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脫貧村工作計劃篇一
20xx年我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)脫貧攻堅工作總體部署,始終聚焦“兩不愁、三保障”,精準(zhǔn)聚焦貧困人口脫貧,更加注重脫貧質(zhì)量,更加注重穩(wěn)定脫貧,更加注重分類施策,更加注重激發(fā)內(nèi)生動力,狠抓責(zé)任落實、政策落實和工作落實。20xx年我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,對照區(qū)委脫貧攻堅“54321”工作要求,扎實開展“春季會戰(zhàn)”“夏季攻堅”“秋季提升”“冬季決勝”活動,全鎮(zhèn)上下開拓進(jìn)取,真抓實干、奮力拼搏,聚焦貧困村,緊盯貧困戶,聚力貧困人口。全鎮(zhèn)目前共有建檔立卡貧困戶575戶1654人,現(xiàn)有未脫貧戶21戶70人,20xx年擬脫貧19戶62人。經(jīng)過一年的艱辛努力,脫貧攻堅工作取得了一定的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)20xx年取得的突出成績和工作亮點
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織保障。一是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鎮(zhèn)黨委根據(jù)人事調(diào)整,及時調(diào)整脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,為脫貧攻堅工作提供了強有力的組織保障。二是實行周例會制度。每周六上午各駐點科干到各自分工的村(社區(qū))召開扶貧工作周例會,幫助各村(社區(qū))解決脫貧攻堅工作推進(jìn)中的存在問題。每周六下午召開黨委擴大會議,傳達(dá)上級扶貧會議精神,聽取各駐點科干匯報駐點村(社區(qū))脫貧攻堅存在問題,認(rèn)真分析、研究,解決脫貧攻堅突出問題,安排下周工作。通過周例會制度,鎮(zhèn)黨委班子成員充分認(rèn)識到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的復(fù)雜性、艱巨性、緊迫性和重要性,切實把脫貧攻堅職責(zé)扛在肩上,把脫貧攻堅任務(wù)放在心上,把脫貧攻堅工作抓在手里。三是充實鎮(zhèn)扶貧工作站力量。從強配備了扶貧工作站站長;工作人員也由原來的4名配備至7名,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅業(yè)務(wù)工作。四是強化脫貧攻堅工作調(diào)研。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期到重點村(社區(qū))進(jìn)行點調(diào)脫貧攻堅工作,現(xiàn)場幫助重點村(社區(qū))解決疑難問題。20xx年我鎮(zhèn)螺山村榮獲安慶市組織創(chuàng)新獎。
2、加大學(xué)習(xí)宣傳力度,營造濃厚扶貧工作氛圍。我鎮(zhèn)持續(xù)加大精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的學(xué)習(xí)宣傳力度,多途徑、多方式,進(jìn)一步宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧、健康脫貧、教育扶貧等政策,認(rèn)真組織開展“六個一”活動,提高幫扶干部執(zhí)行政策的能力和群眾政策知曉率。利用各種會議學(xué)習(xí)扶貧相關(guān)政策,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各村書記、主任、扶貧專干、駐村工作隊產(chǎn)業(yè)參加區(qū)脫貧攻堅大比武考試,取得全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合第二名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦第一名的好成績,六個村(社區(qū))書記榮獲先進(jìn)村(社區(qū))黨組織書記、三名駐村工作隊成員及非貧困村第一書記榮獲駐村幫扶先進(jìn)個人、五名村(社區(qū))專干榮獲先進(jìn)村(社區(qū))扶貧專干稱號。全鎮(zhèn)開展各種形式宣傳,利用電子屏進(jìn)行宣傳扶貧政策,鎮(zhèn)、村(社區(qū))共發(fā)放扶貧宣傳材料20xx余份,制作宣傳明白牌574個張貼在貧困戶家中,在道路主要路口制作宣傳標(biāo)語70多條,同時利用微信、短信等宣傳媒介不定時在全鎮(zhèn)進(jìn)行扶貧政策宣傳,讓扶貧政策家喻戶曉、人人皆知,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造了良好的宣傳氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、村公示欄、路邊展板等載體全面展示脫貧攻堅成效,增強廣大群眾特別是建檔立卡對象的獲得感。
3、強化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。以20xx年脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年為契機,狠抓扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。重點治理扶貧領(lǐng)域存在的“四個意識”不夠強、政策措施不精準(zhǔn)、責(zé)任落實不到位、資金管理不規(guī)范、幫扶工作不扎實、貧困退出質(zhì)量不高等突出問題。嚴(yán)格按照《xx區(qū)脫貧攻堅工作問責(zé)(暫行)辦法》嚴(yán)肅查處、堅決問責(zé),切實為打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀(jì)律保障。20xx年對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,給予2同志全鎮(zhèn)通報批評和警示約談,推進(jìn)了整改工作。
4、規(guī)范扶貧業(yè)務(wù),健全檔案管理。一是檔案規(guī)范得到進(jìn)一步提升。認(rèn)真規(guī)范村級軟件建設(shè),按省、市檔案資料整理要求,對照《xx區(qū)村級精準(zhǔn)扶貧檔案預(yù)立卷目錄》規(guī)范要求,整理檔案資料,確保規(guī)范化工作進(jìn)度與質(zhì)量,按照“抽、理、補、核”要點順序規(guī)范基礎(chǔ)檔案。村級綜合檔案、“一戶一檔”和貧困戶家中“資料包”檔案,在規(guī)定的時間內(nèi),我鎮(zhèn)全面完成任務(wù);規(guī)范扶貧手冊填寫,按照《扶貧手冊填寫示范》規(guī)范填寫扶貧手冊,鎮(zhèn)多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議對扶貧手冊填寫進(jìn)行培訓(xùn),要求所有的幫扶措施和幫扶項目都要在手冊上完整體現(xiàn),幫扶成效要真實反映貧困戶的收入增加和“兩不愁三保障”的改善。二是國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)零差錯。按照全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)校驗規(guī)則,及時更正錯誤信息,完善缺失信息,修正疑點數(shù)據(jù)。三是強化排查整改進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量。(1)對照20xx年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅工作成效考核反饋問題抓排查整改。全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))共自查存在問題58條,已全面整改落實到位。(2)對照20xx年第三方評估、市際交叉考核、督查暗訪、扶貧資金績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,進(jìn)行全面梳理排查抓整改。12個村(社區(qū))共排查問題543條。存在的問題已全面整改落實到位。(3)按照區(qū)扶貧辦“夏季攻勢”入戶大排查的工作要求抓排查整改。12個村(社區(qū))共排查574戶,排查問題1216條,戶均排查問題2.12條。7月24--26日,我鎮(zhèn)組織開展了“夏季攻勢”入戶大排查工作“回頭看”,對12個村(社區(qū))20xx--20xx的已脫貧戶和未脫貧戶進(jìn)行了“回頭看”排查442戶,在上次排查整改落實的基礎(chǔ)上,又排查出問題805條,戶均排查問題1.82條?,F(xiàn)已立行立改。(4)對照“七個不落、一個不少”的大排查內(nèi)容,逐一梳理、逐項排查抓整改。12個村(社區(qū))共排查問題1569個,現(xiàn)已全部整改1569個。在監(jiān)督各村(社區(qū))整改問題的同時,并結(jié)合“百干下基層”排查專項促提升活動,各村(社區(qū))深刻反思自身存在的不足,分析問題產(chǎn)生的原因,做到舉一反三、查缺補漏,確保脫貧攻堅大排查工作取得實實在在的效果。
5、動態(tài)調(diào)整工作情況:按照區(qū)扶貧辦的部署,我鎮(zhèn)在6月份扎實開展動態(tài)調(diào)整工作,據(jù)統(tǒng)計,此次戶內(nèi)補錄22戶30人,戶內(nèi)清退4戶6人,自然增加9人,自然減少24人,新識別1戶4人。20xx年9月鮑沖湖村又新識別1戶4人(彭申根)。目前全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶575戶1654人。
(二)重點工作全面推進(jìn)
1、緊緊圍繞“十大工程”,確保項目落地生根
(1)精準(zhǔn)到戶項目。20xx年我鎮(zhèn)申請實施的到戶產(chǎn)業(yè)項目共22個,其中到戶養(yǎng)殖業(yè)項目12個,到戶種植業(yè)項目8個,到戶加工業(yè)項目1個,到戶旅游業(yè)項目1個,實現(xiàn)了到戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋,共申請獎補資金66.5529萬元。代種代養(yǎng)分紅資金打卡發(fā)放給貧困戶。根據(jù)皖農(nóng)辦〔20xx〕51號文件和皖農(nóng)辦〔20xx〕33號文件要求,落實產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)戶367戶。組織兩場農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班,近300名貧困人員參加培訓(xùn)。
(2)教育扶貧資助到位。20xx年我鎮(zhèn)貧困在校生全部獲得教育資助,殘疾家庭貧困在校生資助全部得到資助,無一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難失學(xué)。春季貧困在校生市內(nèi)教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位,市外就讀的在校生56名教育資助資金7.57萬元區(qū)內(nèi)兜底已打卡發(fā)放,春季“雨露計劃”資助資金3.75萬元已發(fā)放到位。20xx年秋季在校生241人,其中:學(xué)前教育22人、義務(wù)教育125人、高中教育、39人、中職教育10人、大專以上高校(含高職)43人、特教教育2人。秋季貧困在校生市內(nèi)教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位,市外就讀的貧困在校生11名區(qū)內(nèi)兜底教育資助資金1.29萬元已打卡發(fā)放,大專以上高校(含高職)教育資助資已全部上門核實。秋季“雨露計劃”資助的貧困在校生已摸底,準(zhǔn)備網(wǎng)上申報。
(3)金融扶貧政策落實到位。20xx年全鎮(zhèn)新增發(fā)放小額扶貧貸款28戶140萬元,超額完成區(qū)下達(dá)的小額信貸120萬元任務(wù)。其中戶貸戶用5戶25萬元,其余按照抱團(tuán)發(fā)展模式,貧困戶以貸款資金投入合作社,貧困戶從中獲得產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收益。20xx年度戶貸企用入股分紅、20xx年以抱團(tuán)發(fā)展模式貸款的貧困戶分紅也已打卡發(fā)放。全鎮(zhèn)共打卡發(fā)放利益分紅資金405戶貧困戶112.72萬元。
(4)就業(yè)脫貧強力推進(jìn)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶有勞動能力的貧困人口989人(含勞動年齡段在校讀書的學(xué)生),通過幫扶責(zé)任人幫扶解決就業(yè)和貧困戶自主就業(yè)的663人。20xx年實施生態(tài)護(hù)林員建設(shè),遴選26名生態(tài)護(hù)林員。舉辦2場xx區(qū)貧困勞動者專場招聘會,300余名參加招聘會,發(fā)放宣傳單頁共計2500余份。組織8名參加區(qū)人社局技能培訓(xùn)。在xx社區(qū)建設(shè)了一個扶貧驛站,解決了10名貧困人口就業(yè)。
(5)健康扶貧不落一人。20xx年末脫貧貧困家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,共簽約1081人,其中:初級包716人、中級包276人、高級包89人。20xx年1--9月份享受“351”“180”政策就診、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零付費就診共計9415人次,總費用285.38萬元,總補償242.587萬元,個人付費42.793萬元。貧困人口醫(yī)療應(yīng)急救助43人次,總補償費用20.05萬元。
(6)認(rèn)真開展社會保障兜底扶貧。20xx年,農(nóng)村低保、殘疾人生活、護(hù)理補貼按月及時打卡發(fā)放,20xx年度貧困戶的新農(nóng)合全部由民政部門代繳。貧困戶住房情況進(jìn)行了全面排查登記造冊。
(7)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)有力推進(jìn)。 20xx年鹿山村龍?zhí)谅范?.7公里、螺山村村組道路1.5公里道路硬化(地方債項目)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬2.221公里,工程按照規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)的程序進(jìn)行,項目工程已驗收審計。項目資金已全部撥付到位,其中:鹿山村龍?zhí)谅范陧椖抠Y金72.5萬元(交通局撥付70萬,貧困村出列獎補2.5萬)、螺山村村組道路項目資金63.5萬元(交通局撥付68.6萬,貧困村出列獎補3.5萬)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬項目資金85.21萬元。為改善自來水飲用水質(zhì)量,我鎮(zhèn)對13個村(社區(qū))安裝城市自來水的管網(wǎng)進(jìn)行升級改造,徹底解決貧困戶飲水困難問題。貧困戶每戶每年可享受60元安全飲水補助已打卡發(fā)放到位。20xx年繼續(xù)享受有線電視免費看。倉房社區(qū)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)已完成,并投入使用。花山村衛(wèi)生、文化服務(wù)用房修繕項目工程已按照規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)的程序進(jìn)行,施工建設(shè)已接近尾聲。宣店社區(qū)、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建設(shè)已完工。
(8)資產(chǎn)收益扶貧得到落實。20xx鮑沖湖村水生蔬菜基地,主要是以蓮子種植、觀光、采摘基地建設(shè)以及蓮子深加工和蓮子產(chǎn)品營銷,項目按要求已施工完成,檔案資料齊全。項目資金20萬元已全部撥付。螺山村資產(chǎn)收益項目入股東風(fēng)湖河蟹生態(tài)養(yǎng)殖基地,項目實施已完工,項目資金50萬元已全部撥付。資產(chǎn)收益分紅已打卡發(fā)放給貧困戶和部分“邊緣戶”。
2、項目庫建設(shè)及項目實施有序推進(jìn)。
(1)項目庫建設(shè)。為切實提高扶貧項目管理精細(xì)化水平,提升扶貧項目實施精準(zhǔn)度,帶動貧困戶和貧困村發(fā)展,按照中央、省、市、區(qū)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)對20xx-20xx年度扶貧項目入庫工作嚴(yán)格把關(guān),目前我鎮(zhèn)已入庫扶貧項目有100個,涉及資金3348.1329萬元。其中計劃20xx年實施的扶貧項目34個,涉及資金900.6529萬元(到戶產(chǎn)業(yè)項目22個,到村項目12個);計劃20xx年實施的扶貧項目41個,涉及資金20xx.32萬元(到戶產(chǎn)業(yè)項目23個,到村項目16個,扶貧產(chǎn)業(yè)園項目2個);計劃20xx年實施的扶貧項目25個,涉及資金397.16萬元(到戶產(chǎn)業(yè)項目16個,到村項目1個)
(2)到村項目實施。20xx年xx鎮(zhèn)到村扶貧項目共12個已全部實施,其中產(chǎn)業(yè)項目4個,基礎(chǔ)設(shè)施項目8個。鹿山村休閑農(nóng)業(yè)示范基地項目,中標(biāo)價53.36萬元,項目已審計,項目資金已撥付;螺山村新建棗樹灣精養(yǎng)魚塘建設(shè)項目,一標(biāo)價68.17萬元,二標(biāo)價55.73萬元,工程已完工審計,項目資金已按工程進(jìn)度撥付給施工方。鹿山村龍?zhí)谅范诠こ陶袠?biāo)價82.95萬元,螺山村村組道路工程招標(biāo)價65.2萬元,官兵村3組路、還建路招標(biāo)價59.54萬元,官兵村將軍山路招標(biāo)價49.80萬元,項目均已審計。
3、及時防范邊緣戶可能存在的致貧風(fēng)險
各村(社區(qū))按照區(qū)扶貧辦反饋的信息比對名單,認(rèn)真摸底調(diào)查,建立邊緣戶臺賬,加快佐證資料收集,全面掌握邊緣戶情況,防“漏評”。結(jié)合入戶走訪,認(rèn)真開展“邊緣戶”及政策落實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋排查。截止10月3日我鎮(zhèn)共排查“邊緣戶”303戶,其中低保(五保)戶68戶,危房戶6戶,重病戶64戶,殘疾戶171戶,獨居老人戶1戶,其他戶3戶。建立了臺賬。
4、提振集體經(jīng)濟質(zhì)效。按照xx區(qū)委提出的“658”工作要求,大力推進(jìn)集體資產(chǎn)“三變”改革,引導(dǎo)鼓勵廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經(jīng)濟建設(shè),夯實集體經(jīng)濟發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和投入保障。20xx年我鎮(zhèn)13個村(社區(qū))集體資產(chǎn)“三變”改革工作全面完成。
5、加強督查,全面整改
鎮(zhèn)以兩辦文件每月下發(fā)工作任務(wù)清單,鎮(zhèn)扶貧辦對每月清單完成情況進(jìn)行檢查,檢查出的問題要求村(社區(qū))立即或限期整改落實。對整改不到位的村(社區(qū))在有關(guān)會議上通報。
20xx年,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一定的成績,與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,仍存在一定的不足,具體表現(xiàn)在;一是部分到戶項目安排不合理;二是精準(zhǔn)扶貧工作還存在不到位現(xiàn)象;三是年老體弱、智力低下貧困戶對識別退出程序、有關(guān)落實的政策、措施講不清道不明;四是貧困戶“等、靠、要”的依賴思想依然嚴(yán)重。
在20xx年的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,以到村到戶項目建設(shè)為重點,鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
1、完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。完成2戶8人脫貧任務(wù)。
2、廣泛宣傳,提高認(rèn)識。繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念;進(jìn)一步強化鎮(zhèn)直單位、各村、各社區(qū)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),使廣大黨員干部清醒地認(rèn)識到脫貧攻堅是今后一個時期最中心的工作、最大的政治任務(wù)、最大的民生工程,統(tǒng)一思想,堅定信心,堅決打贏這場硬仗。
3、查缺補漏,扎實抓好建檔立卡規(guī)范管理。進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)建檔立卡查缺補漏工作,規(guī)范村(社區(qū))建檔立卡檔案管理,提升貧困戶信息數(shù)字化、動態(tài)化管理水平。
4、認(rèn)真落實20xx年項目謀劃并予以實施。加大項目落實推進(jìn)力度,為項目的實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,加快未落實項目的招標(biāo)進(jìn)度,使項目盡早落地,貧困戶早日受益。
5、集中精力,全力推進(jìn)各項工作。全力改善民生,增進(jìn)群眾福祉。強化為民服務(wù)意識,著力改善民計民生,建立健全社會保障體系,增進(jìn)群眾福祉。一是搞好扶貧產(chǎn)業(yè),增強帶動能力。按照因戶施策、因地制宜、發(fā)展特色的基本原則,通過建立產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)等形式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。二是全面落實就業(yè)和再就業(yè)政策,多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位,加強對貧困群眾的勞動技能培訓(xùn),發(fā)展勞務(wù)輸出,增加群眾收入。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加大醫(yī)療救助幫扶力度,確保因病致貧、因病返貧的困難群眾,能通過醫(yī)療救助全面脫貧。四是落實貧困戶家庭各階段就讀學(xué)生教育扶持政策,堅決保證貧困家庭無義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué),確保全鎮(zhèn)貧困戶家庭子女教育得到有效保障。五是依托村級活動場所,開展群眾性文化活動,加大文化陣地建設(shè),完善配套設(shè)施。六是積極鼓勵社會組織和各界人士參與扶貧、助力扶貧,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、理清脫貧思路、增強致富信心,發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),不斷增強貧困戶自我發(fā)展的能力。
6、統(tǒng)籌抓好邊緣農(nóng)戶提升發(fā)展。繼續(xù)加大“邊緣戶”的排查力度。做到“村不漏戶、戶不漏人”。根據(jù)貧困邊緣農(nóng)戶的具體情況、突出問題和發(fā)展愿望,統(tǒng)籌勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)補助、民政救助等綜合手段,開展針對性、個性化的扶持,確保有長期穩(wěn)定增收項目,及時解決貧困邊緣群眾生產(chǎn)生活發(fā)展中的具體問題,消除心理落差。
脫貧村工作計劃篇二
xx鎮(zhèn)位于萬源市的南邊,距城區(qū)59公里,全鎮(zhèn)幅員面積11x平方公里,轄13個村1個社區(qū),74個村民小組和9個居民小組,全鎮(zhèn)4916戶19672人,其中農(nóng)業(yè)人口4075戶15463人(其中舉家外遷126戶51x人,在外購房或租房 82戶325人,在外務(wù)工人數(shù)716戶2873人),外籍戶口遷入 54戶223人,實際居住人口3782戶15131人。建檔立卡貧困戶1006戶2674人,20xx年-20xx年共脫貧41x戶1122人,20xx年脫貧302戶780人,剩余未脫貧286戶772人。嚴(yán)家壩村、楊家坪村、茍家寨村、馬蹄壩村、白巖溝村、鐘老墳村和團(tuán)堡梁村為貧困村,鐘老墳村在20xx年實現(xiàn)了整村退出。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在幫扶部門的大力協(xié)助下,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進(jìn),貧困戶脫貧達(dá)到了“一超六有”、貧困村退出完成了“一低五有”,順利實現(xiàn)了20xx年302戶780人脫貧,完成了鐘老墳村整村退出的任務(wù)。
(一)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前,堅決保障了“一超、兩不愁”的目標(biāo)任務(wù)。
我鎮(zhèn)始終以扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展為主,以政策兜底為輔,保障了20xx年脫貧人員收入達(dá)標(biāo)、吃穿不愁。全年中,整戶外出務(wù)工家庭收入遠(yuǎn)超達(dá)標(biāo)線,在家人員通過就近務(wù)工,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也取得了可喜的收入,部分貧困戶通過低保政策兜底、公益性崗位等政策扶持助推了收入增長。截止目前,全鎮(zhèn)貧困戶申請小額信貸310戶1272.62萬元, “五小庭院”補助共計378戶57.777萬元,各項數(shù)據(jù)較去年均大幅增長。
1.種植業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴大。建成嚴(yán)家壩、馬蹄壩、白巖溝、桂花溪優(yōu)質(zhì)生態(tài)羊股份合作社4個,火石嶺生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,鐘老墳天碧綠茶專業(yè)合作社1個,嚴(yán)家壩生態(tài)源蔬菜種植專業(yè)合作社1個,嚴(yán)家壩村苗圃基地1個,新發(fā)展馬蹄壩村年產(chǎn)10萬袋袋栽黑木耳基地1個,養(yǎng)羊大戶11戶,養(yǎng)牛大戶2戶,養(yǎng)殖生豬300頭以上大戶8戶。
2.強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。上半年,通過兩次低保評定,全鎮(zhèn)目前享受低保人員1025人,第一季度低保發(fā)放51萬元?,F(xiàn)已發(fā)放到第三季度。大病救助、優(yōu)撫、五保資金均按時按質(zhì)發(fā)放。
(二)齊抓奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,多渠道保障“六有”達(dá)標(biāo)。
1.人居環(huán)境改善和農(nóng)村安全住房建設(shè)
全鎮(zhèn)貧困戶人居環(huán)境改善666戶;實施危房改造552戶;目前,全鎮(zhèn)危房改造和人居環(huán)境改善已基本完工,即將進(jìn)入驗收階段。
2.易地搬遷工作
全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷共347戶988人,20xx年應(yīng)完成166戶462人,在今年的易地搬遷任務(wù)中,2戶6人放自愿棄易地搬遷;106戶312人已入住;49戶107人待入住;7戶29人已主體完工;2戶8人正在建設(shè)中,易地搬遷工作正處于最后的沖刺階段。
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是完成鐘老墳村的土地增減掛鉤復(fù)耕,正在申請驗收。二是加大鐘老墳村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路整治拓寬5.4公里,道路硬化2.116公里,修建便民橋1座。三是全面完成4個村“一事一議”項目。四、梓潼溪大橋已成功通過審批,嚴(yán)家壩大橋已經(jīng)入選址階段。
4.民生及社會事業(yè)發(fā)展
積極做好教育保障和醫(yī)療衛(wèi)生工程:在義務(wù)教育保障工作中,無一人輟學(xué);抓好了醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生應(yīng)急和重大傳染病疫情防疫等工作,貧困戶新農(nóng)合參合率100%。
5.安全工作
全年我鎮(zhèn)無重大安全事故,在食品安全、交通安全、治安維穩(wěn)、山坪塘安全以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點安全都做了詳盡的工作,安全工作扎實有效。
(三)貧困村退出完成情況
今年,我鎮(zhèn)鐘老墳村整村退出,按照“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn),各項數(shù)據(jù)全部達(dá)標(biāo)。
(一)掛圖作戰(zhàn)明任務(wù)。繪制了全鎮(zhèn)脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,對脫貧攻堅工作實行掛圖作戰(zhàn),將今年脫貧攻堅的主要工作任務(wù)在圖上進(jìn)行詳列。形成了對脫貧攻堅工作“心中有數(shù),手中有活,身上有責(zé)”的機制。
(三)營造氛圍聚合力。年初召開了鎮(zhèn)村社三級干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅工作會,對20xx年度在脫貧攻堅工作方面表現(xiàn)突出的干部進(jìn)行了表彰,對相關(guān)政策進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面系統(tǒng)的安排了今年的工作任務(wù),進(jìn)一步營造了扶貧攻堅“大會戰(zhàn)”氛圍。
雖然我鎮(zhèn)在脫貧攻堅方面做了大量的工作,也取得了一些效果,得到了領(lǐng)導(dǎo)的階段性肯定,實現(xiàn)了鐘老墳村整村退出,但我們深知我們的工作還存在一定的問題。主要表現(xiàn)在:
(一)我鎮(zhèn)道路硬化、易地搬遷建設(shè)等項目滯后。由于我鎮(zhèn)地廣人稀,經(jīng)濟弱,很多社道路仍未硬化,群眾出行難、運輸難,易地搬遷項目實施難。今年,我鎮(zhèn)向上爭取了一定數(shù)量的道路硬化指標(biāo),較多的貧困戶實施易地搬遷、危房改造等建設(shè)項目。由于前期環(huán)保督查、加之近期天氣陰雨連連使得道路硬化、易地搬遷等項目被擱置時間較長,導(dǎo)致目前我鎮(zhèn)在道路硬化、易地搬遷等項目建設(shè)較為滯后。
(二)貧困人口主體地位發(fā)揮不夠。雖然黨委政府在不斷加大對脫貧攻堅工作力度,但“干部干、群眾看”、“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”問題比較突出。這也是導(dǎo)致易地扶貧搬遷、農(nóng)村危舊土坯房改造、人居環(huán)境打造等項目的實施上進(jìn)度還不夠快的又一因素。
(三)以“脫貧為榮、爭先脫貧”的思想宣傳有待加強。
易地扶貧搬遷的資金補助、低保兜底救助資金的增長、醫(yī)療救助的零支付實施、以及產(chǎn)業(yè)扶持力度的增大等優(yōu)惠政策一定程度地造成了貧困戶的依賴心理,擔(dān)心脫貧以后無法享受各項扶貧政策,部分非貧困戶看到貧困戶享受的優(yōu)惠政策較多,心里有些失衡,我們對貧困戶和非貧困戶的思想教育還需進(jìn)一步加強。
(一)決戰(zhàn)決勝脫貧攻 鞏固脫貧成果
20xx年,我們將繼續(xù)圍繞脫貧攻堅工作,及早謀劃,做好人居環(huán)境改善、危房改建以及易地扶貧搬遷等工作,同時,確保已脫貧群眾的經(jīng)濟增長,繼續(xù)做好教育、醫(yī)療等保障工作,鞏固脫貧成果。
(二)繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)爭取道路硬化指標(biāo),硬化社道路,解決群眾的出行難、運輸難的問題。
(三)繼續(xù)做好民生及社會事業(yè)發(fā)展
20xx年,將繼續(xù)做好優(yōu)撫、低保、五保、高齡補貼等資金的發(fā)放工作,全面落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策。
(四)繼續(xù)做好安全工作
20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好較好交通安全、食品安全、治安維穩(wěn)、山坪塘安全以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查檢測等工作,切實保障好我鎮(zhèn)的安全、穩(wěn)定。
脫貧村工作計劃篇三
1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。依托國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢,加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
2.壯大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米,深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,拉動本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟合作組織,培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶,發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上,加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶,實現(xiàn)多種經(jīng)營模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅捆綁起來,助推精準(zhǔn)扶貧,實施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式,發(fā)揮深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的輻射帶動作用,力爭帶動25戶100人以上貧困群眾脫貧。
3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質(zhì)稻品牌,形成品牌效應(yīng),提高農(nóng)民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質(zhì)稻種植基地,面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植,總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植,發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品”,推行“電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的電商扶貧模式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌,實現(xiàn)企民共贏。
4.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展穿心蓮種植。計劃在都爐、萬新、楊林一帶引導(dǎo)農(nóng)戶種植穿心蓮,面積1000畝以上。
5.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植。計劃在六松、太同、都爐一帶引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植,面積500畝左右。
(二)、加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.加快水利工程建設(shè)。通過實施達(dá)開水庫飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問題,提高貧困村屯自來水普及率。大力爭取項目資金推進(jìn)都爐、延塘、太興等村的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),計劃建設(shè)三面光水渠73.7公里,建設(shè)太興、延塘、萬新等村電灌站5座,解決提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),改善貧困村屯農(nóng)田水利灌溉條件。
2.加快改善人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,針對不同地域的危房做到因戶施策,20xx年計劃改造貧困戶危房72戶左右,幫助農(nóng)村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進(jìn)“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設(shè),加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度,推進(jìn)改水、改廁、改灶、改圈項目,搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養(yǎng)殖污染整治,加強與揚翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作,采用高架網(wǎng)床等先進(jìn)工藝,加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級、減排增效。
3.推動村級公共服務(wù)中心項目建設(shè)。積極向有關(guān)部門爭取村級公共服務(wù)中心項目,動員群眾籌資籌勞,力爭建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務(wù)中心3座村級公共服務(wù)中心。
(三)加大農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度。
1.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。
加強與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地合作,著力培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定,20xx年計劃開展職業(yè)技能培訓(xùn)人次151人次左右。
2.鞏固提升基礎(chǔ)教育。建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案,全面落實資助政策,落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“雨露計劃”扶持和生源地助學(xué)貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關(guān)政策扶持。
(四)充分發(fā)揮金融部門服務(wù)貧困戶作用。
擴大政策性農(nóng)業(yè)保險范圍,繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險,力爭參保率達(dá)100%。推廣貧困戶人身意外保險,力爭貧困人口參保率達(dá)100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織,采取財政扶貧資金補助、社會幫扶等形式。
(五)著力改善民生,加快發(fā)展公益事業(yè)。
1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,確保貧困人口參合率達(dá)100%,提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,資助貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。
2.加強公共衛(wèi)生計生服務(wù)。加強貧困村屯疾病預(yù)防控制和健康教育,有針對性開展地方病、流行病、常見病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,提升醫(yī)療服務(wù)能力。加強貧困村屯計劃生育服務(wù)管理工作。
3.加大勞動就業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)。對有勞動能力但受制于當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口,加大就業(yè)幫扶力度,通過就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
4.加強政策兜底保障。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,實行政策性保障兜底。實行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。落實臨時救助制度。擴大社會保險覆蓋面,拓寬社會保障領(lǐng)域,提高社會保障標(biāo)準(zhǔn),編織兜住貧困群眾基本生活的社會安。構(gòu)建政府部門救助資源、社會組織救助項目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺,鼓勵支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。
5.加快推進(jìn)科技文化扶貧。實施科技扶貧,強化貧困村屯基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織動員科技人才開展科技扶貧攻關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。推進(jìn)文化扶貧,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,加強貧困村屯鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和健康生活習(xí)慣,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強文化骨干培訓(xùn),加快貧困村公共文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開展“文化下村”活動,支持文藝團(tuán)體深入貧困村(屯)開展文藝演出,扶持貧困村(屯)組織開展經(jīng)常性文化體育活動,豐富貧困群眾文化生活。保護(hù)和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。
(六)大力引導(dǎo)社會幫扶參與。
1.廣泛動員社會力量參與。完善社會力量精準(zhǔn)幫扶機制,建設(shè)信息平臺和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)布社會扶貧援助和求助信息,公布社會扶貧項目,實現(xiàn)社會扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準(zhǔn)對接。引導(dǎo)更多的社會資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會”創(chuàng)建活動。
2.大力倡導(dǎo)企業(yè)幫扶。鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、市場、管理等優(yōu)勢,通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸收就業(yè)、捐資助貧,幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚扶貧先進(jìn)事跡、先進(jìn)典范。
3.關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對一”聯(lián)系幫扶制度,落實聯(lián)系幫扶責(zé)任。探索建立關(guān)愛“三留守”人員服務(wù)機制,積極倡導(dǎo)鄰里互助,組建關(guān)愛農(nóng)村家庭互助隊伍,引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。做好兒童福利保障、社會保護(hù)和留守婦女、老人的維權(quán)工作,加大對農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運營保障。加快健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。設(shè)立貧困對象醫(yī)療救助基金,對貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動的慢性病患者,適度資助個人參保資金。
脫貧村工作計劃篇四
為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果,建立健全扶貧脫貧長效機制,確保脫貧人口不返貧、不致貧,發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就業(yè),提高保障,逐步致富,全面建成小康社會,根據(jù)中央和省市區(qū)有關(guān)精神,結(jié)合本村實際,特制定2020年廣廟村脫貧攻堅計劃。
一、基本情況。
廣廟村位于順河鎮(zhèn)西部,屬丘陵崗區(qū),2004年由廣廟村和王安村合并而成,西與丁集鎮(zhèn)高峰村隔河相望,北與單王鄉(xiāng)南郢村為鄰,總面積20平方公里,占全鎮(zhèn)面積15.6%,耕地面積10775.34畝(其中水田占3/4,旱地占1/4),主產(chǎn)水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農(nóng)作物,經(jīng)濟作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村,識別貧困戶288戶、766人,經(jīng)歷年動態(tài)管理后,全村建檔立卡貧困戶229戶,548人,2019年村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)年收入11.3萬元,人均純收入9977元。
二、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持政策不變、力度不減、機構(gòu)不撤、干部不撤,創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責(zé)任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
三、基本原則。
(一)堅持責(zé)任不變。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,鞏固已脫貧成果,建立長效機制,加大對建檔立卡貧困人口的幫扶力度,確保完成脫貧攻堅任務(wù)。
(二)堅持政策不變。脫貧攻堅期內(nèi)原有政策保持不變,對自身發(fā)展能力較弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破;確保脫貧保持穩(wěn)定脫貧。
(三)堅持幫扶不變。幫扶干部繼續(xù)開展幫扶,保持工作連續(xù)性。繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。落實社會幫扶政策,實現(xiàn)社會扶貧長期化、制度化。
(四)堅持監(jiān)管不變。對村兩委成員繼續(xù)實行最嚴(yán)格的考核,強化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。
四、主要工作。
(一)強化基層組織建設(shè),突出黨建引領(lǐng)。發(fā)揮基層黨組織政治功能,堅持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,全面加強基層黨建基礎(chǔ)性工作。扎實做好抓黨建促脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作,加大村“兩委”班子建設(shè)力度,打造自身建設(shè)強、群眾工作強“雙強”型農(nóng)村黨支部,推動先進(jìn)黨支部鞏固提升、繼續(xù)開展“四聯(lián)四幫”活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)展壯大村各類新型經(jīng)營主體,全面實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,著力培育一批農(nóng)村致富帶頭人。加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè),激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力建設(shè)一支高素質(zhì)的“三農(nóng)”工作干部隊伍。
(二)強化特色產(chǎn)業(yè)增效,突出群眾增收。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化。全面推行“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,確保村已建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地。,每年都有收益,確保村集體經(jīng)濟提升和廣大群眾受益。
(三)強化智志雙扶合力,激發(fā)內(nèi)生動力。始終圍繞“教育強民、技能富民、就業(yè)安民”教育扶貧工作目標(biāo),確保各教育段學(xué)生資助全覆蓋,保障貧困家庭學(xué)生都享有公平有質(zhì)量的教育,努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的導(dǎo)向,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,增強遵紀(jì)守法意識,深入實施戶戶明白人工程,變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。
(四)強化“雙基”工程建設(shè),改善人居環(huán)境。持續(xù)加強扶貧項目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機制,著重圍繞發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)需要、改善群眾生產(chǎn)生活條件需求,積極爭取上級各種扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)投入,統(tǒng)籌推進(jìn)村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展,提高基本公共服務(wù)能力。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
(五)強化政策支持保障,鞏固脫貧成果。持續(xù)完善脫貧戶政策落實和幫扶制度,堅持攻堅期內(nèi)脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,確保干勁不松、力度不減。繼續(xù)開展“深貧?!碑a(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)保險工作,充分發(fā)揮保險在產(chǎn)業(yè)扶貧中的保障作用,解決貧困戶因自然災(zāi)害、動物疫病及市場價格下跌等原因造成的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)損失風(fēng)險,切實做到“扶上馬,送一程”。建立健全返貧防控體系,對已脫貧貧困戶根據(jù)不同情況分類管理、因戶施策。嚴(yán)格落實教育、醫(yī)療、低保兜底、社會救助等保障性政策,不斷提高貧困群眾的保障標(biāo)準(zhǔn),擴大覆蓋范圍,著力防范因病返貧、因災(zāi)返貧、因?qū)W返貧、因殘返貧,有效管控返貧風(fēng)險。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確工作職責(zé),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機制,按照黨委政府脫貧攻堅決策部署要求,細(xì)化脫貧攻堅后續(xù)幫扶計劃,抓好組織實施,并定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況。
(二)強化輿論宣傳。堅持正確輿論導(dǎo)向,多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅相關(guān)政策,大力挖掘扶貧領(lǐng)域的先進(jìn)人物和典型案例,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,形成一批可復(fù)制、可推廣的好典型、好模式,引導(dǎo)激發(fā)全村群眾參與熱情,為脫貧攻堅鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。
(三)樹立務(wù)實作風(fēng)。堅持將作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅后續(xù)幫扶全過程,提高村兩委的攻堅能力,增強村兩委的服務(wù)意識,力戒形式主義、官僚主義,樹立正確導(dǎo)向,強化工作舉措,狠抓責(zé)任落實,突出工作實效,注重發(fā)現(xiàn)并解決問題,提升群眾滿意度和獲得感。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。進(jìn)一步健全防范返貧機制,制定防范和處置風(fēng)險的應(yīng)對措施,切實做好防范返貧工作,將脫貧后續(xù)鞏固提升工作納入各項工作中。
脫貧村工作計劃篇五
深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟強村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則。
(一)突出重點,精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準(zhǔn)到人,幫扶力量精準(zhǔn)到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負(fù)總責(zé),把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進(jìn)。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標(biāo)。
按照“三年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標(biāo),到20__年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧?;緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。20__年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到20__年達(dá)到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由20__年的1640人下降到20__年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,到20__年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。20__年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達(dá)到99%,配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到20__年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固,初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到20__年,村莊綠化率達(dá)到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,小流域治理率達(dá)到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達(dá)50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強,村民自治能力進(jìn)一步提高。到20__年,政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達(dá)到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進(jìn)。認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制,努力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機制,到20__年實現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強村級為民服務(wù)中心建設(shè),全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到20__年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)。
(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實施“一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強本村特色產(chǎn)業(yè),到20__年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
全膜玉米:進(jìn)一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點為主線,大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯:著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到20__年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到20__年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進(jìn)、開發(fā)、示范和推廣,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到20__年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
棗樹和核桃:到20__年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到20__年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制,引導(dǎo)各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認(rèn)證”。到20__年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋,有機產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個,有機產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,實現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅持內(nèi)疏外拓,強化生態(tài)保護(hù),打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強集鎮(zhèn)功能,加強文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到20__年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到20__年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策,積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件,全面實施“教學(xué)點教育資源全覆蓋”項目,結(jié)合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進(jìn)一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū),支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,鼓勵文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,加強引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè),加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機制,大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負(fù)責(zé)人任組長,實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準(zhǔn);強化公示、公開,確保對象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實事求是制定工作規(guī)劃,確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,真正實現(xiàn)民富村強,確保思路精準(zhǔn);針對貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個項目、每家每戶,做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,增強自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,確保成效評估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
1.推進(jìn)集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,促進(jìn)林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟,帶動農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,實現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,深化各項配套制度改革,進(jìn)一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務(wù)、財務(wù)公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計,確保資金運行安全,發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進(jìn)村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
脫貧村工作計劃篇六
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點扶貧駐村幫扶工作,結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“十二五”扶貧攻堅計劃,轉(zhuǎn)移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領(lǐng)域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù),扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實現(xiàn),開展定點扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是:
激發(fā)機關(guān)黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),送技術(shù)下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握1—2門實用技術(shù),實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作,實現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一方,致富一方。
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè),充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設(shè),提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
脫貧村工作計劃篇七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實責(zé)任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機制,著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,形成財政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會扶貧協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
政府主導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。把扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,政府主導(dǎo),多元參與,分級負(fù)責(zé),明確職責(zé),層層分解任務(wù),立下“軍令狀”,落實扶貧脫貧目標(biāo)責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。要對照扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個精準(zhǔn)”要求,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,找準(zhǔn)“窮根”,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)考核,使扶貧工作扶到點上、扶到根上。
部門幫扶,社會參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢,依靠扶貧集團(tuán),整合資源配置,形成強大的扶貧攻堅合力。廣泛動員社會各界參與扶貧攻堅,鼓勵富幫窮,促進(jìn)共同富裕。
創(chuàng)新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號和貧困戶全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,創(chuàng)新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧到戶。
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年底實現(xiàn)xx村市級貧困村整村脫貧銷號,全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線;20xx年查漏補缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)。
1.到20xx年底xx村實現(xiàn)“八有”:一是有一個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個便民服務(wù)中心,面積達(dá)到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達(dá)85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。有一個堅強有力的村級班子,工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊,有一個有效的結(jié)對幫扶機制,xx村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上;為xx村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
2.到20xx年底實現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元。
(一)強化財政投入,突出政府主導(dǎo)
1.積極爭取上級專項財政資金用于扶貧攻堅。充分利用市級補助資金,積極爭取縣財政更多的資金扶持,重點抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)可持續(xù)扶貧,同時抓好貧困戶節(jié)日慰問、小額扶貧保險、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。
2.積極爭取部門資金用于扶貧攻堅。積極爭取縣財政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項資金,用于貧困戶解決“八難”,實現(xiàn)貧困村“八有”,力爭年底實現(xiàn)xx村整村脫貧銷號。
(二)強化資源整合,形成推進(jìn)合力
1.充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量,集中定點對xx村進(jìn)行幫扶??h委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團(tuán)的牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣發(fā)改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲銀行為責(zé)任單位。根據(jù)實際情況整合幫扶集團(tuán)資金項目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實施及公共服務(wù)功能。
2.積極申請“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性,充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團(tuán)體、慈善機構(gòu)等市場主體的作用,吸納社會力量參與到扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)中來。
(三)強化分類指導(dǎo),實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧
通過反復(fù)調(diào)查核實,對全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類,做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,確?!胺龅近c上、扶到根上、扶到人頭”
脫貧村工作計劃篇八
認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十x屆五次、州委十x屆六次、縣委十x屆四次全委會會議精神,把扶貧攻堅作為全縣全面建設(shè)小康社會的突破口,堅持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部,推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)加快發(fā)展,為推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)駐村幫扶全覆蓋。按文件要求,我局黨支部選派駐村干部一名,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系村的駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合形合力。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對口定點扶貧、“掛包幫”、“走基層”。群眾工作全覆蓋等工作有機結(jié)合,整合大學(xué)生村官、包村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排齊推進(jìn)?!半p聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的責(zé)任主體和實施主體為派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)組建駐村工作組,對駐村干部實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理。
(一)強化宣傳教育,著力引導(dǎo)群眾。向廣大農(nóng)牧民群眾積極宣傳黨和國家法律法規(guī),各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和近期中央、省、州、縣相關(guān)重要會議精神,了解掌握農(nóng)牧民群眾思想動態(tài),幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強發(fā)展意識,引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚,幫助查爾村組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
(二)完善幫扶臺賬,凸顯指導(dǎo)實效。通過調(diào)查研究,及時找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)駐點、聯(lián)系結(jié)對村立足當(dāng)?shù)貙嶋H,分析致貧原因,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,按照“從制動發(fā)展規(guī)劃入手,從解決民生問題破題,從完善基礎(chǔ)設(shè)施起頭,從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)使勁,從加強基層組織著力,從尊重群眾主體做起”的思路,建立完善幫扶臺賬,進(jìn)一步完善幫扶工作措施,切實解決好駐點、結(jié)對聯(lián)系村的共性問題。大力深化彝家新寨建設(shè),切實解決生產(chǎn)生活突出問題,有效改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。切實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧民群眾收入。
(三)加大協(xié)調(diào)銜接,力促項目落地。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,要根據(jù)駐點、結(jié)對聯(lián)系的實際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金、爭取幫扶項目,并動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟,切實幫助農(nóng)牧民群眾增收致富。
(四)加強技術(shù)幫扶,提升致富能力。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部要充分利用群眾大會、支部共建共創(chuàng)活動等有效載體,大力開展送信息、送科技進(jìn)農(nóng)家活動,根據(jù)農(nóng)戶需求,因地制宜深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動,讓農(nóng)牧民群眾切實掌握相關(guān)技能,提高致富能力,拓寬就業(yè)渠道。同時,幫助培育致富帶頭人,指導(dǎo)農(nóng)牧民群眾通過建立、參與專業(yè)合作社等方式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提高經(jīng)濟收入。
(五)助力基層治理,夯實基層組織。聯(lián)系部門和駐村干部要結(jié)合鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務(wù),幫助基層推進(jìn)問題整改、幫助群眾解決具體困難,化解基層矛盾隱患,解決好信訪問題,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和基層治理水平提高,進(jìn)一步加強基層組織建設(shè),大力推進(jìn)黨支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動,深化鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,努力實現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變。
(六)做實結(jié)對幫扶,發(fā)揮堡壘作用。落實《關(guān)于加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》,確保黨支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動“深度推”,加快機關(guān)黨建優(yōu)勢資源向農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移,構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建互動機制,實現(xiàn)共同晉位升級。幫助查爾村理清經(jīng)濟發(fā)展思路,拓寬農(nóng)牧民群眾增收致富渠道;按照村級活動陣地“1+6”、黨員活動室“八有”標(biāo)準(zhǔn),幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè);每季度深入結(jié)對聯(lián)系支部開展1次送黨課上面活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動,集中開展 1次“雙承諾”述職活動,開展基層干部培訓(xùn),物色培養(yǎng)儲備一批后備力量;深化開展結(jié)對幫扶活動,細(xì)化“n+1”“1+n”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報到”活動,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到查爾村支部報到并認(rèn)領(lǐng)黨員服務(wù)崗位,組織機關(guān)黨員以小分隊形式開展黨員義工日等志愿服務(wù)活動,以重大節(jié)日為契機,進(jìn)村入戶走訪慰問困難黨員、老黨員、“三老”干部等,推行“黨員先富”工程,帶動一批貧困脫貧致富。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全工作機構(gòu),明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù)和舉措。單位“一把手”帶頭,每年到查爾村調(diào)研指導(dǎo)不少于2次,充分把握社情民意,跟蹤了解工作情況,關(guān)心和支持駐村干部開展工作,主動幫助駐村干部解決工作和生活中的實際困難。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。遵守中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求,認(rèn)真遵守工作紀(jì)律,輕車從簡,勤儉節(jié)約,不搞迎來送往,不接受基層邀請,不接受地方贈送的禮品和土特產(chǎn),最大限度減少基層負(fù)擔(dān),樹立好黨政機關(guān)和黨員干部的良好形象。
(三)反饋信息。暢通信息溝通渠道,及時反映工作進(jìn)展和工作動態(tài)。注重培養(yǎng)先進(jìn)典型、總結(jié)工作經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和反映工作中的問題。加強輿論宣傳,努力營造良好輿論氛圍。
脫貧村工作計劃篇九
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟強村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則。
(一)突出重點,精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準(zhǔn)到人,幫扶力量精準(zhǔn)到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負(fù)總責(zé),把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進(jìn)。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標(biāo)。
按照“三年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標(biāo),到20xx年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧?;緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。20xx年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到20xx年達(dá)到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由20xx年的1640人下降到20xx年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,到20xx年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。20xx年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達(dá)到99%,配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到20xx年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固,初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到20xx年,村莊綠化率達(dá)到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,小流域治理率達(dá)到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達(dá)50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強,村民自治能力進(jìn)一步提高。到20xx年,政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達(dá)到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進(jìn)。認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制,努力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機制,到20xx年實現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強村級為民服務(wù)中心建設(shè),全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到20xx年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)。
(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實施“一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強本村特色產(chǎn)業(yè),到20xx年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
馬鈴薯:著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到20xx年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到20xx年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進(jìn)、開發(fā)、示范和推廣,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到20xx年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
棗樹和核桃:到20xx年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到20xx年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制,引導(dǎo)各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認(rèn)證”。到20xx年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋,有機產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個,有機產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,實現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅持內(nèi)疏外拓,強化生態(tài)保護(hù),打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強集鎮(zhèn)功能,加強文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到20xx年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到20xx年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策,積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件,全面實施“教學(xué)點教育資源全覆蓋”項目,結(jié)合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進(jìn)一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū),支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,鼓勵文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,加強引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè),加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機制,大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負(fù)責(zé)人任組長,實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準(zhǔn);強化公示、公開,確保對象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實事求是制定工作規(guī)劃,確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,真正實現(xiàn)民富村強,確保思路精準(zhǔn);針對貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個項目、每家每戶,做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,增強自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,確保成效評估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
1.推進(jìn)集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,促進(jìn)林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟,帶動農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,實現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,深化各項配套制度改革,進(jìn)一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務(wù)、財務(wù)公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計,確保資金運行安全,發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進(jìn)村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
脫貧村工作計劃篇十
由于工作競爭激烈,為了滿足社會的生產(chǎn)力,不得不提高工作效率,與此同時工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時就得提出一種計劃。為大家整理的相關(guān)的脫貧攻堅工作計劃,供大家參考選擇。
一、“三堅持”立足目標(biāo)、精準(zhǔn)開展、聚焦整改。
(一)堅持目標(biāo)導(dǎo)向。
我鎮(zhèn)始終堅持“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進(jìn)剩余420戶、702人脫貧,切實提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標(biāo)。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對10個有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關(guān)資料一條一條過,確保識別精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅持精準(zhǔn)導(dǎo)向。
我鎮(zhèn)始終以“六個精準(zhǔn)”作為脫貧攻堅工作導(dǎo)向,一是扶貧對象精準(zhǔn),是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)識別,保證基礎(chǔ)信息要精準(zhǔn),做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內(nèi)容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準(zhǔn),改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結(jié)。三是項目安排精準(zhǔn),提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強主動意識及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,整合扶貧項目,突出扶貧成效。四是資金使用精準(zhǔn),錢要花在刀刃上,進(jìn)一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準(zhǔn),充分發(fā)揮第一書記“領(lǐng)頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)退出標(biāo)準(zhǔn)、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認(rèn)賬,確保脫貧成效真實可信、群眾認(rèn)可。堅決防止急躁冒進(jìn),防止形式主義,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅持問題導(dǎo)向。
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,一是真排查,要主動擔(dān)當(dāng)、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農(nóng)戶查明情況、摸準(zhǔn)信息。二是真整改,抓好整改工作、補足工作短板,是打好脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改,這個農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進(jìn)一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎(chǔ)上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強作風(fēng)建設(shè),不折不扣抓好各項整改工作落實見效,通過問責(zé)推動責(zé)任落實,問題整改。
二、“三強化”政策落實、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、獎懲機制。
(一)強化政策落實。
強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動力,堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學(xué)”力度,以村規(guī)民約促新風(fēng)、改陋習(xí),阻斷貧困代際傳遞。認(rèn)真落實就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓(xùn)與扶貧夜校,深入推進(jìn)“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設(shè),繼續(xù)補強城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風(fēng)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路374公里,全面打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)最后一步。強化兜底保障能力,嚴(yán)格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
(二)強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
強化業(yè)務(wù)員指導(dǎo),督促工作落實。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務(wù)水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量、促進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務(wù)能力的融合,更好地適應(yīng)扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎(chǔ)。
(三)強化獎懲機制。
強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進(jìn)一步壓實脫貧攻堅政治責(zé)任,加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理,把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅全過程,強化督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。實行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結(jié)合的工作方法,繼續(xù)實行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
認(rèn)真貫徹落實黨的十九大關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧,認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)2018年脫貧經(jīng)驗成效,努力實現(xiàn)到2020年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會的建設(shè)目標(biāo)。
我鄉(xiāng)深入實施脫貧攻堅行動,持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問題,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,脫貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個貧困村(**村為2019年重新啟動目標(biāo)任務(wù)、**村2017年已退出貧困序列),建檔立卡貧困戶493戶1170人,實現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國開發(fā)系統(tǒng)中有17戶29人貧困戶已脫貧未標(biāo)注成功,返貧23戶56人)。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進(jìn)一步提升政治站位、增強使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事,凝神聚力、提神鼓勁、落地落實。
堅持用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述指導(dǎo)實踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到學(xué)與思、學(xué)與用、知與行相結(jié)合。保持脫貧攻堅正確方向,堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅持精神方略,堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合,堅持大扶貧工作格局,加強攻堅作風(fēng)建設(shè),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
抓好省、市關(guān)于脫貧攻堅決策部署的落地落實。全面貫徹落實省委、市委關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署,特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實,積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅全過程。堅決推動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動政策措施落地落實,真抓實干、埋頭苦干,高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。要把握扶貧格局變化,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,完善穩(wěn)定脫貧長效機制,增強貧困人口獲得感,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。
(二)基本原則。
以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責(zé)任,構(gòu)建全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
落實責(zé)任,強化保障。落實村“兩委”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅責(zé)任制,建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務(wù)機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與脫貧攻堅工作和資金投入。
注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務(wù),提高社會保障水平,防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、目標(biāo)任務(wù)。
2014-2018年453戶1085人已脫貧,確保453戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求,同時鞏固提升已退出**村各項指標(biāo),堅決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019年全面完成40戶85人的脫貧目標(biāo)任務(wù),順利實現(xiàn)“一超六有”,**村的貧困村順利退出。
(一)分階段強力推進(jìn)。
按季度打響脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役,各地各部門要打好“提前量”,及時籌措資金,及早啟動項目,按工作進(jìn)度分月分季度落實。堅持定期研究、半年總結(jié)、年底考核驗收制度,確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。
(二)分層級推動落實。
按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責(zé)、村組主抓、部門幫扶”的要求,嚴(yán)格落實脫貧攻堅黨政一把手負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,傳導(dǎo)工作壓力,壓實工作責(zé)任,實行市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,大力實施四級書記遍訪貧困戶行動,察民情、看實情、轉(zhuǎn)作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。堅持“清單制+責(zé)任制”工作法,分月列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,做到目標(biāo)分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶,工作責(zé)任落實到部門、到人頭。
(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進(jìn)。
按照“四個一批”工作計劃,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)調(diào)市級各部門各盡所能、各負(fù)其責(zé)。緊盯脫貧目標(biāo),扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策保障等專項扶貧,將項目資金全面梳理、打捆整合,精準(zhǔn)投入到村到戶。
(四)多舉措防止返貧。
堅持繼續(xù)攻堅和防止返貧并重,把防止返貧擺到更加重要的位置。進(jìn)一步健全脫貧長效機制,在攻堅期內(nèi),確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對已脫貧對象堅持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,按照“缺啥補啥”原則,及時補差補短。加強返貧監(jiān)測,做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測和預(yù)警評估,完善貧困動態(tài)監(jiān)測機制。
(一)加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快**村電網(wǎng)升級改造,加快解決因電力需求增長出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)設(shè)施升級改造,重點解決村級低電壓、超負(fù)荷、容量不足等“卡脖子”供電問題,深入實施黨群服務(wù)中心工程、村級陣地建設(shè)、村集體基金發(fā)展、社道路建設(shè),實現(xiàn)貧困村的“一低五有”。
為推動實現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進(jìn)、同步完成的目標(biāo),我鄉(xiāng)將結(jié)合“四好村”創(chuàng)建活動,在實施文明鄉(xiāng)風(fēng)宣教行動、實施志愿服務(wù)幫扶行動、實施文化服務(wù)惠民行動、實施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實施先進(jìn)典型選樹行動、實施教育、技能培訓(xùn)提升行動等六個方面開展工作,并成立“精神脫貧”志愿服務(wù)隊,對貧困戶從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認(rèn)真開展早間十分鐘清掃活動,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。
我鄉(xiāng)組織結(jié)對幫扶責(zé)任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個村顯著位置張貼宣傳標(biāo)語。同時通過網(wǎng)絡(luò)、村村響廣播、led宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳,確保每個貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。
(四)做好貧困戶的小額信貸工作。
加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)增收。
2018脫貧攻堅工作,雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅工作要求,經(jīng)與駐村工作隊、村兩委會共同研究,結(jié)合我村工作實際制定如下工作計劃。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準(zhǔn)落實后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ),確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè),爭取完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。
一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實體銷售店。二是村集體經(jīng)濟引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。
提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動。
1、易地扶貧搬遷。
一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達(dá)到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達(dá)到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。
對全村住房進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。
一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”等,開設(shè)“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決“爭當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補、以工代賑、勞務(wù)補貼政策,在項目安排、資金補助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時代新民風(fēng)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負(fù)擔(dān)過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強勵志等方面先進(jìn)典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。
一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。
確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動。
繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。
建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。
強化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機制保障。
全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
(三)土地支持保障。
認(rèn)真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
夯實村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
全面強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊伍。認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。
(四)營造良好輿論氛圍。
深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。
脫貧村工作計劃篇十一
為使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進(jìn)行,根據(jù)《市關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》和扶貧工作會議精神,就在冊貧困戶的走訪入戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析,全村建檔立卡貧困戶102戶,貧困人口192人,為使貧困戶脫貧增收,特制定本工作計劃。
一、工作思路。
以黨的xx屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導(dǎo),堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方針,按照“一戶一策一干部”的總體要求,瞄準(zhǔn)貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點,以幫助貧困戶脫貧致富為目標(biāo),充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,對貧困戶實行有效的幫扶,20xx年底前,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”工作目標(biāo),貧困戶全部脫貧摘帽。
二、幫扶原則。
1、堅持“自力更生為主”的原則,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。
2、堅持“幫勤不扶懶”的原則,對雖貧困但不勤奮,只知伸手要錢要物,不肯吃苦實干的貧困戶,暫不列入幫扶范圍。
途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗。
三、目標(biāo)任務(wù)。
1、任務(wù):20xx年脫貧102戶192人。
2、目標(biāo):通過工作隊員結(jié)對幫扶,使該村102戶192人在年內(nèi)摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時就醫(yī)。貧困家庭學(xué)生不再面臨輟學(xué),危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業(yè)人員進(jìn)行勞務(wù)信息服務(wù)等??傊槍Σ煌募彝嵤┎煌膸头龃胧?/p>
3、時間:20xx年10月底。
四、幫扶措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機會,盡快脫貧致富。
幫扶制度,實行定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進(jìn)行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。
4、對缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨簦腥胫攸c扶持對象。一是技能培訓(xùn)。按照“扶窮先扶智”的原則,切實加強貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),利用集團(tuán)所屬公司職工培訓(xùn)場所,定期組織專業(yè)技術(shù)人員對貧困戶進(jìn)行集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo),思想發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對口子女,盡可能安置到集團(tuán)所屬企業(yè)就業(yè)。同時,要多方聯(lián)系,介紹外出務(wù)工,提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺門路而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,爭取政策和資金扶持,幫助他們落實一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風(fēng)險小的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。四是信息服務(wù)。按照市場需求,引導(dǎo)他們選準(zhǔn)農(nóng)村致富項目,搞好網(wǎng)絡(luò)信息、技術(shù)、銷售模式(互聯(lián)網(wǎng)+)服務(wù),確保貧困戶增產(chǎn)增收,加快脫貧步伐。
脫貧村工作計劃篇十二
xx鎮(zhèn)為合理安排時間,更好的開展20xx年10月份脫貧攻堅工作,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)20xx年9月份脫貧攻堅工作開展情況和20xx年10月脫貧攻堅工作計劃報告如下:
(一)圍繞戶脫貧目標(biāo),逐戶逐村、村、社區(qū)核查。
核查20xx年預(yù)脫貧戶是否達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。1.“一收入”:算準(zhǔn)每戶收支賬(20xx年10月-20xx年9月);2.“兩不愁”:吃不愁、穿不愁;3.“三保障”:住房有保障、醫(yī)療有保障、教育有保障。
(二)鎮(zhèn)直涉及縣脫貧攻堅成效考核單位要積極與縣直業(yè)務(wù)主管部門對接,精準(zhǔn)掌握考核指標(biāo)變化,及時掌握本單位負(fù)責(zé)的涉貧工作在全縣的位次,分析存在問題,制定針對性整改措施,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(三)xx鎮(zhèn)“雙基”建設(shè)責(zé)任單位要全面對標(biāo)縣摘帽目標(biāo)任務(wù),補差補缺,加快施工進(jìn)度,確保各項指標(biāo)數(shù)據(jù)達(dá)到或接近全縣平均水平。
(四)為確保農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,各村、社區(qū)要根據(jù)村級集體經(jīng)濟收入情況,廣泛設(shè)置公益崗或輔助崗,全面增加貧困群眾收入。
(五)全面推進(jìn)脫貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)互幫互促工作進(jìn)度,確保9月中旬對全部村、社區(qū)互幫互促一遍。
(六)各村、社區(qū)要強力推進(jìn)“三清四拆”工作,集中對轄區(qū)內(nèi)破危房屋、私搭亂建、畜禽圈舍、旱廁以及“三清”工作進(jìn)行大力整治,特別要加大推進(jìn)破危房屋清拆力度,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
(七)堅持問題導(dǎo)向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉(zhuǎn)交辦工作。各鎮(zhèn)直單位要安排幫扶干部根據(jù)問題轉(zhuǎn)交辦理制度的要求,全面排查幫扶走訪對象實際存在的問題,對排查出來的問題,幫扶干部能解決的要及時解決,不能解決的,要匯總上報,進(jìn)行轉(zhuǎn)交辦理。
(八)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進(jìn)行9月份考核,迎接9月份縣級扶貧督查。對9月份縣級檢查反饋問題全面進(jìn)行整改。
(九)完成大排查摸排工作,并對摸排出問題立即整改,完善xx鎮(zhèn)、村、社區(qū)兩級檔案資料。
完成省、市、縣安排的脫貧攻堅其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
(一)圍繞“涉貧信訪化解、夯實扶貧基礎(chǔ)、涉農(nóng)資金整合和扶貧項目推進(jìn)”等內(nèi)容對村、社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。
(二)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進(jìn)行10月份考核,迎接10月份縣級扶貧督查。
(三)全鎮(zhèn)正常開展20xx年動態(tài)管理工作,確保該進(jìn)的進(jìn),該退的退,做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出。
(四)對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進(jìn)行全覆蓋入戶檢查,針對“兩不愁、三保障”、收入情況、基礎(chǔ)信息認(rèn)真入戶核實,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(五)根據(jù)時間節(jié)點按時推進(jìn)危房整改工作。
(六)堅持問題導(dǎo)向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉(zhuǎn)交辦工作。
脫貧村工作計劃篇十三
年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列重要講話精神,堅決貫徹落實上級有關(guān)脫貧攻堅一系列工作部署,認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)、項目庫建設(shè)、扶貧小額信貸、巡視整改、信息管理等各項工作。現(xiàn)將各項工作開展情況總結(jié)如下:
2019年,我縣計劃脫貧6772人,實現(xiàn)9個貧困村出列,貧困發(fā)生率預(yù)計由2.16%下降到0.03%左右。同時,認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅工作經(jīng)驗,繼續(xù)加強和改進(jìn)脫貧攻堅工作,不斷鞏固脫貧成果,確保到底前全縣貧困村全部脫貧摘帽,貧困群眾同全國、全區(qū)一道進(jìn)入全面小康社會。
二、各項工作開展情況。
(一)統(tǒng)籌安排扶貧資金。
2019年全縣統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金29172.82萬元(中央資金19668.38萬元、自治區(qū)資金9504.44萬元),其中:財政扶貧專項資金22442萬元,涉農(nóng)資金6730.82萬元。下達(dá)我辦的專項扶貧資金為7176萬元(包含世行項目),主要安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧小額貸款貼息、“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)等項目:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目3940萬元(其中:以獎代補項目萬元、先建后補項目326.75萬元、桑苗采購項目100萬元、山茶油苗采購項目373.25萬元、彌補20某某某某年右江魚梁庫區(qū)里拉溝光伏項目1140萬元);二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(57個世行辦項目)1277萬元;三是其他項目1950萬元(其中:扶貧小額貸款貼息項目850萬元,2019年致富帶頭人獎補項目300萬元,扶貧培訓(xùn)“雨露計劃”800萬元)。截至2019年11月8日,我辦完成資金支出4552.48萬元,支出率為63.44%。
(二)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
2019年,我縣繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)“以獎代補”、山茶油種植、種桑養(yǎng)蠶、致富帶頭人培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補助、里拉溝光伏扶貧等項目,通過產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)一步激發(fā)了貧困農(nóng)戶的內(nèi)生動力。一是2019年村民自建“以獎代補”項目。印發(fā)了《某某某某縣2019年“以獎代補”實施方案》,并組織開展各項獎補工作;截至2019年11月12日,已完成村民自建“以獎代補”3078戶1051.9382萬元。二是山茶油種植項目。山茶油項目作為我縣的特色產(chǎn)業(yè),是農(nóng)戶脫貧致富的重要支撐。印發(fā)了《某某某某縣2019年財政扶貧資金山茶油種植項目實施方案》和《某某某某縣2019年財政扶貧資金第二批山茶油種植項目實施方案》,鼓勵貧困農(nóng)戶參與山茶油的種植項目,促使貧困農(nóng)戶通過發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)獲得長期穩(wěn)定收益,達(dá)到增收致富目的。截至2019年11月,我縣已全部完成苗木發(fā)放任務(wù),共87萬株,新發(fā)展芒果種植8700畝,完成報賬191.6589萬元。三是種桑養(yǎng)蠶項目。2019年,我辦從第一批中央財政專項扶貧資金中安排100萬元用于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項目,采購優(yōu)質(zhì)桑樹苗桂桑12號500萬株免費發(fā)放給我縣貧困農(nóng)戶,計劃發(fā)展桑樹1250畝;截至2019年11月,已完成苗木發(fā)放220萬株,完成報賬42.742萬元。四是致富帶頭人培訓(xùn)項目。2019年,我縣舉辦了兩期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)活動,全縣46名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加了培訓(xùn)。五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補助項目。通過先建后補的方式,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖項目,補助農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施2-5萬元,截止2019年11月,完成獎補資金發(fā)放182.8萬元。六是里拉溝光伏扶貧項目。根據(jù)上級能源部門的要求,彌補20某某某某年里拉鉤光伏扶貧項目股金1140萬元,增加帶動貧困戶640戶;截止目前,項目已進(jìn)入評審階段。
一是脫貧攻堅項目庫建設(shè)“回頭看”工作。根據(jù)《自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于屯級道路建設(shè)有關(guān)政策解讀的通知》(桂扶領(lǐng)辦發(fā)〔20某某某某〕13號)和《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于開展屯級道路建設(shè)項目整改工作的通知》文件精神,我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)主管部門開展脫貧攻堅項目庫建設(shè)“回頭看”工作,對我縣脫貧攻堅項目庫中的屯級道路項目進(jìn)行排查,對照屯級道路項目負(fù)面清單對項目庫進(jìn)行調(diào)整,剔除不符合要求的屯級道路項目和未開工屯級道路項目。二是脫貧攻堅項目庫信息的修改完善工作。根據(jù)上級扶貧部門的要求,11月底前全部錄入國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)及自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)。我辦組織人員重新對-2019年脫貧攻堅項目進(jìn)行梳理核對,截止2019年9月30日,我縣已完成2019年脫貧攻堅項目的錄入工作,共476個項目(包括全部2019年整合資金項目);2016-20某某某某年的扶貧項目已完成自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入,11月底前完成國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入。
(四)全力推進(jìn)扶貧小額信貸發(fā)展。我辦嚴(yán)格按照上級關(guān)于開展扶貧小額信用貸款工作的部署要求,全力推進(jìn)扶貧小額信用貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。2019年是我縣扶貧小額信貸到期高峰年,在上級有關(guān)部門、縣委縣政府的指導(dǎo)下,我縣加大工作力度,組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級有關(guān)部門和放貸銀行開展扶貧小額信貸回收工作。截止2019年10月末,我縣扶貧小額信貸存量貸款2964戶,貸款余額13072萬元,均為貧困戶自主經(jīng)營,累計現(xiàn)金回收8119萬元,累計續(xù)貸余額243萬元,累計展期余額5519萬元,逾期76戶,逾期余額341.31萬元,逾期率2.61%。截止第三季度末,2019年累計新增發(fā)放扶貧小額信貸87戶,貸款金額368萬元;累計撥付扶貧小額信貸貼息632.6萬元(其中28.58萬元為縣級財政自籌資金)。
(五)強化扶貧培訓(xùn)。一是大力宣傳“雨露計劃“扶貧政策。2019年以來,我辦進(jìn)一步加大雨露計劃扶貧培訓(xùn)政策宣傳力度,精準(zhǔn)入戶到校精準(zhǔn)宣傳,做到校有宣傳展板、村有宣傳手冊、戶有宣傳單。共制作宣傳板報23版,在某某某某縣政府網(wǎng)站平臺及某某某某電視臺宣傳雨露計劃政策,印發(fā)“雨露計劃”宣傳單15000份。同時,開展雨露計劃宣傳月活動,發(fā)揮貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(組)、貧困戶幫扶聯(lián)系人和村“兩委”干部的作用,進(jìn)村入戶有針對性地開展宣傳,聯(lián)合教育部門到全縣各中學(xué)進(jìn)行政策宣講,提高宣傳覆蓋面。二是認(rèn)真落實“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)。截止2019年11月12日,完成2019-2020年秋季雨露計劃本科學(xué)歷補助224人100.2萬元、20某某某某-2019春季學(xué)期職業(yè)學(xué)歷教育續(xù)培生(含新-20退出戶新申請的學(xué)生)補助1947人266.05萬元、短期技能培訓(xùn)補助615人33.93萬元、春季“兩后生”中期就業(yè)技能培訓(xùn)補助30人8.25萬元;職業(yè)學(xué)歷第一批補助2079人,共282萬元,補助名單正在公示,材料正在匯總,預(yù)計11月中旬完成資金支出;農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)完成20期培訓(xùn)805人,應(yīng)補助8萬元,報賬材料尚在整理,預(yù)計11月底完成撥付。三是扶貧培訓(xùn)。為了讓幫扶干部能用好用熟廣西大數(shù)據(jù)app系統(tǒng)平臺和社會扶貧網(wǎng),我縣3月14日和4月26日分別邀請專家前來培訓(xùn)廣西扶貧app和“中國社會扶貧網(wǎng)”系統(tǒng),全縣約800名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);同時,為進(jìn)一步規(guī)范全縣扶貧信息員(檔案員)隊伍建設(shè)和管理,全面提升扶貧隊伍的政策水平、業(yè)務(wù)能力和管理能力及實戰(zhàn)作戰(zhàn)水平,我縣于2019年7月29日-31日在南寧舉辦某某某某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站干部暨扶貧信息員(檔案員)培訓(xùn)班,全縣190名扶貧信息員(檔案員)參加培訓(xùn)。
(六)加強扶貧動態(tài)管理工作。一是“回頭看”“回頭幫”工作。2019年5月份,在全縣范圍內(nèi)開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”工作,對所有退出戶和脫貧戶進(jìn)行鞏固,實現(xiàn)“兩不愁三保障”持續(xù)達(dá)標(biāo);對全縣40個已摘帽貧困村穩(wěn)定鞏固實現(xiàn)“十一有一低于”等。二是“回頭看”專項行動工作。2019年6月份,我縣脫貧攻堅“回頭看”專項行動,核準(zhǔn)建檔立卡戶信息,采集幫扶措施,對脫貧戶開展“六看六鞏固”活動,排查出義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全有風(fēng)險的生活困難的邊緣戶(非貧困戶),防止出現(xiàn)新的貧困人口。截止2019年9月30日,全縣建檔立卡貧困戶19311戶,其中脫貧戶(含退出戶)17021戶。目前,全縣核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息進(jìn)度100%,脫貧戶“六看六鞏固”活動進(jìn)度100%,專項行動入戶總進(jìn)度100%,擬排查出有返貧風(fēng)險的建檔立卡戶3戶,擬排查出有致貧風(fēng)險的邊緣戶68戶,縣級審定48戶。三是扶貧對象動態(tài)管理工作。2019年9月底,全縣開展動態(tài)管理工作,對邊緣戶和監(jiān)測戶進(jìn)行摸底排查、核實核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息,開展貧困戶、貧困村脫貧認(rèn)定工作。截止2019年11月12日,全縣19305戶建檔立卡戶已全部完成信息核實更新,排查出邊緣戶471戶1803人,脫貧監(jiān)測戶461戶1671人。目前正在對全縣剩余的2287戶未脫貧戶進(jìn)行“雙認(rèn)定”全覆蓋,貧困村摘帽認(rèn)定將于貧困戶“雙認(rèn)定”村級公示后開展,兩項工作預(yù)計于2019年11月25日前完成。
(七)系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化。2019年以來,我縣高度重視國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作,對于區(qū)、市下發(fā)的疑似問題數(shù)據(jù)清單進(jìn)行甄別,集中研究數(shù)據(jù)清洗的方法,統(tǒng)一解決口徑。目前共組織全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶貧信息員開展國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核清洗工作達(dá)15次,信息員集中清洗5次;全縣上下形成了縣、鄉(xiāng)、村、部門四級數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化工作,確保系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為全縣脫貧攻堅工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
(八)狠抓世行項目建設(shè)。2019年自治區(qū)下達(dá)世行貸款項目國內(nèi)配套財政專項資金1277萬元,安排6個項目村共57個建設(shè)項目,計劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)道路18條19.3公里;辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房各3間共600平方米;冷庫1間100立方米;蠶房3950平方米;雞舍2970平方米;地頭水柜14座1130立方米,引水管路5000米;項目村生產(chǎn)用電及其他配套設(shè)施2處。截至11月10日,已完成產(chǎn)業(yè)道路硬化18條19.3公里;辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房560㎡;蠶房6426㎡,占任務(wù)100%;地頭水柜12座1010m3,引水管路4300米,占任務(wù)86%;雞舍1770平方米,占任務(wù)60%;已完成年度項目投資1,178.67萬元,實際撥付工程款960.72萬元,完成投資占年度項目資金投資的92.30%。預(yù)計至11月底可全部完成項目驗收。
(九)巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。切實增強抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以堅決有力的整改措施,不折不扣把各項整改任務(wù)落到實處。截至目前,我縣認(rèn)領(lǐng)的中央第二巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見4個方面9個具體問題,制定的22項整改措施,已全部完成整改。中央巡視反饋通報突出問題和共性問題舉一反三由我辦牽頭整改12個問題,已完成整改9個(其中完成整改并建立長效機制6個),正在整改3個(完成階段性整改并需長期堅持1個)。國家扶貧成效考核反饋廣西問題,我辦通過自查自糾共認(rèn)領(lǐng)問題17個,已完成整改16個,未完成整改1個。
二、存在的困難和問題。
(一)2019年扶貧資金資金支出進(jìn)度較為緩慢。當(dāng)前,2019年扶貧資金安排的項目,由于項目實施程序要求,目前部分項目處于驗收或申報階段,造成當(dāng)前資金支出進(jìn)度較為緩慢。
(二)扶貧小額信貸存在風(fēng)險后移隱患。我縣扶貧小額信貸現(xiàn)金回收率相對低、續(xù)貸展期占比較大,存在風(fēng)險后移隱患。
(三)數(shù)據(jù)清洗難度大。部分?jǐn)?shù)據(jù)清單需要區(qū)、市協(xié)調(diào)解決,如跨市跨省重復(fù)人員等;殘疾人未辦理殘疾證,撿養(yǎng)領(lǐng)養(yǎng)等未入戶或黑人黑戶等貧困人口較多,協(xié)調(diào)難度大。
(四)扶貧政策存在懸崖效益。貧困戶與非貧困戶享受政策難以平衡。目前貧困戶所享受政策較多,而非貧困戶中特別是一些邊緣戶,不能享受到政策,存在懸崖效益。
(一)全力完成剩下貧困戶的脫貧工作。瞄準(zhǔn)年度脫貧目標(biāo)任務(wù),堅持現(xiàn)有目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動搖,著力強化精準(zhǔn)脫貧舉措,聚焦提升內(nèi)生動力,確保實現(xiàn)9個貧困村,6772人貧困人口脫貧摘帽。
(二)做好扶貧小額信貸到期回收工作。做好貸款到期提前提醒和摸底排查工作,妥善處置即將到期貸款;加大力度催收逾期貸款,將逾期率控制在3%以下;動員已辦貸款理續(xù)貸展期的貧困戶提前還款,還款后生產(chǎn)經(jīng)營仍有用款需求的符合相關(guān)條件的可再次申請小額信貸。
(三)切實抓好巡視等各類整改。把抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改作為重大政治任務(wù),從嚴(yán)從實抓好反饋問題的整改工作,做到一個問題都不放過、全面整改不留死角。對于需要整改的問題,逐項制定落實措施,逐個對賬銷號,進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效。
(四)繼續(xù)指導(dǎo)做好信息核改及數(shù)據(jù)清洗工作。督促行政村第一書記、工作隊員、村扶貧信息員加大力量組織開展貧困戶信息全覆蓋核改工作,做到家庭的實際、幫扶手冊、廣西扶貧app、國扶系統(tǒng)信息的數(shù)據(jù)四者一致,為明年全國扶貧數(shù)據(jù)普查打下更堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(五)突出抓好脫貧成果鞏固提升。堅持脫貧出列和防止返貧相結(jié)合,打好政策“補丁”,防止政策“漏洞”,有效防止返貧。繼續(xù)深入落實“十大長效機制”,推動建檔立卡動態(tài)管理常態(tài)化,建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警、扶貧項目群眾參與、產(chǎn)業(yè)帶貧等機制,筑牢返貧防線,持續(xù)鞏固脫貧成果,著力提升脫貧質(zhì)量。
__縣扶貧開發(fā)辦公室。
2020年__月__日。
脫貧村工作計劃篇十四
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準(zhǔn)落實后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ),確保20xx年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè),爭取年度完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實體銷售店。二是村集體經(jīng)濟引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動。
1、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達(dá)到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達(dá)到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。對全村住房進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷檔一戶。20xx年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”等,開設(shè)“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決“爭當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補、以工代賑、勞務(wù)補貼政策,在項目安排、資金補助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時代新民風(fēng)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負(fù)擔(dān)過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強勵志等方面先進(jìn)典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動。繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。強化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機制保障。全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
(三)土地支持保障。認(rèn)真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)全面落實脫貧攻堅責(zé)任。夯實村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊伍。認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安?智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(四)營造良好輿論氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。
脫貧村工作計劃篇十五
20是全面建成小康社會,決勝脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。為深入貫徹落實上級制定的政策部署,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐,確保貧困人口如期脫貧,順利實現(xiàn)古鎮(zhèn)年貧困戶如期脫貧的建設(shè)目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實際,制定本計劃。
以來,全鎮(zhèn)深入開展脫貧攻堅行動,圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo),落實“一戶一方案,一人一措施”工作要求,以政策落實為抓手,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融貸款貼息、“351”和“180”政策落實、房屋修繕計劃五個方面的落實上持續(xù)發(fā)力,工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作取得階段性成果。至20全鎮(zhèn)實現(xiàn)1654戶4425人脫貧。目前,全鎮(zhèn)剩余未脫貧戶25戶70人。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為指導(dǎo),按照“四個不摘”的要求,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,進(jìn)一步鞏固全鎮(zhèn)脫貧攻堅成果,為2020年決勝脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
鎮(zhèn)政府主導(dǎo),村級負(fù)責(zé)。古鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)扶貧工作安排部署、督促檢查,村“兩委”負(fù)責(zé)具體落實,村書記為第一責(zé)任人,包組干部為具體責(zé)任人。
明確目標(biāo),精準(zhǔn)扶貧。將以來脫貧的貧困戶和未脫貧戶作為主要幫扶對象,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧或鞏固方案,落實幫扶責(zé)任,構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧管理體系。
落實政策,強化保障。聚焦兩不愁。圍繞增加貧困群眾收入,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,繼續(xù)做好“四帶一自”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧,做好技能培訓(xùn),開發(fā)公益崗位,有序發(fā)放光伏扶貧等資產(chǎn)收益資金,切實增加貧困戶收入。聚焦三保障。鎮(zhèn)村兩級全面排查醫(yī)療健康、住房保障、貧困學(xué)生上學(xué)及安全飲用水問題,及時落實省市縣委政策部署,強化政策保障。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
實現(xiàn)減貧增收。(1)減貧人口:全鎮(zhèn)2020年實現(xiàn)25戶70人脫貧。(2)扶貧對象人均純收入:積極開展幫扶,增加貧困戶收入,確保2020年預(yù)脫貧戶人均收入達(dá)到5000元以上。(3)增加村街集體經(jīng)濟:3個重點貧困村張郢、古鎮(zhèn)、朱廠集體經(jīng)濟收入達(dá)10萬元以上,其余村街集體收入5萬元以上。
實現(xiàn)“兩個不愁”。2020年底,完全實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災(zāi)年,貧困戶基本生活有效保障,吃穿條件明顯改善,基本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
實現(xiàn)“三個保障”。落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策,實現(xiàn)教育資助、健康扶貧政策、危房改造應(yīng)享盡享。
實現(xiàn)安全飲用水全覆蓋。摸清未安裝安全飲用水戶基本情況,分類指導(dǎo),確保年底所有貧困戶吃上安全飲用水。
(一)推進(jìn)政策落實。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)4月底前完成2020年脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申報工作,5月底前全面動工實施,9月底前全面竣工驗收。一是以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點,深入推進(jìn)村莊整治工程。二是加大村組道路建設(shè)力度,統(tǒng)籌建設(shè)村莊通暢工程和村級公路升級改造工程。三是加快農(nóng)村水、電、網(wǎng)等設(shè)施改造,實現(xiàn)全鎮(zhèn)11村街基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展。
加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)蝦等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是實現(xiàn)扶貧基地全覆蓋。擴大溫氏養(yǎng)豬扶貧基地規(guī)模,力爭2020年底村街產(chǎn)業(yè)扶貧基地全覆蓋。二是重點扶貧項目狠抓落實。規(guī)劃新建農(nóng)民城街道蝦苗扶貧基地和龍頭村扶貧車間基地,增加貧困戶就業(yè)崗位,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(二)推進(jìn)工作落實。
充實幫扶力度。古鎮(zhèn)25戶70人未脫貧戶由雙人包保,即在公職人員為幫扶責(zé)任人的基礎(chǔ)之上,增加一名由包組干部、村“兩委”或駐村工作隊成員擔(dān)任的聯(lián)系人。幫扶責(zé)任人和聯(lián)系人每月走訪不少于1次,做到走訪到位、排查問題到位、解決困難到位,切實提高幫扶工作成效。
加強政策宣傳。一是加強貧困戶小額信貸貼息政策宣傳,樹立正面和反面典型,引導(dǎo)貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展并按期還款。二是繼續(xù)強化正向激勵機制,樹立脫貧典型,通過對典型的獎補,向貧困戶傳達(dá)勤勞致富、脫貧光榮的思想,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”的貧困戶,借助“五互”活動,強化貧困戶自我教育、相互督促意識。三是以日常走訪為契機,深入拓寬扶貧政策知曉度。
已脫貧戶分類管理。按照脫貧戶家庭年人均純收入、勞動能力狀況、家庭年齡結(jié)構(gòu)和返貧風(fēng)險以及分類管理的原則,脫貧戶實行分類管理,重點關(guān)注政策兜底戶和持續(xù)鞏固戶兩類群體,重點監(jiān)測脫貧戶的收支、“兩不愁三保障”及飲水安全,消除返貧風(fēng)險,確保穩(wěn)定脫貧。
四、工作要求。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全工作機構(gòu),明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù)和舉措。單位“一把手”帶頭,要把扶貧年度計劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
完善脫貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。建立精準(zhǔn)扶貧機制,一是搞好貧困戶分類,突出精準(zhǔn)識別和分類幫扶。二是搞好動態(tài)管理,確保戶不漏人。
脫貧村工作計劃篇十六
為進(jìn)一步做好xxx村的脫貧攻堅工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實際情況,特制定本年度防返貧工作計劃。
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機制,鞏固提升,加大各項工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實。通過產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進(jìn)為主體,壯大村集體經(jīng)濟。同時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農(nóng)政策的扶持,進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(三)村里經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,集體經(jīng)濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會經(jīng)濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,實行動態(tài)化、精準(zhǔn)化管理,并做好做細(xì)脫貧攻堅資料檔案工作。
今年,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新機制,增強發(fā)展后勁,實行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)、加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合,匯聚強大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻(xiàn)一份力量。
時間就如同白駒過隙般的流逝,相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧!該好好計劃一下接下來的工作了!好的計劃都具備一些什么特點呢?下面是小編幫大家整理的脫......
脫貧村工作計劃篇十七
xxxx年扶貧點——xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)按照“經(jīng)濟強村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路,以“成方連片、規(guī)模布局、有序開發(fā)、共同發(fā)展”為工作思路,突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題,以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任,以實現(xiàn)xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平,為更好實施貧困村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)各項工作,特制定本年度工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》,牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期,體現(xiàn)大扶貧的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部暑,全力實施,為貧困村脫貧致富打下堅實的基礎(chǔ)。
二、建設(shè)目標(biāo):
圍繞國家到2020年基本消除絕對貧困人口,實現(xiàn)“兩不愁,三保障”(即:穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),全面建成小康社會的目標(biāo),到今年年底使貧困村人均收入增幅達(dá)到或超過xx區(qū)的平均水平;貧困村的.基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平,綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
三、主要工作。
一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好、貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的十八大及今年中央“兩會”精神,把村黨建工作抓牢抓實,繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位,加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法:
(一)組織好學(xué)習(xí)宣傳工作。
(二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪,包括:1、建立民情日記、檔案;2、召開村“兩委”座談會;3、深入田間地頭,走訪農(nóng)戶,組織召開村民小組座談會;4、積極加強對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng),建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍。
(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作,對制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研,探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法,選準(zhǔn)發(fā)展路子,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對他們進(jìn)行重點幫扶,力爭計劃內(nèi)幫扶的貧困戶當(dāng)年脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)xx區(qū)組織部、計生局、衛(wèi)生局、文化局等職能部門對村部綜合服務(wù)中心建設(shè)的資金投入,監(jiān)督去年我局資助的資金使用情況。主體工程投資x萬元,計劃x月份動工,x月份完成主體工程,年內(nèi)交付使用。
三是跟蹤、協(xié)調(diào)xx區(qū)水利局對那xx村的人畜飲水工程的實施,計劃投資x萬元,力爭年內(nèi)解決兩屯x多人口的飲水問題。
四是協(xié)調(diào)、跟蹤xx區(qū)政府農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目對全村x條總長x公里的農(nóng)田水利渠道及xx屯x公里屯級道路的建設(shè)。計劃x月份完成,總投資x萬元。
五是協(xié)調(diào)xx區(qū)扶貧辦、國土局等職能部門對xx屯x公里,xx屯x公里,xx屯x公里,xx屯x公里的屯級道路改造,計劃x月份完成,投資x萬元;二橋頭至xx屯x公里的屯級道路硬化工程,投資x萬元,計劃x月份完成;跟蹤xx區(qū)國土局對xx大垌田總長x公里的防護(hù)壩建設(shè),計劃x月份完成,總投資x萬元。
六是繼續(xù)跟蹤xx區(qū)交通局完成對xx二橋的修繕工程,計劃x月份完工,投資x萬元;協(xié)調(diào)xx區(qū)農(nóng)業(yè)局x噸水泥,發(fā)動xx屯群眾投工投勞年內(nèi)完成屯內(nèi)道路硬化。協(xié)調(diào)林業(yè)局年內(nèi)完成x畝油茶低產(chǎn)改造,形成以油茶為主的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。
七是通過協(xié)調(diào)xx區(qū)教育局及其他渠道為xx屯教學(xué)點建衛(wèi)生間、硬化操場等基礎(chǔ)設(shè)施,年內(nèi)計劃投資x萬元,力爭創(chuàng)造一個較好的教書育人環(huán)境。
八是加強宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步把群眾的積極性和主動性調(diào)動到新農(nóng)村建設(shè)工作中來,維護(hù)社會穩(wěn)定,化解群眾矛盾,確保無重大信訪事件和群體性事件發(fā)生,營造良好的社會環(huán)境,建設(shè)平安、和諧的社會主義新農(nóng)村。主要包括:1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛;2、開展反邪教警示教育:崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教;3、加強法制教育,幫助村民樹立遵紀(jì)守法、依法辦事、勤勞致富的好思想。
九是結(jié)合局直屬單位xx第一工業(yè)學(xué)校及動力技校開設(shè)的中等職業(yè)教育和成人教育的熱門教學(xué)專業(yè),大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工群體宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)。
十是春節(jié)前夕,局組隊深入村屯走訪慰問特困戶,五保、低保戶,老黨員,老復(fù)退軍人,貧困大學(xué)生及村“兩委”干部,送去黨的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。
總之,通過一年的努力,使xx村社會各項事業(yè)得到不斷的發(fā)展,群眾生活水平得到普遍提高。社會穩(wěn)定、國泰民安,向自治區(qū)黨委、政府交上一份滿意的答卷。
脫貧村工作計劃篇十八
根據(jù)xxx、xxx和省委、省政府關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的決策部署及《國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于落實xxxxxx2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作部署的實施意見》(國鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕1號)和《國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于組織編制國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(國鄉(xiāng)振司發(fā)〔2022〕2號)要求,綜合分析全縣自然資源稟賦、生態(tài)承載條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等,結(jié)合德欽縣具備的優(yōu)勢和制約條件,揚長避短,提出了《德欽縣鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案(2022—2025年)》(以下簡稱實施方案)。
清單具體化、具體責(zé)任化的要求,圍繞“五大振興”和建立健全“一平臺三機制”,實施一批補短板和促發(fā)展項目,推進(jìn)政策落實、工作落實、責(zé)任落實、突出效益,打牢欠發(fā)達(dá)地區(qū)整體發(fā)展堅實基礎(chǔ)。
二、主要目標(biāo)到2025年,德欽要實現(xiàn)脫貧攻堅的整體鞏固拓展,進(jìn)一步提高攻堅成效,進(jìn)一步提升德欽農(nóng)村低收入人群的生活質(zhì)量和水平,進(jìn)一步改善德欽欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。農(nóng)村居民人均可支配收入增長幅度和基本公共服務(wù)領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到或高于全省平均線。著力支持國家、省級、州級、縣級確定鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精品示范村、美麗村莊,大力發(fā)展和壯大德欽的村級集體經(jīng)濟,完成脫貧鞏固向鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(一)守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線目標(biāo)截至2021年底,全縣低收入人口共7539戶12344人,新增“三類人員”100戶389人,風(fēng)險消除40戶158人,風(fēng)險消除未消除60戶231人。60戶231人中脫貧不穩(wěn)定戶10戶32人,嚴(yán)重困難戶35戶140人,邊緣易致貧戶15戶59人。會牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,確保過渡期內(nèi)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶實現(xiàn)動態(tài)“清零”。
期內(nèi)脫貧人口收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速、農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速,使脫貧人口與本地農(nóng)民的收入比、德欽縣農(nóng)戶與全省農(nóng)戶的收入比不斷提高,確保過渡期內(nèi)脫貧人口勞動力穩(wěn)崗就業(yè),掌握一技之長,確實夯實鄉(xiāng)村振興堅實基礎(chǔ)。到2025年全縣農(nóng)村居民可支配收入略高于全省平均水平,村級集體所有制經(jīng)濟全面發(fā)展,平均每村經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元以上。
(三)補短板促發(fā)展目標(biāo)“十三五”以來,我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了重要成就,基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)全面推進(jìn),但必須看到存在的短板和問題。對此,我縣直面鄉(xiāng)村發(fā)展存在的突出問題,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果,以及推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點任務(wù),深入分析在鞏固拓展脫貧成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中存在的短板弱項。結(jié)合實際,適應(yīng)發(fā)展需求,論證謀劃一批補短板、促發(fā)展項目,并按照“要素跟著項目走”機制,加快推進(jìn)項目前期工作,確保計劃項目能夠如期開工建設(shè),盡早形成實物工程量,支撐投資穩(wěn)步增長。
村治理提升工程,把到村、到戶、到人與鞏固脫貧成果密切相關(guān)的項目列入實施方案,分年度組織項目實施,打牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。2022-2025年我局計劃主管及實施項目224個,計劃投資99713萬元(詳見德欽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案項目計劃匯總):具體情況如下:
3.其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項目:主要圍繞易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目,初步計劃2022-2025年投入8833萬元,開展項目17項。
4.加工物流項目:主要圍繞全縣農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈建設(shè)、產(chǎn)地初加工和精深加工、副產(chǎn)物綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)和農(nóng)村物流等,初步計劃2022-2025年投入3615萬元,開展項目12項。
5.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:主要圍繞小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化、智能化建設(shè)等,初步計劃2022-2025年投入30695萬元,開展項目46項。
6.產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐項目:主要圍繞人才培養(yǎng)、其他產(chǎn)業(yè)。
8.鄉(xiāng)村公共服務(wù)工程:主要圍繞奔子欄鎮(zhèn)葉央村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目、古咱小組集體用房建設(shè),初步計劃2022-2025年投入930萬元,開展項目2項。
四、政策措施(一)“一平臺三機制”鞏固脫貧成果守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是過渡期重中之重的工作,針對德欽縣發(fā)展動力不足、產(chǎn)業(yè)不強、村級集體經(jīng)濟薄弱、脫貧質(zhì)量不穩(wěn)固等問題,應(yīng)結(jié)合脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的實際需要,把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在壓倒性位置來抓,根據(jù)我局職能職責(zé)圍繞鞏固“兩不愁三保障”,建立“一平臺三機制”,實現(xiàn)四個全覆蓋,鞏固脫貧成果。
社、合作社綁定農(nóng)戶的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展激發(fā)農(nóng)戶動能,帶動其自身發(fā)展和增收;二是繼續(xù)加大加快農(nóng)業(yè)、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊“短板”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ);三是要全面優(yōu)化地區(qū)營商環(huán)境,出臺相關(guān)獎補、信貸等方面的政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分激發(fā)生產(chǎn)要素的作用;四是要拓展銷售渠道,創(chuàng)新流通方式,加快物流平臺建設(shè),促進(jìn)穩(wěn)定銷售。
2.建立股份合作機制。按照《xxx云南省委云南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》的精神,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,建立股份合作機制,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟全覆蓋。各村要依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以市場為導(dǎo)向整合村內(nèi)各類資源要素,因地制宜的組建集體公司或與采取龍頭企業(yè)合作等方式,做到“集體資產(chǎn)保護(hù)好、市場機制對接好、集體三資盤活好、鄉(xiāng)村治理效能好”。并建立公開透明的股份合作機制,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的集約化、專業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營,促進(jìn)三產(chǎn)融合,延長產(chǎn)業(yè)鏈,帶動農(nóng)戶穩(wěn)定增收,實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”,這一過程中,政府要在政策扶持、規(guī)劃引導(dǎo)和資金支持等方面推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵資本和人才支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
(二)“百千萬”鄉(xiāng)村振興示范工程。
來,遵循全域建設(shè)、全域整治的理念,結(jié)合“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”的打造并推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺;通過堅持開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治達(dá)到生態(tài)宜居;依托教育、文化、科技幫扶達(dá)到鄉(xiāng)風(fēng)文明;發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在組織黨員、群眾完成中心任務(wù)中的組織力和政治功能,運用好村組黨群活動場所的“微陣地”,對鄉(xiāng)村開展行之有效的治理。打造一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的田園綜合體,鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)化、生活品質(zhì)現(xiàn)代化的精品示范村,生活富裕、生態(tài)優(yōu)美、人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村。形成德欽鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、人才、組織全面發(fā)展的良好局面,實現(xiàn)生活富裕的根本目標(biāo)。
(三)加強資產(chǎn)管理和督促檢查。
效銜接德欽縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價。進(jìn)一步加強德欽縣考核成果的有效運用,把考核結(jié)果納入到問責(zé)追責(zé)和獎優(yōu)評先范圍,構(gòu)建考核結(jié)果科學(xué)運用的鼓勵激勵機制,從資金上傾斜德欽成效顯著的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,全面起到考核的指揮棒作用。強化德欽相關(guān)部門的督促檢查工作,構(gòu)建常態(tài)化的督導(dǎo)工作責(zé)任機制。
(四)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),落實好強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制。健全“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實”的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制;堅持脫貧攻堅中形成的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等工作機制;落實上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。建立健全德欽縣委和政府鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,黨委和政府主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系制度。加快建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,培養(yǎng)“硬”領(lǐng)頭人,把鄉(xiāng)村振興第一線作為培養(yǎng)鍛煉德欽縣干部的廣闊舞臺。
建由縣委、縣政府負(fù)責(zé)的工作組,建立臺賬落實機制,切實履行工作職責(zé)。健全德欽縣領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)的激勵機制,針對鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重點村,派遣工作能力強的駐村第一書記以及工作隊伍。高度重視推進(jìn)德欽鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)的常態(tài)化和制度化,提升德欽縣基層黨組織的鄉(xiāng)村治理能力,充分發(fā)揮德欽縣基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以組織領(lǐng)導(dǎo)助力德欽脫貧人員實現(xiàn)美好生活,推進(jìn)德欽縣的高質(zhì)量發(fā)展。
脫貧村工作計劃篇十九
20xx年縣體育局幫扶貧困村工作,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于做好20xx年度幫扶貧困村工作的通知》要求,落實幫扶貧困村兩河口鎮(zhèn)宋家村各項工作措施,完成各項工作任務(wù)。現(xiàn)結(jié)合單位實際,特制定幫扶工作計劃如下:
一、年度目標(biāo)。
1、扶持貧困村發(fā)展。幫助宋家村爭取一個以上經(jīng)濟社會發(fā)展;積極籌措項目資金,扶持宋家村發(fā)展。
2、幫扶貧困戶。局機關(guān)干部職工結(jié)對幫扶宋家村困難戶,全面完成結(jié)對幫扶任務(wù)。
二、重點工作。
1、制定幫扶工作措施。結(jié)合單位實際,制定切實可行的幫扶工作措施,明確幫扶工作目標(biāo)和任務(wù)。
2、落實幫扶工作任務(wù)。一是現(xiàn)場辦公。全年到宋家村辦公達(dá)3次以上,與村“兩委”共同研究脫貧致富工作。二是指導(dǎo)制定規(guī)劃。年初指導(dǎo)宋家村制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,因地制宜確定脫貧致富項目。三是落實幫扶措施。充分發(fā)揮體育局部門優(yōu)勢,援建1套農(nóng)民健身工作設(shè)施,并派專人培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員。
三、基礎(chǔ)工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,認(rèn)真積極落實幫扶貧困村各項工作。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局長杜春三為組長,梅衛(wèi)東、周玉、鄭淑清為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。三是建立工作專班。分管局長鄭淑清為工作隊隊長,抽調(diào)2名工作人員為工作隊員。
2、強化責(zé)任落實。把幫扶工作當(dāng)做政治任務(wù)和社會責(zé)任,嚴(yán)格按照秭辦文〔20xx〕37號文件規(guī)定的職責(zé),認(rèn)真履行好各項職責(zé)。
3、報送情況。按時上報幫扶工作計劃、總結(jié)。及時收集、整理、反饋幫扶工作情況,認(rèn)真填報相關(guān)統(tǒng)計報表。
4、加強宣傳。認(rèn)真總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗,及時報送幫扶信息,宣傳幫扶工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。
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