心中有不少心得體會(huì)時(shí)，不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié)，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，如此可以一直更新迭代自己的想法。那么我們寫(xiě)心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

對(duì)于加快建設(shè)咸陽(yáng)心得體會(huì)實(shí)用一

一、深刻認(rèn)識(shí)加快城鄉(xiāng)建設(shè)的重大意義

當(dāng)前，宿州邁上了加快發(fā)展的快車道，進(jìn)入了跨越發(fā)展的關(guān)

加快城鄉(xiāng)建設(shè)是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律決定的。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律表明，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在工業(yè)化進(jìn)入中期時(shí)，是經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期;在城鎮(zhèn)化率達(dá)到30%到60%之間時(shí)，是城鎮(zhèn)快速擴(kuò)張的重要階段。當(dāng)前，我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平都超過(guò)了30%，城鎮(zhèn)化年增長(zhǎng)率超過(guò)1.5個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段和快速擴(kuò)張的重要時(shí)期。因此，我們要搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的新突破。

加快城鄉(xiāng)建設(shè)是由現(xiàn)實(shí)需要決定的。宿州是一個(gè)由地區(qū)改建的城市，不是傳統(tǒng)的中心城市，城市的規(guī)模不大、水平不高、環(huán)境不優(yōu)，人民群眾的生活還有諸多不便，在住房、交通、教育和公共設(shè)施等方面還存在很多問(wèn)題，不僅影響了群眾生活，也制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些客觀現(xiàn)實(shí)，要求我們必須進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求。

加快城鄉(xiāng)建設(shè)是跨越發(fā)展的必然要求。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，首先要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)發(fā)展取決于人，吸引人、留住人，關(guān)鍵要靠城鎮(zhèn)化提供就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。沒(méi)有城鎮(zhèn)化，工業(yè)化就沒(méi)有保障和支撐。從未來(lái)發(fā)展看，宿州經(jīng)濟(jì)要加速發(fā)展，必須要堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，缺一不可。今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期，是我市城鎮(zhèn)就業(yè)人口大量增加的關(guān)鍵時(shí)期，因此，我們要加速城鎮(zhèn)建設(shè)，積極打造完善優(yōu)越的城市基礎(chǔ)

總之，加快城鄉(xiāng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是全市人民的迫切需求。全市各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)加快城鄉(xiāng)建設(shè)的重大意義，搶抓機(jī)遇，著眼大局，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)取得更大突破。

二、努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)在重點(diǎn)領(lǐng)域的新突破

開(kāi)展“園區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)突破年”活動(dòng)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。

一是要堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念的新突破。城市因人而建，為人服務(wù)。在城鄉(xiāng)建設(shè)中，要牢固樹(shù)立以人為本理念，并貫穿于工作的全過(guò)程。要把群眾需求作為首要前提。要充分考慮即期、長(zhǎng)期和不同群體的利益需求，圍繞拓展、改造和提升做文章，進(jìn)一步滿足群眾的現(xiàn)實(shí)需要。要拓展新區(qū)。目前，中心城市的規(guī)模已經(jīng)不能滿足城市發(fā)展的需要，要堅(jiān)持“東進(jìn)、北擴(kuò)、南展”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步拉開(kāi)城市框架，為未來(lái)發(fā)展預(yù)留出更大空間，讓更多人口進(jìn)入城市，把城市做大。要改造老城。當(dāng)前，老城區(qū)普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施不配套、質(zhì)量不過(guò)關(guān)、服務(wù)不齊全等問(wèn)題，嚴(yán)重影響群眾生活，迫切需要加快改造。要始終把老城區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造作為今年工作的重中之重，切實(shí)改善老城區(qū)群眾的生活環(huán)境，努力創(chuàng)造更好的生活環(huán)境和條件。要提升品位。隨著社會(huì)的加快發(fā)展，城市居民的需求也不斷提高，追求更高層次

二是要突出產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路新突破。城市建設(shè)要以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以城市為依托，城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分、互相促進(jìn)、相輔相成。城市發(fā)展吸引企業(yè)落戶，企業(yè)落戶增加就業(yè)崗位，就業(yè)增加容納更多人口，人口又成為城市發(fā)展的建設(shè)者和消費(fèi)者。因此，在城市建設(shè)中，要自覺(jué)樹(shù)立就業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念，這既是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的迫切需要，也是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐、就業(yè)優(yōu)先，充分考慮產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展需要，為園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、提供平臺(tái)。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合配套，更加注重綜合配套，加強(qiáng)城市管理，改善公共服務(wù)，為城市發(fā)展提供有力保證。要堅(jiān)

三是要著力解決瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)發(fā)展舉措的新突破。今年，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策影響，在瓶頸要素制約上，既有挑戰(zhàn)，又有機(jī)遇。一方面，國(guó)家宏觀政策繼續(xù)趨緊，信貸、土地政策更加嚴(yán)格，使企業(yè)融資發(fā)生困難、銀行信貸規(guī)模受到約束、融資平臺(tái)受到制約，對(duì)加快城鄉(xiāng)建設(shè)帶來(lái)不利影響;另一方面，要清醒看到，各地面對(duì)的形勢(shì)和政策是相同的，誰(shuí)能破解瓶頸，就能加快發(fā)展、搶占先機(jī)。今年我市城鄉(xiāng)建設(shè)100多億的投資，最終要落實(shí)到具體項(xiàng)目上，關(guān)鍵是要破解土地和資金兩大要素制約。市、區(qū)兩級(jí)在這兩個(gè)方面上要有新思路、新辦法，注意研究國(guó)家在信貸和土地政策上可能會(huì)有的新政策、新途徑，主動(dòng)對(duì)接、事先預(yù)判、搶占先機(jī)。在資金問(wèn)題上，要認(rèn)真研究國(guó)家政策，積極利用國(guó)家支持保障性住房建設(shè)和支持三農(nóng)、土地集約經(jīng)營(yíng)、集中整治的有利時(shí)機(jī)，努力爭(zhēng)取支持，借助發(fā)展平臺(tái)，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)。在土地問(wèn)題上，要認(rèn)識(shí)到解決問(wèn)題的根本出路在于城鄉(xiāng)建設(shè)土地增減掛鉤，增加的主要途徑是農(nóng)村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)換。各地要早作準(zhǔn)備、提前謀劃，不能因?yàn)闀簳r(shí)性的指標(biāo)控制，就不作為、慢作為。同時(shí)，要積極關(guān)注國(guó)家中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙掛鉤”政策，即把城市建設(shè)用地增加和屬地農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民數(shù)量掛鉤、與外來(lái)農(nóng)民工變?yōu)槌Ｗ∪丝趻煦^，這將為徹底解決城市建設(shè)用地問(wèn)題提供新路

三、始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)建設(shè)的好、快、廉

今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作資金量大、時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，既是對(duì)工作水平、能力和作風(fēng)的考驗(yàn)，也是對(duì)自身思想道德水平、宗旨意識(shí)的考驗(yàn)。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，要立足好、努力快、確保廉。

一是要立足“好”。要把“好”作為城鄉(xiāng)建設(shè)的終極目標(biāo)和根本標(biāo)準(zhǔn)。所謂好，就是要質(zhì)量好、效益高、成本低。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把保證質(zhì)量放在首位，把每個(gè)工程都做成精品工程，千萬(wàn)不能盲目求快、影響質(zhì)量。要力促高效益，綜合考量城鄉(xiāng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，力求效益最大化。要追求低成本，在確保質(zhì)量的前提下降低成本，合理安排，統(tǒng)籌考慮，力爭(zhēng)用有限的資金多辦幾件實(shí)事。

二是要努力“快”。要把“快”字作為“園區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)突破年”的主線和基調(diào)。要在保證質(zhì)量的前提下，能快則快，用好的作風(fēng)保證“快”，用好的機(jī)制保證“快”。城鄉(xiāng)建設(shè)指揮部要建立完善抓落實(shí)的高效機(jī)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，提高工作效率。

三是要確?！傲?。城鄉(xiāng)建設(shè)涉及資金量大，稍有不慎，就有可能出現(xiàn)腐敗問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒頭腦，把握住自己，

宿州的城鄉(xiāng)建設(shè)正處在一個(gè)重要的歷史時(shí)期，全市各級(jí)各部門一定要牢固樹(shù)立抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，堅(jiān)持以城鄉(xiāng)建設(shè)的大發(fā)展、大提升來(lái)帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越，為建設(shè)實(shí)力宿州、活力宿州、和諧宿州、幸福宿州的宏偉目標(biāo)，做出新的更大貢獻(xiàn)。

對(duì)于加快建設(shè)咸陽(yáng)心得體會(huì)實(shí)用二

各位委員、同志們：

**市僑聯(lián)四屆二次全委會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體與會(huì)委員的共同努力，圓滿完成了大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)認(rèn)真醞釀協(xié)商，民主選舉，大會(huì)增補(bǔ)了**市僑聯(lián)第四屆委員會(huì)委員、主席，調(diào)整了僑聯(lián)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，順利實(shí)現(xiàn)了僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替，是一次凝聚人心、團(tuán)結(jié)鼓勁、開(kāi)創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面的大會(huì)。

僑聯(lián)是黨委和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁紐帶。**年**月以來(lái)，市僑聯(lián)第四屆委員會(huì)緊緊圍繞全市工作大局，扎實(shí)工作，主動(dòng)作為，在服務(wù)僑界群眾、依法維護(hù)僑益，推進(jìn)招商引資、協(xié)調(diào)僑資助學(xué)，積極參政議政、拓展海外聯(lián)誼等方面做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。成績(jī)的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、大家辛勤付出的結(jié)果，也凝聚著僑聯(lián)歷屆班子和各位委員的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表中共**市委，向新當(dāng)選的市僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子表示熱烈的祝賀!向僑聯(lián)全體委員，特別是因工作需要退下來(lái)的僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝并致以崇高敬意!向全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞致以親切的問(wèn)候!也希望退下來(lái)的原僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)一如既往關(guān)心、支持市僑聯(lián)工作!

當(dāng)前，正處于建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期、加快推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。市委六屆十三次全會(huì)對(duì)我市未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面規(guī)劃，提出了“三級(jí)跳”奮斗目標(biāo)，描繪了建成美麗富饒文明和諧新美好藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)，離不開(kāi)廣大歸僑僑眷和海外僑胞的積極參與和熱心支持。希望市僑聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署，牢牢把握發(fā)展的主題和主線，充分發(fā)揮僑聯(lián)的優(yōu)勢(shì)和作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市歸僑僑眷和海外僑胞，為實(shí)現(xiàn) “”發(fā)展良好開(kāi)局而不懈奮斗。

一是要圍繞中心，服務(wù)大局，助推加快發(fā)展。要自覺(jué)把僑聯(lián)工作置于全市發(fā)展大局中去思考和謀劃，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，把握“跳起摸高、跨越發(fā)展”工作基調(diào)、“提速增量、提質(zhì)增效”發(fā)展戰(zhàn)略和“‘兩化’互動(dòng)、‘三化’聯(lián)動(dòng)”決策部署，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，引導(dǎo)僑界優(yōu)秀人士積極參政議政、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，努力整合社會(huì)資源，形成工作合力，不斷匯聚同心同向 “跑步奔小康”的僑界力量。

二是要立足國(guó)內(nèi)，面向海外，推進(jìn)開(kāi)放合作。要發(fā)揮僑聯(lián)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以增進(jìn)鄉(xiāng)情、親情和友情為紐帶，以地緣、血緣、業(yè)緣關(guān)系為基礎(chǔ)，多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展海外聯(lián)誼工作，培育壯大與我友好的海外力量。要著力推進(jìn)“引進(jìn)來(lái)走出去”工作，擴(kuò)大對(duì)外文化交流，拓展開(kāi)放合作平臺(tái)，為引資引智引才，切實(shí)提升在海外的影響力。

三是要以僑為本，為僑服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)和諧。要廣泛團(tuán)結(jié)僑界群眾，真誠(chéng)傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和呼聲，真實(shí)反映他們的意愿和訴求，豐富為僑服務(wù)的手段，努力解決僑界群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)僑界的團(tuán)結(jié)和諧。要圍繞綜合扶貧開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)僑眷僑胞發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、扶貧濟(jì)困的光榮傳統(tǒng)，深化“僑愛(ài)(心)工程”，積極開(kāi)展興教助學(xué)和扶貧幫困工作，在推動(dòng)民生改善、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)方面發(fā)揮僑聯(lián)的作用。

四是要開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)工作，加強(qiáng)自身建設(shè)。要堅(jiān)持黨建帶僑建，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高僑聯(lián)為僑服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的水平和實(shí)效。要加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索聯(lián)系僑界、服務(wù)僑界、發(fā)揮僑界作用的新思路、新舉措，不斷增強(qiáng)僑聯(lián)組織的凝聚力和影響力，使僑聯(lián)干部成為歸僑僑眷和海外僑胞之友，使僑聯(lián)成為歸僑僑眷和海外僑胞之家。

各位委員、同志們，僑聯(lián)工作責(zé)任重大、使命光榮，市僑聯(lián)一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終踐行為僑服務(wù)的宗旨，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，干在實(shí)處、爭(zhēng)創(chuàng)一流，為推進(jìn)全域全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放、跨越發(fā)展，加快建設(shè)美麗富饒文明和諧新做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

對(duì)于加快建設(shè)咸陽(yáng)心得體會(huì)實(shí)用三

城鎮(zhèn)化，就是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、第三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的一種歷史過(guò)程。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是提高城鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。華陰市地處關(guān)中平原東部，位于秦晉豫三省交匯處，素有“三秦要道、八省通衢”之稱，是中原通往西北大地的必經(jīng)之地。市境有聞名中外的西岳華山，旅游景點(diǎn)多達(dá)210處。特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)的旅游資源，對(duì)于華陰市加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、華陰市城鎮(zhèn)化建設(shè)取得的成就

近年來(lái)，華陰市按照“依山興城、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，積極實(shí)施“旅游興市、工業(yè)富市、開(kāi)放開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，加大資金投入，加快建設(shè)步伐，深化體制改革，強(qiáng)化管理體系，不斷壯大以華山旅游為主的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。至20xx年底，全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善，城鎮(zhèn)服務(wù)功能有了顯著提高，集聚輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，居民生活水平進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)化發(fā)展成效顯著。

1、城市框架不斷擴(kuò)大。先后改造了太華路、華岳路、岳廟西街、老城街、環(huán)城西路等城市干道，新建了府北路商業(yè)步行街，開(kāi)工了長(zhǎng)城路、楊震路等;至20xx年底，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)11.53平方公里，比20xx年新增2.53平方公里。后期，隨著華山拆遷安置小區(qū)、十冶住宅小區(qū)、華山北站廣場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校的建設(shè)，城區(qū)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大;城區(qū)道路面積達(dá)69.7萬(wàn)平方米，比20xx年新增 14.9 萬(wàn)平方米;城鎮(zhèn)人口14.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到55.13%，比20xx年提高了1.47個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平高出9.5個(gè)百分點(diǎn)，主要由于華陰市的廠礦企業(yè)多，城鎮(zhèn)人口比例高。

2、城市服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。加快文化、衛(wèi)生、教育等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了市醫(yī)院住院樓、中醫(yī)院，啟動(dòng)了實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè);廣電通訊事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。至20xx年底，廣播綜合覆蓋人口23萬(wàn)人，覆蓋率達(dá)88.6%，比20xx年增加1.5萬(wàn)人，電視綜合覆蓋人口25.84萬(wàn)人，覆蓋率達(dá)99.5%，比20xx年增加0.34萬(wàn)人;全市電話普及率為45部/百人，比20xx年增加了5部，其中移動(dòng)電話普及率達(dá)到29部/百人，比20xx年增加了4部;商貿(mào)流通業(yè)更加繁榮。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8.37億元，比20xx年增長(zhǎng)1.13倍，年均增長(zhǎng)28.6%。其中：城市消費(fèi)品零售總額達(dá)5.7億元，比20xx年翻了一番，年均增長(zhǎng)26%。

3、城市面貌煥然一新。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，20xx年全年用于城市建設(shè)維護(hù)的資金達(dá)1.26億元，占財(cái)政支出的32.98%，比20xx年增長(zhǎng)了6倍，占財(cái)政支出的比例增加了19.4個(gè)百分點(diǎn)。加大“創(chuàng)衛(wèi)”工作步伐，城市綠化、亮化、美化步伐不斷加快。新建了城北休閑公園，綠化了城市主干道和城中村閑置土地，城區(qū)綠化覆蓋面積457公頃，綠化率39.6%，人均綠地面積1.76平方米，分別比20xx年增加了109公頃、16.6個(gè)百分點(diǎn)和0.16平方米。建設(shè)了寶蓮燈雕塑，實(shí)施了政府廣場(chǎng)和太華路、華岳路、環(huán)城西路等城區(qū)主干道及主要建筑的亮化工程，城區(qū)夜景更加亮麗;啟用了華岳垃圾處理廠，健全了垃圾清運(yùn)系統(tǒng)和城市衛(wèi)生保潔體系，垃圾處理率達(dá)80%，城市“臟亂差”現(xiàn)象基本得到根除;加快污水處理產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)步伐，城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)基本完成，排水管道鋪設(shè)長(zhǎng)度達(dá)66.3公里，比20xx年新增13.3公里。

4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)27.38億元，比20xx年增長(zhǎng)45.6%，年均增長(zhǎng)13.35%。其中：第三產(chǎn)業(yè)增加值11.61億元，比20xx年增長(zhǎng)47.2%，年均增長(zhǎng)13.8%;地方財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)8608萬(wàn)元，比20xx年增長(zhǎng)了1.16倍，年均增長(zhǎng)29.3%。財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出3.82億元，比20xx年增長(zhǎng)了1.92倍，年均增長(zhǎng)42.9%;旅游業(yè)健康發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)140.3萬(wàn)人次，比20xx年增長(zhǎng)14.9%，年均增長(zhǎng)4.7%。其中華山登山人數(shù)實(shí)現(xiàn)113.4萬(wàn)人次，比20xx年增長(zhǎng)32%，年均增長(zhǎng)9.7%。旅游總收入6.4億元，比20xx年增加48.8%，年均增長(zhǎng)14.2%。

5、居民生活水平顯著提高。收入大幅增長(zhǎng)。20xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)10968元，比20xx年增長(zhǎng)64.3%增加4293元，年均增長(zhǎng)18%增加1431元;消費(fèi)能力不斷擴(kuò)張。人均消費(fèi)性支出達(dá)7887元，比20xx年增長(zhǎng)40.9%增加2290元，年均增長(zhǎng)12.1%增加763元;住房條件不斷改善。至20xx年底，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)28.73平方米，比20xx年增加了7.1平方米，年均增加2.37平方米。

二、城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題

1、城市硬件建設(shè)相對(duì)滯后。

近年來(lái)，華陰市不斷加大資金投入，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍無(wú)法滿足當(dāng)前人民群眾正常生產(chǎn)、生活需求。如供氣工程正在做前期工作，集中供熱工程還未開(kāi)展，城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)緩慢，污水處理項(xiàng)目正在實(shí)施，蔬菜市場(chǎng)僅有一處，城區(qū)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)還正在起步等，這些問(wèn)題，將直接影響華陰市城市的擴(kuò)張。

2、城市服務(wù)功能還不夠完善。

華陰市作為一個(gè)新興的風(fēng)景型旅游城市，市委、市政府又提出了構(gòu)建山水綠色華陰和打造中國(guó)西部旅游休閑之都的奮斗目標(biāo)，但由于種種原因，華陰市城市的服務(wù)功能還不完善。具體體現(xiàn)在：主要路段的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和公廁太少，城區(qū)沒(méi)有體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，城關(guān)中學(xué)和小學(xué)生源超飽和，教學(xué)壓力加大。勞動(dòng)力市場(chǎng)處于自發(fā)狀態(tài)，文化活動(dòng)、圖書(shū)館不能滿足人民群眾的正常文化需求，人們休閑娛樂(lè)的公共設(shè)施較少，衛(wèi)生服務(wù)能力不強(qiáng)，檔次高規(guī)模大的賓館和會(huì)場(chǎng)基本沒(méi)有等。

3、強(qiáng)大的旅游優(yōu)勢(shì)對(duì)城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用還不明顯。

華陰市一直以旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，市委、市政府提出了“東擴(kuò)南接”的城市發(fā)展思路，但城區(qū)與華山共享旅游資源優(yōu)勢(shì)，分享旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果還不是十分明顯。重要原因：一方面是現(xiàn)代便利的交通優(yōu)勢(shì)，另一方面是西岳廟等城區(qū)旅游景點(diǎn)的宣傳促銷力度還不到位，導(dǎo)致部分游客短時(shí)間或僅在華山景區(qū)游玩，而不到城區(qū)來(lái)或不在城區(qū)居住等。這樣，對(duì)城區(qū)的餐飲住宿、休閑娛樂(lè)、商品零售等勢(shì)必帶來(lái)不利的因素，不利于城區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展繁榮。

4、城中村改造相對(duì)滯后。

隨著，城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，城市框架的不斷拉大，華陰市的城中村愈來(lái)愈多，已擴(kuò)展到現(xiàn)在的城關(guān)、南寺、東宮、南寨等近20個(gè)村子。由于村集體經(jīng)濟(jì)軟弱，致使村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，村民住宅建筑風(fēng)格參差不齊，嚴(yán)重影響華陰市的對(duì)外形象。同時(shí)，各村都是獨(dú)門獨(dú)戶，況且新規(guī)劃的莊基地越來(lái)越大，老村中土地閑置，嚴(yán)重浪費(fèi)土地資源。華陰市要加快城鎮(zhèn)化步伐，必須首先解決“城中村”問(wèn)題。

5、城鎮(zhèn)管理不夠規(guī)范，市民素質(zhì)亟待提高。

城區(qū)的建筑風(fēng)格不一，在主要路段還存在著未經(jīng)審批的違章建筑，嚴(yán)重影響城市整體形象;受群眾習(xí)慣影響，還存在著“馬路市場(chǎng)”，尤其是逢集，占道經(jīng)營(yíng)非常嚴(yán)重，部分市民素質(zhì)不高，還存在亂貼亂畫(huà)、亂倒垃圾等不良現(xiàn)象。

三、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

當(dāng)前，正處于國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，東資西進(jìn)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全省加快“一線兩帶”建設(shè)和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)刻，華陰市應(yīng)緊抓發(fā)展機(jī)遇，按照既定的城市“東擴(kuò)南接”的發(fā)展思路，加大工作力度，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，多方籌集建設(shè)資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市服務(wù)功能，努力提升城鎮(zhèn)化水平，為構(gòu)建山水綠色華陰和打造中國(guó)西部旅游休閑之都奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、完善城市發(fā)展規(guī)劃。

規(guī)劃是城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)藍(lán)圖，是建設(shè)龍頭。規(guī)劃的科學(xué)性、合理性直接影響著城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平、速度和質(zhì)量。目前，華陰市要在城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持高起點(diǎn)、突特色，科學(xué)實(shí)用理念，制定詳細(xì)的建制鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、城中村改造規(guī)劃、城市街景規(guī)劃等分項(xiàng)規(guī)劃，明確區(qū)域的功能，加強(qiáng)區(qū)域之間的聯(lián)系協(xié)作，強(qiáng)化其優(yōu)勢(shì)功能互補(bǔ)，擴(kuò)充城鎮(zhèn)規(guī)模，增大容量，力爭(zhēng)在現(xiàn)有2個(gè)“關(guān)中百鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，將剩余的2個(gè)建制鎮(zhèn)納入省級(jí)重點(diǎn)支持范圍。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，審批一支筆，管理一條龍”，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

2、創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)理念。

城市建設(shè)必須走政策引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的路子，以經(jīng)營(yíng)的手段來(lái)加快城市建設(shè)。一是土地資源資產(chǎn)化。要加大政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷，整合閑散土地，完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，公開(kāi)掛牌，競(jìng)價(jià)拍賣，以地生財(cái);二是基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化。對(duì)可經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，如出售公共停車場(chǎng)、公廁經(jīng)營(yíng)權(quán)，拍賣公共場(chǎng)所和建筑物上的廣告發(fā)布權(quán)等，將所得資金再投入城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)再投入，使其發(fā)揮最大的效益;三是建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)化。按照“政府抓規(guī)劃，民力搞建設(shè)，社會(huì)出效益”的要求，變單純的依賴財(cái)政投入為政府投入為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)商投入為主體，社會(huì)投入相結(jié)合的多元化、多渠道的投入機(jī)制;四是加快“華山城投公司”運(yùn)作。城投公司作為政府的融資平臺(tái)，要在開(kāi)行融資完成太華路改造的基礎(chǔ)上，以供氣、供熱、道路、公園、學(xué)校、醫(yī)院、地?zé)衢_(kāi)發(fā)等城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目為重點(diǎn)，以開(kāi)行和市轄各金融機(jī)構(gòu)為融資對(duì)象，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市形象;五是大力實(shí)施土地置換項(xiàng)目。即以閑置的土地資源為兌換條件，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面可解決華陰市建設(shè)資金不足的問(wèn)題，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面加快開(kāi)發(fā)了閑置土地，繁榮了華陰市經(jīng)濟(jì)。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市服務(wù)功能。

多方籌集資金，加快項(xiàng)目建設(shè)，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，打造安全、舒適、便捷的宜居環(huán)境。一是有效開(kāi)拓西岳廟旅游市場(chǎng)。聚集各類民俗文化，合理增加老腔等文化演出時(shí)間，加大宣傳促銷，打造民俗文化旅游景點(diǎn)，吸引游客，帶動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是拓展商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。以華岳路、太華路和正在建設(shè)的長(zhǎng)城路、楊震路及將要建設(shè)的華山北站廣場(chǎng)、杜峪河公園等為重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，加大政策引導(dǎo)，社會(huì)融資，建設(shè)特色商業(yè)街、步行街和地?zé)釡厝B(yǎng)生等休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，滿足游客及市民的休閑娛樂(lè)需求，拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使之真正成為華山旅游消費(fèi)的聚集區(qū)和承載區(qū);三是健全文化休閑設(shè)施。加快建設(shè)杜峪河公園、城河公園、體育場(chǎng)，在寶蓮燈雕塑的基礎(chǔ)上，再在主要路段規(guī)劃建設(shè)“市樹(shù)”“市花”或楊震等歷史名人雕塑，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)布點(diǎn)豐富的文化廣場(chǎng)和城市文化休閑區(qū)，提升城市文化品位;四是加快房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)。加大政策引導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為，建設(shè)與華陰市文化相匹配的規(guī)?；≌^(qū)，不斷改善城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和人居環(huán)境，增強(qiáng)城市吸引力。同時(shí)以市場(chǎng)化運(yùn)作模式，采用村民住宅小區(qū)的形式，加快城中村改造步伐，節(jié)約土地資源，全力改善城市面貌;五是完善便民設(shè)施。在城區(qū)各路段合理規(guī)劃設(shè)置垃圾箱，規(guī)劃建設(shè)公廁。同時(shí)根據(jù)城市發(fā)展需求，在華岳路、太華路南段和岳廟街等主要路段規(guī)劃建設(shè)2個(gè)便民蔬菜市場(chǎng)、1個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和各類專業(yè)市場(chǎng)，為人民群眾提供安全、便捷的服務(wù);六是加快教育、衛(wèi)生、廣電等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施檔次，完善服務(wù)項(xiàng)目，滿足人民群眾的正常需求。

4、落實(shí)管理責(zé)任，健全管理體制。

城市的管理水平，一定程度上決定著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明。以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和國(guó)家級(jí)優(yōu)秀旅游城市為契機(jī)，一是強(qiáng)化城市管理。加大工作力度，理順城市管理體制，完善管理機(jī)制，以規(guī)范建設(shè)、交通秩序、市場(chǎng)管理、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)，落實(shí)門前衛(wèi)生“四包”責(zé)任制，提高城市管理水平;二是加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)化管理。加大城市綜合執(zhí)法力度，劃行歸市后，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)、明火亮灶、亂搭亂建和占道經(jīng)營(yíng)行為;三是健全城市衛(wèi)生保潔體系。加強(qiáng)垃圾處理廠后期運(yùn)作，進(jìn)一步完善垃圾清運(yùn)系統(tǒng)，繼續(xù)實(shí)行分段包干的衛(wèi)生保潔制度，定期灑水，徹底改變城市“臟、亂、差”現(xiàn)象。

5、不斷提升市民文明素質(zhì)。

堅(jiān)持以人為本的原則，重視居民素質(zhì)的提高，要加強(qiáng)對(duì)群眾城市意識(shí)和社會(huì)公德的宣傳教育，在電視臺(tái)開(kāi)辟《城市建設(shè)大家談》等欄目，引導(dǎo)培育市民參與城市建設(shè)、管理，為城市建設(shè)建言獻(xiàn)策，規(guī)范居民行為，提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力，從而促進(jìn)城市文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步發(fā)展和共同進(jìn)步。

對(duì)于加快建設(shè)咸陽(yáng)心得體會(huì)實(shí)用四

××省人民政府

關(guān)于加強(qiáng)漁港建設(shè)的議案

×府[]××號(hào)

省人大常委會(huì)：

我省共有漁港117個(gè)，其中國(guó)營(yíng)漁業(yè)基地3個(gè)，一級(jí)漁港13個(gè)，二級(jí)漁港16個(gè)，三級(jí)漁港85個(gè)。到目前為止，經(jīng)縣(區(qū))人民政府認(rèn)定，由國(guó)家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)頒布為漁港的有96個(gè)，改革開(kāi)放以來(lái)，我省漁港建設(shè)在各級(jí)人民政府的支持下，認(rèn)真貫徹“民粉公助”的方針，多方籌措資金，整治建設(shè)漁港，取得了一定的成績(jī)(下略)

但是，由于對(duì)漁港建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，資金的投入少，各項(xiàng)管理工作跟不上等原因，我省漁港建設(shè)仍然跟不上漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要，當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是：

一、漁業(yè)碼頭泊位不足，漁船裝卸困難。有的漁港生產(chǎn)回港靠不了岸，只好停泊在離岸幾十米甚至幾百米的港池或航道上，魚(yú)貨和其它物質(zhì)裝卸非常困難。有的造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。

二、港池航道淤淺嚴(yán)重。全省有45個(gè)漁港的航道、口門及港池嚴(yán)重淤淺，漁船往往要候潮進(jìn)出港，一般情況下要用小船到口門駁運(yùn)魚(yú)貨返港，經(jīng)常發(fā)生擱淺或沉沒(méi)事故。

三、避風(fēng)塘少，避風(fēng)設(shè)施差，漁民生命財(cái)產(chǎn)安全缺乏必要的保證。全省有三分之二的漁港未建避風(fēng)塘，有的市縣漁港連一個(gè)避風(fēng)塘也沒(méi)有，目前全省真正能抗御十二級(jí)以上臺(tái)風(fēng)的避風(fēng)塘為數(shù)很少。

四、漁港設(shè)施不配套，社會(huì)化服務(wù)水平很低，不少漁港仍然處于自然港灣的原始狀態(tài)，連基本的供水、供油、供冰和修船設(shè)施都沒(méi)有。

五、漁港管理不善，港區(qū)、岸線和后勤用地被蠶食、侵占的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。

根據(jù)上述存在的問(wèn)題，省政府決定采取如下措施：

一、要高度重視漁港建設(shè)。省政府認(rèn)為，我省漁港建設(shè)滯后，日益嚴(yán)重地制約了我省海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和海洋優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，已經(jīng)到了非徹底整治不可的時(shí)刻。因此，要求沿海各級(jí)人民政府一起動(dòng)手，共同加強(qiáng)對(duì)漁港建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把漁港建設(shè)納入省和各地國(guó)民發(fā)展計(jì)劃，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)以及其它方面，給予優(yōu)先安排支持，加快漁港建設(shè)的步伐。

二、堅(jiān)持“民辦公助”的方針，增加漁港建設(shè)的資金投入。根據(jù)全省漁港建設(shè)的現(xiàn)狀和漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，省政府?dāng)M從1994年至x年，每年省、市、縣、鎮(zhèn)財(cái)政安排漁港建設(shè)專項(xiàng)資金8000萬(wàn)元左右，10年共投入8億元左右，對(duì)全省29個(gè)一、二級(jí)漁港和一批有影響的三級(jí)漁港進(jìn)行全面整治和建設(shè)。在每年投入中，省財(cái)政負(fù)責(zé)25%，漁港所在地的市縣財(cái)政負(fù)責(zé)25%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和漁民負(fù)責(zé)50%。按比例省每年投入20xx萬(wàn)元。市縣兩級(jí)負(fù)責(zé)的資金也要求各市、縣列入同級(jí)財(cái)政計(jì)劃安排，保證資金的落實(shí)。對(duì)省政府審查同意的整治建設(shè)漁港及其配套項(xiàng)目，經(jīng)論證評(píng)估后，省、市、縣各級(jí)建設(shè)銀行要給予優(yōu)先貸款支持。

三、制定和落實(shí)各種政策，逐步建立漁港建設(shè)自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)的新機(jī)制。

(一)引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行漁港建設(shè)和開(kāi)發(fā)相結(jié)合的方針。

(二)國(guó)家建設(shè)需要使用漁港水域、岸線和漁港區(qū)后勤基地的，必須事先征得當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門同意，報(bào)省漁業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，并實(shí)行征收漁港建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)。

(三)鼓勵(lì)外商投資建設(shè)開(kāi)發(fā)漁港。

(四)國(guó)家對(duì)我省漁港建設(shè)基金從x年至x年，給予免征能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金，考慮到漁港建設(shè)基金是漁民集資的，不屬于國(guó)家行政事業(yè)性收費(fèi)，期滿后，省政府將積極爭(zhēng)取國(guó)家予以繼續(xù)免征。

四、認(rèn)真搞好漁港規(guī)劃、加強(qiáng)漁港管理。

(一)抓緊制定我省漁港建設(shè)總體規(guī)劃。

(二)加強(qiáng)漁港的管理。

(三)健全漁港管理機(jī)構(gòu)。

(四)制定漁港管理法規(guī)，實(shí)行以法治港。

以上意見(jiàn)妥否，請(qǐng)審議。

××省人民政府(印章)

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