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體會是指將學習的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學習內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
推薦脫貧攻堅女同志心得體會如何寫一
我們都知道,黨的十九大作出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大部署,并作為“七大戰(zhàn)略”之一寫入了黨章,提出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”。習近平總書記在今年全國“兩會”期間參加山東代表團審議時,又對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了具體要求,提出產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”的主攻方向。省委、市委先后出臺了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見,對推動鄉(xiāng)村振興作出了具體安排。縣委縣政府剛剛制定出臺了《推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動實施方案》,明確提出2020年我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務目標、方法路徑和保障措施,為我們落實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向。可以說,自上而下這一系列的舉措,都釋放了一個強烈的信號,那就是鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟,也是統(tǒng)領我們農(nóng)村發(fā)展的總抓手。
作為農(nóng)村黨員,我們在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐中應該怎么干、干什么?是當前需要大家認真思考的新課題。今天,我就結(jié)合我個人對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學習體會,從如何理解、怎樣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及廣大農(nóng)村黨員應發(fā)揮什么作用三個方面,和大家一起探討交流。
第一個問題,如何理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要理解好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須搞清楚幾個問題:
一、為什么實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?十九大提出,新時代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。這個矛盾的轉(zhuǎn)化,就是提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景。通俗的解釋,就是在當前社會有的地方發(fā)展快、有的地方發(fā)展慢,比如城市和農(nóng)村之間,城市資源豐富、機會眾多,大量農(nóng)村人口遷移到城市里務工就業(yè),造成城市越來越擁擠,農(nóng)村“空心化”越來越嚴重。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)來看,從2013年到2017年,全國總?cè)丝跀?shù)在增加,但農(nóng)村人口卻由6.3億減少到5.77億??纯次覀?村,也是這樣,全村2700口人,常年在外務工的就有700多人,并且都是青壯年,留下的都是我們俗稱的“61、38、99”(兒童、婦女、老人)。這說明一個問題,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式在發(fā)生著深刻變化。但是,不管發(fā)生怎樣的變化,農(nóng)業(yè)的基礎性地位是不會改變的,仍然有大量農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村的國情也是不會變的。有個理論叫木桶理論,說一個用木板箍起來的桶,能盛多少水并不取決于最長的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。我們整個國家好比這個木桶,城市和農(nóng)村就是木板,現(xiàn)在城市的板不但長,而且越來越長,農(nóng)村的板本來就短,還可能繼續(xù)短下去。所以說,全面建成小康社會,最重要的基礎在農(nóng)村,最突出的短板在農(nóng)村,最主要的難點也在農(nóng)村。怎么解決呢?就得靠振興鄉(xiāng)村,把短板補高,補得和城市一樣齊。
二、什么叫鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?概括地講,就是推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。通俗地講,就是農(nóng)業(yè)的希望來了,農(nóng)村的春天來了,農(nóng)民的盼頭來了,我們可以把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這幾個字分開來理解:首先是“鄉(xiāng)村”?,F(xiàn)在講鄉(xiāng)村和過去講農(nóng)村已經(jīng)不是一回事了,農(nóng)村說的是搞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的地方,也是我們種地打糧食的地方。但鄉(xiāng)村的范疇就更廣了,它包括了城市范圍之外的鎮(zhèn)、村、田、山、水、林等等。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來講,不僅包括農(nóng)業(yè)這個第一產(chǎn)業(yè),還包括加工業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)等二三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)一產(chǎn)連二產(chǎn)接三產(chǎn),也就是我們現(xiàn)在常講的農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。因此,鄉(xiāng)村振興不僅是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題,而是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中整個鄉(xiāng)村范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境和社會結(jié)構(gòu)、治理方式的全面變革。其次是“振興”。長期以來,國家宏觀的城鄉(xiāng)制度安排、政策設計基本上是服務于工業(yè)化、城市化,資源主要是從農(nóng)村流向城市,鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后。“振興”二字表明,今后“三農(nóng)”工作的立足點將回到鄉(xiāng)村自身,徹底當前資源幾乎是單向流向城市的狀況,形成鄉(xiāng)村與城市平起平坐的地位,使城市有城市的功能,鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的作用。第三個是“戰(zhàn)略”。中央對鄉(xiāng)村振興提出的戰(zhàn)略目標是長期的,不是一蹴而就的,而是分為三步走,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);
到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。這是一個需要長期堅持、久久為功的過程。所以我們圍繞鄉(xiāng)村振興要干什么事情,決不能泛泛的眉毛胡子一把抓,想著“一步進入社會主義”,必須做好規(guī)劃,明確短期、中期和長期的奮斗目標和主要任務,一步一個腳印的推進好鄉(xiāng)村振興的各項工作。
三、什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?簡單來說,就是“三個讓”:讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。具體的,農(nóng)業(yè)怎樣才是有奔頭?就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,農(nóng)業(yè)的功能和價值得到拓展和掘深。當前,我**正在全力打造的***就是個很好的例子,通過生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的模式,探索出了農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的新路子。農(nóng)民怎樣才有吸引力?就是農(nóng)民不僅可以有多種工作來選擇,而且生活得體面有尊嚴,能享受和城里人一樣的養(yǎng)老、醫(yī)療、入學、休閑等生活設施和社會福利,一年四季不再像候鳥一樣往返城鄉(xiāng)之間,生活舒適、穩(wěn)定、愜意。美麗家園什么樣?就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效,氛圍上鄉(xiāng)風文明、家風良好、民風淳樸,環(huán)境上干凈整潔、生態(tài)宜居、美觀有序,總的來說,就是家家戶戶都能過幸福美滿的好日子。
第二個問題,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應怎樣實施習近平總書記在今年“兩會”上指出鄉(xiāng)村振興的五個方面:產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興??梢哉f,鄉(xiāng)村振興是一個全面的系統(tǒng)工程,不能單打獨斗,需要全面把握、統(tǒng)籌規(guī)劃。在這里,結(jié)合咱們*村的實際,和大家交流一下幾個關鍵問題。
一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題,怎樣讓“農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,生活富裕是根本。當前,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低。只有走產(chǎn)業(yè)化、集體化的發(fā)展道路,把農(nóng)村經(jīng)濟壯大起來,才能把外出的村民吸引回來,才能把群眾重新組織起來??梢哉f,壯大農(nóng)村經(jīng)濟是實現(xiàn)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展的根本。我們省里的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃將村莊的類型分為這么幾個:示范引領型村莊、特色發(fā)展型村莊、改造提升型村莊、搬遷撤并型村莊,咱們村盡管資源少、底子薄,但是區(qū)位優(yōu)勢好、農(nóng)業(yè)基礎比較強,是屬于改造提升型的村莊,應當補短板、強優(yōu)勢,重點抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟,帶動村莊整體發(fā)展。
首先,要放大我們傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢。這方面,2位第一書記要發(fā)揮好作用,幫助大家出點子、跑路子、搭臺子。要積極到農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等相關單位溝通對接,邀請相關農(nóng)業(yè)專家到村指導,或組織種植戶參加技能培訓等方式,提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統(tǒng)經(jīng)濟作物,在種植、病蟲害防治以及存儲等方面抵御風險的能力,保障群眾不因技術、蟲害等問題受損失。同時,要指導大家科學選用優(yōu)良品種,推廣良種良法配套,讓種子的質(zhì)量更好、產(chǎn)量更高。需要指出一點,在推廣新的良種時,有些群眾可能習慣于老品種不愿意更換,咱們黨員在這方面要起帶頭作用,種給群眾看,等收成好了,大家也都愿意更換品種了。另外,還要注重精品園區(qū)建設,也就是在現(xiàn)在蘋果、板栗種植的基礎上,通過爭取高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺項目政策資金,爭取打造2處種植示范園區(qū),并推廣使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施設備及先進種植技術,使之成為精品示范園、高產(chǎn)示范園。
其次,要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。這幾年,我們*的紅色旅游打出了品牌,就拿*來說,每年接待前來參觀學習、休閑旅游的人就成千上萬,而且是一年比一年多。咱們村東臨*,南臨*,與*相鄰,正是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的絕好位置。下一步,*將結(jié)合幫扶計劃,聯(lián)合旅發(fā)委等單位,對我們村的部分農(nóng)戶進行改造提升,先期打造20戶左右的紅嫂人家,吸引上級一些部門單位前來開展“三同”教育,也就是同吃同住同勞動,增加戶里的收入。另外,我們村周邊正在開發(fā)迷迭香谷、仙溪峪旅游項目,要爭取將村居發(fā)展納入***全域旅游發(fā)展規(guī)劃,依托天然環(huán)境和地理區(qū)位優(yōu)勢,合理布局,科學規(guī)劃,鼓勵引導農(nóng)戶發(fā)展集生態(tài)旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農(nóng)事體驗于一體的綜合旅游項目,打造一處親近自然、感受農(nóng)家生活的生態(tài)田園圈。
第三,要積極創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制。自古以來,農(nóng)民和土地是分不開的。但傳統(tǒng)的你的地你種,我的地我種的方式,不但效率低,而且產(chǎn)量也上不去?,F(xiàn)在國家提倡土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)?;?jīng)營,也就是“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式。我們村里有不少的耕地、建設用地、荒山、林地、閑置土地等等,下一步要進行分類統(tǒng)計,慢慢地引導這些土地向種養(yǎng)大戶、特色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織流轉(zhuǎn),推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。此外,還要向上爭取土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)項目,增加集體用地面積,鼓勵村集體通過公開招標的方式,向種養(yǎng)殖大戶、外來投資者等進行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃,也給村集體創(chuàng)收。這樣一來,土地的使用價值就更高了,農(nóng)民不用種地也能掙承包費,還可以騰出手來做其他的事情,實現(xiàn)雙贏。
二是增加收入的問題,怎樣讓“農(nóng)民成為體面的職業(yè)”。小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。習近平總書記來山東視察時明確指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說一千、道一萬,增加農(nóng)民收入是關鍵。過上好日子、體面的生活,是我們農(nóng)民千百年來最大的夢想。必須把增加農(nóng)村收入作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,持續(xù)拓寬增收渠道,才能為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的物質(zhì)基礎。
一方面,要落實好各項惠農(nóng)政策。緊緊抓住現(xiàn)在各項惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策,圍繞高標準農(nóng)田建設、水土保持、水利設施建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等重點領域,加強對上溝通銜接,努力爭取更多的涉農(nóng)項目和資金,對村里的基礎設施進行改善。近期的重擔任務是積極爭取道路建設補助政策,對村民反映比較強烈的部分生產(chǎn)路進行硬化,拓寬致富路;
爭取政策資金,對***兩處危橋進行修繕加固,并增設護欄,確保通行安全;
對接水利、水保部門,對村主河道上游1000米河道進行清理整治,做好河道護坡,保護水源,提升河道儲水量;
在村北部低洼處規(guī)劃建設塘壩一處,用于農(nóng)業(yè)儲水灌溉,同時爭取上級政策資金,對現(xiàn)有塘壩進行清淤加固,從根本上上解決缺水的問題。同時,嚴格落實中央和省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放好各類涉農(nóng)補貼,對村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進行幫扶,及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的難題,提高幸福感。
另一方面,要積極拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。充分利用***平臺,及時組織村黨員群眾收聽收看農(nóng)村致富帶頭人、先進村居發(fā)展建設典型事跡,并邀請其他地方的致富帶頭人優(yōu)秀代表到村現(xiàn)場傳授經(jīng)驗,充分發(fā)揮榜樣的引領帶動作用。對有發(fā)展?jié)摿Φ拇逯赂荒苁?,及時靠上幫扶,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的難題,讓他們脫穎而出。在這方面黨員要帶好頭,這點我后面還要講。另外,咱們村外出務工人員多,打工的地方普遍距離比較遠,下一步,結(jié)合旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,把這部分人給叫回來,在家門口就能打工掙錢。對于那些愿意自己創(chuàng)業(yè)的,積極在稅收優(yōu)惠、項目扶持、小額擔保貸款等方面予以大力支持,讓更多的農(nóng)民通過開商店、辦工廠、做流通、搞服務,增加工資性收入。
三是美麗鄉(xiāng)村建設的問題,怎樣讓“農(nóng)村成為宜居的美麗家園”。綠水青山就是金山銀山。元代著名畫家黃公望有一幅畫,叫《富春山居圖》,是中國十大傳世名畫之一。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象,風景秀麗、景色宜人,是人們居住的理想之地。今天,我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是為了打造現(xiàn)代版“富春山居圖”,就是為了讓天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
要大力改善農(nóng)村環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。今年2月份,中央全面深化改革領導小組審議通過了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,明確提出未來三年農(nóng)村人居環(huán)境工作的主攻方向和目標,主要是通過治理農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水,來提升村容村貌。改善環(huán)境最重要的是思想的改變。要積極引導群眾逐步轉(zhuǎn)變舊的生活習慣,垃圾不亂扔、積極改廚改廁、生活污水不亂倒、房前屋后自覺打掃等等。環(huán)境變好了,人的心情就會好,如果每天都是垃圾成堆、蒼蠅蚊子滿天飛,看著都難受。另外,咱們村在去年就實現(xiàn)了水泥路“戶戶通”,下雨不怕踩一腳泥,塵土也少了,但這些還不夠。還要集體開展綠化、美化、凈化工作,大路邊多種樹、小道旁多栽花、一些柴火堆、石頭堆還要繼續(xù)清理,真正使*成為美麗鄉(xiāng)村的樣板村,也讓群眾的心情通過環(huán)境的改變而舒暢起來。
要持續(xù)加強文化建設。文明鄉(xiāng)風是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在,是新時代美麗鄉(xiāng)村建設的關鍵之舉。其中,鄉(xiāng)村文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地,是中華文化的重要組成部分,也是農(nóng)村的發(fā)展動力。只有重視鄉(xiāng)村文化、挖掘和利用好鄉(xiāng)村文化,不斷推動鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,才能為其他振興工作提供動力,才能留住鄉(xiāng)愁記憶。咱們***村據(jù)說是唐代貞觀年間由王氏一族人從外地來到這里開始建村,因為當時這里長滿了野竹,所以得名*。*和*兩個村也都有著較長的歷史了。這些歷史文化都要發(fā)掘出來,特別是讓村里的孩子多學習,了解村莊的歷史及發(fā)展變化,時刻銘記以后不管走到哪里,根就在***,這就是鄉(xiāng)愁記憶。同時,還要在加強精神文明建設上下功夫。一方面,在村河道交匯處規(guī)劃建設一處占地3畝左右的文化廣場,融入黨建元素,既作為村民群眾茶余飯后休閑、娛樂、健身的場所,也作為宣傳黨建、凝聚民心、弘揚傳統(tǒng)文化的一處陣地,豐富農(nóng)村文化生活。另一方面,大力宣傳精神文明,引導群眾弘揚新風正氣,積極發(fā)動群眾開展廣場健身及各類文化娛樂活動,廣泛開展“星級文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女”等評選活動,引導村民自覺遵守社會公德、家庭美德,養(yǎng)成良好的個人品德,形成好的風氣。
要積極創(chuàng)新社會治理。黨的十九大提出了“加強農(nóng)村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”的要求。基層黨組織是黨執(zhí)政的根基。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的好與壞,關鍵是看農(nóng)村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,村里的治理搞得好不好。今年以來,我們把創(chuàng)新基層社會治理作為重點項目來抓,取得了很好的效果。為什么這么搞?首先,部分農(nóng)村黨組織領導作用發(fā)揮不明顯,甚至個別村的村主任說了算,黨支部軟弱渙散、扶不起來;
其次,行政村規(guī)模調(diào)整不徹底,還是各干各的,誰也管不了誰,影響了政策的落實;
再者,就是各個村里設置的崗位,比如計生主任、警務助理、報賬員等,差不多有10多個,有不少占著崗位不干活,或者本身就不用了干活,但工資照發(fā),錢雖不多,也就三五百塊錢,可是就全縣來說,加起來就是筆不小的數(shù)目。怎么辦呢?一是加強黨的領導。最直接有效的辦法就是選優(yōu)配強黨組織書記,增加黨員在村委會、村民代表中的比例,提高黨的工作的覆蓋率。二是實行規(guī)模調(diào)整村“兩委”干部“雙重”分工負責制,給你發(fā)揮作用的平臺,讓每個兩委干部都負起責任,使“人人有事干、事事有人管,干好有激勵、失職就問責”。再一個就是設置“三大員”。把以前十幾個村級崗位進行整合,在每個自然村統(tǒng)一設置社會治理網(wǎng)格員、集體“三資”管理員、社會事務服務員這三個崗位,鼓勵村“兩委”成員兼職擔任,并將原來的人員的工資補貼進行整合,集中向“三大員”發(fā)放,提高他們的收入,增加工作的積極性主動性。咱們村前期按照這個思路進行了整合,從目前的效果來看,還是不錯的。根據(jù)村里的黨員群眾反映,這部分人干事的積極性也高了,也為下一步我們推動鄉(xiāng)村振興打下了一個好的基礎。
第三個問題,農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中應該怎樣發(fā)揮作用辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨,根本是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。對我們農(nóng)村黨員來講,我認為,在鄉(xiāng)村振興的具體實踐中,必須樹立高度的責任感和使命感,亮明黨員身份,積極主動作為,真正以主人翁的意識、以領頭雁的姿態(tài),帶著老少爺們一塊“擼起袖子加油干”,把我們的家園建設得更美好,讓我們的生活更富裕。
一要講政治。習近平總書記指出,“黨員干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重”。并強調(diào)“什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康,我們黨就風清氣正、團結(jié)統(tǒng)一、充滿生機活力,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;
反之,就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志,給黨的事業(yè)造成嚴重損失”。講政治是對黨員提出的最基本要求,也是黨員必須堅守的底線,決不能說我只是一名農(nóng)村黨員,又不是什么領導干部,講不講政治關系不大。這種想法是錯誤的,也是很危險的,我們在座的黨員千萬不能有這種想法。特別是當前,信息網(wǎng)絡非常發(fā)達,我們經(jīng)常使用的微信群、朋友圈里,各種各樣的負面言論層出不窮,還有一些封建迷信、邪教等內(nèi)容,我們有些黨員原則性、戰(zhàn)斗性不強,發(fā)現(xiàn)了也不敢去制止,有的還進行了轉(zhuǎn)發(fā)、傳播,甚至有的黨員竟然參加宗教活動。這些都是黨規(guī)黨紀明令禁止的行為,必須嚴肅查處、堅決杜絕。大家都是黨員,在村里平時的一言一行,群眾都看在眼里。所以,必須時刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力,把愛黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié),自覺劃清是非界限,同不當言論、封建迷信活動、邪教等作堅決斗爭。
二要有本領。一名黨員就是一面旗幟。往大了說,履行黨的執(zhí)政使命,必須有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的黨員隊伍。往小了說,就黨員個人自身而言,如果本領一般、能力很弱,不要說為黨作貢獻了,連自身生活都可能保障不了,群眾對你也不信服。所以說,有本領很重要,我們每名共產(chǎn)黨員都必須有安身立命的法寶。怎么樣提高本領?關鍵是要勤于學習。當前,為了豐富黨員學習形式和內(nèi)容,我們先后規(guī)范了“三會一課”“主題黨日”等黨內(nèi)政治生活,大家要按要求認真參加,決不能想來就來、想走想走。另外,還要學習新知識、新技術,俗話說:“人有一技之長,不愁家里無糧”??赡苡械狞h員會說,我們在農(nóng)村,會種地就行了要技能有什么用?這句話大錯特錯了,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于農(nóng)村是一次大變革、大發(fā)展,需要的不是會種地的農(nóng)民,而是專業(yè)化、技術化、職業(yè)化的新型農(nóng)民。比如說剛才提到的*,從開始建設之后,村里有手藝的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工藝品,收入都很可觀。而沒有手藝的只能打零工,收入差距一下就拉開了。因此,大家作為黨員,要積極學習新技能,今后將陸續(xù)開展“鄉(xiāng)村星火計劃”、新型職業(yè)農(nóng)民培育、電商人才培訓和“鄉(xiāng)村之星”“鄉(xiāng)村工匠”鄉(xiāng)土藝人”評選等活動,大家要積極參與,既提升自己的能力本領,也給村里的群眾帶個好頭。
三要能致富?!白约焊涣瞬凰愀唬瑤ьI群眾共同富裕才算富”,這已成為廣大農(nóng)村黨員干部的新追求。會不會、能不能帶領群眾致富,在很大程度上決定著農(nóng)村黨員在群眾中的威信高低。目前,農(nóng)村黨員中有一種人是“富了不帶富”。這種人有經(jīng)濟頭腦,很會算計,但只關心個人的利益,從不關心集體和群眾利益,不愿意操心帶領群眾致富,沒有奉獻精神。在座的黨員同志,有很多都是村里的致富能手,自己富了一定要不忘眾鄉(xiāng)親,要想想怎樣帶動大家富起來。特別是村黨支部書記,要充分發(fā)揮自己的政治組織優(yōu)勢,制定規(guī)劃,確定目標,努力帶領群眾致富。農(nóng)村黨員、干部要當好農(nóng)民的“千里眼”、“順風耳”,學會捕捉準確的市場信息,搞好信息咨詢,積極幫助農(nóng)民開拓市場,切實解決好一家一戶辦不了、辦不好的事情,積極主動領著群眾闖市場。也許有的黨員、干部會說,自己有心想幫著群眾共同尋找發(fā)家致富的路子,但是每家每戶絕大多數(shù)都是自主經(jīng)營,很難提出好的致富路子。目前來看,黨員同志可以積極把有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的群眾組織起來,參加我們舉辦的各種培訓活動,學習上級政策、掌握致富信息、提高能力素質(zhì),讓群眾的“腦袋”先富起來,找到各自致富的路子和本領。
四要當表率?!昂捌粕ぷ樱蝗缱龀鰳幼印?,作為一名共產(chǎn)黨員,就要在各項村級工作中切實發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。比如,硬化道路、村莊綠化等村級公益事業(yè)建設中,黨員同志要出工出力,要主動幫助村“兩委”出謀劃策,積極向群眾宣傳村級建設發(fā)展計劃,向群眾做好解釋工作,爭取群眾最大支持。在環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村文明建設行動中,黨員同志要發(fā)揮帶頭作用,主動認領衛(wèi)生區(qū)域,帶好頭、負好責,帶領大家把自己庭院周圍的環(huán)境衛(wèi)生打掃好、保持好,讓整個村莊的村容村貌再實現(xiàn)一個新的提升。再就是,隨著經(jīng)濟收入和家庭生活條件提高,老百姓對文化娛樂方面的需求日益增多,我們的黨員干部,要多想想怎樣把村里的群眾文化生活豐富起來,廣場舞就是個很好的形式,尤其是女性黨員同志,要切實擔起這個責任來,負責組織好、協(xié)調(diào)好,讓更多的人跳起來、舞起來,把老百姓的精神頭展現(xiàn)出來。
五要保穩(wěn)定。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,農(nóng)村穩(wěn)定面臨的壓力也將不斷增大,征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等,都容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。作為黨員,大家一定要把維護穩(wěn)定、促進和諧的責任擔負起來,為群眾創(chuàng)造一個良好的工作生活環(huán)境。大家平時與群眾朝夕相處,對村里發(fā)生什么事情、出現(xiàn)什么情況、存在什么不穩(wěn)定苗頭,各方面信息掌握的比較早比較多。我們不怕出問題,出現(xiàn)問題后關鍵要早知道、早發(fā)現(xiàn)、早化解。對一些小的矛盾問題,比如家長里短、鄰里糾紛等,黨員同志要充分發(fā)揮自身作用,及早發(fā)現(xiàn)、及早介入,積極做好調(diào)解工作。對于一些大的矛盾問題,比如搬遷方面的政策性問題,如果群眾不理解,我們要深入到他們中間,積極幫著做好耐心細致的解釋說明工作,理順群眾情緒,避免矛盾激化;
對群眾意見建議比較集中的方面,要收集匯總好,及時向村干部反映說明。在這些方面,希望大家都要真正負起責任、發(fā)揮作用,以積極自覺的行動把村里穩(wěn)定維護好,為我們村的長遠發(fā)展營造一個和諧穩(wěn)定的整體環(huán)境。
在實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”現(xiàn)場會上的講話實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大部署,是新時代農(nóng)村工作的重中之重。今天,我們召開這次現(xiàn)場會的主要目的是,把精神吃透,把方向找準,把大幕拉開,把戰(zhàn)鼓擂響,用心把鄉(xiāng)村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前,我們看了現(xiàn)場,聽了匯報,大家都感到思想有觸動、心中有想法,有觸動就要動起來,有想法就要干起來。為此,根據(jù)與會同志的討論,結(jié)合自己的思考,關于實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,我講幾點意見,供大家在工作中參考。
一、對中央決策如何看?站在新時代的高度,我認為,對鄉(xiāng)村振興這個中央的重大舉措,需要從四個角度來看待、來把握:
第一,從新時代現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略布局來把握。十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,且排在七個重大戰(zhàn)略第四位,表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務。
第二,從習近平新時代中國特色社會主義思想來把握。習近平同志反復教導我們:中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須要美;中國要富,農(nóng)民必須富;告誡我們:
要看得見山、望得見水,記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結(jié)晶。
第三,從歷史的發(fā)展的眼光對比中來把握。黨的十九大從新時代的出發(fā),緊扣我國社會主要矛盾變化,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍挚傄?,內(nèi)涵更豐富、目標更高遠,反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求,是一種實踐的升華。
第四,從緊密聯(lián)系我縣三農(nóng)工作的實踐中來把握。這些年,我縣農(nóng)村發(fā)生了一系列深刻變化,曾經(jīng)普遍存在的行路難、飲水難、上學難、看病難正成為歷史,城鄉(xiāng)差距在縮小,特色在凸顯,一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上,城鄉(xiāng)同等價值已經(jīng)上演,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在走向現(xiàn)代化。這說明,鄉(xiāng)村振興對于未來的鄉(xiāng)村,應該是農(nóng)民幸福生活的美好家園,市民休閑度假的理想樂園。
二、對“二十字”要求咋理解?黨的十九大報告將新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍畟€字,這五個方面環(huán)環(huán)相扣、各有側(cè)重,是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手。對這二十字的總要求,我覺得應該從以下五個層次來理解:
第一,“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心,也是直接解決農(nóng)民收入低下、農(nóng)民棄農(nóng)進城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關鍵所在。
第二,“生態(tài)宜居”是農(nóng)民的夢想,更是我們生態(tài)建設的重點、綠色發(fā)展的基礎。
第三,“鄉(xiāng)風文明”是農(nóng)耕文明復興,也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。
第四,“治理有效”是鄉(xiāng)村社會建設的基石,更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。
第五,“生活富?!笔寝r(nóng)民的基本向往,也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎,更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。
總體來說,這二十字總要求,體現(xiàn)了滿足人民日益增長的美好生活需要的執(zhí)政目標。
三、對鄉(xiāng)村振興怎么抓?前段時間,在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會上,市委領導語重心長地講,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走,沒有經(jīng)驗可循,闖出路子就是特色、就是亮點,就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗。為此。我們要結(jié)合實際,搶先一步抓機遇,快人一招見行動,努力實現(xiàn)“八個找得到”的目標。
第一,讓產(chǎn)業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。當前,我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變,適度規(guī)模經(jīng)營尚未形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實現(xiàn)靠山吃山,讓有限的資源產(chǎn)出更大的效益,就要精耕細作,全面開啟“四精”模式。在精準發(fā)展上,要緊緊圍繞“4+3+x”特色效益農(nóng)業(yè)體系,精準發(fā)展人均1畝高效農(nóng)業(yè)。對產(chǎn)業(yè)基礎薄弱的地方,要著眼“培育”,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對產(chǎn)業(yè)基礎好的地方,要著眼“培優(yōu)”,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。著力解決“種什么、怎么種”的問題,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁础⒎N什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。在精心管護上,要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛,讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上,培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農(nóng)民;重點要強化技術服務,讓所有農(nóng)技人員到田間地頭去“辦公”,用良種、良法、良策,讓好品種實現(xiàn)好品質(zhì)。在精細加工上,要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運行,以組織化加工對接組織化生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,延長產(chǎn)品鏈。在精品營銷上,要強化品牌建設,提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,加快發(fā)展直營直銷,推動農(nóng)產(chǎn)品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷,推進產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣出好價錢。
第二,讓資本找得到平臺。當前,大量的人口和資金仍然從農(nóng)村向城鎮(zhèn)單向流動,農(nóng)村土地大量撂荒,而城市資本因農(nóng)村土地資源難以流動,導致寶貴的資本大量沉淀,難以進入農(nóng)村。十九大明確提出,農(nóng)村土地承包期將再延長30年,這為盤活農(nóng)村資產(chǎn)和城市資本雙向互動提供了政策支撐,要用好用活這些政策。同時,針對農(nóng)村閑置資產(chǎn),要以“兩出兩進”為抓手,讓農(nóng)民從農(nóng)村走出來,讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出來,吸引城市資本進農(nóng)村,鼓勵城市居民進農(nóng)村。資本是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力,要管住規(guī)劃、放開市場,守住底線、多元供給,以資源為新郎、資本為新娘,讓“資本下鄉(xiāng)”參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展,參與農(nóng)產(chǎn)品策劃、包裝、運營,參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,參與美麗村莊建設;要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,刺激農(nóng)村消費,倒逼農(nóng)村文明程度提升,通過人員流動、資源互換,釋放出農(nóng)村發(fā)展巨大空間,讓市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農(nóng)民掙錢有奔頭。
第三,讓村莊找得到韻味。這些年,我們在農(nóng)村基礎設施、公共服務和環(huán)境治理上得到了極大改善,但對照生態(tài)宜居的要求,還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻,打造“我們的村莊”品牌。
首要是呵護鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起,深入開展“清潔家園”行動,完善農(nóng)村“五有”生活垃圾收運處理系統(tǒng),控制農(nóng)村面源污染,大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程,保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。重點是完善基礎設施。要以脫貧攻堅為契機,大力推進農(nóng)村“水電路氣訊房”等建設,“水要戶戶連通,電要穩(wěn)定貫通,路要條條暢通,訊要高速互通”,對農(nóng)房加強修繕改造,真正達到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風神韻成趣”。
關鍵是健全公共服務。深入推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務沉下農(nóng)村,推動鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和質(zhì)量的提升,讓農(nóng)村更像“農(nóng)村”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。
第四,讓活動找得到場所。如今,廣大農(nóng)民物質(zhì)生活富裕后,對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈,需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學習”的場所。
要讓辦事有場所,加快推動村級公共服務中心標準化建設,進一步拓展功能,發(fā)揮功效,讓群眾享受更加方便快捷的服務。
要讓交流有場所,針對農(nóng)村老弱病殘群體,探索建設流動幸福院,按行走里程不超過1.5公里標準,建立群眾交流服務站,配套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩?,對留守兒童“親情關懷、愛心助長”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。要讓娛樂有場所,建設一批村級群眾文化娛樂場所,廣泛舉辦群眾性文化活動,豐富群眾文娛生活。
要讓學習有場所,現(xiàn)在我們每一個村都有圖書室,要給予足夠的開放時間,倡導讀書、學習,開辦農(nóng)民講習所,引導農(nóng)民更新知識和觀念,真正達到“不同的場所,。
同樣的認真,一樣的心聲;不同的身份,同樣的關切,一樣的感動”。
第五,讓群眾找得到組織。要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,著力抓好基層黨建“政治引領”、基層組織“典型引領”、基層黨員“先鋒引領”和基層治理“創(chuàng)新引領”,讓支部找到道路,讓集體找到思路,讓黨員找到門路,讓群眾找到出路,讓產(chǎn)品找到銷路,帶領群眾脫貧致富。同時,在黨組織的領導下,成立三大組織,確保群眾在生產(chǎn)生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織,重點解決社會事務有人管的問題。成立集體經(jīng)濟組織。重點解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經(jīng)營主體。充分發(fā)揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用,讓農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上入企入社,重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事,讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。
第六,讓基層找得到認同。要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點抓好公開的廣度和精度;公平,要重點抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點抓好基層干部教育管理,堅決杜絕優(yōu)親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風景;公信,要重點抓好公權公用,推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪,把公權力用到群眾心坎上。
要抓好“四治”,建設自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機構(gòu)、社會組織”的治理機制,實現(xiàn)“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發(fā)揮民警、律師和其他法律服務工作者的作用,引導群眾學法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風尚,深化“六項專項治理”,提振群眾精神,改變?nèi)罕娏晳T,培育淳樸民風;要圍繞“善治”新目標,力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局,讓群眾找得到認同感。
第七,讓致富找得到門路。要堅持因地制宜、因戶施策的原則,幫助廣大農(nóng)村群眾提升致富本領、找到致富門路。
門路一:著力增加農(nóng)民工資性收入。要加強就業(yè)培訓,開發(fā)公益性崗位,力爭每戶有一個技能人、就業(yè)人;就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民,引導在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拉動社會需求,有效增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)民工資性收入增長。
門路二:著力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。要引進和改良品種,推動規(guī)模化發(fā)展,提高質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)直接效益;加大實用技術培訓,提高農(nóng)民種養(yǎng)技能,提高農(nóng)業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌,暢通市場,增加農(nóng)業(yè)附加值,形成多次收益。
門路三:著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財,主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補貼和服務,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財,流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營權,實現(xiàn)土地出讓增收;要以農(nóng)房改造促生財,鼓勵有條件的農(nóng)民改造農(nóng)房發(fā)展“房東經(jīng)濟”,實現(xiàn)房租增收;要以股息促生財,發(fā)展股份合作社,實現(xiàn)分紅增收;要以余錢促生財,增強農(nóng)民投資理財觀念,增加資金財產(chǎn)性收入。
門路四:著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。要用足農(nóng)業(yè)補貼政策,擴大防災減災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術良法補助、種糧大戶補貼試點等農(nóng)業(yè)補貼的受益面;要落實好社會保障制度,推動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險全覆蓋。
第八,讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。
鄉(xiāng)愁植根于廣闊無垠的田野間,綿延于依山傍水的村莊里,濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設的加快推進,鄉(xiāng)村的記憶不再清晰,鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去。既然現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設之后的鄉(xiāng)村,已不同于過去的鄉(xiāng)村,也無法回到過去的鄉(xiāng)村,那么我們要嚴格按照大保護、大傳承、大發(fā)展的要求,在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道,而不僅僅是復制和還原。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢,讓美景成為一種追求,讓美德成為一種傳承,讓美味成為一種生活,讓美好成為一種感覺。
要塑造生態(tài)美景,把農(nóng)村環(huán)境整治作為核心,保護好傳統(tǒng)村落,修復好生態(tài)環(huán)境,尊重農(nóng)民主體地位,把農(nóng)村建設成為家園、花園、果園、樂園,有意識的留有空間,保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。
要傳承鄉(xiāng)土美德,把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統(tǒng)美德傳承下來、弘揚開來,實現(xiàn)“德”潤萬家;要深入挖掘本土風土人情、習俗與風情、風尚與道德、民間藝術、觀念信仰等文化資源,進一步傳承鄉(xiāng)村文明,弘揚“忠孝勤儉廉,仁義禮智信”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,讓每個人感受到家鄉(xiāng)的榮譽感和自豪感。要推介鄉(xiāng)間美味,鄉(xiāng)間本味是城市缺少的那份親切,要有意識地收集整理鄉(xiāng)間土菜、農(nóng)家小吃等食物遺產(chǎn),恢復傳統(tǒng)工藝做法,給予鄉(xiāng)間小技藝、小加工、小廚房定向扶持,讓鄉(xiāng)間美味回味一生。
要留戀鄉(xiāng)村美好,鄉(xiāng)村的記憶是美好的,是每個人的情感寄托,是一個人的感覺。我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設的美麗鄉(xiāng)村,要喚得起兒時美好的記憶,或是“小橋、流水、人家”,或是村口老樹、村中古泉、村里老屋,或是那些銹跡斑斑的農(nóng)耕用具,等等,都能觸及到刻骨鄉(xiāng)愁、銘心鄉(xiāng)謠;要喚得起友好和諧的記憶,聽到的仍然是遠親不如近鄰,看到的仍然是家庭其樂融融,感受到的仍然是美不美故鄉(xiāng)水、親不親故鄉(xiāng)人。
推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,系統(tǒng)工程要系統(tǒng)推進,系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實施。要牢牢把握“理念是核心、生態(tài)是命脈、產(chǎn)業(yè)是基礎、改革是引領、黨政是主導、農(nóng)民是主體、機制是保障”的思路,彈好鋼琴,下好圍棋。
一要鎖定目標。鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”,要堅持問題導向,對照“二十字”總要求和全面小康社會標準,找準不平衡、不充分發(fā)展的問題、短板、瓶頸、弱項,研究采取切實可行的對策措施,推動村村有新貌、村村有新業(yè)、村村有新人,最終滿足農(nóng)民日益增長的對美好生活的需求。
二要統(tǒng)籌規(guī)劃。要對全域鄉(xiāng)村進行摸底調(diào)查、全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計,以中心村、空心村、撤并村作為基本單元,劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,構(gòu)建重要景點、重要農(nóng)業(yè)點、村鎮(zhèn)居民點空間體系,把規(guī)劃落實到每一寸土地上,打造風貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。
三要先行先試。要確定不同類型村,先行先試,點上示范、片上提升、面上推進、線上開發(fā),進而帶動全部鄉(xiāng)村共同振興。要探索規(guī)律和方法,注重試點質(zhì)量,爭取做一個成一個,一步一步向前走,形成可總結(jié)、可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗。
四是深化改革。要遵循富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民這個規(guī)律,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,深入推進農(nóng)村“三變”,開展“兩確權兩到位、兩集中兩轉(zhuǎn)變”改革,實現(xiàn)群眾下山進城、安居興業(yè)與產(chǎn)業(yè)上山、生態(tài)發(fā)展;要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展農(nóng)村電商、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),深化農(nóng)村金融服務,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,推進村級集體經(jīng)濟組織與自治組織分離。
五是激發(fā)活力。要善借市場之手,推動政府引導、群眾參加、企業(yè)參與、資本跳舞、產(chǎn)業(yè)登臺,通過市場運作方式,打造支柱產(chǎn)業(yè),推進規(guī)模經(jīng)營。要善用群眾之智,問需于民,問計于民,把群眾所盼變成我們所為,把群眾所悟變成我們所獲。切實發(fā)揮村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部的先鋒模范作用,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,你參與,我參與,大家都參與。
六是推動融合。鄉(xiāng)村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動。要讓農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為美好家園,讓農(nóng)民成為體面職業(yè),還要立足實際和資源稟賦,發(fā)掘、放大、做強各自特色優(yōu)勢,推動一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)建融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合,才能有力支撐和持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼,我們要先行先試、積極探索,把黨的十九大精神全面貫徹落實到我縣廣袤的農(nóng)村大地上,把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動實踐,用心答好鄉(xiāng)村振興的x答卷!
推薦脫貧攻堅女同志心得體會如何寫二
按照省委、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20__年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20__年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20__年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20__年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20__年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委會,專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研。縣“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務,其中省委領導傅德輝對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(20__)x號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進度、責任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
脫貧攻堅工作總結(jié)篇4
20xx年來,在縣黨委政府的正確領導下,在省、州扶貧辦的精心指導下,在縣直各單位大力配合下,全辦上下認真貫徹落實20__年11月3日習總書記在湘西自治州考察時提出的“扶貧要實事求是,因地制宜;要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標”和20xx年6月18日在貴州召開部分省市負責同志座談會上提出的“四個切實”“六個精準”“四個一批”的要求,按照省委徐守盛書記提出的 “五個突出”要求,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困人口為主目標,以整合資源為主手段,以金融扶貧為主措施,圍繞“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善社會公共服務、抓好教育扶貧”三大任務。創(chuàng)新工作思路,夯實工作舉措,合力推進扶貧攻堅進程,全縣扶貧工作取得了階段性成效,現(xiàn)將各項工作總結(jié)如下:
今年,縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣年度四大重點工作之一,納入縣委經(jīng)濟工作會議。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則,將各類項目資金優(yōu)先向貧困村延伸下沉,擇優(yōu)選擇確定建設內(nèi)容、實施區(qū)域、扶持環(huán)節(jié)等,做好“四個一批”,即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批;加強“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎建設補短板、突出培育產(chǎn)業(yè)強支撐、突出教育培訓拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用,促進貧困戶增收,確保扶貧攻堅取得實效。
一、吃透精神、吹響號角。
今年,我縣始終將扶貧開發(fā)作為解決“三農(nóng)”問題的關鍵舉措強力推進,今年3月26日,縣長楊志慧主持召開第26次政府常務會議,專題研究《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》(第26次)。3月27日,縣委書記盧向榮主持召開第4次常委會,研究全縣駐村扶貧工作(〔20xx〕第四次(議題之四)),成立了以縣長任組長,專職副書記任第一副組長,縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長,常務副縣長,分管副縣長,扶貧開發(fā)辦主任等縣領導為副組長的駐村扶貧工作領導小組,組建了專門的辦公室,抽調(diào)了專門的人員,安排了場地和工作經(jīng)費。3月30日,縣長楊志慧主持召開了20xx年全縣扶貧開發(fā)工作會議,對全年扶貧開發(fā)工作進行了安排部署(保靖縣人民政府常務會議紀要(第26次))。4月14日,縣委書記盧向榮主持召開縣委常委會,研究標準化廠房建設(縣委常委辦公會議紀要〔20xx〕第8次)。5月22日,縣長楊志慧專題調(diào)研駐村扶貧工作,對聯(lián)系點駐村扶貧進行安排部署(縣長辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月 10日,縣委書記盧向榮主持召開縣委常委辦公會議,研究高新科技園標準化廠房建設(縣委常委辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月30日,縣委書記盧向榮主持召開了20xx年精準扶貧和全面建設小康社會推進工作座談會。8月13日,縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長符家盛主持召開了扶貧開發(fā)暨駐村扶貧工作推進會,縣委常委、常務副縣長周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準扶貧知識要點》,開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》,下發(fā)了《保靖縣20xx—20__年駐村扶貧工作方案》、《20xx年度縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》、《20xx年度扶貧開發(fā)考核辦法》、《20xx年度保靖縣扶貧開發(fā)辦工作要點》、《關于下達20xx年減貧計劃的通知》、《關于20xx年保靖縣落實精準扶貧機制減少貧困人口工作意見》的通知等相關文件,明確將扶貧開發(fā)工作作為選拔干部基本條件之一。同時,在各級媒體宣傳扶貧開發(fā)和駐村扶貧50余篇,營造了扶貧開發(fā)濃厚氛圍。吃透上級精神,針對目標,明確措施,分解任務,全面吹響扶貧攻堅沖鋒號。
二、四級聯(lián)動、全面覆蓋。
今年來,采取省、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯(lián)動的工作模式,組織駐村工作組67個256名駐村干部(省直工作組4個8名,州直工作組9個31名,縣直工作組54個217名,共涉及省直單位4個,州直單位15個,縣直單位130個)。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點,一加一幫扶”的方式,每個扶貧工作組確定兩個貧困村,前三年建設一個貧困村,幫扶一個貧困村;后三年建設另外一個貧困村,鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作,實現(xiàn)對全縣 130個貧困村重點覆蓋。同時任命了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,16名工作隊長或聯(lián)絡員,67名村第一書記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了駐村扶貧辦公室,并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部協(xié)助省、州、縣工作組,為工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實施“千名黨員幫千戶、萬名干部幫萬戶”工程,采取一幫x方式,黨員干部結(jié)對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現(xiàn)全覆蓋(縣級干部幫扶8-10戶,科級干部幫扶6-8戶,機關工作人員幫扶4-6戶,村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶),其中縣扶貧辦、文化執(zhí)法局工作組36名黨員干部實現(xiàn)了對陽朝鄉(xiāng)仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋??h扶貧開發(fā)辦主任聯(lián)系貧困戶8戶,走訪調(diào)研貧困戶,制定幫扶工作手冊,做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。
三、瞄準貧困、突出重點。
近年來,積極搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大機遇,創(chuàng)新扶貧工作思路、舉措和機制,全面推動扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變,由 “輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。一是鎖定扶貧目標。到20__年,農(nóng)村居民人均可支配收入超過8000元,貧困發(fā)生率減少到50%以上;到20__ 年農(nóng)村居民人均可支配收入突破10000元,貧困對象基本實現(xiàn)“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現(xiàn)象,基本全面建成小康社會。二是瞄準重點地區(qū)。堅持把130個貧困村作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,針對基礎薄弱村、邊遠特困村、庫區(qū)移民村、產(chǎn)業(yè)空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分類實施整村推進,努力做到“扶持一片、脫貧一片,扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準重點對象。貧困人口識別嚴格按照在農(nóng)村高標準裝修現(xiàn)有住房或在城鎮(zhèn)購買商品房(不含因災重建房屋和移民搬遷購房)的農(nóng)戶不納入;擁有空調(diào)、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農(nóng)戶不納入;擁有大型機動車輛、轎車、船舶、工程機械及大型農(nóng)機具 (贈予的除外)的農(nóng)戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養(yǎng)的農(nóng)戶(含村干部)不納入;現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大,長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶 (含個體工商戶或經(jīng)營企業(yè))不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農(nóng)戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農(nóng)戶不納入;具有生產(chǎn)自救能力但不愿從事扶貧開發(fā)、好逸惡勞或嚴重違法違規(guī)的農(nóng)戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請的農(nóng)戶不納入這“十個不納入”的標準,堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和公開、縣扶貧辦復核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序,逐村逐戶登記造冊,全面完成了196個村8.53萬農(nóng)村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時,按照“四個一批”分類要求,嚴格程序要求,對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準重點工作。今年來,我縣爭取20xx年度財扶資金達八千余萬元。今年我縣全年計劃減貧13800萬人,我縣下達了20xx年減貧計劃的通知,將減貧任務分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂減貧責任狀,截止目前,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務經(jīng)濟等措施,全縣減貧 13800人,全縣貧困發(fā)生率降至21.71%。瞄準貧困村,制定了十三五規(guī)劃,瞄準貧困戶,實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。同時,完成十三五扶貧專項規(guī)劃;硬化村間道93公里,超額完成年度任務155%;歸集資金1448萬元,用于標準化廠房建設,為72個貧困村建立了村集體經(jīng)濟;歸集資金495萬元,用于“五小水利”建設。五是突出扶智培訓。今年來,安排雨露計劃資金190萬元,按照省州扶貧辦要求,分期分批組織致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶、村書記等學員到長沙、安江等學校參加培訓,共培訓100余人次。安排資金125萬元,資助304名貧困大學生圓夢大學。同時,安排資金60萬元,在夯沙鄉(xiāng)夯吉村、梯子村實施危房改造60戶。
四、整合資源、集中投入。
一是整合涉農(nóng)資金。轉(zhuǎn)變扶貧工作思路,探索新型工業(yè)化帶動扶貧、新型城鎮(zhèn)化帶動扶貧、集約化帶動扶貧模式,大力整合資金并以文件的形式下發(fā)了《關于下達20xx年度第一批駐村扶貧項目資金的通知》(保貧字〔20xx〕12號)文件。全縣第一輪67個貧困村共落實項目729個,資金20456萬元,其中歸集我辦扶貧專項資金3400余萬元,所有項目均已竣工。二是用好專項資金。推行項目公開公示制度,對省州批準計劃組織實施項目扶貧資金的分配、使用,一律實行公告、公示和報賬制,加強對扶貧資金的檢查、監(jiān)督和審計,定期、不定期組織扶貧、財政、發(fā)改、審計等有關部門開展扶貧資金檢查,做到項目資金??顚S?。今年省扶貧開發(fā)辦下達我縣財政扶貧資金五千余萬元,平均每個貧困村四十余萬元。我縣堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動貧困戶增收致富的重要抓手,依托產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施,加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度,引導貧困戶不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。三是帶動社會資金。廣泛動員社會力量參與扶貧,截止目前,香港郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年,先后投入資金7500萬元實施項目323個;香港沃土發(fā)展社開展扶貧試點7年,累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬元,改善我縣4個村農(nóng)村飲水設施。四是抓好對口扶貧。今年,岳陽市幫助我縣發(fā)展教育和衛(wèi)生,引進資金537萬元,其中投資486萬元修建岳陽小學1棟。兩年來,共派送了17名基層醫(yī)療業(yè)務骨干到岳陽市一醫(yī)院、二醫(yī)院、婦保院免費進修學習,涵蓋內(nèi)科、兒科、婦產(chǎn)科等11項科目;選派了7名中小學副校長到岳陽市鷹山小學、九中、十中、洞氮小學掛職學習;20xx年4月,保靖縣17名骨干教師到岳陽市鷹山小學、岳陽樓小學交流學習。20xx年 5月,岳陽市十二中學來保靖岳陽中學指導交流。通過交流學習,提高了辦學理念、教學質(zhì)量,加深了兩地之間的感情聯(lián)系。
五、結(jié)合實際、改革創(chuàng)新。
進一步解放思想,更新觀念,跳出農(nóng)業(yè)抓扶貧,跳出農(nóng)村抓扶貧,堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展,開辟通過產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化扶貧新路徑,鼓勵社會各界、金融企業(yè)、扶貧經(jīng)濟組織、能人帶動脫貧致富。一是試行“一點一區(qū)帶全縣”精準扶貧模式。采取“一點一區(qū)帶全縣”(一點:在陽朝鄉(xiāng)米溪村探索黃金茶產(chǎn)業(yè)扶貧示范園建設;一區(qū):在夯沙鄉(xiāng)夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區(qū)建設)的工作法推進精準扶貧,創(chuàng)新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結(jié)合的扶貧新機制,建立了“企業(yè)+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉(xiāng)米溪村精準扶貧試點相關制度基本建立完善。夯沙鄉(xiāng)以生態(tài)文化旅游精準扶貧試點區(qū)為契機,堅持生態(tài)文化旅游、扶貧開發(fā)和特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展相結(jié)合,對“五行苗寨”實行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā),實施了基礎設施、產(chǎn)業(yè)建設、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)4大類18個扶貧開發(fā)項目,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁。二是探索完善產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅游則旅游的基本原則,重點抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態(tài)畜牧、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),積極探索完善“龍頭企業(yè)+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經(jīng)濟專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農(nóng)場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式,確保貧困戶穩(wěn)定增收。如葫蘆鎮(zhèn)試行通過怡品黃金茶產(chǎn)銷專業(yè)合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發(fā)展黃金茶產(chǎn)業(yè),可帶動該村93戶358人增收脫貧??h扶貧開發(fā)辦工作組采用委托幫扶模式,委托保靖縣和平紅提產(chǎn)銷專業(yè)合作社開發(fā)紅提基地200畝由貧困人口投資建設并受益,可幫助6個貧困村908戶2991人增收 1670元。三是“撬動杠桿” 試點金融扶貧。今年,我縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點工作啟動后,堅持“貸款跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著市場走”的扶貧思路,制定下發(fā)了《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點工作實施方案》、《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風險補償金管理辦法》和《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息管理辦法》等相關文件,借助農(nóng)村信用合作聯(lián)社幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富的金融杠桿作用,積極探索金融產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子、新辦法,全面落實貧困農(nóng)戶小額信用貸款等措施,切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,確保實現(xiàn)貧困農(nóng)戶增收脫貧。截止目前,全縣共有建檔立卡戶21011戶,其中參加金融扶貧評級的19279戶,參評率達91.76%,獲得有效授信8132戶,31670人,授信金額18211萬元,發(fā)放小額貸款3000余萬元。
推薦脫貧攻堅女同志心得體會如何寫三
把農(nóng)村環(huán)境治理和美麗鄉(xiāng)村建設與精準扶貧工作結(jié)合起來,全面吃透掌握扶貧政策,嚴格按照要求,做好農(nóng)戶信息調(diào)查管理,確保精準識別、精準管理、精準幫扶。要直面存在的問題,深刻扎實整改,努力實現(xiàn)精準識別率、精準退出率達到100%。要深入村組逐戶走訪群眾,確?!叭v話一通報”精神和脫貧政策學習宣傳到位,政策深入人心。
用“心”扶貧
對貧困的群眾,我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過來,和農(nóng)村有著千絲萬縷的關系,更加增強我們抓好扶貧攻堅的使命感與責任感,這是用“心”扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過程中,太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人,這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。
扶貧攻堅對各村都有任務、有指標,還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當作任務,為駐村而駐村,敷衍了事的填寫扶貧手冊;為入戶而入戶,表示我來過、我見過,然后“紙上談兵”,這些被動的扶貧、被動的工作,沒有一絲的責任感,如何能夠用“心”。在奮斗在一線上的黨員干部,從內(nèi)心深處懷著對弱勢群里的關愛、對困難群眾的同情,堅持行善向善的信念,變?nèi)蝿諡樨熑危儔毫閯恿?,充滿激情、充滿愛心積極主動地投身于扶貧攻堅戰(zhàn)中。
用“新”扶貧
扶貧是一項重要的民生工程,在實施項目之初要尊重群眾,積極了解群眾的真實想法,了解他們對未來的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題,黨員干部要有扶危救濟的擔當和準確的自我定位,樹立積極樂觀的生活態(tài)度,而不是自我標榜道德高地,高高在上、頤指氣使,不斷的反駁群眾的意見。
在扶貧工作的過程中,把貧困群眾當作親友,傾聽他們的訴求和想法,設身處地的謀劃、實事求是的規(guī)劃,維護他們的人格尊嚴,保護他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。以白塔畈鎮(zhèn)項沖村為例,鎮(zhèn)村兩級干部白天走訪入戶,在田間地頭、山場茶園等處與貧困戶交流,結(jié)合實際,與幫扶結(jié)對的萬盛集團制定養(yǎng)鵝計劃、發(fā)展光伏扶貧、通過村里種養(yǎng)殖大戶帶動群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動能的貧困戶等切實可行地措施幫扶貧困群眾,同時以大病救助、民政救助、雨露計劃等方式幫助生病的群眾和學生渡過難關,讓貧困戶對生活充滿希望,充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題,加大“智”與“志”的幫扶力度,永久脫貧、直奔小康才不會是一句空話,不是遙不可及的愿望。
用沒用“心”和“新”,群眾是有感覺的;被動扶貧和主動幫扶,群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實處,群眾是看在眼里的。只有真心付出、真新幫扶,扶貧工作才會取得實效,而不是簡單的數(shù)字游戲,群眾路線教育的成果會更加鞏固,在攻堅戰(zhàn)役中會取得絕對的勝利,更加會體現(xiàn)出基層干部的自我價值。
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