- 時間:2024-05-05 08:56:09
- 小編:ZTFB
- 文件格式 DOC
體會是指將學習的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學習內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
對于國資國企培訓心得體會及感悟一
一、強化組織領(lǐng)導,健全工作機制
公司領(lǐng)導高度重視廉潔國企建設(shè)工作,堅持把建設(shè)廉潔國企工作納入全年黨建工作中,多次召開專題工作會議,研究部署建設(shè)廉潔國企活動各項工作,成立了由黨委書記、董事長擬梓任組長,總經(jīng)理余澤并和紀委書記路玫任副組長,公司其他副總經(jīng)理及相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的建設(shè)廉潔國企工作領(lǐng)導小組;同時,下設(shè)活動辦公室,掛靠公司監(jiān)察審計室,具體負責活動的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際,制定下發(fā)了《關(guān)于深入開展建設(shè)廉潔國企活動的實施方案》,規(guī)定了建設(shè)廉潔國企活動目標和內(nèi)容,明確了活動措施和實施步驟,做到層層分解活動任務(wù),實現(xiàn)活動有計劃、有安排,任務(wù)明確,責任落實,促進建設(shè)廉潔國企活動的工作有序開展。
二、抓好宣傳教育,增強廉潔意識
加強教育,形成廉潔之風,是打造廉潔國企的前提和基礎(chǔ)。公司采取了一系列行之有效的措施,不斷筑牢企業(yè)領(lǐng)導干部和職工廉潔從業(yè)的思想道德防線。一是堅持黨委理論中心組學習制度和黨支部“三會一課”制度,
組織公司領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位人員深入學習國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神,其中重點學習了《習近平在十八屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話》和《第十八屆中紀委第二次全體會議公報》,并且逐條學習了中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”等內(nèi)容,增強職工隊伍廉潔意識。二是將廉潔從業(yè)工作融入學習黨的十八大精神和新黨章知識測試活動中,開展公司全體中層以上領(lǐng)導干部結(jié)合崗位實際,談體會、談?wù)J識,共撰寫學習心得62篇。三是緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動、領(lǐng)導干部“四下基層”以及“133”黨建工作機制建設(shè)活動,廣泛深入一線,大力宣傳廉潔國企活動相關(guān)內(nèi)容,充分調(diào)動干部職工積極性和創(chuàng)造性,扎實推進企業(yè)作風建設(shè)。
四是召開黨員民主(組織)生活會,組織黨員領(lǐng)導干部從廉潔從業(yè)著手,結(jié)合思想、工作、作風情況進行對照檢查,聯(lián)系實際找差距,開展批評與自我批評,統(tǒng)一思想,共同提高。五是加強法制和紀律教育,通過黨性黨紀黨風教育、警示教育、崗位廉政風險教育和公司規(guī)章制度的集中學習培訓,提高領(lǐng)導干部依法依規(guī)依程序辦事的能力和水平。六是豐富宣傳教育載體,通過會議、宣傳欄、led屏等各種形式,及時宣傳報道開展廉潔國企業(yè)活動的情況。此外,公司充分發(fā)揮黨支部、工會、共青團作用,組織開展形式多樣、豐富多彩的建設(shè)廉潔國企活動,營造良好輿論氛圍。
三、加強體系建設(shè),完善制度管理
公司始終把制度建設(shè)作為有效防治企業(yè)腐敗的根本途徑,建立健全廉政風險防控管理制度,用制度管人,用制度管事,用制度管物,從源頭上減少消極腐敗現(xiàn)象的滋生。一是健全民主集中制的領(lǐng)導決策制度,認真執(zhí)行重大事項集體議事規(guī)則。嚴格辦事程序,確保重大決策、干部任免、重
要項目決策和大額資金使用等重大事項由集體討論決定,強化對公司領(lǐng)導干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約。特別是認真貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度實施辦法,健全完善公司物資比價采購、資金管理使用、基建工程招投標、設(shè)備采購招投標等內(nèi)部管理制度。二是完善黨務(wù)公開制度,落實“有領(lǐng)導機構(gòu)、有工作部署、有編制目錄、有制度措施、有載體平臺、有歸類建檔”的“六有”目標,加強黨務(wù)公開標準化建設(shè);堅持以職工代表大會為主要形式,對公司生產(chǎn)經(jīng)營指標、經(jīng)營承包方案、工資獎金分配方案、人事勞工安排等重大事項,通過職工代表審議,加強民主監(jiān)督。
三是編制完善《廉政風險防控手冊》,建立風險預(yù)警機制,從重要部門、關(guān)鍵崗位、管理薄弱環(huán)節(jié)三個層面,對易發(fā)生腐敗行為,或可能發(fā)生腐敗問題開展風險點排查工作,并提出廉政風險的等級和防控措施,不斷完善對權(quán)力運行的有效監(jiān)控機制,從源頭上防止違紀違規(guī)案件的發(fā)生。
四、落實廉政責任,強化監(jiān)督管理
公司認真落實建設(shè)廉潔國企工作責任制,嚴格履行“一崗雙責”職責,從實際出發(fā),建立和完善了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責、職工積極參與”的黨風廉政建設(shè)工作機制,深入推進廉潔國企活動開展。一是建立黨風廉政建設(shè)責任制,與18各基層黨組織簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》,通過責任與擔當,權(quán)力與義務(wù)的統(tǒng)一,形成齊抓共管、層層落實的黨風廉政建設(shè)責任體系。二是堅持開展領(lǐng)導干部述職述廉和個人有關(guān)事項報告工作,建立廉潔檔案,對其廉潔從業(yè)實行動態(tài)監(jiān)控。三是強化審計監(jiān)督,組織對基層單位內(nèi)部分配資金使用情況進行內(nèi)部審計,對調(diào)整離任的領(lǐng)導進行任期經(jīng)濟責任審計。同時,在公司技改技措、環(huán)境整治、工程建設(shè)、設(shè)備招標與物品采購等各項目上進行全過程的監(jiān)督監(jiān)控,并建立健全了防治“小金庫”的長效機制。
四、營造廉潔氛圍,培育企業(yè)文化
廉潔文化是反腐倡廉建設(shè)的靈魂。公司領(lǐng)導高度重視國有企業(yè)廉潔文化建設(shè),將反腐倡廉建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理之中,融入企業(yè)文化建設(shè),倡導誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)的廉潔文化理念,弘揚新風正氣,培育遵紀守法、廉榮貪恥的企業(yè)氛圍。公司通過開設(shè)道德講堂、讀廉潔圖書、播放廉潔信息、參觀廉潔教育基地等職工喜聞樂見的宣傳、教育形式,全方位、多角度地對廉潔文化進行詮釋,努力培育“廉榮貪恥”的廉潔文化。
今年公司組織了司管干部和全體中層干部年度述職述廉報告會2場,開展了道德講堂8場次800多人參加觀摩,組織公司60余名中層以上領(lǐng)導干部到永安市法院新建成的“乾坤清氣”展館反腐倡廉警示教育基地進行參觀學習。通過上述活動,豐富了公司廣大干部職工的精神文化生活,倡導了廉榮貪恥的理念,進一步增強了黨員干部拒腐防變的意識,筑牢了廉潔從業(yè)的思想道德防線,使廉潔文化深入人心。
黨風正,企業(yè)興。福建兵工裝備有限公司正是通過多種措施,讓廉潔教育更有說服力,讓規(guī)章制度更有約束力,讓監(jiān)督約束更有威懾力,全力打造廉潔國企,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保證增值。
對于國資國企培訓心得體會及感悟二
今天,我們召開系統(tǒng)企業(yè)負責人工作會議,主題就是:貫徹落實市委全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會議精神,市委、市政府領(lǐng)導到市國資委調(diào)研時的指示要求,進一步動員全系統(tǒng)廣大黨員干部職工聚焦重點、狠抓落實,一張藍圖干到底,扎實推進國資國企改革發(fā)展。下面,我代表市國資兩委班子與大家交流三個方面情況。
2013年12月17日,市委、市政府召開全市深化國資改革促進企業(yè)發(fā)展工作會議,下發(fā)了“上海國資國企改革20條”,在全社會引起極大反響。按照韓正書記“五個牢牢抓住”的工作要求,楊雄市長“三個更加有利于”的工作目標,在市委、市政府主要領(lǐng)導的關(guān)心支持下,在周波副市長的直接領(lǐng)導下,全系統(tǒng)廣大黨員干部職工聚焦重點、真抓實干,改革工作進展順利,企業(yè)黨建穩(wěn)步推進,經(jīng)濟運行持續(xù)健康,實現(xiàn)了良好開局。今年一季度,全系統(tǒng)實現(xiàn)營業(yè)收入4789.92億元,同比增長10.6%;利潤總額220.63億元,同比增長13.9%;歸屬母公司凈利潤90.77億元,同比增長7.7%。至3月末,全系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額3.28萬億元,同比增長13.3%。從改革工作推進情況看,可以歸納為“5個一”:
(一)出臺了一批配套改革的細則和指引
在各委辦局的大力支持下,先后出臺了與“上海國資國企改革20條”相配套的“6+1”實施細則和操作指引:“6”,就是“深化公司治理結(jié)構(gòu)改革、推進企業(yè)領(lǐng)導人員任期制管理、完善企業(yè)空轉(zhuǎn)土地管理、實施企業(yè)分類監(jiān)管、培育本土跨國公司、完善企業(yè)工資總額管理”等6個實施細則?!?”,就是鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨國經(jīng)營的“三個視同于和一個單列”的操作指引,為“上海國資國企改革20條”落地奠定了基礎(chǔ)。
(二)制定了一個2014年重點推進的任務(wù)清單
注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,把握推進的力度和節(jié)奏,對“上海國資國企改革20條”進行了任務(wù)分解,以項目化方式,明確了2014年著力推進的12項重點工作,并形成了包括“加強企業(yè)分類監(jiān)管、完善法人治理結(jié)構(gòu)、加快國資流動平臺建設(shè)”等工作在內(nèi)共41項任務(wù)清單。按照可操作、可量化、可檢查、可評估、可考核、可問責的要求,落實了工作推進的路線圖、時間表和責任人。
(三)建立了一個各方聯(lián)動的工作推進機制
其中,市級層面,成立了由周波副市長兼任組長,市國資委和市委組織部負責人兼任副組長,25個委辦局負責人參加的全市國資國企改革工作推進領(lǐng)導小組,牽頭抓總,負責全市國資國企改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。市國資委,成立改革工作領(lǐng)導小組,具體負責實施重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作。建立了兩委領(lǐng)導班子成員對口聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的工作機制,服務(wù)配合企業(yè)制定落實改革方案。企業(yè)集團,成立由主要負責人任組長的改革領(lǐng)導小組,按照規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合的原則,制定綜合或?qū)m椄母锓桨浮?月底各企業(yè)集團都上報了改革方案。
(四)推進了一批市場化改革和重組項目
堅持市場化導向,產(chǎn)業(yè)、文化、金融國資改革齊頭并進,全面落實“上海國資國企改革20條”,全力推進“10+10”共20余項改革方案:10余家企業(yè)集團聯(lián)合重組,東浩集團重組蘭生集團,并托管外經(jīng)貿(mào)投資公司;綠地集團引入戰(zhàn)略投資者加快整體上市;國際集團和國盛集團制定完成國資流動平臺方案,明確功能定位加快資產(chǎn)整合;勘測院與三峽集團重組聯(lián)合;光明食品集團重組蔬菜集團;完成工投集團、商投集團、農(nóng)投集團等投資公司改革重組;浦發(fā)銀行、國泰君安等金融國資啟動縱向整合;文廣集團整合掛牌;現(xiàn)代設(shè)計并購世界酒店業(yè)室內(nèi)設(shè)計排名第三的美國威爾遜公司;上港集團入股太倉港集裝箱碼頭公司。10余家上市公司融資重組,上海建工、城投股份、耀皮玻璃、海博股份等國有控股上市公司通過定向增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式,完成或啟動重組方案。加大市場化選聘經(jīng)營者力度,上海電氣、上海建工、百聯(lián)集團等企業(yè)集團通過市場化選聘的經(jīng)理班子副職已經(jīng)到位。規(guī)范推進長效激勵約束機制,光明乳業(yè)、梅林股份、百視通等國有控股上市公司啟動實施股權(quán)激勵。
(五)營造了一個鼓勵改革創(chuàng)新的良好氛圍
主動向國務(wù)院國資委主要領(lǐng)導匯報,在深化上海國資國企改革上爭取指導,在組建資本運營公司、建立激勵約束機制等重點領(lǐng)域先行先試。會同市委宣傳部,積極宣傳國資國企改革推進情況,上港集團、上汽集團和上海建工整體上市的做法和成效,以及“三個視同于和一個單列”的操作指引,在社會上引起積極反響;按照中宣部要求,中央電視臺《新聞聯(lián)播》專題報道上海國資國企改革情況。正面宣傳引導,較好地體現(xiàn)了市領(lǐng)導對上海國資國企改革要樹立和展示“上海的名字、國有的牌子、完善的體制、市場的機制、優(yōu)秀的班子”形象的要求。
“五個一”良好開局的形成,是市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,也是各相關(guān)委辦局大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大黨員干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市國資兩委班子,向在座的企業(yè)集團負責人,并通過你們向全系統(tǒng)廣大黨員干部職工表示衷心的感謝!
按照十八屆三中全會精神和習近平總書記在全國“兩會”上海代表團關(guān)于國資國企改革發(fā)展的指示,根據(jù)市委全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會議精神,以及韓正書記、楊雄市長、周波副市長的講話要求,我們要進一步以國資改革帶動國企改革為核心,以提高國有企業(yè)活力和國有經(jīng)濟整體競爭力為目標,以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟為實現(xiàn)形式,以國有資本統(tǒng)一管理和國有企業(yè)分類監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以有利于企業(yè)家成長集聚的制度性建設(shè)為根本,聚焦重點、狠抓落實,蹄疾步穩(wěn)、扎實推進,加快實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破。具體來說,就是要重點聚焦五個方面改革,重點把握五個工作原則。
重點聚焦五個方面改革:
(一)以打造公眾公司為導向,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟
黨的十八屆三中全會明確,要積極發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟,為國資國企改革指明了方向。近年來,上海積極推進國有企業(yè)公司制股份制改革,實施開放性市場化聯(lián)合重組,特別是加快企業(yè)集團整體上市或核心資產(chǎn)上市,已基本形成了以混合所有制經(jīng)濟為主的發(fā)展格局。調(diào)查分析顯示,截至2012年底,市國資委系統(tǒng)混合所有制企業(yè)已占系統(tǒng)企業(yè)總戶數(shù)的61%、資產(chǎn)總額的52%、歸屬母公司所有者權(quán)益的58%、主營業(yè)務(wù)收入的83%和凈利潤的93%??傮w上看,集團公司二、三級以下子公司發(fā)展混合所有制比較普遍,但仍然存在國有股比例過高、經(jīng)營機制不夠靈活、集團改革不到位等問題。
下一步,集團層面的改革,總的設(shè)想是:“突出一個導向,注重三個結(jié)合”?!耙粋€導向”:就是全力推進企業(yè)集團整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市,使上市公司成為上海發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的重要實現(xiàn)形式和主要途徑?!叭齻€結(jié)合”:就是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,要與優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu),推動企業(yè)實施開放性市場化聯(lián)合重組相結(jié)合;與完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全長效激勵約束機制相結(jié)合;與建立國資流動平臺,盤活用好國有存量資產(chǎn)相結(jié)合。初步分析,全系統(tǒng)競爭類企業(yè)中,產(chǎn)業(yè)集團基本都可以通過整體上市或核心資產(chǎn)上市,實現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟發(fā)展,其中,1/3左右的企業(yè)集團有條件整體上市,1/3左右的企業(yè)集團有條件核心資產(chǎn)上市,其余企業(yè)可以通過引入戰(zhàn)略投資者,完成公司制改造,實現(xiàn)股權(quán)多元化。功能類和公共服務(wù)類企業(yè),下屬有上市公司的,其經(jīng)營性業(yè)務(wù)也要走核心資產(chǎn)上市之路。科研院所股份制改革要在分析比較的基礎(chǔ)上,成熟一家操作一家,試點先行。集團以下層面的改革,基本原則是:既積極鼓勵、勇于創(chuàng)新,又要規(guī)范操作、公開透明。因此,有必要在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,進一步明確導向、完善制度、規(guī)范程序、加強監(jiān)管。我們正在抓緊研究制定上海國資系統(tǒng)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的操作指引,力爭在聽取意見,并報市領(lǐng)導同意后上半年印發(fā)。
(二)建立國資流動平臺,深化完善國資監(jiān)管體系?
建立國資流動平臺并實施市場化運作是國資改革的重中之重,也是一項具有戰(zhàn)略意義的、起長遠作用的基礎(chǔ)性改革。根據(jù)市委、市政府的決策部署,國資流動平臺作為部分企業(yè)的持股主體、股權(quán)運作的操作載體和配置資金的執(zhí)行通道,要更好地承擔起推動國資?“進而有為、退而有序”的責任。國有資本運作平臺公司的方案已經(jīng)成熟。結(jié)合國資流動平臺建設(shè),要進一步完善國有資產(chǎn)管理體制,研究和明確市國資委與平臺公司、市國資委與企業(yè)集團、平臺公司與企業(yè)集團之間的關(guān)系,通過制度設(shè)計和功能界定,使市國資委更好地履行出資人職責管好資本,平臺公司成為資本運作和資源配置的重要通道,企業(yè)集團成為市場競爭的經(jīng)營主體。
(三)以加強分類監(jiān)管為核心,深化公司治理結(jié)構(gòu)改革
目前,市國資委系統(tǒng)企業(yè)分類已經(jīng)明確。市國資委要按照“多管國資,少管國企,不管經(jīng)營”的要求,聚焦出資人權(quán)益的重大事項和履行出資人職責的重點環(huán)節(jié),進一步調(diào)整優(yōu)化出資人監(jiān)管職能,最大限度精簡出資人審批事項。制定出臺“管好資本、服務(wù)企業(yè)的履職清單”,針對競爭類、功能類和公共服務(wù)類企業(yè)不同的功能定位,切實加強分類監(jiān)管、分類考核和分類指導,同時依法公開監(jiān)管工作流程和重大監(jiān)管信息。要突出監(jiān)管重點,國資監(jiān)管業(yè)務(wù)范圍進一步聚焦戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、布局結(jié)構(gòu)、公司治理、考核激勵、風險控制等6大領(lǐng)域,提升資本效率、激發(fā)企業(yè)活力、實現(xiàn)國資保值增值。要優(yōu)化監(jiān)管方式,通過公司章程、任期契約、履職清單和社會協(xié)同等符合市場規(guī)則的監(jiān)管方式,對不同企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)、選人用人、業(yè)績考核、激勵約束等方面實施差異化監(jiān)管。
突出主要經(jīng)營者的企業(yè)家屬性,明確法定代表人在公司治理中的中心地位。根據(jù)不同類型企業(yè)的特點,規(guī)范設(shè)置法人治理結(jié)構(gòu)。競爭類企業(yè)中的產(chǎn)業(yè)集團,抓緊完成規(guī)范董事會建設(shè),以及外部董事、外派監(jiān)事的配備;功能類和公共服務(wù)類企業(yè),成熟一家操作一家,企業(yè)領(lǐng)導人員管理方式逐步調(diào)整到位。出臺功能類和公共服務(wù)類企業(yè)委派財務(wù)總監(jiān)的管理辦法,根據(jù)企業(yè)實際委派人員。進一步落實董事會選人用人權(quán),在市場化程度較高的企業(yè),試點推進職業(yè)經(jīng)理人制度。
(四)全面實施任期契約管理,建立長效激勵約束機制
實行任期制契約化管理,是完善企業(yè)領(lǐng)導人員考評、規(guī)范領(lǐng)導人員管理的重要內(nèi)容,也是保持企業(yè)領(lǐng)導人員合理穩(wěn)定和必要流動的制度安排,更是推進實施長效激勵約束機制的基礎(chǔ)工作。按照市委、市政府的要求,目前相關(guān)準備工作已經(jīng)全面啟動,因此今天的會議也是一次動員會??偟挠媱澃才攀?,除上汽集團、上海電氣等2012年已經(jīng)簽約的5家企業(yè),其余企業(yè)分三批完成:第一批,已經(jīng)建立健全法人治理結(jié)構(gòu)的8家競爭類企業(yè),第三季度完成簽約。第二批,部分功能類、公共服務(wù)類企業(yè)以及部分條件成熟的競爭類企業(yè),年底前完成簽約。第三批,其余企業(yè)啟動簽約準備,2015年上半年完成。任期制契約化管理是一項綜合性的系統(tǒng)工程,企業(yè)集團主要領(lǐng)導要高度重視,結(jié)合改革方案的完善和落地,抓緊推進與任期簽約相關(guān)的公司章程修訂、三年行動規(guī)劃編制、任期發(fā)展目標確立、關(guān)鍵考核目標梳理等工作。市國資委也將按照分類監(jiān)管的要求,以《任期目標責任書》為載體,分類明確不同企業(yè)的考核維度、一司一策確定任期考核指標,并做好相關(guān)溝通服務(wù)工作。
在實施任期制契約化管理的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進市管企業(yè)領(lǐng)導人員長效激勵約束機制建設(shè)。競爭類企業(yè),其中,整體上市公司,優(yōu)先實施以股權(quán)激勵或激勵基金計劃為主要模式的中長期激勵;非整體上市的企業(yè)集團,按照條件管理的原則,優(yōu)先在跨國經(jīng)營、創(chuàng)新突破、行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)中實施以增量業(yè)績獎勵為主要模式的中長期激勵。功能類和公共服務(wù)類企業(yè),完成重大任務(wù)后,根據(jù)考核結(jié)果,配套試行專項獎勵。市委、市政府辦公廳將出臺進一步完善市管企業(yè)領(lǐng)導人員長效激勵約束機制的原則性意見;市國資委也將抓緊制定競爭類企業(yè)中長期激勵操作指引,在對照國務(wù)院國資委有關(guān)意見后出臺。堅持企業(yè)領(lǐng)導人員收入與職工收入、企業(yè)效益和發(fā)展目標聯(lián)動,支持符合法定條件、發(fā)展目標明確、具備再融資能力的國有控股上市公司實施股權(quán)激勵或激勵基金計劃。支持人力資本密集的高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)實施科技成果入股、專利獎勵等激勵方案。支持國有創(chuàng)投企業(yè)采用項目團隊參股股權(quán)投資管理公司方式建立跟投機制。
(五)不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),積極支持優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展
按照“80%以上的國資集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的目標,上半年形成優(yōu)化本市國資布局的實施意見。通過“四個加快”,確保關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國資占比從2013年61%提高到2014年67%:加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),聚焦全市重點推進的高性能cpu、6000千瓦等級燃氣輪機樣機等10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,多渠道籌措資金,確保項目落地實施;加快發(fā)展先進制造業(yè),以工業(yè)化與信息化“兩化融合示范工程”建設(shè)為抓手,聚焦支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢制造業(yè),推動傳統(tǒng)粗放型制造向高端智能制造轉(zhuǎn)型、向系統(tǒng)集成和服務(wù)轉(zhuǎn)型;加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點支持模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型的電子商務(wù)項目和信息化項目,培育形成一批與城市功能定位相匹配,能穩(wěn)固支撐上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增長點。加快發(fā)展公共服務(wù)業(yè),推進公共資源配置市場化改革,改善功能類、公共服務(wù)類企業(yè)的財務(wù)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),體現(xiàn)國資對重點區(qū)域開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐。進一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,從2014年度起逐步提高市屬企業(yè)國資收益上繳比例,并按照“三個三分之一”的安排,支持產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)轉(zhuǎn)型。根據(jù)企業(yè)改革方案,結(jié)合國資布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標,全力打造2-3家資本管理公司、5-8家跨國集團、8-10家優(yōu)勢企業(yè)和一批專精特新企業(yè)。
重點把握五個工作原則:
(一)堅持抓住機遇、加快改革的進取意識
當前是全面深化改革的攻堅期,也是加快發(fā)展的機遇期,更是深化國資國企改革發(fā)展的“窗口期”。要進一步深刻理解十八屆三中全會關(guān)于重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先改革突破的內(nèi)涵,進一步深刻理解中央領(lǐng)導要求上海繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵和科學發(fā)展先行者的實質(zhì),進一步深刻理解韓正書記對各級領(lǐng)導干部要樹立“不進則退、緩進也是退”責任意識的要求,順勢而為,乘勢而上。上海國資國企要成為全國國資系統(tǒng)的排頭兵,就要進一步抓住機遇、加快改革、善作善為、務(wù)求成效。
在2013年12月24日國資系統(tǒng)企業(yè)主要負責人培訓班上,周波副市長要求各企業(yè)集團在制定改革方案時,既要有規(guī)定動作也要有自選動作,八仙過海,各顯神通。從上報的方案看,總體質(zhì)量比較高,但發(fā)展不平衡。對企業(yè)集團上報的改革方案,市國資委改革工作領(lǐng)導小組將逐個分析研究,并以適當?shù)姆绞阶ゾo反饋。涉及集團公司定位和集團層面體制改革問題,市國資委將慎重研究,對其中比較成熟并獲得各方認同的方案,市國資委將通過定點聯(lián)系的兩委班子成員反饋。有些則需要根據(jù)市委、市政府的要求,從全市層面和系統(tǒng)范圍進行完善,市國資委將會同相關(guān)委辦局,并與企業(yè)集團進行充分溝通,形成改革建議報市委、市政府同意后,適時推進。涉及集團以下二、三級子公司改革,主要由企業(yè)集團為主推進,特別是企業(yè)法定權(quán)力范圍內(nèi)的事項,看得準的要積極主動,不等不靠、抓緊實施。國有控股上市公司,以及一些資產(chǎn)體量大、行業(yè)地位高、社會影響廣、從業(yè)人員多的重要子公司的改革,市國資委要做好協(xié)調(diào)、指導和服務(wù)工作。涉及政策性較強的問題,市國資委將會同有關(guān)委辦局抓緊研究,提出具體的指導意見和操作原則,有的將采取試點方式,穩(wěn)妥推進。
(二)堅持市場化、專業(yè)化、國際化的發(fā)展路徑
市場化、專業(yè)化、國際化是對企業(yè)共同的要求。不同類型企業(yè)的功能定位有差異,在考核上要充分體現(xiàn),但只要是企業(yè),就是市場主體,就要創(chuàng)造價值。在日常運營中,競爭類、功能類和公共服務(wù)類企業(yè)都要向市場化機制、專業(yè)化管理和國際化標準靠攏。競爭類企業(yè),要遵循市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,加快市場化改革,進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,提高企業(yè)活力和競爭力。功能類和公共服務(wù)類企業(yè),同樣要立足市場主體的定位,以更高的效率、更可持續(xù)的發(fā)展,在服務(wù)服從市委、市政府重大任務(wù),服務(wù)服從社會公共服務(wù)中做優(yōu)做強。其中,承擔城市重點功能區(qū)域開發(fā)和建設(shè)的企業(yè),要積極探索市場化運作的體制機制;公用事業(yè)領(lǐng)域企業(yè),要加快探索建立符合上海特點、特許經(jīng)營、定價機制與政府財政投入相配套的公共產(chǎn)品管理體系。?
(三)堅持把企業(yè)轉(zhuǎn)制與發(fā)展轉(zhuǎn)型結(jié)合起來
新一輪的國資國企改革,是在“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”的大背景下進行。我們應(yīng)該清醒地看到,在移動互聯(lián)時代,面對云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)革命帶來的變化和挑戰(zhàn),無論是國有企業(yè)、民營企業(yè)還是外資企業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)。對這個問題看不見、看不懂、看不透,就有被淘汰的危險,對這個問題,我們一定要放到十分重要的高度來看。最近,我看到微信上的一篇文章《傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迎大考,互聯(lián)網(wǎng)將會消滅市場?》,有些觀點值得令人警醒。文章提到:2013年是個很特別的年份,互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能穿戴式設(shè)備等新技術(shù)已經(jīng)不能滿足于在自己的領(lǐng)域里戰(zhàn)斗,開始大舉正面進軍傳統(tǒng)行業(yè),沒有感受到的人渾渾噩噩,感受到的人如臨大敵。這一年必將成為“傳統(tǒng)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化”的元年,成為中國商業(yè)史上毋庸置疑的分水嶺?;ヂ?lián)網(wǎng)將會找到一切擁有不該屬于該產(chǎn)業(yè)模式的高額利潤,并將它們拉平。信息不對稱、超高的品牌附加值都是促使人們向互聯(lián)網(wǎng)進軍的動力。因此,企業(yè)在制定實施改革方案時,必須要堅持轉(zhuǎn)制與轉(zhuǎn)型“兩輪驅(qū)動”,通過改革轉(zhuǎn)制增強活力,通過創(chuàng)新轉(zhuǎn)型增強核心競爭力,在深化改革中把加快發(fā)展這篇文章做好,真正向改革要發(fā)展動力,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入活力。
(四)堅持依法規(guī)范、公開透明的程序流程
全面推進國資國企改革,既要有新謀劃、新舉措,更要在“完善制度、規(guī)范程序、加強監(jiān)管”的前提下謀定而后動。改革進入攻堅期和深水區(qū)后,面臨的問題大多是重大敏感的問題,和多年來一直改不到位的問題。因此必須更多地運用法制化、市場化的手段,依法合規(guī)、公開透明。在引入外部資本時,要嚴格遵守決策程序和規(guī)范流程,做好資產(chǎn)審計、評估或清產(chǎn)核資。對象選擇上,應(yīng)以能在技術(shù)、管理和資源上形成互補、協(xié)同和放大效應(yīng)為主,引入戰(zhàn)略投資者;對象確定上,應(yīng)按照市場競爭機制,公開掛牌招標、多家比選方案;定價機制上,應(yīng)通過證券市場和產(chǎn)權(quán)市場詢價競價,堅持市場發(fā)現(xiàn)價格。在實行管理層、業(yè)務(wù)骨干和員工持股時,要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定,把握好推進的節(jié)奏和力度。從上海實際出發(fā),目前集團公司管理層暫不實施經(jīng)營者群體持股,但符合條件的可實施股權(quán)激勵。我們積極鼓勵以人才要素為主導的創(chuàng)新型科技企業(yè)探索經(jīng)營者、業(yè)務(wù)骨干持股。在決策程序上,既要有董事會集體決策、黨政班子集體討論,也要履行職代會民主程序,還要按產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系上報一級審批,事先必須進行穩(wěn)定和法律風險評估,不能擅作決定,搞黑箱操作。在涉及上市公司重組時,要遵守資本市場各項規(guī)定,有預(yù)案就要立即停牌,杜絕內(nèi)幕交易。方案公布階段要加強與中小股東及利益相關(guān)者溝通。對外宣傳時要規(guī)范披露信息,引導新聞媒體客觀如實報道,防止炒作引起市場波動。
(五)堅持妥善處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系
改革的最終目的是要推進發(fā)展。當前要密切關(guān)注經(jīng)濟形勢走勢和變化。一季度市委區(qū)縣大口書記會上,市委、市政府主要領(lǐng)導對當前經(jīng)濟形勢及趨勢的判斷是:全國經(jīng)濟發(fā)展開局良好,上海經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)。全國經(jīng)濟形勢,歸納起來四句話:一是經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)。二是經(jīng)濟走勢下行壓力加大。三是經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。四是發(fā)展態(tài)勢“前低后穩(wěn)”。上海經(jīng)濟走勢,運行平穩(wěn),開局良好,符合預(yù)期。一季度經(jīng)濟呈現(xiàn)“四穩(wěn)、一優(yōu)化”態(tài)勢。“四穩(wěn)”:一是工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。二是市場消費總體平穩(wěn)。三是工業(yè)與基建投資增幅穩(wěn)定。四是外貿(mào)進出口比較穩(wěn)定?!耙粌?yōu)化”:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,新興經(jīng)濟成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新引擎。
當前,在處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系時,特別是在推進改革發(fā)展過程中,要注意把握好改革的力度、發(fā)展的速度與職工可承受的程度相統(tǒng)一,完善科學民主決策機制,尊重和保障職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和參與權(quán)。涉及職工切身利益的改革事項,必須經(jīng)過職代會審議,要讓職工群眾成為改革的推動者,而不是簡單的改革結(jié)果的被動接受者。要堅持發(fā)展的成果更多更廣地惠及職工群眾,注意協(xié)調(diào)、平衡好各利益相關(guān)方的關(guān)系,特別是在推進企業(yè)領(lǐng)導人員中長期激勵機制時,要同步建立約束機制,解決“激勵不足、約束也不夠”的問題,防止短期行為;同步建立核心骨干長效激勵約束機制,職工收入正常增長、工資集體協(xié)商和困難職工幫困托底機制,防止出現(xiàn)損害職工合法權(quán)益的情況。對職工提出的意見和要求,能解決的解決,不能解決的解釋,不能解決或一時解釋不通的,要有渠道讓其依法理性有序“解壓”,從而達到最大公約數(shù),支持并共同推進改革。
要積極營造穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責”、“一崗雙責”,完善安全生產(chǎn)管理體系和應(yīng)急處置。今年5月將在上海召開亞信峰會,出席峰會的國家元首人數(shù)超過apec會議,也超過世博會。按照市委、市政府的指示,當前要重點做好三個方面工作:一是確保社會穩(wěn)定,對涉及職工切身利益的、會引發(fā)社會不穩(wěn)定的事情,在推進的節(jié)奏把握上能緩就緩。二是確保系統(tǒng)安全,切實做好消防安全、生產(chǎn)安全以及生產(chǎn)運營安全,堅決不能出現(xiàn)重大的安全責任事故。三是確保峰會期間各項保障服務(wù)工作,充分體現(xiàn)上海國資國企的能級水平。
2014年是改革年,國資國企改革任務(wù)艱巨而繁重,對國資系統(tǒng)各級黨組織提出了新的挑戰(zhàn)和任務(wù)。各級黨組織,要認真貫徹黨的十八屆三中全會精神,認真落實“上海國資國企改革20條”精神,圍繞實現(xiàn)國資國企改革新突破抓好企業(yè)黨建工作,通過黨建科學化水平的新提升促進國資國企改革新發(fā)展。黨組織主要負責人,要按照“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的要求,在抓結(jié)合、促提升上下功夫,真正做到“兩手抓、兩促進”。
(一)企業(yè)黨組織要在推動改革中發(fā)揮政治核心作用
企業(yè)黨組織在推動國資國企改革中的政治核心作用應(yīng)該體現(xiàn)在,自覺把國資國企改革中的難點和干部職工關(guān)心的熱點,作為黨建工作的著力點,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,通過創(chuàng)造性的工作,為企業(yè)深化改革“鳴鑼開道、鼓勁加油、保駕護航”;充分調(diào)動廣大黨員干部職工支持參與改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成推動國資國企改革的強大合力。
鳴鑼開道,就是要加強宣傳引導工作,把廣大黨員干部職工的思想統(tǒng)一到貫徹黨的十八屆三中全會精神上來,把行動落實到深化國資改革、推動企業(yè)發(fā)展上來。鼓勁加油,就是要鼓勵廣大黨員干部職工按照“上海國資國企改革20條”的總體要求,不等不靠,自主改革,通過創(chuàng)新體制機制,破解發(fā)展難題,增強企業(yè)的活力和競爭力。保駕護航,就是要積極參與改革方案的研究和制定,主動做好干部群眾的解疑釋惑工作,動員帶領(lǐng)廣大黨員干部職工自覺站在改革第一線,發(fā)揮引領(lǐng)作用。企業(yè)黨組織要通過各種有效方式和途徑,為企業(yè)深化改革提供堅強的政治和組織保障,體現(xiàn)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)扎實開展“改革當先鋒、為民作表率”主題活動
開展黨內(nèi)主題活動是上海國資系統(tǒng)黨建的一個品牌,在全市、全國有影響。今年市國資委黨委圍繞深化國資國企改革,提出“改革當先鋒、為民作表率”這個主題,并由過去一年一個主題改為三年主題不變,目的是促進黨建工作與深化國資國企改革、做好群眾工作高度融合,體現(xiàn)企業(yè)黨建的時代特征,這是提高黨建科學化水平的重要探索。這項工作關(guān)系到企業(yè)黨建全局,各級黨組織要高度重視,精心組織,找準載體,搞出特色;在座的企業(yè)集團黨委書記更要主動關(guān)心、親自推動。這里,我就開展“改革當先鋒、為民作表率”主題活動,提“三個結(jié)合、務(wù)求實效”的要求:
一是與推動企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合,各級黨組織要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展方案制定和實施,有節(jié)奏開展主題活動,使企業(yè)黨組織和黨員在推動企業(yè)改革發(fā)展中,真正發(fā)揮思想引領(lǐng)、組織保障和先鋒模范作用。二是與加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)相結(jié)合,各級黨組織要切實動員各級黨組織和黨員更好地服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展,更好地凝聚、服務(wù)職工群眾,通過主題活動,努力達到“組織有活力、黨員起作用、群眾得實惠”的效果。三是與鞏固群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合,各級黨組織要認真做好“回頭看”的各項工作,真正促進建章立制和整改落實,鞏固和擴大作風建設(shè)的成果。
(三)領(lǐng)導干部要帶頭增強黨性、改進作風、廉潔自律
國資國企改革發(fā)展要實現(xiàn)新突破,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部。要讓廣大黨員干部職工支持改革、投身改革、參與改革,關(guān)鍵是各級領(lǐng)導干部要模范帶頭,廉潔自律,真正做到推進改革從大局著眼,為發(fā)展著想,而不是謀取個人私利,這樣才能得到廣大群眾的真心擁護。這里,我代表市國資委黨委,對各位領(lǐng)導干部提“三個帶頭、廉潔自律”的要求:
一是帶頭學習弘揚焦裕祿精神,努力做到“三嚴三實”。習近平總書記在蘭考縣委常委擴大會議上,對全黨提出要學習弘揚焦裕祿精神,要求各級領(lǐng)導干部做到“深學、細照、篤行”,我們要結(jié)合實際貫徹落實好。習近平總書記在全國“兩會”期間對各級領(lǐng)導干部加強作風建設(shè),提出“三嚴三實”的要求,我們要把習近平總書記的要求內(nèi)化于心,化踐于行,在推進國資國企改革發(fā)展的各項工作中,切實做到嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。二是帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,努力樹立廉潔自律的良好風氣。要將中央的八項規(guī)定、糾正“四風”的要求,始終如一貫穿到國資國企改革發(fā)展的全過程。要強化權(quán)力規(guī)范運行,嚴格貫徹領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)若干準則、市管企業(yè)領(lǐng)導人員垂直兼職等規(guī)定。今年市國資委還將出臺規(guī)范國有企業(yè)負責人職務(wù)消費的實施辦法等制度。大家要進一步提高認識,以身作則,帶頭執(zhí)行好。三是帶頭遵守黨的各項紀律,努力自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。進一步增強黨性,嚴明政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律、生活紀律。韓正書記在市紀委三次全會上指出,現(xiàn)在有的領(lǐng)導干部政治紀律意識比較強,但組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律有時候不那么當回事,這是要出問題的。要加強對權(quán)力的約束和監(jiān)督,嚴格規(guī)范改革中人、財、物的調(diào)整和流轉(zhuǎn),嚴格規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導人員在重組整合、放開搞活、改制上市中的履職行為,絕不能借改革之名,利用改革調(diào)整重組之際,打擦邊球、搞小動作,謀取小集團利益和一己私利,堅決防止違反組織、人事和財經(jīng)紀律的情況發(fā)生。對改革中一些關(guān)注度高、政策界限有交叉,或暫時沒有明確規(guī)定的敏感問題,要按規(guī)定請示報告,不擅作決定,更不能報喜不報憂。各級黨政組織,特別是主要負責人,要嚴格落實黨風廉政責任制,履行好監(jiān)督管理干部的主體責任,對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早提醒、早教育、早糾正。有一支黨性強、作風好、有戰(zhàn)斗力、能打仗、善打仗的干部隊伍,是國資國企改革取得成效的最重要的支撐,我們在這個方面一刻也不能放松。
對于國資國企培訓心得體會及感悟三
20*年是極不平凡的一年,這一年,我們共同戰(zhàn)勝了歷史上罕見的雨雪冰凍和四川汶川地震,成功辦了奧運會,并積極應(yīng)對世界性的金融危機帶來的影響與挑戰(zhàn)。這一年,也是我委加快企業(yè)整合、推進企業(yè)改革發(fā)展和信訪維穩(wěn)任務(wù)十分繁重的一年。這一年,我在黨委的正確領(lǐng)導和各處室的支持下,協(xié)助主任分管規(guī)劃發(fā)展和產(chǎn)權(quán)管理工作?,F(xiàn)將我在過去一年的學習、工作、思想作風建設(shè)以及廉潔自律等方面的情況向大家匯報如下:
首先是學習政治理論,積極參加各類政治學習和教育活動,認真做好筆記和發(fā)言準備,爭當學習型領(lǐng)導干部。上半年,參加*市領(lǐng)導干部學習黨的十七大精神讀書班,聽取邵占維書記所作的《深入學習貫徹黨的十七大精神,全面落實創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省戰(zhàn)略》報告;通過學習,進一步掌握馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深刻理解、準確把握科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會這一黨的理論創(chuàng)新成果的科學體系及精神實質(zhì)。其次是學習業(yè)務(wù)知識,包括領(lǐng)導科學、金融經(jīng)濟、財務(wù)管理和法律知識。先后聽取了高院副院長江必新主講的《社會主義法治國家核心價值及其實現(xiàn)形式》,國務(wù)流發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副部長隆國強研究員主講的《新時期我國對外開放戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展》、國家發(fā)改委投資研究所所長羅云毅研究員主講的《經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與需求結(jié)構(gòu)調(diào)整》等。有機會聆聽到一批國內(nèi)外專家的專題講座,深受啟發(fā),受益匪淺,從而重新認識自我,糾正編差,進一步認識到只有自覺主動地堅持讀書學習,才能造應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和時代要求。再次是積極參加各種專業(yè)的培訓學習,9月下旬,在南昌參加國務(wù)院國資委舉辦的《產(chǎn)權(quán)管理培訓班》,歷時一周,系統(tǒng)地學習產(chǎn)權(quán)管理理論知識。同時去年還抽空分別為市國資委系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導人和市委黨委大專、本科班講課,主講《產(chǎn)權(quán)管理理論與實踐》。
1、我擔任課題組副組長,牽頭組織并由規(guī)劃發(fā)展處具體負責,在有關(guān)處室的配合下,編制完成了《*市國有經(jīng)濟五年發(fā)展規(guī)劃》;在此基礎(chǔ)上,接著又完成了《*市國有經(jīng)濟三年行動計劃》,已上報市政府,待市政府常務(wù)會審議通過后即組織實施。
2、我率有關(guān)處室負責人分別到市住房房開、城市安居工程房開、地方鐵路房開、地產(chǎn)房開等企業(yè)調(diào)研,聽取企業(yè)意見,由規(guī)劃發(fā)展處具體負責,在有關(guān)處室的支持配合下,提出《*市屬房地產(chǎn)資產(chǎn)重組實施方案》,經(jīng)委辦公會議審議通過后組織實施。在此基礎(chǔ)上,進一步提出市城市安居工程房開公司與市住房房開公司重組具體方案,上報市政府批準,現(xiàn)已完成新公司組建,法人治理結(jié)構(gòu)已到位,清產(chǎn)核資及審計工作已完成,并正式掛牌運行。
3、負責陳光昕等四人重點信訪案的維穩(wěn)包案破解,走訪平陽、瑞安等地,對原精減下放人員進行慰問送溫暖。
4、與有關(guān)處室人員一起到水務(wù)集團公司幫助指導企業(yè)處理職工持股問題,采取資本金置換方式,收回水務(wù)集團下屬*市速潔二次供水有限公司和金潮貿(mào)易公司整體資產(chǎn),避免國有資產(chǎn)流失。
5、年初組織有關(guān)處室,赴寧波櫟社機場和杭州蕭山機場了解職工持股處理結(jié)果,著手*機場職工持股處理工作。
6、根據(jù)省政府浙政函(20*)131號文和市政府(20*)125號會議紀要,著手對*機場國有股權(quán)進行資產(chǎn)財務(wù)審計,并與省機場管理公司簽訂了*永強機場國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)我委管理協(xié)議。
7、隨蔡主任到杭州、紹興、寧波進行考察調(diào)研,學習兄弟城市國資監(jiān)管經(jīng)驗。組織有關(guān)處室到山西太原、大同,河北石家莊考察調(diào)研,了解學習不良資產(chǎn)處置程序和經(jīng)驗、
8、對市國資委系統(tǒng)17家企業(yè)進行主業(yè)認定。
9、根據(jù)市審計局對市本級部分企業(yè)對外投資專項審計的結(jié)果,組織市國資系統(tǒng)對外投資情況調(diào)查,形成處理意見,并落實相關(guān)處室逐項進行處理。
10、年初,我率有關(guān)處室負責人,組織對市物資資產(chǎn)管理公司、*木材集團公司、*冶煉總廠黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的檢查;對公交集團公司、水利投資公司、能源投資公司班子進行年度考核;參加港務(wù)集團公司領(lǐng)導班子成員民主生活。年末,又參加發(fā)展公司、房開總公司、商業(yè)資產(chǎn)管理公司領(lǐng)導班子成員民主生活會。
11、我作為召集人,主持召開誠達房開公司國有資產(chǎn)清理接收小組會議,協(xié)調(diào)資金籌集,啟動牡丹江地塊開發(fā)項目。
12、分別聽取大江南發(fā)展有限公司、金可達集團公司關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難與問題,幫助協(xié)調(diào)解決金可達辦公樓歸屬問題。
1、積極參加委班子成員民主生活會,以嚴肅認真的態(tài)度做好準備,虛心聽取意見,對照標準,深刻剖析自我,做到自省、自警和整改。
2、爭做作風建設(shè)的楷模,真抓實干,團結(jié)協(xié)作,培養(yǎng)良好的生活情趣和高尚的道德情操。
3、保持良好的精神狀態(tài)、認真嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、扎扎實實的工作作風。
4、樹立憂患意識、公仆意識和儉節(jié)意識,堅持全心全意為人民的服務(wù)宗旨,以此作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
我對自己要求比較嚴格,自覺遵守黨政領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行黨內(nèi)廉政建設(shè)責任制,努力做到清正廉潔、勤政為民。
1、因工作任務(wù)重,雖主觀上注重學習,但真正投入學習的時間仍不夠多;
2、由于平時忙于工作,班子成員之間的溝通還不夠;
3、在批評、幫助同志們的方面,還要注意方法不夠多、不夠巧妙的問題。
對于國資國企培訓心得體會及感悟四
20xx年是國企改革三年行動計劃的開局之年,在時間表、路線圖的倒逼下,各地國企改革正在提速換擋。通過改革提高企業(yè)效率,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是各地的共同目標。
黨的十八大以來,國企改革不斷向縱深發(fā)展,前期出臺的“1+n”改革政策和各項改革試點探索,為改革提速換擋奠定了基礎(chǔ)。不過,當改革駛?cè)搿吧钏畢^(qū)”,剩下的路只能摸索前行,應(yīng)該在一定范圍內(nèi)給予改革試錯空間,用容錯機制給改革者兜底、壯膽、打氣,保護其積極性和創(chuàng)造性,丟掉心理包袱。行動派多了,經(jīng)驗和教訓才會更加明朗,改革之路也才會逐步清晰。
從實踐看,思想上畏難、怕出錯,是不少地方國企改革推進力度與進展情況不平衡的重要原因。之前的采訪中,聽到一位原大型央企負責人曾表示:“有爭議沒保護,出問題要追責;干得多毛病多,不干事最快活?!痹谶@種環(huán)境下,一些不正常現(xiàn)象出現(xiàn)了——“干的不如看的,看的不如提意見的”。
實際上,各方已經(jīng)認識到了建立容錯機制的必要性和重要性。2017年多部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化混合所有制改革試點若干政策的意見》,就明確要建立免責容錯機制。地方上的探索則要更早。2013年,上海提出“建立鼓勵改革創(chuàng)新的容錯機制”;江蘇、江西、山東等地都有跟進。
各地的實踐很有借鑒意義,但容錯機制需要更加完善,才能應(yīng)對改革中可能出現(xiàn)的新問題。首先,要明確“容”的底線,建立負面清單,明確容錯免責具體事項及情形,將“法無禁止皆可為”的思維引入到國企改革中。就目前來看,普遍認為國企改革要符合有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能。這三個“有利于”仍需進行細化和說明,并體現(xiàn)在相關(guān)規(guī)章制度甚至法律中。
其次,要明確“錯”由誰評判,探索建立專業(yè)評判制度和改革申訴機制及糾錯機制。一些地方對此進行了探索,比如山東采取紀檢部門、組織部門和國資監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)合發(fā)文等形式,明確相關(guān)程序。對有爭議的問題,也可以成立由法律、財務(wù)、審計等多方面專家組成的第三方評判團隊來進行評判。
再者,以典型案例、宣傳推廣等多種形式,營造試錯、容錯的氛圍。在一些地方國企改革的進程中,曾出現(xiàn)過國有資產(chǎn)流失、損害職工利益的慘痛教訓,因此,各方對新一輪國企改革持謹慎態(tài)度。但面對剩下的“硬骨頭”,必須要讓敢為人先的改革者有行動的勇氣和信心。
“允許改革有失誤,但不允許不改革?!苯⒏油晟频娜蒎e機制,打消改革者的顧慮,是國企改革在“深水區(qū)”提速的“護身符”。期待在容錯機制的護航下,國企改革能不斷突破固有障礙,釋放更多紅利,也期待改革涉及的利益群體在享受到改革紅利的同時,也能充分認識到容錯機制的善意和正能量。
對于國資國企培訓心得體會及感悟五
按照分工,我主要協(xié)管黨委辦、分管統(tǒng)計評價與國企領(lǐng)導人管理科。今年以來,自己不斷加強學習,充分履職盡責,較好完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將個人思想工作及落實黨風廉政建設(shè)年度主體責任情況匯報如下:
始終堅持把學習作為自己的第一追求,一方面學黨章、學講話、學理論,武裝頭腦,增強理想信念,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持“兩個堅決維護”,錘煉黨性修養(yǎng),保持政治定力。重點學習了十九大精神、黨章、習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是認真學習了習近平總書記關(guān)于國企黨的建設(shè)重要論述和講話精神、中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)、中省市組織工作會議精神,不斷用科學的理論武裝頭腦,提高自身的政治素養(yǎng);另一方面學政策、學法律、學業(yè)務(wù),豐富知識,提高綜合素質(zhì),增強履職本領(lǐng)。重點學習了學習憲法、中央八項規(guī)定實施細則及省市實施方案、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《xx市屬國有企業(yè)分類管理的意見》、《xx市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等,不斷提高履職水平。
(一)扎實推進國企黨建工作。一是提高政治站位,自覺履職盡責。組織召開國企黨建和黨風廉政建設(shè)工作會,簽訂黨建和黨風廉政建設(shè)目標責任書,以召開黨觀摩會、現(xiàn)場推進會、述職評議會推進國企黨的建設(shè)工作,建立“四個清單”,壓實抓黨建責任。二是建強班子隊伍,發(fā)揮堡壘作用。認真落實國企黨建32項重點工作任務(wù),落實黨組織書記、董事長“一肩挑”19家,配備專職副書記8家,落實“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導體制12家,指導16戶企業(yè)將黨的工作寫入公司《章程》。制定印發(fā)了基層黨建標準化建設(shè)《辦法》等制度,以“7+1”要求,打造黨建示范點,建設(shè)標準化黨支部。抓載體強凝聚,以“黨員+”融合教育為抓手,創(chuàng)新“四強四優(yōu)”黨建活動載體,構(gòu)建“1+3+x”黨建體系,通過開展主題演講比賽、道德大講堂、“紅色講壇”等活動,不斷提升國企黨建水平。三是夯實黨建基礎(chǔ),提升黨建水平。提升基層組織力,采取“抓兩頭帶中間”措施,全面規(guī)范“三會一課”、民主生活會、主題黨日等黨內(nèi)基本制度。全面修訂了《“三項機制”實施細則》,制定了《年度目標責任考核辦法》。探索建立輪回培訓機制,通過定期培訓、輪回培訓,專家研討、高端論壇,采取走出去、請進來的方式,分層次全方位開展黨組織書記和經(jīng)營管理人員培訓教育。
(二)規(guī)范推進企業(yè)清產(chǎn)核資工作。為進一步加強國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)安全和完整,提高資產(chǎn)使用效果,促進資產(chǎn)合理流動和重組,防止國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,經(jīng)委黨委研究,將在2020-2020年度對市屬國有企業(yè)開展一次清產(chǎn)核資工作,全面摸清企業(yè)家底,真實完整反應(yīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況、財務(wù)運營和經(jīng)營成果,全面清查核實各企業(yè)資產(chǎn)損失情況,促進企業(yè)解決歷史遺留問題。目前,已委托西安同盛聯(lián)合會計師事務(wù)所進駐xx造紙廠,全面開展清產(chǎn)核資工作。
(三)推進市屬企業(yè)分類監(jiān)管。依據(jù)《關(guān)于進一步深化國資國企改革的實施意見》要求,今年1月份,經(jīng)市政府同意,已正式印發(fā)《市屬國有企業(yè)分類管理的意見》(商政辦發(fā)〔2020〕11號)?!兑庖姟犯鶕?jù)企業(yè)承擔的任務(wù)、業(yè)務(wù)特征、市場屬性、資源配置和行業(yè)特點,將市屬國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類。企業(yè)類別確定后,對不同類型的市屬國有企業(yè)實施分類管理,分類推進改革、分類調(diào)整結(jié)構(gòu)、分類實施考核、分類加強監(jiān)管,不斷提高改革的針對性、監(jiān)管的有效性和考核評價的科學性。
(四)嚴格落實選人用人制度。認真貫徹落實企業(yè)干部人事制度,強化對選拔任用干部的監(jiān)督管理,在市屬國有企業(yè)領(lǐng)導班子選拔任用中,嚴格按照《xx市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導人員管理暫行辦法》規(guī)定程序和要求,切實把好選人用人關(guān)。一年來,在行業(yè)主管部門積極配合下,積極完善市運輸公司、物資總公司、食品公司等8戶企業(yè)領(lǐng)導班子的配備和完善工作,促使企業(yè)成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。
(五)助力脫貧攻堅成效顯著。充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用,積極履行對接協(xié)調(diào)服務(wù)職責,全力做好溝通協(xié)調(diào)和組織服務(wù)工作,促進合力團在我市脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮作用。一年來,省國資委系統(tǒng)第九合力團已累計與我市簽約22個扶貧項目,完成資金投入8.25億元,已經(jīng)帶動1799戶貧困戶致富,人均增收3000元以上。
(六)個人落實黨風廉政建設(shè)年度主體責任情況
一是加強學習,不斷增強拒腐防變的能力。今年重點學習了十九大精神、黨章、習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述和講話精神及憲法、中央八項規(guī)定實施細則及省市實施方案、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中省市紀委全會精神等,并按照單位統(tǒng)一安排,組織分管科室及市屬國企開展干部紀律作風集中整頓、警示教育等系列活動,堅持用黨紀黨規(guī)規(guī)范自己的言行,用法律政策指導各項工作,保持了健康向上的人生追求和廉潔敬業(yè)的工作作風。
二是切實履行“一崗雙責”。抓好分管科室的黨風廉政建設(shè),對分管科室的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任,與科室負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任書,做到把黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同安排、同檢查;及時向黨委匯報分管科室及市屬國企的黨風廉政建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題,不遮掩、不護短,積極配合執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)及時查處,及時解決和處理群眾反映強烈的突出問題;積極參與落實黨風廉政建設(shè)責任制情況年度考核工作,及時調(diào)整工作思路,制定防控措施;定期不定期地深入分管市屬國企進行督導檢查,通過實地調(diào)查、座談、聽匯報等形式,摸準吃透有關(guān)情況,掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預(yù)防了違法違紀問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。今年,對市屬國企黨風廉政建設(shè)工作進行4次檢查考核。
三是開展經(jīng)常性黨風廉政建設(shè)教育。利用檢查指導工作、召開會議之機,教育分管范圍內(nèi)的黨員干部廉潔從政,警鐘長鳴,筑牢反腐敗思想道德防線。今年,結(jié)合“正風肅紀集中教育整頓”活動和全市干部紀律作風問題全面排查工作,對市屬國企干部紀律作風進行了2次明查暗訪,下發(fā)通報2次,對企業(yè)黨組織負責人警示提醒談話2人次;在重大節(jié)假日前與分管科室人員進行提醒談話3次;干部任前廉政談話4次;與干部職工進行常規(guī)約談4次;組織企業(yè)黨組織書記及紀檢干部業(yè)務(wù)培訓2次。通過培訓、通報、談話等教訓形式,進一步強化了黨員干部的廉潔自律和遵紀守法意識。
四是幫助指導市屬國企把廉政建設(shè)納入制度化軌道。針對市屬國企行業(yè)特點和實際情況,幫助他們分析形勢,制定措施,建立健全規(guī)章制度,推行黨組織班子成員落實全面從嚴治黨主體責任紀實,在企業(yè)內(nèi)部形成了一套行之有效的廉政建設(shè)制度,使企業(yè)領(lǐng)導干部有令可行,有禁可止,規(guī)范約束了干部職工的行為,從機制上保證了市屬國企的規(guī)范有序運轉(zhuǎn)。
在廉政建設(shè)中,自覺踐行廉潔自律的各項規(guī)定,切實做到“自重、自省、自警、自勵”。一是堅持民主集中原則,自覺維護班子團結(jié)。嚴格遵守黨的紀律,堅持民主集中制原則,在班子中,始終注意擺正自己的位置,自覺服從領(lǐng)導,顧全大局,充分發(fā)揮參謀助手的作用,切實做到了不錯位、不空位、不越位,自覺維護局(委)的良好形象。同時,注重與其他領(lǐng)導、同事的團結(jié)協(xié)作、密切配合,注意發(fā)揮分管科室的職能作用,調(diào)動同志們的積極性,注意工作的程序化、制度化、規(guī)范化,努力形成工作合力和戰(zhàn)斗力。二是堅持秉公辦事。在工作中,我始終堅持按制度辦事,依紀依法辦事,在干部選拔任用等問題上,能嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》和《xx市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導人管理暫行辦法》,堅持德才標準,以發(fā)展論高低,以實績定升遷,從不夾雜個人主觀意志,敢于指出干部的缺點和不足,及時予以警醒、批評。三是堅持廉潔自律。認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等法規(guī)制度,當好廉政表率,嚴格執(zhí)行廉潔自律、廉潔從政制定規(guī)定。在工作和交往中始終牢記黨紀國法,從各方面嚴格要求自己,自覺遵守各項規(guī)章制度,不搞特殊化,做到了自省、自警、自律,帶頭遵守政治紀律、組織紀律、群眾紀律和財經(jīng)紀律。在生活上,嚴格要求自己,潔身自好,注意勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費,清廉做人、做事,本人、家屬和身邊工作人員無違規(guī)違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。
對于國資國企培訓心得體會及感悟六
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈郴州市作風大整頓活動方案〉的通知》郴辦發(fā)〔2012〕1號文件(以下簡稱《方案》)精神,市直單位和國有(國有控股)企業(yè)及其工作人員從2012年2月到12月,開展作風大整頓活動。按照《方案》要求,結(jié)合系統(tǒng)實際,制定本活動實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,深入貫徹落實市第四次黨代會和市委經(jīng)濟工作會議精神,以“開展作風大整頓,推動郴州大發(fā)展”為主題,緊密聯(lián)系國有企業(yè)改革發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)、國資監(jiān)管、企業(yè)維穩(wěn)工作以及機關(guān)干部隊伍作風現(xiàn)狀,全面加強黨員干部思想作風、學風文風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風建設(shè),為市委、市政府“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”和促進國有企業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。
以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心,緊緊圍繞“精氣神大提振、執(zhí)行力大提升、發(fā)展環(huán)境大提質(zhì)、群眾滿意度大提高”的活動目標,堅持問題導向、發(fā)展主題、為民情懷,著力解決一批作風突出問題,查出一批違紀違規(guī)事件,樹立一批作風純潔典型,建立一批規(guī)則規(guī)章制度,促進政令暢通、干部純潔,努力打造一支業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明、為政清廉的機關(guān)、國有企事業(yè)黨員干部隊伍,促進我市國有企業(yè)和國資監(jiān)管工作健康發(fā)展。
圍繞市委、市政府重點解決“七不”問題,結(jié)合市國資委黨委系統(tǒng)實際,整頓重點是以下方面的問題:
(一)著力整頓精神不振的問題。解決事業(yè)心責任感不強,意志衰退;解決不思進取,因循守舊,業(yè)績平平,企業(yè)長期沒有突破發(fā)展瓶頸等問題;解決缺乏“干精品、爭第一、創(chuàng)一流”的膽識和氣魄的問題。
(二)著力整頓政令不暢的問題。解決推諉扯皮,搞上有政策、下有對策的問題;解決有令不行、有禁不止,部門利益至上的問題,解決對市委、市政府和市國資委的部署打折扣,利大快執(zhí)行、利小慢執(zhí)行、無利不執(zhí)行等現(xiàn)象和問題。
(三)著力整頓紀律不嚴的問題。解決紀律意識不強、組織紀律渙散,不遵守請銷假、考勤制度,遲到早退,溜崗缺位的問題;解決工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、看網(wǎng)絡(luò)小說、瀏覽與工作無關(guān)的信息和網(wǎng)頁,或外出玩牌以及去不健康的娛樂場所等問題;解決會議紀律不嚴,不按規(guī)定參加會議,不按時參加會議的問題;
(四)著力整頓工作不實的問題。解決不研究工作,不深入實際,工作作風飄浮、形式主義,對本職工作相關(guān)政策不深入研究的問題;解決精力不用在工作上,同志之間傳閑話,產(chǎn)生矛盾,影響和諧的問題;解決服務(wù)群眾意識不強,門難進、人難見、臉難看、話難看、事難辦,不作為、慢作為、亂作為的問題。
(五)著力整頓創(chuàng)新不力的問題。解決不注重學習,不研究工作,能力平庸,因循守舊,缺乏創(chuàng)新能力,遇到問題束手無策,遇到困難上推下卸,工作長期不見起色的問題;解決一些國有企業(yè)對于創(chuàng)新說得很多,但是沒有創(chuàng)新的行動或?qū)嵭?,企業(yè)舊貌不變,缺乏生機的問題;解決計劃經(jīng)濟體制下形成的“等、靠、要”思想在有的企業(yè)還比較突出的問題;
(六)著力整頓正氣不足的問題。主要表現(xiàn)為耍小聰明、搞小動作、結(jié)小圈子,不謀事只謀人,不敢擔責,對歪風邪氣不敢較真、對下屬疏于管理、對上級曲意奉承,惡意中傷他人,關(guān)鍵時刻畏首畏尾、經(jīng)不住考驗的問題;解決一些企業(yè)管理者,不民主、獨斷專行,盲目決策,班子成員不團結(jié),形不成合力,嚴重影響企業(yè)的改革和發(fā)展的問題。
(七)著力整頓為政不廉的問題。解決貪圖享受、索拿卡要、鋪張浪費、打牌賭博、婚喪喜慶大操大辦等問題;解決一些企業(yè)領(lǐng)導被群眾舉報多,企業(yè)存在不穩(wěn)定因素多的問題。解決國有企業(yè)在收入分配、勞動就業(yè)等方面存在損害職工合法利益的問題。
此次全系統(tǒng)作風大整頓活動,由各國有企事業(yè)單位和委機關(guān)結(jié)合實際組織實施,分宣傳發(fā)動、活動實施、總結(jié)完善三個階段進行。各單位要緊密結(jié)合中心工作,把學習教育、監(jiān)督檢查、查究問責、建章立制貫穿始終。
(一)宣傳發(fā)動階段(2月20日—2月29日)。
根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,各企事業(yè)單位、委機關(guān)在2月底前召開作風大整頓活動動員大會,對作風大整頓工作進行再動員再部署。各單位要提高認識,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,認真組織學習市委、市政府領(lǐng)導的重要講話,把廣大黨員干部職工的思想統(tǒng)一到市委的要求上來。要結(jié)合自身工作實際,明確責任領(lǐng)導、及時制定實施方案和日程安排,并于3月5日前將方案報市國資委作風整頓領(lǐng)導小組辦公室。
要加大宣傳造勢,營造良好氛圍。各單位要在內(nèi)部報刊、網(wǎng)站、宣傳欄等就作風大整頓進行公開承諾,明確投訴受理方式進行廣泛宣傳,并公開監(jiān)督投訴電話(市國資委投訴電話:2368595,郵箱:[email?protected])進一步強化群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,為整頓活動營造良好的氛圍。
(二)活動實施階段(3月1日-11月30日)。
1、認真開展自查(3月1日—3月30日)。組織干部職工對作風建設(shè)進行深入討論,召開專題民主生活會,分析作風問題的深層次原因。集中查擺作風建設(shè)存在的問題,堅持自查與幫查相結(jié)合,查找問題與整改問題相結(jié)合,全面查找單位和個人存在的問題,每人要寫一份個人作風剖析材料,分析個人作風的好壞對單位的形象、群眾利益、郴州發(fā)展的影響,分析自己在作風建設(shè)中好的方面和存在的問題以及今后努力方向。
2、全面開展檢查(4月1日—5月30日)。市國資委作風整頓辦將加強對各企事業(yè)單位的監(jiān)督檢查。以設(shè)立意見箱、接待來信來訪等方式,暢通基層、企業(yè)和群眾反映問題的渠道,抓好投訴問題的受理和查處工作。各單位要通過明察暗訪的方式,查找本單位存在的突出問題,及時受理群眾舉報,及時化解矛盾,努力把問題消除在萌芽狀態(tài)。
3、切實抓好評議(6月1日—9月30日)。各單位、委機關(guān)要通過意見箱、征求意見函、網(wǎng)上征求意見、調(diào)查問卷、座談會等多種形式,認真聽取基層群眾、干部職工、服務(wù)對象的意見建議,積極開展作風民主評議,對評議出來的問題深入剖析,不回避問題,不避重就輕,不推卸責任,力求把問題找全、找準、找深、找透,制訂針對性強的整改方案。明確整改內(nèi)容、措施、時間和責任人,并加以追蹤落實,一抓到底。對作風整頓過程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,責任單位按規(guī)定拿出處理意見,同時單位處理結(jié)果與年終評先評優(yōu)評獎直接掛鉤。對涉及違法亂紀的個人,嚴格追究法律責任。
4、重點建章立制(10月7日—11月30日)。各單位要高度重視查擺出來的存在問題,嚴格落實《郴州市黨政機關(guān)工作人員問責暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕2號)的規(guī)定和關(guān)于“五個一律免職”的通知精神,進一步完善部門責任制、崗位責任制、績效考核制、重點項目定期通報制、干部考核評價機制和獎懲機制。著力從制度層面建立保證良好作風的長效機制,及時把成功的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化制度和規(guī)定,通過制度創(chuàng)新來提速增效、清風正氣。
2月15日至3月底全省將開展作風建設(shè)主題實踐活動,市作風辦要求開展“轉(zhuǎn)變作風走基層,傾聽民聲解難題”作風建設(shè)主題實踐活動,委機關(guān)要組建工作組深入企業(yè)、深入一線、深入家庭,幫助解決實際問題。
(三)總結(jié)完善階段(12月)。
對查找出的問題,委機關(guān)、各單位要在整改措施基礎(chǔ)上,進一步完善各項規(guī)章制度,使管理工作規(guī)范化、制度化,同時對活動開展情況進行總結(jié);委黨委召開總結(jié)大會,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,推薦表彰人員,就下一年度作風整頓提出意見和建議。
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。為保證作風大整頓活動順利進行,市國資成立作風大整頓活動領(lǐng)導小組。市國資委主任高及紅為組長,黨委書記、副主任陳舒藻任第一副組長,黨委副書記、副主任唐曉中任常務(wù)副組長、副主任曾佑珍、總經(jīng)濟師劉炳宏、副主任雷運明、紀委書記鄧青為副組長,副調(diào)研員李紹甫、陳曉華及各科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責此次活動的日常工作,紀委書記鄧青兼任辦公室主任。建立委領(lǐng)導成員聯(lián)系點制度,對所分管的科室和部分企業(yè)進行聯(lián)系開展作風大整頓活動(詳見附件)。各單位領(lǐng)導班子成員要高度重視,切實履行職責,及時成立領(lǐng)導小組,形成“一把手”負總責、層層抓落實的工作格局。各單位要及時向市國資委作風整頓工作領(lǐng)導小組匯報各階段工作開展情況,重大問題及時報告。要堅持領(lǐng)導干部作表率。機關(guān)處級以上領(lǐng)導干部要發(fā)揮領(lǐng)導干部的良好作風,發(fā)揮帶頭作用,以身作則、率先垂范,要帶頭參加學習、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實整改措施,把各項工作做得更好,抓得更實。
(二)嚴明紀律,加強督查。作風大整頓活動期間,市國資委將組成督查組對全系統(tǒng)作風整頓活動開展情況進行督促指導,并定期不定期地采取明查暗訪、效能督查等方式,對全系統(tǒng)干部職工工作紀律、工作作風、服務(wù)態(tài)度、重大決策部署等情況進行監(jiān)督檢查。對作風整頓活動組織領(lǐng)導不到位、查找問題不深刻、整改不徹底的單位要在全系統(tǒng)通報批評,并責令其“補課”;對干部不作為、亂作為、執(zhí)行制度不嚴、紀律渙散、辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差等問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,并按照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,決不姑息遷就;凡被市督查組發(fā)現(xiàn)和?“曝光”的科室、單位和個人,其主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、聯(lián)系科室要負連帶的責任,確保作風大整頓活動真正取得實效。
(三)科學安排,促進工作。各單位要嚴格按要求抓好各個環(huán)節(jié)的落實,切實做到時間、人員和內(nèi)容的三個到位,同時要緊緊圍繞年初我委制定的工作目標,正確處理好整頓和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,科學安排,統(tǒng)籌兼顧,確保整頓和日常工作的兩不誤、兩促進。
您可能關(guān)注的文檔
- 學校教學常規(guī)管理心得體會及感悟(實用9篇)
- 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)學習心得體會(模板14篇)
- 最新元旦節(jié)心得體會精選(匯總8篇)
- 2023年春節(jié)的日記(實用13篇)
- 最新預(yù)防流感的心得體會(匯總19篇)
- 寒假學習的心得體會(通用18篇)
- 青年稅校開班心得體會(精選18篇)
- 秋天的果實教案心得體會(優(yōu)秀17篇)
- 2023年學習制作花的心得體會(實用19篇)
- 2023年六年級教學計劃數(shù)學(模板11篇)
- 學生會秘書處的職責和工作總結(jié)(專業(yè)17篇)
- 教育工作者分享故事的感悟(熱門18篇)
- 學生在大學學生會秘書處的工作總結(jié)大全(15篇)
- 行政助理的自我介紹(專業(yè)19篇)
- 職業(yè)顧問的職業(yè)發(fā)展心得(精選19篇)
- 法治興則民族興的實用心得體會(通用15篇)
- 教師在社區(qū)團委的工作總結(jié)(模板19篇)
- 教育工作者的社區(qū)團委工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)22篇)
- 體育教練軍訓心得體會(優(yōu)秀19篇)
- 學生軍訓心得體會范文(21篇)
- 青年軍訓第二天心得(實用18篇)
- 警察慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)秀18篇)
- 家屬慰問春節(jié)虎年的慰問信(實用20篇)
- 公務(wù)員慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)質(zhì)21篇)
- 植物生物學課程心得體會(專業(yè)20篇)
- 政府官員參與新冠肺炎疫情防控工作方案的重要性(匯總23篇)
- 大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽范文(18篇)
- 教育工作者行政工作安排范文(15篇)
- 編輯教學秘書的工作總結(jié)(匯總17篇)
- 學校行政人員行政工作職責大全(18篇)
相關(guān)文檔
-
2023年社區(qū)科普活動方案范文(模板9篇)
34下載數(shù) 193閱讀數(shù)
-
檢察機關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況報告(精選9篇)
25下載數(shù) 495閱讀數(shù)
-
人員配置的報告范文如何寫(匯總19篇)
15下載數(shù) 344閱讀數(shù)
-
教師護蕾行動心得體會實用 護蕾行動心得體會800(九篇)
31下載數(shù) 618閱讀數(shù)
-
新疆維穩(wěn)心得體會精選(匯總15篇)
26下載數(shù) 898閱讀數(shù)
-
2023年財務(wù)人員自我評價簡短(優(yōu)秀14篇)
40下載數(shù) 531閱讀數(shù)