心中有不少心得體會時，不如來好好地做個總結，寫一篇心得體會，如此可以一直更新迭代自己的想法。那么我們寫心得體會要注意的內容有什么呢？下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文，希望會對大家的工作與學習有所幫助。

對于加快建設咸陽心得體會實用一

一、深刻認識加快城鄉(xiāng)建設的重大意義

當前，宿州邁上了加快發(fā)展的快車道，進入了跨越發(fā)展的關

加快城鄉(xiāng)建設是由經濟發(fā)展規(guī)律決定的。經濟和社會發(fā)展規(guī)律表明，一個國家和地區(qū)，在工業(yè)化進入中期時，是經濟飛速發(fā)展的關鍵時期;在城鎮(zhèn)化率達到30%到60%之間時，是城鎮(zhèn)快速擴張的重要階段。當前，我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平都超過了30%，城鎮(zhèn)化年增長率超過1.5個百分點，已經進入城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的關鍵階段和快速擴張的重要時期。因此，我們要搶抓機遇、順勢而為，進一步加大城鄉(xiāng)建設力度，努力實現城鄉(xiāng)建設的新突破。

加快城鄉(xiāng)建設是由現實需要決定的。宿州是一個由地區(qū)改建的城市，不是傳統(tǒng)的中心城市，城市的規(guī)模不大、水平不高、環(huán)境不優(yōu)，人民群眾的生活還有諸多不便，在住房、交通、教育和公共設施等方面還存在很多問題，不僅影響了群眾生活，也制約了經濟發(fā)展。這些客觀現實，要求我們必須進一步加快城鎮(zhèn)建設，加速城鎮(zhèn)化進程，不斷滿足人民群眾日益增長的需求。

加快城鄉(xiāng)建設是跨越發(fā)展的必然要求。實現跨越發(fā)展，首先要發(fā)展產業(yè)，加快工業(yè)化進程。產業(yè)發(fā)展取決于人，吸引人、留住人，關鍵要靠城鎮(zhèn)化提供就業(yè)機會，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。沒有城鎮(zhèn)化，工業(yè)化就沒有保障和支撐。從未來發(fā)展看，宿州經濟要加速發(fā)展，必須要堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅動，缺一不可。今后相當長的一段時期，是我市城鎮(zhèn)就業(yè)人口大量增加的關鍵時期，因此，我們要加速城鎮(zhèn)建設，積極打造完善優(yōu)越的城市基礎

總之，加快城鄉(xiāng)建設是實現跨越發(fā)展的現實需要，是全市人民的迫切需求。全市各級各部門要深刻認識加快城鄉(xiāng)建設的重大意義，搶抓機遇，著眼大局，努力推動城鄉(xiāng)建設取得更大突破。

二、努力實現城鄉(xiāng)建設在重點領域的新突破

開展“園區(qū)和城鄉(xiāng)建設突破年”活動，關鍵是要找準著力點和突破口，努力在重點領域實現新的突破。

一是要堅持以人為本，實現發(fā)展理念的新突破。城市因人而建，為人服務。在城鄉(xiāng)建設中，要牢固樹立以人為本理念，并貫穿于工作的全過程。要把群眾需求作為首要前提。要充分考慮即期、長期和不同群體的利益需求，圍繞拓展、改造和提升做文章，進一步滿足群眾的現實需要。要拓展新區(qū)。目前，中心城市的規(guī)模已經不能滿足城市發(fā)展的需要，要堅持“東進、北擴、南展”的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步拉開城市框架，為未來發(fā)展預留出更大空間，讓更多人口進入城市，把城市做大。要改造老城。當前，老城區(qū)普遍存在著基礎設施不配套、質量不過關、服務不齊全等問題，嚴重影響群眾生活，迫切需要加快改造。要始終把老城區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造作為今年工作的重中之重，切實改善老城區(qū)群眾的生活環(huán)境，努力創(chuàng)造更好的生活環(huán)境和條件。要提升品位。隨著社會的加快發(fā)展，城市居民的需求也不斷提高，追求更高層次

二是要突出產城融合，實現發(fā)展思路新突破。城市建設要以產業(yè)為先導，產業(yè)發(fā)展要以城市為依托，城市建設與產業(yè)發(fā)展密不可分、互相促進、相輔相成。城市發(fā)展吸引企業(yè)落戶，企業(yè)落戶增加就業(yè)崗位，就業(yè)增加容納更多人口，人口又成為城市發(fā)展的建設者和消費者。因此，在城市建設中，要自覺樹立就業(yè)優(yōu)先、產業(yè)優(yōu)先和為經濟發(fā)展服務的理念，這既是現實發(fā)展的迫切需要，也是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要堅持產業(yè)支撐、就業(yè)優(yōu)先，充分考慮產業(yè)、企業(yè)的發(fā)展需要，為園區(qū)建設、產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、提供平臺。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合配套，更加注重綜合配套，加強城市管理，改善公共服務，為城市發(fā)展提供有力保證。要堅

三是要著力解決瓶頸制約，實現發(fā)展舉措的新突破。今年，受國家宏觀經濟形勢和政策影響，在瓶頸要素制約上，既有挑戰(zhàn)，又有機遇。一方面，國家宏觀政策繼續(xù)趨緊，信貸、土地政策更加嚴格，使企業(yè)融資發(fā)生困難、銀行信貸規(guī)模受到約束、融資平臺受到制約，對加快城鄉(xiāng)建設帶來不利影響;另一方面，要清醒看到，各地面對的形勢和政策是相同的，誰能破解瓶頸，就能加快發(fā)展、搶占先機。今年我市城鄉(xiāng)建設100多億的投資，最終要落實到具體項目上，關鍵是要破解土地和資金兩大要素制約。市、區(qū)兩級在這兩個方面上要有新思路、新辦法，注意研究國家在信貸和土地政策上可能會有的新政策、新途徑，主動對接、事先預判、搶占先機。在資金問題上，要認真研究國家政策，積極利用國家支持保障性住房建設和支持三農、土地集約經營、集中整治的有利時機，努力爭取支持，借助發(fā)展平臺，大力開展城鄉(xiāng)建設。在土地問題上，要認識到解決問題的根本出路在于城鄉(xiāng)建設土地增減掛鉤，增加的主要途徑是農村集體建設用地轉換。各地要早作準備、提前謀劃，不能因為暫時性的指標控制，就不作為、慢作為。同時，要積極關注國家中原經濟區(qū)“雙掛鉤”政策，即把城市建設用地增加和屬地農民轉為市民數量掛鉤、與外來農民工變?yōu)槌Ｗ∪丝趻煦^，這將為徹底解決城市建設用地問題提供新路

三、始終堅持城鄉(xiāng)建設的好、快、廉

今年城鄉(xiāng)建設工作資金量大、時間緊、任務重，對各級領導干部來說，既是對工作水平、能力和作風的考驗，也是對自身思想道德水平、宗旨意識的考驗。今年的城鄉(xiāng)建設工作，要立足好、努力快、確保廉。

一是要立足“好”。要把“好”作為城鄉(xiāng)建設的終極目標和根本標準。所謂好，就是要質量好、效益高、成本低。要嚴把質量關，把保證質量放在首位，把每個工程都做成精品工程，千萬不能盲目求快、影響質量。要力促高效益，綜合考量城鄉(xiāng)建設的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，力求效益最大化。要追求低成本，在確保質量的前提下降低成本，合理安排，統(tǒng)籌考慮，力爭用有限的資金多辦幾件實事。

二是要努力“快”。要把“快”字作為“園區(qū)和城鄉(xiāng)建設突破年”的主線和基調。要在保證質量的前提下，能快則快，用好的作風保證“快”，用好的機制保證“快”。城鄉(xiāng)建設指揮部要建立完善抓落實的高效機制和目標管理責任制，層層分解任務、落實責任，進一步加快工作節(jié)奏，提高工作效率。

三是要確?！傲?。城鄉(xiāng)建設涉及資金量大，稍有不慎，就有可能出現腐敗問題。各級領導干部要保持清醒頭腦，把握住自己，

宿州的城鄉(xiāng)建設正處在一個重要的歷史時期，全市各級各部門一定要牢固樹立抓城鄉(xiāng)建設就是抓經濟發(fā)展的理念，堅持以城鄉(xiāng)建設的大發(fā)展、大提升來帶動全市經濟社會發(fā)展的新跨越，為建設實力宿州、活力宿州、和諧宿州、幸福宿州的宏偉目標，做出新的更大貢獻。

對于加快建設咸陽心得體會實用二

各位委員、同志們：

**市僑聯(lián)四屆二次全委會議，經過全體與會委員的共同努力，圓滿完成了大會預定的各項任務。通過認真醞釀協(xié)商，民主選舉，大會增補了**市僑聯(lián)第四屆委員會委員、主席，調整了僑聯(lián)新的領導班子，順利實現了僑聯(lián)領導班子的新老交替，是一次凝聚人心、團結鼓勁、開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面的大會。

僑聯(lián)是黨委和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁紐帶。**年**月以來，市僑聯(lián)第四屆委員會緊緊圍繞全市工作大局，扎實工作，主動作為，在服務僑界群眾、依法維護僑益，推進招商引資、協(xié)調僑資助學，積極參政議政、拓展海外聯(lián)誼等方面做了大量卓有成效的工作，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。成績的取得，是市委正確領導、大家辛勤付出的結果，也凝聚著僑聯(lián)歷屆班子和各位委員的心血和汗水。在此，我謹代表中共**市委，向新當選的市僑聯(lián)領導班子表示熱烈的祝賀!向僑聯(lián)全體委員，特別是因工作需要退下來的僑聯(lián)領導表示衷心的感謝并致以崇高敬意!向全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞致以親切的問候!也希望退下來的原僑聯(lián)領導一如既往關心、支持市僑聯(lián)工作!

當前，正處于建設全面小康社會的關鍵時期、加快推進跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。市委六屆十三次全會對我市未來經濟社會發(fā)展進行了全面規(guī)劃，提出了“三級跳”奮斗目標，描繪了建成美麗富饒文明和諧新美好藍圖。實現預定的目標，離不開廣大歸僑僑眷和海外僑胞的積極參與和熱心支持。希望市僑聯(lián)認真貫徹落實市委的決策部署，牢牢把握發(fā)展的主題和主線，充分發(fā)揮僑聯(lián)的優(yōu)勢和作用，團結帶領全市歸僑僑眷和海外僑胞，為實現 “”發(fā)展良好開局而不懈奮斗。

一是要圍繞中心，服務大局，助推加快發(fā)展。要自覺把僑聯(lián)工作置于全市發(fā)展大局中去思考和謀劃，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，把握“跳起摸高、跨越發(fā)展”工作基調、“提速增量、提質增效”發(fā)展戰(zhàn)略和“‘兩化’互動、‘三化’聯(lián)動”決策部署，找準工作的切入點、結合點和著力點，引導僑界優(yōu)秀人士積極參政議政、獻計獻策，努力整合社會資源，形成工作合力，不斷匯聚同心同向 “跑步奔小康”的僑界力量。

二是要立足國內，面向海外，推進開放合作。要發(fā)揮僑聯(lián)獨特優(yōu)勢，以增進鄉(xiāng)情、親情和友情為紐帶，以地緣、血緣、業(yè)緣關系為基礎，多渠道、多層次、多形式地開展海外聯(lián)誼工作，培育壯大與我友好的海外力量。要著力推進“引進來走出去”工作，擴大對外文化交流，拓展開放合作平臺，為引資引智引才，切實提升在海外的影響力。

三是要以僑為本，為僑服務，促進社會和諧。要廣泛團結僑界群眾，真誠傾聽他們的意見和呼聲，真實反映他們的意愿和訴求，豐富為僑服務的手段，努力解決僑界群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，促進僑界的團結和諧。要圍繞綜合扶貧開發(fā)等重點工作，鼓勵和引導僑眷僑胞發(fā)揚愛國愛鄉(xiāng)、扶貧濟困的光榮傳統(tǒng)，深化“僑愛(心)工程”，積極開展興教助學和扶貧幫困工作，在推動民生改善、發(fā)展社會公益事業(yè)方面發(fā)揮僑聯(lián)的作用。

四是要開拓創(chuàng)新，務實工作，加強自身建設。要堅持黨建帶僑建，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高干部隊伍素質，轉變機關工作作風，進一步提高僑聯(lián)為僑服務、為經濟建設服務的水平和實效。要加強調查研究，積極探索聯(lián)系僑界、服務僑界、發(fā)揮僑界作用的新思路、新舉措，不斷增強僑聯(lián)組織的凝聚力和影響力，使僑聯(lián)干部成為歸僑僑眷和海外僑胞之友，使僑聯(lián)成為歸僑僑眷和海外僑胞之家。

各位委員、同志們，僑聯(lián)工作責任重大、使命光榮，市僑聯(lián)一定要在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終踐行為僑服務的宗旨，銳意進取、開拓創(chuàng)新，干在實處、爭創(chuàng)一流，為推進全域全面開發(fā)開放、跨越發(fā)展，加快建設美麗富饒文明和諧新做出新的更大貢獻!

謝謝大家。

對于加快建設咸陽心得體會實用三

城鎮(zhèn)化，就是指農村人口不斷向城鎮(zhèn)轉移，第二、第三產業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數量增加，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大的一種歷史過程。加快城鎮(zhèn)化建設，推進城鎮(zhèn)化進程，是提高城鎮(zhèn)區(qū)域經濟增長質量，優(yōu)化產業(yè)結構，打造經濟發(fā)展優(yōu)勢的迫切需要，也是實現共同富裕和全面建設小康社會的重要途徑。華陰市地處關中平原東部，位于秦晉豫三省交匯處，素有“三秦要道、八省通衢”之稱，是中原通往西北大地的必經之地。市境有聞名中外的西岳華山，旅游景點多達210處。特殊的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)質的旅游資源，對于華陰市加快城鎮(zhèn)化進程奠定了堅實的基礎。

一、華陰市城鎮(zhèn)化建設取得的成就

近年來，華陰市按照“依山興城、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，積極實施“旅游興市、工業(yè)富市、開放開發(fā)、項目帶動”戰(zhàn)略，創(chuàng)新經營城市理念，加大資金投入，加快建設步伐，深化體制改革，強化管理體系，不斷壯大以華山旅游為主的三產服務業(yè)。至20xx年底，全市城鎮(zhèn)基礎設施建設得到明顯改善，城鎮(zhèn)服務功能有了顯著提高，集聚輻射帶動作用進一步增強，居民生活水平進一步提高，城鎮(zhèn)化發(fā)展成效顯著。

1、城市框架不斷擴大。先后改造了太華路、華岳路、岳廟西街、老城街、環(huán)城西路等城市干道，新建了府北路商業(yè)步行街，開工了長城路、楊震路等;至20xx年底，城區(qū)建成區(qū)面積達11.53平方公里，比20xx年新增2.53平方公里。后期，隨著華山拆遷安置小區(qū)、十冶住宅小區(qū)、華山北站廣場、實驗學校的建設，城區(qū)規(guī)模將進一步擴大;城區(qū)道路面積達69.7萬平方米，比20xx年新增 14.9 萬平方米;城鎮(zhèn)人口14.4萬人，城鎮(zhèn)化水平達到55.13%，比20xx年提高了1.47個百分點，比全國平均水平高出9.5個百分點，主要由于華陰市的廠礦企業(yè)多，城鎮(zhèn)人口比例高。

2、城市服務功能明顯增強。加快文化、衛(wèi)生、教育等社會事業(yè)基礎設施建設，建設了市醫(yī)院住院樓、中醫(yī)院，啟動了實驗學校建設;廣電通訊事業(yè)取得長足進步。至20xx年底，廣播綜合覆蓋人口23萬人，覆蓋率達88.6%，比20xx年增加1.5萬人，電視綜合覆蓋人口25.84萬人，覆蓋率達99.5%，比20xx年增加0.34萬人;全市電話普及率為45部/百人，比20xx年增加了5部，其中移動電話普及率達到29部/百人，比20xx年增加了4部;商貿流通業(yè)更加繁榮。全社會消費品零售總額實現8.37億元，比20xx年增長1.13倍，年均增長28.6%。其中：城市消費品零售總額達5.7億元，比20xx年翻了一番，年均增長26%。

3、城市面貌煥然一新。據統(tǒng)計資料顯示，20xx年全年用于城市建設維護的資金達1.26億元，占財政支出的32.98%，比20xx年增長了6倍，占財政支出的比例增加了19.4個百分點。加大“創(chuàng)衛(wèi)”工作步伐，城市綠化、亮化、美化步伐不斷加快。新建了城北休閑公園，綠化了城市主干道和城中村閑置土地，城區(qū)綠化覆蓋面積457公頃，綠化率39.6%，人均綠地面積1.76平方米，分別比20xx年增加了109公頃、16.6個百分點和0.16平方米。建設了寶蓮燈雕塑，實施了政府廣場和太華路、華岳路、環(huán)城西路等城區(qū)主干道及主要建筑的亮化工程，城區(qū)夜景更加亮麗;啟用了華岳垃圾處理廠，健全了垃圾清運系統(tǒng)和城市衛(wèi)生保潔體系，垃圾處理率達80%，城市“臟亂差”現象基本得到根除;加快污水處理產業(yè)化項目建設步伐，城區(qū)污水管網鋪設基本完成，排水管道鋪設長度達66.3公里，比20xx年新增13.3公里。

4、經濟實力大幅提升。20xx年全市地區(qū)生產總值達27.38億元，比20xx年增長45.6%，年均增長13.35%。其中：第三產業(yè)增加值11.61億元，比20xx年增長47.2%，年均增長13.8%;地方財政收入大幅增長。實現8608萬元，比20xx年增長了1.16倍，年均增長29.3%。財政預算內支出3.82億元，比20xx年增長了1.92倍，年均增長42.9%;旅游業(yè)健康發(fā)展。全年接待旅游人數140.3萬人次，比20xx年增長14.9%，年均增長4.7%。其中華山登山人數實現113.4萬人次，比20xx年增長32%，年均增長9.7%。旅游總收入6.4億元，比20xx年增加48.8%，年均增長14.2%。

5、居民生活水平顯著提高。收入大幅增長。20xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現10968元，比20xx年增長64.3%增加4293元，年均增長18%增加1431元;消費能力不斷擴張。人均消費性支出達7887元，比20xx年增長40.9%增加2290元，年均增長12.1%增加763元;住房條件不斷改善。至20xx年底，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達28.73平方米，比20xx年增加了7.1平方米，年均增加2.37平方米。

二、城鎮(zhèn)化建設中存在的問題

1、城市硬件建設相對滯后。

近年來，華陰市不斷加大資金投入，加快城市基礎設施建設，但與發(fā)達地區(qū)相比，仍無法滿足當前人民群眾正常生產、生活需求。如供氣工程正在做前期工作，集中供熱工程還未開展，城區(qū)路網建設緩慢，污水處理項目正在實施，蔬菜市場僅有一處，城區(qū)地熱資源開發(fā)還正在起步等，這些問題，將直接影響華陰市城市的擴張。

2、城市服務功能還不夠完善。

華陰市作為一個新興的風景型旅游城市，市委、市政府又提出了構建山水綠色華陰和打造中國西部旅游休閑之都的奮斗目標，但由于種種原因，華陰市城市的服務功能還不完善。具體體現在：主要路段的環(huán)衛(wèi)設施和公廁太少，城區(qū)沒有體育運動場所，城關中學和小學生源超飽和，教學壓力加大。勞動力市場處于自發(fā)狀態(tài)，文化活動、圖書館不能滿足人民群眾的正常文化需求，人們休閑娛樂的公共設施較少，衛(wèi)生服務能力不強，檔次高規(guī)模大的賓館和會場基本沒有等。

3、強大的旅游優(yōu)勢對城區(qū)的輻射帶動作用還不明顯。

華陰市一直以旅游作為主導產業(yè)，市委、市政府提出了“東擴南接”的城市發(fā)展思路，但城區(qū)與華山共享旅游資源優(yōu)勢，分享旅游對經濟發(fā)展帶來的成果還不是十分明顯。重要原因：一方面是現代便利的交通優(yōu)勢，另一方面是西岳廟等城區(qū)旅游景點的宣傳促銷力度還不到位，導致部分游客短時間或僅在華山景區(qū)游玩，而不到城區(qū)來或不在城區(qū)居住等。這樣，對城區(qū)的餐飲住宿、休閑娛樂、商品零售等勢必帶來不利的因素，不利于城區(qū)消費市場的發(fā)展繁榮。

4、城中村改造相對滯后。

隨著，城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，城市框架的不斷拉大，華陰市的城中村愈來愈多，已擴展到現在的城關、南寺、東宮、南寨等近20個村子。由于村集體經濟軟弱，致使村內基礎設施嚴重滯后，環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，村民住宅建筑風格參差不齊，嚴重影響華陰市的對外形象。同時，各村都是獨門獨戶，況且新規(guī)劃的莊基地越來越大，老村中土地閑置，嚴重浪費土地資源。華陰市要加快城鎮(zhèn)化步伐，必須首先解決“城中村”問題。

5、城鎮(zhèn)管理不夠規(guī)范，市民素質亟待提高。

城區(qū)的建筑風格不一，在主要路段還存在著未經審批的違章建筑，嚴重影響城市整體形象;受群眾習慣影響，還存在著“馬路市場”，尤其是逢集，占道經營非常嚴重，部分市民素質不高，還存在亂貼亂畫、亂倒垃圾等不良現象。

三、加快城鎮(zhèn)化建設的幾點建議

當前，正處于國家擴大內需，東資西進、承接東部產業(yè)轉移，全省加快“一線兩帶”建設和發(fā)展縣域經濟的關鍵時刻，華陰市應緊抓發(fā)展機遇，按照既定的城市“東擴南接”的發(fā)展思路，加大工作力度，創(chuàng)新經營城市理念，多方籌集建設資金，加快城市基礎設施建設，完善城市服務功能，努力提升城鎮(zhèn)化水平，為構建山水綠色華陰和打造中國西部旅游休閑之都奠定堅實的基礎。

1、完善城市發(fā)展規(guī)劃。

規(guī)劃是城鎮(zhèn)化的指導藍圖，是建設龍頭。規(guī)劃的科學性、合理性直接影響著城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平、速度和質量。目前，華陰市要在城市控制性詳細規(guī)劃的基礎上，堅持高起點、突特色，科學實用理念，制定詳細的建制鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、城中村改造規(guī)劃、城市街景規(guī)劃等分項規(guī)劃，明確區(qū)域的功能，加強區(qū)域之間的聯(lián)系協(xié)作，強化其優(yōu)勢功能互補，擴充城鎮(zhèn)規(guī)模，增大容量，力爭在現有2個“關中百鎮(zhèn)”的基礎上，將剩余的2個建制鎮(zhèn)納入省級重點支持范圍。同時，嚴格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖，建設一盤棋，審批一支筆，管理一條龍”，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。

2、創(chuàng)新城市經營理念。

城市建設必須走政策引導和市場推動相結合的路子，以經營的手段來加快城市建設。一是土地資源資產化。要加大政府對土地一級市場的壟斷，整合閑散土地，完善土地收購儲備制度，公開掛牌，競價拍賣，以地生財;二是基礎設施市場化。對可經營的基礎設施和市政公共設施實施市場化運作，如出售公共停車場、公廁經營權，拍賣公共場所和建筑物上的廣告發(fā)布權等，將所得資金再投入城市建設，實現再投入，使其發(fā)揮最大的效益;三是建設項目社會化。按照“政府抓規(guī)劃，民力搞建設，社會出效益”的要求，變單純的依賴財政投入為政府投入為導向，開發(fā)商投入為主體，社會投入相結合的多元化、多渠道的投入機制;四是加快“華山城投公司”運作。城投公司作為政府的融資平臺，要在開行融資完成太華路改造的基礎上，以供氣、供熱、道路、公園、學校、醫(yī)院、地熱開發(fā)等城市基礎設施、社會事業(yè)和產業(yè)類項目為重點，以開行和市轄各金融機構為融資對象，爭取更多的項目資金，加快城市基礎設施建設，提升城市形象;五是大力實施土地置換項目。即以閑置的土地資源為兌換條件，加快城市基礎設施建設。一方面可解決華陰市建設資金不足的問題，加快城市基礎設施建設，另一方面加快開發(fā)了閑置土地，繁榮了華陰市經濟。

3、加強基礎設施建設，完善城市服務功能。

多方籌集資金，加快項目建設，改善人民群眾生產生活條件，打造安全、舒適、便捷的宜居環(huán)境。一是有效開拓西岳廟旅游市場。聚集各類民俗文化，合理增加老腔等文化演出時間，加大宣傳促銷，打造民俗文化旅游景點，吸引游客，帶動城區(qū)經濟發(fā)展。二是拓展商業(yè)服務網點。以華岳路、太華路和正在建設的長城路、楊震路及將要建設的華山北站廣場、杜峪河公園等為重點，統(tǒng)一規(guī)劃，加大政策引導，社會融資，建設特色商業(yè)街、步行街和地熱溫泉養(yǎng)生等休閑娛樂項目，滿足游客及市民的休閑娛樂需求，拉動城市經濟發(fā)展，使之真正成為華山旅游消費的聚集區(qū)和承載區(qū);三是健全文化休閑設施。加快建設杜峪河公園、城河公園、體育場，在寶蓮燈雕塑的基礎上，再在主要路段規(guī)劃建設“市樹”“市花”或楊震等歷史名人雕塑，同時規(guī)劃建設布點豐富的文化廣場和城市文化休閑區(qū)，提升城市文化品位;四是加快房地產市場建設。加大政策引導，進一步規(guī)范房地產開發(fā)行為，建設與華陰市文化相匹配的規(guī)?；≌^(qū)，不斷改善城市經濟發(fā)展環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和人居環(huán)境，增強城市吸引力。同時以市場化運作模式，采用村民住宅小區(qū)的形式，加快城中村改造步伐，節(jié)約土地資源，全力改善城市面貌;五是完善便民設施。在城區(qū)各路段合理規(guī)劃設置垃圾箱，規(guī)劃建設公廁。同時根據城市發(fā)展需求，在華岳路、太華路南段和岳廟街等主要路段規(guī)劃建設2個便民蔬菜市場、1個農副產品批發(fā)市場和各類專業(yè)市場，為人民群眾提供安全、便捷的服務;六是加快教育、衛(wèi)生、廣電等各項社會事業(yè)基礎設施建設，提高設施檔次，完善服務項目，滿足人民群眾的正常需求。

4、落實管理責任，健全管理體制。

城市的管理水平，一定程度上決定著城市的經濟發(fā)展和社會文明。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和國家級優(yōu)秀旅游城市為契機，一是強化城市管理。加大工作力度，理順城市管理體制，完善管理機制，以規(guī)范建設、交通秩序、市場管理、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點，落實門前衛(wèi)生“四包”責任制，提高城市管理水平;二是加強市場規(guī)化管理。加大城市綜合執(zhí)法力度，劃行歸市后，堅決取締馬路市場、明火亮灶、亂搭亂建和占道經營行為;三是健全城市衛(wèi)生保潔體系。加強垃圾處理廠后期運作，進一步完善垃圾清運系統(tǒng)，繼續(xù)實行分段包干的衛(wèi)生保潔制度，定期灑水，徹底改變城市“臟、亂、差”現象。

5、不斷提升市民文明素質。

堅持以人為本的原則，重視居民素質的提高，要加強對群眾城市意識和社會公德的宣傳教育，在電視臺開辟《城市建設大家談》等欄目，引導培育市民參與城市建設、管理，為城市建設建言獻策，規(guī)范居民行為，提高群眾文明素質和自我管理能力，從而促進城市文化與經濟建設的同步發(fā)展和共同進步。

對于加快建設咸陽心得體會實用四

××省人民政府

關于加強漁港建設的議案

×府[]××號

省人大常委會：

我省共有漁港117個，其中國營漁業(yè)基地3個，一級漁港13個，二級漁港16個，三級漁港85個。到目前為止，經縣(區(qū))人民政府認定，由國家農業(yè)部批準頒布為漁港的有96個，改革開放以來，我省漁港建設在各級人民政府的支持下，認真貫徹“民粉公助”的方針，多方籌措資金，整治建設漁港，取得了一定的成績(下略)

但是，由于對漁港建設的重要性認識不足，重視不夠，資金的投入少，各項管理工作跟不上等原因，我省漁港建設仍然跟不上漁業(yè)生產的發(fā)展需要，當前存在的主要問題是：

一、漁業(yè)碼頭泊位不足，漁船裝卸困難。有的漁港生產回港靠不了岸，只好停泊在離岸幾十米甚至幾百米的港池或航道上，魚貨和其它物質裝卸非常困難。有的造成很大的經濟損失。

二、港池航道淤淺嚴重。全省有45個漁港的航道、口門及港池嚴重淤淺，漁船往往要候潮進出港，一般情況下要用小船到口門駁運魚貨返港，經常發(fā)生擱淺或沉沒事故。

三、避風塘少，避風設施差，漁民生命財產安全缺乏必要的保證。全省有三分之二的漁港未建避風塘，有的市縣漁港連一個避風塘也沒有，目前全省真正能抗御十二級以上臺風的避風塘為數很少。

四、漁港設施不配套，社會化服務水平很低，不少漁港仍然處于自然港灣的原始狀態(tài)，連基本的供水、供油、供冰和修船設施都沒有。

五、漁港管理不善，港區(qū)、岸線和后勤用地被蠶食、侵占的現象日益嚴重。

根據上述存在的問題，省政府決定采取如下措施：

一、要高度重視漁港建設。省政府認為，我省漁港建設滯后，日益嚴重地制約了我省海洋產業(yè)的發(fā)展和海洋優(yōu)勢的發(fā)揮，已經到了非徹底整治不可的時刻。因此，要求沿海各級人民政府一起動手，共同加強對漁港建設的領導，把漁港建設納入省和各地國民發(fā)展計劃，在資金、項目、技術以及其它方面，給予優(yōu)先安排支持，加快漁港建設的步伐。

二、堅持“民辦公助”的方針，增加漁港建設的資金投入。根據全省漁港建設的現狀和漁業(yè)生產發(fā)展的需要，省政府擬從1994年至x年，每年省、市、縣、鎮(zhèn)財政安排漁港建設專項資金8000萬元左右，10年共投入8億元左右，對全省29個一、二級漁港和一批有影響的三級漁港進行全面整治和建設。在每年投入中，省財政負責25%，漁港所在地的市縣財政負責25%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和漁民負責50%。按比例省每年投入20xx萬元。市縣兩級負責的資金也要求各市、縣列入同級財政計劃安排，保證資金的落實。對省政府審查同意的整治建設漁港及其配套項目，經論證評估后，省、市、縣各級建設銀行要給予優(yōu)先貸款支持。

三、制定和落實各種政策，逐步建立漁港建設自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)的新機制。

(一)引進市場機制，實行漁港建設和開發(fā)相結合的方針。

(二)國家建設需要使用漁港水域、岸線和漁港區(qū)后勤基地的，必須事先征得當地縣級以上漁業(yè)行政主管部門同意，報省漁業(yè)行政主管部門審查批準，并實行征收漁港建設補償費。

(三)鼓勵外商投資建設開發(fā)漁港。

(四)國家對我省漁港建設基金從x年至x年，給予免征能源交通重點建設基金和預算調節(jié)基金，考慮到漁港建設基金是漁民集資的，不屬于國家行政事業(yè)性收費，期滿后，省政府將積極爭取國家予以繼續(xù)免征。

四、認真搞好漁港規(guī)劃、加強漁港管理。

(一)抓緊制定我省漁港建設總體規(guī)劃。

(二)加強漁港的管理。

(三)健全漁港管理機構。

(四)制定漁港管理法規(guī)，實行以法治港。

以上意見妥否，請審議。

××省人民政府(印章)

x年×月×日