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聚焦家國變化心得體會及收獲 感受祖國巨變感悟幸福生活(七篇)
  • 時間:2022-12-26 22:23:26
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聚焦家國變化收獲 感受祖國巨變感悟幸福生活 文件夾
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體會是指將學習的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學習內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學習心得體
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描寫聚焦家國變化心得體會及收獲一

村位于一農(nóng)場中心,緊鄰沿海公路,全村總戶數(shù)為384戶,人口1196人。水稻種植面積2201.78畝,人均收入達19266元。先后獲得全國示范農(nóng)家書屋、省級美麗庭院示范村、區(qū)級優(yōu)秀基層黨組織等榮譽稱號。

我村黨支部在農(nóng)場黨委的正確領(lǐng)導下,村黨支部始終將十九大精神及習近平總書記重要講話精神貫徹工作始終,黨員活力不斷增強、戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強,各項重點工作成效顯著。

(一)黨員隊伍基本情況。

我村共有黨員62名。其中,男黨員45名;女黨員17名,60歲以上24名占40%;35歲以下15名占24%;初中及以下學歷21名占34%,高中及中專學歷18人占29%,大專及以上學歷23名占37%。

(二)切實加強黨員思想政治水平。

三年來,村黨支部認真學習、傳達黨的重要文件精神,扎實推動“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化,積極開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動,通過支部班子會、黨員大會、支部書記、村官上黨課以及入戶發(fā)放“口袋書”等多種形式對黨的十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想進行集中講授及分類分層講授,線上建立微信群,不定期推送基層黨建知識,進一步深化理論學習成果,嚴肅組織生活開展紀律,推動思想政治建設(shè)抓在經(jīng)常、嚴在日常。黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想有了更透徹的理解、更深刻的把握,進一步強化了“四個意識”、堅定了“四個自信”,牢固了“兩個維護”。

(三)切實加強支部組織建設(shè)。

1.堅持“三會一課”制度。不斷完善和規(guī)范黨員管理,從內(nèi)容、標準上進一步完善和規(guī)范黨員管理。

2.做好發(fā)展新黨員工作,壯大黨員隊伍。積極做好入黨積極分子的申請、發(fā)展對象的幫助、培養(yǎng)和引導工作。三年來,我支部發(fā)展黨員1名,入黨積極分子1名。

3.認真做好黨員信息采集和黨費收繳工作,三年收繳黨費10157.12元,收繳率100%。

4.持續(xù)開展“個十百千”典型評選活動,評選出個十百千典型人物,激發(fā)了基層黨員活力,為農(nóng)場發(fā)展提供了強大的內(nèi)生動力。

(四)村民幸福感不斷提升。

為徹底改善村容村貌,提高村民幸福感,村黨支部緊緊扭住人居環(huán)境改善這項牛鼻子工程,堅持干部沖鋒在前,黨員緊跟在后,群眾全面配合,發(fā)動黨員群眾志愿者百余人,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中積極化解矛盾、解決問題、維護穩(wěn)定。2017年以來硬化水泥路面3761㎡,鋪設(shè)面包磚36827㎡、排水管道10940米,栽植綠化樹214朱,安裝路燈21盞,清運積存垃圾1200立方米,清殘垣斷壁和路障6處,清理草垛200多個,創(chuàng)建美麗庭院35戶。村民幸福感不斷提升。

(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

一是理論知識學習只存在于表面。對習近平新時代中國特色社會主義思想精髓領(lǐng)會不夠深刻。對新戰(zhàn)略、新使命、新要求學習領(lǐng)會不深、不細、流于形式,僅僅限于會議精神的傳達和表面的學習,沒有很好地把思想、工作和實際與習近平總書記的講話精神緊密聯(lián)系在一起。少數(shù)班子成員以工作任務(wù)重、工作難度大、工作時間緊為由,?忽視學習,或者只是停留在參加了、學習了的階段,沒有真正融會貫通,理論水平和能力素質(zhì)提高較慢。?

二是學習上主動性不強。缺乏學習的主動性、創(chuàng)造性,把學習當成任務(wù)、當成負擔,裝裝門面、擺擺樣子,不是自覺地學習,而是被動地學習。從而淡化了理論學習的意識,輕化了理論學習的重要性。

三是學習形式單一,缺乏吸引性。理論學習大多采用老辦法,在學習形式的創(chuàng)新上探索得不夠,集中學習成了理論學習的主要方式。學習形式以聽、讀為主,內(nèi)容大多以純理論為主,枯燥乏味,常采用滿堂灌輸?shù)姆绞?,講的人照本宣科夸夸其談,聽的人索然無味開小差。這種單調(diào)的學習模式抑制了黨員學習的積極性和創(chuàng)造性,最終的結(jié)果是使相當一部分的黨員產(chǎn)生厭學情緒,對理論學習缺少興趣。?

四是在學習效果上,過于追求形式,缺乏實踐性。在政治理論學習中,存在著片面強調(diào)形式,喜歡做表面的現(xiàn)象,愛干面子的活,只求花樣多、活動多、口號新,不注重教育的質(zhì)量、效益和成果。黨員理論學習只求一個到課率,每次理論學習都座無虛席,人人做筆記,看似很認真,其實是課停人走,筆記本一合,萬事大吉。同時在理論學習中還大量存在著為了理論學習而學習的現(xiàn)象,往往只是用理論學習裝門面,實際上所學的理論與實際工作完全脫節(jié),起不到理論指導實踐的應(yīng)有效果。

(二)聚焦群眾身邊腐敗和不正之風情況

一是認識不到位,責任落實不力。對落實黨風廉政建設(shè)主體責任認識不足,沒有真正認識到發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的影響,沒有認真履行自己應(yīng)該履行的職責,在工作中注重強調(diào)工作安排和工作成效,忽視了對過程的監(jiān)督,對廉政風險點的防控。

二是學習不到位,僥幸心理存在。學習的意識不強,主動性不夠,不主動學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識,更缺乏學習廉潔從政相關(guān)知識,對工作發(fā)生的變化不及時了解,紀律和規(guī)矩意識不夠強,慣性思維、僥幸心理比較嚴重。

(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺情況

一是抓黨建工作開展不夠扎實。對黨建工作投入精力不足,重視程度不夠,調(diào)查研究不深入。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、疫情防控、信訪維穩(wěn)、村莊安全等方面投入較大,對黨建工作投入精力相對較少,對黨建工作雖然能夠做到安排什么就抓什么,部署什么就干什么,但是還存在推著干、干著看、被動應(yīng)付的問題,缺少抓黨建工作的“主業(yè)”意識和將黨建工作作為“第一要務(wù)”的責任感和緊迫感。?

二是黨內(nèi)活動不能堅持經(jīng)常。黨內(nèi)政治生活堅持不好,支部“三會一課”開展質(zhì)量不高。在自己思想中就存在著因為離退休老黨員多、體弱多病黨員多、外出黨員多,所以活動不好組織的想法,并以此為借口,對黨的活動不重視、不組織,得過且過、敷衍了事。?

三是是黨員教育管理存在寬松軟的問題。強化黨員黨性教育不夠有力,黨員意識有待提高,黨員責任感有待加強。四是警示教育片面化,沒有針對村隊特點開展“微腐敗”問題警示教育,致使警示教育沒有重點、針對性不強,只限于觀看,沒有真正發(fā)揮警示作用。

切實增強“四個意識”、不斷堅定“四個自信”做到“兩個堅決維護”,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,切實做到真學真信真用。組織全體黨員集中學習,引導大家自學,理論知識和本支部實際情況相結(jié)合。深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓,深入學習黨章、黨規(guī),以及十九大四中全會精神,提高每位黨員的自身政治修養(yǎng)。扎實開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育和“無五深化五提升”特色黨建活動,嚴格落實“三會一課”、“組織生活會”、“民主評議黨員”制度。

強化工作作風,做到清清白白做人,干干凈凈做事,真正把黨和人民的利益放在首位,認真傾聽群眾的呼聲,充分尊重群眾的意愿,真心實意為老百姓辦實事。黨員干部要始終牢記自己職責,不斷增強為民服務(wù)意識,才能成為讓黨放心、讓人民滿意的人民公仆,才能讓老百姓獲得幸福感、安全感。

描寫聚焦家國變化心得體會及收獲二

自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內(nèi)對執(zhí)行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。今天為大家精心準備了黨家醫(yī)院“三個聚焦自查報告,希望對大家有所幫助!黨家醫(yī)院“三個聚焦自查報告為落實貫徹衛(wèi)生部“醫(yī)院管理年活動方案”,執(zhí)行院部統(tǒng)一布置,醫(yī)技科通過學習,結(jié)合本科室基體情況,遵照開展“醫(yī)院管理年活動方案”活動要求,明確強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)和內(nèi)部管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要性,保證人民群眾身體健康和生命安全,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,通過學習對照,實行自查自糾,解決存在問題。

醫(yī)院發(fā)展中確實存在著醫(yī)療安全隱患的問題。這些問題背后的主要原因是科室各項制度沒有完全得到落實,安全意識薄弱,管理監(jiān)督工作松懈,忽視內(nèi)涵建設(shè),在當前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的背景下,切實加強行業(yè)管理、穩(wěn)定醫(yī)療秩序、保證醫(yī)療安全尤其重要。

“以病人為中心,提高醫(yī)療質(zhì)量”為主題,開展對醫(yī)療診斷技術(shù)方面進行查找整理、采取有針對性的措施消除不利病人各種隱患。建立長效管理機制。徹底落實核心制度,規(guī)范各種檢查操作程序。認真仔細完成檢查書寫報告,為臨床提供病人檢查有效診斷意見。

建立有秩序工作流程,b超,彩超在病人多的情況下,檢查流程紛亂,有的病人等候時間過久,家屬有意見,發(fā)生爭吵,在這方面必須設(shè)立檢查登記窗口,按排號順序進行檢查,[急診除外]。以防止爭先恐后誘發(fā)矛盾。b超檢查病人數(shù)明顯增加,目前兩臺不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,必須增加臺數(shù),配套電腦打印報告,規(guī)范檢查單的報告形式,檢查報告結(jié)果要檢查醫(yī)師簽名審查后發(fā)出。b超醫(yī)技工作人員欠缺,應(yīng)該抓緊解決。解決值班規(guī)定,崗位落實到人,實行24小時在崗值班制。

內(nèi)窺鏡室,上班時間多數(shù)人遲到,麻醉醫(yī)師沒有按時到位,病人常常在等候時間過長。檢查按先來先查的原則進行,胃鏡室護士對胃鏡檢查的設(shè)備要進行嚴格消毒,對配制消毒液注意濃度,有效時間,防止院內(nèi)感染發(fā)生,醫(yī)療診斷質(zhì)量方面,做到檢查要細心,工作要認認,態(tài)度要合心,一切按操作規(guī)范進行,防止出現(xiàn)差錯。腸鏡上午及下午進行檢查,做好檢查前清潔洗腸等工作。所有一切都要為病人著想,解決看病難看病貴的問題,做到真心為病人服務(wù)崇高思想。

新設(shè)備16排螺旋ct已經(jīng)開展半年多了,自開展以來,基本完善配合臨床檢查的需要,但仍未發(fā)揮16排螺旋ct全效檢查功能,逐步把檢查范圍向廣深方面發(fā)展,開拓新項目。雖然目前取得大量績效,但仍然存在著很多問題。

制度落實不到位,操作程序不夠規(guī)范,尤其在腹部檢查方面,沒有按規(guī)范性對病人檢查前做好檢查要求,影響圖像質(zhì)量,造成診斷質(zhì)量模糊。

診斷質(zhì)量控制把關(guān)不嚴格,出現(xiàn)誤診錯診現(xiàn)象存在,在方面要加大力度把好質(zhì)量關(guān),實行三級閱片審核制度,在質(zhì)控多下功夫。

規(guī)定取片時間及報告結(jié)果時間,急診半小時內(nèi)取片,一小時內(nèi)取結(jié)果,非急診檢查,頭顱上午檢查,下午4點取結(jié)果,胸部,腹部檢查次日1點取結(jié)果,腹部檢查病人都要平掃加增強,一次性交費,減少病人來回交費麻煩。

加速對新項目開展業(yè)務(wù)知識學習,以血管成像各部位檢查作為今后工作主要攻關(guān)課題,圖像三維重建處理,更重要是加快ct診斷技術(shù)發(fā)展,通過短期培訓,參與網(wǎng)上交流學習討論,逐步提高專業(yè)技術(shù)診斷水平。

疑難病例討論不規(guī)范。沒有建立完善制度,醫(yī)師發(fā)表意見沒有記錄及相當資料存檔,病例跟蹤反饋,缺乏認真總結(jié)。在這方面,必須著手完善建立長效機制,制定有效措施方案集中閱片,病例討論分析,報告審查核對,病例跟蹤記錄檔案,不斷總結(jié),努力學習新技術(shù),開創(chuàng)新項目,充分發(fā)揮16排螺旋ct功能作用,把好質(zhì)量關(guān),加快血管成像,仿內(nèi)窺鏡,三維重建等技術(shù)知識學習,提高ct影像專業(yè)診斷技術(shù)水平。

勞動紀律自覺性太差,上班遲到,對院部規(guī)章規(guī)定落實不到位,值班不在崗,有時導致病人家屬有意見。目前b超,彩超,ct已經(jīng)實行24小時在崗值班制度.解決了急診病人隨到隨查。

通過學習貫徹落實醫(yī)院管理年活動方案,進一步認領(lǐng)會到,醫(yī)務(wù)人員所有一切都要為病人著想理念,解決看病難看病貴的問題,做到真心實意為病人服務(wù)的崇高思想。為廣大病者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為加快醫(yī)院總體規(guī)劃發(fā)展美好前景,共同努力。

黨家醫(yī)院“三個聚焦自查報告縣目標辦:xx年,我院在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,衛(wèi)生主管部門的具體指導下,緊緊圍繞縣委、縣府中心工作,突出“以病人為中心,以提高醫(yī)療護理質(zhì)量為核心,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”的工作目標,深入開展“醫(yī)院管理年”活動,切實加強醫(yī)院管理,狠抓內(nèi)涵建設(shè),注重醫(yī)療環(huán)節(jié),安全意識得到增強,醫(yī)療護理質(zhì)量進一步提高,醫(yī)療費用得到有效控制,醫(yī)德醫(yī)風進一步好轉(zhuǎn),病員滿意度進一步提高,醫(yī)療業(yè)務(wù)大幅度上升,社會效益和經(jīng)濟效益成效顯著?,F(xiàn)將xxxx年目標任務(wù)完成情況自查情況匯報如下:(一)、經(jīng)濟效益:1、年度經(jīng)濟目標完成情況xxxx年,我院各項收入(含衛(wèi)校)合計xxxx萬元,較去年同期增長16%,完成年度目標任務(wù)的12%;項目資金爭取11萬元,完成年度目標任務(wù)的5%;設(shè)備投入5余萬元,完成年度目標任務(wù)的1%。

2、加大招商引資力度,積極爭取項目資金我院各項事業(yè)的飛速發(fā)展得到了省衛(wèi)生廳的高度重視,為我院配置“國家農(nóng)村巡回醫(yī)療

車”一輛.其中,隨車配置的醫(yī)療設(shè)備價值高達7余萬元。同時,我院開展與省內(nèi)高等醫(yī)藥院校的橫向聯(lián)系,得到了xx醫(yī)院的大力支持,該院為我院捐贈了價值11萬元的醫(yī)療設(shè)備;xx衛(wèi)生職業(yè)學校爭取到省衛(wèi)生廳培訓項目資金11萬元,為院校的發(fā)展壯大和本地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出了有益的貢獻。

完善投入,促進發(fā)展為了滿足人民群眾日益增長的健康需求,今年,我院加強了設(shè)備投入,其中,包括由省招標局招標完成的價值348萬元的c臂和dr已經(jīng)安裝完成,投入了使用。全年,共投資約5余萬元,購進設(shè)備計3臺件,有力的滿足了臨床的需要,使老百姓不用到xx就能夠做到一些大型檢查。

(二)、社會效益:今年,我院門診住院病員的社會滿意度自查為96%,較上年又有提高,進一步樹立醫(yī)院的良好公眾形象。

醫(yī)保農(nóng)合工作持續(xù)開展,全年共為75人次出院社保病員報銷醫(yī)藥費用175411萬元,全年共為6989人次出院農(nóng)保病員報銷醫(yī)藥費用629422萬元,醫(yī)院積極宣傳新農(nóng)合政策,同時對農(nóng)村參合病員的用藥情況規(guī)定了一定比例,全力維護患者利益。新農(nóng)合參合農(nóng)民住院費用報付比例為326%,較上年度大幅度提高,使每一個病人都感受到黨的惠民政策暖人心。

我院還積極派人參加科技四下鄉(xiāng)、計生三結(jié)合和向林強同志學習活動,由院長親自帶隊,組織醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)義診五次,到xx為當?shù)乩习傩彰赓M診治、咨詢,向困難群眾贈送藥品及錢物,受到社會好評。

(三)、班子建設(shè)1、加強班子建設(shè),爭創(chuàng)“四好”班子。一年來,醫(yī)院領(lǐng)導班子按照中省市縣關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的要求,在實施黨風廉政建設(shè)責任制過程中,做到領(lǐng)導重視、目標明確、重在落實,嚴格實行一崗三責,進一步推動了我院黨風廉政建設(shè)工作朝著“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的方向健康發(fā)展。醫(yī)院黨政都交換了新鮮血液,三名年富力強,思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的同志被選入領(lǐng)導班子。醫(yī)院黨政工堅持每周聯(lián)席會議制度。至少每月一次中心組學習,中心組學習擴大到全院中層以上干部,嚴格實行一崗三責。醫(yī)院積極整改,于9月上旬復評“市級最佳文明單位”成功。

2、嚴格執(zhí)行民主集中制原則,實行院務(wù)公開。對干部選拔任用,重大工程專項建設(shè),大額度資金使用等重大事項按照議事規(guī)則進行集體討論決定。在干部選拔任用、技術(shù)職稱晉級,發(fā)展新黨員等方面,都做到了事前公示制,廣泛征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督。

描寫聚焦家國變化心得體會及收獲三

市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督,巡察的方向在基層、重點在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進會上強調(diào),政治監(jiān)督越到基層,越要具體、實在。深化政治巡察,應(yīng)在“三個聚焦”上下功夫,即緊盯被巡察黨組織職能責任,聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進一步促進基層黨組織和黨員干部擔當作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,進一步增強群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進一步強化政治功能、打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚兒鳥兒都回來了

“風回云斷雨初晴,返照湖邊暖復明。亂點碎紅山杏發(fā),平鋪新綠水蘋生?!边@是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而,幾年前,受暴利驅(qū)使,南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止,機器轟鳴、死魚遍地,反映南漪湖流域非法采砂的舉報始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進駐開始??h委決定將非法采砂問題作為巡察重點之一,派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因,以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀、充當“保護傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。

2019年春天一個上午,村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。

“平時這會正是捕魚的好時間,可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦,沒辦法,只能把船都停在岸邊,沒人去捕撈了。”

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有經(jīng)驗的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報電話,反映非法采砂問題,他們有時候也來人,但是基本上都是來看看就走了,所謂的檢查都是應(yīng)付……”

聽著群眾你一言我一語,巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山,非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益,嚴重違背黨中央決策部署,必須堅決打擊??墒?,為何持續(xù)非法采砂,卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護傘”問題?

帶著疑問,巡察組兵分多路,走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時候一個名字浮出水面,引起了巡察人員關(guān)注,他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊副大隊長李俊。

2008年以來,李俊先后擔任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊副大隊長(主持工作),也是水政水資源股負責人,長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查,在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下,本應(yīng)恪盡職守、嚴格執(zhí)法的李俊,大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒,并在日常執(zhí)法檢查中,為他們提供幫助、通風報信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀委監(jiān)委。

2019年9月,縣紀委監(jiān)委對李俊采取留置措施。經(jīng)查,李俊利用職務(wù)便利,為他人在河道采砂上予以關(guān)照,共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計人民幣22萬元。工作中嚴重不負責任,不認真履行工作職責,致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。

郎溪縣紀委監(jiān)委以案為鑒,舉一反三,組織全縣重點執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程,現(xiàn)場警示教育。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題,向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動,切割清除采砂船、廢棄船等93艘,拆除輸送帶7條,清理堆砂場10處。

“現(xiàn)在好了,沒有采砂船上的黑煙,魚兒鳥兒都回來了,巡察組真是為咱漁民辦了件大好事。”南漪湖的漁民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定,現(xiàn)在通上了自來水,不但水量穩(wěn)定,而且飲水安全有了保障,我是百分之百的滿意……”近期,江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀檢干部帶到廚房,邊說邊擰開水龍頭。然而,就在去年8月前,這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅質(zhì)量,上猶縣委第七輪巡察把落實脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施扶貧項目工程的連續(xù)性及實效性開展“過篩式”巡察。去年8月,第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對驗收完的村飲水工程項目進行實地踏勘,沒想到剛走訪郭家生等3戶村民,新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。

“只有2戶人家用上了村里的自來水,還是因為主管道就從家門口經(jīng)過?!毖膊旖M走訪時,村民們紛紛反映,飲水項目建好后,村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶,可之前一點沒提這事,大伙心里都覺得有點堵。

巡察組通過深入了解,獲悉石坑村飲水工程項目屬于2017年扶貧項目,總投資32萬元,受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶,但該項目只設(shè)計了主管道,未設(shè)計入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅的重要舉措,但項目實施中,村黨支部主要負責人作風不實,未深入農(nóng)戶征求意見,導致項目設(shè)計不合理,建成后未能發(fā)揮實際作用,嚴重影響群眾安全飲水?!毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴肅指出問題所在,建議在今后項目立項中加大前期調(diào)研力度,并要求舉一反三,著力改進基層黨員干部作風。不久,鎮(zhèn)紀委對負有主要責任的石坑村黨支部書記進行警示談話。

按照巡察組要求,東山鎮(zhèn)黨委及時整改,組織村“兩委”認真剖析整改存在的作風問題,并安排專人與施工方進行對接,派出工作組多方走訪和協(xié)商,在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管,對龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀委的督促檢查下,村黨員干部立行立改,帶領(lǐng)村干部走訪排查,認真聽取農(nóng)戶意見,結(jié)合工作實際,安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍,最終讓飲水項目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水,東山鎮(zhèn)紀委書記尹中玖高興地說:“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風轉(zhuǎn)變,切實為群眾辦好事、辦實事、解難事?!?黃英彪楊文國)

重點信訪村變成無訪村

“村里班子換了,新班子干勁也足了。”“現(xiàn)在有什么困難向村里反映,都有人來辦,再也不用到處亂跑了?!薄按謇镉绣X了,2019年底結(jié)余20多萬元,這兩年辦了不少實事?!薄?019年12月,江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議,現(xiàn)場群眾代表你一言我一語,爭相講述巡察整改以來的新變化。

然而巡察之初,卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?!薄叭ツ昙Z食直補的錢一直沒有發(fā)下來。”“水位田確權(quán)問題一直拖著不給答復。”……進駐沒幾天,縣委巡察組掛在村口的信訪舉報箱就塞滿了舉報信。進駐該村一周,累計來信來電來訪70人(件)次。

“村干部違紀違法案件頻發(fā),群眾頻繁赴省進京越級訪,集體經(jīng)濟收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?!表祉艨h委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況,記憶猶新。

2017年初,村支書、村主任、村會計因騙取國家糧食直補、套取危房改造資金被“一鍋端”,其他村干部也無心干事,群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán),2017年上訪24批次,其中到省紀委信訪舉報2批次,成了遠近聞名的信訪重點村。

火車跑得快,全靠車頭帶??吹竭@樣的軟、散班子,縣委巡察組立即向領(lǐng)導小組報告,下發(fā)督辦通知書,推動桂五鎮(zhèn)黨委加強東園村班子建設(shè)。兩周后,鎮(zhèn)里下派一名副科級干部任村第一書記,同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問題突出,跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強有直接關(guān)系,同時一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題,我們在走訪中要重點關(guān)注。”縣委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。

東園村與龍泉湖接壤,不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題,縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策,和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾,一方面要講明政策,公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子,積極推進3000畝稻蝦共生和食用菌項目,吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股,每畝年均增收1000多元,村集體經(jīng)濟收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的,因為群眾不信任,現(xiàn)在看到村里實實在在為老百姓做事,大家的看法都在改變?!贝迕駨埫饔芍愿锌?。

2018年以來,東園村沒有一名群眾越級上訪,變成了名副其實的無訪村。這一變化,生動體現(xiàn)了在巡察整改中,基層黨組織建設(shè)加強帶來的初步成效。

為確保巡察整改落地見效,淮安市探索建立整改質(zhì)效評價機制,組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期,在全市范圍組織開展對村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項行動。盱眙縣以專項行動為抓手,對巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查,推動包括東園村黨支部在內(nèi)的14個軟弱渙散黨組織“強”起來,實現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態(tài)清零”。

描寫聚焦家國變化心得體會及收獲四

市委第二巡查組:

按照巡查工作要求,圍繞“三個聚焦”,結(jié)合思想工作實際,認真開展對照檢查,現(xiàn)將本人查擺問題匯報如下。

我負責建服中心政工、意識形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社??坪凸?/p>

1、聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面

能堅持把學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),能認真執(zhí)行每周政治學習制度,按時參加中心專題學習等活動。但缺乏學習積極性,結(jié)合實際少,沒有把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結(jié)合起來,沒有真正做到學以致用。能堅決落實“三大攻堅戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署,但有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性不夠強,督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創(chuàng)新性不夠,存在思路還不夠?qū)挕哟芜€不夠高的情況。對如何學習借鑒他人好經(jīng)驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標準上,對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結(jié)合實際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯、過得去。

2、聚焦腐敗問題和不正之風方面

思想方面,理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年,只要不違紀、不違規(guī),管好身邊的人,做好份內(nèi)的事,就是對共產(chǎn)主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信,導致對自己要求降低了,執(zhí)行紀律不十分嚴謹。沒有把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節(jié),對一些朋友、同學的飯局、聚會有時還是難以推辭,自我要求不十分嚴謹。

3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

按照黨員標準來嚴格要求自己不夠,深入落實監(jiān)督責任不夠,在全面執(zhí)行從嚴治黨的新形勢下,在知行合一、自覺運用指導實踐方面少了一些,抓早抓小意識不強,對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面,沒有深入落實,跟蹤整改。

1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學而學,學習浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學習,有時內(nèi)心包含著迎合上級的心理。

2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機和差距認識不足,認為工作永遠也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。

3、從作風方面,實干作風虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料,沒有深入實際察實情,沒有面對面心貼心了解需求,憑經(jīng)驗決策,抓落實善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。

1、強化黨的意識,堅定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建、嚴紀律、促發(fā)展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,認真落實《準則》和《條例》。明確和細化責任主體、責任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開展主體責任落實的自查自糾,看一看確定的任務(wù)哪些還沒有做,哪些做得還不夠。堅持嚴字當頭,強化自我監(jiān)督,加強黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會監(jiān)督,時刻牢記職責,帶頭遵紀守法,在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。

2、強化宗旨觀念,全力服務(wù)群眾。爭當“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,多為勞動者謀利益、解難題,不斷增進與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究,充分發(fā)揮工會職能,做好預防化解工作,將矛盾解決在基層。加強對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導勞動者依法維權(quán)。

3、強化紀律意識,嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”,對照黨章黨規(guī)黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節(jié),見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例,嚴守紀律底線,是把紀律底線當作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。

以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請給予批評、指正。

描寫聚焦家國變化心得體會及收獲五

始終堅持黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅、防范風險、污染防治,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命,做到“兩個維護”,保證黨的一系列為民務(wù)實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,采取“一個巡察組側(cè)重一個扶貧項目、定點一個單位,附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式,開展了全市扶貧領(lǐng)域機動式專項巡察,通過直接進村入戶、查看賬目實物、查看現(xiàn)場等方式,嚴查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項規(guī)定精神、扶貧項目實施中以權(quán)謀私、推進扶貧工作履職不力、作風不實等問題,切實做到為扶貧領(lǐng)域把脈問診,助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條,向紀檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索**條,紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題,先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書,有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。

<>習近平總書記指出,相對于“遠在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想,重點聚焦被巡察單位擔當盡責、為民服務(wù)情況,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況,創(chuàng)新方式方法,全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、縣區(qū)交叉”,強化市縣同頻共振效應(yīng),提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級交叉巡察。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權(quán)上提一級,通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強對縣區(qū)巡察工作的指導督導,建立市委巡察辦班子成員定點聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度,定期深入縣(區(qū))開展督導調(diào)研、壓力傳導、工作會商,推動提級交叉巡察高效開展。二是改進工作方法。鼓勵引導巡察組在規(guī)范運用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上,結(jié)合被巡察單位實際,探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負面信息,精準突破重點人的問題線索;

要求巡察組深入群眾,入戶率達到30%以上,全面了解各類惠農(nóng)政策落實情況,以入戶倒查的方式突破重點問題;

要求巡察組通過流程看風險,緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進行分析研判,從中發(fā)現(xiàn)風險點,以風險點為主攻方向精準發(fā)現(xiàn)問題,有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求,探索建立了嚴把“四關(guān)”(巡察準備關(guān)、巡前培訓關(guān)、巡中督導關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴肅“三報”(報領(lǐng)導小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確?!叭轿弧?壓力傳導到位、問題整改到位、責任追究到位)的“433”巡察工作模式,有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織,全覆蓋完成率達到了**%,先后向被巡察黨組織移交整改問題**條,向紀檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索**條,已立案審查**件,形成了強大震懾效應(yīng),切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發(fā)展的突出問題,進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案,親自推動問題整改,親自報告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導通報,提醒督促對分管領(lǐng)域和部門加強監(jiān)督指導,推動整改責任落實。二是健全整改機制。切實加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動,建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機制,深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀委監(jiān)委機關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關(guān),切實推動紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門加強對重點人的處置、重點事的監(jiān)督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題,堅持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合,分類施策,全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題,直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函,或由紀檢監(jiān)察機關(guān)向被巡察黨組織提出紀律監(jiān)察建議等形式,督促認真分析研判,就事論事抓實整改。堅持標本兼治原則,推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作,全市各級各部門共自查整改問題**條,上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題,制定了《關(guān)于嚴實推進基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度,為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ),有效放大了巡察效果。

我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見后,高度重視,庚即召開黨組會議,將13條反饋意見按職責分解到分管班子成員和部門單位,下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于分解整改落實市委黨風廉政建設(shè)巡察反饋意見的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號),要求責任處室(單位)逐一對應(yīng)問題要求,限定時限制定整改措施,認真加以整改落實,局黨組對整改措施和落實情況進行了審定?,F(xiàn)將對13條反饋意見的整改落實情況報告如下。

反饋意見內(nèi)容:(在執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制工作中,主體責任的落實還不夠到位,工作雖然都安排布置了,但是工作深度還不夠,如何作好“領(lǐng)導者”、“執(zhí)行者”、“推動者”的認識還不夠,分管領(lǐng)導結(jié)合黨風廉政建設(shè)分工,在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責”還有差距,更多的是強調(diào)分管領(lǐng)導督促抓。在監(jiān)督檢查工作中,業(yè)務(wù)工作檢查多,黨風廉政工作檢查少,特別是對黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進一步加強。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)的文件或事項,辦公室辦文時直接就簽送給派駐紀檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中,發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導對分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強。)

(建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化。廉政風險防控機制建設(shè)還不細化。)

(一)針對主體責任落實不到位的問題

局黨組通過印發(fā)年度黨風廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)責任分工通知文件,把黨風廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)和責任按職責分工,具體分解落實到黨組領(lǐng)導班子成員。20xx年3月5日,召開黨風廉政建設(shè)工作會,安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,要求與業(yè)務(wù)工作一同布置、落實、檢查、考核黨風廉政建設(shè)責任。目前,正處級領(lǐng)導干部已與分管局領(lǐng)導、局長簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書。

下一步,我局將加強機關(guān)黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責任力量,結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)管理工作,將主體責任具體職責分解細化到各部門和基層單位。

(二)針對在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責”還有差距,業(yè)務(wù)工作檢查多,黨風廉政工作檢查少的問題

局領(lǐng)導在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時,要把黨風廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀檢監(jiān)察機構(gòu)隨時跟蹤檢查各分管領(lǐng)導和部門處室單位在業(yè)務(wù)工作中履行“一崗雙責”情況,監(jiān)督情況納入績效考核,作為干部考察、選拔任用和單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)針對黨員干部的教育管理有待加強的問題

局黨組召開黨組擴大會,各基層黨組織召開黨員干部大會,及時傳達學習中央和省、市委關(guān)于從嚴管黨治黨的新要求,結(jié)合規(guī)劃工作實際,每季度分析研究黨建工作形勢,針對存在問題制定改進措施。深入開展廉政文化進機關(guān)活動,通過標語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式,推動形成“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍。

下一步,局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上,要求首先利用半小時時間學習黨紀黨規(guī)和黨風廉政及反腐化工作要求,教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內(nèi)容。

(四)針對直屬單位黨風廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強的問題

去年,我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀委書記(紀檢委員),今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀檢委員,強化基層黨組織的紀檢監(jiān)察工作職能,嚴格追責問效。

(五)針對辦公室辦文時直接將上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)的文件或事項直接簽送給派駐紀檢組辦理的問題

我局將切實分清主體責任和監(jiān)督責任,局辦公室收到涉及履行黨風廉政建設(shè)主體責任的有關(guān)文件要求后,先報請局黨組領(lǐng)導審簽,再按主體責任和監(jiān)督責任職責分工,由機關(guān)責任處室(單位)辦理,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)協(xié)理。

(六)針對加強派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題

紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)成立以來,主動融入規(guī)劃業(yè)務(wù)中心工作,一直堅持參加黨組會、辦公會、業(yè)務(wù)會,及時了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項和具體要求,參與“三重一大”決策及實施過程。目前,局各部門已形成主動接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺,主動邀請紀檢組、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項的會議。

紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)將進一步通過各種監(jiān)督方式和手段,加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和查找問題,提出具體整改建議。

(七)針對建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作不夠深化、風險防控機制建設(shè)還不細化問題

加強黨風廉政建設(shè)懲防體系建設(shè),進一步細化廉政風險點,完善防控措施,嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng),隨時予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責任監(jiān)管平臺和查閱項目檔案等形式,掌握項目規(guī)劃審批管理情況,監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)處室、分局、單位實施廉政風險防控情況。

我局將進一步優(yōu)化黨風廉政建設(shè)責任監(jiān)管平臺監(jiān)管功能,要求局班子成員即時、完整填報相關(guān)信息。同時推進平臺向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度,將試行聘請人民監(jiān)察員,對規(guī)劃管理工作進行全方位的監(jiān)督,特別對涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作,實行無縫監(jiān)管。

反饋意見內(nèi)容:(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上,認識不十分明晰,工作缺乏創(chuàng)新,勇于“擔當”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務(wù)能力不強,工作循規(guī)蹈矩,怕“擔責”的思想較為明顯。)

(八)針對反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認識不明問題

局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上,要求首先利用時間學習了解黨風廉政及反腐化工作形勢和任務(wù),教育黨員干部正確認識反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系,教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內(nèi)容。對因為敢于擔當、主動作為、善謀善為而有工作失誤的同志,只要沒有腐化行為,組織可以出面保護,防止出現(xiàn)畏手畏腳,不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。

(九)針對干部業(yè)務(wù)能力不強,創(chuàng)新、擔當意識不夠的問題

年初,我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓計劃及任務(wù)分解表》,制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識、創(chuàng)新?lián)斠庾R、專業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓計劃,明確分管局領(lǐng)導,落實承辦部門和責任人,確定培訓對象,合理安排培訓時間和課目,擬開展做人民滿意公務(wù)員、培育社會主義核心價值觀、紀檢業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)、保密業(yè)務(wù)、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務(wù)、規(guī)劃驗收核實、建筑項目審批、測繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機關(guān)公文寫作等各類培訓。通過“走出去”與“請進來”相結(jié)合、專業(yè)培訓與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴格組織實施,培訓落實及參訓情況納入績效考核和干部個人年度考核,確保教育培訓取得實效。建立了服務(wù)對象和第三方評價系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務(wù)質(zhì)量和效率系統(tǒng),通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式,對單位和個人履職盡責、工作紀律、創(chuàng)新意識、擔當務(wù)實的情況進行管理監(jiān)督、考評考核和通報,考核結(jié)果與評優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。

我局將加大對非專業(yè)干部的專業(yè)培訓力度,使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì),提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力。對那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔當有為、履行黨風廉政建設(shè)責任有力的干部優(yōu)先晉級提職。堅決換掉“不為之官”,培養(yǎng)“有為之才”。

反饋意見內(nèi)容:(部分項目的規(guī)劃設(shè)計單位的選擇確定,還沒有一個比較規(guī)范的辦法,有的是進行比選,有的是采取招投標,有的是黨組研究指定設(shè)計單位。)

(十)我局堅持貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項資金使用管理實施意見》等文件精神,按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》要求,對規(guī)劃設(shè)計項目編制金額達到限額標準的,實施公開招投標。

我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃電子設(shè)備及社會服務(wù)采購租賃管理辦法,統(tǒng)一按照政府采購的相關(guān)規(guī)定,將招投標項目通通納入監(jiān)管范圍。紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)加強對招投標實施過程的監(jiān)督管理,對項目、設(shè)備、社會服務(wù)采購工作實施監(jiān)督管理,要求堅決按照合法程序辦理,涉及腐化問題的,認真進行調(diào)查處理。

反饋意見內(nèi)容:(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高,“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決,表現(xiàn)在有的工作人員進取心不強、工作效率不高,不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實行分線管理,分線間相互扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,影響實際效率。)

(十一)針對規(guī)劃管理工作效率不高問題

我局逐步健全完善了相關(guān)制度,從20xx年開始,對93項涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測繪管理、領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度,分類進行“廢、改、立”或重申落實,并明確了制度建設(shè)的責任單位和完成時限。并認真做好公開承諾踐諾和問題臺賬動態(tài)管理。

我局持續(xù)開展有針對性的培訓學習活動,進一步提升了工作人員的綜合素質(zhì),解決了業(yè)務(wù)能力不強的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,聽取基層單位、服務(wù)對象、定點幫扶村和社區(qū)群眾對規(guī)劃工作的意見建議,推進規(guī)劃為民辦實事,解決了一批影響群眾根本利益和反映強烈的問題。堅決反對庸政懶政怠政行為,開辟重點項目和重大產(chǎn)業(yè)化項目綠色通道,實行窗口直辦,簡化審批流程,提高服務(wù)效率。

我局將進一步清理精簡非行政許可審批項目和行政審批前置條件,明確權(quán)責界限,加強對審批過程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革,及時調(diào)整、更新行政權(quán)力事項,規(guī)范行使自由裁量權(quán),堵塞權(quán)力尋租空間。

(十二)針對進取心不強、“事難辦”、“慢作為”的問題

我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運行情況,去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實行建設(shè)項目責任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號),實行項目審批負責人制度,每周辦公例會通報建設(shè)項目進展臺帳,加強對項目的跟蹤、協(xié)調(diào),特別是對項目方案的修改及優(yōu)化過程進行服務(wù)指導,減少項目的反復修改,促成項目及時辦結(jié),規(guī)避項目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責任心給規(guī)劃服務(wù)工作造成較大影響的,一經(jīng)查實,堅決予以問責,切實杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。

(十三)針對分線管理相互扯皮的問題

我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法,近期將印發(fā)《關(guān)于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》,要求凡涉及兩個及以上分線部門管理的事項,分線處室(單位)之間應(yīng)首先進行充分溝通協(xié)調(diào),若仍有重大分歧的,由各分線處室(單位)的分管局領(lǐng)導召開聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會,聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長辦公會審定的事項,由局長辦公會研究決定,從而解決分線間相互扯皮,影響實際效率的問題。

反饋意見內(nèi)容:(對干部還缺乏嚴格管理,嚴格監(jiān)管,會議提要求多,具體過細的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少,如機關(guān)副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動。群眾反映,領(lǐng)導班子在選派干部中對一些干部的個人情況掌握不清,如系統(tǒng)個別單位有的中層干部由局直接下派,有的下派同志缺乏擔當意識。)

(十四)針對干部缺乏監(jiān)督管理的問題

我局建立了干部作風動態(tài)督查管理制度,加強干部日常管理和動態(tài)考核,我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報干部作風紀律執(zhí)行情況。近幾年來,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,分別對50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報批評、調(diào)整崗位、免職降職等紀律處理。

我局將繼續(xù)堅持完善動態(tài)督查制度,細化干部日常管理措施,加大問責力度。

(十五)針對干部選拔民主推薦活動一般干部群眾參與度不高的問題

從20xx年起,已開始從各處室單位里選取部分副處級以下一般干部及職工代表參與民主推薦。

(十六)針對解決對下派干部個人情況不明、擔當意識不夠,下派工作不規(guī)范的問題

在干部選拔任用上,嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,始終堅持“好干部”標準和正確的用人導向,加強干部的梯隊培養(yǎng),多儲備一些年青干部,更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部,從技術(shù)崗位上選拔政治成熟的工作,從工作勤奮、有擔當?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻挕M瑫r,加強對上掛下派干部的管理和動態(tài)考核,以增強他們的責任意識和擔當意識。

我局將嚴格規(guī)范任用程序,實行干部選拔任用記實制度,嚴格干部信息審核認定,明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序,做到公開透明。

反饋意見內(nèi)容:(抓作風建設(shè)還要在結(jié)合規(guī)劃工作的特點和干部隊伍的狀況,建立健全相關(guān)的長效機制上下功夫,抓緊抓實。機關(guān)會議多的現(xiàn)象仍還存在,如有的會議僅僅是傳達文件內(nèi)容,可以通過視頻會議或文件交換傳達,但也要下級單位到市規(guī)劃局開會傳達。)

(十七)針對結(jié)合規(guī)劃工作特點和干部隊伍狀況抓作風建設(shè)不夠、抓緊建立健全長效機制的問題

我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進一步加強“三公”經(jīng)費管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進一步加強機關(guān)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理的通知》,《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于嚴格規(guī)范請(休)假和考勤制度進一步加強作風紀律建設(shè)的通知》等規(guī)章制度,重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》,加大了對黨員干部遵章守紀、作風建設(shè)情況的巡查抽查,加強了對規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量、效率等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實、效率不高、執(zhí)行不力、作風不正、行為不檢、自律不嚴、執(zhí)紀不硬等問題?;窘⒔∪艘惶准訌娮黠L建設(shè)的長效管理機制。

我局將嚴格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機關(guān)處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設(shè)置和人員編制表》,明確了事權(quán)分工、崗位責任和問責機制,強化了干部動態(tài)考核。嚴格落實了首問責任制、限時辦結(jié)制,提高了工作效率和執(zhí)行力。

(十八)針對會議多等會風問題

切實改進會風和文風,已經(jīng)采用先進的視頻會議系統(tǒng),推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng),按會議內(nèi)容確定參會單位和參會人員,與會議毫無關(guān)系的單位和個人,不再通知參加。盡量減少會議,減少公文,提高會議及公文的質(zhì)量和效果。

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報,進行問卷調(diào)查216份,開展個別談話76人次,調(diào)閱檔案資料324份,查閱財務(wù)憑證195冊。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。

近年來,縣發(fā)改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方

面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責,并取得了積極成效?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:

(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學用結(jié)合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時,未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠,*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少,班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進行述責述廉報告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負責人先于班子成員發(fā)言的情況。

如,*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時,黨組主要負責人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責不到位,破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經(jīng)濟形勢和地縣生產(chǎn)總值波動態(tài)勢,深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如,2017-2019年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調(diào)研報告及政策建議*期,且調(diào)研工作結(jié)合實際不夠,成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如:牽頭深化“放管服”改革不夠到位,“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負責產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)國家試點綜合協(xié)調(diào)工作,但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對目標任務(wù)分解、牽頭推動落實不夠到位;

統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構(gòu)復核,仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能,在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭取中央預算內(nèi)資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如:*年以來,充實重大項目庫項目*個總投資約*億元,但入庫項目大多處于策劃階段,離落地實施有較大的差距。二是投資項目調(diào)整變更設(shè)計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個扶貧協(xié)作項目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。

3.履行招投標領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設(shè)進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神,研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標市場現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠,圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠,在提高招投標領(lǐng)域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多,對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟,導致圍標串標、借用和掛靠資質(zhì)投標等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標后執(zhí)行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理,方法簡單,手段不多,造成行業(yè)主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動各行業(yè)主管部門圍繞標前、標中、標后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高,對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強,違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距,整治“四風”問題不夠徹底

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會《基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主,可適當給予少量的物資獎勵;

獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實“兩個責任”不夠到位,全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強

1.主體責任落實有差距。一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責”有差距,對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設(shè)工作、查找廉政風險點較少,廉政風險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀律問題,未逗硬獎懲,對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。

2.落實監(jiān)督責任不夠到位。派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。

(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導核心作用。

一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。將學習成果轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展的強大動力和務(wù)實舉措,不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設(shè)。堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署,結(jié)合工作職責細化措施、扎實推進,確保政令暢通。三是要嚴格執(zhí)行民主集中制。“三重一大”問題必須按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策,不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規(guī)定精神,力戒形式主義;

要加強對政府采購、公務(wù)接待、公務(wù)出行、食堂等重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理,嚴禁超范圍超標準接待和違規(guī)報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃,定期研究全面從嚴治黨有關(guān)工作,嚴格落實黨組書記第一責任

人的責任,黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”,以及分管職責范圍的主要領(lǐng)導責任,切實帶好隊伍、當好表率。

(二)強化使命擔當,充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風促落實”行動,圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”,針對政府債務(wù)風險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領(lǐng)域,深入基層和項目一線開展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究,扎實抓好政策銜接、落地實施,確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實肩負起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改,把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石??h發(fā)改委黨組要召開專題會議,專題研究本輪巡察指出的問題,逐條對賬,主動認領(lǐng)問題,深刻剖析問題根源,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任,領(lǐng)導班子成員按照分工承擔分管領(lǐng)域的整改責任,在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三,全面開展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項制度機制,發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實改全面改,扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

描寫聚焦家國變化心得體會及收獲六

市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督,巡察的方向在基層、重點在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進會上強調(diào),政治監(jiān)督越到基層,越要具體、實在。深化政治巡察,應(yīng)在“三個聚焦”上下功夫,即緊盯被巡察黨組織職能責任,聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進一步促進基層黨組織和黨員干部擔當作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,進一步增強群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進一步強化政治功能、打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚兒鳥兒都回來了

“風回云斷雨初晴,返照湖邊暖復明。亂點碎紅山杏發(fā),平鋪新綠水蘋生?!边@是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而,幾年前,受暴利驅(qū)使,南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止,機器轟鳴、死魚遍地,反映南漪湖流域非法采砂的舉報始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進駐開始??h委決定將非法采砂問題作為巡察重點之一,派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因,以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀、充當“保護傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。

2019年春天一個上午,村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。

“平時這會正是捕魚的好時間,可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦,沒辦法,只能把船都停在岸邊,沒人去捕撈了?!?/p>

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有經(jīng)驗的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報電話,反映非法采砂問題,他們有時候也來人,但是基本上都是來看看就走了,所謂的檢查都是應(yīng)付……”

聽著群眾你一言我一語,巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山,非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益,嚴重違背黨中央決策部署,必須堅決打擊??墒牵瑸楹纬掷m(xù)非法采砂,卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護傘”問題?

帶著疑問,巡察組兵分多路,走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時候一個名字浮出水面,引起了巡察人員關(guān)注,他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊副大隊長李俊。

2008年以來,李俊先后擔任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊副大隊長(主持工作),也是水政水資源股負責人,長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查,在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下,本應(yīng)恪盡職守、嚴格執(zhí)法的李俊,大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒,并在日常執(zhí)法檢查中,為他們提供幫助、通風報信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀委監(jiān)委。

2019年9月,縣紀委監(jiān)委對李俊采取留置措施。經(jīng)查,李俊利用職務(wù)便利,為他人在河道采砂上予以關(guān)照,共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計人民幣22萬元。工作中嚴重不負責任,不認真履行工作職責,致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。

郎溪縣紀委監(jiān)委以案為鑒,舉一反三,組織全縣重點執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程,現(xiàn)場警示教育。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題,向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動,切割清除采砂船、廢棄船等93艘,拆除輸送帶7條,清理堆砂場10處。

“現(xiàn)在好了,沒有采砂船上的黑煙,魚兒鳥兒都回來了,巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?!蹦箱艉臐O民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定,現(xiàn)在通上了自來水,不但水量穩(wěn)定,而且飲水安全有了保障,我是百分之百的滿意……”近期,江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀檢干部帶到廚房,邊說邊擰開水龍頭。然而,就在去年8月前,這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅質(zhì)量,上猶縣委第七輪巡察把落實脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施扶貧項目工程的連續(xù)性及實效性開展“過篩式”巡察。去年8月,第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對驗收完的村飲水工程項目進行實地踏勘,沒想到剛走訪郭家生等3戶村民,新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。

“只有2戶人家用上了村里的自來水,還是因為主管道就從家門口經(jīng)過?!毖膊旖M走訪時,村民們紛紛反映,飲水項目建好后,村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶,可之前一點沒提這事,大伙心里都覺得有點堵。

巡察組通過深入了解,獲悉石坑村飲水工程項目屬于2017年扶貧項目,總投資32萬元,受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶,但該項目只設(shè)計了主管道,未設(shè)計入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅的重要舉措,但項目實施中,村黨支部主要負責人作風不實,未深入農(nóng)戶征求意見,導致項目設(shè)計不合理,建成后未能發(fā)揮實際作用,嚴重影響群眾安全飲水?!毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴肅指出問題所在,建議在今后項目立項中加大前期調(diào)研力度,并要求舉一反三,著力改進基層黨員干部作風。不久,鎮(zhèn)紀委對負有主要責任的石坑村黨支部書記進行警示談話。

按照巡察組要求,東山鎮(zhèn)黨委及時整改,組織村“兩委”認真剖析整改存在的作風問題,并安排專人與施工方進行對接,派出工作組多方走訪和協(xié)商,在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管,對龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀委的督促檢查下,村黨員干部立行立改,帶領(lǐng)村干部走訪排查,認真聽取農(nóng)戶意見,結(jié)合工作實際,安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍,最終讓飲水項目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水,東山鎮(zhèn)紀委書記尹中玖高興地說:“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風轉(zhuǎn)變,切實為群眾辦好事、辦實事、解難事?!?黃英彪楊文國)

重點信訪村變成無訪村

“村里班子換了,新班子干勁也足了?!薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映,都有人來辦,再也不用到處亂跑了?!薄按謇镉绣X了,2019年底結(jié)余20多萬元,這兩年辦了不少實事?!薄?019年12月,江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議,現(xiàn)場群眾代表你一言我一語,爭相講述巡察整改以來的新變化。

然而巡察之初,卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?!薄叭ツ昙Z食直補的錢一直沒有發(fā)下來?!薄八惶锎_權(quán)問題一直拖著不給答復?!薄M駐沒幾天,縣委巡察組掛在村口的信訪舉報箱就塞滿了舉報信。進駐該村一周,累計來信來電來訪70人(件)次。

“村干部違紀違法案件頻發(fā),群眾頻繁赴省進京越級訪,集體經(jīng)濟收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?!表祉艨h委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況,記憶猶新。

2017年初,村支書、村主任、村會計因騙取國家糧食直補、套取危房改造資金被“一鍋端”,其他村干部也無心干事,群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán),2017年上訪24批次,其中到省紀委信訪舉報2批次,成了遠近聞名的信訪重點村。

火車跑得快,全靠車頭帶??吹竭@樣的軟、散班子,縣委巡察組立即向領(lǐng)導小組報告,下發(fā)督辦通知書,推動桂五鎮(zhèn)黨委加強東園村班子建設(shè)。兩周后,鎮(zhèn)里下派一名副科級干部任村第一書記,同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問題突出,跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強有直接關(guān)系,同時一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題,我們在走訪中要重點關(guān)注?!笨h委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。

東園村與龍泉湖接壤,不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題,縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策,和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾,一方面要講明政策,公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子,積極推進3000畝稻蝦共生和食用菌項目,吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股,每畝年均增收1000多元,村集體經(jīng)濟收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的,因為群眾不信任,現(xiàn)在看到村里實實在在為老百姓做事,大家的看法都在改變?!贝迕駨埫饔芍愿锌?。

2018年以來,東園村沒有一名群眾越級上訪,變成了名副其實的無訪村。這一變化,生動體現(xiàn)了在巡察整改中,基層黨組織建設(shè)加強帶來的初步成效。

為確保巡察整改落地見效,淮安市探索建立整改質(zhì)效評價機制,組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期,在全市范圍組織開展對村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項行動。盱眙縣以專項行動為抓手,對巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查,推動包括東園村黨支部在內(nèi)的14個軟弱渙散黨組織“強”起來,實現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態(tài)清零”。

描寫聚焦家國變化心得體會及收獲七

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2019年1月1日至2019年3月3日,區(qū)委第三巡察組對區(qū)人大常委會機關(guān)黨組開展常規(guī)巡察。巡察期間張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,巡察組分別聽取了區(qū)人大常委會機關(guān)黨組和派駐人大紀檢監(jiān)察組工作情況匯報,個別談話*人次,明察暗訪*次,查閱資料*余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個聚焦、一個落實”方面問題*個,其中聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面*個,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面*個,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面*個。現(xiàn)將巡察綜合情況報告如下。(需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機關(guān)黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告(3277字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli)

(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

1.落實上級文件精神不到位。執(zhí)行上級決策部署不夠徹底。實際工作推進中遇到矛盾時,存在對自身困難強調(diào)多,對全局利益考慮少的問題。如落實不到位,不能結(jié)合區(qū)內(nèi)實際情況制定相應(yīng)的工作實施方案,具體工作開展緩慢。

2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活會質(zhì)量不高,材料缺失。黨組成員批評和自我批評“紅臉出汗”不夠,“辣味”不足,經(jīng)常是用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖,對存在的問題和缺點不能夠明確指出;2019年度民主生活會談心談話記錄不全面,未填寫機關(guān)黨組存在問題及努力方向。

3.民主集中制執(zhí)行不嚴格。機關(guān)黨組在民主決策時征求各方面意見不夠廣泛深入、民主決策程序堅持不徹底,在機關(guān)黨組會議、機關(guān)干部會議、民主生活會等會議上集中討論問題時機關(guān)黨組班子成員有時不能充分做到人人表態(tài),在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。

4.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學習形式單一,質(zhì)量不高,理論聯(lián)系實際不緊密。黨組、黨支部以集中學習為主要形式,大多以傳達會議、講話精神為主,結(jié)合實際開展集體研討和互動交流不多,黨員自學筆記數(shù)量、內(nèi)容較少,學習效果一般,自覺運用新思想、新方略指導實踐的意識不強;二是“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位。2018年度“兩學一做”活動開展不扎實,未嚴格按照支部制定的《“兩學一做”學習教育方案》中的具體要求開展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中普通黨員未全部制定個人學習計劃,在學懂弄通做實上還有一定差距。

5.意識形態(tài)領(lǐng)域工作開展不力。一是對意識形態(tài)是一項極端重要工作認識不到位。二是意識形態(tài)工作責任制落實不到位。三是意識形態(tài)陣地管控不夠嚴格。陣地管控制度不健全,工作落實不到位。“輿情周報告制度”、“陣地管控及輿情處置制度”等相關(guān)制度未有效落實。四是意識形態(tài)工作責任壓力傳導層層遞減。黨組織統(tǒng)管、書記主抓、分管領(lǐng)導共管的局面還沒有真正形成,制定的黨支部意識形態(tài)工作實施方案及計劃中各項管理制度不完善,落實不到位。

(二)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會一課”、“三項制度”落實不深入。未嚴格執(zhí)行黨小組會議制度,2016年、2017年部分黨小組會議記錄雷同;專題學習針對性不強,學與做存在脫節(jié)現(xiàn)象,制定工作目標和黨員履責事項過程中,沒有廣泛征求黨員和干部的意見建議。二是黨員發(fā)展、管理不到位,黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強,黨支部存在按季度收繳黨費的問題,有的黨員不清楚自己的入黨時間和自己的黨費繳納金額。三是組織生活會不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整,部分表格存在缺少自我認定、領(lǐng)導簽字及未蓋章的情況;個別黨員對照檢查材料雷同。

(三)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。

以下部分只放提綱,需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機關(guān)黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告(3277字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:

7.工作作風不扎實。

8.日常監(jiān)督管理不嚴格。

9.財經(jīng)紀律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴謹。

10.全面從嚴治黨“主體責任”落實不到位,管黨治黨責任覆蓋不全,層層傳導壓力不夠。

1.聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。

3.聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。

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