我們得到了一些心得體會以后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣能夠給人努力向前的動力。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關于公安余毒流毒心得體會總結一

學習省公安機關紀律作風教育整頓活動方案以及學習有關文件，我深刻意識到開展這次的教育整頓工作非常及的，非常有教育警示意義。針對工作的實際情況，結合實際對照。"三個代表’的重要思想;從思想、工作、生活上開展自查、自糾，深刻領會其中的警示精神。并以此為鑒做到令行即止，依法辦事、認真履行職責、牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，以下談談我的一些心得體會。

<>

中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務。公安機關是人民民主專政的重要工具之一，是武裝性質階國家治安行政力量，是國家機器的重要組成部分。公安機關的人民警察來自人民，人民警察的權力是人民賦予的。因此，我們必須全心全意為人民服務。勤政為民、真抓實干，密切聯(lián)系群眾的根本要求。要增強事業(yè)心和責任心兢兢業(yè)業(yè)地做好工作。杜絕公安機關中存在著的對群眾"冷、硬、橫、推"甚至侵犯人民群眾的利益，存在著"門難進、臉難看、事難辦、話難說"的四難現(xiàn)象。

<>

立黨為公、執(zhí)政為民，是黨的性質和宗旨決定的，是黨的作風建設的根本目的。黨員干部廉潔從政，直接關系人心向背和黨的執(zhí)政地位的鞏同。必須圍繞為人民掌好權、用好權這個根本問題，堅持標本兼潔;綜合治理、注重從源頭上預防和解決_問題，進一步推進黨風廉政建設。我們只有認識到，自己的權力是人民給的，只能用來為人民服務，決不能用某取私利。要自覺抵制和克服拜金主義、亨樂主義、極端主義的腐蝕影響，抵制住燈紅酒、金錢美女的誘惑，自覺地做到艱苦奮斗、清正廉潔。要牢記江總書記的要求"自重、自省、自警、自勵",自覺遵守法律、法規(guī)和紀律規(guī)章制勝，嚴格遵守領導干部廉治自律的規(guī)定。做一清正廉潔的人民公仆。

<>

實事求是是馬克思夫義的靈魂，是我們黨的思想路線，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。敢不敢堅持實事求是，對于一個人民公仆來講，是一個世界觀正確與否、黨性純不純的重大原則問題，歷史經(jīng)驗表明，凡是強們能夠自覺地堅持實事求是的時候，我們的事業(yè)就發(fā)展;凡是我們背離或放棄實事求是的時候，我們的事業(yè)就遭受挫折，這是一條被實踐反復證明的真理。鄧小平同志深刻指出，實事求是，是無產(chǎn)階級世界現(xiàn)的基礎，作為一名人民公仆。要始終堅持實事求是這一黨的思想路線，任何時候、任何情況下部不能背背離這一點。每一名人民公仆，都應在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，自覺地在實踐中堅持實事求是。

<>

理論聯(lián)系實際，是黨一貫堅持的馬克思主義學風，是黨具有旺盛創(chuàng)造力的關健所在。全黨同志必須聯(lián)系實際刻苦學習，做到理論與實際、學習與運用、議論與行動相統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要把學習理論與實踐經(jīng)驗結合起來，與學習黨的歷史、中國歷史和世界歷史結合起來，與學習當代經(jīng)濟、科技、文化等知識結合起來。學習的目的全在于應用。領導干部要加深中國國情的了解，努力把握濟社會發(fā)展規(guī)律，增強駕馭全局，應對風險的能力。要把學習情況特別是運用理論解決實際問題的能力，作為考核干部的重要內(nèi)容。堅決反對照搬照抄、照本宣科的本本主義的傾向。

通過這次的學習，使我們認識到必須真心實意為人民群眾做好事、辦實事，以實際行動樹立人民公仆的良好形象。真正做到永懷愛民之心，常辦利民之事，恪守為民之責.

關于公安余毒流毒心得體會總結二

根據(jù)市委和省公安廳黨委關于召開民主生活會的統(tǒng)一部署，按照局黨委的計劃安排，我系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想及相關必讀書目，認真開展書面征詢、調(diào)研座談、談心交心，通過自己查、群眾提、上級點、互相幫的方式，對照“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領導、履職盡責擔當作為、學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、落實全面從嚴治黨責任”五個方面，緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，深刻進行對照檢查、自我剖析?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

<>

（一）在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。這些年，自己始終把黨的創(chuàng)新理論武裝作為首要政治任務，堅持鑄警魂固根基，自覺講政治守規(guī)矩，始終做到“兩個維護”。但對照學懂弄通做實要求，還存在三方面不足：一是系統(tǒng)深學上仍有差距。學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想還不夠全面系統(tǒng)，工學矛盾處理不夠好，存在零敲碎打、重此輕彼的現(xiàn)象，雖然也原原本本、認認真真地逐字逐句學習，但學習的系統(tǒng)性不強、深度不夠，雨過地皮濕，牢記、熟記、深記上還有差距。對習近平法治思想、習總書記“四句話、十六字”總要求以及政治建警從嚴治警的重要論述，缺乏學深悟透，滿足于學過了、知道了，工作中拿來講一講、套一套，真正融會貫通還有不小差距。二是思想追隨上仍有差距。對于習總書記的一些新思想、新論斷、新觀點，有時跟進領悟不夠好，往往剛理順上一兩句，還沒有完全吃透，這邊新東西又來了，難以把握努力方向和基準點，尤其是在高起點、高標準上，沒能一以貫之堅持，看齊追隨還缺乏細致性、連續(xù)性和經(jīng)常性。比如，站在政治全局高度理解執(zhí)行中央掃黑除惡等一系列重大決策部署還有欠缺，有時習慣于工作安排了、任務部署了，帶頭學習、貫徹、執(zhí)行上還不夠到位，反映出政治敏感性、洞察力、鑒別力有待進一步加強。三是聯(lián)系實際上仍有差距。學習的目的在于指導實踐，學不透自然用不熟。從自身實際工作情況來看，學習成果還沒有及時轉化并運用到公安實踐工作中去。對于公安隊伍思想建設出現(xiàn)的新情況新問題，還不能用預見性眼光、前瞻性思維去觀察思考和研究解決，還不能熟練利用新觀點、新思路去引領單位建設和發(fā)展，致使抓工作落實還存在發(fā)力不準、效果不好等問題。

（二）在堅持和加強黨的全面領導，充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。一是推動黨建工作還需持續(xù)用力。有時對黨建工作重視不夠、對黨建業(yè)務熟悉不夠，存在著方法相對單一、手段相對陳舊的現(xiàn)象，缺乏行之有效的措施手段，多是指導督促分管部門整理資料、完善臺賬、迎接檢查，有時以會議文件落實上級指示；雖然也要求支部抓好主題黨日、黨員活動等，但對工作落實缺乏有效跟蹤，存在支部學習教育、會議記錄事后補記的問題。二是參加黨內(nèi)生活還需嚴肅認真。有時黨員意識、黨性觀念還不夠強，落實雙重組織生活制度不夠經(jīng)常，以事務多、工作忙為借口，參與黨小組活動不夠積極；有時參謀意識、建言獻策不夠主動，參加黨委會的議事決策，涉及分管工作的就多說一些，不涉及的就少說一些，沒有站在黨委全局高度來思考研究問題；有時負責精神還不夠強，與班子成員相互間交心談心的時間較少，開展批評與自我批評顧慮還比較多，有些該提醒的不提醒，該批評的不批評，辣味不足。三是黨員隊伍建設還需關注加強。對黨員教育管理還缺乏行之效的有段，關注工作多、關注思想少，八小時以外還存在空白盲區(qū)；幫助黨委選人用人的作用發(fā)揮不夠明顯，對于個別基層派出所部分崗位長期閑置等問題，匯報不夠及時、解決也不夠到位，一定程度上影響了工作開展；對基層民警關愛服務還不夠主動，主動了解工作和生活困難少，尤其對一些一線骨干，在調(diào)崗或爭取解決職級待遇方面，關注得也不夠多。

（三）在履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，全力抓好脫貧攻堅等工作方面。年初以來，在局黨委的統(tǒng)一領導下，自己能夠認真貫徹統(tǒng)籌疫情防和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，緊緊圍繞市委的工作部署，積極投身“平安xx”建設，著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感和執(zhí)法公信力。但深入對照反思，還存在一些差距和不足。一是主動擔當克難還有差距。特別是在攻堅克難、沖在前面、勇挑重擔等方面，還沒有真正發(fā)揮出黨員領導干部的表率作用。開展掃黑除惡專項斗爭還存在畏難情緒，與紀委、檢察院、法院線索溝通、情況通報不夠及時，對深挖徹查工作心存顧慮、督導不細、調(diào)度不周，導致部分案件證據(jù)部分不能相互印證。雖然打擊重點領域犯罪成效比較明顯，但電信詐騙、涉眾型經(jīng)濟犯罪逐年上升，給群眾財產(chǎn)帶來很大損失。二是持續(xù)推動落實還有差距。對一些重點工作、難點問題，沒有持續(xù)盯住、狠抓落實不放，在基層派出所達標整治行動中，組織領導、統(tǒng)籌推進相對緩慢，目前還有xx個派出派沒有達標；破解治安防控體系現(xiàn)代化水平不高的力度不大，與先進地區(qū)相比仍有不小的差距。三是關心服務群眾還有差距。宗旨意識不強，群眾觀點、群眾立場不夠牢固，雖然大力推進“放管服”改革，但“網(wǎng)上辦”整體水平不高，“最多跑一次、一次都不跑”沒有實現(xiàn)全覆蓋；脫貧攻堅工作以身作則不夠，雖然能夠深入包保貧困村幫助解決困難，但真抓親抓的主動性不強，脫貧成效還不夠明顯。

（四）在學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，推動高質量發(fā)展方面。一是理解把握還不夠透徹。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神還局限于初步、淺層和表面，對于一些新思想新戰(zhàn)略新觀點，字面領會多、要義把握少，對于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的認識理解不夠深入，對于如何服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展方面，還沒有跳出傳統(tǒng)思維、習慣套路。二是參與謀劃還不夠到位。圍繞局“十四五”發(fā)展規(guī)劃的研究制訂，自己也著眼履行維護社會長治久安、打擊違法犯罪、保障人民群眾安居樂業(yè)的職責任務進行了深入調(diào)研，也能夠積極發(fā)揮意見建議，但有時系統(tǒng)性、前瞻性不夠，對于如何優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境、如何提升執(zhí)法理念和水平、如何加強基層基礎設施建設等課題，還存在思路不夠清晰、措施不夠具體的情況。三是思想解放還不夠大膽。圍繞推動公安事業(yè)高質量發(fā)展方面，更多的還是靠傳統(tǒng)思想、憑慣性思維以及固有的工作經(jīng)驗，更多的還是滿足于落實上級指示、完成年度任務，沒有真正的解放思想、更新觀念，用創(chuàng)新的眼界進行分析研判、拿出方法對策，一些工作推進的成效不夠明顯。

（五）在落實全面從嚴治黨責任，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明批評和糾正違規(guī)違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則，堅決反對形式主義、官僚主義方面。作為黨員領導干部，能夠認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，謹守權力邊界，嚴守紀律規(guī)矩，主動接受監(jiān)督，切實發(fā)揮好示范作用。但對照高標準嚴要求還有不足。一是精神狀態(tài)還需振作。近幾年，隨著年齡閱歷的增長，面對經(jīng)濟社會的發(fā)展，加之工資水平有所提升，個人對改善生活條件、提高生活質量的想法多了，拼搏向上的奮斗精神弱了，有時還存在“歇一歇”“松口氣”的念頭。二是工作作風還需改進。受懶惰思想羈絆，抓落實標準不高，滿足于部署了、傳達了，“二傳手”現(xiàn)象還存在，尤其到基層深入調(diào)研不夠，對情況若明若暗、不深不細。三是從嚴治警還需加強。履行從嚴治黨的責任還不夠強，開展以案促改警示教育和黨風廉政建設教育還流于形式，浮于表面；對于發(fā)生的個別違規(guī)違紀問題，有時總考慮工作辛苦不容易，以批評教育代替問責懲處，弱化了應有的警示性和震懾力。四是以上率下還需做好。有時執(zhí)行制度規(guī)定的自覺性不高、防微杜漸的警惕性不強，在公務接待、公車使用方面仍存在打擦邊球和管理不嚴的現(xiàn)象。

<>

（一）學習改造有所忽視。沒有深刻認識到黨的創(chuàng)新理論作為人生“方向盤”、“指南針”的重大意義，學習習近平新時代中國特色社會主義思想還存在任務心態(tài)、應付思想，沒有真正掌握精髓，理想信念的引領作用出現(xiàn)減弱，看待問題、分析問題，解決問題能力明顯不足。

（二）黨性錘煉有所放松。長期以來受工作繁忙的影響，學習對照黨章黨規(guī)黨紀，抓好自我凈化、自我完善、自我提高的緊迫感不足，逐漸放松了黨性鍛煉，落實雙重組織生活、民主評議黨員等不能按規(guī)定做到位，有時存在少干少出錯、少說少惹禍等消極思想，沒有發(fā)揮出應有的黨員表率作用。

（三）宗旨意識有所弱化。沒有深刻認識到公安機關的最大工作是群眾工作、最大基礎是群眾基礎，以人民為中心的發(fā)展理念樹得不夠牢固，抓工作的出發(fā)點沒有真正落在群眾滿足、群眾受益上，深入群眾噓寒問暖不夠、拓展服務渠道手段不夠、提升群眾滿意度不夠。

（四）創(chuàng)業(yè)標準有所降低。有時把工作標準定位在不出事、保平安上，缺乏新的事業(yè)追求，存在怕冒風險、安于現(xiàn)狀的思想；有時在探索解決影響制約公安工作的深層次問題上，還有等靠思想，不愿下功夫真抓深抓；有時自我要求不夠嚴格，對紀律規(guī)矩還缺乏發(fā)自內(nèi)心的敬畏，嚴格執(zhí)行的自覺性不強。

<>

（一）帶頭提升政治能力。堅持把深化理論武裝、加強黨性修養(yǎng)作為終身課題來踐行，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記關于公安工作的重要講話指示精神，從根本上提高自己的思想政治水平，不斷加強政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力的培養(yǎng)，確保在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致。

（二）帶頭振奮精神狀態(tài)。自覺把工作當作事業(yè)干，恪盡職守、敬業(yè)奉獻，以制訂“十四五”規(guī)劃為牽引，全力謀劃推動公安工作高質量發(fā)展的思路舉措；緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署，深入服務保障經(jīng)濟發(fā)展的有效措施，全力打造共建共治共享的社會治理格局，全面深化“放管服”改革，切實當好維護穩(wěn)定、助推發(fā)展的中堅力量。

（三）帶頭改進工作作風。不斷強化標準意識、質量意識，堅持在抓小、抓細，求準、求精上下功夫，努力爭創(chuàng)一流，多出精品；樹牢宗旨意識，善于傾聽群眾的意見，用真心和真情耐心細致地做好日常群眾工作；狠抓工作落實，堅決做到聞令而動、迅速落實，著力糾治好形式主義官僚主義傾向性問題。

（四）帶頭嚴格約束自己。按照為民務實清廉的目標要求，從自身做起，從小事做起，發(fā)揮好表率示范作用；認真履行管黨治黨責任，圍繞任務清單，一項一項抓落實，始終保持從嚴執(zhí)紀態(tài)勢；嚴格遵守紀律規(guī)矩以及廉潔從政的各項規(guī)定，帶頭堅決抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，樹立黨員領導干部的良好形象。

關于公安余毒流毒心得體會總結三

黨的建設，這是各級黨組織和黨員都必須思考的問題；基層黨組織建設，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問題；基層公安機關黨組織建設，這是基層所隊黨組織和民警黨員都必須思考的問題。xx市公安局作為xx公安機關，承擔著重大的政治和社會責任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態(tài)，直接影響著xx的穩(wěn)定。在基層黨組織建設的實踐中，既有經(jīng)驗，也有教訓。從理論上闡釋基層黨組織建設的規(guī)律，分析產(chǎn)生問題的深層次因素，是xx公安機關理論工作者義不容辭的責任。

<>

（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學說認為，是否重視基層黨組織的建設，是無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級政黨最本質的區(qū)別之一。

資產(chǎn)階級政黨的組織比較松散，基層組織建設和黨員隊伍建設都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯(lián)系，也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動，從這一意義上講，資產(chǎn)階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團及其政治代表人物謀取國家權力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動也僅限于少數(shù)人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什么活動，只要能找到強大的壟斷集團利用金錢優(yōu)勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴格的組織章程來建設和制約。此外，資產(chǎn)階級政黨還有一種偏見，認為嚴格的組織紀律和嚴密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。

共產(chǎn)黨是在革命斗爭中建立和發(fā)展起來的先進的政治集團，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學說認為，基層黨組織是黨的基礎部分，是黨的力量源泉。每個基層組織是構成全組織的細胞形式，細胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領導就會失去組織保證，直至喪失領導權。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導思想而重視基層黨組織建設，真正把基層黨組織建設成為黨的堅實的政治基礎，同資產(chǎn)階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

（二）第一個無產(chǎn)階級政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟時，就十分重視黨的基層組織建設。他們從各國無產(chǎn)階級開展革命斗爭和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā)，批判地吸收了當時各個工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動推翻資產(chǎn)階級政權的活動方式，批判了無政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無產(chǎn)階級政黨的組織結構和嚴密的組織紀律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結構是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴格的職責和權限，為無產(chǎn)階級政黨成為一個統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅實的基礎。共產(chǎn)主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當選為兩個組織的領導人。為加強與群眾的聯(lián)系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會，這一公開的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實踐中，確立了重視基層黨組織建設、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產(chǎn)主義者同盟書》一文中寫道，“共產(chǎn)主義者同盟……應該努力設法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，……并且應該使自己的每一個支部變成工人聯(lián)合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產(chǎn)階級政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗教訓

列寧在創(chuàng)建俄國新型無產(chǎn)階級政黨的過程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關于黨的建設的理論。他根據(jù)時代的發(fā)展和無產(chǎn)階級政黨建設發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設，嚴厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭取選票的錯誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅強的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領導者。

列寧認為，黨的基層組織應該成為黨的基礎和群眾的核心。1906年，列寧在《關于俄國社會民主工黨統(tǒng)一代表大會的報告》中講道，“現(xiàn)在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務：在黨組織中真正實現(xiàn)民主集中制的原則，——要進行頑強不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅強的秘密的黨的中央機關，經(jīng)常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當中同群眾有直接聯(lián)系的先進分子所領導的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強核心和基礎?！痹谶@里，列寧將黨支部置于比中央機關和宣傳鼓動更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強調(diào)，“每個支部和每個黨的工人委員會，都應當成為‘在群眾中進行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據(jù)點’”。正是得益于有強大的群眾基礎，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權，實現(xiàn)了社會主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒有堅持按列寧的思想進行黨的建設和國家管理，出現(xiàn)了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機關、經(jīng)濟組織、社會組織的領導者，包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國家政權機關，造成基層黨組織自身建設的削弱。到戈爾巴喬夫執(zhí)政時，由于錯誤理論和政策的指導，導致蘇共面臨國內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對勢力的沖擊，當蘇共面臨生死存亡的關鍵時刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰(zhàn)斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導致一個執(zhí)政長達70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓十分深刻。

（四）中國共產(chǎn)黨重視基層組織建設

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨，首先出現(xiàn)的是基層組織（當時稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產(chǎn)黨從一開始就有很好的基層組織建設基礎。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會與地方委員會（超過30人時組織地方執(zhí)行委員會）兩級組織構成，其中地方委員會實際上就是當時的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設一章，規(guī)定了支部的六條任務。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區(qū)代表大會——區(qū)委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設問題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當時稱基礎組織）的構成、職權、任務等問題。“八大”對“七大”黨章有關基層黨組織建設的一系列問題進一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務、職責等作了詳細明確的規(guī)定，對基層黨組織的建設具有極強的指導意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進行了論述，結合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務和領導體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設作了部署，明確提出了新時期基層黨組織建設的目標要求，同時提出了新時期基層黨組織建設的指導方針。

在中國共產(chǎn)黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設中非常重要的一項制度。北伐戰(zhàn)爭時期的“葉挺獨立團”是以共產(chǎn)黨員和共青團員為主體的部隊，以團為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊潰散十分嚴重，是最后導致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領導的秋收起義部隊到達xx省永新縣三灣村時，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊進行改編，其中一項內(nèi)容是在部隊建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設立黨代表，營、團設立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團只有一個支部，故經(jīng)不起嚴重的考驗。”人民解放軍建軍以來的歷史經(jīng)驗證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊的絕對領導，維護部隊的團結和集中統(tǒng)一，加強政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學說的偉大貢獻，對于政法機關特別是公安機關建設也具有指導意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復雜的原因，黨的指導思想偏離了正確的軌道，黨的建設包括基層組織建設出現(xiàn)重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設，一直認為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎。黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎意義。

其次，黨的基層組織是實現(xiàn)黨的領導的重要環(huán)節(jié)。黨的領導根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面，在xx公安機關的各個基層單位得到切實的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團結黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認識和一致行動，黨的領導也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動，把民心凝聚在黨的奮斗目標上，離不開黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調(diào)節(jié)各種社會矛盾，理順各方面的關系與情緒，調(diào)動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確，激發(fā)出建設中國特色社會主義的巨大能量。同時，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。我們早就提出了要防止‘基礎不牢，地動山搖’的情況?！薄耙欢ㄒ狗植荚谌珖鳁l戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰(zhàn)斗力?！痹诤推侥甏?，公安機關遇到突發(fā)事件的概率遠大于其它部門，xx公安機關更是會面臨各種政治風浪的考驗。如何加強xx公安機關基層黨組織建設，完成黨和人民賦予的各項使命，是xx公安機關不得不回答的問題。

<>

近年來，xx公安機關經(jīng)受了重大安保活動的考驗，基層黨組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機關在實踐中出現(xiàn)的問題，應該在不斷完善基層黨的建設方面進行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構建黨內(nèi)學習教育機制

政治上、行動上的清醒和堅定，來源于理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進性、純潔性，就必須把思想理論建設放在首位，建立黨內(nèi)學習教育長效機制。

1.豐富學習內(nèi)容，加強教育針對性

基層黨組織和黨員教育要按照學習型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊伍素質，結合基層所隊公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強形勢政策教育，增強基層黨員搞好本職工作、提升服務本領的意識。具體內(nèi)容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，強化全心全意為人民服務的宗旨。三是道德品質教育，使基層黨員加強黨性修養(yǎng)，構筑拒腐防變的堅強防線。四是組織紀律教育，使基層黨員認真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀律，增強自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實提高基層民警維護社會主義法治的能力。六是經(jīng)濟、文化、科技以及業(yè)務知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點，按需施教，不斷拓寬知識領域，使基層民警提高適應新形勢下開展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學習方式，增強教育靈活性

基層黨員教育，不但在內(nèi)容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進行創(chuàng)新，積極探索適應xx基層公安機關發(fā)展和基層單元實際的教育培訓模式。

一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價值取向日益多元化的情況下，必須堅持以正面教育、正面引導為主渠道，正確把握教育培訓的方向。二是互動教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調(diào)動基層黨員學習思考問題的主動性，擯棄傳統(tǒng)的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育。基層黨員通過自我約束、自我控制的方法，引導自我反思、自我改進、自我提高，通過建立激勵引導機制增強基層黨員學習的自覺性。四是典型教育。通過學習身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育，時間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實增強教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內(nèi)容，以主題實踐活動為載體，搭建基層黨員奉獻社會、服務群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。

3.健全學習制度，保持教育經(jīng)常性

一方面，應堅持和完善已有的“三會一課”等學習制度，做到時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”，確?；鶎狱h員干部及時、長期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動等“小快靈”的組織生活形式，推進基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓計劃和中長期培訓計劃，把經(jīng)常性教育與適當?shù)募薪逃袡C結合起來，量化考核目標，落實基層黨員學習的考核機制、激勵機制和督查機制，嚴格學習紀律，推動基層黨員理論學習的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，使基層黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開展工作。

（二）構建黨內(nèi)管理機制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊的黨組織黨內(nèi)生活不正常，基本制度不落實，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和奉獻意識，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機制。

一是繼續(xù)認真落實“三會一課”制度。實踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度?；鶎狱h支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度?；鶎又Р砍蓡T要做到平時工作經(jīng)常談，戰(zhàn)時工作同步談，工作挫折及時談，認識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動制度化、規(guī)范化，以達到增加相互理解、增進黨內(nèi)團結的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題進行對照檢查，引導基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態(tài)度切實開展批評和自我批評，堅持實事求是、維護團結，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點和錯誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會管理的領域不斷拓展，基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強。面對新情況新問題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù)，基層支部成員要認真按照黨章關于黨員領導干部的基本條件要求自己，基層黨員要認真履行黨章所規(guī)定的黨員義務。二是嚴格組織生活。這是加強基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時代和公安工作的發(fā)展變化，結合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機制。嚴把黨員“入口關”，暢通“出口關”，嚴格履行入黨程序，科學界定不合格黨員具體標準，杜絕“好人主義”、“保護主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)紀律。對不能保持先進的典型單位、典型個人，試行“褪色摘帽”機制，保持推樹典型的先進性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評價，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

3.健全基層黨員目標管理制度

目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結合的方法，依據(jù)黨章對黨員的有關規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責任、任務目標，相應提出具體的數(shù)量、質量和時限要求，建立獎懲約束機制的一種管理手段。通過目標管理制度，明確工作目標、規(guī)范工作程序、建立評價標準，使基層黨組織建設更加科學化、規(guī)范化。

（三）構建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機制

發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機制，保障基層黨員權利

黨內(nèi)民主是黨的生命，堅持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務的積極性、主動性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權利，部分基層黨員權利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此，必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機制，保障基層黨員民主權利。

一是完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和黨務公開制度。切實保障基層黨員的知情權和參與權，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達，重大問題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)?、基層黨員和群眾公認的優(yōu)秀黨員提拔到各級領導崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機制，對決策目標、方案、過程和實施進行監(jiān)督，確保決策的科學化和民主化，防止決策的隨意性和獨斷專行，防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》為核心，重點完善黨員的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權等黨內(nèi)民主的運行機制，制止一切侵犯黨員民主權利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機制，強化廉潔自律在改革開放和建設社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領導干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗，走上違法違紀的道路，原因固然很多，但不落實黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機制，增強監(jiān)督的程序性和可操作性。要強調(diào)對基層領導班子特別是對一把手的監(jiān)督，防止濫用職權、以權謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合，確保基層公安工作在陽光下運行。三是強化廉潔自律，踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強化監(jiān)督與強化自律結合起來，使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經(jīng)得起改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和執(zhí)法的考驗。

xx市公安局黨委一貫倡導要學會在研究狀態(tài)下工作、學會在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學習是基層黨員獲取知識、提高素質、增長本領的重要方式，也是基層黨組織應對風險、積極進取的精神動力。重視和善于學習，是中國共產(chǎn)黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢。監(jiān)督是為保證基層公安機關和基層民警正確運用國家賦予的權力而對其各種活動進行的監(jiān)察督促。基層黨員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機關沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實踐行“兩個學會”，就能擁有強大動力、保持正確方向，在新的歷史起點上，堅定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持與時俱進，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全力維護xx的國家安全和社會穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。

關于公安余毒流毒心得體會總結四

近期，我采取“四不兩直”方式，就公安隊伍建設情況開展了調(diào)查研究。期間，參加**系統(tǒng)專項整治工作會議，就嚴格隊伍管理、提升業(yè)務能力、法律意識和服務意識等進行摸底了解；到派出所與負責人、民警、輔警進行座談了解，聽取隊伍建設的經(jīng)驗做法和意見建議；到鎮(zhèn)街召開公安工作匯報會，誠懇征求廣大干部群眾對公安工作和隊伍建設的意見建議。通過調(diào)研，深入了解了分局隊伍建設的基本情況、經(jīng)驗做法和存在問題，提出了下一步加強隊伍建設的對策和建議，形成調(diào)研報告如下。

<>

現(xiàn)有內(nèi)設科室隊*個、派出所*個、看守所、拘留所各*個。局屬機關*個支部（總支），總計*名黨員，其中黨員民警*人、黨員警輔*人。局黨委班子成員*名，局長*名、政委*名、副局長3名、副政委1名、紀委書記*名。干部現(xiàn)有副縣職*人，正科級*人、副科級*人、科員*人。

現(xiàn)有警力*人，平均年齡*歲。其中，30歲以下*人，占總警力的*%；31-40歲*人，占*%；41-50歲*人，占*%；51歲以上民警*人，占*%。從學歷結構看，本科及以上民警*人，占總警力的*%。分局共有輔警*余人。

<>

（一）堅持政治建警。分局黨委始終把加強黨的政治建設放在首位，旗幟鮮明講政治，扎實開展**主題教育活動，黨委理論中心組堅持周六集中學習制度，各支部堅持每月集中學習制度。嚴格落實“三會一課”制度和主題黨日制度、領導干部雙重組織生活會制度，定期組織民主評議、黨建述職活動，實施談心談話制度。嚴格落實意識形態(tài)責任制，成立了領導小組，印發(fā)了《關于加強黨委意識形態(tài)工作責任制考核督查工作的通知》，將意識形態(tài)工作納入局屬各單位年終績效考核。繼續(xù)開展“警營先鋒”評選活動，在全局范圍內(nèi)形成了創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍。

（二）堅持從嚴治警。制訂了《**年分局黨風廉政建設“兩個責任”任務責任清單》，突出領導干部這一“關鍵少數(shù)”，在局黨委成員、中層干部中開展了“領導干部作風問題集中整治”活動。以問政**節(jié)目為契機，相繼開展了服務群眾“找差距、查問題、補短板”活動和紀律作風問題排查整治活動，開展了七個方面隱形變異“四風”問題專項整治、政治生態(tài)建設自查整改等工作，進一步鞏固作風建設成果。積極運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，持續(xù)加大正風肅紀力度，堅決防止了“四風”問題反彈。

（三）堅持從優(yōu)待警。積極推進兩個職務序列改革，落實了執(zhí)勤崗位津貼和加班補貼新標準。全面規(guī)范全市警務輔助人員管理；走訪慰問困難老黨員、離退休老干部及遺屬*人，發(fā)放慰問金*萬余元。大力培養(yǎng)先進典型，切實增強民警的榮譽感、使命感、責任感，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。分局被**市委授予“**市干事創(chuàng)業(yè)好班子”榮譽稱號，先后有**人次嘉獎、**個單位和**人榮立三等功，**人榮立二等功，**人獲得**區(qū)“五一勞動”獎章。

（四）堅持實戰(zhàn)訓警。堅持逢進必訓，認真落實晉銜、入警、職級晉升培訓，通過扎實開展大教育、大培訓、大練兵活動，著力抓好了一線民警的警務實戰(zhàn)技能培訓、法律培訓、信息化培訓。以訓練基地建成啟用為契機，不斷提升各功能場館的使用水平和保障能力，制定嚴格的訓練程序，形成科學嚴謹?shù)挠柧氈贫龋ΡＵ戏志秩瘜崙?zhàn)練兵需要，為提升全警的能力和素質服務；結合實際制定切實可行的訓練方案，充分利用訓練基地良好的軟硬件設施，立足創(chuàng)新，練出實戰(zhàn)經(jīng)驗，提升實戰(zhàn)能力；練出素質風采，打造了公安過硬隊伍，服務人民群眾，保障社會穩(wěn)定，服務全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。按照“法律要求場景化、培訓課程實戰(zhàn)化、法律理解案例化”要求，以《公安機關執(zhí)法細則》、輕傷害辦理、非法證據(jù)排除、現(xiàn)場執(zhí)法操作等為重點，以開展執(zhí)法“雙清”專項行動為抓手，分局法制大隊到各基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法培訓工作，提升辦案民警的法治意識和執(zhí)法素養(yǎng)，進一步提高了執(zhí)法辦案質量和執(zhí)法規(guī)范化水平。

<>

（一）敬業(yè)精神因年齡結構失衡有所減退。公安隊伍老齡化嚴重，因年齡、身體等因素，老同志工作熱情有所減弱。新入警的年輕人缺乏吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神，在經(jīng)過公安業(yè)務的系統(tǒng)學習、培訓后缺乏實踐錘煉和崗位鍛煉，不能很好地靜下心、沉下身從而踏踏實實干好基層基礎工作。

（二）工作勁頭因日常負荷加大有所減弱。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，基層公安工作任務量越來越大，各類非警務活動明顯增多，基層民警大多是“五加二，白加黑”超負荷工作。派出所民警除了正常的工作，負責處置轄區(qū)內(nèi)的一切警務活動，值班后得不到休息，還要盡快辦理手頭的案件。由于長時間在這種高強度、高風險的環(huán)境下工作，導致很多同志積勞成疾，帶病工作，易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情趣。

（三）職業(yè)認同因執(zhí)法環(huán)境變化有所下降?；鶎用窬L期處于社會矛盾聚焦點上，指責、辱罵民警的行為仍時有發(fā)生，媒體過度關注報道，使基層民警工作壓力、執(zhí)法風險不斷加重，社會各界和人民群眾對公安機關的期望值和要求越來越高，在接待群眾和辦理案件中，基層民警的態(tài)度、言行等要特別注意，稍有不慎就可能被投訴、被調(diào)查，導致部分民警心理失衡、職業(yè)認同感下降。

<>

（一）深化政治建警，永葆對黨忠誠政治本色。堅持將學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，切實打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。深刻學習領會習近平總書記關于公安工作重要講話精神，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持和加強黨對公安工作的絕對領導，不僅要貫徹到政治、思想、組織等各方面，更要落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)。切實把黨的領導貫徹落實到公安工作和公安隊伍建設的各方面全過程，確保黨的路線方針政策和各項重大決策部署在公安機關得到不折不扣貫徹落實。

（二）狠抓教育訓練，增強履行職責使命能力。一是全面開展全警大練兵，迅速把思想和行動統(tǒng)一到省廳、市局決策部署上來，依托新建成的人民警察訓練基地，突出實戰(zhàn)實用實效，全力爭先進、走前列。聚焦實戰(zhàn)打贏，按照一切為了實戰(zhàn)、一切圍繞打贏要求，針對信息化條件下社會治安形勢特點，著力提升應急處突能力、信息化作戰(zhàn)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力，練就過硬本領。二是按照“仗怎么打、兵怎么練”的原則，務求練兵實效，把練技能與練體力、練作風、練意志有機結合起來，同時充分利用現(xiàn)代科技手段，普及多媒體教學，堅持“干什么、練什么、缺什么、補什么”，在精準化練兵上下功夫；堅持抓在平時、嚴在平時，在常態(tài)化練兵上下功夫，集中練兵與崗位練兵相結合，推廣互動式教學、案例教學、模擬訓練和實戰(zhàn)演練，提高“訓”與“練”兩個方面的水平，保證訓練質量，全面提升公安隊伍實戰(zhàn)能力。三是充分發(fā)揮領導干部“頭雁效應”，形成領導干部率先訓、帶頭練的良好氛圍；將“日常練”作為“集中訓”效果的“倍增器”，將訓練延伸到日常，以滴水能穿石、鐵杵磨成針的決心，不斷增強民警執(zhí)法技能水平，提升規(guī)范執(zhí)法的能力。

（三）突出嚴格管理，提升科學規(guī)范建設水平。從公平正義的“最后一道防線”和服務群眾“最后一公里”的特殊使命出發(fā)，全力推動隊伍日常管理制度化、警務活動程序化、工作質量標準化，努力實現(xiàn)“隊伍違法違紀下降、群眾有效投訴下降、涉警信訪案件下降，群眾滿意度提升、執(zhí)法公信力提升、群眾安全感提升”的目標。緊緊圍繞基層公安隊伍建設的任務，依據(jù)各項條例條令、職責任務、紀律規(guī)范的標準和要求，科學制定隊伍科學化管理、規(guī)范化建設的各項制度措施，做到既渾然一體，又簡便易行，形成一套科學合理、針對性和可操作性強的隊伍管理制度體系。

（四）聚焦厚愛激勵，營造拴心留人良好環(huán)境。嚴格按照“四個鐵一般”的要求，堅持和完善“三會一課”、民主生活會、談心談話等制度，創(chuàng)新開展形式多樣的主題實踐活動，增強黨組織生活活力。落實好各項勵警惠警措施，完善民警緊急救治綠色通道、優(yōu)撫救助、民警健康休整等舉措。抓好“暖心工程”，分局黨委領導實行“三必到”，即民警生病住院必到；子女婚嫁必到；直系親屬病故必到。認真落實民警的體檢、保險、休假等制度，在職級待遇中予以傾斜，兌現(xiàn)特行補貼、解決住房問題等，不斷增強民警的職業(yè)榮譽感、自豪感、歸屬感。

關于公安余毒流毒心得體會總結五

自3月3日開始，___派出所按照《___公安局開展紀律作風整頓活動的實施方案》的安排，結合自身實際，詳細制定排查整改計劃，按照實施方案逐項予以排查整改。在此階段活動中，派出所領導高度重視，以身作責，民警結合學習內(nèi)容、工作實際逐項逐條進行對照檢查，深刻剖析、認真反思，找出差距，找到不足，找出存在問題，圍繞查出的問題，認真開展了批評與自我批評，做到了人人發(fā)言，確保了活動的深入開展，確保了活動扎實有效，避免了活動走形式，走過場，取得了較好的教育效果，現(xiàn)將排查的問題及整改措施總結如下：

<>

1、所主要負責人開拓創(chuàng)新的精神不強。雖然，過去派出所在局里各項工作中做得也不錯，但也存在一些較嚴重的問題，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。特別是在警務室的工作上，認為轄區(qū)管護站辦公條件基礎差，工作難度大，以致曾出現(xiàn)畏難情緒，沒有針對實際情況，主動地去尋出路，想辦法，解難題，因此，工作上還沒有大的起色。

2、思想作風方面。開展全心全意為人民服務的宗旨教育，平時是講的多，但落實的少。有的民警為人民服務的主動性和積極性不夠高，不能經(jīng)常深入責任區(qū)，聯(lián)系群眾，還存在“冷、硬、橫、推”的四難現(xiàn)象，窗口民警有時出現(xiàn)對待群眾不耐煩，甚至出現(xiàn)不理睬的現(xiàn)象，對于不屬于公安機關管轄的糾紛，有時接待民警沒有進行耐心細致的解釋工作，致使群眾不理解，有意見。

3、學風方面。政治理論學習的氣氛不濃，有的民警學習意識淡薄，熱一陣，冷一陣，平時學習馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論較少，學習主動性和自覺性不強，開展理論研討和專題調(diào)查研究做得不夠，在業(yè)務理論學習上還不夠嚴，對公安工作知識和現(xiàn)代高科技信息掌握的不夠全面，許多方面還沒有達到局里的要求。

4、干警作風方面。一是對現(xiàn)代高科技信息技術學習掌握不夠，不能適應新形勢下的公安工作。二是工作缺乏改革創(chuàng)新意識，對如何做好新形勢下的思想政治工作和公安基礎工作缺乏，新辦法不多，缺少特色。三是領導與民警之間談心較少，不能及時了解民警的思想動態(tài)，不能有針對性地做好民警的思想政治工作。

<>

1、加強派出所建設，要建立和完善理論學習、調(diào)查研究、民主生活會和集體討論決策制度。要系統(tǒng)地學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，并有針對性地在民警中進行專題輔導，以此來促進民警學習理論和調(diào)查研究，提高其理論水平和政治素質。要堅持民主生活會制度，通過交心通氣，消除隔閡，增強領導與民警間的團結，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)堅持和完善重大問題集體討論決策制度，發(fā)揮集體的智慧，避免“一言堂”。

2、強化宗旨教育，在干警隊伍中樹立牢固的全心全意為人民服務的宗旨觀念。要結合愛民月和創(chuàng)人民滿意活動，認真開展有“有困難，找民警”活動，使全心全意為人民服務制度化，日常化。繼續(xù)抓好對外窗口建設，逐步完善各項便民利民措施，改善民警的工作態(tài)度，杜絕“冷、硬、橫、推”的四難現(xiàn)象，既做到熱情文明、快捷高效，又要堅持原則，嚴格戶政政策。認真做好群眾的接待工作，做到耐心細致，認真處理群眾的報警求助，要樹立群眾的報警求助再小也是大事的觀念，以群眾是否滿意作為標準，對不屬于我們管轄范圍的事情，在做好解釋工作的同時，積極做好轉送工作。提高民警辦案的質量和效率。

3、堅持實事求是。首先要抓好如實立案，要落實接警、受理案件、立案、偵查和案卷歸檔的責任制，做到接警有登記，嚴格按照管轄范圍和標準受理案件和立案，加大案件的偵查力度，對已查處和未破案卷及時交內(nèi)勤整理裝卷歸檔備查。第二在派出所規(guī)范化建設上從客觀實際出發(fā)，既要有開拓進取精神，又不搞花架子。

4、加強民警隊伍的法制教育，抓好經(jīng)常性的業(yè)務學習培訓，采取請老師來進行講課輔導和開展專題業(yè)務討論等方法來提高民警的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。做到辦理案件事實清楚，證據(jù)充分、程序合法，適用法律條文準確，量裁處罰恰當，杜絕重實體輕程序和辦人情案、關系案的現(xiàn)象。在民警中開展文明執(zhí)法活動，提高執(zhí)法水平。

5、抓好民警隊伍管理。進一步強化思想政治工作，完善和健全各種內(nèi)部管理制度，實行以制度管人，制度一旦制定，就必須堅決實行，獎罰分明，尤其要完善目標管理考核制度，改進考核方法，使之切合實際，易于操作，真正做到獎勤罰懶，促進各項工作順利進行。

___派出所一定以這次紀律作風整頓活動為契機，把派出所建成團結務實、政治可靠、業(yè)務過硬、人民滿意，能夠確保一方平安的戰(zhàn)斗實體。

關于公安余毒流毒心得體會總結六

公安隊伍思想狀況與民警心理健康調(diào)查分析研判報告為了進一步提高隊伍正規(guī)化建設能力水平，落實警察職業(yè)保障工作制度，切實掌握xx縣公安局基層隊伍思想狀況和民警心理健康狀況，有效開展民警個體心理危機干預，深入推進全縣公安民警思想政治工作健康發(fā)展，xx縣公安局公安理論調(diào)研組對掌握情況進行綜合匯總。通過思想上理解民警、行動上關愛民警，使民警隊伍的凝聚力得到有效提升。力求原汁原味、事實求是地反映隊伍狀況和把握民警思想脈搏，營造“快樂工作、幸福生活”的濃厚氛圍，現(xiàn)將xx縣公安局基層民警思想狀況和心理健康情況報告如下：

<>

長期以來，xx縣公安局黨委一直高度重視民警的思想政治教育和心理健康疏導工作，始終把隊伍的建設和管理作為首要工作來抓，確保隊伍思想穩(wěn)定和步調(diào)一致。

從隊伍結構上看，目前，我局政法編制430人，現(xiàn)有在職在編民警377人，目前尚缺警力51人。其中，黨委班子成員16人（含掛職4人），女民警55人，占人數(shù)比例14.59%。離退體人員109人，協(xié)警輔警187人。

從警力分布來看，我局局機關綜合部門只有28人（含局領導），占在編在崗部人數(shù)的7.43%，剩余在編在崗民警全部分布到執(zhí)法勤務機構（一線部門）和基層派出所。我局一線部門共有警力349人，占在編在崗總人數(shù)的92.5%；

派出所155人，占在編在崗總人數(shù)的41%。我縣的人均擁警率為1.3‰，警力存在相對不足，與上級部門的要求和實戰(zhàn)工作是不相適應。

從年齡結構來看：35歲以下151人（其中，30歲以下有105人，30歲至35歲46人），36至49周歲134人，50至55周歲79人，56周歲以上29人。民警的平均年齡已經(jīng)超過40.5歲，民警隊伍中層“斷檔”、“兩極分化”趨勢嚴重。

從知識結構來看：碩士研究生1人；

研究生6人；

大學225人；

大專139人；

中專9人；

高中3人；

初中2人。大專以下學歷人數(shù)占全體干警比例為10%。政法專業(yè)人員占全體干警比例為60%。

總體上講，民警隊伍思想狀況良好，工作情緒穩(wěn)定，聽召喚、守規(guī)矩；

人心齊、風氣正；

一種“比學趕幫超”氛圍濃厚。

<>

此次調(diào)研結合民警心理健康調(diào)查問卷、走訪基層單位實地調(diào)研，對部分民警進行思想狀況進行了了解，和基層單位通過個別談心談話交流、召開所隊領導班子民主生活會等形式對所在單位的民警的思想狀況進行了先期摸排、分析，及政工部門收集掌握。主要內(nèi)容重點為：

（一）調(diào)查民警思想動態(tài)狀況。掌握民警思想動態(tài)、心理需求和價值取向；

掌握民警關心關注的突出、熱點、難點問題，及民警所思、所想、所需、所盼、所怨，摸清民警思想脈搏；

掌握民警家庭、工作、學習、生活、等方面存在的困難，及民警思想負擔和精神壓力。找準存在問題原因，探索解決問題的對策，個性化開展思想工作的預期目的。

（二）調(diào)查民警精神狀態(tài)情況。重點調(diào)查和掌握重大政策措施出臺后民警的思想認識和反映，專項行動中民警的工作熱情和精神狀態(tài)；

掌握先進典型、后進民警工作狀況；

摸清和掌握隊伍中不能獨立擔當工作民警的底數(shù)。

（三）調(diào)查隊伍遵章守紀情況。重點調(diào)查和掌握隊伍內(nèi)部違法違紀方面苗頭性、傾向性問題，重點調(diào)查民警家庭經(jīng)濟狀況、收入來源以及涉商經(jīng)商人員底數(shù)，調(diào)查中央“八項規(guī)定”、公安部“三項紀律”等制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況。

（四）調(diào)查現(xiàn)有制度落實情況。重點調(diào)查和掌握隊伍學習制度的建立和推動落實情況；

掌握從優(yōu)待警和優(yōu)撫工作執(zhí)行情況，體檢、休假制度貫徹落實情況，以及領導干部深入基層民警落實“六必談、五必訪”情況。及其他需要調(diào)查分析的民警隊伍思想情況以及民警對上級工作的意見與建議。

<>

近年來，xx縣公安局黨委堅持以人為本，在摸清民警思想脈搏的基礎上，采取多種形式和手段教育民警、激勵民警、鼓舞民警、塑造民警，民警思想狀況有了可喜變化，隊伍的主流和整體狀況是良好的，為各項業(yè)務工作的順利開展提供了有力的思想保證。目前，我局民警思想穩(wěn)定，工作熱情高，但也存在一些不容忽視的心理健康問題。

從調(diào)查問卷數(shù)據(jù)對比可以看出，有部分民警心理焦慮、煩惱，受工作壓力大影響導致人際關系交往能力差、身體健康與生理變化、生活單調(diào)枯燥，敏感、缺乏自信和恒心、想駕馭別人，不服從，易激動等情緒傾向。

（一）客觀原因：

一是執(zhí)法環(huán)境差，部分民警心理壓力大。

從民警對工作的感受調(diào)查情況看，有77％的民警覺得目前的工作壓力大。一方面，基層一線單位的任務、性質決定著基層民警經(jīng)常要處置不可預防的危急情況和各種暴力行為的威脅，這種工作的性質和特點導致了民警經(jīng)常要處于精神高度集中的狀態(tài)，心理承受著相當大的壓力。一方面，隨著法制的健全和人民群眾法制意識的不斷增強，社會各界對公安機關的執(zhí)法提出了更高的要求，民警有面對人民群眾新期待新要求的壓力。一方面，在具體執(zhí)法活動中，執(zhí)法程序要求嚴，辦案紀律要求多，導致了基層民警在一些執(zhí)法活動中縮手縮腳，給民警的工作增加了許多壓力，在一定程度上引發(fā)了民警的挫折感，影響了工作積極性的發(fā)揮。

二是工作任務重，部分民警情緒煩躁。一方面，各類考核、檢查、臺帳繁雜，耗費了基層民警的大量精力，民警普遍感到力不從心，疲于應付，心理上厭煩，身體上疲乏，消彌了民警對做好各項公安業(yè)務工作的積極性、主動性。另外有部分民警對考核工作提出建議，有的對民警崗位調(diào)整提出建議，有的民警建議減少非警務工作、較少“務虛”性工作，有的民警希望單位真正落實民警休假政策，還有的民警認為會議較多，且時間太長，影響民警正常工作。一方面，受體制制約，絕大多數(shù)民警認為干到退休只能是個科員，在晉升職級上基本沒有希望，導致民警奮發(fā)進取的內(nèi)在動力不足。

調(diào)查顯示，有56%的民警感到身心疲憊，38%的民警感到心理負擔很重。調(diào)查問卷中有14％的民警認為在工作中大多數(shù)的法定假日不能正常休假或輪休。由于長時間、快節(jié)奏、高強度、超負荷地工作，對基層民警造成一種沉重的心理負擔，使一些民警精神緊張、身心疲憊、脾氣暴躁。

三是兼顧工作家庭，部分民警受家庭問題困擾。

調(diào)查統(tǒng)計結果顯示，73%的民警家屬都很支持民警工作，但困擾民警的諸多問題，如經(jīng)濟負擔重、對父母贍養(yǎng)、子女上學就業(yè)難、缺少溝通都將長期存在，這些問題的解決直接關系到廣大民警能否安心工作，應引起我們的高度重視。

四是身體亞健康狀態(tài)，部分民警有后顧之憂。

調(diào)查顯示，有73%的民警認為工作時間過長，82%的民警認為自己的作息時間無規(guī)律。全局民警2015年度體檢結果表明，檢查項目全部正常的民警只有17％，有85%名民警患有這樣或那樣的疾病，民警健康狀況令人擔憂，這不同程度地影響到工作任務的完成。

五是待遇偏低，部分民警心理不平衡。

一方面，公安民警付出很多，但是與工商、稅務、煙草等收入高的行業(yè)相比，回報反差大，民警們感到心理不平衡，影響工作積極性的發(fā)揮。一方面，社會大環(huán)境的影響。市場經(jīng)濟的影響，等價交換與利益原則滲透到警察隊伍之中，使一部分民警的世界觀、人生觀錯位，價值觀扭曲，使得利益至上的思想有了存在的土壤。有部分民警認為經(jīng)濟負擔重成為困擾其家庭生活的主要問題，還有77%的被調(diào)查者最大期望是提高經(jīng)濟待遇。政治待遇方面，公安民警由于人數(shù)眾多，職數(shù)有少，個人政治發(fā)展空間十分有限，有56%的民警最大的期望是組織能任用提拔。經(jīng)濟、政治待遇偏低導致了民警心理的不平衡，不僅挫傷了他們的工作積極性，也使一些民警在職業(yè)選擇上發(fā)生變化。調(diào)查表明，有13％的民警認為如果再選擇一次職業(yè)，不會再選擇警察這個職業(yè)。

（二）主觀方面：

其具體情況主要表現(xiàn)在三個方面：

（一）工作進取態(tài)度問題。個別領導缺乏擔當意識，干部榜樣作用不強，在其位，不謀其政，不能各司其職；

個別民警缺乏積極性、主動性，懷著多一事不如少事的心態(tài)，遇事繞道走，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強。部分領導沒有大局意識，缺乏協(xié)作，甘居中流，不督不辦，甚至督了也不辦。導致少數(shù)單位和民警缺乏積極向上的蓬勃朝氣和你追我趕的活力。

（二）敬業(yè)奉獻精神狀況。不少民警缺乏職業(yè)榮譽感，認為警察只是為了掙一份固定工資，只要不犯錯誤，保住飯碗即可，思想懶惰，工作懈怠，遇事不動腦筋，不鉆研。個別民警只求組織照顧，不求個人付出。少數(shù)不滿足于現(xiàn)任職位，不安心工作。

（三）工作紀律作風問題。少數(shù)民警不能嚴格執(zhí)行制度，得過且過，對警規(guī)警紀置若罔聞。對從優(yōu)待警企盼強烈。大部分民警熱切期盼解決民警撫恤工資問題，不少基層所隊領導希望加大考核激勵力度，獎勤罰懶，從另一方面更好地將從優(yōu)對待積極上進的民警的各項措施落到實處。

<>

民警個體心理危機主要劃分為兩大類：負性生活事件引發(fā)的心理危機和負性工作事件引發(fā)的心理危機。上述，對民警心理健康影響極大。建議采用以下渠道校正民警失衡情緒。

一是著手于實際，開展調(diào)查研究。公安機關每半年組織各基層單位開展一次集中調(diào)研活動，通過發(fā)放問卷、典型調(diào)查、個別訪談、集體座談、研討交流及家庭走訪等形式，了解基層民警迫切需要解決的實際問題和思想訴求，在充分調(diào)查的基礎上形成分析報告，準確把握隊伍思想狀況，深刻分析民警產(chǎn)生思想問題的原因，提出相應對策，及時呈送縣局黨委，為領導決策提供依據(jù)。

二是著眼于長遠，制定惠警政策。政工部門對民警提出的意見和建議，要認真研究分析；

對有利于隊伍建設、有利于公安工作發(fā)展的合理化意見和建議，要及時予以采納；

對民警反映比較集中的突出問題和普遍性問題，要專題研究，完善相關制度，形成長效管理機制。針對民警隊伍中存在的突出性、普遍性思想問題和苗頭傾向，因地制宜，因情施策，及時采取相應的工作措施，有針對性地開展思想政治工作，努力做到個性化、精細化、規(guī)范化管理隊伍。

三是著力于基礎，加強職業(yè)保障。政策措施上，爭取各方面的支持，逐步解決民警在從優(yōu)待警上所關注的熱點、難點，做到以感情留人，以事業(yè)留人，以待遇留人。開展民警喜聞樂見的警營文化活動、戶外健身活動，合理安排休假、定期體檢，切實關注民警生活。警力安排上，合理配置警力資源。要慎用警力，公安民警的工作量大、工作時間長、任務繁雜。應當根據(jù)不同的工作任務和不同的工作需求及公安民警不同的心理特征將警力合理調(diào)配。崗位交流上，定期實行警種輪崗。繼續(xù)實行輪崗交流學習，在隊伍調(diào)整民警時，要“老中青”結合，可以考慮工作任務繁重和心理壓力大警種與較輕的警種定期輪換，以實現(xiàn)總體分配均衡。權益維護上。公安民警執(zhí)法難已成為一個不爭的事實。廣大基層民警處于各種社會矛盾的風口浪尖。很多情況下執(zhí)法辦案的公安民警反倒是弱勢群體，打罵警察、惡意造謠等現(xiàn)象必須嚴加處理。

四是著重于引導，加強疏導教育。素質教育上，要按照從嚴治訓、以管促訓的相關要求，抓好業(yè)務培訓，強化工作技能。開展各種相關公安工作業(yè)務及技能、體能培訓。注意勞逸結合，增強民警體質，要傾聽新民警對隊伍的建議，關心他們的工作；

紀律規(guī)范上，通過多種渠道，減緩工作壓力，解決紀律約束和自我調(diào)適的矛盾，要按照人民警察職業(yè)要求，教育民警形成雷厲風行、令行禁止、紀律嚴明的作風；

心理疏導上，與有資質的大醫(yī)院對接，邀請專家教授走進警營，要開展心理咨詢和疏導講座，開展心理干預、培養(yǎng)警察的認知，解決心理問題，幫助民警保持愉快的心境和穩(wěn)定的情緒，增強民警行為素質訓練。

關于公安余毒流毒心得體會總結七

黨的建設，這是各級黨組織和黨員都必須思考的問題；基層黨組織建設，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問題；基層公安機關黨組織建設，這是基層所隊黨組織和民警黨員都必須思考的問題。xx市公安局作為xx公安機關，承擔著重大的政治和社會責任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態(tài)，直接影響著xx的穩(wěn)定。在基層黨組織建設的實踐中，既有經(jīng)驗，也有教訓。從理論上闡釋基層黨組織建設的規(guī)律，分析產(chǎn)生問題的深層次因素，是xx公安機關理論工作者義不容辭的責任。

<>

（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學說認為，是否重視基層黨組織的建設，是無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級政黨最本質的區(qū)別之一。

資產(chǎn)階級政黨的組織比較松散，基層組織建設和黨員隊伍建設都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯(lián)系，也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動，從這一意義上講，資產(chǎn)階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團及其政治代表人物謀取國家權力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動也僅限于少數(shù)人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什么活動，只要能找到強大的壟斷集團利用金錢優(yōu)勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴格的組織章程來建設和制約。此外，資產(chǎn)階級政黨還有一種偏見，認為嚴格的組織紀律和嚴密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。

共產(chǎn)黨是在革命斗爭中建立和發(fā)展起來的先進的政治集團，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學說認為，基層黨組織是黨的基礎部分，是黨的力量源泉。每個基層組織是構成全組織的細胞形式，細胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領導就會失去組織保證，直至喪失領導權。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導思想而重視基層黨組織建設，真正把基層黨組織建設成為黨的堅實的政治基礎，同資產(chǎn)階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

（二）第一個無產(chǎn)階級政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟時，就十分重視黨的基層組織建設。他們從各國無產(chǎn)階級開展革命斗爭和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā)，批判地吸收了當時各個工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動推翻資產(chǎn)階級政權的活動方式，批判了無政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無產(chǎn)階級政黨的組織結構和嚴密的組織紀律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結構是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴格的職責和權限，為無產(chǎn)階級政黨成為一個統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅實的基礎。共產(chǎn)主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當選為兩個組織的領導人。為加強與群眾的聯(lián)系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會，這一公開的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實踐中，確立了重視基層黨組織建設、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產(chǎn)主義者同盟書》一文中寫道，“共產(chǎn)主義者同盟……應該努力設法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，……并且應該使自己的每一個支部變成工人聯(lián)合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產(chǎn)階級政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗教訓

列寧在創(chuàng)建俄國新型無產(chǎn)階級政黨的過程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關于黨的建設的理論。他根據(jù)時代的發(fā)展和無產(chǎn)階級政黨建設發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設，嚴厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭取選票的錯誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅強的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領導者。

列寧認為，黨的基層組織應該成為黨的基礎和群眾的核心。1906年，列寧在《關于俄國社會民主工黨統(tǒng)一代表大會的報告》中講道，“現(xiàn)在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務：在黨組織中真正實現(xiàn)民主集中制的原則，——要進行頑強不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅強的秘密的黨的中央機關，經(jīng)常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當中同群眾有直接聯(lián)系的先進分子所領導的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強核心和基礎。”在這里，列寧將黨支部置于比中央機關和宣傳鼓動更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強調(diào)，“每個支部和每個黨的工人委員會，都應當成為‘在群眾中進行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據(jù)點’”。正是得益于有強大的群眾基礎，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權，實現(xiàn)了社會主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒有堅持按列寧的思想進行黨的建設和國家管理，出現(xiàn)了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機關、經(jīng)濟組織、社會組織的領導者，包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國家政權機關，造成基層黨組織自身建設的削弱。到戈爾巴喬夫執(zhí)政時，由于錯誤理論和政策的指導，導致蘇共面臨國內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對勢力的沖擊，當蘇共面臨生死存亡的關鍵時刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰(zhàn)斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導致一個執(zhí)政長達70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓十分深刻。

（四）中國共產(chǎn)黨重視基層組織建設

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨，首先出現(xiàn)的是基層組織（當時稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產(chǎn)黨從一開始就有很好的基層組織建設基礎。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會與地方委員會（超過30人時組織地方執(zhí)行委員會）兩級組織構成，其中地方委員會實際上就是當時的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設一章，規(guī)定了支部的六條任務。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區(qū)代表大會——區(qū)委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設問題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當時稱基礎組織）的構成、職權、任務等問題?！鞍舜蟆睂Α捌叽蟆秉h章有關基層黨組織建設的一系列問題進一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務、職責等作了詳細明確的規(guī)定，對基層黨組織的建設具有極強的指導意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進行了論述，結合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務和領導體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設作了部署，明確提出了新時期基層黨組織建設的目標要求，同時提出了新時期基層黨組織建設的指導方針。

在中國共產(chǎn)黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設中非常重要的一項制度。北伐戰(zhàn)爭時期的“葉挺獨立團”是以共產(chǎn)黨員和共青團員為主體的部隊，以團為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊潰散十分嚴重，是最后導致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領導的秋收起義部隊到達xx省永新縣三灣村時，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊進行改編，其中一項內(nèi)容是在部隊建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設立黨代表，營、團設立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團只有一個支部，故經(jīng)不起嚴重的考驗?！比嗣窠夥跑娊ㄜ娨詠淼臍v史經(jīng)驗證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊的絕對領導，維護部隊的團結和集中統(tǒng)一，加強政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學說的偉大貢獻，對于政法機關特別是公安機關建設也具有指導意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復雜的原因，黨的指導思想偏離了正確的軌道，黨的建設包括基層組織建設出現(xiàn)重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設，一直認為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎。黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎意義。

其次，黨的基層組織是實現(xiàn)黨的領導的重要環(huán)節(jié)。黨的領導根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面，在xx公安機關的各個基層單位得到切實的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團結黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認識和一致行動，黨的領導也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動，把民心凝聚在黨的奮斗目標上，離不開黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調(diào)節(jié)各種社會矛盾，理順各方面的關系與情緒，調(diào)動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確，激發(fā)出建設中國特色社會主義的巨大能量。同時，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。我們早就提出了要防止‘基礎不牢，地動山搖’的情況。”“一定要使分布在全國各條戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰(zhàn)斗力?！痹诤推侥甏?，公安機關遇到突發(fā)事件的概率遠大于其它部門，xx公安機關更是會面臨各種政治風浪的考驗。如何加強xx公安機關基層黨組織建設，完成黨和人民賦予的各項使命，是xx公安機關不得不回答的問題。

<>

近年來，xx公安機關經(jīng)受了重大安保活動的考驗，基層黨組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機關在實踐中出現(xiàn)的問題，應該在不斷完善基層黨的建設方面進行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構建黨內(nèi)學習教育機制

政治上、行動上的清醒和堅定，來源于理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進性、純潔性，就必須把思想理論建設放在首位，建立黨內(nèi)學習教育長效機制。

1.豐富學習內(nèi)容，加強教育針對性

基層黨組織和黨員教育要按照學習型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊伍素質，結合基層所隊公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強形勢政策教育，增強基層黨員搞好本職工作、提升服務本領的意識。具體內(nèi)容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，強化全心全意為人民服務的宗旨。三是道德品質教育，使基層黨員加強黨性修養(yǎng)，構筑拒腐防變的堅強防線。四是組織紀律教育，使基層黨員認真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀律，增強自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實提高基層民警維護社會主義法治的能力。六是經(jīng)濟、文化、科技以及業(yè)務知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點，按需施教，不斷拓寬知識領域，使基層民警提高適應新形勢下開展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學習方式，增強教育靈活性

基層黨員教育，不但在內(nèi)容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進行創(chuàng)新，積極探索適應xx基層公安機關發(fā)展和基層單元實際的教育培訓模式。

一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價值取向日益多元化的情況下，必須堅持以正面教育、正面引導為主渠道，正確把握教育培訓的方向。二是互動教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調(diào)動基層黨員學習思考問題的主動性，擯棄傳統(tǒng)的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育?；鶎狱h員通過自我約束、自我控制的方法，引導自我反思、自我改進、自我提高，通過建立激勵引導機制增強基層黨員學習的自覺性。四是典型教育。通過學習身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育，時間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實增強教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內(nèi)容，以主題實踐活動為載體，搭建基層黨員奉獻社會、服務群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。

3.健全學習制度，保持教育經(jīng)常性

一方面，應堅持和完善已有的“三會一課”等學習制度，做到時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”，確?；鶎狱h員干部及時、長期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動等“小快靈”的組織生活形式，推進基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓計劃和中長期培訓計劃，把經(jīng)常性教育與適當?shù)募薪逃袡C結合起來，量化考核目標，落實基層黨員學習的考核機制、激勵機制和督查機制，嚴格學習紀律，推動基層黨員理論學習的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，使基層黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開展工作。

（二）構建黨內(nèi)管理機制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊的黨組織黨內(nèi)生活不正常，基本制度不落實，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和奉獻意識，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機制。

一是繼續(xù)認真落實“三會一課”制度。實踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。基層黨支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度?；鶎又Р砍蓡T要做到平時工作經(jīng)常談，戰(zhàn)時工作同步談，工作挫折及時談，認識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動制度化、規(guī)范化，以達到增加相互理解、增進黨內(nèi)團結的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題進行對照檢查，引導基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態(tài)度切實開展批評和自我批評，堅持實事求是、維護團結，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點和錯誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會管理的領域不斷拓展，基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強。面對新情況新問題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù)，基層支部成員要認真按照黨章關于黨員領導干部的基本條件要求自己，基層黨員要認真履行黨章所規(guī)定的黨員義務。二是嚴格組織生活。這是加強基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時代和公安工作的發(fā)展變化，結合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機制。嚴把黨員“入口關”，暢通“出口關”，嚴格履行入黨程序，科學界定不合格黨員具體標準，杜絕“好人主義”、“保護主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)紀律。對不能保持先進的典型單位、典型個人，試行“褪色摘帽”機制，保持推樹典型的先進性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評價，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

3.健全基層黨員目標管理制度

目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結合的方法，依據(jù)黨章對黨員的有關規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責任、任務目標，相應提出具體的數(shù)量、質量和時限要求，建立獎懲約束機制的一種管理手段。通過目標管理制度，明確工作目標、規(guī)范工作程序、建立評價標準，使基層黨組織建設更加科學化、規(guī)范化。

（三）構建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機制

發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機制，保障基層黨員權利

黨內(nèi)民主是黨的生命，堅持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務的積極性、主動性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權利，部分基層黨員權利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此，必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機制，保障基層黨員民主權利。

一是完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和黨務公開制度。切實保障基層黨員的知情權和參與權，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達，重大問題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)洹⒒鶎狱h員和群眾公認的優(yōu)秀黨員提拔到各級領導崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機制，對決策目標、方案、過程和實施進行監(jiān)督，確保決策的科學化和民主化，防止決策的隨意性和獨斷專行，防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》為核心，重點完善黨員的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權等黨內(nèi)民主的運行機制，制止一切侵犯黨員民主權利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機制，強化廉潔自律在改革開放和建設社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領導干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗，走上違法違紀的道路，原因固然很多，但不落實黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機制，增強監(jiān)督的程序性和可操作性。要強調(diào)對基層領導班子特別是對一把手的監(jiān)督，防止濫用職權、以權謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合，確?；鶎庸补ぷ髟陉柟庀逻\行。三是強化廉潔自律，踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強化監(jiān)督與強化自律結合起來，使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經(jīng)得起改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和執(zhí)法的考驗。

xx市公安局黨委一貫倡導要學會在研究狀態(tài)下工作、學會在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學習是基層黨員獲取知識、提高素質、增長本領的重要方式，也是基層黨組織應對風險、積極進取的精神動力。重視和善于學習，是中國共產(chǎn)黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢。監(jiān)督是為保證基層公安機關和基層民警正確運用國家賦予的權力而對其各種活動進行的監(jiān)察督促?；鶎狱h員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機關沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實踐行“兩個學會”，就能擁有強大動力、保持正確方向，在新的歷史起點上，堅定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持與時俱進，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全力維護xx的國家安全和社會穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。