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撰寫報(bào)告時(shí),要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練明確,避免使用太多專業(yè)術(shù)語(yǔ)。在報(bào)告中,要注意結(jié)構(gòu)的合理性,每個(gè)部分的內(nèi)容應(yīng)該緊密聯(lián)系,邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。以下是一些經(jīng)典的報(bào)告范文,可以幫助你更好地理解和掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧。
司法鑒定報(bào)告篇一
(一)關(guān)于鑒定類型。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,20xx年至20xx年間,鎮(zhèn)海法院每年審結(jié)的民事案件中,需要進(jìn)行司法鑒定的占案件總數(shù)的8.3%。其中,人身傷害類糾紛、建設(shè)工程類糾紛為鑒定結(jié)論使用最為頻繁的領(lǐng)域,分別占同類案件的43.7%、39.6%;使用最多的鑒定類型是傷殘等級(jí)鑒定。
(二)關(guān)于糾紛解決方式。
因司法鑒定較強(qiáng)的科學(xué)性,使得涉及司法鑒定的案件呈現(xiàn)出濃郁的專業(yè)色彩,雙方當(dāng)事人及居中裁判的法官對(duì)司法鑒定結(jié)論均表現(xiàn)出不同程度的依賴性。當(dāng)事人對(duì)解決這類糾紛的方式選擇具有局限性,因雙方當(dāng)事人認(rèn)可、信服司法鑒定結(jié)論而撤訴的案件較少,大多數(shù)當(dāng)事人因林林總總的原因依賴于法院的判決,以判決結(jié)案的案件占71.2%。當(dāng)事人選擇以判決結(jié)案,一方面是由于近年來(lái)權(quán)益保護(hù)意識(shí)的提升,另一方面可能是由于訴訟外糾紛解決方式的匱乏、訴訟中民事調(diào)解協(xié)議的履行保障力度不足,以及當(dāng)事人提起司法鑒定時(shí)缺少合意、司法鑒定結(jié)論在庭前開示及質(zhì)證不夠規(guī)范等程序上的因素,很大程度上影響了當(dāng)事人對(duì)司法鑒定結(jié)論的接納程度。
(三)關(guān)于鑒定結(jié)論采信情況。
統(tǒng)計(jì)表明,無(wú)論是一次鑒定的案件(占總數(shù)的76%)還是再次、多次鑒定的案件(占總數(shù)的24%),當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論的異議數(shù)均占到了相當(dāng)?shù)谋壤?2.5%)。在這種情況下,法院對(duì)鑒定結(jié)論的審查判斷至關(guān)重要,它決定了案件審理的走向和最終訴訟結(jié)果的形成。
(四)關(guān)于超范圍鑒定。
由于鑒定市場(chǎng)缺乏管理、良莠不齊,鑒定機(jī)構(gòu)超范圍鑒定的情況屢見不鮮,尤其是人身傷害類糾紛中,鑒定機(jī)構(gòu)儼然成了無(wú)所不能的“鑒定人+醫(yī)生+設(shè)備供應(yīng)商+法官”,只要原告方提出要求,很多鑒定機(jī)構(gòu)什么事情都可以鑒定,什么結(jié)論都敢出。從統(tǒng)計(jì)情況看,超范圍鑒定的比例逐年提高,鑒定結(jié)論的可信度逐年下降,并直接影響了案件的審理和法院調(diào)解工作的進(jìn)行。
司法鑒定是人民法院審判活動(dòng)中,據(jù)以認(rèn)定案件事實(shí)的重要依據(jù)。審判實(shí)踐中,司法鑒定不僅得到廣泛的運(yùn)用,而且司法鑒定的效力也得到人民法院的充分尊重,一定程度上起到了“事實(shí)判決”的作用。但是,審判實(shí)務(wù)中司法鑒定結(jié)論存在的諸多程序及實(shí)體上的問(wèn)題直接制約了審判工作的正常開展,也成為民事審判工作中一個(gè)難點(diǎn)與熱點(diǎn)。
鑒定的啟動(dòng)與質(zhì)證主要通過(guò)站在對(duì)立或相反立場(chǎng)上的主體圍繞司法鑒定是否啟動(dòng)、鑒定結(jié)論是否正確進(jìn)行質(zhì)疑、辯駁,從而使案件信息的獲得更加全面完備。它不僅是確認(rèn)鑒定結(jié)論證據(jù)效力的手段,更是運(yùn)用鑒定結(jié)論的必經(jīng)程序。
(一)司法鑒定啟動(dòng)與質(zhì)證準(zhǔn)備。
1.鑒定啟動(dòng)。
除道路交通事故糾紛為主的人身傷害類糾紛(此類糾紛,原告在起訴前多已委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)傷殘等級(jí)等事項(xiàng)就行了鑒定,并將鑒定報(bào)告作為證據(jù)提交)外,民事訴訟中絕大多數(shù)鑒定系由當(dāng)事人申請(qǐng)、法院決定并委托鑒定方式啟動(dòng)。實(shí)踐中,對(duì)于當(dāng)事人提出的鑒定申請(qǐng),法官往往在對(duì)鑒定的必要性、科學(xué)性未進(jìn)行認(rèn)真審查并保障對(duì)方當(dāng)事人行使異議權(quán)的基礎(chǔ)上就啟動(dòng)鑒定程序;未告知申請(qǐng)人鑒定的風(fēng)險(xiǎn);在鑒定機(jī)構(gòu)確定后,法官在鑒定事項(xiàng)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題上往往未征求當(dāng)事人的意見,未告知雙方當(dāng)事人鑒定機(jī)構(gòu)確定的鑒定人及申請(qǐng)鑒定人回避權(quán)、行使回避權(quán)期限,讓當(dāng)事人充分參與到司法鑒定程序中。
筆者認(rèn)為,鑒定的啟動(dòng)問(wèn)題至關(guān)重要。民事訴訟中,法院裁判所依賴的證據(jù)資料只能來(lái)源于當(dāng)事人,當(dāng)事人享有自行啟動(dòng)鑒定程序和申請(qǐng)法院?jiǎn)?dòng)鑒定程序的權(quán)利,是否進(jìn)行鑒定、進(jìn)行何種鑒定或由誰(shuí)鑒定等事項(xiàng)應(yīng)由當(dāng)事人自行決定。如遇為查明案件事實(shí)確需進(jìn)行鑒定的情形,一方當(dāng)事人在法院釋明后仍不申請(qǐng)鑒定的,則應(yīng)由該方當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的法律后果。當(dāng)事人向法院申請(qǐng)鑒定應(yīng)于法庭辯論終結(jié)前提出,法庭應(yīng)予充分注意和認(rèn)真對(duì)待當(dāng)事人的'鑒定申請(qǐng),告知申請(qǐng)的一方當(dāng)事人鑒定的風(fēng)險(xiǎn),保障對(duì)方當(dāng)事人行使鑒定啟動(dòng)異議權(quán),審查鑒定是否必要并且可能,以附理由的決定的形式?jīng)Q定采納申請(qǐng)與否。對(duì)于法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人同意作為鑒定啟動(dòng)條件(如測(cè)謊、對(duì)第三人的身體檢查等)而當(dāng)事人不同意的,或非法取得證據(jù)的,或法官根據(jù)自己的生活經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為不需要專業(yè)的特別知識(shí),或通過(guò)勘驗(yàn)等調(diào)查證據(jù)的方法能夠作出判斷的,應(yīng)當(dāng)決定不啟動(dòng)鑒定程序,避免當(dāng)事人隨意、濫用鑒定啟動(dòng)權(quán)。法庭決定啟動(dòng)鑒定的,應(yīng)組織雙方當(dāng)事人協(xié)商確定鑒定機(jī)構(gòu),協(xié)商不成的由法院采取搖號(hào)等隨機(jī)產(chǎn)生方式確定鑒定機(jī)構(gòu),同時(shí)確認(rèn)法官最終決定的委托鑒定事項(xiàng)及鑒定標(biāo)準(zhǔn)。鑒定機(jī)構(gòu)確定鑒定人后,法院應(yīng)告知雙方當(dāng)事人鑒定人情況及申請(qǐng)鑒定人回避權(quán)、行使回避權(quán)期限。由此,鑒定啟動(dòng)程序不斷優(yōu)化完善,才能使鑒定結(jié)論成為實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義的最佳證據(jù)方法,并為鑒定結(jié)論進(jìn)入庭審質(zhì)證奠定基礎(chǔ)。
當(dāng)前,爭(zhēng)議比較大的問(wèn)題是,是否鑒定的啟動(dòng)一概需要由承擔(dān)舉證責(zé)任的一方提出并承擔(dān)責(zé)任?從學(xué)理上分析,鑒定是舉證的一種方式,是否鑒定以及進(jìn)行何種鑒定取決于當(dāng)事人自己的舉證責(zé)任,因此,應(yīng)由承擔(dān)舉證責(zé)任的一方提出。如果對(duì)方對(duì)待證事實(shí)有異議,則負(fù)有舉證責(zé)任的一方應(yīng)當(dāng)提出鑒定申請(qǐng),并以鑒定結(jié)果來(lái)反對(duì)對(duì)方的異議。該理論最有利的推論就是,在無(wú)法鑒定的情況下,顯然應(yīng)由負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任的一方負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任。
請(qǐng)的一方預(yù)付鑒定費(fèi)用,因此,在大量的案件中,如果一有異議就要求對(duì)方掏錢鑒定,往往既嚴(yán)重拖延了訴訟程序,又增加了訴訟成本,更加大了誠(chéng)信一方的負(fù)擔(dān)。因?yàn)樵趯?shí)踐中,即使最后判決否決了對(duì)方的異議,法院也判決對(duì)方要最終負(fù)擔(dān)鑒定費(fèi)用,但往往一進(jìn)入執(zhí)行程序,判決本身就成了一紙空文,于是申請(qǐng)方不僅訴訟請(qǐng)求成了白條,還要白搭上一筆鑒定費(fèi)用。從實(shí)踐看,由異議方提出鑒定申請(qǐng)并預(yù)交鑒定費(fèi)用,在大量的案件中保護(hù)了誠(chéng)信一方,阻止了不誠(chéng)信方的耍賴行為。最典型的例子就是民間借貸類糾紛,被告在訴訟中隨口稱借條不是自己書寫的,在法官要求被告提出鑒定申請(qǐng)并預(yù)交鑒定費(fèi)用后,超過(guò)90%的被告會(huì)“放棄”鑒定請(qǐng)求,而法院據(jù)此認(rèn)定借條的真實(shí)性并判決被告敗訴后,絕大多數(shù)被告對(duì)法院的認(rèn)定是信服的。第三,由異議方提出鑒定申請(qǐng)并預(yù)交鑒定費(fèi)用,在事實(shí)上不會(huì)影響權(quán)利人的權(quán)利。因?yàn)殍b定往往是為了支持原告方的訴訟請(qǐng)求,即使讓被告預(yù)付鑒定費(fèi)用且鑒定結(jié)果不利于原告,法院判決由原告最終負(fù)擔(dān)鑒定費(fèi)用,在執(zhí)行上是有保障的。
應(yīng)該說(shuō),這個(gè)問(wèn)題是法學(xué)理論與中國(guó)特殊國(guó)情有矛盾造成的。筆者認(rèn)為,在誠(chéng)信理念缺失、法律文化不發(fā)達(dá)的中國(guó),由提出異議的一方申請(qǐng)鑒定是合理的。
2.鑒定檢材(樣本)的確認(rèn)。
為進(jìn)行鑒定,法官需要組織雙方當(dāng)事人對(duì)鑒定檢材(樣本)進(jìn)行確認(rèn),但由于現(xiàn)行法律、司法解釋對(duì)鑒定檢材(樣本)的確認(rèn)無(wú)明確規(guī)定,理論和實(shí)務(wù)界對(duì)鑒定檢材(樣本)的確認(rèn)認(rèn)識(shí)不一,導(dǎo)致實(shí)踐中做法不一。有的從嚴(yán)格遵循民事訴訟程序要求出發(fā)采取開庭方式,有的從提高民事訴訟效率出發(fā)采取庭前確認(rèn)方式。采取開庭方式的,均存在二次以上開庭的情形,即鑒定檢材(樣本)經(jīng)開庭質(zhì)證確認(rèn)后交鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,鑒定結(jié)論提交后再次開庭組織雙方當(dāng)事人質(zhì)證,若出現(xiàn)補(bǔ)充鑒定材料則可能出現(xiàn)三次以上開庭。有的采取庭前確認(rèn)方式,即于開庭前法官召集雙方當(dāng)事人就擬提交鑒定機(jī)構(gòu)的證據(jù)材料進(jìn)行確認(rèn),聽取雙方當(dāng)事人意見,并以筆錄方式記錄在案。但無(wú)論采取何種方式,都存在雙方當(dāng)事人對(duì)鑒定檢材(樣本)有分歧或?qū)Ψ疆?dāng)事人不予配合、拒不提供相關(guān)證據(jù)材料,及個(gè)別補(bǔ)充鑒定檢材(樣本)未經(jīng)質(zhì)證或雙方當(dāng)事人確認(rèn)的情形。
筆者認(rèn)為,合法有效的鑒定結(jié)論離不開合法有效的鑒定檢材(樣本),而合法有效的鑒定檢材(樣本)必須通過(guò)正當(dāng)合法的程序予以確認(rèn)。現(xiàn)行法律、司法解釋對(duì)于鑒定檢材(樣本)采取何種方式進(jìn)行確認(rèn)未予規(guī)定,但實(shí)踐中,為確保鑒定依據(jù)的檢材(樣本)的合法性、有效性,又不能不組織當(dāng)事人對(duì)鑒定檢材(樣本)進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)鑒定檢材(樣本)進(jìn)行確認(rèn)的目的在于:保證提交給鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定檢材(樣本)來(lái)源的可靠性、合法性,避免人為添加、減少、損壞、污染鑒定檢材(樣本);保證提交給鑒定機(jī)構(gòu)的檢材(樣本)滿足其鑒定范圍的特定性、數(shù)量和質(zhì)量的充分性,避免鑒定機(jī)構(gòu)因鑒定檢材(樣本)擴(kuò)大或縮小鑒定范圍或因鑒定檢材(樣本)不充分而無(wú)法得出、勉強(qiáng)得出不具確定性的鑒定結(jié)論。采取開庭審理方式與庭前召集雙方當(dāng)事人確認(rèn)鑒定檢材(樣本)方式均能達(dá)到上述目的,但都應(yīng)避免補(bǔ)充鑒定檢材(樣本)不經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證或確認(rèn)的情形出現(xiàn)。采取開庭審理方式確認(rèn)鑒定檢材(樣本),固然可以在案件證據(jù)固定、爭(zhēng)點(diǎn)明確的前提下,將無(wú)異議的證據(jù)材料提交給鑒定人,對(duì)那些夾雜虛假內(nèi)容或不能確定真實(shí)性、合法性的證據(jù)材料向鑒定人說(shuō)明,但導(dǎo)致多次開庭,不僅浪費(fèi)有限的司法資源,還將造成當(dāng)事人訟累。采取庭前確認(rèn)方式,由法官召集雙方當(dāng)事人告知應(yīng)當(dāng)提交與鑒定有關(guān)的證據(jù)材料,確認(rèn)鑒定檢材(樣本),充分聽取雙方當(dāng)事人意見并記錄在案,同樣可以達(dá)到將真實(shí)、合法、有效的證據(jù)材料提交給鑒定人并對(duì)夾雜虛假內(nèi)容或不能確定真實(shí)性、合法性的證據(jù)材料向鑒定人說(shuō)明的目的和要求。比較二種確認(rèn)鑒定檢材(樣本)方式,采取庭前確認(rèn)方式,既有利于節(jié)約司法資源、提高訴訟效率,又便于法官在一方當(dāng)事人不予配合的情況下行使釋明權(quán),告知當(dāng)事人拒不配合造成鑒定無(wú)法進(jìn)行的將根據(jù)舉證責(zé)任分配規(guī)則承擔(dān)相應(yīng)后果,促進(jìn)當(dāng)事人配合并提交鑒定所需檢材(樣本),特別是在需要補(bǔ)充鑒定檢材(樣本)的情況下可以不受庭審條件限制因地制宜確認(rèn)補(bǔ)充鑒定檢材(樣本),最終實(shí)現(xiàn)利用當(dāng)事人之間的對(duì)立關(guān)系,利用當(dāng)事人自己對(duì)利益最大化的追求來(lái)充分揭示案件事實(shí)的目的。
3.鑒定結(jié)論開示。
實(shí)踐中,對(duì)于當(dāng)事人自行委托鑒定的,大多于證據(jù)交換時(shí)開示。對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)并由法院委托鑒定的,大多于庭前開示,但做法并不一致,有的采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式開示,也有的采取電話告知鑒定結(jié)論的簡(jiǎn)便方式。
筆者認(rèn)為,鑒定結(jié)論開示旨在使當(dāng)事人于開庭前有機(jī)會(huì)以合法方式獲得鑒定結(jié)論,從而有充分的時(shí)間為反駁鑒定結(jié)論、支持自己的主張做質(zhì)證準(zhǔn)備工作。建立并完善鑒定結(jié)論開示制度,對(duì)鑒定結(jié)論開示加以規(guī)范,才能使當(dāng)事人和法官借助于司法鑒定結(jié)論并通過(guò)法庭質(zhì)證真正對(duì)案件事實(shí)或證據(jù)進(jìn)行“解碼”。因此,鑒定結(jié)論開示不僅僅是將鑒定的最終結(jié)論告知當(dāng)事人,而應(yīng)當(dāng)告知鑒定報(bào)告的全部?jī)?nèi)容。
(二)鑒定結(jié)論質(zhì)證方式與內(nèi)容。
1.質(zhì)證方式。
實(shí)踐中,鑒定人基本不會(huì)主動(dòng)到庭,鑒定結(jié)論多以書證形式宣讀出示。只有在當(dāng)事人對(duì)書面鑒定結(jié)論有異議,并向法官提出要求鑒定人出庭的申請(qǐng)后,法官才會(huì)聯(lián)系鑒定人出庭。鑒定結(jié)論形式化、無(wú)序化、簡(jiǎn)略化的質(zhì)證方式,極大地影響了質(zhì)證功能的發(fā)揮,也導(dǎo)致了大量重復(fù)鑒定和當(dāng)事人無(wú)休止申訴上訪的發(fā)生。
筆者認(rèn)為,質(zhì)證是查明案件事實(shí)真相的決定性步驟,是法官自由心證的根據(jù)和形成裁判的必要基礎(chǔ)。由于鑒定結(jié)論是鑒定人通過(guò)觀察、測(cè)量、比較、實(shí)驗(yàn)、分析、綜合、歸納、演繹等方法,對(duì)案件中的專門性問(wèn)題作出的判斷,具有較強(qiáng)的主觀性和不確定性,且鑒定結(jié)論屬于言詞證據(jù)性質(zhì),讓鑒定人出庭接受交叉詢問(wèn),才能通過(guò)質(zhì)證程序過(guò)濾一些不科學(xué)、不準(zhǔn)確的鑒定結(jié)論,使鑒定結(jié)論獲得公正性和可接受性。因此,除鑒定結(jié)論經(jīng)開示后,原則上應(yīng)通知鑒定人出庭,由鑒定人當(dāng)庭陳述其做出鑒定所依據(jù)的檢材、科學(xué)程序、鑒定所運(yùn)用的理論和技術(shù),接受各方當(dāng)事人的質(zhì)證,從而使當(dāng)事人有機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)鑒定結(jié)論不科學(xué)、不準(zhǔn)確之處,幫助法官獲得對(duì)案件事實(shí)的正確認(rèn)識(shí)。同時(shí),根據(jù)法律規(guī)定,對(duì)鑒定結(jié)論的質(zhì)證應(yīng)在法庭上進(jìn)行,以當(dāng)事人提交書面質(zhì)證意見或詢問(wèn)當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論的意見制作筆錄等變通方式代替庭審質(zhì)證,有質(zhì)證之名而無(wú)質(zhì)證之實(shí)、剝奪當(dāng)事人當(dāng)庭就鑒定結(jié)論進(jìn)行攻擊防御的不當(dāng)做法,既不符合公開、直接、言詞、辯論原則,又無(wú)法保證鑒定結(jié)論對(duì)案件事實(shí)的證明力,也不利于當(dāng)事人藉以維護(hù)自身合法權(quán)益,應(yīng)予加以糾正,以避免由此對(duì)司法的公正性造成消極影響。
2.質(zhì)證內(nèi)容。由于鑒定人一般不出庭接受質(zhì)詢,司法鑒定結(jié)論大都在當(dāng)事人出示證據(jù)的同時(shí)一并宣讀出示。法官?gòu)奶岣咄徯誓康某霭l(fā),多采取概括性質(zhì)證方法詢問(wèn)雙方當(dāng)事人對(duì)包括鑒定結(jié)論在內(nèi)的證據(jù)有無(wú)意見,而不愿引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論作進(jìn)一步的質(zhì)疑、辯駁,在當(dāng)事人拒不認(rèn)可鑒定結(jié)論的情況下,質(zhì)證隨之演變成“是否申請(qǐng)重新鑒定”的簡(jiǎn)單問(wèn)話。鑒定結(jié)論的質(zhì)證內(nèi)容簡(jiǎn)單化,削弱了法官通過(guò)質(zhì)證判斷鑒定結(jié)論證據(jù)效力的功能,影響了質(zhì)證的效果。
筆者認(rèn)為,民事訴訟中,鑒定結(jié)論的質(zhì)證內(nèi)容與質(zhì)證效果密切相關(guān)。對(duì)鑒定結(jié)論質(zhì)證停留在展示證據(jù)、概括性質(zhì)證層面,并不利于法官發(fā)現(xiàn)事實(shí)真相。只有將鑒定結(jié)論由形式性、概括性質(zhì)證推進(jìn)到實(shí)質(zhì)性、全面性質(zhì)證,利用當(dāng)事人自己對(duì)利益最大化的追求,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人圍繞鑒定結(jié)論的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性并針對(duì)有無(wú)證明力及證明力大小展開質(zhì)證,通過(guò)鑒定人出庭接受質(zhì)詢,當(dāng)事人雙方在一次、再次的直接詢問(wèn)和交叉詢問(wèn)過(guò)程中,充分地陳述自己觀點(diǎn)或進(jìn)行反駁防御,才能澄清事實(shí),體現(xiàn)正義。
三、鑒定結(jié)論的審查與認(rèn)定。
訴訟法的基本要求。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第27條第1、2款分別規(guī)定了當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論有異議時(shí),法院可根據(jù)不同情況決定重新鑒定、補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證。但是,在實(shí)踐中,對(duì)“嚴(yán)重”、“明顯”和“有缺陷”的情形如何把握則完全依賴于法官自身的認(rèn)識(shí),這種立法上的模糊化為法官自由裁量提供了較大的空間,是引發(fā)重復(fù)鑒定問(wèn)題的根源。因此,加強(qiáng)對(duì)鑒定結(jié)論的審查判斷是保證鑒定結(jié)論準(zhǔn)確運(yùn)用的關(guān)鍵。
(一)對(duì)鑒定結(jié)論可采信的判定。
對(duì)證據(jù)的認(rèn)定與采信,實(shí)質(zhì)上是對(duì)證據(jù)有無(wú)證明力、證明力大小的認(rèn)定,是對(duì)證據(jù)力價(jià)值的評(píng)估與判定。而對(duì)證據(jù)可采信的審查判斷,主要通過(guò)對(duì)證據(jù)“三性”的審查判斷來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
目前比較有爭(zhēng)議的,是對(duì)訴前自行委托鑒定行為的審查?在現(xiàn)實(shí)生活中,雙方當(dāng)事人往往因某一專門性問(wèn)題得不到雙方認(rèn)可,為解決糾紛一方當(dāng)事人自行委托鑒定,并以該鑒定結(jié)論作為證據(jù)提起訴訟。筆者認(rèn)為,對(duì)此行為的審查,應(yīng)首先肯定該證據(jù)初步證明案件事實(shí)的資格而使其進(jìn)入證據(jù)調(diào)查程序,然后,通過(guò)雙方當(dāng)事人的質(zhì)證來(lái)判斷其是否能夠成為定案的依據(jù)。因?yàn)?,在起訴時(shí),訴訟請(qǐng)求如涉及專門性問(wèn)題,當(dāng)事人負(fù)有舉證責(zé)任。通過(guò)委托鑒定尋求對(duì)專門性問(wèn)題的主張依據(jù)則是當(dāng)事人行使訴權(quán)的內(nèi)容。而且,從《證據(jù)規(guī)定》第28條規(guī)定看,立法并不完全否定一方當(dāng)事人自行委托鑒定的證據(jù)效力。對(duì)于訴前自行委托鑒定的結(jié)論,如果只是因?yàn)樵V訟尚未開始且單方委托而否認(rèn)其證據(jù)效力,勢(shì)必造成司法資源浪費(fèi),不符合訴訟經(jīng)濟(jì)原則。此外,有些類型糾紛部門規(guī)章對(duì)評(píng)估鑒定的前置性作了規(guī)定。如在建設(shè)工程合同糾紛中,“發(fā)包方在協(xié)商期間內(nèi)未與承包方協(xié)商或經(jīng)協(xié)商未能與承包方達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)委托工程造價(jià)質(zhì)詢單位進(jìn)行竣工結(jié)算審核”,因此,一方當(dāng)事人自行委托進(jìn)行竣工結(jié)算審核是有法律依據(jù)的。當(dāng)然,訴前自行委托的鑒定結(jié)論是否與案件事實(shí)相符,最終能否此為定案的依據(jù),還有待法官在引導(dǎo)當(dāng)事人質(zhì)證中對(duì)證據(jù)證明力的審查中判定。
鑒定結(jié)論的“三性”之間體現(xiàn)出一種互為條件的關(guān)系。真實(shí)性是基礎(chǔ),關(guān)聯(lián)性是鏈接,合法性是根本。凡具有合法性的結(jié)論必須具有關(guān)聯(lián)性,但具有關(guān)聯(lián)性的結(jié)論并非都具有合法性。只有具備了“三性”的鑒定結(jié)論才可能被作為法律意義上的證據(jù)(訴訟證據(jù))進(jìn)行評(píng)判。
(二)對(duì)鑒定結(jié)論證明力的判斷。
對(duì)鑒定結(jié)論可采信的審查判斷主要是對(duì)鑒定結(jié)論本身(即作為單一證據(jù)時(shí))的審查判斷,但具有可采納性的結(jié)論究竟具有多大的證明價(jià)值,還須從鑒定結(jié)論與案件其他證據(jù)的關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行綜合性分析、判斷才能得出,這是鑒定結(jié)論認(rèn)證的最重要步驟。對(duì)證據(jù)的價(jià)值的判斷,必須根據(jù)證據(jù)證明力的不同,對(duì)所證明的案件事實(shí)是否滿足抽象法律規(guī)范中的要件事實(shí)做出說(shuō)理,并對(duì)案件事實(shí)和要件事實(shí)是否具有同一性作出判斷?!蹲C據(jù)規(guī)則》第71條對(duì)鑒定結(jié)論證明力的認(rèn)定作了規(guī)定:人民法院委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論,當(dāng)事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由,可以認(rèn)定其證明力。審判實(shí)踐中,由于鑒定結(jié)論本身涉及專門知識(shí)的運(yùn)用,法官往往只能在形式上進(jìn)行審查或憑自己的知識(shí)提出異議,要真正對(duì)鑒定的依據(jù)、技術(shù)手段的運(yùn)用等專門問(wèn)題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審查是比較困難的,對(duì)“足以反駁的相反證據(jù)和理由”的把握往往成為空話。筆者認(rèn)為,審判實(shí)踐中對(duì)鑒定結(jié)論證明力的審查應(yīng)注意幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、對(duì)不確定的鑒定結(jié)論的審查。實(shí)踐中,有的鑒定機(jī)構(gòu)在出具鑒定結(jié)論時(shí),采用了類似“傾向認(rèn)為”、“可能性較大”等模棱兩可的字眼,給法院審查判斷證據(jù)增加了難度。筆者認(rèn)為,在鑒定結(jié)論不確定的情況下,應(yīng)運(yùn)用“高度蓋然性占優(yōu)勢(shì)”的證明標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查判斷。
2.對(duì)鑒定結(jié)論的綜合審查與判斷。對(duì)任何一個(gè)證據(jù),如果只從其本身來(lái)審查,有時(shí)是難辨別其真?zhèn)魏痛_認(rèn)其對(duì)案件事實(shí)的證明作用,只有把它同其他證據(jù)加以對(duì)照、印證,進(jìn)行綜合分析,從相互間的聯(lián)系上來(lái)考察,看它們所反映的情況是否一致,是否協(xié)調(diào),就能比較容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、辨明真?zhèn)?。?duì)鑒定結(jié)論的綜合判斷就是將鑒定結(jié)論與案件中的不同種類的證據(jù)進(jìn)行聯(lián)系對(duì)照,審查各個(gè)證據(jù)所證明的事實(shí)是否一致、協(xié)調(diào),它們與鑒定結(jié)論之間是否存在矛盾,如果沒有矛盾,才能就案件事實(shí)得出完整的認(rèn)識(shí)。
筆者認(rèn)為,司法鑒定雖然是依據(jù)法律規(guī)定所進(jìn)行科學(xué)活動(dòng),但由于受各種主客觀因素的限制,使鑒定結(jié)論具有客觀科學(xué)的一面,也存在一定的局限性。當(dāng)當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論爭(zhēng)議較大,且結(jié)論本身無(wú)法明確證明某一客觀事實(shí)時(shí),必須將司法鑒定結(jié)論與其他在案證據(jù)進(jìn)行全面、客觀的審查、比較、判斷后,才能決定是否作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。
(三)鑒定結(jié)論沖突的審查判斷。
鑒定沖突主要體現(xiàn)為自行委托與法院委托之間、一審法院與二審法院委托之間、同一審法院同一案件二次委托之間、同一審法院關(guān)聯(lián)案件委托鑒定之間的沖突等類型。
相互沖突的鑒定不僅將削弱鑒定本身的公信力,而且也給鑒定證明力的有無(wú)與大小的辨別造成了困難,因此,沖突鑒定結(jié)論的審查判斷是審判實(shí)踐中的一大難點(diǎn)。筆者認(rèn)為,對(duì)相互矛盾的鑒定結(jié)論的證明能力進(jìn)行認(rèn)定時(shí),應(yīng)注意區(qū)分四個(gè)層次進(jìn)行審查:
第一,審查不同鑒定機(jī)構(gòu)的工作條件和能力,以及鑒定當(dāng)時(shí)的背景條件(如鑒定人員與案件當(dāng)事人之間是否存在利害關(guān)系,鑒定時(shí)是否受其他人情、關(guān)系影響)。
第二,審查不同鑒定的依據(jù)是否合法。鑒定必須根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。有“成文的”就必須依照“成文的”,在沒有“成文的”情況下,才能依照“約定俗成的行業(yè)習(xí)慣”。
第三,審查被鑒定客體在多次鑒定中是否具備同一認(rèn)定的條件。因?yàn)?,同一認(rèn)定所解決的是相同的客體在經(jīng)多次檢驗(yàn)(比較、分析)后所體現(xiàn)的情況,是比較多次鑒定科學(xué)性的基礎(chǔ)。如一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)多個(gè)不同的鑒定結(jié)論,法官應(yīng)注意審查多次鑒定時(shí)所依據(jù)的檢材和樣本是否一致,如不一致,則多份鑒定無(wú)可比性,應(yīng)分別進(jìn)行審查判定。
第四,審查鑒定的步驟、方法是否科學(xué)。鑒定結(jié)論必須是在全面綜合分析的基礎(chǔ)上作出的,只有在特征的符合點(diǎn)是本質(zhì)的符合,差異點(diǎn)又能夠作出合理解釋的情況下,才能作出同一認(rèn)定的結(jié)論,否則,即使特征的符合點(diǎn)達(dá)到一定數(shù)量,但對(duì)差異點(diǎn)不能作出合理解釋,這種情況下作出的同一認(rèn)定結(jié)論是不準(zhǔn)確的。
司法鑒定報(bào)告篇二
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告十分的重要,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。寫起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編收集整理的司法鑒定工作狀況調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
xx市面向社會(huì)服務(wù)司法鑒定機(jī)構(gòu)如雨后春筍、蓬勃發(fā)展起來(lái),司法鑒定管理模式在我市呈現(xiàn)出積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)的新局面。但我市也存在著司法鑒定的運(yùn)行機(jī)制較為混亂、司法鑒定從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高、司法鑒定人員的管理機(jī)制不夠科學(xué)、合理等問(wèn)題。為此,筆者根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),對(duì)發(fā)展我市司法鑒定事業(yè)提出了一些主要對(duì)策和建議。
司法鑒定是在訴訟過(guò)程中,對(duì)于案件中的某些專門性問(wèn)題,按訴訟法的規(guī)定,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),司法機(jī)關(guān)決定,或司法機(jī)關(guān)主動(dòng)決定,指派、聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的鑒定人,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,對(duì)專門性問(wèn)題做出判斷結(jié)論的一種核實(shí)證據(jù)的活動(dòng)。簡(jiǎn)單地說(shuō),司法鑒定就是偵查、起訴、審判等訴訟活動(dòng)中依法進(jìn)行的鑒定。那么什么是面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定活動(dòng)?除司法機(jī)關(guān)內(nèi)部鑒定機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)需要而進(jìn)行的無(wú)償司法鑒定活動(dòng)之外的其他司法鑒定活動(dòng),均為面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定活動(dòng)。
目前,司法鑒定管理模式在我市呈現(xiàn)出積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)的新局面。現(xiàn)筆者就我市司法鑒定工作的發(fā)展及現(xiàn)狀、存在主要問(wèn)題、完善對(duì)策建議作嘗試性的探討。
xx市面向社會(huì)服務(wù)司法鑒定工作同全省其他地市相比起步較晚、基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模較小、管理相對(duì)滯后。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,我市面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、項(xiàng)目不全、管理不規(guī)范。xx年黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革時(shí)期,面向社會(huì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)管理職能劃入市司法局,但當(dāng)時(shí)沒有對(duì)司法鑒定管理工作予以正規(guī)化管理,所以在"三定"方案中沒有單獨(dú)設(shè)立司法鑒定管理科,而是由法制科兼管,為以后的規(guī)范化管理和司法鑒定事業(yè)發(fā)展留下了制約隱患。xx年前,我市只有2家面向社會(huì)服務(wù)司法鑒定機(jī)構(gòu):xx市工程質(zhì)量監(jiān)督站司法鑒定所和黑龍江亞中xx分公司司法鑒定所。其中黑龍江亞中xx分公司司法鑒定所屬省司法鑒定管理處直管,對(duì)xx市工程質(zhì)量監(jiān)督站司法鑒定所的管理實(shí)際也是名存實(shí)亡。
xx年,全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》出臺(tái)以后,隨著管理體制的進(jìn)一步明確和省廳創(chuàng)新工作積極的影響,市司法局積極宣傳運(yùn)作,我市的司法鑒定管理工作逐步走向規(guī)范化,司法鑒定事業(yè)才如雨后春筍、蓬勃發(fā)展起來(lái)。截至目前,我市已有4個(gè)種類、9家司法鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)省廳許可登記、取得司法鑒定執(zhí)業(yè)資格。其中醫(yī)學(xué)類(法醫(yī)臨床)4家;司法會(huì)計(jì)類2家;工程質(zhì)量類1家;產(chǎn)權(quán)交易類2家。目前,還有2家醫(yī)學(xué)類機(jī)構(gòu)已向省廳申報(bào)司法鑒定執(zhí)業(yè)資格,待省廳審查許可。兩年來(lái),我市司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量和接受司法鑒定委托數(shù)量均翻了三番。司法鑒定管理工作也穩(wěn)步加強(qiáng)。今年5月,xx市司法鑒定人協(xié)會(huì)成立,對(duì)面向社會(huì)服務(wù)司法鑒定的管理由單一的行政管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓芾砗托袠I(yè)管理雙管齊下的管理模式。雖然如此,無(wú)論是在司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員規(guī)模、業(yè)務(wù)開展上,還是在管理模式和工作力度上,我市目前在全省還是處于后幾位。
(一)司法鑒定機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制亟待規(guī)范
首先,當(dāng)前我市除由司法行政部門管理的面向社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)外,還存在一些鑒定機(jī)構(gòu)或部門,有些是司法機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的,有些是行政機(jī)關(guān)的附屬單位,有些本身就是行政機(jī)關(guān),公安、檢察及衛(wèi)生、物價(jià)等部門對(duì)外服務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)各級(jí)都有。只要機(jī)構(gòu)成立,不管鑒定人員技術(shù)、條件是否合格、齊全,都可以掛牌營(yíng)業(yè),出具鑒定結(jié)論。這種行為和做法明顯違反全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》的規(guī)定。
另外,我市司法鑒定的運(yùn)行機(jī)制也較為混亂。當(dāng)前,尤其是公、檢、法等不同系統(tǒng)、不同層次的司法鑒定機(jī)構(gòu)之間受理鑒定的范圍不明確,沒有一套科學(xué)完備的有關(guān)鑒定受理的統(tǒng)一制度。在司法實(shí)踐中,各系統(tǒng)、各層次的鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定受理工作普遍存在著隨意性、混亂性和重復(fù)性,也使得司法鑒定工作的秩序出現(xiàn)了混亂,容易對(duì)案件的起訴和審理產(chǎn)生負(fù)面的效應(yīng)。
(二)司法鑒定從業(yè)人員素質(zhì)、司法鑒定公信力還需加強(qiáng)
首先,由于法律對(duì)從事司法鑒定的機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入資格要求規(guī)定不夠嚴(yán)格,所以,受委托從事司法鑒定的社會(huì)專業(yè)鑒定組織儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)不等,鑒定人員水平也參差不齊,又因?yàn)槿狈?yán)密的操作規(guī)則和監(jiān)督制度,難以保證鑒定結(jié)論的客觀、公正。鑒定人員素質(zhì)良莠不齊,司法鑒定整體水平不高。由于鑒定機(jī)構(gòu)多而雜亂,難免鑒定人員中有濫竽充數(shù)者,特別是依附國(guó)家機(jī)關(guān)的庇護(hù)而生存的鑒定機(jī)構(gòu),其人員素質(zhì)更令人堪憂,司法鑒定從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高,很難形成鑒定人隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化。
其次,一些鑒定單位或鑒定人為追求經(jīng)濟(jì)利益,曲意迎合一些當(dāng)事人或辦案人員的不合理要求,扭曲了司法鑒定的本意,使司法鑒定結(jié)論的公正性、客觀性大打折扣。同時(shí),由于司法鑒定的費(fèi)用是由當(dāng)事人承擔(dān),更因?yàn)檗k案人員按司法鑒定結(jié)論就是辦錯(cuò)了案,承辦人員也不負(fù)錯(cuò)案責(zé)任,鑒定人員也缺乏責(zé)任追究,所以,有相當(dāng)部門的辦案人員不是從案件是否確實(shí)需要的角度出發(fā)委托司法鑒定,而是動(dòng)輒委托司法鑒定,過(guò)分依賴司法鑒定,結(jié)果存在造成一些案件久拖不決和資源的不必要浪費(fèi)等弊端。
另外,由于公、檢、法、衛(wèi)生、物價(jià)、勞動(dòng)等部門都有自己或者聯(lián)系的司法鑒定機(jī)構(gòu),所以,辦案人員在辦案過(guò)程中自覺或不自覺地認(rèn)為自家的"菩薩"靈。如一起傷害案,公安偵查鑒定為輕傷,檢察審查起訴鑒定為重傷,一審法院作有罪判決后,被告人不服上訴,二審法院鑒定為輕微傷作無(wú)罪判決。幾家弄得案件互相扯皮,當(dāng)事人申請(qǐng)賠償又互相推諉,久拖不決,影響極壞。
(三)對(duì)司法鑒定人員的管理機(jī)制不夠科學(xué)、合理
一是司法鑒定人的權(quán)利、義務(wù)不明確。《刑事訴訟法》第119條規(guī)定:"為了查明案情,需要解決案件中某些專門性問(wèn)題的時(shí)候應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的`人進(jìn)行鑒定"?!睹袷略V訟法》第72條、《行政訴訟法》第35條也有類似規(guī)定。當(dāng)鑒定人的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)如何有效地保護(hù)、鑒定人無(wú)故不履行義務(wù)時(shí)如何制裁均無(wú)法可依,影響了鑒定的法律權(quán)威。鑒定機(jī)構(gòu)有權(quán)無(wú)責(zé),隨意出具鑒定結(jié)論。由于對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員缺乏法律約束,隨意出具鑒定結(jié)論也無(wú)相關(guān)制裁措施,使得少數(shù)鑒定人員收賄賂,出具偏袒一方的鑒定結(jié)論,這在財(cái)產(chǎn)評(píng)估中表現(xiàn)尤為突出,同一財(cái)產(chǎn),不同機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估值有時(shí)竟會(huì)相差幾倍!
(四)司法鑒定程序規(guī)定還有待于進(jìn)一步完善
主要問(wèn)題是對(duì)重新鑒定沒有具體規(guī)定。(1)是否需要重新鑒定無(wú)規(guī)定。一方當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論不服,常提出重新鑒定的申請(qǐng),法院是否準(zhǔn)予,沒有標(biāo)準(zhǔn);(2)重新鑒定的機(jī)構(gòu)如何選擇無(wú)規(guī)定。實(shí)踐中有時(shí)出現(xiàn)越申請(qǐng)重新鑒定,鑒定機(jī)構(gòu)的級(jí)別卻越低的怪狀,而各鑒定機(jī)構(gòu)出具的相互矛盾的鑒定結(jié)論又成為重新鑒定的動(dòng)因;(3)重新鑒定的次數(shù)無(wú)限制。一方當(dāng)事人認(rèn)為鑒定結(jié)論于己不利,就申請(qǐng)重新鑒定,一案多鑒甚為普遍,因鑒定而花去一年半載屢見不鮮。多渠道、多層次的重復(fù)鑒定,不僅增大訴訟成本,加重當(dāng)事人負(fù)擔(dān),造成資源浪費(fèi),且經(jīng)常出現(xiàn)鑒定結(jié)論相互矛盾的情況,法院對(duì)此無(wú)所適從,訴訟久拖不決。我市目前對(duì)此類問(wèn)題也沒有明確具體的制度和規(guī)定。
(一)全面協(xié)調(diào)、切實(shí)解決司法鑒定機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范的問(wèn)題
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)的《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和政法[xx]2號(hào)文件精神,把司法鑒定業(yè)務(wù)統(tǒng)一交由在司法行政部門登記管理的面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理,取締一切依附國(guó)家機(jī)關(guān)的庇護(hù)而生存的不合法的鑒定機(jī)構(gòu);公安、檢察、國(guó)家安全等各部門的鑒定機(jī)構(gòu)或部門不得面向社會(huì)接受委托;取消法院委托鑒定的權(quán)限,法院只需保留審查當(dāng)事人委托的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人是否在司法行政部門登記注冊(cè)的權(quán)限就可以了。這樣既符合公平、公正的司法原則,避免審判機(jī)關(guān)的"自審自委"行為導(dǎo)致法院與受委托機(jī)構(gòu)產(chǎn)生利益關(guān)系,嚴(yán)重?fù)p害司法公正,又可以促進(jìn)我市面向社會(huì)服務(wù)司法鑒定機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)司法鑒定事業(yè)的快速、健康發(fā)展。
(二)整合力量、切實(shí)加強(qiáng)司法行政部門管理職能和力度
目前,除xx市外,全省各地市司法局均成立了專門的司法鑒定管理科,增加了專項(xiàng)編制,配備了專職人員,使司法鑒定工作層層有人抓、事事有人管。此外,司法鑒定業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)在財(cái)政方面也沒有得到充分支持和保障。建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼、從大局出發(fā)、從速解決司法鑒定管理中人力、物力、財(cái)力上存在的問(wèn)題,設(shè)立司法鑒定管理科,增加專項(xiàng)編制,配備專職人員,從而為推進(jìn)我市的依法行政工作努力奠定基礎(chǔ)。
一是要努力提高我市司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)備水平。今后我市要嚴(yán)把執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入關(guān),同時(shí)鼓勵(lì)我市有條件的鑒定機(jī)構(gòu)加快鑒定設(shè)備的更新?lián)Q代,更多地采用新產(chǎn)品、新設(shè)備開展鑒定工作。此外,要通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證,形成高標(biāo)準(zhǔn)的司法鑒定機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室,改善行業(yè)的設(shè)備和技術(shù)條件,提高我市司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)水平和資信能力。二是要努力提高我市司法鑒定機(jī)構(gòu)人員技術(shù)水平。司法鑒定是一種知識(shí)密集、技術(shù)密集的專業(yè)性很強(qiáng)的工作,鑒定人是以專家身份提供證據(jù),為了保障司法鑒定意見客觀、準(zhǔn)確、公正,鑒定人必須具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、良好的職業(yè)道德和堅(jiān)定的法律意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我市現(xiàn)有的司法鑒定人中,高級(jí)職稱的有26人,占總數(shù)的47.3%,中級(jí)職稱以下的有14人,占總數(shù)的25.5%。本科以上學(xué)歷的38人,占總數(shù)的69.7%,大專以下的17人,占總數(shù)的30.3%,可見提升司法鑒定人素質(zhì)、提高鑒定技術(shù)水平,我們還要下更大的功夫,付出艱辛的努力。
(四)汲取經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)變模式、加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)和人員的制度建設(shè)和監(jiān)督管理
首先,在健全完善"兩結(jié)合"管理體制的同時(shí),至少應(yīng)從以下八個(gè)方面加快構(gòu)建我市司法鑒定基本制度框架。一是司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人的準(zhǔn)入制度;二是司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè)管理制度;三是司法鑒定執(zhí)業(yè)類別規(guī)范管理制度;四是司法鑒定活動(dòng)實(shí)施程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范制度;五是司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)制度;六是司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)范管理制度;七是司法鑒定收費(fèi)管理制度;八是司法鑒定人繼續(xù)教育制度。
其次,要加強(qiáng)教育和監(jiān)督管理。建立完善制度和機(jī)制,只是一個(gè)方面,更為重要的是要不折不扣地執(zhí)行。當(dāng)前從總體上看,全市司法鑒定人隊(duì)伍是好的,但也存在與公信力要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。所以凡是法律規(guī)定該管的,都要管住、管好。
再次,要切實(shí)發(fā)揮行業(yè)管理的職能作用。新成立的市司法鑒定人協(xié)會(huì)要加強(qiáng)司法鑒定隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。要通過(guò)努力把司法鑒定人協(xié)會(huì)建設(shè)成為組織體系完善、規(guī)章制度健全、有作為、有威信的行業(yè)自律組織,為促進(jìn)我市司法鑒定事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
司法鑒定報(bào)告篇三
(一)大力加強(qiáng)正反兩方面典型教育,司法醫(yī)學(xué)鑒定自查報(bào)告。協(xié)調(diào)有關(guān)媒體以及充分利用自身網(wǎng)絡(luò)等載體,加大正面宣傳力度,深入宣傳深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政教案,課件,范文,論文,試題,反思,評(píng)課,說(shuō)課,板書,課改,總結(jié),公文,美容,瑜伽,減肥策措施,繼續(xù)大力弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件及自然災(zāi)害中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和感人事跡,加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度,充分發(fā)揮榜樣的激勵(lì)和示范作用,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立"以病人為中心"的理念,自覺為群眾健康服務(wù)。對(duì)查處的典型案例在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),開展警示教育,引導(dǎo)廣大衛(wèi)生從業(yè)人員汲取教訓(xùn)、引以為戒,發(fā)揮震懾作用,促進(jìn)依法廉潔從業(yè)。
(二)深入開展職業(yè)道德教育和紀(jì)律法制教育。推進(jìn)職業(yè)道德教育和紀(jì)律法制教育經(jīng)常化,初步建立1~2個(gè)市教案,課件,范文,論文,試題,反思,評(píng)課,說(shuō)課,板書,課改,總結(jié),公文,美容,瑜伽,減肥級(jí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育基地,組織醫(yī)務(wù)人員到教育基地接受教育,使廣大醫(yī)務(wù)人員始終保持正確的服務(wù)理念和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。深入宣傳學(xué)習(xí)最高人民法院、最高人民檢-察-院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》的司法解釋,使廣大醫(yī)務(wù)人員明確是與非、罪與非罪的界限,筑牢廉潔行醫(yī)的思想基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性。
(三)認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員范文,教案醫(yī)德考評(píng)制度。結(jié)合貫徹落實(shí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核制度,加強(qiáng)調(diào)查研究和監(jiān)督檢查,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要對(duì)2008年醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。市衛(wèi)生局將在對(duì)各地進(jìn)行調(diào)研的基×醫(yī)院關(guān)于糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告礎(chǔ)上,進(jìn)一步向省衛(wèi)生廳提出健全完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)的修訂意見,2009年所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要按照醫(yī)德考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)開展醫(yī)德考評(píng)工作。要重視考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,把考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、獎(jiǎng)金分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核直接掛鉤,建立對(duì)醫(yī)務(wù)人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(一)加大對(duì)新農(nóng)合基金的監(jiān)管力度,加強(qiáng)新農(nóng)合財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)制度,對(duì)合作醫(yī)療基金的使用和補(bǔ)償,堅(jiān)教案,課件,范文,論文,試題,反思,評(píng)課,說(shuō)課,板書,課改,總結(jié),公文,美容,瑜伽,減肥持縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)定期公示制度。完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和報(bào)銷補(bǔ)償費(fèi)用即時(shí)結(jié)算制度,認(rèn)真執(zhí)行新農(nóng)合用藥目錄和診療項(xiàng)目目錄,嚴(yán)格控制目錄外的藥品和診療項(xiàng)目。積極推動(dòng)使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物,提供基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)。探索建立新農(nóng)合監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)基金使用、醫(yī)藥費(fèi)用變化情況、補(bǔ)償結(jié)算等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格控制基金結(jié)余,保證資金安全運(yùn)行,提高資金使用效率。
(二)加強(qiáng)對(duì)中央和省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新增基課件層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。省衛(wèi)生廳已經(jīng)制訂了加強(qiáng)管理和監(jiān)督檢查的意見,有關(guān)縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)增投項(xiàng)目和資金的管理,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保中央和×醫(yī)院關(guān)于糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告省新增投資衛(wèi)生項(xiàng)目在落實(shí)過(guò)程中不發(fā)生問(wèn)題。市衛(wèi)生局將組織人員對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
司法鑒定報(bào)告篇四
**縣人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所于20xx年6月7日成立以來(lái),截止8月20日共進(jìn)行司法鑒定7例,其中傷情鑒定1人;道路交通事故受傷人員傷殘程度鑒定5人;人體損傷傷殘程度鑒定1人。
(一)、目前**縣法醫(yī)司法鑒定所設(shè)在縣人民醫(yī)院內(nèi),共有人員7名,其中醫(yī)生6名(具有司法鑒定執(zhí)業(yè)資格人員3名)、內(nèi)勤1名;擁有辦公場(chǎng)所2間,基本制度上墻。
(二)、由于所有司法鑒定人員都是兼職,再加上醫(yī)院醫(yī)生由于工作性質(zhì)的特殊性——“三班制”, 在鑒定時(shí)間上有時(shí)不能滿足當(dāng)事人的要求。而導(dǎo)致被鑒定人員外流。
(三)、司法鑒定所剛成立,雖然進(jìn)行了一定宣傳,但由于歷史原因和部門保護(hù)主義,在開展工作中有時(shí)仍處于尷尬境地。
(一)、改善辦公環(huán)境,進(jìn)一步提高人員素質(zhì)
**縣共有人口20萬(wàn)。目前3名醫(yī)生是在司法廳通過(guò)培訓(xùn)了的,也是具有鑒定資格的醫(yī)生。他們雖然擁有鑒定資格,也是從事醫(yī)生職業(yè)很多年的業(yè)務(wù)骨干。但是,他們畢竟只是經(jīng)過(guò)了一次時(shí)間僅3個(gè)月的短暫司法鑒定培訓(xùn),只是粗略的學(xué)習(xí)了司法鑒定的常識(shí)對(duì)于司法鑒定的職業(yè)道德,目前司法鑒定的現(xiàn)狀,與公安法醫(yī)門診的業(yè)務(wù)范圍的區(qū)別,行業(yè)歸屬的管理,怎樣處理好雙重管理的關(guān)系等有待于進(jìn)一步的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和在業(yè)務(wù)工作不斷的探索。目前雖然有2間辦公室但實(shí)際上只能算一間半(其中一間是和其他醫(yī)生公用的),卻辦公環(huán)境還待于進(jìn)一步改善。
(二)提高隊(duì)伍素質(zhì),逐步走向?qū)I(yè)化
目前雖然有3名具有司法鑒定資格的醫(yī)生,但均為兼職,必須在完成本質(zhì)工作的前提下才能從事司法鑒定工作。醫(yī)院醫(yī)生由于工作性質(zhì)的特殊性——“三班制”,有時(shí)被鑒定人來(lái)了,由于醫(yī)生“三班倒”不是在手術(shù)臺(tái)上就是“關(guān)機(jī)”在家休息 ,而有的被鑒定人對(duì)“訴訟時(shí)效”不是很懂,又到醫(yī)院來(lái)過(guò)1-2次后還是找不到鑒定醫(yī)生就搭車到外地進(jìn)行司法鑒定((!)我縣已出現(xiàn)3起)由于在鑒定時(shí)間上有時(shí)不能滿足當(dāng)事人的要求,醫(yī)生也是兼職(勞動(dòng)報(bào)酬不對(duì)等),從而導(dǎo)致被鑒定人員外流。因此在司法鑒定所剛成立時(shí),對(duì)于目前現(xiàn)狀,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)與醫(yī)院接洽在條件允許的條件適當(dāng)增加業(yè)務(wù)能力強(qiáng),職業(yè)水準(zhǔn)高的醫(yī)生進(jìn)入司法鑒定行業(yè),并適當(dāng)提高他們的勞動(dòng)報(bào)酬,調(diào)動(dòng)他們的積極性,在條件成熟的條件下,可以使這些具有鑒定資格的醫(yī)生從兼職逐步走向?qū)B?,既可以隨時(shí)滿足被鑒定人的要求也可以減少兼職所帶來(lái)的一系列的弊端,使他們能一心一意的投入到司法鑒定的行業(yè)中去,以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足被鑒定人的合法要求。
(三)加大宣傳力度,創(chuàng)造良好的外圍工作環(huán)境
在沒有成立法醫(yī)司法鑒定所之前,**共有鑒定機(jī)構(gòu)三家:公安機(jī)關(guān)的法醫(yī)鑒定門診,法院的司法鑒定,勞動(dòng)部門的工傷鑒定機(jī)構(gòu)。**縣人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所于20xx年6月7日成立,雖然同時(shí)在縣電視臺(tái)打滾動(dòng)字幕和在醫(yī)院大門打醒目橫幅均長(zhǎng)達(dá)一月之久,也在**司法網(wǎng)上進(jìn)行了報(bào)道,但由于歷史原因和部門利益的作怪在開展工作仍有時(shí)尷尬的境地:今年3月的某天,再**境內(nèi)發(fā)生了一起交通事故,當(dāng)時(shí)送在公安法醫(yī)門診進(jìn)行救治,但那邊條件有限,當(dāng)事人自愿轉(zhuǎn)入縣醫(yī)院繼續(xù)治療,并在縣醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所做了傷殘鑒定,但交警部門告訴當(dāng)事人必須到公安法醫(yī)門診鑒定,當(dāng)事人在無(wú)賴的情況下又在公安法醫(yī)門診再次進(jìn)行了傷殘鑒定,對(duì)這種狀況光靠司法行政機(jī)關(guān)單方面是不能從根本上解決問(wèn)題的,必須從一下幾個(gè)方面著手:一是進(jìn)一步加大宣傳力度,通過(guò)電視臺(tái),網(wǎng)站將其工作性質(zhì),業(yè)務(wù)范圍,典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道,逐步提高自身的知名度。二是提高自身素質(zhì),我們的司法鑒定人員在開展工作中要掌握政策和相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)準(zhǔn)確回答當(dāng)事人提出的質(zhì)疑,使當(dāng)事人明白我們的司法鑒定所是能面向社會(huì)從事司法鑒定工作的唯一合法機(jī)構(gòu)。三是還需要相關(guān)部門的協(xié)作,如公安法醫(yī)門診應(yīng)自覺把不屬于自偵案件的鑒定交與司法鑒定所進(jìn)行鑒定,若人為的制造障礙就需要政法委員會(huì)的協(xié)調(diào)否則在近期內(nèi)是不能從根本上解決問(wèn)題的。四是20xx年2月28日第十次全國(guó)人民代表大會(huì)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò):“關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定”。那么縣級(jí)人大就應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督,督辦。五是當(dāng)進(jìn)入訴訟程序時(shí),人民法院再證據(jù)采納上要依法辦事,不能置之不理。否則,還是目前這種狀況,不僅給當(dāng)事人無(wú)辜的增加不必要的負(fù)擔(dān),也在社會(huì)上造成了不良的負(fù)面效應(yīng)。
司法鑒定報(bào)告篇五
我中心接省廳《關(guān)于全省司法鑒定行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》后,思想上高度重視,工作中認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合本單位實(shí)際,以“誠(chéng)信規(guī)范、執(zhí)業(yè)為民”為主題,以強(qiáng)化行業(yè)自律、集中整治司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)中存在的不依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)和“生冷硬”行為等為重點(diǎn),做到查漏補(bǔ)缺,按照上級(jí)部門規(guī)范執(zhí)業(yè)檢查活動(dòng)的相關(guān)要求和具體安排,我所于4月中下旬開展了司法鑒定自查自糾工作。現(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:我中心十分重視這次自查工作,召集全體工作人員就此項(xiàng)工作進(jìn)行了思想政治、職業(yè)道德和法治意識(shí)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。并以自覺遵守和踐行職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和誠(chéng)信為民的執(zhí)業(yè)理念為原則,引導(dǎo)司法鑒定人在日常的工作中牢固樹立責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),切實(shí)保障司法鑒定意見的科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確,做到不徇私、不枉法,以自己的專業(yè)知識(shí)服務(wù)于民。本次自查自糾活動(dòng)主要從三個(gè)方面入手:一是司法鑒定管理規(guī)定、實(shí)施程序、文書規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及鑒定人出庭作證等執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行自查;二是以鑒定質(zhì)量管理、內(nèi)部執(zhí)業(yè)責(zé)任追究和檔案管理制度的建立及執(zhí)業(yè)情況為重點(diǎn)進(jìn)行自查;三是開展司法鑒定文明服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)執(zhí)業(yè)信息“八公開”,建立執(zhí)業(yè)承諾和風(fēng)險(xiǎn)告知制度,建立服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制等內(nèi)容。通過(guò)開展司法鑒定自查自糾工作,使我中心及司法鑒定人進(jìn)一步強(qiáng)化了自我管理、自我約束、自我教育的意識(shí),增強(qiáng)了按照合法、中立、規(guī)范、及時(shí)的原則,開展司法鑒定業(yè)務(wù)的能力,通過(guò)對(duì)司法鑒定人司法鑒定活動(dòng)的管理和監(jiān)督,促進(jìn)了司法鑒定人科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正地從事司法鑒定活動(dòng),提高了司法鑒定人模范遵守法律、法規(guī),遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué)和遵守技術(shù)操作規(guī)范的自覺性,為維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
針對(duì)我中心在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及發(fā)展今后的方向,我們要做好以下工作。
1、擴(kuò)大鑒定案件數(shù)量,擴(kuò)展案件委托來(lái)源。不能固步自封,一味的坐等,今后一段時(shí)期內(nèi)要通過(guò)合法、有效的宣傳,提高本中心的知名度和可信賴度,在案件委托方式及委托區(qū)域上拓展業(yè)務(wù),盡可能的保證業(yè)務(wù)量持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。
2、強(qiáng)化制度建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)做好自糾自查工作。要以規(guī)范管理提升鑒定質(zhì)量,按照《司法鑒定程序通則》的規(guī)定及時(shí)掌握鑒定案件受理、鑒定收費(fèi)、鑒定人回避、鑒定意見出具、檔案管理等情況,同時(shí)要及時(shí)受理群眾投訴,從嚴(yán)查處關(guān)系鑒定、人情鑒定、金錢鑒定行為,在此基礎(chǔ)上繼續(xù)做好自查自糾工作,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的嚴(yán)肅處理,從而使司法鑒定行業(yè)風(fēng)氣得以凈化。
3、加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。隨著司法鑒定業(yè)務(wù)的不斷深入和拓展,加強(qiáng)司法鑒定人員的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育勢(shì)在必行。通過(guò)不斷強(qiáng)化司法鑒定法律法規(guī)的學(xué)習(xí),促使司法鑒定人員牢固樹立遵章守法觀念、客觀公正觀念、依法管理觀念,不斷提高司法鑒定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,增強(qiáng)司法鑒定的質(zhì)量和公信力。
4、不定時(shí)開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范司法鑒定文書書寫及檔案整理工作要嚴(yán)格按照《司法鑒定程序通則》及《司法鑒定文書規(guī)范》書寫及整理。司法鑒定人要認(rèn)真做好鑒定記錄、討論記錄及司法鑒定意見書等,技術(shù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)監(jiān)督員要在簽發(fā)前后認(rèn)真質(zhì)控每份司法鑒定文書,做到核對(duì)無(wú)誤,司法鑒定零投訴。
2014年5月26日。
司法鑒定報(bào)告篇六
xx市面向社會(huì)服務(wù)司法鑒定機(jī)構(gòu)如雨后春筍、蓬勃發(fā)展起來(lái),司法鑒定管理模式在我市呈現(xiàn)出積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)的新局面。但我市也存在著司法鑒定的運(yùn)行機(jī)制較為混亂、司法鑒定從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高、司法鑒定人員的管理機(jī)制不夠科學(xué)、合理等問(wèn)題。為此,筆者根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),對(duì)發(fā)展我市司法鑒定事業(yè)提出了一些主要對(duì)策和建議。
司法鑒定是在訴訟過(guò)程中,對(duì)于案件中的某些專門性問(wèn)題,按訴訟法的規(guī)定,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),司法機(jī)關(guān)決定,或司法機(jī)關(guān)主動(dòng)決定,指派、聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的鑒定人,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,對(duì)專門性問(wèn)題做出判斷結(jié)論的一種核實(shí)證據(jù)的活動(dòng)。簡(jiǎn)單地說(shuō),司法鑒定就是偵查、起訴、審判等訴訟活動(dòng)中依法進(jìn)行的鑒定。那么什么是面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定活動(dòng)?除司法機(jī)關(guān)內(nèi)部鑒定機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)需要而進(jìn)行的無(wú)償司法鑒定活動(dòng)之外的其他司法鑒定活動(dòng),均為面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定活動(dòng)。
目前,司法鑒定管理模式在我市呈現(xiàn)出積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)的新局面?,F(xiàn)筆者就我市司法鑒定工作的發(fā)展及現(xiàn)狀、存在主要問(wèn)題、完善對(duì)策建議作嘗試性的探討。
xx市面向社會(huì)服務(wù)司法鑒定工作同全省其他地市相比起步較晚、基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模較小、管理相對(duì)滯后。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,我市面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、項(xiàng)目不全、管理不規(guī)范。2019年黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革時(shí)期,面向社會(huì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)管理職能劃入市司法局,但當(dāng)時(shí)沒有對(duì)司法鑒定管理工作予以正規(guī)化管理,所以在"三定"方案中沒有單獨(dú)設(shè)立司法鑒定管理科,而是由法制科兼管,為以后的規(guī)范化管理和司法鑒定事業(yè)發(fā)展留下了制約隱患。2019年前,我市只有2家面向社會(huì)服務(wù)司法鑒定機(jī)構(gòu):xx市工程質(zhì)量監(jiān)督站司法鑒定所和黑龍江亞中分公司司法鑒定所。其中黑龍江亞中分公司司法鑒定所屬省司法鑒定管理處直管,對(duì)xx市工程質(zhì)量監(jiān)督站司法鑒定所的管理實(shí)際也是名存實(shí)亡。
2019年,全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》出臺(tái)以后,隨著管理體制的進(jìn)一步明確和省廳創(chuàng)新工作積極的影響,市司法局積極宣傳運(yùn)作,我市的司法鑒定管理工作逐步走向規(guī)范化,司法鑒定事業(yè)才如雨后春筍、蓬勃發(fā)展起來(lái)。截至目前,我市已有4個(gè)種類、9家司法鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)省廳許可登記、取得司法鑒定執(zhí)業(yè)資格。其中醫(yī)學(xué)類(法醫(yī)臨床)4家;司法會(huì)計(jì)類2家;工程質(zhì)量類1家;產(chǎn)權(quán)交易類2家。目前,還有2家醫(yī)學(xué)類機(jī)構(gòu)已向省廳申報(bào)司法鑒定執(zhí)業(yè)資格,待省廳審查許可。兩年來(lái),我市司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量和接受司法鑒定委托數(shù)量均翻了三番。司法鑒定管理工作也穩(wěn)步加強(qiáng)。今年5月,xx市司法鑒定人協(xié)會(huì)成立,對(duì)面向社會(huì)服務(wù)司法鑒定的管理由單一的行政管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓芾砗托袠I(yè)管理雙管齊下的管理模式。雖然如此,無(wú)論是在司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員規(guī)模、業(yè)務(wù)開展上,還是在管理模式和工作力度上,我市目前在全省還是處于后幾位。
(一)司法鑒定機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制亟待規(guī)范。
首先,當(dāng)前我市除由司法行政部門管理的面向社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)外,還存在一些鑒定機(jī)構(gòu)或部門,有些是司法機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的,有些是行政機(jī)關(guān)的附屬單位,有些本身就是行政機(jī)關(guān),公安、檢察及衛(wèi)生、物價(jià)等部門對(duì)外服務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)各級(jí)都有。只要機(jī)構(gòu)成立,不管鑒定人員技術(shù)、條件是否合格、齊全,都可以掛牌營(yíng)業(yè),出具鑒定結(jié)論。這種行為和做法明顯違反全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》的規(guī)定。
另外,我市司法鑒定的運(yùn)行機(jī)制也較為混亂。當(dāng)前,尤其是公、檢、法等不同系統(tǒng)、不同層次的司法鑒定機(jī)構(gòu)之間受理鑒定的范圍不明確,沒有一套科學(xué)完備的有關(guān)鑒定受理的統(tǒng)一制度。在司法實(shí)踐中,各系統(tǒng)、各層次的鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定受理工作普遍存在著隨意性、混亂性和重復(fù)性,也使得司法鑒定工作的秩序出現(xiàn)了混亂,容易對(duì)案件的起訴和審理產(chǎn)生負(fù)面的效應(yīng)。
(二)司法鑒定從業(yè)人員素質(zhì)、司法鑒定公信力還需加強(qiáng)。
首先,由于法律對(duì)從事司法鑒定的機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入資格要求規(guī)定不夠嚴(yán)格,所以,受委托從事司法鑒定的社會(huì)專業(yè)鑒定組織儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)不等,鑒定人員水平也參差不齊,又因?yàn)槿狈?yán)密的操作規(guī)則和監(jiān)督制度,難以保證鑒定結(jié)論的客觀、公正。鑒定人員素質(zhì)良莠不齊,司法鑒定整體水平不高。由于鑒定機(jī)構(gòu)多而雜亂,難免鑒定人員中有濫竽充數(shù)者,特別是依附國(guó)家機(jī)關(guān)的庇護(hù)而生存的鑒定機(jī)構(gòu),其人員素質(zhì)更令人堪憂,司法鑒定從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高,很難形成鑒定人隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化。
其次,一些鑒定單位或鑒定人為追求經(jīng)濟(jì)利益,曲意迎合一些當(dāng)事人或辦案人員的不合理要求,扭曲了司法鑒定的本意,使司法鑒定結(jié)論的公正性、客觀性大打折扣。同時(shí),由于司法鑒定的費(fèi)用是由當(dāng)事人承擔(dān),更因?yàn)檗k案人員按司法鑒定結(jié)論就是辦錯(cuò)了案,承辦人員也不負(fù)錯(cuò)案責(zé)任,鑒定人員也缺乏責(zé)任追究,所以,有相當(dāng)部門的辦案人員不是從案件是否確實(shí)需要的角度出發(fā)委托司法鑒定,而是動(dòng)輒委托司法鑒定,過(guò)分依賴司法鑒定,結(jié)果存在造成一些案件久拖不決和資源的不必要浪費(fèi)等弊端。
另外,由于公、檢、法、衛(wèi)生、物價(jià)、勞動(dòng)等部門都有自己或者聯(lián)系的司法鑒定機(jī)構(gòu),所以,辦案人員在辦案過(guò)程中自覺或不自覺地認(rèn)為自家的"菩薩"靈。如一起傷害案,公安偵查鑒定為輕傷,檢察審查起訴鑒定為重傷,一審法院作有罪判決后,被告人不服上訴,二審法院鑒定為輕微傷作無(wú)罪判決。幾家弄得案件互相扯皮,當(dāng)事人申請(qǐng)賠償又互相推諉,久拖不決,影響極壞。
(三)對(duì)司法鑒定人員的管理機(jī)制不夠科學(xué)、合理。
一是司法鑒定人的權(quán)利、義務(wù)不明確。《刑事訴訟法》第119條規(guī)定:"為了查明案情,需要解決案件中某些專門性問(wèn)題的時(shí)候應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒定"。《民事訴訟法》第72條、《行政訴訟法》第35條也有類似規(guī)定。當(dāng)鑒定人的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)如何有效地保護(hù)、鑒定人無(wú)故不履行義務(wù)時(shí)如何制裁均無(wú)法可依,影響了鑒定的法律權(quán)威。鑒定機(jī)構(gòu)有權(quán)無(wú)責(zé),隨意出具鑒定結(jié)論。由于對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員缺乏法律約束,隨意出具鑒定結(jié)論也無(wú)相關(guān)制裁措施,使得少數(shù)鑒定人員收收人賄賂賂,出具偏袒一方的鑒定結(jié)論,這在財(cái)產(chǎn)評(píng)估中表現(xiàn)尤為突出,同一財(cái)產(chǎn),不同機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估值有時(shí)竟會(huì)相差幾倍!
(四)司法鑒定程序規(guī)定還有待于進(jìn)一步完善。
主要問(wèn)題是對(duì)重新鑒定沒有具體規(guī)定。(1)是否需要重新鑒定無(wú)規(guī)定。一方當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論不服,常提出重新鑒定的申請(qǐng),法院是否準(zhǔn)予,沒有標(biāo)準(zhǔn);(2)重新鑒定的機(jī)構(gòu)如何選擇無(wú)規(guī)定。實(shí)踐中有時(shí)出現(xiàn)越申請(qǐng)重新鑒定,鑒定機(jī)構(gòu)的級(jí)別卻越低的怪狀,而各鑒定機(jī)構(gòu)出具的相互矛盾的鑒定結(jié)論又成為重新鑒定的動(dòng)因;(3)重新鑒定的次數(shù)無(wú)限制。一方當(dāng)事人認(rèn)為鑒定結(jié)論于己不利,就申請(qǐng)重新鑒定,一案多鑒甚為普遍,因鑒定而花去一年半載屢見不鮮。多渠道、多層次的重復(fù)鑒定,不僅增大訴訟成本,加重當(dāng)事人負(fù)擔(dān),造成資源浪費(fèi),且經(jīng)常出現(xiàn)鑒定結(jié)論相互矛盾的情況,法院對(duì)此無(wú)所適從,訴訟久拖不決。我市目前對(duì)此類問(wèn)題也沒有明確具體的制度和規(guī)定.
三、發(fā)展我市司法鑒定事業(yè)的主要對(duì)策和幾點(diǎn)建議。
(一)全面協(xié)調(diào)、切實(shí)解決司法鑒定機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范的問(wèn)題。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)的《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和政法[2019]2號(hào)文件精神,把司法鑒定業(yè)務(wù)統(tǒng)一交由在司法行政部門登記管理的面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理,取締一切依附國(guó)家機(jī)關(guān)的庇護(hù)而生存的不合法的鑒定機(jī)構(gòu);公安、檢察、國(guó)家安全等各部門的鑒定機(jī)構(gòu)或部門不得面向社會(huì)接受委托;取消法院委托鑒定的權(quán)限,法院只需保留審查當(dāng)事人委托的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人是否在司法行政部門登記注冊(cè)的權(quán)限就可以了。這樣既符合公平、公正的司法原則,避免審判機(jī)關(guān)的"自審自委"行為導(dǎo)致法院與受委托機(jī)構(gòu)產(chǎn)生利益關(guān)系,嚴(yán)重?fù)p害司法公正,又可以促進(jìn)我市面向社會(huì)服務(wù)司法鑒定機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)司法鑒定事業(yè)的快速、健康發(fā)展。
(二)整合力量、切實(shí)加強(qiáng)司法行政部門管理職能和力度。
目前,除xx市外,全省各地市司法局均成立了專門的司法鑒定管理科,增加了專項(xiàng)編制,配備了專職人員,使司法鑒定工作層層有人抓、事事有人管。此外,司法鑒定業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)在財(cái)政方面也沒有得到充分支持和保障。建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼、從大局出發(fā)、從速解決司法鑒定管理中人力、物力、財(cái)力上存在的問(wèn)題,設(shè)立司法鑒定管理科,增加專項(xiàng)編制,配備專職人員,從而為推進(jìn)我市的依法行政工作努力奠定基礎(chǔ)。
一是要努力提高我市司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)備水平。今后我市要嚴(yán)把執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入關(guān),同時(shí)鼓勵(lì)我市有條件的鑒定機(jī)構(gòu)加快鑒定設(shè)備的更新?lián)Q代,更多地采用新產(chǎn)品、新設(shè)備開展鑒定工作。此外,要通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證,形成高標(biāo)準(zhǔn)的司法鑒定機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室,改善行業(yè)的設(shè)備和技術(shù)條件,提高我市司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)水平和資信能力。二是要努力提高我市司法鑒定機(jī)構(gòu)人員技術(shù)水平。司法鑒定是一種知識(shí)密集、技術(shù)密集的專業(yè)性很強(qiáng)的工作,鑒定人是以專家身份提供證據(jù),為了保障司法鑒定意見客觀、準(zhǔn)確、公正,鑒定人必須具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、良好的職業(yè)道德和堅(jiān)定的法律意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我市現(xiàn)有的司法鑒定人中,高級(jí)職稱的有26人,占總數(shù)的47.3%,中級(jí)職稱以下的有14人,占總數(shù)的25.5%。本科以上學(xué)歷的38人,占總數(shù)的69.7%,大專以下的17人,占總數(shù)的30.3%,可見提升司法鑒定人素質(zhì)、提高鑒定技術(shù)水平,我們還要下更大的功夫,付出艱辛的努力。
(四)汲取經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)變模式、加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)和人員的制度建設(shè)和監(jiān)督管理。
首先,在健全完善"兩結(jié)合"管理體制的同時(shí),至少應(yīng)從以下八個(gè)方面加快構(gòu)建我市司法鑒定基本制度框架。一是司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人的準(zhǔn)入制度;二是司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè)管理制度;三是司法鑒定執(zhí)業(yè)類別規(guī)范管理制度;四是司法鑒定活動(dòng)實(shí)施程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范制度;五是司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)制度;六是司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)范管理制度;七是司法鑒定收費(fèi)管理制度;八是司法鑒定人繼續(xù)教育制度。
其次,要加強(qiáng)教育和監(jiān)督管理。建立完善制度和機(jī)制,只是一個(gè)方面,更為重要的是要不折不扣地執(zhí)行。當(dāng)前從總體上看,全市司法鑒定人隊(duì)伍是好的,但也存在與公信力要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。所以凡是法律規(guī)定該管的,都要管住、管好。
規(guī)章制度。
健全、有作為、有威信的行業(yè)自律組織,為促進(jìn)我市司法鑒定事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
司法鑒定報(bào)告篇七
我中心接省廳《全省司法鑒定行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》后,思想上高度重視,工作中認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合本單位實(shí)際,以“誠(chéng)信規(guī)范、執(zhí)業(yè)為民”為主題,以強(qiáng)化行業(yè)自律、集中整治司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)中存在的不依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)和“生冷硬”行為等為重點(diǎn),做到查漏補(bǔ)缺,按照上級(jí)部門規(guī)范執(zhí)業(yè)檢查活動(dòng)的相關(guān)要求和具體安排,我所于4月中下旬開展了司法鑒定自查自糾工作?,F(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:我中心十分重視這次自查工作,召集全體工作人員就此項(xiàng)工作進(jìn)行了思想政治、職業(yè)道德和法治意識(shí)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。并以自覺遵守和踐行職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和誠(chéng)信為民的執(zhí)業(yè)理念為原則,引導(dǎo)司法鑒定人在日常的工作中牢固樹立責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),切實(shí)保障司法鑒定意見的科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確,做到不徇私、不枉法,以自己的專業(yè)知識(shí)服務(wù)于民。本次自查自糾活動(dòng)主要從三個(gè)方面入手:一是司法鑒定管理規(guī)定、實(shí)施程序、文書規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及鑒定人出庭作證等執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行自查;二是以鑒定質(zhì)量管理、內(nèi)部執(zhí)業(yè)責(zé)任追究和檔案管理制度的建立及執(zhí)業(yè)情況為重點(diǎn)進(jìn)行自查;三是開展司法鑒定文明服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)執(zhí)業(yè)信息“八公開”,建立執(zhí)業(yè)承諾和風(fēng)險(xiǎn)告知制度,建立服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制等內(nèi)容。通過(guò)開展司法鑒定自查自糾工作,使我中心及司法鑒定人進(jìn)一步強(qiáng)化了自我管理、自我約束、自我教育的意識(shí),增強(qiáng)了按照合法、中立、規(guī)范、及時(shí)的原則,開展司法鑒定業(yè)務(wù)的能力,通過(guò)對(duì)司法鑒定人司法鑒定活動(dòng)的管理和監(jiān)督,促進(jìn)了司法鑒定人科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正地從事司法鑒定活動(dòng),提高了司法鑒定人模范遵守法律、法規(guī),遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué)和遵守技術(shù)操作規(guī)范的自覺性,為維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
針對(duì)我中心在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及發(fā)展今后的方向,我們要做好以下工作。
1、擴(kuò)大鑒定案件數(shù)量,擴(kuò)展案件委托來(lái)源。不能固步自封,一味的坐等,今后一段時(shí)期內(nèi)要通過(guò)合法、有效的宣傳,提高本中心的知名度和可信賴度,在案件委托方式及委托區(qū)域上拓展業(yè)務(wù),盡可能的保證業(yè)務(wù)量持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。
2、強(qiáng)化制度建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)做好自糾自查工作。要以規(guī)范管理提升鑒定質(zhì)量,按照《司法鑒定程序通則》的規(guī)定及時(shí)掌握鑒定案件受理、鑒定收費(fèi)、鑒定人回避、鑒定意見出具、檔案管理等情況,同時(shí)要及時(shí)受理群眾投訴,從嚴(yán)查處關(guān)系鑒定、人情鑒定、金錢鑒定行為,在此基礎(chǔ)上繼續(xù)做好自查自糾工作,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的嚴(yán)肅處理,從而使司法鑒定行業(yè)風(fēng)氣得以凈化。
3、加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。隨著司法鑒定業(yè)務(wù)的不斷深入和拓展,加強(qiáng)司法鑒定人員的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育勢(shì)在必行。通過(guò)不斷強(qiáng)化司法鑒定法律法規(guī)的學(xué)習(xí),促使司法鑒定人員牢固樹立遵章守法觀念、客觀公正觀念、依法管理觀念,不斷提高司法鑒定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,增強(qiáng)司法鑒定的質(zhì)量和公信力。
4、不定時(shí)開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范司法鑒定文書書寫及檔案整理工作要嚴(yán)格按照《司法鑒定程序通則》及《司法鑒定文書規(guī)范》書寫及整理。司法鑒定人要認(rèn)真做好鑒定記錄、討論記錄及司法鑒定意見書等,技術(shù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)監(jiān)督員要在簽發(fā)前后認(rèn)真質(zhì)控每份司法鑒定文書,做到核對(duì)無(wú)誤,司法鑒定零投訴。
2014年5月26日。
司法鑒定報(bào)告篇八
中國(guó)醫(yī)科大學(xué)法醫(yī)司法鑒定中心,是應(yīng)社會(huì)發(fā)展和法制建設(shè)需求建立起來(lái)的并經(jīng)遼寧省司法廳核準(zhǔn)登記注冊(cè)面向社會(huì)服務(wù)的法醫(yī)司法鑒定機(jī)構(gòu)。
中國(guó)醫(yī)科大學(xué)法醫(yī)司法鑒定中心隸屬于中國(guó)醫(yī)科大學(xué),由法醫(yī)學(xué)院實(shí)行全面管理,下設(shè)法醫(yī)病理學(xué)鑒定室、法醫(yī)物證學(xué)鑒定室、臨床法醫(yī)學(xué)鑒定室、法醫(yī)人類學(xué)鑒定室、法醫(yī)化學(xué)鑒定室。本“中心”是由本科以上學(xué)歷和具有法醫(yī)鑒定資質(zhì)人員組成。其中博士、碩士學(xué)位占法醫(yī)鑒定人員總數(shù)80%,是一支有較高專業(yè)素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平的隊(duì)伍。
中心服務(wù)宗旨。
科學(xué)、客觀、公正、規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),維護(hù)公民的合法權(quán)益,接受社會(huì)監(jiān)督。
武漢大學(xué)醫(yī)學(xué)院法醫(yī)司法鑒定所是以武漢大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院法醫(yī)學(xué)系為基礎(chǔ),結(jié)合武漢大學(xué)各學(xué)院、系的相關(guān)專業(yè)人員和儀器設(shè)備組建而成。于按照司-法-部的規(guī)定向湖北省司法廳申請(qǐng)合法登記(許可證號(hào):47013),鑒定業(yè)務(wù)范圍包括法醫(yī)臨床學(xué)、法醫(yī)病理學(xué)、法醫(yī)物證學(xué)和法醫(yī)毒物分析。本所現(xiàn)有具有法醫(yī)鑒定執(zhí)業(yè)資格證的人員12名,其他輔助人員10名。其中,教授2人(博士生導(dǎo)師1人、碩士生導(dǎo)師1人),副教授3人,具有博士學(xué)位的鑒定人4人,聘請(qǐng)中國(guó)法醫(yī)學(xué)會(huì)臨床法醫(yī)專業(yè)委員會(huì)主任委員秦啟生教授(已退休)為技術(shù)顧問(wèn)。
武漢大學(xué)法醫(yī)學(xué)系從事法醫(yī)鑒定工作已經(jīng)有二十余年歷史,共鑒定案件達(dá)到3萬(wàn)余件。案件涉及武漢市、湖北盛全國(guó)、甚至國(guó)際案件的鑒定(曾受法國(guó)司-法-部委托進(jìn)行鑒定)。近三年來(lái),年均鑒定案件在二千件左右。根據(jù)司-法-部的要求,我所通過(guò)了乙醇檢驗(yàn)、交通事故傷殘?jiān)u定、損傷程度鑒定、親子鑒定和死亡原因能力認(rèn)證。
現(xiàn)有解剖室、檢驗(yàn)室、切片室、科研實(shí)驗(yàn)室、辦公室、門診接待室、打印室、檔案室等三十余間。有切片機(jī)、自動(dòng)脫水機(jī)、氣相色譜儀、dna測(cè)序儀、pcr擴(kuò)增儀等大型專用儀器20余臺(tái)。與此同時(shí),武漢大學(xué)三所附屬醫(yī)院的所有醫(yī)療設(shè)備均可以為司法鑒定提供科技服務(wù)。本所具有機(jī)動(dòng)車輛三臺(tái),可以保障出現(xiàn)嘗調(diào)查、出診和出庭的需要。
本所鑒定人員中,主編或參編法醫(yī)學(xué)專著、教材20余部,發(fā)表論文一百余篇(sci收錄論文10篇),承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)科研課題20余項(xiàng),獲得國(guó)家級(jí)、教育部、湖北省科技進(jìn)步獎(jiǎng)、教學(xué)成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)10余項(xiàng)。
法醫(yī)病理學(xué)方面,本鑒定所是湖北省衛(wèi)生廳和武漢市衛(wèi)生局指定醫(yī)療糾紛尸體解剖機(jī)構(gòu)。為公安、檢察和法院等部門提供鑒定服務(wù)5千余件,尤其在交通事故死亡和冠心病猝死等方面具有全國(guó)領(lǐng)先水平。參與編寫全國(guó)統(tǒng)編教材“機(jī)械性損傷”一章的編寫,‘機(jī)械性損傷’是法醫(yī)病理學(xué)的核心內(nèi)容。舉辦全國(guó)性的法醫(yī)病理培訓(xùn)班5期。
臨床法醫(yī)學(xué)方面,本鑒定所已經(jīng)鑒定的案件達(dá)到2萬(wàn)余件,涉及損傷程度鑒定、傷殘等級(jí)鑒定、后期醫(yī)療費(fèi)鑒定、新舊損傷的鑒別鑒定、損傷方式鑒定等所有臨床法醫(yī)學(xué)的內(nèi)容,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。武漢大學(xué)附屬湖北省人民醫(yī)院、中南醫(yī)院和口腔醫(yī)學(xué)為司法鑒定提供了堅(jiān)實(shí)的保障。在醫(yī)療事故鑒定方面,我所所有副高職稱以上的鑒定人員都是湖北省醫(yī)學(xué)會(huì)和武漢市醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療事故鑒定專家?guī)斓?成員,年參加鑒定案件達(dá)一百余人次。受湖北省司法廳委托,曾舉辦過(guò)二期臨床法醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班,培養(yǎng)學(xué)員一百余人。
法醫(yī)物證方面,本鑒定所已經(jīng)鑒定的案件五百余件,主要涉及親子鑒定和血型鑒定等內(nèi)容。武漢大學(xué)附屬湖北省人民醫(yī)院和中南醫(yī)院均能從事親子鑒定工作。
法醫(yī)毒物化驗(yàn)主要鑒定酒精濃度、常見毒物的定性和定量測(cè)定。
自《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》頒布以來(lái),我鑒定所充分發(fā)揮知名高校中高素質(zhì)人才聚集、精密儀器多的優(yōu)勢(shì),為湖北省乃至全國(guó)各界提供法醫(yī)學(xué)司法鑒定服務(wù)。同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我所在全省的龍頭作用。不僅做好自身的鑒定工作,還積極組織鑒定程序、鑒定標(biāo)準(zhǔn)的全省規(guī)范化工作,指導(dǎo)基層法醫(yī)司法鑒定所的鑒定工作。主要承擔(dān)技術(shù)難度比較大,在全省乃至全國(guó)有影響的案件的鑒定工作。通過(guò)我們的不懈努力,本所現(xiàn)已在全省贏得了很高的聲譽(yù),被公認(rèn)為湖北省內(nèi)最高權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)。
在湖北省司法廳的關(guān)懷下,在武漢大學(xué)的全力支持下,我們決心進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平,補(bǔ)充具有世界先進(jìn)水平的儀器設(shè)備,加強(qiáng)管理,為我國(guó)的法制建設(shè)做成更大的貢獻(xiàn)。
司法鑒定報(bào)告篇九
xx縣人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所于20xx年6月7日成立以來(lái),截止8月20日共進(jìn)行司法鑒定7例,其中傷情鑒定1人;道路交通事故受傷人員傷殘程度鑒定5人;人體損傷傷殘程度鑒定1人。
(一)、目前xx縣法醫(yī)司法鑒定所設(shè)在縣人民醫(yī)院內(nèi),共有人員7名,其中醫(yī)生6名(具有司法鑒定執(zhí)業(yè)資格人員3名)、內(nèi)勤1名;擁有辦公場(chǎng)所2間,基本制度上墻。
(二)、由于所有司法鑒定人員都是兼職,再加上醫(yī)院醫(yī)生由于工作性質(zhì)的特殊性——“三班制”, 在鑒定時(shí)間上有時(shí)不能滿足當(dāng)事人的要求。而導(dǎo)致被鑒定人員外流。
(三)、司法鑒定所剛成立,雖然進(jìn)行了一定宣傳,但由于歷史原因和部門保護(hù)主義,在開展工作中有時(shí)仍處于尷尬境地。
(一)、改善辦公環(huán)境,進(jìn)一步提高人員素質(zhì)
xx縣共有人口20萬(wàn)。目前3名醫(yī)生是在司法廳通過(guò)培訓(xùn)了的,也是具有鑒定資格的醫(yī)生。他們雖然擁有鑒定資格,也是從事醫(yī)生職業(yè)很多年的業(yè)務(wù)骨干。但是,他們畢竟只是經(jīng)過(guò)了一次時(shí)間僅3個(gè)月的短暫司法鑒定培訓(xùn),只是粗略的學(xué)習(xí)了司法鑒定的常識(shí)對(duì)于司法鑒定的職業(yè)道德,目前司法鑒定的現(xiàn)狀,與公安法醫(yī)門診的業(yè)務(wù)范圍的區(qū)別,行業(yè)歸屬的管理,怎樣處理好雙重管理的關(guān)系等有待于進(jìn)一步的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和在業(yè)務(wù)工作不斷的探索。目前雖然有2間辦公室但實(shí)際上只能算一間半(其中一間是和其他醫(yī)生公用的),卻辦公環(huán)境還待于進(jìn)一步改善。
(二)提高隊(duì)伍素質(zhì),逐步走向?qū)I(yè)化
目前雖然有3名具有司法鑒定資格的醫(yī)生,但均為兼職,必須在完成本質(zhì)工作的前提下才能從事司法鑒定工作。醫(yī)院醫(yī)生由于工作性質(zhì)的特殊性——“三班制”,有時(shí)被鑒定人來(lái)了,由于醫(yī)生“三班倒”不是在手術(shù)臺(tái)上就是“關(guān)機(jī)”在家休息 ,而有的被鑒定人對(duì)“訴訟時(shí)效”不是很懂,又到醫(yī)院來(lái)過(guò)1-2次后還是找不到鑒定醫(yī)生就搭車到外地進(jìn)行司法鑒定(我縣已出現(xiàn)3起)由于在鑒定時(shí)間上有時(shí)不能滿足當(dāng)事人的要求,醫(yī)生也是兼職(勞動(dòng)報(bào)酬不對(duì)等),從而導(dǎo)致被鑒定人員外流。因此在司法鑒定所剛成立時(shí),對(duì)于目前現(xiàn)狀,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)與醫(yī)院接洽在條件允許的條件適當(dāng)增加業(yè)務(wù)能力強(qiáng),職業(yè)水準(zhǔn)高的醫(yī)生進(jìn)入司法鑒定行業(yè),并適當(dāng)提高他們的勞動(dòng)報(bào)酬,調(diào)動(dòng)他們的積極性,在條件成熟的條件下,可以使這些具有鑒定資格的醫(yī)生從兼職逐步走向?qū)B?,既可以隨時(shí)滿足被鑒定人的要求也可以減少兼職所帶來(lái)的一系列的弊端,使他們能一心一意的投入到司法鑒定的行業(yè)中去,以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足被鑒定人的合法要求。
(三)加大宣傳力度,創(chuàng)造良好的外圍工作環(huán)境
在沒有成立法醫(yī)司法鑒定所之前,xx共有鑒定機(jī)構(gòu)三家:公安機(jī)關(guān)的法醫(yī)鑒定門診,法院的司法鑒定,勞動(dòng)部門的工傷鑒定機(jī)構(gòu)。xx縣人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所于20xx年6月7日成立,雖然同時(shí)在縣電視臺(tái)打滾動(dòng)字幕和在醫(yī)院大門打醒目橫幅均長(zhǎng)達(dá)一月之久,也在xx司法網(wǎng)上進(jìn)行了報(bào)道,但由于歷史原因和部門利益的作怪在開展工作仍有時(shí)尷尬的境地:今年3月的某天,再xx境內(nèi)發(fā)生了一起交通事故,當(dāng)時(shí)送在公安法醫(yī)門診進(jìn)行救治,但那邊條件有限,當(dāng)事人自愿轉(zhuǎn)入縣醫(yī)院繼續(xù)治療,并在縣醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所做了傷殘鑒定,但交警部門告訴當(dāng)事人必須到公安法醫(yī)門診鑒定,當(dāng)事人在無(wú)賴的情況下又在公安法醫(yī)門診再次進(jìn)行了傷殘鑒定,對(duì)這種狀況光靠司法行政機(jī)關(guān)單方面是不能從根本上解決問(wèn)題的,必須從一下幾個(gè)方面著手:
一是進(jìn)一步加大宣傳力度,通過(guò)電視臺(tái),網(wǎng)站將其工作性質(zhì),業(yè)務(wù)范圍,典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道,逐步提高自身的知名度。
二是提高自身素質(zhì),我們的司法鑒定人員在開展工作中要掌握政策和相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)準(zhǔn)確回答當(dāng)事人提出的質(zhì)疑,使當(dāng)事人明白我們的司法鑒定所是能面向社會(huì)從事司法鑒定工作的唯一合法機(jī)構(gòu)。
三是還需要相關(guān)部門的協(xié)作,如公安法醫(yī)門診應(yīng)自覺把不屬于自偵案件的.鑒定交與司法鑒定所進(jìn)行鑒定,若人為的制造障礙就需要政法委員會(huì)的協(xié)調(diào)否則在近期內(nèi)是不能從根本上解決問(wèn)題的。
四是20xx年2月28日第十次全國(guó)人民代表常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò):“關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定”。那么縣級(jí)人大就應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督,督辦。
五是當(dāng)進(jìn)入訴訟程序時(shí),人民法院再證據(jù)采納上要依法辦事,不能置之不理。否則,還是目前這種狀況,不僅給當(dāng)事人無(wú)辜的增加不必要的負(fù)擔(dān),也在社會(huì)上造成了不良的負(fù)面效應(yīng)。
司法鑒定報(bào)告篇十
一、實(shí)習(xí)概況。
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,我在xx交通事故司法鑒定所進(jìn)行了為期四周的實(shí)習(xí)工作。這次實(shí)習(xí)的目的是鞏固所學(xué)的專業(yè)課程,激發(fā)學(xué)習(xí)本專業(yè)的興趣,培養(yǎng)專業(yè)觀察能力與理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
二、企業(yè)簡(jiǎn)介。
1、外部環(huán)境。
xx司法鑒所定成立于20xx年,是國(guó)家認(rèn)可的從事對(duì)事故車輛技術(shù)評(píng)估鑒定、痕跡鑒定工作的單位。該單位位于德州市新河?xùn)|路,交通十分便利。具體的辦公地點(diǎn)在東岳汽車城內(nèi)。
2、內(nèi)部環(huán)境。
中心的工作環(huán)境十分舒適,主任和副主任都有其各自的辦公室,每名員工的辦公桌上都配有先進(jìn)的電腦。單位的朝向是南北通透的,對(duì)空氣流通十分有利,再加上窗臺(tái)擺放著幾盆綠色植物,更使空氣隨時(shí)保持清新。單位沒有其他的布置和裝飾,整個(gè)辦公室顯得簡(jiǎn)潔而又有條不紊。
三、實(shí)習(xí)內(nèi)容調(diào)查。
中心的高主任向我介紹了當(dāng)前國(guó)內(nèi)司法鑒定行業(yè)的情況,通常司法鑒定是由法院和公安部門做的,但是當(dāng)事人如果對(duì)司法機(jī)關(guān)的鑒定持懷疑態(tài)度,可以提出由其他的鑒定機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行鑒定。在這種情況下,司法鑒定所應(yīng)運(yùn)而生了。
王總介紹說(shuō),目前國(guó)家認(rèn)可的司法鑒定機(jī)構(gòu)有800多家,共有約兩萬(wàn)人從事司法部門以外的鑒定工作。這個(gè)行業(yè)起步很晚,歐美一些國(guó)家早在上世紀(jì)六七十年代就成立了獨(dú)立的司法鑒定機(jī)構(gòu),而我國(guó)在八十年代末才通過(guò)法律批準(zhǔn)成立獨(dú)立的司法鑒定所。就目前的市場(chǎng)來(lái)看,明顯呈供不應(yīng)求的趨勢(shì)。王總原來(lái)在德州交警大隊(duì)從事司法鑒定工作,退休之后開辦了這家鑒定所。一開始是他和幾個(gè)朋友在做,后來(lái)越做越大,發(fā)現(xiàn)供不應(yīng)求,王總又趕緊招兵買馬,又從社會(huì)上招進(jìn)新人,形成現(xiàn)有的規(guī)模。
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容。
吳主任安排我參與司法鑒定管理章程的編寫工作。他把我交給負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的楊老師,我的實(shí)習(xí)工作將在楊老師的安排和指導(dǎo)下完成。
首先,我做的工作是進(jìn)行章程的校對(duì),根據(jù)原件對(duì)照電腦上的文件進(jìn)行核對(duì)。工作雖然沒有什么難度,但是可以鍛煉我的細(xì)心和耐心。而這兩點(diǎn)正式我所缺乏的。另外,楊老師還教給我如何設(shè)置版式和項(xiàng)目符號(hào)以便使章程做的更加規(guī)范和具體。
接下來(lái)的工作是利用圖像工具將書上的照片錄入到電腦上,并粘貼到文檔的相應(yīng)位置。首先是通過(guò)amputation4.0這個(gè)軟件將書上的圖片拍攝下來(lái)保存到電腦上。這個(gè)軟件可以調(diào)節(jié)圖片的大小、曝光和分辨率等等,從而使圖像清晰地保存到電腦上。我一共拍攝了37張圖片。拍完之后,我把這些圖片在畫圖軟件中進(jìn)行了修改,主要是擦去多余的部分,使圖片更加美觀。做完了這些,就要將圖片粘貼到文檔的相應(yīng)位置。前面幾張圖片粘貼的都很順利。粘到第七張圖片的時(shí)候,由于圖片內(nèi)容比較多,所以占用了較大的空間,使得后面表格的版式發(fā)生了錯(cuò)位。我調(diào)式了幾次都沒有成功,只好請(qǐng)教楊老師。楊老師調(diào)試了幾次發(fā)現(xiàn)由于表格的版式被定死,所以圖像的大小發(fā)生變化,表格版式就會(huì)發(fā)生錯(cuò)位。他告訴我應(yīng)該調(diào)節(jié)表格的排序和自動(dòng)調(diào)整,使整個(gè)表格可以根據(jù)圖片的大小進(jìn)行調(diào)節(jié)。經(jīng)過(guò)楊老師的指導(dǎo),37張圖片很快粘貼完了。我也從中學(xué)到了一些制表和繪圖的技巧。
第三項(xiàng)工作是排版和印刷,我把楊老師交給我的電子版文件按照管理章程的編寫格式進(jìn)行排版。這項(xiàng)工作聽起來(lái)似乎簡(jiǎn)單,但是做起來(lái)繁瑣而復(fù)雜。我必須要照顧到整體的文字感覺,同時(shí)又要將每一部分細(xì)化。楊老師見我忙的不亦樂呼,便勸我不要著急,慢慢干。在排版的時(shí)候我發(fā)現(xiàn)有些格式是我原來(lái)沒有見到的,問(wèn)楊老師才知道這些格式是通過(guò)特殊的設(shè)定形成的,如段落間距和行間距的不同比例可以使整體感覺發(fā)生微妙的變化。排完版后就是打印了,印好之后要進(jìn)行裝訂和蓋章。蓋章的方法有全章和半章。蓋全章就是將整個(gè)章蓋在紙上,蓋半章是在每一頁(yè)的右邊緣處蓋章的一半。全蓋完后,我在最后一頁(yè)蓋上鋼印,整個(gè)工作就做完了。接下來(lái)就是文字錄入工作,這項(xiàng)工作一共做了六天,經(jīng)過(guò)打字,校對(duì),排版,打印,裝訂。最后看到自己的作品被裝訂成冊(cè),心里有很大的成就感與滿足感。
我的最后一項(xiàng)任務(wù)是制圖。以前我雖然也畫過(guò)一些圖表,但是這次做的圖表十分復(fù)雜,而且版面還有固定的要求。我先根據(jù)版面設(shè)定好寬度和高度,然后根據(jù)圖的大小設(shè)計(jì)文字的大小,由于圖表的寬度有限,我只能將文字排成豎版。都做好之后,我用箭頭將那些文字的框圖一一連接,在連接的時(shí)候我注意到,通過(guò)快捷鍵可以讓平行的框圖自行連接,這樣可以省下不少時(shí)間。
值得一提的是,該中心有一項(xiàng)明確的值日制度,兩個(gè)人一組負(fù)責(zé)一周的值日,而且謝主任會(huì)在每周三下班的時(shí)候進(jìn)行檢查。我在得知這一制度后便主動(dòng)要求也把我排進(jìn)值日。后來(lái)我和楊老師負(fù)責(zé)了一周的值日。我覺得這一規(guī)定很有必要。現(xiàn)在的單位大多是自己負(fù)責(zé)自己辦公環(huán)境的衛(wèi)生,很少有像中天這樣的規(guī)定。這種自顧自的方式很容易使員工孤立,不主動(dòng)與其他員工交流和溝通,也不利于員工之間的團(tuán)結(jié)。相反,采取幾個(gè)人一組進(jìn)行值日的方式不僅可以避免單獨(dú)值日的問(wèn)題,還可以增進(jìn)團(tuán)結(jié),使員工之間的交流更加頻繁,減少陌生感。我還了解到,他們會(huì)定期的開會(huì)和聚餐,這些都會(huì)為組織的穩(wěn)定與發(fā)展起到積極的作用。
五、總結(jié)。
實(shí)習(xí)結(jié)束了,短短四周時(shí)間,我僅僅做了最基本的工作,但是我可以體會(huì)到工作的辛勞和奉獻(xiàn)的快樂。這次實(shí)習(xí)我只做了一種工作,但是從中,我不僅學(xué)習(xí)了word的相關(guān)知識(shí)和技巧,更培養(yǎng)了我認(rèn)真,勤勉,自強(qiáng),創(chuàng)新的精神。通過(guò)這次實(shí)習(xí),為我積累了更多的人生閱歷,但我知道這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我所經(jīng)歷的只不過(guò)是九牛一毛,我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)過(guò)程中刻苦學(xué)習(xí),不斷完善自我。
最后要感謝xx司法鑒定所給我這次在貴單位實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),對(duì)我在實(shí)習(xí)過(guò)程中的打擾深表歉意。我會(huì)在今后更加努力的學(xué)習(xí)和工作,了解社會(huì),增加閱歷,積累知識(shí)。
司法鑒定報(bào)告篇十一
司法鑒定程序是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
本通則適用于司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動(dòng)。
第三條。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。
第四條。
司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對(duì)自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。
第五條。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個(gè)人隱私。
未經(jīng)委托人的同意,不得向其他人或者組織提供與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六條。
文檔為doc格式。
司法鑒定報(bào)告篇十二
前身是1985年設(shè)立的高檢院辦公廳刑事技術(shù)室,1988年刑事技術(shù)室升格為最高人民檢察院檢察技術(shù)局,同期設(shè)立最高人民檢察院檢察技術(shù)科學(xué)研究所。2000年高檢院合并檢察技術(shù)局、檢察技術(shù)科學(xué)研究所和辦公廳信息技術(shù)室,成立最高人民檢察院檢察技術(shù)信息研究中心。2007年登記為司法鑒定中心。
中心目前開展的鑒定項(xiàng)目包括法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床、法醫(yī)毒物、文書鑒定、聲像資料、電子證據(jù)、司法會(huì)計(jì)等,現(xiàn)有鑒定人43名,其中45%具有高級(jí)職稱,碩士以上學(xué)歷16人,擁有一批國(guó)內(nèi)同行業(yè)中最先進(jìn)的儀器設(shè)備。
中心主要承擔(dān)最高人民檢察院以及下級(jí)檢察院送檢的重特大和疑難案件的檢驗(yàn)鑒定、文證審查等。堅(jiān)持“辦案、科研、培訓(xùn)”的功能定位,立足服務(wù)于檢察機(jī)關(guān)辦案,著眼于提高解決重大疑難案件的能力,基礎(chǔ)建設(shè)、專業(yè)人才、技術(shù)能力和管理水平顯著增強(qiáng)。2008年12月,中心有6類23項(xiàng)通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。
始建于上世紀(jì)70年代初,原名公安部126所,后更名為公安部第二研究所。1996年以公安部第二研究所為基礎(chǔ)成立公安部物證鑒定中心。
中心專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)特長(zhǎng)涉及法醫(yī)病理?yè)p傷鑒定、法醫(yī)物證鑒定、dna鑒定、毒物檢驗(yàn)鑒定、毒品檢驗(yàn)鑒定、微量物證鑒定、痕跡鑒定、指紋鑒定、槍彈物證檢驗(yàn)鑒定、爆炸物證檢驗(yàn)鑒定、視聽技術(shù)檢驗(yàn)、文件鑒定、電子物證檢驗(yàn)鑒定、書寫材料和書寫時(shí)間的檢驗(yàn)等方面。中心在職人員300余人,有一批高科技專業(yè)技術(shù)人員,其中中國(guó)工程院院士1人,研究員38人,副研究員86人,享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的28人,新世紀(jì)百千萬(wàn)工程國(guó)家級(jí)人選3人,博士26人,碩士60人。
中心主要負(fù)責(zé)中央和公安部交辦的物證檢驗(yàn)鑒定和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作,以及省級(jí)公安機(jī)關(guān)提交或其他相關(guān)機(jī)關(guān)委托的各類案件的物證鑒定及復(fù)核工作。自中心成立以來(lái),已檢驗(yàn)鑒定各類案件13萬(wàn)余起,參與了不同時(shí)期我國(guó)很多有影響的重特大案(事)件的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或檢驗(yàn)鑒定工作。
2006年10月中心通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,成為公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)領(lǐng)域第一個(gè)整體通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的物證鑒定機(jī)構(gòu)。
隸屬于北京市公安局刑事偵查總隊(duì),是集辦案、科研、培訓(xùn)與教學(xué)于一體的刑事科學(xué)技術(shù)部門。
中心設(shè)有16個(gè)專業(yè)技術(shù)科室:現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)室、痕跡檢驗(yàn)室、現(xiàn)場(chǎng)圖像室、理化檢驗(yàn)室、爆炸檢驗(yàn)室、文件檢驗(yàn)室、指紋檢驗(yàn)室、心理測(cè)試室、計(jì)算機(jī)和數(shù)字聲紋檢驗(yàn)室、電子物證檢驗(yàn)室、法醫(yī)病理檢驗(yàn)室、法醫(yī)臨床檢驗(yàn)室、毒物毒品檢驗(yàn)室、dna檢驗(yàn)室、影像技術(shù)室和法醫(yī)二部。建有全國(guó)第一批公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——“法庭毒物分析公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,中心共有專業(yè)技術(shù)人員178名,其中51%具有高級(jí)技術(shù)職稱。
中心自成立以來(lái),立足實(shí)戰(zhàn)和專案攻堅(jiān),近10年每年檢驗(yàn)鑒定各類案件兩萬(wàn)多起,在許多重特大疑難案件、重大突發(fā)事件以及群死群傷類案(事)件的偵破工作中發(fā)揮了關(guān)鍵或重要作用,為偵查破案和法庭訴訟提供了準(zhǔn)確線索和科學(xué)證據(jù)。自2003年通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可以來(lái),至今已有痕跡、理化、文檢、指紋、電子物證、聲像資料、法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床、法醫(yī)毒物、法醫(yī)物證等10個(gè)專業(yè)92個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目通過(guò)認(rèn)可,基本涵蓋了目前中心所開展的日常工作。
隸屬于上海市公安局。
中心具有健全的組織結(jié)構(gòu)、完善的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系和專業(yè)化的技術(shù)隊(duì)伍。設(shè)有法醫(yī)室、毒化室、聲像室、痕檢室(含文檢專業(yè))、指紋室、理化室(含心理測(cè)試專業(yè))、生物物證室、警犬隊(duì)和綜合室9個(gè)科室。目前共有技術(shù)人員176人,管理人員18人,文職人員50人;技術(shù)人員中高級(jí)職稱68人(有7人獲得國(guó)務(wù)院政府特殊津貼),中級(jí)職稱50人。
中心在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、法醫(yī)病理學(xué)檢驗(yàn)、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)物證檢驗(yàn)、理化分析檢驗(yàn)和痕跡檢驗(yàn)鑒定等專業(yè)領(lǐng)域具有一定的優(yōu)勢(shì),并具備重大疑難案件和重大事件的現(xiàn)場(chǎng)取證和研判能力、檢驗(yàn)鑒定各類疑難物證的能力和為其他鑒定機(jī)構(gòu)復(fù)核疑難案件的能力。
2007年6月以來(lái),中心已有65類165項(xiàng)通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,系全國(guó)省廳級(jí)公安機(jī)關(guān)第一個(gè)全專業(yè)獲得認(rèn)可的單位。中心建有全國(guó)第一批公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——“法醫(yī)物證學(xué)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用技術(shù)公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,并在2010年2月獲科技部批準(zhǔn)建立上海市現(xiàn)場(chǎng)物證重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地。
隸屬于廣東省公安廳,前身為廣東省公安廳刑偵處技術(shù)科,成立于1979年6月。1996年升格為正處級(jí)單位,2008年正式掛牌。
中心設(shè)有技術(shù)管理、法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床、法醫(yī)人類學(xué)、法醫(yī)物證、dna檢驗(yàn)、手印、足跡、工具痕跡、槍彈及其他痕跡檢驗(yàn)、排爆、化驗(yàn)、毒化、理化、毒品、微量物證、文件、聲紋、電子物證檢驗(yàn)、影像、畫像、測(cè)謊、指紋、警犬技術(shù)等專業(yè)。中心現(xiàn)有工作人員124人,其中博士研究生1人,碩士研究生19人,大學(xué)本科43人;具有高級(jí)職稱的35人,中級(jí)職稱的27人;具有鑒定資格的有79人;享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼3人,全國(guó)刑事科學(xué)技術(shù)青年人才23人。
作為中南和華南地區(qū)規(guī)模最大、專業(yè)最齊全的公安司法鑒定中心,中心利用技術(shù)手段破獲了一大批大案要案,在影響重大的一系列部、省督辦案件偵破中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
2008年8月,中心通過(guò)了實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可,成為全國(guó)首家國(guó)家認(rèn)可的省級(jí)公安司法鑒定機(jī)構(gòu)。同時(shí),中心也是公安部和香港特區(qū)政府確定的國(guó)內(nèi)唯一一家承擔(dān)香港居民內(nèi)地非婚生子女赴港定居親權(quán)鑒定的機(jī)構(gòu)。
是國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),根據(jù)偵查工作需要設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu),并已在當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)進(jìn)行了備案登記。
中心主要從事法醫(yī)類、物證類和聲像資料的鑒定工作,具有工作所需的高素質(zhì)專家型鑒定人隊(duì)伍,以及先進(jìn)、可靠的檢測(cè)、檢查設(shè)備和設(shè)施,工作場(chǎng)所、工作環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
依托司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所設(shè)立。始建于1932年,是我國(guó)近代法醫(yī)和司法鑒定的發(fā)源地。
中心是經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的面向全國(guó)公、檢、法、司以及社會(huì)、公民服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu),核定的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍包括:法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定、微量鑒定和聲像資料鑒定、計(jì)算機(jī)鑒定等。中心現(xiàn)有專職鑒定人員70名,其中具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格的司法鑒定人35名,享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的鑒定人10名。
中心與研究所一體,圍繞司法鑒定實(shí)踐的重大需求,重點(diǎn)開展司法鑒定新技術(shù)、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)的研究工作,形成多項(xiàng)具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和國(guó)際影響的標(biāo)志性成果,為司法鑒定提供科技支撐。首創(chuàng)了覆蓋iso/iec17025和iso/iec17020國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求的司法鑒定質(zhì)量管理體系,在全國(guó)司法鑒定行業(yè)率先通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的檢查機(jī)構(gòu)/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的基礎(chǔ)上,于2009年再次通過(guò)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室/檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、實(shí)驗(yàn)室/檢查機(jī)構(gòu)和能力驗(yàn)證計(jì)劃提供者認(rèn)可的“五合一”評(píng)審,具備國(guó)際行業(yè)認(rèn)可的“提供可靠數(shù)據(jù)和司法證明”的能力。
法大法庭科學(xué)技術(shù)鑒定研究所。
依托中國(guó)政法大學(xué)設(shè)立,前身系1986年北京市高級(jí)人民法院法醫(yī)技術(shù)室,1995年成立“北京市法庭科學(xué)技術(shù)鑒定研究所”,為貫徹執(zhí)行全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》,經(jīng)調(diào)整轉(zhuǎn)制后,于2006年并入中國(guó)政法大學(xué)并更名。
該所是經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu),核定的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍包括:法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定、微量鑒定和聲像資料類鑒定?,F(xiàn)有執(zhí)業(yè)司法鑒定人38名,具有正高級(jí)職稱16名、副高級(jí)職稱16名,取得碩士以上學(xué)位21人,其中24人在專業(yè)領(lǐng)域工作10年以上。
該所累計(jì)完成各類鑒定6萬(wàn)余件,每年各類咨詢1.5萬(wàn)人次,服務(wù)范圍輻射全國(guó)各省、市、區(qū),承辦大量反復(fù)纏訴、上訪和疑難復(fù)雜的案件,為各級(jí)司法機(jī)關(guān)解決糾紛提供了科學(xué)依據(jù),取得良好的社會(huì)效益。
2008年4月,該所通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定。
依托中山大學(xué)設(shè)立。1953年成立法醫(yī)鑒定組,1998年成立法醫(yī)鑒定中心,2000年被廣東省政府指定為唯一的法醫(yī)學(xué)專業(yè)類復(fù)核鑒定機(jī)構(gòu)。
中心是經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu),核定的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍包括:法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、法醫(yī)精神病鑒定。現(xiàn)有鑒定工作人員46名,其中司法鑒定人23名,鑒定輔助人員23名。高級(jí)職稱司法鑒定人20名,占司法鑒定人的87.0%,司法鑒定人中有博士學(xué)位、碩士學(xué)位和學(xué)士學(xué)位的人員分別占69.6%、26.1%和4.3%,擁有高素質(zhì)的專家型司法鑒定人團(tuán)隊(duì)。
中心長(zhǎng)期以來(lái)為全國(guó)的公、檢、法、司和個(gè)人的民事及刑事案件提供法醫(yī)鑒定工作。各專業(yè)迄今共受理和鑒定6萬(wàn)余例案件,法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床和法醫(yī)物證等三個(gè)主干專業(yè)的年檢案總量大于5000例,檢案數(shù)量大,疑難案件多,重復(fù)鑒定案件比例高,在一些疑難和敏感案件的鑒定中發(fā)揮了重要的作用。
2008年7月,中心通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的實(shí)驗(yàn)室/檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可。
依托西南政法大學(xué)設(shè)立。西南政法大學(xué)從上世紀(jì)50年代中期即從事刑事偵查和司法鑒定教學(xué)、科研活動(dòng),具有較好的教學(xué)和實(shí)踐的基礎(chǔ)。1986年經(jīng)司法部批準(zhǔn)成立西南政法大學(xué)司法鑒定中心。
中心是經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu),核定的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍包括:法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定、微量鑒定和聲像資料(電子證據(jù))鑒定。中心擁有一支人數(shù)達(dá)73人的學(xué)緣、年齡和職稱結(jié)構(gòu)合理的鑒定專家技術(shù)人員、管理人員隊(duì)伍,具有幾十年的司法鑒定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和豐富的人才資源。
中心開展以物證類鑒定為主、鑒定種類基本齊全的司法鑒定活動(dòng),其中,筆跡和文書檢驗(yàn)有多位知名專家教授,文件形成時(shí)間鑒定是其特色。
中心已通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的實(shí)驗(yàn)室/檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可,以及國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定。
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