發(fā)揮業(yè)內外專家的智力優(yōu)勢，為推動行業(yè)科技進步提供決策咨詢。推動企業(yè)建立專門的科研隊伍，提升創(chuàng)新能力。郵政集團新成立軟件開發(fā)中心，增強應用軟件自主研發(fā)能力;順豐組建20xx人的專業(yè)技術隊伍，專門從事信息技術研究、開發(fā)和運維工作，服務企業(yè)技術進步和業(yè)務創(chuàng)新。支持在北京郵電大學、南京郵電大學設立現代郵政學院，通過學科建設和產學研合作，著力加強行業(yè)管理和科技人才的培養(yǎng)。
“”期間，郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作取得了顯著成效，對促進郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，行業(yè)科技水平雖然有所提升，但相對于郵政業(yè)快速發(fā)展需要和人民群眾日益增長變化的服務需求，科技創(chuàng)新的問題仍然較為突出。具體表現在：不少企業(yè)科技創(chuàng)新主體意識不強，緊迫性不足，依靠科技創(chuàng)新驅動企業(yè)發(fā)展的理念和路徑還沒有形成;科技創(chuàng)新基礎十分薄弱，科技應用水平總體不高，信息化集成應用層次依然偏低，科技密集型特征遠未顯現;標準化運作水平偏低、網絡全流程不平衡性矛盾突出，“短板”現象凸現，重硬輕軟現象十分普遍;科技創(chuàng)新對行業(yè)發(fā)展的貢獻度不高，科研投入不足，r&d(研究與開發(fā))經費占行業(yè)業(yè)務總收入的比例還比較低;政府部門對行業(yè)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃不足，缺乏積極有效的引導，政策支持和激勵力度也不夠。我們認為，這些問題的產生，根源在于整個行業(yè)還處在發(fā)展的初級階段，服務能力、服務水平與市場需求仍不適應，科技應用的市場價值仍未得到普遍認同，郵政管理部門在推動科技創(chuàng)新工作中的作用仍未充分發(fā)揮。行業(yè)科技創(chuàng)新還缺乏頂層設計和總體部署，一些體制機制問題也在一定程度上制約了行業(yè)科技創(chuàng)新活力的釋放。
我們深深感到，做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，必須強化服務意識，要始終把科技創(chuàng)新服務于行業(yè)發(fā)展放在首位，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點難點開展技術研發(fā)，科技創(chuàng)新才有生機和活力;必須強化主體意識，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，企業(yè)要主動依靠科技創(chuàng)新提升服務質量，提高運行效率，降低運營成本，才能不斷增強核心競爭能力，在市場競爭中贏得先機;必須強化協(xié)同意識，要注重產學研用協(xié)同創(chuàng)新，注重運作環(huán)節(jié)和服務對象協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、互促共進，將科學理論和行業(yè)實踐緊密結合，才能不斷提升創(chuàng)新的針對性和有效性;必須強化企業(yè)家意識，科技創(chuàng)新需要長期積累，不可能一蹴而就，企業(yè)家要有長遠眼光和堅定信心，要關心支持科技創(chuàng)新工作，創(chuàng)造條件，加大投入，激發(fā)熱情，科技成果才會不斷涌現，才能為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。這些寶貴經驗，既是“”行業(yè)實踐的總結，也是科技創(chuàng)新工作必須長期遵循的原則，要在“十三五”期間進一步堅持和發(fā)揚。
二、深刻認識郵政業(yè)科技創(chuàng)新面臨的形勢。
當前，世界新一輪科技革命和產業(yè)變革正在孕育興起和交互影響，科技創(chuàng)新加速推進，成為重塑世界格局、創(chuàng)造人類未來的主導力量。黨的作出了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，黨的xx屆五中全會強調創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，全國科技創(chuàng)新大會指出要把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響了建設世界科技強國的號角，明確了建設的總體要求、主要目標和重點任務。國家郵政局提出，“十三五”時期要以推動行業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展為主線，全面建成與小康社會相適應的現代郵政業(yè)，推動我國從郵政大國向郵政強國邁進。這些都為“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作帶來了難得的機遇，也對郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了更高的要求。
一是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了基本遵循。xx屆五中全會把創(chuàng)新發(fā)展列為五大發(fā)展理念之首，指出必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。在全國科技創(chuàng)新大會上強調，科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，必須面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，加快各領域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競爭先機。這些重大決策部署和重要論述深刻闡述了當前科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，明確提出了建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國的迫切要求，既是“定海神針”，又是“沖鋒號角”，為郵政業(yè)推進科技創(chuàng)新指明了戰(zhàn)略方向，提出了任務要求。
二是國際郵政業(yè)的探索實踐，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了重要借鑒。創(chuàng)新作為四大發(fā)展目標之一列入多哈郵政戰(zhàn)略，電子郵政和電子商務被認為是創(chuàng)新的關鍵領域。特別是隨著跨境電商的強勁增長，各國郵政積極進行戰(zhàn)略轉型，并從優(yōu)化運營網絡、加強信息技術應用等方面大力推進科技創(chuàng)新。新加坡郵政打造電子商務物流樞紐，建設線上線下購物中心。日本、俄羅斯郵政進行網絡重組，提高電子通關能力。同時，網絡安全、移動接入和大數據正在成為世界郵政創(chuàng)新的重點。美國郵政利用私有云為用戶提供身份認證服務，德國郵政運用云服務優(yōu)化全球貨運業(yè)務流程。此外，綠色發(fā)展成為創(chuàng)新的新趨勢。萬國郵聯(lián)把促進全球郵政業(yè)節(jié)能減排提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，著力推動各國郵政向低碳、可持續(xù)發(fā)展方向轉型。此外，機器人技術創(chuàng)新日漸興起。英國郵政開發(fā)的快遞機器人，能夠準確定位顧客地址，在30分鐘內完成從分揀站到顧客手中的運送任務;德國郵政采用機器人，監(jiān)控倉庫庫存情況，看管貴重物品。我們還應看到，冷鏈技術應用已逐步成熟。日本郵政積極拓展冷凍配送服務，精確控制冷藏(0～10℃)和冷凍(-15℃以下)溫度，承諾在72～80個小時內將貨物送至香港、中國臺灣、新加坡、馬來西亞、越南以及法國。
三是實施供給側結構性改革，為行業(yè)科技創(chuàng)新明確了主攻方向。實施供給側結構性改革，就是更加注重提高供給的質量和效率，增強經濟增長的新動能。就是要以市場化需求為導向，按需而變，按需調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給?？v觀行業(yè)內部，過去幾年雖然保持了高速增長，但發(fā)展模式單一、同質化競爭嚴重、中高端服務能力不強，這些問題日益成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸?！笆濉逼陂g，推進郵政業(yè)供給側結構性改革，必須要根本性地轉換推動發(fā)展的內生動力，要更多依靠創(chuàng)新驅動，更多發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領性作用，形成新服務理念，創(chuàng)造新服務產品、服務模式和服務手段，推進郵政和快遞服務向多元化、精細化、品質化發(fā)展，拓展倉儲、冷鏈、供應鏈管理、金融等增值服務，深入實施快遞“向下、向西、向外”工程，提高郵政業(yè)服務供給的適應性和有效性。
四是加快推進行業(yè)轉型升級，為行業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了迫切要求?？萍紕?chuàng)新從來就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動人類社會向前發(fā)展。經驗表明，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局，科技創(chuàng)新能力越強的國家和地區(qū)，其競爭力就越強，轉型升級的步伐就越快。具體到行業(yè)發(fā)展，也是這個道理。郵政業(yè)是現代服務業(yè)的重要組成部分，是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業(yè)，在基礎設施建設、技術裝備升級、服務方式優(yōu)化、運營模式改善等方面，科技進步與創(chuàng)新的空間十分廣闊。郵政業(yè)“十三五”宏偉目標能否如期實現，郵政業(yè)轉型升級能否順利推進，關鍵在于能否切實發(fā)揮科技第一生產力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力作用，關鍵在于能否切實轉變粗放型發(fā)展方式，使發(fā)展轉移到真正依托科技進步、人力資源提升和管理改進上來?？萍紕?chuàng)新已經成為加快轉變行業(yè)發(fā)展方式、推進行業(yè)轉型升級的必然選擇。
三、“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新的總體思路。
黨中央、國務院提出，要深入貫徹五大發(fā)展理念，深入實施科技興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，加強組織，優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局。全國科技創(chuàng)新大會要求,各地區(qū)各部門要切實增強責任感和緊迫感，使創(chuàng)新貫穿到經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，補好基礎研究短板、突破應用研究產業(yè)化瓶頸、大力推動協(xié)同創(chuàng)新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動的引領型發(fā)展。就優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局提出了五點要求，強調要夯實科技基礎，強化戰(zhàn)略導向，加強服務供給，深化改革創(chuàng)新，弘揚創(chuàng)新精神。這些都為“十三五”時期進一步做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作規(guī)劃了藍圖、指明了方向。
全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須做到四個堅持：堅持需求導向，緊扣郵政業(yè)發(fā)展重大需求，增強科技創(chuàng)新對郵政業(yè)經濟增長、轉型升級的貢獻度;堅持企業(yè)主體，突出企業(yè)在科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和科技成果轉化等方面的主體作用，激發(fā)創(chuàng)新活力;堅持政府引導，更好地發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標準制定、組織重大攻關和服務交流等方面的作用，營造良好環(huán)境;堅持協(xié)同創(chuàng)新，推動企業(yè)、科研機構、高校等創(chuàng)新主體協(xié)同，人才、技術、資金等創(chuàng)新要素協(xié)同，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同，加速釋放創(chuàng)新潛能，培育新動能。
“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作要著力實現四個目標：一是科技應用水平進一步提升。8家主要企業(yè)基本實現內部作業(yè)自動化、服務設施設備智能化;行業(yè)管理、客戶服務和企業(yè)運營的信息化水平基本達到發(fā)達國家水平;郵件快件包裝規(guī)范化、綠色化水平顯著提升，包裝材料循環(huán)利用率不斷提高。二是科技進步貢獻率進一步提高?？萍紕?chuàng)新步伐明顯加快，在與行業(yè)發(fā)展關聯(lián)度大和帶動性強的關鍵技術領域取得重大突破，科技創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展的主要支撐和引領力量。三是科技創(chuàng)新能力進一步增強。r&d經費占行業(yè)業(yè)務總收入的比例顯著提升，研發(fā)投入明顯加大;建成一批工程技術中心并發(fā)展成為國家級科研基地，行業(yè)創(chuàng)新能力布局得到優(yōu)化;創(chuàng)新型人才隊伍不斷發(fā)展壯大，科技創(chuàng)新整體效能大幅提高。四是科技創(chuàng)新體制機制進一步完善。企業(yè)更多參與重大科技項目和技術標準研制，科技專家咨詢納入行業(yè)重大發(fā)展問題決策程序，科技管理機構和人員落實到位，科技溝通和協(xié)調機制不斷健全，科技成果交流平臺運轉順暢，促進科技成果轉化法在行業(yè)內深入實施。
“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須緊緊圍繞國家供給側結構性改革總體要求，重點在服務智能化、生產自動化、協(xié)同信息化、運輸高效化、運營綠色化和管理科學化六個方面狠下功夫，不斷加快科技創(chuàng)新，不斷加快成果轉化，不斷加大科技投入，大力提升發(fā)展后勁，持續(xù)增強發(fā)展實力。
一是服務智能化。隨著互聯(lián)網、移動互聯(lián)網等新一代信息技術加速發(fā)展，社會生產和生活方式正在發(fā)生重大變革，“足不出戶”“一站式消費”將帶動郵政服務和快遞服務加速升級。郵政業(yè)要順應發(fā)展新趨勢，引領發(fā)展新常態(tài)，積極推進“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略。要重點開發(fā)基于互聯(lián)網、移動互聯(lián)網的應用平臺，提供自助下單、全程跟蹤查詢、服務咨詢、電子支付、產業(yè)互聯(lián)等個性化、多樣化、定制化服務功能，通過互聯(lián)網和移動互聯(lián)網實現與消費者的多渠道、全天候互動，大幅提升用戶體驗。要實現服務環(huán)節(jié)數據信息大共享，不斷提高作業(yè)精益化水平。要大力推動二維碼、電子簽名等新技術，為用戶提供快捷安全的寄遞服務，保護個人信息。要積極依托智能快件箱提供7*24小時投遞服務，及時準確反饋投遞信息，拓寬服務渠道，延長服務時間。要利用互聯(lián)網、移動互聯(lián)網等平臺，深入開發(fā)質量通報、統(tǒng)計分析等功能，及時發(fā)布行業(yè)發(fā)展服務動態(tài)等信息，促進行業(yè)管理智能化。
二是生產自動化。隨著業(yè)務量的持續(xù)增長，受人員、場地等資源所限，傳統(tǒng)的、一貫制串聯(lián)式的、以勞動密集型為特征的內部作業(yè)方式難以為繼，企業(yè)迫切需要引入創(chuàng)新型、智能化生產方式。要通過自動化裝卸、傳輸和分揀等先進設備的應用來降低勞動強度，控制企業(yè)成本。企業(yè)要不斷調整和優(yōu)化生產流程，重點投入智能柔性設備，提高裝備水平，提升處理效率。在業(yè)務集中度高、處理量大的分撥、轉運等中心，要通過集成技術，實現郵件快件的自動分撥和快速轉運。要圍繞信息化和自動化的結合，深入推廣數據分單、數據派單等技術應用，提高運行效率，提升生產效能。要加大對業(yè)務生產流程的優(yōu)化力度，研究將收寄驗視、安全檢查、海關申報等作業(yè)程序前置，縮短全程服務時限，滿足實名收寄、收寄驗視、過機安檢等操作要求。
三是協(xié)同信息化。隨著“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略的大力實施，郵政、快遞服務電子商務、跨境貿易、先進制造業(yè)、現代農業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關聯(lián)產業(yè)的廣度和深度將不斷拓展，網絡協(xié)同對于提高服務效率和服務質量至關重要。要加快融入生產、流通和消費等環(huán)節(jié)，形成內嵌式的協(xié)同作業(yè)模式以及標準化的協(xié)同作業(yè)流程。要重點實現與關聯(lián)產業(yè)的信息互通和信息共享，提前接入相關數據，實時了解和掌握生產資源的實際需求，及時對生產人員、運輸車輛、倉儲場地等資源進行整合利用、合理調配，提高服務響應速度和資源使用效率。要進一步完善企業(yè)信息化運營平臺，為關聯(lián)產業(yè)提供逆向物流、代收貨款等服務，及時反饋各環(huán)節(jié)郵件快件的狀態(tài)信息和突發(fā)情況，使關聯(lián)產業(yè)隨時了解服務運行狀況，加強內部管控，合理調整需求配置，共同提升服務能力和水平，更好推動產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。
四是運輸高效化。運輸是郵政業(yè)生產環(huán)節(jié)的重要一環(huán)，其運行效率高低、運輸速度快慢直接影響到整體運行效能和服務質量。要積極銜接綜合交通運輸體系，大力實施“上車、上船、上飛機”工程，提高運載效率，拓展服務網絡，提升服務能力。要不斷優(yōu)化企業(yè)運輸網絡，按照統(tǒng)籌學原理，依靠大數據仿真、設計最優(yōu)拓撲路網結構，合理應用飛機、火車和汽運等運輸資源。要推動處理中心、運輸通道、接駁場所等功能區(qū)與交通樞紐同步規(guī)劃同步建設，突出抓好環(huán)節(jié)間綠色通道建設，提升基礎設施服務能力。要總結高鐵快遞和電商快遞運輸經驗，優(yōu)化安檢、裝卸和盤駁流程，加大裝卸專用設備投入，提高作業(yè)效率。要重點加大標準化集裝容器的推廣應用，積極開展多式聯(lián)運、甩掛運輸和甩箱運輸試點，加快運載工具周轉速度，提高作業(yè)效率，減輕勞動強度，推動郵政業(yè)集約化運營。
五是運營綠色化。隨著全社會環(huán)保意識的不斷提升和對環(huán)境保護的日益重視，依靠要素成本優(yōu)勢、大量投入資源和消耗環(huán)境的粗放型發(fā)展方式難以為繼。國家郵政局提出要創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級、提質增效，這就要求企業(yè)必須要把節(jié)能減排、低碳環(huán)保、綠色發(fā)展放在更加突出的位置。要重點開展新材料的研究，支持企業(yè)研發(fā)生產可循環(huán)使用和可降解的包裝材料，支持推廣環(huán)保車、環(huán)保箱和環(huán)保袋使用。要大力推廣使用電子運單，提升處理效率，降低生產成本，減少耗材使用量。要鼓勵企業(yè)優(yōu)化生產作業(yè)流程，推廣使用中轉箱、籠車等設備，減少編織袋和膠帶的使用。要研究推廣使用新型電池，提高電動車輛的安全性能和續(xù)航能力，積極在中轉盤駁、城市配送等環(huán)節(jié)推廣使用電動車輛。要在分撥中心、數據中心、管理中心等場所推廣應用節(jié)水、節(jié)電和節(jié)能等新技術新設備，實施能源管理，降低能源消耗。
六是管理科學化。隨著信息技術的快速發(fā)展，信息技術與經濟社會的交匯融合引發(fā)了數據迅猛增長，對這些數量巨大、來源分散、格式多樣的大數據進行挖掘、分析，將為科學管理與決策提供強有力的數據支撐和保障。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要重點加快大數據及云平臺等基礎設施建設，推動信息化應用向“快遞云”平臺遷移。要充分運用云計算、大數據等技術手段，整合郵件快件全生命周期數據，形成面向生產組織全過程的決策服務信息，實現對運行發(fā)展形勢、用戶需求、市場潛力更加精準的獲取、分析和預測，實現對業(yè)務發(fā)展、內部運營、服務質量和服務能力更加準確的監(jiān)測、分析、預測和預警，提高管理決策的針對性、科學性和時效性。要進一步挖掘業(yè)務數據的商業(yè)價值，為客戶提供特定行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、特定用戶群體消費行為分析等個性化服務，拓寬服務領域，培養(yǎng)新的業(yè)務增長點。
四、扎實做好“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新重點工作。
為全面貫徹黨中央、國務院關于科技創(chuàng)新工作的決策部署，落實郵政業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新的總體思路，不斷提升行業(yè)科技創(chuàng)新的能力和效率，要著力做好八個方面的工作：
一是著力加強頂層設計。科技創(chuàng)新工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，要具有全球視野、把握時代脈搏，準確判斷科技突破方向。國家郵政局將組織開展郵政業(yè)技術研發(fā)體系研究，集中全行業(yè)智慧，研究提出涵蓋基礎通用、關鍵共性、典型應用等多層次、多領域的研發(fā)架構，制定關于促進郵政業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導意見，引導和支持各類企業(yè)、科研院校有效開展科技攻關工作。推動加快形成大中小企業(yè)共同參與、產學研用緊密結合、各級政府部門有機銜接的行業(yè)科技創(chuàng)新工作格局，多方聯(lián)動，形成合力。各級郵政管理部門更要進一步完善工作機制，把推動行業(yè)科技創(chuàng)新作為一項重要內容擺上議事日程，加強研究部署，持續(xù)推動本區(qū)域內的行業(yè)科技創(chuàng)新工作。
二是著力強化重大問題研究。按照郵政業(yè)技術研發(fā)體系的總體部署，聚焦行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性重大問題開展研究，集中科技資源，集中申報重大專項，著力突破關鍵技術。在具體項目上，要加快研發(fā)集掃描、打印、定位、支付等功能于一體的智能服務終端;加快研發(fā)智能快件箱，增強安全監(jiān)控、多模式識別、多功能存儲、代收貨款等功能。要重點突破自動供件、模糊識別、地址匹配等關鍵技術，提高自動分揀的精準度和處理速度;要加強樞紐型基地業(yè)務與技術集成研究，推動有關項目加快部署，形成規(guī)模效益;要研究推出服務涵蓋醫(yī)療保健、先進制造業(yè)、冷鏈、高價值物品等專業(yè)垂直解決方案;要跟蹤實名制信息化解決方案實施情況，并適時進行優(yōu)化，提高服務效率和安全管理水平。要科學構建行業(yè)云計算、大數據研發(fā)平臺，加快突破數據挖掘、數據智能分析、數據可視化等關鍵技術，研究形成云、端、網技術標準體系，提高對業(yè)務發(fā)展的支撐能力。圍繞綠色化發(fā)展，研發(fā)新材料新工藝，提升對包裝用品中重金屬、殘留溶劑等有害物質的檢測能力，推動郵政業(yè)使用環(huán)保型包裝材料，提高資源利用率，降低污染排放。省級郵政管理部門也要深入分析區(qū)域經濟技術發(fā)展特征，聚焦具有區(qū)域特點的關鍵共性技術，組織力量加強攻關，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐。
三是著力發(fā)揮專家咨詢組織作用。繼20xx年成立第一屆科技專家咨詢組之后，國家郵政局又成立了第二屆科技專家咨詢組。這是推動行業(yè)科技創(chuàng)新工作的重大舉措，是提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進郵政業(yè)科學發(fā)展的客觀需要，也是深入推進依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位專家學識淵博，經驗豐富，要繼續(xù)發(fā)揚科技界追求真理、服務國家、造福人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)秉持前瞻的意識、探索的精神、客觀的態(tài)度和改革的勇氣，緊緊圍繞國家郵政局中心工作和行業(yè)發(fā)展熱點難點問題，積極出謀獻策，為行業(yè)發(fā)展貢獻智慧。局相關單位和各地郵政管理部門也要做好組織協(xié)調和支撐服務工作，為專家發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。對于科技創(chuàng)新活動活躍的地區(qū)，也可以利用社會資源，建立科技專家智慧庫，成立專家咨詢組織，充分發(fā)揮專家的咨詢評議和智力支持作用。
四是著力加大政策扶持力度。各級郵政管理部門應積極主動與有關部門溝通，反映行業(yè)創(chuàng)新訴求，爭取政策扶持，拓寬科技創(chuàng)新資金來源。同時，要對現有扶持政策進行梳理，對照企業(yè)特色，推動政策落地，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。要支持重點企業(yè)利用國家或省級科技研發(fā)資金、服務業(yè)發(fā)展引導資金、信息化發(fā)展專項資金等，開展技術創(chuàng)新，推動科技成果產業(yè)化;要鼓勵科技型中小企業(yè)利用創(chuàng)新基金，通過貸款貼息、研發(fā)資助等方式開展技術創(chuàng)新活動;要引導企業(yè)建設市、省、國家三級企業(yè)技術中心，享受高新技術企業(yè)扶持政策;要推動落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策，引導企業(yè)改進研發(fā)費用計核方法，提高研發(fā)設備折舊更新速度，為開展科技創(chuàng)新活動爭取政策扶持。
五是著力加強科技創(chuàng)新力量布局和人才隊伍建設。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要推動建立企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創(chuàng)新體系。國家局要建設一批工程技術中心，組織開展全國性重大科技任務研發(fā)，并積極支持骨干企業(yè)申報市、省、國家級企業(yè)技術中心。要充分發(fā)揮國家局發(fā)展研究中心、科研院所在科技研發(fā)中的骨干作用，不斷提高研發(fā)水平，促進技術成果工程化、產業(yè)化。要充分發(fā)揮高等學校的基礎和生力軍作用，積極采取創(chuàng)建郵政學院、增設郵政和快遞專業(yè)等方式，大力培養(yǎng)與產業(yè)需求相結合的人才。要鼓勵郵政企業(yè)和主要快遞企業(yè)與科研院所、高等學校聯(lián)合組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，合作開展相關基礎研究和前沿核心技術研發(fā)，聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，共享科研成果。探索開展郵政業(yè)科技獎勵和表彰活動，對科技水平先進、創(chuàng)新成效突出的科研隊伍和人員進行獎勵。引導企業(yè)加強知識產權管理,保護科技創(chuàng)新成果，規(guī)范產權收益分配，保障權利人獲得合理回報。推動企業(yè)強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵，調動科研人員創(chuàng)新積極性。
六是著力提升行業(yè)標準化水平。標準是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升服務質量、構建良好市場秩序的重要支撐，也是推動政府職能轉變、加快治理能力建設、加強事中事后監(jiān)督的重要手段。要認真貫徹落實國務院深化標準化工作改革方案，建立更加科學合理的郵政業(yè)標準體系。整合強制性標準，優(yōu)化完善推薦性標準，增強快遞服務類標準的有效供給，解決好普遍服務類一些標準的老化問題;培育發(fā)展團體標準，鼓勵區(qū)域性協(xié)會在技術創(chuàng)新活躍、增值服務發(fā)展蓬勃的領域，先行先試;放開搞活企業(yè)標準，鼓勵制定具有明顯競爭力的企業(yè)標準，積極推動企業(yè)進行產品和服務標準的自我聲明公開。同時，進一步加強標準制修訂工作。積極推進快遞專用車輛標準和綠色環(huán)保包裝標準的制定，研究制定快遞冷鏈服務規(guī)范和逆向快遞服務規(guī)范，抓緊制定郵政業(yè)與關聯(lián)產業(yè)之間信息交換標準，促進與電子商務、先進制造業(yè)、現代農業(yè)、信息技術等產業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外，要更加注重標準的實施和監(jiān)督。要將標準執(zhí)行情況作為市場檢查的一項常規(guī)內容，加強對標準實施情況的督導。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要精心組織、周密部署，加強對標準的學習和培訓，推動標準落地。通過大家的共同努力，要在郵政業(yè)真正形成“人人知標準，自覺用標準”的良好氛圍。
七是著力構建科技交流平臺。在全國科技創(chuàng)新大會上指出，打通科技成果轉化通道，重點要在解決“最先一公里”和“最后一公里”問題上下功夫?？萍冀涣魇峭苿咏鉀Q這一問題的重要手段。郵政管理部門要借助峰會、論壇等渠道，推動科技信息交流，為企業(yè)、科研機構和設備廠商等合作牽線搭橋，推進科技成果轉化運用。鼓勵科技服務機構為中小企業(yè)提供技術信息、技術咨詢、技術轉讓和人才培訓等服務，提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。推進質量檢驗檢測機構通過市場化服務，加強對包裝材料、服務單式、服務設備、運載車輛的質量檢測，為科技創(chuàng)新提供良好支撐。研究設立科技交流平臺，開放共享科技信息資源和科技研發(fā)成果，避免重復投入、盲目研究和資源浪費。加強國際科技交流與合作，通過“走出去、請進來”，拓寬視野，提高科技創(chuàng)新水平。
八是著力加強科技宣傳工作。提高科技創(chuàng)新意識，搞好科技創(chuàng)新工作，離不開良好的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，積極利用新興媒體，普及郵政業(yè)相關科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法。要向全社會積極宣傳和展示郵政業(yè)重大科技創(chuàng)新成果、優(yōu)秀創(chuàng)新人物和先進典型事跡，激勵大家開拓進取、爭創(chuàng)一流。要積極營造崇尚科技、敢于創(chuàng)新的濃厚氛圍，大力弘揚敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新精神，在全行業(yè)形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好風氣，推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
同志們，創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族不斷向前發(fā)展的重要力量。站在新的歷史起點，機遇和挑戰(zhàn)并存。我們必須增強緊迫感、使命感和責任感，以嚴的精神和實的作風，勇于擔當、銳意進取、真抓實干、久久為功，全面增強科技創(chuàng)新能力，全面提升科技應用水平。讓我們共同努力、攻堅克難、奮發(fā)有為，為推動我國從郵政大國向郵政強國邁進做出新的更大的貢獻!
郵政管理局領導講話材料篇七
同志們：
20xx年縣發(fā)改局將在總結過去一年經驗和成績的基礎上，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，努力善為，敢于作為。抓創(chuàng)新，儲備項目;做文章，當好參謀;改機制，推進落實;爭項目，獲取資金。發(fā)揚“三干”精神，用盡千方百計，緊跟政策機遇變化，深挖潛;不怕千辛萬苦，搶抓項目儲備、推介，廣擴張;突破千難萬難，爭取項目資金，保落實。踐行“創(chuàng)新有為，經略致強”的工作理念，力爭20xx年在爭取上級資金、重大項目儲備和建設上，繼續(xù)保持全市前列位次。在具體工作上：
一、多謀善斷，完善項目儲備機制。
20xx年國家投資政策導向及中央預算內資金將按季度下達，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步調整。這就要求我們超前謀劃、精心策劃、善于規(guī)劃，根據國家投資動向去儲備、包裝、申報項目。一方面全力搞好項目儲備。結合國家9個領域的產業(yè)振興規(guī)劃和啟動內需的民生規(guī)劃，依托我縣產業(yè)優(yōu)勢和六大工作重點，即：工業(yè)做大做強，縣城做靚做美，民生做好做實，新農村建設扎實推進，文化建設不斷加強，服務業(yè)發(fā)展升級破題，明確方向，積極運作，廣泛搜集項目信息，多方聯(lián)系項目單位，進一步擴大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、新能源產業(yè)、生物產業(yè)、棉籽產業(yè)、高技術園區(qū)、農村危房改造、文化旅游業(yè)以及紡織、汽車、輕工、電子信息等多個領域的項目規(guī)劃和儲備，調整、完善、充實重點項目庫，爭取更多的項目擠入國家、省市重點項目盤子。另一方面，在111個已儲備項目的基礎上，進一步完善相關可研、土地、環(huán)評、規(guī)劃、配套資金、立項備案等手續(xù)，確保國家中央預算內投資計劃一下達，就能及時提報相關項目，提高爭取上級資金的高效性和成功率。
二、創(chuàng)新手段，健全資金爭取機制。
進一步創(chuàng)新體制，改革機制，提高解決實際問題的能力，不斷健全資金爭取機制。一是在去年新成立體改辦的基礎上，充分發(fā)揮體改辦的職能作用，進一步拓寬融資渠道，爭取在上市融資、債券發(fā)行、私募基金、柜臺交易、國外政府貸款、國家政府貸款等方面實現新突破。二是在項目辦機制完善的基礎上，提升項目儲備檔次，擴大爭取資金項目的儲備數量。三是建立投資咨詢公司，增強爭取項目的多面性、靈活性、高效性。四是盡快啟動“爭取項目基金”機制，為爭取項目奠定強勁的工作基礎。
三、上聯(lián)下通，強化項目落實機制。
積極配合上級部門對中央投資項目資金的督導檢查，督促各項目單位完善相關手續(xù)，確保不出問題。建立部門聯(lián)動機制，調動各部門積極性，形成爭取上級資金的合力。加強與項目單位的溝通交流，及時傳達國家投資政策，督促項目單位提報符合國家產業(yè)導向和投資政策的好項目、大項目，形成共同協(xié)作的合力。加強與中央、省市發(fā)改部門的聯(lián)絡溝通，派出三位工作骨干駐國家，省市發(fā)改部門，爭取獲得更多的最新投資政策和投資信息，在爭取項目上贏得時間，把握主動。
發(fā)改工作是一項綜合性、協(xié)調性、統(tǒng)籌性較強的工作，我們決心用實際行動，扎實苦干，積極作為，爭取各級領導的信任和支持，為“雙爭”工作做出新貢獻。
郵政管理局領導講話材料篇八
郵政管理局是市(州、盟)以上郵政類業(yè)務(包括快遞市場)的行政監(jiān)管部門，最早出現于20xx年下面是本站小編給大家整理的郵政管理局領導講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們召開郵政行業(yè)科技創(chuàng)新座談會。這是繼20xx年全國快遞服務科技工作座談會之后的又一次以科技創(chuàng)新為主題的會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，學習貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神，總結“”時期郵政業(yè)科技發(fā)展情況，深入分析行業(yè)科技工作面臨的新形勢新要求，全面部署“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，統(tǒng)一思想、凝心聚力、真抓實干，全面提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。
下面，我講四個方面的意見。
一、“”郵政業(yè)科技創(chuàng)新取得顯著成效。
科學技術是第一生產力，是推動經濟社會發(fā)展的重要動力源泉。強調，科技興則民族興，科技強則國家強，必須牢牢抓住科技創(chuàng)新這個核心，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，推動實現有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。國家郵政局重組以來，特別是在“”時期，十分重視行業(yè)科技創(chuàng)新工作，大力推進行業(yè)科技進步，各方面取得顯著成效。
一是科技創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化。各級政府陸續(xù)出臺相關政策和措施，促進行業(yè)科技創(chuàng)新和轉型升級。國務院出臺關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見，從國家戰(zhàn)略高度對行業(yè)發(fā)展作出總體部署，明確要求堅持創(chuàng)新驅動，促進“互聯(lián)網+快遞”發(fā)展，支持快遞企業(yè)加快推廣應用現代信息技術，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式、服務形式和管理方式。國家郵政局召開快遞服務科技工作座談會，出臺關于推進郵政行業(yè)科技進步的指導意見，有效促進了全行業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技應用水平的提升。地方政府密集出臺扶持郵政業(yè)發(fā)展的科技政策，不斷優(yōu)化行業(yè)科技發(fā)展環(huán)境。山東、福建鼓勵快遞企業(yè)加大技術創(chuàng)新和升級改造力度，符合條件的享受高新技術企業(yè)政策;江蘇支持快遞企業(yè)開展研發(fā)活動，實行研發(fā)費用加計扣除;安徽、河南鼓勵企業(yè)開發(fā)、研制、使用先進物流技術和設備，申請國家和省高新技術產業(yè)化專項資金，鼓勵金融機構為快遞企業(yè)購置先進技術設備提供融資租賃服務等。
二是科技進步帶動運營和服務模式不斷創(chuàng)新。截至20xx年底，全行業(yè)擁有智能手持終端76.6萬臺，可供64%的收派人員實時采集和上傳收投信息，為廣大消費者全程、即時跟蹤查詢訂單提供了便利。電子運單加速推廣，主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶電子運單使用率達60%以上，打印速度比傳統(tǒng)紙制運單快2-5倍，成本節(jié)約1倍以上。數據分單、數據派單等技術在主要企業(yè)中普遍應用，大大提高了處理速度，進一步提升了服務質效。全國已建成并投入使用的智能快件箱接近9萬組，為用戶提供了更多的末端投遞服務選擇，受到廣大消費者的高度評價。
三是新設備新流程促進生產組織和商業(yè)模式加速變革。全國建成了一批快遞分撥中心、倉儲中心和快遞專業(yè)類物流園區(qū)。南京ems、杭州順豐等快遞航空集散中心建成投產。在這些重要節(jié)點，自動化的傳輸流水線、全自動或半自動的分揀設備加速推廣應用，推動企業(yè)不斷改進作業(yè)組織方式，實現規(guī)?；行蛏a。供應鏈管理、倉分和倉配一體化、海外倉等新商業(yè)模式不斷推出。順豐向華為、小米科技和小米電視提供一站式倉儲、配送和售后服務。京東采用自動化立體倉庫、自動分揀機等設施設備，建立現代化倉儲中心，集管理、控制、分揀和配送于一體，以更好地適應電子商務、制造業(yè)等關聯(lián)產業(yè)發(fā)展需要和用戶對高品質服務的需求。
四是信息科技助力行業(yè)管理水平大幅提升。信息技術在客戶服務、運營管理等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。郵政集團加強信息化規(guī)劃，建成新一代寄遞業(yè)務信息平臺、集中式呼叫中心和指揮調度中心，推進erp(企業(yè)資源計劃)、crm(客戶關系管理)、大數據、云計算平臺建設，以科技創(chuàng)新推動業(yè)務發(fā)展;順豐依托互聯(lián)網和物聯(lián)網技術、智能化及自動化設備，通過智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流，實現運營管控的精細化和全方位可視化，加快企業(yè)由勞動力密集型向科技密集型轉變的步伐;“三通一達”等企業(yè)緊緊依靠信息科技，積極開展流程監(jiān)控、重量核查、成本核算、賬目清算和車輛管控等工作，創(chuàng)新管理方式，提升服務能力。信息化和大數據廣泛應用，有效應對了“雙十一”等高峰期的超強度作業(yè)壓力。信息技術進一步提升了郵政管理部門的服務質效，強化了監(jiān)管效能。全國建設完成了17個省級郵政業(yè)視頻監(jiān)控中心和30個地市級郵政業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng);郵政業(yè)申訴受理、經營許可、安全監(jiān)管、統(tǒng)計分析、行政執(zhí)法等系統(tǒng)相繼上線運行，為行業(yè)管理部門進一步“簡政放權、放管結合和優(yōu)化服務”提供了堅實的科技保障。
五是科技創(chuàng)新和行業(yè)標準化結合日趨緊密。順應科技創(chuàng)新對標準化工作新要求，國家郵政局重新界定郵政領域國家標準和行業(yè)標準制定的主要范圍和重點領域，構建了由基礎標準、安全標準、設施設備與用品標準、服務與管理標準，以及信息化標準組成的郵政業(yè)標準體系。聚焦郵政業(yè)生產安全與信息安全、信息化建設、服務規(guī)范、新技術應用等關鍵領域，先后出臺28項國家和行業(yè)標準，更好地滿足了科技發(fā)展需要。依托國家快遞物流可信服務物聯(lián)網應用示范工程，推動科技示范引領與標準制訂緊密結合，組織開展快件寄遞狀態(tài)分類與代碼、手持終端技術要求等標準的制定，引導企業(yè)對車輛、攬投作業(yè)人員進行實時管控，積極探索快遞全程跟蹤調度和時限監(jiān)測新模式。加速推動智能快件箱、快遞電子運單、車輛定位系統(tǒng)等科技創(chuàng)新成果轉化為技術標準，提高標準的技術含量。開展環(huán)保科技在郵政業(yè)推廣應用研究，出臺相關指導意見，為快遞封裝用品等標準的修訂奠定堅實基礎。
六是行業(yè)科技支撐體系初步建立。組建國家郵政局發(fā)展研究中心，著力開展郵政業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標準規(guī)范等綜合性研究，為行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)和電子政務系統(tǒng)的建設和運行維護提供支撐。組建國家郵政局郵政業(yè)安全中心，切實加強郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設、管理和維護等工作。成立首屆國家郵政局科技專家咨詢組并順利完成換屆工作，注重發(fā)揮業(yè)內外專家的智力優(yōu)勢，為推動行業(yè)科技進步提供決策咨詢。推動企業(yè)建立專門的科研隊伍，提升創(chuàng)新能力。郵政集團新成立軟件開發(fā)中心，增強應用軟件自主研發(fā)能力;順豐組建20xx人的專業(yè)技術隊伍，專門從事信息技術研究、開發(fā)和運維工作，服務企業(yè)技術進步和業(yè)務創(chuàng)新。支持在北京郵電大學、南京郵電大學設立現代郵政學院，通過學科建設和產學研合作，著力加強行業(yè)管理和科技人才的培養(yǎng)。
“”期間，郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作取得了顯著成效，對促進郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，行業(yè)科技水平雖然有所提升，但相對于郵政業(yè)快速發(fā)展需要和人民群眾日益增長變化的服務需求，科技創(chuàng)新的問題仍然較為突出。具體表現在：不少企業(yè)科技創(chuàng)新主體意識不強，緊迫性不足，依靠科技創(chuàng)新驅動企業(yè)發(fā)展的理念和路徑還沒有形成;科技創(chuàng)新基礎十分薄弱，科技應用水平總體不高，信息化集成應用層次依然偏低，科技密集型特征遠未顯現;標準化運作水平偏低、網絡全流程不平衡性矛盾突出，“短板”現象凸現，重硬輕軟現象十分普遍;科技創(chuàng)新對行業(yè)發(fā)展的貢獻度不高，科研投入不足，r&d(研究與開發(fā))經費占行業(yè)業(yè)務總收入的比例還比較低;政府部門對行業(yè)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃不足，缺乏積極有效的引導，政策支持和激勵力度也不夠。我們認為，這些問題的產生，根源在于整個行業(yè)還處在發(fā)展的初級階段，服務能力、服務水平與市場需求仍不適應，科技應用的市場價值仍未得到普遍認同，郵政管理部門在推動科技創(chuàng)新工作中的作用仍未充分發(fā)揮。行業(yè)科技創(chuàng)新還缺乏頂層設計和總體部署，一些體制機制問題也在一定程度上制約了行業(yè)科技創(chuàng)新活力的釋放。
我們深深感到，做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，必須強化服務意識，要始終把科技創(chuàng)新服務于行業(yè)發(fā)展放在首位，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點難點開展技術研發(fā)，科技創(chuàng)新才有生機和活力;必須強化主體意識，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，企業(yè)要主動依靠科技創(chuàng)新提升服務質量，提高運行效率，降低運營成本，才能不斷增強核心競爭能力，在市場競爭中贏得先機;必須強化協(xié)同意識，要注重產學研用協(xié)同創(chuàng)新，注重運作環(huán)節(jié)和服務對象協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、互促共進，將科學理論和行業(yè)實踐緊密結合，才能不斷提升創(chuàng)新的針對性和有效性;必須強化企業(yè)家意識，科技創(chuàng)新需要長期積累，不可能一蹴而就，企業(yè)家要有長遠眼光和堅定信心，要關心支持科技創(chuàng)新工作，創(chuàng)造條件，加大投入，激發(fā)熱情，科技成果才會不斷涌現，才能為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。這些寶貴經驗，既是“”行業(yè)實踐的總結，也是科技創(chuàng)新工作必須長期遵循的原則，要在“十三五”期間進一步堅持和發(fā)揚。
二、深刻認識郵政業(yè)科技創(chuàng)新面臨的形勢。
當前，世界新一輪科技革命和產業(yè)變革正在孕育興起和交互影響，科技創(chuàng)新加速推進，成為重塑世界格局、創(chuàng)造人類未來的主導力量。黨的作出了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，黨的xx屆五中全會強調創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，全國科技創(chuàng)新大會指出要把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響了建設世界科技強國的號角，明確了建設的總體要求、主要目標和重點任務。國家郵政局提出，“十三五”時期要以推動行業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展為主線，全面建成與小康社會相適應的現代郵政業(yè)，推動我國從郵政大國向郵政強國邁進。這些都為“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作帶來了難得的機遇，也對郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了更高的要求。
一是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了基本遵循。xx屆五中全會把創(chuàng)新發(fā)展列為五大發(fā)展理念之首，指出必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。在全國科技創(chuàng)新大會上強調，科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，必須面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，加快各領域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競爭先機。這些重大決策部署和重要論述深刻闡述了當前科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，明確提出了建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國的迫切要求，既是“定海神針”，又是“沖鋒號角”，為郵政業(yè)推進科技創(chuàng)新指明了戰(zhàn)略方向，提出了任務要求。
二是國際郵政業(yè)的探索實踐，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了重要借鑒。創(chuàng)新作為四大發(fā)展目標之一列入多哈郵政戰(zhàn)略，電子郵政和電子商務被認為是創(chuàng)新的關鍵領域。特別是隨著跨境電商的強勁增長，各國郵政積極進行戰(zhàn)略轉型，并從優(yōu)化運營網絡、加強信息技術應用等方面大力推進科技創(chuàng)新。新加坡郵政打造電子商務物流樞紐，建設線上線下購物中心。日本、俄羅斯郵政進行網絡重組，提高電子通關能力。同時，網絡安全、移動接入和大數據正在成為世界郵政創(chuàng)新的重點。美國郵政利用私有云為用戶提供身份認證服務，德國郵政運用云服務優(yōu)化全球貨運業(yè)務流程。此外，綠色發(fā)展成為創(chuàng)新的新趨勢。萬國郵聯(lián)把促進全球郵政業(yè)節(jié)能減排提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，著力推動各國郵政向低碳、可持續(xù)發(fā)展方向轉型。此外，機器人技術創(chuàng)新日漸興起。英國郵政開發(fā)的快遞機器人，能夠準確定位顧客地址，在30分鐘內完成從分揀站到顧客手中的運送任務;德國郵政采用機器人，監(jiān)控倉庫庫存情況，看管貴重物品。我們還應看到，冷鏈技術應用已逐步成熟。日本郵政積極拓展冷凍配送服務，精確控制冷藏(0～10℃)和冷凍(-15℃以下)溫度，承諾在72～80個小時內將貨物送至香港、中國臺灣、新加坡、馬來西亞、越南以及法國。
三是實施供給側結構性改革，為行業(yè)科技創(chuàng)新明確了主攻方向。實施供給側結構性改革，就是更加注重提高供給的質量和效率，增強經濟增長的新動能。就是要以市場化需求為導向，按需而變，按需調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給?？v觀行業(yè)內部，過去幾年雖然保持了高速增長，但發(fā)展模式單一、同質化競爭嚴重、中高端服務能力不強，這些問題日益成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸?！笆濉逼陂g，推進郵政業(yè)供給側結構性改革，必須要根本性地轉換推動發(fā)展的內生動力，要更多依靠創(chuàng)新驅動，更多發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領性作用，形成新服務理念，創(chuàng)造新服務產品、服務模式和服務手段，推進郵政和快遞服務向多元化、精細化、品質化發(fā)展，拓展倉儲、冷鏈、供應鏈管理、金融等增值服務，深入實施快遞“向下、向西、向外”工程，提高郵政業(yè)服務供給的適應性和有效性。
四是加快推進行業(yè)轉型升級，為行業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了迫切要求。科技創(chuàng)新從來就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動人類社會向前發(fā)展。經驗表明，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局，科技創(chuàng)新能力越強的國家和地區(qū)，其競爭力就越強，轉型升級的步伐就越快。具體到行業(yè)發(fā)展，也是這個道理。郵政業(yè)是現代服務業(yè)的重要組成部分，是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業(yè)，在基礎設施建設、技術裝備升級、服務方式優(yōu)化、運營模式改善等方面，科技進步與創(chuàng)新的空間十分廣闊。郵政業(yè)“十三五”宏偉目標能否如期實現，郵政業(yè)轉型升級能否順利推進，關鍵在于能否切實發(fā)揮科技第一生產力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力作用，關鍵在于能否切實轉變粗放型發(fā)展方式，使發(fā)展轉移到真正依托科技進步、人力資源提升和管理改進上來?？萍紕?chuàng)新已經成為加快轉變行業(yè)發(fā)展方式、推進行業(yè)轉型升級的必然選擇。
三、“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新的總體思路。
黨中央、國務院提出，要深入貫徹五大發(fā)展理念，深入實施科技興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，加強組織，優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局。全國科技創(chuàng)新大會要求,各地區(qū)各部門要切實增強責任感和緊迫感，使創(chuàng)新貫穿到經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，補好基礎研究短板、突破應用研究產業(yè)化瓶頸、大力推動協(xié)同創(chuàng)新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動的引領型發(fā)展。就優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局提出了五點要求，強調要夯實科技基礎，強化戰(zhàn)略導向，加強服務供給，深化改革創(chuàng)新，弘揚創(chuàng)新精神。這些都為“十三五”時期進一步做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作規(guī)劃了藍圖、指明了方向。
全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須做到四個堅持：堅持需求導向，緊扣郵政業(yè)發(fā)展重大需求，增強科技創(chuàng)新對郵政業(yè)經濟增長、轉型升級的貢獻度;堅持企業(yè)主體，突出企業(yè)在科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和科技成果轉化等方面的主體作用，激發(fā)創(chuàng)新活力;堅持政府引導，更好地發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標準制定、組織重大攻關和服務交流等方面的作用，營造良好環(huán)境;堅持協(xié)同創(chuàng)新，推動企業(yè)、科研機構、高校等創(chuàng)新主體協(xié)同，人才、技術、資金等創(chuàng)新要素協(xié)同，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同，加速釋放創(chuàng)新潛能，培育新動能。
“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作要著力實現四個目標：一是科技應用水平進一步提升。8家主要企業(yè)基本實現內部作業(yè)自動化、服務設施設備智能化;行業(yè)管理、客戶服務和企業(yè)運營的信息化水平基本達到發(fā)達國家水平;郵件快件包裝規(guī)范化、綠色化水平顯著提升，包裝材料循環(huán)利用率不斷提高。二是科技進步貢獻率進一步提高?？萍紕?chuàng)新步伐明顯加快，在與行業(yè)發(fā)展關聯(lián)度大和帶動性強的關鍵技術領域取得重大突破，科技創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展的主要支撐和引領力量。三是科技創(chuàng)新能力進一步增強。r&d經費占行業(yè)業(yè)務總收入的比例顯著提升，研發(fā)投入明顯加大;建成一批工程技術中心并發(fā)展成為國家級科研基地，行業(yè)創(chuàng)新能力布局得到優(yōu)化;創(chuàng)新型人才隊伍不斷發(fā)展壯大，科技創(chuàng)新整體效能大幅提高。四是科技創(chuàng)新體制機制進一步完善。企業(yè)更多參與重大科技項目和技術標準研制，科技專家咨詢納入行業(yè)重大發(fā)展問題決策程序，科技管理機構和人員落實到位，科技溝通和協(xié)調機制不斷健全，科技成果交流平臺運轉順暢，促進科技成果轉化法在行業(yè)內深入實施。
“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須緊緊圍繞國家供給側結構性改革總體要求，重點在服務智能化、生產自動化、協(xié)同信息化、運輸高效化、運營綠色化和管理科學化六個方面狠下功夫，不斷加快科技創(chuàng)新，不斷加快成果轉化，不斷加大科技投入，大力提升發(fā)展后勁，持續(xù)增強發(fā)展實力。
一是服務智能化。隨著互聯(lián)網、移動互聯(lián)網等新一代信息技術加速發(fā)展，社會生產和生活方式正在發(fā)生重大變革，“足不出戶”“一站式消費”將帶動郵政服務和快遞服務加速升級。郵政業(yè)要順應發(fā)展新趨勢，引領發(fā)展新常態(tài)，積極推進“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略。要重點開發(fā)基于互聯(lián)網、移動互聯(lián)網的應用平臺，提供自助下單、全程跟蹤查詢、服務咨詢、電子支付、產業(yè)互聯(lián)等個性化、多樣化、定制化服務功能，通過互聯(lián)網和移動互聯(lián)網實現與消費者的多渠道、全天候互動，大幅提升用戶體驗。要實現服務環(huán)節(jié)數據信息大共享，不斷提高作業(yè)精益化水平。要大力推動二維碼、電子簽名等新技術，為用戶提供快捷安全的寄遞服務，保護個人信息。要積極依托智能快件箱提供7*24小時投遞服務，及時準確反饋投遞信息，拓寬服務渠道，延長服務時間。要利用互聯(lián)網、移動互聯(lián)網等平臺，深入開發(fā)質量通報、統(tǒng)計分析等功能，及時發(fā)布行業(yè)發(fā)展服務動態(tài)等信息，促進行業(yè)管理智能化。
二是生產自動化。隨著業(yè)務量的持續(xù)增長，受人員、場地等資源所限，傳統(tǒng)的、一貫制串聯(lián)式的、以勞動密集型為特征的內部作業(yè)方式難以為繼，企業(yè)迫切需要引入創(chuàng)新型、智能化生產方式。要通過自動化裝卸、傳輸和分揀等先進設備的應用來降低勞動強度，控制企業(yè)成本。企業(yè)要不斷調整和優(yōu)化生產流程，重點投入智能柔性設備，提高裝備水平，提升處理效率。在業(yè)務集中度高、處理量大的分撥、轉運等中心，要通過集成技術，實現郵件快件的自動分撥和快速轉運。要圍繞信息化和自動化的結合，深入推廣數據分單、數據派單等技術應用，提高運行效率，提升生產效能。要加大對業(yè)務生產流程的優(yōu)化力度，研究將收寄驗視、安全檢查、海關申報等作業(yè)程序前置，縮短全程服務時限，滿足實名收寄、收寄驗視、過機安檢等操作要求。
三是協(xié)同信息化。隨著“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略的大力實施，郵政、快遞服務電子商務、跨境貿易、先進制造業(yè)、現代農業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關聯(lián)產業(yè)的廣度和深度將不斷拓展，網絡協(xié)同對于提高服務效率和服務質量至關重要。要加快融入生產、流通和消費等環(huán)節(jié)，形成內嵌式的協(xié)同作業(yè)模式以及標準化的協(xié)同作業(yè)流程。要重點實現與關聯(lián)產業(yè)的信息互通和信息共享，提前接入相關數據，實時了解和掌握生產資源的實際需求，及時對生產人員、運輸車輛、倉儲場地等資源進行整合利用、合理調配，提高服務響應速度和資源使用效率。要進一步完善企業(yè)信息化運營平臺，為關聯(lián)產業(yè)提供逆向物流、代收貨款等服務，及時反饋各環(huán)節(jié)郵件快件的狀態(tài)信息和突發(fā)情況，使關聯(lián)產業(yè)隨時了解服務運行狀況，加強內部管控，合理調整需求配置，共同提升服務能力和水平，更好推動產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。
四是運輸高效化。運輸是郵政業(yè)生產環(huán)節(jié)的重要一環(huán)，其運行效率高低、運輸速度快慢直接影響到整體運行效能和服務質量。要積極銜接綜合交通運輸體系，大力實施“上車、上船、上飛機”工程，提高運載效率，拓展服務網絡，提升服務能力。要不斷優(yōu)化企業(yè)運輸網絡，按照統(tǒng)籌學原理，依靠大數據仿真、設計最優(yōu)拓撲路網結構，合理應用飛機、火車和汽運等運輸資源。要推動處理中心、運輸通道、接駁場所等功能區(qū)與交通樞紐同步規(guī)劃同步建設，突出抓好環(huán)節(jié)間綠色通道建設，提升基礎設施服務能力。要總結高鐵快遞和電商快遞運輸經驗，優(yōu)化安檢、裝卸和盤駁流程，加大裝卸專用設備投入，提高作業(yè)效率。要重點加大標準化集裝容器的推廣應用，積極開展多式聯(lián)運、甩掛運輸和甩箱運輸試點，加快運載工具周轉速度，提高作業(yè)效率，減輕勞動強度，推動郵政業(yè)集約化運營。
五是運營綠色化。隨著全社會環(huán)保意識的不斷提升和對環(huán)境保護的日益重視，依靠要素成本優(yōu)勢、大量投入資源和消耗環(huán)境的粗放型發(fā)展方式難以為繼。國家郵政局提出要創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級、提質增效，這就要求企業(yè)必須要把節(jié)能減排、低碳環(huán)保、綠色發(fā)展放在更加突出的位置。要重點開展新材料的研究，支持企業(yè)研發(fā)生產可循環(huán)使用和可降解的包裝材料，支持推廣環(huán)保車、環(huán)保箱和環(huán)保袋使用。要大力推廣使用電子運單，提升處理效率，降低生產成本，減少耗材使用量。要鼓勵企業(yè)優(yōu)化生產作業(yè)流程，推廣使用中轉箱、籠車等設備，減少編織袋和膠帶的使用。要研究推廣使用新型電池，提高電動車輛的安全性能和續(xù)航能力，積極在中轉盤駁、城市配送等環(huán)節(jié)推廣使用電動車輛。要在分撥中心、數據中心、管理中心等場所推廣應用節(jié)水、節(jié)電和節(jié)能等新技術新設備，實施能源管理，降低能源消耗。
六是管理科學化。隨著信息技術的快速發(fā)展，信息技術與經濟社會的交匯融合引發(fā)了數據迅猛增長，對這些數量巨大、來源分散、格式多樣的大數據進行挖掘、分析，將為科學管理與決策提供強有力的數據支撐和保障。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要重點加快大數據及云平臺等基礎設施建設，推動信息化應用向“快遞云”平臺遷移。要充分運用云計算、大數據等技術手段，整合郵件快件全生命周期數據，形成面向生產組織全過程的決策服務信息，實現對運行發(fā)展形勢、用戶需求、市場潛力更加精準的獲取、分析和預測，實現對業(yè)務發(fā)展、內部運營、服務質量和服務能力更加準確的監(jiān)測、分析、預測和預警，提高管理決策的針對性、科學性和時效性。要進一步挖掘業(yè)務數據的商業(yè)價值，為客戶提供特定行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、特定用戶群體消費行為分析等個性化服務，拓寬服務領域，培養(yǎng)新的業(yè)務增長點。
四、扎實做好“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新重點工作。
為全面貫徹黨中央、國務院關于科技創(chuàng)新工作的決策部署，落實郵政業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新的總體思路，不斷提升行業(yè)科技創(chuàng)新的能力和效率，要著力做好八個方面的工作：
一是著力加強頂層設計?？萍紕?chuàng)新工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，要具有全球視野、把握時代脈搏，準確判斷科技突破方向。國家郵政局將組織開展郵政業(yè)技術研發(fā)體系研究，集中全行業(yè)智慧，研究提出涵蓋基礎通用、關鍵共性、典型應用等多層次、多領域的研發(fā)架構，制定關于促進郵政業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導意見，引導和支持各類企業(yè)、科研院校有效開展科技攻關工作。推動加快形成大中小企業(yè)共同參與、產學研用緊密結合、各級政府部門有機銜接的行業(yè)科技創(chuàng)新工作格局，多方聯(lián)動，形成合力。各級郵政管理部門更要進一步完善工作機制，把推動行業(yè)科技創(chuàng)新作為一項重要內容擺上議事日程，加強研究部署，持續(xù)推動本區(qū)域內的行業(yè)科技創(chuàng)新工作。
二是著力強化重大問題研究。按照郵政業(yè)技術研發(fā)體系的總體部署，聚焦行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性重大問題開展研究，集中科技資源，集中申報重大專項，著力突破關鍵技術。在具體項目上，要加快研發(fā)集掃描、打印、定位、支付等功能于一體的智能服務終端;加快研發(fā)智能快件箱，增強安全監(jiān)控、多模式識別、多功能存儲、代收貨款等功能。要重點突破自動供件、模糊識別、地址匹配等關鍵技術，提高自動分揀的精準度和處理速度;要加強樞紐型基地業(yè)務與技術集成研究，推動有關項目加快部署，形成規(guī)模效益;要研究推出服務涵蓋醫(yī)療保健、先進制造業(yè)、冷鏈、高價值物品等專業(yè)垂直解決方案;要跟蹤實名制信息化解決方案實施情況，并適時進行優(yōu)化，提高服務效率和安全管理水平。要科學構建行業(yè)云計算、大數據研發(fā)平臺，加快突破數據挖掘、數據智能分析、數據可視化等關鍵技術，研究形成云、端、網技術標準體系，提高對業(yè)務發(fā)展的支撐能力。圍繞綠色化發(fā)展，研發(fā)新材料新工藝，提升對包裝用品中重金屬、殘留溶劑等有害物質的檢測能力，推動郵政業(yè)使用環(huán)保型包裝材料，提高資源利用率，降低污染排放。省級郵政管理部門也要深入分析區(qū)域經濟技術發(fā)展特征，聚焦具有區(qū)域特點的關鍵共性技術，組織力量加強攻關，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐。
三是著力發(fā)揮專家咨詢組織作用。繼20xx年成立第一屆科技專家咨詢組之后，國家郵政局又成立了第二屆科技專家咨詢組。這是推動行業(yè)科技創(chuàng)新工作的重大舉措，是提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進郵政業(yè)科學發(fā)展的客觀需要，也是深入推進依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位專家學識淵博，經驗豐富，要繼續(xù)發(fā)揚科技界追求真理、服務國家、造福人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)秉持前瞻的意識、探索的精神、客觀的態(tài)度和改革的勇氣，緊緊圍繞國家郵政局中心工作和行業(yè)發(fā)展熱點難點問題，積極出謀獻策，為行業(yè)發(fā)展貢獻智慧。局相關單位和各地郵政管理部門也要做好組織協(xié)調和支撐服務工作，為專家發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。對于科技創(chuàng)新活動活躍的地區(qū)，也可以利用社會資源，建立科技專家智慧庫，成立專家咨詢組織，充分發(fā)揮專家的咨詢評議和智力支持作用。
四是著力加大政策扶持力度。各級郵政管理部門應積極主動與有關部門溝通，反映行業(yè)創(chuàng)新訴求，爭取政策扶持，拓寬科技創(chuàng)新資金來源。同時，要對現有扶持政策進行梳理，對照企業(yè)特色，推動政策落地，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。要支持重點企業(yè)利用國家或省級科技研發(fā)資金、服務業(yè)發(fā)展引導資金、信息化發(fā)展專項資金等，開展技術創(chuàng)新，推動科技成果產業(yè)化;要鼓勵科技型中小企業(yè)利用創(chuàng)新基金，通過貸款貼息、研發(fā)資助等方式開展技術創(chuàng)新活動;要引導企業(yè)建設市、省、國家三級企業(yè)技術中心，享受高新技術企業(yè)扶持政策;要推動落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策，引導企業(yè)改進研發(fā)費用計核方法，提高研發(fā)設備折舊更新速度，為開展科技創(chuàng)新活動爭取政策扶持。
五是著力加強科技創(chuàng)新力量布局和人才隊伍建設。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要推動建立企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創(chuàng)新體系。國家局要建設一批工程技術中心，組織開展全國性重大科技任務研發(fā)，并積極支持骨干企業(yè)申報市、省、國家級企業(yè)技術中心。要充分發(fā)揮國家局發(fā)展研究中心、科研院所在科技研發(fā)中的骨干作用，不斷提高研發(fā)水平，促進技術成果工程化、產業(yè)化。要充分發(fā)揮高等學校的基礎和生力軍作用，積極采取創(chuàng)建郵政學院、增設郵政和快遞專業(yè)等方式，大力培養(yǎng)與產業(yè)需求相結合的人才。要鼓勵郵政企業(yè)和主要快遞企業(yè)與科研院所、高等學校聯(lián)合組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，合作開展相關基礎研究和前沿核心技術研發(fā)，聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，共享科研成果。探索開展郵政業(yè)科技獎勵和表彰活動，對科技水平先進、創(chuàng)新成效突出的科研隊伍和人員進行獎勵。引導企業(yè)加強知識產權管理,保護科技創(chuàng)新成果，規(guī)范產權收益分配，保障權利人獲得合理回報。推動企業(yè)強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵，調動科研人員創(chuàng)新積極性。
六是著力提升行業(yè)標準化水平。標準是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升服務質量、構建良好市場秩序的重要支撐，也是推動政府職能轉變、加快治理能力建設、加強事中事后監(jiān)督的重要手段。要認真貫徹落實國務院深化標準化工作改革方案，建立更加科學合理的郵政業(yè)標準體系。整合強制性標準，優(yōu)化完善推薦性標準，增強快遞服務類標準的有效供給，解決好普遍服務類一些標準的老化問題;培育發(fā)展團體標準，鼓勵區(qū)域性協(xié)會在技術創(chuàng)新活躍、增值服務發(fā)展蓬勃的領域，先行先試;放開搞活企業(yè)標準，鼓勵制定具有明顯競爭力的企業(yè)標準，積極推動企業(yè)進行產品和服務標準的自我聲明公開。同時，進一步加強標準制修訂工作。積極推進快遞專用車輛標準和綠色環(huán)保包裝標準的制定，研究制定快遞冷鏈服務規(guī)范和逆向快遞服務規(guī)范，抓緊制定郵政業(yè)與關聯(lián)產業(yè)之間信息交換標準，促進與電子商務、先進制造業(yè)、現代農業(yè)、信息技術等產業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外，要更加注重標準的實施和監(jiān)督。要將標準執(zhí)行情況作為市場檢查的一項常規(guī)內容，加強對標準實施情況的督導。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要精心組織、周密部署，加強對標準的學習和培訓，推動標準落地。通過大家的共同努力，要在郵政業(yè)真正形成“人人知標準，自覺用標準”的良好氛圍。
七是著力構建科技交流平臺。在全國科技創(chuàng)新大會上指出，打通科技成果轉化通道，重點要在解決“最先一公里”和“最后一公里”問題上下功夫?？萍冀涣魇峭苿咏鉀Q這一問題的重要手段。郵政管理部門要借助峰會、論壇等渠道，推動科技信息交流，為企業(yè)、科研機構和設備廠商等合作牽線搭橋，推進科技成果轉化運用。鼓勵科技服務機構為中小企業(yè)提供技術信息、技術咨詢、技術轉讓和人才培訓等服務，提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。推進質量檢驗檢測機構通過市場化服務，加強對包裝材料、服務單式、服務設備、運載車輛的質量檢測，為科技創(chuàng)新提供良好支撐。研究設立科技交流平臺，開放共享科技信息資源和科技研發(fā)成果，避免重復投入、盲目研究和資源浪費。加強國際科技交流與合作，通過“走出去、請進來”，拓寬視野，提高科技創(chuàng)新水平。
八是著力加強科技宣傳工作。提高科技創(chuàng)新意識，搞好科技創(chuàng)新工作，離不開良好的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，積極利用新興媒體，普及郵政業(yè)相關科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法。要向全社會積極宣傳和展示郵政業(yè)重大科技創(chuàng)新成果、優(yōu)秀創(chuàng)新人物和先進典型事跡，激勵大家開拓進取、爭創(chuàng)一流。要積極營造崇尚科技、敢于創(chuàng)新的濃厚氛圍，大力弘揚敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新精神，在全行業(yè)形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好風氣，推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
同志們，創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族不斷向前發(fā)展的重要力量。站在新的歷史起點，機遇和挑戰(zhàn)并存。我們必須增強緊迫感、使命感和責任感，以嚴的精神和實的作風，勇于擔當、銳意進取、真抓實干、久久為功，全面增強科技創(chuàng)新能力，全面提升科技應用水平。讓我們共同努力、攻堅克難、奮發(fā)有為，為推動我國從郵政大國向郵政強國邁進做出新的更大的貢獻!
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郵政管理局領導講話材料篇九
20xx年，在開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處和市(縣)規(guī)劃局的正確指導下，在有關部門的支持和幫助下，我局按照年初總體工作部署和要求，以科學發(fā)展觀為指導，認真執(zhí)行開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的工作方針政策，圍繞中心，突出重點，狠抓落實，注重實效，認真履行職責，較好地完成各項規(guī)劃設計工作任務，取得了一定的成績。下面，我代表開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局就我局的工作情況向各位領導、同志們作如下匯報，如有不妥之初，請批評指正：
一、認真做好開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作。
要搞好開發(fā)區(qū)建設工作，必須做到規(guī)劃先行，我局在開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的正確領導下，根據開發(fā)區(qū)的實際情況，以認真、細致、負責的態(tài)度做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃研究編制工作，著重抓了兩方面工作：
一是完成開發(fā)區(qū)地形圖測量工作。為滿足開發(fā)區(qū)規(guī)劃和開發(fā)建設的需要，我局全面完成了開發(fā)區(qū)地形圖測量工作，為正在開發(fā)區(qū)啟動的規(guī)劃研究編制工作奠定了良好的基礎。經檢查驗收，測量成果質量等級為優(yōu)良，與原測地形圖拼接后，實測圖規(guī)劃區(qū)內的地形圖覆蓋率達100%。
二是全面鋪開開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作。為高起點、高標準、高質量搞好開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作，我局全面動員，認真組織，扎實開展工作，取得了階段性成果。首先做好前期準備。通過廣泛調研、深刻分析，反復論證，成立了開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作領導工作小組，制訂了科學合理的工作方案，為開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作的全面展開打下了基礎。二是開好動員大會。為高質量、高水平地完成開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作，我局組織召開一次動員大會，為研究編制工作的順利開展作了廣泛動員。三是做好宣傳發(fā)動工作。為了讓開發(fā)區(qū)全體市民對研究編制工作有深入廣泛的了解，我局通過電視、報刊、網站、公示欄等宣傳媒體多種形式進行廣泛宣傳發(fā)動。同時，堅持“開門規(guī)劃”的設計理念，組織召開了多次座談會，會同開發(fā)區(qū)領導、專家、相關部門負責人及社會各界人士就開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作問題進行了討論和交換意見，取得了共識，促進了開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作的順利開展。
二、認真規(guī)劃，提升園區(qū)形象。
作為開發(fā)區(qū)，園區(qū)形象十分重要，有了好的形象，才會提升園區(qū)人氣，才會吸引外來客商投資、安家落戶，也才會真正建設好園區(qū)。我局非常重視提升園區(qū)形象，一是堅持向領導多匯報，仔細領會領導的精神，扎扎實實地落實到具體規(guī)劃設計工作中。二是走群眾路線，搞“開門規(guī)劃”，多方聽取不同意見，對正確、合理、先進的規(guī)劃意見采納到實際規(guī)劃設計工作中。三是借鑒外地開發(fā)區(qū)的成功做法與經驗教訓。對外地開發(fā)區(qū)的成功做法，我局運用到自己的規(guī)劃設計工作中。對外地開發(fā)區(qū)的經驗教訓，我局引以為戒，決不重蹈覆轍。通過這些認真細致的工作，我局做到認真規(guī)劃，切實提升了園區(qū)形象。
三、樹立服務意識，做好規(guī)劃工作。
我局為做好規(guī)劃工作，取得良好的經濟效益與社會效益，采取一定的工作措施，保證各項工作的完成，獲得用戶單位與廣大市民的一滿意，主要抓了以下四方面工作：
一是落實崗位責任。為抓好工作，促進發(fā)展，我局按照工作項目、工作概述、工作標準和所需知識技能等四方面內容，制定崗位責任，落實到人，做到每個部門、每個個人都有崗位職責，每件工作、每項事情都有人管、有人抓。
二是開展優(yōu)質服務。優(yōu)質服務的關鍵在于方便人民群眾辦事，縮短辦事時限，提高工作效率。我局一方面狠抓職工的業(yè)務培訓，提高職工的業(yè)務水平。另一方面樹立職工的優(yōu)質服務思想，要為人民群眾提供優(yōu)質服務，獲得人民群眾的滿意，全面提升我局規(guī)劃服務的形象。
三是強化工作創(chuàng)新。我局規(guī)劃工作領域廣泛、內容豐富、任務繁重，要做好工作，創(chuàng)造經濟效益和社會效益，必須強化工作創(chuàng)新。我局以創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法開展各項規(guī)劃工作，取得良好效果。
四是加強隊伍建設，提升局整體素質。要搞好規(guī)劃各項工作，隊伍建設是根本。我局切實擔負好管理職工的責任，牢固確立“以人為本”的管理理念，提升局整體素質，認真聽取職工的意見與建議，與職工同呼吸，共命運，加快各項工作發(fā)展。同時局領導以自己的率先垂范、辛勤努力、廉潔清正和勤儉樸素，充分調動每個職工的工作積極性，提高職工的綜合素質，使大家團結一致，齊心協(xié)力，把各項規(guī)劃工作搞好。
20xx年，我局認真努力工作，雖然在政治思想與業(yè)務知識上有了很大的提高，在規(guī)劃設計工作上取得了良好的工作成績，但是與開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的要求和人民群眾的希望相比，還是需要繼續(xù)努力和提高。今后，我局要繼續(xù)加強學習，深化管理，以科學發(fā)展觀的要求對照自己，衡量自己，以求真務實的工作作風，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項規(guī)劃設計工作提高到一個新的水平，為開發(fā)區(qū)經濟建設與社會事業(yè)發(fā)展做出應有的貢獻。
郵政管理局領導講話材料篇十
廣大佛山市民，同志們，朋友們!今天我們隆重聚會，熱烈慶祝佛山市首屆公共交通文化節(jié)啟動儀式，在這個喜慶而又莊嚴的時刻，全佛山市民對于我市公共交通事業(yè)跨越大發(fā)展感到無比自豪，對實現“八項城鄉(xiāng)交通升級計劃”的光明前景充滿信心。
在這里，我謹代表市委市政府、市交通運輸局，向一切為我市交通事業(yè)建立了不朽功勛的老前輩表示深切的懷念，向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線各個崗位的交通員工致以熱烈的祝賀，向關心和支持我市交通事業(yè)發(fā)展的各界朋友和廣大市民表示衷心的感謝!祝愿你們家庭幸福，工作順利，萬事如意!
時光荏苒，歲月如歌。全市交通系統(tǒng)在市委市政府的正確領導下，發(fā)揚“解放思想、科學發(fā)展、深化改革、優(yōu)化調整、安全優(yōu)質、創(chuàng)新高效”的交通精神風貌，以廣佛同城化建設為重點，加快實施城市綜合交通體系，全面推進“兩轉型、一再造”工作，落實市政府的重點工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化行政環(huán)境，提高服務水平，提升城市形象，全市交通運輸業(yè)取得矚目的成就：行業(yè)管理取得新水平;路網建設取得新突破;公交發(fā)展取得新進展;廣佛同城取得新成效;貨運升級取得新發(fā)展;機關作風取得新形象!
20xx年是抓好我市交通工作的關鍵性一年，是“”規(guī)劃的最后一年，是“”規(guī)劃的謀劃年，是改革之年，是國、省干線國檢年，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關鍵性一年，是《規(guī)劃綱要》實施的關鍵年，更是亞運年。交通部門根據《加強我市摩托車管理的實施意見》，在進一步推動《佛山市城鄉(xiāng)交通升級計劃及實施方案》的基礎上，將繼續(xù)調整完善公交線路網絡，目前已著手對禪桂新區(qū)公交線路進行優(yōu)化調整，制定改善提升公共交通服務水平各項措施，方便市民出行。
以亞運會為契機，舉辦佛山市首屆公共交通文化節(jié)系列活動：8月初啟動“迎亞運促升級樹形象——暨佛山市首屆公共交通文化節(jié)”;8月中旬啟動“融合行業(yè)優(yōu)勢共創(chuàng)智慧佛山——暨114佛山市汽車維修救援服務”;8月底9月初開展“關注公交，關愛司機”送溫暖活動;9月中旬開展公共交通周及無車日活動;10月份舉辦“司機文明開車，市民文明乘車”論壇;11月份開展優(yōu)秀公共交通企業(yè)、星級車輛、星級駕駛員及優(yōu)質線路評比活動;12月份召開“首屆公共交通文化節(jié)”系列活動總結表彰大會。通過這一系列的活動，澆鑄大佛山公共交通新文化，升級構建我市現代公共交通體系，完善公交服務，全面提升我市公共交通服務質量，樹立大佛山新形象，貫切落實陳云賢書記提出的“四化融合，智慧佛山”的發(fā)展戰(zhàn)略。
同志們，讓我們同心協(xié)力，牢牢把握當前城市化大發(fā)展的良好機遇，創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展思路，以活動傳播文化，以文化創(chuàng)新品牌，以品牌樹立形象，以高昂的斗志和飽滿的熱情，努力開創(chuàng)我市交通運輸發(fā)展新局面，建設科學合理，便捷快速的路網迎接亞運，推進我市交通運輸業(yè)駛向智慧大道新里程!
謝謝大家!
郵政管理局領導講話材料篇十一
今天，我們在這里召開上海市郵政業(yè)20xx年工作會議，主要任務是深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，學習貫徹系列重要講話精神，貫徹落實20xx年全國郵政管理工作會議精神，總結20xx年和“”時期工作，分析研究當前形勢，部署20xx年任務。
剛才，我們聽取了全國郵政管理工作會議精神的傳達，交通部楊傳堂部長、國家郵政局馬軍勝局長對做好今年工作提出了明確具體的要求，我們一定要緊密結合上海實際，認真抓好貫徹落實。我們還隆重表彰了20xx年度為行業(yè)改革、發(fā)展和管理工作做出突出貢獻的單位、企業(yè)和個人。借此機會，我謹代表上海市郵政管理局黨組，向獲得榮譽稱號的先進單位和先進個人，表示熱烈地祝賀!向一直以來關心、支持郵政業(yè)發(fā)展的各級政府部門、各類社會團體，向為行業(yè)改革、發(fā)展和管理作出貢獻的全系統(tǒng)、全行業(yè)廣大干部員工和退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感謝!并提前祝大家農歷豬年吉祥，工作順利，萬事如意，家庭幸福!
后面市交通委張林副主任還要作重要講話，我主要講四點意見。
一、“”行業(yè)發(fā)展情況。
(一)總體邁上新臺階。按國家統(tǒng)計口徑，剔除郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入、集郵市場收入和郵政用品用具生產企業(yè)收入，“”期間，全市郵政企業(yè)和快遞企業(yè)業(yè)務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)累計完成1620億元，年均增幅33%;業(yè)務總量累計完成1294億元，年均增幅26%?？爝f企業(yè)業(yè)務量累計完成50億件，年均增幅48%;業(yè)務收入累計完成1380億元，年均增幅40%;20xx年，本市郵政業(yè)業(yè)務總量完成385.8億元，同比增長24.2%;業(yè)務收入完成507.6億元，同比增長23.6%。其中，快遞業(yè)務寄、收件量日均800萬件，峰值日達20xx萬件，全年寄件量超17億件，位居全國第四，同比增長33%;快遞業(yè)務收入日均近1.3億元，全年達455.2億元，位居全國第二，同比增長26%。民營快遞超高速發(fā)展，業(yè)務量占比達到91%，業(yè)務收入占比達到86%，總部收入貢獻率50%。全市年人均寄送快件70件，年人均寄送快遞支出910元，年支撐網絡零售交易額4000億元，帶動工業(yè)品銷售下鄉(xiāng)170億元，推動出口近100億元，郵政業(yè)每日承載12億元的商品流通，年收入在全國郵政業(yè)、上海地區(qū)生產總值和第三產業(yè)增加值中的占比分別為12%、2%、3%，年繳本市超30億元的稅費和30多萬人的直接間接就業(yè)，同時支撐網購就業(yè)人員80萬。
(二)普遍服務能力強。全市現有543個郵政局所，22個機要通信服務網點、1000余個便民服務站、117家郵政用品用具生產企業(yè)和6大集郵市場，郵政信筒(箱)、報刊亭、郵政綜合服務亭(點)深入社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)和各類開發(fā)園區(qū)，全市郵政普遍服務網點實現全覆蓋、全自辦、全業(yè)務和全電子化，郵件實現妥投到戶,基本構建了“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及百姓、水平適度、持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務體系。函件、包裹、報刊、機要、匯兌等各項郵政普遍服務和特殊服務寄遞時限達到國家規(guī)定標準，服務滿意度穩(wěn)步提升。
(三)快遞發(fā)展勢頭猛?！啊逼陂g，快遞業(yè)務量年均增長率為48%，快遞業(yè)務收入年均增長率為40%。截止20xx年年底，全市有經許可快遞企業(yè)1433家，比20xx年增長了2.87倍，備案企業(yè)680家，快遞營業(yè)網點4700多個。其中，集聚了24家全國和區(qū)域快遞總部，形成了“外資在東、國有在中、民營在西”的快遞企業(yè)總部格局。20xx年6月，國家郵政局和上海市人民政府簽署《關于加快推進上海快遞總部經濟建設與發(fā)展合作協(xié)議》。
(四)郵政體制改革疾。省級以下郵政管理體制構建新格局，分片設置了浦東、黃浦、寶山、青浦、松江、奉賢郵政管理局作為郵政監(jiān)管派出機構。上海市郵政公司實施了區(qū)縣郵政公司化改革，對轄區(qū)內郵政營業(yè)和投遞分支結構實現了統(tǒng)一管理，形成與上海行政區(qū)劃基本對應的管理格局。同時建成了大實業(yè)架構，完善了公司法人治理結構，形成郵政通信業(yè)和非通信業(yè)雙輪驅動的總體布局。
(五)戰(zhàn)略策略明細化。20xx年以來，陸續(xù)提出了行業(yè)發(fā)展“一體兩翼”、“三項使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等一系列構想，并全力推進?！?0xx-20xx上海郵政業(yè)五條主線下的四性契合、四維空間與四大戰(zhàn)役”成為全局工作總方略，總的著眼點是，保持上海郵政業(yè)在全國的影響和地位，當好全國郵政業(yè)改革開放和科學發(fā)展的先行者和排頭兵，提高上海郵政業(yè)對行業(yè)、地區(qū)經濟增長和社會發(fā)展的貢獻率。
(六)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)。20xx年11月，上海市政府出臺《關于促進上海市快遞業(yè)健康發(fā)展若干意見》。20xx年12月1日起，正式施行《上海市實施〈中華人民共和國郵政法〉辦法》。20xx年7月，上海市人民政府發(fā)文成立上海市促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議。先后發(fā)布一系列文件，首次將郵政業(yè)納入上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金申報范圍，首次將郵件、快件寄遞安全管理工作納入上海市綜治工作考評體系，首次頒布實施快遞經營場所安全技術防范上海市地方標準，首次將快遞業(yè)信息化建設和新技術應用納入上海市信息化發(fā)展專項資金申報范圍和上海市智慧城市建設范疇，首次將快遞指標納入了上海國際航運中心建設指標體系、上海市綜合貨運指標體系和上海市樓宇經濟評價指標體系，首次將快遞業(yè)相關內容納入上海市促進生活性服務業(yè)發(fā)展的若干意見，首次將郵政管理納入行刑銜接體系。
(七)監(jiān)管力度持續(xù)大。在大綜治范圍內、部門合作范圍內、本局本系統(tǒng)工作范圍內加強監(jiān)管工作。建立了上海市寄遞渠道治安管理工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)合本市工商、稅務、統(tǒng)計、人社、公安和安監(jiān)辦開展快遞業(yè)綜合治理行動,會同市綜治辦等11個委辦局聯(lián)合發(fā)布《關于本市進一步加強郵件、快件寄遞安全管理工作的實施意見》，聯(lián)合市公安局、國安局下發(fā)《寄遞企業(yè)安全防范工作規(guī)定(試行)》，聯(lián)合市公安局制定地方強制標準《重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第19部分：寄遞單位》(db31/329.19-20xx)，印發(fā)《關于加強上海市郵政市場行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的實施意見》，制定《上海郵政業(yè)安全管理工作實施綱要(20xx-20xx)》，先后印發(fā)加強安全監(jiān)管工作的意見、安全事故吊銷快遞業(yè)務經營許可證處置基準、服務安全事件防范處置規(guī)程、安全信用體系建設意見等系列文件，及時妥善處理了多起違法違規(guī)事件。
(八)文明建設穩(wěn)步進。20xx年6月，我局聯(lián)合上海市文明辦、市建設交通黨委，正式啟動上海市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作，計劃在第一個三年內確?？爝f總部企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)實現規(guī)范服務達標，有條件的快遞企業(yè)建成上海市文明單位，第二個三年內建成上海市規(guī)范服務達標先進行業(yè)，最終實現建成上海市文明行業(yè)的目標。創(chuàng)建工作堅持固本浚源、順時應勢，堅持價值共鑄、使命共擔，堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。20xx年，我局被評為全國交通運輸行業(yè)文明單位。
二、20xx年工作概要。
20xx年，上海局實施“項目建設年”70項工作任務，將工作重點放在以下幾個方面，取得了較好成效。
(一)勇創(chuàng)新。聚焦快遞業(yè)服務提升、安全管控、隊伍塑造、末端交融、優(yōu)勢鞏固、轉型示范、多業(yè)融合、高端引領、雙輪驅動、區(qū)域協(xié)作十個主題,啟動研究上海市快遞業(yè)一號課題《創(chuàng)新上?？爝f業(yè)管理與發(fā)展》，成立了全局參與的快遞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“十大沙龍”組織，成立上海市交委科技委郵政快遞專業(yè)委員會，與上海市城鄉(xiāng)建設和交通發(fā)展研究院、上海郵政科學研究院、市交通港航發(fā)展研究中心、上海永驛管理咨詢有限公司等四家研究機構簽署《合作框架協(xié)議》，共同建設“上海市郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究基地”。與國家局新聞中心簽署合作協(xié)議。完成《上海市促進郵政業(yè)科學發(fā)展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合。落實“雙重管理”，積極融入地方，推動“雙輪驅動”。推動成立上海市促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，先后加入了上海市電子商務發(fā)展聯(lián)席會議、住宅小區(qū)綜合治理聯(lián)席會議、智慧城市建設領導小組、國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點領導小組等協(xié)調議事機構。聯(lián)合市商務委、發(fā)展改革委等九部門制定了《關于促進本市生活性服務業(yè)重點行業(yè)規(guī)范提升發(fā)展的實施意見》。推動將快遞業(yè)納入了服務業(yè)重大示范項目、信息化發(fā)展專項資金的申報范圍，納入了國際航運中心建設、智慧城市建設、生活性服務業(yè)發(fā)展、跨境電子商務發(fā)展、電子商務發(fā)展、“四新”經濟發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點、綜合交通運輸體系建設試點等中央、地方等中央、地方重大政策支持范圍。制定《上海市郵政管理局關于快遞服務制造業(yè)工作方案》。聯(lián)合市交通委制定《上海市交通運輸業(yè)和郵政業(yè)開展戰(zhàn)略合作、促進融合發(fā)展的意見》，排定了《交郵融合工作項目清單》(20xx版)，從規(guī)劃互編、政策互補、資源互享、執(zhí)法互動、企業(yè)互聯(lián)、信息互通六個方面全面推動交郵融合發(fā)展。提出推進長江經濟帶合作發(fā)展機制。郵政業(yè)納入上海市新一輪城市總體規(guī)劃(20xx-2040)，爭取地方資金160萬編制上海市郵政專項規(guī)劃。完成上海市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與市綜合交通運輸體系規(guī)劃、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國際航運中心規(guī)劃、國際貿易中心規(guī)劃以及華東地區(qū)民航發(fā)展規(guī)劃等六個地方重要規(guī)劃對接。完成上海市郵政普遍服務地方標準立項申報，形成了地方標準《郵政普遍服務(征求意見稿)》。爭取市政府給予大型居住社區(qū)郵政配套建設資金加大支持力度，累計達8873萬元。
(三)推轉型。按照國家局“改革創(chuàng)新、轉型升級”總體要求，依據《關于加快推進上?？爝f總部經濟建設與發(fā)展合作協(xié)議》，大力推進快遞行業(yè)轉型工作。一是完成上海青浦“全國快遞行業(yè)轉型發(fā)展示范區(qū)”指標體系研究課題，從核心能力、發(fā)展方式、市場機制、行業(yè)規(guī)范、業(yè)績表現、政策生態(tài)等六大維度，完成指標體系構建;二是完成“上海市民營快遞企業(yè)總部成長性評估指標體系”研究項目，報經國家郵政局批準，現正在開展評估工作;三是業(yè)務量收結構繼續(xù)優(yōu)化。業(yè)務收入中總部(其它)業(yè)務收入占比將近50%，業(yè)務量中高端業(yè)務、國際港澳臺快件量有所增加。
(四)建高地。實施開發(fā)浦東、深耕市區(qū)、提升青浦的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，打造中國快遞發(fā)展上海新高地。以浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)商飛總裝基地及配套產業(yè)區(qū)為載體，積極推動浦東祝橋國際現代快遞物流園區(qū)建設工作，與祝橋鎮(zhèn)簽署合作協(xié)議，著力將浦東祝橋國際現代快遞物流園區(qū)建設打造成為服務跨境電商、服務先進制造業(yè)、服務國家郵政局“向外”工程的戰(zhàn)略高地。在前期與民航華東管理局、民航華東空管局、上海機場集團深入開展對接工作基礎上，與上海機場集團簽訂合作備忘錄，從規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策、機制等方面深入合作，支持國內民營快遞企業(yè)入駐浦東機場建設區(qū)域轉運中心，拓展航空快遞業(yè)務，深化國際中轉集拼業(yè)務，打造快遞“向外”航空樞紐高地。以上海青浦“全國快遞行業(yè)轉型發(fā)展指數”指標體系課題研究為抓手，加快青浦“全國快遞業(yè)轉型發(fā)展示范區(qū)”建設。
(五)通末端。實施快遞收派端進政區(qū)、園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、小區(qū)、景區(qū)、郊區(qū)“七進”工程，打造智能化、平臺化、標準化、公共化、集約化、便捷化“六化”收派服務體系。推進收派末端節(jié)點建設，支持郵政公司推廣e郵柜和自提點，引導東方網智慧屋、零公里快遞服務管家、物業(yè)協(xié)會物聯(lián)驛站、金山快遞超市等收派服務創(chuàng)新項目，建成500多個基本符合“六化”要求的可持續(xù)發(fā)展末端網點，籌建上海市快遞末端聯(lián)盟。探索解決末端運輸難題，開展快遞服務“進站進港進點進線、上機上路上車上道”、“路橋費減免方案”可行性研究，組織《快遞攬投專用電動自行車》團體標準編制和車型研發(fā)，起草《上海市快遞攬投專用電動車使用管理辦法(暫行)》。
(六)強法治。成立由市綜治辦等11個委辦局參加的“上海市寄遞安全管理工作領導小組”，聯(lián)合市綜治辦、市公安局等11委辦局印發(fā)《關于本市進一步加強郵件、快件寄遞安全管理工作的實施意見》，寄遞安全管理納入全市綜合治理考核體系。成立上海市郵政管理局郵政業(yè)安全監(jiān)管中心，組建郵政寄遞業(yè)治安、反恐信息員隊伍和網絡安全青年志愿者服務隊、應急預案青年突擊隊。制定《上海市郵政業(yè)安全管理實施綱要(20xx-20xx)》，創(chuàng)新和完善郵政業(yè)安全管理基本框架。開展快遞業(yè)綜合治理，聯(lián)合市公安局、市國家安全局、市統(tǒng)計局等相關部門檢查快遞行業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況。開展“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不安排陪同接待，直奔基層、直插現場”的夜間突擊檢查。聚焦快遞安全，指導市快遞協(xié)會召開首屆“上?？爝f論壇”，研討化學品寄遞管控等快遞安全難點問題，實現安全交寄宣傳進地鐵。啟動政府信息公開新平臺——電子觸摸屏系統(tǒng)，不斷提供政務公開水平。將郵政業(yè)監(jiān)管網格化管理相關內容納入上海市20xx年城市網格化管理相關標準，開展建立網格化社會監(jiān)督員隊伍試點。與自貿區(qū)簽署監(jiān)管信息共享協(xié)議，實現對郵政企業(yè)處罰零的突破。認真處理來信來訪、申訴、舉報，1-8月12305申訴熱線共受理申訴31339件申訴，挽回經濟損失約138萬元。
(七)創(chuàng)文明。以獲得“全國交通運輸行業(yè)文明單位”榮譽稱號為動力，把“文明創(chuàng)建”作為上海郵政業(yè)“五條主線”20xx年項目建設年的一號項目，推動文明創(chuàng)建與黨群工作、行業(yè)管理同規(guī)劃、同部署、同推進、同考核。一是進一步深化組織領導。優(yōu)化文明辦組織機構，吸納政府部門、行業(yè)協(xié)會、相關企業(yè)人員參與，制定《市局精神文明建設工作制度》、《20xx年市局精神文明創(chuàng)建重點工作及任務分工》，形成黨政結合、政企結合、上下結合、總分結合、全系統(tǒng)全行業(yè)全面參與、全員投入的文明創(chuàng)建工作格局。二是進一步深化典型選樹。帶頭救助車禍受傷人員的圓通快遞員周建飛，為投件服務的小區(qū)大廈救火的順豐快遞員王開武，順豐快遞員鄔引軍家庭被評為全國五好家庭。周建飛入圍“全國物流行業(yè)勞動模范”上海市上報名單?？爝f員雷娟娟被推薦評為“上海市青年崗位能手”。三是進一步深化創(chuàng)建活動。開展“3.15”國際消費者權益日活動，定期參加上海人民廣播電臺“政風行風熱線”直播節(jié)目，將《快遞服務》國家標準與上海市窗口行業(yè)文明服務測評要求相結合，制定七個方面25項《上海市快遞行業(yè)文明服務測評標準》，印發(fā)了《上海市快遞行業(yè)文明單位考評管理辦法》，明確了評選條件、評選程序、考評指標、名額配比等關鍵內容。四是進一步深化網點創(chuàng)建。召開市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建現場會，快遞行業(yè)文明創(chuàng)建融入文明城區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)文明共建，局領導及各處室、管理局、協(xié)會、企業(yè)負責人每人對接一個快遞服務網點作為聯(lián)系點，簽訂聯(lián)系責任書，定期走訪、檢查、推進文明創(chuàng)建工作。
(八)抓組訓。完成上海市快遞協(xié)會換屆。開展“建設先鋒”服務型黨組織創(chuàng)建和“兩新”黨組織工作情況調研，以及參觀、對話、拓展、報告、關愛、沙龍系列活動。開設每月一期的“靜安講壇”，聘請政府部門、高等院校、知名企業(yè)等領域專家作專題講座，提高公務員隊伍理論素養(yǎng)和能力素質。改版《上?？爝f》雜志，聯(lián)合辦刊《上海郵政快遞報》。從嚴從實開展“三嚴三實”專題教育，扎實開展系列黨課、系列培訓、系列研討、系列報告、系列對標、系列警示、系列整改、系列建制、系列行動“九個系列”活動，建立一批友好局。修訂局干部人事管理暫行辦法，制定《首問首辦責任制度》、《限時辦結制度》、《問責及追究制度》等制度。加強干部培訓教育和日常管理，制定印發(fā)《20xx年度上海市郵政管理局培訓計劃》。聯(lián)合上海共青團市委、市人社局舉辦上海市首屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽，共104名選手報名參加，選送其中部分選手參加第十一屆“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽，榮獲銅牌表彰。推動行業(yè)人才培養(yǎng)，制定《上海市郵政行業(yè)人才隊伍建設十三五規(guī)劃》，組織符合條件的企業(yè)和院校積極申報“全國郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地”評審，積極推進行業(yè)優(yōu)秀管理人才參加“上海市青年管理英才”評選，為行業(yè)人才隊伍發(fā)展壯大搭建平臺。與上海民航職業(yè)技術學院合作組織一期市快遞行業(yè)安檢培訓班。牽線圓通與上海市郵政公司培訓中心開展校企合作，舉辦相應培訓活動。
三、預期研判與要求。
總括當前形勢，行業(yè)正處于歷史上前所未有的發(fā)展機遇期、創(chuàng)新噴發(fā)期、二次騰飛期。問題雖然疊加，結構性矛盾、體制性障礙、政策性瓶頸不同程度存在，中心城區(qū)甚至呈現增速放緩、網點“微利化、無利化、虧損化”、收派比下降等情況，但行業(yè)總體上已步入中興階段。我們既要把握階段性特征，清楚肩負任務的繁重性、面臨矛盾的復雜性，加快外生動力向內生動力轉換，更要辨證地看到，目前的增速放緩只是結構性放緩，而非趨勢性放緩，某種程度上來說也是機遇，可以倒逼出結構平衡，以及在這種平衡上的新的增長模式。
未來五年，是推動行業(yè)由大到強的重要關鍵時期，我們要遵循國務院對行業(yè)發(fā)展“現代”、“關鍵”、“先導”的新定位、xx屆五中全會“創(chuàng)新、協(xié)調、開放、綠色、共享”的“五個理念”和《國務院促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，順應上?！八膫€中心”和國際特大型城市建設的需要，當好全國郵政業(yè)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的先行者和排頭兵，培育一批千億、百億級總部企業(yè)和航母軍團，推動上海郵政業(yè)成為經濟發(fā)展新的支柱產業(yè)、中國快遞向西向下向外航母基地。
工作中，我們要咬定20xx年建成與小康社會相適應的現代郵政業(yè)目標，貫徹實施“十三五”規(guī)劃，敢于謀全局、破瓶頸、成大事，堅持穩(wěn)定力、提能力、擴張力，堅定“三為”方針、“三向”戰(zhàn)略、“1+3”路線、“五個理念”發(fā)展、“五個郵政”部署和依法治郵原則，著力抓好“一體兩翼”、“三項使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等戰(zhàn)略布局的落實，重點布局十大工作：一是，確保行業(yè)安全管治到位，提出治本之策。二是，提升行業(yè)服務水平，開展文明創(chuàng)建。三是，建立行業(yè)信息系統(tǒng)，做到物流、人流雙控。四是，研定新能源收派車型，打造綜合收派體系。五是，抓好東西兩翼開發(fā)提升，再筑行業(yè)發(fā)展高地。六是，建設和命名青浦“全國快遞行業(yè)轉型發(fā)展示范區(qū)”，形成可推廣、可復制經驗。七是，推動行業(yè)與“互聯(lián)網+”、跨境電商、制造業(yè)、金融業(yè)、農業(yè)等融合發(fā)展，引領其向生產性服務轉變。八是，打造行業(yè)“創(chuàng)新驅動、轉型升級”核心競爭力，實現其與上?！八膫€中心”和科技創(chuàng)新中心的接軌。九是，借力中央和地方對行業(yè)的雙重管理和交郵合作空間，強化政策集成管理下沉。十是，服務國家“一帶一路”和長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，體現行業(yè)的上海作為。
應當自覺投身于國家的改革洪流，著力供給，落腳需求，搶抓新機遇，轉換新動力，提升新能力，拓展新空間，斬獲新效益，實現“六破題”、“五聚焦”。破題轉方式、調結構創(chuàng)新發(fā)展，提升質量效益;破題拉長腿、補短板協(xié)調發(fā)展，促進均衡持續(xù);破題育人才、強科技綠色發(fā)展，推動轉型升級;破題建體系、施法治規(guī)范發(fā)展，管控產業(yè)安全;破題造航母、筑高地開放發(fā)展，服務國家大局;破題優(yōu)環(huán)境、廣滲透共享發(fā)展，貫通生產生活。聚焦企業(yè)之強，打造航母艦隊，引領企業(yè)的戰(zhàn)略目標、運行體制、基礎管理、服務誠信、創(chuàng)新能力、全球網絡、產品結構、品牌文化、人才隊伍、鮮明個性;聚焦模式之強，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新，創(chuàng)新“互聯(lián)網+生態(tài)鏈”、“互聯(lián)網+消費鏈”、“互聯(lián)網+產業(yè)鏈”，“互聯(lián)網+價值鏈”;聚焦人才之強，建設人才體系，致力建設高素質職業(yè)經理人、高精專管理人員、高技能產業(yè)大軍三支隊伍，開辟人才培育、管理、發(fā)展之道;聚焦高地之強，加快排兵布陣，謀伐權利、資源、價值高地，深耕上?！耙惑w兩翼”，在中國版圖上排兵布陣，在洲際、國際轉運等關鍵樞紐上落定棋子;聚焦驅動之強，提高行政水平。加快市場體系建設，加快社會組織培育，加快政策發(fā)力支持。
要躬下身子，加強學習。向江蘇、江西、福建福州學習進社區(qū)、建末端，向浙江、安微合肥、寧夏、河南鄭州學習安全監(jiān)管，向山東、福建學習基地化人才培養(yǎng)，向廣東學習制造業(yè)聯(lián)動，向貴州學習建園區(qū)和績效考核，向福建、深圳學習政策破題。向所有兄弟省市學習，篤實規(guī)制、理性引領、提升效能。
四、20xx年工作安排。
20xx年是建設小康社會決勝階段的開局之年，是國家郵政局倡導落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”“五大發(fā)展”理念的啟動之年，也是上海市郵政管理局確定的“體系構建年”，做好上海郵政業(yè)改革、發(fā)展和管理工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，按照國家郵政局和上海市委、市政府的年度工作部署，牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展”理念，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，以落實《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調，堅持轉型升級，堅持抓總、總抓，加強公共服務，確保運行安全，緊扣“十類創(chuàng)新”主題，著力“管為本、重體系、補短板”，加快“十三五”規(guī)劃開局和“五條主線”工作推進，為全面建設與小康社會相適應的現代郵政業(yè)努力奮斗。
預計全年郵政業(yè)務總量完成482億元，同比增長25%;業(yè)務收入完成624億元，同比增長23%。其中，快遞業(yè)務量完成22億件，同比增長33%;快遞業(yè)務收入完成574億元，同比增長26%。郵政、快遞服務滿意度持續(xù)提高。要重點抓好以下方面：
(一)政策抓到位。編制發(fā)布系列規(guī)劃，組織規(guī)劃宣貫。建立規(guī)劃項目常態(tài)化推進協(xié)調機制，確保祝橋等園區(qū)開發(fā)抓在手上、青浦等集聚布局夯實鞏固、市區(qū)收派端等建設工程落地生根、重大合作協(xié)議貫徹到底，形成項目清單、任務清單、責任清單，相關內容納入督導體系和考核體系。評估促進快遞服務發(fā)展政策文件的落實執(zhí)行情況，集成、落實各項利好政策，印發(fā)國發(fā)〔20xx〕61號等系列文件的行動綱要或實施意見。聚焦行業(yè)發(fā)展存在的監(jiān)管難、樞紐難、用地難、設施難、配送難、通關難、通行難、數據難、上市難，以及投入難、接駁難、辦照難、標準難、保險難、協(xié)同難、人才難、立法難等短板問題，分解立項、破題施策、聯(lián)合發(fā)文。協(xié)調業(yè)內企業(yè)組建規(guī)劃、政策、法制研究會，組織規(guī)劃、政策、法制集成宣講培訓，推動“生態(tài)雨林”脫虛向實。
(二)發(fā)展抓貫通。推動將市級促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機制延伸到區(qū)縣，將郵政業(yè)發(fā)展納入地方績效考核體系。參加地方各級人大、政協(xié)換屆選舉，強化參政議政。立足行業(yè)統(tǒng)計，研發(fā)年度行業(yè)運行指南，千方百計穩(wěn)增長、穩(wěn)增速、穩(wěn)增量。研發(fā)年度企業(yè)治理指數，推動改革提速。研發(fā)年度品牌覆蓋率排行榜，普查郵政、快遞村級收投方式和站點建設情況，堅定推進企業(yè)“三向”和產品“1+x”。研發(fā)年度全要素生產率，推動產業(yè)科技、資本化，加快企業(yè)上市。研發(fā)年度產業(yè)融入指數，聯(lián)接線上線下、一二三產。實施跨境試點、制造、農業(yè)聯(lián)動工程，出臺產業(yè)協(xié)同發(fā)展文件，組織年度產業(yè)協(xié)同發(fā)展對接會或產業(yè)交易洽談會，形成協(xié)同發(fā)展推進體系。加強與國家郵政局新聞中心友好合作，構建行業(yè)新聞宣傳聯(lián)合體。加快郵政業(yè)聯(lián)合會、區(qū)級協(xié)會、行業(yè)智庫等第三方組織建設，落戶常設論壇，舉辦年度峰會。比照財富500強標準，發(fā)布本市郵政業(yè)財富10強榜單。紀念市局成立10周年，發(fā)表《上海郵政業(yè)發(fā)展白皮書》。
(三)創(chuàng)新抓培育。堅持市場出手、政府援手，出臺創(chuàng)新發(fā)展扶持意見。允許創(chuàng)新試錯，鼓勵無中生有、有中生新，命名一批創(chuàng)新孵化點。推動企業(yè)創(chuàng)新“互聯(lián)網+生態(tài)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網+消費鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網+產業(yè)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網+價值鏈”，分別授予創(chuàng)新稱號。召開企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，推出滬上郵政業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。搭建多機制、多平臺、多層次合作體系，成立區(qū)域合作組織，組建郵政業(yè)內發(fā)展合作聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)盟、誠信聯(lián)盟、對外投資合作聯(lián)盟，以及郵政業(yè)與電商、跨境電子商務、交通運輸業(yè)、制造業(yè)、物業(yè)、收派端等關聯(lián)產業(yè)聯(lián)盟，鼓勵企業(yè)做大全球包裹聯(lián)盟。推動創(chuàng)新“一號課題”應用轉化，形成一批指數，出臺一批文件。常態(tài)化開展創(chuàng)新沙龍活動，成立創(chuàng)新研發(fā)理事會，推出創(chuàng)新工作室，實現人人有課題、事事有創(chuàng)新。
(四)轉型抓龍頭。突出改革創(chuàng)新、提質增效、資本科技、安全服務、網絡聯(lián)運、開放合作、生態(tài)環(huán)保、文明誠信、資源配置、行政驅動等方面，制定轉型發(fā)展行動計劃，研發(fā)轉型指數，提出跨國型龍頭領軍企業(yè)培育戰(zhàn)略。鼓勵郵政企業(yè)“一機兩翼”發(fā)展，在保障郵政普遍服務的基礎上率先轉型。推動快遞企業(yè)分類分級評定，做到全面覆蓋，掛牌全國快遞示范城市。開展質量品牌提升行動，加快企業(yè)自動化分揀、數據化處理、智能化服務等技術應用，提升快遞服務的便利化、精細化、品質化。引導業(yè)內企業(yè)提升核心競爭力，建立競爭力評估指標體系，發(fā)布競爭力評估報告。實施民營快遞企業(yè)總部成長性評估，出臺快遞業(yè)創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展評估報告，發(fā)布行業(yè)和企業(yè)社會責任報告。
(五)市場抓規(guī)范。堅持于法周延、于事簡便，依法做好快遞業(yè)務和郵政普遍服務等行政審批工作。推行符合性審查，高標準審批加盟體制下的法人許可申請，加速企業(yè)直營化、股權化改制。堅持案由全覆蓋、主體全下沉、人員全執(zhí)法，編制執(zhí)法案由檢查處罰手冊印發(fā)執(zhí)法人員和所有企業(yè)，建立執(zhí)法責任制、考核問責制、季度通報制、執(zhí)法信息公示制，召開市場執(zhí)法現場會。推進派出局責權利匹配，實現市局簡政放權，站高一層、退后一步。堅持強勁道、補短板，提出貫標行動方案，出臺加強事中、事后監(jiān)管意見。堅持地位公平、規(guī)制公平、機會公平、權利公平，開展綜合治理。堅持資源有效配置、要素自由流動、價格機制完善、市場秩序養(yǎng)成，部署專項整治。堅持既保護和促進市場競爭、又鼓勵提高市場效率的重組、兼并，既鼓勵企業(yè)做大做強、又防止企業(yè)濫用市場支配地位，既保護包括外商在內的所有投資者的合法權益，又維護產業(yè)安全和國家利益，實施全面監(jiān)管。
(六)安全抓綜治。督導“三個100%”落實，研提技術配置標準，制定問題清單、舉措清單、責任清單，出臺郵政管理部門行政事項清單、安全管理實施綱要和操作指南，實施監(jiān)測通報。加強現有法規(guī)、制度、標準的貫徹應用，聚焦化學品全面推行定點收寄，引入先進經驗建立信息化識別、備案、管控、考核系統(tǒng)，出臺導則、制度，強化法紀傳導追責。開展寄遞安全管理與城市管理的藕合研究，推進寄遞安全管理專業(yè)化、信息化、標準化、網格化、端口化、裝備化、能源化、社會化。落實十一部委局文件和實施綱要年度重點工作，實施督查督辦。全面開展企業(yè)安全“六有”和安全承諾的自查、檢查，實施標準化認證，出臺安全評估報告。實行常態(tài)化抽檢，推行分類分級、有獎舉報、口袋手冊、安全積分、頂格處罰等制度。借力各方資源，擴大安全交寄社會宣傳。建立寄件人信用信息系統(tǒng)，納入公共征信等平臺體系。建設可監(jiān)測、可評估、可報告的郵政業(yè)安全監(jiān)管、公共服務和基礎管理三大信息化系統(tǒng)，建成本市郵政業(yè)電子地圖。市局網站信息分別接入市公共服務信息平臺、企業(yè)信息公示平臺，制定下發(fā)行業(yè)征信評定納入市征信平臺的文件并運行。推進監(jiān)督網格化，壯大突擊隊、志愿者、信息員隊伍，構建“物流+人流”雙管控模式。推進安全立法和集郵立法，出臺依法行政實施綱要，研發(fā)法治發(fā)展指數，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，籌組“七五”普法活動。組織安全演練，強化應急反應能力，納入市應急管理體系。著力實現安全管理機構專業(yè)化，打造安全管理指揮、預警、執(zhí)法、支撐體系。
(七)服務抓端口。制定收派端規(guī)范標準，頒布收派端布局規(guī)劃。全力加快智能型、標準型、公共型、平臺型、集約型、便捷型郵政、快遞門店和綜合服務站建設，全面推進“七進”步伐和收派端網絡化發(fā)展，納為本市公共服務基礎設施，列為20xx年民生實事。完成智能包裹箱標準替代信報箱標準等“智慧郵政”項目，構建互聯(lián)網時代“普惠郵政、便捷電商、智慧生活”場景。依據《上海市居民住宅信報箱竣工驗收辦法》，扎實推進新建住宅信報箱竣工驗收工作。落實服務標準化，推進服務精準化，設立一批品質監(jiān)測站。推動出臺快遞車輛路橋費減免政策文件，研發(fā)、推行收派專用機動、非機動車輛新能源替換。借力“誠信上?！逼脚_，繼續(xù)推進文明創(chuàng)建，開展市快遞行業(yè)誠信承諾分級評定、“優(yōu)質服務、崗位建功”立功競賽活動和行業(yè)“百佳網點”評選、推薦、掛牌活動，推出新一批“五最佳”示范。聯(lián)合保監(jiān)等部門，推進快件、快遞人員保險。開發(fā)短號碼交寄公用平臺、上海郵政業(yè)app和快遞管家軟件。
(八)能力抓提升。加強聯(lián)創(chuàng)共建、聯(lián)合辦學、聯(lián)合研發(fā)，拓建一批專業(yè)教育、技能培訓、創(chuàng)新研發(fā)基地和高校教育實習基地，聯(lián)合有關方面發(fā)文推進。成立科學技術委員會，常態(tài)化運行。實施“百名企業(yè)帶頭人激勵工程”、“千名經營管理人才建設工程”、“萬名網點負責人成長工程”和“十萬產業(yè)大軍培訓工程”，實施“行業(yè)人才入庫項目”。堅持“以人為本”與“以進取者為本”的統(tǒng)一，整治慵懶散，確保對上不添亂、對下能示范。強化平時考核和考核公告，設立榮譽墻。加強工作督查，開展簽批件一次性合格率和限時辦結制檢查，推進效能提速，繼續(xù)組織開展公務員和一線人員技能大賽。按照“三個清單一張網”要求，全面加強依法履職能力。推行支部書記講黨課，推動“靜安講壇”外訓轉內訓。抓牢“三嚴三實”，開展黨員責任段、黨員示范崗、黨員先鋒崗活動。落實規(guī)定要求，優(yōu)化機構設置，推進干部輪崗交流和問責誡勉。支持行業(yè)協(xié)會做大做強，建立專家、法務、協(xié)作、研發(fā)、培訓中心。支持機關黨委、工會、共青團建設郵政管理家園中心。
同志們，實現“十三五”目標，完成好20xx年各項工作，任務艱巨，使命光榮。我們一定要緊緊圍繞國家郵政局提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，堅持創(chuàng)新發(fā)展，堅持服務民生，推進體系構建，推進合作開放，加快上海郵政業(yè)轉型升級、由大到強步伐，進一步激發(fā)活力、鼓舞斗志，為上海郵政業(yè)的大改革、大發(fā)展再展宏圖、再立新功!
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