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特色小鎮(zhèn)心得體會報告篇一
對于特色小鎮(zhèn)而言,浙江可謂是先行者,他們見事早行動快、理念新機制活、力度大措施實,“小鎮(zhèn)經濟”日新月異。在浙江,特色小鎮(zhèn)是相對獨立于市區(qū),具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展空間載體。它被賦予了全新的時代內涵和浙江特色。特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”,而是產業(yè)發(fā)展的載體;特色小鎮(zhèn)不是傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)或旅游景點功能的“區(qū)”,而是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共嬴的企業(yè)社區(qū);特色小鎮(zhèn)不是政府大包大攬的行政平臺,而是企業(yè)為主體、市場化運作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。據了解,浙江自20xx年開啟創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)至目前已公布2批79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建名單,其中:首批公布的.省級37個特色小鎮(zhèn),吸引了3300多家企業(yè),完成投資480億元;一年稅收達53.1億元;已有196個高校及科研院所參與技術合作,特色小鎮(zhèn)已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的首選地,綜合效益凸顯。
浙江特色小鎮(zhèn)的成功經驗,歸納起來,主要有以下三個方面:
一是明晰的產業(yè)發(fā)展定位。特色小鎮(zhèn)打破行政區(qū)劃界限,以特色產業(yè)為支撐,定位聚焦于信息經濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等7大萬億產業(yè)類,以及藥材、茶葉、絲綢等歷史經典產業(yè)特色小鎮(zhèn)。二是嚴謹的科學規(guī)劃引領。小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,建設用地面積控制在1平方公里左右。立足自身資源實行嵌入式開發(fā),力求用最小的空間資源達到生產力的最優(yōu)化布局,產業(yè)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境按照3a級景區(qū)標準打造,旅游景點的小鎮(zhèn)按5a級景區(qū)標準打造。三是務實的體制機制創(chuàng)新。特色小鎮(zhèn)建設明確目標,競爭入隊,優(yōu)勝劣汰,達標授牌。土地供給有獎有罰,財政扶持驗后返還。浙江省政府規(guī)定對創(chuàng)建成功的特色小鎮(zhèn)給予小鎮(zhèn)建設50%的土地指標獎勵,在財政上給予“三免兩減半”的資金扶持。
作為全省“三農”比重最高的市轄區(qū),我區(qū)城鎮(zhèn)化進程特別是特色小鎮(zhèn)建設形勢亦喜亦憂。
喜的是:我區(qū)近年來著力構建特色鮮明、支撐有力、錯位發(fā)展的小城鎮(zhèn)新格局,大力發(fā)展主導產業(yè),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)的改造和美麗鄉(xiāng)村建設,加速富集人氣商氣,提升綜合承載能力。區(qū)委區(qū)政府主要領導親自把脈特色鎮(zhèn)村建設,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,著力打造綠色建材、智能電網和激光產業(yè)集聚區(qū)。據了解,我區(qū)目前耿車、洋北兩鎮(zhèn)以及蔡集牛角等3村均已完成規(guī)劃編制工作,根據項目計劃正在穩(wěn)步推進中。耿車鎮(zhèn)與洋北鎮(zhèn)均實現鎮(zhèn)園(鎮(zhèn)港)合一,洋北鎮(zhèn)與中電建建筑集團以ppp模式建設特色鎮(zhèn)建設方案,已初步達成合作意向。經費保障方面,耿車、洋北分別爭取市農發(fā)行15億元融資款項。我區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極加入土地改革試點,通過人口集聚完成建設用地保障。應該說,我區(qū)在特色鎮(zhèn)村建設工作中已經邁出可喜的一步。
憂的是:1、認識存在誤區(qū)。誤區(qū)一、動力缺乏癥,認為特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建是上級部門要求,政府缺乏主導意識,自身缺乏內生動力;誤區(qū)二、大干快上論,認為建設特色小鎮(zhèn)就是要空中造城、無中生有、大干快上、盲目跟風;誤區(qū)三、等靠要思想,認為目前人才、土地、機制等要素都沒解決到位,不好辦也辦不好,要等市里區(qū)里拿方案提要求,由于認識不到位,以至于少數干部庸政不作為。2、產業(yè)缺乏支撐。我區(qū)缺乏浙江塊狀特色的經濟產業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展也不平衡,發(fā)展質量與規(guī)模也不同,工業(yè)化水平不高,高效農業(yè)規(guī)模較小,產品競爭力和集聚力不強。3、硬件投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎建設存在一定短板,農民集中居住區(qū)功能單一、功能配套不健全,城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平不高。4、軟件明顯滯后。缺乏專業(yè)運營團隊,總體規(guī)劃不足,對經營主體吸附力不強。在“策創(chuàng)營”前置、特色產業(yè)培育、項目運營管理上缺乏有工作經驗的專業(yè)人才。5、要素保障不夠。部分項目受土地指標限制無法實施,只能壓縮工程規(guī)?;蛳鳒p項目總量,甚至取消建設。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設資金缺口較大,群眾參與性較低、民資投入較少,后續(xù)發(fā)展動力不足。
1、注重觀念更新,認識再提高一點、眼界再開闊一點。
一是各級干部必須充分認識到特色小鎮(zhèn)建設的重要性和緊迫性,變“要我建”為“我要建、我來建”。二是針對“大干快上”論,要突出策創(chuàng)營及規(guī)劃的科學性、前瞻性、時效性;要以人為本,立足百姓需求,堅持“小而特、小而美、小而精”的建設思路推進。避免出現新一輪人工造城,不可再搞一條街式的開發(fā)(如城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū))。三是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村干部要克服畏難情緒,因地制宜處理好特色鎮(zhèn)與特色村、重點鎮(zhèn)與一般鎮(zhèn)建設的關系。
2、注重智力投入,謀劃再細致一點、規(guī)劃再科學一點。強化人才引領,推動特色項目+智庫模式,加強與高等院校、科研院所合作,招引一批業(yè)務精、政策清、情況明的管理人才,聘請一批省內外智庫的著名專家學者,培養(yǎng)一批本土實用人才,為特色小鎮(zhèn)提供人才保障。圍繞產業(yè)營建“特而專”、風貌營建“特而美”、文化營建“特而新”和品牌營建“特而優(yōu)”。實施策創(chuàng)營前置模式,推進特色小鎮(zhèn)建設。根據項目規(guī)劃、空間布局及產業(yè)功能區(qū)分類,科學遴選多家創(chuàng)營機構及經營主體,全程參與特色鎮(zhèn)營建,真正使策創(chuàng)營與營建效益達到統(tǒng)一,推動產城人文融合發(fā)展。政府部門本著平臺搭建、生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念,圍繞百姓衣食住行、不斷完善小鎮(zhèn)的醫(yī)療、教育和休閑等公共服務功能,打造十五分鐘社區(qū)服務圈和五分鐘便民服務圈。
3、注重產業(yè)培育,特色再富集一點、優(yōu)勢再放大一點。特色小鎮(zhèn)建設要堅持樹品牌、創(chuàng)特色,根據不同的產業(yè)發(fā)展方向分類施策,避免千鎮(zhèn)一面,重點培育一個主導產業(yè)和主打產品,推動產業(yè)集聚發(fā)展。對我區(qū)來說重點做好三篇文章:一是豐富內涵錦上添花。依托宿遷青島啤酒產業(yè)園,建設啤酒工場、啤酒博物館、啤酒狂歡廣場、德國啤酒特色酒吧一條街等,打造以工業(yè)旅游為載體的青啤小鎮(zhèn)。耿車鎮(zhèn)可圍繞“互聯網小鎮(zhèn)”建設規(guī)劃,打造電商小鎮(zhèn),讓互聯網+賦于耿車新的時代記憶。雙莊鎮(zhèn)依托激光產業(yè)園和四季青服裝城,配套三產服務業(yè),創(chuàng)建激光小鎮(zhèn)。龍河鎮(zhèn)要充分挖掘將軍故里等紅色文化優(yōu)勢,以紅色旅游品牌,傾力打造朱瑞將軍紅色觀光旅游小鎮(zhèn)。目前還不具備創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)條件的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要鼓勵他們挖掘具有自己傳統(tǒng)特色的歷史文化,講故事寫傳奇,深挖人文資源,把文化基因植入特色小鎮(zhèn)建設當中,以留得住鄉(xiāng)愁。二是小題大作以小見大。牛角淹孫臏神牛神話傳說悠久,蔡集鎮(zhèn)可圍繞美麗鄉(xiāng)村建設,將民俗文化和水美文化融為一體,打造生態(tài)旅游小鎮(zhèn)。三是無中生有借雞生蛋。洋北鎮(zhèn)依托運河宿遷中心港、中德環(huán)保產業(yè)園和綠色建材產業(yè)園,推動港鎮(zhèn)一體聯動發(fā)展,重點打造臨港物流小鎮(zhèn)。
4、注重機制創(chuàng)新,主體再多元一點、政策再配套一點。
結合我區(qū)特點,政府方面在打造特色小鎮(zhèn)建設上主要做好以下四點工作:一是編制規(guī)劃;二是基礎設施的配套跟進,包括水、電、氣、道路建設等;三是要素保障,主要是土地保障;四是生態(tài)環(huán)境保護。企業(yè)方面主要是做產業(yè)發(fā)展,人才引進,市場營銷,項目推進,效益追求。浙江嘉善的巧克力甜蜜小鎮(zhèn)、磐安的藥都小鎮(zhèn)等都是由民營企業(yè)建設并運營。為此,建議政府有關部門要加快出臺特色小鎮(zhèn)建設的相關指導性文件,利用政策杠桿、市場機制來加大對特色小鎮(zhèn)建設的扶持,推動產業(yè)集聚,統(tǒng)籌協(xié)調土地指標以及資金籌集、人才引進等方面問題。進一步發(fā)揮區(qū)領導掛鉤幫扶機制的優(yōu)勢,確定特色小鎮(zhèn)各項建設的牽頭部門,以市場化機制推動特色小鎮(zhèn)建設。整合各部門資源優(yōu)勢,合力打造一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、產業(yè)集聚的特色小鎮(zhèn)。
全國特色小鎮(zhèn)目前規(guī)定每年的8月底為最后申報時間節(jié)點,鑒于第一批特色小鎮(zhèn)推薦已經結束,未來一年是我區(qū)申報特色小鎮(zhèn)的關鍵窗口期?!霸脚?,越幸運”,相信這句話對特色小鎮(zhèn)建設同樣適用。
特色小鎮(zhèn)心得體會報告篇二
隨著中國城市化進程的加快,特色小鎮(zhèn)作為城市發(fā)展的重要組成部分,逐漸受到了人們的關注和重視。作為一種新興的城市化形態(tài),特色小鎮(zhèn)的發(fā)展在經濟、文化、生態(tài)等方面都取得了顯著成果。從多年的實踐中,我們總結出一些特色小鎮(zhèn)發(fā)展的心得和體會。
第一段:確定特色與定位。
特色小鎮(zhèn)的成功與否與其特色和定位密切相關。一個有明確特色的小鎮(zhèn)能夠吸引更多游客和投資者,從而推動其經濟發(fā)展。當地政府和企業(yè)應通過深入分析當地的歷史文化、自然資源和產業(yè)特點,找到符合實際情況的定位,并在此基礎上探索特色產業(yè)和產品。例如,在我國的婺源,以其豐富的自然景觀和傳統(tǒng)建筑風格為特色,成功打造了“中國最美鄉(xiāng)村”的品牌形象。因此,在特色小鎮(zhèn)發(fā)展中,特別要注意明確特色與定位。
第二段:注重生態(tài)和環(huán)保。
生態(tài)和環(huán)保是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的重要條件和保障。特色小鎮(zhèn)一方面需要保持其自然環(huán)境的原始性和美麗,另一方面還要注重環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。特色小鎮(zhèn)應制定相應的環(huán)保政策和措施,加大對環(huán)境污染和資源浪費的整治力度。此外,可以通過引進先進的環(huán)保技術和設備來改善環(huán)境質量。例如,浙江西湖景區(qū)通過嚴格控制游客數量、增設垃圾分類設施等措施,保護了西湖的生態(tài)環(huán)境,取得了良好的成效。在特色小鎮(zhèn)的發(fā)展過程中,注重生態(tài)和環(huán)保是必不可少的。
第三段:推動創(chuàng)新和提升品質。
特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要充分發(fā)揮人才和科技的作用,推動創(chuàng)新和提升品質。特色小鎮(zhèn)可以與高校、研究機構合作,引進專業(yè)人才和先進設備,并通過科技創(chuàng)新來提升產品和服務的質量。同時,還要加強文化建設,培養(yǎng)人才和文藝團隊,豐富特色小鎮(zhèn)的文化內涵。例如,在江蘇沭陽的陽羨湖特色小鎮(zhèn),通過引進“大演出”的形式,吸引了大量游客,并提升了陽羨湖的品質。因此,在特色小鎮(zhèn)的發(fā)展中,創(chuàng)新和提升品質是非常重要的。
第四段:加強規(guī)劃和管理。
特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要有明確的規(guī)劃和高效的管理。特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃應充分考慮當地的資源和特點,明確發(fā)展方向和目標,合理布局各類設施和產業(yè)。同時,還要加強對特色小鎮(zhèn)的管理,建立健全的管理體制和相關法規(guī)制度,并加大對特色小鎮(zhèn)的扶持和監(jiān)督力度。例如,在四川的都江堰特色小鎮(zhèn),政府制定了《都江堰特色小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》,對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展進行了規(guī)劃和引導。因此,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要加強規(guī)劃和管理。
第五段:多元合作與共享發(fā)展。
特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要多方共同努力和合作,實現共享發(fā)展。政府、企業(yè)、居民等各方應加強溝通和合作,形成合力,共同推動特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。同時,還可以通過引進外部投資和資源,加強與其他地區(qū)的合作,促進特色小鎮(zhèn)與外部的良性互動。例如,江蘇蘇州的周莊古鎮(zhèn)通過與外界的交流與合作,吸引了大量游客,促進了周莊古鎮(zhèn)的發(fā)展。因此,在特色小鎮(zhèn)的發(fā)展中,多元合作與共享發(fā)展是非常重要的。
總結:特色小鎮(zhèn)的發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)和民眾的共同努力。通過明確特色與定位、注重生態(tài)和環(huán)保、推動創(chuàng)新和提升品質、加強規(guī)劃和管理、多元合作與共享發(fā)展等措施,可以使特色小鎮(zhèn)在經濟、文化、生態(tài)等方面取得持續(xù)發(fā)展。在未來,我們將繼續(xù)探索小鎮(zhèn)發(fā)展的新路徑和新模式,為建設更美好的特色小鎮(zhèn)作出更大貢獻。
特色小鎮(zhèn)心得體會報告篇三
第一段:引言(誘發(fā)讀者興趣)。
特色小鎮(zhèn)作為我國新型城市化發(fā)展的重要模式之一,吸引了廣大關注。為了更好地了解特色小鎮(zhèn)的發(fā)展現狀以及未來的發(fā)展方向,我參加了一次特色小鎮(zhèn)調研活動。在此次調研中,我深入了解了特色小鎮(zhèn)的發(fā)展背景和模式,也對于特色小鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿吞魬?zhàn)有了更深刻的認識。
第二段:發(fā)展背景和模式(介紹特色小鎮(zhèn)的發(fā)展背景和模式)。
特色小鎮(zhèn)的興起源于我國城市化進程中的結構性矛盾和人口流動帶來的問題。隨著人們就業(yè)和生活需求的多元化,城市經濟發(fā)展已不再是唯一的選擇,越來越多的人開始向鄉(xiāng)村尋找更好的發(fā)展機會。特色小鎮(zhèn)因其獨特的傳統(tǒng)文化、自然景觀和特色產業(yè)而吸引了眾多城市居民。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式主要包括振興歷史小鎮(zhèn)、打造休閑小鎮(zhèn)、打造智慧小鎮(zhèn)和產業(yè)扶貧小鎮(zhèn),每種模式都有其特定的發(fā)展特點和目標。
第三段:發(fā)展?jié)摿吞魬?zhàn)(分析特色小鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿吞魬?zhàn))。
特色小鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿o疑巨大。首先,特色小鎮(zhèn)具有吸引力和競爭力,可以吸引大量的游客和投資者。其次,特色小鎮(zhèn)可以促進農村經濟的轉型升級,提升農民收入和生活水平。然而,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)。一方面,特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設需要充分考慮生態(tài)環(huán)境保護和文化傳承,避免過度商業(yè)化和文化淺化。另一方面,特色小鎮(zhèn)的運營和管理需要專業(yè)團隊和資金支持,但在目前的發(fā)展中,這些問題還存在一定的困難。
第四段:調研體會(分享個人調研體會和心得)。
通過這次調研,我對于特色小鎮(zhèn)的發(fā)展有了更深入的認識。首先,我發(fā)現特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要注重實踐經驗和創(chuàng)新能力,只有不斷創(chuàng)新,才能在激烈的市場競爭中脫穎而出。其次,我認識到特色小鎮(zhèn)的成功不僅依賴于獨特的特色和優(yōu)勢,也要與周邊城市和鄉(xiāng)村形成良好的互補關系,實現資源的共享和優(yōu)勢互補。最后,我認為政府在特色小鎮(zhèn)的發(fā)展中扮演著重要角色,應加強規(guī)劃指導,提供政策和資金支持,并加強對特色小鎮(zhèn)的監(jiān)管,確保其可持續(xù)發(fā)展。
第五段:總結(得出結論)。
特色小鎮(zhèn)作為我國新型城市化發(fā)展的一種模式,有著巨大的發(fā)展?jié)摿吞魬?zhàn)。只有注重實踐創(chuàng)新、優(yōu)化與周邊城市和鄉(xiāng)村的關系以及政府的有力支持,特色小鎮(zhèn)才能夠實現可持續(xù)發(fā)展。我相信,在不久的將來,特色小鎮(zhèn)將在我國城市化進程中發(fā)揮越來越重要的作用,成為推動區(qū)域經濟發(fā)展的重要力量。
特色小鎮(zhèn)心得體會報告篇四
xxx鄉(xiāng)是xxx市“三山一江”戰(zhàn)略建設的核心鄉(xiāng)鎮(zhèn),是贛西新興的旅游勝地,是以生態(tài)旅游作為經濟支柱產業(yè)的“旅居”(旅游接待+生態(tài)宜居)特色小鎮(zhèn)。境內景點眾多:有十萬畝高山草甸,江南罕見、風光旖旎的武功山;有奇山云海、險山俊秀的羊獅慕;有綿延二十多公里,風光秀麗的武功湖;有設施一流、功能完善、含硒豐富,全省出水水溫最高的嶸源溫泉;有急流險灘、驚險刺激,號稱“江南第一漂”的武功峽大漂流。特色小鎮(zhèn)建設的重點就是圍繞這些優(yōu)質旅游資源做大做強旅游產業(yè)、大力發(fā)展大健康產業(yè),實現三產融合發(fā)展、共生演進。
——溫泉養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)。充分利用xxx優(yōu)越的自然環(huán)境、旅游資源,以及南上北下、連東通西的區(qū)位優(yōu)勢,著力打造中高端養(yǎng)生休閑區(qū)、城市生態(tài)休閑區(qū)等休閑旅游板塊,大力開發(fā)休閑度假、健康娛樂、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村體驗等旅游項目,努力建設“休閑型健康養(yǎng)生旅游目的地”,進一步叫響“中國慢生活基地”、中國福山品牌。在已有基礎上,再做好文家游客接待中心、文家村銅溪自然村舊村改造、羊獅慕索道下站南福門及停車場工程、xxx至文家公路拓寬改造等旅游基礎設施建設,進一步提升旅游品味和檔次。
——優(yōu)質健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)。借助良好的生態(tài)和怡人的氣候,鼓勵養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構合作共建具有醫(yī)療、康復、護理、保健等功能的養(yǎng)老莊園、養(yǎng)老院等,積極探索“候鳥式養(yǎng)老”和“虛擬養(yǎng)老”等模式,著力推進頤養(yǎng)公寓、頤養(yǎng)商品等要素市場建設,依托溫泉資源,開發(fā)一批康復理療、溫泉養(yǎng)生等產品項目。
——綠色有機農業(yè)發(fā)展小鎮(zhèn)。依托優(yōu)良的自然生態(tài)條件和傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢,以綠色、有機、生態(tài)為統(tǒng)領,整合發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、高效農業(yè),重點發(fā)展有機水稻、井岡蜜柚、花卉苗木、水產養(yǎng)殖等特色農業(yè)產業(yè)。推動一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,實現大農業(yè)示范基地、精致設施農業(yè)建設與旅游結合,形成農業(yè)效益與旅游效益疊加的綜合效益。
二、特色亮點。
一是產業(yè)有基礎。引進了江西安福上水生態(tài)農業(yè)科技有限公司養(yǎng)殖大閘蟹和小龍蝦,注冊了xxx毛竹專業(yè)合作社,發(fā)展了樓下楊梅基地、華泰花卉苗木基地、有機水稻種植1號基地,逐步形成了水產、羊、石蛙、山雞、兔等特色養(yǎng)殖產業(yè)規(guī)模。重點開發(fā)了以農業(yè)體驗和農業(yè)觀光為主的福江南四星農家樂;向周邊輻射打造以清末文獻坊為主的樓下民俗文化游,引進武功山大峽谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娛游項目,建立了黨員星級農家樂評定制度,規(guī)范建設管理農家樂、農家餐館,實現了旅游產業(yè)的鏈條延伸。
二是設施較齊全。以小城鎮(zhèn)建設為落腳點,抓住擴權強鄉(xiāng)試點機遇,大力完善基礎設施建設:投資5000多萬元完成了安文旅游公路(集鎮(zhèn)段迎賓路)“白改黑”及“三改二”工程,全面建成了xxx迎賓廣場、xxx公園、xxx商業(yè)街安居工程、新農貿市場、污水處理示范點等旅游配套設施,完成了12公里惠及全鄉(xiāng)的小河流域綜合治理工程。籌資1000多萬元,完成了樓下縣級美麗鄉(xiāng)村精品點建設,推進了旅游通道沿線9個新農村點的新農村廬陵風格改造,建設了一批村莊規(guī)劃合理、村內外環(huán)境優(yōu)美、配套設施完善的新農村示范點。
三是發(fā)展有前景。2013年,國務院出臺的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》、《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》明確提出,到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業(yè)體系,打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務產業(yè)集群。2015年,十八屆五中全會提出推進健康中國建設的新戰(zhàn)略。中央關于“十三五”規(guī)劃的建議中也指出,鼓勵興辦健康服務業(yè)。江西省“十三五”規(guī)劃明確提出,要充分利用山水、溫泉、“森林氧吧”等特色資源和生態(tài)優(yōu)勢,積極發(fā)展避暑休閑養(yǎng)生養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老、田園觀光養(yǎng)生養(yǎng)老和生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。
特色小鎮(zhèn)心得體會報告篇五
近年來,xx市大力實施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設,以縣市城區(qū)建設為節(jié)點,以小城鎮(zhèn)建設為紐帶,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施,強化城鎮(zhèn)產業(yè)支撐,全市新型城鎮(zhèn)化推進力度不斷加大,城鎮(zhèn)發(fā)展步伐不斷加快,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,生態(tài)宜居xx呈現嶄新風貌。
城鎮(zhèn)化水平明顯提升。全市城鎮(zhèn)化率從20xx年的45.5%提高到20xx年的54.21%,年均提高1.74個百分點,增幅連續(xù)五年高于全國、全省平均水平。農村常住居民人均可支配收入達到14829元,比20xx年翻了一番,總量保持全省第二位。
目前,宋河鎮(zhèn)、綠林鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)、石牌鎮(zhèn)、客店鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、漳河鎮(zhèn)被選為全省重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),新建了彭墩、王坪、趙泉河、沙嶺灣等一批宜居村莊,展現了農村新面貌,全市走出一條以新型城鎮(zhèn)化帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。胡集鎮(zhèn)進入省十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,后港鎮(zhèn)被評為“全國文明鎮(zhèn)”。
村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境明顯改善。狠抓村鎮(zhèn)道路、綠化、供水、排水等基礎設施建設,拓寬投資渠道,加大投資力度,村鎮(zhèn)基礎設施日益完善,小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,承載能力得到明顯提高。
按照“一村一品、一村一景、一村一韻”的要求,推廣“組團帶動、產業(yè)帶動、城鄉(xiāng)互動、股份合作、特色拉動”五種建設模式,推進美麗鄉(xiāng)村建設,極大改善了農民生產生活條件。“彭墩模式”、“幸福馬嶺”、“明燈路徑”等新農村建設經驗受到省委、省政府充分肯定。
居民生活質量明顯提高。將“美麗宜居村莊”建設與精準扶貧和人居環(huán)境改善相結合,采取多種建設模式,推進美麗鄉(xiāng)村示范帶建設,以點帶面,形成了全民參與、共建共管的良好氛圍。東寶區(qū)、掇刀區(qū)實現農村生活垃圾處理全覆蓋。全市共48個村莊被命名為“宜居村莊”。
近5年來,全市共完成32460戶的農村危房改造任務,極大地改善了農民特別是貧困戶、五保戶等弱勢群體的居住環(huán)境。組建210個扶貧工作隊進駐所有貧困村,設立2億元扶貧產業(yè)基金,實施精準扶貧項目124個,其中20xx年脫貧59907人。
政策支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。先后出臺了《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的意見》和《xx市加快推進新型城鎮(zhèn)化工作實施方案》等文件,對全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)發(fā)展提出了具體發(fā)展思路和建設目標。成立了xx市推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化領導小組辦公室,專門出臺了《xx市推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評表彰辦法》,每年對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考評通報,從經濟發(fā)展、環(huán)境保護等方面引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展。在此基礎上,xx市借鑒外地經驗,結合實際,大膽創(chuàng)新,開展鎮(zhèn)域城市建設試點,出臺并實施了《關于開展鎮(zhèn)域城市建設試點工作的意見》,提出在穩(wěn)定區(qū)劃的基礎上,通過政策扶持、體制創(chuàng)新、權力下放,將試點鎮(zhèn)建成具有較強輻射帶動力的小城市、縣域副中心。
優(yōu)化城市空間布局。加強規(guī)劃引領,完善市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣市區(qū)總體規(guī)劃以及控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃等,健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,推進“多規(guī)合一”,構建以中心城區(qū)為核心、三個縣域城市為支撐、五條城鎮(zhèn)帶為紐帶的“一主三副五帶”全域城鎮(zhèn)化格局,以城區(qū)為生態(tài)綠心,建設漳河新區(qū)綠色生態(tài)低碳新城、東寶區(qū)都市產業(yè)城、掇刀區(qū)與xx高新區(qū)一體化發(fā)展的產業(yè)科技城,推進漳河鎮(zhèn)、子陵鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、麻城鎮(zhèn)、團林鋪鎮(zhèn)組團發(fā)展。充分發(fā)揮中心城區(qū)的帶動和輻射作用,推動中心城區(qū)與鐘祥相向發(fā)展,打造荊鐘組合都市區(qū)。
著力實施省級戰(zhàn)略。緊緊圍繞“中國農谷”發(fā)展戰(zhàn)略,大力開展新型城鎮(zhèn)化建設,近年中國農谷核心區(qū)屈家?guī)X管理區(qū)市政設施建設、棚戶區(qū)改造、商品小區(qū)開發(fā)、公共服務項目建設全面展開,城市建設水平提到了一個新的高度。為實現大柴湖振興發(fā)展,省、市多部門從規(guī)劃編制、移民保障、基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面對柴湖鎮(zhèn)傾力相助,形成了對口幫扶、強力推進、合力共建的良好局面,有力地推動了柴湖發(fā)展。
建立健全管理機構。xx市堅持把小城鎮(zhèn)建設作為新農村建設的重中之重,把城建管理機構設置作為小城鎮(zhèn)建設的重要抓手,其中京山縣、沙洋縣、東寶區(qū)建制鎮(zhèn)城建分局恢復率達100%,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構也在醞釀籌建之中。
扶持發(fā)展特色城鎮(zhèn)。近年來,xx市深入開展鎮(zhèn)域小城市建設試點,加快培育建設中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),在政策、資金、項目上給予傾斜,重點扶持特色小城鎮(zhèn)的建設發(fā)展,以典型示范帶動全市小城鎮(zhèn)建設發(fā)展。對胡集、后港、宋河、錢場、官垱、易家?guī)X試行鎮(zhèn)級市管理,在調整機構及職能過程中,縣(市)住建部門將相關職能全部予以了下放。宋河鎮(zhèn)投資近億元推進了道路、污水處理廠、垃圾處理廠等城鎮(zhèn)項目建設。柴湖鎮(zhèn)強力實施省級戰(zhàn)略,中國花城和移民新城初具規(guī)模。錢場鎮(zhèn)盛老漢家庭農場成功創(chuàng)建全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)。
堅持整鎮(zhèn)推進、組群發(fā)展。堅持整鎮(zhèn)推進,加快新型城鎮(zhèn)化進程,推進孫橋、官垱、石牌、牌樓、團林鋪、漳河、長灘7個試點示范鎮(zhèn)建設,整合項目,整合資金,整合資源,逐步實現城鄉(xiāng)公共服務、社會保障一體化。堅持組群發(fā)展,策劃實施屈家?guī)X—京山、東寶—鐘祥、掇刀—沙洋三條新型城鎮(zhèn)化帶、產業(yè)走廊、生態(tài)走廊建設項目,著力建設全國新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。初步編制完成《荊鐘新型城鎮(zhèn)化示范帶和彭墩“1+9”區(qū)域規(guī)劃》,彭墩長壽食品產業(yè)園、彭墩現代農業(yè)示范園、彭墩風情小鎮(zhèn)建設全面啟動并加快實施。
挖掘調研特色民居。在推進全市宜居村莊和農村危房改造過程中,要求各縣(市、區(qū))在建筑風格設計和建設方面注重延續(xù)原有的建筑風格,突出地方和民族特色,推廣《“荊楚派”村鎮(zhèn)風貌與民居建筑參考圖集》,以期更好地指導和引導各地民居建設。
抓好污水整治工作。大力實施污水治理工作,將全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設納入2016年政府民生實事中,搶抓國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市和國家循環(huán)經濟試點市建設機遇,搭建污水處理建設合作洽談平臺,邀請省村鎮(zhèn)建設協(xié)會推薦的污水處理建設企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就工藝選取和可研編制合作方式展開交流,組織各地村鎮(zhèn)負責同志參觀學習外地污水處理建設先進經驗,通過一系列措施,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目建設,著力改善人居環(huán)境。
多渠道籌集小城鎮(zhèn)建設資金。運用“經營城市”的理念,遵循“誰投資誰受益”原則,通過多種途徑籌集小城鎮(zhèn)建設資金:一是將城市維護建設稅、土地出讓金、小城鎮(zhèn)建設配套費專項用于小城鎮(zhèn)基礎設施建設。二是通過地產綜合開發(fā)收入,完成配套基礎設施建設。三是給企業(yè)稅收優(yōu)惠或減免,鼓勵企業(yè)投資小城鎮(zhèn)基礎設施建設。四是對價值較高的建設用地采用招標方式獲取最高限度的資金,直接用于小城鎮(zhèn)建設。五是聚群眾之力,采取“以獎代補”的方式,充分發(fā)動群眾,爭取他們的支持配合,激發(fā)商戶及居民群眾的熱情主動投入,配合房屋立面改造、廣告牌制作及門前硬化綠化等工作。
小城鎮(zhèn)建設后勁嚴重不足。目前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還屬“吃飯財政”的情況下,小城鎮(zhèn)建設發(fā)展缺乏一定的產業(yè)支撐,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)支撐還有待進一步培育,特色產業(yè)發(fā)展有待進一步加強;各級政府對小城鎮(zhèn)建設有心無力,不能按有關規(guī)定落實工作經費;制約小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的資金“瓶頸”未能徹底打破,籌集資金困難重重,影響了全市加快新型城鎮(zhèn)化的統(tǒng)一部署。
城建管理機構未完全理順。雖然各地在成立建設分局上做了大量工作,成立的機構也不少,但從目前情況來看,還存在以下問題:一是人員配備難以落實。雖然各建設分局機構和人員編制都予以了明確,但在實際配備時有一些難度,即使配備了人員,也不能滿足城鎮(zhèn)建設需求;二是工作經費嚴重欠缺。由于多數建設分局工作經費未納入財政預算,或納入財政預算的資金有限,大部分建設分局只能靠縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)兩級“以錢養(yǎng)事”等費用維持人員工資開支,在更新老化設備、加強基礎設施配套等方面無從談起;三是人員素質有待提高。大部分人員沒有專業(yè)的技術知識,也不具備執(zhí)法資格,在工作中碰到棘手問題難以解決。
村鎮(zhèn)建設行業(yè)指導和協(xié)調難度較大。村鎮(zhèn)建設的主體以縣(市、區(qū))政府和各鎮(zhèn)(村)為主,市住建委主要負責建設方面的行業(yè)指導和協(xié)調,再加上稅費和財政體制等原因,市級針對全市小城鎮(zhèn)的項目政策和資金政策比較薄弱,市住建委在村鎮(zhèn)建設工作中無有力的抓手,影響了指導和協(xié)調工作的開展。
特色小鎮(zhèn)心得體會報告篇六
特色旅游小鎮(zhèn)建設是新型城鎮(zhèn)化的重要推手,是“十三五”國家和省支持的重要方向,也是發(fā)展第三產業(yè)的重要載體,更是帶動地方經濟發(fā)展的重要舉措。特色旅游小鎮(zhèn)是以產業(yè)為基礎,以特色文化、生活文化為核心,以特色旅游資源為亮點,以區(qū)域特色產業(yè)為支柱,形成生活氣息濃郁,民俗、旅游、產業(yè)等文化相互交融的特色風格。通過半年對中和的深入走訪和調研,現將調研情況報告如下:
中和1988年建鄉(xiāng),2006年設鎮(zhèn),座落在清清的上清河畔,巍巍大佛山高聳入云,綿延千里,悠悠上清河潺潺流水,直達橫江。國土面積239.7平方公里,轄7村2社區(qū),總人口3.6萬。這里屬中亞熱帶半潤和南亞熱帶潮濕共存氣候,年平均氣溫16.9℃,境內最高海拔﹙大雪槽﹚2263米,森林覆蓋率為60%。上清河縱貫鎮(zhèn)境南北匯入大關河,全長32千米,常年流量8立方米每秒,水質清澈見底。近年來,中和鎮(zhèn)按照新農村建設“二十字”方針,認真研究,專題部署,不斷創(chuàng)新工作模式、完善管理機制、整合資金投入,堅持把新農村建設與特色集鎮(zhèn)、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、群眾增收相結合,示范亮點特色突出,城鄉(xiāng)面貌日新月異,第三產業(yè)初見成效。
一是特色小鎮(zhèn)靚麗展現。2008年以來,中和鎮(zhèn)借恢復重建之機,全面推動富有特色的美麗鄉(xiāng)村建設。中和鎮(zhèn)依托優(yōu)美自然風光和獨特區(qū)位優(yōu)勢及豐富的水資源環(huán)境,以“城在山中、房在林中、水在城中、人在綠中”為建設理念,構筑結構合理、功能互補、相互支撐、協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)與農村發(fā)展格局。整合政府投入、群眾自籌、社會捐贈資金1.12億元,用三年時間聚力打造了“房在山水中、人在美景中”的宜居、宜游、宜業(yè)的靚麗水鄉(xiāng)。經過科學規(guī)劃、創(chuàng)新建設、開放發(fā)展的不懈努力,2013年,中和鎮(zhèn)成功創(chuàng)省級文明小城鎮(zhèn);2014年,中和集鎮(zhèn)被評為市級“文明風景旅游區(qū)”,是鹽津縣全力打造的南北大通道上最大最美最便捷的休閑旅游服務區(qū)。
二是交通區(qū)位條件優(yōu)越。中和位于渝昆高速路旁,高速公路橫貫境內15.3公里,并建有收費站、服務區(qū)。距縣城36公里,距昭通市140公里,距宜賓市110公里。到鹽津縣城可經豆沙古鎮(zhèn)、普洱古渡、原艾田鄉(xiāng)3條公路;中普公路17公里連接普洱鎮(zhèn);中木公路21公里連接大關縣木桿鎮(zhèn)。中和緊鄰內昆鐵路,經渝昆高速1小時車程可達長江第一港--水富港。經渝昆高速1.5小時車程均可到達云南昭通空港或四川宜賓空港,交通網絡十分便捷,區(qū)位優(yōu)勢凸顯。
三是自然生態(tài)資源豐富。中和位于大佛山下,群山環(huán)繞,有較為豐富的自然資源,境內以農業(yè)為主,無工業(yè)性、污染性廠礦,資源消耗少,大氣、水環(huán)境質量優(yōu)良,山青水秀,雨水充沛,山高霧濃,純凈無污染,是發(fā)展綠色食品、有機食品的良好基地。上清河的水,是醉人的藍,藍得像數以億計的藍寶石鑲成的山水畫,人未近,已融入其中;上清河的魚,更是久負盛名,稀產細鰱魚和肉石巴,還有一種狀似泥鰍而稱之為鋼鰍的小魚,是好客的中和人待客的桌上佳肴,外地到中和的人以品嘗清河魚為幸。中和的山擁有雄奇、儒雅、古樸的風姿。這里優(yōu)美的自然風光和天然氧吧是吸引游客前來采風觀光、休閑度假。忙忙碌碌,整天穿梭于鋼筋混泥土鑄造的水泥森林的城市人,回歸自然的愿望強烈而迫切,中和大自然的清新與寧靜,無疑是身心放松的最好去處。
四是民俗文化底蘊厚重。中和人民勤勞樸實,激情奔放,熱情好客,艱苦創(chuàng)業(yè)。中和人既具云南人豪爽的風格,也不失四川人睿智的天資。重要節(jié)日或特殊事項不乏土著雅士揮豪潑墨,坊間民歌古諺亦世代傳承。古老的鄉(xiāng)俗彰顯淳樸的民風,煙、酒、茶文化凸顯滇東北濃郁的三川半風情。經過長期的傳承和積淀,形成了中和獨具特色的“和”文化,龍燈、牛燈、蓮槍、嗩吶、山歌等豐富的民間民俗文化,增添了中和民俗文化魅力。中和有“無煙、無茶不成禮儀,無美酒不成筵席”的古訓。歷史封建文化有待進一步挖掘和整理,潛力猶在。
五是持續(xù)發(fā)展強勁有力。為完善集鎮(zhèn)的旅游服務功能,發(fā)揮特色集鎮(zhèn)的帶動作用,快速推動旅游業(yè)的發(fā)展,積極鼓勵扶持集鎮(zhèn)居民發(fā)展購物、餐飲、住宿、娛樂等三產創(chuàng)業(yè),現有賓館30余家,餐飲店20余家,一次性可容納近3000人就餐和500人住宿,第三產業(yè)迅速發(fā)展。中和鎮(zhèn)先后舉辦“中和鄉(xiāng)村旅游節(jié)”和兩屆“水鄉(xiāng)中和鄉(xiāng)村音樂節(jié)”宣傳推介活動,在中和周邊100公里范圍內具有一定的知名度和影響力。為加快推進農村產業(yè)化發(fā)展步伐,縣委、縣政府將鹽津現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)落戶中和,引進滇云酒業(yè)等項目入駐中和,滇云酒業(yè)一期工程完工投產運營。園區(qū)建設有效推動中和鎮(zhèn)基礎設施建設,帶動產業(yè)發(fā)展,增加群眾收入。預計建成后新增就業(yè)崗位600余個,年總產值達15億元以上,就地解決群眾就業(yè)和拉動鎮(zhèn)域經濟,為群眾的后續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
近年來,水鄉(xiāng)中和特色小鎮(zhèn)雖然做了大量工作,取得了較大進展與成效,但還存在一些困難和問題,主要表現為認識不高、產業(yè)不強、配套不優(yōu)、要素不全,必須重視且認真研究逐步解決。
一是認識不高。中和屬于新建鄉(xiāng)鎮(zhèn),是鹽津縣最邊遠、最貧困、最落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾受教育程度較低,大部分群眾都是小學文化,部分群眾還是文盲,綜合文化素質比較低,受傳統(tǒng)封建思想束縛,對鄉(xiāng)村旅游特色集鎮(zhèn)發(fā)展認識嚴重不足,眼光看得太近,理解、支持還不夠,自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā),一旦有損其利益時,往往產生抵觸情緒。
二是產業(yè)不強。特色旅游集鎮(zhèn)的核心是產業(yè)發(fā)展,雖然中和鎮(zhèn)借助地震恢復重建、新農村等契機,打造“以集鎮(zhèn)為核心、以農業(yè)產業(yè)園區(qū)、艾田李子園”等為補充的良好格局。但缺乏在全縣具有一定影響力、有競爭力的特色支柱產業(yè),特色產業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠,產鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的局面遠未形成。缺乏龍頭企業(yè)的帶動,都是規(guī)模偏小的傳統(tǒng)產業(yè),產業(yè)化、組織化、規(guī)?;潭炔桓?。
三是配套不優(yōu)。目前中和特色小鎮(zhèn)具備一定的基本服務功能,但服務設施簡陋,配套建設短缺,整體功能還不完備。老集鎮(zhèn)規(guī)劃建設滯后,街道狹窄,建筑雜亂,綠化稀少。環(huán)境衛(wèi)生治理、車輛亂停亂擺等問題仍然任重道遠,道路硬化、供電通訊、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施也有待進一步完善。旅游服務、商貿、物流等產業(yè)不配套,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有待進一步整治和改善,生態(tài)環(huán)境保護力度有待進一步加大。
四是要素不全。由于受地質、地理條件的制約,雖然有很豐富的自然生態(tài)資源,但是旅游景點打造單一,缺乏特色和亮點。特色小鎮(zhèn)建設最大的制約就是資金、土地和人才。土地要素制約緊,小鎮(zhèn)建設發(fā)展需要占用部分土地,土地調規(guī)涉及面較大,調規(guī)難以到位。發(fā)展特色旅游小鎮(zhèn)關鍵還在于總體規(guī)劃布局,由于資金和自身人才缺乏的影響,沒有對中和進行一個高規(guī)格、高品位、高標準的專業(yè)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設計,導致全鎮(zhèn)旅游規(guī)劃要素不全,布局不盡合理。
在經濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下,特色小鎮(zhèn)的培育成為經濟增長的新亮點,中和應抓住項目化、產業(yè)化、集聚化的發(fā)展方向,以新理念、新機制、新載體推進產業(yè)集聚、產業(yè)創(chuàng)新、產業(yè)融合和產業(yè)升級。緊緊圍繞“旅游發(fā)展為龍頭,全民小康為目標”的工作思路,努力打造“一山一水一鎮(zhèn)”生產力布局,力爭把中和建成“生態(tài)、宜居、綠色、和諧”的康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn),著力發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游。
(一)總體思路。
著力打造“一山一水一鎮(zhèn)”生產力布局。一山—大佛山。將大佛山、大浩村古村落等優(yōu)勢資源連線打造成原始森林、古村落、文化古跡景區(qū);一水—上清河。利用水的靈氣和柔美,開發(fā)水上游樂、天然洗浴、休閑垂釣等項目,做活水文章;一鎮(zhèn)—集鎮(zhèn)。以集鎮(zhèn)提質擴容助推新型城鎮(zhèn)化,以集鎮(zhèn)污水處理、河提治理作為重心,以易地扶貧搬遷為契機,按照高起點規(guī)劃、高標準建設要求,將集鎮(zhèn)承載能力和集鎮(zhèn)品位高度提升,形成中壩、上村、雙鳳、岔河四個片區(qū)發(fā)展格局。主推森林探險游、水上刺激游、生態(tài)觀光游、農業(yè)休閑游等旅游新項目。挖掘“和”文化,講好中和故事,唱響“春、夏、秋、冬”旅游四季歌,打造康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn),發(fā)展旅游經濟,構建過路財政。
(二)規(guī)劃布局。
緊緊圍繞旅游“六要素”,抓住“鹽津全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”建設契機,精心設計和策劃旅游精品線路,規(guī)劃布局“一心三線四片區(qū)”鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展思路。
一是重點規(guī)劃打造以集鎮(zhèn)為核心的水上樂園、休閑垂釣、森林公園為主的慢生活體驗區(qū),把集鎮(zhèn)河段的污水處理和河提治理作為重中之重,修建橡皮壩,打造自然河灘,體驗原生態(tài)游泳,在水上做文章。規(guī)劃建設好停車場、森林公園觀景臺、購物店、休息點、租車點、咨詢站等旅游公共基礎設施。引導發(fā)展農村電商、專業(yè)物流,集中力量做大做強網銷網購,將滇川黔地方土特產、工匠手藝、地方小吃等集中歸市。
二是以農業(yè)園區(qū)、岔河、石壩子、李子園等優(yōu)勢資源為一線,打造園區(qū)觀光、溫泉洗浴、花海創(chuàng)意為主的觀光農業(yè)綜合體;以大佛山、大浩古村落為一線,打造森林探險返古游和避暑山莊,品味山水禪思、揮灑別樣韻味,體驗修身養(yǎng)性的最高境界。以上清河流域為一線,打造漂流、沖浪等水上驚險刺激游。
三是重點推進四個片區(qū)建設。中壩片區(qū)主要以完善集鎮(zhèn)功能為目標,發(fā)展文化、商貿、游購為主的商業(yè)展示購物街;上村片區(qū)主要依托高速公路服務區(qū)等優(yōu)勢,打造交通樞紐線上的綜合服務區(qū);雙鳳片區(qū)以森林公園、休閑娛樂、兒童陸地樂園和傳統(tǒng)農業(yè)體驗服務為主,構建慢生活體驗區(qū);岔河片區(qū)以園區(qū)觀光、天然洗浴、休閑垂釣為主,打造園區(qū)走廊觀光區(qū)。
四是著力打造大浩、中堡、天寧、艾田等美麗村莊。特色小鎮(zhèn)力求小而精、精而美,多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。要借助美麗鄉(xiāng)村和特色村莊建設,進一步提升打造現有村莊,借力易地扶貧搬遷項目,著力打造大浩古村落、漁孔山水村莊等鄉(xiāng)村旅游景點,發(fā)揮其獨特魅力和吸引力。同時加大對酒店、農家樂從業(yè)人員的培訓,不斷提升景點餐飲、住宿、娛樂等接待服務條件。抓好轄區(qū)內水麻高速公路和主要鄉(xiāng)村、村組公路面山綠化、美化、凈化和村寨民居風貌改造,因地制宜發(fā)展綠色產業(yè),使鄉(xiāng)村亮起來,山村綠起來,產業(yè)強起來。
(三)建設方向。
一是準確定位,科學規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)的謀劃培育,要結合全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,確定專業(yè)規(guī)劃設計部門,準確定位建設方向,把特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃做細、做詳、做深,要站在更新、更遠、可持續(xù)發(fā)展的高度,統(tǒng)籌協(xié)調土地利用規(guī)劃,強化空間布局,注重特色理念,依托優(yōu)勢資源,發(fā)揮整體效益,突出“特色”的魅力和生命力,突顯中和山水、生態(tài)、人文等亮點,著力打造鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn)品牌。
二是加大投入,完善基礎。中和雖有一定的優(yōu)勢自然資源,但旅游硬件設施比較薄弱,鄉(xiāng)村道路硬化里程較短,且彎急坡陡,路面窄,遠遠不能滿足鄉(xiāng)村旅游和人民群眾發(fā)展的需要。要打造特色小鎮(zhèn),發(fā)展全域旅游,需建設鏈接中和至大佛山、中和至艾田李子園、中和至中堡漂流、桫欏谷等鄉(xiāng)村二級旅游線路58公里;需建設大浩古驛站至大佛山景觀道路12公里;需對大佛山古寺廟、古驛站、茶馬古道等歷史人文景觀進行維修恢復;需引資建設游客接待綜合服務中心等旅游配套服務設施功能。由于地方財政收入困難,需爭取旅游開發(fā)、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展等項目和資金,整合投入到特色小鎮(zhèn)的建設上來。
三是突出特色,培育產業(yè)。特色小鎮(zhèn)是通過產業(yè)發(fā)展來實現對當地經濟的拉動,產業(yè)是特色小鎮(zhèn)的核心。要立足于本身的特色產業(yè)基礎,根據自身的特點和優(yōu)勢并加以整合,從而確立特色鮮明的產業(yè)定位。要緊扣環(huán)保、健康、生態(tài)、休閑、旅游為主題,選擇最有基礎、最有優(yōu)勢的特色產業(yè),要差異定位、細分區(qū)域、突出特色,要與農業(yè)產業(yè)園區(qū)改造升級相結合,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。作為氣候濕潤、多雨的中和,最適宜發(fā)展綠色種植業(yè)。要著力引導、扶持群眾發(fā)展綠色經濟,加快產業(yè)集聚、產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級,形成產業(yè)規(guī)?;?、特色化,促進產業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。
四是配套政策,引進外資。特色小鎮(zhèn)建設能否成功,企業(yè)主體的積極參與是關鍵。要加強中和的對外宣傳力度,引進雄厚勢力的投資主體,堅持政府主導、企業(yè)主體和政府服務配套化、投資主體市場化的發(fā)展模式,制定好招商引資政策,搭建好引資服務平臺,充分發(fā)揮企業(yè)在建設特色小鎮(zhèn)中的主力軍作用。要合理整合資源,挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)新發(fā)展模式,擴大有效投資,形成企業(yè)與群眾的有機整合,帶動產業(yè)升級。
五是政府主導,企業(yè)運營。特色小鎮(zhèn)要堅持政府主導、企業(yè)主體、市場運作,既凸顯企業(yè)主體地位,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,又加強政府引導和服務保障,在規(guī)劃編制、基礎設施配套、資源要素保障、文化內涵挖掘傳承、生態(tài)環(huán)境保護等方面更好發(fā)揮作用。旅游的經營和發(fā)展嚴格實行企業(yè)管理模式,由企業(yè)統(tǒng)一營銷策劃,在對外宣傳和形象包裝上突出“特色”亮點,打響中和康養(yǎng)旅游特色品牌。
特色小鎮(zhèn)心得體會報告篇七
隨著城市化進程的加速,特色小鎮(zhèn)已經成為新時代發(fā)展模式的一種新興形態(tài)。為了深入了解這一模式對城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展帶來的影響,我參與了一次特色小鎮(zhèn)調研,并且深有所感。本文將從對特色小鎮(zhèn)的定義與意義、特色小鎮(zhèn)的特點與優(yōu)勢、特色小鎮(zhèn)調研過程及經歷、對特色小鎮(zhèn)的認知與思考以及對特色小鎮(zhèn)發(fā)展的展望五個方面,總結我的調研心得與體會。
特色小鎮(zhèn)是一種在城市與鄉(xiāng)村融合發(fā)展背景下的新型城鄉(xiāng)社區(qū),它的建設目標是通過挖掘特色資源和文化內涵,形成獨特的產業(yè)發(fā)展模式,提供多樣化的生產經營和生活服務,吸引人才和資本,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。特色小鎮(zhèn)的意義在于通過特色資源和文化內涵的保護與創(chuàng)新,重新定義城鄉(xiāng)發(fā)展關系,實現城鄉(xiāng)共同發(fā)展與共享繁榮。
特色小鎮(zhèn)的建設過程需要注重幾個方面的特點與優(yōu)勢。首先,特色小鎮(zhèn)要秉持綠色發(fā)展理念,注重資源保護與可持續(xù)發(fā)展。其次,特色小鎮(zhèn)應該與當地的文化和歷史緊密相連,注重傳承與創(chuàng)新。再次,特色小鎮(zhèn)應該具有獨特的產業(yè)集聚效應,形成產業(yè)鏈條和價值鏈條。最后,特色小鎮(zhèn)要以人為本,注重提升居民的幸福感和生活質量。
特色小鎮(zhèn)調研的過程中,我們深入到多個特色小鎮(zhèn)進行實地考察和座談。調研期間,我們親身感受到了特色小鎮(zhèn)的魅力與活力。特色小鎮(zhèn)依靠獨特的資源優(yōu)勢和產業(yè)特點,吸引了大量的游客和投資者,帶動了當地經濟的發(fā)展。特色小鎮(zhèn)的風景和建筑也給人留下了深刻的印象,充分展示了小鎮(zhèn)獨特的文化與歷史底蘊。在與當地居民的座談中,他們紛紛表示,特色小鎮(zhèn)的建設改變了他們的生活,提高了他們的收入水平,并且增加了他們對家鄉(xiāng)的歸屬感。
通過特色小鎮(zhèn)的調研,我對這一發(fā)展模式有了更全面的認知與思考。首先,特色小鎮(zhèn)的成功之處在于它們能夠根據本地的資源和文化,提出獨特的發(fā)展路徑,實現了與環(huán)境的和諧發(fā)展。其次,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效模式,可以實現城鄉(xiāng)資源和福利的均衡分配。再次,特色小鎮(zhèn)的建設需要充分重視社會治理問題,注重居民的參與和滿意度,保障居民的權益。最后,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展還需要加強政策支持和引導,為其提供更好的資源和環(huán)境。
對特色小鎮(zhèn)未來的發(fā)展,我充滿了展望。隨著特色小鎮(zhèn)建設的深入推進,我相信特色小鎮(zhèn)將成為推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要力量。而且,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展也必將促進文化傳統(tǒng)的保護與創(chuàng)新,提高鄉(xiāng)村居民的生活質量。特色小鎮(zhèn)還可以擔負起國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要使命,成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐。
綜上所述,通過特色小鎮(zhèn)調研的過程,我對特色小鎮(zhèn)的定義與意義、特點與優(yōu)勢、發(fā)展模式與認知都有了更深入的了解。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要抓手,它意味著城市化與農村現代化的有機結合,是新時代推動可持續(xù)發(fā)展的重要策略。在未來的發(fā)展中,特色小鎮(zhèn)還需繼續(xù)加強政府支持和市場導向,并且注重資源保護、環(huán)境治理和社會治理,實現可持續(xù)發(fā)展與共建共享的目標。
特色小鎮(zhèn)心得體會報告篇八
近年來,特色小鎮(zhèn)成為中國經濟發(fā)展的重要方向之一,各地紛紛投資興建特色小鎮(zhèn),旨在通過打造獨具特色的小鎮(zhèn),促進地方經濟的發(fā)展和轉型升級。為了更好地了解和探索特色小鎮(zhèn)的發(fā)展現狀及其對當地經濟社會帶來的影響,我們進行了一次調研。在這次調研中,我有了新的認識和體會。
首先,特色小鎮(zhèn)是地方經濟轉型升級的有效途徑。在調研中,我們發(fā)現特色小鎮(zhèn)不僅能夠帶動當地旅游業(yè)的發(fā)展,還能夠促進農村經濟的轉型。以徽州古鎮(zhèn)為例,這個小鎮(zhèn)以其獨特的歷史文化和風景資源吸引了大量的游客,不僅為當地帶來了可觀的旅游收入,還推動了當地的農產品加工業(yè)和手工藝品產業(yè)的發(fā)展,為農民增加了收入。通過發(fā)展特色小鎮(zhèn),地方經濟能夠擺脫過去的傳統(tǒng)依賴模式,實現產業(yè)結構的升級,為經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
其次,特色小鎮(zhèn)需要注重環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。在調研中,我們發(fā)現一些特色小鎮(zhèn)在追求經濟利益的同時,忽視了對環(huán)境的保護,帶來了一些環(huán)境問題。例如,一些小鎮(zhèn)過度開發(fā)導致水土流失、森林破壞等問題的出現。為了確保特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展,必須注重環(huán)境保護和生態(tài)建設,合理規(guī)劃和利用資源,遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。
第三,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要政府和市場的合力推動。調研中,我們發(fā)現政府在特色小鎮(zhèn)的建設中發(fā)揮著至關重要的作用。政府在規(guī)劃和建設小鎮(zhèn)時可以提供資金、政策等支持,引導和推動特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。同時,市場也是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的重要力量。市場需求是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的內在動力,市場參與者可以推動小鎮(zhèn)的創(chuàng)新和改進,為特色小鎮(zhèn)的成功發(fā)展提供動力。
第四,特色小鎮(zhèn)要注重文化傳承和創(chuàng)新。特色小鎮(zhèn)的成功離不開獨特的文化傳承和創(chuàng)新。調研中,我們發(fā)現那些成功的特色小鎮(zhèn)都有著自己獨特的文化特色,并且通過創(chuàng)新和改進將其與現代發(fā)展要求相結合。例如,在徽州古鎮(zhèn),當地政府為了保護古建筑和傳統(tǒng)手工藝,對古鎮(zhèn)進行了整修和改造,并且注重培養(yǎng)年輕人對傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新意識。這種文化傳承和創(chuàng)新為小鎮(zhèn)的發(fā)展提供了不竭的動力和競爭力。
最后,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展離不開旅游業(yè)的支撐。特色小鎮(zhèn)的獨特特色和資源吸引了大量的游客,旅游業(yè)成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的重要支柱。調研中,我們發(fā)現一些特色小鎮(zhèn)依靠旅游業(yè)的發(fā)展實現了經濟的飛躍,為當地居民提供了更多的就業(yè)機會和增加了收入。同時,特色小鎮(zhèn)通過發(fā)展旅游業(yè),也能夠促進當地文化的傳承和發(fā)揚,加強地方形象的建設,提高城市的知名度和美譽度。
通過這次調研,我對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和作用有了更深入的了解。特色小鎮(zhèn)在經濟發(fā)展和轉型升級中具有重要的意義,并且發(fā)展特色小鎮(zhèn)需要注重環(huán)境保護、政府和市場的合力推動、文化傳承和創(chuàng)新,以及旅游業(yè)的支撐。我相信,通過不斷的探索和實踐,特色小鎮(zhèn)必將為中國經濟發(fā)展注入新的活力。
特色小鎮(zhèn)心得體會報告篇九
隨著經濟的不斷發(fā)展,特色小鎮(zhèn)成為了人們追求改善生活質量的新選擇。近期,我有幸參觀了一座特色小鎮(zhèn),深感其別具風采和魅力,給我?guī)砹松羁痰捏w驗和啟發(fā)。下面,我將結合自身的感受,從環(huán)境、文化、經濟、社交和居住等方面,來分享我對特色小鎮(zhèn)的心得體會。
首先,特色小鎮(zhèn)給人留下最深刻的印象是其獨特的環(huán)境。與擁擠喧鬧的城市相比,特色小鎮(zhèn)的環(huán)境清幽宜人。小鎮(zhèn)周圍綠樹成蔭,空氣清新,給人一種寧靜與平和的感覺。同時,小鎮(zhèn)的規(guī)劃也非常合理,道路寬敞,房屋獨立分布,給人一種寬闊和自由的感覺。在特色小鎮(zhèn)中,我可以盡情享受大自然的美景,遠離城市的喧囂和污染,感受到大自然給人們帶來的平和與舒適。
其次,特色小鎮(zhèn)的文化魅力令人難以抗拒。特色小鎮(zhèn)通常有著悠久的歷史和獨特的文化。在我所參觀的特色小鎮(zhèn)中,到處都可以看到歷史悠久的建筑和古老的街道。這些古老的建筑保存完好,帶給人們一種穿越時空的感覺。當我漫步在那條古老的街道上時,我仿佛能聽到歷史的脈搏,感受到了這座小鎮(zhèn)的文化底蘊。此外,小鎮(zhèn)中舉辦的各種文化活動也非常吸引人,藝術展覽、音樂會、民俗節(jié)慶等活動豐富多彩,給我?guī)砹撕芏嗫鞓泛蜆啡ぁ?/p>
再次,特色小鎮(zhèn)的經濟發(fā)展不容忽視。特色小鎮(zhèn)往往以某種特色產業(yè)作為支柱,形成了獨特的產業(yè)鏈和商業(yè)模式。在我所參觀的特色小鎮(zhèn)中,民間手工藝品產業(yè)是其特色產業(yè)之一。小鎮(zhèn)上有許多手工藝品作坊和商店,這些手工藝品精美而獨特,吸引了大量的游客購買。同時,這些手工藝品的制作也給小鎮(zhèn)的居民提供了就業(yè)機會,推動了小鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。特色小鎮(zhèn)的經濟發(fā)展可以為居民提供更多的就業(yè)機會和商機,為小鎮(zhèn)的繁榮打下良好的基礎。
第四,特色小鎮(zhèn)的社交環(huán)境讓人感到溫暖和親切。在特色小鎮(zhèn)中,居民們與鄰居之間的關系非常融洽,彼此之間充滿了互助和友善的氛圍。我看到居民們經常聚集在一起交流,組織各種社區(qū)活動,增進彼此之間的了解和感情。這種社交環(huán)境讓每個人都感到被接納和關心,給人一種家的感覺。特色小鎮(zhèn)的社交環(huán)境雖然相對封閉,但是卻給人一種溫馨和親近的體驗。
最后,特色小鎮(zhèn)也提供了舒適和宜居的居住環(huán)境。特色小鎮(zhèn)以其獨特的風景和文化吸引了大量的游客,但同時也吸引著一些人們選擇在這里定居。小鎮(zhèn)的房屋建造工藝精細,環(huán)境優(yōu)美,給人一種溫馨和舒適的感覺。與城市相比,特色小鎮(zhèn)的房價相對較低,生活成本也較低,讓更多人有機會享受舒適和宜居的生活。特色小鎮(zhèn)的居住環(huán)境給人們帶來了更多的便利和樂趣,讓人們遠離喧囂的城市生活,享受真正的安寧和快樂。
總之,參觀特色小鎮(zhèn)給我?guī)砹撕芏嗟膯l(fā)和思考。特色小鎮(zhèn)以其獨特的環(huán)境、文化、經濟、社交和居住等方面給人們帶來了更多的選擇和機會。選擇居住在特色小鎮(zhèn)可能讓人們遠離城市的喧囂,享受更加寧靜和舒適的生活,體驗到特色小鎮(zhèn)帶來的真正的幸福和滿足。我相信,特色小鎮(zhèn)將會成為未來人們追求更好生活的新的選擇。
特色小鎮(zhèn)心得體會報告篇十
近年來,特色小鎮(zhèn)的建設成為了中國經濟轉型升級的重要一環(huán)。作為一種新的城市化形態(tài),特色小鎮(zhèn)不僅注重經濟增長,更注重生態(tài)環(huán)保、文化傳承和社會和諧。在參與特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的過程中,我深感到了它的獨特魅力和發(fā)展?jié)摿ΑR韵率俏覍μ厣℃?zhèn)發(fā)展的一些心得體會。
首先,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要堅持差異化定位。只有根據地域特點和資源優(yōu)勢,明確小鎮(zhèn)的發(fā)展定位,才能實現可持續(xù)發(fā)展。在實際操作中,有些地方往往迷戀一城一策的發(fā)展方式,導致很多小鎮(zhèn)的發(fā)展模式雷同,缺乏特色。因此,我們應該根據當地的文化、自然資源等特點,挖掘小鎮(zhèn)的特色,形成差異化發(fā)展策略。只有真正做到人地相宜,才能吸引更多的游客和投資者,并注入活力。
其次,特色小鎮(zhèn)發(fā)展需要注重產業(yè)融合。單一產業(yè)的發(fā)展容易面臨周期性的波動和風險。而特色小鎮(zhèn)的建設旨在形成多元化、綜合性的經濟體系。例如,傳統(tǒng)農業(yè)可以結合現代農業(yè)科技,發(fā)展現代農業(yè)觀光園區(qū);文化特色可以與旅游產業(yè)相結合,打造獨具民族風情的旅游目的地。只有不斷尋找產業(yè)間的融合點,才能保持小鎮(zhèn)長久的競爭力和發(fā)展活力。
另外,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要注重保護和傳承地方文化。特色小鎮(zhèn)不僅是經濟發(fā)展的平臺,更是地方文化的傳承和展示窗口。我們不能只看重經濟效益,而忽略了保護本土文化的重要性。特色小鎮(zhèn)的建設應該尊重歷史遺跡,保存?zhèn)鹘y(tǒng)手藝,并進行文化創(chuàng)意的挖掘與發(fā)展。通過文化的傳承,才能吸引更多人關注和支持特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。
特色小鎮(zhèn)的發(fā)展還需要注重公共服務設施的建設。隨著人口的增加和經濟的發(fā)展,特色小鎮(zhèn)需要提供更好的基礎設施,為居民和游客提供更好的生活環(huán)境。例如,修建完善的交通網絡、建設便利的醫(yī)療和教育設施等。同時,還需要加強環(huán)境保護和公共安全管理,為居民創(chuàng)造一個安全和諧的生活環(huán)境。只有提供良好的公共服務,才能吸引更多的人才和資本來到特色小鎮(zhèn),促進其可持續(xù)發(fā)展。
最后,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要注重合作共贏。特色小鎮(zhèn)的建設不可能只靠一方的力量,需要政府、企業(yè)和社會各界的合作。政府要為小鎮(zhèn)提供政策支持和公共服務;企業(yè)要增加投資和創(chuàng)新,推動產業(yè)發(fā)展;而社會各界要積極參與,為小鎮(zhèn)的發(fā)展出謀劃策。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要一個良好的政商關系和社會共識,只有大家齊心協(xié)力,才能實現小鎮(zhèn)的長遠發(fā)展目標。
總之,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要堅持差異化定位、注重產業(yè)融合、保護和傳承地方文化、注重公共服務設施的建設,以及合作共贏。特色小鎮(zhèn)的建設不僅能夠促進經濟發(fā)展,更能提升人民的生活品質和地區(qū)形象。作為一名參與其中的建設者,我深感特色小鎮(zhèn)的發(fā)展是一項重任和挑戰(zhàn),也是一次難得的機遇。我相信,在大家的共同努力下,特色小鎮(zhèn)一定能夠煥發(fā)出絢麗的光芒!
特色小鎮(zhèn)心得體會報告篇十一
陳依然演唱的《特色小鎮(zhèn)》是中民國控養(yǎng)老產業(yè)集團的推廣曲,創(chuàng)作者把中民國控打造的國際旅居醫(yī)養(yǎng)特色小鎮(zhèn)的實景畫面填入詞中,恬靜溫暖的曲風,給人一種淡泊、寧靜的感覺,傳遞了感恩反哺、及時行孝的傳統(tǒng)美德。如下是給大家整理的,希望對大家有所作用。
篇
一、考察主題:開展特色教育,提高教育質量。
二、概述:
20xx年12月12日下午,教師學校培訓部組織全區(qū)中小學副校長和教務主任、德育主任到鐵西區(qū)進行考察,重點考察了沈陽市鐵西區(qū)127中學、清樂中學兩所學校。
127中學是一所具有現代化特色的教育、
教學。
管理示范名校,學校歷史悠久,教學設施齊全,設備先進,學校規(guī)模大,辦學質量好,環(huán)境優(yōu)美;走進清樂校園,蘭風梅骨劍膽棋心八個字便會映入眼簾,這是清樂建校伊始的德育最高目標,其寓意在于培養(yǎng)學生具有蘭之風雅梅之傲骨劍之利膽棋之心智。詩意雋永的育人境界道出了清樂創(chuàng)業(yè)者對莘莘學子的期待,也展現了其自身的精神追求。多年來,清樂人以蘭之風梅之骨蘊蓄著凌云壯志,憑劍之膽棋之心譜寫了輝煌篇章。
考察期間作為沈陽市科技教育特色示范中學的代表,李洪濤校長在會上介紹了127中學科技特色教育辦學經驗及所取得的成效;清樂中學教務主任代表學校向我們全體考察人員介紹了學校圍繞圍棋抓特色特長教育,將圍棋的立足點放在開發(fā)智力、培養(yǎng)能力上,使學生的智商情商都得到了提高。
總而言之,127中學和清樂中學,以先進的辦學理念,科學的管理模式和突出教育特色,譜寫了現代教育輝煌篇章。
三、
幾點體會。
樹立全新的辦學理念。
在考察期間,我們感受最深的就是:要辦好一所學校,必須要有全新的辦學理念和先進的教育思想。
伴互助,情感溝通。事實上學生的智力因素對學生學習的影響遠遠小于情感因素,學生只有在平等關愛的環(huán)境里才能更好地完成學習任務。
3、現代課程觀。127中學和清了中學都根據自己學校的特色編寫了校本教材,設置了校本課程。校本課程是學校特色的體現,它是培養(yǎng)學生個性特長的基礎,具有高質量的校本課程才能培養(yǎng)高素質的創(chuàng)新人才,才能彰顯學校的辦學特色。
4、現代的教學觀。教學是師生互動的過程:現代教學觀強調教師為學生學習服務,學生的學習是學會的,而不是教會的。因此,教學要延伸到課堂之外的活動,動員一切資源和手段為教學服務。
科學的管理模式。
127中學和清樂中學的管理模式充分體現了科學發(fā)展觀的要求,科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,根本要求是在發(fā)展中要統(tǒng)籌兼顧。
這兩所學校以科技益智和圍棋益智的特色管理落實到了實處,科學的發(fā)展離不開科學的管理,科學的管理最終贏得的是科學的發(fā)展。因此,他們在追求科學發(fā)展的同時,謀求科學的管理。
學校有特色、教師有特點、學生有特長是學校的辦學。
宗旨,培養(yǎng)學生學會做人,學會求知,學會合作,學會生活,學會做事是127和清樂中學的共同特點。正是他們有了科學的特色管理,才使學校以百倍的信心、昂揚的斗志、蓬勃的風姿和創(chuàng)新的精神走向輝煌!
三、突顯教育特色。
127和清樂中學堅持走內涵發(fā)展的道路,一是形成辦學特色選準了教改突破口。并表現出具有獨特的、優(yōu)化的、穩(wěn)定的教育特征,二是形成辦學特色的實質是為了創(chuàng)辦特色學校,由突破口帶動學校實現整體優(yōu)化。三是以特色創(chuàng)名校,學校樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀,始終堅持以質量求生存、以生存求發(fā)展、以發(fā)展求效益的工作思路。
四、意見和看法。
是個不斷積累、完善的工作過程,是不斷繼承發(fā)展、改造調整、自立自強的結果,體現了學校群體在辦學理念和主觀追求上達到完美的統(tǒng)一,并且日趨成熟,形成相對穩(wěn)定的態(tài)勢。
篇
特色小鎮(zhèn)建設是新型城鎮(zhèn)化的重要推手,是十三五國省政策支持的重要方向,也是郴州打造湖南新增長極的重點工作。4月中下旬,市發(fā)改委調研組深入蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)、北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)等地就特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況開展調研,現將有關情況。
總結。
報告如下。
近年來,我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念,引導和鼓勵一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展,初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場和主形態(tài),以產鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內容,以國家級、省級新型城鎮(zhèn)化試點示范為引領的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前,我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有:北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn),蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn),資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn),桂陽縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn),宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn),永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn),嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn),臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn),汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn),桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn),安仁縣永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。
交通建設及提質活動,郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車,g107等國省干線加快改造,市域經濟半小時經濟圈初步形成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實現100%通暢,全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力,為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)綠化攻堅、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進也直接促進了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
筑材料3個優(yōu)勢產業(yè),擁有白石渡氟化學循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn),被譽為中國銀都之都,白銀年產量約占全國總量近四分之一,xx年稀貴金屬再生資源利用產業(yè)產值達160億元,占全鎮(zhèn)gdp的88%,同時以金銀貴重金屬提純加工為依托,往上游延長產業(yè)供應鏈,往下游拉伸產業(yè)交易鏈,橫向推進與旅游產業(yè)融合發(fā)展,建設木陂仙等景點,打造旅游風情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn),被譽為中國鍛造之鄉(xiāng),全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達到86家,xx年總產值將近50億元,其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家,扳手產量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn),香芋產業(yè)初具規(guī)模,種植面積達20萬畝,年產近120萬斤,其中貝溪村被國家農業(yè)部評為全國一村一品示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn),坐擁華南第一泉和中國第一氡泉,xx年旅游接待人數突破65萬人次,xx年春節(jié)假期突破4萬人次,僅門票收入每年達3000萬元,年直接旅游收入將近2億元,同時積極培育特色種植業(yè),取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn),素有茶葉名鎮(zhèn),金桔之鄉(xiāng)美譽,現有茶葉基地418畝,實施基地+工廠+合作社+農戶的發(fā)展模式,年產干茶600多噸,產值達億元;安仁縣安平鎮(zhèn),目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農貿市場,輻射周邊數個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬人口,建設了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設施齊全的農民集中居住區(qū),安平模式已成為全省小城鎮(zhèn)建設的亮點。
3.創(chuàng)新特色鮮明,綜合試點改革和簡政放權不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。資興市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點。郴州市作為市級城市,資興市、桂東縣作為縣級城市,沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級城鎮(zhèn),分別入選省級新型城鎮(zhèn)化試點。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新示范區(qū)建設獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個鎮(zhèn)獲批國省中心鎮(zhèn),資興市黃草鎮(zhèn)等22個鎮(zhèn)成為省級旅游歷史文化特色鎮(zhèn),汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)成為省級邊界口子鎮(zhèn)。國家在批復試點示范時,普遍要求各地編制實施方案,大膽推進改革創(chuàng)新,并在項目申報、資金下達、政策配套等方面給予支持,為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動和動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實推進,加速了人口、產業(yè)、行政等資源的聚集,為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進作用。各縣市區(qū)積極推進簡政放權,擴權強鎮(zhèn)試點改革,進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權、財權、人事權和項目審批、綜合執(zhí)法等多種權限,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調能力,有利于進一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產業(yè)。
二、存在的問題。
近年來,我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進展與成效,但還存在一些不足與困難,主要表現為認識滯后、產業(yè)不強、配套不優(yōu)、要素緊缺等等,值得高度重視。
1.認識滯后,統(tǒng)籌推進力度有待進一步加大。從調研。
情況看,各級各地對特色小鎮(zhèn)建設的認識都有待進一步加深。各縣普遍未將特色小鎮(zhèn)建設提升到拉動經濟社會發(fā)展的重要推手來抓,政策支持上還處于起步階段,市縣兩級都尚未出臺特色小鎮(zhèn)建設的綱領文件,沒有對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進行頂層設計,在規(guī)劃引領、項目建設和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標和實施規(guī)劃,未能將有限的人力、財力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設上。廣大群眾對特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠,自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā),一旦有損其利益時,往往產生抵觸情緒。
2.產業(yè)不強,支撐帶動作用有待進一步增強。目前,我市特色小鎮(zhèn)建設從總體上看已經初具雛形,形成了一核帶動、多點布局的良好格局,在一定程度上帶動了地方經濟發(fā)展。但總體上仍處于起步階段,缺乏在業(yè)內特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產業(yè),特色產業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠,產鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動局面遠未形成。有的特色產業(yè)總量不大,普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點;有些特色產業(yè)價值含量和附加值不高,抵抗市場風險能力不強,沒有形成品牌效應和輻射帶動效應;龍頭企業(yè)較少,規(guī)模偏小,產業(yè)組織化規(guī)?;潭炔桓?。
3.配套不優(yōu),建設管理水平有待進一步提高。目前我市特色小鎮(zhèn)一般都只具備基本的服務功能,服務設施簡陋,配套建設短缺,整體功能還不完備。小鎮(zhèn)環(huán)境不美,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設滯后,街道狹窄,建筑雜亂,綠化稀少。環(huán)境衛(wèi)生治理、車輛亂停亂擺等問題較為突出,道路硬化、供電通訊、排水管網、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施也有待進一步完善。如塘村鎮(zhèn)僅鍛鑄造產業(yè)發(fā)展一家獨大,其他旅游、商貿、物流等產業(yè)嚴重不配套,基礎設施建設滯后,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有待整治和改善,生態(tài)環(huán)境有待加大投入和保護力度,其他如柏林鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)等小鎮(zhèn)也有類似問題。
4.要素緊缺,資源聚集整合能力有待進一步增強。特色小鎮(zhèn)建設最大的制約就是資金、土地和人才。建設資金不足,目前多數小鎮(zhèn)為基礎設施建設都負債累累,塘村鎮(zhèn)負債1620萬元,熱水鎮(zhèn)負債超過1億元。土地要素制約緊,小鎮(zhèn)建設發(fā)展需要占用部分農田,土地調規(guī)涉及面較大,調規(guī)難以到位,制約新鎮(zhèn)區(qū)建設工作的推進。專業(yè)性、技術性人才嚴重缺乏,如以旅游產業(yè)為主導的汝城縣熱水鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)面臨邊建邊管的狀況,缺乏專業(yè)人才的指導與管理。另外,生產要素集聚和經濟輻射功能偏弱,弱化了對人才、資金、技術等生產要素的吸引力、凝聚力,尤其是影響與弱化了對大客商、大資金、大項目、高精尖技術的吸引力、凝聚力。
浙江省從xx年開始著力引導和培育特色小鎮(zhèn)。目前,浙江已分兩批共公布了79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建對象和51個省級培育對象。特色小鎮(zhèn)建設已經成為浙江省適應和引領經濟新常態(tài),加快產業(yè)轉型升級,培育經濟新增長點的重大戰(zhàn)略,獲得了習總書記、克強總理、高麗常務副總理等多方肯定并顯示出勃勃生機和巨大潛力。總結起來主要有4個方面的先進經驗:
1.新在非鎮(zhèn)非區(qū)的內涵概念。空間上,特色小鎮(zhèn)有著明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征融合疊加的發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)。理念上,特色小鎮(zhèn)不同于一般的行政單元、生活區(qū)和工業(yè)園區(qū),不是簡單的以業(yè)興城,也非以城興業(yè),而是在充分借鑒國外特色小鎮(zhèn)經驗的基礎上,按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,在生產、生活、生態(tài)之間找到最佳平衡點獨立區(qū)域。
小鎮(zhèn)主攻云生態(tài)產業(yè),余杭夢想小鎮(zhèn)主攻互聯網+風險投資,上城區(qū)玉皇山南基金小鎮(zhèn)、紹興諸暨襪藝小鎮(zhèn)、柯橋黃酒小鎮(zhèn)等都形成了特色優(yōu)勢產業(yè)。三是實現集群發(fā)展。每個小鎮(zhèn)都要圍繞主攻產業(yè),緊扣產業(yè)發(fā)展趨勢,瞄準高端產業(yè)發(fā)展方向,不斷向兩端延長產業(yè)鏈條,形成集群發(fā)展和規(guī)模效益,降低企業(yè)生產成本。如諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn),通過完善產業(yè)配套和上下游產業(yè)鏈條,企業(yè)生產成本可以降低20%以上。
化底蘊挖掘提升和影響力的放大,提高產業(yè)話語權和產品附加值。如紹興黃酒小鎮(zhèn),正在規(guī)劃建設黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風情民宿區(qū)以及黃酒風情體驗小街等項目,全方位提高行業(yè)影響力和話語權。
新在精致美麗的建設形態(tài)。一是骨架小。特色小鎮(zhèn)的建設形態(tài)力求小而精、小而美,不搞攤大餅式粗放式發(fā)展。小鎮(zhèn)的物理空間要集中連片,有清晰地界定范圍和建設用地范圍,規(guī)劃面積3平方公里左右,建設面積控制在1平方公里左右,建設面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。如以中藥材歷史經典產業(yè)為主導的磐安江南藥鎮(zhèn)建設用地面積393公頃,其中主要建設區(qū)用地面積132公頃。二是顏值高。所有特色小鎮(zhèn)建設都堅持生態(tài)優(yōu)先,堅守生態(tài)良好底線,要一鎮(zhèn)一風格,多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。所有特色小鎮(zhèn)建設都要嵌入旅游功能,每個特色小鎮(zhèn)都要利用自身旅游資源,打造3a級景區(qū),其中旅游產業(yè)特色小鎮(zhèn)站位更高,要打造5a級景區(qū)。如龍泉青瓷小鎮(zhèn),不僅是4a級旅游景區(qū),而且早已成為中外游客的旅游目的地,但是根據產業(yè)規(guī)劃,其主導產業(yè)并非旅游,而是劃歸到了歷史經典產業(yè)中。三是氣質特。特色小鎮(zhèn)徹底摒棄百鎮(zhèn)一面,每個小鎮(zhèn)根據地形地貌,結合主攻產業(yè)發(fā)展特點,做好整體規(guī)劃和形象設計,保護好自然生態(tài)環(huán)境,確定小鎮(zhèn)風格,原則上不新建高樓大廈,努力展現出集自然風光、錯落有致的空間結構、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨特小鎮(zhèn)風情。
特色小鎮(zhèn)是具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺。我市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的總體要求是:堅持產業(yè)主導、全面發(fā)展總戰(zhàn)略和興產業(yè)、強實體、提品質、增實效總要求,把特色小鎮(zhèn)作為十三五時期全市新型城鎮(zhèn)化建設的重中之重,在遵循產鎮(zhèn)融合理念的基礎上,找準發(fā)展定位,注重突出各地的特色、優(yōu)勢和潛力,堅持以產業(yè)為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎,讓城鎮(zhèn)成為產業(yè)發(fā)展的載體,形成一鎮(zhèn)一業(yè)特色,培育一批產業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產城融合的新型特色城鎮(zhèn),致力于打造一批湖南省產鎮(zhèn)融合示范名鎮(zhèn),形成產業(yè)投資和融合發(fā)展集聚地,帶動產業(yè)轉型升級,促進地方經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.抓住機遇,開展特色小鎮(zhèn)建設試點。2月份,國家發(fā)改委召開專門的新聞發(fā)布會重點推薦浙江和貴州特色小鎮(zhèn)建設,可以預見未來幾年特色小鎮(zhèn)建設將成為國家推進新型城鎮(zhèn)化,加速農業(yè)人口市民化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要抓手,相關政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內開展產鎮(zhèn)融合試點示范。我市應搶抓機遇,趁勢而上,抓緊啟動實施特色小鎮(zhèn)培育計劃,盡快研究制定特色小鎮(zhèn)配套政策。目前,按照省發(fā)改委要求,市發(fā)改委經過認真研究已將蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)等5個建制鎮(zhèn)作為我市申報第一批全省產鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)名單報送至省發(fā)改委,下一步將主動匯報,加強銜接,盡量多爭取幾個特色小鎮(zhèn)擠入省級示范點,為爭取國家級示范試點打下堅實基礎。同時,建議先在每個縣市區(qū)范圍選擇1個鎮(zhèn)開展特色小鎮(zhèn)建設試點,并完善特色鎮(zhèn)產業(yè)培育、規(guī)劃設計、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等方面的綜合考核機制,市里每年進行評比,對符合條件的優(yōu)秀特色鎮(zhèn)獎勵50-100萬元。通過以點帶面、抓點擴面,突出對全市特色小鎮(zhèn)建設的示范和引領。出臺試點鎮(zhèn)扶持政策,市級層面設立特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設專項扶持資金,試點鎮(zhèn)所在縣財政按一定比例安排配套資金,鼓勵特色小鎮(zhèn)建立政府引導、市場主導、企業(yè)先導市場運營模式,形成多渠道、多元化的投資格局。試點鎮(zhèn)所在縣要明確并落實各項稅費減免、用地保障、人才引進等政策,著力破解特色小鎮(zhèn)建設要素制約問題。各級各部門積極引導具有特殊技能的農民工、大學生甚至海外留學生聚集在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加速區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?,努力為特色小?zhèn)發(fā)展注入新的活力。
2.準確定位,因地制宜做好科學規(guī)劃。規(guī)劃是引導產業(yè)發(fā)展的龍頭,是指導城鎮(zhèn)發(fā)展的科學依據。建議市級層面立足于產業(yè)主導,全面發(fā)展總戰(zhàn)略,強化特色小鎮(zhèn)頂層設計,科學編制特色小鎮(zhèn)布局規(guī)劃。各特色小鎮(zhèn)要立足于本地的特色產業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,本著重本色、創(chuàng)特色的原則,因地制宜,高標準、高起點編制發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃指導特色小鎮(zhèn)建設。規(guī)劃編制要把握好發(fā)展特色產業(yè)、挖掘本地文化、服務旅游和便利生活等多重功能,合理構設項目和載體,將產業(yè)融入鎮(zhèn)區(qū)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,核心建設面積一般控制在1平方公里。
3.突出特色,做強做實做大支柱產業(yè)。各特色小鎮(zhèn)要立足于本身的特色產業(yè)基礎,面向市場需求,根據自身的特點和優(yōu)勢并加以整合,從而確立特色鮮明的產業(yè)定位,堅持立足于一鎮(zhèn)一業(yè),一鎮(zhèn)一特色,培育一批在全國和全省有影響力的特色小鎮(zhèn)。以產業(yè)為基礎,重點打造五大類特色小鎮(zhèn),即飛天山鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、黃草鎮(zhèn)等旅游風情特色鎮(zhèn),石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)等工業(yè)特色鎮(zhèn),良田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、白石渡鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等商貿物流特色鎮(zhèn),舜峰鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、永樂江鎮(zhèn)等農產品及加工特色鎮(zhèn),大坪鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、南強鎮(zhèn)等邊界口子特色鎮(zhèn)。高度重視優(yōu)質市場主體的引進和培育,靈活運用金融、財稅、投資、土地、環(huán)保等政策措施,支持市場主體聯大靠強、轉型升級和提質發(fā)展。在打造特色產業(yè)來支撐小城鎮(zhèn)建設的同時,著重考慮發(fā)展其他配套產業(yè),促進資源優(yōu)化配置和經濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,增加農民收入,改善群眾生活。
利益。要大力加強城鎮(zhèn)的道路交通改造,管網建設、商業(yè)設施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂設施、公共停車場等基礎設施的建設,使小鎮(zhèn)與城市的交通、教育、醫(yī)療等方面,形成體系、資源共享,切實改善小鎮(zhèn)居民的生產生活條件,提升特色小鎮(zhèn)建設的價值內涵,努力打造人與人、人與自然和諧相處的現代化特色小鎮(zhèn)。同時,建議市政府盡快出臺一套關于加強特色小鎮(zhèn)建設管理方面的規(guī)章制度,盡量做到有規(guī)可循,有章可依,切實加強對特色小鎮(zhèn)的管理,不斷提升特色小鎮(zhèn)的形象,提升城鎮(zhèn)的生活品位。
5.加大宣傳,引導群眾自覺參與。切實加大對特色小鎮(zhèn)建設的宣傳力度,努力營造人人參與建設的良好氛圍,逐步引導廣大干部群眾,特別是小鎮(zhèn)居民提高認識,自覺參與特色小鎮(zhèn)的建設,使小鎮(zhèn)真正成為環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、內外一致、人與自然協(xié)調的亮麗風景線。鼓勵新聞媒體開設專題宣傳節(jié)目對我市特色小鎮(zhèn)的建設進行系列宣傳,邀請國內外主要媒體前來考察、采訪和報道,組織一批具有全國影響力的活動,不斷提高特色小鎮(zhèn)知名度和吸引力。
特色小鎮(zhèn)心得體會報告篇十二
特色小鎮(zhèn)作為經濟發(fā)展的重要手段之一,近年來在我國得到了廣泛的關注和推動。我作為一個對特色小鎮(zhèn)感興趣的人士,在近幾年對這一領域進行了一些研究和深入的體悟。我認為,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要從多個方面著手,包括產業(yè)發(fā)展、文化挖掘、環(huán)境保護等。下面我將就我對特色小鎮(zhèn)發(fā)展的心得體會進行總結和分享。
首先,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要有明確的定位和規(guī)劃。一個成功的特色小鎮(zhèn)必須要有獨特的特色和鮮明的定位,只有這樣才能在激烈的市場競爭中脫穎而出。比如,一個以手工藝品聞名的特色小鎮(zhèn),應該在產業(yè)規(guī)劃上注重培育和發(fā)展與手工藝品相關的行業(yè),并建立起與之相關的配套設施和服務體系。同時,還需要制定合理的發(fā)展規(guī)劃,包括產業(yè)結構的優(yōu)化、交通基礎設施的完善等,確保特色小鎮(zhèn)能夠實現可持續(xù)發(fā)展。
其次,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要充分挖掘和發(fā)展本土文化資源。一個有著深厚文化底蘊的特色小鎮(zhèn)不僅能夠吸引更多的游客和投資者,還能夠提升當地居民的文化自豪感和幸福感。因此,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展應該注重挖掘和保護本土文化資源,結合當地的歷史和民俗特色,開展一系列的文化活動和展覽。同時,還應該鼓勵當地居民參與文化創(chuàng)造和傳承,培養(yǎng)一批有文化責任感的新一代。
第三,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要注重環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。特色小鎮(zhèn)的魅力不僅僅在于其獨特的文化和產業(yè),還在于其優(yōu)美的環(huán)境和獨特的生態(tài)。因此,在特色小鎮(zhèn)的發(fā)展過程中,應該注重環(huán)境保護,避免過度開發(fā)和污染。比如,可以推行綠色建筑和可持續(xù)能源利用,加強環(huán)境監(jiān)測和治理,保護好當地的水源、森林和濕地等生態(tài)系統(tǒng)。只有這樣,特色小鎮(zhèn)才能夠真正成為人們向往的天堂。
第四,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要注重公平公正。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展不僅僅是對投資者和旅游者來說的機遇,也是對當地居民來說的發(fā)展機會。因此,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展應該注重公平公正,保障當地居民的合法權益。比如,應該鼓勵和支持當地居民參與特色小鎮(zhèn)的發(fā)展,提供就業(yè)崗位和合理的薪酬待遇,同時還要注重職業(yè)培訓和技能提升,讓當地居民能夠分享到特色小鎮(zhèn)發(fā)展所帶來的紅利。
最后,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要搭建良好的合作平臺和資源共享機制。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng)工程,需要各方面的力量共同參與和合作。在特色小鎮(zhèn)的發(fā)展過程中,應該積極搭建各類合作平臺,包括政府、企業(yè)、社會組織等,共同推動特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。同時,還應該建立良好的資源共享機制,合理利用社會資源和文化資產,實現效益最大化。
總之,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要從多個方面著手,包括定位規(guī)劃、文化挖掘、環(huán)境保護、公平公正和合作共贏等。只有在這些方面取得積極的進展,特色小鎮(zhèn)才能夠真正成為現代城市發(fā)展的新引擎。我們應該以更加積極的心態(tài)和更加務實的態(tài)度,為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展做出自己應有的貢獻。
特色小鎮(zhèn)心得體會報告篇十三
特色小鎮(zhèn)是具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體,以下是小編搜集整理的浙江省特色小鎮(zhèn)建設情況調研報告,歡迎閱讀查看。
為加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,推進小城鎮(zhèn)差別發(fā)展與特色發(fā)展,提高新型城鎮(zhèn)化干部隊伍理論與實踐水平,新型城鎮(zhèn)化領導小組辦公室在浙江大學舉辦了“特色小鎮(zhèn)建設浙江經驗”研修班,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志及相關部門人員共65人參加了培訓,除聘請專家和當地領導進行授課以外,還組織學員赴玉皇山南基金小鎮(zhèn)、丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)現場考察,與當地政府官員、企業(yè)高管進行咨詢互動,取得了良好成效。
規(guī)劃建設100個特色小鎮(zhèn)是浙江省委省政府為推動全省經濟轉型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,貫徹國家新型城鎮(zhèn)化和產城融合發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大決策。
今年5月,浙江省出臺《關于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的指導意見》,提出用五年時間通過“自愿申報、分批審核、年度考核、驗收命名”,創(chuàng)建100個特色小鎮(zhèn)的目標,對特色小鎮(zhèn)的概念及如何創(chuàng)建等作了具體規(guī)定,目前,浙江省首批37個特色小鎮(zhèn)按照3年近期5年遠期的規(guī)劃正在穩(wěn)步推進,其中約三分之一的特色小鎮(zhèn)建設已初具規(guī)模。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn),依托阿里巴巴、富士康等優(yōu)勢平臺資源,集聚各類涉云企業(yè)近300家,涵蓋app開發(fā)、互聯網金融、數據挖掘等多個領域。寧波市江北動力小鎮(zhèn),以高端海洋工程動力裝備制造業(yè)為主導產業(yè),發(fā)展新材料、機電與電子、信息與控制、新能源等上下游配套產業(yè),打造了國內一流的高端海洋工程動力裝備制造業(yè)。再如杭州市龍塢茶鎮(zhèn),以“龍井茶文化產業(yè)”為主導,集鄉(xiāng)村旅游與民宿體驗、文創(chuàng)產業(yè)及文化商業(yè)、運動休閑產業(yè)、養(yǎng)生健身產業(yè)于一體,成為全國最大的西湖龍井茶集散地和最具茶文化競爭力的特色小鎮(zhèn)之一。
——什么是特色小鎮(zhèn):“特色小鎮(zhèn)”與“特色鎮(zhèn)”,雖均有一個“鎮(zhèn)”字,但指向卻不盡相同?!疤厣?zhèn)”更注重行政地域概念,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的意味更加濃厚;“特色小鎮(zhèn)”則是相對獨立于市區(qū),具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺,具有社區(qū)特征,傳承和展示獨特地方文化的載體?!疤厣℃?zhèn)”區(qū)塊概念更強,它既不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”,也不是產業(yè)園區(qū)的“區(qū)”,而是產業(yè)發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū),是企業(yè)為主體、市場化運作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。一個鄉(xiāng)村、一個園區(qū)、一個區(qū)域,均有可能成為特色小鎮(zhèn)的建設對象。通過培育特色小鎮(zhèn),集聚人才、技術、資本等資源要素,推進產業(yè)集聚、產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級,實現“小空間大集聚、小平臺大產業(yè)、小載體大創(chuàng)新”,從而形成新的經濟增長點。
——產業(yè)發(fā)展導向:根據浙江省的經濟社會發(fā)展現狀,特色小鎮(zhèn)將聚焦信息經濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等支撐浙江未來發(fā)展的七大產業(yè),兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經典產業(yè),堅持產業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產、生活、生態(tài)融合發(fā)展。
——具體要求:
空間規(guī)范圍,特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,建設面積一般控制在1平方公里左右。
運作方式,堅持“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”原則,規(guī)定每個特色小鎮(zhèn)都要以企業(yè)為主推進項目建設,凸顯了企業(yè)投資主體地位。
投資規(guī)模,每個特色小鎮(zhèn)原則上3年內須完成固定資產投資50億元左右(不含住宅和商業(yè)綜合體項目),金融、科技創(chuàng)新、旅游、歷史經典產業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當放寬。此外,浙江省還要求所有的特色小鎮(zhèn)必須建設成為3a級以上景區(qū),旅游產業(yè)類特色小鎮(zhèn)則要按5a級景區(qū)標準建設。
——政策支持:
在組織協(xié)調方面,建立了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯席會議,由常務副省長擔任召集人,省委宣傳部、發(fā)改委、經信委、科技廳、財政廳、國土廳、建設廳、商務廳、文化廳、統(tǒng)計局、旅游局、省政府研究室、省金融辦等單位負責人為成員,辦公室設在省發(fā)改委,為創(chuàng)特色小鎮(zhèn)建提供了有力的組織保障。
在土地資源保障方面,對納入創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn),新增的建設用地由各地先行辦理農用地轉用及供地手續(xù)。對如期完成年度規(guī)劃目標的特色小鎮(zhèn),按實際使用指標的50%給予配套獎勵,信息經濟、環(huán)保、高端裝備制造等產業(yè)類特色小鎮(zhèn)則按60%獎勵。3年內未達到規(guī)劃目標任務的,加倍倒扣省獎勵的用地指標。
財政支持方面,特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗收命名后,其規(guī)劃空間范圍內的新增財政收入上交省財政部分,前3年全額返還,后2年返還一半。
目前,浙江省通過推進特色小鎮(zhèn)建設,城鎮(zhèn)化發(fā)展水平已躍居全國前列,全國千強鎮(zhèn)浙江已占三分之一。浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路,為我市提供了有益的啟示如下:
一個產業(yè)(一個特色)。特色小鎮(zhèn)以一個產業(yè)為龍頭,拉長產業(yè)鏈,做真正的產業(yè)集聚。浙江提出,特色小鎮(zhèn)必須是產業(yè)特色明顯、自然資源豐富或歷史文化悠久的地區(qū),在全省乃至全國同行業(yè)中占有相當大的比重,并將其打造成為產業(yè)集中、專業(yè)化強、富有特色的地方特色產業(yè)集群。同時,注重引進資本、技術改造,不斷提高產品檔次與競爭力。在這方面,我市雖然也強調“一鎮(zhèn)一業(yè)、錯位發(fā)展”,但實際鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)集中度較低,有的雖有特色產業(yè),但市場優(yōu)勢不明顯,產品檔次以低端為主,如頭橋鎮(zhèn)醫(yī)療器械特色產業(yè)主要生產一次性輸液產品,杭集鎮(zhèn)日化特色產業(yè)主要生產賓館一次性洗漱用品等。
一個主體(一個投資主體)。浙江提出,每個特色小鎮(zhèn)均應明確投資主體,投資主體可以是國有投資公司、民營企業(yè)或混合所有制企業(yè),政府重點做好特色小鎮(zhèn)建設的規(guī)劃引導、資源整合、服務優(yōu)化、政策完善等工作。因此,在特色小鎮(zhèn)建設過程中,堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,政府只提供規(guī)劃、土地指標、稅收返還(有稅收才有返還),不但減輕了政府負債壓力,也厘清了政府與企業(yè)的責任與分工。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)以阿里巴巴為戰(zhàn)略合作伙伴,打造基于云計算產業(yè)的特色小鎮(zhèn);嘉興海鹽核電小鎮(zhèn)圍繞秦山核電站,與中國核工業(yè)集團共建“中國核電城”;衢州龍游紅木小鎮(zhèn)則由年年紅家具(國際)集團公司投資80億元建設等。這種以企業(yè)為投資主體的運作方式,有效解決了城鎮(zhèn)化融資難的問題。
一個區(qū)域(打破行政管轄權)。此次浙江出臺的《關于推進特色小鎮(zhèn)建設的意見》的最大突破,就是明確了特色小鎮(zhèn)既可以設在市區(qū)內,也可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色產業(yè)設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)或者某行政村里,且面積一般不超過3平方公里,體現了“小而精”的理念。如杭州市9個特色小鎮(zhèn)中有5個位于城市區(qū)域內,這既有利于提高投資密度,又有利于節(jié)省土地資源。相比我市城鎮(zhèn)化的傳統(tǒng)理念,重點抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展,容易忽略城市對城鎮(zhèn)化引領帶動以及城市產業(yè)對農業(yè)人口的吸納作用,如江廣融合地區(qū)雖屬市區(qū)范疇,但也可成為城鎮(zhèn)化的重要載體與平臺。
一個運作方式(市場化運作)。特色小鎮(zhèn)是具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的平臺,也是推動經濟轉型升級、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要舉措。在市場經濟體制的背景下,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用,對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展具有關鍵的意義。浙江明確以市場化運作為主,借助企業(yè)招引企業(yè),通過產業(yè)集聚產業(yè),政府主要做好規(guī)劃編制、完善政策、設施配套、評估獎懲等,大部分特色小鎮(zhèn)成立了管委會,作為政府的派出機構開展溝通協(xié)調與服務,不直接干預企業(yè)的市場行為。
三、對推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展的建議。
當前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力總體較弱,2014年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp在25億元人民幣以下的占50.7%,gdp在10億元人民幣以下的占15.49%,急需要通過特色發(fā)展,做優(yōu)做特進而做大培強特色產業(yè),強化產業(yè)就業(yè)支撐能力,實現轉型升級。
我省“十三五”規(guī)劃綱要初步提出了“培育一批工業(yè)主導型、城郊農業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿物流型特色鎮(zhèn)”,結合浙江省特色小鎮(zhèn)建設的經驗與啟示,我市下一階段推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展有兩條路徑,對比如下:推進特色鎮(zhèn)建設其優(yōu)勢是符合省“十三五”規(guī)劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的要求,若“十三五”期間我省出臺特色鎮(zhèn)建設扶持政策,我市可迅速對接爭取,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進組織領導有力,打造成功后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身轉型升級推動作用明顯;不足之處是鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進投入大、周期長,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有經濟結構下,形成顯著特色困難,我省是否出臺扶持政策具有不確定性。推進特色小鎮(zhèn)建設其優(yōu)勢是從規(guī)劃策劃以及建設規(guī)模、周期和投入等方面來看易于打造,其形成的特色更加集中和顯著,示范效應明顯,且有成法可學;不足之處是小鎮(zhèn)建設更多依靠市場運作,在經濟下行壓力較大、缺乏省級政策支持的背景下,地方招商引資壓力較大。
當前,隨著土地、勞動力等要素成本的不斷上升,整體推進特色鎮(zhèn)建設難度較大。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有基礎上,打造特色小鎮(zhèn),推進產業(yè)集聚、產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級與原來發(fā)展特色、發(fā)展基礎和發(fā)展需求形成良好的互動,形成一種新的區(qū)域經濟形態(tài)更加符合當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際需求,符合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求。
下一階段,建議以特色小鎮(zhèn)建設為抓手,配合以下措施,進一步加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升。
一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。在《揚州市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃(2015-2020年)》、《揚州市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》基礎上,加快推進《揚州市新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》、《揚州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》及各縣(市)規(guī)劃編制工作,學習浙江省特色小鎮(zhèn)做法,啟動編制重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)經濟與社會發(fā)展規(guī)劃,擴大“美麗鄉(xiāng)村”村級規(guī)劃編制范圍,形成市、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級較為完整的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。
二是出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展工作意見。圍繞培育特色小鎮(zhèn),出臺培育相關工作意見,針對我市產業(yè)優(yōu)勢和特色,按照自主申報、專家評審、市新型城鎮(zhèn)化領導小組批準等程序,培育一批工業(yè)主導型、城郊農業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿物流型、科技創(chuàng)新型、金融服務型特色小鎮(zhèn),打破行政區(qū)劃,在市區(qū)、縣市城區(qū)的周圍或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),探索設立一批特色小鎮(zhèn)進行培育。如寶應縣曹甸鎮(zhèn)可圍繞教玩具產業(yè)設立“教玩具小鎮(zhèn)”,儀征市月塘鎮(zhèn)可圍繞茶葉種植加工和捺山生態(tài)公園打造“生態(tài)休閑小鎮(zhèn)”,江廣融合地帶可圍繞信息和文化產業(yè)打造“信息小鎮(zhèn)”、“文化小鎮(zhèn)”等。
三是完善工作協(xié)調推進機制。進一步發(fā)揮市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作領導小組的職能作用,整合成員單位資源力量,制訂完善加快城鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升的政策意見。同時推動各縣(市、區(qū))出臺相應配套政策,建立健全特色小鎮(zhèn)組織領導機構等。借鑒浙江特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建模式,研究制訂我市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標準、考核辦法,探索引入第三方機構對創(chuàng)建成果進行客觀評估。
四是完善配套扶持政策。市級特色小鎮(zhèn)范圍內的建設項目整體打包列入年度市級以上重大項目的,所含子項目可享受重大項目優(yōu)惠政策。建立城鎮(zhèn)建設用地出讓收益共享機制,將建設用地不緊張的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過土地增減掛鉤獲得的建設用地指標,有償轉讓給所在縣(市)的特色小鎮(zhèn)所在地。按照節(jié)約集約的原則劃定邊界范圍,對確需新增建設用地的,所在市和縣(市)國土部門可適當給予指標傾斜。設立專項扶持資金,按照市區(qū)每年1億、縣(市)每年5000萬的盤子,分別設立市區(qū)和縣(市)特色小鎮(zhèn)培育專項引導資金,按照20%的比例給予補助,用于小城鎮(zhèn)基礎設施、公共事業(yè)、特色產業(yè)項目建設,優(yōu)先考慮特色小鎮(zhèn)需要。對特色產業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍內的新增財政收入上交財政部分,前3年全額返還、后2年減半返還。推動商業(yè)銀行、市金融集團、小貸公司為小城鎮(zhèn)提供中長期貸款,各級財政視項目情況給予利息補貼。
五是加大改革創(chuàng)新探索力度。繼續(xù)鼓勵和支持縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報國家、省級新型城鎮(zhèn)化及相關試點,重點支持高郵市、氾水鎮(zhèn)、月塘鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化試點。做好試點總結提煉及深化拓展工作,將培育特色小鎮(zhèn)工作與國家、省新型城鎮(zhèn)化試點各項工作有機結合起來,以點帶面、創(chuàng)新現行,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮好引導和示范作用。
特色小鎮(zhèn)心得體會報告篇十四
近年來,我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念,引導和鼓勵一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展,初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場和主形態(tài),以產鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內容,以國家級、省級新型城鎮(zhèn)化試點示范為引領的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前,我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有:北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn),蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn),資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn),桂陽縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn),宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn),永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn),嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn),臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn),汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn),桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn),安仁縣永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。
1.空間特色鮮明,大十字城鎮(zhèn)群帶動特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。
空間上,全市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以郴州大十字城鎮(zhèn)群為核心,初步形成了“一核四極多點”、“城鎮(zhèn)規(guī)模等級有序、空間布局合理、城鄉(xiāng)共建共享”的城鎮(zhèn)格局。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內擁有1個國家級高新區(qū)、6個省級園區(qū),城鎮(zhèn)群基礎設施不斷完善,產業(yè)集聚能力明顯增強,已成為全市經濟社會發(fā)展的核心增長極。以中心城區(qū)為核心,周邊四個縣城及城鎮(zhèn)依托各地歷史、文化、區(qū)位、地理、交通、人口、資源、環(huán)境、產業(yè)等基礎和優(yōu)勢,一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強人口和產業(yè)聚集能力的特色小鎮(zhèn)正在加速發(fā)展。持續(xù)推進交通建設及提質活動,郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車,g107等國省干線加快改造,市域經濟半小時經濟圈初步形成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實現100%通暢,全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力,為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)綠化攻堅、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進也直接促進了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
2.產業(yè)特色鮮明,產鎮(zhèn)融合、因地制宜成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點。
特色小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎為條件,因地制宜積極培育休閑旅游、種養(yǎng)、鍛鑄造、農產品加工等特色產業(yè),形成了各自的產業(yè)特色和產業(yè)支撐,如:北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)(工業(yè)小鎮(zhèn)),我市最早建成的省級工業(yè)小區(qū),有色金屬精深加工、先進制造、新材料等產業(yè)發(fā)展來勢好,實現規(guī)模工業(yè)總產值83.6億元,增長36.8%;蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)(山水小鎮(zhèn)),背靠飛天山國家地質公園(國家4a級旅游風景區(qū))和六寨溝公園,集旅游、休閑、娛樂、餐飲、采摘和購物為一體的高端休閑旅游產業(yè)來勢較好;資興市黃草鎮(zhèn)(風情小鎮(zhèn)),位于東江湖國家5a級景區(qū)內,享有“江南水中鎮(zhèn),東江湖中花”美譽,依托東江湖生態(tài)優(yōu)勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源,生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生產業(yè)發(fā)展較好;桂陽縣流峰鎮(zhèn)(電商小鎮(zhèn)),具有“湘南名圩”、“小香港”美名,全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員約一萬多人,廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地;宜章縣白石渡鎮(zhèn)(新型工業(yè)化小鎮(zhèn)),全國第三批發(fā)展改革試點鎮(zhèn),培育了精細化工、有色金屬精深加工、建筑材料3個優(yōu)勢產業(yè),擁有白石渡氟化學循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn)(銀都小鎮(zhèn)),被譽為“中國銀都之都”,白銀年產量約占全國總量近四分之一,稀貴金屬再生資源利用產業(yè)產值達160億元,占全鎮(zhèn)gdp的88%,同時以金銀貴重金屬提純加工為依托,往上游延長產業(yè)供應鏈,往下游拉伸產業(yè)交易鏈,橫向推進與旅游產業(yè)融合發(fā)展,建設木陂仙等景點,打造旅游風情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn)(鍛造小鎮(zhèn)),被譽為“中國鍛造之鄉(xiāng)”,全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達到86家,總產值將近50億元,其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家,扳手產量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn)(香芋小鎮(zhèn)),香芋產業(yè)初具規(guī)模,種植面積達20萬畝,年產近120萬斤,其中貝溪村被國家農業(yè)部評為全國“一村一品”示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn)(溫泉小鎮(zhèn)),坐擁“華南第一泉”和“中國第一氡泉”,旅游接待人數突破65萬人次,春節(jié)假期突破4萬人次,僅門票收入每年達3000萬元,年直接旅游收入將近2億元,同時積極培育特色種植業(yè),取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn)(茶葉小鎮(zhèn)),素有“茶葉名鎮(zhèn),金桔之鄉(xiāng)”美譽,現有茶葉基地418畝,實施“基地+工廠+合作社+農戶”的發(fā)展模式,年產干茶600多噸,產值達1.2億元;安仁縣安平鎮(zhèn)(商貿小鎮(zhèn)),目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農貿市場,輻射周邊數個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬人口,建設了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設施齊全的農民集中居住區(qū),“安平模式”已成為全省小城鎮(zhèn)建設的亮點。
3.創(chuàng)新特色鮮明,綜合試點改革和簡政放權不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。
資興市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點。郴州市作為市級城市,資興市、桂東縣作為縣級城市,沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級城鎮(zhèn),分別入選省級新型城鎮(zhèn)化試點。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新示范區(qū)建設獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個鎮(zhèn)獲批國省中心鎮(zhèn),資興市黃草鎮(zhèn)等22個鎮(zhèn)成為省級旅游歷史文化特色鎮(zhèn),汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)成為省級邊界口子鎮(zhèn)。國家在批復試點示范時,普遍要求各地編制實施方案,大膽推進改革創(chuàng)新,并在項目申報、資金下達、政策配套等方面給予支持,為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動和動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實推進,加速了人口、產業(yè)、行政等資源的聚集,為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進作用。各縣市區(qū)積極推進簡政放權,擴權強鎮(zhèn)試點改革,進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權、財權、人事權和項目審批、綜合執(zhí)法等多種權限,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調能力,有利于進一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產業(yè)。
近年來,我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進展與成效,但還存在一些不足與困難,主要表現為認識滯后、產業(yè)不強、配套不優(yōu)、要素緊缺等等,值得高度重視。
1.認識滯后,統(tǒng)籌推進力度有待進一步加大。從調研情況看,各級各地對特色小鎮(zhèn)建設的認識都有待進一步加深。各縣(市、區(qū))普遍未將特色小鎮(zhèn)建設提升到拉動經濟社會發(fā)展的重要推手來抓,政策支持上還處于起步階段,市縣兩級都尚未出臺特色小鎮(zhèn)建設的綱領文件,沒有對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進行頂層設計,在規(guī)劃引領、項目建設和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標和實施規(guī)劃,未能將有限的人力、財力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設上。廣大群眾對特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠,自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā),一旦有損其利益時,往往產生抵觸情緒。
2.產業(yè)不強,支撐帶動作用有待進一步增強。目前,我市特色小鎮(zhèn)建設從總體上看已經初具雛形,形成了“一核帶動、多點布局”的良好格局,在一定程度上帶動了地方經濟發(fā)展。但總體上仍處于起步階段,缺乏在業(yè)內特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產業(yè),特色產業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠,產鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動局面遠未形成。有的特色產業(yè)總量不大,普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點;有些特色產業(yè)價值含量和附加值不高,抵抗市場風險能力不強,沒有形成品牌效應和輻射帶動效應;龍頭企業(yè)較少,規(guī)模偏小,產業(yè)組織化規(guī)?;潭炔桓?。
3.配套不優(yōu),建設管理水平有待進一步提高。目前我市特色小鎮(zhèn)一般都只具備基本的服務功能,服務設施簡陋,配套建設短缺,整體功能還不完備。小鎮(zhèn)環(huán)境不美,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設滯后,街道狹窄,建筑雜亂,綠化稀少。環(huán)境衛(wèi)生治理、車輛亂停亂擺等問題較為突出,道路硬化、供電通訊、排水管網、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施也有待進一步完善。如塘村鎮(zhèn)僅鍛鑄造產業(yè)發(fā)展一家獨大,其他旅游、商貿、物流等產業(yè)嚴重不配套,基礎設施建設滯后,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有待整治和改善,生態(tài)環(huán)境有待加大投入和保護力度,其他如柏林鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)等小鎮(zhèn)也有類似問題。
4.要素緊缺,資源聚集整合能力有待進一步增強。特色小鎮(zhèn)建設最大的制約就是資金、土地和人才。建設資金不足,目前多數小鎮(zhèn)為基礎設施建設都負債累累,塘村鎮(zhèn)負債1620萬元,熱水鎮(zhèn)負債超過1億元。土地要素制約緊,小鎮(zhèn)建設發(fā)展需要占用部分農田,土地調規(guī)涉及面較大,調規(guī)難以到位,制約新鎮(zhèn)區(qū)建設工作的推進。專業(yè)性、技術性人才嚴重缺乏,如以旅游產業(yè)為主導的汝城縣熱水鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)面臨邊“建”邊“管”的狀況,缺乏專業(yè)人才的指導與管理。另外,生產要素集聚和經濟輻射功能偏弱,弱化了對人才、資金、技術等生產要素的吸引力、凝聚力,尤其是影響與弱化了對大客商、大資金、大項目、高精尖技術的吸引力、凝聚力。
浙江省從20xx年開始著力引導和培育特色小鎮(zhèn)。目前,浙江已分兩批共公布了79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建對象和51個省級培育對象。特色小鎮(zhèn)建設已經成為浙江省適應和引領經濟新常態(tài),加快產業(yè)轉型升級,培育經濟新增長點的重大戰(zhàn)略,獲得了習近平總書記、克強總理、高麗常務副總理等多方肯定并顯示出勃勃生機和巨大潛力??偨Y起來主要有4個方面的先進經驗:
1.新在“非鎮(zhèn)非區(qū)”的內涵概念??臻g上,特色小鎮(zhèn)有著明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征融合疊加的發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)。理念上,特色小鎮(zhèn)不同于一般的行政單元、生活區(qū)和工業(yè)園區(qū),不是簡單的以業(yè)興城,也非以城興業(yè),而是在充分借鑒國外特色小鎮(zhèn)經驗的基礎上,按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,在生產、生活、生態(tài)之間找到最佳平衡點獨立區(qū)域。
2.新在“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產業(yè)定位。一是定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”。浙政發(fā)[]8號文件明確要求,所有特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建、培育和發(fā)展必須聚焦信息經濟、環(huán)保、健康、時尚、金融、高端制造等七大萬億省級產業(yè)和茶葉、絲綢、黃酒等歷史經典產業(yè)來建設,不搞同質競爭。二是培育“單打冠軍”。每個特色小鎮(zhèn)瞄準上述產業(yè)中的最有基礎、最有優(yōu)勢、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)來建設,每個歷史經典產業(yè)原則上只規(guī)劃建設一個特色小鎮(zhèn),突出培育在全國乃至全球的產業(yè)“單打冠軍”。如西湖云棲小鎮(zhèn)主攻云生態(tài)產業(yè),余杭夢想小鎮(zhèn)主攻“互聯網+風險投資”,上城區(qū)玉皇山南基金小鎮(zhèn)、紹興諸暨襪藝小鎮(zhèn)、柯橋黃酒小鎮(zhèn)等都形成了特色優(yōu)勢產業(yè)。三是實現集群發(fā)展。每個小鎮(zhèn)都要圍繞主攻產業(yè),緊扣產業(yè)發(fā)展趨勢,瞄準高端產業(yè)發(fā)展方向,不斷向兩端延長產業(yè)鏈條,形成集群發(fā)展和規(guī)模效益,降低企業(yè)生產成本。如諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn),通過完善產業(yè)配套和上下游產業(yè)鏈條,企業(yè)生產成本可以降低20%以上。
3.新在“產鎮(zhèn)融合”的功能聚集。一是突出四大功能緊密融合。所有小鎮(zhèn)都聚集產業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能,是特色小鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)、景區(qū)、生活區(qū)區(qū)別的典型特征。更為重要的是,四大功能都要緊扣產業(yè)定位融合發(fā)展,尤其是文化、旅游和社區(qū)功能,要從主攻產業(yè)中衍生,從產業(yè)內涵中發(fā)掘。如大唐襪藝小鎮(zhèn)側重挖掘從襪子誕生、發(fā)展乃至轉型升級全過程4000多年的歷史文化淵源,甚至小鎮(zhèn)規(guī)劃和建筑設計上也突出襪藝主題,實現傳統(tǒng)與現實、歷史與時尚、自然與人文的完美結合,全力打造以提升襪子藝術性和品位為主的旅游景點,并完善配套社區(qū)功能。二是突出新興產業(yè)孕育孵化。特色小鎮(zhèn)同時也是培育新產業(yè)為一體的新空間。如面積不超過3.2平方公里的玉皇山南基金小鎮(zhèn),目前已匯聚來自全球的600多家企業(yè),其中金融投資類企業(yè)400多家,管理資金規(guī)模超過2000億元,稅收超過4億元。三是突出經典產業(yè)改造提升。對于歷史經典產業(yè),特色小鎮(zhèn)注重其文化底蘊挖掘提升和影響力的放大,提高產業(yè)話語權和產品附加值。如紹興黃酒小鎮(zhèn),正在規(guī)劃建設黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風情民宿區(qū)以及黃酒風情體驗小街等項目,全方位提高行業(yè)影響力和話語權。
(四)新在“精致美麗”的建設形態(tài)。一是骨架小。特色小鎮(zhèn)的建設形態(tài)力求小而精、小而美,不搞“攤大餅式”粗放式發(fā)展。小鎮(zhèn)的物理空間要集中連片,有清晰地界定范圍和建設用地范圍,規(guī)劃面積3平方公里左右,建設面積控制在1平方公里左右,建設面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。如以中藥材歷史經典產業(yè)為主導的“磐安江南藥鎮(zhèn)”建設用地面積393公頃,其中主要建設區(qū)用地面積132公頃。二是顏值高。所有特色小鎮(zhèn)建設都堅持生態(tài)優(yōu)先,堅守生態(tài)良好底線,要“一鎮(zhèn)一風格”,多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。所有特色小鎮(zhèn)建設都要嵌入旅游功能,每個特色小鎮(zhèn)都要利用自身旅游資源,打造3a級景區(qū),其中旅游產業(yè)特色小鎮(zhèn)站位更高,要打造5a級景區(qū)。如龍泉青瓷小鎮(zhèn),不僅是4a級旅游景區(qū),而且早已成為中外游客的旅游目的地,但是根據產業(yè)規(guī)劃,其主導產業(yè)并非旅游,而是劃歸到了歷史經典產業(yè)中。三是氣質特。特色小鎮(zhèn)徹底摒棄“百鎮(zhèn)一面”,每個小鎮(zhèn)根據地形地貌,結合主攻產業(yè)發(fā)展特點,做好整體規(guī)劃和形象設計,保護好自然生態(tài)環(huán)境,確定小鎮(zhèn)風格,原則上不新建高樓大廈,努力展現出集自然風光、錯落有致的空間結構、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨特小鎮(zhèn)風情。
特色小鎮(zhèn)是具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺。我市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的總體要求是:堅持“產業(yè)主導、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略和“興產業(yè)、強實體、提品質、增實效”總要求,把特色小鎮(zhèn)作為“十三五”時期全市新型城鎮(zhèn)化建設的重中之重,在遵循產鎮(zhèn)融合理念的基礎上,找準發(fā)展定位,注重突出各地的特色、優(yōu)勢和潛力,堅持以產業(yè)為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎,讓城鎮(zhèn)成為產業(yè)發(fā)展的載體,形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色,培育一批產業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產城融合的新型特色城鎮(zhèn),致力于打造一批湖南省產鎮(zhèn)融合示范名鎮(zhèn),形成產業(yè)投資和融合發(fā)展集聚地,帶動產業(yè)轉型升級,促進地方經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.抓住機遇,開展特色小鎮(zhèn)建設試點。
2月份,國家發(fā)改委召開專門的新聞發(fā)布會重點推薦浙江和貴州特色小鎮(zhèn)建設,可以預見未來幾年特色小鎮(zhèn)建設將成為國家推進新型城鎮(zhèn)化,加速農業(yè)人口市民化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要抓手,相關政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內開展“產鎮(zhèn)融合”試點示范。我市應搶抓機遇,趁勢而上,抓緊啟動實施特色小鎮(zhèn)培育計劃,盡快研究制定特色小鎮(zhèn)配套政策。目前,按照省發(fā)改委要求,市發(fā)改委經過認真研究已將蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)等5個建制鎮(zhèn)作為我市申報第一批全省產鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)名單報送至省發(fā)改委,下一步將主動匯報,加強銜接,盡量多爭取幾個特色小鎮(zhèn)擠入省級示范點,為爭取國家級示范試點打下堅實基礎。同時,建議先在每個縣市區(qū)范圍選擇1個鎮(zhèn)開展特色小鎮(zhèn)建設試點,并完善特色鎮(zhèn)產業(yè)培育、規(guī)劃設計、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等方面的綜合考核機制,市里每年進行評比,對符合條件的`優(yōu)秀特色鎮(zhèn)獎勵50-100萬元。通過以點帶面、抓點擴面,突出對全市特色小鎮(zhèn)建設的示范和引領。出臺試點鎮(zhèn)扶持政策,市級層面設立特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設專項扶持資金,試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))財政按一定比例安排配套資金,鼓勵特色小鎮(zhèn)建立“政府引導、市場主導、企業(yè)先導”市場運營模式,形成多渠道、多元化的投資格局。試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))要明確并落實各項稅費減免、用地保障、人才引進等政策,著力破解特色小鎮(zhèn)建設要素制約問題。各級各部門積極引導具有特殊技能的農民工、大學生甚至海外留學生聚集在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加速區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?,努力為特色小?zhèn)發(fā)展注入新的活力。
2.準確定位,因地制宜做好科學規(guī)劃。
規(guī)劃是引導產業(yè)發(fā)展的龍頭,是指導城鎮(zhèn)發(fā)展的科學依據。建議市級層面立足于“產業(yè)主導,全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,強化特色小鎮(zhèn)頂層設計,科學編制特色小鎮(zhèn)布局規(guī)劃。各特色小鎮(zhèn)要立足于本地的特色產業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,本著“重本色、創(chuàng)特色”的原則,因地制宜,高標準、高起點編制發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃指導特色小鎮(zhèn)建設。規(guī)劃編制要把握好發(fā)展特色產業(yè)、挖掘本地文化、服務旅游和便利生活等多重功能,合理構設項目和載體,將產業(yè)融入鎮(zhèn)區(qū)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,核心建設面積一般控制在1平方公里。
3.突出特色,做強做實做大支柱產業(yè)。
各特色小鎮(zhèn)要立足于本身的特色產業(yè)基礎,面向市場需求,根據自身的特點和優(yōu)勢并加以整合,從而確立特色鮮明的產業(yè)定位,堅持立足于“一鎮(zhèn)一業(yè),一鎮(zhèn)一特色”,培育一批在全國和全省有影響力的特色小鎮(zhèn)。以產業(yè)為基礎,重點打造五大類特色小鎮(zhèn),即飛天山鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、黃草鎮(zhèn)等旅游風情特色鎮(zhèn),石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)等工業(yè)特色鎮(zhèn),良田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、白石渡鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等商貿物流(含電子商務)特色鎮(zhèn),舜峰鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、永樂江鎮(zhèn)等農產品及加工特色鎮(zhèn),大坪鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、南強鎮(zhèn)等邊界口子特色鎮(zhèn)。高度重視優(yōu)質市場主體的引進和培育,靈活運用金融、財稅、投資、土地、環(huán)保等政策措施,支持市場主體聯大靠強、轉型升級和提質發(fā)展。在打造特色產業(yè)來支撐小城鎮(zhèn)建設的同時,著重考慮發(fā)展其他配套產業(yè),促進資源優(yōu)化配置和經濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,增加農民收入,改善群眾生活。
4.加大投入,切實加強基礎設施建設。
特色小鎮(zhèn)的建設,不但要服務于我市興產業(yè)的大局,更要為百姓的生活謀利益。要大力加強城鎮(zhèn)的道路交通改造,管網建設、商業(yè)設施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂設施、公共停車場等基礎設施的建設,使小鎮(zhèn)與城市的交通、教育、醫(yī)療等方面,形成體系、資源共享,切實改善小鎮(zhèn)居民的生產生活條件,提升特色小鎮(zhèn)建設的價值內涵,努力打造人與人、人與自然和諧相處的現代化特色小鎮(zhèn)。同時,建議市政府盡快出臺一套關于加強特色小鎮(zhèn)建設管理方面的規(guī)章制度,盡量做到有規(guī)可循,有章可依,切實加強對特色小鎮(zhèn)的管理,不斷提升特色小鎮(zhèn)的形象,提升城鎮(zhèn)的生活品位。
5.加大宣傳,引導群眾自覺參與。
切實加大對特色小鎮(zhèn)建設的宣傳力度,努力營造人人參與建設的良好氛圍,逐步引導廣大干部群眾,特別是小鎮(zhèn)居民提高認識,自覺參與特色小鎮(zhèn)的建設,使小鎮(zhèn)真正成為環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、內外一致、人與自然協(xié)調的亮麗風景線。鼓勵新聞媒體開設專題宣傳節(jié)目對我市特色小鎮(zhèn)的建設進行系列宣傳,邀請國內外主要媒體前來考察、采訪和報道,組織一批具有全國影響力的活動,不斷提高特色小鎮(zhèn)知名度和吸引力。
特色小鎮(zhèn)心得體會報告篇十五
特色小鎮(zhèn),作為一種新的城鄉(xiāng)規(guī)劃模式,近年來在中國不斷興起。我最近有幸到訪了某特色小鎮(zhèn),深刻體會到了它的獨特魅力。在這篇文章中,我將分享我的心得體會,包括特色小鎮(zhèn)的定義、功能、亮點以及它對于城市和農村發(fā)展的影響。
首先,我想談談特色小鎮(zhèn)的定義。特色小鎮(zhèn)是指通過識別、整理、優(yōu)化和發(fā)展某一地區(qū)的自然、人文資源,形成具有鮮明特色和文化內涵的小鎮(zhèn),滿足人們對于休閑、度假、觀光和生活的需求。這些小鎮(zhèn)往往兼具旅游、文化、創(chuàng)意產業(yè)和鄉(xiāng)村振興等多種功能,旨在實現城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
其次,特色小鎮(zhèn)的功能是多樣化的。傳統(tǒng)意義上的農業(yè)只是特色小鎮(zhèn)的一種功能,而現代的特色小鎮(zhèn)還結合了旅游、休閑、文化、藝術、創(chuàng)意產業(yè)等多種元素,提供了更多的就業(yè)機會和各種豐富多彩的活動。比如,我所去的特色小鎮(zhèn)將農家樂和藝術創(chuàng)作結合起來,建設了一個獨特的創(chuàng)意農莊,吸引了大量的游客和藝術家前來參觀和創(chuàng)作。
特色小鎮(zhèn)的亮點之一是它們的文化內涵。這些小鎮(zhèn)通常會對歷史文化進行保護和傳承,通過建筑、傳統(tǒng)手工藝、音樂、展覽等方式展示地方的獨特魅力。在我游覽的特色小鎮(zhèn)中,我看到了傳統(tǒng)的建筑風格,品嘗了傳統(tǒng)的美食,還體驗了當地居民的傳統(tǒng)音樂。這一切讓我深深感受到了地方文化的魅力和溫暖。
特色小鎮(zhèn)對于城市和農村的發(fā)展都有著重要的影響。對于農村而言,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展為農民提供了更多的就業(yè)機會和提高生活質量的機會。傳統(tǒng)農業(yè)模式的轉型也為農村提供了更多的出路。對于城市則意味著更多的休閑旅游目的地和文化體驗,同時也帶動了相關產業(yè)的發(fā)展。特色小鎮(zhèn)的興起促進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,縮小了城鄉(xiāng)差距,推動了城市和農村的協(xié)調發(fā)展。
綜上所述,特色小鎮(zhèn)是一種以保護、傳承和發(fā)展地方文化為目標的城鄉(xiāng)規(guī)劃模式。它具有多樣化的功能,提供了豐富多彩的活動和就業(yè)機會。而其亮點在于獨特的文化內涵,讓人們通過參觀、體驗和交流感受到地方的獨特魅力。特色小鎮(zhèn)對于城市和農村的發(fā)展都有著重要的推動作用,推動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,減少了城鄉(xiāng)差距。未來,我相信特色小鎮(zhèn)將在中國的發(fā)展中起到越來越重要的作用,為人們提供更好的生活和旅游體驗。
特色小鎮(zhèn)心得體會報告篇十六
今年以來,按照省市要求,結合我縣實際,共謀劃建設小鎮(zhèn)、小鎮(zhèn)、小鎮(zhèn)、小鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現將具體情況匯報如下:
12萬噸“悅鮮活”生產線等項目正在建設。
全縣汽車密封件產量36000萬米,位居全省第二位,年產進氣道、濾清器等注塑件32.5萬件,拉索223萬件,位居全省前列。
新建村史館230平方米,以及集村民健身、文藝演出、娛樂游園為一體的綜合公園。栽植樹木1200余棵,搭建長廊700米,新建游園5處、池塘2處,加上周邊環(huán)繞的田,形成一幅獨具特色的冀南自然田園風光。2016年以來,在這里先后舉辦4屆旅游文化節(jié)。
(四)小鎮(zhèn)。方營鎮(zhèn)小鎮(zhèn),西鄰“航空城”,東臨“風景區(qū)”,南臨村農田,北臨村田園;
南北長約1500米,東西寬約1250米,總規(guī)劃面積約為1.89平方公里。規(guī)劃目標為努力把孫家寨打造成全域旅游的風景區(qū)、敬老養(yǎng)老的愜意園,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大平臺,富民強村的示范點。
二、存在問題。
一是缺乏投資主體。四個特色小鎮(zhèn)除小鎮(zhèn)有投資主體,其余三個特色小鎮(zhèn)均沒有投資主體。二是特色小鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。利用率低缺乏具有地方特色的參與性、娛樂性項目,吸引力不強,游客滯留時間短,經濟效益比較低。
二、政策建議。
一是加大對特色小鎮(zhèn)基礎設施資金支持,我縣特色小鎮(zhèn)主要在謀劃階段,下步主要改善基礎設施。二是省市在規(guī)劃制定旅游路線,建議把我縣4個特色小鎮(zhèn)列入名單,增加游客。
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