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刑事執(zhí)行檢察工作匯報(bào)發(fā)言篇一

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，法制建設(shè)的不斷完善，通過(guò)司法途徑來(lái)解決的社會(huì)矛盾日益增多，少數(shù)案件由于被執(zhí)行人有的身體殘疾沒有履行能力，有的年老體衰喪失履行能力，有的被判處刑罰短期內(nèi)缺乏履行能力，有的長(zhǎng)期下落不明且無(wú)任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)等種種客觀原因，致使生效法律文書確定的權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)，而執(zhí)行申請(qǐng)人又屬特困群體，生產(chǎn)生活也極其困難，期待解決基本的生活費(fèi)用，有的甚至直接影響到人的基本生活。不得不多次上訪，有的甚至采取自殺、自殘等極端方式敦促法院執(zhí)行，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。為維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，防止產(chǎn)生新的社會(huì)不穩(wěn)定因素，有必要建立和完善救助制度。

法院已經(jīng)生效的裁判文書進(jìn)入執(zhí)行程序后，因有的被執(zhí)行人下落不明，無(wú)法查找;有的被執(zhí)行人本身就缺少固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，甚至衣食無(wú)著，根本沒有履行能力;有的被執(zhí)行人身患重病或殘疾，自身都需要救濟(jì)等原因，有相當(dāng)一部分執(zhí)行案件無(wú)法兌現(xiàn)或很難兌現(xiàn)造成執(zhí)行難。特別是在故意傷害(人身?yè)p害賠償糾紛)、故意殺人等刑事案件中，被害人或死或傷或殘，很多家庭因此遭受重大經(jīng)濟(jì)損失或完全喪失經(jīng)濟(jì)來(lái)源，從而陷入極端貧困的境地，影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。同時(shí)由于大多數(shù)罪犯無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，而其家屬或其他親屬也不愿意代為賠償或確實(shí)無(wú)能力賠償，致使有的被害人父母無(wú)人贍養(yǎng)，子女無(wú)人撫養(yǎng)，家庭經(jīng)濟(jì)狀況十分困難。為了維護(hù)弱勢(shì)群體切身利益，保障申請(qǐng)人最基本的生存權(quán)，增強(qiáng)能動(dòng)司法，彰顯人文關(guān)懷，于是，執(zhí)行救助制度應(yīng)運(yùn)而生。

一、執(zhí)行救助制度的成因及意義。

(一)執(zhí)行救助制度的概念和形成原因。

執(zhí)行救助制度是指人民法院在執(zhí)行案件中，對(duì)被執(zhí)行人確實(shí)無(wú)能力履行生效法律文書確定的給付義務(wù)，而申請(qǐng)執(zhí)行人因遭受侵害且不能維持當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)或因部分或全部喪失勞動(dòng)力、缺乏必要的生活及醫(yī)療費(fèi)用、生活難以維持，或因受害致死給家庭生活造成巨大生活困難屬于急需救助的社會(huì)弱勢(shì)群體，在一定條件下，根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，由人民法院給予適當(dāng)資金予以救濟(jì)、補(bǔ)助的司法救助行為。

執(zhí)行救助制度從廣義上講屬于司法救助的范疇，對(duì)于它的分析和探討離不開司法救助制度的范疇，不能孤立地和割裂來(lái)分析。司法救助(accesstojustice)又稱為訴訟救助，有的學(xué)者稱之為訴訟費(fèi)用豁免制度，最早的術(shù)語(yǔ)叫“窮人規(guī)范”(poorpersonsrules)，我國(guó)一般稱為司法救助。它是世界各國(guó)目前普遍實(shí)行的一種司法救濟(jì)制度，也是社會(huì)民主與法制進(jìn)步的表現(xiàn)。在歷史上，司法救助最早產(chǎn)生于英國(guó)，其建立的理論根據(jù)源于公民平等的訴訟權(quán)，核心內(nèi)容是對(duì)于窮人、弱者的訴訟救助。從該項(xiàng)制度所指向的對(duì)象來(lái)看，司法救助制度，實(shí)際上是對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，是對(duì)弱勢(shì)群體基本人權(quán)的重要保障。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，歐美國(guó)家司法救助制度已形成了完備的法律制度體系，對(duì)救助對(duì)象、范圍、主體等作出具體規(guī)定，有力地保護(hù)了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。

1999年最高人民法院出臺(tái)的《人民法院訴訟收費(fèi)辦法補(bǔ)充規(guī)定》第4條第2款正式提出了“司法救助”的概念，是我國(guó)司法救助制度的雛形。2005年12月26日，中央政法委《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》提出，探索建立特困群體案件執(zhí)行的救助辦法。2007年1月15日，最高人民法院《關(guān)于為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供司法保障的若干意見》提出：“完善執(zhí)行工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作。推行執(zhí)行公開，拓展執(zhí)行方法，完善執(zhí)行措施，最大限度實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人的權(quán)益;加強(qiáng)國(guó)家執(zhí)行威懾機(jī)制建設(shè)，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行生效裁判;建立特困群眾執(zhí)行救助基金，為他們實(shí)現(xiàn)債權(quán)提供便利和幫助?！弊罡呷嗣穹ㄔ?009年3月25日發(fā)布的《人民法院第三個(gè)五年改革綱要》提出，改革和完善司法救助制度，完善執(zhí)行救濟(jì)程序，建立執(zhí)行救助基金。2009年上半年開展的全國(guó)性的清理執(zhí)行積案活動(dòng)中，中央政法委員會(huì)多次提到要建立特困群眾執(zhí)行救助基金，為他們實(shí)現(xiàn)債權(quán)提供便利和幫助。執(zhí)行救助制度是解決執(zhí)行難的一種有益的嘗試性措施，部分不具備執(zhí)行條件的案件長(zhǎng)期積壓，得不到及時(shí)有效的執(zhí)行，損害的是司法的公信力，進(jìn)而危及黨的執(zhí)政根基，其后果是十分嚴(yán)重的。

為此，各級(jí)人民法院紛紛出臺(tái)改革措施，執(zhí)行救助基金及救助制度在此時(shí)應(yīng)運(yùn)而生。

1、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)行執(zhí)行程序的案件中，被執(zhí)行人沒有履行能力的，占?xì)v年全國(guó)法院受理執(zhí)行案件的25%以上，甚至更高比例。這些案件的大部分被執(zhí)行人通常沒有固定收入和其他財(cái)產(chǎn)，有的長(zhǎng)期下落不明，有的在監(jiān)獄服刑，而申請(qǐng)執(zhí)行人因受害或其它原因，有的因患病急需治療，有的連最基本的生活都難以維持，急需經(jīng)濟(jì)幫助。甚至有少數(shù)當(dāng)事人因權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)，歸結(jié)于法院執(zhí)行不力，采取極端方式，圍堵法院，上訪鬧訪等方式給法院施加壓力，嚴(yán)重?fù)p害了法院正常工作秩序，影響法院在人民群眾中的威信。面對(duì)特困申請(qǐng)執(zhí)行人案件大量存在、矛盾較為突出的狀況，執(zhí)行救助制度是法院必須采取的對(duì)策，能緩和申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人、法院的緊張關(guān)系，有效防止因執(zhí)行不能而誘發(fā)新的社會(huì)不安定因素。

2、緩解執(zhí)行難，體現(xiàn)司法為民。執(zhí)行案件中，有一部分涉及贍養(yǎng)費(fèi)、道路交通事故損害賠償、人身?yè)p害賠償、刑事附帶民事賠償?shù)葓?zhí)行案件，是由于被執(zhí)行人服刑、下崗、重病、殘疾，沒有能力履行義務(wù)，導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)利長(zhǎng)期得不到實(shí)現(xiàn)，因此陷入生活、生產(chǎn)困境，成為社會(huì)弱勢(shì)群體。在這種情況下，申請(qǐng)人的合法利益就得不到保障，特別是一些生活困難的申請(qǐng)人，執(zhí)行目的的實(shí)現(xiàn)與否往往關(guān)系到其正常的生產(chǎn)、生活。而執(zhí)行救助基金制度的建立在一定程度上維護(hù)了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，在一定程度上是幫助生活確有困難的當(dāng)事人擺脫生存危機(jī)的有效途徑，體現(xiàn)了司法為民的原則。

3、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的需要。憲法明確規(guī)定了“公民在法律面前一律平等”的原則，公民具有政治、文化、社會(huì)、家庭等各種權(quán)利，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)雖制定了各種程序法和實(shí)體法予以保障，但“在目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍不平衡，貧富差距仍在擴(kuò)大的情況下，如果沒有對(duì)困難群眾特別的制度保護(hù)，法庭就容易變成訴訟技巧的競(jìng)技場(chǎng)，強(qiáng)者和弱者在形式正義面前就很難獲得正義的平衡?！痹诂F(xiàn)實(shí)生活中，一些弱勢(shì)群體，請(qǐng)不起律師、交不起訴訟費(fèi)，權(quán)利無(wú)法得到保護(hù)，即便是打贏了官司，也會(huì)因面對(duì)被執(zhí)行人也是特殊困難群體，執(zhí)行難以到位，權(quán)益實(shí)現(xiàn)不了，同樣使他們的生產(chǎn)和生活陷入困難，不能平等地實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)益。實(shí)行執(zhí)行救助，不僅僅是幫助弱勢(shì)群體打得起官司，保證有理有據(jù)的弱勢(shì)群體打得贏官司，更重要的是要實(shí)現(xiàn)他們的權(quán)益。因此，建立涉訴特殊困難群體執(zhí)行救助制度是對(duì)法律面前人人平等原則制度化的闡釋，它是“公民在法律面前人人平等原則”在司法上的價(jià)值體現(xiàn)，通過(guò)協(xié)調(diào)和平衡申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人權(quán)益，體現(xiàn)公平正義。

(一)我國(guó)執(zhí)行救助制度的立法現(xiàn)狀。

目前，我國(guó)的執(zhí)行救助制度尚無(wú)統(tǒng)一的立法，體系不完備，分別規(guī)定于2005年12月26日，中央政法委下發(fā)了《中央政法委關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(政法(2005)52號(hào))、2007年1月15日，最高人民法院《關(guān)于為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供司法保障的若干意見》及最高人民法院2009年3月25日發(fā)布的《人民法院第三個(gè)五年改革綱要》中，關(guān)于救助條件、救助主體、救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序等都沒有統(tǒng)一、明確、完整的規(guī)定，缺乏可操作性。根據(jù)執(zhí)行行為所侵害的權(quán)利的性質(zhì)，也可將民事執(zhí)行救濟(jì)分為程序上的救濟(jì)和實(shí)體上的救濟(jì)。當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益因強(qiáng)制執(zhí)行受到侵害的情形大致有兩種，一是因執(zhí)行方法、措施、執(zhí)行程序等違反法律規(guī)定侵害其程序上的利益，二是因強(qiáng)制執(zhí)行侵害到被執(zhí)行人或者案外人實(shí)體法上的權(quán)利。對(duì)前者，法律上賦予當(dāng)事人的救濟(jì)稱之為程序上的救濟(jì)，而后者，即為實(shí)體上的救濟(jì)。從執(zhí)行的啟動(dòng)、實(shí)施以至結(jié)束，執(zhí)行救濟(jì)包含了對(duì)當(dāng)事人、利害關(guān)系人執(zhí)行異議、對(duì)案外人提出的異議及異議之訴、申請(qǐng)執(zhí)行人提起的申請(qǐng)變更執(zhí)行法院、執(zhí)行錯(cuò)誤的執(zhí)行回轉(zhuǎn)等。本文擇取《民事訴訟法》修改前后三項(xiàng)制度運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)務(wù)上的分析，希望能夠?yàn)閳?zhí)行體制與機(jī)制改革提供一些實(shí)務(wù)工作者的看法。

(二)當(dāng)前司法實(shí)踐中的具體做法。

1、執(zhí)行救助的條件及對(duì)象。目前司法救助有三個(gè)方面的條件限制：(1)案由，限制為贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫育、勞動(dòng)報(bào)酬、人身?yè)p害賠償;(2)申請(qǐng)執(zhí)行人必須為特困群體;(3)被執(zhí)行人確無(wú)履行能力。救助對(duì)象。一般而言，申請(qǐng)人必須是特困群體，僅指自然人。如何理解特困群體，在目前制度嘗試過(guò)程中，有些法院以申請(qǐng)執(zhí)行人存在“特殊困難”、“生活困難”、“嚴(yán)重困難”為條件;有些法院以“生活貧困”、“無(wú)法正常生活”為條件;也有的法院以申請(qǐng)執(zhí)行人“極度貧困”、“十分貧困”、“家庭經(jīng)濟(jì)困難”為條件。

2、執(zhí)行救助金的來(lái)源。目前，對(duì)執(zhí)行救助金的資金來(lái)源上，一般是財(cái)政撥付、社會(huì)捐贈(zèng)和法院籌集，以財(cái)政撥付為主，以社會(huì)捐贈(zèng)、法院籌集為輔。一般限制每人每案只發(fā)放一次。

3、執(zhí)行救助的審批、發(fā)放程序。執(zhí)行救助金的發(fā)放應(yīng)按照申請(qǐng)執(zhí)行人提出申請(qǐng)、案件承辦人審查材料、合議庭合議、分管領(lǐng)導(dǎo)審批、政法委審批、財(cái)務(wù)部門發(fā)放的流程管理。

申請(qǐng)執(zhí)行人以書面或口頭形式提出申請(qǐng)，同時(shí)提供附有證明其無(wú)法維持當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的證明材料。證明材料至少應(yīng)包括兩部分內(nèi)容：一是申請(qǐng)執(zhí)行人證明自身低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的證明材料，包括案件基本案情、家庭收支情況等;二是申請(qǐng)執(zhí)行人所在地的村(居)委會(huì)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的證明材料，包括申請(qǐng)執(zhí)行人家庭經(jīng)濟(jì)困難情況及當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)等。

案件承辦人審查材料，一方面要對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人提出的申請(qǐng)及證明材料是否齊全、內(nèi)容是否有效進(jìn)行審查;另一方面要將案件已窮盡一切執(zhí)行措施和方法的調(diào)查材料整理附后，與申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)材料一并提交合議庭合議、分管領(lǐng)導(dǎo)審批，然后由財(cái)務(wù)部門支付資金。

三、現(xiàn)行執(zhí)行救制度存在的問題。

(一)執(zhí)行救助資金來(lái)源無(wú)保障、數(shù)額不平衡。執(zhí)行救助是社會(huì)主義救助制度的組成部分，是人民法院承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一種重要方式。這是對(duì)司法救助制度更深層次的認(rèn)識(shí)，但這樣的社會(huì)責(zé)任僅僅靠人民法院孤軍奮戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前很多基層人民法院都設(shè)立了執(zhí)行救助基金專用賬戶，有的是由財(cái)政撥付，有的是財(cái)政撥付、法院籌措相結(jié)合等等，但由于沒有固定的來(lái)源和有效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制作后盾，很多時(shí)候，司法救助只能停留在善良愿望的層面上。經(jīng)費(fèi)問題一直是制約我國(guó)執(zhí)行救助工作深入開展的瓶頸。

(二)執(zhí)行救助的案件類型不統(tǒng)一，甚至可能產(chǎn)生負(fù)面影響的問題。雖然目前救助的案由主要為贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫育、勞動(dòng)報(bào)酬、人身?yè)p害賠償?shù)让裆讣?，但因沒有法定限制，只要出現(xiàn)執(zhí)行不能、申請(qǐng)人生活困難，均可申請(qǐng)執(zhí)行救助。很多時(shí)候，一部分當(dāng)事人通過(guò)纏訪鬧訪，盲目的訴求，企圖得到救助。政府、法院有可能在沒有健全制度的情況下，把執(zhí)行救助作為一種安撫申請(qǐng)人的手段，進(jìn)而引發(fā)執(zhí)行救助資金濫用，需要救助的人得不到救助，導(dǎo)致新一輪的不公平。從救助金實(shí)際使用的情況來(lái)看,執(zhí)行救助制度設(shè)立給某些當(dāng)事人造成了錯(cuò)覺：只要到法院申請(qǐng)執(zhí)行了，就能實(shí)現(xiàn)債權(quán),即使債務(wù)人無(wú)履行能力,法院可用執(zhí)行救助金墊付。有的當(dāng)事人在債權(quán)暫時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí),便采取種種方式要求法院從救助金中給付,一旦要求無(wú)法得到滿足，便到處上訪,法院迫于無(wú)奈只得拿錢買平安,導(dǎo)致了救助金發(fā)放條件放寬,違背了設(shè)立執(zhí)行救助制度的初衷,所以必須建立一套嚴(yán)格的救助金發(fā)放制度。

(三)執(zhí)行運(yùn)行程序不統(tǒng)一，導(dǎo)致審批周期過(guò)長(zhǎng)。目前司法救助處于探索階段，全國(guó)各地執(zhí)行救助金審批發(fā)放手續(xù)不同，沒有統(tǒng)一的運(yùn)行流程，導(dǎo)致執(zhí)行救助金審批周期較長(zhǎng)。資陽(yáng)市的執(zhí)行救助金制度的審批流程是：各基層法院初步審查救助申請(qǐng)，符合救助條件的，報(bào)區(qū)委政法委審批。區(qū)委政法委審核后，報(bào)區(qū)財(cái)政局。區(qū)財(cái)政局審核后上報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)執(zhí)行，由區(qū)財(cái)政局撥付救助金到法院，法院收到救助金后發(fā)放給救助對(duì)象。上述審批流程從當(dāng)事人提出救助申請(qǐng)到救助金發(fā)放，耗時(shí)5-6個(gè)月以上。繁瑣的審批程序及冗長(zhǎng)的審批周期難以及時(shí)解決當(dāng)事人的困難，有違執(zhí)行救助金救急、助困的宗旨，個(gè)別身患重疾的當(dāng)事人甚至因此而得不到及時(shí)的醫(yī)治。(四)執(zhí)行救助系墊付性質(zhì)，尚未建立向被執(zhí)行人繼續(xù)追償監(jiān)督機(jī)制。因監(jiān)督和管理制度的不完備，在實(shí)踐操作中，申請(qǐng)人得到一定救助款后，不再鬧訪，該案予以終結(jié)。執(zhí)行人員不再關(guān)注被執(zhí)行人履行能力，不會(huì)主動(dòng)恢復(fù)案件的執(zhí)行，致使救助資金很難收回，導(dǎo)致很難循環(huán)使用，只能是越來(lái)越少，而不斷地要求財(cái)政撥款，造成被執(zhí)行人的債務(wù)由國(guó)家買單。

四、對(duì)完善執(zhí)行救助制度的'幾點(diǎn)構(gòu)想。

(一)完善立法。應(yīng)盡快制定出臺(tái)統(tǒng)一的《執(zhí)行救助法》，將目前散見于各個(gè)法律、法規(guī)和最高人民法院相關(guān)規(guī)定中的內(nèi)容集中起來(lái)，對(duì)執(zhí)行救助的指導(dǎo)思想、工作原則、救助對(duì)象、救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障等重要問題加以明文規(guī)定。這是保障執(zhí)行救助工作走上規(guī)范化、法制化軌道的根本前提，是我國(guó)龐大弱勢(shì)群體的共同渴求，是推進(jìn)依法治國(guó)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，是司法關(guān)注民生、改善民生、保障民生的應(yīng)有之義。

(二)保障救助金來(lái)源。執(zhí)行救助制度的經(jīng)費(fèi)保障問題是執(zhí)行救助工作正常開展的根本條件，沒有可靠的經(jīng)費(fèi)保障，執(zhí)行救助工作無(wú)從談起。目前我國(guó)的司法救助資金來(lái)源主要是國(guó)家財(cái)政撥款，缺乏社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人等社會(huì)力量的參與，不利于減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)，節(jié)約司法資源。參照國(guó)外比較成功的模式，救助資金來(lái)源可從以下幾個(gè)途徑獲得：一是國(guó)家財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金，可根據(jù)各地的財(cái)政狀況和各級(jí)法院在歷年執(zhí)行案件中所需救助資金，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入，以法律法規(guī)的形式明確將執(zhí)行救助金設(shè)立納入地方財(cái)政預(yù)算。二是刑事犯罪案件中追繳的違法所得、贓款贓物、罰金、沒收的財(cái)產(chǎn)等資金，按照一定的比例提取給法院，用作執(zhí)行救助標(biāo)的款的充實(shí)。三是慈善機(jī)構(gòu)募集的社會(huì)組織和個(gè)人的捐款、捐贈(zèng)。拓寬救助金的募集渠道，廣泛宣傳和呼吁，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)愛涉訴特殊困難群體，廣開資金募集渠道募集資金。四是被告人服刑期間的勞動(dòng)所得提取一定比例。五加大對(duì)救助案件被執(zhí)行人的執(zhí)行力度，以便墊付的救助金收回后循環(huán)使用，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

(三)統(tǒng)一救助標(biāo)準(zhǔn)。目前沒有統(tǒng)一的救助標(biāo)準(zhǔn)，救助金審批機(jī)構(gòu)主觀自由裁量權(quán)過(guò)大，應(yīng)制定一個(gè)統(tǒng)一的救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)相對(duì)公平的救助。筆者認(rèn)為,執(zhí)行救助的首先應(yīng)具備的幾個(gè)基本條件應(yīng)是，1、案由為人身?yè)p害賠償、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)及刑事附帶民事人身?yè)p害賠償案件;2、申請(qǐng)人生活困難，急需醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)等且難以維持當(dāng)?shù)刈畹蜕钏?3、因被執(zhí)行人確無(wú)履行能力，窮盡了所有的執(zhí)行措施,導(dǎo)致案件執(zhí)行不能。然后對(duì)符合救助條件的案件，然后按生效法律文書未執(zhí)行到位金額確定5%-10%的救助比例，同時(shí)限定每一個(gè)案件的最高救助限額，而這個(gè)最高救助限額由各地按當(dāng)?shù)厣钏郊皥?zhí)行救助金的保障情況予以確定。

(四)規(guī)范救助運(yùn)行程序。執(zhí)行救助應(yīng)依職權(quán)或申請(qǐng)人申請(qǐng)兩種方式啟動(dòng)，首先應(yīng)對(duì)救助申請(qǐng)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，提出審核確認(rèn)意見后提交執(zhí)行救助部門，對(duì)不符合救助條件的不予確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人的陳述和申辯，并在規(guī)定期限內(nèi)將不予救助的事實(shí)和理由書面告知申請(qǐng)人。對(duì)不符合申請(qǐng)救助條件，依然纏訪、鬧訪并造成一定后果的，要采取處罰措施，保障救助程序的正當(dāng)性。

在規(guī)范救助運(yùn)行程序上，應(yīng)當(dāng)有三個(gè)問題需要著重解決。一是審批部門，目前實(shí)踐中，有的是由法院一家審批，有的是由法院和政法委兩家審批。我認(rèn)為后者，法院和政法委兩家審批，是一種兩家相互監(jiān)督的有效機(jī)制。二是要限定審批時(shí)間和操作流程。在實(shí)踐中由于沒有審批時(shí)間限制，導(dǎo)致有的執(zhí)行救助款6個(gè)月到1年才審批下來(lái)，當(dāng)事人的困難難以及時(shí)有效解決。三是執(zhí)行救助金的募集和管理部門。建議募集到的執(zhí)行救助款由審批機(jī)關(guān)以外的第三方機(jī)構(gòu)予以監(jiān)管，比如可由省高院設(shè)立專項(xiàng)救資金，?？顚Ｓ?，便于及時(shí)撥付。

(五)建立完備的監(jiān)督制度。

執(zhí)行救助制度作為解決社會(huì)矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)的一種方式值得倡導(dǎo)，但是設(shè)立執(zhí)行救助制度應(yīng)理順關(guān)系，形成法院參與，政府監(jiān)督的格局，設(shè)立科學(xué)的監(jiān)管制度，使執(zhí)行救助制度真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

執(zhí)行救助助監(jiān)督制度，應(yīng)從兩方面予以設(shè)立。一方面是審批程序的監(jiān)督。按救助助標(biāo)準(zhǔn)和條件，先由法院審批后，然后報(bào)政府指定的第三方(比如政法委)予以審批。同時(shí)還可建立執(zhí)行救助第三人異議制度，對(duì)擬批準(zhǔn)的司法救助案件向社會(huì)公布，對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)狀況有異議的第三人，可在公告后法定期限內(nèi)直接向法院提出異議，使司法救助接受來(lái)自于人民的監(jiān)督。另一方面是對(duì)法院繼續(xù)執(zhí)行的監(jiān)督。明確司法救助資金性質(zhì)為墊付資金，執(zhí)行救助后，要繼續(xù)對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行查控。建議在每年年底對(duì)接受執(zhí)行救助案件的被執(zhí)行人進(jìn)行一次調(diào)查和評(píng)估，并將被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況及履行能力向執(zhí)行救助金募集和管理部門報(bào)告。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)將執(zhí)行所得資金優(yōu)先納入執(zhí)行救助資金，以保障執(zhí)行救助資金的充足性。

總之，執(zhí)行救助制度作為當(dāng)前化解人民法院執(zhí)行難的一項(xiàng)有效措施，作為我國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)保障的必要補(bǔ)充，有利于緩解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有待于在實(shí)踐中不斷總結(jié)、完善，使其不斷完善，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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刑事執(zhí)行檢察工作匯報(bào)發(fā)言篇二

以來(lái)，市檢察院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督機(jī)制，提升監(jiān)督能力，刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯，為促進(jìn)刑事執(zhí)行規(guī)范有序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

1、突出問題導(dǎo)向，加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時(shí)，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，先后組織開展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項(xiàng)檢察、集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)檢察等活動(dòng)，全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問題。逐案復(fù)查“職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪”刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人，督促對(duì)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人，監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人，懷某交付執(zhí)行案被評(píng)為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查以來(lái)財(cái)產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況，就加強(qiáng)案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。

2、堅(jiān)持多措并舉，維護(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)檢察，暢通在押人員訴求渠道，建立突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，促進(jìn)依法文明監(jiān)督。20以來(lái)共開展出入所檢察2萬(wàn)余人次，械具使用檢察700多次，對(duì)2起在押人員死亡事件開展獨(dú)立調(diào)查。積極履行刑訴法賦予的新增職能，加強(qiáng)羈押必要性審查，對(duì)沒有羈押必要的建議變更強(qiáng)制措施44人。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、談話詢問等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件，開展強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次，配合上級(jí)院開展死刑臨場(chǎng)監(jiān)督3人次，依法確認(rèn)46名在押人員的選舉權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進(jìn)行與保護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益雙贏。

3、構(gòu)建信息平臺(tái)，打造監(jiān)督亮點(diǎn)。注重信息技術(shù)在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運(yùn)用，有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用“駐所檢察智能監(jiān)督平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng)，與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息，檢察人員在辦公室輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以直接審視、調(diào)閱監(jiān)控圖像，對(duì)監(jiān)管、提審、律師會(huì)見等活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。6月，已決犯任某在看守所突發(fā)死亡，該時(shí)段監(jiān)管部門的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏，檢察院獨(dú)立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動(dòng)事件妥善處理發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

4、適應(yīng)履職需要，建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍。加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察隊(duì)伍建設(shè)，配備4名員額制檢察官，1名“90”后大學(xué)生，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。突出履職需求導(dǎo)向，扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，建立定期學(xué)習(xí)、專家講座等制度，提升隊(duì)伍專業(yè)化水平。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育，推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)和司法規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決杜絕干警違法違紀(jì)問題發(fā)生，隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和履職能力持續(xù)提升，2名干警在無(wú)錫市刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽中進(jìn)入前十，刑事執(zhí)行檢察工作在無(wú)錫檢察系統(tǒng)條線考核中名列前茅。

二、存在的困難和問題。

近年來(lái)，市檢察院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效，但對(duì)照形勢(shì)任務(wù)、法定職責(zé)和群眾期待，也還面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

一是職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些監(jiān)督難題有待破解，個(gè)別新增職能履行需要深化。如判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰問題還未得到徹底糾正，久押不決等現(xiàn)象仍然存在，重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實(shí)困難，社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)還沒有建立，財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。

二是監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善。由于執(zhí)法理念、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異，與刑事執(zhí)行機(jī)關(guān)的協(xié)作配合還不夠順暢，信息溝通、工作銜接需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強(qiáng)，影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，刑事執(zhí)行監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制有待健全，規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。

三是履職能力有待進(jìn)一步提升。隨著刑事執(zhí)行監(jiān)督職能拓展、責(zé)任加大和要求提高，隊(duì)伍力量配備和整體素質(zhì)還需加強(qiáng)，通過(guò)創(chuàng)新破解監(jiān)督難題、運(yùn)用科技手段提升監(jiān)督質(zhì)效的能力還需提高，隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)有待進(jìn)一步深化。

三、學(xué)習(xí)考察情況。

為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)檢察機(jī)關(guān)開展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗(yàn)做法，3月28日至31日，市人大常委會(huì)朱敏副主任帶領(lǐng)內(nèi)司委、市檢察院、市公安監(jiān)管大隊(duì)有關(guān)人員組成調(diào)研組，赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調(diào)研，學(xué)習(xí)交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法，為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。

一是加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。兩地重視加強(qiáng)駐所檢察規(guī)范化建設(shè)，都創(chuàng)成了“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)派駐監(jiān)管場(chǎng)所一級(jí)規(guī)范化檢察室”.順德區(qū)檢察院成立訴訟監(jiān)督局，統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內(nèi)的訴訟監(jiān)督職能，有效統(tǒng)籌檢察資源、增強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)部合力。

二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)檢察院擴(kuò)大檢務(wù)公開，在看守所公開檢察舉報(bào)投訴電話，接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報(bào)和申訴，暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達(dá)和權(quán)利救濟(jì)渠道，也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線索來(lái)源，取得較好效果。

三是積極查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪。兩地檢察院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中，注重將糾正違法與查辦職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合，近年來(lái)，順德區(qū)檢察院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件4人，大大增強(qiáng)了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。

四是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)監(jiān)督。中山、順德兩地檢察院在加強(qiáng)日常監(jiān)督的同時(shí)，扎實(shí)開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)、清理久押不決案件專項(xiàng)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況專項(xiàng)檢察活動(dòng)等多個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問題，大大提升監(jiān)督效果。

五是加強(qiáng)與執(zhí)行部門的溝通協(xié)作。中山、順德兩地檢察院在監(jiān)督工作中，注重與法院、公安、司法行政機(jī)關(guān)等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立了聯(lián)席會(huì)議、定期交流等制度，注重信息互通，加強(qiáng)工作銜接，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，共同保證刑事執(zhí)行活動(dòng)依法規(guī)范。

四、幾點(diǎn)建議。

刑事執(zhí)行檢察是維護(hù)刑事執(zhí)行領(lǐng)域公平公正的'重要手段。建議市檢察院要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事執(zhí)行檢察工作，切實(shí)維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正、維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所秩序穩(wěn)定、維護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。

一要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持從全面依法治國(guó)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好刑事執(zhí)行檢察工作的責(zé)任感和使命感。積極適應(yīng)司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待，準(zhǔn)確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位，從工作思維、工作主線、工作模式、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督場(chǎng)所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)等方面，全面推動(dòng)傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹立“四個(gè)維護(hù)”有機(jī)統(tǒng)一的工作理念，積極擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新履職，全面深化對(duì)刑罰執(zhí)行、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行、強(qiáng)制醫(yī)療等活動(dòng)監(jiān)督，確保國(guó)家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實(shí)施。

二要突出監(jiān)督重點(diǎn)，維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正。

強(qiáng)化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)成果，對(duì)核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件，逐案分析問題原因、環(huán)節(jié)和責(zé)任，逐一制定監(jiān)督措施，積極協(xié)調(diào)解決未成年人唯一監(jiān)護(hù)人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問題，推動(dòng)出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范收押工作的意見》，確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)刑罰交付執(zhí)行活動(dòng)中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動(dòng)、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機(jī)制。

強(qiáng)化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格把握條件程序、細(xì)化監(jiān)督方式、落實(shí)逐案審查等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為，維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

強(qiáng)化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實(shí)修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》，積極探索對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的方式、措施和程序，拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究措施，推動(dòng)社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專項(xiàng)檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。與法院、公安、司法行政等部門構(gòu)建聯(lián)席會(huì)議、數(shù)據(jù)核對(duì)、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)建設(shè)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對(duì)未成年人實(shí)施分別矯正等工作機(jī)制，努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質(zhì)效。

強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對(duì)財(cái)產(chǎn)刑案件進(jìn)行集中管理、加大主動(dòng)執(zhí)行力度。建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對(duì)內(nèi)推進(jìn)執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑生效裁判、涉案財(cái)物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享，對(duì)外加強(qiáng)與公安、法院、司法行政部門的協(xié)調(diào)，明確各自在財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責(zé)，相互配合形成合力。堅(jiān)持全面核查與個(gè)案調(diào)查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺履行相結(jié)結(jié)合，推動(dòng)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。

三要更新工作理念，推進(jìn)刑事執(zhí)行人權(quán)保障。

暢通控告申訴渠道。通過(guò)公開投訴舉報(bào)電話、檢察信箱進(jìn)監(jiān)室、約見檢察官等途徑，依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報(bào)和申訴，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各類違法執(zhí)行行為，督促落實(shí)對(duì)未成年人、女性和年老病殘?jiān)谘喝藛T權(quán)益保護(hù)措施，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，促進(jìn)相關(guān)部門依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過(guò)程，與在押人員面對(duì)面的職能優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察防錯(cuò)糾錯(cuò)功能。

加強(qiáng)羈押情況檢察。深化羈押必要性審查，規(guī)范操作流程、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立說(shuō)理告知、案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警等制度，準(zhǔn)確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性，使看守所免于羈押爆滿之困，犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長(zhǎng)效機(jī)制，督促落實(shí)換押制度、羈押期限變更通知等制度，加強(qiáng)羈押期限預(yù)警，堅(jiān)決糾正隱性超期羈押、久押不決等問題。

維護(hù)監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)安全防范檢察，全面排查安全隱患和工作漏洞，督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設(shè)備老化等問題。支持執(zhí)行機(jī)關(guān)依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為，完善突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防各類監(jiān)管事故發(fā)生，維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所安全和社會(huì)穩(wěn)定。

四要健全制度機(jī)制，提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。

完善協(xié)作配合機(jī)制。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，健全與刑事執(zhí)行各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作銜接，推進(jìn)部門信息互聯(lián)互通。會(huì)同相關(guān)部門共同研究刑事執(zhí)行中的難點(diǎn)問題，聯(lián)合出臺(tái)規(guī)范性文件，形成刑事執(zhí)行整體合力。

完善長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新增業(yè)務(wù)并重，積極探索履行新增職能的有效方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)刑事執(zhí)行的“全面、全程、全部”監(jiān)督。堅(jiān)持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重，正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為，綜合運(yùn)用口頭意見、檢察建議書、糾正違法通知書和查辦職務(wù)犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強(qiáng)對(duì)檢察建議和糾正違法通知書落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，結(jié)合糾正違法積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，增強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。

完善自我監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開，依法接受公安、法院和司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約，自覺接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳，不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力，確保監(jiān)督權(quán)依法正確行使。

五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎(chǔ)。

加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建“一級(jí)規(guī)范化檢察室”為契機(jī)，全面落實(shí)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和執(zhí)法保障建設(shè)要求，確保履行職責(zé)、人員配備、保障建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。積極構(gòu)建程序嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)具體、責(zé)任明確的業(yè)務(wù)規(guī)范體系，健全以辦案流程、業(yè)務(wù)考評(píng)、執(zhí)法監(jiān)督等為內(nèi)容的規(guī)范化工作機(jī)制，持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。

推進(jìn)信息化應(yīng)用。進(jìn)一步優(yōu)化“駐所檢察智能監(jiān)督平臺(tái)”,按照“一級(jí)規(guī)范化檢察室”信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)刑事執(zhí)行檢察中心大樓，配齊信息化裝備，深化“兩網(wǎng)一線”應(yīng)用。積極推動(dòng)政法信息綜合管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)交換，提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。

提升專業(yè)化水平。選優(yōu)配強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，全面提高刑事執(zhí)行監(jiān)督、職務(wù)犯罪查辦、信息技術(shù)運(yùn)用能力。加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十項(xiàng)禁令”,落實(shí)定期輪崗制度，健全責(zé)任追究機(jī)制，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、清正廉潔的刑事執(zhí)行檢察隊(duì)伍。

刑事執(zhí)行檢察工作匯報(bào)發(fā)言篇三

20_年，我院的總體工作思路是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委和市院的工作部署，以爭(zhēng)創(chuàng)全省、全國(guó)先進(jìn)檢察院為目標(biāo)，以"加強(qiáng)懲防體系建設(shè)、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作"為主題，樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念，以改革創(chuàng)新的精神，著力打造精品案件和精品工作，著力建設(shè)"學(xué)習(xí)型、專業(yè)型、和諧型"檢察機(jī)關(guān)，著力加強(qiáng)黨建工作，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督，強(qiáng)化高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越而不懈奮斗，努力開創(chuàng)檢察工作的新局面。

一、堅(jiān)持把深入開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為全面推進(jìn)檢察工作的重要載體。

1、深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，著力維護(hù)平陰和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)源頭治理。深入開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型犯罪；不斷完善逮捕必要性證明、量刑建議、刑事和解、附條件不起訴、輕微刑事案件快速辦理等辦案機(jī)制，落實(shí)依法從寬政策，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制和涉檢信訪預(yù)警評(píng)估機(jī)制，完善一單式工作法，針對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)制定處置預(yù)案，妥善采取應(yīng)對(duì)措施；建立健全檢調(diào)對(duì)接機(jī)制，大力推進(jìn)民生檢察，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，大力維護(hù)人民群眾特別是弱勢(shì)群體的合法民事行政權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。

2、積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)提高社會(huì)管理水平。配合有關(guān)部門加強(qiáng)特殊人群幫教管理和社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，提高教育改造質(zhì)量，做好預(yù)防未成年人犯罪工作；積極參與對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)及對(duì)策研究，推動(dòng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)；依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)和管理；高度重視涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，建立健上輿情監(jiān)測(cè)研判、重大事件快速反應(yīng)、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)等機(jī)制。

二、堅(jiān)持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的根本途徑。

3、正確處理懲治與預(yù)防的關(guān)系，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。正確處理打擊與預(yù)防、監(jiān)督與保護(hù)的關(guān)系，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。認(rèn)真研究服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，堅(jiān)持懲防并重，積極做好公共資金使用、公共資源配置、公共項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的懲治和預(yù)防工作，做到主動(dòng)服務(wù)，積極作為，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

4、保持懲治_x高壓態(tài)勢(shì)，注重保障政府投資安全。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪、危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪，加強(qiáng)對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大工程建設(shè)和項(xiàng)目資金使用的法律監(jiān)督，保障政府投資安全。正確處理辦案力度、質(zhì)量、效率和效果的關(guān)系，著力打造精品案件，確保辦案工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

5、加強(qiáng)預(yù)防工作規(guī)范化，促進(jìn)懲治和預(yù)防_體系建設(shè)。重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大決策部署，緊密結(jié)合職務(wù)犯罪專項(xiàng)治理工作和廉政高效平陰建設(shè)，注重發(fā)揮法律監(jiān)督工作在懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪中的作用，結(jié)合執(zhí)法辦案，提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策和措施，促進(jìn)從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。大力開展預(yù)防調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)預(yù)防、預(yù)防建議，進(jìn)一步健全完善懲防一體化工作機(jī)制；豐富"預(yù)防播報(bào)"的形式和內(nèi)容，創(chuàng)新開展警示教育、宣傳、咨詢等工作；不斷完善預(yù)防信息庫(kù)，加強(qiáng)職務(wù)犯罪分析和對(duì)策研究；不斷擴(kuò)大行賄犯罪檔案查詢的范圍，增加行賄犯罪成本，遏制職務(wù)犯罪；定期向預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位推廣檢察官預(yù)防工作站，在協(xié)會(huì)單位聘請(qǐng)預(yù)防聯(lián)絡(luò)員，辦好協(xié)會(huì)期刊，實(shí)現(xiàn)工作下沉、觸角外延。

三、堅(jiān)持把深化檢察改革作為推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

6、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、人民檢察院關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的意見，促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展。健全對(duì)刑事立案活動(dòng)的法律監(jiān)督制度，建立公安機(jī)關(guān)反饋通知立案案件偵查情況的機(jī)制，完善對(duì)公安派出所的監(jiān)督機(jī)制；建立排除非法證據(jù)制度，規(guī)范和完善介入公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)引導(dǎo)依法取證的范圍和程序，健全對(duì)偵查違法行為進(jìn)行調(diào)查、建議更換辦案人和糾正違法的程序，嚴(yán)查刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為；完善對(duì)看守所監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督制度，健全超期羈押責(zé)任追究制度和對(duì)看守所工作人員涉嫌違法行為調(diào)查機(jī)制；完善刑事審判監(jiān)督制度，規(guī)范對(duì)審判活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行調(diào)查、糾正違法、建議更換辦案人、提出再審檢察建議等監(jiān)督措施的適用程序；規(guī)范對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行調(diào)查、糾正違法、建議更換辦案人、提出再審檢察建議的適用范圍、條件和程序，探索提起公益訴訟制度。

刑事執(zhí)行檢察工作匯報(bào)發(fā)言篇四

最高人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)、第一巡回檢察組組長(zhǎng)楊春雷一行，向江蘇省檢察院、省司法廳反饋本次跨省交叉巡回檢察工作情況，與江蘇檢察機(jī)關(guān)研究發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪線索。

楊春雷指出，無(wú)錫市檢察院在xxx檢察監(jiān)督履職方面存在工作部署不到位、監(jiān)督理念不新、對(duì)檢察室管理不到位、巡回檢察的精準(zhǔn)度還不夠四個(gè)方面問題。他要求，省檢察院要進(jìn)一步提高政治站位，以“三個(gè)自覺”做好新時(shí)代刑事執(zhí)行檢察工作；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念，強(qiáng)化派駐檢察，優(yōu)化巡回檢察，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好溝通協(xié)調(diào)，提升整體監(jiān)督質(zhì)效。

楊春雷指出，無(wú)錫xxx存在減刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行不規(guī)范等三個(gè)方面12類問題，并存在違法違規(guī)和涉嫌犯罪的問題線索。他建議，省司法廳要進(jìn)一步提高政治站位、更新執(zhí)法理念，不斷規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法工作，維護(hù)法律權(quán)威，確保改造效果。

楊春雷要求，本次反饋后三個(gè)月內(nèi)，省檢察院和省司法廳要將整改情況報(bào)最高檢。最高檢第一巡回檢察組將適時(shí)開展“回頭看”。

江蘇省檢察院檢察長(zhǎng)劉華，省司法廳廳長(zhǎng)柳玉祥作表態(tài)發(fā)言。其間，楊春雷和江蘇省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王常松，省委常委、政法委書記費(fèi)高云分別進(jìn)行工作會(huì)談。

據(jù)悉，按照最高檢統(tǒng)一部署，本次跨省交叉巡回檢察的7個(gè)巡回檢察組將于近期完成向被檢察省份的反饋。

刑事執(zhí)行檢察工作匯報(bào)發(fā)言篇五

有關(guān)犯罪研究表明:初次犯罪的年齡越小，再次犯罪的可能性越大;再次犯罪的次數(shù)越多，終止犯罪的可能性越小。因此，在一個(gè)孩子因?yàn)閭λ诉M(jìn)入司法程序之后，司法機(jī)關(guān)給予他怎樣的對(duì)待，能否使他感受到關(guān)懷、理解和尊重，能否使他認(rèn)識(shí)到自己所犯的錯(cuò)誤，并消除他對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂、防止出現(xiàn)破罐破摔心理，對(duì)這個(gè)孩子今后的人生，影響重大。

早在1986年，上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民檢察院在起訴科內(nèi)設(shè)立了一個(gè)特殊的小組——“少年刑事案件起訴組”，這是我國(guó)檢察機(jī)關(guān)第一個(gè)專門辦理未成年人刑事案件的辦案小組。2009年1月17日，上海市檢察院未成年人刑事檢察處正式成立，成為全國(guó)第一家省級(jí)檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立建制的未成年人刑事檢察機(jī)構(gòu)。目前，上海市三級(jí)檢察機(jī)關(guān)已全部成立了未成年人刑事檢察處(科)，全市共有110人專門從事未成年人刑事檢察。經(jīng)過(guò)20多年的探索，上海市檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)設(shè)了一整套符合未成年人特點(diǎn)的檢察工作機(jī)制。

上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)嚴(yán)明華認(rèn)為，從事未成年人檢察工作的檢察官，必須具備三個(gè)條件:要有愛心、有必備的法律專業(yè)素養(yǎng)、有一定的社會(huì)閱歷，比如，只有那些做了媽媽的檢察官，才有足夠的寬厚和慈愛，才能理解那些犯了錯(cuò)的孩子，并用真心去關(guān)愛、教育他們。記者注意到，上海市長(zhǎng)寧區(qū)檢察院未檢科長(zhǎng)顧曉瓊，盧灣區(qū)檢察院未檢科長(zhǎng)趙叢萍，黃浦區(qū)檢察院未檢科長(zhǎng)黃卓懿，閔行區(qū)檢察院未檢科長(zhǎng)董利，楊浦區(qū)檢察院未檢科長(zhǎng)夏芳??這些未檢科長(zhǎng)都已身為人母。

姚建龍說(shuō)，如果僅僅是完成對(duì)未成年犯罪嫌疑人的懲罰，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)機(jī)械地履行審查逮捕、審查起訴等基本職能就可以實(shí)現(xiàn)，但這只是看病，不是看人。而我們正在做的不僅是人的工作，更是心的工作。

據(jù)了解，目前，上海市檢察機(jī)關(guān)已初步形成了“捕訴防”一體化的未檢基本模式，并開始出現(xiàn)向“未檢一體化”模式發(fā)展的趨勢(shì)。未成年人不同于成年人犯罪，所犯罪行一般較為簡(jiǎn)單、犯罪事實(shí)較為清楚，因此沒有必要像成年人犯罪那樣實(shí)行捕訴分開，而可以由主辦檢察官自受理案件起，全程負(fù)責(zé)案件的審查批捕、審查起訴、出庭公訴、訴訟監(jiān)督以及參與綜合治理預(yù)防犯罪等工作，以使預(yù)防工作更好地融于檢察辦案過(guò)程之中，真正做到一案一防，有案必防，辦案緊貼預(yù)防。而“未檢一體化”，則代表了上海市未檢工作推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的新趨勢(shì)，其目的在于建立未成年人犯罪預(yù)防、矯正的多部門、跨部門合作機(jī)制，以聚集區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)，形成挽救合力。具體包括四個(gè)著眼點(diǎn):。

一是未檢機(jī)構(gòu)職能一體化。打破檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能壁壘，將批捕、起訴、預(yù)防、執(zhí)行(監(jiān)所檢察)，以及民事行政檢察、被害人為未成年人的案件辦理等職能，統(tǒng)歸未檢機(jī)構(gòu)。

二是未檢辦案模式一體化。打破捕訴交叉的辦案方式，由同一檢察官辦理未成年人犯罪案件和進(jìn)行個(gè)案預(yù)防。未成年人犯罪案件一般較為簡(jiǎn)單，絕大部分涉罪未成年人都會(huì)認(rèn)罪，捕訴交叉制約的意義不大，而由同一檢察官承擔(dān)批捕、起訴、預(yù)防職能有利于對(duì)涉罪未成年人的教育、感化和挽救。

三是司法一體化。公檢法司均形成未成年人案件專辦機(jī)制，提高專業(yè)化素能，實(shí)現(xiàn)未成年人案件辦理的無(wú)縫銜接。

四是社會(huì)支持一體化。聚集國(guó)家力量(民政、教育、文化、工商、婦聯(lián)、共青團(tuán)等)和社會(huì)力量(專業(yè)社工、志愿者、非政府組織、社區(qū)等)，建立健全少年司法的社會(huì)支持體系。

嚴(yán)明華檢察長(zhǎng)告訴記者，從上海未檢的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，“未檢一體化”尚處于發(fā)展的初期階段，未檢改革基本上還停留在自下而上的階段。除上海市外，在大部分省市未成年人檢察總體上還只是被視為創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗的一項(xiàng)“活動(dòng)”，而不是檢察制度建設(shè)的重要組成部分，無(wú)論是未檢機(jī)構(gòu)建設(shè)、未檢辦案程序、未檢特殊辦案制度等均有待進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展。此外，由于未成年人檢察改革易于引起社會(huì)關(guān)注，也因此容易出現(xiàn)“形式”重于“實(shí)質(zhì)”的風(fēng)險(xiǎn)。今后未檢改革應(yīng)進(jìn)一步堅(jiān)持依法、理性、“兒童中心主義”的原則，避免未檢改革的異化，盡快推動(dòng)獨(dú)立未檢制度的建立，讓未成年人真正成為改革的受益者。

以下是我多年來(lái)對(duì)少年司法的一些切身體會(huì)，以及在審判實(shí)踐中積累的一些做法：

一、創(chuàng)新法庭設(shè)置，u型法臺(tái)更加符合少年審判的需要。

常言道，工欲善其事必先利其器。少年法庭的工作，首先離不開法庭這一空間物質(zhì)環(huán)境。我院少年法庭率先對(duì)法庭的內(nèi)部布局進(jìn)行了突破，以便更加符合少年審判的要求。

開庭審判既是法院審判工作的重心，又是決定未成年被告人命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻。在這種特殊的法庭環(huán)境中，未成年人不可避免地感到緊張、恐懼。未成年人刑事審判要貫徹教育、感化、挽救的方針，法庭的設(shè)置形式也要體現(xiàn)這一原則。我院黨組要求少年法庭按照最高人民法院“若干規(guī)定”的有關(guān)條款，對(duì)少年法庭的內(nèi)部布局進(jìn)行大膽探索。按照院黨組的意見，在主管院長(zhǎng)的具體指導(dǎo)下，我們根據(jù)未成年被告人多為在校學(xué)生，課堂、老師是他們最熟悉的環(huán)境這一特點(diǎn)，大膽嘗試將法庭變?yōu)椤罢n堂”，將1米多高“黑籠子”、“冷板凳”的被告席變?yōu)橹挥?0公分高的式樣精巧的“課桌”、“課椅”。法臺(tái)設(shè)置以未成年人為中心，形成英文大寫“u”字型。色彩是天然木質(zhì)的暖色，營(yíng)造出溫暖明亮的法庭氣氛。合議庭位居圓弧中部，公訴人、辯護(hù)人、法定代理人和幫教席分別在同一弧線上，體現(xiàn)了審、控、辯、幫四方既各司其職，又在教育挽救未成年被告人上形成合力。20余年的審判實(shí)踐證明，這樣的法庭設(shè)置大大緩解了未成年被告人在法庭上的緊張心理，他們的恐懼感消失了；公訴人、辯護(hù)人亦覺得恰到好處，便于執(zhí)行職務(wù)；未成年被告人的家長(zhǎng)也很感激能在這樣的審判環(huán)境中跟孩子溝通；出席法庭的幫教人也感到自己是法庭的一員，增強(qiáng)了責(zé)任感。我院這樣的法庭設(shè)置被最高人民法院肯定，也為全國(guó)許多法院所效仿。

二、寓教于審，通過(guò)法律和愛心讓罪錯(cuò)少年迷途知返。

每當(dāng)我看到那些站在刑事被告席上的花季少年，我的心情總是無(wú)比沉重。他們的行為危害了社會(huì)，毀了自身的前程，也給自己的家庭帶來(lái)了不幸和痛苦，更影響到了社會(huì)的和諧與發(fā)展。我作為一名少年法庭的法官，一名共產(chǎn)黨員，也作為一位母親，從哪個(gè)角度而言，我都有責(zé)任在公正司法的同時(shí)，教育、挽救這些失足的孩子。

我認(rèn)為，少年審判與普通刑事審判的一個(gè)重要區(qū)別，就在于側(cè)重庭審的教育作用。少年法庭的庭審不僅是一個(gè)查明事實(shí)，辨法析理的過(guò)程，還是一個(gè)對(duì)未成年被告人進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀、世界觀教育，使其深刻認(rèn)識(shí)罪行和錯(cuò)誤，痛改前非的特殊課堂。因此我院少年法庭一貫非常重視寓教于審的工作，在庭審中特意設(shè)置了法庭教育程序，并為此做了大量庭前準(zhǔn)備工作。

我曾審理過(guò)這樣一件未成年人刑事案：5名未成年人將一名女孩誘騙至家中，對(duì)其實(shí)施了3個(gè)多小時(shí)的毆打猥褻，致其輕傷。事發(fā)后，被害人母親情緒異常激動(dòng)，不斷地寫信給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各大媒體。一時(shí)間，案件的審理成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。我在冷靜分析思考之后，認(rèn)為首先要安撫好被害人一方的情緒。為此我在雙方家長(zhǎng)之間進(jìn)行了深入細(xì)致的溝通，最后，被告人的家長(zhǎng)主動(dòng)表示愿意向被害人賠禮道歉，并足額賠償被害人的經(jīng)濟(jì)損失。被害人家長(zhǎng)也為被告人父母真誠(chéng)懺悔的言行所感動(dòng)，一改當(dāng)初要求嚴(yán)懲被告人的態(tài)度，出具了對(duì)被告人表示諒解并要求從輕處罰的書面意見。

前期工作鋪墊好之后，我開始認(rèn)真布置庭審，以求利用庭審對(duì)被告人開展教育。開庭時(shí)，在確認(rèn)被告人有罪后，我請(qǐng)被害人的母親當(dāng)庭陳述了女兒遭遇不幸的痛苦。理性的傾訴比嚴(yán)厲的指責(zé)更能發(fā)人深省，5名被告人當(dāng)場(chǎng)流下了悔恨的淚水，他們此時(shí)此刻已經(jīng)深切地體會(huì)到，自己的行為給被害人造成的危害和創(chuàng)傷。我進(jìn)一步發(fā)揮檢察官、辯護(hù)人、法定代理人和被告人學(xué)校老師的作用，在法庭這樣一個(gè)特殊的“課堂”里，對(duì)被告人進(jìn)行了法制教育、道德教育、親情教育和人生觀教育。庭審從上午9點(diǎn)一直持續(xù)到12點(diǎn)多。此案最后經(jīng)合議庭評(píng)議，判處5名被告人有期徒刑并適用緩刑。經(jīng)過(guò)兩年不懈的判后幫教，現(xiàn)在該案的5名失足少年，有的考上了大學(xué)，有的在讀大專。兩年前那個(gè)讓他們難以忘懷的審判，真正成為了引導(dǎo)他們尋找正確人生方向的航標(biāo)。

三、準(zhǔn)確認(rèn)定年齡，不枉不縱切實(shí)保障案件質(zhì)量。

雖然未成年犯大多屬于初犯、偶犯，主觀惡性不大，案情也較為簡(jiǎn)單清楚，但是要切實(shí)保證案件質(zhì)量，把每一件案子都辦成鐵案，卻需要我們更加認(rèn)真細(xì)致地工作，時(shí)刻保持高度的責(zé)任心和使命感。

在未成年人刑事審判中，年齡是關(guān)系到罪與非罪、此罪與彼罪、罪輕與罪重的重要問題，因此，確認(rèn)被告人年齡這個(gè)看似輕而易舉的環(huán)節(jié)，在審判中就顯得至關(guān)重要，有時(shí)需要法官善于從案件的細(xì)節(jié)中發(fā)掘重要信息。我曾經(jīng)辦理過(guò)這樣一個(gè)案子：被告人是未成年女學(xué)生，因涉嫌犯盜竊罪被起訴至我院。在庭審中，她本人對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，然而卻說(shuō)不清作案的具體日期，被盜事主因出差在外也無(wú)法說(shuō)清?？紤]到16周歲是未成年人的行為是否應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的重要年齡界限，關(guān)系到罪與非罪，我想無(wú)論多麻煩，花再大的精力也要查個(gè)水落石出。為此我和檢察官多次去偵查機(jī)關(guān)、失主單位、居委會(huì)和被告人家里走訪。功夫不負(fù)有心人，終于，被告人家中的一張照片引起了我的注意。那是一張被告人十六歲生日當(dāng)天與全家人的合影，照片中，她身上所穿的紫色上衣正是失主家中被盜的那件外套。最終，由于這名少女實(shí)施盜竊行為時(shí)未滿十六周歲，其行為不構(gòu)成盜竊罪，檢察機(jī)關(guān)撤回了起訴，避免了一件錯(cuò)案。

實(shí)踐中也有少數(shù)被告人謊報(bào)年齡，企圖逃避法律的懲罰。2000年11月，我承辦的一件盜竊案的起訴書中寫到“被告人李某，17歲，1983年5月5日出生，家住內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)圖寶山鎮(zhèn)”。但我發(fā)現(xiàn)，案卷材料中既無(wú)戶籍證明，也無(wú)被告人身份證件，只有一張手寫的辦案說(shuō)明，提到了他的出生日期是1983年5月5日。為了核實(shí)這一情況，我與被告人戶籍所在地派出所取得了聯(lián)系。然而，派出所的同志卻給了我一個(gè)出乎意料的回復(fù)：“我們這里只有元寶山鎮(zhèn)，而且元寶山鎮(zhèn)也不屬于紅山區(qū)?！边@一情況引起了我的警覺。再進(jìn)一步核實(shí)其它情況時(shí)，被告人的供述也得不到印證。12月10日，為了查清李某的年齡，我和書記員在嚴(yán)寒中冒雪驅(qū)車12小時(shí)趕到了數(shù)百公里外的赤峰。幾經(jīng)周折，走訪了當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)派出所后，我們查到了“李某”的真實(shí)姓名和信息。“李某，男，1980年6月17日出生，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市大廟鄉(xiāng)人，因涉嫌故意傷害、盜竊，目前在逃?！弊罱K，我們查明李某作案時(shí)已滿19周歲。李某試圖隱瞞姓名、年齡，假冒未成年人逃避刑事處罰的企圖沒有得逞，受到了應(yīng)有的法律處罰。為此，我的同事們都說(shuō)，你這個(gè)法官媽媽慈心也有鐵面時(shí)。

四、寬嚴(yán)相濟(jì)，細(xì)致調(diào)解全力化解社會(huì)矛盾。

因此，在準(zhǔn)確定罪恰當(dāng)量刑的同時(shí)，少年法庭的法官應(yīng)當(dāng)更加重視調(diào)解工作，以彌補(bǔ)被害人的經(jīng)濟(jì)損失，力求做到“三個(gè)充分”，即“被告人充分認(rèn)罪、充分賠償、被害人充分諒解”，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，促進(jìn)社會(huì)和諧。近日，我審理了這樣一件故意傷害案，被告人小利系某小區(qū)保安，十六歲生日剛過(guò)兩天，就因瑣事與班長(zhǎng)高某發(fā)生沖突，致其輕傷。因小利家境貧寒，案發(fā)后雖經(jīng)公安、檢察機(jī)關(guān)多次調(diào)解，但未能賠償高某的治傷損失費(fèi)，因此高某要求法院嚴(yán)懲小利。通過(guò)庭前調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)高某來(lái)自北川地震災(zāi)區(qū)，家庭財(cái)產(chǎn)因地震損失殆盡，本案的賠償款對(duì)其重建家園至關(guān)重要；然而小利家在河北山區(qū)農(nóng)村，其父在外打工不管家事，其母常年患病，年幼的妹妹還在上學(xué)。雖然調(diào)解難度很大，但我并未輕易放棄，而是堅(jiān)持耐心細(xì)致地做雙方的思想工作，讓其換位思考，體會(huì)對(duì)方的困難。一次又一次的調(diào)解工作使被告人的家長(zhǎng)深受感動(dòng)，其經(jīng)多方籌措終于交來(lái)了賠償款，高某也降低了賠償要求，諒解了小利，要求法院對(duì)被告人小利從輕處罰?？吹皆?jīng)劍拔弩張的雙方經(jīng)過(guò)我們的不懈努力達(dá)成了和解，我感到十分欣慰。宣判后，少年被告人的家長(zhǎng)特地送來(lái)了一面錦旗，上書：“清正廉明，執(zhí)法如山?！?/p>

五、限制前科公開，真誠(chéng)幫教失足少年。

在多年的審判工作中，我深刻地認(rèn)識(shí)到，犯罪未成年人往往是一失足成千古恨。容易受到不良環(huán)境影響，人格特征不穩(wěn)定、可塑性強(qiáng)是他們的突出特點(diǎn)。這就決定了未成年犯罪人具有較大的矯正可能性。為了幫助他們徹底改正錯(cuò)誤，重回人生正道，還需在宣判之后，配合執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)失足少年進(jìn)行持續(xù)有效的幫教，時(shí)刻警醒他們不要重蹈覆轍，并為他們順利歸復(fù)社會(huì)提供便利條件。我們認(rèn)為，在跟蹤幫教時(shí)，如果對(duì)失足少年的前科限制公開，將更有利于促進(jìn)對(duì)他們的教育和感化，有利于他們更好地復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)，維護(hù)這些孩子的最大利益。正是考慮到這一點(diǎn)，我院少年法庭從10多年前就開始探索未成年人前科限制公開制度。

未成年被告人張某是個(gè)十分聰明的孩子，他的父親在國(guó)外做科研，母親是醫(yī)生，張某本人也品學(xué)兼優(yōu)?？墒窃趶埬?6周歲那一年的暑假，他竟然帶領(lǐng)三名同學(xué)，盜竊10余起，贓款贓物價(jià)值人民幣1萬(wàn)余元，屬于情節(jié)嚴(yán)重的犯罪。好好的一個(gè)孩子怎么忽然成了盜竊犯呢？張某說(shuō)：“我崇拜英雄，但我不能像董存瑞那樣炸碉堡，也不能像歐陽(yáng)海那樣攔驚馬，所以我就模仿小說(shuō)里的俠客劫富濟(jì)貧?！蹦切┩祦?lái)的東西，他一樣也沒留下，全都分給家庭困難的同學(xué)了。

依照法律，張某應(yīng)當(dāng)被判處3年以上有期徒刑，但考慮到張某作案動(dòng)機(jī)和一貫表現(xiàn)，合議庭對(duì)他判處了有期徒刑三年緩刑四年。宣判后，我沒有中斷對(duì)他的教育，在家長(zhǎng)、老師和法官的幫助下，張某的思想取得了很大進(jìn)步，他更加刻苦學(xué)習(xí)，成績(jī)?cè)诎嗬锩星懊?。他還拾金不昧，受到了學(xué)校的表彰。鑒于他學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，又有突出的悔改表現(xiàn)，為了讓失足后愿意悔過(guò)自新的孩子同樣能以自己的努力創(chuàng)造美好的未來(lái)，使他不因曾受到刑事處罰而影響到大學(xué)的高考，我對(duì)張某的前科能否限制公開的問題進(jìn)行了探索和嘗試。

經(jīng)向院領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后，我主動(dòng)找到張某所在中學(xué)的校長(zhǎng)，提出能不能將這名少年犯的前科材料轉(zhuǎn)由我院少年法庭保存。開始，校長(zhǎng)明確地說(shuō)：“不行，出了問題誰(shuí)負(fù)責(zé)？”為了打消校長(zhǎng)的顧慮，我又到區(qū)教委查找有關(guān)文件，并由我院出具保存檔案的備查函，經(jīng)過(guò)我們主動(dòng)找校長(zhǎng)做說(shuō)服工作，說(shuō)明張某的悔罪情況及一貫表現(xiàn)，校長(zhǎng)終于被感動(dòng)，答應(yīng)了我的請(qǐng)求，并說(shuō)：“尚法官，我真服了你了，現(xiàn)在我才明白，你審判的少年犯為什么會(huì)有那么多人考上大學(xué)?！焙髞?lái)，張某在全國(guó)統(tǒng)一高考中以591分的優(yōu)異成績(jī)考取了某全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)，一家人歡天喜地拿著大學(xué)錄取通知書到我院向少年法庭的法官們報(bào)喜，并送來(lái)了一面錦旗，上面寫著：“琢璞為玉育新苗，鐵面慈心法官情?！睆埬炒髮W(xué)畢業(yè)后，順利地申請(qǐng)到了赴國(guó)外留學(xué)深造的機(jī)會(huì)，他通過(guò)賀卡告訴了我這一好消息，這是我那一年收到的最好的新年禮物。

六、宣傳法制，從源頭上預(yù)防和減少未成年人犯罪。

少年法庭的法官在做好審判工作的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)積極參加社會(huì)治安綜合治理，將少年審判的工作向前延伸，參與青少年法制宣傳，幫助提高青少年的遵紀(jì)守法意識(shí)和法律維權(quán)能力，從源頭上預(yù)防和減少未成年人犯罪。

當(dāng)今社會(huì)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)更加多樣化，各種利益訴求也更加多元化，這給預(yù)防和減少未成年人犯罪帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此，我要求自己不斷的學(xué)習(xí)，逐步完成從經(jīng)驗(yàn)型法官向?qū)＜倚头ü俚霓D(zhuǎn)變，努力借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)成果和先進(jìn)方法，進(jìn)一步了解新時(shí)期未成年人的生理、心理特點(diǎn)，從而更有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，有效地預(yù)防和減少未成年人犯罪。

我先后擔(dān)任了多所學(xué)校的法制校長(zhǎng)，并和多個(gè)街道的社區(qū)建立了“少年與家庭法制教育基地”，以《讓法律成為我們的信仰——我以守法為榮》、《走進(jìn)孩子們的心靈——爭(zhēng)做教子有方的合格父母》等為題，在本市和全國(guó)各地做了數(shù)十場(chǎng)法制教育巡回報(bào)告，受到師生和家長(zhǎng)的肯定和好評(píng)。工作之余，我還全面分析。

總結(jié)。

了現(xiàn)實(shí)案例中反映出的家庭教育問題、學(xué)校管理問題以及未成年人心理疏導(dǎo)問題等，撰寫了《法官媽媽給父母的90個(gè)建議》等書籍，積極向社會(huì)宣傳推廣科學(xué)的教育方法。

近年來(lái)，我還先后應(yīng)邀參加了在美國(guó)、日本、韓國(guó)和澳大利亞所舉辦的關(guān)于預(yù)防青少年犯罪和探索人格教育的國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，并分別以《犯罪的孩子為什么稱呼我媽媽？》、《用精心的審判保護(hù)未成年人的合法權(quán)益》、《和家長(zhǎng)攜手挽救失足的孩子》、《女法官與少年犯——中國(guó)未成年人審判的理論與實(shí)踐》等為題做了主題發(fā)言。與會(huì)的國(guó)際同行、專家學(xué)者們，在聽了我的演講之后，無(wú)不對(duì)我國(guó)的少年司法制度、少年法庭的工作和中國(guó)的法官大為贊賞。與此同時(shí)，我也通過(guò)這些國(guó)際性的研討會(huì)拓寬了視野，虛心地吸收國(guó)外同行們?cè)谇嗌倌攴缸镱A(yù)防方面的先進(jìn)做法，運(yùn)用到我所從事的少年審判工作中去。

一直以來(lái)，我始終堅(jiān)持將少年審判的原則和宗旨具體貫徹到每一個(gè)案件當(dāng)中，做到忠于事實(shí)和法律，對(duì)每一個(gè)未成年被告人負(fù)責(zé)，對(duì)每一個(gè)被害人負(fù)責(zé)。22年來(lái)，我共審結(jié)未成年人刑事案件826件，無(wú)一件被發(fā)回重審；共判處少年犯1000余人，其中適用非監(jiān)禁刑256人。在被判處非監(jiān)禁刑的少年中，有100余人考入了各類專業(yè)學(xué)校，22人考上了包括清華大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央戲劇學(xué)院等在內(nèi)的大專院校，3人考取了研究生，2人出國(guó)留學(xué)深造，其它人也都自立自強(qiáng)，成為遵紀(jì)守法的公民，重新犯罪率低于1%。

黨和國(guó)家一貫關(guān)心未成年人的健康成長(zhǎng)。胡錦濤總書記于2005年6月語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出：“要從國(guó)家和民族未來(lái)的高度，重視未成年人犯罪問題。要明確責(zé)任，大力協(xié)同，綜合防治。通過(guò)教育和法制相結(jié)合，使未成年人犯罪問題得到明顯好轉(zhuǎn)?！苯衲?月，最高人民法院王勝俊院長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)：“少年法庭工作只能加強(qiáng)不能削弱，人民法院少年法庭工作必須貫徹好‘堅(jiān)持、完善、改革、發(fā)展’八字方針，做到切實(shí)加強(qiáng)對(duì)少年法庭工作的領(lǐng)導(dǎo)等‘六個(gè)加強(qiáng)’?！鄙倌陮徟惺侨嗣穹ㄔ汗ぷ鞯闹匾M成部分，是教育、感化、挽救失足少年的崇高事業(yè)，是重塑少年健全人格和優(yōu)良品行的“希望工程”，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步做好未成年人刑事審判工作，對(duì)于維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，有效預(yù)防和矯治未成年人犯罪，具有十分重要的意義。我國(guó)的少年司法經(jīng)過(guò)多年的探索，已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，也積累了不少的經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著的社會(huì)效果。我愿與全區(qū)未成年人保護(hù)工作者共同攜手，為進(jìn)一步做好少年法庭的工作、健全和完善我國(guó)的少年司法制度，為成長(zhǎng)在同一片藍(lán)天下的每個(gè)孩子都擁有美好的人生而不懈努力！

刑事執(zhí)行檢察工作匯報(bào)發(fā)言篇六

為進(jìn)一步規(guī)范刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分的執(zhí)行，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條本規(guī)定所稱刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分的執(zhí)行，是指發(fā)生法律效力的刑事裁判主文確定的下列事項(xiàng)的執(zhí)行：

(一)罰金、沒收財(cái)產(chǎn);。

(二)責(zé)令退賠;。

(三)處置隨案移送的贓款贓物;。

(四)沒收隨案移送的供犯罪所用本人財(cái)物;。

(五)其他應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的相關(guān)事項(xiàng)。

刑事附帶民事裁判的執(zhí)行，適用民事執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定。

第二條刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分，由第一審人民法院執(zhí)行。第一審人民法院可以委托財(cái)產(chǎn)所在地的同級(jí)人民法院執(zhí)行。

第三條人民法院辦理刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行案件的期限為六個(gè)月。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)。

第四條人民法院刑事審判中可能判處被告人財(cái)產(chǎn)刑、責(zé)令退賠的，刑事審判部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被告人的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查;發(fā)現(xiàn)可能隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查封、扣押、凍結(jié)其相應(yīng)財(cái)產(chǎn)。

第五條刑事審判或者執(zhí)行中，對(duì)于偵查機(jī)關(guān)已經(jīng)采取的查封、扣押、凍結(jié)，人民法院應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前及時(shí)續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)。人民法院續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)的順位與偵查機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的順位相同。

對(duì)偵查機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，人民法院執(zhí)行中可以直接裁定處置，無(wú)需偵查機(jī)關(guān)出具解除手續(xù)，但裁定中應(yīng)當(dāng)指明偵查機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的事實(shí)。

第六條刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分的裁判內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)明確、具體。涉案財(cái)物或者被害人人數(shù)較多，不宜在判決主文中詳細(xì)列明的，可以概括敘明并另附清單。

判處沒收部分財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)明確沒收的具體財(cái)物或者金額。

判處追繳或者責(zé)令退賠的，應(yīng)當(dāng)明確追繳或者退賠的金額或財(cái)物的名稱、數(shù)量等相關(guān)情況。

第七條由人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行的刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分，刑事審判部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送立案部門審查立案。

移送立案應(yīng)當(dāng)提交生效裁判文書及其附件和其他相關(guān)材料，并填寫《移送執(zhí)行表》?！兑扑蛨?zhí)行表》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

(一)被執(zhí)行人、被害人的基本信息;。

(二)已查明的財(cái)產(chǎn)狀況或者財(cái)產(chǎn)線索;。

(三)隨案移送的財(cái)產(chǎn)和已經(jīng)處置財(cái)產(chǎn)的情況;。

(四)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的情況;。

(五)移送執(zhí)行的時(shí)間;。

(六)其他需要說(shuō)明的情況。

人民法院立案部門經(jīng)審查，認(rèn)為屬于移送范圍且移送材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

第八條人民法院可以向刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位調(diào)查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況，并可以根據(jù)不同情形要求有關(guān)單位協(xié)助采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行措施。

第九條判處沒收財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行刑事裁判生效時(shí)被執(zhí)行人合法所有的財(cái)產(chǎn)。

執(zhí)行沒收財(cái)產(chǎn)或罰金刑，應(yīng)當(dāng)參照被扶養(yǎng)人住所地政府公布的上年度當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。

第十條對(duì)贓款贓物及其收益，人民法院應(yīng)當(dāng)一并追繳。

被執(zhí)行人將贓款贓物投資或者置業(yè)，對(duì)因此形成的財(cái)產(chǎn)及其收益，人民法院應(yīng)予追繳。

被執(zhí)行人將贓款贓物與其他合法財(cái)產(chǎn)共同投資或者置業(yè)，對(duì)因此形成的財(cái)產(chǎn)中與贓款贓物對(duì)應(yīng)的份額及其收益，人民法院應(yīng)予追繳。

對(duì)于被害人的損失，應(yīng)當(dāng)按照刑事裁判認(rèn)定的實(shí)際損失予以發(fā)還或者賠償。

第十一條被執(zhí)行人將刑事裁判認(rèn)定為贓款贓物的涉案財(cái)物用于清償債務(wù)、轉(zhuǎn)讓或者設(shè)置其他權(quán)利負(fù)擔(dān)，具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)予追繳：

(一)第三人明知是涉案財(cái)物而接受的;。

(二)第三人無(wú)償或者以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格取得涉案財(cái)物的;。

(三)第三人通過(guò)非法債務(wù)清償或者違法犯罪活動(dòng)取得涉案財(cái)物的;。

(四)第三人通過(guò)其他惡意方式取得涉案財(cái)物的。

第三人善意取得涉案財(cái)物的，執(zhí)行程序中不予追繳。作為原所有人的被害人對(duì)該涉案財(cái)物主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其通過(guò)訴訟程序處理。

第十二條被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)需要變價(jià)的，人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取拍賣、變賣等變價(jià)措施。

涉案財(cái)物最后一次拍賣未能成交，需要上繳國(guó)庫(kù)的`，人民法院應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)財(cái)政機(jī)關(guān)以該次拍賣保留價(jià)予以接收;有關(guān)財(cái)政機(jī)關(guān)要求繼續(xù)變價(jià)的，可以進(jìn)行無(wú)保留價(jià)拍賣。需要退賠被害人的，以該次拍賣保留價(jià)以物退賠;被害人不同意以物退賠的，可以進(jìn)行無(wú)保留價(jià)拍賣。

第十三條被執(zhí)行人在執(zhí)行中同時(shí)承擔(dān)刑事責(zé)任、民事責(zé)任，其財(cái)產(chǎn)不足以支付的，按照下列順序執(zhí)行：

(一)人身?yè)p害賠償中的醫(yī)療費(fèi)用;。

(二)退賠被害人的損失;。

(三)其他民事債務(wù);。

(四)罰金;。

(五)沒收財(cái)產(chǎn)。

債權(quán)人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的依法享有優(yōu)先受償權(quán)，其主張優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)在前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用受償后，予以支持。

第十四條執(zhí)行過(guò)程中，當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定，或者案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張足以阻止執(zhí)行的實(shí)體權(quán)利，向執(zhí)行法院提出書面異議的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定處理。

人民法院審查案外人異議、復(fù)議，應(yīng)當(dāng)公開聽證。

第十五條執(zhí)行過(guò)程中，案外人或被害人認(rèn)為刑事裁判中對(duì)涉案財(cái)物是否屬于贓款贓物認(rèn)定錯(cuò)誤或者應(yīng)予認(rèn)定而未認(rèn)定，向執(zhí)行法院提出書面異議，可以通過(guò)裁定補(bǔ)正的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將異議材料移送刑事審判部門處理;無(wú)法通過(guò)裁定補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)告知異議人通過(guò)審判監(jiān)督程序處理。

第十六條人民法院辦理刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行案件，刑法、刑事訴訟法及有關(guān)司法解釋沒有相應(yīng)規(guī)定的，參照適用民事執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定。

第十七條最高人民法院此前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

刑事執(zhí)行檢察工作匯報(bào)發(fā)言篇七

**年**月，我透過(guò)公務(wù)員招考進(jìn)入**市人民檢察院，根據(jù)院黨組的安排被分配到反**局工作，在院黨組和局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的指導(dǎo)和幫忙下，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下面將這三年來(lái)的工作、學(xué)習(xí)等狀況總結(jié)如下：

一、服從大局，始終持續(xù)堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。

三年來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)*理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的“**大”報(bào)告精神，深入貫徹落實(shí)黨中央和各級(jí)黨組織的路線方針政策，以政法干警核心價(jià)值觀作為自己的行為準(zhǔn)則，不斷提高自身的思想理論素養(yǎng)，在近期變幻多端的復(fù)雜政治環(huán)境中，始終持續(xù)清醒的頭腦，持續(xù)堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和政治敏銳度，在重大的政治、社會(huì)事件中始終與黨中央、院黨組持續(xù)高度一致，、服從大局。

二、努力工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

在院黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的悉心培養(yǎng)下，在全局同事的支持和幫忙下，我從一名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生漸漸成長(zhǎng)為一名檢察干警。在工作中，圍繞辦案這個(gè)中心，我認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高辦案潛力，先后協(xié)助查辦了一批具有社會(huì)影響力的大案要案、窩案串案。結(jié)合辦案，針對(duì)在辦案過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問題，我還向發(fā)案單位發(fā)出檢察推薦二十余份，敦促發(fā)案單位及時(shí)整改，防止職務(wù)犯罪再次發(fā)生，取得了案件政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。除做好本職工作外，我還用心參加單位組織的各項(xiàng)活動(dòng)，努力完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作。2013年15月我被授予銀川市人民檢察院先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)，2014年7月被授予銀川市人民檢察院優(yōu)秀*員榮譽(yù)稱號(hào)，20xx年15月被授予銀川市人民檢察院先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)，20xx年15月被授予銀川市優(yōu)秀公務(wù)員榮譽(yù)稱號(hào)。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高自身的各項(xiàng)素質(zhì)。

我在反**局工作雖然已有三年，一向處在職務(wù)犯罪偵查一線，積累了必須的辦案經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)潛力，但是離履行好人民檢察官的職責(zé)還有必須的距離，務(wù)必透過(guò)不斷的學(xué)習(xí)來(lái)提升自己的各項(xiàng)素質(zhì)。我在堅(jiān)持自學(xué)和參加院里組織的群眾學(xué)習(xí)的同時(shí)，還用心參加高檢院和區(qū)檢院組織的新《刑事訴訟法》專項(xiàng)學(xué)習(xí)、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”學(xué)習(xí)與考核，參加了高檢院的初任檢察官培訓(xùn)、參加了反貪總局組織的偵查技術(shù)與偵查信息化培訓(xùn)班、心理測(cè)試培訓(xùn)班等。從而在黨性觀念、宗旨意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平上不斷找到了差距，結(jié)合辦案和工作實(shí)踐，又不斷得到提高。使得自己在政治上更加成熟，業(yè)務(wù)上更加過(guò)硬，組織和協(xié)調(diào)潛力等工作潛力明顯增強(qiáng)。

四、廉潔自律，以檢察干警核心價(jià)值觀作為自身行為準(zhǔn)則廉潔自律常抓不懈，我除了認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政守則》外，堅(jiān)決執(zhí)行中紀(jì)委、高檢院和區(qū)檢院頒布的各項(xiàng)辦案廉政紀(jì)律規(guī)定，自覺遵守本院各項(xiàng)規(guī)章制度，從不遲到早退缺勤，在辦案中嚴(yán)格依據(jù)“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的辦案原則，時(shí)刻注意不辦“關(guān)系案”、“人情案”。在工作中虛心理解黨組織和領(lǐng)導(dǎo)同事們的監(jiān)督與批評(píng)，廉潔自律，警鐘長(zhǎng)鳴，因此沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。

三年以來(lái)，雖然透過(guò)自身的努力，我認(rèn)真履行了工作職責(zé)，取得了一些成績(jī)，但離領(lǐng)導(dǎo)、組織上對(duì)我的要求還有必須差距。在今后的工作中，我務(wù)必在不斷地提高完善自己的各項(xiàng)素質(zhì)的同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，克服不足，要在講究偵查策略，提高偵查水平上下功夫，提高自身發(fā)現(xiàn)案件線索、深挖案中案、窩案、串案潛力，在用心完成辦案工作的同時(shí)，還要不斷加強(qiáng)政治理論思想和黨的路線方針政策，用先進(jìn)的思想武裝頭腦，不能因?yàn)楣ぷ鞣泵o張就忽略甚至放棄了理論的學(xué)習(xí)工作。一手抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一手抓理論學(xué)習(xí)，兩手抓，兩手都要硬。***總書記說(shuō)：“打鐵還需自身硬”，只有努力做好自己的本職工作，才能為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，為我院的反**檢察工作和國(guó)家的反*事業(yè)盡自己一份力量。

刑事執(zhí)行檢察工作匯報(bào)發(fā)言篇八

2019年以來(lái)，市××院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督機(jī)制，提升監(jiān)督能力，刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯，為促進(jìn)刑事執(zhí)行規(guī)范有序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

1、突出問題導(dǎo)向，加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時(shí)，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，先后組織開展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項(xiàng)檢察、集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)檢察等活動(dòng)，全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問題。逐案復(fù)查"職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪"刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人，督促對(duì)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人，監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人，懷某交付執(zhí)行案被評(píng)為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2019年以來(lái)財(cái)產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況，就加強(qiáng)案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。

2、堅(jiān)持多措并舉，維護(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)檢察，暢通在押人員訴求渠道，建立突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，促進(jìn)依法文明監(jiān)督。2019年以來(lái)共開展出入所檢察2萬(wàn)余人次，械具使用檢察700多次，對(duì)2起在押人員死亡事件開展獨(dú)立調(diào)查。積極履行刑訴法賦予的新增職能，加強(qiáng)羈押必要性審查，對(duì)沒有羈押必要的建議變更強(qiáng)制措施44人。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、談話詢問等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件，開展強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次，配合上級(jí)院開展死刑臨場(chǎng)監(jiān)督3人次，依法確認(rèn)46名在押人員的選舉權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進(jìn)行與保護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益雙贏。

3、構(gòu)建信息平臺(tái)，打造監(jiān)督亮點(diǎn)。注重信息技術(shù)在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運(yùn)用，有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用"駐所檢察智能監(jiān)督平臺(tái)",實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng)，與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息，檢察人員在辦公室輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以直接審視、調(diào)閱監(jiān)控圖像，對(duì)監(jiān)管、提審、律師會(huì)見等活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。2019年6月，已決犯任某在看守所突發(fā)死亡，該時(shí)段監(jiān)管部門的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏，××院獨(dú)立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動(dòng)事件妥善處理發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

近年來(lái)，市××院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效，但對(duì)照形勢(shì)任務(wù)、法定職責(zé)和群眾期待，也還面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些監(jiān)督難題有待破解，個(gè)別新增職能履行需要深化。如判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰問題還未得到徹底糾正，久押不決等現(xiàn)象仍然存在，重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實(shí)困難，社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)還沒有建立，財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。

二是監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善。由于執(zhí)法理念、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異，與刑事執(zhí)行機(jī)關(guān)的協(xié)作配合還不夠順暢，信息溝通、工作銜接需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強(qiáng)，影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，刑事執(zhí)行監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制有待健全，規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。

為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)檢察機(jī)關(guān)開展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗(yàn)做法，3月28日至31日，市人大常委會(huì)朱敏副主任帶領(lǐng)內(nèi)司委、市××院、市公安監(jiān)管大隊(duì)有關(guān)人員組成調(diào)研組，赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調(diào)研，學(xué)習(xí)交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法，為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。一是加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。兩地重視加強(qiáng)駐所檢察規(guī)范化建設(shè)，都創(chuàng)成了"全國(guó)檢察機(jī)關(guān)派駐監(jiān)管場(chǎng)所一級(jí)規(guī)范化檢察室".順德區(qū)××院成立訴訟監(jiān)督局，統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內(nèi)的訴訟監(jiān)督職能，有效統(tǒng)籌檢察資源、增強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)部合力。

二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)××院擴(kuò)大檢務(wù)公開，在看守所公開檢察舉報(bào)投訴電話，接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報(bào)和申訴，暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達(dá)和權(quán)利救濟(jì)渠道，也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線索來(lái)源，取得較好效果。

三是積極查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪。兩地××院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中，注重將糾正違法與查辦職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合，近年來(lái)，順德區(qū)××院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件4人，大大增強(qiáng)了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。

四是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)監(jiān)督。中山、順德兩地××院在加強(qiáng)日常監(jiān)督的同時(shí)，扎實(shí)開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)、清理久押不決案件專項(xiàng)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況專項(xiàng)檢察活動(dòng)等多個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問題，大大提升監(jiān)督效果。

刑事執(zhí)行檢察是維護(hù)刑事執(zhí)行領(lǐng)域公平公正的重要手段。建議市××院要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事執(zhí)行檢察工作，切實(shí)維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正、維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所秩序穩(wěn)定、維護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。

一要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持從全面依法治國(guó)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好刑事執(zhí)行檢察工作的責(zé)任感和使命感。積極適應(yīng)司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待，準(zhǔn)確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位，從工作思維、工作主線、工作模式、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督場(chǎng)所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)等方面，全面推動(dòng)傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹立"四個(gè)維護(hù)"有機(jī)統(tǒng)一的工作理念，積極擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新履職，全面深化對(duì)刑罰執(zhí)行、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行、強(qiáng)制醫(yī)療等活動(dòng)監(jiān)督，確保國(guó)家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實(shí)施。二要突出監(jiān)督重點(diǎn)，維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正。

強(qiáng)化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)成果，對(duì)核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件，逐案分析問題原因、環(huán)節(jié)和責(zé)任，逐一制定監(jiān)督措施，積極協(xié)調(diào)解決未成年人唯一監(jiān)護(hù)人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問題，推動(dòng)出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范收押工作的意見》，確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)刑罰交付執(zhí)行活動(dòng)中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動(dòng)、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格把握條件程序、細(xì)化監(jiān)督方式、落實(shí)逐案審查等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為，維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

強(qiáng)化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實(shí)修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》，積極探索對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的方式、措施和程序，拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究措施，推動(dòng)社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專項(xiàng)檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。與法院、公安、司法行政等部門構(gòu)建聯(lián)席會(huì)議、數(shù)據(jù)核對(duì)、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)建設(shè)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對(duì)未成年人實(shí)施分別矯正等工作機(jī)制，努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質(zhì)效。

強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對(duì)財(cái)產(chǎn)刑案件進(jìn)行集中管理、加大主動(dòng)執(zhí)行力度。建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對(duì)內(nèi)推進(jìn)執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑生效裁判、涉案財(cái)物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享，對(duì)外加強(qiáng)與公安、法院、司法行政部門的協(xié)調(diào)，明確各自在財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責(zé)，相互配合形成合力。堅(jiān)持全面核查與個(gè)案調(diào)查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺履行相結(jié)結(jié)合，推動(dòng)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。三要更新工作理念，推進(jìn)刑事執(zhí)行人權(quán)保障。

暢通控告申訴渠道。通過(guò)公開投訴舉報(bào)電話、檢察信箱進(jìn)監(jiān)室、約見檢察官等途徑，依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報(bào)和申訴，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各類違法執(zhí)行行為，督促落實(shí)對(duì)未成年人、女性和年老病殘?jiān)谘喝藛T權(quán)益保護(hù)措施，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，促進(jìn)相關(guān)部門依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過(guò)程，與在押人員面對(duì)面的職能優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察防錯(cuò)糾錯(cuò)功能。

加強(qiáng)羈押情況檢察。深化羈押必要性審查，規(guī)范操作流程、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立說(shuō)理告知、案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警等制度，準(zhǔn)確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性，使看守所免于羈押爆滿之困，犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長(zhǎng)效機(jī)制，督促落實(shí)換押制度、羈押期限變更通知等制度，加強(qiáng)羈押期限預(yù)警，堅(jiān)決糾正隱性超期羈押、久押不決等問題。

維護(hù)監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)安全防范檢察，全面排查安全隱患和工作漏洞，督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設(shè)備老化等問題。支持執(zhí)行機(jī)關(guān)依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為，完善突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防各類監(jiān)管事故發(fā)生，維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所安全和社會(huì)穩(wěn)定。四要健全制度機(jī)制，提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。

完善協(xié)作配合機(jī)制。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，健全與刑事執(zhí)行各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作銜接，推進(jìn)部門信息互聯(lián)互通。會(huì)同相關(guān)部門共同研究刑事執(zhí)行中的難點(diǎn)問題，聯(lián)合出臺(tái)規(guī)范性文件，形成刑事執(zhí)行整體合力。

完善長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新增業(yè)務(wù)并重，積極探索履行新增職能的有效方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)刑事執(zhí)行的"全面、全程、全部"監(jiān)督。堅(jiān)持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重，正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為，綜合運(yùn)用口頭意見、檢察建議書、糾正違法通知書和查辦職務(wù)犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強(qiáng)對(duì)檢察建議和糾正違法通知書落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，結(jié)合糾正違法積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，增強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。

完善自我監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開，依法接受公安、法院和司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約，自覺接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳，不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力，確保監(jiān)督權(quán)依法正確行使。五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎(chǔ)。

加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建"一級(jí)規(guī)范化檢察室"為契機(jī)，全面落實(shí)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和執(zhí)法保障建設(shè)要求，確保履行職責(zé)、人員配備、保障建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。積極構(gòu)建程序嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)具體、責(zé)任明確的業(yè)務(wù)規(guī)范體系，健全以辦案流程、業(yè)務(wù)考評(píng)、執(zhí)法監(jiān)督等為內(nèi)容的規(guī)范化工作機(jī)制，持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。

推進(jìn)信息化應(yīng)用。進(jìn)一步優(yōu)化"駐所檢察智能監(jiān)督平臺(tái)",按照"一級(jí)規(guī)范化檢察室"信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)刑事執(zhí)行檢察中心大樓，配齊信息化裝備，深化"兩網(wǎng)一線"應(yīng)用。積極推動(dòng)政法信息綜合管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)交換，提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。