流動黨員管理制度(匯總8篇)

總結(jié)是一種提高效率、提升能力的重要方式。寫總結(jié)時應(yīng)注重客觀性和公正性，避免主觀色彩過重，保持客觀中立的立場。以下是一些寫作高手的總結(jié)范文，希望能給您一些啟發(fā)和指引。

流動黨員管理制度篇一

敬愛的黨組織：

您好!

近日，安徽省六安市認(rèn)真落實中央和省委部署要求，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù)，早謀劃、早部署、早行動，從嚴(yán)從實推動入黨積極分子學(xué)習(xí)教育扎實開展。

精心調(diào)研謀劃。六安市委會專題學(xué)習(xí)中央《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并結(jié)合實際研究貫徹措施。市委組織部開展“兩學(xué)一做”專題調(diào)研，分組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、非公企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校等召開由不類型黨員參加的座談會，廣泛聽取意見建議;同時，抽調(diào)精干力量，成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作籌備組，提前做好請示、匯報和相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保省委部署后市里立即啟動。

超前部署安排。結(jié)合全市組織部長會議，專門就開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行部署、提出要求。出臺《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織政治功能建設(shè)的意見(試行)》，部署開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，建強黨組織，理順隸屬關(guān)系，打好組織基礎(chǔ)。全面開展黨員組織關(guān)系集中排查，開展“黨員找組織、組織找黨員”(“雙找”)活動，摸清黨員底數(shù)，建立管理臺賬，清除“隱性黨員”和“口袋黨員”。依托市在外人才協(xié)會，在北京、上海、廣州等外出黨員相對集中地建立流動黨員黨組織，并做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，確保實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

廣泛宣傳動員。在《皖西日報》、《六安黨建》和六安先鋒網(wǎng)等設(shè)置專欄，并依托電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、手機短信和微信易信等，集中宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相關(guān)情況，反映組織動態(tài)，提前預(yù)熱，營造氛圍。全面開展“弘揚紅色精神、踐行核心價值觀”和“老區(qū)精神學(xué)習(xí)宣傳月”活動，強化全體黨員、干部的黨員意識和黨性觀念。結(jié)合“送理論下基層”等十八屆五中全會精神宣講活動，宣傳開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有關(guān)要求，增強基層黨員、干部參與學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性。

匯報人：xuexila。

匯報時間：xx年xx月xx日。

文檔為doc格式。

流動黨員管理制度篇二

第一條為規(guī)范流動人員的管理和服務(wù)，保障流動人員的合法權(quán)益，維護社會秩序，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的流動人員管理和服務(wù)工作，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱流動人員是指沒有本市戶籍，在本市行政區(qū)域內(nèi)暫住的人員。

已按照《廣東省引進(jìn)人才實行《廣東省居住證，暫行辦法》的規(guī)定領(lǐng)取《廣東省居住證》的人員，不適用本規(guī)定。

第四條市人民政府流動人員管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實施本規(guī)定。

區(qū)、縣級市人民政府流動人員管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)流動人員的管理和服務(wù)工作。

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府流動人員管理服務(wù)機構(gòu)依照本規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動人員管理和服務(wù)的具體工作。

第五條各級發(fā)展改革、教育、民族宗教、公安、民政、司法、財政、人事、勞動保障、國土房管、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、人口計生、工商、信息、城管綜合執(zhí)法等行政管理部門，按照各自職責(zé)做好流動人員管理和服務(wù)工作。

各有關(guān)社會團體、外地人民政府駐穗機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市有關(guān)行政管理部門做好流動人員管理和服務(wù)工作。

雇用流動人員的單位和個人(以下簡稱用人單位)，應(yīng)當(dāng)依法履行對所雇用的流動人員的管理責(zé)任，做好所雇用的流動人員的日常管理和服務(wù)。

第六條本市依法保障流動人員合法權(quán)益，尊重少數(shù)民族流動人員的風(fēng)俗習(xí)慣，禁止以任何方式侵犯流動人員的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)以及其他合法權(quán)利，禁止侮辱、歧視流動人員。

流動人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律，履行法定義務(wù)，維護社會公共秩序，尊重社會公德。

第七條流動人員管理和服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公平，權(quán)利與義務(wù)一致，服務(wù)與管理并重的原則。

沒有法律依據(jù)或者未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何行政管理部門和機構(gòu)不得向流動人員收取、變相收取任何費用或者附加任何義務(wù)。

第八條各級人民政府編制本行政區(qū)域的各類經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮流動人員的發(fā)展現(xiàn)狀和需求。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人員管理和服務(wù)所需的'經(jīng)費，納入正常的財政預(yù)算。

第九條持有本市行政區(qū)域暫住證(以下簡稱暫住證)的流動人員依照本規(guī)定在本市享有以下便利和公共服務(wù)：

(一)申領(lǐng)機動車駕駛證，辦理機動車注冊登記、年審手續(xù)；

(二)申請法律援助和社會團體的義工援助；

(四)按照有關(guān)規(guī)定申報評審專業(yè)技術(shù)資格和參加有關(guān)考試；

(六)申報科技成果；

(七)使用社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施；

(八)按照本市有關(guān)規(guī)定的條件申辦本市的常住城鎮(zhèn)居民戶口；

(九)本市其他政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件規(guī)定的便利和公共服務(wù)。

第十條流動人員的合法權(quán)益受到不法干涉或者侵害時，有權(quán)向有關(guān)行政管理部門投訴。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。

對侵犯流動人員人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)的行為，公安、勞動保障等行政管理部門、流動人員管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理情況及時告知受侵犯的流動人員。需要通過司法程序解決的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以指引。

第十一條與流動人員管理相關(guān)的行政管理部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，及時公布有關(guān)辦事條件、程序、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴方式以及需要提交的材料目錄、示范文本等，方便流動人員辦事。

第十二條對本市作出突出貢獻(xiàn)的流動人員，符合法律、法規(guī)等規(guī)定的表彰和獎勵條件的，可以給予表彰和獎勵。

流動人員的暫住登記和暫住證管理由公安機關(guān)負(fù)責(zé)組織實施。各街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)受公安機關(guān)委托，做好流動人員暫住登記、暫住證發(fā)放、信息采集以及其他日常管理工作。

第十四條年滿16周歲以上的流動人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍鹤〉亟?、?zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)辦理暫住登記。

暫住在賓館、旅店、招待所的流動人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理住宿登記。住宿登記視同暫住登記。

第十五條擬在本市暫住30日以上且年滿16周歲以上的流動人員，應(yīng)當(dāng)在辦理暫住登記時申領(lǐng)暫住證。

來本市學(xué)習(xí)、探親、旅游、度假、就醫(yī)、考察、出差的人員可以不申領(lǐng)暫住證。

(一)姓名、性別、出生日期、民族、婚姻狀況、戶籍地址、身份證號碼、文化程度；

(二)居住地址(包括原居住地址、現(xiàn)暫住地址或者擬暫住地址)；

(三)就業(yè)情況；

(四)計劃生育情況；

(五)隨行的15周歲以下未成年人的人數(shù)、姓名、性別、出生日期、與本人關(guān)系等情況；

(六)暫住證內(nèi)容變更情況；

(七)其他事項。

第十七條街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申領(lǐng)暫住證的申請之日起7日內(nèi)向申請人發(fā)放暫住證。

第十八條暫住證的有效期分別為3個月、6個月、1年、2年，并不得超過持證人的居民身份證或者其他有效身份證件的有效期限。

暫住證有效期期滿后仍需暫住本市的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前10日內(nèi)向原發(fā)證機構(gòu)或者現(xiàn)暫住地、就業(yè)單位所在地流動人員管理服務(wù)機構(gòu)申請續(xù)期；逾期后未續(xù)期的，暫住證失效。

第十九條暫住證實行統(tǒng)一編號。

暫住證的登記、發(fā)放和續(xù)期不得收取任何費用。

第二十條流動人員的暫住地址和就業(yè)單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起3日內(nèi)到原發(fā)證機構(gòu)或者現(xiàn)暫住地、就業(yè)單位所在地流動人員管理服務(wù)機構(gòu)辦理暫住證變更登記。

暫住證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機構(gòu)申請補領(lǐng)。

第二十一條禁止偽造、變造、買賣暫住證或者使用偽造、變造的暫住證。

第二十二條任何組織、個人不得扣押、收繳流動人員暫住證，但公安機關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)的除外。

街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)受公安機關(guān)委托，在規(guī)定的管轄范圍內(nèi)查驗流動人員暫住證的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進(jìn)行，并出示執(zhí)法證件或者工作證。

第二十三條向沒有暫住證的流動人員出租房屋時，出租人應(yīng)當(dāng)要求其立即辦理暫住登記、申領(lǐng)暫住證；在辦理房屋租賃合同登記備案時，應(yīng)當(dāng)提供承租人暫住登記證明或者暫住證。

第二十四條已婚流動人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)本市居住之日起15日內(nèi)，到本市居住地街、鎮(zhèn)計劃生育管理機構(gòu)交驗婚育證明，接受計劃生育管理。

各級計劃生育管理部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強對流動人員的計劃生育管理和服務(wù)，對交驗婚育證明的流動人員，應(yīng)當(dāng)在其暫住證上添加計劃生育驗證信息，并開展日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未交驗婚育證明的，及時依法作出處理。

第二十五條攜帶7周歲以下兒童的流動人員，應(yīng)當(dāng)憑暫住證到現(xiàn)居住地街、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫機構(gòu)登記，為兒童及時接受計劃免疫。

本市托幼機構(gòu)、小學(xué)在接收入托、入學(xué)兒童時，應(yīng)當(dāng)查驗其計劃免疫接種情況；未接受或者未全程接受國家規(guī)定的計劃免疫接種的兒童，應(yīng)當(dāng)在及時補種后方可入托、入學(xué)。

第二十六條不能出示暫住證的流動人員，勞動保障、人口計生、國土房管、教育等部門不得為其辦理勞動用工、計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù)、房屋租賃登記備案、子女入學(xué)等手續(xù)。

第二十七條流動人員在本市就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)持有以下有效證件：

(一)身份證、暫住證；

(二)計劃生育證明(未婚流動人員除外)；

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他證件。

用人單位招用流動人員的，應(yīng)當(dāng)要求其提供暫住證；沒有暫住證的，應(yīng)當(dāng)立即為其辦理或者要求其立即辦理。

勞動用工備案制度由市勞動保障行政管理部門負(fù)責(zé)組織實施。

第二十九條用人單位應(yīng)當(dāng)自錄用流動人員之日起30日內(nèi)按規(guī)定到勞動保障行政管理部門流動人員就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)或者街、鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機構(gòu)辦理勞動用工備案手續(xù)；用人單位續(xù)用流動人員的，應(yīng)當(dāng)自續(xù)用之日起30日內(nèi)辦理勞動用工備案手續(xù)。

收到備案申請的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對用人單位提交的流動人員暫住證復(fù)印件、已簽訂的勞動合同等相關(guān)資料進(jìn)行查驗；符合要求的，應(yīng)當(dāng)立即為用人單位辦理備案手續(xù)，并在15日內(nèi)核發(fā)勞動用工備案憑證和《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》。

第三十條用人單位錄用流動人員的，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂并履行勞動合同，落實安全生產(chǎn)和勞動保護條件，依法保護流動人員合法權(quán)益。

勞動保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對勞動合同履行情況的監(jiān)督檢查。

第三十一條用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工資支付法律法規(guī)，遵守最低工資制度，按時足額發(fā)放工資。

勞動保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立流動人員工資支付保障制度，監(jiān)控用人單位工資發(fā)放情況。

第三十二條用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為錄用的流動人員辦理參加社會保險手續(xù)。

第三十三條用人單位與流動人員解除或者終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者出具解除(終止)勞動合同證明，并自解除、終止勞動合同之日起15日內(nèi)，持《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法辦理社會保險停?；蛘咿D(zhuǎn)移手續(xù)，到勞動保障行政管理部門流動人員勞動就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)或者街、鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機構(gòu)辦理停止用工備案手續(xù)。

第三十四條流動人員在就業(yè)前或者上崗前應(yīng)當(dāng)接受必要的職業(yè)教育。從事國家規(guī)定的技術(shù)工種或者從事特種作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得職業(yè)資格證書或者特種作業(yè)資格證書。

用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所錄用流動人員的崗位培訓(xùn)責(zé)任，按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費，用于對錄用的流動人員進(jìn)行必要的崗位技能培訓(xùn)。

第三十五條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，認(rèn)真受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴，依法糾正和查處用人單位侵犯流動人員權(quán)益的違法行為。

第三十六條流動人員就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對流動人員進(jìn)行進(jìn)城務(wù)工教育，所需經(jīng)費在流動人員管理經(jīng)費中列支。

進(jìn)城務(wù)工教育的內(nèi)容包括勞動保障法律法規(guī)、公民道德、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、計劃生育、城市生活等方面的基本常識。

第三十七條本市根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求，對流動人員勞動就業(yè)實行宏觀調(diào)控。

勞動保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年年終前對用人單位次年招用流動人員的數(shù)量、工種需求情況進(jìn)行預(yù)測并向社會公布。

街、鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年年終前對用人單位次年招用流動人員的計劃進(jìn)行登記，并將登記情況報送所屬區(qū)、縣級市勞動保障行政管理部門。用人單位應(yīng)當(dāng)配合做好登記工作。

市勞動保障行政管理部門可以在其他省、市建立勞動力輸出基地，定期通報本市的用工需求信息，開展電子化遠(yuǎn)程招工，為已登記招用流動人員計劃的用人單位有組織、有計劃地輸送經(jīng)輸出地培訓(xùn)過的勞動力，實現(xiàn)勞動力有序流動。

第三十八條鼓勵用人單位與其他省、市的技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)?；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作，招用有組織經(jīng)培訓(xùn)的流動人員。

用人單位自行到其他省、市批量招用流動人員的，應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照副本或者組織機構(gòu)代碼證、招工簡章，注明招用數(shù)量和工種，到勞動保障行政管理部門開具介紹信函。

第三十九條市、區(qū)、縣級市公益性勞動力市場應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)用人單位的用工需求，使用電子化網(wǎng)絡(luò)及時為用人單位提供用工信息，有計劃地組織用人單位從其他省、市招用經(jīng)過培訓(xùn)的緊缺勞動力，并對經(jīng)批準(zhǔn)成立的社會職業(yè)中介機構(gòu)依法開展監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四十條用人單位、職業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)不得有下列行為：

(二)提供虛假招聘信息；

(三)向被錄用的流動人員收取保證金或者抵押金；

(五)以招用流動人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動。

第四十一條市人民政府建立全市流動人員管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各級政府、政府職能部門相關(guān)管理信息系統(tǒng)的信息共享，對流動人員實行信息化管理。

各級政府、政府職能部門以及各街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)的流動人員管理工作應(yīng)當(dāng)在全市流動人員信息系統(tǒng)上進(jìn)行，并將所采集、生成的各類有關(guān)流動人員的信息傳輸?shù)饺辛鲃尤藛T信息系統(tǒng)。

第四十二條下列組織和個人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定報送流動人員信息：

(二)房屋出租人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時，提交承租人的身份資料；

(五)對居住在空置房、違章搭建的窩棚的流動人員，由街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)采集其基本情況，并告知當(dāng)?shù)爻鞘泄芾砭C合執(zhí)法部門或者其他有關(guān)行政管理部門對違法建設(shè)進(jìn)行處理。

前款所稱基本情況指本規(guī)定第十六條第二款第(一)至(五)項所規(guī)定的內(nèi)容。

第四十三條居委會、村委會應(yīng)當(dāng)加強對流動人員的管理，開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)流動人員未辦理暫住登記、申領(lǐng)暫住證的，應(yīng)當(dāng)督促其辦理；拒不辦理的，應(yīng)當(dāng)及時通知街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)處理。

居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)掌握本物業(yè)管理區(qū)域房屋出租和流動人員居住情況，督促流動人員辦理暫住登記，申領(lǐng)暫住證，并將相關(guān)信息報送街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)。

第四十四條街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強日常監(jiān)督檢查，掌握本轄區(qū)流動人員情況，對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者有關(guān)組織和個人反映的有關(guān)流動人員管理工作中的問題以及各類違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時書面告知有關(guān)行政管理部門處理。有關(guān)行政管理部門作出處理后，應(yīng)當(dāng)及時將處理結(jié)果反饋給街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)。

第四十五條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，全市流動人員管理信息系統(tǒng)的信息可供免費查閱。查閱的場所和方式由市流動人員信息系統(tǒng)管理部門依照本規(guī)定另行制定。

流動人員查閱本人信息的，應(yīng)當(dāng)出示暫住證。流動人員認(rèn)為對本人信息記錄不實的，可以要求信息記錄、傳輸單位更正。

除國家機關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)外，用人單位、房屋出租人等組織和個人需要查詢流動人員信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意并一同到場，出示其暫住證后方可查詢。

第四十六條全市流動人員管理信息系統(tǒng)的管理部門、掌握流動人員信息的有關(guān)行政管理部門以及通過查詢了解到流動人員信息的其他組織和個人，應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù)。因泄密造成流動人員合法權(quán)益受到損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十七條違反本規(guī)定有關(guān)流動人員暫住登記管理、房屋租賃、信息報送規(guī)定的，街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；經(jīng)教育仍不改正的，由公安機關(guān)依照以下規(guī)定處罰：

(四)違反本規(guī)定第四十二條第(二)項、第(三)項、第(四)項，不按規(guī)定報告流動人員信息的，按每安排居住1人處以500元以上1，000元以下罰款，但罰款總額最高不得超過3萬元。

第四十八條違反本規(guī)定第二十一條，偽造、變造、買賣暫住證或者使用偽造、變造的暫住證的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條的規(guī)定予以處理。

第四十九條違反本規(guī)定有關(guān)勞動用工管理規(guī)定的，由勞動保障行政管理部門責(zé)令其改正；經(jīng)教育仍不改正的，按照以下規(guī)定處罰：

(五)其他違反勞動用上管理法律、法規(guī)的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第五十條違反本規(guī)定有關(guān)計劃生育管理規(guī)定的，計劃生育行政管理部門或者街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；經(jīng)教育仍不改正的，由計劃生育行政管理部門依照以下規(guī)定處罰：

(三)其他違反計劃生育管理法律、法規(guī)的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第五十一條政府相關(guān)行政管理部門和機構(gòu)以及事業(yè)單位，違反本規(guī)定，有下列行為之一的，追究其有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成人身損害、經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)違反本規(guī)定第七條第二款，違法收取費用或者附加義務(wù)的；

(二)違反本規(guī)定第十條不履行或者不正確履行流動人員權(quán)益保障和服務(wù)管理職責(zé)的；

(三)違反本規(guī)定第十一條，不履行或者不正確履行政府信息公開義務(wù)的；

(五)違反本規(guī)定第二十二條，不按規(guī)定查驗、扣押、收繳流動人員暫住證的；

(九)其他玩忽職守、徇私舞弊和侵害流動人員合法權(quán)益的行為。

第五十二條除享受外交豁免權(quán)的人員外，需要在本市居住30日以上的外國人、華僑和香港、澳門、臺灣居民的權(quán)益保障、暫住登記、信息管理、房屋租賃、衛(wèi)生防疫、勞動用工等事項，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條市人民政府各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定有關(guān)流動人員管理和服務(wù)的具體實施辦法。

第五十四條本規(guī)定自20xx年8月18日起施行。本規(guī)定施行以前本市的政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件對流動人員管理有不同規(guī)定的，依照本規(guī)定執(zhí)行。

流動黨員管理制度篇三

我縣共有在冊流動黨員3662名，流動黨組織161個，其中流動黨委5個，流動黨總支7個，流動黨支部149個，主要分布在北京、上海、浙江等地?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動以來，我縣充分發(fā)揮流動黨員雙向管理特點，積極協(xié)同流入地黨組織引導(dǎo)廣大流動黨員開展學(xué)習(xí)教育，破解流動黨員聯(lián)系集中難、教育管理難、作用發(fā)揮難等問題，不讓一名流動黨員在學(xué)習(xí)教育中“掉隊”。

一是精心組織抓動員。認(rèn)真開展流動黨員“大排查、大組建、大提升”活動，摸清流動黨員底數(shù)，建立動態(tài)信息臺賬。結(jié)合組織關(guān)系集中排查工作，進(jìn)一步摸清流動黨員人數(shù)、流入地、聯(lián)系方式等基本信息。全縣“兩學(xué)一做”動員會召開以后，各地各單位積極主動與駐外黨組織取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)安排學(xué)習(xí)教育工作。5月初，駐上海、寧波、北京、常州流動黨委陸續(xù)召開動員會，傳達(dá)縣委“兩學(xué)一做”工作會議精神。金牛、龍橋、盛橋等各鎮(zhèn)駐外黨組織也迅速召開動員會，成立學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，掀起學(xué)習(xí)教育熱潮。

二是多措并舉促學(xué)習(xí)?？h委學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組辦公室提供內(nèi)容，鎮(zhèn)、村印制簡便易帶的“兩學(xué)一做”手冊，利用流出人員集中返鄉(xiāng)時機，鎮(zhèn)、村干部登門贈送資料，方便黨員隨時對照學(xué)習(xí)。依托互聯(lián)網(wǎng)、手機網(wǎng)絡(luò)平臺等開設(shè)流動課堂，在縣政府網(wǎng)站、廬江先鋒網(wǎng)等開設(shè)“兩學(xué)一做”專欄，及時發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容;在手機黨員信息平臺上編發(fā)簡要學(xué)習(xí)內(nèi)容以及推薦書單;開設(shè)縣委組織部微信公眾平臺，及時發(fā)布學(xué)習(xí)教育開展動態(tài)，真正讓流動黨員開啟電腦就能學(xué)、拿出手機就能學(xué)。學(xué)習(xí)教育開展以來，全縣已發(fā)送學(xué)習(xí)信息20多條，推薦書目10多種，發(fā)布微信12期。5月中旬，駐寧波流動黨委邀請鄞州市委黨校孫偉兒教授給與會同志上了一堂生動的黨課。金牛鎮(zhèn)黨委及時向駐上海、杭州、常州、合肥、昆山等5個流動黨支部的59名流動黨員郵寄學(xué)習(xí)材料，鎮(zhèn)第二指導(dǎo)組專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各流動黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鎮(zhèn)黨委通過“短信課堂”、流動黨員qq群、現(xiàn)場宣講、觀看專題片等方式為流動黨員“補課”充電，各流動黨支部先后組織開展12場次集中學(xué)習(xí)活動，發(fā)放黨章、各類學(xué)習(xí)資料200多份，各支部委員分別聯(lián)系3-5名黨員，開展結(jié)對幫學(xué)活動。龍橋鎮(zhèn)駐上海流動黨總支各黨支部針對流動黨員特點制定學(xué)習(xí)計劃，注重聯(lián)系本職工作實際，對老弱、行動不便流動黨員采取送學(xué)上門、“一對一”幫扶學(xué)等方式，做到學(xué)習(xí)教育不漏一人。

三是互動交流重效果。為加強駐外流動黨組織的交流，共同學(xué)習(xí)、共同提高，縣委力促駐外流動黨組織區(qū)域化開展學(xué)習(xí)教育，加強互聯(lián)互動。5月14日，駐寧波流動黨委組織部分黨員前往駐上海流動黨委交流學(xué)習(xí)，共同提高。5月22日，駐上海、寧波流動黨委在上海嘉定區(qū)召開黨建工作交流座談會，雙方黨委主要負(fù)責(zé)人介紹學(xué)習(xí)教育開展的基本情況和取得的成效，并安排了典型發(fā)言，會議就如何抓好流動黨組織各項黨建工作交流經(jīng)驗做法，相互學(xué)習(xí)，取長補短，并就如何開展流動黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行深入討論。盛橋鎮(zhèn)以駐無錫流動黨支部為基地，在學(xué)習(xí)教育中開展流動黨員“行業(yè)互訪”活動，根據(jù)流動黨員的行業(yè)性質(zhì)、部門特點進(jìn)行分類，通過行業(yè)介紹、學(xué)習(xí)交流等形式，讓流動黨員了解不同行業(yè)的工作特點，增強對不同領(lǐng)域、行業(yè)的認(rèn)識。龍橋鎮(zhèn)駐上海流動黨總支所屬黃屯、缺口、夾板等黨支部，支部書記帶頭領(lǐng)學(xué)，并開展“以學(xué)促管”主題活動，積極與鎮(zhèn)黨委對接交流，主動領(lǐng)取“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育任務(wù)，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入流動黨員日常生產(chǎn)生活中。5月28日至29日，駐寧波流動黨委鋪崗、明圣、廬城、田埠、梁崗、北侖等支部分別在駐地召開學(xué)習(xí)教育專題黨課報告會，并進(jìn)行討論交流，黨員還按照組織程序，主動繳納黨費6000多元。通過學(xué)習(xí)交流和討論，各流動黨組織認(rèn)為，要把思想建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī);要依托“黨員活動日”、三會一課等黨的組織生活制度，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性;要嚴(yán)密黨的組織體系、嚴(yán)格黨員教育管理、嚴(yán)明黨建工作責(zé)任制，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落實到位。廣大流動黨員紛紛表示，要以系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，著力解決在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

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流動黨員管理制度篇四

一、黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其他正當(dāng)職業(yè)，應(yīng)事先向黨支部報告。

二、黨員外出時間在個月以上，且有固定地點的，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在地區(qū)或單位黨組織。

三、黨員臨時或季節(jié)性外出且無固定地點的，組織關(guān)系仍由原單位黨組織管理，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委核發(fā)《流動黨員活動證》。

四、正式黨員人以上集體外出，且在點相對集中的，建立臨時黨小組。

五、外出黨員和臨時黨小組負(fù)責(zé)人應(yīng)主動經(jīng)常與黨支部保持聯(lián)系，定期匯報情況。外出黨員接到黨支部有重要活動通知后，應(yīng)按時返回。

六、黨員持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位黨組織參加黨的組織生活，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

七、對外來務(wù)工經(jīng)商的黨員，積極接受他們的組織關(guān)系和黨員身份證明件，安排他們參加黨的活動和過組織生活。

流動黨員管理制度篇五

為了保障所有師生員工的生命安全和健康，根據(jù)上司的疫情對策要求，嚴(yán)格管理外來人員、車輛進(jìn)入校園，根據(jù)我校的實際情況，特別制定本制度，具體如下:。

一、嚴(yán)格執(zhí)行校園封閉管理。校外人員禁止進(jìn)入校園，因工作原因進(jìn)入學(xué)校必須先報告，批準(zhǔn)后再進(jìn)入。

二、嚴(yán)格執(zhí)行符合條件的入學(xué)者安康代碼檢查和紅外體溫檢查制度。

三、嚴(yán)格執(zhí)行訪問登記制度，符合上述條件的入學(xué)者通過安康代碼檢查和體溫檢查正常后，可以在門戶如實詳細(xì)填寫信息后進(jìn)入校園。

四、上學(xué)期間嚴(yán)禁車輛進(jìn)校園，除執(zhí)法、救護等特需車輛外。

五、外來者進(jìn)學(xué)校前要積極出示安康代碼進(jìn)行門衛(wèi)檢查。如有發(fā)燒、咳嗽等不適癥狀者，近兩周內(nèi)出入高風(fēng)險疫情地區(qū)，與確診病例或疑似病例接觸史者，拒絕進(jìn)入校園。

六、外來人員入學(xué)前要嚴(yán)格執(zhí)行身份檢查、體溫測量、入學(xué)信息登記等流程，實行個人衛(wèi)生防護等措施。

七、外來者入學(xué)后，盡量減少在校逗留時間。

八、本制度解釋權(quán)歸蒙城縣七星學(xué)校，疫情解除后自行終止。

流動黨員管理制度篇六

黨員管理制度。其具體工作主要是：根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況，建立黨的組織;對黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活，加強監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，表彰優(yōu)秀黨員，清除黨內(nèi)腐朽分子，嚴(yán)肅處置不合格黨員等。

高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強黨員的教育、管理、監(jiān)督，全面提高黨員素質(zhì)，增強黨性，在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。

2.組織黨員參加黨的活動。

3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。

4.保持黨員隊伍的純潔性。

一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，并在其中參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，完成黨組織交給的任務(wù)，才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能保證基層黨組織有堅強的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個組織，既是黨員享有的基本權(quán)利，也是黨組織的重要職責(zé)。

二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報自己的思想和工作。這項制度是加強黨員管理，對黨員進(jìn)行批評監(jiān)督，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨的戰(zhàn)斗力的一項組織保證。

三是黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。這項制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式，是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑，是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。

四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時間的規(guī)定。這一制度，對于活躍黨內(nèi)民主生活，增強黨員黨的觀念，增進(jìn)黨的團結(jié)，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，具有重要意義。

五是黨員交納黨費制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定，向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費。按期交納黨費，是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費，不僅僅是在經(jīng)濟上資助黨，更重要的是可以增強黨員的組織觀念。黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)，按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針，把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強黨的建設(shè)的一項基本制度。

七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點時，按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個單位或地區(qū)。

八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后，就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。

織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個新課題，也是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù)。

黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實踐，在新的歷史時期，廣泛采用了以下幾種方法和途徑：

(1)?！叭龝敝付ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，“一課”指按時上好黨課。是黨組織生活的基本形式，認(rèn)真堅持，對于健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強黨員教育，提高黨員素質(zhì)，加強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，都有重要作用。

(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性鍛煉，增進(jìn)思想交流，加強民主監(jiān)督，改進(jìn)工作具有重要意義。

(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。“創(chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部，爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項活動要制定出既有先進(jìn)性，又切實可行的評選條件，努力在“爭創(chuàng)”上下功夫，定期評選表彰，以激勵黨員奮發(fā)進(jìn)取，建功立業(yè)。

(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強黨員隊伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定，結(jié)合本單位的工作和黨員個人的實際情況，提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo)，通過定期檢查、考核，來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實踐中取得了積極的效果，應(yīng)不斷總結(jié)和完善。

(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾，發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是，黨的基層組織分配每個黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾，向他們宣傳黨的方針、政策，了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況，幫助帶動他們勤勞致富，及時向黨組織反映他們的意見和要求。

(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū)，主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實際能力和活動范圍，把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項任務(wù)有機地結(jié)合在一起，以責(zé)任制的形式落實到每個黨員，從而形成以一個或幾個黨員為主體，以一定數(shù)量的群眾為對象，以一定的區(qū)域為活動范圍的黨員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系，以發(fā)揮黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。

(7)黨員主題實踐活動。黨員主題實踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中，有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點和本單位的工作實際，圍繞改革開放和經(jīng)濟建設(shè)而開展的一系列旨在增強黨員黨性，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動經(jīng)濟發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體，在黨員教育管理工作和經(jīng)濟建設(shè)之間架起了一座橋梁，為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺，受到黨員和群眾的普遍歡迎。

(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談，是交流思想，交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識，解決矛盾，互相幫助，增強團結(jié)，做好工作。談心一定要以誠相見，以心換心，還要有搞好團結(jié)、解決問題的愿望和實事求是神。

(流動黨員活動證)制度的通知》，明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。

流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移。

黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定，黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長。

(6個月以內(nèi))或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，使用。

《流動黨員活動證》。短期外出(6個月以內(nèi))參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等，應(yīng)開具黨員證明信，交所去地區(qū)、單位的黨組織。

流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機構(gòu)的，這些機構(gòu)的黨組織如具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意，可以接收尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。

根據(jù)黨的十四屆四中全會精神，中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行。

決定從1995年7月1日起，在全國范圍內(nèi)試行。

實行流動黨員活動證制度，是加強流動黨員管理的一項重要措施。加強對流動黨員的教育管理，各地積極探索，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法，取得了較好效果。但是，僅靠個別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件，有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度，就是為了適應(yīng)新形勢下加強和改進(jìn)流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度，有利于促進(jìn)黨員的合理流動，有利于加強和改進(jìn)對流動黨員的教育管理，有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。

《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣，定點印制，并加強管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費，可從黨費中開支，不得向黨員個人收取工本費和發(fā)證手續(xù)費。

《流動黨員活動證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時，要登記造冊，詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點、外出時間等情況，并報上級黨組織備案。

《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片，并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的，應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。

流動黨員活動證的使用。

《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》：

(1)短期。

(六個月以內(nèi))外出參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員，仍開具黨員證明信。

(2)長期。

(六個月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。

(3)流動性較大，無固定地點，但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員，仍在原單位參加黨的組織生活。

(4)集體外出、地點相對集中，且有3名以上黨員的，可通過建立黨支部。

(臨時黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。

取得聯(lián)系及離開的時間;"備注欄"用于說明其他欄目未盡事項，包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯誤等情況。

1.因私出國、去港澳臺或自費出國留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。

1)短期請假出國或去港澳臺探親或辦理私事的黨員，其組織關(guān)系保留在原單位。

2)出國或去港澳臺長期定居的黨員，出境以后即停止黨籍，其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門，以保存?zhèn)洳椤?/p>

3)黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者，其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>

4)經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員，不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，不保留其預(yù)備黨員資格。

5)自費出國留學(xué)的黨員，在學(xué)成回國之前，其黨組織關(guān)系保留在原單位。

6)黨員本人在出國、出境之前提出要求退黨的，可按黨章規(guī)定辦理退黨手續(xù)。

2.因私出國或去港澳臺地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。

1)黨員如期回國，應(yīng)及時向原單位黨組織匯報出境期間的情況，黨組織也要主動關(guān)心了解他們在外的情況，如無問題，即可恢復(fù)其黨員組織生活。

2)黨員超過假期回國，本人要向黨組織申訴理由，經(jīng)過審查，如理由正當(dāng)且又無問題者，即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右，或有一般性錯誤的黨員，可根據(jù)具體情況，給予適當(dāng)?shù)呐u教育，在必要時也可給予適當(dāng)?shù)奶幏?，待本人有了認(rèn)識時，也可恢復(fù)其黨員組織生活。

3)無故超假一年以上回國的黨員，一般不能恢復(fù)其組織生活，按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題者，經(jīng)審查，如情況屬實，要嚴(yán)肅處理，有的還要給予開除黨籍的處分。

3.自費出國留學(xué)的黨員學(xué)成回國后其組織生活問題的處理。

隨著經(jīng)濟體制改革及人事勞動制度改革的深入，黨員流動的數(shù)量越來越多，范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使流動的黨員能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育和監(jiān)督，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，對黨員流動中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定：

(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè)，有固定地點、時間在6個月以上的，黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時間在3至6個月的，應(yīng)出具黨員證明信，由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系，轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。

(2)黨員短期外出3個月以內(nèi)，或外出時間較長但無固定地點無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，黨員應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞街鲃优c原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報外出活動情況，按時交納黨費。

(3)黨員3人以上集體外出，地點相對集中的，原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時黨支部)。對外出時間在3個月以上的，應(yīng)同時出具有關(guān)證明，委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員，原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。

(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場，應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況，這些黨支部或黨小組，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo)，也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個體勞動者協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

(5)黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請，凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的，黨組織應(yīng)予以同意并及時為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。

(6)縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)流動服務(wù)機構(gòu)的黨組織，具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意，可以接收在人員流動過程中尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過組織生活，收繳黨費。

(7)在人員流動問題上，因單位與單位或單位與個人發(fā)生爭議，而提交仲裁機構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁的，有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。

(8)黨員擅自離職，黨組織應(yīng)給予批評教育;本人堅持不改的，可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的，應(yīng)慎重對待。

(9)在黨員流動中，沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的，所去地方或單位的黨組織，不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。

(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的，有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納，不應(yīng)拒絕接收。

(11)以上各項適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。

流動黨員管理制度篇七

為了加強對校內(nèi)暫住人口的管理，保障師生的合法權(quán)益，維護學(xué)校治安秩序，創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條理》、《山東省暫住人口管理辦法》以及有關(guān)文件精神，結(jié)合我院實際情況，特制定本規(guī)定。

一、暫住人口包括：校內(nèi)各單位聘用的臨時工；來校從事包工、運輸、建筑的校外人員，來校從事經(jīng)商、服務(wù)的`人員；來校投靠親友求學(xué)、就醫(yī)、當(dāng)保姆或寄住的人員；各單位招收的未遷移戶口的自費生、函授生；各系部舉辦的各種輔導(dǎo)班、培訓(xùn)班及異地上學(xué)的學(xué)生。

二、校外人員離開戶口常住地到我院暫住3日以上，即屬暫住戶口登記范圍。暫住3日以上、3個月以下者必須進(jìn)行暫住登記；3個月以上者必須申請《暫住人口證》。

三、辦理暫住戶口本時，由本人寫出申請，說明暫住理由、時間和地點，攜帶本人居民身份證、戶口所在地派出所證明、暫住單位證明或由房主帶領(lǐng)到達(dá)學(xué)校之日起3日內(nèi)到保衛(wèi)處辦理登記手續(xù)。

四、申請《暫住人口證》者，需交近期半身免冠一寸照片2張（不滿16歲免交），交納證件工本費、審驗費、管理費、押金（離校時退還押金），同時辦理《出入證》。

五、暫住人口在校內(nèi)從事各項活動，必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)及學(xué)校有關(guān)規(guī)定，必須自覺接受保衛(wèi)部門的檢查和管理，凡應(yīng)申報登記或應(yīng)申請《暫住人口證》《出入證》逾期不辦理者，將依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

六、學(xué)院各用人單位招收校外人員，應(yīng)在人口進(jìn)校3天之內(nèi)到保衛(wèi)處備案，并按本辦法組織辦理登記手續(xù)，所用人員如有變動，須及時報保衛(wèi)處備案。

流動黨員管理制度篇八

第一條為加強流動人口管理，維護我省社會秩序，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱流動人口，是指離開常住戶口所在地到其他地區(qū)暫住的人員。

出差、探親、訪友、旅游、就醫(yī)人員不適用本條例。

第三條流動人口管理實行宏觀控制、綜合治理的方針和屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。

第四條鼓勵農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，就地消化和吸納農(nóng)村剩余勞動力。

第五條建立健全以戶口管理為基礎(chǔ)、治安管理為重點、勞動管理為紐帶、其他管理相配套的管理機制和流動人口的管理、教育、服務(wù)體系。

第六條本條例由各級人民政府組織實施。公安、勞動、工商、計劃生育、民政、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通等部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，相互配合，共同做好流動人口的管理工作。

第七條流動人口的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護。

第八條流動人口在離開常住戶口所在地之前，必須在當(dāng)?shù)剞k理有關(guān)手續(xù)：

（二）跨縣（含縣級市、區(qū)，不含本城市市區(qū)，下同）務(wù)工或者從事經(jīng)營活動的，到勞動部門辦理《外出人員就業(yè)登記卡》。

第九條流動人口到達(dá)暫住地后，應(yīng)按照公安機關(guān)的規(guī)定申領(lǐng)《暫住證》，申報暫住戶口登記或者旅客登記。

第十條流動人口中育齡人員在申領(lǐng)《暫住證》之前，應(yīng)持《流動人口計劃生育證明》到暫住地計劃生育部門辦理《計劃生育查驗證明》。

第十一條流動人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營活動的人員應(yīng)在到達(dá)暫住地15日內(nèi)，持《外出人員就業(yè)登記卡》和《暫住證》，育齡人員還應(yīng)持《計劃生育查驗證明》，到暫住地勞動部門領(lǐng)取《遼寧省外來人員就業(yè)證》，并到勞動部門指定的職業(yè)介紹機構(gòu)登記。

成建制來暫住地獨立承包建筑工程或者為工程提供勞務(wù)的，應(yīng)按規(guī)定到暫住地有關(guān)部門辦理手續(xù)。

第十二條流動人口從事醫(yī)療活動，必須經(jīng)暫住地市衛(wèi)生部門批準(zhǔn)。

第十三條流動人口從事經(jīng)營活動，必須按有關(guān)規(guī)定到暫住地工商部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。取得營業(yè)執(zhí)照后必須依法經(jīng)營。

第十四條流動人口中適齡兒童，必須按規(guī)定接受預(yù)防接種。

第十五條單位或者個人雇用流動人口務(wù)工，必須到勞動部門或者其指定的職業(yè)介紹機構(gòu)雇工登記，辦理有關(guān)手續(xù)，并與被雇用者依法簽訂勞動合同。

雇用流動人口務(wù)工集體食宿的，用工單位或者雇主必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報告并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

第十六條單位或者個人向流動人口出租房屋，必須遵守法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁擅自出租。

第十七條雇用流動人口或者出租房屋給流動人口的單位或者個人，有責(zé)任監(jiān)督流動人口的治安、計劃生育情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)部門報告。

第十八條對無合法證件、無固定住所、無正當(dāng)經(jīng)濟來源的流動人口，公安部門配合民政部門予以收容遣送。

第十九條流動人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營活動的人員應(yīng)繳納流動人口管理費。

繳納流動人口管理費后，不再繳納城市人口增容費。()但暫住地常住戶口居民按規(guī)定繳納的費用，流動人口也應(yīng)繳納。

第二十條流動人口管理費的征收、使用辦法，由省人民政府另行制定。

第二十一條違反本條例的，由公安機關(guān)按下列規(guī)定處罰：

（一）不按規(guī)定申報暫住登記或者申領(lǐng)《暫住證》經(jīng)通知仍不申報或者申領(lǐng)的，處50元罰款，限期補辦；逾期仍不補辦的，責(zé)令限期離開暫住地。

（二）騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變造《暫住證》的，收繳《暫住證》，處500元以下罰款，行為人有違法所得的，除沒收違法所得外，處違法所得一至三倍的罰款；是流動人口的，還應(yīng)責(zé)令限期離開暫住地。

第二十二條違反本條例的，由有關(guān)部門按下列規(guī)定處罰：

（一）單位或者個體工商戶雇用流動人口未到勞動部門或者其指定的職業(yè)介紹機構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)的，勞動部門責(zé)令其限期改正，并按每雇用1人處1000元以下罰款。

（二）雇用流動人口務(wù)工集體食宿未向衛(wèi)生部門報告的，衛(wèi)生部門責(zé)令其限期改正，并處1000元以下罰款。

（三）雇用流動人口或者出租房屋給流動人口，發(fā)現(xiàn)流動人口有治安、計劃生育問題未向有關(guān)部門報告的，由公安、計劃生育部門處200元至1000元罰款。

第二十三條流動人口不按規(guī)定繳納流動人口管理費的，由縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令其限期補交，并處以應(yīng)交款額2至5倍的罰款；逾期不交的，責(zé)令其離開暫住地。

第二十四條本條例沒有規(guī)定處罰的行為，法律法規(guī)已處罰規(guī)定的，由有處罰權(quán)的部門依法處罰。

第二十五條執(zhí)行本條例的部門及其工作人員必須忠于職守、公正廉潔。濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本條例自公布之日起施行。

第一條為加強流動人口管理，維護社會秩序，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱流動人口，是指離開常住戶口所在地的市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在其他地區(qū)暫住的公民。

第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)活動的流動人口均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條流動人口管理實行“政府領(lǐng)導(dǎo)，公安為主，各方參與，綜合治理”的原則。勞動、計劃生育、民政、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé)，做好流動人口管理的有關(guān)工作。

第五條省、市（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的流動人口管理工作。各級公安機關(guān)是本級人民政府流動人口管理工作的主管機關(guān)，其流動人口管理辦公室負(fù)責(zé)流動人口管理的日常工作，并組織實施本規(guī)定。

（一）貫徹實施有關(guān)流動人口管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）定期研究部署流動人口管理工作，解決流動人口管理工作中的重大問題；

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位落實流動人口管理措施。

（一）宣傳、貫徹流動人口管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）組織落實本級人民政府部署的流動人口管理工作；

（三）全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)流動人口情況；

（四）按規(guī)定為流動人口辦理有關(guān)證件，并收取工本費；

（五）培訓(xùn)流動人口管理工作人員，對基層工作進(jìn)行督促、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口進(jìn)行宣傳教育，加強對流動人口治安、消防、就業(yè)、計劃生育、衛(wèi)生防疫、糾紛調(diào)處、收容遣送等方面的工作。

第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會應(yīng)配備專兼職工作人員，做好本轄區(qū)流動人口的日常管理工作。

第九條流動人口離開常住戶口所在地，擬在暫住地居住1個月以上、年滿16周歲的公民，到新的暫居地3日內(nèi)，應(yīng)申報暫住戶口登記，申領(lǐng)《暫住證》?！稌鹤∽C》的申領(lǐng)、使用、管理等按公安部頒布的《暫住證申領(lǐng)辦法》執(zhí)行。

第十條單位和個人將房屋出租給流動人口的，須持戶口證明和房產(chǎn)證明，到所在地公安機關(guān)申報登記；終止房屋租賃時，應(yīng)到登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第十一條租用房屋的流動人口留宿他人的'，應(yīng)到所在地公安機關(guān)申報登記。

第十二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事勞務(wù)和經(jīng)營活動的流動人口，應(yīng)到勞動部門領(lǐng)取外出人員登記卡和外來人員就業(yè)證，到暫住地公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

成建制來本省的務(wù)工隊伍，須持企業(yè)所在地省級勞動行政主管部門出具的外出務(wù)工許可證明和人員花名冊及外出人員登記卡，在暫住地勞動部門領(lǐng)取外來人員就業(yè)證后，到公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

招用流動人口100人以上的用工單位，應(yīng)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告，并按要求采取預(yù)防控制傳染病的衛(wèi)生措施。

第十三條流動人口中的育齡人員應(yīng)憑常住戶口所在地計劃生育部門出具的計劃生育證明，到流入地計劃生育部門檢驗后，方可到公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》，無計劃生育證明的，不予辦理《暫住證》。

第十四條流動人口中無合法證件、無固定住所和無正當(dāng)生活來源的流浪乞討人員，由民政部門和公安機關(guān)共同負(fù)責(zé)收容遣送。對影響社會治安管理的流浪乞討人員的收容工作，由公安機關(guān)負(fù)責(zé)，民政部門協(xié)助；收容遣送站的管理和遣送工作，由民政部門負(fù)責(zé)，公安機關(guān)協(xié)助。對因病不能自行返回的，通知其家屬接回。對流浪乞討人員，按國家規(guī)定，收容遣送回原戶口所在地，所需經(jīng)費由遣送單位的同級財政部門負(fù)責(zé)解決。

第十五條對在流動人口管理工作中做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。

第十六條違反本規(guī)定的行為，由公安、勞動、計劃生育等部門按各自的管理權(quán)限，分別予以處罰。

第十七條罰款、沒收，必須使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)，收繳的罰沒款，全部上繳同級財政部門。

第十八條流動人口管理工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)或利用職權(quán)刁難流動人口，徇私舞弊的，由所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條本規(guī)定由黑龍江省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本規(guī)定自**年10月1日起施行。**年8月7日黑龍江省人民政府批準(zhǔn)頒發(fā)的《黑龍江省流動人口管理規(guī)定》同時廢止。