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城市調查報告總結篇一
1、總規(guī)審批。
聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設計院編制了《xxx縣20xx—20xx縣城總體規(guī)劃》,規(guī)劃城區(qū)建設用地24平方公里,人口18萬;路網結構以鳳凰路和千童大街為十字型主干道,四條內環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿區(qū),城南為工業(yè)區(qū),東南角為商業(yè)居住區(qū),西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經市規(guī)劃局審定,土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。
2、詳規(guī)編制文書文秘網。
聘請浙江東華設計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃概念規(guī)劃設計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細規(guī)劃初步完成,修建性詳細規(guī)劃正在進行二稿編制。鹽山中學修建性詳細規(guī)劃和工程初步設計已經完成,正在進行施工圖設計。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細規(guī)劃。
3、規(guī)劃管理。
為維護城區(qū)規(guī)劃建設的科學性和嚴肅性,狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實,嚴格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管,全面提高城市規(guī)劃管理水平。半來,對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進行了規(guī)劃測量,工程放線測量面積10公頃。審批建設項目56項,辦理各類建設工程施工手續(xù)108份,“一書兩證”執(zhí)行率100,工程放線率100。
(二)基礎設施建設。
1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設工作準備就緒。
該工程拆遷道路總長6480米,拆遷涉及214戶(農業(yè)戶111戶,非農業(yè)戶88戶,單位15個),房屋拆遷面積31879平方米,宅基地87.81畝,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,沿街門店510米,共需拆遷資金4281.88萬元,基礎設施建設資金3783.82萬元。其中:
千童大街全長2300m,北至北環(huán)路、南至南環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬40m;拆遷涉及144戶,房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金2808.57萬元,基礎設施建設資金1225.36萬元。
鳳凰路全長3150m,東至東環(huán)路,西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬60m,路幅寬32m。房屋拆遷面積10857平方米,拆遷涉及57戶,共需拆遷資金1287.18萬元,基礎設施建設資金20xx.2萬元。
海泊路西段長1030米,東至滄慶路、西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬35米,油面寬20米,兩側各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶,房屋拆遷面積1808m2,共需拆遷資金189.13萬元,基礎設施建設資金498.26萬元。
2、城區(qū)綠化和市政設施維修建設工作實現(xiàn)新突破。
城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木600余株,周邊鋪設草皮花磚5000余塊。二是北環(huán)路綠化帶補種。補種冬青30000株,各路口設置安裝綠化帶護欄400延長米。三是綠化小品建設。208國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處,共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株,鋪設草皮花磚400余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4000余株。
市政設施建設。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬平方米。一是東、西、北大街路沿石放坡和便道硬化維修。放坡路沿石3800延長米,新鋪設水泥花磚、彩磚34000塊,鋪設面積2125平方米;翻修水泥花磚28000塊,鋪設面積1750平方米。二是對實驗中學門前、電信局路口、西三里紅綠燈處、西關紅綠燈處、東大街牌坊等路口實施了便道維修和硬化建設。新鋪設路沿石3600延長米,新鋪設水泥花磚、彩磚72000塊,鋪設面積4500平方米。翻修水泥花磚47000塊,鋪設面積3000平方米,平整面積6008平方米。城區(qū)11個路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老娛樂廣場維修建設。新鋪設水泥花磚、彩磚14080塊,鋪設面積8800平方米,平整面積900平方米。
3、城區(qū)供水功能進一步完善。
一是城區(qū)供水工程進入招投標階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設計完成,并通過市審圖公司審核,即將進入招投標程序。二是城區(qū)供水功能有所提高,共鋪設供水主管道1100米。其中:對東大街東擴段、職教中心家屬樓等6處80戶進行了入戶安裝,鋪設供水管網500米;對東門外等4處供水管網進行了改造,鋪設供水管網85米;對城區(qū)4眼供水井進行了全面檢修保養(yǎng),加強了水質檢測,使設備完好率和安全率達100。并建立了科學合理的供水調度方案,確保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城區(qū)排水工程步伐加快。
一是對曾楊干溝進行了整體清淤。清淤標準為上口8米、下口3米、深1.5米,清淤長度5000米,投資30萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進行了整體清淤。清淤長度3500米,修建橋涵21座,投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長3860米,預計投資251萬元,該工程完成后,可有效解決西部排水問題。上游南環(huán)至小李莊西側新開挖明溝800米、需動用土方量30319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度20xx米,需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農機公司至南環(huán)加油站長220米的排水暗溝。五是清淤實驗小學南側排水溝渠300米。六是對城區(qū)三個排水泵站進行了全面檢修。目前,城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通,可達到城區(qū)日降雨量160毫米無大面積積水,同時為汛期低洼區(qū)域實施機械強排打下了基礎。
5、住宅小區(qū)建設進展順利。
實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設小區(qū)13個住宅小區(qū)建設工程,總建筑面積30萬平方米,投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有:
龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由滄州千萬間房地產開發(fā)有限公司開發(fā)建設,總投資4000萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米,建筑設計標準高、布局合理、風格新穎別致。
鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由天津盛星房地產開發(fā)有限公司開發(fā)建設,總投資1.2億元、占地108畝、建筑面積10萬平方米。
6、千童購物中心又為xxx增添新亮點。
千童購物中心屬建設局招商引資項目,位于文化路和北大街交口處,工程投資20xx萬元、占地面積16畝、建筑面積22000平方米,設計為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓,樓內設施齊全,配有中央空調、電梯、扶梯等,樓外設有占地7畝的停車廣場。千童購物中心預計今10月份竣工,該中心可解決1000多人就業(yè),解決超市網點分散的現(xiàn)狀,加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進行第四層主體施工。
7、舊城改造穩(wěn)步推進。
一是師范、貿易辦北、xxx廣場西三個低洼住宅區(qū)進行了舊房改造,分別實施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住宅樓的工程建設,總建筑面積2.5萬平方米,造價1480萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實地勘測、調查摸底和入戶座談,制定了舊區(qū)改造方案,共需拆遷219戶,拆遷占地43.85畝,拆遷面積16000平方米,需拆遷資金1450萬元。
(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理。
3月23日至5月23日,在縣委、縣政府的正確領導下,按照xxx縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會精神和城鎮(zhèn)建設領導小組的總體工作部署,由建設、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個部門143名隊員組成突擊隊,在城區(qū)范圍內開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動,環(huán)境綜合治理共投入資金170萬元,在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長達兩個月的突擊治理過程中,未出現(xiàn)一例上訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。
5月24日,城區(qū)環(huán)境治理工作建立長效機制,進入長效治理階段。專門成立了由建設局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊,隊長由建設局副局長邢建民同志擔任,辦公地點設在建設局。工作任務是鞏固突擊治理成果,圓滿實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境治理目標,進一步理順管理機制,使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、違章建筑和違規(guī)占地治理。
按照“法律文書齊全、法律事實準確、運用法律恰當”的工作原則,依法拆除城區(qū)內違章建筑164處,建筑面積9300多平方米,收回違法占地20000多平方米;其中強制拆除70處,建筑面積2300多平方米。依法強制違章施工建筑工地停工15處。既維護了法律的嚴肅性,又為按照《鹽山縣20xx—20xx縣城總體規(guī))劃》進行規(guī)劃建設奠定了良好基礎。
2、退店經營、流動攤點和建材占道治理。
一是退店經營、流動攤點和經營性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經營3000多戶次,依法強制執(zhí)行400戶次,治理流動攤點1500多處,收繳占道物品300多件。清理經營性占道建材30余處,砂石料等6000余方,瓷磚、瓦材40萬塊。東、南大街商品占道、滄慶路經營裝飾裝修材料占道、滄樂線城區(qū)段經營性建材占道、東大街牌坊處水產市場占道等10余未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實行圍場作業(yè),施工建材不得占用主干道的要求,依法治理不按規(guī)定圍場作業(yè)和建材占道工地15處,清理砂石料8200多方,土方1000余方,依法強制清理沒收砂石料130余方,實心磚16000余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識有所提高。
3、廣告牌匾治理。
按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾,規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則,對沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進行了徹底清理,審批、設計和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱550多塊,拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處,強制拆除和收繳廣告牌匾110塊。審批安裝平面廣告牌匾300多塊。
4、環(huán)境衛(wèi)生治理。
依照由表及里,由街道向住宅小區(qū)、機關單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則,對城區(qū)范圍內環(huán)境衛(wèi)生進行了徹底清理。一是重點對外環(huán)路兩側、實驗小學、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等40余處垃圾死角進行了清理清運。清理生活、建筑垃圾3500余方,清運2500余方,平整地面3700多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物上的“牛皮癬”。清除小廣告5300多條。三是規(guī)范生活垃圾點。在東西大街及擴展段安置了19個玻璃鋼垃圾箱,緩解了亂倒垃圾現(xiàn)象。四是增強沿街門店和單位的責任意識。發(fā)放并簽定“門前三包”責任書500多份。五是加大垃圾日產日清工作力度。城區(qū)范圍內垃圾清掃清運工作進入日?;?、經?;?、規(guī)范化軌道。
5、交通治理。
一是針對城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象,加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線5080米;縣城十字街、西關紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線,50米范圍內禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標志牌,其中安置交通警示牌44塊,公交車停車標志牌10塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導和處罰治理力度。共清理疏導違規(guī)車輛1300多輛次,取締違法三輪車200多輛,處罰非法營運車140多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作,需修補面積7725平方米,適時由交通部門對破損路面進行修補。
6、電力維修。
城區(qū)共清理廢棄電桿132根,維修壞損線路40余處,清理廢棄線路20xx多米,新鋪設電纜90多米。東、西、南、北大街,北環(huán)路、文化路等處路燈基本達到亮化要求。
7、專業(yè)市場和便民市場安置。
一是東大街東擴段專業(yè)市場清理安置。依法拆除違章建筑6處,清理柴草、垃圾等雜物260方,清理占道建材1000余方,平整專業(yè)市場8700平方米,設置了苗木花卉、舊貨、水產、糧食交易、寵物和實心磚6個專業(yè)市場。專業(yè)市場的安置既收回了違法占地,解決了東大街東擴段臟亂差問題;又規(guī)范了專業(yè)市場,帶動了縣城東部區(qū)域經濟的發(fā)展。二是便民市場安置。在商貿城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場、工商路、農行路、西關小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個便民市場,從源頭上緩解了流商亂擺攤點問題,使城區(qū)范圍內市場管理進一步得到規(guī)范。
8、城區(qū)國省道出入路口形象包裝和美化建設再現(xiàn)城市新亮點。
為提升縣城出入口形象,對城區(qū)國省道六個出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與208國道交口、北環(huán)路與208國道交口)進行了形象包裝和美化建設。一是完成了六個路口的道路硬化維修建設工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與208國道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個路口設置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設置方案已制定完成,通過招投標,由惠風廣告公司負責設計安裝。目前,設置安裝工作正在進行中。四是完成了208國道、滄樂線和武港線城區(qū)段出入口六個城建界牌的設置安裝工作。
(一)三路拆遷工作。
存在問題:一是拆遷安置和土地征用問題。變更土地性質手續(xù)煩瑣,需省、市土地部門逐級審批。集體無存量土地,宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問題。
解決措施:一是抓緊辦理相關手續(xù),加快土地征用步伐,積極做好相關村民的思想工作,由鹽山鎮(zhèn)政府及相關村委會收回土地經營權,再按照積極穩(wěn)妥、公開實施和先安置后拆遷的原則,嚴格依法、按程序進行拆遷和補償。二是統(tǒng)籌考慮農民土地補償糾紛問題,既考慮全縣整體利益,又要考慮老百姓的'個人利益,采取綜合地價、醫(yī)療保險、農民就業(yè)等方式,解決糾紛問題。三是統(tǒng)籌謀劃,資金渠道多元化,確保拆遷建設資金如期到位。
(二)城區(qū)排水工作文書文秘網。
存在問題:一是街道排水管渠老化、破損和毀壞,部分或全部喪失排水能力,主要有:北環(huán)路全段淤積嚴重,排水功能基本喪失;北大街排水不暢,特別是文化路口,下雨積水嚴重;208國道兩側排水溝嚴重淤積,高達三分之二;海泊路全段有溝無渠,完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問題,排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實驗小學、老房產家屬院和南環(huán)路南側老工業(yè)區(qū)等25處險區(qū)險段,遠遠達不到排水要求,老百姓意見很大。
解決措施:針對排水設施問題,由于排水工程投資大,建議在統(tǒng)籌安排的基礎上,根據輕重緩急,對現(xiàn)有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修,徹底解決城區(qū)排水問題。針對低洼小區(qū)積水問題,為確保居民安全度汛,可暫時用機械強排方式解決,建議有針對性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設施。從長遠來看,加快舊區(qū)改造步伐,對低洼小區(qū)逐步進行改造,從根本上解決積水問題。
(三)城市管理工作。
存在問題:一是城區(qū)居民、門店戶、機關單位保護城市環(huán)境的意識差,亂仍亂倒、亂貼亂畫、破壞市政設施等不良現(xiàn)象仍然存在。二是部分機關團體、企事業(yè)單位對城區(qū)環(huán)境綜合治理的重要性認識不足,對治理工作不予配合甚至增加阻力,致使有些工作不到位。三是雖然縣委縣政府今春季進行了城區(qū)環(huán)境綜合整治,收到了良好的效果,并成立了鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊,但是聯(lián)合執(zhí)法還處在初級階段,工作制度、工作措施等還不完善。四是由于城區(qū)內環(huán)衛(wèi)設施嚴重不足,無垃圾中轉站,無封閉的垃圾運輸工具,大部分居民小區(qū)內無垃圾池,垃圾亂倒現(xiàn)象未能根本解決。環(huán)衛(wèi)工人嚴重不足,根據國家衛(wèi)生清掃標準人均清掃面積為5000m2,而我縣城區(qū)清掃面積為72000m2,僅有清掃工人53名,人均清掃面積近14000m2。
解決措施:建議一是進一步加大宣傳力度,營造良好的高壓態(tài)勢,防止治理工作反彈。在電視臺開辟長期專題宣傳欄目,抓好典型報道;結合“八榮八恥”活動,開展社會公德教育活動,提高居民素質和城建意識、環(huán)境保護意識、社會公德意識,確保綜合治理成果長效鞏固。二是縣委、縣政府出臺相關督查制度,將城建工作作為考核各單位實績的一項重要內容,提高各單位的創(chuàng)建意識,使全縣上下形成抓城市建設的良好氛圍。三是完善城市建設管理的有關制度和相關標準。建立健全城市管理綜合執(zhí)法各項規(guī)章制度,加大依法行政處罰管理力度,不斷提高環(huán)境綜治隊員的整體素質,將城市管理工作早日步入經?;?、規(guī)范化、法制化軌道。四是增設環(huán)衛(wèi)設施和設備,增加環(huán)衛(wèi)工人。投資95萬元在居民小區(qū)和外環(huán)路修建29個垃圾中轉站,在東西南北大街設置垃圾筒157個、果皮箱164個;新增封閉式垃圾運輸車2輛、掛式運輸車1輛。環(huán)衛(wèi)清掃工人由目前的53名增加到100名,人員工資納入縣財政預算。
(一)規(guī)劃編制。
《鹽山縣20xx—20xx縣城總體規(guī)劃》在完成市規(guī)劃局審定的基礎上,內重點搞好土地規(guī)劃的審批,通過市政府批準。
“兩區(qū)兩路”(即行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)和千童大街、鳳凰路)修建性詳細規(guī)劃待領導審定后,內報人大立法通過,把城市建設納入法制化軌道。
(二)千童大街、鳳凰路和海泊路西段拆建工程。
內完成三條道路的整體拆遷和路基工程。
(三)城區(qū)供水工程。
內完成投資257萬元的一期城區(qū)供水工程建設。
(四)排水工程。
下半完成長3860米的南環(huán)至宣惠河排水工程;對原有出水口進一步清淤疏通;對舊城區(qū)低洼小區(qū)進行機械強排;對舊城積水區(qū)加大改造力度,確保城區(qū)居民安全度汛。
(五)住宅小區(qū)建設。
內完成龍鳳福園、海棠名人、恩際小區(qū)、天泰小區(qū)、宏潤小區(qū)、金三角小區(qū)、麗景花園、吉祥小區(qū)、實驗小區(qū)、廣場西住宅小區(qū)建設工程;鳳凰花園住宅小區(qū)完成建筑面積5萬平方米的一期主體工程建設。文苑小區(qū)完成主體工程,建設小區(qū)完成全部工程量的80。
(六)公用設施建設。
1、千童購物中心建設工程。今10月份竣工投入使用。
2、一中遷建工程。內實施一期工程建設。
3、縣醫(yī)院門診樓建設工程。投資20xx萬元、建筑面積22000平方米。內完成工程建設。
(七)城市管理。
在城區(qū)環(huán)境突擊治理的基礎上,進一步鞏固治理效果,鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊完成建章立制,加強隊伍規(guī)范化建設,鞏固治理成果,加大城市環(huán)境綜合治理工作力度,將城市管理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
鹽山縣城市建設步伐不斷加快。上半城市建設地方稅收收入較同期有所增加。其中:
(一)房地產業(yè)稅收收入。
上半我縣經營性房地產開發(fā)項目13項,建筑面積30萬平方米,投資金額2.8億元。按銷售收入的9.57計算,可為我縣帶來稅收收入3732萬元。經調查,上半共實現(xiàn)房地產業(yè)稅收收入124萬元,其中營業(yè)稅34萬元、企業(yè)所得稅88萬元、其它小稅種2萬元。同期無房地產業(yè)稅收收入。
(二)建筑業(yè)稅收收入。
上半一建、二建、三建公司共承攬各類建設工程30項,建筑面積16.8萬平方米,造價1.1億元,實現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入共415萬元,其中營業(yè)稅347萬元、企業(yè)所得稅40萬元、個人所得稅19萬元、城建稅5萬元、房產稅及土地使用稅2萬元、土地增值稅1萬元、印花稅1萬元。同期實現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入151萬元,上半較同期增長174.8。
城市調查報告總結篇二
隨著社會經濟的發(fā)展,將會進一步加快農村勞動力轉移,也必將使農村空巢老人越來越多,這是農村經濟社會轉型時期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題,需要廣泛動員全社會力量共同參與,才有可能實現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅信,只要全社會共同努力為老年人營造一個好的贍養(yǎng)環(huán)境,空巢老人就不再是一個沉重的話題。
為了解xx縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況,國家統(tǒng)計局xx調查隊于近期開展了“城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況”專題調研,在全縣隨機抽取10戶低收入家庭(城鎮(zhèn)4戶,農村6戶)進行入戶調查,通過進村(居)委會了解、整體觀察、與居民面對面座談交流等方式,剖析低收入居民家庭收支、生活狀況,了解他們當前的實際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況,旨在如實反映低收入居民的實際情況,呼吁政府及社會更加關注低收入群體,完善政策措施,提高扶持救助水平,提出促進低收入群體增收的對策建議。
1.人口和勞動力情況。被調查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲,最大的75歲,最小38歲;總人口39人,戶均3.9人,60歲以上人口9人,在校學生12人;勞動年齡內人口16人,其中因病殘完全喪失勞動能力3人,部分喪失勞動能力7人,臨時或無固定就業(yè)人口12人,戶均僅1.2人。
2.居住情況。10戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米,人均24.9平方米,其中城鎮(zhèn)戶均61.5平方米,農村戶均121平方米,;從房屋看,自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈送),租賃、安置公房各1戶;從建筑年代看,上世紀70年代以前建筑的老房屋4戶,80—90年代建筑的5戶,近年建筑的1戶;從結構看,土坯房3戶,磚瓦結構4戶,磚混結構3戶。
3.經營土地情況。4戶城鎮(zhèn)居民無承包耕地和山地面積;6戶農村居民承包耕地25畝,戶均4.17畝,實際經營耕地的只有3戶共13畝,其他因無勞動力轉包他人耕作;6戶經營山地81畝,戶均13.5畝。
總的來說,低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動能力、下崗失業(yè)或無穩(wěn)定就業(yè),導致無收入,此外就是因病因突發(fā)事故致貧。從10戶樣本戶情況分析,因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動能力3人,其中2人是戶主;因意外事故受傷,部分喪失勞動能力7人,其中5人為戶主;家庭人口中患有重大疾病的3人,年老且無子女贍養(yǎng)的老年戶1戶2人。
城鎮(zhèn)低收入居民中,由企業(yè)改制下崗職工6人,下崗職工年齡都在50歲左右,再就業(yè)比較困難,基本都是從事臨時性的務工,有的因工傷或意外事故導致身體傷殘,不能從事重的體力勞動,無固定就業(yè),報酬水平都偏低,支出壓力大,維持家庭基本生活顯得十分困難。
農村低收入家庭中,主要致貧因素有,一是家庭主要勞動力因突發(fā)事件導致病殘而喪失勞動能力,失去了家庭經營或務工的主力而致貧,二是家庭人口患重大疾病,長期負擔高昂的費用而致貧,三是年邁喪失勞動能力且無子女贍養(yǎng)的老人,此外也存在有發(fā)生災害性事故致貧的情況。
家庭經營情況。城鎮(zhèn)低收入家庭沒有承包耕地、山地,也未從事任何的二三產業(yè)經營,沒有固定的工作單位,有一定勞動能力的則從事一些力所能及的務工,一種是受雇于個體戶,獲取每月800—1000元不等的報酬,另一種是自由擇業(yè),在自發(fā)勞務市場從事勞務性服務,如三輪車、建筑小工、臨時雇工等,獲得不固定的勞務報酬,月收入在1000元左右。農村低收入家庭中,沒有經營非農產業(yè),或多或少有些農業(yè)經營,低收入家庭由于缺少勞動力,即使有承包耕地也無法耕種,也僅有一部分是自家經營,但主要還是靠雇工,投入高,收益就小,其他農戶則進行轉包,收取每畝100斤稻谷的租金;山地面積資源不足,經營效益低;農村家庭都自行生產一些蔬菜,或飼養(yǎng)少量的家禽,以滿足生活需要,以此來減輕生活壓力。
邵東縣位于邵陽市東,處東經111°30′-112°05′,北緯26°50′-27°28′之間。南北長59公里,東西寬56.7公里,總面積1768.75平方公里?,F(xiàn)轄12個鎮(zhèn),990個行政村,27個居委會(兩市鎮(zhèn)設14個社區(qū)),12430個村民小組,166個居民小組。2000年全縣總人口118萬人,其中非農業(yè)人口11.87萬人。有漢、回、侗、苗等29個民族,漢族占總人口的99.7%。境內資源豐富,礦產以煤、石膏為主,已探明煤儲量4000萬噸,石膏儲量3.2億噸左右,還有錳、鉛、鋅、鈾、鐵、硅砂、重晶石、塑性粘土,石灰石等。土鑲有水稻土、紅壤、黃壤等7大類,16個亞類,51個土屬,137個土種。經過數十年的建設,邵東縣出現(xiàn)了新的'景點和旅游資源。邵東是湖南省第一個民營經濟改革與發(fā)展實驗區(qū),堅持走“興商建縣,民營主體”的發(fā)展道路,在全縣形成了“商業(yè)城、工業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村”的經濟發(fā)展格局。如有中南地區(qū)最大的家電批發(fā)城和中南五金批發(fā)城;廉橋藥材市場成為全國3大藥都之一,年銷售額愈10億元,上繳稅收800多萬元,經國家醫(yī)藥管理局檢查合格,達到國家標準。
據縣統(tǒng)計局對我縣城鎮(zhèn)社會經濟統(tǒng)計資料進行測算,我縣城鎮(zhèn)社會經濟綜合發(fā)展指數平均分數為66.542分,根據發(fā)展水平、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿θ齻€方面的33個指標,分別計算出發(fā)展水平指數、發(fā)展活力指數、發(fā)展?jié)摿χ笖岛途C合發(fā)展指數,每個指數值的范圍界于0到100之間,以2001年為基期,從數據表來看我們可以發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)綜合發(fā)展向好,總體發(fā)展趨勢向好。2003年我國縣域社會經濟綜合發(fā)展指數平均分數達到66.542分,比2001年上升了3.475分,上升了5.22個百分點。
一、指數所反映的經濟意義:每個指數值的范圍是介于0到100之間,在單項指數中,每一個指數值代表一個鎮(zhèn)在該方面的水平高低,指數為100代表基期年度的最好水平。在綜合發(fā)展指數值中,每個指數值代表一個鎮(zhèn)在該年度綜合發(fā)展的水平和程度,指數的高低反映的是一個城鎮(zhèn)發(fā)展的綜合水平的高低,在年度和年度之間,該指數既可以進行橫向比較,又可以進行縱向比較,既可以反映它的相對變化程度,又可以反映它的絕對變化程度。
二、指數的計算過程:在確定測評指標體系以后,我們將根據主成分分析和定性分析相結合的辦法,對每一個縣(市)的綜合發(fā)展指數進行測評,計算過程:
首先,對原始數據進行標準化處理。將原始數據同趨化和無量綱化;
第三,計算其相關系數矩陣的特征值和特征向量;
第四,選擇綜合反映該經濟現(xiàn)象的主分量;
第五,確定該主分量對應的特征向量的元素值為各變量的權數;
最后,以各因素的指數值進行加權合成,計算出縣(市)社會經濟發(fā)展的綜合指數。
綜合指數=0.5xx發(fā)展水平指數0.2xx發(fā)展活力指數0.3xx發(fā)展?jié)摿χ笖怠?/p>
城市調查報告總結篇三
的統(tǒng)一部署使不少政策變了調走了樣失了效進入了誤區(qū)。
1政策成了某些地方政府手中的資源肆意踐踏政府忙于制定并決定向誰分配優(yōu)惠政策企業(yè)卻通過各種關系與手段獲得有利于自己的政策。
2饑不擇食的政策大拍賣圍繞發(fā)展外向型經濟一窩蜂地下指標、定任務、搶時間。
3“優(yōu)惠政策”大賽許多地區(qū)終于意識到“優(yōu)惠政策”的意義以“只爭朝夕”的精神向上爭搶向下施舍向左鄰右舍攀比形成了“優(yōu)惠政策”大賽。
4非法對策的合理化某些地區(qū)純粹從地方利益出發(fā)置中央三令五申的政策于不顧把非法的對策合法化。
5?只求產值不講政策把二者對立起來。不少地方的政策執(zhí)行者只講產值與速度不講質量和效益實際上將對產值的追求與對中央政策的理解和執(zhí)行對立了起來。
解決問題的對策。
其一、針對“食品縮水”我們在選購方便面等食品時,不僅要看價格,還得看重量,而廠家也應標明自己產品的詳細信息,做到明明白白漲價,從而讓消費者擁有更多的選擇權和知情權。
其二、針對“相互串通、操縱市場價格”國家發(fā)改委的這次通報表明了政府的態(tài)度,希望其他行業(yè)協(xié)會和經營者引以為戒,不要以身犯險,圖謀操縱價格?!秲r格違法行為行政處罰規(guī)定》寫得清清楚楚:經營者如有串通漲價、哄抬價格、價格欺詐三類違法行為,價格主管部門將責令其改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,并可根據不同的違法行為,并處罰款,價格欺詐可處2萬元以上20萬元以下罰款;如果情節(jié)嚴重,責令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
其三、針對“上有政策,下有對策”加強對市場價格監(jiān)督檢查,保持對價格違法行為的高壓態(tài)勢。監(jiān)督經營者在銷售商品時,必須按規(guī)定進行明碼標價,讓消費者能夠貨比三家選擇消費。經營者不得在標價之外加價出售商品,不得收取任何未予標明的費用。
分析的結論及其推論。
(一)結論為了使我國社會、經濟有序地發(fā)展,中央必須統(tǒng)一制定政策。
這些政策者如果被曲解,搞所謂“對策”,我行我素,政策不執(zhí)行,或者執(zhí)行中變樣、走樣,那一定會造成社會和經濟發(fā)展的混亂?!吧嫌姓?,下有對策”一直是我國政策執(zhí)行中存在的一種普遍現(xiàn)象,它是影響社會政策有效實施的主要因素,其夸大了社會政策的靈活性,否定了社會政策的原則性,以地方利益為標準,實行地方保護主義,對整個社會的穩(wěn)定、健康發(fā)展產生了極其惡劣的影響,我們應正確去處理這些情況,國家也應該加大力度,著手去整頓這些情況,從而使我國社會與經濟得到良好的發(fā)展。
(二)理論及實踐推論事實上,在我看來,這種隱性漲價明顯是價格欺詐。這樣的隱蔽行徑,我不知道是不是還會發(fā)生在其它更多商品上。如果有關部門對其一直遷就、“睜只眼閉只眼”,我擔心,在聯(lián)盟漲價成“過街老鼠、人人喊打”的背景下,一些商家會嘴上說著“不漲價”,卻縮減含量、隱性漲價。而且,這樣的“苗頭”已經在“蠢蠢欲動”,必須引起有關部門的高度關注。否則,隱性漲價之風勢必愈演愈烈,讓消費者的權益再一次“失守”。
(三)感想由于方便面行業(yè)關乎農村社會穩(wěn)定和發(fā)展,多年來一直得到各級政府的支持,希望社會各方面繼續(xù)為這個行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展出謀獻計。希望消費者理性地看待方便面產品的價格變化,更相信方便面企業(yè)一定會以更豐富的產品、最優(yōu)惠的價格來回報消費者——企業(yè)的“衣食父母”。
城市調查報告總結篇四
通過對家鄉(xiāng)環(huán)境情況的調查,了解家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的問題,認識到環(huán)境污染的嚴重性,加強我們的環(huán)保意識。同時希望通過我的調查和宣傳,提高家鄉(xiāng)農民的環(huán)保意識,改善農村環(huán)境的現(xiàn)狀,把農村建設成子孫后代向往的美麗樂園。
:我村和周邊村。
:20xx年xx月。
:我居住在農村,大大小小的池塘、小溪隨處可見。可是近幾年,池塘的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S,泛黑的池水長滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,小時侯還能光著腳丫捉小魚的小溪,而今不僅不見魚的蹤影,還泛著農藥的惡臭。環(huán)境問題現(xiàn)在已經成為社會發(fā)展的一大熱點,然而在尚未有工業(yè)侵入的農村地區(qū),環(huán)境的惡化竟也這般明顯,從小在農村長大的我,雖然目睹了這種變化,卻也從未進行過思考,而農民的環(huán)境觀念更是值得人們去重視。所以,我決定利用放暑假的機會對我村的環(huán)境情況進行調查。
(一)制定調查表。
由于我一直生活在農村,對農村的生活方式及居住環(huán)境較為熟悉,所以在老師的幫助下首先對環(huán)境問題的原因進行分析,結合所具有的相關知識進行比較,并對農民的文化素質進行綜合分析之后,制定了貼近農村的生活又通俗易懂的問卷調查表。
(二)走訪調查。
印好調查表后,就是走訪農戶進行調查。因我調查的范圍是我家所在的附近,所以調查過程都是以談話的方式進行的(我認為這樣可以獲得更多信息),最后請他們填寫調查表。調查的對象有少部分的學生,其余大多數是在本村耕種的農民。
(三)實地調查。
為了獲取更感性的材料,我又和老師、小伙伴一起走進下初村的大街小巷,對其周邊環(huán)境進行了實地考查,做了詳細記錄。
(四)統(tǒng)計分析。
主要是對調查表和實地調查的資料進行統(tǒng)計分析,探究整理,從而得出結論。
一、家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的主要問題。
1、生活垃圾因為基礎設施和管制的缺失一般直接露天堆放,造成嚴重的“臟亂差”現(xiàn)象,使農村周圍的環(huán)境質量嚴重惡化。并且這些垃圾中有那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質。一節(jié)小小的廢電池可使1平方米的土地長久板結,肥效大減。
2、大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入自然水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農家使用的農藥和化肥,農藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學物質,因此,使大量水域造成嚴重的化學性污染。
3、近幾年在農村興起的畜禽養(yǎng)殖業(yè),由于沒有足夠的地方消納畜禽糞便,養(yǎng)殖地點又離人的住所近或者干脆處于同一個院子中,到處臭氣熏天,蚊蠅亂飛。同時也給地表水帶來有機污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。
4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉移,農村土壤的重金屬污染已經延伸到了食品污染。
二、造成環(huán)境問題的原因。
1、由于農民思想意識落后,大部分都沒有環(huán)保意識,對環(huán)境污染的危害性認識不足,他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復不起來的。
3、從調查結果看,更讓人擔心的是,有環(huán)保意識的人與擁有環(huán)保知識的人由于產生從眾心理,別人怎樣自己就怎樣,所以同樣沒有任何的行動。比如知道塑料袋危害的能50%,但每個人卻仍然亂丟,如何讓每個人自覺保護環(huán)境,值得每一個環(huán)保人思索。
三、綠色建議。
根據我的調查,我覺得只有加強環(huán)保在農村的宣傳力度,采取有效的解決方案,才能有效的抑制農村環(huán)境繼續(xù)惡化這一隱患!而要防患于未然,科學地處理各種環(huán)境問題又是當前擺在所有人面前的嶄新的課題。同時我會給有關部門提出綠色建議:合理規(guī)劃村民居住地,健全民民居管理機制,強化農民的環(huán)保意識,開展“讓農村變得更衛(wèi)生”活動,改善我們的生活質量,提高人類健康水平,創(chuàng)造出更為美好的環(huán)境!
收獲與體會。
通過這次活動,我深入了解了環(huán)保知識,增長了社會見識,鍛煉了社會實踐的能力。我們明白了環(huán)境的污染與破壞給人類帶來了生存的嚴重威脅,我們每一個人就應該從自身做起,從身邊的每一件小事做起,不再破壞環(huán)境,愛護一草一木,愛護我們腳下的每一寸土地。為了我們人類的家園,為了我們的子孫后代能繼續(xù)繁衍下去,請每天每人都少產生一點垃圾,共同建設我們美好的社會主義新農村。
城市調查報告總結篇五
隨著經濟社會的不斷發(fā)展,人民群眾對城市環(huán)境衛(wèi)生質量要求越來越高。近幾年在縣委、縣政府、縣建設局的領導和縣城居民的積極配合下,經過環(huán)衛(wèi)處干部職工和有關兄弟部門的艱苦努力,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀,但由于諸多主客觀因素的限制,某些方面還有待進一步改進和完善。
目前,我縣縣城建成區(qū)面積近14平方公里,總人口約10.8萬人。全城道路保潔面積135萬平方米,垃圾日產量約110噸。共建有密閉式地下垃圾箱、中轉站105處,果皮箱200余個;水沖式公廁6處,移動公廁6處,另有各單位旱廁40余處、水沖式廁所120處;環(huán)衛(wèi)專用車輛15臺;現(xiàn)有占地30畝的生活垃圾處理廠1處,已處于飽和狀態(tài),另一處占地83畝,總庫容56萬立方米的生活垃圾無害化處理廠正在籌建中。環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員89人,臨時聘用人員近200人。
一是體制不順。
(1)、我縣縣城區(qū)范圍是以平陰鎮(zhèn)駐地為中心向周邊輻射的,城中村、村中城相互交割,而城鄉(xiāng)結合部位又恰恰是環(huán)境衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)。目前,城中村的環(huán)境衛(wèi)生由平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責管理,由于該單位專業(yè)設施簡陋、業(yè)務能力薄弱,無法實施有效環(huán)衛(wèi)作業(yè),致使城中村的垃圾清運工作仍間接地由縣環(huán)衛(wèi)處承擔,對此縣環(huán)衛(wèi)處沒有收取任何報酬;相反地,平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所卻組織部分人員到縣環(huán)衛(wèi)處的保潔區(qū)內收取有償服務費。(2)、目前,縣城主要街道、廣場的綠化面積不斷加大,綠化工作人員在進行完栽植、修剪作業(yè)后,殘留物卻要由環(huán)衛(wèi)保潔員清理。
(3)、在環(huán)衛(wèi)執(zhí)法方面,20xx年環(huán)衛(wèi)執(zhí)法權收歸縣綜合執(zhí)法局,由于執(zhí)法局管理面過大,精力過于分散,造成渣土違章運輸傾倒、不法分子毀壞環(huán)衛(wèi)設施等違法行為的查處力度顯著降低。
二是環(huán)衛(wèi)基礎設施落后。近幾年來,政府雖然加大了環(huán)衛(wèi)設施建設的投入,但由于歷史欠賬太多,導致環(huán)衛(wèi)基礎設施不能適應城市日益發(fā)展的需要。突出的是環(huán)衛(wèi)專用車輛車況差,數量少,部分車輛雖已過報廢期,但因無錢更新仍在運行,難以保證正常任務的完成。隨著垃圾集裝箱分布密度加大,垃圾運輸能力滯后的矛盾日益顯露,垃圾清運車全部出動仍顯運力不足。灑水車是爭取其它區(qū)縣的援助得來,跑、冒、滴、漏嚴重。20xx年市環(huán)衛(wèi)局贈送我處一輛機掃車,但已屬淘汰機型,不能正常使用,所以目前街道機械化清掃率幾乎為零。廁所、垃圾容器等環(huán)衛(wèi)基礎設施缺乏必要的規(guī)劃、審批驗收程序。近幾年來,環(huán)衛(wèi)基礎設施建設與城市發(fā)展不能同步進行,不僅投資小、規(guī)模少而且沒有統(tǒng)一的施工、驗收標準。居民小區(qū)、主要街道存在著嚴重的環(huán)衛(wèi)設施欠缺問題。設施布局不盡合理,造成環(huán)境衛(wèi)生工作難度加大,特別是與人民生活息息相關的垃圾中轉站、公共廁所建設不能配套,規(guī)劃定點難,甚至找不到地點。
三是環(huán)衛(wèi)專項資金嚴重不足。環(huán)衛(wèi)資金短缺直接導致環(huán)衛(wèi)設施建設能力差,車輛更新慢,公廁建設慢,廁所維修難,容易出現(xiàn)事故隱患。
時下環(huán)衛(wèi)工人待遇太低,清潔工、裝運工的月工資只有300元左右,且沒養(yǎng)老保險福利待遇,所以經常出現(xiàn)因嫌工資待遇低招不到保潔員的現(xiàn)象,使管理工作非常被動。
四是市民環(huán)衛(wèi)意識有待提高。居民群眾不定時定點傾倒垃圾,隨處亂扔垃圾的現(xiàn)象非常普遍,垃圾袋裝化難以實行,給保潔及垃圾清運工作造成很大困難。少數人治臟多數人制臟,防不勝防。
(一)完善環(huán)衛(wèi)設施,夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎。
1、加大公共環(huán)衛(wèi)設施建設力度。實行公共環(huán)境設施(公廁、垃圾中轉站等)與居民小區(qū)建筑工程同步規(guī)劃建設,一方面有利于與生活設施的同步配套,緩解環(huán)衛(wèi)設施不足的現(xiàn)狀;另一方面可以避免出現(xiàn)工程建成后再另行規(guī)劃建設環(huán)衛(wèi)設施,遭到附近居民反對的現(xiàn)象發(fā)生。
生活垃圾無害化處理廠的建設要加快進度,整體工程設計完成后,盡快實施施工招標,盡早投入建設,擺脫目前垃圾處理困難的困境。
2、嚴格住宅小區(qū)自建環(huán)衛(wèi)設施的審核工作。建設單位必須按照國家規(guī)定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。環(huán)衛(wèi)設施未與主體工程同時設計、同時施工,不予驗收,不能交付使用。為此,縣環(huán)衛(wèi)處應參與建設項目的審批管理過程,以便加強環(huán)衛(wèi)設施的監(jiān)管。
(二)加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法。
建議恢復縣環(huán)衛(wèi)處的環(huán)境衛(wèi)生管理職能,根據《濟南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的.規(guī)定,強化執(zhí)法工作,在加大宣傳的基礎上,對亂拉、亂倒、沿途灑漏建筑垃圾,以及隨意破壞公廁、垃圾集裝箱等違章行為予以重處。成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊伍,專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法,使之制度化、規(guī)范化。
(三)加大環(huán)衛(wèi)經費籌措力度。
目前環(huán)衛(wèi)經費的來源無非是通過兩種渠道,一是政府投入;二是收取環(huán)衛(wèi)有償服務費。鑒于環(huán)衛(wèi)工作的公益性,目前環(huán)衛(wèi)經費仍以政府投入為主要來源,建議縣財政每年對環(huán)衛(wèi)經費缺口進行調查審核,然后酌情予以撥付。目前,生活垃圾的清運服務普遍存在著“免費搭車”問題,政府應制定合理的收費標準和切實有力的收費保障措施,建立科學合理、靈活有效的收費制度和收費方法,比如可研究采取公安、工商部門配合或水、電搭車收費等靈活有效的收費方式,并明確法律法規(guī)和執(zhí)法保障來遏止拒交服務費的現(xiàn)象。
(四)為環(huán)衛(wèi)處臨時聘用人員購買養(yǎng)老保險。
近年來,隨著城市的迅速發(fā)展,保潔面積逐年遞增,大大增加了街道清掃保潔的工作量,由于此項工作的特殊性,我縣環(huán)衛(wèi)保潔員絕大部分為臨時聘用人員。由于保潔員工資低,且沒有任何養(yǎng)老保障,致使保潔員隊伍減員很大,甚至出現(xiàn)了招不到人的現(xiàn)象。為了解決臨時工保潔員的后顧之憂,提升她們的工作積極性,使我縣環(huán)衛(wèi)保潔工作健康發(fā)展,應根據《中華人民共和國勞動法》和濟南市近年來出臺的有關法律、法規(guī),結合我縣的實際情況,為她們購買養(yǎng)老保險金。
(五)強化宣傳教育,進一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。
“人民城市人民管,管好城市為人民”,人民是城市的主人,應當使廣大居民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果,提高環(huán)境衛(wèi)生質量,關鍵在于市民素質的提高,因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。
平陰縣環(huán)境衛(wèi)生處。
二00七年八月三十一日。
城市調查報告總結篇六
隨著城市化進程的加快,城郊村在城市擴張的過程中,必然會被城市所逐漸包圍直至全部融為一體,村落最終將轉軌為社區(qū),村民最終將嬗變?yōu)槭忻?。那么,作為城市化過程中的被動適應者——城郊村及其村民,在這個轉軌與嬗變的進程中,將主要受到哪些影響?存在著哪些困惑?如何消除這些影響和困惑?本文以××縣城郊的××村為例,作一些初淺探析。
××縣××村隸屬于縣城所在地××街道,地處縣城東南郊,是正在建設中的新城區(qū)的核心區(qū)域。該村共有14個村民小組,面積2.5平方公里,總人口3215人,耕地面積700多畝,村民的收入主要來源于水稻、蔬菜種植、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城新城區(qū)××大道商住樓、汽運城和鳳凰山公園等項目的陸續(xù)開工,該村大量土地被征用,耕地由最多時期的xx多畝,縮減至現(xiàn)在的700多畝,人均耕地面積不足0.3畝,其中有6個村民小組的耕地全部被征用,1300多人成為無地農民。
在郊區(qū)城市化的進程中,××村大多已被不斷擴大的城市包圍,部分自然村實際上已經由郊區(qū)變成了市區(qū),有的甚至已處在城市中心區(qū)域。失去了土地的××村,在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化、村民市民化。但就目前而言,××村及其村民僅僅是實現(xiàn)了居住地域的變遷和身份的變化,而思想觀念、生產方式、行為方式和社會組織形態(tài)的轉變仍沒有及時跟上,政府的相關保障、服務工作也相對滯后。這種矛盾的現(xiàn)實,給××村及其村民帶來了一系列后遺癥。
目前,農民基本上是自我保障,其主要形式是土地保障、家庭保障。農民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老,土地是農民最重要的養(yǎng)老保障手段?!痢链宕迕裢恋禺敵醣徽鲿r,均是采取貨幣安置、自主就業(yè)的辦法,沒有辦理相應的養(yǎng)老保險,只是為少數完全無地的`村民辦理了農村低保。加上村民對土地征用補償費缺少合理規(guī)劃,沒有把有限的資金投入再生產,而是用在消費上(如大多數人把征地后的補償費用于建房、供子女讀書等),這些有限的征地補償費一旦用完,他們今后的生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補償款,但由于失去了基本的生活保障,沒有穩(wěn)定的經濟來源,時間一長也將會面臨困難,其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農民”。
被征地村民在向非農就業(yè)轉移過程中,除少數人能利用發(fā)展機遇自謀職業(yè)外,大多數存在著“高不成、低不就”的就業(yè)觀念障礙,加上文化素質和勞動技能普遍較低,在就業(yè)崗位競爭中處于劣勢,難以實現(xiàn)新的就業(yè)。特別是40歲以上的失地村民,再就業(yè)難上加難。目前,××村的被征地村民大多數在城區(qū)從事建筑工地小工、搬運、蹬三輪車等重體力勞動。這部分村民看到土地在城市建設中不斷升值,而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處,往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關系較為密切,很容易組織起來進行群體性上訪和集體鬧事。
城郊村一般都處于縣城規(guī)劃范圍內,按有關規(guī)定是不允許村民私自建房的。特別是××村地處縣城新城區(qū)開發(fā)建設的核心范圍內,對村民建房更是嚴格控制,所在街道辦事處對符合建房條件、提出建房申請的村民,也只能采取壓的辦法,如××村最多的時候壓了68戶符合建房條件的建房申請。由于缺乏有效的疏導辦法,村民違規(guī)突擊建房、造成既成事實的現(xiàn)象屢禁不止,而且都不拆除老宅基地,而是采取異地新建,導致該村一方面建房雜亂無序,另一方面大量老宅閑置、荒廢。例如該村王家屋、新家屋村民小組內大量老祠堂、老房屋因無人居住成了危房,總面積達40畝。
城郊村村民在失去土地依附后,雖然在身份上實現(xiàn)了村民向市民的轉變,但多數村民的交際范圍仍然局限于地緣關系、血緣關系,休閑娛樂也仍然以玩麻將、打撲克為主,真正融入城市生活有一定的差距。為了盡快改變村民的思想觀念、行為方式,幫助他們盡快融入城市生活,××縣主要采取了兩種辦法:一是加快撤村并入社區(qū)的步伐,對緊鄰城市又完全無地的村民小組,就近并入已有的社區(qū)居委會,實現(xiàn)了村民社區(qū)化管理;二是通過以社區(qū)為平臺,經常組織一些村民喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文體娛樂活動,對剛進入社區(qū)的村民開展城市文明規(guī)則意識、交通意識、環(huán)境衛(wèi)生意識、人際關系意識等培訓,寓教于樂,潛移默化地改變村民不合時宜的傳統(tǒng)意識,促進村民與市民的文化交流,加快村民生活觀念與生活方式的更新。
要使部分城郊村村集體經濟從薄弱到壯大,政府可在征用土地時,考慮給他們預留一定的土地,拓寬村集體和被征地村民生存發(fā)展空間。具體操作上,為了使被征地村民的生產、生活有長遠穩(wěn)定的保障,在征地規(guī)劃過程中,可在規(guī)劃確定的建設用地范圍內,安排一定面積的經濟建設用地,支持被征地的村集體經濟組織和村民從事生產經營,鼓勵村集體建造寫字樓、商住樓、市場等,被征地村民可以以土地補償款入股。這樣一來,既可增加集體經濟的收入,又可提供一定的崗位安置被征地村民,實現(xiàn)村民增收和集體經濟良性互動和發(fā)展。
城市調查報告總結篇七
(1997年9月26日合肥市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議批準2009年10月31日合肥市第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議修訂2009年12月16日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準2013年8月30日合肥市第十五屆人民代表大會常務委員會第五次會議修訂2013年10月31日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準)。
第一章總則。
第一條為加強城市綠化建設、保護和管理,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據國務院《城市綠化條例》及有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理。
第三條市、縣(市)區(qū)人民政府應當把城市綠化建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,提高城市綠化覆蓋率和綠化水平。
第四條市綠化行政主管部門負責本市的城市綠化管理工作,負責對縣(市)區(qū)綠化工作指導、監(jiān)督和考核;縣(市)區(qū)綠化行政主管部門負責各自區(qū)域內的綠化管理工作。
開發(fā)區(qū)管理機構應當按照本條例的規(guī)定做好城市綠化工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設、財政、房產、交通、水利、環(huán)保、公安、城市管理等部門應當依據各自職責做好綠化管理相關工作。
第五條市、縣(市)區(qū)人民政府應當組織、推動全民義務植樹等城市綠化活動。
機關、團體、部隊、企事業(yè)單位和具有勞動能力的適齡公民都應當積極參加全民義務植樹活動和履行其他綠化義務。
鼓勵單位和個人以投資、捐資、認建、認養(yǎng)等形式,參與綠化的建設和養(yǎng)護。投資、捐資、認建、認養(yǎng)的單位或者個人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權。
鼓勵社會組織和志愿者開展城市綠化服務工作,引導市民參與城市綠化保護活動。
第六條單位和個人都有享受良好綠化環(huán)境的權利,有保護綠化和綠化設施的義務,對破壞、損害綠化和綠化設施的行為,有權進行勸阻、投訴和舉報。
第七條市、縣(市)區(qū)人民政府應當加強城市綠化的科學研究,豐富綠化形式,保護植物多樣性,優(yōu)化植物配置,推廣生物防治病蟲害技術,提高城市綠化的科技含量和藝術水平。加強對城市及其周邊地區(qū)的山坡林地、河湖水系、濕地等自然生態(tài)區(qū)域的保護,構建城市綠化生態(tài)系統(tǒng)。
第二章規(guī)劃和建設。
第八條市人民政府應當組織城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和綠化行政主管部門共同編制本市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當確定城市綠化目標和布局,規(guī)定城市各類綠地的控制原則,按照規(guī)定標準確定綠化用地面積,分層次合理布局各類綠地。
縣(市)區(qū)人民政府應當根據城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,結合轄區(qū)實際,制定和實施本轄區(qū)內綠地系統(tǒng)建設方案。
第九條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃不得擅自變更,需要變更的,由市人民政府提出,市人大常委會審議后,按照法定程序審批。
第十條市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同綠化行政主管部門按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定城市綠地控制線,并向社會公布,接受公眾監(jiān)督。
城市綠地控制線不得隨意調整。因城市建設需要調整城市綠地控制線、減少規(guī)劃綠地的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同綠化、國土資源行政主管部門規(guī)劃落實新的綠化用地,報原審批機關批準,并及時向社會公布。
第十一條市、縣(市)區(qū)人民政府應當根據城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃組織編制年度分期建設計劃,在年度預算中安排城市綠化專項資金,保證城市綠化建設、養(yǎng)護和管理需要,并應當隨公共綠化面積及財政收入的增加而相應增加。
機關、團體、部隊、企事業(yè)單位應當根據本單位的綠化任務安排綠化經費。
建設單位在新建、擴建城市道路、居住區(qū)時,應當安排綠化建設費用。
第十二條城市新建區(qū)綠化用地面積應當不低于總用地面積的百分之三十八,改建區(qū)綠化用地面積不低于總用地面積的百分之二十五。
第十三條城市各類建設項目,應當配套安排相應的綠化用地,其綠地率為:
(一)居住區(qū)不低于百分之四十。
(二)新建的城市主干道不低于百分之三十,次干道不低于百分之二十五;改建、擴建的主次干道不低于百分之二十。
(三)機關團體、文化娛樂、教育體育、衛(wèi)生、科研院所等單位一般不低于百分之三十五。
(四)商業(yè)、金融、交通樞紐、市政公用設施等單位,一般不低于百分之二十;有大氣、噪聲污染的廠礦企業(yè)單位不低于百分之三十;產生有毒有害氣體及污染的工廠,應當按照國家規(guī)定設立防護林帶。
(五)鐵路、高速公路、河道兩側及水工程周圍應當按照國家規(guī)定配套建設防護林帶。
屬于舊城區(qū)改造的,綠地率一般不低于前款規(guī)定標準的五個百分點。
第十四條加強公園、游園、街頭綠地建設,五百米半徑內應當規(guī)劃建設一處一千平方米以上的綠地,一千米半徑內應當規(guī)劃建設一處五千平方米以上的游園,二千至三千米半徑內應當規(guī)劃建設一處綜合性公園。
第十五條在城市規(guī)劃和建設中應當體現(xiàn)綠化優(yōu)先,合理安排地上、地下管線的位置及走向,兼顧管線安全和樹木生長需要。地上管線應當有利于保持樹形完整及生長,地下管線應當按照有關規(guī)范,與樹木及其他綠化設施保持距離,必要時采取保護措施。
第十六條城市道路應當栽植行道樹。行道樹應當選擇適宜的樹種,主干道行道樹胸徑不得小于十二厘米,其他道路行道樹胸徑不得小于八厘米。人行道的喬木覆蓋率不得低于百分之七十。
行道樹栽植應當符合行車視線、行車凈空和行人通行的要求。
道路紅線外兩側零星空地,由道路建設單位同步實施綠化。
城市高壓電線下適宜綠化的空地,應當按照規(guī)范要求實施綠化。
第十七條綠化工程項目,喬木和灌木的覆蓋率應當占綠地總面積的百分之七十以上,其中喬木覆蓋率不得低于百分之五十。
第十八條鼓勵發(fā)展屋頂綠化、垂直綠化等多種形式的立體綠化和開放式綠化。
屋頂綠化、垂直綠化工程應當按照有關規(guī)定報批,其綠化面積可以按照規(guī)定比例折算為建設工程項目的配套綠地面積。
新建的機關、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務設施以及商業(yè)、金融等建設工程項目,其建筑具備屋頂綠化條件的,應當實施屋頂綠化。
城市高架道路、軌道交通等市政公用設施具備垂直綠化條件的,應當實施垂直綠化。
城市主干道兩側的實體圍墻,應當改造為透景圍墻。
室外公共停車場、停車位具備綠化條件的,應當配植庇蔭喬木、綠化隔離帶,鋪設植草地坪。
第十九條建設項目綠化用地面積達不到本條例規(guī)定比例的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得審定建設工程項目修建性詳細規(guī)劃。
單位和居住區(qū)有可以綠化的空地,應當限期綠化。
閑置土地具備綠化條件的,土地使用權人應當進行臨時綠化。
第二十條新建建設工程項目用地范圍內有樹木的,國土資源行政主管部門在土地使用權出讓或者劃撥前應當告知綠化行政主管部門,由綠化行政主管部門提出處置、保護意見。
改建、擴建的建設工程項目用地范圍內有樹木的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證前應當告知綠化行政主管部門,由綠化行政主管部門提出處置、保護意見。
用地單位應當按照要求落實處置、保護措施,并接受綠化行政主管部門的監(jiān)督。
第二十一條城市各類綠化工程的設計、施工、監(jiān)理,應當委托具有相應資質等級的設計、施工、監(jiān)理單位承擔。
城市綠化工程應當按照有關規(guī)定進行招標。
第二十二條建設工程項目的配套綠化工程設計方案,按照基本建設程序審批時,應當有市、縣(市)綠化行政主管部門參加審查。
公園綠地、風景林地和道路綠化等綠化工程的設計方案,應當按照規(guī)定報市、縣(市)綠化行政主管部門審批。
建設單位、綠化工程施工單位應當按照批準的設計方案進行施工。設計方案確需變更時,應當經原批準機關審批,并不得減少綠化指標。
第二十三條建設工程項目配套綠化工程應當與主體工程同時規(guī)劃,同時設計,同時施工,同時交付使用。
因季節(jié)原因不能同時交付使用的,應當報綠化行政主管部門備案,綠化工程完成的時間不得遲于主體工程投入使用后的六個月。
第二十四條政府投資建設的各類綠化工程,綠化行政主管部門應當跟蹤監(jiān)督工程質量。
第二十五條城市綠化工程和建設工程項目配套綠化工程完成后,建設單位應當依法組織竣工驗收,并在驗收合格之日起十五個工作日內,將綠化工程的竣工驗收資料報送綠化行政主管部門備案。
綠化行政主管部門應當按照有關規(guī)定參與聯(lián)合驗收,對未達到綠化設計方案要求的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設工程規(guī)劃查驗合格證明文件,主體工程不得交付使用。
第二十六條居住區(qū)建設工程項目配套綠化工程竣工驗收合格后,建設單位應當在居住區(qū)的顯著位置公示綠地平面圖。
居住區(qū)綠化應當選用適宜的植物種類,綜合考慮居住環(huán)境與采光、通風、安全等要求,合理布局,科學配置。
第三章保護和管理。
第二十七條城市綠化管理保護責任按照以下規(guī)定確定:
(一)政府投資的綠地,由市、縣(市)區(qū)綠化行政主管部門和相關部門負責;。
(二)單位或者個人投資的綠地,由產權人或者經營管理者負責;。
(四)建設工程用地范圍內保留的綠地由建設單位負責。
責任交叉或者責任不明確的綠地由綠化行政主管部門確定責任單位。
第二十八條政府投資的城市綠地的養(yǎng)護,應當通過招標方式確定養(yǎng)護單位。
養(yǎng)護單位應當按照國家和本市綠地、樹木養(yǎng)護規(guī)范對綠地、樹木進行養(yǎng)護,并做好防火、防治病蟲害等工作,遇有大風、暴雨、暴雪等災害性天氣時應當對樹木采取安全防護措施。
占用道路進行綠化養(yǎng)護影響交通安全暢通的,應當征得公安機關交通管理部門同意,公安機關交通管理部門應當為道路綠化養(yǎng)護作業(yè)提供道路交通安全保障。電力、通信等部門對道路附屬綠地的養(yǎng)護工作應當予以配合。
第二十九條單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。因建設需要臨時占用城市綠化用地的,應當經綠化行政主管部門審核同意,按照有關規(guī)定辦理臨時用地手續(xù);臨時占用結束后,應當委托具有資質的單位在規(guī)定期限內恢復原狀。
第三十條單位和個人不得擅自改變已建成綠地的使用性質。因城市規(guī)劃調整或者城市基礎設施建設確需改變的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在征求綠化行政主管部門意見后,報市人民政府批準。
第三十一條城市內的樹木花草所有權受國家保護,其權屬規(guī)定如下:
(一)政府投資種植的樹木花草,歸國家所有;。
(二)各單位在其用地范圍內種植的樹木花草,歸本單位所有;。
(三)居民庭院內個人種植的樹木花草,歸個人所有;。
前款規(guī)定情形之外的,其權屬由種植方和土地使用權人約定。
第三十二條城市內的樹木,不論其權屬,除正常養(yǎng)護修剪外,不得擅自修剪、移植和砍伐。確需修剪、移植和砍伐的,應當經綠化行政主管部門批準。
因搶險救災和處理突發(fā)事故確需修剪、砍伐樹木的,有關部門應當告知綠化行政主管部門,并且在三個工作日內到綠化行政主管部門補辦手續(xù)。
第三十三條城市的古樹名木,實行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護。綠化行政主管部門應當對古樹名木建立檔案和標志,劃定保護范圍,加強養(yǎng)護管理。
在單位管轄范圍內或者居民庭院內的古樹名木,由該單位或者居民負責養(yǎng)護,不得損害、擅自移植或者砍伐,綠化行政主管部門應當加強監(jiān)督和技術指導。
第三十四條符合下列條件之一的樹木,經綠化行政主管部門批準,應當及時砍伐或者更新:
(一)發(fā)生嚴重病蟲害已無法挽救或者自然枯死的;。
(二)嚴重妨礙交通、電力、通信、建筑物及其他設施或者人身安全,且無移植價值的。
第三十五條禁止下列損壞城市綠化及其設施的行為:
(一)損壞花壇、綠籬、欄桿、草坪的;。
(二)釘栓刻劃樹木、攀折花木的;。
(三)圍圈樹木、就樹建房或者晾曬衣物、懸掛標牌的;。
(四)污損建筑小品、雕塑及其他綠化設施的';。
(六)在綠地內設攤經營或者停放車輛的;。
(七)在綠地內種植蔬菜或者其他農作物的;。
(八)其他損害綠化及設施行為的。
第三十六條市綠化行政主管部門應當建立植物疫情監(jiān)測預報網絡,編制綠化防災應急預案,健全有害植物和有害生物預警預防控制體系。
綠化行政主管部門應當加強日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)的違法案件,應當及時移送城市管理部門或者公安機關處理;發(fā)現(xiàn)綠化損毀的,應當及時組織補種、補植。
綠化行政主管部門應當加強城市綠化資源調查、監(jiān)測,完善城市綠化管理信息系統(tǒng)。
第四章法律責任。
第三十七條有下列行為之一的,由綠化行政主管部門予以處罰:
(一)違反本條例第十三條規(guī)定,建設項目竣工后未達到規(guī)定的綠地率標準的,責令限期改正,并按照不足綠地面積數處以每平方米三萬元以上五萬元以下的罰款。
(二)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,未取得相應資質等級或者超越資質等級從事城市綠化工程設計、施工、監(jiān)理的,責令限期改正,對設計或者監(jiān)理單位處以合同約定價款的一倍以上二倍以下的罰款;對施工單位處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;建設單位委托不具有相應資質等級的單位承擔設計、施工、監(jiān)理任務的,責令限期改正,可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
(三)違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,施工單位不按照批準的設計方案進行施工的,責令限期改正,并處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設工程質量不符合規(guī)定標準的,責令限期改正,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,吊銷相應的綠化施工企業(yè)資質證書。
(四)違反本條例第二十三條規(guī)定,建設單位未按照規(guī)定完成綠化工程建設的,責令限期完成;逾期未完成的,處以未完成綠地建設預算費用一倍以上三倍以下的罰款。
(五)違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,建設單位在驗收合格之日起十五個工作日內,未將竣工驗收資料報綠化行政主管部門備案的,責令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
(六)違反本條例第二十八條規(guī)定,養(yǎng)護單位未按照養(yǎng)護技術標準進行養(yǎng)護的,責令限期改正,逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下的罰款。
(七)違反本條例第二十九條規(guī)定,擅自占用城市綠化用地的,責令限期退還、恢復原狀,可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款;造成損失的,應當負賠償責任。
(八)違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,擅自砍伐、移植樹木的,責令停止違法行為,按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施,并處以每棵兩千元以上一萬元以下的罰款;造成其他損失的,應當承擔賠償責任。
(九)違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,損害古樹名木正常生長的,處以一千元以上五千元以下罰款;擅自移植、砍伐古樹名木,或者致使古樹名木枯死的,處以古樹名木價值一倍以上五倍以下的罰款;造成其他損失的,應當承擔賠償責任。
(十)違反本條例第三十五條規(guī)定,損壞城市綠化及其設施的,責令限期改正,賠償損失,可以并處二百元以上一千元以下的罰款。
第三十八條綠化行政主管部門以及其他有關行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
第五章附則。
第三十九條本條例所稱城市綠地包括:
(二)防護綠地:指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地;。
(三)附屬綠地:指城市建設用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地;。
(四)生產綠地:指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地;。
(五)其他綠地:指對城市生態(tài)環(huán)境質量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地。
第四十條本條例所稱綠地率,是指建設工程配套綠化用地面積占建設用地總面積的比例。
第四十一條市綠化行政主管部門應當會同價格主管部門根據市場價格制定城市樹木價值參考標準,并定期公布、調整。
第四十二條本條例自2014年1月1日起施行。
城市調查報告總結篇八
城市是人類社會政治、經濟、文化、科學教育的中心,經濟活動和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。20xx年我國共有建制城市661個,城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總人口的41.7%。
由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢,全國有監(jiān)測資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴重,在統(tǒng)計的138年城市河段中,有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機。據估計,我國每年因污染而造成的經濟損失達400億元。
工業(yè)和交通運輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層,使大氣質量嚴重惡化。我國大氣污染屬煤煙型污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標,均濃度達309微克/立方米;二氧化硫濃度水較高,部分城市污染相當嚴重,北方城市均值達到83微克/立方米。我國的xx市也曾經因煙霧彌漫而被稱為衛(wèi)星上看不到的城市而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標導致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長沙降雨的均ph值已達到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
人類的生活和生產產生了大量的固體廢物,目前我國每年產生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴重污染環(huán)境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。
目前隨著我國城市工業(yè)、交通運輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據44個國控網絡城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽、大同、開封、??诤吞m州五座城市噪聲均等效聲級超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0-76.3db(a)。
正是基于上述的環(huán)境危機,近幾十年來人們逐漸認識到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關系并開始運用科學的規(guī)劃指導城市建設。按照我國環(huán)境保護應堅持經濟建設、城鄉(xiāng)建設與環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調統(tǒng)一的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護規(guī)劃應主要進行以下幾個方面的.工作:
這些準備工作是城市環(huán)境保護規(guī)劃的基礎,它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會與經濟狀況,如人口、國民生產總值等;環(huán)境狀況的調查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料、固體廢物的來源與歷年累計量,對污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據城市大氣質量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標計算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。
大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。當前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠景目標應該是改進落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等無污染或少污染的能源,實行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強化污染源治理和提高污染控制技術等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調整工業(yè)布局,根據大氣自凈規(guī)律科學便理的利用大氣環(huán)境容量;強化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃。
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃。
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據環(huán)境目標落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據城市的經濟承受能力和城市固體。
在國家環(huán)保模范城市峰會上,國家副局長汪紀戎說,城市是現(xiàn)代文明的標志,集中體現(xiàn)國家的綜合實力、的管理能力和市場國際競爭力。的城市化不僅對自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來的走向。人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價,創(chuàng)造最大的經濟和社會效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)人與自然的和諧、人與人的平等,是城市迫切需要的,也將成為城市發(fā)展的走向。
城市調查報告總結篇九
城市是人類社會政治、經濟、文化、科學教育的中心,經濟活動和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。我國共有建制城市661個,城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總人口的41.7%。
城市化率從1993年的28%提高到了的41.7%,11年提高了13.7個百分點。城市對我國gdp的貢獻為65.5%。城市化水平不斷提高,進入快速增長期。城市在整個國民經濟中占有十分重要的地位。而并非廣為人知的事實是:世界十大環(huán)境污染最嚴重的城市當中有一半已落入了中國的版圖之內,更加觸目驚心的事實是:1/3的中國地區(qū)降過酸雨、七大中國河流中有一半污染嚴重、1/4的中國居民沒有清潔的飲水源、1/3的城市人不得不呼吸著污濁的空氣、經過環(huán)保處理的城市垃圾只占不到20%的少數。環(huán)境污染也提高了生產成本,造成的經濟損失占到國民生產總值的8%到15%,而人民的健康代價更是無法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關,尤其是肺癌,已經成為居民的第一大死因。城市是人類社會文明發(fā)展到一定歷史時期的產物,它的產生和發(fā)展決定于經濟的發(fā)展,同時也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長和經濟的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關題:
1、概述。
地球上的水似乎取之不盡,其實就目前人類的使用情況來看,只有淡水才是主要的水資源,而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源,其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展,人口的增加,大量水體被污染;為抽取河水,許多國家在河流上游建造水壩,改變了水流情況,使水的循環(huán)、自凈受到了嚴重的影響。80年代后期全球淡水實際利用的數量大約為每年3000億立方米,占可利用總量的1/3。但是隨著人口的增長及人均收入的增加,人們對水資源的消耗量也以幾何級數增長。另外,淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,僅占人均淡水資源擁有量的1.2%;而埃及1976年人均取水量為1180立方米,已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。
人類的活動會使大量的工業(yè)、農業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為水污染下了明確的定義,即水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
2、水資源保護。
抽取地下水是緩解淡水不足的一個重要途徑。但是過度抽取地下水會使地下水水位下降,導致地面沉降。在我國的蘇州、無錫、上海、北京等地,由于長期過量開采地下水,造成了明顯的地面沉降,有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此,在發(fā)展工業(yè),建設城市的同時,就要注意到水資源的保護。因為一旦水資源受到污染,將嚴重的制約工業(yè)、農業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動全球人民,增強保護水資源、節(jié)約用水意識。同時大力研制循環(huán)用水技術、海水淡化技術、污水凈化技術等,并對排放污水或污染物質嚴重的企業(yè)、生活區(qū)進行合理管制和必要的懲罰,以增強保護水資源意識。
1、概述。
在干潔的大氣中,痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現(xiàn)了原來沒有的微量物質,其數量和持續(xù)時間,都有可能對人、動物、植物及物品、材料產生不利影響和危害。當大氣中污染物質的濃度達到有害程度,以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因,既有自然因素又有人為因素,尤其是人為因素,如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經濟活動和生產的迅速發(fā)展,在大量消耗能源的同時,同時也將大量的廢氣、煙塵物質排入大氣,嚴重影響了大氣環(huán)境的質量,特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質組成)除去水氣和雜質的空氣,其主要成分是氮氣,占78.09%;氧氣,占20.94%;氬,占0.93%;其它各種含量不到0.1%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。
大氣污染對氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對局部地區(qū)和全球氣候都會產生一定影響,尤其對全球氣候的影響,從長遠的觀點看,這種影響將是很嚴重的。大氣中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各種復雜的成分,在燃燒后產生各種有害物質,即使不含雜質的燃料達到完全燃燒,也要產生水和二氧化碳,正因為燃料燃燒使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加,破壞了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引發(fā)溫室效應,致使地球氣溫上升。所謂的溫室效應是指,大氣中的二氧化碳濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的`氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關系,吸收地球釋放出來的紅外線輻射,就像溫室一樣,促使地球氣溫升高的氣體稱為溫室氣體。二氧化碳是數量最多的溫室氣體,約占大氣總容量的0.03%,許多其它痕量氣體也會產生溫室效應,其中有的溫室效應比二氧化碳還強。
2、大氣層的保護。
許多環(huán)境問題是跨國界的,甚至是全球性的,如溫室效應和臭氧層破壞等大氣污染,需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們在70年代早期開始認識到氟氯烴可能對環(huán)境有害,并且開始尋找代替品。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據已經日益清楚,采取共同行動的呼聲也日益高漲。到了1987年,許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾,簽署了《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾協(xié)定書》。這個協(xié)定書是對付世界環(huán)境公害的一個開創(chuàng)性的國際協(xié)定,目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質的消費量,保護地球的外衣,也保護人類自己。經過修正后的蒙特利爾協(xié)定書是一個有約束力的國際協(xié)定。按照規(guī)定,工業(yè)國的氟氯烴和其他受限制物質的排放量必須立即減少,在以前逐步完全停止使用這類物品。發(fā)展中國家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質的消費,然后就應當逐步減少,到時必須完全停止使用這些有害物質。除了時間上的優(yōu)惠以外,這一協(xié)定書還包含了兩個對發(fā)展中國家有利的條款:一個是建立一項臨時多邊基金,幫助發(fā)展中國家采取代替氟氯烴的技術;另一個是技術轉讓條款,要求簽字國把最好的技術按照公平和最有利的條件轉讓出去。
我國已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書,并且制定了履行國際義務的國家行動方案,包括建立保護臭氧層組織管理機構,制定有關行業(yè)的管理規(guī)范,積極開展替代品和替代技術的研究,為企業(yè)的替代技術改造安排配套資金等等。根據我國政府制定的方案,到,所有消耗臭氧層物質的總量至少要減少60%,到則完全淘汰這些有害物質。
1、概述。
凡人類一切活動過程產生的,且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質,通稱為固體廢物。各類生產活動中產生的固體廢物俗稱廢渣;生活活動中產生的固體廢物則稱為垃圾。固體廢物實際只是針對原所有者而言。在任何生產或生活過程中,所有者對原料、商品或消費品,往往僅利用了其中某些有效成分,而對于原所有者不再具有使用價值的大多數固體廢物中仍含有其它生產行業(yè)中需要的成分,經過一定的技術環(huán)節(jié),可以轉變?yōu)橛嘘P部門行業(yè)中的生產原料,甚至可以直接使用。可見,固體廢物的概念隨時、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會再循環(huán),目的是充分利用資源,增加社會與經濟效益,減少廢物處置的數量,以利社會發(fā)展。
垃圾正成為困擾人類社會的一大問題,全世界每年要產生超過計劃10億噸的垃圾,大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放,垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴重,成堆的垃圾臭氣熏天,病菌滋生,有毒物質污染地表和地下水,嚴重危害人類的健康,這種現(xiàn)象若得不到遏制,人類將被自己生產的垃圾埋葬掉。
2、解決辦法。
要解決固體廢物的危害,惟有全體人民集體行動起來,充分利用資源,加強資源再利用,不隨便拋棄固體物質。政府應出臺一系列關于固體廢物處理的條例,以規(guī)范大眾的資源利用行為,減少廢物排放。公民應該從小事做起,為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境,讓我們生活在一個無垃圾困擾的環(huán)境里。
1、概述。
水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蝕、搬運和沉淀的整個過程。在自然狀態(tài)下,純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢,常與土壤形成過程處于相對平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕,也稱為地質侵蝕。在人類活動影響下,特別是人類嚴重地破壞了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質的移動,流失過程加速,即發(fā)生水土流失。
水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質災害,其中以黃土高原地區(qū)最為嚴重。我國目前水土流失總的情況是:點上有治理,面上有擴大,治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴大到22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。據統(tǒng)計,我國每年流失土壤約50億噸,損失n、p、k元素約4000多萬噸畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴大到22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。
2、水土流失的防治。
水土流失是地表徑流在坡地上運動造成的。各項防治措施的基本原理是:減少坡面徑流量,減緩徑流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力,并盡可能抬高侵蝕基準面。在采取防治措施時,應從地表徑流形成地段開始,沿徑流運動路線,因地制宜,步步設防治理,實行預防和治理相結合,以預防為主;治坡與治溝相結合,以治坡為主;工程措施與生物措施相結合,以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理,持續(xù)治理,才能奏效??傊?,科學技術以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展,增強了人類改造自然的能力,給人類社會帶來空前的繁榮,也為今后的進一步發(fā)展準備了必要的物質技術條件。對此,人們產生了盲目樂觀情緒,好象自己已經成為大自然的主人,可以長期掠奪資源而不會受到大自然的懲罰。然而,這種掠奪式生產已經造成了生態(tài)和生活的破壞,大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認面臨的嚴重危機,但是也應相信我們可以通過共同的努力戰(zhàn)勝它,尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問題,一個大的方向就是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即保證現(xiàn)在的經濟發(fā)展,又保證后代享受資源的權利,讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。
所以,我們要保護地球,節(jié)約資源,愛護環(huán)境,共建美好家園。
城市調查報告總結篇十
本文目錄。
根據區(qū)人大常委會主任會議安排,區(qū)人大法工委在分管領導閆繼勤副主任的帶領下,抽調我區(qū)紀檢監(jiān)察、檢察院、司法局等部門的同志14人組成調查組,于5月6日至5月12日,對我區(qū)治安管理工作情況進行了調查。調查中,我們對鳳山派出所、蓮花派出所和信義派出所三所及管片的治安管理工作進行了認真調查,聽取了上述各所的匯報,查閱了20xx年以來上述各所全部的治安、刑事案卷和有關資料,分別到各所管片的部分村、學校、企業(yè)、小區(qū)進行了實地視察和座談,同時,調查組與各所召開了座談反饋會。隨后,我們在公安局召開了由公安法制科、治安科、指揮中心、刑警預審科、巡防大隊負責人參加的匯報座談會,同時查看了相關資料?,F(xiàn)就調查情況報告如下:
近年來,區(qū)政府高度重視我區(qū)社會治安管理工作,堅持以促進社會穩(wěn)定和構建和諧離石為目標,大力組織開展“平安離石”建設。區(qū)公安局作為全區(qū)社會治安管理工作的主抓部門,強化基層基礎建設,認真履行職責,規(guī)范執(zhí)法服務,做了大量的卓有成效的工作,有力地維護了我區(qū)社會治安穩(wěn)定大局。
區(qū)政府及有關部門堅持“打防并舉,預防為主”的工作思路,狠抓治安防控體系建設,廣泛深入開展平安創(chuàng)建活動,層層建立了社會治安綜合治理工作機構,配備了專(兼)職工作人員,形成了“橫到邊,縱到底”的責任網絡;大力加強基層派出所和警務室建設,規(guī)劃建設社區(qū)、片區(qū)等基層警務室,不斷將警力下沉,警務前移;積極加強群防群治組織建設,在社區(qū)、村(居)普遍建立了治保隊,調委會等機構,有的還成立了巡邏隊,加強夜間巡邏;積極開展了社區(qū)矯正工作;建立完善了點、線、面結合,人防、物防、技防為一體的動態(tài)防控體系去年在技防方面,重新投資1000余萬元,在濱河南、北路等七條街道,增設高清天眼探頭273路,完成了公安三級網絡端擴容,110報警服務臺系統(tǒng)和無線圖傳系統(tǒng)的升級改造,有效地提高了社會治安的綜合防控能力。
一年多來,區(qū)公安機關始終堅持“嚴打”方針,組織開展了掃黑除惡、“清網行動”、打擊多發(fā)性侵財犯罪等一系列集中行動和專項斗爭,破獲刑事案件962起,查處治安案件1951起,特別是20xx年至今發(fā)生的10起命案全部告破,做到了“命案必破”,抓獲各類網上逃犯140人,清網率達到90.3%,被省公安廳榮記集體二等功,有力地打擊和震懾了犯罪。
深入開展校園及周邊治安秩序專項整治活動,配置警務室、裝備、監(jiān)控等,受到社會各方面的肯定強化對流動人口和租賃房屋的管理,對全區(qū)娛樂場所和旅館等18類場所4693個點進行了集中清理整頓,維護了社會治安,凈化了社會環(huán)境大力實施“雙千固基”工程和扎實開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極做好矛盾疏導化解工作圍繞城市拆遷改造、企業(yè)建設用地、村級換屆等熱點問題,積極開展不安定因素大排查活動,及時化解矛盾糾紛,全力穩(wěn)定社會治安。
區(qū)公安機關堅持從嚴治警和素質強警,不斷加強隊伍的思想政治建設和業(yè)務能力建設,提高了干警依法辦案、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力,加強執(zhí)法規(guī)范化建設,完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,提高了執(zhí)法水平去年投入200多萬元,全面完成了局機關、交警大隊、各派出所的執(zhí)法場所“四區(qū)七室”的改造工作。
當前我區(qū)社會治安狀況總體是好的,處于穩(wěn)控狀態(tài),但治安形勢不容樂觀。正如李全山同志在報告中所講,我區(qū)社會治安形勢依然嚴峻,刑事案件發(fā)案一直居高不下,群體性事件和非正常上訪頻繁。全區(qū)社會治安管理工作中目前仍然存在一些問題和困難。
當前,正處于社會轉型期,矛盾凸顯期,各種矛盾互相交織,極易引發(fā)社會不安定因素盜竊、詐騙、搶劫、搶奪等侵財案件和故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點治安問題青少年違法犯罪較為突出,且呈現(xiàn)暴力化、低齡化和團伙作案方向發(fā)展的趨勢流動人口犯罪呈上升趨勢,外來閑散人員對治安穩(wěn)定構成嚴重影響,流動人口管理和服務工作亟待加強城市拆遷改造、企業(yè)建設用地、村級換屆等熱點問題引發(fā)的復雜治安狀況,有待及時排查化解轄區(qū)、行業(yè)內存在的治安亂點、消防安全等問題,仍需不適時機地專項排查和清理整頓。
社會治安管理需要政府多職能部門積極參與,但部分職能部門綜治觀念差,治安“一盤棋”的意識不到位,認為社會治安管理僅是公安機關的事,參與治安管理的積極性不高少數單位、企業(yè)、居民小區(qū)已安裝了一些電子監(jiān)控設備,但大多數沒有安裝,且終端未接入公安機關,不利于治安綜合防控和案件的及時偵破一些單位、社區(qū)安全防范意識差,保衛(wèi)組織弱化,為盜竊等違法犯罪行為帶來可乘之機基層基礎工作存在一些不足,基層綜治機構的聯(lián)防聯(lián)治制度落實不力,部分調解,治保組織履職意識淡薄,農村、社區(qū)警務室建設有待進一步加強流動人口的管理和服務基本停留在公安部門,社會各主體參與不夠,嚴重影響了流動人口管理和服務的高效運轉,遠遠沒有達到治安管理的需求。
近年來,區(qū)政府就公安機關警力和裝備進行了大量的增加和改善提高但調查了解到,警力不足、經費緊缺、裝備落后,仍然是影響我區(qū)公安機關正常工作的重要因素目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級運行,與天眼工程的最終目標差距甚遠看守所不達標,行政拘留人員羈押于別的區(qū)縣看守所,這一問題影響到了公安執(zhí)法車輛等各種警務裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要全區(qū)基層派出所無經費保障,一直是靠當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關一些企業(yè)單位資助開展工作,信義派出所借用信義交警中隊的辦公房辦公警力增添了不少,但多數為協(xié)警,沒有辦案資質,業(yè)務素質又低,可用警力不足仍然凸顯。
個別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強,執(zhí)法水平還不夠高,對群眾合理訴求不能及時辦理,存在服務態(tài)度冷橫硬的現(xiàn)象治安案件的查處,內部監(jiān)督有待加強,存在執(zhí)法隨意性協(xié)警參與警務、參與辦案、執(zhí)法規(guī)范化有待加強,存在治安案件辦理質量不高的問題首辦責任制和錯案追究制有待進一步落實這些問題的存在,在一定程度上影響了公安隊伍的整體形象。
各級各部門要進一步深化普法宣傳,利用廣播、電視、網絡、板報等多種媒介,通過舉辦法律講座,以案說法,錄制播放法制教育節(jié)目等群眾喜聞樂見的方式,深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動,不斷提高公民的法制意識和法律水平要下大力氣重點抓好青少年的普法教育,將法制教育,道德教育與文化教育擺在同等重要的位置,同步進行尤其要提高對社會閑散青少年、無業(yè)群體和暫住人口的關注度,積極拓展宣傳教育形式,增強宣傳教育實效。
要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針不動搖,本著“露頭就打、打早打小、除惡務盡”的原則,深入開展嚴打整治斗爭,始終保持嚴打的高壓態(tài)勢要不斷改進打擊犯罪的策略、方式和手段,提高嚴打的針對性,主動性和時效性,進一步加大對群眾安全感影響較大的“兩搶一盜”案件以及故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度,尤其是對以暴力手段參與建設、經營等活動的違法行為,要及時予以嚴厲打擊,實現(xiàn)打霸除惡工作的嚴打常態(tài)化,堅決鏟除違法犯罪滋生的土壤,鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面。
要繼續(xù)加大治安防范力度,下沉警力到基層,突出抓好對重要部位、重點場所和治安狀況復雜區(qū)域的重點整治,適時組織開展集中清查活動,減少治安隱患要進一步加強巡控工作,特別是加大城區(qū)的夜間巡邏密度,增加群眾的安全感要切實加強治安行政管理,強化危險物品管理,加強道路交通秩序整治,嚴格消防監(jiān)督管理,消除各類事故隱患,做到防范于未然。
要始終把加強基層基礎作為維護社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措來抓,強力推進社區(qū)和農村警務的實效運轉,夯實治安工作根基要狠抓監(jiān)控系統(tǒng)建設,認真解決資源整合問題,加大投資,不斷提高防控能力要進一步加強基層綜治單位建設,健全基層綜治工作網絡和平臺,加大人、財、物的投入公安機關要切實發(fā)揮治安防控體系的中堅作用,加強協(xié)調和信息交流,努力構建社區(qū)以及社會力量共同參與的群防群治大格局。
公安機關要進一步加強社會主義法治理念和紀律作風教育,教育干警牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”宗旨意識,改進工作作風和服務態(tài)度要大力強化業(yè)務培訓,不斷提高干警的履職能力,向素質要警力嚴格落實警務督查工作,堅持“從嚴治警”,不斷完善警務工作制度以及監(jiān)督制約、考核獎懲等各項機制,切實落實首辦責任制和錯案追究制,嚴肅工作紀律,嚴格執(zhí)法行為,切實提高工作質量,努力維護好公安機關的形象。
區(qū)政府要高度重視解決公安機關警務保障方面存在的各種問題要加大經費支持力度,對公安機關的辦公經費,人員經費,特別是目前我區(qū)看守所建設、基層派出所經費問題,要提上議事日程研究解決和規(guī)范對警務裝備,如車輛、防爆工具,要及時更新?lián)Q代,管理、維修、更新應納入區(qū)財政預算警務保障要堅持向基層所隊傾斜,切實做到警力警務優(yōu)先充實一線。
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一、主要成效及做法。
近年來,區(qū)人民政府高度重視城市管理工作,把加強城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務來抓。尤其在城區(qū)市政基礎設施薄弱、市民城市意識不強、樹城市形象與擴大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,區(qū)人民政府及相關職能部門負重擔當,克難攻堅,做了大量工作,城市管理工作取得了明顯成效。
(一)注重宣傳引導,公眾的文明意識逐漸提升。區(qū)政府堅持把宣傳教育引導作為抓好城市管理的前提,一是通過報刊、廣播、電視、網絡等宣傳媒體及流動宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛開展城市管理相關法律法規(guī)的宣傳教育。近年來,共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經營業(yè)主一封信》、《城管知識二十問》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計5萬余份。二是以開展”七進”(進機關、進校園、進家庭、進社區(qū)、進村社、進景區(qū))活動和”五、十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動為載體,不斷增強全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例,倡導文明次序,抵制和糾正陋習。通過加大宣傳教育工作,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公眾參與支持城市管理的意識逐漸增強。近四年來,無一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生,實現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪。
(二)注重部門配合,城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構建大城管工作格局中,相關職能部門協(xié)作配合,積極參與,城市經營秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴管區(qū)、一般控制區(qū)、開放區(qū)三種管理模式,組織城管職能部門開展了集中整治,解決了市民反映較強烈的川劇團片區(qū)、街心花園四周的騎門攤,草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經營等老大難問題。開展了城區(qū)農貿市場專項整治活動,對城區(qū)原防疫站門口、職業(yè)中學對面、印盒路等7個臨時自發(fā)形成的農貿市場進行了整體搬遷,在南壩水井灣、二環(huán)路等設置臨時菜市,對原肖家巷市場、北門市場重新進行劃線定點。為規(guī)范停車次序,解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象,區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊,加大對各類車輛亂停亂放的管理力度,增設了人車隔離帶和交通標志,增設了摩托車、自行車停放點239處和3個貨運停車場,并在社區(qū)、居委會中聘請了60名交通勸導員專門治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開展聯(lián)合執(zhí)法,加大了對違章違規(guī)搭建的整治力度,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000余平方米,在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬平方米。二是推進城市風貌塑造。按照整體美觀、結構安全、畫面清晰、邊框精致的要求,重點從戶外廣告、門市店招改造入手,組織專業(yè)人員對老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進行了全面清理拆除,打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,完成了回風大道店招店牌和戶外廣告的升級改造。三是完善經營功能分區(qū)。對部分小街小巷及便民開放區(qū)域實行劃區(qū)、限時、分類管理,先后規(guī)劃設置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時經營區(qū),設置臨時經營攤位余個,解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。
(三)注重建設投入,市政基礎設施逐漸改善。一是加強對草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進行了集中整治改造,維護和新增鋪設雨污管網36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設,完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強了公園綠地、河堤防護綠地、單位附屬綠地、風景林地等的建設和管護,城區(qū)綠化覆蓋面積達到340公頃,綠化覆蓋率達到了35.9%.。三是加強了光亮光景工程建設。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,簡易路燈385盞、建led數碼管3800米,led燈帶1600米,在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設施,光亮設施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設了夜間照明路燈。
(四)注重發(fā)揮街道作用,社區(qū)自治管理逐漸加強。城區(qū)街道辦事處認真落實城市管理轄區(qū)負責制,動員和組織全體干部職工主動開展城管集中整治活動,積極引導或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用。一是積極探索社區(qū)管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點、定人員、定守護的“三定”守護機制,建立了自管自治機制,形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面,建立起了共駐共建、居民監(jiān)督機制、聯(lián)責聯(lián)效機制。東城街道辦事處建立了領導分社區(qū)掛包督導對隊伍、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊伍、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護隊伍、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃保潔隊伍等四支隊伍。小區(qū)管理落實了業(yè)主負責人、樓院長責任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點對小街小巷攤點隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進行了有效地整治;東城街道辦事處先后對轄區(qū)內的四個農貿市場進行了多次集中整治,并多方籌資10多萬元購置垃圾車、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風街道辦事處堅持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴格功能分區(qū)的辦法,成功搬遷了3個農貿市場。
二、存在的主要問題。
隨著我區(qū)城市化進程的加快,城市管理相對滯后的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對城市管理工作重要性認識不到位,社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下,城市建設戰(zhàn)線長、任務重、壓力大,政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅,尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理,致使城市管理滯后于城市建設,存在重建設、輕管理的現(xiàn)象。同時,由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會公眾對城市管理要求高,但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質有待進一步提高。
(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機制,但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應地分散在建設、城管、工商、環(huán)保、公安等部門,職能過于分散,又沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調,工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,削弱了管理權威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設施建設滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進程加快,巴城人口逐年劇增,江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設、無序開發(fā)的問題非常突出,進一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我區(qū)集貿市場、公廁、停車場、垃圾轉運站等配套設施建設總量不足且布局不合理,導致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止,嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時,老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網設計不合理、管網陳舊,下水道經常堵塞,依靠社區(qū)治理難;回風片開發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網建設卻一直滯后,社會反響強烈。
(四)城市管理投入不足,城管機構職能有待加強,執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我區(qū)的市政基礎設施普遍存在簡陋老化、數量不足等問題。隨著城市的擴容,城區(qū)市政設施大幅增加,城市管理運行成本大大提高,但城市維護費沒有同步增加,遠遠不能適應現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構的職能有待加強,目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員220人,但我區(qū)城市建設起步晚,市民的文明意識不強,增加了管理難度,相應增大了城市管理壓力,城管任務艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據的是國家和省的一些法律法規(guī),沒有與之相配套的實施細則、制度辦法,缺乏針對性和操作性,特別是隨著城市化進程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務,未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。
三、建議。
(一)進一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關法律法規(guī)教育,不斷增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識,提高經營者的守法經營意識,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,強力推進“除陋習、樹新風”活動,努力增強市民參與城市管理的責任感,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步整合力量,形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進一步完善提升現(xiàn)行“8+1”城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門適當地有針對性地將相關管理職能委托與街道辦事處,切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進一步加強城管機構職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協(xié)調,在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法,建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。
(三)進一步加大城市建設管理投入力度,確保基礎設施配套。區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對城市建設管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設施,不斷增強城市綜合服務功能,努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題。
(四)進一步加強職能部門執(zhí)法隊伍建設,提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強對職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務的理念,大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊伍,以此適應城市管理不斷發(fā)展的需要。
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過去,學校的物業(yè)一般由學校的后勤管理部門進行管理,但是,近幾年學校的物業(yè)管理越來越社會化,學校的管理者認識到,在學校中引入現(xiàn)代化物業(yè)管理,可以提高物業(yè)管理的服務水平,保障學校教學和科研工作的順利進行,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、舒適方便、文明安全的校園環(huán)境。
學校作為物業(yè)產權人及使用人的代表,負責選擇物業(yè)服務企業(yè),對物業(yè)服務企業(yè)進行委托、指導、監(jiān)督和檢查,并協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)進行工作。
學校物業(yè)管理的范圍包括房地產范圍內全部教學、科研、生活房屋及其附屬設備和公共設施,并對房屋及其設備以及相關的居民環(huán)境進行維修養(yǎng)護和管理,承擔校園物業(yè)的保安、防火、綠化養(yǎng)護、清掃保潔以及產權人和使用人日常生活必需的便民服務等。為了加強校園的物業(yè)管理,我院選擇了點亮物業(yè)管理公司為校園提供物業(yè),進行合理的管理,點亮物業(yè)公司下設有綜合辦公室、財務部、工程部、物業(yè)管理部及各項目管理處等職能部門,公司現(xiàn)有管理人員具有多年的物業(yè)管理服務經驗,操作技術人員具備豐富的實際工作經驗。
點亮物業(yè)管理公司自成立以來,一直致力于科學規(guī)范的管理,注重親情和諧的服務,以“客戶為本,優(yōu)質高效”為管理服務宗旨,在多年的物業(yè)管理實踐中,點亮物業(yè)管理公司汲取先進的管理服務理念和科學的管理模式,逐步建立了完善的質量管理體系,并形成了公司獨特的企業(yè)文化和品牌優(yōu)質,更得到了廣大客戶的大力認同。
點亮物業(yè)管理公司質量方針明確,其為:科學規(guī)范管理、真誠高效服務。企業(yè)精神可佳,其為:服務、協(xié)作、誠信、創(chuàng)新。企業(yè)目標為:追求卓越,勇創(chuàng)新高,構建和諧。點亮物業(yè)管理公司希望自己公司的管理服務為廣大客戶營造更加優(yōu)美、整潔、和諧的人居環(huán)境。點亮物業(yè)管理公司把握客戶需求,不斷提升企業(yè)綜合能力,實現(xiàn)客戶需求到客戶滿意的轉化,成為最受客戶信賴的物業(yè)管理服務企業(yè),該公司以誠信立本,以規(guī)范為徑,擁開放心態(tài),與客戶共贏,注重細節(jié),力求完美,在速度的范圍內做到最好,最有效,積極響應客戶意見,落實行動。
點亮物業(yè)管理公司的服務項目是:
(3)業(yè)主填好《業(yè)主基本情況登記表》,登好《業(yè)主公約》和《物業(yè)服務合同》;
(5)有意使用固定車位者,選取固定車位,交納有關管理費用。
作為我院的物業(yè)管理服務企業(yè),點亮物業(yè)管理公司做到了對學生公寓的管理、教學樓的管理、設備的管理、綠化環(huán)境的管理這四個大點,首先是對學生公寓的管理,學生公寓的管理包括學生公寓的安全管理、衛(wèi)生管理、住宿管理,各種公用設施零星維修工作,學生公寓家具維修、采購及其管理,學生床單、被罩的接收、洗滌和發(fā)放等工作。學生是學生公寓的使用人,對學生公寓的管理也包含對使用人的要求。因此我院點亮物業(yè)管理公司就對學生公寓進出樓的來訪人員驗證登記,禁止無證來訪者及推銷商品者進入公寓,電腦、行李、包、箱、公寓家具等大件物品出入時要核實登記。向學生明確提出安全要求,如不準在公寓內使用電爐子、電加熱器等大功率電器;不準在公寓內亂拉、私拉電源線、電話線、電腦網線;不準在公寓內吸煙、點蠟燭、焚燒垃圾和廢紙、信件等。這些都是電亮物業(yè)管理公司對學生公寓禁止的要求。物業(yè)服務企業(yè)負責公寓樓外周邊的衛(wèi)生保潔和樓內大廳、走廊、衛(wèi)生間、洗漱間、樓梯以及公共部分的暖氣片、滅火器、門窗等處的衛(wèi)生保潔。住宿管理方面,嚴禁在宿舍內養(yǎng)寵物,嚴禁私自留宿外來人員等。
其次是教學樓的管理,要求教學樓內外的衛(wèi)生保潔,定期修檢電梯設備,妥善保管電梯機房鑰匙及電梯門鑰匙,任何非操作人員不得私自使用。
第三是設備的管理,每天檢查各樓層,注意電線等設備設施是否有損壞,同時記錄需維修得電燈、線路,并及時修理,保障電得正常供應。
第四是綠化環(huán)境得環(huán)境,點亮物業(yè)管理公司協(xié)助學校做好了綠化美化得總體規(guī)劃和設計,美化了我學院的校園環(huán)境,特別是及時對老化樹木進行修枝,保證了學生的安全,枯死樹立淘汰后,及時補栽了新樹,使校園確保整體協(xié)調。
點亮物業(yè)管理公司在我院的管理上有其獨特的特點,(1)管理時段性強,學校教學的作息時間很有規(guī)律,同時還有寒暑假。因此,物業(yè)服務企業(yè)根據學校的這種特點安排好自己的各項。
工作計劃。
依據學校教學的作息時間,劃分不同的時間段,合理地安排設備設施的維修養(yǎng)護、日常清潔及校園的安全保衛(wèi)工作(2)對安全管理的要求很高,學校的青少年集中的場所,青少年學生充滿活力,行動敏捷,動作幅度大,在學校物業(yè)管理實際操作過程中,點亮物業(yè)管理公司考慮到學生的人身安全問題,對設備設施的維修養(yǎng)護很重視(3)物業(yè)管理具有互動性,由于學生的活撥好動,有些時候會造成學校設備設施的損壞,點亮物業(yè)服務企業(yè)充分注意到了這個問題。
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調查顯示,二三線城市在線旅游和出行服務的成熟度與一線城市很接近,但外賣訂餐、在線醫(yī)療和在線教育還存在一定差異。除此之外,二三線城市的娛樂消費市場同樣不如一線城市成熟,但相比之下,它潛力更大,前景可期。我們也就幾個重要消費領域,對二三線城市群眾發(fā)起了調查。
外賣訂餐:二三線城市更需要線下支持。
出行服務:新興服務機會最大。
娛樂消費:二三線城市發(fā)展空間最大的服務。
在線醫(yī)療:八成用戶沒用過離成熟為時尚早。
嘉賓訪談:阿里巴巴移動事業(yè)群總裁俞永福。
xx年底加入uc優(yōu)視公司,任uc優(yōu)視董事長兼首席執(zhí)行官。xx年初,作為創(chuàng)業(yè)員工加入聯(lián)想投資,負責電信、新媒體、互聯(lián)網、移動互聯(lián)網等領域的投資工作,歷任投資經理、副總裁。xx年6月11日,阿里巴巴集團與uc優(yōu)視公司今日聯(lián)合宣布,uc優(yōu)視將整體并入阿里巴巴集團,與阿里集團部分業(yè)務進行整合。整合完成后,阿里巴巴將以uc為主體組建阿里uc移動事業(yè)群。uc優(yōu)視公司董事長兼ceo俞永福將加入阿里巴巴集團戰(zhàn)略決策委員會,并出任阿里uc移動事業(yè)群總裁。
現(xiàn)在朋友見面不談股市似乎跟不上節(jié)奏了,股市今年可火了,火到什么程度數據來說話,告訴您一個數,上周滬深兩市新增a股賬戶數為113.85萬戶,并創(chuàng)下自xx年6月以來的新高。坦率的說,大家樂于看到股市上漲,可是漲的這么猛,出乎很多人預料,本周一成交量突破1.2萬億元,以致券商的證券交易系統(tǒng)都發(fā)生癱瘓。證綜指,一年時間漲了77%。同樣創(chuàng)了7年來新高,比較一下其他國家的情況----美國道瓊斯工業(yè)平均指數,一年時間漲28%,納斯達克指數一年漲56%,日經225指數一年漲70%,恒生指數漲10%。再看看最近的三個月,年初到3月19日,上證綜指和深證綜指分別上漲10.75%和29.16%,九成以上個股上漲。
您可能有疑問,全球都在漲,我們漲些沒什么大驚小怪的。來看一個指標,市盈率,什么叫市盈率,是用來衡量股價水平是否合理的指標之一,由股價除以年度每股收益得出。
截至3月19日,上滬深兩市全部a股平均靜態(tài)市盈率25倍,可創(chuàng)業(yè)板的市盈率達到了96倍。相當于您按現(xiàn)在的價格買股票,要經過96年分紅才能把本收回來。而納斯達克指數的市盈率為26倍。道瓊斯工業(yè)指數股票平均市盈率為16倍,德國dax指數股票平均市盈率為21倍,香港主板平均市盈率:11.16倍,創(chuàng)業(yè)板11.35倍。
再告訴您,截至3月23日,滬深兩市共有760只個股市盈率超過100倍。創(chuàng)業(yè)板市盈率最高的是銀之杰(139+0.12%,咨詢),高達夸張的2278倍,也就是說,要2278年分紅才能收回本錢。除銀之杰外,前十的還有九洲電氣(11.18停牌,咨詢)、迪威視訊(25.84-2.75%,咨詢)、新寧物流(25.5-2.86%,咨詢)、北京君正(39.9-2.35%,咨詢)、天龍集團(17.75停牌,咨詢)、堅瑞消防(8.41停牌,咨詢)、上海鋼聯(lián)(111.11-6.24%,咨詢)、金龍機電(48.32+9.79%,咨詢),市盈率都在1000倍以上。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸最近就說,股市上漲有必然性與合理性,是市場對經濟增長“托底”、金融風險可控的認同,但是在目前經濟下行壓力仍然較大、部分上市公司估值較高、杠桿資金較為活躍的情況下,投資者仍需要注意市場風險。
再告訴您幾個數,本周中國股市出現(xiàn)300塊的股票了,全通教育(247.44-3.33%,咨詢)創(chuàng)出320元新高,記得xx年中國船舶(46.49+4.28%,咨詢)摸了一下300就下來了,最低到15元。本周有29只股票進入百元股的行列,滬深兩市已經連續(xù)五個交易日成交破萬億,萬億成交在全球市場也是遙遙領先,我記得多年前,證券公司門口賣報紙的根據人多人少就能判斷什么時候買進,何時賣出。
所以趕上好行情,更要牢記入市有風險,投資需謹慎,理性投資,量力而行。
城市調查報告總結篇十一
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個村)通過進村(社)入戶、深入訪談,分別從空巢老人的基本情況、社會成因、精神慰籍、生活照料、家政服務等問題進行問卷調查,現(xiàn)將情況總結報告如下:
1、空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時,表達了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機構養(yǎng)老,但對機構養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮,包括不習慣、受限制、入住難、服務差、費用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。
2、空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務困難、外出購物困難、參加社會活動困難;當老人遇到困難時,首先會選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題,當超出自己的能力范圍而不能自行解決時,會選擇求助子女、親戚、鄰居來應對困難;空巢老人都表示遇到困難時會盡量自己解決,不愿求助別人,主要原因是認為對其不放心、自己也覺得不大習慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對在生活中遇到的各種問題,他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
3、在情感方面表現(xiàn)復雜化。多數空巢老人大都處于出門一把鎖、進門一盞燈獨出獨進的生活狀態(tài),面對著冷清凄涼的家,老人很容易產生寂寞、孤獨之感,導致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥。空巢老人在遇到情緒不好時會采取各種措施進行調適,但是他們的娛樂方式單調,只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
4、在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔??粘怖先耸走x到農村衛(wèi)生所看病就醫(yī),是因為農村衛(wèi)生所便捷、費用低,能夠診斷治療常見疾病,可以取到常規(guī)的基本藥品??粘怖先讼M哟罅Χ冉ㄔO鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,他們真心希望農村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務水平、服務內容等方面都能得到提高和改善。
1、有女無兒戶。女兒出嫁,嫁出去女兒潑出去的水,很難經常照顧娘家,剩下老人,形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠,除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務料理靠自己外,在身體允許的情況下,老年人還要承擔生產勞動,自食其力。
2、有兒有女戶。女兒出嫁,男孩成家,因為代際關系造成的生活習慣不同,尤其是婆媳關系難處,兩代人選擇分家單過,形成空巢老人家庭。這部分占大多數。
3、經濟社會發(fā)展正處于轉型時期,青壯年等主要勞動力人員外出經商、務工,留下老人在家,既要干農活,又要幫助照料教育孩子,形成空巢老人。
1、精神慰籍問題。一是國情與風俗習慣決定我們的老年人,不僅生活上依賴子女,精神上也一樣,兒孫繞膝是最大的安慰,所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的情況還稍好,畢竟兒女都在身邊,隔三岔五還能見著。關鍵是外出務工、經商不?;丶业倪@些人,一年到頭跟父母見面的時間比較少,老人們確實很可憐,盼來盼去,也就過年過節(jié)時能見到兒女。平日里,只能老倆口說說話,或者和村里的老人們在一起聚聚聊聊,這在農村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世,只剩下一個人的,就更加孤單寂寞。空巢老人普遍缺少親情,感到晚年生活凄涼孤獨,缺乏精神安慰,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對老人最大精神打擊。老人因為子女不孝而苦悶。農村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大,兒女成雙成對,有了自己的家庭,老人卻成了子女的`負擔,于是就另家單過,平時不幫耕幫種,病時不虛寒問暖,雖在同村居住,但視同路人,老死不相往來,往往兒子想管老人,兒媳婦不允許,甚至有的兒媳沆瀣一氣,拒不贍養(yǎng)老人;還有少數兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時才來看望父母,這種現(xiàn)象在農村比較普遍。一位老人感慨地說能干活,是兒女的勞力;不能干,就成了兒女的累贅;能動一天就得干,不能干躺下就等死。
2、生活照料問題。對于低齡老人來說,影響不是太大,因為老年人身體條件還相對較好,生活還能自理,大多還能參加生產勞動,除非生病,不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人,日常生活照料確實成為大問題。
3、看病難困難??粘怖先酥校D昊疾〉谋嚷史浅8?,大多數患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病,有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費用高,只能是小病忍,大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農村合作醫(yī)療,但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選擇忍著,扛一扛就過去了,只有扛不過去的病痛才去買點便宜的退熱止痛類藥物。
4、經濟困難問題。空巢老人普遍經濟收入不高或缺乏獨立的經濟收入。絕大部分農村空巢老人把一生勞作收入都奉獻給了社會和子女,到年老時卻沒有什么積蓄,經濟收入低,養(yǎng)老問題得不到有效保障??粘怖先说闹С黾性陲嬍?、水電、日用品等必須品的開銷上。既使有農村低保、五保供養(yǎng)和臨時救助等社會保障,但由于保障水平較低,也無法從根本上解決問題。
1、加大《老年法》的宣傳力度,維護老人合法權益。
要通過廣播、電視、報刊、網絡大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進典型,加大普法宣傳教育力度,推動《老年法》宣傳進社區(qū)、進農村,形成敬老法制觀念,讓全社會形成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實,讓更多的老年人在物質生活、精神文化生活,醫(yī)藥保健以及維護權益等方面享有實惠,弘揚中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德,形成全社會樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。加大執(zhí)法維權力度,依法處理和打擊侵犯老年人合法權益的不法行為。基層老年組織要經常開展法制教育,幫助老年人學法、懂法、守法、用法,依法維護自己的合法權益。廣泛開展對老年人家庭的一訪四查活動,對不盡贍養(yǎng)義務的家庭、子女進行批評教育,責其改正。建立健全老年法律服務網絡,拓展老年人申請和獲得法律援助渠道,擴大老年人法律援助覆蓋面,積極為老年人提供法律服務??h、鄉(xiāng)司法機關和法律援助機構對老年人提出的法律援助申請,要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務。司法機關繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度,提高涉老案件辦案質量和效率。有效地維護老年人的合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定。
2、進一步建立健全養(yǎng)老保障體系,讓空巢老人安度晚年。
一是政府要繼續(xù)加快推行新型農村養(yǎng)老保險制度,以解決農村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性,使農民在年老時,也能像機關企事業(yè)單位退休人員一樣領取養(yǎng)老金,這是解決農村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實現(xiàn)農村養(yǎng)老保險試點工作,每位老年人每月可領取60元的養(yǎng)老保險金,但標準較太低,60元根本解決不了什么問題,應隨著社會經濟的發(fā)展,不斷提高養(yǎng)老金額度。二是要進一步擴大農村低保和五保供養(yǎng)范圍,提高低保標準,讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。三是應加大對農村老年人的生活補助力度,可考慮對80歲以上老年人發(fā)放一定數額的生活補貼,因為這個年齡段的老年人,一般都喪失了勞動能力,沒有獨立生活能力和經濟來源,政府應當給予適當的高齡老人生活補助。
3、進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度,提高醫(yī)療救助水平。
盡管大多數的老年人參加了新型農村合作醫(yī)療,但住院需首先墊付醫(yī)療費,受藥品報銷目錄、起付線和封頂線限制,報銷額也較低。針對這種情況,應進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度,加快探索實現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報銷起付線和封頂線、擴大藥品報銷目錄、提高醫(yī)療費報銷補償比例、門診藥費報銷,解決醫(yī)療費墊付問題,減輕老年人醫(yī)療費用負擔,讓老年人看得起病。對生活困難的空巢老人,其參加合作醫(yī)療費用應予全免。要有組織有計劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動,為年老體弱、經濟困難的農村老年人送醫(yī)上門。農村地區(qū)大多數散居,特別是空巢老人重病后無力上醫(yī)院,甚至無人知曉。應建立農村公共醫(yī)療上門服務制度,實行區(qū)域管理,與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂責任書,定時為空巢老人免費體檢,重病時減免一定的費用。解決其老有所養(yǎng),老有所醫(yī),從根本上緩解農村因病致貧、返貧問題。
4、不斷完善和拓展居家養(yǎng)老服務項目,滿足空巢老人的生活需要。
面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),隨著家庭功能的弱化,養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。目前我們應該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式,因此要著力打造居家養(yǎng)老服務中心這個平臺,同時逐步向農村延伸。認真總結試點村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務工作經驗,在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣,力爭擴大居家養(yǎng)老服務范圍和項目,為老年人提供優(yōu)質的服務平臺。整合社會和村(社區(qū))資源,建立老年人基本情況、求助熱線和為老服務信息的網絡平臺,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網的基本養(yǎng)老服務信息系統(tǒng),為老年人提供便捷實用的養(yǎng)老信息服務,促進居家養(yǎng)老服務標準化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務中心,各村要建立居家養(yǎng)老服務站,以老年人的生活需求為重點,提供助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務,兼顧老年人的多種需求,提供生活照料、家政服務、醫(yī)療保健、康復護理、緊急援助、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購代辦等無償、低償、有償的全方位、多層次的服務,為老年人居家養(yǎng)老提供良好的社會環(huán)境。對生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式提供服務。對孤寡等特殊老年人,鼓勵和倡導政府購買、志愿者、鄰里互助等多種方式實施服務。
5、興辦農村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結合的路子。
繼續(xù)加大投入,進一步調整結構,完善服務功能,增加養(yǎng)老機構床位供應量,切實提高入住率和服務水平。部分空巢老人喜歡住進養(yǎng)老機構,也有相當一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機構。老人到了養(yǎng)老機構有人管理,有人照顧,老人舒心,子女放心,但是我縣目前還沒有一處自費代養(yǎng)福利機構。如今農村集中供養(yǎng)僅限于五保老人,孤兒??粘怖先藷o法進入此行列,應適度拓寬集中供養(yǎng)范圍,特別是對農村空巢老人實行集中供養(yǎng)制度,建立有償服務機制,其子女向供養(yǎng)機構提供生活補貼,讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資及當地能人投資等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨老人,國家負責這些老人的基本生活費。老人們在這里實行個人開灶,自己煮飯,生活上可以互相照顧,互相幫助。應鼓勵已經富裕起來的村民興辦家庭托老院,為老人提供日間照料服務,白天老人聚在一起學習、娛樂,晚上回家休息。
6、充分發(fā)揮政府、社會、家庭的作用,構筑全方位多層次為老服務大格局。
要讓家家有老人,人人都要老理念深入人心,要樹立關心今天的老人就是關心明天的自己道德理念,老年人問題不僅僅是單個家庭問題,更應該得到政府和社會各界的大力支持和幫助,要形成黨政主導、社會參與、全民關懷的運行管理機制,要充分發(fā)揮政府、社會、家庭各自的職能和作用,任何環(huán)節(jié)都不缺位,努力構筑全方位多層次為老服務大格局,保證老年人工作層層有人抓,老年人的事有人管,老年人的需要有人知,老年人的困難有人幫良好社會風尚,這樣才能弘揚老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德,才能真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂的目標,使我們的社會更加的諧、更加美好。
城市調查報告總結篇十二
當今的中國發(fā)展變化日新月異,人們物質文化生活水平不斷提高,在經濟迅猛發(fā)展的同時,各個城市也開始以建設生態(tài)宜居城市為口號,對城市的環(huán)境加以保護改造,為了使人們關心身邊的生活環(huán)境,樹立良好的城市形象,就此,我對沈陽市生態(tài)環(huán)境建設問題進行了調查。
實地考察,采訪居民,搜集間接資料,上網查閱相關資料。
20xx年,市委、市政府提出的建設生態(tài)宜居美麗沈陽的目標,按照沈陽市創(chuàng)建國家中心城市發(fā)展總體規(guī)劃、生態(tài)文明先導區(qū)建設規(guī)劃,沈陽市林業(yè)局狠抓了造林綠化暨青山工程、森林防火、產業(yè)發(fā)展等重點工作,成績斐然,使沈陽按照計劃一步步成為一個綠美城市。
一.造林綠化總量有突破。
20xx年,沈陽市造林綠化克難攻堅,按期保質保量完成了省、市政府下達的造林綠化任務和工程進度。20xx年,根據全市造林綠化的重點、難點、熱點,逐步建立起“政府主導,部門配合,企業(yè)引領,全市積極參與”的造林綠化新機制。沈陽市20xx年完成全口徑造林任務41.43萬畝,完成全年計劃任務的103.5%。其中:經濟林產業(yè)帶15.82萬畝,完成計劃任務的100.8%。全市共建設經濟林重點示范基地91個,栽植面積1.9萬畝,占經濟林產業(yè)帶造林總面積的12.1%。
經濟林產業(yè)帶建設共流轉土地4.45萬畝,占經濟林總面積的28.3%,上滴灌設施2.35萬畝,占經濟林總面積的15%。全市企業(yè)、大戶、聯(lián)戶及各類經營組織累計完成經濟林產業(yè)帶10.28萬畝,占經濟林總面積的65.45%,投入資金1.14億元。
二.青山工程的進展順利。
《20xx年沈陽市青山保護稽查工作方案》。積極與國土、交通、民政、鐵路等部門溝通協(xié)調,在全市范圍內集中開展破壞山體和山體以外林地及其它工程違法、違規(guī)使用林地專項打擊行動,查處并辦結19起行政案件。
20xx年,邀請省青山局、省國土廳有關專家,在市林業(yè)局召開了閉坑礦山生態(tài)治理工程設計方案專家組審定會議,先后對康平、法庫、遼中、東陵區(qū)的閉坑礦生態(tài)治理設計方案進行了認真的評審,并提出了修改完善意見。沈陽市計劃編制完成的《礦山生態(tài)治理設計方案》共有6個,涉及23個閉坑礦山項目,面積677畝,目前為止已全部通過專家組評審。
三.野保和自然保護區(qū)管理見效。
上半年,對市萬柳塘、勞動公園、二臺子、新民等非法鳥市和非法獵捕鳥類的行為執(zhí)法檢查共計18次,其中與市森林公安局配合執(zhí)法11次,解救放飛野生鳥類2300余只。上半年,全市共救助各類野生動物210只,這其中國家一級保護野生動物2只,國家二級保護野生動物85只,非國家重點保護野生動物123只。
20xx年3月1日,沈陽市正式開展野生動物疫源疫病重點時期監(jiān)測工作,7個監(jiān)測站的14名監(jiān)測員每日對各自監(jiān)測區(qū)域巡查一次,并匯報情況。向遼寧法庫獾子洞國家濕地公園、遼寧遼河七星國家濕地公園和遼寧遼中蒲河國家濕地公園的所在地方政府發(fā)函,要求盡快完善國家濕地公園的機構建設、落實管理人員和安排濕地公園建設資金,開展?jié)竦毓珗@試點建設工作,爭取五年試點期內完成各項建設工作并通過國家林業(yè)局試點驗收。
四.林業(yè)資源管理成效明顯。
20xx年,市林業(yè)局集中組織開展森林資源綜合執(zhí)法檢查,完成3個縣的檢查工作,辦理審批業(yè)務21847件。分解下達林木采伐限額,開展采伐限額管理系統(tǒng)培訓,啟用國家林業(yè)局林木采伐新的系統(tǒng)。完成“十二運”輸變電項目的征占林地報批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10個地區(qū)林地保護利用規(guī)劃全部修訂完成,并通過省林業(yè)廳專家組評審。
開展鞏固退耕還林成果專項整治行動,嚴禁砍伐退耕還林林木,嚴禁在退耕還林地內種植高棵作物。妥善處理省級信訪案件2起,市級舉報案件10起,國檢取得較好效果。完成涉及5個國有林場7.297公里道路建設項目,完成1256戶國有林場職工危舊房改造。
五.緩解霧霾影響。
霧霾形成的一個重要氣候因素就是靜穩(wěn)天氣。沈陽夏季空氣對流強,污染物就容易擴散,到冬天,控制沈陽的常常是靜穩(wěn)天氣,空氣流動慢,而這也是沈陽秋冬季霧霾較重的主要原因。關鍵仍在于綠化,近年來沈陽正在大面積對城市補綠,通過大面積植綠補綠,可以有效地使中心城區(qū)空氣流動更活躍。按照計劃,至20xx年,沈陽中心城區(qū)人均公園綠地面積達到12平方米以上,綠地率達到40%以上,綠化覆蓋率達到45%以上。除了產業(yè)結構升級采用清潔能源等,要多種樹,盡可能保留濕地和公園,增加新建設、開發(fā)地區(qū)的綠化率,讓溫差帶動空氣流通,減緩霧霾。
加強沈陽生態(tài)城市建設的建議。
第一,有完善的法律及管理體系。發(fā)達國家的經驗表明,以立法為先導,是創(chuàng)建生態(tài)城市、發(fā)展循環(huán)經濟的極為有效的舉措。歷史上很多城市化政策措施缺乏嚴密、科學的立法規(guī)制,實踐中帶來諸多問題。生態(tài)城市建設管理立法必須首先尊重生態(tài)學基本規(guī)律。當代的城市發(fā)展和環(huán)境立法理念不能單純局限于人類絕對中心主義思想,人也是生態(tài)的一部分,實現(xiàn)人與自然的和諧共生,這一點已經獲得全面的共識。沈陽市作為轉型中的老工業(yè)基地,在創(chuàng)建綠色樣板城,轉變經濟增長方式,發(fā)展循環(huán)經濟中,亟待出臺相對完善、具有可操作性的有關綠色政府創(chuàng)建的法律法規(guī)體系,提供強有力的法律制度保障。
第二,加強城市生態(tài)環(huán)境建設。循環(huán)經濟理念的提出并被各方面普遍接受,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的探索途徑。即“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。轉變經濟發(fā)展方式,發(fā)展循環(huán)經濟成為新時代科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。尤其針對沈陽等東北老工業(yè)基地振興的大背景,更有現(xiàn)實意義。循環(huán)經濟觀要求運用生態(tài)學規(guī)律,不僅要考慮工程承載能力,還要考慮生態(tài)承載能力。沈陽市擬創(chuàng)建的環(huán)境建設樣板城是具有高標準、新內涵的新型綠色城市。環(huán)境建設樣板城的內涵不僅局限于生態(tài)環(huán)境建設,更主要的是從轉變經濟發(fā)展方式,走循環(huán)經濟可持續(xù)發(fā)展道路。環(huán)境建設樣板是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型社會形態(tài);是高度發(fā)達的物質文明與精神文明的表現(xiàn)形式;是自然與社會高度和諧發(fā)展的產物。
第三,鼓勵廣泛的公眾參與。在國外成功的生態(tài)城市建設過程中,政府都盡可能鼓勵廣泛的公眾參與,無論是規(guī)劃方案的制定、建設項目的實施,還是后續(xù)的監(jiān)督監(jiān)控,都有具體的措施保證群眾的廣泛參與。倡導并落實一個城市成為生態(tài)城市的基礎是對其市民進行環(huán)境教育,培養(yǎng)其環(huán)境責任感。美國生態(tài)學家雷吉斯特提出的生態(tài)城市建設的十項計劃中,第一項就是普及與提高人們的生態(tài)意識。巴西的庫里蒂巴市對此十分注重,兒童在學校受到與環(huán)境有關的教育,而一般市民則在免費環(huán)境大學接受與環(huán)境有關的教育。并且,國外生態(tài)城市建設的管理者都主動與市民一起進行規(guī)劃,有意與一些行動小組特別是與環(huán)境有關的小組合作,使他們在一些具體項目中成為合作伙伴;同時,又使他們保持自由,可以評價市政當局的某些決策。這種做法,在很多城市收到了良好的效果??梢哉f,廣泛的公眾參與是國外生態(tài)城市建設得以成功的一個重要環(huán)節(jié)。
結束語。
我們要以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,在生態(tài)環(huán)境建設的戰(zhàn)線上,不斷探索,通過這些努力,讓沈陽市未來的生態(tài)環(huán)境越來越好,水更清,山更綠。
城市調查報告總結篇十三
隨著樹立科學發(fā)展和構建和諧社會黨的重大創(chuàng)新理論的提出,涉及社會公共安全的工作越來越受到黨和政府的高度重視。而高新科技的迅猛發(fā)展,特別是信息、網絡技術的發(fā)展,也為強化和深化社會治安管理、提高公安工作效能提供了強大的技術支撐。城市監(jiān)控系統(tǒng)的建設,正是在當今現(xiàn)實環(huán)境下落實公安部“科技強警”戰(zhàn)略的重要舉措。
城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)已成為現(xiàn)代警務工作的重要輔助手段,已在偵查破案、超前預警、服務群眾等方面發(fā)揮出強大的威力。隆陽公安分局自20xx年開始建設視頻監(jiān)控系統(tǒng)以來,共投資356萬元,完成了一期、二期建設,共在隆陽城區(qū)建成視頻監(jiān)控點123個。分局通過“落實六個到位,建立六項機制,推行五字實招”,走出了一條專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的新型防控之路。三年來,視頻監(jiān)控系統(tǒng)共提供有價值的圖像信息4745個,主動發(fā)現(xiàn)警情1048起,協(xié)助破獲刑事案件309起,協(xié)助查處治安案件424起,協(xié)助抓獲違法犯罪嫌疑人206人,服務救助群眾1928人次。
當前在國內久市場上,前端設備一體化、視頻圖像處理數字化和智能化、監(jiān)控傳輸網絡化、系統(tǒng)集成化是視頻監(jiān)控系統(tǒng)的主要發(fā)展方向。而數字化和智能化是網絡化的前提,網絡化又是系統(tǒng)集成化的基礎,系統(tǒng)集成華的發(fā)展將賦予視頻監(jiān)控系統(tǒng)更為廣闊的應用空間。數字化是21世紀的特征,是以信息技術為核心的電子技術發(fā)展的必然,數字化是邁向成長的通行證,隨著時代的發(fā)展,我們的生存環(huán)境將變得越來數字化。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的網絡化意味著系統(tǒng)的結構將由集總式向散式系統(tǒng)過渡。集散式系統(tǒng)采用多層分級的結構形式,具有微內核技術的實時多任務、多用戶、分布式操作系統(tǒng)以實現(xiàn)搶先任務系統(tǒng)設備的配置具有通用性強、開放性好、系統(tǒng)組態(tài)靈活、控制功能完善、數據處理方便、人機界面友好以及系統(tǒng)安裝、調試和維修簡單化,系統(tǒng)運行互為熱備份,容錯可靠等優(yōu)點。監(jiān)控系統(tǒng)網絡化將使整個網絡系統(tǒng)硬件和軟件資源的共享有及任務和負載的共享,這也是系統(tǒng)集成的一個重要的概念。
(一)走專業(yè)化發(fā)展之路。
通過嚴格考試,分局將10名年輕、責任心強,精通計算機的人員錄用為視頻監(jiān)控員,在指揮中心接處警中隊組建電子巡邏分隊,專職負責24小時開展視頻監(jiān)控巡查。
開展經常性思想政治教育,引導電子巡邏隊員破除因循守舊、安于現(xiàn)狀的思想障礙,教育其熱愛本職工作,激發(fā)其主人翁意識,最大限度調動其工作積極性、主動性。
通過讓一些經驗豐富的民警擔任小教員進行傳幫帶、定期組織隊員與巡警、便衣民警、派出所民警交流體會等方式,提高隊員視頻監(jiān)控作戰(zhàn)能力。要求隊員做到五個熟知:熟知監(jiān)控點分布情況,熟知監(jiān)控設備操作方法、熟知警力部署情況、熟知街面治安狀況,熟知近期發(fā)案特點。
分局專門編寫了《隆陽公安分局視頻監(jiān)控操作手冊》,內容包括工作職責、規(guī)章制度、操作程序等方面,并下發(fā)每個隊員,使其在工作中做到有章可循。逐人建立隊員個人管理檔案,根據工作績效和日常表現(xiàn)情況進行量化打分,每月進行一次通報、評比出當月的“監(jiān)控能手”,營造公開陽光、比學趕超的工作氛圍。分局為每名隊員購買保險,并在福利待遇和表彰獎勵上向隊員傾斜,讓隊員干有所望干有所得。20xx年,有一名監(jiān)控民警被評為全市“百佳民警”、2名民警和1名隊員受到分局的嘉獎。
(二)建立機制,走規(guī)范化建設之路。
根據分局制定的《隆陽公安分局城市視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)打擊違法犯罪獎懲辦法》規(guī)定:“通過視頻監(jiān)控,現(xiàn)場抓獲1名犯罪嫌疑人獎勵500元;抓獲1名違法嫌疑人獎勵100元;破獲1起兩搶一盜案件獎勵500元……”,三年來,分局已投入獎勵經費10余萬元。
堅持電子巡查與接處警工作相結合,110民警受理群眾報警時,監(jiān)控隊員同步查看發(fā)案周邊的監(jiān)控點視頻資料,將“由機到案,由案到機”的工作模式常態(tài)化。隊員根據情報信息中隊每日通報的城區(qū)治安警情,及時調整確定監(jiān)控重點,做到監(jiān)控跟著警情走。監(jiān)控隊員與街面民警實行警情互通,密切配合,良性互動,構筑天網(電子監(jiān)控網)與地網(街面巡防網)優(yōu)勢互補的立體化巡防格局。
(三)走現(xiàn)代化防控之路。
充分利用現(xiàn)有的監(jiān)控點,堅持常規(guī)巡(對監(jiān)控點進行普遍巡查)、重點巡(根據警情、案情,對確定的重點部位進行重點巡查)、全天巡(對黨政首腦機關和易發(fā)案、高發(fā)案部位實行24小時巡查)相結合,主動發(fā)現(xiàn)警情,有效打擊現(xiàn)行。20xx年至20xx年,隆陽城區(qū)共立刑事案件4266起,破2551起,與前三年相比立案減少313起,下降7。3%,破案增加587起,上升29。9%。
根據城區(qū)發(fā)案情況,在案件頻發(fā)地段、易發(fā)時段對特定對象和案件進行監(jiān)控。在交通要道、居民小區(qū)出入口、治安復雜部位進行守侯式監(jiān)控;根據季節(jié)特點和階段性作案規(guī)律在不同時段側重監(jiān)控不同類型案件,如夜間監(jiān)控側重在易發(fā)“兩搶一盜”的街道、小區(qū),白天監(jiān)控側重在金融單位、學校、街面和治安復雜區(qū)域;根據110接報中掌握的違法犯罪嫌疑人特征以及交通工具、攜帶物品等線索,實施監(jiān)控守候。1月22日14時27分,隊員根據被搶受害人提供的嫌疑人衣著打扮、體貌特征,迅速對案發(fā)周圍開展深入細致的巡查,15時48分,在正陽南路監(jiān)控到2名嫌疑人,巡警二中隊根據指令成功抓獲犯罪嫌疑人李某、張某。
對黨政首腦機關,事關國計民生的重點要害部位以及違法犯罪嫌疑人易藏身、銷贓的旅館業(yè)、網吧、二手交易市場等治安復雜場所的出入口進行監(jiān)控,對警情做到早發(fā)現(xiàn)、早掌控。2月4日13時7分,隊員監(jiān)控發(fā)現(xiàn)一名男子手持一條金項鏈在“港臺金銀翻新店”與老板談價,形跡可疑。即指令巡警二中隊出警,成功抓獲犯罪嫌疑人張某,一舉破獲入室盜竊案件4起。
發(fā)現(xiàn)警情后,對違法犯罪嫌疑人逃竄路線、體貌特征進行追蹤拍攝,并迅速調集附近警力,形成精確打擊的包圍圈,成功實施抓捕。20xx年5月12日凌晨5時,分局利用視頻監(jiān)控追蹤到的犯罪嫌疑人行跡,調集就近警力,迅速抓獲1名犯罪嫌疑人,破獲撬盜保險柜案件12起。
(一)安全。
隨著城市基礎建設不斷的發(fā)展,現(xiàn)代化的城市需要現(xiàn)代化的管理手段?,F(xiàn)代科學技術的飛速發(fā)展,加快了我國城市的現(xiàn)代化步伐,使我國的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。城市的日益繁榮,對城市的治安管理也要有更高的要求,隨著“3111”工程在全國各地的開展,城市聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展非常迅速,在各級公安機關打擊、預防違法犯罪方面起到了良好的作用。以公共場所、重點要害部位、道路、社區(qū)、卡口、機動車為重點防護目標,逐步建立固定點報警系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、卡口系統(tǒng)、移動目標報警系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)等安防系統(tǒng),實現(xiàn)無人職守,可以最大限度節(jié)省人力物力,用有限的人力物力做最大最有效的工作,還可以有效的預防和控制城市突發(fā)事件的發(fā)生,保障人民生命財產的安全,所提供的錄像資料還可以對突發(fā)事件的處理提供強有力的證據和材料。擁有視頻監(jiān)控系統(tǒng),可以有效地預防犯罪、對小偷小摸起到巨大的震懾作用,同時在發(fā)生偷盜事件后,能及時調出監(jiān)控錄像,大大提高刑事案件的偵破率,挽回企業(yè)的經濟損失。
(二)管理。
例如企業(yè)有了視頻監(jiān)控系統(tǒng)領導就沒有了當面責罰的難堪,利用監(jiān)控錄像,可對工人進行有理有據的批評教育,利用遠程網絡監(jiān)控功能。更可以在外地隨時查看企業(yè)生產情況。工人們的工作會變得小心翼翼,原來喜歡在車間磨洋工的,會變得勤快;原來要違規(guī)操作的,也都不敢再亂來。從而,提高工作效率、提高產品質量,減少生產事故發(fā)生。完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng)令企業(yè)嚴肅正規(guī)、工作有序,給造訪的客戶帶來良好的心理作用,從而大大提升了企業(yè)形象,促成業(yè)務達成。
(三)效益。
有了視頻監(jiān)控后,不論安全、管理、形像等各方面都有不同程度的提升,為工作帶來良的經濟效益和社會效益。
1、日常工作效率和服務水平的提高。
視頻監(jiān)控建設完成后,一方面通過公安局視頻項目運維監(jiān)控管理系統(tǒng),信息部門可以全面、深入的對數字視頻專網it基礎支撐系統(tǒng)(如無線網絡、有線網絡、前端設備、存儲設備、服務器、數據庫系統(tǒng)、中間件系統(tǒng)、安全設備等)和視頻監(jiān)控業(yè)務系統(tǒng)進行管理,使管理人員可以全面、準確的把握整體網絡及各種資源的運行狀況,快速響應和解決各種事件,提高信息部門的運維管理水平和工作效率,同時從保障視頻監(jiān)控系統(tǒng)高效運行角度出發(fā),通過視頻質量監(jiān)控等功能不但保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)本身的穩(wěn)定運行,還保證了視頻監(jiān)控數據的安全,提高視頻監(jiān)控質量。同時通過對網絡性能進行監(jiān)控,建立性能處理的基線,定期提供性能報表和趨勢表,可以根據趨勢分析,提出性能優(yōu)化的建議,并通過歷史性能數據對網絡狀況和設備運行狀況進行分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題,規(guī)避風險,優(yōu)化網絡,最終使網絡處于良好的運行狀態(tài),保障整體網絡及應用系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,提高客戶滿意度。另一方面,結合公安局相關管理制度和精神,建立和完善符合公安局實際管理需要、管理制度、管理人員的運維管理體系,通過運維流程的建設,將監(jiān)控和運維流程高度關聯(lián),將管理維護工作規(guī)范化、流程化,對服務管理進行改善,完善流程,加強管理,使流程更規(guī)范更合理,使管理人員具備更高的工作效率,提高業(yè)務技術能力和解決實際問題的能力。建立一套標準的系統(tǒng)運維管理流程,實現(xiàn)對事件問題管理、變更管理、配置管理以及日常作業(yè)管理等的流程化、規(guī)范化管理,提升公安局信息部門的整體運維管理水平。
2、為領導決策提供數據支撐。
整個管理平臺公安局領導提供it投資及管理方面的相關數據支持,通過平臺能夠全面了解城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及整個網絡的資源信息、運行信息、告警信息以及配置信息等,為領導掌握整體網絡及城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運行狀況提供數據支撐,還可以提供城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)和網絡運行狀況信息進行匯總的功能,并以圖表的方式為管理人員提供直觀的分析結果,幫助領導更全面的了解整體網絡的運行狀況和運行趨勢,為領導決策提供支持信息,為如何保障城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)更加高效、穩(wěn)定運行乃至整套系統(tǒng)、整體網絡的優(yōu)化、升級和改造提供全面和精確的數據支撐。
3、從技術上保障城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運行質量。
實現(xiàn)綜合管理的目標,根據采集的各類數據,集中、形象地展現(xiàn)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及整體網絡的`運行狀態(tài),并快速地發(fā)現(xiàn)、定位城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行過程可能產生的各種問題、隱患,方便有效地對其進行分析研究,快速地隔離、解決這些問題。通過系統(tǒng)解決網絡管理難,故障定位慢以及維護工作多、繁、雜等問題,綜合提高城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的可靠性,改善系統(tǒng)性能,提高業(yè)務處理效率,保障城市視頻監(jiān)控系統(tǒng),為整個城市提供高效和穩(wěn)定的視頻監(jiān)控服務。
監(jiān)控系統(tǒng)是一個覆蓋整個城市的大型綜合監(jiān)控系統(tǒng),業(yè)務范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵、內保等多個公安警種,包括社會治安監(jiān)控系統(tǒng)、交通智能卡口系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)、社會重點防范單位的監(jiān)護系統(tǒng)等獨立而又互相協(xié)作的電子系統(tǒng)。
(一)系統(tǒng)分級。
整體系統(tǒng)的架構是依據各級監(jiān)控中心的部署而定的。在公安各個業(yè)務部門中,如治安、交管、內保、消防等部門,這些業(yè)務部門已經建有大量的前端監(jiān)控資源,公安監(jiān)控中心是這些監(jiān)控資源的共享平臺。
公安監(jiān)控中心是整個城市監(jiān)控系統(tǒng)的核心部分,匯接各種監(jiān)控資源,將所需的視頻、音頻、數據信息進行編碼和存儲,并根據受權進行實時播放、檢索和瀏覽,是實現(xiàn)互聯(lián)、互能、互控和滿足實際的共享平臺,為各級公安機關、政府相關職能部門和各級領導決策、指揮高度、取證提供及時、可靠的報警和監(jiān)控信息。監(jiān)控中心應采用分級設置,依據管理權限的不同分為一級、二級、三級監(jiān)控中心,各個城市可以根據本地區(qū)的行政區(qū)劃、冶安狀況、城市地域范圍、經濟發(fā)展狀況,合理選擇適合該城市的公安監(jiān)控中心的分級架構,每一級的監(jiān)控中心配有獨立的監(jiān)控管理服務器,實現(xiàn)對本級所管轄的監(jiān)控點或下級監(jiān)控中心進行管理和授權。
(二)系統(tǒng)組成。
在城市監(jiān)控系統(tǒng)的建設規(guī)劃中,由于資金投科、系統(tǒng)規(guī)模等多種原因,各個地方的建設速度和規(guī)劃方案不同,投科設備也不同。這些方案中有采用矩陣,也有采用dvr,還有采用網絡視頻監(jiān)控產品的,每種方案有其優(yōu)勢之處,因此,怎樣將這些資源整合成共享資源,統(tǒng)一調度的系統(tǒng),是城市監(jiān)控系統(tǒng)建設需要解決的一個重要問題。因此我覺得應該本著“先進、可靠、經濟、實用、長久”的方針,即:第一,無論在軟件設計上還是硬件結構及性能指標上,要具有比較突出的特點;第二,質量要得到可靠的保證,減少故障的發(fā)生,保證使用效率;第三,要本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則,盡量減少不必要的浪費。
參考文獻。
[1]梁篤國:《網絡視頻監(jiān)控技術及應用》,人民郵電出版社,20xx年版。
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[3]胡國榮:《數字視頻壓縮及其標準》,北京廣播學院出版社,1999年版。
城市調查報告總結篇十四
調研時間:xxxx年12月11日
地點:xxx路xxx號
調研的詳情如下:
一、 xx大廈概況:xx大廈坐落于廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路276號,東邊面臨廣東電視臺,西邊靠近廣州火車站,南邊正對電視塔,北邊背對北京路,大廈的建筑為坐北向南;該地理位置的交通便利,是廣州市的交通樞紐。
xx大廈屬于商住型寫字樓,建筑高度為30層(一至七層樓為寫字樓,八至三十層樓為住宅)。
建筑面積約xx平方米,其中綠化占地面積約200平方米,即綠化率為10%。
二、 xx大廈綠化項目管理情況:xx大廈管理處將綠化管理項目外包給廣州瑋盛物業(yè)管理有限公司。
廣州瑋盛物業(yè)管理有限公司在綠化管理項目駐場人數為3人。
項目管理的架構為:主管1名,花匠2名。
主管的崗位職責:1、對綠化的規(guī)劃和設計;2、安排日常綠化養(yǎng)護的工作;3、定期向管理處上交工作計劃;4、負責部門的人員考核。
花匠的崗位職責:1、落實主管的工作計劃;2、遵守管理處的有關規(guī)定。
三、 綠化的種植情況:綠化是圍繞著大廈的三面栽種,以非洲茉莉、白玉蘭、郁金香和菊花為主。
四、 綠化管理的內容:1、施肥;2、澆水;3、殺蟲;4、修剪;5、標識;6、養(yǎng)護等工作。
五、 綠化管理計劃:1、制定園林綠化管養(yǎng)規(guī)范,按專業(yè)技術要求指導日常養(yǎng)護工作。
2、維護和完善好綠化供水設施,確保澆灌系統(tǒng)的正常運行。
3、加強草坪和花灌木的修剪,對垂榕進行適當的藝術整形,營造良好的植物景觀。
4、增加合理的導游指示和安全警示牌,完善服務配套設施。
5、及時補種死亡、缺失的綠籬、花卉和喬木,保持綠地的整齊和完美。
6、加強病蟲害的防治和肥水管理,確保植物花繁葉茂,健康正常,生機盎然。
7、做好防臺風、防嚴寒等防護措施,及時處理突發(fā)事件。
8、建立和完善植物養(yǎng)護管理技術檔案,方便總結、分析和改進工作。
六、 總結:通過對xxx大廈綠化管理的調研;得到以下啟示:一、廣州有很多小區(qū)的綠化并沒有達到政府所規(guī)定綠化的比率。
政府規(guī)定的住宅小區(qū)的綠化率不低于30%,集中綠化不小于10%。
開發(fā)商在規(guī)劃新樓盤的建設時,為了能多建幾套房子,多賺點錢,并沒有按照政府的規(guī)定來規(guī)劃綠化用地;二、園林綠化已經成為住宅小區(qū)不可缺少的規(guī)劃內容;三、園林綠化逐漸成為人們追求高尚生活的內容;四、綠化管理已趨于專業(yè)化。
一:活動當日觀察筆記
主題:綠化(觀察環(huán)境)
調查:華家池的環(huán)境和游人
訪問:游人
查找資料:(綠化環(huán)境對人類的益處)
1:綠化,乃植樹種草也。
種植這些含有葉綠素的植物,對改善空氣質量有很大的幫助。
2. 綠化環(huán)境可在潛移默化中,為人類解除疲憊,舒緩緊張,排除壓力,進而心曠神怡能使眼睛得到休息,消除眼疲勞。
3. 綠化具有隔音、消塵、阻光、降溫,滋潤肌膚等功能。
4:綠化可以調和辦公環(huán)境,使辦公室更人性化。
5:地球上的樹林每天可向大氣中散發(fā)1.7億噸萜烯物質,這種芳香物質具有無可比擬的殺菌能力和興奮作用。
6:綠化還有吸收噪音、減少水土流失等功能。
提出問題:(向游人采訪)和藹
1:怎么為綠化做出貢獻?
2:華家池最近有什么變化?
3:你們(游人)會怎樣保護環(huán)境?
4:請問你(游人)覺得不保護環(huán)境,小魚的下場會怎樣?
解決方法:
1:我們要從小愛護植物,愛護環(huán)境。
2:花草樹木都變綠了。
3:買樹苗補種,增加綠化帶。
4:如果我們不保護環(huán)境,河流受到污染,小魚也會瀕臨死亡。
采訪第二日:作文:觀察綠化
春姑娘邁著輕盈的腳步走來了,柳樹被春姑娘喚醒了,發(fā)出了顆顆嫩芽,小草們鉆出來了松軟的泥土,探出了翠綠的小腦袋。
花朵開出了萬紫千紅的.花瓣兒,大地一片郁郁蔥蔥的景象。
今天是3月12日又是一年一度的植樹節(jié)。
在這個種植春天的日子里,我們第三小隊帶著“觀察綠化”這個題目來到了浙江華家池校區(qū)。
下午我們來到了美麗的華家池,只見湖面微波蕩漾,垂柳隨著風輕飄,一片春意盎然的景象。
我不禁想起了賀知章的詩句:碧玉裝成一樹高,萬條垂下綠絲絳。
不知細葉誰裁出,二月春風似剪刀。
圍繞綠化這個主題,我們對華家池的游人進行了調查訪問。
我們的問題是:華家池的過去和現(xiàn)在有什么變化?一位和藹可親的老爺爺告訴我們過去的華家池水面渾濁,漂浮著大片水葫蘆。
經過綠化治理和人們保護意識的增強,現(xiàn)在的華家池水清了,樹綠了,空氣清新,風景宜人,是人們休閑小憩的好地方。
我們提出的第二個問題是:作為一個游人應該怎么樣保護環(huán)境?一位叔叔回答到:要保護花草樹木,不攀枝花枝,不踩踏草坪。
也要愛護益鳥益蟲,讓它們?yōu)榫G化做更多貢獻。
過調查訪問,我們提出了綠化口號:植綠,護綠,愛綠,興綠。
讓城市變得更綠,更美好。
運城市位于山西省西南部,地處黃河中游,黃土高原東南邊沿,全境屬典型的暖溫帶大陸性季風氣候。
全市面積為13968平方千米。
隨著社會經濟的發(fā)展,全市生態(tài)環(huán)境問題已十分嚴峻。
為此我調查了關于我市城鎮(zhèn)綠化的情況。
實施以“點”、“線”、“面”結合,喬、灌、草規(guī)范化布置的綠化措施。
鹽湖區(qū)1985年市區(qū)綠化面積為77萬平方米,覆蓋率為8.6%。
1990年建成渠堤公園長2.8公里,面積22400平方米,1991年建東郊公園,面積55361平方米,1997年城市大道綠化,栽植綠化樹木21萬株,植草坪3200平方米,綠化覆蓋率達23%以上。
xxxx年建市中心南風廣場,占地面積13.3萬平方米,綠地面積占40%。
永濟市栽植綠化樹木15萬株,草坪綠化帶23萬平方米,城市綠化率達到26%。
河津市城市綠化覆蓋率達到20%,新建河津龍門廣場占地4萬平方米,綠化面積40%。
萬榮縣城市綠化覆蓋率達到15%,飛云公園綠化面積40%。
稷山縣、新絳縣均進行街道、街心花園綠化。
聞喜縣1958年建成6萬平方米西湖公園,后對城市街道學校實施綠化。
絳縣、平陸、芮城縣城街道、機關、學校進行了綠化,芮城城區(qū)綠化面積近30萬平方米。
垣曲縣城街道、街心公園綠化良好,新建舜王廣場面積1.7萬多平方米,城市綠地22.5萬余平方米。
另外中條山有色金屬公司機關綠化面積達8萬余平方米。
城市綠化面積達到23%,人均綠地面積2.6余平方米。
(資料來源:《運城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查報告》)
五 結果分析:
通過調查,我們可以發(fā)現(xiàn),我市的城鎮(zhèn)綠化情況還是比較好的。
我們應該我們保護身邊的每一朵小花,每一棵小樹,每一片綠地;提高環(huán)保意識,增強法制觀念,落實環(huán)保行動,自己不做破壞環(huán)境的事,還與污染環(huán)境的行為做斗爭。
城市調查報告總結篇十五
第一、空氣污染我國城市的空氣污染仍為煤煙型為主,主要污染物是二氧化硫和煙塵。
第二、水域污染造成水體污染的物質種類有:有機有毒物質;無機有毒物質;耗氧污染物;植物營養(yǎng)污染物;病源微生物;放射性污染物等。我國城市及其附近河流仍以有機污染為主,主要污染指標是石油類、高錳酸鹽指數和氨氮。
第三、固體廢物污染包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。
第四、噪聲污染我國多數城市的噪聲處于中等污染程度。
第五、土壤污染土壤的污染源包括爛施化肥農藥,工業(yè)廢水和廢渣以及生活污水和垃圾等。
環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質或能量,從而使環(huán)境的質量降低,對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財產造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括:水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。水污染是指水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質惡化的現(xiàn)象。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達到有害程度,以致破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對人和生物造成危害的現(xiàn)象。噪聲污染是指所產生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常工作、學習、生活的現(xiàn)象。放射性污染是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環(huán)境介質表面或者內部出現(xiàn)超過國家標準的放射性物質或者射線。例如,超過國家和地方政府制定的排放污染物的標準,超種類、超量、超濃度排放污染物;未采取防止溢流和滲漏措施而裝載運輸油類或者有毒貨物致使貨物落水造成水污染;非法向大氣中排放有毒有害物質,造成大氣污染事故,等等。
隨著科學技術水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個國家的共同課題之一。
由于人們對工業(yè)高度發(fā)達的負面影響預料不夠,預防不利,導致了全球性的三大危機:資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞.人類不斷的向環(huán)境排放污染物質。但由于大氣、水、土壤等的擴散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質的濃度和毒性會自然降低,這種現(xiàn)象叫做環(huán)境自凈。如果排放的物質超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質量就會發(fā)生不良變化,危害人類健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染。
環(huán)境污染有各種分類:。
按環(huán)境要素分:大氣污染、水體污染、土壤污染。
按人類活動分:工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農業(yè)環(huán)境污染。
按造成環(huán)境污染的性質、來源分:化學污染、生物污染、物理污染(噪聲污染、放射性、電磁波)固體廢物污染、能源污染。
環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害,有時這種間接的環(huán)境效應的危害比當時造成的直接危害更大,也更難消除。例如,溫室效應、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應。這種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當時不易被察覺或預料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經發(fā)展到相當嚴重的地步。當然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質量下降,影響人類的生活質量、身體健康和生產活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質量惡化,飲用水源的質量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產或畸形等等。嚴重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識的提高,由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加。
10月1日起實施的《放射性污染防止法》填補了我國在環(huán)境污染方面的法律空白。環(huán)境保護在更加強調法律手段的同時,經濟手段的作用也越來越受到重視。越來越多的城市通過提高污水處理費用、強化垃圾處理費收取等措施,吸引更多的企業(yè)參與到城市污水處理廠等環(huán)境基礎建設中來;在二氧化硫的防治中,“排污權交易”在山東、山西、江蘇等地開花結果,顯示出市場機制的巨大作用。
從這些法律法規(guī)中我們可以看到政府的決心,也看到了環(huán)保的希望。然而在現(xiàn)在這個時代里,畢竟是一切都以經濟為中心的,所以要環(huán)保同時也要發(fā)展經濟才能適應這個社會的需求。當今城市經濟發(fā)展中一個新名詞。備受關注------循環(huán)經濟。與其說這是一個新的經濟理念不如說是一個新的生態(tài)文化概念。因為它所提倡的由“資源---產品---廢物”為特征的傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式向以“資源---產品---再生資源”為特征的新發(fā)展模式轉變,包含了人類發(fā)展觀的變革??梢哉f將來的環(huán)保事業(yè)將溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法,未來的前景還是十分讓人振奮的。
記得每年的4月22日是世界“地球日”,這雖然是1970年由美國民眾發(fā)起的一次大規(guī)模的社會活動,但它的意義已經在全世界深入人心。地球是我們共有的家園,她孕育了生命,也孕育了人類。現(xiàn)在每年“地球日”的活動影響遍及世界各地,并且敦促聯(lián)合國到各國政府對環(huán)境保護的重視,使全球的環(huán)保工作全面啟動。只要地球的沉疴仍然存在,“地球日”就不會壽終,我們每個“覺悟人”就有著責無旁貸的責任。
真希望明年的再次旅行能夠感受到另一番景象!城市是人類社會政治、經濟、文化、科學教育的中心,經濟活動和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。xx年我國共有建制城市661個,城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總人口的41.7%。
而人民的健康代價更是無法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關,尤其是肺癌,已經成為居民的第一大死因。城市是人類社會文明發(fā)展到一定歷史時期的產物,它的產生和發(fā)展決定于經濟的發(fā)展,同時也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長和經濟的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關題:
1.水體污染問題突出。
由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢,全國有監(jiān)測資料的`1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴重,在統(tǒng)計的138年城市河段中,有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機。據估計,我國每年因污染而造成的經濟損失達400億元。
2.城市大氣質量嚴重惡化。
工業(yè)和交通運輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層,使大氣質量嚴重惡化。我國大氣污染屬“煤煙型”污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標,平均濃度達309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當嚴重,北方城市平均值達到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經因煙霧彌漫而被稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標導致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長沙降雨的平均ph值已達到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
3.固體廢物泛濫成災、垃圾圍城現(xiàn)象嚴重。
人類的生活和生產產生了大量的固體廢物,目前我國每年產生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴重污染環(huán)境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。
4.噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在。
目前隨著我國城市工業(yè)、交通運輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據44個國控網絡城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽、大同、開封、??诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0-76.3db(a)。
正是基于上述的環(huán)境危機,近幾十年來人們逐漸認識到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關系并開始運用科學的規(guī)劃指導城市建設。按照我國環(huán)境保護應“堅持經濟建設、城鄉(xiāng)建設與環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護規(guī)劃應主要進行以下幾個方面的工作:
資料、固體廢物的與歷年累計量,對污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據城市大氣質量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標計算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。當前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠景目標應該是改進落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等無污染或少污染的能源,實行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強化污染源治理和提高污染控制技術等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調整工業(yè)布局,根據大氣自凈規(guī)律科學便理的利用大氣環(huán)境容量;強化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃。
放量,修建有效的污水處理設施,加強工業(yè)廢水和生活污水的治理,最終達到有效保護水資源的目的。
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃。
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據環(huán)境目標落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據城市的經濟承受能力和城市固體。
在國家環(huán)保模范城市市長峰會上,國家環(huán)??偩指本珠L汪紀戎說,城市是現(xiàn)代文明的標志,集中體現(xiàn)國家的綜合實力、政府的管理能力和市場國際競爭力。中國的城市化不僅對自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來的走向。中國人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價,創(chuàng)造最大的經濟和社會效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)“人與自然的和諧、人與人的平等”,是中國城市迫切需要的,也將成為中國城市發(fā)展的走向。
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城市調查報告總結篇十六
隨著經濟的發(fā)展、城市化進程的加快和人民生活水平的提高,垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對垃圾泛濫成災的現(xiàn)實,世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上,而是采取積極的態(tài)度和有力的措施,著手科學地處理、利用垃圾,將垃圾列為維持經濟持續(xù)發(fā)展的第二資源,向垃圾要資源、要能源、要效益。
目前,我國歷年垃圾堆存量已達60億t,占用耕地5億m2。全國為660個,城市中有200個城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例,如每人每年產生440kg垃圾計算,年產生垃圾量為1.14億t。
我國歷來重視廢舊物資的回收,但過去的廢舊物資的回收主要是受落后經濟的制約,物資匱乏而不得不采取的行為,并非出于保護環(huán)境和資源的目的?,F(xiàn)在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實行可持續(xù)發(fā)展及建設環(huán)境友好型社會緊密地聯(lián)系在一起,努力在對垃圾資源化的認識上與世界上發(fā)達國家同步。20xx年我國廢舊物資回收額達490余億元,資源再生企業(yè)就業(yè)人數約140余萬人,全國有18余萬個回收網點,再生工廠約有5000余家。北京市的廢舊物資回收量相當于垃圾產生量的8%;天津市的廢舊物資回收量相當于垃圾產生量13%,盡管如此,我國資源回收率仍低于世界上發(fā)達國家水平。我國是一個發(fā)展中國家,只有靠節(jié)約發(fā)展,才能使國家繁榮,富強,在人均自然資源偏低的情況下,進一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。
垃圾中可利用資源門類很多,建筑垃圾和生活垃圾中的無機物可制作建材;生活垃圾中以廚余垃圾為主的有機物可經發(fā)酵制肥或制作營養(yǎng)土,用于改良土壤;可燃物可焚燒供熱、發(fā)電;廢舊塑料可制作工業(yè)塑料塊、再生塑料顆粒及木塑制品;其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價值。對垃圾中資源有不少人有認識誤區(qū),認為經撿廢品的多次挑選已無可利用資源,事實是當前人們對垃圾資源化活動還不是完全的自覺行為,在某種程度上其行為受利益驅使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書報、紙箱等高利潤物資,而對塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤物資不感興趣,尤其是導致白色污染十分嚴重的塑料薄膜則很少有人愿意自覺回收。同時,生活垃圾中的`有機物去除電池等有害物經生物發(fā)酵可生產為有機肥的基料或營養(yǎng)土用于改良土地,按生活垃圾中40%有機物計,營養(yǎng)土可用于土地改良、土地復墾將產生多么巨大而誘人的經濟效益和社會效益。
解決垃圾問題的目標是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。
1.填埋處理:垃圾填埋歷史久遠,是普遍采用的處理方法。因為該方法簡單、省投資,可以處理所有種類的垃圾,所以世界各國廣泛沿用這一方法。從無控制的填埋,發(fā)展到衛(wèi)生填埋,包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。
采用填埋處理法,首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對地下水的污染。一般規(guī)范要求回填地最低處的標高要高出地下水位3.3m以上,并且回填地的下部應有不透水的巖石或粘土層。否則需另設粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次,填埋場應設置排氣口,使厭氧微生物分解過程中釋放出的甲烷等氣體能及時逸出,避免發(fā)生爆炸。回填后的場地,一般在20年內不宜在其上修建房屋,避免由于回填場不均勻下沉造成的結構破壞,但可作綠地、農田、牧場等使用。
2.堆肥處理:堆肥是我國、印度等國家處理垃圾、糞便、制取農肥的最古老技術,也是當今世界各國均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機物,在微生物作用下,進行生物化學反應,最后形成一種類似腐殖質土壤的物質,用作肥料或改良土壤。
堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機成分的生物化學過程。在生物化學反應過程中,有機物、氧氣和細菌相互作用,析出二氧化碳、水和熱,同時生成腐殖質。根據堆肥原理,可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴格缺氧條件下進行,厭氧微生物分解生長較慢,故不多用。好氧分解過程可同時產生高溫,可以殺滅病蟲卵、細菌等,我國主要采用好氧分解法。堆肥技術的工藝比較簡單,適合于易腐有機質含量較高的垃圾處理,可對垃圾中的部分組分進行資源利用,且處理相同質量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術在歐美國家起步較早,目前已經達到工業(yè)化應用的水平。
3.焚燒處理:焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進行燃燒過程。實質是碳、氫、硫等元素與氧的化學反應。垃圾焚燒后,釋放出熱能,同時產生煙氣和固體殘渣。熱能要回收,煙氣要凈化,殘渣要消化,這是焚燒處理必不可少的工藝過程。
焚燒處理技術的特點是處理量大,減容性好,無害化徹底,焚燒過程產生的熱量用來發(fā)電可以實現(xiàn)垃圾的能源化,因此是世界各發(fā)達國家普遍采用的一種垃圾處理技術。
焚燒是銷毀垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術。但是,只有對那些不能回收有價物,只能回收熱能的垃圾,垃圾焚燒處理才是科學、合理的。
我國采用的垃圾處理技術,沒有一種方法能夠獨立地實現(xiàn)垃圾資源化、無害化、減量化的總目標。隨著社會的進步,人們生活水平的提高,垃圾成分愈發(fā)復雜,有機物、人工合成材料增多。這種現(xiàn)狀要求垃圾處理技術,應由單一銷毀方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉變。只有這樣,才能實現(xiàn)垃圾的變廢為寶,為社會提供可利用資源。
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城市調查報告總結篇十七
【空氣質量】20xx年,全省空氣質量二級及以上天數平均達到334天,比上年增加10天;空氣綜合污染指數平均為1.93,比上年下降10.23%。秦皇島、廊坊、承德、滄州、衡水、邢臺、保定、張家口等8個設區(qū)市環(huán)境空氣質量達到國家二級標準,比上年增加3個。石家莊、唐山、邯鄲空氣質量未達到二級標準。
【水環(huán)境】城市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))水質達標率平均為82.58%,比20xx年提高了3.7個百分點,有8個城市超過了平均水平,其中秦皇島、滄州、石家莊、唐山、衡水、邯鄲、承德7市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))水質達標率為100%。
【工業(yè)固體廢物】工業(yè)固體廢物處置利用率平均為97.03%,比20xx年上升2.68個百分點,其中秦皇島、邢臺、邯鄲、張家口等4市增幅較大,分別比上年提高14.26、9.55、9.3和8.39個百分點。
【醫(yī)療廢物】唐山、廊坊、邯鄲、張家口、承德5市建成符合《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃》要求的醫(yī)療廢物處置中心(其中唐山、廊坊、邯鄲3市經環(huán)保驗收后穩(wěn)定運行一年以上,張家口市20xx年xx月通過環(huán)保驗收,承德市未通過環(huán)保驗收),比上年增加兩個市,其余6個設區(qū)城市尚未建成,除衡水外其他5市采用的是“非典”期間建設的焚燒處理設施進行處置。
【城市生活污水】城市生活污水集中處理率平均為81.76%,比上年提高了3.3個百分點。承德、張家口、衡水等3個城市的生活污水集中處理率增幅較大,均在10%以上。
【生活垃圾】城市生活垃圾無害化處理率平均值為81.76%,比上年提高了1.95個百分點。除邢臺、衡水外,其余9個設區(qū)城市生活垃圾無害化處理率均在85%以上,唐山、張家口等兩城市的生活垃圾無害化處理率增幅較大。
【綠化】城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到了41.89%,比上年提高了1.3個百分點,廊坊、秦皇島、唐山、邯鄲、承德、石家莊、邢臺等7個城市的建成區(qū)綠化覆蓋率在40%以上,比上年增加了兩個城市。
調查結果顯示,公眾對11個設區(qū)城市環(huán)境保護的滿意率平均為80.71%,比上年提高了1.76個百分點。廊坊、邢臺、唐山等3個城市的公眾對城市環(huán)境保護的滿意率超過了85%。
縣級“城考”指標有較大進步。
20xx年,22個縣級城市中13個城市上報了空氣質量自動監(jiān)測數據,9個上報了手動監(jiān)測數據,安國、高碑店兩市20xx年新建了空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)并投入運行。依據監(jiān)測結果,各城市大氣環(huán)境質量得到明顯改善。
城市水環(huán)境功能區(qū)水質狀況良好,平。
均達標率為90.91%。除涿州、三河兩市水環(huán)境功能區(qū)水質達標率為0外,其余各市均為100%。
工業(yè)固體廢物處置利用率平均為99.67%,比20xx年增加了0.3個百分點,有18個市的工業(yè)固體廢物得到了全部處置,處置利用率達到了100%。
醫(yī)療廢物處置方面,遷安建有醫(yī)療廢物處置設施,辛集、藁城、晉州、新樂、鹿泉、任丘、河間、霸州、三河等9個縣級城市均通過合法途徑將全部醫(yī)療廢物送往所在的設區(qū)城市進行集中處置。
22個縣級城市生活污水集中處理率平均為72.84%,比20xx年提高了7.4個百分點,其中15個城市的生活污水集中處理率超過了80%,比20xx年增加3個城市;遵化、安國、高碑店、泊頭、黃驊、霸州等6個縣級城市生活污水集中處理率增幅較大。定州、河間兩市未建成城市生活污水處理廠。
22個縣級城市中,遷安市、辛集市、遵化市、武安市、霸州市、冀州市等6家垃圾無害化填埋場建成并通過驗收,藁城市、鹿泉市、沙河市、深州市等4家已建成,晉州市、泊頭市等兩家正在建設。
22個縣級城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均值達到41.14%,比20xx年提高了4.76個百分點,其中南宮、霸州、高碑店、遵化、新樂建成區(qū)綠化覆蓋率比20xx年提高3個百分點以上。河間、新樂、任丘等3個城市建成區(qū)綠化覆蓋率不足35%。
三大問題亟待解決。
城市環(huán)境基礎設施建設滯后。部分城市污水處理廠出水能達到城鎮(zhèn)污水處理廠出水二級標準,需要通過進一步的升級改造才能確保達到一級b排放標準。生活垃圾無害化填埋廠建設亟待加強,近一半縣級城市未建成生活垃圾無害化填埋場,垃圾無害化處理率為零。11個設區(qū)城市中目前只有廊坊、唐山、邯鄲、張家口、承德5市按有關規(guī)劃建成了醫(yī)廢集中處置中心。
縣級城市環(huán)境監(jiān)測能力薄弱。一是空氣質量自動監(jiān)測率較低。目前,仍有新樂市、南宮市、定州市、泊頭市、黃驊市、河間市、深州市等7個縣級城市采取手動監(jiān)測空氣質量,個別已建成自動監(jiān)測站的城市存在著缺項的情況;二是基本不具備對集中式飲用水水源地全部監(jiān)控項目的監(jiān)測能力,大部分均是委托當地衛(wèi)生防疫部門進行檢測;三是部分城市不能實現(xiàn)對已建成并投入運行的污水處理廠外排廢水、生活垃圾滲濾液的全部監(jiān)控項目的監(jiān)測。
城市調查報告總結篇十八
回顧當今世界各國發(fā)展的歷史,無一不是經濟快速發(fā)展的同時破壞了環(huán)境。我國改革開放以后,經濟得到飛速發(fā)展,特別是伴隨著工業(yè)化的推進,科技和經濟得到很大發(fā)展,城市文明也得到逐步發(fā)展和完善。但是與此同時,城市環(huán)境問題也日益惡化,大氣污染、水污染、垃圾污染、噪音污染等等,城市環(huán)境到了不得不處理的地步。
二、臨安目前城市環(huán)境現(xiàn)狀。
臨安市位于浙江省西北部,是杭州市下轄的陸地面積最大的縣級市。地處浙江省西北部天目山區(qū),東鄰杭州市余杭區(qū),南連富陽市和桐廬縣、淳安縣,西接安徽省歙縣,北界安吉縣及安徽省績溪縣、寧國市。處在杭州至黃山的黃金旅游線上,杭徽高速公路貫穿全境,交通便捷。轄x個街道xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村,人口xx萬。市區(qū)建成區(qū)面積xx平方公里,人口xx萬。臨安是首批全國生態(tài)建設示范市,擁有“國家級生態(tài)市”,“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國竹子之鄉(xiāng)”、“中國山核桃之鄉(xiāng)”、“中國書畫藝術之鄉(xiāng)”、“中國山核桃之都”、“全國綠化造林先進縣”“杭州后花園”,“綠色硅谷”“生態(tài).科技市”等稱號,兩次躋身“全國農村綜合實力百強縣(市)”行列,xxxx年被列為浙江省十七經濟強縣(市)之一。
城市調查報告總結篇十九
城市是人類社會政治、經濟、文化、科學教育的中心,經濟活動和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。我國共有建制城市661個,城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總人口的41.7%。
由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢,全國有監(jiān)測資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴重,在統(tǒng)計的138年城市河段中,有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機。據估計,我國每年因污染而造成的經濟損失達400億元。
工業(yè)和交通運輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層,使大氣質量嚴重惡化。我國大氣污染屬煤煙型污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標,平均濃度達309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當嚴重,北方城市平均值達到83微克/立方米。我國的xx市也曾經因煙霧彌漫而被稱為衛(wèi)星上看不到的城市而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標導致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長沙降雨的平均ph值已達到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的'生存。
人類的生活和生產產生了大量的固體廢物,目前我國每年產生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴重污染環(huán)境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。
目前隨著我國城市工業(yè)、交通運輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據44個國控網絡城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽、大同、開封、??诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0-76.3db(a)。
正是基于上述的環(huán)境危機,近幾十年來人們逐漸認識到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關系并開始運用科學的規(guī)劃指導城市建設。按照我國環(huán)境保護應堅持經濟建設、城鄉(xiāng)建設與環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調統(tǒng)一的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護規(guī)劃應主要進行以下幾個方面的工作:
1.城市環(huán)境保護規(guī)劃的前期準備。這些準備工作是城市環(huán)境保護規(guī)劃的基礎,它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會與經濟狀況,如人口、國民生產總值等;環(huán)境狀況的調查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料、固體廢物的xxxxxxxx與歷年累計量,對污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據城市大氣質量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標計算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。當前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠景目標應該是改進落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等無污染或少污染的能源,實行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強化污染源治理和提高污染控制技術等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調整工業(yè)布局,根據大氣自凈規(guī)律科學便理的利用大氣環(huán)境容量;強化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃。
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃。固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據環(huán)境目標落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據城市的經濟承受能力和城市固體。
在國家環(huán)保模范城市市長峰會上,國家環(huán)保總局副局長汪紀戎說,城市是現(xiàn)代文明的標志,集中體現(xiàn)國家的綜合實力、政府的管理能力和市場國際競爭力。中國的城市化不僅對自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來的走向。中國人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價,創(chuàng)造最大的經濟和社會效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)人與自然的和諧、人與人的平等,是中國城市迫切需要的,也將成為中國城市發(fā)展的走向。
城市調查報告總結篇二十
××縣××村隸屬于縣城所在地××街道,地處縣城東南郊,是正在建設中的xx區(qū)的核心區(qū)域。該村共有14個村民小組,面積2.5平方公里,總人口3215人,耕地面積700多畝,村民的收入主要來源于水稻、蔬菜種植、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城xx區(qū)××大道商住樓、汽運城和鳳凰山公園等項目的陸續(xù)開工,該村大量土地被征用,耕地由最多時期的xx多畝,縮減至現(xiàn)在的700多畝,人均耕地面積不足0.3畝,其中有6個村民小組的耕地全部被征用,1300多人成為無地農民。
在郊區(qū)城市化的進程中,××村大多已被不斷擴大的城市包圍,部分自然村文秘雜燴網實際上已經由郊區(qū)變成了市區(qū),有的甚至已處在城市中心區(qū)域。失去了土地的××村,在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化、村民市民化。但就目前而言,××村及其村民僅僅是實現(xiàn)了居住地域的變遷和身份的變化,而思想觀念、生產方式、行為方式和社會組織形態(tài)的轉變仍沒有及時跟上,政府的相關保障、服務工作也相對滯后。這種矛盾的現(xiàn)實,給××村及其村民帶來了一系列后遺癥。
目前,農民基本上是自我保障,其主要形式是土地保障、家庭保障。農民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老,土地是農民最重要的養(yǎng)老保障手段。××村村民土地當初被征時,均是采取貨幣安置、自主就業(yè)的辦法,沒有辦理相應的養(yǎng)老保險,只是為少數完全無地的村民辦理了農村低保。加上村民對土地征用補償費缺少合理規(guī)劃,沒有把有限的資金投入再生產,而是用在消費上(如大多數人把征地后的補償費用于建房、供子女讀書等),這些有限的征地補償費一旦用完,他們今后的'生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補償款,但由于失去了基本的生活保障,沒有穩(wěn)定的經濟來源,時間一長也將會面臨困難,其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農民”。
被征地村民在向非農就業(yè)轉移過程中,除少數人文秘雜燴網能利用發(fā)展機遇自謀職業(yè)外,大多數存在著“高不成、低不就”的就業(yè)觀念障礙,加上文化素質和勞動技能普遍較低,在就業(yè)崗位競爭中處于劣勢,難以實現(xiàn)新的就業(yè)。特別是40歲以上的失地村民,再()就業(yè)難上加難。目前,××村的被征地村民大多數在城區(qū)從事建筑工地小工、搬運、蹬三輪車等重體力勞動。這部分村民看到土地在城市建設中不斷升值,而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處,往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關系較為密切,很容易組織起來進行群體性上訪和集體鬧事。
由于文化水平偏低、勞動技能較差、行為方式與城市環(huán)境格格不入等,城郊村農民雖然長期生活在城區(qū)邊緣,但在相當長的時間內仍難以融入城市生活,缺乏對城市生活的認同感和歸屬感。這一點在××村村民身上表現(xiàn)尤其突出,不少村民對城市管理中的一些制度法規(guī)、市民準則等視而不見,自行其是;在社會交往上,仍奉行以血緣、地緣關系為紐帶的交往方式;在生活習慣上,仍固守一些不文明、不衛(wèi)生、不科學的陳規(guī)陋習。
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