當(dāng)我們備受啟迪時(shí)，常常可以將它們寫(xiě)成一篇心得體會(huì)，如此就可以提升我們寫(xiě)作能力了。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)得一篇好的心得體會(huì)嗎？接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫(xiě)好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來(lái)看一看吧。

推薦強(qiáng)化底線意識(shí)心得體會(huì)部隊(duì)范文一

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉工作中存在的問(wèn)題，保持清醒頭腦，筑牢拒腐防變防線

在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，全黨動(dòng)手一起抓、群眾積極參與的局面不斷發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展。但是在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣、亟待解決。比如，監(jiān)管薄弱、權(quán)力集中、資金資源密集的領(lǐng)域和部門仍是違紀(jì)違法的“重災(zāi)區(qū)”，“一把手”腐敗案件多發(fā)，一些案件涉案金額巨大、作案手段隱蔽，一些腐敗案件與多種社會(huì)矛盾相互交織，一些基層部門和基層干部違紀(jì)違法案件增多，“小官巨貪”問(wèn)題比較突出，等等。

實(shí)踐證明，反腐敗斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，既要打好殲滅戰(zhàn)，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決懲治腐??；又要打好持久戰(zhàn)，積小勝為大勝，不斷取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。我們要準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，按照中央紀(jì)委第四次全會(huì)的部署和要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，抓好懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障；深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，加大執(zhí)紀(jì)檢查力度，堅(jiān)決防止反彈；堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭；強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育，完善監(jiān)督機(jī)制，用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為，深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐。

二、準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的紀(jì)律、規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過(guò)新修訂的黨章不久，習(xí)總書(shū)記即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有規(guī)矩、不成方圓”。二是黨的紀(jì)律是剛性約束。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。黨紀(jì)就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。三是國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當(dāng)前，一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。黨員干部要對(duì)法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對(duì)我們這么大一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)講，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對(duì)黨員干部的要求，不可能窮盡對(duì)黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項(xiàng)，還必須以不成文的規(guī)矩作為補(bǔ)充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區(qū)。

在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué)；政治上堅(jiān)定，才能經(jīng)得起考驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要自覺(jué)做到習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

三、嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制

“嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性”是習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上突出強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題。組織紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在組織原則、組織關(guān)系、組織觀念、組織行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。列寧曾指出：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)在爭(zhēng)取政權(quán)的斗爭(zhēng)中，除了組織而外，沒(méi)有別的武器?！蔽覀凕h是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

黨要管黨，從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴(yán)明組織紀(jì)律。增強(qiáng)組織紀(jì)律性，黨性原則是根本，組織制度、組織管理、組織紀(jì)律是重要保障，關(guān)鍵是按照黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”，強(qiáng)化組織觀念，嚴(yán)格責(zé)任追究，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。當(dāng)前，黨內(nèi)遵守組織紀(jì)律的情況總體上是好的。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，一些地方和部門組織觀念薄弱、組織渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題比較突出，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。這些問(wèn)題已經(jīng)成為黨的一大憂患，如果不認(rèn)真解決，任其發(fā)展，黨就會(huì)成為一盤(pán)散沙，黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱。

嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，要在“四個(gè)必須”上下功夫，即必須在增強(qiáng)黨性上下功夫，強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；必須在遵守組織制度上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告制度等組織制度，在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，決不能我行我素、自行其是；必須在加強(qiáng)組織管理上下功夫，正確處理組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意圖的關(guān)系，防止個(gè)人凌駕于組織之上，引導(dǎo)黨員干部正確對(duì)待組織、自覺(jué)接受黨組織教育和監(jiān)督；必須在執(zhí)行組織紀(jì)律上下功夫，敢抓敢管，敢于板起臉來(lái)批評(píng)，加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有紀(jì)必執(zhí)、有違必查，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

同志們，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，永葆政治本色，不斷提高廉潔自律拒腐防變能力，是全體共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業(yè)發(fā)展添磚加瓦的良好機(jī)遇，倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，以更高的思想境界、扎實(shí)的群眾觀念、服務(wù)意識(shí)、嶄新的精神面貌，為發(fā)改工作邁上新臺(tái)階、為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市夢(mèng)想作出積極的貢獻(xiàn)。

推薦強(qiáng)化底線意識(shí)心得體會(huì)部隊(duì)范文二

全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以及十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委四次全會(huì)和一屆市紀(jì)委五次全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)三項(xiàng)職能，以著力維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性、著力落實(shí)體制改革任務(wù)、著力持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、著力查辦違紀(jì)違法案件、著力促進(jìn)廉政文化建設(shè)、著力加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)六項(xiàng)工作為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境，為學(xué)?！八膫€(gè)全面”建設(shè)提供良好的政治生態(tài)。

加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)守黨的紀(jì)律情況和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查。通過(guò)深入開(kāi)展監(jiān)督檢查，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員，以嚴(yán)的措施管住干部。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決做到五個(gè)“必須”、五個(gè)“決不”，筑牢反腐倡廉的思想防線、法紀(jì)紅線、行為底線，堅(jiān)決查處違反貴州省政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”以及“八個(gè)絕不允許”的行為，積極引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員及全體教職工自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，堅(jiān)決糾正組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)學(xué)?！蛾P(guān)于貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法》。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，推進(jìn)依法治校、依法執(zhí)教。針對(duì)選人用人、工程建設(shè)、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，深化改革、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督。規(guī)范“三重一大”決策程序，完善辦事流程，推進(jìn)辦事公開(kāi)，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

加強(qiáng)對(duì)換屆工作紀(jì)律的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、中央組織部印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，嚴(yán)明“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律規(guī)定，要求黨員干部必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，嚴(yán)肅查處違反換屆中的違紀(jì)行為，確保黨代會(huì)的順利進(jìn)行。

全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。層層傳導(dǎo)壓力，全面落實(shí)分黨委(黨總支)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。推行紀(jì)檢員履行監(jiān)督責(zé)任的試點(diǎn)。強(qiáng)化責(zé)任追究，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問(wèn)題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題;出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法的部門，既要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年的黨代會(huì)召開(kāi)后，要探索分黨委(黨總支)負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全會(huì)述學(xué)述職述德述廉并接受評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告核查等監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度。

全面落實(shí)“兩個(gè)為主”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“查辦案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”要求，防止有案不報(bào)，壓案不查。認(rèn)真貫徹落實(shí)“各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”的要求，明確上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)組織部門在提名考察工作中的職責(zé)，規(guī)范紀(jì)檢員選拔任用工作程序。

繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。按照中央關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，厘清工作職責(zé)，規(guī)范分工兼職，回歸主業(yè)主責(zé)。把不該管的工作交還主責(zé)部門，防止明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)，使紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能定位回歸到“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”的本位。

持之以恒糾正“四風(fēng)”。持續(xù)推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和市委十項(xiàng)規(guī)定以及貴州省黨員干部作風(fēng)“十不準(zhǔn)”的落實(shí)。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包、禮金、購(gòu)物卡，教職工上班時(shí)間和在公共場(chǎng)所打麻將，嚴(yán)格婚喪喜慶酒席標(biāo)準(zhǔn)等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲整治教職工參賭涉賭問(wèn)題。同時(shí)加大重要節(jié)點(diǎn)檢查監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)中央省市關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)、履職待遇等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，狠剎公款吃喝等不正之風(fēng)。要緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新形式，密切關(guān)注穿上隱身衣的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，認(rèn)真查處以加班為名公款吃喝或違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公款吃喝轉(zhuǎn)入食堂或隱蔽場(chǎng)所、私車公養(yǎng)、利用電子禮品卡收禮送禮等隱形“四風(fēng)”問(wèn)題，嚴(yán)肅查處同城公務(wù)活動(dòng)相互吃請(qǐng)、無(wú)公函接待以及濫開(kāi)辦公用品等發(fā)票用于接待等問(wèn)題。

下大力氣整治“庸懶散”。要通過(guò)以治庸提能力，堅(jiān)決糾正不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為等問(wèn)題;以治懶增效率，堅(jiān)決糾正消極懈怠、辦事拖沓等問(wèn)題;以治散聚心力，堅(jiān)決糾正思想渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題;以治奢保清廉，堅(jiān)決糾正吃拿卡要、為師不廉的問(wèn)題。通過(guò)明察暗訪等行之有效的手段，實(shí)施全方位、全過(guò)程的責(zé)任追究，使“庸懶散”者現(xiàn)形讓位。要注重建立健全整治的長(zhǎng)效機(jī)制，著力推進(jìn)二級(jí)機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)和辦事公開(kāi)，接受各方面的有效監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)用到哪里，監(jiān)督就到哪里，變“職權(quán)”為“職責(zé)”。要實(shí)行責(zé)任倒查制。出了問(wèn)題，失責(zé)必罰，重責(zé)重罰，不搞下不為例，使“太平官”、“無(wú)能官”、“懶漢官”銷聲匿跡。

強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，規(guī)范審批程序和流程，建立季度“三公”經(jīng)費(fèi)支出真實(shí)性審查機(jī)制。建立與財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門協(xié)同監(jiān)管科研經(jīng)費(fèi)工作機(jī)制，防止虛報(bào)冒領(lǐng)、假公濟(jì)私、奢侈浪費(fèi)等行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金管理規(guī)定，確保國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金及時(shí)足額發(fā)放到位。嚴(yán)格招標(biāo)采購(gòu)工作程序，防止暗箱違規(guī)操作，促進(jìn)采購(gòu)物資的有效使用及資產(chǎn)報(bào)廢的規(guī)范管理。嚴(yán)肅處理在采購(gòu)活動(dòng)中違規(guī)收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)問(wèn)題。加強(qiáng)招生考試工作的監(jiān)督，強(qiáng)化招生考試工作責(zé)任制，嚴(yán)肅查處招生考試中的營(yíng)私舞弊、弄虛作假和借招生之機(jī)非法斂財(cái)?shù)冗`紀(jì)的行為。堅(jiān)決治理亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)和吃拿卡要等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處面向?qū)W生違規(guī)收取班費(fèi)、系費(fèi)、社團(tuán)活動(dòng)費(fèi)等行為。

認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股、承攬工程等謀取利益問(wèn)題專項(xiàng)清理。對(duì)不如實(shí)報(bào)告和自查自糾的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理并公開(kāi)點(diǎn)名曝光。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)行為又不主動(dòng)自查的部門，要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

認(rèn)真受理信訪舉報(bào)。進(jìn)一步暢通信訪渠道，完善“信件、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)、電話”四位一體的信訪舉報(bào)體系，充分發(fā)揮好信訪監(jiān)督的預(yù)防和保護(hù)作用。對(duì)信訪舉報(bào)中反映失實(shí)的要及時(shí)澄清。對(duì)黨員干部苗頭性問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，及時(shí)約談、函詢、誡勉談話，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。通過(guò)舉報(bào)信箱、電子郵箱等渠道及時(shí)受理并核查涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法違規(guī)行為的舉報(bào)投訴，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的腐敗案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。

嚴(yán)肅紀(jì)律審查。以當(dāng)前形勢(shì)下不收斂、不收手，問(wèn)題線索集中、師生反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的干部為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的行為;嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門中貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力違反程序選拔任用干部、干預(yù)職稱評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用等問(wèn)題;嚴(yán)肅查處獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審發(fā)放不規(guī)范行為;嚴(yán)肅查處利用職務(wù)插手基建、后勤管理、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的問(wèn)題。公開(kāi)案件查辦流程，積極接受各方監(jiān)督。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

深化黨風(fēng)廉政教育。健全黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化示范教育、警示教育和崗位廉政教育，積極探索豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)、成效明顯的宣教形式，大力營(yíng)造清正清廉清明的良好氛圍。繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員開(kāi)展崗位廉政教育。協(xié)助有關(guān)部門對(duì)教師開(kāi)展規(guī)范科研行為專題培訓(xùn)，引導(dǎo)教師崇尚學(xué)術(shù)、恪守師德。

大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。全面總結(jié)我校開(kāi)展廉潔教育和廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確工作思路和目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“八個(gè)一”建設(shè)工作。深入開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)廉政文化與校園文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，逐步完善多形式吸引、多渠道滲透、多層次覆蓋、多部門聯(lián)動(dòng)的廉潔教育體系。

加強(qiáng)貴州省廉政文化實(shí)證研究基地建設(shè)。要切實(shí)解決基地建設(shè)所需的人員、經(jīng)費(fèi)、辦公用房及設(shè)備，積極組織專家、師生積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政課題研究，調(diào)研、撰寫(xiě)出有理論價(jià)值和實(shí)踐意義的理論課題開(kāi)展研討與交流，完成黔東廉政文化教育讀本編寫(xiě)，與學(xué)校學(xué)報(bào)、梵凈山文化研究中心聯(lián)合出版廉政文化專集，為做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供理論支持。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)力度，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，正確把握新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)規(guī)律，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。通過(guò)法治思維和法治方式，不斷探索工作的新思路和新舉措，以創(chuàng)新的觀念、發(fā)展的思路、科學(xué)的精神將反腐倡廉工作推向深入。紀(jì)檢監(jiān)察部門要帶頭糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)黨性鍛煉，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)國(guó)法，自覺(jué)接受監(jiān)督，牢固樹(shù)立“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己”的意識(shí)，努力做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，以鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，努力做到忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)。

同志們，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央周圍，繼續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以更加振奮的精神、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為銅仁學(xué)院科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超作出新的更大的貢獻(xiàn)!

推薦強(qiáng)化底線意識(shí)心得體會(huì)部隊(duì)范文三

同志們:

今天， 把市直部門單位的黨組(黨委)書(shū)記集合在大講堂中， 為大家上一堂專題黨課。 這堂黨課的題目 是。 主要目 的是深入推進(jìn)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)， 全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。

主要分六個(gè)方面來(lái)講， 為黨組(黨委)書(shū)記本單位本系統(tǒng)講好“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、 走好第一方陣” 專題黨課， 作個(gè)表率， 當(dāng)一下示范， 起到拋磚引玉的作用。

黨組(黨委)書(shū)記是一個(gè)部門一個(gè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要負(fù)責(zé)人、“一把手”， 是關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵人， 是部門單位領(lǐng)導(dǎo)集體的“火車頭”， 在領(lǐng)導(dǎo)班子群體活動(dòng)和全局中處于核心地位， 起著關(guān)鍵作用， 部門單位的黨員干部職工群眾每時(shí)每刻都在關(guān)注著你的一言一行， 處在群眾看黨員、 黨員看干部、干部看書(shū)記的態(tài)勢(shì)中。 這就決定著無(wú)論干什么工作、 做什么事情， 首先自己是個(gè)明白人。 是什么， 干什么， 干到什么程度， 產(chǎn)生哪些負(fù)面影響， 取得哪些最好效益， 都要了 如之掌，胸有成竹。 對(duì)于政治機(jī)關(guān)的鮮明本色， 你們市直機(jī)關(guān)的黨組(黨委)書(shū)記未必能全面理解、 準(zhǔn)確把握。 為此， 我們一起來(lái)理一理。

(一)先從機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)單位說(shuō)起。 關(guān)于“機(jī)關(guān)” 一詞， 百度上是這樣解釋的， “機(jī)關(guān)是從工程學(xué)借用來(lái)的概念， 原意是指機(jī)械設(shè)備中的承擔(dān)啟動(dòng)和制動(dòng)功能的關(guān)鍵性組件， 對(duì)機(jī)械設(shè)備起著整體控制的作用。 這一概念運(yùn)用到行政管理學(xué)中，泛指所有行政組織為實(shí)現(xiàn)其職能而建立的固定機(jī)構(gòu)。 機(jī)關(guān)既是行政人員處理日常工作的活動(dòng)場(chǎng)所， 又是行政機(jī)關(guān)及其工作人員外界人士或其他機(jī)關(guān)接洽公務(wù)的地方， 并為該機(jī)構(gòu)收發(fā)、 匯集和典藏文書(shū)資料的所在， 它在任何一個(gè)行政組織中都起著核心與樞紐的作用。 機(jī)關(guān)一般分為權(quán)力機(jī)關(guān)、 黨群機(jī)關(guān)、 行政機(jī)關(guān)、 司法機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位機(jī)關(guān)等。”關(guān)于“機(jī)關(guān)單位”， 百度上是這樣解釋的， “機(jī)關(guān)單位，指國(guó)家機(jī)關(guān)， 指從事國(guó)家管理和行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。 包括國(guó)家元首、 權(quán)力機(jī)關(guān)、 行政機(jī)關(guān)、 審判機(jī)關(guān)、 檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)?！薄八^國(guó)家機(jī)關(guān)， 是指國(guó)家為行使其職能而設(shè)立的各種機(jī)構(gòu)， 是專司國(guó)家權(quán)力和國(guó)家管理職能的組織。 包括中央和地方各級(jí)組織。 從國(guó)家學(xué)說(shuō)上講， 國(guó)家機(jī)關(guān)， 即國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)， 它包括各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、 行政機(jī)關(guān)、 審判機(jī)關(guān)、 檢察機(jī)關(guān)和軍隊(duì)中的各級(jí)機(jī)關(guān)。 在我國(guó)， 中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨， 憲法明文確定了 共產(chǎn)黨在國(guó)家事務(wù)中居于領(lǐng)導(dǎo)一切的地位。 因此，從廣義上講， 中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)納入國(guó)家機(jī)關(guān)的范圍?！?/p>

(二)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記記的重要論述。 2018 年 7 月 12日， 習(xí)近平總書(shū)記記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào)： “中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)， 必須旗幟鮮明講政治， 堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)， 堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)?！?這一重要論述揭示了 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的性質(zhì)定位， 闡明了 加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的特殊重要性。 2019 年 7 月 9 日， 習(xí)近平總書(shū)記記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話中指出： “中央和國(guó)家機(jī)關(guān)離黨中央最近， 服務(wù)黨中央最直接， 對(duì)機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。 深化全面從嚴(yán)治黨、 進(jìn)行自我革命， 必須從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、 從機(jī)關(guān)黨建抓起?！?這些重要論述為市直機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)提供了 理論依據(jù)和基本遵循。

(三)切實(shí)增強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)。 作為市直機(jī)關(guān)離市委最近，服務(wù)市委最直接， 像中央和國(guó)家機(jī)關(guān)一樣， 對(duì)機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用， 是落實(shí)市委決策部署的第一方陣的機(jī)關(guān)部門單位。從本質(zhì)屬性看,市直機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),業(yè)務(wù)工作承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)黨的政治主張的功能。從堅(jiān)守初心看， 市直機(jī)關(guān)是為民服務(wù)的踐行者。 從擔(dān)當(dāng)使命看， 市直機(jī)關(guān)是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的排頭兵。 這充分說(shuō)明， 市直黨政機(jī)關(guān)的第一屬性是政治性， 旗幟鮮明講政治是第一要求。 不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),站好第一方陣,跑好第一棒是黨組(黨委)書(shū)記的職責(zé)所在。

黨的政治建設(shè)， 簡(jiǎn)單地說(shuō)， 就是黨所開(kāi)展的圍繞“政治”而進(jìn)行的、 帶有政治意義的黨的建設(shè)。 其根本目 標(biāo)是黨為了堅(jiān)持和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)地位， 在黨的政治方向、 政治原則、 黨的執(zhí)政基礎(chǔ)方面進(jìn)行建設(shè)。 其本質(zhì)是不斷向著共同的信仰信念、旗幟道路、 集中統(tǒng)一和贏得民心的方向努力。 黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)， 決定黨的建設(shè)方向和效果， 事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、 偉大工程、 偉大事業(yè)、 偉大夢(mèng)想。 主要要求包括堅(jiān)守黨的政治方向， 堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)， 夯實(shí)黨的政治根基。 作為黨組(黨委)書(shū)記務(wù)必做到以六點(diǎn)：

一是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。 要深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》， 落實(shí)堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度， 健全推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記記重要指示批示和黨中央、 省市委決策部署落實(shí)機(jī)制。 要開(kāi)展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育， 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記記《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》， 在“七一” 前部門單位的每一名黨組(黨委)書(shū)記都圍繞“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、 走好第一方陣” 這個(gè)主題， 在本部門單位本行業(yè)系統(tǒng)講一次專題黨課。 要以黨的政治建設(shè)為重點(diǎn)， 開(kāi)展本行業(yè)本系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)專項(xiàng)督查， 扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)黨建突出問(wèn)題整改工作， 一項(xiàng)一項(xiàng)地列出清單， 建立整改臺(tái)帳， 實(shí)行銷號(hào)制度， 倒排工期， 倒逼銷號(hào)，切實(shí)把問(wèn)題徹底徹底整改到位， 確保類似問(wèn)題不再發(fā)生。

二是帶頭貫徹落實(shí)黨中央和省市委決策部署。 要按照習(xí)近平總書(shū)記記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話要求和省市委工作安排， 聚焦決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、 決勝全面建成小康社會(huì)的任務(wù)， 圍繞“決勝小康、 崗位建功” 推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作， 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部骨干帶頭作用、 基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。 要認(rèn)真履行定點(diǎn)扶貧政治責(zé)任， 大力弘揚(yáng)“脫貧攻堅(jiān)精神”， 確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。 要堅(jiān)持不懈落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示批示和中央聯(lián)防聯(lián)控部署， 做好外防輸入、內(nèi)防反彈的各項(xiàng)工作， 積極推進(jìn)疫情防控常態(tài)化下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展， 快速恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

三是創(chuàng)建讓市委放心、 讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。 要認(rèn)真落實(shí)《市委關(guān)于創(chuàng)建“讓黨市委放心、 讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)” 的意見(jiàn)》， 結(jié)合部門單位職責(zé)， 聚焦解決突出問(wèn)題， 細(xì)化創(chuàng)建舉措， 把創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)融入中心工作之中。要堅(jiān)持先行先試、 典型引路， 評(píng)選表彰機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位和標(biāo)兵單位。

四是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。 要把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)中心組、 黨支部、 青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容， 開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽和效果測(cè)試。 要制定黨員干部工作時(shí)間之外規(guī)范政治言行的具體規(guī)定， 嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題并通報(bào)典型案例。

五是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。 要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，提高民主生活會(huì)、 組織生活會(huì)質(zhì)量。 要組織選編黨的領(lǐng)袖關(guān)于家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述， 編輯老一輩革命家和先進(jìn)模范人物好家風(fēng)故事集， 開(kāi)展“不忘初心、 弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)”主題黨日。 要充分利用本市機(jī)關(guān)的光榮歷史和紅色資源， 開(kāi)展對(duì)黨忠誠(chéng)教育， 組織機(jī)關(guān)先進(jìn)模范人物巡回宣講， 打造體現(xiàn)部門特色的黨內(nèi)政治文化品牌。

六是提高黨員干部政治能力。 要把提高政治能力、 防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為市直部門單位黨組(黨委)書(shū)記的必修課， 積極參加舉辦黨組(黨委)書(shū)記提高政治能力專題培訓(xùn)班， 強(qiáng)化提升自身政治能力， 帶動(dòng)本部門單位政治能力的整體提升。 要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神， 增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)， 及時(shí)有效化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要圍繞提升把握“兩個(gè)大局” 能力和治理能力， 加強(qiáng)思想淬煉、 政治歷練、 實(shí)踐鍛煉、 專業(yè)訓(xùn)練。

縱深推進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想持續(xù)走心、 走深、 走實(shí)， 是一項(xiàng)持之以恒的根本政治任務(wù)。 要重點(diǎn)做到以下三點(diǎn):

一是持續(xù)深化理論武裝。 我們黨是用馬克思主義武裝起來(lái)的政黨。 作為市直機(jī)關(guān)必須走在理論學(xué)習(xí)的前列， 在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)好示范。 黨組(黨委)書(shū)記要在學(xué)習(xí)理論上有更強(qiáng)自覺(jué)、 在學(xué)懂弄通做實(shí)上有更高要求， 不能隨大流、 一般化。 一要自覺(jué)主動(dòng)學(xué)。 機(jī)關(guān)工作任重事繁， 只靠上班時(shí)間集中學(xué)習(xí)是很不夠的， 必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)自覺(jué)， 增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力，利用業(yè)余時(shí)間刻苦學(xué)習(xí)， 學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》 等， 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于本部門本領(lǐng)域的重要論述。 二要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)。 黨中央作出新的決策部署、 出臺(tái)新的文件， 都要第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)， 養(yǎng)成讀人民日?qǐng)?bào)時(shí)政報(bào)道和重要評(píng)論、 看中央和省市電視臺(tái)新聞聯(lián)播、 讀《求是》 雜志的習(xí)慣， 線上線下同步學(xué)習(xí)， 做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、 認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、 行動(dòng)跟進(jìn)。 三要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。 弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)， 緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際， 把研究解決問(wèn)題作為學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)， 決不能坐而論道、凌空蹈虛。 完善并落實(shí)部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組等各層級(jí)學(xué)習(xí)制度， 召開(kāi)機(jī)關(guān)學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。 制定實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程指導(dǎo)意見(jiàn)， 辦好“青年學(xué)習(xí)匯”， 選樹(shù)青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。 四要篤信篤行學(xué)。 要學(xué)而信， 從漸悟走向頓悟， 掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法， 學(xué)出堅(jiān)定信仰、 學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。 要學(xué)而行， 學(xué)以致用、 身體力行， 把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、 推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上， 真正做到學(xué)思用貫通、 知信行合一。

二是推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。 要抓好黨的十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)， 切實(shí)加強(qiáng)制度自信教育。 把不忘初心、 牢記使命作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題， 鞏固拓展主題教育成果。 開(kāi)展黨史、 新中國(guó)史、改革開(kāi)放史教育， 深化愛(ài)國(guó)主義教育。 強(qiáng)化形勢(shì)政策教育，抓好部門單位黨組(黨委)負(fù)責(zé)人定期作形勢(shì)報(bào)告制度的落實(shí)。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀， 深化機(jī)關(guān)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

三是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。 落實(shí)主管主辦責(zé)任， 加強(qiáng)對(duì)部門所屬報(bào)刊、 網(wǎng)站、“兩微一端” 及研討會(huì)、 論壇等意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。 積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的輿論引導(dǎo)。 落實(shí)思想政治工作定期分析報(bào)告制度， 圍繞黨中央和市委重大決策部署和普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題， 開(kāi)展干部職工思想狀況調(diào)研， 做深做實(shí)思想政治工作。發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、 機(jī)關(guān)黨建微信公眾號(hào)、“支部工作” app等學(xué) xxx 臺(tái)作用， 營(yíng)造良好的政治意識(shí)形態(tài)。

2014 年 10 月 8 日， 習(xí)近平總書(shū)記記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出， 各級(jí)各部門黨委(黨組)必須樹(shù)立正確政績(jī)觀， 堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題， 把抓好黨建作為最大的政績(jī)。 總書(shū)記記始終強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn)， 就是黨委和黨委書(shū)記“抓好黨建是本職， 不抓黨建是失職， 抓不好黨建就是不稱職， 黨建出問(wèn)題是瀆職”。 習(xí)近平總書(shū)記記還發(fā)出振聾發(fā)聵、 發(fā)人深省的“治黨三問(wèn)”，“是不是各級(jí)黨委、 各部門黨委(黨組)都做到了 聚精會(huì)神抓黨建?是不是各級(jí)黨委書(shū)記、 各部門黨委(黨組)書(shū)記都成為了 從嚴(yán)治黨的書(shū)記?是不是各級(jí)各部門黨委(黨組)成員都履行了 分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?” 當(dāng)前， 還有一定數(shù)量的市直部門單位黨組(黨委)及其書(shū)記， 依然存有黨建是副業(yè)的偏見(jiàn)， 沒(méi)有擺在主責(zé)主業(yè)的位置上， 機(jī)關(guān)基層黨組織弱化、 虛化、 邊緣化的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。 必須樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向， 推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織全面進(jìn)步、 全面過(guò)硬。

一是建強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織體系。 要帶頭落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例、 黨支部工作條例、 黨小組工作規(guī)則及基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃， 按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、 整頓后進(jìn)支部” 的思路， 抓兩頭帶中間， 推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、 中間爭(zhēng)先進(jìn)、 先進(jìn)更前進(jìn)， 讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來(lái)， 讓黨支部強(qiáng)起來(lái)。 要重視建強(qiáng)黨小組， 配強(qiáng)配優(yōu)黨小組長(zhǎng)， 發(fā)揮黨小組作用。 要抓好“四強(qiáng)” 黨支部建設(shè)， 發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn)， 把黨員管住管好， 使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟， 每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

二是嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督。 要落實(shí)黨員教育管理工作條例、 黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃， 增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性實(shí)效性。 推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督， 發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用， 認(rèn)真落實(shí)黨員干部選拔任用、 評(píng)先評(píng)優(yōu)應(yīng)聽(tīng)取所在黨支部意見(jiàn)的要求。 通過(guò)佩戴黨員徽章、 創(chuàng)建黨員先鋒崗、 爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵、 黨員承諾踐諾等， 引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)、 彰顯先進(jìn)性。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶， 落實(shí)談心談話制度， 完善黨員干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制。

三是推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新。 要深入把握機(jī)關(guān)黨建特點(diǎn)規(guī)律， 推進(jìn)基層黨組織活動(dòng)方式方法和機(jī)制創(chuàng)新， 探索信息化條件下有效開(kāi)展工作的新載體新路數(shù)。 要堅(jiān)持典型示范，總結(jié)推廣“黨支部工作法”， 探索“黨小組工作法”， 編寫(xiě)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新案例。 要搞好黨建品牌創(chuàng)建工作， 持續(xù)開(kāi)展“單位有精神、 科室有理念、 黨員有格言， 黨建創(chuàng)品牌”活動(dòng)， 解決機(jī)關(guān)黨建新老難題， 評(píng)選一批機(jī)關(guān)黨建品牌。

四是深入推進(jìn)黨的群團(tuán)工作。 要堅(jiān)持和完善黨建帶群建工作機(jī)制， 開(kāi)展崗位練兵、 技能競(jìng)賽、 巾幗建功等活動(dòng)， 關(guān)心干部職工身心健康， 加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷， 積極組織文體活動(dòng)， 營(yíng)造良好機(jī)關(guān)氛圍， 增強(qiáng)群團(tuán)組織政治性、 先進(jìn)性、 群眾性。 要強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)， 引導(dǎo)年輕干部堅(jiān)定理想信念、 培養(yǎng)家國(guó)情懷、 提高能力水平， 認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記記重要批示精神， 深化“根在基層” 調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)， 通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研、 定點(diǎn)扶貧、 支教扶貧、 志愿服務(wù)等方式， 推動(dòng)年輕干部走基層、 接地氣。

機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況直接關(guān)系黨的形象， 關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象。 作為市直機(jī)關(guān)要帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)， 讓群眾切身感受到新變化新氣象。

一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。 要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神， 對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處、 通報(bào)曝光。 要持續(xù)糾治形式主義、 官僚主義， 形成求真務(wù)實(shí)、 清正廉潔的新風(fēng)正氣。 要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、 反對(duì)鋪張浪費(fèi)， 帶頭過(guò)緊日子。 要完善和落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度， 鼓勵(lì)黨員到農(nóng)村(社區(qū))為群眾服務(wù)。 市直窗口 部門單位要強(qiáng)化宗旨意識(shí)， 切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)， 做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是把黨的紀(jì)律挺在前面。 要堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、 違紀(jì)必究，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”， 特別是要在用好第一種形態(tài)上下功夫， 多做紅臉出汗、 咬耳扯袖的工作。 要抓好紀(jì)律教育、 政德教育、 家風(fēng)教育， 深化以案為鑒、 以案促改， 引導(dǎo)黨員、 干部正確處理自律和他律、 信任和監(jiān)督、 職權(quán)和特權(quán)、 原則和感情的關(guān)系， 筑牢拒腐防變的思想道德防線。

三是加強(qiáng)反腐敗工作。 要深化標(biāo)本兼治， 突出重點(diǎn)削減存量、 零容忍遏制增量， 一體推進(jìn)不敢腐、 不能腐、 不想腐。要加強(qiáng)對(duì)黨員、 干部全方位的管理監(jiān)督， 特別是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力、 資金、 資源集中的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督， 積極推動(dòng)在同一個(gè)部門、 同一個(gè)崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部交流轉(zhuǎn)崗， 健全和落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。 要嚴(yán)肅查處黨的十八大以來(lái)不收斂不收手， 嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、 嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題。 利用已查結(jié)的違紀(jì)違法典型案件， 持續(xù)開(kāi)展警示教育。

四是正確處理干凈和擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系。 只有做到自身正、 自身凈、 自身硬， 才能確保既想干事、 能干事， 又干成事、 不出事， 決不能把反腐敗當(dāng)成不擔(dān)當(dāng)、 不作為的借口 。 要把干凈和擔(dān)當(dāng)、 勤政和廉政統(tǒng)一起來(lái)， 勇于挑重?fù)?dān)子、 啃硬骨頭、接燙手山芋。 要踐行新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)， 不做政治麻木、 辦事糊涂的昏官， 不做飽食終日、 無(wú)所用心的懶官， 不做推諉扯皮、 不思進(jìn)取的庸官， 不做以權(quán)謀私、 蛻化變質(zhì)的貪官。

2014 年 10 月 8 日， 習(xí)近平總書(shū)記記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)講話中首提“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”。 2014年 12 月 ， 習(xí)近平總書(shū)記記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、 全面深化改革、 全面推進(jìn)依法治國(guó)、 全面從嚴(yán)治黨， 推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”， 將全面從嚴(yán)治黨作為“四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局的重要組成部分， 提升到一個(gè)全新的戰(zhàn)略高度。 黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題， 充分展現(xiàn)了 黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和信心。 全面從嚴(yán)治黨， 基礎(chǔ)在全面， 關(guān)鍵在嚴(yán)， 要害在治?！叭妗?就是管全黨、 治全黨，面向 9000 多萬(wàn)黨員、 460 多萬(wàn)個(gè)黨組織， 覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、 各個(gè)方面、 各個(gè)部門， 重點(diǎn)是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”?！皣?yán)” 就是真管真嚴(yán)、 敢管敢嚴(yán)、 長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)?！爸巍本褪菑狞h中央到省市縣黨委， 從中央部委、 國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部， 都要肩 負(fù)起主體責(zé)任， 黨委書(shū)記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、 必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。

一是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。 要貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》， 推動(dòng)部門黨組(黨委)制定落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單， 細(xì)化機(jī)關(guān)黨委、 基層黨組織黨建工作責(zé)任清單。 要堅(jiān)持部門黨組(黨委)班子帶頭、 以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)， 增強(qiáng)黨建工作合力， 持續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”， 抓好分管單位黨建工作。 要健全完善機(jī)關(guān)黨的工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制， 加大指導(dǎo)督促部門黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的力度。 要結(jié)合年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核， 推動(dòng)部門黨組(黨委)在一定范圍內(nèi)通報(bào)抓機(jī)關(guān)黨建工作情況、 接受評(píng)議。 要完善機(jī)關(guān)黨建工作述職評(píng)議考核辦法， 健全各部門機(jī)關(guān)黨委向市直機(jī)關(guān)工委請(qǐng)示報(bào)告制度。

二是著力破解機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮” 等突出問(wèn)題。 要結(jié)合巡視巡察、 督查檢查發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)黨建突出問(wèn)題，全面排查本部門“燈下黑” 問(wèn)題具體表現(xiàn)， 列出清單， 建立臺(tái)賬， 扎實(shí)開(kāi)展“燈下黑” 問(wèn)題整治。 要針對(duì)黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮” 問(wèn)題， 研究制定推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合、 相互促進(jìn)的有效措施。 要把解決“燈下黑”“兩張皮” 等突出問(wèn)題納入市委專項(xiàng)督查、 基層黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建制度建設(shè)。 要完善機(jī)關(guān)黨建主干性法規(guī)制度， 抓緊構(gòu)建務(wù)實(shí)管用、 符合市直機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨建工作制度體系。 開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建黨內(nèi)法規(guī)制度備案審查試點(diǎn)工作。編印市直機(jī)關(guān)黨員干部常用黨內(nèi)法規(guī)制度匯編， 推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)， 以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度， 加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的督促檢查， 敢于亮黃牌、掏紅牌， 對(duì)執(zhí)行不力、 落實(shí)不好、 問(wèn)題突出的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并進(jìn)行通報(bào)。

四是鍛造過(guò)硬黨務(wù)干部隊(duì)伍。 要配強(qiáng)專職、 激活兼職，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊(duì)伍。 制定加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)黨委、 機(jī)關(guān)紀(jì)委自身建設(shè)的意見(jiàn)。 落實(shí)新任黨組織書(shū)記任職談話制度。 推動(dòng)將專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷， 落實(shí)黨務(wù)干部同行政、 業(yè)務(wù)干部交流任職制度。 加大對(duì)新任專職黨務(wù)干部、 黨支部書(shū)記、 黨小組組長(zhǎng)培訓(xùn)力度， 探索建立黨支部委員履職培訓(xùn)制度， 切實(shí)把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、 黨建工作的內(nèi)行人、 干部職工的貼心人。

推薦強(qiáng)化底線意識(shí)心得體會(huì)部隊(duì)范文四

今年5月16日至19日，省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)，會(huì)議明確了今后五年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的戰(zhàn)略定位、指導(dǎo)思想和主要措施。今年下半年，中國(guó)共產(chǎn)黨將召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì)。這是全黨和全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。因此，今年我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要緊緊圍繞認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和省第十次黨代會(huì)精神來(lái)部署和推進(jìn)。

按照中央要求，結(jié)合工作實(shí)際，今天，我作報(bào)告的主題是“準(zhǔn)確把握形勢(shì)，保持好黨的純潔性，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”，重點(diǎn)講反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)、當(dāng)前主要工作以及如何增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)三個(gè)方面的問(wèn)題。

認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，是統(tǒng)一思想、做好工作的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，社會(huì)上存在一些不同認(rèn)識(shí)，既有人過(guò)高估計(jì)成績(jī)，存在盲目樂(lè)觀傾向;也有人過(guò)分夸大腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重程度，存在悲觀失望情緒;國(guó)內(nèi)外一些別有用心的人則竭力利用腐敗問(wèn)題歪曲、否定我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家的政治制度。關(guān)于反腐倡廉的形勢(shì)，十七屆中央紀(jì)委每次全會(huì)都對(duì)反腐倡廉形勢(shì)作出分析和研判，特別是胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上用“三個(gè)并存、兩個(gè)依然”概括了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體態(tài)勢(shì)，即成效明顯和問(wèn)題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。年初，中紀(jì)委在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作情況新聞通氣會(huì)指出“當(dāng)前反腐倡廉總的形勢(shì)是‘三個(gè)并存’：成效明顯和問(wèn)題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存?！边@都與十七大及十七大以來(lái)的各種重要會(huì)議的表述一脈相承。這充分體現(xiàn)了中央對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷和對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的深刻把握，對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，更好地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

(一)反腐倡廉工作力度加大，成效顯著

從黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層的基本態(tài)度看，黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)高度重視，對(duì)反腐敗的決心和態(tài)度一以貫之。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出了一系列關(guān)于反腐倡廉的重要戰(zhàn)略思想和理論觀點(diǎn)，特別是提出將反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，堅(jiān)定不移地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，逐步形成了符合我國(guó)國(guó)情的反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、工作格局，走出了一條中國(guó)特色的反腐敗道路。胡錦濤同志每年都在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話，作出一系列重要指示。國(guó)務(wù)院每年都召開(kāi)廉政工作會(huì)議，對(duì)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)行專門部署。黨中央確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，頒布了《實(shí)施綱要》和《xx—xx年工作規(guī)劃》，提出了拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的要求，有力地推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。地方各級(jí)黨委、政府始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺在突出位置，堅(jiān)持一手抓懲治、一手抓預(yù)防，反腐倡廉建設(shè)總體呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

1、反腐倡廉建設(shè)進(jìn)展順利。一是反腐倡廉教育方面：近年來(lái)，中央在全黨相繼開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，取得了顯著成效。各地區(qū)、各部門以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育，命名一批廉政教育示范基地，發(fā)布《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書(shū)，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)等，廣大黨員干部廉潔從政、拒腐防變的思想基礎(chǔ)更加鞏固，以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步形成。二是法規(guī)制度建設(shè)方面：大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新，制定或修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等一批重要反腐倡廉法規(guī)制度。這些重要法規(guī)的制定和修訂，為維護(hù)黨的紀(jì)律、發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督提供了重要制度保障。三是強(qiáng)化監(jiān)督方面：堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督作為反腐倡廉的關(guān)鍵。著力完善監(jiān)督機(jī)制、拓寬監(jiān)督渠道、加大監(jiān)督力度、前移監(jiān)督關(guān)口。通過(guò)加強(qiáng)巡視工作，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和其他形式的公開(kāi)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和規(guī)范透明。比如，黨的巡視工作。黨的十六大以后，中央頒布實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督條例，把巡視確立為黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度。黨的十七大把巡視制度正式寫(xiě)進(jìn)黨章。巡視工作不斷加大工作力度，發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門移交了一批反映領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索，比如陳良宇等人的問(wèn)題，都是通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)的。通過(guò)開(kāi)展巡視工作，有力推動(dòng)了黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。四是在深化改革方面：大力推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、司法體制以及財(cái)稅、金融、投資、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，逐步完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。五是在糾正不正之風(fēng)方面：通過(guò)開(kāi)展糾風(fēng)專項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議等，認(rèn)真解決征地拆遷、涉法涉訴、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、專項(xiàng)基金資金監(jiān)管等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益。xx年11月至xx年底，共糾正強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用方面的問(wèn)題萬(wàn)個(gè)，涉及金額 億元;糾正和查處損害農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題約 萬(wàn)個(gè);取消教育收費(fèi)項(xiàng)目3764項(xiàng)，查處各類教育亂收費(fèi)問(wèn)題涉及金額16億元;查處食品藥品安全事件 萬(wàn)件;查處社?；?、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金管理使用方面違紀(jì)違法問(wèn)題9800多件，涉及金額82億元。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還積極協(xié)助黨委、政府妥善處置群體性事件，嚴(yán)肅查處群體性事件背后的失職瀆職和腐敗問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、案件查辦效果明顯。加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，不管涉及到什么人，不論職位多高，只要違反了黨紀(jì)國(guó)法，就堅(jiān)決查處，決不姑息，決不手軟，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)。注重突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。從全國(guó)來(lái)看，從xx年11月到去年底，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案 萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 萬(wàn)人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理21900多人。黨的十七大以來(lái)，中央紀(jì)委監(jiān)察部嚴(yán)肅查處了鐵道部原部長(zhǎng)劉志軍、廣東省政協(xié)原主席陳紹基、深圳市原市長(zhǎng)許宗衡、最高人民法院原副院長(zhǎng)黃松有等一批大案要案。最近，我黨又對(duì)薄熙來(lái)、王立軍等高級(jí)干部進(jìn)行嚴(yán)肅立案審查。同時(shí)，重點(diǎn)查辦了一批涉案人員職級(jí)不高但涉案金額巨大、影響惡劣的案件。各地區(qū)各部門也查處了一批在本地區(qū)本部門有重要影響的案件。比如：全省嚴(yán)肅查處了成都市政協(xié)原副主席周學(xué)文，四川農(nóng)信社原主任李永真,四川移動(dòng)原總經(jīng)理李華，宜賓市原副市長(zhǎng)陳光禮，大邑縣委書(shū)記符禮建等一批領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，我市嚴(yán)肅查處了富順縣人民政府原副縣長(zhǎng)孫靈潔受賄案，市安監(jiān)局原局長(zhǎng)郭勇、原副局長(zhǎng)張孝進(jìn)窩串案等嚴(yán)重違紀(jì)違法的典型案件，以及個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在涉農(nóng)項(xiàng)目、涉農(nóng)資金中發(fā)生的違紀(jì)違法案件，通過(guò)查辦案件，有力震懾了腐敗分子，彰顯了我們黨反對(duì)腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心，確保查辦案件工作取得良好的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果。

3、人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的成效是認(rèn)可的。據(jù)國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)崔海容近期在香港廉政公署第五屆國(guó)際會(huì)議上介紹,據(jù)民意調(diào)查,民眾對(duì)防治腐敗成效滿意度由xx年的 %上升到xx年的 %,對(duì)消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的認(rèn)同由xx年的 %上升到xx年的 %。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)防治腐敗工作也給予積極評(píng)價(jià),透明國(guó)際組織xx年至xx年給中國(guó)清廉指數(shù)評(píng)分由 上升到 ,去年排名比前面上升了3位。

4、我們目前干部隊(duì)伍的主流是好的。從查辦案件的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，從近幾年的數(shù)據(jù)看，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)每年處分黨員12萬(wàn)人左右，約占黨員總數(shù)的 %左右。按照違紀(jì)性質(zhì)來(lái)區(qū)別，受處分的這些黨員并不都是腐敗分子。有些是屬于因失職、事故等原因受到責(zé)任追究，還有些是因妨害社會(huì)管理秩序等違紀(jì)行為受到處理等等。其中因貪污賄賂等腐敗行為受到黨紀(jì)處分并移交司法機(jī)關(guān)處理的，占受處分黨員人數(shù)的比例并不大，占黨員總數(shù)的比例就更低了。因此，腐敗分子或嚴(yán)重違紀(jì)的黨員只是極少數(shù)，黨員干部隊(duì)伍的主流是好的。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際地位明顯提升。如果沒(méi)有廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，沒(méi)有一批干事創(chuàng)業(yè)的好干部，就不可能取得這樣的成就。

(二)反腐倡廉工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻

1、腐敗案件處于易發(fā)多發(fā)時(shí)期。主要表現(xiàn)在：權(quán)力集中部門和崗位腐敗案件依然多發(fā)，資金密集領(lǐng)域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內(nèi)幕交易等現(xiàn)象嚴(yán)重，土地、礦產(chǎn)資源和工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，監(jiān)管薄弱領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題突出，教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域腐敗案件逐漸增多，一些社會(huì)中介組織違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

2、腐敗案件主要特點(diǎn)

(1)涉案領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別越來(lái)越高，金額越來(lái)越大。越來(lái)越多的案件直接發(fā)生在決策層，涉案金額也越來(lái)越大，有的腐敗案件涉及違紀(jì)違法金額動(dòng)輒幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)，極個(gè)別的甚至上億元。如上海市委書(shū)記陳良宇、北京市副市長(zhǎng)劉志華、天津市檢察長(zhǎng)李寶金等領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，特別是鐵道部原部長(zhǎng)、黨組書(shū)記劉志軍案件，涉案金額首次通報(bào)是48億，第二次通報(bào)是100億，已經(jīng)創(chuàng)下中國(guó)官員貪腐新紀(jì)錄。

(2)“一把手”腐敗問(wèn)題仍然嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從xx年11月至xx年底，共處分縣處級(jí)以上干部16082人，其中，處分黨政機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上“一把手”3362人，占同期處分黨政機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上干部的 %。

(3)基層干部腐敗的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。腐敗在向高層發(fā)展的同時(shí)，呈現(xiàn)出落勢(shì)化傾向，集中體現(xiàn)在了科級(jí)干部層面上。這些直接發(fā)生在群眾身邊的案件，不僅在群眾中造成了惡劣影響，也給我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來(lái)了很大的危害。比如：我市今年查辦的大安區(qū)三多寨鎮(zhèn)原黨委書(shū)記陳位儕、原鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭強(qiáng)、原武裝部副部長(zhǎng)兼財(cái)政所出納鐘永安等人私分國(guó)有資產(chǎn)案，采取虛列工程等方式套取資金，合伙進(jìn)行私分，涉案金額達(dá)100余萬(wàn)元。

(4)窩案、串案、案中案明顯增多。有的腐敗分子同時(shí)具有多種違紀(jì)違法行為，集政治上蛻變、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化于一身。有的大案要案涉及幾十人甚至上百人，有的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中多人被查處，形成“腐敗共同體”。比如：中國(guó)足壇窩案，牽涉到謝亞龍、蔚少輝、邵文忠、南勇、李東生等等人數(shù)之多，案情之重大，實(shí)屬罕見(jiàn);我市安監(jiān)局原局長(zhǎng)郭勇、副局長(zhǎng)張孝進(jìn)等10人窩串案，涉及縣級(jí)干部3人、科級(jí)干部6人，涉及金額達(dá)500余萬(wàn)元，其中受賄金額100余萬(wàn)元(xx年查辦);榮縣度佳鎮(zhèn)原黨委書(shū)記沈長(zhǎng)學(xué)等17名公務(wù)員涉農(nóng)窩案(xx年查辦)，其中科級(jí)干部11人，移送司法機(jī)關(guān)14人，涉及金額130余萬(wàn)元。

(5)案件類型、性質(zhì)和作案手段出現(xiàn)新變化。一是以權(quán)謀私期權(quán)化。一些腐敗分子為了隱瞞腐敗證據(jù)，刻意將權(quán)錢交易的時(shí)限拉開(kāi)，等若干年后再進(jìn)行獲利。二是獲利斂財(cái)間接化。不少人通過(guò)配偶、子女、情人或朋友、親戚等特定第三人代為收受，或者以特定第三人經(jīng)商等形式曲線獲取巨額收益。三是對(duì)抗調(diào)查智能化。不少違紀(jì)違法人員以合作投資、委托理財(cái)、代理炒股等形式掩蓋受賄實(shí)質(zhì)。四是腐敗案件涉外化。有的違紀(jì)違法人員把作案地選擇在國(guó)外、境外，或者將贓款贓物轉(zhuǎn)移到國(guó)外、境外，還有的甚至通過(guò)各種關(guān)系，秘密取得外籍身份或者雙重國(guó)籍。

(6)干部職務(wù)消費(fèi)存在的腐敗問(wèn)題仍很突出。一是“消費(fèi)”總量驚人，成本高。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，我國(guó)目前公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)總量驚人，每年僅公車消費(fèi)耗資一項(xiàng)就超過(guò)3000億元，公款吃喝就耗資達(dá)xx億以上，公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)已經(jīng)分別占到全部財(cái)政收入和支出比例的10%和38%以上，一些地方的職務(wù)消費(fèi)開(kāi)支已占到其財(cái)政開(kāi)支的絕大部分，大大超過(guò)同期國(guó)防建設(shè)支出，成為各級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出的一大負(fù)擔(dān)。二是消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)失控，浪費(fèi)大。在實(shí)際執(zhí)行中，支出隨意性相當(dāng)大，超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象十分普遍;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還將職務(wù)消費(fèi)等同于職級(jí)待遇，互相攀比，講排場(chǎng)，大手大腳，浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致開(kāi)支膨脹，“標(biāo)準(zhǔn)”形同虛設(shè)。三是消費(fèi)范圍模糊，漏洞多。部分人以職務(wù)消費(fèi)為名，行弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占之實(shí)，把職務(wù)消費(fèi)變成了一些腐敗問(wèn)題的溫床。四是消費(fèi)監(jiān)控偏弱，監(jiān)督難。由于職務(wù)消費(fèi)本身有其合理合法性，加之又帶有一定的隱蔽性，不便于公開(kāi)，因此難于界定和發(fā)現(xiàn)，易形成“上級(jí)不便監(jiān)督、同級(jí)不愿監(jiān)督、下級(jí)不敢監(jiān)督”，出現(xiàn)監(jiān)督“死角”的局面。

3、滋生腐敗現(xiàn)象的主要原因

(1)社會(huì)消極腐敗文化的影響根深蒂痼。受封建思想的影響，有的黨員干部一旦掌權(quán)，就想方設(shè)法關(guān)照親朋好友，導(dǎo)致“一人得道、雞犬升天”。受“變通”思想的影響，“上有政策、下有對(duì)策”十分盛行，許多腐敗現(xiàn)象借“變通”之名大行其道。受“人情至上”觀念的影響，許多人遇事想到的不是此事是否該辦，而是能辦的要辦，不能辦的找關(guān)系也要辦。受世俗文化的影響，有些干部因腐敗問(wèn)題被查，還有不少人認(rèn)為是運(yùn)氣不好，其實(shí)也沒(méi)好大問(wèn)題。

(2)長(zhǎng)期疏于學(xué)習(xí)。從近年來(lái)查辦的腐敗案件可以發(fā)現(xiàn)，很多人放松學(xué)習(xí)和思想改造，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，是他們走向腐化墮落的總根源。由于不注意學(xué)習(xí)，他們曲解黨的路線方針政策，對(duì)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)視而不見(jiàn)，濫用職權(quán)、專橫跋扈，把人民賦予的權(quán)力異化為個(gè)人謀取私利的工具;他們淡忘了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，對(duì)馬克思主義唯物史觀發(fā)生動(dòng)搖，熱衷于穿名牌、坐好車、住豪宅，沉湎于封建迷信和低級(jí)趣味之中。

(3)紀(jì)律松弛。一些領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期忙于開(kāi)會(huì)、應(yīng)酬、接待等工作，放松了對(duì)自己的要求，長(zhǎng)期處在不正之風(fēng)的環(huán)境里，越演越烈不能自拔，催生了腐敗行為。對(duì)腐敗分子的查處力度不夠也放任了他們的自我約束力，從量的角度，對(duì)腐敗的查處率仍低于腐敗的滋長(zhǎng)率;從質(zhì)的角度，懲治嚴(yán)厲不足，寬軟有余，一些腐敗分子仍存僥幸心理，弄虛作假，查住自認(rèn)倒霉，查不住白撈好處。

(4)監(jiān)督乏力。監(jiān)督?jīng)]有法律保障,監(jiān)督難以真正落實(shí)到位。雖然出臺(tái)了一系列監(jiān)督制度，但由于受方方面面人為因素的制約,效果并不理想。上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督,“隔山買牛”不知情;同級(jí)之間監(jiān)督,利害相關(guān)難到位;下級(jí)對(duì)上級(jí)監(jiān)督,怕“穿小鞋”不敢說(shuō);輿論、外來(lái)的監(jiān)督又受到各方面的限制，監(jiān)督制約不夠。加之監(jiān)督大多是單方面監(jiān)督,監(jiān)督環(huán)節(jié)上有脫節(jié)現(xiàn)象,未形成有效的監(jiān)督循環(huán)系統(tǒng)?！救纾汉L(zhǎng)清則將監(jiān)督形容為“牛欄里關(guān)貓，進(jìn)出自由”，“我當(dāng)上副省長(zhǎng)以后，天馬行空來(lái)去自由”;山東泰安原市委書(shū)記胡建學(xué)：“官當(dāng)?shù)搅宋疫@一級(jí)，就無(wú)人監(jiān)督了?！薄?

(5)“一把手”權(quán)力過(guò)于集中。由于現(xiàn)在的政治體制和權(quán)利運(yùn)行機(jī)制，決定了決策權(quán)力始終掌握在高官、掌握在“一把手”手上。他們既是機(jī)會(huì)的設(shè)計(jì)者，也是機(jī)會(huì)的提供者，能夠第一時(shí)間知曉決策信息。他們站在權(quán)力集中部門和關(guān)鍵崗位上，一旦經(jīng)不住誘惑，便可以利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取非常豐厚的非法利益問(wèn)題突出?！疚覀儊?lái)看看“落馬”的“一把手”怎么說(shuō)。廣西玉林市原市委書(shū)記李乘龍?jiān)f(shuō)：“我的權(quán)力太大，稍不注意，權(quán)力就會(huì)轉(zhuǎn)化成金錢，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于我形同虛設(shè)”，他還說(shuō)：“我任玉林市委書(shū)記五年，沒(méi)有一個(gè)人找我談話。玉林市公檢法的領(lǐng)導(dǎo)都是我任命的，他們用的是市里的錢，對(duì)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)不敢監(jiān)督……”;原沈陽(yáng)市市長(zhǎng)“土皇帝”慕綏新：“國(guó)家的法令、法規(guī)在我這里也得變通執(zhí)行。我同意的執(zhí)行，我不同意的就不能執(zhí)行。”原沈陽(yáng)市常務(wù)副市長(zhǎng)馬向東說(shuō)：“沈陽(yáng)市的事，大事和老慕說(shuō)一聲，其他事就是我說(shuō)了算。”重慶九龍坡區(qū)原民政局長(zhǎng)陳是善說(shuō)：“當(dāng)正職的感覺(jué)真好”、“當(dāng)副職真不是滋味”?！?/p>

(6)用人環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)。為什么說(shuō)現(xiàn)在的年輕干部成為腐敗高發(fā)群體，問(wèn)題其根源在于很多年輕干部為官的環(huán)境已形成腐敗機(jī)制。不少中青年黨員干部缺少嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗(yàn)，容易受腐敗病毒感染，造成理想信念動(dòng)搖。加之用人制度由于受到“干部年輕化”形而上學(xué)思想的影響，“平庸者上”、“帶病提拔”、“帶病在崗”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

(三)堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)必勝的信心

經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入健康有序發(fā)展的軌道。推動(dòng)反腐倡廉形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，是全黨和全國(guó)人民的共同愿望，也是完全可以做到的。這是因?yàn)?，我們擁有反腐倡廉的?dú)特優(yōu)勢(shì)和多方面有利條件。

1、黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提供了根本政治保證。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。黨執(zhí)政以后，始終擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)的歷史責(zé)任。特別是黨的十六大以來(lái)，黨中央創(chuàng)造性地把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，放到了更加突出的位置，把堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提到了關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的高度來(lái)看待;確立了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)了懲防體系建設(shè)。黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我們能夠牢牢掌握反腐敗斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)反腐倡廉形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)。

2、中國(guó)特色社會(huì)主義制度為堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提供了有力體制保證。腐敗現(xiàn)象從根本上講是私有觀念和剝削制度的產(chǎn)物。我國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義制度作為區(qū)別于歷史上任何剝削制度的嶄新社會(huì)制度，為從根本上消除腐敗奠定了制度基礎(chǔ)。黨的十七大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展，權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制更加協(xié)調(diào)。改革的深化和體制機(jī)制制度的不斷完善，為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)造了越來(lái)越有利的條件。

3、我國(guó)綜合國(guó)力大幅提升為堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，為反腐敗提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛普及和應(yīng)用，防治腐敗的新措施新辦法越來(lái)越多，也越來(lái)越有成效。近年來(lái)相繼實(shí)施的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息共享平臺(tái)、高清視頻系統(tǒng)、辦案監(jiān)控平臺(tái)、辦案指揮體系和網(wǎng)絡(luò)安全防范體系建設(shè)，初步構(gòu)建了反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化技術(shù)保障體系，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在防治腐敗中的重要作用。

4、人民群眾的大力支持和積極參與為堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提供了不竭力量源泉。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的根本動(dòng)力。一是群眾參與反腐倡廉工作的積極性不斷提高。近年來(lái)，廣大群眾日益表現(xiàn)出反腐敗的積極性、主動(dòng)性，積極貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)部署和舉措。二是群眾對(duì)反腐敗取得成效的信心不斷增強(qiáng)。近年來(lái)我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效的滿意度保持上升趨勢(shì)。

5、反腐倡廉建設(shè)的體制機(jī)制更加完善為堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的工作保障。一是深化反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制不斷健全。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，已成為我國(guó)有效懲治和預(yù)防腐敗的組織保證。二是防止貪官外逃的國(guó)際合作機(jī)制逐漸形成。國(guó)際范圍的合作不斷深入拓展，共同打擊腐敗分子的力度不斷強(qiáng)化，腐敗分子的出逃和隱匿空間進(jìn)一步縮小。三是反腐倡廉制度體系全面構(gòu)建，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)的出臺(tái)，為反腐倡廉建設(shè)提供了有力的制度支持。

我再?gòu)?qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭(zhēng)不是中國(guó)特有的東西，而是全球性的課題，是世界各國(guó)長(zhǎng)期面臨的共同任務(wù)【有人把腐敗比喻為當(dāng)今世界的“流行病”，是全球范圍的“灰色瘟疫”。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全世界每年因貪污腐敗支付的賄金超過(guò)1萬(wàn)億美元】。只要公共權(quán)力存在，就可能產(chǎn)生腐敗【西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，人都是自私的，當(dāng)人擁有公共權(quán)力，能夠?yàn)樽约褐\取利益時(shí)，就具備了腐敗產(chǎn)生的條件】。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，腐敗問(wèn)題“不可能在一夜之間解決，也不可能靠幾個(gè)人講幾句話就見(jiàn)效”。因此，我們要深刻認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，這是轉(zhuǎn)型期國(guó)家面臨的社會(huì)歷史規(guī)律，決不能寄希望于“速戰(zhàn)速?zèng)Q”、“畢其功于一役”。我們要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)懲防體系建設(shè)，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

(一)全面落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及工作機(jī)制

(1)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的概念。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級(jí)黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。其責(zé)任主體為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，尤其是作為本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職。根本要求是：要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

(2)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作機(jī)制

一是黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視，總攬全局，統(tǒng)籌安排，把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)與抓深化改革、經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，真正提上議事日程，認(rèn)真研究，精心部署，督促落實(shí)，檢查考核;各級(jí)黨委(黨組)“一把手”要負(fù)總責(zé)，從學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行到檢查落實(shí)，“一把手”要一抓到底。

二是黨政要齊抓共管。反對(duì)腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)，是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，面對(duì)如此重大的政治任務(wù)，行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅應(yīng)當(dāng)而且必須把反腐敗納入議事日程和目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起檢查，一起考核，切實(shí)抓好。

三是紀(jì)委要搞好組織協(xié)調(diào)。紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)，一個(gè)重要方面體現(xiàn)在當(dāng)好黨委參謀，要提出反腐敗工作的總體計(jì)劃、目標(biāo)和具體實(shí)施意見(jiàn)，為黨委決策提供可靠的情況和依據(jù)。另一重要方面體現(xiàn)在協(xié)調(diào)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的各種實(shí)際問(wèn)題?！疽皇菂f(xié)調(diào)任務(wù)落實(shí)。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，將各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)到各主管部門，或明確主抓單位、配合單位，以及各自的工作職責(zé)。二是協(xié)調(diào)辦案工作。牽頭組建辦案協(xié)調(diào)小組，建立工作制度。紀(jì)委與法院、檢察院、公安、監(jiān)察、審計(jì)等主要執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)，定期通報(bào)交流情況;按程序移送交接有關(guān)案件;對(duì)黨紀(jì)與法紀(jì)交叉的案件或其他特別重要的案件，實(shí)行協(xié)同辦案，增強(qiáng)快速突破能力。三是解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)責(zé)任部門在實(shí)際工作中遇到的一些疑難問(wèn)題，組織有關(guān)部門進(jìn)行專題研究，及時(shí)提出解決辦法?！?/p>

四是部門各負(fù)其責(zé)。按分項(xiàng)負(fù)責(zé)的原則，明確規(guī)定各牽頭部門的任務(wù)，把專項(xiàng)治理任務(wù)分解落實(shí)給在工作職能上與該項(xiàng)任務(wù)相關(guān)的部門，推動(dòng)部門各負(fù)其責(zé)。賦予各部門行使組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲等職權(quán)，使責(zé)權(quán)統(tǒng)一起來(lái)。

五是依靠群眾的支持參與。依靠群眾是我們黨最基本的工作方法，我們反對(duì)腐敗，同樣必須依靠廣大人民群眾?！耙揽咳罕姷闹С謪⑴c”，進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和消除腐敗最有效的途徑。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中存在的突出問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不夠到位。有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對(duì)于反腐倡廉建設(shè)的重要性，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重視不夠。有的單位責(zé)任主體不夠明確，領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有真正形成共識(shí)、擺正位置，缺乏責(zé)任感和緊迫感，抓工作落實(shí)缺乏主動(dòng)性和連續(xù)性;二是工作不到位。有的單位雖然成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，但實(shí)際上多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)是“只掛帥不出征”，使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體任務(wù)落到了少數(shù)甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)身上。有些單位和黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)責(zé)任制只圖形式，沒(méi)有特色，不管效果，責(zé)任制落不到實(shí)處，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”履行也不到位;三是責(zé)任考核不到位。對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核，一般采取年中檢查、年底考核的方式集中進(jìn)行，加之，考核重點(diǎn)不夠突出、考核指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不夠客觀等，導(dǎo)致很難了解真實(shí)情況，特別是落實(shí)不力和落實(shí)不好的問(wèn)題;四是追究不夠到位。責(zé)任追究環(huán)節(jié)中，“由誰(shuí)追究”和“追究誰(shuí)”的問(wèn)題仍不太明確，有的領(lǐng)導(dǎo)一味地強(qiáng)調(diào)對(duì)干部的教育挽救，有的故意“攬過(guò)”，盡力為班子副職開(kāi)脫，導(dǎo)致責(zé)任追究工作乏力，甚至出了問(wèn)題，通過(guò)“保他人”手段，達(dá)到“保自己”的目的;有的垂直管理部門，出了問(wèn)題地方管不了，上級(jí)行政主管部門則基于部門利益的考慮，往往是大事化小、小事化了，使得考核結(jié)果沒(méi)有得到很好的運(yùn)用。

3、切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,是一項(xiàng)反腐倡廉的戰(zhàn)略性措施,對(duì)于遏制日益嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,從根本上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),具有重要意義。因此，我們各級(jí)黨組織和黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和使命感，特別是“一把手”要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，著力推進(jìn)反腐倡廉全局工作的深入開(kāi)展。

(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳力度。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等形式，深入組織對(duì)《規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)。要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄等多種載體，采用條規(guī)解讀、警示教育等多種形式，強(qiáng)化對(duì)《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，讓全社會(huì)了解責(zé)任制，監(jiān)督責(zé)任制的執(zhí)行。二是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，抓好組織體系建設(shè)。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管誰(shuí)配合，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作層層有人抓，層層有人管，一級(jí)管一級(jí)，層層抓落實(shí)。特別是“一把手”要牢固樹(shù)立“第一責(zé)任人”的意識(shí)，要自覺(jué)把落實(shí)責(zé)任制作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”來(lái)抓，帶頭落實(shí)“四個(gè)親自”的要求，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)踐行者、引領(lǐng)者、組織者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者。三是健全完善制度。各單位要建立與落實(shí)責(zé)任制相配套的目標(biāo)管理制度、工作聯(lián)系制度、案件查辦制度、信訪舉報(bào)辦法、述職述廉制度及責(zé)任監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)制度等一系列相關(guān)制度，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作具體化、秩序化。

(2)強(qiáng)化責(zé)任分解，明確目標(biāo)任務(wù)。任務(wù)細(xì)化分解，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)。按照“一級(jí)抓一級(jí)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)當(dāng)年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)具體部門和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，明確“一把手”的責(zé)任。

(3)加強(qiáng)檢查考核，保證任務(wù)落實(shí)。為防止在落實(shí)責(zé)任制過(guò)程中重形式而輕實(shí)效的不良傾向，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核工作納入監(jiān)督檢查工作的總體部署當(dāng)中，使考核工作準(zhǔn)確、客觀、公正，最大限度地量化指標(biāo)，變無(wú)形為有形，使考核有依據(jù)。把考核重點(diǎn)放在第一責(zé)任人身上，通過(guò)定期或不定期檢查以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職述廉、測(cè)評(píng)、評(píng)議等方式，加強(qiáng)考核力度，并把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲、提拔任用等結(jié)合起來(lái)，以督促責(zé)任制落實(shí)。按照省委要求，今年將在區(qū)縣開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作，我市將在此基礎(chǔ)上拓展延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市(區(qū)縣)部門，以不斷提升我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)在群眾中的滿意度。

(4)強(qiáng)化責(zé)任追究，保障責(zé)任制落實(shí)。責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行責(zé)任制的硬性措施。要健全完善責(zé)任追究的工作機(jī)制，對(duì)責(zé)任追究主體、程序及相關(guān)工作制度作出明確規(guī)定。今年我市將試行“一案雙查”制度【即紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處案件時(shí)，既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)問(wèn)題，又要查清主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任范圍及責(zé)任】。要注意從日常檢查、專項(xiàng)治理、巡視監(jiān)督、案件查處等工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反或不能正確履行職責(zé)的問(wèn)題，及時(shí)糾正和查處。對(duì)于對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，對(duì)上級(jí)交辦事項(xiàng)不貫徹落實(shí)，職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理造成不良影響，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查，違反規(guī)定選拔任用干部或者用人失察、失誤造成惡劣影響，放任、包庇、縱容下屬人員違紀(jì)違法弄虛作假等情形，都要嚴(yán)格追責(zé)，決不姑息，堅(jiān)決維護(hù)責(zé)任制《規(guī)定》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(5)細(xì)化工作措施，確保工作實(shí)效。當(dāng)前，我們的工作千頭萬(wàn)緒，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)也很重，要求大家必須做到的，就是一定要有抓廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，不管具體業(yè)務(wù)職能是什么，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是必不可少的共同任務(wù)，必須自覺(jué)地、主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我認(rèn)為，就是主要做好七個(gè)方面的工作，即：第一，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作每年年初要親自進(jìn)行全面的安排部署;第二，每年要親自講一次以上的廉政黨課;第三，每年要定期或不定期的親自聽(tīng)取所管轄的責(zé)任對(duì)象的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào);第四，每年要對(duì)自己的責(zé)任對(duì)象和群眾有反映的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行一次以上廉政談話;第五，每年對(duì)分管范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，并提出解決的辦法和措施;第六，每年要親自對(duì)責(zé)任對(duì)象落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查考核。要旗幟鮮明地支持本地區(qū)本單位紀(jì)檢監(jiān)察組織履行職責(zé)，幫助他們排除各方面的阻力和干擾，解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。第七，要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)中紀(jì)發(fā)[xx]9號(hào)、中紀(jì)發(fā)[xx]10號(hào)、川紀(jì)發(fā)[xx]24號(hào)、自紀(jì)發(fā)[xx]56號(hào)、中紀(jì)發(fā)〔xx〕26號(hào)和川委辦〔xx〕3號(hào)文件精神，落實(shí)好組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，要重視加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，做到哪里有黨的組織，黨的監(jiān)督就延伸到哪里;要重視加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來(lái)，同時(shí)要注意把優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部交流到其他部門的重要崗位上去。

(二)切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)

1、懲防體系內(nèi)涵

什么是懲防體系?簡(jiǎn)單講，懲治和預(yù)防腐敗體系是由反腐倡廉若干基本要素相互聯(lián)系而構(gòu)成的統(tǒng)一整體，涵蓋了包括教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處在內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要任務(wù)，在反腐倡廉建設(shè)中居于全局性、戰(zhàn)略性地位。關(guān)于懲防體系的內(nèi)涵，我們可以用“六”“五”“四”來(lái)概括。

“六”指的是它具有六個(gè)方面的任務(wù)，即它涵蓋了包括教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處在內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要任務(wù)，是一個(gè)系統(tǒng)的有機(jī)整體。

“五”指懲防體系建設(shè)具有五個(gè)顯著特點(diǎn)：一是從黨和國(guó)家工作的大局看，它具有戰(zhàn)略性;二是從滋生腐敗和遏制腐敗的發(fā)展邏輯看，它具有科學(xué)性;三是從體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，它具有系統(tǒng)性;四是從全黨反腐倡廉建設(shè)的視角看，它具有指導(dǎo)性;五是從國(guó)際反腐敗斗爭(zhēng)的背景看，它具有開(kāi)放性。

“四”指的是用形象、具體、通俗的語(yǔ)言來(lái)解讀，就是“四個(gè)一”：打造一根完整堅(jiān)固的監(jiān)控鏈條，構(gòu)筑一個(gè)科學(xué)規(guī)范的制度體系，編織一張疏而不漏的懲貪大網(wǎng)，營(yíng)建一種崇廉尚廉的文化氛圍。

2、懲防體系建設(shè)的發(fā)展歷程

懲防體系這個(gè)概念最早是xx年，黨的十六屆三中全會(huì)提出來(lái)的，十六屆三中全會(huì)還提出了我黨反腐倡廉建設(shè)的16字戰(zhàn)略方針：標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防;xx年，十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。xx年，中央下發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。xx年，胡錦濤總書(shū)記 “ ”講話提出“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加注重”，即在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)。xx年5月，中央頒布《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》，這個(gè)文件是在四川汶川特大地震發(fā)生后的第二天發(fā)布的，發(fā)生后的才十天，中央就召開(kāi)了貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》電視電話會(huì)議。xx年5月，中央紀(jì)委制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法》，并很快召開(kāi)電視電話會(huì)議進(jìn)行部署。10月，中央紀(jì)委又制發(fā)《開(kāi)展xx年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案》，隨后召開(kāi)全國(guó)xx年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作部署會(huì)議，對(duì)開(kāi)展檢查工作進(jìn)行全面部署，目前已檢查3年。xx年7月1日，胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話，用了四個(gè)“更加”，即：“把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。”

3、懲防體系建設(shè)的地位

中央為什么要花這么大的精力抓懲防體系建設(shè)呢?它處于什么樣的地位呢?用一句話概括就是：懲防體系建設(shè)是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。我們從三個(gè)側(cè)面可以看得出懲防體系建設(shè)為什么是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略：一是中央政治局常委會(huì)、中央政治局、中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進(jìn)行研究，胡錦濤總書(shū)記先后9次在中央全會(huì)、10次在中央紀(jì)委全會(huì)上對(duì)懲防體系建設(shè)提出明確要求。胡錦濤總書(shū)記深刻指出，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求，是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好地防治腐敗的必由之路;二是黨的十七大把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系寫(xiě)入黨章,以黨的根本法規(guī)的形式固定下來(lái)。十七大修改的黨章在表述黨的建設(shè)基本要求時(shí)，增寫(xiě)了“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系”。十七大還把黨的建設(shè)從四大建設(shè)增加為五大建設(shè)，即：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，而在表述反腐倡廉建設(shè)時(shí)是這樣表述的：以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，由此可見(jiàn)，抓反腐倡廉建設(shè)，核心和關(guān)鍵就是抓懲防體系建設(shè);三是從xx年開(kāi)始，中央開(kāi)始實(shí)施懲防體系建設(shè)五年《工作規(guī)劃》，目前，xx-xx年工作規(guī)劃已到了最后沖刺階段，xx-xx年工作規(guī)劃已開(kāi)始著手制定。中央像規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣來(lái)規(guī)劃懲防體系建設(shè)，充分說(shuō)明這項(xiàng)工作的極端重要性。

4、懲防體系建設(shè)的兩個(gè)標(biāo)志性文件

一個(gè)是《實(shí)施綱要》，一個(gè)是《工作規(guī)劃》。這兩個(gè)文件全面回答了懲防體系為什么要建、怎么建，以及建成什么樣的體系等重大問(wèn)題，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文件。xx年1月，中共中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確了到2020年(15年)的奮斗目標(biāo)。xx年5月，中共中央又頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》，明確了到xx年(5年)的工作目標(biāo)和具體任務(wù)。兩個(gè)文件是相輔相成的關(guān)系。懲防體系建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的、持續(xù)的發(fā)展過(guò)程，既要有戰(zhàn)略思維，又要有具體要求;既要有長(zhǎng)期目標(biāo)，又要有近期安排。《實(shí)施綱要》明確了懲防體系建設(shè)的戰(zhàn)略性目標(biāo)，是管長(zhǎng)期的?！豆ぷ饕?guī)劃》則是管今后五年的，既有宏觀要求，又有具體部署。在3年多的時(shí)間內(nèi)，黨中央就懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)專門下發(fā)兩個(gè)文件，這在黨的歷史上還是第一次。充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視，也充分說(shuō)明建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系在黨的建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。

5、懲防體系建設(shè)的核心在于加強(qiáng)制度建設(shè)

胡錦濤總書(shū)記指出，在堅(jiān)持懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。推進(jìn)懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵是深化改革、創(chuàng)新制度。一方面加強(qiáng)制度建設(shè)是懲防體系建設(shè)六大工作內(nèi)容之一;另一方面懲防體系建設(shè)實(shí)際上就是反腐倡廉制度體系建設(shè)，堅(jiān)持以源頭治理為重點(diǎn)，把抓制度建設(shè)貫穿于懲防體系建設(shè)全過(guò)程和各方面。懲防體系基本框架作為懲防體系建設(shè)階段性戰(zhàn)略任務(wù)和匯集機(jī)制制度的唯一載體，是以制度建設(shè)為支撐，教育靠制度來(lái)保證，監(jiān)督靠制度來(lái)落實(shí)，改革靠制度來(lái)鞏固，糾風(fēng)靠制度來(lái)深化，懲治靠制度來(lái)規(guī)范，最終形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，這個(gè)制度體系既包括“防”方面的制度，又包括“懲”方面的制度，才能保障懲防體系任務(wù)落到實(shí)處?！皼](méi)有制度作支撐，體系不可能形成，形成了也不可能長(zhǎng)久”，這是我黨開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)以來(lái)，我們認(rèn)識(shí)不斷深化的結(jié)果?！窘鼛啄暌詠?lái)我市制訂了包括教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等五個(gè)方面反腐倡廉重點(diǎn)制度120余個(gè)。目前，我市已形成由拒腐防變教育、源頭治理預(yù)防、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、糾風(fēng)治亂矯正、從嚴(yán)治腐懲戒、組織執(zhí)行保障和社會(huì)評(píng)價(jià)等七大機(jī)制、25個(gè)大類制度和252個(gè)具體制度構(gòu)成的《xx市懲防體系基本框架》、71個(gè)市級(jí)部門、市轄6個(gè)區(qū)縣、329個(gè)區(qū)縣部門、108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會(huì)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的懲防體系基本框架，基本形成了我市“點(diǎn)”、“線”、“面”相結(jié)合的懲防體系基本框架網(wǎng)絡(luò)，初步形成了用制度管人、管事、管權(quán)的有效機(jī)制】。

6、如何推進(jìn)懲防體系建設(shè)

今年4月19日，省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王懷臣蒞臨我市調(diào)研，在看望我市紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)對(duì)懲防體系建設(shè)工作提出了明確要求。5月19日，省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王懷臣代省紀(jì)委向省第十次黨代會(huì)作的工作報(bào)告中明確要求“全力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，健全系統(tǒng)防腐的制度機(jī)制”。為全面貫徹落實(shí)省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王懷臣的重要講話精神，我市將繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)以教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治等工作為重點(diǎn)的懲防體系建設(shè)，確保懲防體系建設(shè)第一個(gè)五年工作規(guī)劃全面完成。我市調(diào)查問(wèn)卷顯示，絕大多數(shù)被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為加強(qiáng)懲防體系建設(shè)為本地區(qū)近年來(lái)反腐倡廉建設(shè)的最有效措施。

(1)抓工作責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)及班子其他成員在懲防體系建設(shè)中的責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，積極協(xié)助黨委、政府及職能部門抓好懲防體系建設(shè)的全面落實(shí)。充分發(fā)揮牽頭與協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，按時(shí)完成懲防體系建設(shè)任務(wù)。

(2)抓工作任務(wù)推進(jìn)。自xx年以來(lái)，我市各級(jí)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行了市委《任務(wù)分工方案》，加快推進(jìn)了懲防體系建設(shè)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲治六個(gè)方面77項(xiàng)工作任務(wù)，目前，15項(xiàng)階段性任務(wù)已全面完成，62項(xiàng)長(zhǎng)期性工作正持續(xù)開(kāi)展。目前正處于落實(shí)《工作規(guī)劃》的關(guān)鍵時(shí)期，要全面梳理盤(pán)點(diǎn)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，以“項(xiàng)目驗(yàn)收”保證工作質(zhì)量，對(duì)已完成的，逐項(xiàng)驗(yàn)收，建立長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)正在推進(jìn)的，增添措施，加強(qiáng)指導(dǎo)，按期全面完成。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)我市懲防體系建設(shè)五年工作的有效做法和主要成效，特別是注意總結(jié)基層群眾創(chuàng)造的有益做法、新鮮經(jīng)驗(yàn)和特色工作，加強(qiáng)理性思考、形成規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提出下一個(gè)五年懲防體系建設(shè)工作思路、舉措和建議，系統(tǒng)謀劃、頂層設(shè)計(jì)好懲防體系建設(shè)下一個(gè)五年工作。

(3)抓風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是抓好源頭預(yù)防腐敗、進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的重要舉措。24%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為近年來(lái)創(chuàng)新開(kāi)展的預(yù)防腐敗措施中效果最好的措施。中央紀(jì)委和省委紀(jì)委均制定了《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，要通過(guò)調(diào)查研究，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，力求突破創(chuàng)新，出臺(tái)我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，始終圍繞前期預(yù)防、中期控制、后期處置“三道防線”，在黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村基層和城市社區(qū)中全面推進(jìn)防控機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全員排查、全域覆蓋和全域監(jiān)控，進(jìn)一步規(guī)范公共權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行;積極探索在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，努力形成具有xx特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

(4)抓框架完善運(yùn)用。中央《工作規(guī)劃》明確提出，全國(guó)要在xx年建成懲防體系基本框架。可見(jiàn)，構(gòu)建懲防體系基本框架是中央的一項(xiàng)階段性重大戰(zhàn)略任務(wù)。我市于xx年10月作為全省懲防體系基本框架試點(diǎn)市以來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，包括沿灘區(qū)在內(nèi)已于今年5月完成了懲防體系基本框架構(gòu)建任務(wù)。如何發(fā)揮懲防體系基本框架網(wǎng)絡(luò)作用，形成用制度管人、管事、管權(quán)的有效機(jī)制，就要在懲防體系基本框架的豐富完善和執(zhí)行運(yùn)用上下功夫。要遵循滋生腐敗和遏制腐敗的客觀規(guī)律，不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，修訂、完善、新建反腐倡廉制度，特別要制定社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制的文件制度，不斷豐富、完善基本框架，特別是把基本框架中相近的制度進(jìn)行整合，減少基本框架制度數(shù)量，提升基本框架質(zhì)量。把基本框架制作成電子文檔和電子庫(kù)，設(shè)置在黨政網(wǎng)和各單位局域網(wǎng)上作為崗位廉政教育的學(xué)習(xí)資料。以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為載體，把基本框架各項(xiàng)制度細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行各方面、各流程、各環(huán)節(jié)、各崗位。

(5)抓廉政文化建設(shè)。抓廉政文化建設(shè)是從思想源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施，要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容來(lái)抓。廉政文化是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識(shí)和豐富的社會(huì)實(shí)踐。今年我市在廉政文化建設(shè)方面實(shí)施“四個(gè)一”工程，即打造全省一流的廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)、于六月份集中一個(gè)月開(kāi)展廉政教育活動(dòng)、打造一批廉政教育基地和文化作品、一個(gè)每半月向近萬(wàn)人發(fā)廉政短信的廉政教育平臺(tái)，通過(guò)格言警句、書(shū)籍、文藝劇目、工藝品、書(shū)法攝影作品、演講會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、信息媒介、高科技等形式來(lái)展現(xiàn)，形成激濁清揚(yáng)、扶正祛邪的人文氛圍，打造人人倡廉、處處敬廉、事事守廉的“清風(fēng)xx”。

(一)認(rèn)真履行職責(zé)，做遵守執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的表率

xx年中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以后，雖然我市組織學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守情況的民主測(cè)評(píng)滿意度均達(dá)到90%以上，但我知道這是在一定范圍內(nèi)的測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，真正的滿意度肯定低于這個(gè)數(shù)據(jù)，這就說(shuō)明我們的工作還與離上級(jí)要求、群眾要求還有一定差距。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)解決自身作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，努力在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。一要做學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的表率。要把《廉政準(zhǔn)則》的8個(gè)“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”熟記于心，常學(xué)常新，深刻領(lǐng)會(huì)。二要做遵守《廉政準(zhǔn)則》的表率?！敖埂本褪墙麉^(qū)，“不準(zhǔn)”就是高壓線。要自覺(jué)做到不該進(jìn)的不進(jìn)，不該碰的不碰，不該拿的不拿;要耐得住寂寞，守得住平淡，經(jīng)得住誘惑;要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能滿足于“守住底線”;要心存正義，是非分明，清濁分清，不隨波逐流。三要在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面做表率。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持從嚴(yán)管好干部，帶好隊(duì)伍，強(qiáng)化工作紀(jì)律和政治紀(jì)律。要牢固樹(shù)立監(jiān)督他人首先要接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)接受黨組織和黨員的監(jiān)督，接受人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，樹(shù)立黨員干部的良好形象。

(二)切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，永葆黨的純潔性

胡錦濤總書(shū)記中紀(jì)委在十七屆七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安?！笨倳?shū)記為什么要語(yǔ)重心長(zhǎng)地反復(fù)告誡全黨呢?蘇共擁有20萬(wàn)黨員時(shí)奪取了政權(quán)，擁有200萬(wàn)黨員時(shí)打敗了希特勒，而到擁有近xx萬(wàn)黨員時(shí)卻失去了政權(quán)，其中的教訓(xùn)十分沉痛。因此，我們每名黨員干部都要清醒地認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，自覺(jué)在各種實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、磨煉意志、加強(qiáng)修養(yǎng)，全面提高綜合素質(zhì)能力，真正從思想和行動(dòng)上保持好黨的純潔性。近幾年，沿灘區(qū)委區(qū)政府大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，工業(yè)集中區(qū)、化工園區(qū)和城市開(kāi)發(fā)搞得如火如荼，涉及許多項(xiàng)目和大數(shù)資金，我們黨員干部要保持好純潔性，做到項(xiàng)目要上去，工程要廉潔，干部要發(fā)展。下面，我從五個(gè)方面，和大家一起探討如何加強(qiáng)黨員干部的自身修養(yǎng)：

1、加強(qiáng)理論修養(yǎng)，是黨員干部保持純潔性的根本方向。作為黨員干部，戒貪要在戒欲，廉潔貴在自律，如果思想不純潔，就難以保證作風(fēng)純潔、隊(duì)伍純潔、清正廉潔。因此，首先要切實(shí)解決廉政教育中存在的一般要求多、剛性約束少，普通干部參加多、領(lǐng)導(dǎo)干部參加少，計(jì)劃部署多、檢查考核少等問(wèn)題，努力在觸及靈魂、入腦入心上下功夫;要把理想信念教育作為經(jīng)常性的政治任務(wù)來(lái)抓，教育黨員干部不忘宗旨、不變本色，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園;加強(qiáng)正反典型教育，增加教育頻次，加大教育密度，保持教育連貫性，經(jīng)常用身邊的事教育身邊的人，使黨員干部始終置身于正面典型的感召和反面典型的警示之中;加強(qiáng)崗位廉政教育，把崗位廉政教育情況作為上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗的前提條件，考核不合格的堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗或轉(zhuǎn)崗，要通過(guò)這形式來(lái)增強(qiáng)黨員干部的自身理論修養(yǎng)。

2、加強(qiáng)政治修養(yǎng)，是黨員干部保持純潔性的核心內(nèi)容。加強(qiáng)政治修養(yǎng)，就是每位黨員干部要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想信念，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程。要在工作實(shí)踐中不斷增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，提升精神境界，促進(jìn)社會(huì)公平正義，謹(jǐn)防權(quán)力濫用(慎權(quán))。權(quán)力是把“雙刀劍”，用權(quán)為公可以贏得人民贊譽(yù)，用權(quán)為私必然導(dǎo)致身敗名裂。對(duì)于干部個(gè)人來(lái)說(shuō)，權(quán)力越大，腐敗的危險(xiǎn)就越大，防腐敗的警惕性就要越高。從貪官們的懺悔中，我們也可以清楚地看到，所有的犯罪活動(dòng)都離不開(kāi)一個(gè)“權(quán)”字，他們利用手中的權(quán)利，大搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易，最終成了歷史的罪人，被人民所唾棄。所以每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)提高自身政治修養(yǎng)，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正把權(quán)力用到為人民謀福祉上。

3、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，是黨員干部保持純潔性的內(nèi)在要求。古人云：“道之以德，德者得也?！备嬖V人們要以良好道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己言行，只有具備良好道德的人，才能獲得人生的成功。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，良好道德是生命和靈魂，是公正行權(quán)的保障。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要謹(jǐn)防嗜好誤前程(慎好)，切不可將自己的興趣、愛(ài)好、習(xí)慣恣情放縱，而應(yīng)當(dāng)把它與官德修養(yǎng)緊緊地聯(lián)系在一起。如果領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的愛(ài)好不善節(jié)制，就會(huì)被別人投其所好。廈門遠(yuǎn)華賴昌星就慣用這一手段，把眾多的高級(jí)干部拉下水，賴昌星非常露骨地叫囂，“不怕政府有法規(guī)，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)愛(ài)好”。因此，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，黨員干部必須始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，注重用社會(huì)主義核心價(jià)值體系指導(dǎo)思想道德改造，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設(shè)的核心價(jià)值。要大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，以增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信為重點(diǎn)，爭(zhēng)做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。

4、加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)，是黨員干部保持純潔性的關(guān)鍵所在。優(yōu)良的作風(fēng)是我們黨保持先進(jìn)性的有力保證，黨的優(yōu)良作風(fēng)要靠每一名黨員干部來(lái)保持和發(fā)揚(yáng)。加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)，黨員干部一定要有好的思想作風(fēng)，實(shí)事求是，光明磊落，不搞弄虛作假、陽(yáng)奉陰違那一套，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、教條主義。一定要有好的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)，不懈進(jìn)取，追求實(shí)效，去除花架子和形式主義。一定要有好的生活作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，言行一致，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，當(dāng)老實(shí)人，廉潔自律，抵制腐朽思想的侵蝕，做艱苦奮斗、反腐倡廉的表率。一定要有好的學(xué)習(xí)作風(fēng)，堅(jiān)持把理論思考與創(chuàng)新實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，把解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把提高理論素養(yǎng)與提高領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來(lái)，真正形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)的良好循環(huán)，有效推動(dòng)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提升。

5、要加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)，這是黨員干部保持純潔性的重要保證。每名黨員干部都應(yīng)增強(qiáng)自身組織觀念，自覺(jué)加強(qiáng)組織紀(jì)律修養(yǎng)。要注重點(diǎn)滴養(yǎng)成和自我改造，任何時(shí)候都要慎思篤行，防微杜漸，切實(shí)夯實(shí)精神支柱，筑牢思想防線，避免政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭、生活上腐化墮落。要積極參加黨內(nèi)生活，自覺(jué)接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，定期向黨組織匯報(bào)思想，虛心聽(tīng)取群眾批評(píng)，使自己始終處于黨組織的教育管理監(jiān)督之中，確保在思想上、政治上和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，做一個(gè)讓黨放心、讓人民滿意的合格黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要謹(jǐn)防放縱欲望(慎欲)，決不能謀取規(guī)定之外的特殊利益，不能放縱欲望。人民群眾最為憎惡的一種人就是貪官污吏。我們黨也歷來(lái)堅(jiān)決反對(duì)腐敗，和腐敗分子水火不相容。不貪吃喝、不貪金錢、不貪美色、不貪名利和地位，才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。要抵制腐朽思想文化的影響。不為聲色犬馬、燈紅酒綠的生活方式所動(dòng)，頂住各種豪華消費(fèi)的誘惑，頂住享樂(lè)關(guān)、金錢關(guān)和美色關(guān)，脫離一切庸俗的、低級(jí)趣味的東西。要謹(jǐn)防自我放縱(慎獨(dú))，在單獨(dú)處事的時(shí)候要非常謹(jǐn)慎，做到自我約束和規(guī)范行為，審慎地對(duì)待欲望和誘惑。要有自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督的意識(shí)，自我約束自己，努力做到襟懷坦白，表里如一，做到人前和人后一個(gè)樣，自己獨(dú)處和群眾面前一個(gè)樣，無(wú)人監(jiān)督和有人監(jiān)督一個(gè)樣，八小時(shí)以外和八小時(shí)以內(nèi)一個(gè)樣。

近幾年，沿灘區(qū)委區(qū)政府大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，工業(yè)集中區(qū)、化工園區(qū)和城市開(kāi)發(fā)搞得如火如荼，涉及許多項(xiàng)目和大額資金，和許多老板打交道【我省查處的市縣黨政一把手貪污受賄案件中，收受企業(yè)主賄賂的占92%。老板是靠不住的，我們查的很多案子，老板送的錢都有記錄，一進(jìn)去都當(dāng)甫志高】，我們黨員干部一定要帶頭加強(qiáng)廉潔自律，經(jīng)受各種誘惑和考驗(yàn)，始終保持好純潔性，做到項(xiàng)目要上去，工程要廉潔，干部要發(fā)展。

同志們，這次廉政黨課，我今天講了很多，可能有些地方講得不一定正確，可能有些話說(shuō)過(guò)了一些，但本意都是好的，就是希望我們沿灘的干部干成事、不出事尤其不出大事。讓我們大家一起，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、加大力度，繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效，推動(dòng)反腐倡廉形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

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推薦強(qiáng)化底線意識(shí)心得體會(huì)部隊(duì)范文五

同志們：

我們黨歷來(lái)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔斗爭(zhēng)。毛澤東同志早在全國(guó)革命勝利前夕就向全黨提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，即“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”，提醒我們不要被敵人的腐朽思想所侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的本色?！皟蓚€(gè)務(wù)必”是我們黨在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中形成的優(yōu)良作風(fēng)，影響和培育了一代又一代共產(chǎn)黨人。鄧小平同志在改革開(kāi)放初期就告誡全黨：“我們自從實(shí)行對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)搞活兩個(gè)方面的政策以來(lái)，不過(guò)一兩年時(shí)間，就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。要足夠估計(jì)到這樣的形勢(shì)，這股風(fēng)來(lái)得很猛。如果我們黨不高度注意，不堅(jiān)決剎住這股風(fēng)，那么，我們黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生‘改變面貌’的問(wèn)題?！碑?dāng)前社會(huì)，各種思想相互激蕩，各種誘惑相互交織，作為領(lǐng)導(dǎo)干部如何做到廉潔自律、把握好自己?我認(rèn)為主要有以下三點(diǎn)：

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡，信念動(dòng)搖是最根本的動(dòng)搖。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢記黨的宗旨，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，才能從根本上構(gòu)建預(yù)防不廉潔的防火墻。我認(rèn)為在思想上：

一要看境界。思想防線牢不牢，要看思想境界高不高。境界是一種修養(yǎng)，一種情操，它來(lái)源于堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任，當(dāng)成一種人生修養(yǎng)，當(dāng)成一種自覺(jué)追求，多一些學(xué)習(xí)思考，多一些調(diào)查研究，不因條件變好、地位升高、權(quán)力增大、事務(wù)繁雜而疏懶學(xué)習(xí)、放棄學(xué)習(xí)，才能不斷夯實(shí)廉政思想基礎(chǔ)。要緊跟時(shí)代步伐，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的先進(jìn)理論;要貼近實(shí)際，大力吸取優(yōu)秀廉政思想內(nèi)涵。當(dāng)前很多領(lǐng)導(dǎo)干部墮落為不廉潔分子，一個(gè)根本的原因就是放松學(xué)習(xí)。

案例：廈門遠(yuǎn)華案件中落馬的公安部原副部長(zhǎng)李紀(jì)周，前云南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李嘉廷，原江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清在自己的懺悔錄中都認(rèn)為自己的墮落，首要就是放松了思想學(xué)習(xí)。胡長(zhǎng)清在自悔時(shí)說(shuō)：“我不學(xué)習(xí)，迷失了政治方向，由于學(xué)得少，學(xué)不進(jìn)，頭腦空虛，思想就貧乏。我完全放松了學(xué)習(xí)，平時(shí)學(xué)習(xí)一點(diǎn)，也是應(yīng)付工作之需，裝潢門面，看文件一目十行，聽(tīng)傳達(dá)一聽(tīng)了之?！?/p>

我們要常用反面案例警示自己，深化不廉潔亡身的觀念;要把“為官之廉、處事之清”的理念貫徹于身邊的每一個(gè)過(guò)程、每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，從而永葆領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。

二要克欲望。古人云：邪生于無(wú)禁，欲生于無(wú)度。欲望是人最大的敵人。領(lǐng)導(dǎo)干部也有七情六欲。隨著手中的權(quán)力越來(lái)越大，掌握的資源越來(lái)越多，經(jīng)受的誘惑也越來(lái)越大，思想的“雜質(zhì)”往往會(huì)越來(lái)越多，一些領(lǐng)導(dǎo)干部也因此經(jīng)不起“糖衣炮彈”攻擊而“翻身落馬”。領(lǐng)導(dǎo)干部的情趣愛(ài)好，是時(shí)風(fēng)的向標(biāo)，世風(fēng)的源頭。領(lǐng)導(dǎo)干部相當(dāng)于一個(gè)公眾人物，他的情趣愛(ài)好是其生活作風(fēng)的反映，往往影響社會(huì)的價(jià)值取向。開(kāi)好的風(fēng)氣不易，但開(kāi)壞的先河，就會(huì)有人趨之若鶩，這是人容易走向墮落的天性決定的。

案例：廣東省湛江原市委書(shū)記陳同慶，人送綽號(hào)“三敢書(shū)記”，何謂“三敢”?就是“什么酒都敢喝，什么錢都敢收，什么人都敢用”。這位大人還嗜好飲用美國(guó)的藍(lán)帶啤酒，于是百姓又加授“藍(lán)帶書(shū)記”。他把會(huì)喝酒、酒量大作為選拔干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，號(hào)稱“喝得滿地爬，這樣的干部要提拔”。河北陽(yáng)原縣原縣委書(shū)記張新政嗜賭如命，群眾稱其為“麻將書(shū)記”，稱縣委、縣政府班子是“麻友執(zhí)政”。當(dāng)?shù)赜幸皇醉樋诹铮骸耙脒M(jìn)班子，必須上攤子(即上麻將桌)，上不了攤子，休想進(jìn)班子。”

中國(guó)是一個(gè)有數(shù)千年官本位歷史的國(guó)度，民對(duì)官的尊崇根基很深，所以，身處高位者，其情趣愛(ài)好在時(shí)風(fēng)的導(dǎo)向上，具有十分重要的影響。因此，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須要錘煉思想純度，做一個(gè)高尚的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，努力把生活欲望、人生情趣打造成一種文化品格、一種道德品牌、一種政治品質(zhì)。戒貪欲、少權(quán)欲、寡物欲、去色欲，用浩然正氣抵制惡欲，擇其善者而從之，做到節(jié)而不過(guò)，遂而不縱。

三要防微杜漸。微就是小。態(tài)度決定一切，能否把自己打造成不廉潔的“絕緣體”，取決于對(duì)小事、小節(jié)的思想態(tài)度?！安粦]于微，始成大患;不防于小，終虧大德?！毙」?jié)一松，大節(jié)難保。在任何時(shí)候都要保持頭腦冷靜，特別是在好的形勢(shì)下，更要小心謹(jǐn)慎，時(shí)刻做到“慎思、慎微、慎言、慎始”。領(lǐng)導(dǎo)干部要慎思?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部高位、高危”，必須常思自己的身份，深思自己的身份，慎思自己的身份，時(shí)刻想到自己是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有良好的品質(zhì)，要想事、干事，不要混事、誤事，更不能整事、亂事;要求奉獻(xiàn)，不求索取。慎思就要經(jīng)常給心靈洗塵。如果物品放久了就會(huì)落上灰塵，經(jīng)常擦一擦，就會(huì)非常清潔，心靈也是如此，常給心靈洗塵，就不會(huì)落上灰塵，生出污垢，給心靈洗塵要謹(jǐn)防朝氣變暮氣，謹(jǐn)防正氣變邪氣，謹(jǐn)防欲望逾越界限。領(lǐng)導(dǎo)干部要慎微。也就是說(shuō)，要慎小事、拘小節(jié)。小事小節(jié)是黨員干部個(gè)人品德的反映，也是黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一面鏡子。群眾、職工正是通過(guò)那些發(fā)生在我們黨員干部身上的小事小節(jié)，例如是否大吃大喝、公物私用、收受禮物等等，來(lái)評(píng)價(jià)我們黨員干部的。一個(gè)在小事小節(jié)上過(guò)不了關(guān)的黨員干部，也很難在大事大節(jié)上過(guò)得硬。有個(gè)寓言說(shuō)，有個(gè)偷針者和偷牛者一起被游街，偷針者感到委屈，發(fā)牢騷說(shuō)：“我只偷了一根針，為什么和盜牛賊一起游街，太不公平了!”盜牛者對(duì)他說(shuō)：“別說(shuō)了，我走到這一步也是從偷針開(kāi)始的”。這個(gè)故事告訴我們，任何事物都是由小變大，由量變到質(zhì)變的。一個(gè)人不可能一夜之間成為不廉潔分子，其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節(jié)開(kāi)始的。很多違紀(jì)黨員干部也是積小錯(cuò)鑄大錯(cuò)，最后受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。古人說(shuō)：“千里之堤，潰于蟻穴”;“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”;“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，這都是至理名言，一點(diǎn)也不錯(cuò)，我們一定要牢記。領(lǐng)導(dǎo)干部要慎言。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、真話、有意義的話，說(shuō)有利于團(tuán)結(jié)的話、鼓勁的話、順氣的話，而不說(shuō)假話、官話、荒唐話和無(wú)原則、低品位的話。說(shuō)話要注意身份、場(chǎng)合、時(shí)機(jī)，不該說(shuō)的不說(shuō)、不該問(wèn)的不問(wèn)，絕不能想怎么說(shuō)就怎么說(shuō)、想說(shuō)什么就說(shuō)什么，更不能說(shuō)有損于黨的形象、有悖于黨的政策、與自己身份不相稱的話。領(lǐng)導(dǎo)干部要慎始。也就是說(shuō)，要守住第一道防線。

案例：明朝御史張瀚在《松窗夢(mèng)語(yǔ)》中記述了這樣一個(gè)故事：張瀚初任御史參見(jiàn)都臺(tái)王廷相時(shí)，王廷相給他描述了一樁見(jiàn)聞：昨日乘轎進(jìn)城遇雨，有個(gè)穿新鞋的轎夫，他從灰廠到長(zhǎng)安街時(shí)，還擇地而行，怕弄臟新鞋。進(jìn)城后，泥濘漸多，一不小心踩進(jìn)泥水中，便“不復(fù)顧惜”了(就是不再有顧慮、不再珍惜了)。王廷相說(shuō)：“居身之道，亦猶是耳，倘一失足，將無(wú)所不至矣!”張瀚聽(tīng)了這些話，“退而佩服公言，終身不敢忘”。后來(lái)，張瀚升任明朝吏部尚書(shū)，建樹(shù)頗多，我想與他牢記這些話不無(wú)關(guān)系。這個(gè)故事說(shuō)明，人一旦“踩進(jìn)泥水坑”，心里往往就放松了戒備。反正鞋已經(jīng)臟了，一次是臟，兩次也是臟，于是便有了慣性，從此便“不復(fù)顧惜”了。

巴甫洛夫說(shuō)：“原諒自己，就是墮落的開(kāi)始?！蔽覀冇行h員干部也是這樣，他們起先在工作中兢兢業(yè)業(yè)，能夠做到清正廉潔，偶然一不小心踩進(jìn)“泥坑”，就從此放棄了自己的操守，破罐子破摔了。特別要注意小節(jié)，小節(jié)往往容易被忽視，但“小節(jié)不拘，終累大德”，許多違法犯罪大都是從一些小事開(kāi)始的，積小成大，積少成多，最后以至于身不由己、欲罷不能，一發(fā)而不可收。

案例：重慶市巫山縣交通局原局長(zhǎng)晏大彬因受賄2000余萬(wàn)元被判處死刑。他第一次受賄收受的是兩條領(lǐng)帶。正是這兩條不起眼的領(lǐng)帶，打開(kāi)了他思想上的缺口。從兩條領(lǐng)帶開(kāi)始，晏大彬的膽子越來(lái)越大，受賄的數(shù)額也越來(lái)越大。在他任巫山縣交通局局長(zhǎng)8年期間，平均日進(jìn)萬(wàn)金，最終一步步地走向了地獄。

黨的好干部、原呼和浩特市委書(shū)記牛玉儒同志，生前曾向機(jī)關(guān)各部門宣布，有事找他，不論公事私事一律辦公室談，家門免進(jìn)。他還對(duì)自己的家人約法三章：有上門送禮者，不準(zhǔn)開(kāi)門，不準(zhǔn)受禮，不準(zhǔn)說(shuō)情。當(dāng)初也有許多人抱著試一試的想法走到他家，都被拒之門外。后來(lái)在牛玉儒同志的追悼大會(huì)上，許多干部和企業(yè)家才第一次見(jiàn)到了牛玉儒的家人。我想，牛玉儒同志也是人，他同樣怕自己或家人面對(duì)誘惑而無(wú)法抗拒，因此，干脆不見(jiàn)說(shuō)情送禮者，不讓這些人有說(shuō)情送禮之機(jī)。說(shuō)情送禮者第一人被拒絕，第二人被拒絕，而達(dá)到每一人被拒絕，說(shuō)情送禮者也就自絕其念，這也不失為防微杜漸的一個(gè)好辦法。

時(shí)代不同，廉政的內(nèi)涵也不盡相同，在現(xiàn)代社會(huì)要求領(lǐng)導(dǎo)干部一塵不染，已不合時(shí)宜。但有一點(diǎn)是共同的，必須嚴(yán)格在紀(jì)律和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部由量變走向質(zhì)變的“臨界點(diǎn)”，是廉潔自律的底線。一旦沖破，損害的則是黨的凝聚力、政府的執(zhí)行力和民眾的向心力，自己則滑向墮落的深淵。因此領(lǐng)導(dǎo)干部必須要堅(jiān)守這條底線，不濫權(quán)、不貪財(cái)。

一是用權(quán)而不濫權(quán)，防止政治上“失道”。權(quán)力既是好東西，也是壞東西，把權(quán)力用于為人民服務(wù)時(shí)就是好東西，用于搞不廉潔就是壞東西。權(quán)力是把“雙刃劍”，用得好可以為黨和人民更好地干工作;一旦成為謀私的工具，不但貽誤黨的事業(yè)，而且也葬送了自己。對(duì)于每位黨員干部來(lái)說(shuō)，職務(wù)和權(quán)力意味著什么?不是名譽(yù)，不是地位，不是利益，而是一種責(zé)任，權(quán)利越大，責(zé)任也越大。孟子說(shuō)，得道多助，失道寡助。多助之至，天下順之;寡助之至，親戚叛之。黨員干部要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。嚴(yán)禁以權(quán)亂法、以權(quán)代法、以權(quán)壓法。時(shí)刻牢記身份和責(zé)任，任何時(shí)候、任何場(chǎng)合、任何情況都不越法律的底線。如果把權(quán)力當(dāng)作違法亂紀(jì)的保護(hù)傘，只顧謀取個(gè)人政治利益，最終會(huì)“失道”以致身陷囹圄，甚而“眾叛親離”。

案例：云南省財(cái)政廳原副廳長(zhǎng)、省政府金融辦公室原主任肖曉鵬(正廳級(jí))，在財(cái)政資金批復(fù)等方面為他人提供幫助，收受財(cái)物等折合人民幣17萬(wàn)余元，伙同他人非法占有國(guó)家財(cái)政資金共計(jì)人民幣577萬(wàn)元。2010年7月28日，肖曉鵬犯貪污罪，判處有期徒刑十二年，并處罰金10萬(wàn)元;犯受賄罪判處有期徒刑十年，并處罰金10萬(wàn)元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十八年。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鄭筱萸，畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)生物系的高級(jí)知識(shí)分子，曾被評(píng)為“全國(guó)勞動(dòng)模范”。他利用擔(dān)任國(guó)家醫(yī)藥管理局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為八家制藥企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批等方面謀取利益，先后多次直接或通過(guò)其妻、子非法收受上述單位負(fù)責(zé)人給予的款物共計(jì)折合人民幣649萬(wàn)余元。2001年至2003年，鄭筱萸先后擔(dān)任國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)期間，在全國(guó)范圍統(tǒng)一換發(fā)藥品生產(chǎn)文號(hào)專項(xiàng)工作中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，未做認(rèn)真部署，并且擅自批準(zhǔn)降低換發(fā)文號(hào)的審批標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)，鄭筱萸的玩忽職守行為，致使許多不應(yīng)換發(fā)文號(hào)或應(yīng)予撤銷批準(zhǔn)文號(hào)的藥品獲得了文號(hào)，其中6種藥品竟然是假藥。2007年7月10日上午，鄭筱萸在北京被執(zhí)行死刑。

我們黨是一個(gè)全心全意為人民服務(wù)的政黨，我們的權(quán)利是黨和人民賦予的。黨的性質(zhì)決定了所有領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)利只能用來(lái)為人民服務(wù)，決不能被私有化、商業(yè)化，決不能用來(lái)作為謀取個(gè)人、家庭或小團(tuán)體私利的資本，當(dāng)作謀取個(gè)人私利的手段。我們黨決不允許任何人抱著升官發(fā)財(cái)?shù)哪康募尤氲礁刹筷?duì)伍中來(lái)，一個(gè)人如果是帶著貪污腐化的念頭追求官位，有了權(quán)就可以撈錢，那么做官的結(jié)果就是坐牢。對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，必須要干凈干事，真心誠(chéng)意地為黨和人民工作，決不能把手中的權(quán)利變成謀取私利的工具。

二是謀利而不貪財(cái)，警惕經(jīng)濟(jì)上“失足”。黨員干部要以人民利益至高無(wú)上為基本準(zhǔn)則，全心全意為人民謀福利，心系群眾，把最大多數(shù)群眾是否贊成、是否受益作為決策、辦事的根本依據(jù)，自覺(jué)做最大多數(shù)人利益的忠實(shí)代表。金錢是一柄雙刃劍，過(guò)分看重，就會(huì)成為金錢的奴隸。君子愛(ài)財(cái)，取之有道。要堅(jiān)持“富貴不能淫”的謀利取向，不貪不占不索不要，賺錢不越軌、有錢不奢侈?，F(xiàn)在，一些領(lǐng)導(dǎo)干部奉行“當(dāng)官不發(fā)財(cái)，請(qǐng)我也不來(lái)”的理論，為官一任，貪財(cái)貪物，斂富一方，結(jié)果貪小失大，亡身破家，教訓(xùn)實(shí)為深刻。

案例：一位以權(quán)謀私、逃避監(jiān)督，最后陷入泥坑的高官在懺悔錄中這樣寫(xiě)道：“我是燒死在煙里，醉死在酒里，爛死在金錢里?！痹憬∥Ｎ?、省紀(jì)委書(shū)記王華元，2010年7月14日接受了公開(kāi)審理,9月9日，被判死緩。這位軍人出身，主管反腐工作的高官，利用擔(dān)任中共廣東省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省委副書(shū)記兼省紀(jì)委書(shū)記,中共浙江省委常委、省紀(jì)委書(shū)記的職務(wù)便利,為他人謀取利益,違反規(guī)定，收受巨額禮金禮品;多次到境外賭博;生活腐化，收受他人給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣771萬(wàn)余元;另有共計(jì)折合人民幣895萬(wàn)余元的財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源;

2010年7月30日，貴陽(yáng)原市長(zhǎng)助理樊中黔被判死緩，受賄千萬(wàn)金條50根。樊中黔利用職務(wù)便利，長(zhǎng)期大肆收受50多人賄賂共計(jì)人民幣1005萬(wàn)多元，4萬(wàn)美元，0.8萬(wàn)歐元，港幣24.8萬(wàn)元，金條50根(價(jià)值人民幣18萬(wàn)多元)等。其尚有人民幣246萬(wàn)多元、25萬(wàn)多美元、12萬(wàn)多歐元和港幣36萬(wàn)多元不能說(shuō)明來(lái)源合法。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立正確的利益觀，正確處理個(gè)人利益與黨和人民利益的關(guān)系。共產(chǎn)黨人也有個(gè)人的正當(dāng)利益，但是，共產(chǎn)黨人奉行黨和人民的利益高于一切的原則，個(gè)人利益必須服從黨和人民的利益。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部只能在為黨和人民工作之中獲得政策和制度規(guī)定范圍之內(nèi)的報(bào)酬和利益，決不能以權(quán)謀私，獲取不義之財(cái)。

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到廉潔自律，首先要做到公私分明，大公無(wú)私?？涩F(xiàn)實(shí)中，很多領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)椤扒楦匈Y本”而不自覺(jué)地混淆公私，逾越公私界線，無(wú)形中埋下不廉潔的“導(dǎo)火索”;更有一些掌握了豐富公共資源的領(lǐng)導(dǎo)干部，被一些別有用心的人用“感情關(guān)系”攻破廉政的堡壘，走上違法犯罪之路而追悔莫及。原國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)鄭筱萸刑前懺悔說(shuō)：“是那幫朋友害了我啊!”。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好個(gè)人的情感，劃清公私界線。

一要正確對(duì)待親情。親情因素對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為影響不可忽視。每一名干部都有親情，這是人之常情。但親情再深亦應(yīng)有度，家庭利益、親人利益再高，也決不能超越法律和道德的范疇。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部只要他手中有權(quán)，他及其家人都存在著拒腐防變的考驗(yàn)。當(dāng)別有用心的人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人的正面進(jìn)攻不奏效時(shí)，就可能迂回從領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭成員身上尋找突破口。在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立正確的親情觀，把握好親情與原則的關(guān)系，對(duì)自己的配偶、子女及其他親屬要加強(qiáng)教育，使他們樹(shù)立普通人的心態(tài)和作風(fēng)，不揩公家的油，不耍特權(quán)，不沾自己的光。要管好他們的手、嘴和腿，防止他們打著自己的旗號(hào)或利用自己的影響謀私利。

案例;2005年10月，浙江省寧波市原市委書(shū)記許運(yùn)鴻被法院以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑10年。法院審理查明，許運(yùn)鴻因徇私情多次濫用職權(quán)，致使某公司資產(chǎn)損失和經(jīng)營(yíng)虧損總額達(dá)人民幣11.97億多元。如此巨額虧損的禍?zhǔn)渍窃S運(yùn)鴻的妻子傅培培和兒子許斌。幾年間，傅培培和兒子許斌從這家公司先獲得好處費(fèi)達(dá)到459萬(wàn)元。

近代民族英雄林則徐說(shuō)得好：“子孫若如我，留錢做什么?賢而多財(cái)則損其志。子孫不如我，留錢做什么?愚而多財(cái)則增其過(guò)?！痹俦热纾绹?guó)富豪比爾·蓋茨把自己的580億美元的財(cái)產(chǎn)全部捐給了慈善基金會(huì)，幾乎沒(méi)給后代留多少錢。在這個(gè)問(wèn)題上，我們黨員干部也要做到明智通達(dá)。

二要正確對(duì)待友情。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同樣需要友情，但對(duì)待友情須謹(jǐn)慎，防止被人鉆空子。交了好的朋友，可以互相促進(jìn)、互相理解、互相支持;交了壞的朋友，則無(wú)異于“引狼入室”。有的干部重個(gè)人感情，重朋友關(guān)系，重江湖義氣，在他們眼里，原則要服從義氣，卻不知有多少人被“朋友”送進(jìn)牢房。毛主席曾說(shuō)過(guò)，天下沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)，也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的恨?！芭笥选眰円膊磺纺愕?，為什么肯如此大方?僅僅是因?yàn)槟銈兪恰芭笥选?你要真這么想，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。他們相中的是你手中的資金調(diào)撥、干部調(diào)配、工程立項(xiàng)等權(quán)力。為什么一些不廉潔分子出了事，“朋友”們都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的?為什么領(lǐng)導(dǎo)干部一退休就“門前冷落車馬稀”?還不就是因?yàn)樗麄兪种心芙o“朋友”創(chuàng)造效益的權(quán)力沒(méi)了?總之，天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐!“公家的事，再大也是小事，朋友的事，再小也是大事”，有的人在重大問(wèn)題上喪失立場(chǎng)，放棄原則，對(duì)錯(cuò)誤的東西不抵制、不斗爭(zhēng)，甚至包庇袒護(hù)違紀(jì)違法問(wèn)題，與犯罪分子同流合污。

案例：湖南省紀(jì)委原副書(shū)記杜湘成和商人李庚的私人關(guān)系非同尋常，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，杜湘成在北京的非職務(wù)消費(fèi)，都是來(lái)自于李庚的支持。而杜湘成則為李庚任何合法非法的生意保駕護(hù)航。為了排解“保護(hù)神”杜湘成的寂寞，李庚總是設(shè)法為杜湘成安排豐富的“娛樂(lè)節(jié)目”，最終杜湘成在接受李庚提供的“洋妓”服務(wù)時(shí)，被警方意外抓獲而丟官;

因此，對(duì)自己的同事和朋友，在關(guān)心的同時(shí)，也要清楚其缺點(diǎn)和不足，不因私情亂公事，不以義氣犯原則，不受關(guān)系所左右，防止形成利益小集團(tuán)。對(duì)一些處心積慮“精神賄賂”的人要明察秋毫，堅(jiān)持立場(chǎng)，警惕被拉攏、被同化、被腐蝕。

三要正確對(duì)待“恩情”。滴水之恩，當(dāng)以涌泉相報(bào)，是中國(guó)人的傳統(tǒng)美德,也就是說(shuō)人要知道報(bào)恩?？扇缃褚恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部不感國(guó)家、組織、人民之恩，把組織之培養(yǎng)當(dāng)作私情，將自己的提拔重用歸功于某個(gè)人的“關(guān)照”。一旦有權(quán)在手，便對(duì)知遇之恩、提攜之恩、厚待之恩思恩還情，也不分恩之正邪，法否可容。損公肥私，循私枉法，導(dǎo)致公權(quán)私恩化。古人說(shuō)，論恩則丘山不勝，在道則湖?？赏?。干部一定要處理好組織之恩、人民之恩和私恩的關(guān)系，把握好公與私、情與理的尺度，把黨的培養(yǎng)和人民群眾的信任，變成奉獻(xiàn)黨和人民事業(yè)的實(shí)際行動(dòng)。要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民的利益而努力奮斗，有了這種精神，就一定能夠在工作中作出成績(jī)。黨把我們放在哪個(gè)崗位，就要在哪個(gè)崗位兢兢業(yè)業(yè)地履行職責(zé)，真正干出成績(jī)來(lái)。要踏實(shí)做事，辦實(shí)事，求實(shí)效，腳踏實(shí)地，遠(yuǎn)離浮躁，使主觀認(rèn)識(shí)與客觀實(shí)際相符合，把事情辦好辦實(shí)。堅(jiān)決避免淺嘗輒止，忽冷忽熱，做而不深，做而不細(xì)，做而不實(shí)的問(wèn)題發(fā)生。

四要認(rèn)真算好“六筆帳”。一要算好“政治帳”，不要自毀前程。每一名黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的取得，都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果，更離不開(kāi)個(gè)人的艱苦奮斗。我們每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)加倍珍惜自己的政治生命。常言道：“一失足成千古恨”。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)政治修養(yǎng)，要堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，以自身的清正廉潔維護(hù)黨和國(guó)家的良好形象。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)自己的理想抱負(fù)，才能不辜負(fù)職工群眾的厚望。二要算好“經(jīng)濟(jì)帳”，不要傾家蕩產(chǎn)。俗話說(shuō)“君子愛(ài)財(cái)，取之有道”?？陀^地說(shuō)，國(guó)家給予我們每個(gè)黨員干部的工資、獎(jiǎng)金以及其它福利、待遇已經(jīng)足以讓我們衣食無(wú)憂。我們現(xiàn)在生活在一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)里，每個(gè)黨員干部，特別是手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨的誘惑和風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有，而且權(quán)力越大誘惑越多、風(fēng)險(xiǎn)越大，而從業(yè)不廉則是領(lǐng)導(dǎo)干部人生的最大風(fēng)險(xiǎn)，只要你稍不留神，就有可能亂陣腳、陷泥坑，以致步步跌向深淵。比如，家中有個(gè)大事小情，就會(huì)有人“雪中送炭”、“雨中送傘”。你運(yùn)用手中的權(quán)力做了你本應(yīng)該做的事，又會(huì)有人知“恩”圖“報(bào)”，過(guò)年過(guò)節(jié)送上一點(diǎn)“小意思”、一筆“感謝費(fèi)”。如此等等，對(duì)每一個(gè)黨員干部都是實(shí)實(shí)在在的考驗(yàn)，更是真真切切的風(fēng)險(xiǎn)。是真廉潔，還是假廉潔，就在這一刻見(jiàn)分曉;是走向光明大道，還是步入萬(wàn)丈深淵，全在貪廉一念之間?？棺×?，拒絕了，風(fēng)險(xiǎn)就僅僅是一場(chǎng)考驗(yàn);抗不住，伸手了，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)真正變成危險(xiǎn)，所以我們大家一定要算好這筆經(jīng)濟(jì)賬。三要算好“名譽(yù)帳”，不要身敗名裂。我們每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要拼搏多年才能贏得他人的尊重和榮譽(yù)，如果不懂得珍重，自毀其名，實(shí)在是令人痛惜。四要算好“家庭帳”，不要妻離子散。家是一個(gè)人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎樣愛(ài)家，用什么方式愛(ài)家的問(wèn)題上，觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸?！?，結(jié)果把家庭變成了不廉潔的大后方，不但讓自己受罪，還使家人受牽連;有的人為“恩澤親屬”，大搞以權(quán)謀私，讓親屬也卷入了不廉潔的漩渦，最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。五要算好“親情帳”，不要眾叛親離。貪官都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是交友不慎、交友過(guò)濫。而我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在位時(shí)卻往往忽視了這一點(diǎn)，他們常以自己交友廣、朋友多而在人前炫耀，以顯示自己有本事、有人緣、有魅力。殊不知，真到東窗事發(fā)，“咬”的最致命、揭發(fā)最堅(jiān)決、提供證據(jù)最充分的恰恰就是他們的“鐵哥們兒”?，F(xiàn)實(shí)生活中，一個(gè)人一旦有了官位，這樣那樣的“朋友”就會(huì)紛至沓來(lái)，有求你辦事的，有讓你牽線搭橋的，有借機(jī)聯(lián)絡(luò)溝通、搞長(zhǎng)期感情投資的?？深I(lǐng)導(dǎo)干部一旦違紀(jì)違法被審查，就會(huì)門可羅雀，昔日的親朋好友避而遠(yuǎn)之，昔日的同窗同學(xué)、同事同鄉(xiāng)也不再到處?kù)乓芍^眾叛親離。既失去了親情，也失去了友情，脫離了社會(huì)。六要算好“健康帳”，不要身心交瘁。人們常說(shuō)，這多那多不如快樂(lè)多，這好那好不如身體好。眾所周知，人生在世，最大的快樂(lè)就是身心快樂(lè)，最寶貴的財(cái)富就是身心健康。健康是立身之本。心胸坦蕩，無(wú)私奉獻(xiàn)，別人快樂(lè)自己快樂(lè)，必能心曠神怡，身體健康。試想，一個(gè)人如果觸碰黨紀(jì)國(guó)法的“高壓線”，貪贓枉法，心理承受著巨大的壓力，怎么會(huì)有一個(gè)好身體呢?有這樣一則真實(shí)故事：某領(lǐng)導(dǎo)干部收受別人送給的巨筆“感謝費(fèi)”，藏于房頂，每天上下班都要看看藏錢的地方是否被人動(dòng)過(guò)，晚上睡覺(jué)總感到房頂上有動(dòng)靜，常常夜不能寐。這樣提心吊膽地挨過(guò)一年，身體逐漸消瘦。家人知道原因后，要他交出不義之財(cái)，他將這筆錢上交了組織，當(dāng)晚就睡了一個(gè)安穩(wěn)覺(jué)，不禁感嘆道：“清廉才是身心健康之寶啊!”。由此可見(jiàn)，搞不廉潔的人一怕被偷，二怕被搶，三怕被查。白天食不知味，夜里寐不安息，時(shí)時(shí)提心吊膽、擔(dān)驚受怕，承受著沉重的心理負(fù)擔(dān)和巨大的心理負(fù)荷，久而久之就垮掉了精神，垮掉了身體。有調(diào)查表明，不廉潔分子是癌癥患者的高危人群，50%以上都患有癌癥，這個(gè)數(shù)字深刻地說(shuō)明了不廉潔對(duì)身心健康之害。所以我們要算好這“六筆帳”，這直接關(guān)系到我們每一各黨員干部的前途命運(yùn)和政治生命。

五是思想上要強(qiáng)化三種意識(shí)。一是政治意識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉建設(shè)中一項(xiàng)帶有根本性、全局性、基礎(chǔ)性的制度，是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障，是推動(dòng)懲治和預(yù)防不廉潔體系建設(shè)的重要舉措。實(shí)踐證明，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有利于把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到反腐倡廉工作實(shí)踐之中，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政，有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，它是當(dāng)前開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的重要抓手，是行之有效的科學(xué)制度和載體，在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。各級(jí)黨組織都要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。二是責(zé)任意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好本職范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，又要肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé),堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，是中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的明確要求，是各級(jí)黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“份內(nèi)”之事，而不是想起來(lái)就問(wèn)一問(wèn)，忙起來(lái)就不聞不問(wèn)。要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和企業(yè)管理的重要組成部分，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、精神文明建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職”的責(zé)任意識(shí)。三是創(chuàng)新意識(shí)。中共中央修訂頒布了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，要求我們必須根據(jù)不斷變化的新形勢(shì)和新情況，積極研究新思路、新方法，制定出新的措施。各單位要根據(jù)具體情況，圍繞中心、服務(wù)大局，要多動(dòng)腦筋，想辦法，創(chuàng)新思維，以保證責(zé)任制實(shí)效為目的，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，切實(shí)把責(zé)任制工作落到實(shí)處。

再提兩點(diǎn)要求：

一是要從嚴(yán)剖析自己。黨員干部隨著職務(wù)的變動(dòng)，地位上升，權(quán)力增大，所聽(tīng)到的恭維聲、贊揚(yáng)聲就會(huì)逐漸增多，而聽(tīng)到的批評(píng)聲將越來(lái)越少。加上環(huán)境比較復(fù)雜，監(jiān)督不夠有力，如果不能保持清醒的頭腦，不經(jīng)常剖析自己，想一想自己的弱點(diǎn)、缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，聽(tīng)不得批評(píng)意見(jiàn)，久而久之，就會(huì)沾沾自喜，得意忘形，忘記自己了自己的職責(zé)，忘記了當(dāng)初入黨的誓詞，最終走上以權(quán)謀私、貪污受賄的違法犯罪道路。

二是要嚴(yán)于自律。貪婪是不廉潔者通向地獄之門的鑰匙，自律是有志者得以自保的利閘。我們千千萬(wàn)萬(wàn)要有自我保護(hù)意識(shí)，這不僅是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，同樣也是對(duì)自己的家庭及妻兒老小負(fù)責(zé)。如何做到自律，不同的人做法會(huì)有不同。一個(gè)人要做到自律，最重要的是知道自己“不能做什么”。人知道自己能干什么，能做什么，這很關(guān)鍵，是找到事業(yè)支點(diǎn)的必需;但更重要的是知道自己不能干什么，不能做什么。如果不知道自己“不能做什么，危險(xiǎn)隨時(shí)會(huì)降臨”。無(wú)論在何時(shí)何地、何種情況下，我們都要清楚自己不能做什么，不能干什么，這是自律落到實(shí)處的基礎(chǔ)。按照《黨章》和憲法、法律的規(guī)定，自律可以歸納為“六個(gè)守住、六個(gè)不能”：要守住善，不能干傷害百姓的事。要守住正，不能干歪門邪道的事。要守住規(guī)，不能干違背制度的事。要守住誠(chéng)，不能干背義失信的事。要守住實(shí)，不能干弄虛作假的事。要守住底，不能干錯(cuò)上加錯(cuò)的事。希望大家很好的體會(huì)和琢磨。

最后，我把陳毅元帥的一首詩(shī)《七古·手莫伸》送與大家共勉。

陳毅《七古·手莫伸》

手莫伸，伸手必被捉。

黨與人民在監(jiān)督，萬(wàn)目睽睽難逃脫。

汝言懼捉手不伸，他道不伸能自覺(jué)，

其實(shí)想伸不敢伸，人民咫尺手自縮。

豈不愛(ài)權(quán)位，權(quán)位高高聳山岳。

豈不愛(ài)粉黛，愛(ài)河飲盡猶饑渴。

豈不愛(ài)推戴。頌歌盈耳神仙樂(lè)。

第一想到不忘本，來(lái)自人民莫作惡。

第二想到黨培養(yǎng)，無(wú)黨豈能有所作?

笫三想到衣食住，若無(wú)人民豈能活?

第四想到雖有功，豈無(wú)過(guò)失應(yīng)慚怍。

吁嗟乎，

九牛一毫莫自夸，驕傲自滿必翻車。

歷覽古今多少事，成由謙遜敗由奢。”

同志們，今天的黨課就講到這兒，不足之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。謝謝!