在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

三個代表重要思想一

先后召開部門負(fù)責(zé)人院務(wù)會和全體干警大會，分層次集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容，引導(dǎo)干警深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),并結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，交流了學(xué)習(xí)心得?！叭齻€規(guī)定”出臺為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供了制度保障,建立起了防止司法干預(yù)的“防火墻”，檢察人員執(zhí)法辦案中能夠做到有法可依,杜絕請托說情,防止辦理權(quán)力案、人情案、金錢案。同時該院健全完善通報(bào)制度，按照上級要求，每季度向政法委、市檢察院報(bào)告“三個規(guī)定”落實(shí)情況，形成制度約束合力，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。

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要求全院人員在辦案中對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況和本院內(nèi)部人員過問案件的情況要進(jìn)行全面、如實(shí)的記錄,做到“一案一記錄”，對辦案人員不記錄或不如實(shí)記錄的予以警告、通報(bào)批評，要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進(jìn)行如實(shí)登記，實(shí)現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控，做到全程留痕、有據(jù)可查。

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全面開展自查自糾。我院紀(jì)檢監(jiān)察部門于8月30日把從2012年以來執(zhí)行貫徹落實(shí)“三個規(guī)定”情況進(jìn)行全方位、無死角的檢查，通過向辦案人員了解及查閱業(yè)務(wù)科室執(zhí)行“三個規(guī)定”記錄檔案，未發(fā)現(xiàn)存在領(lǐng)導(dǎo)干部、檢察人員違反“三個規(guī)定”的情形，為公正司法提供了紀(jì)律作風(fēng)保障。同時，在監(jiān)督檢查過程中，密切關(guān)注苗頭性、傾向性問題，要求在執(zhí)法辦案中，抵住誘惑、守住底線、經(jīng)得起考驗(yàn)，切實(shí)防止司法干預(yù)。

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一方面，從我院內(nèi)部、從干警自身做起，加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動，真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”，不折不扣地抓好“三個規(guī)定”中各項(xiàng)具體措施的落實(shí)，不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案，更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門作用，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束，摸排干警辦案過程中插手辦案等違反“三個規(guī)定”的情形，一經(jīng)查實(shí)，將依照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)，強(qiáng)化干警紅線底線意識。

?截至目前，我所辦案件中，未出現(xiàn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對具體案件打招呼、作批示的情況，但出現(xiàn)一起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過問案件的情況。

?強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，確保思想認(rèn)識到位。召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)會和全院干警大會進(jìn)行專題集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保將“三個規(guī)定”精神傳達(dá)到第一位干警。一是全文學(xué)習(xí)傳達(dá)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》內(nèi)容。二是組織學(xué)習(xí)《自治區(qū)人民檢察院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手辦案活動和司法人員過問案件的記錄、處置工作規(guī)程》以及《自治區(qū)人民檢察院關(guān)于貫徹執(zhí)行的實(shí)施意見》。引導(dǎo)全院干警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個規(guī)定”的重要意義，準(zhǔn)確把握“三個規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，確保干警對“三個規(guī)定”的思想認(rèn)識到位。

三個代表重要思想二

市縣巡察工作堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨章要求和黨中央決策部署，牢牢把握政治定位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞“三個聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)，深化政治巡察，強(qiáng)化政治監(jiān)督，持續(xù)彰顯巡察利劍作用，努力推動黨中央大政方針政策貫徹落實(shí)到底到位，推動解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。今天為大家精心準(zhǔn)備了縣委巡察組有關(guān)xx單位黨組三個聚焦巡察情況報(bào)告，希望對大家有所幫助!縣委巡察組有關(guān)xx單位黨組三個聚焦巡察情況報(bào)告根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署，×年×月×日至×月×日，縣委第x輪巡察一組對我局黨組開展了巡察?！猎隆寥眨h委第x輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見，指出了×個方面共×個問題，提出了整改意見。我局黨組針對反饋的×個問題制定整改落實(shí)情況×條，已完成×條，基本完成×條，尚未完成×條。建立完善各項(xiàng)整改制度×項(xiàng)，清理清退違規(guī)資金×萬元?，F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下

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局黨組對巡察工作高度重視、態(tài)度鮮明，全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，以上率下、全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺，以巡察整改的實(shí)際成效推動存在問題的整改落實(shí)，進(jìn)一步推動××工作事務(wù)良性發(fā)展。

一是提高政治站位，增強(qiáng)行動自覺。及時召開局黨組會、局務(wù)會、黨員大會、機(jī)關(guān)干部職工大會等，深入學(xué)習(xí)十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)巡視工作條例，全面提高政治站位和政治覺悟，逢會必談?wù)?、逢會必抓整改，把抓好巡察整改工作作為?dāng)前局機(jī)關(guān)重要政治任務(wù)，真抓實(shí)抓認(rèn)真抓，務(wù)必抓出成果抓出實(shí)效。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好整改落實(shí)。制定《××黨組關(guān)于落實(shí)縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》，逐條研究制定整改措施，建立跟蹤問效機(jī)制，定期報(bào)送《巡察反饋意見整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》。落實(shí)整改責(zé)任，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，將整改問題細(xì)化分成×個具體問題，做到“五個明確”，即明確整改任務(wù)、明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改責(zé)任人員、明確整改措施、明確整改時限，黨組書記通過對相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員進(jìn)行廉政約談，督促各責(zé)任人落實(shí)整改，扎實(shí)有序的推進(jìn)全局的整改工作。

三是鞏固拓展成果，力促常態(tài)化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題，我局把制度建設(shè)作為落實(shí)整改的重要抓手，堅(jiān)持短期與長期、個性與共性、治標(biāo)與治本“三個結(jié)合”，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)完成所有問題整改，同時有針對性地建章立制，相繼制定系列制度文件，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制，推進(jìn)了整改工作常態(tài)化、長效化。

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(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面黨組統(tǒng)攬民政全局作用發(fā)揮不夠?！痢痢痢痢痢痢痢?/p>

整改落實(shí)情況加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，鞏固“四個意識”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和攻堅(jiān)克難意識，有效推進(jìn)××工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。

“三重一大”決策制度執(zhí)行有偏差。黨組議事決策規(guī)則不規(guī)范，××年×月制定的《××黨組議事制度》中，沒有將“重要人事任免”內(nèi)容納入其中;對“三重一大”事項(xiàng)的研究不全面，存在以局務(wù)會代替黨組會議研究黨的有關(guān)工作的現(xiàn)象。黨組會議中，以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等內(nèi)容為主，對××工作年度計(jì)劃、××工程項(xiàng)目等重大問題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)研究討論不充分，對直屬企事業(yè)單位涉及“三重一大”事項(xiàng)研究較少，存在“應(yīng)議未議”現(xiàn)象。

整改落實(shí)情況認(rèn)真按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，對×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號)進(jìn)行修改完善，進(jìn)一步明確議事范圍、程序等，將“重要人事任免”納入其中，同時明確局黨組會要以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等內(nèi)容為主，并對××工作年度計(jì)劃、××工程項(xiàng)目等重大問題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)，以及直屬企事業(yè)單位涉及的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行充分討論、充分研究，做到“應(yīng)議必議、議出成果”，切實(shí)發(fā)揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位。①黨建工作責(zé)任制壓力傳導(dǎo)不足?！爸貥I(yè)務(wù)、輕黨建”問題比較突出，沒有真正做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同要求、同部署、同落實(shí)、同考核，如機(jī)關(guān)黨建工作年度總結(jié)中，有的與單位職能聯(lián)系不緊密，沒有體現(xiàn)黨建帶業(yè)務(wù)的內(nèi)涵;有的以業(yè)務(wù)匯報(bào)代替，沒有體現(xiàn)黨建內(nèi)容。黨組對系統(tǒng)內(nèi)黨建工作缺乏統(tǒng)籌部署，專題聽取黨建工作匯報(bào)少，沒有對所轄黨組織開展指導(dǎo)檢查、督促整改等相關(guān)記錄;黨組班子成員對分管領(lǐng)域的黨建工作指導(dǎo)不到位，只重業(yè)務(wù)、不抓黨建，沒有按規(guī)定出席掛鉤黨組的重要活動。個別支部主體責(zé)任意識缺失，把黨建作為一項(xiàng)可有可無的任務(wù)、馬虎應(yīng)付，有的支部×年、×年黨建計(jì)劃照搬照套，一成不變、提法過時;有的支部長期處于“空殼”狀態(tài)，沒有相關(guān)活動記錄和資料。②對加強(qiáng)黨對××的領(lǐng)導(dǎo)力不夠。在推進(jìn)××黨建工作方面主動思考不多、對策措施不給力，履行政治職責(zé)不到位，所管理的××黨的組織和工作“兩個覆蓋”進(jìn)展緩慢。

整改落實(shí)情況①以巡察整改為契機(jī)，著重加強(qiáng)黨的“五項(xiàng)建設(shè)”(即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè))的再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再教育，堅(jiān)決強(qiáng)化管黨治黨的擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決破除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的錯誤思想。②切實(shí)將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度績效目標(biāo)考評內(nèi)容，堅(jiān)持將黨建工作與××中心任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同考核?！猎隆寥拯h組書記在巡察工作邊巡邊改階段時，專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報(bào)，積極推進(jìn)××系統(tǒng)黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)、支部書記抓支部黨建工作直接責(zé)任人職責(zé)，以及黨組成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任，制定了《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》，安排局黨組成員掛鉤相關(guān)支部，明確要求黨組成員每季度至少1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報(bào)，并給予督促指導(dǎo)。④進(jìn)一步加強(qiáng)對黨支部建設(shè)的重視程度，強(qiáng)化角色定位，引導(dǎo)所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業(yè)”意識和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者參謀助手作用，加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，著力解決個別支部書記和支部委員存在對黨建工作被動應(yīng)付，組織不力，抓得不緊問題，增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。⑤積極向縣委非公有制企業(yè)和××工委溝通協(xié)調(diào)，由其牽頭抓好以下工作一是下發(fā)××黨建工作具體分工方案，明確各自職責(zé)分工及完成時限，確?！痢咙h的組織和工作“兩個覆蓋”到位;二是組

織××黨建工作負(fù)責(zé)人到××等××黨建先進(jìn)單位學(xué)習(xí);三是適時對全縣××黨建負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn);四是建立通報(bào)制度，采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解工作進(jìn)展情況，確保目標(biāo)任務(wù)完成。同時，發(fā)揮××綜合黨委戰(zhàn)斗堡壘作用，全力推進(jìn)××黨建工作。加大組建力度，局黨組成員掛鉤××，采取一對一指導(dǎo)的方式力爭于×年完成我局負(fù)責(zé)的××黨組織組建工作，確保按縣委組織部的要求完成任務(wù)。

(二)黨的建設(shè)缺失方面思想政治建設(shè)薄弱化。①理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位。學(xué)習(xí)計(jì)劃安排流于形式，沒有相應(yīng)的集中學(xué)習(xí)會議記錄本，中心組成員僅提供×年度學(xué)習(xí)筆記，個別成員記錄內(nèi)容不一致，有的沒有凸顯學(xué)習(xí)主題，多處記錄研究業(yè)務(wù)、事務(wù)等內(nèi)容，以工作筆記代替學(xué)習(xí)筆記。②“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育停留于面上。黨組對推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化研究部署、指導(dǎo)檢查不夠，部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部沒有按規(guī)定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課，“以上率下”作用發(fā)揮不明顯。部分支部沒有及時動員部署，“規(guī)定動作”落實(shí)不到位，沒有按要求組織集中學(xué)習(xí)和開展專題討論。③個別黨員黨性意識不強(qiáng)。在黨員應(yīng)知應(yīng)會知識測試中，參與測試的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對相關(guān)黨章黨規(guī)的基本內(nèi)容掌握不全、了解不透，反映出政治學(xué)習(xí)重視不夠、理論知識掌握不全面、黨性觀念還不夠強(qiáng)等問題。

整改落實(shí)情況①制定了《中共××黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)，采取邀請專家輔導(dǎo)、專題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、集中討論交流等形式，每年集體學(xué)習(xí)研討累計(jì)不少于x次，每季度集體學(xué)習(xí)至少x次。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)紀(jì)律，執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度，嚴(yán)格要求學(xué)習(xí)對象按年度做好學(xué)習(xí)筆記，隨時接受局黨組書記或上級有關(guān)部門的檢查。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，打牢思想基礎(chǔ)，提高政治站位，堅(jiān)定政治方向，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于××工作的重要指示精神，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，帶著對人民的深厚感情把工作做實(shí)做好作出成效。②各支部均制定《“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化學(xué)習(xí)計(jì)劃表》，增強(qiáng)針對性和時效性，并按照黨組會研究要求，×名科級黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補(bǔ)上一堂黨課，發(fā)揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過程中，××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會議。黨組書記兼總支書記在會上就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作進(jìn)行再部署，要求各支部要嚴(yán)格按照上級要求開展做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。④采取請進(jìn)來教與走出去學(xué)相結(jié)合，聘請黨校高級講師××講授《堅(jiān)定理想信念，爭做合格黨員》輔導(dǎo)講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。

黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評議黨員走過場。有的支部參與民主評議黨員人數(shù)不齊，統(tǒng)計(jì)表與《年度登記表》數(shù)量不符，個別支部沒有相關(guān)內(nèi)業(yè)資料;有的黨員《年度登記表》自我評議年“復(fù)”一年、內(nèi)容雷同，支部沒有認(rèn)真審核、沒有簽署意見。②黨費(fèi)收繳排查不深入。沒有認(rèn)真開展黨員交納黨費(fèi)個人申報(bào)工作，部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報(bào)表》，沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù)，黨費(fèi)收繳管理情況沒有公開公示。③黨員“三諾”制度落實(shí)不到位。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作，部分黨員承諾事項(xiàng)空泛、與自身實(shí)際聯(lián)系不緊，支部沒有對黨員承諾事項(xiàng)審核把關(guān)，沒有就黨員踐諾情況建立臺賬。④發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn)。有的是上級黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替)，沒有外調(diào)政審及征求意見情況;有的預(yù)備黨員延期一年轉(zhuǎn)正，入黨材料中仍以按期轉(zhuǎn)正處理;有的沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行培養(yǎng)和考察，檔案不齊全。

整改落實(shí)情況①在嚴(yán)格按照黨性定期分析和民主評議黨員的要求，做好分析、評議和整檔工作。②針對黨費(fèi)收繳管理不深入問題，要求財(cái)務(wù)提供每個黨員的工資發(fā)放明細(xì)表，按《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范市直機(jī)關(guān)黨費(fèi)收繳、使用和管理工作的意見》、《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作中對離退休干部、職工黨員交納黨費(fèi)問題的答復(fù)》文件精神，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù)，建檔成冊。邊巡邊改中，根據(jù)××總支下發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)申報(bào)、收繳工作的通知》的要求，××所屬×個支部按要求嚴(yán)格做好黨費(fèi)收繳排查工作，特別是做好離退休黨員黨費(fèi)申報(bào)收繳工作。③加強(qiáng)對各支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行監(jiān)管。對黨員個人而言，教育全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識，自覺、按時、足額交納黨費(fèi)。對黨支部而言，黨總支向上級黨委申領(lǐng)《黨費(fèi)證》發(fā)放有關(guān)支部，要求負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志按“年、月、日”、“交納黨費(fèi)金額”、“收款人”的要求，認(rèn)真填寫《黨費(fèi)證》，并在每個月10日前向縣政府系統(tǒng)黨委全額上繳黨費(fèi)，索取黨費(fèi)收據(jù)。黨支部應(yīng)當(dāng)每月向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況，年終再公布一次全年黨費(fèi)收繳情況。同時做好黨費(fèi)補(bǔ)繳工作?！痢聊辍猎?，共補(bǔ)繳××年黨費(fèi)××元。④針對黨員“三諾”制度落實(shí)不到位問題，××黨總支下文要求三個支部對各支部“三諾”工作進(jìn)行全面自查，要求黨員就承諾事項(xiàng)要聯(lián)系自身工作實(shí)際，不泛泛而“諾”。同時建立黨員承諾臺賬和踐諾情況臺賬，進(jìn)行動態(tài)管理，為科學(xué)“評諾”打下基礎(chǔ)。五是××黨總支要按照發(fā)展黨員工作的“十六字”工作方針指導(dǎo)各支部做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊》要求規(guī)范發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

黨內(nèi)政治生活平淡化。①黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失，功能弱化，與機(jī)關(guān)支部相混淆，沒有黨總支會議相關(guān)記錄，年度計(jì)劃、總結(jié)等以機(jī)關(guān)支部代替，甚至黨總支的換屆選舉與機(jī)關(guān)支部的換屆選舉都混在一起。“亮旗幟亮身份亮作為、‘五個××’建設(shè)走前頭”主題實(shí)踐活動沒有結(jié)合單位職能進(jìn)行部署落實(shí)，載體不多，缺乏特色。②落實(shí)“三會一課”制度不實(shí)。對黨員定期參加“三會一課”管理不嚴(yán)，沒有設(shè)立會議簽到表，個別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動記錄保管不當(dāng)、記錄不規(guī)范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會、支委會開成學(xué)習(xí)會，簡單羅列上級精神和文件內(nèi)容，研究部署工作少。③領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量不高。個別年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的相關(guān)記錄、資料遺失，會議過程不夠周密，會前沒有通報(bào)查擺問題整改情況、沒有廣泛征求意見，會后沒有跟蹤整改，黨組××年×月才制定《××年度民主生活會整改落實(shí)情況落實(shí)方案》。④雙重組織生活會不到位。領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會自覺性不強(qiáng);有的支部組織生活會走過場，黨員聯(lián)系個人思想查擺問題不多，缺乏開展批評與自我批評的內(nèi)容。⑤談心談話制度執(zhí)行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話，缺乏相關(guān)談話記錄，對黨員干部的思想動態(tài)了解不到位。

整改落實(shí)情況①鞏固黨總支主體地位，強(qiáng)化功能，擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)下屬支部的責(zé)任。認(rèn)真做好黨總支年度計(jì)劃、總結(jié)和會議記錄等工作。認(rèn)真貫徹文件精神，結(jié)合縣委“四比”主題實(shí)踐活動，開展××系統(tǒng)“四比”(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、比實(shí)績)主題實(shí)踐活動，激發(fā)××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神，助力推進(jìn)“五個××”建設(shè)。②黨總支及時制定政治理論學(xué)習(xí)安排表、學(xué)習(xí)材料并上傳到微信群供各支部結(jié)合各自單位情況組織學(xué)習(xí);各支部嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，定期召開支部委員會、黨員大會，按時上好黨課，及時做好參會人員簽到工作。支部大會一般三個月召開一次，支部委員會一般每月召開一次，支部書記每年上1-2次黨課。進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”會議記錄，嚴(yán)格按照“八要素”規(guī)定做好記錄，黨總支不定期檢查會議記錄，督促各個支部按要求做好會議記錄。③按程序組織召開民主生活會，會前通報(bào)查擺問題整改情況、廣泛征求意見，會后跟蹤整改，領(lǐng)導(dǎo)班子對照巡察發(fā)現(xiàn)的分管事項(xiàng)，進(jìn)行總結(jié)分析，查找不足，改進(jìn)工作作風(fēng)。④加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會自覺

性，根據(jù)《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加掛鉤支部的專題民主生活會。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿，規(guī)范廉政談話記錄內(nèi)容和要求;局分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室人員存在違規(guī)違紀(jì)或苗頭性的問題，及時進(jìn)行教育提醒。

(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面黨管治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足。黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不“實(shí)”，重部署、輕落實(shí)，存在走走形式，做做樣子;班子成員履行“一崗雙責(zé)”有缺位，對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，抓得不緊，主體責(zé)任落實(shí)層層遞減。未對下屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況開展檢查，日常跟蹤督促管理寬松軟。××年以來有×名科級領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法被追究刑事責(zé)任，黨組沒有根據(jù)發(fā)生在身邊的反面案例，舉一反三，開展警示教育。

整改落實(shí)情況制定《××黨組關(guān)于深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任的主要任務(wù)分工的意見》，進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任。在邊巡邊改階段，已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，并對××下發(fā)財(cái)務(wù)檢查情況整改通知書，責(zé)令整改。及時通報(bào)××處分決定，以案說紀(jì)，以案明規(guī)。

日常管理監(jiān)督比較松散。未能嚴(yán)格執(zhí)行縣委從嚴(yán)管理干部七項(xiàng)制度等相關(guān)規(guī)定，黨組對干部日常管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。局機(jī)關(guān)干部上下班有卡不打現(xiàn)象較為突出，遲到早退現(xiàn)象時有發(fā)生，未定期通報(bào)出勤考勤情況，××年前沒有考勤記錄，機(jī)關(guān)出勤考勤制度執(zhí)行有偏差。紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠嚴(yán)格，談話提醒、監(jiān)督檢查不夠經(jīng)常，少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識淡化，導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)問題。如出現(xiàn)局機(jī)關(guān)駕駛員利用管理加油卡的便利，××年至××年間私自為個人摩托車加油達(dá)56次。

整改落實(shí)情況①加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理，嚴(yán)格考勤出勤管理，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范考勤制度管理和請銷假制度的通知》，并實(shí)行考勤通報(bào)制度;利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度的學(xué)習(xí)，提高嚴(yán)格遵守考勤制度的意識。②進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部日常監(jiān)督管理，及時組織開展提醒談話，注重抓早抓小、防微杜漸。責(zé)令私自加油的機(jī)關(guān)駕駛員做深刻檢討，退繳燃油費(fèi)用××元。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控浮于面上?！痢聊暌詠頉]有對股級干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理、排查、滾動，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制未進(jìn)一步優(yōu)化完善，對新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)缺乏有效措施，個別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)。如××、××、××等工作還存在依靠鎮(zhèn)村兩級審核把關(guān)，相關(guān)監(jiān)督工作和風(fēng)險(xiǎn)防范管理未能落細(xì)落實(shí);××每月××集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理使用不夠規(guī)范;××在伙食費(fèi)管理支出、物品采購上也存在風(fēng)險(xiǎn)。

整改落實(shí)情況①重新修訂風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案，新增××、××等崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善××對象評定、××等風(fēng)險(xiǎn)防控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理。②設(shè)置××與××廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，將家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對納入低收入認(rèn)定程序，強(qiáng)化入戶核查，暢通申訴舉報(bào)渠道。③進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)審核材料的完整性，包括審核所需材料、審批表審核、審批意見等。嚴(yán)把評定流程、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對申請對象的條件進(jìn)行核查。并根據(jù)基層上報(bào)材料，入戶開展申請對象條件核實(shí)工作。④出臺經(jīng)費(fèi)管理制度、物品采購等制度，完善制度、規(guī)范程序、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

(四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面

10.公務(wù)接待不規(guī)范。下屬單位存在公務(wù)接待無公函，公函時間與實(shí)際接待時間不符，無接待審批單，無費(fèi)用清單，無接待對象名稱及費(fèi)用超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等情況。

整改落實(shí)情況××指導(dǎo)××出臺《××公務(wù)接待管理辦法》，嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定精神和縣財(cái)政局相關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求。

1公務(wù)用車管理不到位。公車改革前，局機(jī)關(guān)存在違規(guī)占用下屬單位公務(wù)用車現(xiàn)象。一些下屬單位車輛維修沒有按規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)維修，沒有經(jīng)過事前審批，未進(jìn)行定點(diǎn)ic卡加油;頻繁使用私車辦理公務(wù)，報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。

整改落實(shí)情況制定出臺《××保留公務(wù)用車使用管理暫行規(guī)定》，要求局機(jī)關(guān)及下屬單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行公車派車、定點(diǎn)維修、費(fèi)用報(bào)銷相關(guān)制度，杜絕漏洞。

1濫發(fā)津補(bǔ)貼及獎金福利。有的涉嫌違規(guī)發(fā)放年度獎勵績效工資和年終一次性獎金;違規(guī)報(bào)銷手機(jī)費(fèi)用。有的違規(guī)用購物卡發(fā)放防暑降溫費(fèi);發(fā)放國慶、春節(jié)加班值班補(bǔ)貼;發(fā)放定額福利費(fèi)、臨時人員文明獎、自行出臺的評優(yōu)考核等獎勵;未經(jīng)審批免費(fèi)為干部職工及外聘保安人員提供伙食。

整改落實(shí)情況為進(jìn)一步推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)，規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放政策，重申相關(guān)政策和紀(jì)律，轉(zhuǎn)發(fā)《中共××紀(jì)委××縣人力資源和社會保障局××縣財(cái)政局關(guān)于重申嚴(yán)肅規(guī)范津貼補(bǔ)貼紀(jì)律有關(guān)問題的通知》。

對不符合規(guī)定的獎金補(bǔ)貼福利現(xiàn)象堅(jiān)決清理，共退回金額××元。同時對相關(guān)人員進(jìn)行約談，從根本上防范和遏制違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。

1違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)。出差文件依據(jù)不明確，未經(jīng)審批出差;超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷下鄉(xiāng)伙食補(bǔ)助費(fèi);重復(fù)報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi);未按規(guī)定等級乘報(bào)交通工具費(fèi)用;違規(guī)報(bào)銷出租車等其他費(fèi)用。

整改落實(shí)情況嚴(yán)格差旅費(fèi)管理，加強(qiáng)對《××縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定》的學(xué)習(xí);嚴(yán)格出差審批制度，嚴(yán)禁未審批先出差情況的出現(xiàn);嚴(yán)把報(bào)銷關(guān)，嚴(yán)格城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批報(bào)銷。上繳誤造差旅費(fèi)×元，開展差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定學(xué)習(xí)。

1違規(guī)購買年貨節(jié)禮、日歷等。有的違規(guī)購買日歷臺歷;違規(guī)發(fā)放婦女節(jié)節(jié)日用品;違規(guī)購買香煙，購買食品、日用品等年貨;發(fā)生贈送牌匾行為。

整改落實(shí)情況嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，對不符合規(guī)定的違規(guī)購買行為予清理整頓，對相關(guān)人員進(jìn)行約談，重申中央八項(xiàng)規(guī)定，杜絕今后發(fā)生類似行為，追回違規(guī)購買年貨節(jié)禮費(fèi)用支出×元。

(五)選人用人不規(guī)范方面1人員編制管理混亂。①混編混崗現(xiàn)象比較突出。局機(jī)關(guān)借調(diào)下屬企事業(yè)單位工作人員×名，被借調(diào)單位轉(zhuǎn)而大量聘用臨時人員工作。如×在編正式人員×名，全部被借調(diào)后，聘用×名臨時人員承擔(dān)婚姻登記業(yè)務(wù);×在編正式人員×名，被借調(diào)×名，自聘臨時人員×名。

②股級干部任免程序不嚴(yán)謹(jǐn)。在局黨組成立后，仍有個別股級干部任免以民政局名義發(fā)文;任命×名下屬事業(yè)單位在編人員擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長、副股長職務(wù)。

整改落實(shí)情況①嚴(yán)格股級干部任免程序，股級干部任免以局黨組名義發(fā)文;②按干部任免程序，以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長、副股長職務(wù);③強(qiáng)化在職人員的能力，向縣政府申請×個購買服務(wù)名額增加機(jī)關(guān)工作人員，逐步解決借調(diào)人員過多及混編混崗問題。

(六)其他方面1財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。個別下屬單位會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范;相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、審批人財(cái)經(jīng)法規(guī)意識淡薄;相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度傳達(dá)更新不到位、不及時。個別單位存在套用依據(jù)錯誤濫發(fā)獎金、使用非正式發(fā)票報(bào)銷、日常物資采購驗(yàn)收手續(xù)不齊全、掛賬時間過長等現(xiàn)象。一些設(shè)備購買未履行政府采購程序，固定資產(chǎn)添置未及時進(jìn)行登記。

整改落實(shí)情況①加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度，對符合條件的固定資產(chǎn)及時確認(rèn)入賬。進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)控公務(wù)接待，接待報(bào)銷審批做到財(cái)務(wù)票據(jù)、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續(xù)齊全。②加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度，制定出臺《××縣××局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部審計(jì)制度》(×〔×〕×號)，規(guī)范單位基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作，對手續(xù)不完整的憑證及時補(bǔ)齊相關(guān)材料，對不規(guī)范的憑證、賬務(wù)處理逐條進(jìn)行推敲整改，重新規(guī)范。

1×專業(yè)化水平不高。如×服務(wù)確認(rèn)單中具體服務(wù)項(xiàng)目不明，存在不同服務(wù)人員的字跡雷同、同一服務(wù)人員在同一時間出現(xiàn)在不同服務(wù)地點(diǎn)等造假現(xiàn)象。

整改落實(shí)情況①制定出臺《加快××事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)行責(zé)任分解，設(shè)立完成時限。加強(qiáng)××服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊硬件短板。②下發(fā)《××縣××局關(guān)于×有關(guān)問題的整改通知書》，敦促服務(wù)企業(yè)及時整改，針對存在問題全面開展自查，對“問題單”進(jìn)行重新作業(yè)，同時要求服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)制度建設(shè)，規(guī)范服務(wù)人員行為，嚴(yán)格服務(wù)操作流程，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督，要求每一單服務(wù)都要附服務(wù)照片，及時上傳到服務(wù)管理平臺，隨時接受抽查。對××公司有關(guān)人員特別是××各個站點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，進(jìn)一步明確責(zé)任。

1××工程審核把關(guān)不夠細(xì)致。材料整理歸檔不完整、不規(guī)范，有的缺少鎮(zhèn)村會議研究材料，有的無村級公示情況，有的未附建筑前后對比照片，有的公示和審批時間倒置。

整改落實(shí)情況規(guī)范申報(bào)程序，強(qiáng)化入戶核查，補(bǔ)齊欠缺材料，嚴(yán)格審核把關(guān)，進(jìn)行整理歸檔。補(bǔ)齊×年××欠缺材料，建立一戶一檔。

1××建設(shè)資金撥付滯后。市財(cái)政局、民政局于×年×月和×月分別下達(dá)的××專項(xiàng)資金×萬元、×專項(xiàng)資金×萬元，縣×局直至×年×月×日才予撥付。

整改落實(shí)情況規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、核查、驗(yàn)收程序，加強(qiáng)材料整理歸檔工作。參照市管理辦法，制定《××縣革××專項(xiàng)資金管理辦法》，規(guī)范×專項(xiàng)資金使用管理，及時足額撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

20.工程項(xiàng)目管理不到位。下屬單位的部分工程項(xiàng)目檔案資料不齊全，如缺失合同、竣工驗(yàn)收資料等;有的工程未按中標(biāo)結(jié)果簽訂合同，有的存在超期竣工問題。

整改落實(shí)情況為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格行為標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)《××縣加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》和《××縣政府投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理工作，按時保質(zhì)推進(jìn)工程建設(shè)。

<>

縣委第三輪巡察一組向縣紀(jì)委移交問題線索共有×件，我局黨組高度重視，抽調(diào)專人，積極配合縣紀(jì)委駐政法委紀(jì)檢組對巡察移交的問題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，目前駐政法委紀(jì)檢組已完成問題線索處置，給予提醒談話×人，誡勉談話×人，了結(jié)×人。

<>

(一)×建設(shè)緩慢，×建設(shè)未完成。

未完成整改原因項(xiàng)目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關(guān)政策、規(guī)定變化等因素影響，整體推進(jìn)較慢。

下一步整改落實(shí)情況×已開工建設(shè)，計(jì)劃×年完成地上建筑部分樓層建設(shè)，×年完成建筑主體建設(shè)和內(nèi)部裝修，×0年正式運(yùn)營。我局將督促×個鎮(zhèn)履行主體責(zé)任，加快建設(shè)速度?？h級財(cái)政已撥付×建設(shè)補(bǔ)助資金×萬元，計(jì)劃×年底完成×個×建設(shè)，并通過消防驗(yàn)收，獲得×許可，投入運(yùn)營。

整改期限×年×月×日(二)下屬企業(yè)××片區(qū)改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決，每年依靠預(yù)借財(cái)政資金發(fā)放職工薪酬。

未完成整改原因××片區(qū)因改造拆遷進(jìn)度緩慢、開發(fā)商經(jīng)營不善等問題遲遲無法落實(shí)安置措施，××相關(guān)資產(chǎn)沒有得到及時賠償。

下一步整改落實(shí)情況積極與×、縣財(cái)政局、開發(fā)商溝通協(xié)調(diào)，盡快推動片區(qū)安置改造，爭取區(qū)位良好的安置物業(yè)，盡早盤活物業(yè)產(chǎn)生效益，早日解決歷史遺留問題，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。

整改期限×年×月×日

三個代表重要思想三

根據(jù)統(tǒng)一部署，20xx年2月15日至20xx年4月25日，圍繞三個聚焦對某單位開展了巡察。巡察期間，聽取了有關(guān)工作匯報(bào)，與單位干部職工和班子談話xx人次，調(diào)閱有關(guān)資料xx份(卷、冊)，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門走訪，對有關(guān)問題進(jìn)行了深入調(diào)查了解，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

近三年來，某單位能夠貫徹落實(shí)十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)上級各項(xiàng)重大決策部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，取得一定成效。

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(一)、聚焦基層組織貫徹落實(shí)路線方針政策和上級決策部署情況。

1、存在學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不到位問題。

1)某單位20xx年11月2日印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的通知》，但沒有結(jié)合單位工作實(shí)際，對如何貫徹落實(shí)十九大精神制定具體措施，也沒有對所屬各支部學(xué)習(xí)情況開展督導(dǎo)檢查。

2)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作不扎實(shí)，檔案不規(guī)范。未嚴(yán)格按方案組織實(shí)施，活動行文不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)?！赌硢挝煌七M(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案》要求“關(guān)鍵少數(shù)”要“帶頭參加內(nèi)生活….帶頭撰寫個人性分析材料”，但某單位黨組成員未撰寫性分析材料;

20xx年印發(fā)“兩學(xué)一做”活動實(shí)施方案文件2份，文號均為“某發(fā)[20xx]11號”，但兩份文件標(biāo)題、內(nèi)容、收文對象不同。20xx年學(xué)習(xí)35次，缺簽到表。20xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃33次，總共學(xué)了30次，10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計(jì)劃開展學(xué)習(xí)。部分人學(xué)習(xí)記錄簡單，內(nèi)容不全面、不完整，個別人學(xué)習(xí)記錄僅有標(biāo)題。

3)學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神不夠深入，執(zhí)行上級方針政策不到位、不深入。不重視思想學(xué)習(xí)，未開展集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)“十九大”會議精神方面，僅有一把手有學(xué)習(xí)記錄。存在有他人代寫學(xué)習(xí)筆記的現(xiàn)象，一把手學(xué)習(xí)筆記本上出現(xiàn)三個人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學(xué)習(xí)主題不明確，沒有把重點(diǎn)發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，也未深入開展學(xué)習(xí)討論與互動交流，學(xué)習(xí)成效不明顯。

2、存在對有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神學(xué)習(xí)傳達(dá)不到位，把“四個意識”當(dāng)口號等問題。

1)對縣決策部署落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在不能牢固樹立“四個意識”，沒有嚴(yán)格做到“四個服從”，對縣的決策部署不能不折不扣的全面執(zhí)行到位，在落實(shí)縣對前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)的xx個共性問題整改上存在短板，對自身存在問題對照梳理不明確，未建立問題臺賬，整改措施缺少可操作性。對縣部署重大事項(xiàng)如脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等工作研究較少。

2)謀劃單位工作站位不高，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)措施不力。單位未能從全縣本系統(tǒng)工作大局出發(fā)，結(jié)合每年經(jīng)濟(jì)形勢、上級政策要求和本縣實(shí)際，科學(xué)研究、認(rèn)真謀劃全縣本系統(tǒng)工作，完成縣下達(dá)的本系統(tǒng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)不夠有力。

3)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，嚴(yán)重存在‘重業(yè)務(wù)輕黨建’現(xiàn)象。三年來，共形成黨組會議紀(jì)要xx次，其中專題業(yè)務(wù)研究或涉及人事的紀(jì)要xx次，提及組織建設(shè)、風(fēng)廉政建設(shè)的僅x次，沒有一次是“專題”研究組織建設(shè)和風(fēng)廉政建設(shè)工作的問題。

3、存在貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、意識形態(tài)等重大決策部署不力，對承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)方面任務(wù)重視不到位，在掃黑除惡專項(xiàng)行動中工作不積極，甚至充當(dāng)保護(hù)傘問題。

1)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)上，扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力不足，沒有形成幫扶與教育并重的工作機(jī)制，還存在重物質(zhì)扶貧、輕精神扶貧，簡單送錢、送物，甚至包辦代替，在一定程度上助長“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶，在20xx年3-4月份務(wù)工統(tǒng)計(jì)中，貧困戶只有x人參加了勞動，其x人務(wù)工只有半天，其他均為一般群眾，貧困戶以怕累、路遠(yuǎn)、中午沒地方吃飯，示范園干活不自由等原因不愿意務(wù)工，從未想通過自己的勞動增加收入來脫貧。扶貧資金項(xiàng)目效益發(fā)揮不好，對落實(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策工作上有差距。作為本級法定的資金綜合監(jiān)管部門，對脫貧攻堅(jiān)政策研究不深入不全面，對脫貧攻堅(jiān)工作艱巨性認(rèn)識不足，分析研判不夠，未充分發(fā)揮好資金監(jiān)管部門為縣決策的參謀作用。

2)在掃黑除惡專項(xiàng)行動中工作不積極，甚至充當(dāng)保護(hù)傘問題。對落實(shí)掃黑除惡工作責(zé)任制有差距，對掃黑除惡工作的尖銳性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，沒有專題研究過掃黑除惡工作，未開展掃黑除惡專題學(xué)習(xí)，正面宣傳引導(dǎo)不足。有下屬單位某負(fù)責(zé)人還充當(dāng)當(dāng)?shù)啬辰ú男袠I(yè)的保護(hù)傘，對社會造成極壞的影響。

3)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問題，班子對意識形態(tài)工作認(rèn)識不深、重視不夠，傳達(dá)貫徹上級關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署和指示精神不到位。未在班子及干部職工中傳達(dá)學(xué)習(xí)宣傳工作會、網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作會、新聞輿論工作座談會等重要會議上的講話精神。意識形態(tài)工作開展不扎實(shí)，流于形式。未按要求專題研究意識形態(tài)工作，未以文件或會議的形式在內(nèi)

通報(bào)意識形態(tài)領(lǐng)域情況，未對本系統(tǒng)本單位落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;

20xx年上半年意識形態(tài)工作總結(jié)中“下步工作打算”與20xx年工作總結(jié)雷同。

4、存在組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，落實(shí)管治黨責(zé)任不到位問題。

1)政治建設(shè)站位不高，總支及各支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用虛化弱化，組織領(lǐng)導(dǎo)作用至于弱化狀態(tài)?？傊Ъ案髦Р拷M織建設(shè)工作缺乏計(jì)劃性，如無20xx、201x年組織建設(shè)工作劃和工作總結(jié);

組織領(lǐng)導(dǎo)干部的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。組織沒有號召力，先鋒作用沒有得到充分發(fā)揮。如20xx年5月21日，會議記錄本為憲法學(xué)習(xí)，筆記本為紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的講話，并且在20xx年工作手冊中沒有記錄;

領(lǐng)導(dǎo)班子成員凝聚力不強(qiáng)。對某單位領(lǐng)導(dǎo)班子問卷調(diào)查中，八十張測評表中有十三張未對領(lǐng)導(dǎo)班子做出評價(jià)。

2)民主集中制落實(shí)不到位。具體表現(xiàn)為議事程序不規(guī)范，部分重要事項(xiàng)不經(jīng)組織會研究討論決定，以第一把手辦公會代替組織會研究、討論、部署工作。重布置、輕落實(shí)，對上級審計(jì)發(fā)現(xiàn)的整改問題重視程度不夠，整改態(tài)度不夠端正;

對雙重組織生活制度執(zhí)行不到位。20xx年單位機(jī)關(guān)總支第二支部召開員大會6次，時任黨組成員只參加1次;

20xx年單位機(jī)關(guān)總支第三支部召開員大會8次，黨組成員只參加2次;

20xx年上半年單位機(jī)關(guān)總支第二支部召開員大會3次，時任第一把手均未參會。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。

1、存在政績觀有偏差，學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不實(shí)，責(zé)任落實(shí)“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。

1)沒有把加強(qiáng)思想建設(shè)擺在首位，中心組學(xué)習(xí)形式單一。主要表現(xiàn)在對十九大精神以及相關(guān)理論學(xué)習(xí)貫徹不深入，學(xué)用脫節(jié)，不能做到真學(xué)、真懂、真用;

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)，存在搞形式主義、走過場的問題，組專題會議研究不夠，缺少學(xué)習(xí)筆記、心得等檔案材料，機(jī)關(guān)整體學(xué)習(xí)氛圍不濃。201x年3月，一些人員認(rèn)為撰寫十九大精神學(xué)習(xí)心得體會沒人看，于是照搬照抄，應(yīng)付了事。如單位黃某某以業(yè)務(wù)繁忙為由，安排他人代寫，并在未認(rèn)真查看，未作任何修改的情況下，將他人在網(wǎng)上全文復(fù)制的與本縣實(shí)際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄中，本以為是應(yīng)付交差，不料卻成了反面典型。

2)對學(xué)習(xí)新思想、新方略流于形式。具體表現(xiàn)為具體工作中仍然走老路，不能做到理論聯(lián)系實(shí)際，在單位本系統(tǒng)的惠民政策、法律法規(guī)宣傳上公開廣度不夠，落實(shí)涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益政策不到位，致使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域的惠民政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等掌握不多，知之甚少。

2、存在漠視群眾利益和疾苦，在惠民工作中與民爭利、優(yōu)親厚友，截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專項(xiàng)資金，利用職權(quán)“吃拿卡要”，巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等問題。

1)利用部門職能特權(quán)優(yōu)勢，不能正確履行資金資源分配權(quán)，給本部門安排資金時，年初預(yù)算遠(yuǎn)大于年終決算，存在部門主義。如201×年度，給單位年初預(yù)算額為xxx萬元，年底決算額為xxx萬元，相差xxx萬元，嚴(yán)重違背了《預(yù)算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。

2)優(yōu)親厚友的不良習(xí)氣尚存，在社會保障、項(xiàng)目扶持、救災(zāi)救濟(jì)資金和物資分配撥付等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、與民爭利，如201×年5月下屬某鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人違規(guī)安排農(nóng)田水利項(xiàng)目資給親屬所在的村屯;

201x年度機(jī)關(guān)零星維修工程承包、工會年終福利(發(fā)放的物品)購買等未經(jīng)研究確定，有的干部兼職做微商向單位機(jī)關(guān)銷售面巾紙。

3)班子成員管治黨意識不強(qiáng)，部分黨組成員對“兩個責(zé)任”認(rèn)識有偏差，認(rèn)為主體責(zé)任是“一把手”的事，監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢組的事，自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會，許多股室負(fù)責(zé)人對“紀(jì)言紀(jì)語”表達(dá)不正確。

3、存在執(zhí)行上面八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神不到位，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，公款吃喝，辦公用房超標(biāo)，搞豪華裝修，違規(guī)購置、配備、使用公務(wù)用車，私車公養(yǎng)，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金或其他費(fèi)用，公款旅游等問題。

1)財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范。20xx年1月21日2號憑證，列支辦公費(fèi)xx元，未附清單;

20xx年7月24日6號憑證及20xx年12月4日1號憑證，經(jīng)費(fèi)支出列支招待費(fèi)xxx元，僅附吃飯發(fā)票，無招待函、無接待清單。

2)財(cái)務(wù)記賬不規(guī)范。20xx年1月26日6號憑證，列支交通費(fèi)xx元，所附支付申請單支出用途為接待費(fèi)，所附發(fā)票為吃飯發(fā)票，且無經(jīng)手人簽字、無接待清單;

xx、201x年明細(xì)賬均無年終合計(jì)數(shù)。

3)20xx年總賬其他應(yīng)收款上年結(jié)轉(zhuǎn)xxx元，以后年度未見結(jié)轉(zhuǎn)。

4)出差費(fèi)用開支未按規(guī)定落實(shí)審批制度。20xx年以來的出差費(fèi)用開支報(bào)銷僅有個別會議培訓(xùn)報(bào)銷差旅費(fèi)時附有上級通知，未有領(lǐng)導(dǎo)批示。

5)公車管理不規(guī)范問題。單位公車牌照號xxx，單位《公車使用管理辦法》明確規(guī)定：“本單位的車輛為工作用車，統(tǒng)一由單位辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度并填寫派車單，通知出車”。派車單記錄自20xx年5月30至201xx年8月7日，沒有20xx年5月30日以前的用車記錄;

單位下屬事業(yè)單位公車牌照xx，缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日，共計(jì)116份，派車單記錄下屬事業(yè)單位用車20次，其余96次出車均為本單位或其它部門。

6)某單位未帶頭厲行勤儉節(jié)約。20xx年，黨組會研究決定在辦公室安裝自來水過濾器，但仍繼續(xù)使用桶裝礦泉水，客觀上增加了開支，背離了節(jié)約的原則。20xx年，黨組會違規(guī)決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。

7)招待費(fèi)報(bào)銷手續(xù)不齊，20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問題;

會議費(fèi)以公務(wù)接待形式列支，支出無預(yù)、結(jié)算單;

出差報(bào)銷存在住宿超標(biāo)、違規(guī)報(bào)銷餐費(fèi)、既報(bào)銷公雜費(fèi)又報(bào)銷打的費(fèi)等情況。車輛維修普遍無審批，部分無維修清單，燃油費(fèi)無發(fā)票入賬等。對下屬或委托管理的單位執(zhí)行上面八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督不力，會議費(fèi)支出無預(yù)、結(jié)算單;

評審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業(yè)單位甚至出現(xiàn)侵占業(yè)務(wù)費(fèi)的嚴(yán)重違紀(jì)行為。

8)長期占用服務(wù)對象辦公用房的問題，20xx年某中心成立，銀行出資完成體制信息化平臺建設(shè)工作，機(jī)關(guān)工資統(tǒng)發(fā)、市財(cái)本單位及多個縣直單位賬戶在銀行開設(shè)，同時銀行無償提供位于老城、政府一小區(qū)的兩處用房作為本單位某中心辦公用房;

20xx年3月，縣及其相關(guān)部門搬遷至新區(qū)辦公后，本單位繼續(xù)使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區(qū)二樓商業(yè)用房約230平方米，作為某付中心辦公用房，未支付房租費(fèi)用。

4、存在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目中搞權(quán)力尋租，權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等，干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動，資金管理混亂，國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，財(cái)務(wù)管理混亂，頂風(fēng)違紀(jì)等問題。

1)財(cái)務(wù)存在擴(kuò)大開支范圍、超標(biāo)準(zhǔn)采購、項(xiàng)目招投標(biāo)程序執(zhí)行不嚴(yán)、無效票據(jù)報(bào)銷、辦公用品支出無明細(xì)等問題。如20xx年10月18日超標(biāo)準(zhǔn)采購電腦一體機(jī)，20xx年11月15日超范圍列支等。

2)公務(wù)接待不規(guī)范。存在公務(wù)接待清單中用餐人員不具體，審批單只記錄了經(jīng)辦人，無證明人及陪餐人員等。

3)財(cái)務(wù)報(bào)銷必備要件缺失。抽查發(fā)現(xiàn)差旅費(fèi)報(bào)銷手續(xù)不齊4次(無公務(wù)出差審批單或相關(guān)文件3次、公務(wù)出差審批單無領(lǐng)導(dǎo)簽批1次)，20xx年12月支付交叉檢查借用人員差旅費(fèi)xxx元等;

租賃公司車輛未附合同報(bào)銷2次，如20xx年6月支部活動租車費(fèi)xxx元等。

5)財(cái)務(wù)管理制度不完善。分管領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)出差所產(chǎn)生費(fèi)用由誰簽批等沒有具體明確，財(cái)務(wù)制度可操作性不強(qiáng)。

6)審計(jì)提出的問題整改不到位的問題。審計(jì)部門對本單位20xx年度預(yù)決算審計(jì)時，提出“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)xxx萬元長期性掛賬未處理”，“借出款項(xiàng)清理催收力度不夠，借款三年以上應(yīng)收款項(xiàng)xxx萬元未處理”的問題，本單位未按要求及時整改到位。

7)政府采購制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題，在實(shí)施部分物資、服務(wù)采購項(xiàng)目過程中，未按規(guī)定履行政府采購審批手續(xù)。抽查發(fā)現(xiàn)20xx年8月支付財(cái)務(wù)軟件服務(wù)費(fèi)xx萬元、20xx年4月支付國有資產(chǎn)評估費(fèi)xx萬元等4次采購項(xiàng)目，未履行政府采購備案手續(xù);

20xx年對大數(shù)據(jù)綜合管理云平臺軟件政府采購未進(jìn)行備案，

20xx年跨年度實(shí)施采購未按規(guī)定重新履行備案手續(xù)。

8)財(cái)務(wù)資金管理不夠規(guī)范。購置設(shè)備未入固定資產(chǎn)賬。提取備用金結(jié)余過大。離崗創(chuàng)業(yè)人員返還工資未納入預(yù)算管理。未及時清理其他應(yīng)收款科目。個別二級單位“一把手”直接經(jīng)辦財(cái)務(wù)，且未按財(cái)政授權(quán)支付規(guī)定，將資金支付到收款人或用款單位賬戶。

9)財(cái)務(wù)支出不規(guī)范。20xx年至201x年收門面房租費(fèi)xxx元，本應(yīng)由非稅收入管理局開具稅收發(fā)票，卻開具的是省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)入帳。未按規(guī)定對原始憑證進(jìn)行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊(duì)補(bǔ)助xxx元，無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財(cái)務(wù)支出手續(xù)不全，把關(guān)不嚴(yán)。20xx年3月1號憑證，支法院起訴保全費(fèi)xxx元，原始發(fā)票無經(jīng)辦人簽字。

(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

1、黨組主體責(zé)任履行不到位，所轄基層組織軟弱渙散，民主集中制落實(shí)不到位，政治生活不嚴(yán)肅，“三會一課”等制度落實(shí)不力，對員疏于監(jiān)督管理，發(fā)展員不嚴(yán)格、不規(guī)范等問題。

1)對組織建設(shè)工作不夠重視。主要表現(xiàn)為“三會一課”制度執(zhí)行不到位。教育缺乏有效性和針對性;

組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)。支部長期不換屆，支委分工不明確，支部未分配黨小組，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)少。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)章講課、集中學(xué)習(xí)活動開展少。日常管理不規(guī)范。不按規(guī)定交納費(fèi)，本單位內(nèi)xx名員中，就有xx名黨員長達(dá)數(shù)年不參與支部活動，不繳納黨費(fèi)，支部并未按規(guī)定做出處理。固定黨日主題課活動開展不正常。20xx年僅有1-3月記錄。理論學(xué)習(xí)時間不足，沒有達(dá)到要求。如20xx年全年僅為一次，未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容?；顒觾?nèi)容有“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。20xx年活動圖片涉嫌造假，春季著夏裝(5月活動圖片)，1月和12月圖片中人物一樣，拍攝角度不一樣?？傊Ц髦Р拷M織活動形式單一，201x年12次黨員固定活動日中有10次是開展環(huán)境整治清潔活動;

201x年上半年的黨員固定活動日還是開展環(huán)境整治清潔活動;

支部存在以工作部署會代替課的情況。201x年9月30日，本單位機(jī)關(guān)召開“解放思想敢擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干有作為”主題教育活動動員大會，本單位機(jī)關(guān)總支第一支部、第四支部將此次會議記錄為該年度“黨課活動內(nèi)容”。

2)組織建設(shè)不夠有力，基層建主體責(zé)任落實(shí)不到位?？傊Ш透髦Р筷嚨亟ㄔO(shè)有待加強(qiáng)。如總支和各黨支部辦公室雖然落實(shí)了，但沒有按要求建立有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度規(guī)范建設(shè)?？傊О嘧又貥I(yè)務(wù)、輕黨建，對組建工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識一知半解?？傊Ъ案髦Р奎h建工作制度不完善，執(zhí)行流于形式，形同虛設(shè)，制度落到實(shí)處少，效果不明顯。

3)支部履職能力缺失。沒有對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進(jìn)行及時的收集、整理和完善，對相關(guān)的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的分類、歸檔和保管，做到組織生活各項(xiàng)臺賬和資料管理齊全，規(guī)范、詳實(shí)。建立黨建工作臺賬，將員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀(jì)等情況納入考核當(dāng)中，推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長效化。

4)黨員日常管理不到位。沒有黨員發(fā)展計(jì)劃，支部委員會無研究記錄，未經(jīng)支部員大會討論通過即列為積極分子。黃某永同志的《申請書》沒有落款時間，總支至今未派人對申請人進(jìn)行談話了解情況，也未召開支部黨員大會討論同意把該同志列為入黨積極分子。發(fā)展黨員程序欠規(guī)范。發(fā)展黨員檔案資料不齊全。黨員發(fā)展檔案資料中的時間不一致或無相關(guān)的會議記錄。201x年5月18日召開支部大會接收韓xx同志為預(yù)備員，但決議記錄時間為201x年5月16日，時間不一致。韓xx列為積極分子、定為發(fā)展對象，均無相關(guān)會議討論通過的記錄。管理不到位。支部對黨員疏于管理教育，思想教育工作內(nèi)容空洞、方法老套，缺乏有效性和針對性;

對退休黨員管理監(jiān)督乏力，退休黨員常年未能參加組織生活。

2、存在黨管干部原則喪失，選人用人不講規(guī)矩，干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”，超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部，干部檔案造假等問題。

1)選人用人主體責(zé)任落實(shí)不到位，未能嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律。主要表現(xiàn)在中層干部定期輪崗交流機(jī)制尚未形成，人事調(diào)整不經(jīng)專題研究、民主測評，不報(bào)人事部門備案。50%股站長在同一崗位任職時間達(dá)10年以上，其余近幾年調(diào)整股室，也多因原負(fù)責(zé)人死亡、離職等原因自然增補(bǔ)。干部職工整體年齡偏大，存在斷檔危機(jī)，干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性不夠。本單位內(nèi)人員編制混亂，混編混崗問題突出，因編制、待遇問題上訪頻發(fā)，維穩(wěn)疲于應(yīng)付。

2)個別干部提拔任用違反報(bào)告事項(xiàng)規(guī)定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長，因其2017年2月曾受記大過處分，未按規(guī)定于任免前書面征求人事部門意見，被上級人事部門責(zé)令整改，本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。

3)干部考察程序不規(guī)范。選拔實(shí)施方案及會議研究記錄中未明確考察組成員，干部考察材料無組長審核把關(guān)簽字;

20xx年3月考察部分同志任中層科所長時，《干部考察談話情況記錄表》中未體現(xiàn)干部考察談話必須兩人以上的要求，談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規(guī)范。20xx年1月4日黨組會研究x人任職，黨組成員未分別發(fā)表意見。選人用人不規(guī)范，組織建設(shè)存在短板，股級干部任用程序不夠規(guī)范，20xx年以來股級干部任免由黨組研究后直接發(fā)文任命，未按規(guī)范程序報(bào)編辦、人社等部門審批。調(diào)整、任免干部不夠嚴(yán)肅，20xx年110月組會議研究人事多達(dá)x次xx余人次，雖包括下屬事業(yè)單位崗位急需人員，但確也存在一定的隨意性。干部調(diào)整任用沒有動議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會研究干部調(diào)入，記錄的內(nèi)容為“某單位有個黃某某想調(diào)入我單位，全額事業(yè)編制，擬調(diào)入監(jiān)察室工作”，調(diào)動理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見，僅記錄“全體同意”。

4)本單位機(jī)關(guān)事業(yè)單位混編、混崗、串崗問題比較突出。公務(wù)員職務(wù)與職級并行工作推行時，經(jīng)縣組織部門、縣編辦和縣人社局對全系統(tǒng)干部職工編制性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，機(jī)關(guān)身份xx人中，目前有xx人工作崗位在所屬事業(yè)單位;

事業(yè)身份的xx人中，崗位在本單位機(jī)關(guān)的有xx人。同時，存在登記為公務(wù)員后卻任命為事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、人事與行政關(guān)系不匹配、人崗分離等問題。

3、存在對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn)，對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”，對巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力，推諉拖延等問題。

1)民主生活會斗爭性不強(qiáng)，部分環(huán)節(jié)“走過場。一是征求意見形式單一。某單位黨組20xx至20xx年度民主生活會僅向縣直單位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了征求意見表，未對基層黨員干部群眾開展走訪座談、談心談話;

二是“四必談”落實(shí)不夠。20xx至201x年度組民主生活會前均未按照民主生活會“四必談”要求廣泛開展談心談話，無組班子成員與分管科室正副職、二級單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會無組主要負(fù)責(zé)人的個人對照檢查材料。民主集中制原則執(zhí)行不力。20xx年至201x年期間，組多次研究人事議題、考核評估方案、脫貧攻堅(jiān)、預(yù)算調(diào)整、三定方案等事項(xiàng)時，未見黨組成員逐一表態(tài)發(fā)言記錄。

2)總支議事規(guī)則落實(shí)不嚴(yán)格?？傊h與政務(wù)會權(quán)責(zé)邊界不清，多為研究政務(wù)，對黨建工作、班子自身建設(shè)、黨管治具體研究部署不到位;

部分“三重一大”事項(xiàng)未見集體商議過程，201x年至201x年部分工程項(xiàng)目、資金使用等，未見研究決定的會議記錄。

3)履行“一崗雙責(zé)”不到位。班子成員對分管領(lǐng)域廉政建設(shè)工作部署、監(jiān)督不力，沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責(zé)意識不強(qiáng)，抓班子帶隊(duì)伍要求不夠嚴(yán)格。年初未制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計(jì)劃，日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、警示教育開展不夠，黨組會、機(jī)關(guān)會部署、研究少，分管黨風(fēng)廉政建設(shè)副職同時負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、人事、財(cái)務(wù)等工作，監(jiān)督存在短板。

4)抓機(jī)關(guān)制度建設(shè)不夠嚴(yán)格，不能做到建章立制和執(zhí)行落實(shí)有機(jī)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機(jī)等現(xiàn)象，請銷假制度落實(shí)不到位，存在無故長期不上班人員，公務(wù)外出不登記，公車使用無派車手續(xù)，檔案資料歸檔留存不規(guī)范、不完整，部分紅頭文件格式、內(nèi)容有錯誤。

5)問題剖析不深入。在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，沒有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，沒有注重發(fā)現(xiàn)問題和整改問題。201x年至201x年《本單位工作總結(jié)》《本單位組201x年度廉政建設(shè)工作總結(jié)》

《本單位組201x年度履行廉政建設(shè)主體責(zé)任及第一責(zé)任人責(zé)任的情況報(bào)告》，均無“存在問題”表述，只講成績不講問題。

6)審計(jì)部門對本單位歷年來都進(jìn)行了相關(guān)的審計(jì)，但對審計(jì)存在問題整改不到位，對“部分支出預(yù)算編制未細(xì)化”，201x年度的審計(jì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)此問題并要求整改，可是在審計(jì)201x年度、201x年度仍然出現(xiàn)此類問題。對“部分應(yīng)繳預(yù)算收入未及時繳入金庫”，201x一201x年度連續(xù)三年審計(jì)發(fā)現(xiàn)此問題都未及時整改。未能較好履行債權(quán)職責(zé)，201x年-201x年某單位經(jīng)縣政府批準(zhǔn)出借給某有色金屬公司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)的款項(xiàng)，有借款合同約定借款期限、逾期利息和扣、還款來源等約定事項(xiàng)，雖然上述借款單位目前有還款困難，未能及時履行還款責(zé)任，

但是本單位沒有較好地履行債權(quán)人的權(quán)利，如每年度未向借款單位出具往來款核對函或催收函等，來有效維護(hù)債權(quán)的措施。

(四)其他方面存在的問題

1、脫貧工作不夠精細(xì)精準(zhǔn)。干部幫扶戶對政策不清、幫扶措施不夠精準(zhǔn)，如幫扶的陳某生戶，貧困幫扶干部對政策了解不清，對貧困戶咨詢建房補(bǔ)助政策無法解答，而要扶貧戶到鎮(zhèn)扶貧辦去了解，對于建房后享受補(bǔ)助也回答不出;

幫扶的黃某明戶，幫扶干部除了帶去生產(chǎn)扶助金、春節(jié)慰問金外，沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位，以電話溝通代替入戶，如幫扶陳某生戶，201x年未入戶，只是通過電話了解。信息平臺與手冊不一致，如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時間平臺與手冊不同，小額貼息貸款情況基本上平臺有而手冊上沒有。

2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏，在項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)、實(shí)施上存在精準(zhǔn)度不夠等問題，導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目驗(yàn)收慢、資金撥付慢的情況，201x年4月底，“趴在賬上睡大覺”的上級和本級扶貧資金達(dá)xxxx元。對扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對存在的普遍性問題未做到精準(zhǔn)把握、舉一反三，扶貧資金風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制還不夠健全，在規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、確保資金安全上有差距。

3、對問題整改落實(shí)效果不明顯。201x年單位牽頭對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律暨民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動”專項(xiàng)檢查，資料顯示只對某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)下達(dá)了整改通知，某某鎮(zhèn)反饋報(bào)告中所述整改內(nèi)容與下達(dá)的整改通知要求文不對題、內(nèi)容混亂，單位未進(jìn)一步對其跟蹤督促整改落實(shí)情況。201x年檢查發(fā)現(xiàn)某某某鎮(zhèn)“一事一議”項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、未驗(yàn)收，責(zé)令整改后，截至巡察入駐，xxx元項(xiàng)目資金未支付。

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1、通過巡察，發(fā)展本單位2個下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)列支應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的問題，立即進(jìn)行分析研判，針對本單位系統(tǒng)直屬單位實(shí)行人員和經(jīng)費(fèi)垂直管理的模式，敏銳意識到此類問題極有可能具有普遍性。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，本單位系統(tǒng)共有xx個下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，其中5家下屬單位還存在使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的每月基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的問題。至此，一個涉及xx個單位、xxx名本單位干部、持續(xù)十余年、累計(jì)金額達(dá)xxx元的違規(guī)問題清晰呈現(xiàn)出來。

2、通過巡察，發(fā)現(xiàn)本單位下屬單位存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題。經(jīng)查，201x年2月至201x年1月，時任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定，以“加班費(fèi)”名義向單位工作人員違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼xxx元。

3、經(jīng)初步查實(shí)，本單位下屬單位李某、張某等人利用職務(wù)之便，逃避本單位劃撥專項(xiàng)資金審批手續(xù)，用私蓋偽造的公章、

提供虛假對賬單等手段，陸續(xù)將本單位存儲在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專戶中的資金xxx萬元，轉(zhuǎn)至李某、張某預(yù)先注冊的縣某政工程建設(shè)有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程，凡是動用資金，必須由用款單位提出申請、業(yè)務(wù)股室出具意見、預(yù)算科室核定指標(biāo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、單位主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，然后由業(yè)務(wù)股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責(zé)任人私章，支票最終送達(dá)銀行才能進(jìn)行資金劃撥。201x年11月，李某更換印鑒，本該向本單位申請并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒按照縣農(nóng)村信用聯(lián)社的規(guī)定，由縣聯(lián)社派到各分社的委派會計(jì)負(fù)責(zé)鑒章和審核工作，行使監(jiān)督職能。而在李某和張某等人持續(xù)數(shù)年的套取轉(zhuǎn)移資金過程中，卻無人發(fā)現(xiàn)異常。

4、201x年年初本單位下屬所胡某林某羅某三人目光都盯上了正在處理的某村串戶路工程扶貧經(jīng)費(fèi)。胡某負(fù)責(zé)把扶貧資金專戶的憑證提出來給羅某做賬;

林某負(fù)責(zé)購買空白收據(jù)并偽造某村支書的簽名，騙取私自使用某村村委會公章;

林某負(fù)責(zé)開具支票套取項(xiàng)目資金xxx元并將該款轉(zhuǎn)到自己的賬戶上。過后3人就將xxx元進(jìn)行私分。胡某三人似乎摸到了撈錢“路子”，

201x年8月，某鄉(xiāng)某村實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”一事一議項(xiàng)目，該項(xiàng)目預(yù)算有挖土機(jī)租賃費(fèi)、砂石運(yùn)輸費(fèi)等，三人依葫蘆畫瓢，“合理”分工，將套取到的資金私分。

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一要提高政治站位，堅(jiān)持“兩個維護(hù)”，著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，牢固樹立“四個意識”，筑牢“兩個維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照巡察反饋意見，加快整改落實(shí)，切實(shí)加大對閑置和低效用資產(chǎn)的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，加大資金監(jiān)督管理力度，完善審批前(后)管理，確保不發(fā)生經(jīng)濟(jì)違規(guī)違紀(jì)行為。要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，抓好組織建設(shè)主責(zé)主業(yè)，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮先鋒模范作用，其他成員要按照“一崗雙責(zé)”協(xié)助抓好組織建設(shè)工作，認(rèn)真開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等，以組織建設(shè)促事業(yè)，以組織建設(shè)促發(fā)展。

二要要健全完善議事決策制度，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作，提高工作質(zhì)量和效率。要把脫貧攻堅(jiān)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)、打黑除惡、意識形態(tài)工作納入組織建設(shè)工作和年度目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)組織陣地建設(shè)，不斷鞏固壯大主流思想輿論。用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性，提高思想自覺性，完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;

落實(shí)好意識形態(tài)工作責(zé)任，筑牢意識形態(tài)陣地基礎(chǔ)，掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)、控制權(quán)。

三要夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)，健全責(zé)任機(jī)制，不斷強(qiáng)化組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好組織建設(shè)就是最大政績”的理念，組織建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振，定期分析建形勢，專題聽取組織建設(shè)匯報(bào)。要健理論中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對所轄組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范政治生活，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動，著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序，制定內(nèi)部管理機(jī)制，完善考核薪酬制度，進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理配備好各類崗位人員。

四要壓實(shí)黨組主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍黨內(nèi)的主體責(zé)任，建立責(zé)任清單，有效傳導(dǎo)壓力，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，用好約談教育機(jī)制，對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定，完善票據(jù)報(bào)銷手續(xù)，加強(qiáng)對各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理，不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

三個代表重要思想四

按照巡查工作要求，圍繞“三個聚焦”,結(jié)合思想工作實(shí)際，認(rèn)真開展對照檢查,現(xiàn)將本人查擺問題匯報(bào)如下。

我負(fù)責(zé)建服中心政工、意識形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作，分管辦公室、社?？坪凸?/p>

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1、聚焦貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面

能堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，能認(rèn)真執(zhí)行每周政治學(xué)習(xí)制度，按時參加中心專題學(xué)習(xí)等活動。但缺乏學(xué)習(xí)積極性，結(jié)合實(shí)際少，沒有把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動很好地結(jié)合起來，沒有真正做到學(xué)以致用。能堅(jiān)決落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署，但有些工作停留在會議、文件層面，針對性和操作性不夠強(qiáng)，督促落實(shí)不夠，缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上，方法簡單，創(chuàng)新性不夠，存在思路還不夠?qū)?、層次還不夠高的情況。對如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)、好做法研究不夠，有時還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，對上級作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)，但結(jié)合實(shí)際思考研究不多，工作上還有前松后緊、細(xì)致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯、過得去。

2、聚焦腐敗問題和不正之風(fēng)方面

思想方面，理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年，只要不違紀(jì)、不違規(guī)，管好身邊的人，做好份內(nèi)的事，就是對共產(chǎn)主義理想信念的堅(jiān)守。正是這種盲目自信，導(dǎo)致對自己要求降低了，執(zhí)行紀(jì)律不十分嚴(yán)謹(jǐn)。沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時生活的每個細(xì)節(jié)，對一些朋友、同學(xué)的飯局、聚會有時還是難以推辭，自我要求不十分嚴(yán)謹(jǐn)。

3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己不夠，深入落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠，在全面執(zhí)行從嚴(yán)治黨的新形勢下，在知行合一、自覺運(yùn)用指導(dǎo)實(shí)踐方面少了一些，抓早抓小意識不強(qiáng)，對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面，沒有深入落實(shí)，跟蹤整改。

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1、從思想方面，理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深，為了學(xué)而學(xué)，學(xué)習(xí)浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學(xué)習(xí)，有時內(nèi)心包含著迎合上級的心理。

2、從政治方面，宗旨觀念弱化，進(jìn)取精神退化。對新形勢新要求把握不夠，對面臨的危機(jī)和差距認(rèn)識不足，認(rèn)為工作永遠(yuǎn)也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有“少干事、不出事”的傾向。

3、從作風(fēng)方面，實(shí)干作風(fēng)虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報(bào)、看材料，沒有深入實(shí)際察實(shí)情，沒有面對面心貼心了解需求，憑經(jīng)驗(yàn)決策，抓落實(shí)善始善終、善作善成不夠，怕惹麻煩、怕出亂子。

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1、強(qiáng)化黨的意識，堅(jiān)定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律、促發(fā)展工作的首要位置和各項(xiàng)工作的突出地位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》。明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等，經(jīng)常性開展主體責(zé)任落實(shí)的自查自糾，看一看確定的任務(wù)哪些還沒有做，哪些做得還不夠。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化自我監(jiān)督，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，接受社會監(jiān)督，時刻牢記職責(zé)，帶頭遵紀(jì)守法，在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。

2、強(qiáng)化宗旨觀念，全力服務(wù)群眾。爭當(dāng)“有為”干部。堅(jiān)持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦，把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，多為勞動者謀利益、解難題，不斷增進(jìn)與職工群眾的感情，建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究，充分發(fā)揮工會職能，做好預(yù)防化解工作，將矛盾解決在基層。加強(qiáng)對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育，引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。

3、強(qiáng)化紀(jì)律意識，嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”，對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，讓紀(jì)律成為自律，養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時生活的每個細(xì)節(jié)，見微知著、防微杜漸，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨(dú)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例，嚴(yán)守紀(jì)律底線，是把紀(jì)律底線當(dāng)作不可逾越的警戒線，抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)，堂堂正正做人，清清白白為官，做黨性強(qiáng)、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。

以上是我的分析檢查和整改措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，請給予批評、指正。

三個代表重要思想五

縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部：

根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署，2020年6月15日至2020年9月中旬，縣委第三巡察組對縣司法局黨組開展了巡察。2020年11月20日，縣委第三巡察組向縣司法局黨組反饋了巡察工作情況。對巡察組反饋的問題，縣司法局黨組書記何育文高度重視，堅(jiān)決落實(shí)巡察整改政治責(zé)任，堅(jiān)決抓好巡察整改各項(xiàng)工作任務(wù)，按照要求，現(xiàn)將本人抓巡察整改工作履職情況報(bào)告如下。

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為抓好巡察整改工作，縣司法局黨組第一時間召開黨組會，堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到巡察整改要求上來，全面安排部署相關(guān)工作，及時成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確整改任務(wù)組長、副組長及相關(guān)成員，并設(shè)立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。先后召開3次黨組會、3次黨組中心組學(xué)習(xí)會、1次干部職工大會，專題研究巡察整改工作任務(wù)，聽取整改情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決巡察整改過程中遇到的問題；各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，對自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題整改自覺擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各責(zé)任股室認(rèn)真對照反饋問題，制定整改進(jìn)度表，找準(zhǔn)找全問題點(diǎn)，逐項(xiàng)逐點(diǎn)細(xì)化整改措施，不打折扣整改到位。通過把壓力傳導(dǎo)到崗、傳達(dá)到人，始終堅(jiān)持把巡察整改作為當(dāng)前最嚴(yán)肅、最緊迫的政治任務(wù)，以更加嚴(yán)實(shí)的態(tài)度，全系統(tǒng)形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下合力的整改工作格局，有效推動整改工作落到實(shí)處。

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結(jié)合縣委巡察組反饋的3類12個問題，縣司法局黨組全盤接受、認(rèn)真反思、深入查擺，專題召開任務(wù)部署會，認(rèn)真研究制定整改方案計(jì)劃，拉出整改臺賬，明確整改內(nèi)容、目標(biāo)、時限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，制定28條具體的整改措施，進(jìn)一步壓實(shí)了巡察整改工作責(zé)任，提升了整改工作成效?？h司法局黨組始終堅(jiān)持以釘釘子精神，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向一線延伸，堅(jiān)決做到立行立改、即知即改，確保整改事項(xiàng)事事有著落，件件有回音，不折不扣地全力將整改工作落實(shí)到位，具體整改情況如下：

（一）關(guān)于聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面

1.政治理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。（1）理論聯(lián)系實(shí)際不夠密切。（2）學(xué)習(xí)形式單一。（3）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化工作落實(shí)不到位。（4）落實(shí)“第一議題”制度不到位。

整改措施：提高政治站位，踐行“兩個維護(hù)”。（1）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。（2）豐富學(xué)習(xí)形式。按照支部黨小組的分成二個學(xué)習(xí)小組，將往常集體集中學(xué)習(xí)的形式適當(dāng)轉(zhuǎn)化為小組分散學(xué)習(xí);在時間方面，根據(jù)各小組黨員工作時間安排，將往常統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)的形式變?yōu)楦餍〗M適時組織開展;在內(nèi)容方面，按照局黨總支統(tǒng)一安排，定期發(fā)布學(xué)習(xí)任務(wù)，此外各小組也可結(jié)合工作實(shí)際，通過開展誦讀、講紅色故事、學(xué)習(xí)文件精神、講思考感受等形式自行豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。設(shè)置學(xué)習(xí)小組的思路創(chuàng)新，從人員組織、時間安排的角度有效化解了常見的組織協(xié)調(diào)難題，更從內(nèi)容設(shè)置上解除了固定限制，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對性和主動性，有效促進(jìn)支部業(yè)務(wù)工作和黨建工作的雙提升。（3）持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，踐行初心使命，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決問題，推動工作、指導(dǎo)實(shí)踐的能力，為推進(jìn)和平司法公平公正的強(qiáng)大動力。（4）嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)“第一議題”制度，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神列為我局黨組會議的第一議題。

2.落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距。（1）對意識形態(tài)工作不夠重視。（2）充分理解意識形態(tài)的內(nèi)涵。（3）意識形態(tài)研判臺賬不完善。

整改措施：（1）將意識形態(tài)工作寫入分工，明確由張穗玲同志為分管領(lǐng)導(dǎo)，并將意識形態(tài)納入黨建工作責(zé)任制。（2）充分認(rèn)識意識形態(tài)是黨的一項(xiàng)極端重要工作，不斷健全意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任制，進(jìn)一步研究把握新時代新形勢下司法工作的規(guī)律和特點(diǎn)，鞏固好司法意識形態(tài)主陣地，牢牢掌握意識形態(tài)工作的話語權(quán)和主動權(quán)。（3）完善意識形態(tài)研判臺賬，把意識形態(tài)工作機(jī)制和輿情分析研判處置機(jī)制做到嚴(yán)謹(jǐn)。

3.民主集中制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。（1）沒有一個結(jié)合本單位實(shí)際制定度的較為規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。（2）議事決策制度不完善。

整改措施：

嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。（1）出臺結(jié)合本單位實(shí)際制定度的較為規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。2020年12月2日經(jīng)黨組會討論通過并出臺了《和平縣司法局財(cái)務(wù)管理制度》和《和平縣司法局內(nèi)部控制制度》。（2）增強(qiáng)全局觀念和大局意識，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度，嚴(yán)格按照工作原則和程序選拔任用干部，在研究工作時充分發(fā)表意見，不斷推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

1．工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)

（1）文風(fēng)不正問題沒有有效根除,存在網(wǎng)絡(luò)抄襲現(xiàn)象。

整改措施：領(lǐng)導(dǎo)干部要有帶頭改的自覺，以刀刃向內(nèi)勇氣，對不良文風(fēng)來一場大掃除。要從思想根源入手，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念，經(jīng)常叩問初心，及時修正糾偏，不斷砥礪忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。要以?shí)事求是為本，力戒形式主義、官僚主義，多深入基層、深入群眾、深入實(shí)際。對一些必要的發(fā)文、講話，要勤動手、出思路、談看法、把好關(guān)，拿出具體務(wù)實(shí)可操作的硬招、實(shí)招。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，以身作則，當(dāng)好示范。

（2）工作責(zé)任落實(shí)不到位。平時對社矯人員的教育跟蹤、日常監(jiān)管做得不到位。

整改措施：處置迅速、措施得力。2019年12月18日上午，召開班子會專門研究處置相關(guān)問題。下午專門召開各司法所長參加會議；通報(bào)東水所的問題要求舉一反三，吸取教訓(xùn)、強(qiáng)化管理。宣讀和下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的通知》，要求迅速開展自查自糾工作。更加有力有效督促檢查基層司法所工作員落實(shí)社區(qū)矯正工作責(zé)任。①督促落實(shí)日常管理和重點(diǎn)管理。每季下隊(duì)1次督促檢查司法所工作人員落實(shí)“五個一”的日常管理模式，也即是每天抽查社矯對象定位1次；每周電話匯報(bào)一次；每月集中教育和社區(qū)服務(wù)一次；每月一次風(fēng)險(xiǎn)評估；每月走訪1次。督促落實(shí)重點(diǎn)管理就是要督促落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患較大社矯對象和青少年社矯對象的管理，堅(jiān)持每季邀請河源市“一片天”社區(qū)服務(wù)中心對全縣青少年社矯對象進(jìn)行心理輔導(dǎo)。②督促司法所人員落實(shí)專責(zé)機(jī)關(guān)管理和部門配合，形成工作合力。要進(jìn)一步督促基層司法所工作人員加強(qiáng)與公安派出所、民政、共青婦以及村居委會的溝通聯(lián)系，共同做好社矯對象的管理。③督促落實(shí)發(fā)揮親情管理模式，使親屬和熟人發(fā)揮管理社區(qū)矯正對象的作用。④改進(jìn)督促檢查方式方法。多采取明查暗訪方式，到司法所檢查時采取電話直接通知社矯對象1小時內(nèi)趕到司法所的方式，或電話直接詢問社矯對象情況方式。調(diào)整充實(shí)了縣社矯工作力量。調(diào)入一名工作積極肯干的工作人員，多增加了一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的公務(wù)員；分管領(lǐng)導(dǎo)被抽調(diào)縣禁毒辦工作，一年后，也是2020年9月18日縣禁毒重點(diǎn)整治摘帽后，回歸單位上班，更加集中精力抓好社矯工作。

2.業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任心有待提高

1、法援處檔案資料不齊、案件管理不規(guī)范。

整改措施：縣法援助處會對法援案件歸檔認(rèn)真對照《廣東省法律援助局法律援助案件質(zhì)量評估指引》執(zhí)行，出現(xiàn)案件材料不齊，會嚴(yán)格要求承辦人補(bǔ)齊，然后，再交法援處審核，審核后再發(fā)放補(bǔ)貼。

2、社矯對象指紋打卡簽到系統(tǒng)未及時得到有效解決

整改措施：各司法所社區(qū)矯正打卡機(jī)是2016年前開發(fā)，由北斗星電腦店組裝，都是通過政法網(wǎng)運(yùn)行。政法網(wǎng)每個鎮(zhèn)有6個端口。政法委系統(tǒng)3個，司法所3個端口，分別用于遠(yuǎn)程監(jiān)控、會議系統(tǒng)、日常辦公系統(tǒng)，社區(qū)矯正打卡機(jī)錄入后，可插入日常辦公系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)。經(jīng)過系統(tǒng)排查，社矯對象指紋打卡簽到系統(tǒng)全部可以打卡，有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有時會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問題，打卡計(jì)延遲，目前已及時得到有效解決。

3、鎮(zhèn)村法律顧問工作落實(shí)有偏差

整改措施：（1）、加強(qiáng)督導(dǎo)，明確職責(zé)。加強(qiáng)村居法律顧問工作監(jiān)督管理工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做好村居法律顧問工作，重點(diǎn)巡查，全面督導(dǎo)。對照總體部署和時間要求，組成六個專項(xiàng)督導(dǎo)小組，每季度至少督導(dǎo)一次，同時視情況不定時、不定點(diǎn)的明察暗訪方式開展突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)督導(dǎo)檢查。通過“深入基層看實(shí)效、現(xiàn)場翻閱看資料、走訪群眾問效果”等形式，全面掌握全縣法律顧問工作推進(jìn)力度、律師服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度和存在的突出問題，確保法律顧問工作的深入開展、提質(zhì)增量，真正做到從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”。

（2）主動服務(wù)、規(guī)范工作臺賬。嚴(yán)格落實(shí)每月工作進(jìn)村服務(wù)、完善工作臺賬。法律顧問認(rèn)真填寫提供法律服務(wù)的時間、對象、內(nèi)容和結(jié)果，保存相關(guān)材料存檔備查。工作臺賬和工作日志做到一村一本、一事一記、一次一記，法律顧問認(rèn)真填寫、村居組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所審核把關(guān)，作為考核的重要依據(jù)。

（3）充分發(fā)揮鎮(zhèn)街司法所作用。嚴(yán)格要求司法所落實(shí)每月例行檢查的規(guī)定，及時掌握法律顧問律師工作開展情況，建立工作臺賬。主動整合轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）法律顧問律師資源，建立定期會商制度，收集基層矛盾糾紛處置情況，加強(qiáng)對鎮(zhèn)街維穩(wěn)形勢的研判，統(tǒng)籌指導(dǎo)律師開展工作；及時進(jìn)行政策解讀，為村（社區(qū)）法律顧問律師解決具體問題提供指引和幫助。搭建黨委政府法律顧問律師與村（社區(qū)）法律顧問交流平臺，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級相關(guān)信息的實(shí)時共享和互聯(lián)互通，共同推動鎮(zhèn)街法律服務(wù)整體水平的提升。

3.擔(dān)當(dāng)意識、創(chuàng)新意識不夠。

整改措施：壓實(shí)“主體責(zé)任”，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨組書記履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任。

4.落實(shí)干部職工福利不規(guī)范。多年來，干部職工早餐定點(diǎn)在本單位干部家屬經(jīng)營的餐廳。

整改措施：為規(guī)范干部職工福利，經(jīng)局班子會討論決定，于2020年3月收回飯?zhí)脼閱挝凰谩?/p>

5.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。（1）大額現(xiàn)金支付。（2）報(bào)賬手續(xù)不完善，報(bào)賬材料不齊。（3）未進(jìn)行政府采購。（4）會議培訓(xùn)、差旅費(fèi)等支出不規(guī)范。

整改措施：（1）進(jìn)一步修改完善相關(guān)制度。印發(fā)了《和平縣司法局財(cái)務(wù)管理制度》和《和平縣司法局內(nèi)部控制制度》，著力加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)支出的事前審批和事后審核，并嚴(yán)格審批程序和手續(xù)，有效解決了財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題。

（2）強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行力度，完善財(cái)務(wù)行為，發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能，對不符合開支的內(nèi)容或附件不全的支出行為從源頭予以控制，避免不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。

（3）加強(qiáng)政府采購管理工作，完善政府采購制度的同時，尤其強(qiáng)化政府采購預(yù)算管理，要求每一個部門做好全年采購計(jì)劃，詳細(xì)列出本年度的采購項(xiàng)目和資金，一經(jīng)財(cái)政批復(fù)，嚴(yán)格執(zhí)行，無采購預(yù)算無采購。"

6.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位

整改措施：（1）嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，杜絕購買土特產(chǎn)。（2）嚴(yán)格按照黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定范圍內(nèi)支出。（3）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的范圍；嚴(yán)禁濫發(fā)加班補(bǔ)貼

（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題

1、黨建工作不夠扎實(shí)。（1）發(fā)展黨員流程不規(guī)范。（2）黨費(fèi)收繳不規(guī)范。（3）黨建材料歸檔管理不規(guī)范

整改措施：（1）嚴(yán)格按照程序發(fā)展黨員。（2）嚴(yán)格按照黨費(fèi)收繳和管理工作規(guī)定，足額繳納黨費(fèi)。（3）規(guī)范黨建材料歸檔管理，實(shí)行黨建材料專人管理。

2、黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。（1）民主生活會質(zhì)量不高。（2）黨組織會議記錄不規(guī)范。

整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度，廣泛開展談心談話，達(dá)到“紅臉出汗”效果，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我提高能力。我局于2020年11月27日召開巡視整改民主生活會，縣委常委、政法委書記黃偉章，巡視整改專題民主生活會督導(dǎo)組曹麗妙出席會議，局全體班子成員參加會議。會前，為開好這次民主生活會，局黨組圍繞主題制定了方案，進(jìn)行了座談、個別訪談、廣泛征求意見建議。在此基礎(chǔ)上，大家認(rèn)真撰寫了民主生活會發(fā)言材料。會議首先進(jìn)行了第一議題，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神。

會上，何育文首先代表局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對照檢查，帶頭對自身存在的問題進(jìn)行查擺和剖析，虛心接受其他班子成員的批評意見。隨后，局班子成員逐一進(jìn)行對照檢查，從政治上找差距，從思想上找癥結(jié)，從工作中找漏洞，實(shí)事求是、坦誠中肯的開展批評與自我批評。大家一致表示，一定虛心接受批評，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真抓好整改。

督導(dǎo)組曹麗妙認(rèn)為司法局對此次召開民主生活會工作高度重視，一是會議準(zhǔn)備充分。二是開展批評與自我批評比較認(rèn)真，深入查擺問題，深刻剖析，；三是加強(qiáng)整改落實(shí)，制定整改落實(shí)清單。

會議最后，縣委常委、政法委書記黃偉章在充分肯定民主生活會質(zhì)量的同時，也希望司法局對巡察反饋問題進(jìn)一步提高政治站位，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)好主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。

規(guī)范黨組會議記錄，詳細(xì)記錄討論痕跡，個人表態(tài)。

（三）干部選拔推薦干部執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序不夠規(guī)范。

整改措施：嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行干部選拔推薦干部執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，有討論有關(guān)人事事項(xiàng)時詳細(xì)介紹人選的基本情況、政治素質(zhì)、推薦和任免理由等情況；班子成員對干部任免事項(xiàng)作充分討論再進(jìn)行表決，班子成員逐一發(fā)表意見；嚴(yán)格按照要求，主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行末位表態(tài)制。

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（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各股室、處、所對照縣委第三巡察組反饋意見，按照《關(guān)于落實(shí)縣委第三巡察組反饋意見整改工作方案》，認(rèn)真抓好整改工作，形成整改情況報(bào)告。要舉一反三、查漏補(bǔ)缺，開展自查。要查實(shí)、查細(xì)、查準(zhǔn)，做到檔案規(guī)范、記錄齊全。要堅(jiān)持把巡察反饋意見整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣委巡察組的工作要求上來，把抓好縣委第三巡察組對縣司法局黨組巡察與司法行政工作結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡察整改工作的政治自覺和行動自覺，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)開展整改，確保整改取得實(shí)效。

（二）落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)整改。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署協(xié)調(diào)，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效、有序開展。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改進(jìn)度,并做好督辦工作，對重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦，定期通報(bào)進(jìn)展情況，確保整改任務(wù)順利完成。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)對整改落實(shí)工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場，確保整改工作順利推進(jìn)，并適時公開整改情況，自覺接受監(jiān)督。

三個代表重要思想六

市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督，巡察的方向在基層、重點(diǎn)在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào)，政治監(jiān)督越到基層，越要具體、實(shí)在。深化政治巡察，應(yīng)在“三個聚焦”上下功夫，即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任，聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為；聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感；聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚兒鳥兒都回來了

“風(fēng)回云斷雨初晴，返照湖邊暖復(fù)明。亂點(diǎn)碎紅山杏發(fā)，平鋪新綠水蘋生?！边@是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而，幾年前，受暴利驅(qū)使，南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止，機(jī)器轟鳴、死魚遍地，反映南漪湖流域非法采砂的舉報(bào)始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開始。縣委決定將非法采砂問題作為巡察重點(diǎn)之一，派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因，以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。

2019年春天一個上午，村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。

“平時這會正是捕魚的好時間，可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦，沒辦法，只能把船都停在岸邊，沒人去捕撈了?！?/p>

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有經(jīng)驗(yàn)的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報(bào)電話，反映非法采砂問題，他們有時候也來人，但是基本上都是來看看就走了，所謂的檢查都是應(yīng)付……”

聽著群眾你一言我一語，巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山，非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益，嚴(yán)重違背黨中央決策部署，必須堅(jiān)決打擊。可是，為何持續(xù)非法采砂，卻沒有部門來制止？這里面是否存在利益輸送和“保護(hù)傘”問題？

帶著疑問，巡察組兵分多路，走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時候一個名字浮出水面，引起了巡察人員關(guān)注，他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長李俊。

2008年以來，李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長（主持工作），也是水政水資源股負(fù)責(zé)人，長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查，在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下，本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊，大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒，并在日常執(zhí)法檢查中，為他們提供幫助、通風(fēng)報(bào)信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。

2019年9月，縣紀(jì)委監(jiān)委對李俊采取留置措施。經(jīng)查，李俊利用職務(wù)便利，為他人在河道采砂上予以關(guān)照，共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計(jì)人民幣22萬元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行工作職責(zé)，致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。

郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒，舉一反三，組織全縣重點(diǎn)執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程，現(xiàn)場警示教育。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題，向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動，切割清除采砂船、廢棄船等93艘，拆除輸送帶7條，清理堆砂場10處。

“現(xiàn)在好了，沒有采砂船上的黑煙，魚兒鳥兒都回來了，巡察組真是為咱漁民辦了件大好事。”南漪湖的漁民無不拍手稱贊。（李雪原???呂昂）

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定，現(xiàn)在通上了自來水，不但水量穩(wěn)定，而且飲水安全有了保障，我是百分之百的滿意……”近期，江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房，邊說邊擰開水龍頭。然而，就在去年8月前，這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，上猶縣委第七輪巡察把落實(shí)脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程的連續(xù)性及實(shí)效性開展“過篩式”巡察。去年8月，第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對驗(yàn)收完的村飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘，沒想到剛走訪郭家生等3戶村民，新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。?

“只有2戶人家用上了村里的自來水，還是因?yàn)橹鞴艿谰蛷募议T口經(jīng)過?！毖膊旖M走訪時，村民們紛紛反映，飲水項(xiàng)目建好后，村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶，可之前一點(diǎn)沒提這事，大伙心里都覺得有點(diǎn)堵。

巡察組通過深入了解，獲悉石坑村飲水工程項(xiàng)目屬于2017年扶貧項(xiàng)目，總投資32萬元，受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶，但該項(xiàng)目只設(shè)計(jì)了主管道，未設(shè)計(jì)入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，但項(xiàng)目實(shí)施中，村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實(shí)，未深入農(nóng)戶征求意見，導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理，建成后未能發(fā)揮實(shí)際作用，嚴(yán)重影響群眾安全飲水?！毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問題所在，建議在今后項(xiàng)目立項(xiàng)中加大前期調(diào)研力度，并要求舉一反三，著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)。不久，鎮(zhèn)紀(jì)委對負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書記進(jìn)行警示談話。

按照巡察組要求，東山鎮(zhèn)黨委及時整改，組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問題，并安排專人與施工方進(jìn)行對接，派出工作組多方走訪和協(xié)商，在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管，對龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下，村黨員干部立行立改，帶領(lǐng)村干部走訪排查，認(rèn)真聽取農(nóng)戶意見，結(jié)合工作實(shí)際，安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍，最終讓飲水項(xiàng)目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水，東山鎮(zhèn)紀(jì)委書記尹中玖高興地說：“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事。”（黃英彪???楊文國）

重點(diǎn)信訪村變成無訪村

“村里班子換了，新班子干勁也足了?！薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映，都有人來辦，再也不用到處亂跑了?！薄按謇镉绣X了，2019年底結(jié)余20多萬元，這兩年辦了不少實(shí)事。”……2019年12月，江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議，現(xiàn)場群眾代表你一言我一語，爭相講述巡察整改以來的新變化。?

然而巡察之初，卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友。”“去年糧食直補(bǔ)的錢一直沒有發(fā)下來?！薄八惶锎_權(quán)問題一直拖著不給答復(fù)?！薄M(jìn)駐沒幾天，縣委巡察組掛在村口的信訪舉報(bào)箱就塞滿了舉報(bào)信。進(jìn)駐該村一周，累計(jì)來信來電來訪70人（件）次。

“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā)，群眾頻繁赴省進(jìn)京越級訪，集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?！表祉艨h委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況，記憶猶新。

2017年初，村支書、村主任、村會計(jì)因騙取國家糧食直補(bǔ)、套取危房改造資金被“一鍋端”，其他村干部也無心干事，群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán)，2017年上訪24批次，其中到省紀(jì)委信訪舉報(bào)2批次，成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點(diǎn)村。

火車跑得快，全靠車頭帶?？吹竭@樣的軟、散班子，縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，下發(fā)督辦通知書，推動桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè)。兩周后，鎮(zhèn)里下派一名副科級干部任村第一書記，同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問題突出，跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系，同時一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題，我們在走訪中要重點(diǎn)關(guān)注?！笨h委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。

東園村與龍泉湖接壤，不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題，縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策，和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾，一方面要講明政策，公正執(zhí)行；另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子，積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項(xiàng)目，吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股，每畝年均增收1000多元，村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的，因?yàn)槿罕姴恍湃?，現(xiàn)在看到村里實(shí)實(shí)在在為老百姓做事，大家的看法都在改變?！贝迕駨埫饔芍愿锌?。

2018年以來，東園村沒有一名群眾越級上訪，變成了名副其實(shí)的無訪村。這一變化，生動體現(xiàn)了在巡察整改中，基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來的初步成效。

為確保巡察整改落地見效，淮安市探索建立整改質(zhì)效評價(jià)機(jī)制，組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期，在全市范圍組織開展對村（社區(qū)）巡察整改質(zhì)效提升專項(xiàng)行動。盱眙縣以專項(xiàng)行動為抓手，對巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查，推動包括東園村黨支部在內(nèi)的14個軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來，實(shí)現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態(tài)清零”。

三個代表重要思想七

市委第二巡查組：

按照巡查工作要求，圍繞“三個聚焦”,結(jié)合思想工作實(shí)際，認(rèn)真開展對照檢查,現(xiàn)將本人查擺問題匯報(bào)如下。

我負(fù)責(zé)建服中心政工、意識形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作，分管辦公室、社?？坪凸?。

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1、聚焦貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面

能堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，能認(rèn)真執(zhí)行每周政治學(xué)習(xí)制度，按時參加中心專題學(xué)習(xí)等活動。但缺乏學(xué)習(xí)積極性，結(jié)合實(shí)際少，沒有把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動很好地結(jié)合起來，沒有真正做到學(xué)以致用。能堅(jiān)決落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署，但有些工作停留在會議、文件層面，針對性和操作性不夠強(qiáng)，督促落實(shí)不夠，缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上，方法簡單，創(chuàng)新性不夠，存在思路還不夠?qū)?、層次還不夠高的情況。對如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)、好做法研究不夠，有時還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，對上級作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)，但結(jié)合實(shí)際思考研究不多，工作上還有前松后緊、細(xì)致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯、過得去。

2、聚焦腐敗問題和不正之風(fēng)方面

思想方面，理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年，只要不違紀(jì)、不違規(guī)，管好身邊的人，做好份內(nèi)的事，就是對共產(chǎn)主義理想信念的堅(jiān)守。正是這種盲目自信，導(dǎo)致對自己要求降低了，執(zhí)行紀(jì)律不十分嚴(yán)謹(jǐn)。沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時生活的每個細(xì)節(jié)，對一些朋友、同學(xué)的飯局、聚會有時還是難以推辭，自我要求不十分嚴(yán)謹(jǐn)。

3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己不夠，深入落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠，在全面執(zhí)行從嚴(yán)治黨的新形勢下，在知行合一、自覺運(yùn)用指導(dǎo)實(shí)踐方面少了一些，抓早抓小意識不強(qiáng)，對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面，沒有深入落實(shí)，跟蹤整改。

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1、從思想方面，理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深，為了學(xué)而學(xué)，學(xué)習(xí)浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學(xué)習(xí)，有時內(nèi)心包含著迎合上級的心理。

2、從政治方面，宗旨觀念弱化，進(jìn)取精神退化。對新形勢新要求把握不夠，對面臨的危機(jī)和差距認(rèn)識不足，認(rèn)為工作永遠(yuǎn)也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有“少干事、不出事”的傾向。

3、從作風(fēng)方面，實(shí)干作風(fēng)虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報(bào)、看材料，沒有深入實(shí)際察實(shí)情，沒有面對面心貼心了解需求，憑經(jīng)驗(yàn)決策，抓落實(shí)善始善終、善作善成不夠，怕惹麻煩、怕出亂子。

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1、強(qiáng)化黨的意識，堅(jiān)定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律、促發(fā)展工作的首要位置和各項(xiàng)工作的突出地位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》。明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等，經(jīng)常性開展主體責(zé)任落實(shí)的自查自糾，看一看確定的任務(wù)哪些還沒有做，哪些做得還不夠。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化自我監(jiān)督，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，接受社會監(jiān)督，時刻牢記職責(zé)，帶頭遵紀(jì)守法，在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。

2、強(qiáng)化宗旨觀念，全力服務(wù)群眾。爭當(dāng)“有為”干部。堅(jiān)持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦，把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，多為勞動者謀利益、解難題，不斷增進(jìn)與職工群眾的感情，建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究，充分發(fā)揮工會職能，做好預(yù)防化解工作，將矛盾解決在基層。加強(qiáng)對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育，引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。

3、強(qiáng)化紀(jì)律意識，嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”，對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，讓紀(jì)律成為自律，養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時生活的每個細(xì)節(jié)，見微知著、防微杜漸，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨(dú)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例，嚴(yán)守紀(jì)律底線，是把紀(jì)律底線當(dāng)作不可逾越的警戒線，抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)，堂堂正正做人，清清白白為官，做黨性強(qiáng)、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。

以上是我的分析檢查和整改措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，請給予批評、指正。

三個代表重要思想八

今年以來，xx區(qū)委在市委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委巡察辦和市委第xx巡講督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)市第xx次黨代會關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和深入推進(jìn)區(qū)(市)縣巡察的安排部署，突出政治巡察、強(qiáng)化制度建設(shè)、抓實(shí)巡察隊(duì)伍、強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，探索開展基層黨委巡察工作，初步構(gòu)建了“規(guī)范化、大聯(lián)動、強(qiáng)震懾”的巡察工作格局。

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始終堅(jiān)持從講政治的高度認(rèn)識巡察工作，切實(shí)承擔(dān)起政治巡察的主體責(zé)任，先后召開區(qū)委專題常委(擴(kuò)大)會和全區(qū)巡察工作動員部署會議，深入研究部署巡察工作，全面、廣泛、深入地開展巡察宣傳和思想發(fā)動。一是突出“三個堅(jiān)持”強(qiáng)化政治站位。在深入學(xué)習(xí)貫徹市委巡察工作動員部署會的基礎(chǔ)上，區(qū)委始終堅(jiān)持將開展巡察工作，作為對全體黨員干部“四個意識”牢不牢的客觀審視，作為對各級基層組織“管黨治黨”嚴(yán)不嚴(yán)的系統(tǒng)檢驗(yàn)，作為對全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)“群眾滿意度”高不高的全面體檢，真正做到在思想行動上始終與中央和省委、市委關(guān)于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三個重點(diǎn)”聚焦突出問題。在市委要求緊盯“三大問題”、緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”、緊抓“三類重點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合xx實(shí)際，研究確定了xx首輪巡察的重點(diǎn)，即重點(diǎn)檢查被巡察單位是否落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任、牢固樹立“四個意識”、嚴(yán)肅嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;重點(diǎn)檢查被巡察單位是否深入貫徹中央省市各級重大決策部署，研究貫徹市第xx次黨代會精神、提出建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的具體措施;重點(diǎn)檢查被巡察單位是否全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、深入開展專項(xiàng)治理“微腐敗”和“不作為、慢作為”等工作。三是突出“三個層次”廣泛宣傳動員。在《新xx》報(bào)刊、《xx有線電視》《xx區(qū)門戶網(wǎng)站》和《廉潔xx》微信平臺，開設(shè)巡察工作專欄，全面解讀巡察工作政策法規(guī)，廣泛宣傳全區(qū)巡察工作動員部署會精神，深入報(bào)導(dǎo)巡察工作開展情況;在被巡察單位及其下屬二級單位各集中辦公點(diǎn)、各社區(qū)大型活動場所、各大型居民小區(qū)，張貼發(fā)布紙質(zhì)公告，懸掛巡察工作意見箱;在xx有線電視、街道門戶網(wǎng)站、被巡察單位微信公眾號、廉潔xx網(wǎng)站和《新xx》報(bào)刊發(fā)布巡察公告和巡察動態(tài)，公示各巡察組公開舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱和電子信箱，暢通群眾反映問題渠道，讓群眾積極支持參與巡察工作。

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始終把健全完善巡察制度機(jī)制放在首要位置，結(jié)合xx實(shí)際，建立健全巡察工作一系列制度規(guī)程，初步形成“3+8+10”制度體系，為巡察工作規(guī)范有序開展，提供了有力的制度保證。一是規(guī)范全區(qū)層面“三大機(jī)制”。制定《區(qū)委巡察工作議事決策規(guī)則(試行)》《區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《區(qū)委巡察工作聯(lián)席會議制度(試行)》，從全區(qū)的層面，從區(qū)委、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦三個層面，明確相關(guān)制度規(guī)定，著力增強(qiáng)工作合力，推動形成統(tǒng)籌聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。二是健全操作層面“八項(xiàng)制度”。制定了區(qū)委巡察組信訪工作辦法、區(qū)委巡察回訪工作辦法、區(qū)委巡察成果運(yùn)用辦法、巡察發(fā)現(xiàn)問題線索處置辦法、巡察工作檔案管理辦法、巡察工作人員守則、巡察工作保密制度、保密工作承諾書等xx項(xiàng)制度，為各巡察組開展工作提供政策依據(jù)。三是編制運(yùn)行層面“十項(xiàng)流程”。編制了巡察工作流程、巡察組進(jìn)駐有關(guān)事項(xiàng)、常規(guī)巡察公告模板、巡察工作要點(diǎn)、巡察工作動員會、巡察工作匯報(bào)會、受理信訪舉報(bào)、延伸巡察、巡察反饋等工作流程和文書模板，編印《區(qū)委巡察工作手冊》xx余份，印發(fā)各巡察組和相關(guān)成員單位參照使用，確保巡察推進(jìn)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、工作有效。

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堅(jiān)持把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”作為巡察干部的第一操守，在配齊建強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)和巡察干部的同時，對巡察干部既要關(guān)心、愛護(hù)，又嚴(yán)教、嚴(yán)管，努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)难膊扈F軍。一是“配齊建強(qiáng)”巡察機(jī)構(gòu)。成立以區(qū)委書記為組長的區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“xx辦xx庫xx組”的模式，成立區(qū)委巡察辦，為區(qū)委的工作部門(設(shè)在區(qū)紀(jì)委)，單列行政編制xx名，內(nèi)設(shè)綜合科、巡察科;從全區(qū)紀(jì)檢、組織、政法、財(cái)政、審計(jì)等部門選調(diào)xx人組建了“巡察工作人才庫”，擬從已退休或退二線的局級領(lǐng)導(dǎo)干部和會計(jì)、審計(jì)、法律領(lǐng)域?qū)I(yè)人才中，選聘部分政治素養(yǎng)好、專業(yè)能力強(qiáng)的同志，組建“巡察工作智囊?guī)臁?常設(shè)xx個巡察組，實(shí)行“組長推薦+個人自薦+全區(qū)遵選”工作機(jī)制，首輪在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)相關(guān)專業(yè)骨干力量，每個組配備x名成員，做到每個組“滿員出征”。二是“嚴(yán)訓(xùn)嚴(yán)管”巡察隊(duì)伍。實(shí)行巡察工作“三個不固定”，即組長不固定、巡察對象不固定、巡察組與巡察對象的關(guān)系不固定，一輪巡察一次授權(quán)，每輪巡察不同領(lǐng)域、不同系統(tǒng)，并實(shí)行嚴(yán)格的回避制度;落實(shí)組長負(fù)責(zé)制，健全組務(wù)會制度，建立xx個巡察機(jī)構(gòu)黨小組，加強(qiáng)對巡察干部的日常的教育、管理和監(jiān)督，教育引導(dǎo)巡察干部牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識和“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的信心。強(qiáng)化紀(jì)律約束，列明巡察工作xx條禁令、xx項(xiàng)承諾，健全回避制度和保密規(guī)定，人人簽訂承諾書;實(shí)行巡察對象評價(jià)巡察組制度，在巡察結(jié)束后，被巡察單位黨組織對巡察組遵守紀(jì)律及落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神等情況作出書面評價(jià)，由巡察辦報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組，并存檔備查。

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堅(jiān)持“大巡察”巡察工作理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合各方資源和力量，推動形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動的“大巡察”格局。一是巡察保障“大聯(lián)動”。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)注巡察工作，親自研究解決組建巡察機(jī)構(gòu)、配齊巡察力量、健全巡察機(jī)制、強(qiáng)化巡察保障等相關(guān)事項(xiàng)，明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)辦等部門在人員配備、編制保障、辦公場地、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施等方面的具體責(zé)任、時間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行全方位、大聯(lián)動保障，確保巡察工作保障有力、準(zhǔn)備充分、按期入駐。二是內(nèi)外協(xié)同“大聯(lián)動”。理順與相關(guān)區(qū)級部門和被巡察單位的協(xié)同配合職責(zé)，對內(nèi)明確巡察辦與巡察組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)關(guān)系，巡察組與巡察組支持、配合關(guān)系;對外針對巡前問題收集、巡中人力支持、巡后線索移交、督促整改等事項(xiàng)，建立巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委、組織、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，交“單線作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，確保各方面力量整體協(xié)同、形成合力。三是落實(shí)責(zé)任“大聯(lián)動”。著眼構(gòu)建“大巡察”工作格局，明確了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組“三級職責(zé)”，建立區(qū)委巡察工作聯(lián)席會議制度，明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局等xx個成員單位責(zé)任，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、無縫對接，推動形成統(tǒng)籌聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。

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堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿始終，按照“聚焦問題、發(fā)現(xiàn)問題、整改問題”的思路，積極創(chuàng)新方式方法，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，迅速取得突破。一是精準(zhǔn)培訓(xùn)，提升“實(shí)戰(zhàn)能力”。按照“實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)”的標(biāo)準(zhǔn)，選派巡察骨干力量參加全市巡察辦(組)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn);邀請市委第三巡講督導(dǎo)組xx組長，對全區(qū)巡察機(jī)構(gòu)干部、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部，開展實(shí)戰(zhàn)性督導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn);邀請區(qū)紀(jì)檢、黨建、財(cái)會、審計(jì)等相關(guān)領(lǐng)域的專家，針對第一輪xx個巡察對象具體業(yè)務(wù)職能、相關(guān)政策法規(guī)以及具體巡察業(yè)務(wù)等，分別開展點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的精細(xì)化指導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)畫像，備足“糧草彈藥”。召開巡察工作聯(lián)席會議，明確各成員單位任務(wù)分工，向xx個成員單位發(fā)函，廣泛收集被巡察單位的問題反映、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，精準(zhǔn)畫像、建立臺賬，形成加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)“兩個責(zé)任”、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用等xx個大項(xiàng)、xx個小項(xiàng)的負(fù)面問題清單、列出表現(xiàn)形式，印發(fā)巡察組參考使用，為巡察組備足“糧草彈藥”。三是精準(zhǔn)巡察，確?！盎鹆劢埂?。堅(jiān)持邊巡邊改、巡后即改，進(jìn)駐后，各巡察組突出首輪巡察重點(diǎn)，結(jié)合巡察單位的實(shí)際，細(xì)化“一方案三清單”，進(jìn)一步創(chuàng)新巡察方式方法，一針見血發(fā)現(xiàn)問題，不拘一格整改問題，精準(zhǔn)把脈、對癥開方，集中火力、精準(zhǔn)巡察。

總之，對區(qū)(市)縣來講，開展黨委巡察，是一項(xiàng)全新的工作，需要在摸索中不斷前行、在實(shí)踐中總結(jié)創(chuàng)新。xx區(qū)的工作離市委的要求和群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中，xx將進(jìn)一步加強(qiáng)對市委的請示匯報(bào)、爭取市委督導(dǎo)組的支持指導(dǎo)、爭取廣大群眾的廣泛參與，按照市委要求進(jìn)一步強(qiáng)化政治巡察、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新方式方法，進(jìn)一步在發(fā)現(xiàn)問題線索、線索分類處置和巡察結(jié)果運(yùn)用上下功夫，全力打好巡察“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、確保首戰(zhàn)告捷，推動全區(qū)干部隊(duì)伍作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、干事創(chuàng)業(yè)能力有新提升、聯(lián)系服務(wù)群眾有新作為，為勇當(dāng)xx建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保證。