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心得體會(huì)
市委巡視工作精神心得體會(huì)及收獲 市委巡視工作精神心得體會(huì)及收獲怎么寫(四篇)
  • 時(shí)間:2022-12-25 21:22:49
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市委巡視工作精神收獲 市委巡視工作精神收獲怎么寫 文件夾
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在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)
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演講作為人類一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),它必須具備以下幾個(gè)條件:演講者、聽眾、溝通二者的媒介以及時(shí)間、環(huán)境。那么演講稿怎么寫才恰當(dāng)呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的演講稿模
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總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績,更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的,對(duì)工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,在今后工作中
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心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來了解一下吧。推薦創(chuàng)新案例及
當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí),就很有必要寫一篇心得體會(huì),通過寫心得體會(huì),可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?下面小編給大家?guī)?/div>
當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會(huì),如此就可以提升我們寫作能力了。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)以下是小編幫大家整理
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我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?接
心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢?那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。2022老師寒假找
體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢?下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供
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市委巡視工作精神心得體會(huì)及收獲 市委巡視工作精神心得體會(huì)及收獲怎么寫(四篇)
2022-12-25 21:22:49    小編:ZTFB

學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來了解一下吧。

主題市委巡視工作精神心得體會(huì)及收獲一

這次全市民政暨社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,是市委市政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才,曉平同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)客觀實(shí)在,安排全面具體,我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

民政工作是民生之政、為民之政,直接面對(duì)廣大人民群眾,涉及千家萬戶利益。去年以來,經(jīng)過各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,全市民政工作取得了顯著成績。辦成了一系列惠民實(shí)事,打造了一大批工作品牌,在全省乃至全國都創(chuàng)出了影響,贏得了位置,為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局提供了有力保障,作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此,市委市政府是充分肯定的,廣大群眾也是比較滿意的。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持良好勢(shì)頭,不斷把我市的民政事業(yè)推向更高水平。

下面,就如何做好新形勢(shì)下的民政暨社區(qū)建設(shè)工作,我簡單講三點(diǎn)意見。

民政工作事關(guān)群眾安危冷暖,事關(guān)百姓基本生活,擔(dān)負(fù)著救急、救災(zāi)、救助的重大職責(zé),承載著為民、利民、惠民的重要任務(wù)。各級(jí)各部門要站在執(zhí)政為民的高度,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),更加重視做好民政工作。

1.這是社會(huì)發(fā)展的必然要求。民政工作直接面向基層,承擔(dān)著調(diào)節(jié)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾、激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等重要職能,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、社會(huì)矛盾復(fù)雜多變的特殊時(shí)期,民政工作的作用和意義更加凸顯。在2012年全國第十三次民政會(huì)議上,黨中央、國務(wù)院將民政工作在社會(huì)建設(shè)中的作用定義為“骨干作用”,這一論斷既是對(duì)民政職能的全新定位,又是對(duì)民政今后努力方向的明確指引。黨的十八大把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺在更加突出的位置,明確提出要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。我們?cè)谏鐣?huì)建設(shè)過程中,必須充分發(fā)揮民政工作協(xié)調(diào)社會(huì)利益、增進(jìn)社會(huì)福祉、化解社會(huì)矛盾、優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)、理順社會(huì)關(guān)系的職能作用,最大限度地增進(jìn)社會(huì)和諧。

2.這是廣大群眾的熱切期盼。保障民生是公共服務(wù)的重中之重。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷轉(zhuǎn)型,民政工作的內(nèi)涵和外延不斷延伸,民政工作對(duì)象已逐漸由特定群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展,服務(wù)功能由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變,發(fā)展布局由以城市為主向城鄉(xiāng)一體化邁進(jìn),民政工作已經(jīng)與每個(gè)社會(huì)成員的日常生活息息相關(guān)、密不可分。當(dāng)前,人民群眾對(duì)進(jìn)一步改善民生、提高生活質(zhì)量提出了更高的要求,享有基本生活保障、依法行使民主權(quán)利、過上更高品質(zhì)生活已成為人民群眾普遍的期待,民生需求正在向更高層次發(fā)展。順應(yīng)群眾的這種期待,不斷提升民生保障水平,對(duì)我們抓好新時(shí)期的民政工作提出了更新更高的要求。

3.這是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。民主政治建設(shè)工作的成效直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)包括村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)在內(nèi)的基層政權(quán)建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)組織等新興社會(huì)團(tuán)體的黨組織建設(shè),發(fā)展基層民主,增強(qiáng)社會(huì)自治功能,既是民政工作的重要職責(zé),也是黨和政府加強(qiáng)基層建設(shè)的重要內(nèi)容,更是確保國家長治久安的重要基礎(chǔ)。我們必須充分發(fā)揮民政作用,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下、以公共事務(wù)管理服務(wù)為主要內(nèi)容、以基層民主參與為基本形式,權(quán)利義務(wù)明確、運(yùn)行規(guī)范有序的基層民主治理機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)組織充分發(fā)揮作用,進(jìn)一步提高社會(huì)自治能力,這樣才能更加鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

“想群眾之所想、急群眾之所急”,是民政工作的基本要求,“謀民生之利、解民生之憂”,是民政工作的根本目的。我們要始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,認(rèn)真履行“維護(hù)民利、解決民生、保障民權(quán)”的重要職責(zé),從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,不斷提升民政工作的整體水平。具體來講,我覺得要著力推進(jìn)“四化”。

1.社會(huì)救助要系統(tǒng)化。社會(huì)救助是起“兜底”作用的最后一道社會(huì)保障防線,是一項(xiàng)綜合性、多層次的工作,一定要在體系化建設(shè)上下功夫。近年來,在全市上下的共同努力下,我們已基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。今后的工作重點(diǎn),就是要按照中央提出的全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,進(jìn)一步完善制度,規(guī)范管理,全面實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!?,保障好廣大人民群眾特別是困難群眾的基本生活。一方面要完善體系,不斷完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災(zāi)民救助、優(yōu)撫保障為主體,以醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、流浪乞討救助、慈善救助為補(bǔ)充的綜合救助體系,提高困難群體、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平。另一方面要規(guī)范操作,著力規(guī)范申報(bào)審批,嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅(jiān)持公開透明,杜絕暗箱操作,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

2.社區(qū)建設(shè)要標(biāo)準(zhǔn)化。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)管理的基本單元和構(gòu)成細(xì)胞。當(dāng)前,隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位更加重要。去年,我們專門召開全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)社區(qū)建設(shè)工作做了全面的部署安排,其中特別強(qiáng)調(diào)了社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的突破口,不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)社區(qū)工作,真正把社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。要按照市城區(qū)和縣城今年達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后年達(dá)標(biāo)的進(jìn)度要求,以社區(qū)辦公服務(wù)用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施為依托,著力打造功能完備、設(shè)施齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社區(qū)服務(wù)陣地。要按照精簡、便民、減負(fù)、效能的要求,進(jìn)一步細(xì)化準(zhǔn)入審核,整合服務(wù)資源,規(guī)范職能職責(zé),優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,不斷提高社區(qū)的管理能力和服務(wù)水平。要大力推進(jìn)政府公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)向社區(qū)覆蓋,切實(shí)為廣大居民排憂解難、搞好服務(wù)。

3.公共服務(wù)要均等化。民生幸福是發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一個(gè)地方所體現(xiàn)出的幸福感,不僅包括收入的增長、就業(yè)機(jī)會(huì)的增長、社會(huì)保障水平的增長,更包括人人共享發(fā)展成果的社會(huì)公平與和諧。民政工作肩負(fù)著保障群眾基本生活的重任,每一項(xiàng)工作都與人民群眾利益息息相關(guān),都是面向社會(huì)的公共服務(wù)。黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉,很多都要通過民政工作來實(shí)現(xiàn);黨和政府的關(guān)心和溫暖,很多都要通過民政工作來傳遞。各級(jí)各部門要把民政工作作為實(shí)現(xiàn)廣大群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體,進(jìn)一步加大精細(xì)管理的力度,加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度,推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)的均等化,提高人民群眾的滿意度,努力讓處在社會(huì)最底層、最弱勢(shì)、最困難的群體共享改革發(fā)展成果,讓全體社會(huì)成員同等享受民政工作的陽光雨露。

4.工作創(chuàng)新要常態(tài)化。近些年來,常德民政工作在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面一直做得比較好,創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn),打造了很多品牌,在全省乃至全國都有一定的影響。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,形勢(shì)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,民政工作也要與時(shí)俱進(jìn)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真研究和把握民政工作的特點(diǎn)和規(guī)律,大力推動(dòng)民政工作持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使民政工作更好地服務(wù)大局、服務(wù)群眾。比如,要把事業(yè)社會(huì)化作為民政事業(yè)發(fā)展的工作取向,在堅(jiān)持政府主導(dǎo)民政事業(yè)發(fā)展的同時(shí),積極動(dòng)員、鼓勵(lì)、扶持、吸引社會(huì)力量,融納社會(huì)資金,發(fā)展民政事業(yè),加快民政資金由靠政府單一投入向社會(huì)多元化投入轉(zhuǎn)變,民政對(duì)象由特定對(duì)象向公眾對(duì)象轉(zhuǎn)變。比如,要在維護(hù)群眾的物質(zhì)幫助權(quán)和福利保障權(quán)的基礎(chǔ)上,著力維護(hù)群眾的政治民主權(quán),努力擴(kuò)大基層政治民主,使廣大人民群眾的民主權(quán)利得到充分體現(xiàn)。民政工作的領(lǐng)域很寬泛,內(nèi)容很豐富。要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求,順應(yīng)人民群眾的新期待,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,多出工作經(jīng)驗(yàn),不斷提升民政事業(yè)的發(fā)展水平。

民政工作涉及千家萬戶,政策性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高。各級(jí)各有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí),確保民政工作沿著正確方向不斷推進(jìn)。

1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要始終把民政工作作為保障民計(jì)民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,納入重要議事日程,納入長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,定期研究民政工作,及時(shí)解決民政發(fā)展難題。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問民政工作,關(guān)注群眾基本生活,及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓落實(shí),及時(shí)研究新情況,推進(jìn)工作上水平。要按照建立公共財(cái)政的要求,不斷加大對(duì)民政事業(yè)的投入,為保障民政工作順利開展創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,為民政事業(yè)的發(fā)展提供必要的財(cái)力和物力保障。

2.要加強(qiáng)協(xié)作配合。民政事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門的密切配合和社會(huì)各界的積極參與。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),廣泛調(diào)動(dòng)各方力量,不斷健全“黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。民政部門要切實(shí)履行牽頭部門職責(zé),做到協(xié)調(diào)有方、督辦有力、監(jiān)督有效。各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)、全局觀念,主動(dòng)配合支持民政事業(yè)發(fā)展。特別是目前財(cái)政體制實(shí)現(xiàn)了省直管縣,民政部門要不斷探索在這種財(cái)權(quán)省管、事權(quán)市管、人事權(quán)縣管的背景下,如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)全市民政工作“一盤棋”的問題。我認(rèn)為一條總的原則,就是要市縣聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),齊抓共管、各負(fù)其責(zé)。

3.要加強(qiáng)資金監(jiān)管。民政救災(zāi)款、低保金、五保供養(yǎng)費(fèi)等救助資金是老百姓的救命錢,事關(guān)人民群眾的生產(chǎn)生活和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金和物資的監(jiān)管,進(jìn)一步完善民政資金物資監(jiān)管的規(guī)章制度,完善籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等管理辦法,確保民政資金??顚S?、專戶管理、封閉運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放。要進(jìn)一步提高民政資金、物資使用效益和公開透明度,把公開透明原則貫穿于款物管理使用的全過程,自覺接受監(jiān)督。在民政資金使用上,決不能出現(xiàn)優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私現(xiàn)象,確保資金安全、干部安全。

4.要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。民政系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高理解政策、掌握政策、執(zhí)行政策的能力,確保市委市政府的各項(xiàng)工作部署得到全面落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,時(shí)刻保持對(duì)事業(yè)的敬仰之心,對(duì)人民的敬重之心,對(duì)權(quán)力的敬畏之心,盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,以優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的素質(zhì)推進(jìn)工作開展,提升服務(wù)水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視民政干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加大關(guān)心和愛護(hù)力度,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、政策業(yè)務(wù)精、工作能力強(qiáng)的民政干部隊(duì)伍,為推動(dòng)全市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

同志們,民政工作事關(guān)千家萬戶的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。我們一定要熱愛民政工作,熱心民政事業(yè),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和工作成效,努力把黨和政府的溫暖送給廣大人民群眾,不斷把民政和社區(qū)建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平。

主題市委巡視工作精神心得體會(huì)及收獲二

20xx年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),市人民政府在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察云南重要講話精神以及黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神;認(rèn)真落實(shí)省委九屆十次、十一次、十二次全會(huì)精神及省委、省政府的各項(xiàng)決策部署;全面落實(shí)市委三屆六次全會(huì)精神,主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)堅(jiān)持穩(wěn)增長,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升向好

市政府出臺(tái)23條穩(wěn)增長措施,成立5個(gè)工作組深入督導(dǎo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)止跌回升、企穩(wěn)向好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本完成人代會(huì)確定的年度目標(biāo)任務(wù),增速全省排名不斷升位。地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,增速全省排名從上年的第15位上升為第11位。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長13.7%,增速全省排名從第16位上升為第 10位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%,增速全省排名從第13位上升為第10位。地方一般公共預(yù)算收入增長3.7%,增速全省排名從第14位上升為第11 位。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.6%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10.3%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.8%,人口自然增長率4.9‰,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.87%,單位生產(chǎn)總值能耗下降3.1%。

(二)堅(jiān)持抓五網(wǎng),基礎(chǔ)建設(shè)取得積極進(jìn)展

著力推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)。華麗高速公路可行性研究報(bào)告獲得批復(fù),這條被列為國高網(wǎng)展望線的高速公路提前20xx年得到立項(xiàng)實(shí)施。麗攀高速公路川滇界至華坪段建成通車,華麗高速公路拉市、榮將試驗(yàn)段開工建設(shè),麗香高速公路、麗寧二級(jí)公路、永勝至寧蒗二級(jí)公路一期工程、國道 214改擴(kuò)建等重點(diǎn)公路項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成通村油路項(xiàng)目59個(gè)724公里,縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目5個(gè)84公里。麗香鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。麗江機(jī)場旅客吞吐量達(dá) 562.7萬人次,邁入國內(nèi)大型機(jī)場行列;寧蒗瀘沽湖機(jī)場通航,白沙直升機(jī)場建成。金沙江中游水電開發(fā)取得階段性成效,能源結(jié)構(gòu)由輸入為主向輸出為主轉(zhuǎn)變。中緬油氣管道麗江支線建成。滇中引水工程勘察試驗(yàn)性工程動(dòng)工建設(shè),龍開口水電站水資源綜合利用、麗江壩區(qū)生態(tài)水網(wǎng)等重大水利項(xiàng)目有力推進(jìn),文海、臘姑河、小米田水庫等重點(diǎn)水源工程加快建設(shè)?;ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化,4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)95%。

(三)堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè),發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力得到增強(qiáng)

實(shí)施2億元財(cái)政資金擔(dān)保貸款、1億元財(cái)政資金貼息政策,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81.8億元,增長6%;糧食總產(chǎn)量51.2萬噸,增長0.2%;烤煙、核桃、雪桃、螺旋藻、中藥材、花卉、芒果、油橄欖等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長,完成工業(yè)總產(chǎn)值164億元,增長5.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值51.8億元,增長8.9%。八大工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值73億元。大力推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),旅游業(yè)態(tài)有新的發(fā)展,重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)取得新成績。圍繞國家旅游局通報(bào)古城景區(qū)存在的10個(gè)主要問題和媒體反映的問題,高度重視,大力整治旅游市場秩序,取得階段性成效。文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)16.8億元,增長10.5%,占gdp的比重達(dá)5.8%。商貿(mào)物流、郵政快遞等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。完成民營經(jīng)濟(jì)增加值157.6億元,增長9.7%,占gdp的比重達(dá)54.4%。

(四)堅(jiān)持抓保障,推進(jìn)發(fā)展能力切實(shí)提高

完成地方一般公共預(yù)算支出144億元,增長12.5%。民生支出達(dá)109億元,占財(cái)政總支出的75.6%。償還政府性債務(wù)本息12.3億元。上級(jí)財(cái)政支持107.9億元,增長34.2%,其中補(bǔ)助資金82.4億元,轉(zhuǎn)貸存量債務(wù)置換資金20.1億元,地方政府債券5.4億元。上級(jí)扶持項(xiàng)目219個(gè),補(bǔ)助資金22.3億元,增長44.4%。申報(bào)專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目83個(gè),爭取專項(xiàng)建設(shè)基金49.4億元。加強(qiáng)銀政企合作,金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額552.9億元,增長6.6%;貸款余額414.3億元,增長8.2%。各類商業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展。

(五)堅(jiān)持抓民生,社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展

扎實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,年內(nèi)減少建檔立卡貧困人口2.4萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10513人,失業(yè)人員再就業(yè)1372人。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度全覆蓋,最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金進(jìn)一步提高。學(xué)前教育三年毛入園率76.4%,九年義務(wù)教育鞏固率93.2%,高中階段教育毛入學(xué)率70.5%。高中教育質(zhì)量得到提升,高考一本上線率有新的提高?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,基本藥物制度進(jìn)一步完善,人口計(jì)生工作開始轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全民健身工程深入實(shí)施。社會(huì)救助全面加強(qiáng)。10件惠民實(shí)事全部完成。

(六)堅(jiān)持抓改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)釋放

“三證合一”“一照一碼”登記制度改革取得積極進(jìn)展,新登記注冊(cè)企業(yè)增長146.8%。投融資、財(cái)稅、教育、衛(wèi)生、社保等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成,瀘沽湖管理體制逐步理順,公務(wù)用車制度改革正式啟動(dòng)。引進(jìn)“美高梅”“釣魚臺(tái)”“溫德姆”“地中海俱樂部”等品牌酒店及奧特萊斯名品賣場投資麗江。與阿里巴巴集團(tuán)合作,淘寶特色中國麗江館上線運(yùn)行。玉龍縣、永勝縣被列為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。積極組團(tuán)參加南博會(huì)、昆交會(huì)、旅交會(huì)等大型會(huì)展活動(dòng)。引進(jìn)市外到位資金287億元,增長18.6%。

(七)堅(jiān)持抓作風(fēng),政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

著力實(shí)施法治政府、創(chuàng)業(yè)政府、陽光政府、誠信政府、智慧政府建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開,大力簡政放權(quán),向社會(huì)公布40個(gè)市級(jí)單位權(quán)力清單和責(zé)任清單 6273項(xiàng)。清理規(guī)范中介機(jī)構(gòu),創(chuàng)設(shè)投資審批中介超市。加強(qiáng)財(cái)政資金管理、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。主動(dòng)接受人大及其會(huì)法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。

各位代表,去年工作取得的成績,保證了“”的順利收官?!啊睍r(shí)期,是麗江發(fā)展進(jìn)程中十分重要和極不平凡的五年。面對(duì)復(fù)雜多變的外部發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,在歷屆市委、市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上,市人民政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的決策部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、清潔能源基地、國際精品旅游勝地、我國面向西南開放橋頭堡的重要窗口和國家生態(tài)安全的重要屏障的戰(zhàn)略目標(biāo),攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的進(jìn)展,為“十三五”發(fā)展、全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

過去五年,我們著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持科學(xué)和諧跨越發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。地區(qū)生產(chǎn)總值從20xx年的143.6億元增加到20xx年的290億元,年均增長11.9%;人均生產(chǎn)總值從11680元增加到22702元,年均增長11.2%。固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1497.5億元,年均增長14.2%。財(cái)政總收入從25.8億元增加到67.4億元,年均增長21.2%;地方一般公共預(yù)算收入從16.5億元增加到47.8億元,年均增長23.7%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入從13944元增加到25803元,年均增長13.1%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入從3563元增加到7924元,年均增長17.3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額從45.5億元增加到93.6億元,年均增長15.5%。

主題市委巡視工作精神心得體會(huì)及收獲三

同志們,市民朋友們:

大家上午好!抗擊新冠肺炎疫情以來,我們每天都被震撼著、感動(dòng)著、溫暖著、激勵(lì)著。在這場戰(zhàn)“疫”中,整個(gè)義烏無論新老義烏人就是“一家人”。全市鎮(zhèn)街部門放棄休假、日夜奮戰(zhàn),3647支黨群突擊隊(duì)、3.5萬多名黨員和“兩代表一委員”帶頭,30萬名群團(tuán)骨干、民兵和志愿者共同參與“巷戰(zhàn)”,每個(gè)義烏人都自覺投身抗擊疫情的偉大斗爭。廣大市民、在外老鄉(xiāng)、華人華僑和在義外商、外國友好城市及友人紛紛捐款捐物。大家不分國別、不分區(qū)域,譜寫了眾志成城、不畏艱難、奮勇拼搏的感人篇章。大家的責(zé)任與勇氣、愛心與奉獻(xiàn)、大義與擔(dān)當(dāng),為義烏建設(shè)國際一流營商環(huán)境樣板城市、以世界“小商品之都”為特色的國際樣板城市作了最佳注解,凝聚起建設(shè)“兩個(gè)樣板”的磅礴力量。在此,我謹(jǐn)代表市委,向所有為抗擊疫情作出貢獻(xiàn)的義烏黨員干部、廣大群眾、各國各界朋友,表示衷心的感謝!

特別是醫(yī)務(wù)工作者及其家屬在這場戰(zhàn)“疫”中,舍身忘我、不懼犧牲,必將永載史冊(cè)。18名醫(yī)護(hù)人員馳援武漢,大愛無疆、義無反顧。廣大醫(yī)生、護(hù)士24小時(shí)輪班堅(jiān)守,疾控人員連夜排查,急救司機(jī)、恒風(fēng)集團(tuán)司機(jī)和愛心車輛司機(jī)有序轉(zhuǎn)運(yùn)人員。他們?cè)诜浅r(shí)期的“非常之舉”,我們心存感動(dòng),我們滿滿感激,我們深深感恩!讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示最崇高的敬意!

目前,義烏已經(jīng)連續(xù)30天沒有新增確診病例,超過了兩個(gè)潛伏期,確診病例已經(jīng)全部清零,累計(jì)發(fā)病率低于全省平均水平。市場已經(jīng)全面復(fù)市,除文化娛樂等人員密集場所外,各行各業(yè)全面復(fù)工,3月4日起用電指數(shù)已經(jīng)高于全省平均水平。春節(jié)后已經(jīng)有約135萬人回到義烏。一個(gè)多月來,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》兩次肯定義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的成效。全市上下信心倍增,正齊心協(xié)力緊盯全年目標(biāo),全力以赴追回并追加發(fā)展成果。

戰(zhàn)“疫”雖艱難,但干部群眾創(chuàng)造了很多奇跡,義烏每天都有好消息。其中,非常典型的是義烏“搶”人。2月16日起,我們派出44個(gè)工作組,包飛機(jī)、包高鐵、包大巴,直接“搶”回13萬人,間接帶動(dòng)超過30萬人返崗。道路阻斷、交通不便怎么辦?很多同志連夜發(fā)車,裝上整箱泡面,義無反顧踏上幾千公里的征程,晚上就睡車上。人生地不熟怎么辦?發(fā)動(dòng)一切資源對(duì)接,主動(dòng)敲當(dāng)?shù)乜h長、縣委書記的門。很多縣委書記、縣長深受感動(dòng),給予大力支持。層層攔車怎么辦?不停陪笑臉、不停解釋防控措施。山區(qū)員工趕高鐵專列時(shí)間緊怎么辦?一個(gè)一個(gè)進(jìn)村接出來。今后用工怎么辦?與當(dāng)?shù)卣炗唲趧?wù)合作長期協(xié)議,在高校舉行畢業(yè)生招聘對(duì)接會(huì)。我們還助推脫貧攻堅(jiān)。比如3月8日,507名甘肅員工乘坐返工高鐵專列抵達(dá)義烏,其中就包括100多名建檔立卡的貧困人員。上饒、阜陽等城市各有10萬以上新義烏人,卻因?yàn)橛袔资±?,被定義為高風(fēng)險(xiǎn)城市。我們?cè)u(píng)估其他幾百萬人員是健康的,應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,工作組“沖”進(jìn)當(dāng)?shù)卮褰M做好信息核對(duì),2月20日就組織了高鐵專列到義烏。至今,義烏沒有發(fā)生因?yàn)閺?fù)工而輸入的確診病例。

可以說,務(wù)工人員是靠工作組一個(gè)一個(gè)“搶”回來的。44個(gè)工作組都有一分鐘也不能耽擱的緊迫感,都在自己給自己找活干,都在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、豁得出來、頂?shù)蒙先?。他們“搶”回來的,不僅僅是能復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的13萬員工,而且還是企業(yè)的訂單,是城市的繁榮,是義烏勞動(dòng)者的自豪和笑臉,是義烏對(duì)勞動(dòng)者的尊重和關(guān)懷,是義行天下的內(nèi)涵彰顯,是眾志成城、越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭精神。他們生動(dòng)詮釋了義烏干部的特質(zhì),生動(dòng)展現(xiàn)了又快又準(zhǔn)“搶”的作風(fēng),生動(dòng)踐行了“兩個(gè)樣板”的要求,具有標(biāo)志性、示范性、推廣性。我們已經(jīng)看到,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在新聞發(fā)布會(huì)上肯定義烏;中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》用了5分鐘肯定義烏;環(huán)球時(shí)報(bào)總編胡錫進(jìn)先生和阿里巴巴馬云點(diǎn)贊義烏。

在義烏,還有一件事情備受關(guān)注,那就是市場。市場是義烏的命根子,也是疫情防控的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。我們?cè)谝咔榉揽貕毫ψ畲蟮臅r(shí)候,及時(shí)將市場開市時(shí)間延期到2月21日,有效安撫了各界擔(dān)憂、引導(dǎo)了各界預(yù)期,讓該“靜”的靜下來。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的關(guān)鍵階段,我們審慎研判、精密智控,比原計(jì)劃提前3天開市,進(jìn)而帶動(dòng)了全省、全國專業(yè)市場開市。提早3天的背后,是無數(shù)人不分白天黑夜地“搶”防疫、“搶”客商、“搶”經(jīng)營戶。

但是,我們必須看到,與往年相比,今年國際商貿(mào)城遲了13天開市。尤其要看到,世界衛(wèi)生組織已經(jīng)宣布新冠肺炎全球大流行,這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響、對(duì)義烏市場的影響,絕不止13天,很可能是全年甚至更長遠(yuǎn)。當(dāng)前,市場面臨的壓力突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是需求方面,訂單減少,特別是非必需品的訂單減少明顯。一些客商轉(zhuǎn)向土耳其、迪拜等地采購,或者在其他網(wǎng)上平臺(tái)采購,客戶資源有流失風(fēng)險(xiǎn)。二是供給方面,由于回款周期延長、賒銷風(fēng)險(xiǎn)加大,加上原材料、人工工資上漲,湖北等地供應(yīng)鏈尚未完全恢復(fù),經(jīng)營戶有單不敢接。隨著全球疫情的升級(jí),許多國家對(duì)出入境人員、物流實(shí)施嚴(yán)格管制,有的還采取了封城措施,人員、貨物進(jìn)不去,也出不來。隨著外部不確定性的增大,我們面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。與此同時(shí),賬戶查封、簽證延期、倉儲(chǔ)不足、成本過高等老大難問題還有不少。義烏滿城皆商,市場興則百業(yè)興,市場出現(xiàn)波動(dòng),將會(huì)導(dǎo)致物流、專業(yè)街等波動(dòng),將會(huì)影響整座城市的生產(chǎn)生活節(jié)奏?!耙陨塘⑹小钡牧x烏,正面臨不進(jìn)則退的歷史性大考。我們?cè)趺崔k?

返崗專班“搶”的精神、“搶”的作風(fēng)給了我們啟發(fā)。像返崗專班那樣“搶”,以又快又準(zhǔn)作風(fēng)搶回13天,把時(shí)間搶回來,把損失搶回來,把發(fā)展搶回來。這既是今年作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在要求,也是建設(shè)“兩個(gè)樣板”的現(xiàn)實(shí)需要。

有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),這是我們敢于說“搶”回來的根本自信和根本保證。義烏肩負(fù)宣介習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重要窗口、宣介中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口、宣介治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要窗口的責(zé)任使命。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,本質(zhì)是落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)義烏的期望和要求,擔(dān)當(dāng)“三個(gè)窗口”重任。建設(shè)“兩個(gè)樣板”是義烏干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的宣言書,是義烏實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總路徑,是義烏推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然過程。這個(gè)過程沒有捷徑可走。戰(zhàn)“疫”期間,義烏黨員干部為義烏“搶”秩序、“搶”發(fā)展,為百姓“搶”工資、“搶”生計(jì)。轉(zhuǎn)入“兩個(gè)樣板”建設(shè)的正常軌道后,我們依然要繼續(xù)為義烏“搶”,朝速度快“搶”,朝下手準(zhǔn)“搶”,朝質(zhì)量好“搶”,朝前瞻性“搶”,朝民生優(yōu)“搶”。在“搶”中展示義烏黨員干部“優(yōu)良作風(fēng)我?guī)ь^”的好狀態(tài),在“搶”中體現(xiàn)義烏各界群眾的精氣神;“搶”出“兩個(gè)樣板”建設(shè)的嶄新局面,“搶”出人民日新月異的美好生活?!皳尅眲?,就是后勁;“搶”功,就是戰(zhàn)功。工作任務(wù)“搶”得又快又準(zhǔn),義烏干部成長必然又快又好,義烏發(fā)展必然又快又好。

義烏的全面復(fù)蘇靠又快又準(zhǔn)“搶”回來。天下武功,唯快不破。臨門一腳,唯準(zhǔn)才贏。我們要取得發(fā)展總體戰(zhàn)、防控阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”,義烏的生產(chǎn)、生活、生態(tài)都要盡快全面恢復(fù)并努力超過去年同期水平,今年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減。

復(fù)工靠“搶”工人。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,關(guān)鍵在于匯聚230萬新老義烏人的磅礴力量。人是義烏這座城市的未來,每一個(gè)人都是生產(chǎn)力,都是我們的親人。把新義烏人、外商接回義烏,是我們最真摯的情感,也是義烏發(fā)展的動(dòng)力所在。歡迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人,是國際一流營商環(huán)境的最直接體現(xiàn),是世界“小商品之都”的最基本屬性。也因此,我們從來就沒有拒絕來到義烏的湖北人、溫州人、臺(tái)州人、外國人,只要大家來義烏追逐夢(mèng)想,我們就要幫助他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

復(fù)工“搶”人只是第一戰(zhàn),目前復(fù)工進(jìn)入提速期,“搶”人大戰(zhàn)不斷升級(jí)。面對(duì)企業(yè)用工的新需求、“共享員工”的新業(yè)態(tài)、湖北各地逐步開放的新情況,我們要“搶”得更有作為。我們要去湖北搶回土建木工師傅、產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干、企業(yè)員工高管,搶回各行各業(yè)急需的員工;要去全國各地布局勞務(wù)合作網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)搶贏產(chǎn)能提供人力資源支撐。我們要去五湖四海“搶”大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、技術(shù)專家、工匠等各類人才,加快組建人才集團(tuán),讓每位人才享受良好的市民待遇。

我們搶“人”,不僅為當(dāng)下,更是為“十四五”期末集聚300萬乃至更多人口,為義烏長遠(yuǎn)發(fā)展夯基壘土。我們不僅為義烏“搶”人,還要為浙江、為中國、為“一帶一路”“搶”人,加快落地浙江大學(xué)“一帶一路”國際醫(yī)學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)義烏研究院乃至未來的義烏大學(xué)。只有新義烏人好,義烏才好,義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市才有基本盤,建設(shè)“兩個(gè)樣板”才有生力軍,義烏這個(gè)大家庭才完整。

開市靠“搶”服務(wù)。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,基礎(chǔ)是市場。義烏市場的全球資源整合能力、抗擊全球風(fēng)險(xiǎn)能力、服務(wù)全球發(fā)展能力如何,是“兩個(gè)樣板”的重要標(biāo)尺。義烏市場不僅代表義烏,更是代表浙江、代表中國。近期省委車俊書記親自連線義烏、關(guān)心義烏,省政府袁家軍省長親臨市場、走進(jìn)一區(qū)指導(dǎo),《新聞聯(lián)播》播出義烏市場開市的消息,這些不僅是對(duì)義烏的充分肯定和激勵(lì),也給全世界抗擊疫情注入信心。做好義烏市場服務(wù)工作,責(zé)任無比重大。

這次疫情,暴露了義烏市場在內(nèi)貿(mào)開拓、數(shù)字貿(mào)易、客商招引、全球布局等諸多方面的不足。我們要通過服務(wù)把這些“短板”補(bǔ)上去。這不僅是短期的應(yīng)急之舉,更是促進(jìn)市場繁榮的長期之策。2003年,一場非典加速了阿里巴巴的發(fā)展。我們更加要思考,如何搶抓倒逼機(jī)遇,將新冠肺炎化危為機(jī),如何加快打造“第六代市場”。

在需求側(cè),我們要“搶”采購商,動(dòng)員全市房東、外貿(mào)公司、外貿(mào)中介把外商請(qǐng)回來,精準(zhǔn)到外商到哪個(gè)機(jī)場,我們就派車去把他接回來。要把優(yōu)化采購商服務(wù)作為2020年“最多跑一次”改革的核心內(nèi)容之一。我們要“搶”訂單,在派出第一批20個(gè)招商組奔赴全國各地對(duì)接招商的基礎(chǔ)上,還要派出團(tuán)隊(duì)到全球拓展。我們要“搶”萬億級(jí)全球網(wǎng)紅直播高地、萬億級(jí)跨境電商、萬億級(jí)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)口。

在供給側(cè),我們要練好內(nèi)功,持續(xù)抓好品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化,抓好研發(fā)設(shè)計(jì),抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升市場經(jīng)營戶的能力,深化商城集團(tuán)的改革。我們要深化貿(mào)易金融改革,打造萬億級(jí)的資金和通道。要增強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易能力,深化ewtp全球創(chuàng)新中心建設(shè)。要加快制度供給,搶出全國首個(gè)數(shù)字綜保區(qū),把“義新歐”中歐班列打造成為連接全球貿(mào)易樞紐的重要通道。要加快推進(jìn)全球化,“搶”出一張貿(mào)易和物流的“天羅地網(wǎng)”,連接全球貿(mào)易通路。

尤其是在這種關(guān)鍵時(shí)期,我們要把為全球中小微企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、提供服務(wù)作為壓倒一切的使命。對(duì)與義烏有貿(mào)易往來的國家和城市,對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻給予義烏寶貴幫助和支持的城市、企業(yè)和個(gè)人,對(duì)義烏力所能及幫助的領(lǐng)域,我們要伸出援手,要保障全球供應(yīng)鏈。正如返崗工作組進(jìn)入一些疫情嚴(yán)重地區(qū)一樣,當(dāng)別人在撤退的時(shí)候,我們要逆行。這不僅是商業(yè)行為,更是商業(yè)文明。因?yàn)閹椭麄?,就是幫助我們自?服務(wù)他們,就是最終服務(wù)義烏市場。市場勝,則義烏勝。義烏勝,則全國200萬家中小微企業(yè)勝、全球小商品供應(yīng)鏈勝?!皟蓚€(gè)樣板”不僅是經(jīng)濟(jì)的高地,更是人文的高地、文明的高地、人類命運(yùn)共同體的高地。

效能靠“搶”行動(dòng)。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,要落實(shí)到治理效能,落實(shí)到具體行動(dòng),根本在擔(dān)當(dāng)。義烏的發(fā)展,能飛不跑,能跑不走。上周五晚上,一家企業(yè)向我反映要求放寬政策辦房產(chǎn)證,我們當(dāng)晚協(xié)調(diào),周六決策,周日就辦好證,馬上可以增加流動(dòng)資金,這就是顛覆常規(guī)、又快又準(zhǔn)“搶”。非常之時(shí),當(dāng)以非常之力行非常之舉、盡非常之職,決不能“溫吞水”“庸懶散”,就是要馬上辦、立即干。各項(xiàng)工作不要等文件、等紀(jì)要、等指示,看準(zhǔn)了就干,認(rèn)準(zhǔn)了就上。紀(jì)委督導(dǎo)檢查、“三服務(wù)”辦等要緊扣工作落地,對(duì)存在的突出問題要嚴(yán)肅處理,形成典型案例。同時(shí),要著力解決紀(jì)檢信訪過多等問題,“搶”出基層治理的效能,“搶”出干部嚴(yán)管的效能。

義烏全面復(fù)蘇,光有政策不行,更要有行動(dòng),這也是落實(shí)“最多跑一次”的內(nèi)在要求。如果我們只有返工返崗優(yōu)惠政策,而沒有派出44個(gè)工作組奔赴全國各地的行動(dòng),那么肯定沒有今天復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成果。今年任何工作,都要注重現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,讓“這件事沒問題,今天解決好”成為回答企業(yè)和群眾需求的答案。產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里,義烏干部就出現(xiàn)在哪里,幫企業(yè)去跑去打通關(guān)節(jié)。企業(yè)今年會(huì)很不容易,我們一定要與企業(yè)在一起,思路舉措要與時(shí)俱進(jìn),這個(gè)時(shí)候最考驗(yàn)“親清”政商關(guān)系。義烏的企業(yè)家是最肯吃苦的企業(yè)家,也是最有大義的企業(yè)家。越是今年這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們?cè)揭獔?jiān)定信心,越要拓展市場,一絲不茍、加快發(fā)展。企業(yè)有任何困難,盡管向政府提出來,我們一起克服。我們要發(fā)揮好“黨建+單元”作戰(zhàn)功能,打好服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層的“巷戰(zhàn)”。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,要以結(jié)果論英雄,以效能見高下,以群眾笑臉為最高獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)。

義烏的全面振興靠更快更準(zhǔn)“搶”出來。年初市委全會(huì)作出實(shí)施“一二三發(fā)展戰(zhàn)略”、建設(shè)“兩個(gè)樣板”城市的戰(zhàn)略部署,明確了未來三十年義烏高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”的振興路線圖。義烏的振興是逐步建成“兩個(gè)樣板”的過程,等不來、靠不來,必須更快更準(zhǔn)地“搶”。

動(dòng)能靠“搶”項(xiàng)目。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,項(xiàng)目是基礎(chǔ)樁。項(xiàng)目不僅是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,也包括城市項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、改革項(xiàng)目、黨建項(xiàng)目。我們要發(fā)展載體化、載體項(xiàng)目化、項(xiàng)目落地化。沒有項(xiàng)目,都是講故事。項(xiàng)目靠什么?靠“搶”。

四年來,光源科技小鎮(zhèn)從無到有,關(guān)鍵是“搶”了led產(chǎn)業(yè)上下游的龍頭企業(yè),“搶”了全球排名前五的光伏企業(yè)落戶。去年,愛旭二期項(xiàng)目當(dāng)年落地當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn),雙江湖區(qū)塊一年簽約5所院校,這些都是“搶”。3月2日,我們簽約了晶澳等三大項(xiàng)目,接下來要繼續(xù)更快更準(zhǔn)“搶”?,F(xiàn)在雖然招商不能經(jīng)?!懊鎸?duì)面”,但應(yīng)該天天“屏對(duì)屏”,緊鑼密鼓跑起來,3月份要簽約東方日升等項(xiàng)目。晶科能源3月份完成土地摘牌,華僑城項(xiàng)目4月底要開工,天合光能一期項(xiàng)目上半年要投產(chǎn)。義烏全年投資仍要增長20%以上,五大平臺(tái)要按30%努力,規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上。

疫情暴露了我們的產(chǎn)業(yè)層次不高問題。我們要始終堅(jiān)定不移搶招商奔跑,搶項(xiàng)目簽約,搶政策處理,搶開工竣工。要“搶”培植項(xiàng)目的“土壤”,為跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造適合其發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)。要“搶”平臺(tái),加快出口區(qū)、進(jìn)口轉(zhuǎn)口區(qū)、科創(chuàng)區(qū)等重大區(qū)塊開發(fā),加快開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、集聚區(qū)、絲路新區(qū)開發(fā),集中資源規(guī)劃建設(shè)全球獨(dú)一無二的綜保區(qū)。要“搶”營商環(huán)境,樹立全球性標(biāo)桿,這是我們邁向引領(lǐng)者,參與制定國際準(zhǔn)則的第一步,是建設(shè)“兩個(gè)樣板”的第一步。

質(zhì)量靠“搶”改革。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,必須堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新進(jìn)展鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局,以改革之“快”促質(zhì)量之“變”,以改革之“準(zhǔn)”促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”。改革不是走過場,必須是真刀真槍干,越是老虎屁股越要摸。我們每周一次改革會(huì),已經(jīng)堅(jiān)持了兩年多,就是要變數(shù)量為質(zhì)量,變量變?yōu)橘|(zhì)變。

義烏的發(fā)展質(zhì)量,一定意義上取決于黨建質(zhì)量,取決于黨員干部“五(吾)帶頭”質(zhì)量。加快建設(shè)“兩個(gè)樣板”,首先要全面加強(qiáng)基層黨建,以“黨建+”的理念提升基層組織力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)“巷戰(zhàn)”體系。要以改革的思維抓好上溪、大陳、赤岸、義亭等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。認(rèn)真抓好村社組織換屆,實(shí)行村書記、主任“一肩挑”改革。

疫情背景下,全國的改革窗口期就在當(dāng)下、就在現(xiàn)在。海關(guān)總署剛剛批復(fù)義烏郵政包機(jī)為疫情期間臨時(shí)郵路,我們就要借機(jī)改革,爭取成為持續(xù)通道,開辟貨運(yùn)航線,打造貨運(yùn)中心。各部門都要又快又準(zhǔn),列出一批平時(shí)不敢想、不敢突破的重大改革。要強(qiáng)化改革推動(dòng)和開放帶動(dòng),對(duì)內(nèi)主動(dòng)與上海自貿(mào)區(qū)、海南自貿(mào)港、澳門特區(qū)等改革聯(lián)動(dòng),對(duì)外沿著“一帶一路”開放大門走出去引進(jìn)來,像香港貿(mào)發(fā)局一樣全球布點(diǎn)。民生領(lǐng)域改革與群眾最相關(guān),必須加大改革力度,在全省全國搶先改革和發(fā)展。

優(yōu)勢(shì)靠“搶”謀劃。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,必須站在高處,想在遠(yuǎn)處,干在實(shí)處,做到謀而有心、謀而有方、謀而有策、謀而有效。

我們要始終把標(biāo)桿定在最高水平,把眼光盯住最好地區(qū),作出“無問之答”、提出“無解之解”,挑戰(zhàn)最極限、勇攀最高峰。要謀劃更多的唯一,打造監(jiān)管方式徹底改革的全國唯一的海關(guān),打造全國唯一的金融系統(tǒng)“無費(fèi)城市”,打造全國獨(dú)具吸引力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市。緊緊圍繞成為“一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐、長三角最具活力城市、金義都市區(qū)的核心區(qū),謀劃視野更寬的全球布局項(xiàng)目,謀劃從義烏延伸出去的路網(wǎng)航線,謀劃落細(xì)義烏城市“東西南北中”大框架,謀劃涉及我市長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項(xiàng)目、重大政策和重大改革舉措納入國家和省“十四五”規(guī)劃。尤其是今年是國務(wù)院批準(zhǔn)的國際貿(mào)易綜合改革到期之年。我們要全力謀劃新一輪十年改革,爭取國家給予義烏更大力度支持。

我們倡導(dǎo)“搶”,是服務(wù)國家戰(zhàn)略、參與“一帶一路”的積極行動(dòng)和主動(dòng)作為,是義烏的決心和信心,是底氣和自覺,更是追求、是精神、是作風(fēng)、是境界?!皳尅钡谋澈?,是全市上下強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。從來沒有人要求我們“搶”,但我們知道我們必須“搶”。

我們倡導(dǎo)“搶”,絕不是簡單冒進(jìn)、不抓防疫,而是疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手硬”,總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前境外防輸入的壓力更大了,防控工作絲毫不能松懈。我們一定不麻痹、不厭戰(zhàn),不僥幸、不松勁,匯聚科學(xué)防控的磅礴力量,鑄就人民戰(zhàn)爭的銅墻鐵壁,不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。要深化“黨建+單元”巷戰(zhàn)式管理,發(fā)動(dòng)30余萬干部群眾志愿者參與,壓緊壓實(shí)一二三級(jí)作戰(zhàn)單元,充分發(fā)揮3萬多個(gè)三級(jí)單元作用,管住“一張床”,變硬隔離為軟管理,織密織牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群治網(wǎng)。我們把大門打開,把社區(qū)門口打開,希望大家一定千萬把這項(xiàng)工作做實(shí),這項(xiàng)工作做得有多實(shí),義烏就有多安全,義烏發(fā)展就可以走多遠(yuǎn)。

我們倡導(dǎo)“搶”,不是損害他人的利益,不是突破底線,更不是違反法律法規(guī)。義烏的“搶”,是義利并舉、義在利先,是與他人、與兄弟縣市、與海內(nèi)外一切友人共贏發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,帶動(dòng)國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈、發(fā)展鏈,促進(jìn)全球小商品貿(mào)易人、財(cái)、物的流動(dòng),促進(jìn)人的就業(yè)、增進(jìn)人的健康、維護(hù)人的尊嚴(yán),共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

我們說又快又準(zhǔn)“搶”,那么“搶”與“干”是什么關(guān)系、搶干是否蠻干,這兩個(gè)關(guān)系的邏輯我講一講?!皳尅笔恰案伞钡募訌?qiáng)版,我曾經(jīng)在無數(shù)次講“干”中提到過“搶干”。過去同志們對(duì)“搶干”可能還沒有概念、感受,這次戰(zhàn)“疫”,絕大部分同志切身體會(huì)、天天“搶干”!我理解,“搶干”落腳還是“干”,但突出“搶”,重在“快”,是面對(duì)特殊階段、重點(diǎn)任務(wù)時(shí)在速度、數(shù)量、果敢上的要求。同時(shí),“搶干”絕不是亂干、蠻干。在時(shí)間壓縮、任務(wù)壓頭、人員缺乏的情況下,“搶”的綜合要求更高,重在“準(zhǔn)”,必須增強(qiáng)統(tǒng)籌性、科學(xué)性、緊迫性、精準(zhǔn)性,必須更加動(dòng)腦筋、守規(guī)則、求質(zhì)量、出效果。如果說馬拉松賽跑的“跑”是“干”,沖刺撞線就是“搶”;“跑”是基本功,“沖”才是決勝力。搶與干,同志們還可以有更多更好的理解。

以又快又準(zhǔn)作風(fēng)搶回13天,干部是關(guān)鍵。這次戰(zhàn)“疫”,讓一些干部脫穎而出。市委將繼續(xù)以突擊隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)隊(duì)伍,把“搶”的戰(zhàn)場作為錘煉黨性、鍛煉干部的考試場,作為不忘初心、牢記使命的實(shí)踐場。市委將根據(jù)工作實(shí)績用干部,優(yōu)秀的要嘉獎(jiǎng),違法違紀(jì)的要堅(jiān)決處理。干部要干,實(shí)干干實(shí)、搶干拚干;干部也要“養(yǎng)”,組織培養(yǎng)、身體調(diào)養(yǎng)、心靈滋養(yǎng)。我們既要鼓勵(lì)、激發(fā)黨員干部為義烏“搶”,又要為敢“搶”善“搶”的干部創(chuàng)造培養(yǎng)、調(diào)養(yǎng)、滋養(yǎng)的條件。要關(guān)心關(guān)愛干部,尤其是基層干部、一線干部,給干部減負(fù),該休息的強(qiáng)制休息,該提升的提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。干部使用要公平,干部公平是要靠每個(gè)環(huán)節(jié)、各級(jí)黨委。各級(jí)的公平才能做到市委的公平,市委的公平要引導(dǎo)大家的公平。不要為考核干,不要為批示干,不要為新聞報(bào)道干,不要為領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)干,不要為了牌子干。要為發(fā)展干,為義烏干,為百姓干。要圍繞項(xiàng)目干,圍繞改革干,圍繞平安干,圍繞民生干。市委將進(jìn)一步強(qiáng)化正確的人才招引和干部激勵(lì)導(dǎo)向,不能“招來女婿氣走兒子”,不能“撐死膽大的餓死膽小的”,不能“擅長人前表演的比能說會(huì)道的滋潤,能說會(huì)道的比實(shí)干認(rèn)真干的滋潤”,不能讓敢搶敢干、一線沖鋒的干部流汗又流淚。

同志們,當(dāng)前,義烏戰(zhàn)“疫”的側(cè)重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,我們正分秒必爭轉(zhuǎn)入建設(shè)“兩個(gè)樣板”的既定主攻目標(biāo)?!皟蓚€(gè)樣板”建設(shè),既靠市委和各級(jí)黨組織思想引領(lǐng)、靠前指揮,又靠黨員干部作風(fēng)支撐、廣大群眾積極參與——?dú)w根到底是調(diào)動(dòng)人的因素,是激發(fā)黨員干部、社會(huì)各界的智慧膽略、干勁搶勁——為義烏干!為義烏搶!為義烏的美好明天奮斗!

這次戰(zhàn)“疫”,在各個(gè)守卡口,很多人都經(jīng)歷了三問:你是誰?你從哪里來?你到哪里去?答清三問,順利通關(guān)。若干年后,當(dāng)回憶這段緊張艱險(xiǎn)卻舍我其誰的義烏戰(zhàn)“疫”史,回首這段汗淚俱下卻當(dāng)仁不讓的義烏“搶先戰(zhàn)”,一些人也許會(huì)對(duì)塵封已久的“靈魂三問”含笑不語。但若有人問我:那時(shí),你在干什么?我會(huì)毫不猶豫地回答:在搶!在為更好的義烏而搶!這個(gè)問題,我相信在座的每一位同志、義烏的每一名黨員干部,一定都會(huì)有響亮而自豪的回答!

主題市委巡視工作精神心得體會(huì)及收獲四

同志們:

今天會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年我市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)工作,充分發(fā)揮黨務(wù)工作“強(qiáng)基、造勢(shì)、聚力”的作用,為推動(dòng)石首“四個(gè)城市”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

過去的一年,全市黨務(wù)工作卓有成效,形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、相得益彰的生動(dòng)局面。以興學(xué)風(fēng)、治玩風(fēng)為突破口,深入開展“抓改促”活動(dòng),全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量加快聚集;實(shí)施“頭雁培育工程”、“素質(zhì)提升工程”,開展基層黨建“百村行”、“百單位行”活動(dòng),選聘名譽(yù)書記、實(shí)施黨員回歸工程兩項(xiàng)工作在荊州推廣;大力開展以“四個(gè)教育、五項(xiàng)治理、六個(gè)評(píng)選”為重點(diǎn)的道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),“快樂廣場大家跳”村級(jí)廣場舞群眾文化活動(dòng)在全省推廣,農(nóng)村智能廣播網(wǎng)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)平臺(tái)全面建成,并在全省普及,走馬嶺遺址保護(hù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)通過省評(píng)審,報(bào)國家文物局審批;開展“同心獻(xiàn)良策”、民企聯(lián)村等活動(dòng),民族宗教工作得到荊州市表彰。一年來,全市黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者付出了辛勤汗水,作出了積極貢獻(xiàn)。市委是滿意和充分肯定的。

今年是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神的第一年,是推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)的關(guān)鍵年。加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提升黨務(wù)工作能力和水平至關(guān)重要。剛才,光桃、劉明部長總結(jié)安排了相關(guān)工作,我完全贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要彰顯作為

黨務(wù)工作事關(guān)黨的形象,事關(guān)黨的事業(yè)。各級(jí)黨組織和黨務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、措施上有力,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

(一)要堅(jiān)持忠誠于黨。這是黨務(wù)部門的天職,是黨務(wù)工作者最基本的政治品質(zhì)。一是堅(jiān)定理想信念。是否對(duì)黨忠誠,首先取決于是否有崇高的理想信念。要主動(dòng)融入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)行靈魂革命,把開展活動(dòng)與改造主觀世界、提升思想境界有機(jī)結(jié)合起來。二是增強(qiáng)自律意識(shí)。堅(jiān)持講政治、顧大局、守紀(jì)律,任何時(shí)候都用黨紀(jì)國法警示自己,用制度規(guī)范約束自己,過好人情關(guān)、名利關(guān)、苦樂關(guān),保持法規(guī)紀(jì)律的剛性約束力。三是認(rèn)真履職盡責(zé)。對(duì)黨忠誠要體現(xiàn)在平凡崗位上和點(diǎn)滴人生中。對(duì)各級(jí)黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者而言,是否忠誠于黨的事業(yè),要以推動(dòng)跨越發(fā)展的實(shí)際成效、服務(wù)人民群眾的實(shí)際成果,作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),把對(duì)黨忠誠落實(shí)到崗位職責(zé)之中,把個(gè)人價(jià)值融入到事業(yè)追求之中,努力在平凡的崗位上,創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民的新業(yè)績。

(二)要服務(wù)發(fā)展大局。石首當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但只是小有所進(jìn)、小有所成,要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的目標(biāo),還必須老老實(shí)實(shí)謀發(fā)展、銳意進(jìn)取抓發(fā)展。發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬保障,二者相互促進(jìn)、相得益彰。各級(jí)黨組織和黨務(wù)部門要緊扣市委中心,明確角色定位,強(qiáng)化政治保障,凸顯價(jià)值追求。一是牢固樹立黨建發(fā)展融合理念。把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與“一江兩岸”、“一城兩翼”戰(zhàn)略融為一體,自覺轉(zhuǎn)移工作重心,做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相銜接、思路相吻合、制度相適應(yīng)、重點(diǎn)相一致,用發(fā)展的成果、群眾的滿意度來檢驗(yàn)和評(píng)判黨建工作成效。二是全力支持政府依法行政。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨的建設(shè)“兩手抓、兩手硬”、“兩促進(jìn)、兩不誤”, 要靠“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子合心合力,要靠黨政群各部門齊心協(xié)力。政府部門是黨執(zhí)政的重要載體,是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。黨委的主張、意圖和決策,人大、政協(xié)“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),都需要通過政府依法行政來付諸實(shí)施和執(zhí)行落實(shí)。沒有各級(jí)政府部門卓有成效的工作,就不可能有石首的跨越趕超和振興崛起。各級(jí)黨務(wù)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),全力支持政府部門工作。要寓支持于保障之中、寓服務(wù)于監(jiān)督之中,做到政府部門工作的難點(diǎn)在哪里,黨務(wù)部門支持、服務(wù)、保障、監(jiān)督的重點(diǎn)就在哪里。

(三)要積極投身改革。各級(jí)黨委擔(dān)負(fù)著本地區(qū)、本部門全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨務(wù)部門要當(dāng)好黨委的參謀助手,切實(shí)當(dāng)好全面深化改革的組織者、推動(dòng)者、宣傳者。要吃透改革政策,鼓勵(lì)基層和群眾大膽探索,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),為全面深化改革營造良好環(huán)境。中央作出的全面深化改革總體部署,很多領(lǐng)域都涉及到黨務(wù)工作和黨務(wù)部門。我們不能錯(cuò)誤地認(rèn)為改革就是政府部門的事,抓改革就是精簡政府機(jī)構(gòu)。中央關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員總量的要求,同樣也包括黨務(wù)部門。黨務(wù)部門同時(shí)也是被改革的對(duì)象,要把自己置身其中,把自己擺進(jìn)去,帶頭抓好本部門和所屬單位的大部門制、大科室制改革和事業(yè)單位分類改革,樹好標(biāo)桿,作好示范。

(四)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。黨務(wù)部門的工作作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)。各級(jí)黨務(wù)部門要率先投身黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出抓好“四風(fēng)”整治,真心實(shí)意整改問題,發(fā)揮表率示范作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,切實(shí)做到打鐵自身硬。

二、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出重點(diǎn)

組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是市委工作的重要組成部分,都是做人的工作,是干部的保證、輿論的保證和團(tuán)結(jié)的保證。全市各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者一定要認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)位置,開拓創(chuàng)新,擴(kuò)大影響。

(一)組織工作要突出選好人、管好人。

指出,黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把干部工作擺在重要位置,嚴(yán)格按照新《條例》要求,對(duì)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

1、以賢選人。選什么樣的人,用什么樣的人,把什么人放在什么位置上,干部心里在想,群眾眼睛在看。用對(duì)了,就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動(dòng)工作;用錯(cuò)了,就會(huì)渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)。我們要選準(zhǔn)用好干部,形成正確導(dǎo)向。一要用懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)發(fā)展的干部。我們現(xiàn)在最需要的是發(fā)展,最缺的就是懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)發(fā)展的干部。要重點(diǎn)提拔使用那些會(huì)招商、招大商的人,會(huì)爭取項(xiàng)目、爭取大項(xiàng)目的人,會(huì)征地、征地沒有“后遺癥”的人,使每個(gè)干部都自覺地學(xué)經(jīng)濟(jì)、想經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大合力。二要用敢擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干的干部。大事難事看擔(dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)精神是當(dāng)前石首最珍貴、最稀缺的精神。要重用敢于擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)、擔(dān)過的干部,尤其是在緊要關(guān)頭身先士卒、冷靜應(yīng)對(duì)的干部,引導(dǎo)干部忠于事業(yè)、勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、敢闖敢干。要重用肯實(shí)干的干部,不能讓老實(shí)人吃了苦再吃虧,引導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)。三要用講黨性、重品行的干部。黨員姓黨,黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。要提拔那些政治堅(jiān)定、道德高尚、情趣健康,對(duì)群眾有感情,對(duì)工作有激情,能夠與別人團(tuán)結(jié)共事的干部。對(duì)那些喜歡搬弄是非、制造矛盾,當(dāng)了副職“搞”正職,當(dāng)了正職“整”副職的干部,要堅(jiān)決予以調(diào)整。今年,要借屆中考察和村級(jí)換屆的機(jī)會(huì),切實(shí)做好選人用人工作。

2、以績考人。要通過個(gè)人“亮績”、群眾“評(píng)績”、組織“核績”,為市委用人“舉手見高低、勝敗論雌雄”奠定基礎(chǔ)。一是要突出“細(xì)”。細(xì)化考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,加大實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)權(quán)重,增強(qiáng)操作性,真正起到“跳起來摘得到”的效果。準(zhǔn)確把握考核工作的每個(gè)環(huán)節(jié),不能圖省事,走過場,憑主觀臆斷評(píng)分。二是要堅(jiān)持“公”。綜合運(yùn)用民主測評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地考察、延伸考察等多種形式,全面掌握評(píng)價(jià)干部。必須按規(guī)定程序辦事,不唯權(quán),不唯人,不唯親,做到客觀公正,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。三是要體現(xiàn)“嚴(yán)”。參與績效考核的同志要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,在考核工作中不亂“伸”手,不亂“張”嘴,正確行使自己的職權(quán)。

3、以嚴(yán)管人。好干部不僅在選,更在管。開展“抓改促”活動(dòng)以來,我們雖然執(zhí)紀(jì)有力,但治庸乏術(shù)。有的人在工作中不違紀(jì),也不出力,采取紀(jì)律措施不好下手,必須采取組織措施。組織部門要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理。一是要嚴(yán)在教育上。強(qiáng)化理想信念、宗旨意識(shí)教育,引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)、組織意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。二是要嚴(yán)在選拔上。嚴(yán)格制度程序,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)條件,改進(jìn)考察辦法,加強(qiáng)干部監(jiān)督信息的整合溝通,切實(shí)防止“帶病提拔”。三是要嚴(yán)在管理上。加強(qiáng)日常了解和分析研判,對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行狀況,每個(gè)干部的德才表現(xiàn)等,組織部門都要了然于胸。四是要嚴(yán)在查處上。對(duì)“庸官”及時(shí)提醒、主動(dòng)問責(zé),對(duì)不作為、慢作為、亂作為的干部,該免職的要免職,該調(diào)整的要調(diào)整。從嚴(yán)管理干部,是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工程,組織部門和紀(jì)檢、宣傳、檢察、審計(jì)等部門要積極配合,形成合力。從嚴(yán)管理干部,“一把手”責(zé)任重大,既要管好自己做表率,又要帶好隊(duì)伍樹正氣,做到管好自己的人、看好自己的門。

(二)宣傳工作要突出引導(dǎo)人、鼓舞人。

宣傳工作絕不是軟的、虛的,而是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,唱響主旋律、發(fā)出好聲音、凝聚正能量,充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)、文化支撐作用,為石首跨越發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。

1、宣傳工作是“擴(kuò)音器”,要造聲勢(shì)。宣傳部門作為黨的喉舌,要堅(jiān)定不移地圍繞市委中心工作搞好宣傳,做到市委的中心在哪里,宣傳工作的重點(diǎn)就在哪里;市委的令旗指向哪里,宣傳工作的視角就聚焦到哪里。一是要加強(qiáng)理論武裝,鞏固思想基礎(chǔ)。黨的思想理論建設(shè)是黨的“第一建設(shè)”。當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)正發(fā)生深刻變化,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,給思想理論建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),是宣傳思想工作之本。要把深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神、習(xí)系列重要講話精神作為思想理論建設(shè)的中心內(nèi)容,廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,切實(shí)抓好黨員干部和廣大群眾的學(xué)習(xí)教育,補(bǔ)足精神之“鈣”。二是要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)宣傳,凝聚干事能量。圍繞推進(jìn)“五個(gè)年”建設(shè),全面生動(dòng)地報(bào)道各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面取得的新成效,進(jìn)一步把全市廣大干部群眾的力量凝聚起來推動(dòng)發(fā)展。特別要把鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層,對(duì)準(zhǔn)群眾,關(guān)注熱點(diǎn)問題,反映群眾呼聲,引導(dǎo)社會(huì)輿論,不斷密切黨群、干群關(guān)系。三是要加強(qiáng)對(duì)外宣傳,展示良好形象。當(dāng)前,石首發(fā)展的外部環(huán)境正日益好轉(zhuǎn),我們要主動(dòng)將這種正能量傳導(dǎo)出去,選準(zhǔn)切入點(diǎn),依托媒體、網(wǎng)絡(luò)、雜志、論壇等,對(duì)外宣傳石首良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境,著力講好石首故事、唱好石首聲音、樹好石首形象。四是要加強(qiáng)文明創(chuàng)建,提高市民素質(zhì)。全面開展“十星級(jí)文明農(nóng)戶”、“文明新村(社區(qū))”和文明單位創(chuàng)建工作,加強(qiáng)道德領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理活動(dòng),狠剎大操大辦等不正之風(fēng)。

2、宣傳工作是“放大鏡”,要樹典型。典型是時(shí)代的標(biāo)桿、是社會(huì)的脊梁,但是大多藏于基層,化身凡人。宣傳工作要發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢(shì),用“放大鏡”去基層尋找典型、挖掘典型、宣傳典型,奏響時(shí)代的最強(qiáng)音。一是要挖掘典型。深入采訪、摸清事實(shí)、總結(jié)特點(diǎn)、從優(yōu)選優(yōu),篩選出一批具有宣傳價(jià)值、富有時(shí)代特征、具有引領(lǐng)作用的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物。二是要弘揚(yáng)典型。通過簡報(bào)、網(wǎng)站、電視、廣播等多種宣傳平臺(tái),加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度,全面擴(kuò)大典型宣傳的影響力和覆蓋面,保證先進(jìn)典型在社會(huì)上叫得“響”、過得“硬”、立得“住”。三是要引導(dǎo)典型。在政治上引導(dǎo)、聲譽(yù)上維護(hù)、生活上關(guān)心,幫助典型做到“三個(gè)正確對(duì)待”,即正確對(duì)待成績,不在已有的成績上吃老本;正確對(duì)待榮譽(yù),不背榮譽(yù)的包袱;正確對(duì)待別人,虛心學(xué)習(xí)兄弟單位、其他同志的先進(jìn)思想和經(jīng)驗(yàn),保持不斷前進(jìn)的動(dòng)力,向更高層次邁進(jìn)。

3、宣傳工作是“隔離帶”,要控輿情。隨著群眾價(jià)值觀念的多元化,網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體已經(jīng)成為“民意集散地”和“民間輿論場”。宣傳工作面臨引領(lǐng)和影響輿情的新任務(wù)和新挑戰(zhàn),要建好“隔離帶”,強(qiáng)化對(duì)負(fù)面新聞的處置工作。一是要完善機(jī)制。完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、主動(dòng)應(yīng)對(duì)、新聞發(fā)布等工作機(jī)制,在重大問題上不缺位,在關(guān)鍵時(shí)刻不失語,努力讓正面效益最大化、負(fù)面效應(yīng)最小化,有效防范和遏制有害信息傳播。二是要及時(shí)管控。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和敏感問題,加強(qiáng)輿情監(jiān)測,做到及早發(fā)現(xiàn)、及早分析、及早介入、及早疏導(dǎo),牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)和針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直部門主要負(fù)責(zé)人要高度重視輿情處置,對(duì)涉及本單位的輿情主動(dòng)應(yīng)對(duì)、有效控制。三是要適應(yīng)媒體。不斷提高與新聞媒體打交道的能力,學(xué)會(huì)善待媒體、善用媒體、善管媒體。四是要加強(qiáng)整治。開展網(wǎng)上低俗信息專項(xiàng)整治,大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng),引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)會(huì)理性表達(dá)、客觀傳播,營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出團(tuán)結(jié)人、凝聚人。

統(tǒng)戰(zhàn)工作是特殊的群眾工作,必須抓住爭取人心這個(gè)根本。要按照“尊重人、理解人、幫助人、團(tuán)結(jié)人”的要求,以在民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士中開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),多做得人心的好事,多辦穩(wěn)人心的實(shí)事,多解暖人心的難事。

1、為決策聚智。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。一是要多調(diào)研。圍繞市委中心工作,組織黨外人士深入基層調(diào)查研究,拓展建言獻(xiàn)策的深度和反映社情民意的廣度,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,提供一些高層次的決策參考。二是要勤牽線。通過舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士座談會(huì)、懇談會(huì)、征求意見會(huì),搭建黨外人士建言獻(xiàn)策的“直通車”,使黨外人士的真知灼見能迅速、直接地反映給黨政領(lǐng)導(dǎo)。三是要聚焦點(diǎn)。建言必須聚焦點(diǎn),就是要選對(duì)方向,市委關(guān)注什么,我們就聚焦什么,老百姓最企盼解決的問題是什么,我們就聚焦什么。只有基于這種出發(fā)點(diǎn)提出的建議,才有可能轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的成果。

2、為發(fā)展聚力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。一是要招商引項(xiàng)目。充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會(huì)等統(tǒng)戰(zhàn)社團(tuán)的獨(dú)特作用,廣泛聯(lián)誼交友,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,為招商引資、項(xiàng)目落戶穿針引線。要大力實(shí)施“回歸工程”,加強(qiáng)與石首籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作,以濃厚的鄉(xiāng)情、親情感召他們帶著資金、帶著項(xiàng)目、帶著先進(jìn)理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。二是要服務(wù)興企業(yè)。經(jīng)常深入個(gè)體工商戶、企業(yè)走訪調(diào)研,廣泛聽取工商企業(yè)界的意見和建議,幫助他們解決存在的困難和問題。支持和引導(dǎo)非公企業(yè)克服“小富即安”的思想,拓寬發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。三是要引導(dǎo)促幫扶。進(jìn)一步繁榮光彩事業(yè),動(dòng)員組織工商企業(yè)界的黨外人士,富而思源,參與和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、為穩(wěn)定聚和。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線開放包容的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。一是要把握統(tǒng)戰(zhàn)政策。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強(qiáng),不少工作很敏感,難度較大。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)政策法規(guī)等方面的學(xué)習(xí),牢固樹立“民族宗教無小事”的思想觀念,切實(shí)維護(hù)民族宗教界的和諧穩(wěn)定。同時(shí),要積極做好黨外干部的培養(yǎng)和配備工作。二是要培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的統(tǒng)一體。從這個(gè)意義上講,統(tǒng)戰(zhàn)思維就是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的思維,需要具有寬廣的胸襟,虛懷若谷,海納百川;具有開放的品質(zhì),兼容并蓄,博采眾長。要堅(jiān)持求同存異、體諒包容,廣泛凝聚人心、匯聚力量,努力實(shí)現(xiàn)最大范圍的聯(lián)合、最大限度的團(tuán)結(jié)、最大程度的和諧。三是要講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)。統(tǒng)戰(zhàn)語言也是一門學(xué)問和藝術(shù)。要善于說內(nèi)行話、貼心話,讓黨外朋友感到心情舒暢,如沐春風(fēng)。要以言立信,以行立誠,以德立人,增強(qiáng)人格魅力,使統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿人情味,具有感召力、親和力和凝聚力。

三、教育實(shí)踐活動(dòng)要確保成效

搞好教育實(shí)踐活動(dòng),說一千道一萬,還得看解決問題,其中解決作風(fēng)問題是重點(diǎn)。在動(dòng)員會(huì)上,我們已經(jīng)把群眾反映的“四風(fēng)”問題進(jìn)行了梳理,畫了像,當(dāng)前大家要集中精力洗洗澡,治治病,打造過硬作風(fēng)。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)干部群眾反映最強(qiáng)烈的五個(gè)問題。

(一)重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部“把自己擺不進(jìn)去”的問題。教育實(shí)踐活動(dòng)能否取得預(yù)期效果,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部能否真正把自己擺進(jìn)去。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們領(lǐng)導(dǎo)干部要講“第一人稱”,率先垂范把自己擺進(jìn)去。一是既要放下架子,更要放下包袱。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部身份轉(zhuǎn)換的意識(shí)。中央要求領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加教育實(shí)踐活動(dòng),由“官員”到黨員,就要放下“官”架子,甩掉“官”包袱,不能擔(dān)心查擺問題損形象、惹麻煩、出問題。只有打消思想顧慮、放下思想包袱,才能真正把自己擺進(jìn)去,才能走出以形式主義反對(duì)形式主義、以官僚主義反對(duì)官僚主義的怪圈。二是既要敞開大門,更要敞開心扉。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部溝通交流的誠意。查擺剖析的過程,就是與組織交心、與同志交心、與群眾交心的過程。跨越心與心的“鴻溝”,非誠不能、唯誠不破。只有拿出交實(shí)底、亮真丑、聽諍言的誠意,才能真正把自己擺進(jìn)去,才能聽到真實(shí)聲音、找準(zhǔn)根本問題。三是既要觸及問題,更要觸及靈魂。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部自我認(rèn)知的能力?!八娘L(fēng)”問題表現(xiàn)在作風(fēng)上,根源在黨性中,只有觸及思想靈魂,才能觸及問題實(shí)質(zhì)。如果思想重視不夠,就會(huì)推著走、走著看、看著辦;反省意識(shí)不強(qiáng),就會(huì)查不清、剖不透、亮不明。只有帶著問題和思考、帶著感情和責(zé)任,才能真正把自己擺進(jìn)去,才能實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

(二)重點(diǎn)解決市直部門“中梗阻”的問題。“中梗阻”本質(zhì)上就是形式主義、官僚主義的具體表現(xiàn),是科學(xué)發(fā)展的“絆腳石”。當(dāng)前,我市“中梗阻”主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是政令不暢。少數(shù)干部奉行部門利益至上,對(duì)組織要求搞變通、打折扣,遇事常用“變臉術(shù)”、“障眼法”,先斬后奏或斬而不奏,搞當(dāng)面一套背后一套,欺上瞞下弄虛作假。二是環(huán)境不優(yōu)。主要體現(xiàn)在行政審批事項(xiàng)繁瑣,該下放的審批權(quán)限不下放,致使企業(yè)和群眾辦事疲于奔波,浪費(fèi)大量時(shí)間和精力。有的部門服務(wù)意識(shí)淡薄,管得過寬過濫,審批隨意性大,同樣的審批條件,張三來辦不能批,李四來辦可以批。三是作風(fēng)不純。有的干部對(duì)群眾呼聲不理睬、不回應(yīng),只做上級(jí)看得見的事,不愿為群眾辦“費(fèi)力不討好”的具體實(shí)事;少數(shù)干部濫用職權(quán),搞利益輸送、借權(quán)營生,有的甚至公開“吃拿卡要”等等,這就是我們常說的“小鬼難纏”。盡管“中梗阻”現(xiàn)象存在于少數(shù)部門、少數(shù)人身上,但影響極壞。“中梗阻”看起來是中層干部的問題,實(shí)質(zhì)上是“一把手”的問題,是“一把手”管不好、管不住自己的人。我們要把“中梗阻”專項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”來打,一個(gè)部門的“中梗阻”問題解決不了,教育實(shí)踐活動(dòng)就過不了關(guān)。要利用政風(fēng)行風(fēng)熱線、信訪舉報(bào)、媒體監(jiān)督、明查暗訪、案件查辦等各類資源和手段,發(fā)動(dòng)群眾查找問題、提供線索,對(duì)“中梗阻”問題,發(fā)現(xiàn)一例,處理一例。對(duì)典型案件,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并進(jìn)行媒體曝光,達(dá)到“辦案一件,教育一片”的效果。

(三)重點(diǎn)解決中介組織“明脫暗掛”的問題。當(dāng)前,中介組織運(yùn)行不規(guī)范已成為影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要因素,主要表現(xiàn)在“一蠻二慢三高”,就是態(tài)度蠻、動(dòng)作慢、價(jià)格高。之所以造成這種局面,根本原因在于一些中介機(jī)構(gòu)成了部門權(quán)力、資源的延伸體,部門對(duì)這類中介機(jī)構(gòu)的管理實(shí)際上是“老子管兒子”,有著千絲萬縷的聯(lián)系,中介組織與主管部門的關(guān)系斬不斷、理還亂。今年,是我市的“行政改革規(guī)范年”,規(guī)范政府及部門的職能定位,必須徹底斬?cái)嗍袌鲋薪榻M織和政府部門之間的依附關(guān)系,從源頭上防止權(quán)錢交易和不公平競爭。一是全面脫鉤。開展中介組織專項(xiàng)整治,所有中介組織必須與原主管部門脫鉤,做到人員、場所、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)“四分離”,確保組織不掛靠、關(guān)系不隸屬、干部不掛職、名稱不留痕、業(yè)務(wù)不干預(yù)、場所不提供、費(fèi)用不攤派。二是放開市場。鼓勵(lì)有資質(zhì)的中介組織在石首設(shè)立分支機(jī)構(gòu),打破原有中介組織的壟斷地位,逼迫中介組織以良好的服務(wù)、公道的價(jià)格贏得市場。三是規(guī)范管理。出臺(tái)第三方審批服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法,對(duì)服務(wù)職能、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、辦理時(shí)間作出明確規(guī)定,規(guī)范中介服務(wù)行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理,讓中介回歸市場,真正居“中”。

(四)重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“在位不在崗”的問題。如今,居住在市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部越來越多,干部“走讀”現(xiàn)象蔓延成風(fēng)。干部“走讀”,造成了工作管理的空白,走壞了形象,走散了作風(fēng),走失了民心。當(dāng)前,狠剎鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“走讀”歪風(fēng),迫在眉睫。一是要完善規(guī)章制度。修訂完善干部考勤簽到、去向公示、請(qǐng)銷假、帶班值班等制度,每周至少在機(jī)關(guān)住三個(gè)晚上,用制度堵住鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”的路。二是要改善條件設(shè)施。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建設(shè)好職工宿舍、廉政食堂以及配套文體娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,豐富他們的精神文化生活。三是要加強(qiáng)明查暗訪。市紀(jì)委、監(jiān)察局要定期不定期進(jìn)行暗訪和督查,對(duì)違反規(guī)定的人員,要公開曝光,嚴(yán)肅批評(píng),追究責(zé)任。

(五)重點(diǎn)解決基層黨組織服務(wù)能力不強(qiáng)的問題。近年來,盡管我市基層黨組織服務(wù)群眾能力建設(shè)取得了明顯成效,但與建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的新要求,還存在一定的差距,主要是服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng),服務(wù)能力有待提升,服務(wù)保障有待提高。要在以下三個(gè)方面下功夫。一是整頓軟弱渙散黨組織。從班子選配、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門幫扶、項(xiàng)目資金扶持等方面入手,對(duì)全市29個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織進(jìn)行整頓。二是處置不合格黨員。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、嚴(yán)肅處理、強(qiáng)化管理”的要求,認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員活動(dòng),妥善處置不合格黨員。三是完善服務(wù)機(jī)制。全面建立“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在聯(lián)心”和基層黨組織直接聯(lián)系群眾工作機(jī)制,堅(jiān)持“馬上辦”工作制度,在廣大黨員中開展設(shè)崗定責(zé)、志愿者服務(wù)活動(dòng),把服務(wù)群眾落實(shí)到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動(dòng)中,讓群眾始終感到黨組織在身邊、黨員服務(wù)在身邊。

同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)黨務(wù)工作提出了更新更高的要求,也為我們提供了更為廣闊的舞臺(tái)。希望大家以更加昂揚(yáng)的斗志、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,勤勉工作,努力開創(chuàng)我市黨務(wù)工作的新局面,為加快“四個(gè)城市”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!

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