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工程項目事前績效評估報告篇一
2018年街頭綠地小游園綠化美化提升改造項目(峰嵐園)位于環(huán)湖路龍王廟旁,建設(shè)用地6945㎡,于8月27日正式投入開工建設(shè),2018年11月1日完成建設(shè),11月2日通過驗收。主要內(nèi)容有:園路透水鋪裝、木樁駁岸、公共服務(wù)設(shè)施景觀、自然景石等。
三、績效評價工作情況。
(一)績效評價目的。
本次績效評價目的是考察項目實施的真實性,財政資金的到位率,以及項目實施的'綜合效益。
(二)項目資金情況。
昆明市呈貢區(qū)2018街頭綠地(峰嵐園)景觀提升改造項目,項目投資93.042萬元。為區(qū)財政全額撥款項目,目前資金已按照合同約定及財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定撥付給項目實施方。根據(jù)合同約定,已支付該項目經(jīng)費90%(83.737841萬元),剩余10%待一年管養(yǎng)期滿后支付。
(三)績效評價工作過程。
1.前期準(zhǔn)備:為保證項目有效實施,呈貢區(qū)園林綠化局編制了相關(guān)工作方案,成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照工作方案要求組織實施相關(guān)項目,并配合中介機構(gòu)制定評價方案,制定評價指標(biāo)體系。
2.招標(biāo)工作:有關(guān)項目的招投標(biāo)工作按區(qū)財政局規(guī)定進行,于2018年8月進行了公開招標(biāo),中標(biāo)單位為昆明一家人園林綠化有限公司。
3.竣工驗收:相關(guān)項目的竣工驗收工作在各分項工作完成后均予以驗收,驗收合格后5個工作日內(nèi)予以付款。
4.項目管理情況分析:相關(guān)項目由呈貢區(qū)園林綠化局負(fù)責(zé)投資實施,由通過招投標(biāo)確定的項目供貨商負(fù)責(zé)具體實施,呈貢區(qū)園林綠化局負(fù)責(zé)對項目實施進度、質(zhì)量進行管理,并負(fù)責(zé)相關(guān)項目日常管理、驗收及按照合同約定付款。
四、績效評價指標(biāo)分析情況。
街頭綠地小游園綠化美化提升項目,預(yù)算資金87.554982萬元,中標(biāo)價為:87.042046萬元,按照合同約定,項目完成后,初驗結(jié)束一次性支付合同總價的90%給中標(biāo)人,2018年11月2日,初驗合格后,支付合同總價的90%給施工方,即837378.41萬元。因一年管養(yǎng)期還未到期,剩余10%即還未支付。項目節(jié)約資金0.512936萬元,節(jié)約率為0.0059%。項目于2018年8月27日開工,2018年11月1日完工。項目完成后,2018年11月2日組織了初驗,驗收為合格。項目建成后,該地段原本比較臟亂差的景觀面貌得到有效提升改善,不僅有效的改善城市環(huán)境,還進一步增加我區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積,讓市民出門就能看到風(fēng)景?!?/p>
五、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)。
六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等)。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。
通過在街頭綠地小游園綠化美化提升改造項目,使該地段原本比較臟亂差的景觀面貌得到有效提升改善,不僅有效的改善城市環(huán)境,還進一步增加我區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積。但因人為損壞以及自然因素導(dǎo)致的植物損失數(shù)量超過預(yù)期,后續(xù)補栽、管養(yǎng)成本較大,造成了較大的資金壓力。
工程項目事前績效評估報告篇二
(一)項目概況。
交通運輸是國民經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和先行部門,公路建設(shè)帶動工程建材、飲食服務(wù)、勞務(wù)用工等一系列產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,對促進就業(yè),拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有較大的影響。我縣交通行業(yè)緊盯建設(shè)區(qū)域性交通樞紐城市目標(biāo)不放松,大力實施“交通先行”戰(zhàn)略,對內(nèi)大循環(huán)、對外大開放的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。交通專項資金實為交通系統(tǒng)專項資金,用于全縣交通事業(yè)發(fā)展,20xx年專項資金安排5392.9萬元。
(二)項目績效目標(biāo)。
讓全縣交通運輸體系得到有效完善,群眾出行難問題得到較大緩解。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
20xx年的交通專項資金根據(jù)縣委縣政府對《縣財政局關(guān)于20xx年交通縣級配套預(yù)算專項資金安排的通知》的批示及上級資金文件要求進行分配及實施。并對資金使用績效情況進行自我評價。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價說話法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
20xx年我局嚴(yán)格按年初預(yù)算安排資金執(zhí)行,積極落實項目專項資金,嚴(yán)格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》(懷政發(fā)〔20xx〕8號)進行資金管理,并接受縣財政等部門的監(jiān)督,做到了??顚S?,沒有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。項目財務(wù)管理方面,財務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。并按以上原則、體系和標(biāo)準(zhǔn)進行績效評價。
(三)、績效評價工作過程。
我局根據(jù)縣財政局批復(fù)預(yù)算,按部門職責(zé)分工明確,嚴(yán)格遵循工作計劃穩(wěn)步推進實施。完善各項內(nèi)部控制與考核制度,建立較為完整的財務(wù)管理制度。各實施單位基本做到了資金的.??顚S?,資金支付有相關(guān)審批程序和手續(xù),制度執(zhí)行較有效,項目質(zhì)量可控性較好。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論。
項目總體執(zhí)行情況較好,能按照制定的計劃完成,預(yù)期的績效目標(biāo)的也基本實現(xiàn),無論是取得的經(jīng)濟效益還是社會效益都有顯著成果,項目的運行也是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,不存在違法亂紀(jì)的問題,總體評分98分,等級為優(yōu)。
(一)項目決策情況。根據(jù)懷化市發(fā)展和改革委員會批復(fù),懷發(fā)改基礎(chǔ)〔20xx〕9號文。
(二)項目過程情況。項目由我局負(fù)責(zé)管理,并由中方縣縣鄉(xiāng)公路改造工程有限公司具體實施。
(四)項目效益情況。改善人們出行條件,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,并增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
20xx年縣直交通系統(tǒng)有效科學(xué)地使用專項資金,取得了一定的成績,但仍存在著一些困難和問題。一是交通專項資金到位進度慢,20xx年的專項資金年底才撥付到位,一定程度上影響項目進度。二是交通專項資金存在一定的缺口?!笆濉逼陂g是我縣交通大建設(shè)、大投入的發(fā)展期,各項工作任務(wù)繁重,工作經(jīng)費支出大。三是增加項目工作經(jīng)費。
我局針對存在得困難提出以下建議:一是建議縣財政局交通專項資金按照項目進度撥付,確保項目前期工作的開展。二是根據(jù)《預(yù)算法》及全口徑預(yù)算的要求,建議縣財政局將交通建設(shè)資金納入年度專項預(yù)算。
無
工程項目事前績效評估報告篇三
為加快推進預(yù)算績效管理,加強評價結(jié)果應(yīng)用,提升財政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平,按照原州區(qū)財政局《原州區(qū)關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》(原政辦發(fā)〔20xx〕32號)文的要求,須對列入20xx年重點項目的“20xx秋季道路水毀維修工程”項目開展績效目標(biāo)自評工作。我單位組織開展此次績效評價工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)項目基本情況。
原州區(qū)行政審批局《關(guān)于原州區(qū)20xx年秋季道路水毀維修工程初步設(shè)計的批復(fù)》,路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為c481范馬溝-梁家莊、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高紅-程兒山、y231石莊-馮洼、c445楊南路、y218楊蔣路、y307河程路、c364駱駝河-槐溝灣、c211廟高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項目總投資概算1068.25萬元,資金來源分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金中安排,解決。項目建設(shè)期間20xx年8-11月。
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目(年終調(diào)整)實施方案》的通知(原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件),對項目進行了年終調(diào)整,調(diào)整后20xx年資金規(guī)模為1030萬元,資金來源分別為從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元,項目路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為c481范馬溝-梁家莊、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高紅-程兒山、y231石莊-馮洼、c445楊南路、y218楊蔣路、y307河程路、c364駱駝河-槐溝灣、c211廟高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長約100.12公里,為新建項目,全線按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)四級公路設(shè)計/三級/鄉(xiāng)村二級標(biāo)準(zhǔn)維修。合同總價為898.2466萬元,工程期限為20xx年8-11月。
本工程現(xiàn)已完工完工時間為20xx-11月。我局積極與鄉(xiāng)村振興局、財政、審計部門協(xié)調(diào),計劃于本年12月底之前完成交工驗收和決算工作。
(二)項目資金使用及管理情況。
1、資金使用情況分析。
(1)資金到位情況分析。
該工程20xx年資金規(guī)模1030萬元,資金到位1030萬元,資金到位率100%,其中分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元;上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0萬元,本年度實際支付755.2239萬元。
(2)項目實際支出金額。
截至績效評價日,項目實際完成支出755.2239萬元。
2、項目資金管理情況分析。
資金管理按照《財政專項資金管理辦法》的規(guī)定,對項目資金進行管理和使用,??顚S?。由自治區(qū)財政廳下?lián)苜Y金到固原市原州區(qū)財政局,再由財政局將款項撥到固原市原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局賬戶。
根據(jù)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目(年終調(diào)整)實施方案》的通知(原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件)、《原州區(qū)關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》(原政辦發(fā)〔20xx〕32號)我單位按下列步驟開展績效評價工作:
1、前期準(zhǔn)備。我單位抽調(diào)專人成立績效評價工作組,明確工作職責(zé),并到項目現(xiàn)場了解被評價項目的基本情況,并據(jù)此設(shè)計評價工作方案和相關(guān)表格。工作組與有關(guān)人員及項目執(zhí)行單位確定聯(lián)絡(luò)機制。
(1)收集核查資料。收集該項目相關(guān)政策文件、資金撥付明細(xì)、項目申報及審批等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目申報、評審、公示、審批、實施、驗收等程序是否符合要求,資金分配、發(fā)放是否合規(guī),撥付手續(xù)是否齊全,是否存在擠占、截留、挪用等情況。
(2)與項目管理和項目執(zhí)行負(fù)責(zé)人面談,了解項目管理與實施過程中的情況,分析項目績效控制的關(guān)鍵因素,并了解實際控制狀況。
(3)召開座談會。組織項目單位、扶貧、財政等相關(guān)部門及受益農(nóng)戶代表等召開座談會,聽取該項目情況介紹。
(4)現(xiàn)場查看。深入每個項目點調(diào)查走訪,發(fā)放問卷調(diào)查。
通過原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局“20xx秋季道路水毀維修工程”項目的績效目標(biāo)評價,項目申報、審批嚴(yán)謹(jǐn)健全,建立了項目管理的一系列制度并得到執(zhí)行,項目完成符合基本要求;項目實施對改善農(nóng)村公路通行狀況,保障了農(nóng)村經(jīng)濟及生活便利,完善了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,減輕了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的負(fù)擔(dān)。根據(jù)從項目投入、產(chǎn)出和績效三類方面的績效目標(biāo)評價指標(biāo)體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實得96.08分。
(一)投入指標(biāo)完成情況分析。
預(yù)算執(zhí)行率:按年初預(yù)算數(shù)/年度預(yù)算執(zhí)行數(shù)計算,完成目標(biāo)值達(dá)到73.32%。
(二)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
1.數(shù)量指標(biāo)(完成工程量):
項目路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為c481范馬溝-梁家莊、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高紅-程兒山、y231石莊-馮洼、c445楊南路、y218楊蔣路、y307河程路、c364駱駝河-槐溝灣、c211廟高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質(zhì)量指標(biāo):
20xx年秋季道路水毀維修工程,均嚴(yán)格按照《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目年終調(diào)整方案》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進行設(shè)計,規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項目的實施。區(qū)交通局負(fù)責(zé)對項目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設(shè)項目開展督促指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作,項目質(zhì)量均符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
3.時效指標(biāo):
在施工過程中涉及征地方面的問題,需要反復(fù)溝通;同時,因村民、施工難度、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作影響了工期驗收。這反映出項目管理工作做的還不夠精細(xì),與項目相關(guān)部門的溝通還需要改善和加強。
(三)效益指標(biāo)完成情況分析。
1.項目實施的社會效益分析。
本項目的建設(shè)是保障沿線群眾和車輛出行安全,實現(xiàn)固原市“精準(zhǔn)扶貧”、于20xx年同全國同步脫貧、全面建設(shè)小康社會的需要;本項目的`建設(shè)是實現(xiàn)固原市交通運輸“十三五”規(guī)劃、增大農(nóng)村公路通達(dá)深度的需求;本項目的建設(shè)是認(rèn)真落實自治區(qū)黨委政府關(guān)于“抓住機遇、趁勢而上。實踐精準(zhǔn)扶貧、集中扶貧、讓原州區(qū)貧困地區(qū)完成脫貧摘帽,全面建成小康社會”的具體體現(xiàn);本項目的建設(shè)是推動民族團結(jié)進步新進展。
2.項目實施的可持續(xù)影響分析。
扶貧道路的建設(shè),將進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)產(chǎn)品的快速流通和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,助推了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;便利的農(nóng)村交通條件促進了農(nóng)村與城市的信息交流,擴大了農(nóng)村對外溝通交往程度,隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善以及城鄉(xiāng)差別縮小,農(nóng)民生活方式將會發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)生活也將實現(xiàn)和諧交融。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
我們對秋季道路水毀維修工程建設(shè)項目進行了實地走訪調(diào)查,大家普遍認(rèn)為:項目工作組在項目改造期間建設(shè)施工單位均與項目所在村組相處關(guān)系很好;雖然施工期間發(fā)生過一些沖突,但沖突處理結(jié)果能接受;施工期間雖有給所在村組帶來不便,但困難不大;該項目對出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善;對項目本身的總體態(tài)度非常滿意。
1、做好前期調(diào)研及環(huán)境考察工作,盡快做出施工方案,對可能出現(xiàn)的問題前期要做好預(yù)防措施有效應(yīng)對。
2、健全組織管理機構(gòu),明確管理職責(zé)。對于秋季道路水毀維修建設(shè)實現(xiàn)目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,對優(yōu)秀的建設(shè)管理團隊和個人進行物質(zhì)獎勵;擴大路政管理部門的工作范圍,對超重超載車輛依法打擊;由于村組道路路線較長且比較分散,僅靠專職的路政管理人員很難管理,因此可以聘用鄉(xiāng)村路政協(xié)管員分片管理。
3、區(qū)交通局負(fù)責(zé)對項目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設(shè)項目開展督促指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作,規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項目的實施。
工程項目事前績效評估報告篇四
(一)項目概況。
1.立項背景及目的。
富民縣城市管理局20xx年清掃保潔經(jīng)費支出項目主要用于保障城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的正常開展,達(dá)到環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好、保持縣城環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔,城市管理有序,按照昆明主城標(biāo)準(zhǔn)管理富民輔城提供堅實保障。同時,環(huán)衛(wèi)站安排人員對縣城環(huán)境衛(wèi)生工作進行巡查、檢查,依照《昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》對亂潑亂倒等違反的行為予以糾正和勸阻,提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,增進市民對環(huán)衛(wèi)工作的理解和支持。
2.項目實施情況。
富民縣城市管理局20xx年清掃保潔經(jīng)費支出項目主要用于發(fā)放180名環(huán)衛(wèi)工人工資、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施日常維護、32輛環(huán)衛(wèi)專用車日常養(yǎng)護、縣城22座公廁免收費的管理及維護費。
3.資金來源及使用情況。
20xx年清掃保潔經(jīng)費支出項目資金來源為縣級財政撥款,上年結(jié)余92.52萬元,20xx年收入976.61萬元,支出1039.73萬元,結(jié)余29.4萬元。
(1)富民縣委宣傳部城鄉(xiāng)建設(shè)管理及衛(wèi)生提升整治工作經(jīng)費收入10.00萬元,支出8.57萬元,本年結(jié)余1.43萬元。
(3)20xx年環(huán)衛(wèi)巡查車配備經(jīng)費項目收入10.00萬元,支出10.00萬元,剩余0萬元。
富民縣10個地標(biāo)新作洗手池建設(shè)美化經(jīng)費上年結(jié)余30.00萬元,支出30.00萬元,剩余0萬元。
富民縣城市生活垃圾分類工作經(jīng)費上年結(jié)余23.00萬元,支出10.00萬元,剩余13.00萬元。
環(huán)衛(wèi)工人節(jié)補助經(jīng)費上年結(jié)余5萬元,支出0萬元,剩余5萬元。
20xx年政府購買專項資金收入925.47萬元,支出925.47萬元,剩余0萬元。
20xx年洗手設(shè)施外包及工程尾款經(jīng)費收入15.55萬元,支出15.55萬元,剩余0萬元。
20xx年老舊環(huán)衛(wèi)設(shè)施更換及垃圾中轉(zhuǎn)站提升改造經(jīng)費收入15.59萬元,支出15.59萬元,剩余0萬元。
4.組織及管理情況。
(1)政府購買專項資金使用采取按月支付方式,每月約77萬元。
(2)垃圾處置費資金按照每季度實際產(chǎn)生的經(jīng)費進行審批,主要用于保障環(huán)衛(wèi)工作日常工作的開展、環(huán)衛(wèi)車輛維護及公廁維護。
(二)績效目標(biāo)。
1.總目標(biāo)。
部門績效目標(biāo)一:落實全日制保潔制度,提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。
部門績效目標(biāo)二:加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護,提高設(shè)備運行效率。
部門績效目標(biāo)三:做好公廁管理,提升服務(wù)質(zhì)量。
2.年度目標(biāo)。
(1)產(chǎn)出目標(biāo)。
縣城清掃率、垃圾收集率、垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。
(2)效果目標(biāo)。
縣城建成區(qū)18條街道,清掃保潔面積58.38萬平方米,道路清潔率達(dá)到100%??h城日產(chǎn)生活垃圾48噸,做到日產(chǎn)日清,集中收集處理率常年保持在100%,公眾滿意度100%。
(一)闡述的主要內(nèi)容:嚴(yán)格項目管理,確保項目實施過程是否規(guī)范。
年
度目標(biāo)已全部完成,并且效果明顯,在資金管理方面嚴(yán)格按專項資金管理及使用要求,做到??顚S茫瑖?yán)格按照合同條款付款,付款憑證材料完善。
(二)績效評價原則、評價方法。
1.績效評價原則。根據(jù)預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,在預(yù)算編制時,我局已建立事前績效目標(biāo)編制工作,構(gòu)建事中績效跟蹤和績效評價機制。為確保績效目標(biāo)如期實現(xiàn),我局根據(jù)確定的部門整體支出績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo),對績效目標(biāo)的完成情況進行跟蹤和績效自評。按照“誰申請資金、誰編制目標(biāo)”的原則做好評價工作。
2.績效評價方法。積極組織力量,項目自評績效由業(yè)務(wù)處室填報項目績效自評情況,財務(wù)處協(xié)助;單位整體績效由財務(wù)處填報,辦公室及相關(guān)部門提供佐證材料和依據(jù)。
(一)評價結(jié)果。
根據(jù)項目支出績效指標(biāo)要求,我單位分析評價自評分為99分,自評等級為優(yōu)秀。
(二)主要績效。
該項目的.實施保持縣城環(huán)境衛(wèi)生的'干凈整潔,縣城建成區(qū)18條街道,清掃保潔面積58.38萬平方米,道路清潔率達(dá)到100%??h城日產(chǎn)生活垃圾40噸,做到日產(chǎn)日清,集中收集處理率常年保持在100%,公眾滿意度100%。
該項目資金的使用采用實報實銷,有效的節(jié)約資金,并保障資金落實到實處。
(一)主要經(jīng)驗及做法;
(1)要建立部門長期、中期目標(biāo)、做好項目前期準(zhǔn)備,立項依據(jù)要充分。
(2)設(shè)定合理的項目績效目標(biāo),保證相關(guān)性、完整性、與預(yù)算匹配性。
(3)財務(wù)制度健全,資金撥付到位。
(二)存在的問題;
無。
(三)建議和改進措施。
在項目實施過程中要按照項目實施過程來及時修正績效目標(biāo),保證項目按時按量完成。
工程項目事前績效評估報告篇五
(一)項目概況。
1.立項背景及目的。
富民縣城市管理局20xx年園林綠化養(yǎng)護經(jīng)費項目主要用于保障全縣范圍內(nèi)綠植新建及管養(yǎng),按照“世界春城花都”品牌打造的總體要求,結(jié)合黨史教育、“美麗縣城”建設(shè)項目及公園綠地的建設(shè),提升富民縣人居環(huán)境。
2.項目實施情況。
該項目用于推進建成區(qū)15條市政道路和4個主題公園提升改造工程項目,筑牢城市硬件基礎(chǔ),20xx年新增綠地建設(shè)面積2公頃,其中:公園綠地1公頃,其他綠地1公頃。進一步提升我縣人居環(huán)境。該項目由園林綠化中心負(fù)責(zé)。
3.資金來源及使用情況。
20xx年園林綠化養(yǎng)護經(jīng)費項目來源為縣級財政撥款,上年結(jié)余26.42萬元,20xx年收入183.4萬元,支出197.2萬元,本年結(jié)余12.7萬元。
(1)20xx年綠化節(jié)點打造工程經(jīng)費收入27.32萬元,支出27.32萬元,結(jié)余0萬元。
(2)20xx年富民縣綠化管養(yǎng)經(jīng)費收入41.7萬元,支出41.7萬元,結(jié)余0萬元。
(3)20xx年玉屏公園水體保潔經(jīng)費收入14.38萬元,支出14.38萬元,結(jié)余0萬元。
(4)園林綠化以獎代補經(jīng)費上年結(jié)余19.92萬元,支出13.8萬元,結(jié)余6.12萬元。
(5)第一批園林綠化以獎代補經(jīng)費上年結(jié)余6.5萬元,支出0萬元,結(jié)余6.5萬元。
(6)公共綠地養(yǎng)護經(jīng)費收入100.00萬元,支出100.00萬元,結(jié)余0萬元。
4.組織及管理情況。
園林綠化養(yǎng)護經(jīng)費按照每半年支付一次的方式,按照工程進度支付。
(二)績效目標(biāo)。
1.總目標(biāo)。
部門績效目標(biāo)一:養(yǎng)護全縣范圍內(nèi)綠地,覆蓋率90%以上。
部門績效目標(biāo)二:公園及水體保潔管養(yǎng)維護率90%以上。
2.年度目標(biāo)。
(1)產(chǎn)出目標(biāo)。
該項目的實施確保全縣范圍內(nèi)綠植及公園水體維護管養(yǎng),進一步加強美麗縣城的建設(shè)。
(2)效果目標(biāo)。
(一)闡述的主要內(nèi)容:嚴(yán)格項目管理,確保項目實施過程是否規(guī)范、年度目標(biāo)已全部完成,并且效果明顯,在資金管理方面嚴(yán)格按專項資金管理及使用要求,做到??顚S?,嚴(yán)格按照合同條款付款,付款憑證材料完善。
(二)績效評價原則、評價方法。
1.績效評價原則。根據(jù)預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,在預(yù)算編制時,我局已建立事前績效目標(biāo)編制工作,構(gòu)建事中績效跟蹤和績效評價機制。為確??冃繕?biāo)如期實現(xiàn),我局根據(jù)確定的部門整體支出績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo),對績效目標(biāo)的完成情況進行跟蹤和績效自評。按照“誰申請資金、誰編制目標(biāo)”的`原則做好評價工作。
2.績效評價方法。積極組織力量,項目自評績效由業(yè)務(wù)處室填報項目績效自評情況,財務(wù)處協(xié)助;單位整體績效由財務(wù)處填報,辦公室及相關(guān)部門提供佐證材料和依據(jù)。
(一)評價結(jié)果。
根據(jù)項目支出績效指標(biāo)要求,我單位分析評價自評分為99分,自評等級為優(yōu)秀。
(二)主要績效。
截止目前,建成區(qū)綠地面積223.14公頃,公園綠地面積69.73公頃,公園15個(含在建1個),建成區(qū)綠地率達(dá)36.4%,綠化覆蓋率達(dá)40.39%,人均公園綠地面積13.61平方米/人,完成園林縣城復(fù)查臺賬前期工作,節(jié)點項目建設(shè)正持續(xù)推進。
該項目資金的使用采用實報實銷,有效的節(jié)約資金,并保障資金落實到實處。
(一)主要經(jīng)驗及做法;
(1)要建立部門長期、中期目標(biāo)、做好項目前期準(zhǔn)備,立項依據(jù)要充分。
(2)設(shè)定合理的項目績效目標(biāo),保證相關(guān)性、完整性、與預(yù)算匹配性。
(3)財務(wù)制度健全,資金撥付到位。
(二)存在的問題;
無。
(三)建議和改進措施。
在項目實施過程中要按照項目實施過程來及時修正績效目標(biāo),保證項目按時按量完成。
工程項目事前績效評估報告篇六
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災(zāi)工作的決策部署,為進一步提高防洪減災(zāi)能力,20xx年12月國務(wù)院決策實施防洪減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。20xx年5月,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案》(水規(guī)計〔20xx〕182號)。根據(jù)國家部署,結(jié)合山東省實際,省水利廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案》。為進一步實施小型病險水庫除險加固和農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),增強流域和區(qū)域防洪排澇減災(zāi)能力,解決水庫安全隱患問題,確保水庫安全,20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治項目,以專項形式實施病險水庫除險加固。
(二)項目預(yù)算安排和支出情況。
根據(jù)相關(guān)文件,莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元,其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復(fù)預(yù)算資金700萬元,實際到位資金700萬元,資金到位率為100%。
通過績效評價組現(xiàn)場查閱莒南縣水利局的總賬、明細(xì)賬、會計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預(yù)付款475.14萬元,支付臨沂市水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心代建費28.44萬元和監(jiān)理費29.07萬元,預(yù)算執(zhí)行率為76.09%。
(三)項目主要內(nèi)容和實施情況。
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據(jù)臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復(fù)文件,該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內(nèi)容為大壩心墻加高,新建溢洪道導(dǎo)流墻,放水洞閘門更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。
(一)總體績效目標(biāo)。
通過實施病險水庫除險加固工程,消除水庫安全隱患,提高防洪標(biāo)準(zhǔn),增強灌溉能力,促進農(nóng)田保護和農(nóng)村水資源保護,改善民生,維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強財政資金管理,提高資金使用效益,全面加強財政支出責(zé)任和效率意識。
(二)階段性績效目標(biāo)。
保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經(jīng)評價組對單位績效目標(biāo)重新梳理后為:(略)。
(一)績效評價的目的、對象和范圍。
1、評價目的。
為加強小型水庫除險加固工程專項資金管理,客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,切實采取有效措施進一步改進和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。
2、對象和范圍。
本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。
評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。
評價基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。
本次績效評價指標(biāo)主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。
(三)評價方法。
本著科學(xué)、規(guī)范、獨立、客觀、公正的原則,評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專家)評判法,通過對決策、過程、產(chǎn)出和效益的比較和分析,對項目績效情況進行綜合評價。
根據(jù)莒南縣財政局的要求,結(jié)合項目的實際情況,采取現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式。
1、現(xiàn)場評價?,F(xiàn)場評價滿足現(xiàn)場數(shù)量占項目數(shù)量的30%,現(xiàn)場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現(xiàn)場評價。對項目實施單位提交的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進行分類、匯總、梳理、分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進行核實確認(rèn)。
(四)評價標(biāo)準(zhǔn)。
主要采用計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)等。
(五)評價指標(biāo)體系。
1、評級指標(biāo)體系。
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目,所以本次指標(biāo)設(shè)計依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)項目支出績效管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)山東省省級項目支出績效單位自評工作規(guī)程和山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程的通知》(魯財績〔20xx〕4號)進行設(shè)計,依據(jù)項目實際情況對績效評價個性指標(biāo)進行了細(xì)化、量化??偡种翟O(shè)定為100分,決策和過程指標(biāo)各占20分,產(chǎn)出和效益指標(biāo)各占30分。
2、綜合績效評價級次評定標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》(魯財績〔20xx〕4號),評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個檔次。
(六)績效評價工作過程。
本次績效評價是在單位績效自評的基礎(chǔ)上開展的,評價工作堅持結(jié)果導(dǎo)向,通過核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開展問卷調(diào)查和電話調(diào)查等手段,對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項及產(chǎn)學(xué)研組織項目的開展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進行全面績效評價。
(一)綜合評價結(jié)論。
評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價,認(rèn)為資金使用達(dá)到既定目標(biāo),實施效果、資金使用績效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也為保障民生做出了巨大貢獻(xiàn)。但項目在績效目標(biāo)申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題,按照權(quán)重指標(biāo)體系綜合評分,本項目最終得分92.44分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。
(二)績效分析。
依據(jù)本項目績效評價指標(biāo)體系,分別從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進行。
1、項目決策情況。
決策指標(biāo)滿分20分,實際得分16分,得分率80%。項目立項依據(jù)充分,立項程序規(guī)范;實施單位針對項目已制定預(yù)算績效目標(biāo),但項目單位未提供《項目績效目標(biāo)申報表》,僅依據(jù)《項目申報書》作為年度績效目標(biāo),項目績效目標(biāo)設(shè)置過于簡單,項目績效完整性欠缺,指標(biāo)設(shè)置過于籠統(tǒng),產(chǎn)出指標(biāo)不夠清晰明確;項目預(yù)算編制科學(xué)、合理,預(yù)算內(nèi)容與小型水庫除險加固的內(nèi)容相匹配,資金分配依照中標(biāo)價及施工合同協(xié)定的條款分配,項目預(yù)算資金分配依據(jù)充分;資金分配額度合理,與項目單位實際相適應(yīng)。
2、項目過程情況。
過程指標(biāo)滿分20分,實際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級配套預(yù)算資金700萬元,實際到位資金為700萬元,資金到位率為100%;實際投入到項目的資金為532.65萬元,縣級預(yù)算執(zhí)行率為76.09%;資金使用按確定的程序執(zhí)行,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金使用符合預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范,未對資金使用制定專項資金管理制度,僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金,不能規(guī)范資金管理、做到??顚S谩?/p>
3、項目產(chǎn)出情況。
產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分,實際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內(nèi)容,工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監(jiān)督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收,驗收結(jié)果全部合格,工程驗收合格率為100%;工程時效、成本等指標(biāo)也執(zhí)行較好。
4、項目效益情況。
效益指標(biāo)滿分30分,實際得分28.4分,得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固,工程原有的重大險情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫防洪抗災(zāi)能力,有效防止垮壩事件的發(fā)生;水庫庫容有效提高,蓄水保水能力增強,增加了農(nóng)業(yè)灌溉面積;優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質(zhì)量,飲用清潔衛(wèi)生的水源,有效地減少了疾病的發(fā)生,保障了飲水安全;不僅帶動了經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收,也改善居民生活環(huán)境;社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。
(三)取得的成效。
1、消除了病險水庫安全隱患,提高了防洪抗災(zāi)能力,防洪減災(zāi)效益明顯。通過本項目實施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對于保障農(nóng)村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農(nóng)民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。
2、增強了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水能力,促進了糧食安全、飲水安全和農(nóng)民生活的改善,社會效益明顯。在除險加固項目后,水庫灌溉能力顯著增強,新增或恢復(fù)灌溉面積增加。同時,水庫的蓄水量增加,供水能力顯著增強,人民生產(chǎn)生活用水問題和農(nóng)村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀,改善了農(nóng)民的生活條件,具有良好的社會效益。
3、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供了保障,經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后,水庫的灌溉能力顯著提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時,水庫供水能力的增強,也為當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障,對振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全,美化了庫區(qū)的庫容庫貌,提高了農(nóng)村水資源利用效率,生態(tài)效益顯著。水庫除險加固工程實施后,水庫面貌煥然一新,管養(yǎng)房整潔、美觀,道路順直、平整;壩區(qū)得到綠化、美化;改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境;改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳顥l件,有利于水庫的良性運行,為可持續(xù)性發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。同時,水資源得到了科學(xué)合理利用,水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
(一)績效目標(biāo)設(shè)置不夠明確,細(xì)化、量化程度不足。
根據(jù)項目單位提交的《項目申報表》(20xx年),其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標(biāo)只設(shè)置了產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo),績效目標(biāo)設(shè)置過于宏觀,不夠明確,沒有進行細(xì)化、量化,績效指標(biāo)不能充分體現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出和效果,預(yù)期效益實現(xiàn)情況難以衡量,且對績效目標(biāo)完成情況的考核帶來不便。
(二)項目預(yù)算執(zhí)行率不夠高,影響了專項資金效益的充分發(fā)揮。
評價組現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),存在資金支付不及時的現(xiàn)象,原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多,涉及監(jiān)理、項目法人、水利等多部門。預(yù)算執(zhí)行率偏低,影響了專項資金效益的充分發(fā)揮。
(一)強化績效目標(biāo)管理理念,落實績效目標(biāo)管理制度。
預(yù)算績效目標(biāo)管理是預(yù)算績效管理的重要內(nèi)容之一,是預(yù)算績效管理的首要環(huán)節(jié),提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應(yīng)強化績效目標(biāo)管理理念,落實績效目標(biāo)管理制度,在今后的工做中需進一步加以改進和完善事前預(yù)算管理,提高績效申報認(rèn)識,建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高部門績效目標(biāo)編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績效目標(biāo),確保針對項目特點,進行細(xì)化量化,保證績效目標(biāo)的必須性。
(二)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,進一步強化資金監(jiān)管,提高專項資金使用效益。
建議監(jiān)理、項目法人、水利、財政等部門應(yīng)加強對資金分配、使用的績效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專項資金分配環(huán)節(jié),將項目績效目標(biāo)申報、審核作為項目安排的主要依據(jù)。在專項資金使用過程,及時跟蹤支出進度和使用效益,開展支出項目現(xiàn)場績效督查,促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。
工程項目事前績效評估報告篇七
(一)項目概況。
1.立項依據(jù)。
《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路建設(shè)項目立項的批復(fù)》(池發(fā)改交運〔20xx〕154號)、《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程施工圖設(shè)計的批復(fù)》(池交建〔20xx)15號)。
2.項目主要內(nèi)容。
昭龍路路線起點位于昭潭鎮(zhèn)譚東村,與s222(k28+900處)相接,起點樁號k0+000,道路沿途經(jīng)過黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道,終點位于龍泉鎮(zhèn)龍泉村,與官石路相交,終點樁號k13+440,路線全長13.440km。
(二)項目績效目標(biāo)及完成情況。
1.總體目標(biāo)。
針對k4+20-k13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題,k0+395-k4+200段路面寬度不足問題,總投資2422.41萬元,對昭龍路進行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級公路,并申報安徽省20xx農(nóng)村公路品質(zhì)示范路。通過道路的改建,助力龍泉、昭潭兩鎮(zhèn)全域旅游的開發(fā),方便沿線群眾出行,拉動兩地經(jīng)濟的發(fā)展。
2.年度目標(biāo)。
20xx年昭龍路改造工程建設(shè)任務(wù)13.44公里。
3.完成情況。
全部完成。
(三)項目實施時間、主管部門及實施單位。
項目實施時間為20xx年1月至20xx年12月。項目主管部門為縣交通運輸局,實施單位為縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心。
(四)項目評價期。
項目評價時間起自20xx年1月1日,截至20xx年11月30日止。
昭潭至龍泉縣道公路堅持科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,在設(shè)計過程中,注重保持環(huán)境原貌,盡量避免大規(guī)模開挖山體和填埋溝渠,綜合提高公路通行能力,在對公路拓寬改造的'同時,注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段,通過綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實施過程中節(jié)約用地、加大生態(tài)環(huán)境保護和水土保持力度,充分利用現(xiàn)有路線和資源,提高投資效益。
工程建設(shè)嚴(yán)格按照公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求實施,工程質(zhì)量優(yōu)良、安防設(shè)施完善,附屬設(shè)施完備、路域環(huán)境優(yōu)美。通過以點帶面、示范引導(dǎo)農(nóng)村公路工程建設(shè)和公路養(yǎng)護管理工作發(fā)展方向,總結(jié)經(jīng)驗并將廣泛推廣。項目完工后第一時間移交縣農(nóng)路中心管養(yǎng),安排專業(yè)養(yǎng)護人員進行精細(xì)養(yǎng)護、規(guī)范管理,同時依托鄉(xiāng)村道路專管員和路長制開展定期不定期巡查,確保公路管養(yǎng)到位,保持良好的技術(shù)狀況。
1、項目決策(12分),評分12分。
(1)項目申報規(guī)范(3分),評分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里,由縣級申報,市級下達(dá)批復(fù)文件,申報資料齊全、真實。
(3)績效目標(biāo)合理、明確性(2+4分),評分6分。
項目總體及年度目標(biāo)合理且明確。
2、資金落實(8分),評分8分。
昭龍路改造工程資金已落實,資金安排符合國家及政府規(guī)定,資金按工程進度和合同約定及時撥付。
(二)過程(30分),評分30分。
1、項目管理(20分),評分20分。
(1)制度建設(shè)及執(zhí)行(2分),評分2分。昭龍路改造工程參照有的農(nóng)村公路建設(shè)管理制度,嚴(yán)格落實執(zhí)行。
(2)組織管理(1分),評分1分。組建昭龍路改造工程項目管理辦公室,明確成員,人員配備符合要求。
(3)項目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況(2分),評分2分。一是強化業(yè)主管理。昭龍路改造工程由縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心擔(dān)任項目建設(shè)管理法人,組件項目管理辦公室,參與擴面延伸工程的實施。二是落實招投標(biāo)制。依托縣公共資源交易中心平臺組織招投標(biāo),嚴(yán)格落實預(yù)算評審制度。三是強化工程監(jiān)理。為加強項目監(jiān)管,通過公開招標(biāo)產(chǎn)生監(jiān)理單位,進行監(jiān)管控制。四是嚴(yán)格簽訂施工、安全、廉政三項合同,并嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。
(4)安全管理(2分),評分2分。工程具體實施過程中,建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位都建立了單獨的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并且得以落實。施工單位配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督員,在工程建設(shè)中無發(fā)生事故。
(5)質(zhì)量監(jiān)督(3分),評分3分。由項目法人向縣交通質(zhì)量監(jiān)督站申請質(zhì)量安全監(jiān)督工作;項目法人建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制;質(zhì)監(jiān)部門開展質(zhì)量安全監(jiān)督巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)單位整改。
(6)竣(交)工驗收(3分),評分3分。各項目均按規(guī)定程序辦理了交工驗收。
(7)資料報送情況(5分),評分5分。自評資料齊全、真實、準(zhǔn)確,并按時報送。
(8)項目公示情況(2分),評分2分。各項目均在施工路段設(shè)置項目公示牌,公開建設(shè)計劃、補助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程驗收等七項內(nèi)容。實行政府監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合,充分調(diào)動發(fā)揮老黨員、老村干的監(jiān)督作用,組織群眾參與管理和監(jiān)督工作。
2、財務(wù)管理(10分),評分10分。
(1)制度建設(shè)及執(zhí)行有效性(2分),評分2分。參照已有農(nóng)村公路資金管理制度,嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
(2)資金使用合規(guī)性(4分),評分4分。資金做到專款專用,上級補助資金全額用于工程直接費用,不存在截留、擠占、挪用、虛報套取等違反資金管理規(guī)定的現(xiàn)象。
(3)會計核算(2分),評分2分。按照《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會計制度》的規(guī)定進行會計核算,會計核算基礎(chǔ)工作符合要求,會計信息真實、完整、可靠。
(4)國庫集中支付制度執(zhí)行情況(2分),評分2分。財政專項資金納入國庫集中支付。
(三)產(chǎn)出(25分),評分25分。
1、目標(biāo)任務(wù)完成情況(8分),評分8分。
本年度目標(biāo)任務(wù)共13.44公里已全部完成。
2、項目完成及時性(5分),評分5分。項目開工率、完工率均100%。
3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況(5分),評分5分。各項目經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢合格后,組織第三方質(zhì)量檢測,數(shù)據(jù)顯示質(zhì)量達(dá)到合格要求。
4、技術(shù)規(guī)范符合程度(2分),評分2分。路面結(jié)構(gòu)層厚度、路面寬度、長度均符合農(nóng)村公路擴面延伸工程技術(shù)要求。
5、中央及省補資金使用率(5分),評分5分。中央及省補資金使用率100%。
(四)效果(25分),評分25分。
1、社會效益(8分),評分8分。通過實施工程改善群眾出行條件,社會公眾、周邊村民群眾滿意度較高,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護社會發(fā)展公平等社會效益顯著。
2、生態(tài)效益(2分),評分2分。通過工程的實施,路邊生態(tài)修復(fù)情況較好,路邊綠化優(yōu)良率高,路面清潔情況較好,項目生態(tài)效益顯著。項目重視沿線綠化工作,綠化率較高;沿途路邊居住村民的環(huán)保意識明顯增強,沒有在路肩種菜的現(xiàn)象,自覺性較高。
3、可持續(xù)性影響(5分),評分5分。為切實抓好農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,大力推行農(nóng)村公路路長制工程,鄉(xiāng)管員經(jīng)培訓(xùn)后全部上崗,全面建立農(nóng)村公路管養(yǎng)制度。
4、社會公眾或服務(wù)對象滿意度(10分),評分10分。采用調(diào)查問卷方式,發(fā)放了20份調(diào)查問卷,社會公眾對道路質(zhì)量、標(biāo)識標(biāo)牌、政務(wù)公開、建設(shè)協(xié)調(diào)、交通便捷、出行時間等方面都較為滿意。
在本次績效評價中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要有:項目管理有待加強。
加強項目管理。不定期深入項目一線督查指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促施工單位推進建設(shè)工作進度。
(一)《中華人民共和國預(yù)算法》等國家相關(guān)法律、法規(guī);
(七)評價工作人員通過現(xiàn)場調(diào)查、核實等獲得的資料等;
(八)其他相關(guān)資料。
工程項目事前績效評估報告篇八
1.立項目的和依據(jù)。
仙桃市胡郭公路318國道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道,距滬渝高速排湖互通僅400米,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、沿線排湖風(fēng)景旅游區(qū)的逐步開發(fā)和滬渝高速公路排湖互通的建成通車,該路段交通量持續(xù)增加,現(xiàn)有的二級公路不能滿足日益增長的交通需求,亟待實施一級公路改擴建工程。經(jīng)報發(fā)改委獲批(仙發(fā)改交通〔20xx〕260號),仙桃市公路管理局設(shè)立“胡郭公路318國道至排湖綠道段改建工程”項目。
2.資金來源和使用情況。
本項目資金合同總價12837.55萬元,資金來源為部省補助資金和地方政府自籌。20xx年7月,根據(jù)《省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動”補助資金的通知》(鄂財建發(fā)〔20xx〕83號),下達(dá)省級專項資金7245萬元;20xx年10月12日,市財政局下達(dá)一般債券資金3000萬元(仙財專20xx-90000008),項目共計到位資金10245萬元,已全部撥付給仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司。
3.項目屬性和類型。
該項目為新增性、一次性項目。
4.項目實施情況。
市公路管理局重點工程指揮部經(jīng)公開招標(biāo),確定由仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司進行工程施工,由仙桃市安通公路工程監(jiān)理有限公司進行工程監(jiān)理,共建設(shè)道路10.361公里,改建橋梁2座,涵洞15道,等級路交叉2處,分離式立交交叉1處,目前項目已進入交工驗收階段。
1.績效評價工作開展情況。
為促進預(yù)算部門強化支出責(zé)任,規(guī)范管理行為,提高財政資金使用效益,仙桃市利安資產(chǎn)評估事務(wù)所受市財政局委托對本項目進行績效評價。評價方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評判法。評價抽樣對項目資金采取全覆蓋,樣本抽樣率100%。評價體系遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性、明確性等基本原則,參考《仙桃市預(yù)算項目績效評價共性指標(biāo)體系框架》,結(jié)合項目的實際情況和特點進行設(shè)計。
2.績效評價結(jié)論。
本項目綜合評分為90.7分,評價結(jié)果級別為“優(yōu)”。其中:決策得分16分(滿分18分),過程得分17.7分(滿分22分),產(chǎn)出得分33分(滿分33分),效果得分24分(滿分27分)。該項目立項依據(jù)充分,程序規(guī)范,項目預(yù)算測算依據(jù)充分,資金分配合理;項目資金到位率79.8%,預(yù)算執(zhí)行率100%,資金使用合規(guī);財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,制度執(zhí)行基本有效;項目建設(shè)基本達(dá)到預(yù)期工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),項目實施促進了沿線經(jīng)濟發(fā)展,改善了交通環(huán)境,社會公眾滿意度高。
1.項目交工竣工驗收不及時。k8+310-k10+400標(biāo)段早已在20xx年7月20日完工,20xx年4月21日才申請交工驗收,截止交工申請時間已通車試運營2年9個月,違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》“試運營期最多不超過兩年,試運營期結(jié)束必須組織竣工驗收”等相關(guān)規(guī)定。
2.未按規(guī)定辦理工程變更手續(xù)。項目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網(wǎng)、突起路標(biāo)、柱式輪廓標(biāo)、防眩板等交通安全設(shè)施,涉及合同金額約417萬元,未辦理工程變更手續(xù),未按合同清單單價或議定單價據(jù)實增減合同價款,違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》第七章工程變更管理規(guī)定的.相關(guān)制度,一定程度上降低了道路安全水平。
3.監(jiān)理檔案資料編制不規(guī)范。監(jiān)理單位編制的監(jiān)理月報內(nèi)容簡略,未詳細(xì)描述當(dāng)月工程質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保、支付、合同管理、合同執(zhí)行情況、存在的問題、監(jiān)理工作小結(jié)等事項,不符合《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》(db42/t851-20xx)相關(guān)要求,不利于建設(shè)單位全面、實時了解項目的施工進度、工程質(zhì)量。
4.項目績效管理有待加強。項目績效目標(biāo)設(shè)置不能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出,績效指標(biāo)不夠細(xì)化量化,未在預(yù)算執(zhí)行中開展績效監(jiān)控,不符合《省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動”補助資金的通知》(鄂財建發(fā)〔20xx〕83號)中“加強項目績效管理”的相關(guān)規(guī)定。
1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行交工、竣工驗收職責(zé)。市公路管理局重點工程指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》規(guī)定的公路工程交工竣工程序,組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等部門人員進行驗收。
2.施工單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程管理辦法。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》,對一般性工程變更按程序填報工程變更申請批復(fù)單,說明變更項目、變更內(nèi)容、變更理由、工程量增減數(shù)量、變更金額,對工期的影響等有關(guān)情況,報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核。
3.監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位在今后的項目實施中,應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),按照《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》(db42/t851-20xx)編制相關(guān)項目監(jiān)理文件與資料,歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動的全過程。
4.項目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理制度。建議市公路管理局組織各部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理制度,做到績效目標(biāo)能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述;預(yù)算執(zhí)行中,對資金運行狀況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度開展績效監(jiān)控,確保建設(shè)工作取得實效。
工程項目事前績效評估報告篇九
為進一步規(guī)范和加強項目專項資金的管理和監(jiān)督,提高專項資金的使用效益,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政支出績效評價工作方案要求,對該專項資金的`運行情況進行了績效自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
本項目位于奉化區(qū)蕭王廟街道,東臨泉溪江、西至桃莊、北至彌勒大道,綠化面積約20019平方米,平均寬度16m,主要建設(shè)內(nèi)容包括桃莊東側(cè)3m寬園路867m,圍墻830m,汀步72m及排水、給水、路燈電氣、綠化等改造提升工程。工程總投資約622.63萬元,本項目于20xx年7月3日開工,于20xx年11月18完成竣工驗收。
該專項經(jīng)費支出嚴(yán)格按照協(xié)議約定,按照資金支付審批流程支出。本項目20xx年由區(qū)住建局申報區(qū)財政預(yù)算資金130萬元,20xx年度實際到位財政資金130萬元,累計到位財政預(yù)算資金650萬元。
該項目建成后優(yōu)化了生態(tài)格局,提升了景觀品質(zhì),為附近市民的散步休閑、鍛煉游憩提供了一個整凈、美麗的環(huán)境。
工程項目事前績效評估報告篇十
根據(jù)《市民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實做好民生工程績效評價自評工作的通知》、《安徽省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年“交通運輸建設(shè)和治超工作”“公共交通”目標(biāo)管理績效考核細(xì)則的通知》文件要求,我局對20xx年度“四好農(nóng)村路”開展了績效評價自評工作?,F(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)項目總體情況。
按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣“四好農(nóng)村路”主要是實施農(nóng)村公路擴面延伸工程186條路229公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程10條路60公里;實施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前,各項目已全面完工。
(二)資金安排、使用和結(jié)存情況。
20xx年我縣農(nóng)村公路擴面延伸工程估算總投資12595萬元,已到位資金12595萬元,其中省級交通專項資金2816.6萬元,縣級配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴面延伸工程建設(shè)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程估算總投資5152萬元,已到位農(nóng)村公路養(yǎng)護工程省級補助資金1338萬元,縣級配套資金3814萬元。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程建設(shè)。
(三)績效目標(biāo)。
20xx年,省市下達(dá)我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù),現(xiàn)已全面完工并審計定案,達(dá)到年度績效目標(biāo)要求,并符合專項資金管理規(guī)定,與資金量相匹配。
(一)、績效自評工作前期準(zhǔn)備情況。
為加強中央車購稅專項資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,進一步提高中央車購稅專項資金使用效益。由縣交通運輸局牽頭組織開展了自評工作,各項目實施單位提交相關(guān)資料,為評價提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。
(二)、績效自評工作組織情況。
我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”自評工作,專門成立了績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),認(rèn)真組織開展績效自評工作,逐條對照《20xx年交通民生工程績效自評考核表》,查找存在的問題,總結(jié)資金項目管理經(jīng)驗,確?!八暮棉r(nóng)村路”自評結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀。
(三)、績效自評情況分析。
1、項目決策及審批情況。
20xx年霍山縣“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴面延伸工程實行“項目法人制”,由縣人民政府發(fā)文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為農(nóng)村公路擴面延伸工程的項目法人;具體負(fù)責(zé)項目的組織實施工作。農(nóng)村公路擴面延伸工程施工圖設(shè)計使用通用圖紙,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況參照使用,并由霍山縣交通運輸局對通用圖紙進行審批,縣交運局按要求出具施工圖批復(fù),完善了相關(guān)建設(shè)程序。
20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程10條路60公里,除大張路改建工程項目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外,其他項目法人均為項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,項目法人負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程的具體組織實施工作,施工圖設(shè)計文件報霍山縣交通運輸局審批,縣交運局按要求出具了施工圖批復(fù),完善了相關(guān)建設(shè)程序。
20xx年農(nóng)村公路路長制推進工程,我縣出臺了《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實施方案》,方案中明確到20xx年底,建成縣、鄉(xiāng)、村三級公路路長制管理體系。制定路長制各項規(guī)章制度,落實縣、鄉(xiāng)、村三級管養(yǎng)責(zé)任,建立鄉(xiāng)村道路專管員制度。目前,縣級農(nóng)村公路路長制辦公室已成立,且路長制辦公室成員單位職責(zé)已明確劃分,鄉(xiāng)村及公路路長制管理體系基本建立,農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費已列入財政預(yù)算。本年度3月和6月組織召開了縣級路長辦公室會議并形成會議紀(jì)要,著力解決路長制在實施過程中存在的問題和困難。
我縣已完成城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化項目,項目總投資2.19億元,一體化線路共計46條,運營車輛143臺。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個建制村和20個社區(qū)均已按照交通運輸部相關(guān)要求,完成通客車工作,通村率達(dá)100%,打通了便民服務(wù)的“最后一公里”。
2、項目管理及實施情況。
(1)、高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實做好該項民生工程,確保圓滿完成20xx年度目標(biāo)任務(wù),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,我縣成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長,常務(wù)分管副縣長為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運局,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標(biāo)管理績效考核。
(2)、明確責(zé)任,全力保障資金投入。
中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》,實施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并制定了《霍山縣農(nóng)村公路擴面延伸工程實施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程實施方案》及《霍山縣農(nóng)村運輸通達(dá)工程實施方案》,實施意見中明確縣財政局要加強統(tǒng)籌,要將行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,加大對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的'資金投入。
(3)、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化督查指導(dǎo)。
為規(guī)范項目工程實施程序,我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開展了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一設(shè)計了農(nóng)村公路擴面延伸工程通用圖紙,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用,保證工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為全面掌握工程進展情況,縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開展了四次聯(lián)合專項督查,召開了4次調(diào)度會議壓實了工作責(zé)任,細(xì)化了工作措施,有力有序有效地推進了“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。
(4)、強化管理,確保工程質(zhì)量。
在實施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程時,我們緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個施工環(huán)節(jié),全面加強監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。一是嚴(yán)把設(shè)計關(guān)。通過公開邀請招標(biāo)確定設(shè)計單位,所有項目的施工圖必須經(jīng)專家組評審后,方能組織實施;二是嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。所有項目要求嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,按程序確定施工單位,嚴(yán)防掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)以及惡意低價中標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主項目法人與中標(biāo)施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范履行合同;三是嚴(yán)把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系;加強對施工現(xiàn)場、施工工藝的管理,嚴(yán)格監(jiān)管措施和制度,嚴(yán)防偷工減料,嚴(yán)禁隨意壓縮施工工期,禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包;加強人員、材料、設(shè)備的源頭控制,嚴(yán)格工藝、工序、檢測、驗收流程,突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督;工程施工期間,業(yè)主單位實行巡回監(jiān)督,監(jiān)理單位實行“旁站式”管理,施工單位實行24小時駐地服務(wù)。
“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金實行??顚S茫瑢嵭胸攧?wù)公開,分級負(fù)責(zé),分級監(jiān)管。其中農(nóng)村公路擴面延伸工程省級資金已到位2816.6萬元;農(nóng)村公路養(yǎng)護工程省級補助資金已到位1338萬元,均全額用于工程直接費,沒有截留、擠占和挪用,資金使用率100%。
為規(guī)范和強化“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金管理,霍山縣“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步嚴(yán)格農(nóng)村道路暢通工程驗收及資金管理的通知》,文件中明確了村級道路建設(shè)工程建設(shè)資金的補助標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付比例及程序,對工程款的支付環(huán)節(jié)做到了嚴(yán)格把關(guān),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)文件約定統(tǒng)一辦理、按時支付,較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前,20xx年度農(nóng)村公路擴面延伸工程229公里及農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程60公里,已全面完工,并已完成路面長度和寬度驗收,資金支付嚴(yán)格按合同撥付。
“四好農(nóng)村路”位于安徽省33項民生工程之首,建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路,將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我們將進一步加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣,加快鄉(xiāng)村振興步伐,助力脫貧攻堅。
綜上所述,20xx年度我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價自評得分100分。
工程項目事前績效評估報告篇十一
為認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》精神,進一步加強財政資金管理,強化支出責(zé)任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據(jù)《桐柏縣縣級預(yù)算項目支出績效評價管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級財政支出重點項目績效評價工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規(guī)定,對桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)?;üこ添椖块_展績效評價,并據(jù)以加強對未來該項目資金撥付、使用的管理。
(一)項目概況。
近年來毛集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程加快,鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加,現(xiàn)有教育機構(gòu)已經(jīng)不能滿足需要,因此毛集鎮(zhèn)申請設(shè)立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學(xué)?;üこ虒m椊?jīng)費,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門,主要職責(zé)是貫徹實施國家教育方針、政策和法規(guī);統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費;統(tǒng)籌管理全縣基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實縣內(nèi)各類學(xué)校(含社會力量舉辦學(xué)校)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求,負(fù)責(zé)中等及中等以下各類學(xué)校的教育教學(xué)改革;組織實施普及九年義務(wù)教育;主管全縣教師工作;負(fù)責(zé)管理教育系統(tǒng)的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)?;üこ添椖抠Y金3611.31萬元,該項目分為兩標(biāo)段,主要建設(shè)內(nèi)容:教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場2個、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。
(二)項目績效目標(biāo)。
目標(biāo)一:基建工程竣工并交付使用。
目標(biāo)二:改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿意學(xué)校。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
績效評價的目的是根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),運用科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。績效評價的對象是納入縣級財政預(yù)算管理的桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出資金??冃гu價的范圍:一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況;二是績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,包括是否達(dá)到預(yù)定產(chǎn)出和效果等。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
績效評價的原則:一是科學(xué)規(guī)范原則??冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則??冃гu估由縣級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關(guān)原則。績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
績效評價方法:釆用定量與定性評價相結(jié)合的比較法,總分由各項指標(biāo)得分匯總形成。
績效評價的標(biāo)準(zhǔn):釆取評分和評級相結(jié)合的方式,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1oo分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(三)績效評價工作過程。
為加強財政預(yù)算項目支出績效評價工作,我單位召開了績效評價專題會議,明確評價對象、評價工作目標(biāo)及評價要求;互成項目支出績效評價工作小組,了解項目總體情況、績效評價政策、評價標(biāo)準(zhǔn),收集相關(guān)資料。通過查閱相關(guān)的財務(wù)會計報表、賬簿、會計憑證,了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實際支出情況和財務(wù)管理狀況;核實和統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)資料,評價該項目預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)情況。召開評價工作小組會議,組織討論,評價打分,形成評價結(jié)論,提出存在問題、建議和意見,撰寫評價報告。
為了全面、客觀、有效地進行績效評價,評價工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進行座談并征求意見,查閱項目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過對4大類15項指標(biāo)逐項評價,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目的項目資金落實情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進行綜合評價。通過認(rèn)真細(xì)致的準(zhǔn)備、實施和分析,桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出基本能按要求使用和分配專項資金,沒有發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)項、擴項、縮項的現(xiàn)象,做到了專款專用,審批程序基本規(guī)范,項目監(jiān)督程序基本到位;組織機構(gòu)和管理制度比較健全、基礎(chǔ)資料相對齊全。但仍存在預(yù)算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績效評價組從管理指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、項目管理和績效情況等方面進行評價,綜合評分為83分,評價等級為良好。
(一)項目決策情況:
桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;項目程序到位,手續(xù)齊全,符合申報條件;項目屬于公共財政支持范圍。
(二)項目過程情況:
該項目績效目標(biāo)明確,分配合理,資金到位、預(yù)算執(zhí)行率100%。項目組織實施制度建全,執(zhí)行有效。
(三)項目產(chǎn)出情況:
20xx年桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場2個、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。
(四)項目效益情況:
通過校舍去的建立,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿意。
1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位。
項目實施過程各類相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項目建設(shè)完成情況的總結(jié)和分析造成一定影響。項目實際建成的建設(shè)內(nèi)容與中標(biāo)合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問題。
毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目存在實際結(jié)算價格超過中標(biāo)價的問題,反映出項目的預(yù)算成本控制存在一定的問題,需加強財政資金預(yù)算管理,節(jié)約開支,降低支出,強化預(yù)算成本控制,有效降低實際結(jié)算價格。
(一)應(yīng)加強對項目檔案資料的整理歸檔。
應(yīng)及時做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結(jié)工作經(jīng)驗,提高項目工程實施的管理水平。
(二)加強項目工程成本控制,編制較為全面的工程預(yù)算。
應(yīng)該堅持全面控制、全過程控制的原則,建成完備的成本項目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過程,在施工開始前進行成本預(yù)測、確定目標(biāo)成本,施工階段按目標(biāo)執(zhí)行,落實降低成本措施,實施工程成本目標(biāo)管理。將相關(guān)項目已能準(zhǔn)確估算的工程前期費用及附屬設(shè)施建設(shè)資金納入工程預(yù)算,合理確定工程預(yù)算造價,便于財政資金的籌措及統(tǒng)籌安排。
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