最新形勢政策生態(tài)環(huán)境心得體會總結(jié)(8篇)

當(dāng)我們備受啟迪時，常常可以將它們寫成一篇心得體會，如此就可以提升我們寫作能力了。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。

最新形勢政策生態(tài)環(huán)境心得體會總結(jié)一

今天這次會議，既是一次形勢報告會，又是從嚴(yán)治黨工作約談會，旨在深入貫徹落實黨的十八大六中全會精神，就推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行研究部署。下面，我主要講兩個方面問題。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。剛剛勝利閉幕的黨的十八屆六中全會，全面分析全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實踐，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就新形勢下加強黨的建設(shè)作出新的重大部署。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅強決心和歷史擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了全黨的共同心聲。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，必須更加深入地認(rèn)識和把握全面從嚴(yán)治黨，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

回顧黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實踐，關(guān)鍵就在一個“嚴(yán)”字。概括起來，主要有六個方面的從嚴(yán)。抓思想從嚴(yán)，著力教育引導(dǎo)全黨堅定理想、堅定信念，增強“四個自信”。抓管黨從嚴(yán)，引導(dǎo)全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力。抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，堅持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。抓治吏從嚴(yán)，著力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境。抓作風(fēng)從嚴(yán)，著力解決許多過去被認(rèn)為解決不了的問題，推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。抓反腐從嚴(yán)，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，著力扎緊制度的籠子。三年多來全面從嚴(yán)治黨帶來的巨大變化，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)展現(xiàn)的新氣象，贏得了黨心民心，充分表明黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的，為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！比珪驹邳h和國家事業(yè)發(fā)展的高度，深刻總結(jié)我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗，深入分析全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢和任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，堅持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，就新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出全面部署，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征，是我們黨的光榮傳統(tǒng)。長期實踐證明，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。三年多的實踐深刻表明，要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題解決好，要有效化解黨面臨的重大風(fēng)險和挑戰(zhàn)，很重要的一條就是扎緊制度的籠子，從黨內(nèi)政治生活管起、嚴(yán)起，切實加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活?！胺ㄅc時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！绷腥珪羁贪盐招滦蝿菹曼h內(nèi)政治生活的新情況新特點，針對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，就堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等12個方面作出規(guī)定、提出明確要求。準(zhǔn)則既是黨章規(guī)定的具體化，也是近年來全面從嚴(yán)治黨實踐形成的一系列舉措的系統(tǒng)化;既指出了病癥，也開出了藥方;既有治標(biāo)舉措，也有治本方略，是我們黨堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的具體體現(xiàn)。準(zhǔn)則管不管用，關(guān)鍵看能不能執(zhí)行到位。黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來，全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)。只有抓好思想教育這個根本，涵養(yǎng)政治文化，才能不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，筑牢全黨步調(diào)一致的根基;只有抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵，強化黨內(nèi)制度約束，才能推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實硬”;只有抓好選人用人這個導(dǎo)向，大力整治選人用人上的不正之風(fēng)，才能以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀;只有用好組織生活這個經(jīng)常性手段，營造批評和自我批評的良好風(fēng)氣，才能切實加強黨組織對黨員的教育管理監(jiān)督;只有抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既繼承長期以來形成的光榮傳統(tǒng)，又不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，才能更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用?！袄K墨之起，為不直也?！币詼?zhǔn)則為遵循，迎著矛盾改、對準(zhǔn)問題抓，努力營造良好政治生態(tài)，全面從嚴(yán)治黨就能達(dá)到標(biāo)本兼治的成效。

黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對強化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計，為加強和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，一個極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執(zhí)行，使其成為規(guī)范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。長期以來，黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，采取了有力措施，取得了顯著成績。同時，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象也在黨內(nèi)不同程度存在。一些同志監(jiān)督下級怕丟“選票”，監(jiān)督同級怕傷“和氣”，監(jiān)督上級怕穿“小鞋”。黨內(nèi)監(jiān)督缺位，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。深化全面從嚴(yán)治黨，必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程，使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。強化黨內(nèi)監(jiān)督，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的，只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障?，F(xiàn)在，我們黨不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，目的就是形成科學(xué)管用的防錯糾錯機(jī)制，既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決，又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復(fù)發(fā)。這次全會通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例，正是規(guī)范當(dāng)前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。全黨同志務(wù)必深刻領(lǐng)會六中全會精神，不斷增強向體內(nèi)病灶開刀的自覺性，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為全黨的自覺行動?！爸蝸y存亡，其始若秋毫，察其秋毫則大物不過矣?！秉h內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，是全黨的任務(wù)，必須全黨一起動手。在監(jiān)督體系上，建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。在形成監(jiān)督合力上，堅持黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合。在監(jiān)督重點上，以黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象。在監(jiān)督任務(wù)和內(nèi)容上，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這樣，我們就能織密監(jiān)督制度之網(wǎng)，有效解決和防范黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，各種矛盾疊加、風(fēng)險隱患集聚，我們前進(jìn)的路上有各種各樣的“攔路虎”“絆腳石”。只有把黨建設(shè)得更加堅強有力，我們黨才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對世情國情黨情變化的必然選擇;把全面從嚴(yán)治黨堅定不移推向縱深，是確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)力量的必然要求。全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力深化全面從嚴(yán)治黨，我們黨就一定能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。

在座的各位都是各鎮(zhèn)街區(qū)、市直部門的主要負(fù)責(zé)人，從嚴(yán)治黨能否有效落地，關(guān)鍵就是看大家的主體責(zé)任能否落到實處。我認(rèn)為，重點要做好四個方面：

(一)要切實增強政治意識，堅定不移擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

全面從嚴(yán)治黨，落實主體責(zé)任是關(guān)鍵。黨的十八屆三中全會指出，“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任”。之后，圍繞貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》首次明確各級黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有主體責(zé)任，并在新修訂的《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》中明確規(guī)定，“黨的地方委員會對本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)，必須認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，書記必須履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)”。新出臺的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，明確回答了問責(zé)的實施主體、對象、情形、方式方法，解決了“誰來問、問誰責(zé)、問什么、怎么問”的問題，是新常態(tài)下管黨治黨的新利器，彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅定決心和堅強意志。前段時間，中央紀(jì)委通報了山西省煤炭地質(zhì)局、江西省上饒市等7個單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問責(zé)的典型問題，**省紀(jì)委也通報了8個類似問題，其中xx日報社班子成員因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力多人受到查處，黨委原書記、原副書記、原紀(jì)委書記分別受到嚴(yán)重警告、開除黨籍公職、警告處分，教訓(xùn)非常深刻。從這些案件的追責(zé)情況看，相對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)涵更加豐富，責(zé)任的范圍更寬泛，不僅將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任涵蓋在內(nèi)，還包括嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，以及一些不成文的政治規(guī)矩的主體責(zé)任，充分釋放了有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)要追責(zé)，且越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)處分越重的強烈信號。從我市的情況看，近年來，全市各級黨組織認(rèn)真貫徹市委決策部署，扎實有效開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，馳而不息反四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促政風(fēng)，黨的建設(shè)各項工作取得有目共睹的成績。但從近年來上級巡視檢查的情況看，仍存在一些問題不足。比如，從今年**市對我市直查直糾反饋的情況看，存在鎮(zhèn)街站所負(fù)責(zé)人公款私存、公款吃喝、違規(guī)發(fā)放加班補貼、違規(guī)收取贊助費以及村黨支部書記截留低保金等問題;從**市對我市落實中央八項規(guī)定督導(dǎo)情況看，問題也不容忽視;近幾年，在村黨支部書記這個層面，發(fā)生了多起違紀(jì)違法案件。這些問題盡管只是個別現(xiàn)象，但在反腐倡廉工作持續(xù)高壓的態(tài)勢下，仍然有人頂風(fēng)違紀(jì)，暴露出部分鎮(zhèn)街黨委以及黨委書記責(zé)任履行不到位，對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的教育監(jiān)督不嚴(yán)不實，管黨治黨還存在上熱下冷、上嚴(yán)下松現(xiàn)象。大家要清醒地認(rèn)識到，主體責(zé)任包括領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織書記的“第一責(zé)任”和班子成員的“一崗雙責(zé)”，是不可推卸、必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任，一定要牢固樹立管黨治黨是首要責(zé)任、守土必須盡責(zé)的意識，把全面從嚴(yán)治黨的各項要求落實到各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到對黨員干部的日常監(jiān)督管理中，切實做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治。各級黨組織書記是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，是推動全面從嚴(yán)治黨的“一線指揮”，必須毫不動搖地?fù)?dān)負(fù)起主體責(zé)任，管好班子、帶好隊伍，推動全面從嚴(yán)治黨在本區(qū)域落細(xì)落實，實現(xiàn)管黨治黨全覆蓋、無死角。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既要管業(yè)務(wù)工作又要管思想、管作風(fēng)，把分管領(lǐng)域的黨建工作抓細(xì)致、抓具體，真正將責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到 “末梢神經(jīng)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格落實“一案雙查”，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，從根本上保證全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在基層落地生根。

(二)要堅決捍衛(wèi)紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)肅性，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)

黨的十八大以來，黨中央把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，強調(diào)要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，打造令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明的黨員干部隊伍。我們一定要堅決貫徹中央的決策部署，把捍衛(wèi)紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性作為重要政治任務(wù)，始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，以鐵的紀(jì)律鍛造鐵的隊伍，營造良好政治生態(tài)。

一是懂規(guī)矩、明底線、知敬畏。自新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職以來，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)全面發(fā)力、多點突破，一系列具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的法規(guī)制度陸續(xù)出臺，在《十八大以來廉政新規(guī)定(2016年最新版)》中共收錄了47項，概括起來主要包括黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六個方面，使黨執(zhí)政治國的制度基礎(chǔ)更加完備。紀(jì)律是剛性的，執(zhí)行紀(jì)律不能打任何折扣。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，大家面對從嚴(yán)治黨新常態(tài)，在對紀(jì)律規(guī)矩的認(rèn)識和執(zhí)行上要保持高度的清醒和自覺，準(zhǔn)確把握好三個方面：要堅決跳出傳統(tǒng)行為方式，一切依規(guī)依紀(jì)辦事。近年來，中央管黨治黨要求越來越嚴(yán)、越來越細(xì)，一些過去看似無關(guān)緊要甚至習(xí)以為常的行為已經(jīng)不合時宜，有的已經(jīng)屬于違規(guī)違紀(jì)。比如，過去上下班、辦公事，公車接送是常態(tài)，公務(wù)途中順帶辦點私事也感覺理所當(dāng)然;某項工作任務(wù)圓滿完成后，同“兩委”成員擺一桌“慶功宴”“慰勞宴”，出差有“餞行宴”、歸來有“接風(fēng)宴”，公務(wù)接待中“一客多陪”，到企業(yè)去吃個工作餐，有的同志也習(xí)以為常;逢年過節(jié)發(fā)點福利，給加班的同志發(fā)點“辛苦費”，以此調(diào)動干部職工的積極性，等等，這都是過去大家感覺見怪不怪、常有的行為方式。但是在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，這些過去的舊觀念、老辦法，往輕了說是違反八項規(guī)定，在當(dāng)前嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的形勢下就是拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。大家必須堅決摒棄這些傳統(tǒng)的思維定式和行為方式，積極探索創(chuàng)新更加科學(xué)有效的新方法、新機(jī)制，靠良好的用人導(dǎo)向、有效的工作機(jī)制、有力的獎懲措施、溫暖的人文關(guān)懷，調(diào)動黨員干部的積極性、主動性，促進(jìn)工作有效開展。要堅決防止“想當(dāng)然”“差不多”，嚴(yán)格把握政策界限。隨著時代的進(jìn)步，黨的制度也在不斷更新完善，黨的十八大以來，黨中央圍繞規(guī)范黨員干部行為，先后出臺或修訂了54部黨內(nèi)法規(guī)，超過現(xiàn)行150多部黨內(nèi)法規(guī)的三分之一。我們必須與時俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)、全面掌握，絕不能一知半解、似是而非，以其昏昏、使人昭昭。近幾年，各級通報以及我市查辦的違紀(jì)案例，不少當(dāng)事人知道有相關(guān)的制度規(guī)定，但是因為對制度界限把握不清，導(dǎo)致越界違規(guī)。前段時間，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨規(guī)黨紀(jì)，普遍感到收獲很大，把握更加準(zhǔn)確，底線要求更加明確。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志也要帶頭學(xué)、認(rèn)真學(xué)、真正學(xué)深學(xué)透，同時要利用單位學(xué)習(xí)時間組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué)，讓黨員干部真正明白哪些事能做、哪些事不能做，在公車使用、休閑娛樂、人情往來等各個方面嚴(yán)把尺度，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅決杜絕僥幸心理，切實維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。紀(jì)律是底線、高壓線，對待紀(jì)律不能心存任何僥幸，必須保持清醒的頭腦、鮮明的態(tài)度、正確的立場，在紀(jì)律規(guī)矩面前慎微慎初、落細(xì)落小，否則必將付出沉重的代價。大家一定要以嚴(yán)格甚至是苛刻的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，嚴(yán)格遵守“八小時之內(nèi)”的工作紀(jì)律和“八小時之外”的生活紀(jì)律，始終保持心態(tài)上的從容平和、言行上的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、作風(fēng)上的清廉清正，決不能心存僥幸甚至明知故犯。同時要狠抓紀(jì)律落實，對違規(guī)違紀(jì)行為不能失之于寬、失之于軟，不能把紀(jì)律只說在嘴上、掛在墻上、甚至搞下不為例，要讓紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線，讓紀(jì)律規(guī)矩在每一次執(zhí)行中都形成有力震懾，在每一名黨員干部心中落地生根，切實維護(hù)好紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

二是狠抓中央八項規(guī)定精神落實。中央八項規(guī)定是新時期我們黨的“三大紀(jì)律、八項注意”，是黨員干部必須遵守的鐵規(guī)鐵紀(jì)。近年來，我們持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題**起、**人，給予黨政紀(jì)處分**人，全市黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。但也要清醒地看到，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，糾正“四風(fēng)”不可能一蹴而就、一勞永逸。7月上旬，省委、省政府貫徹落實中央八項規(guī)定精神專項督查組對**市進(jìn)行了督查;7月下旬到8月上旬，**市委、市政府派出5個督查組，對縣市區(qū)貫徹落實情況進(jìn)行了實地督查。從反饋情況看，督查組對我市落實中央八項規(guī)定精神情況給予充分肯定，同時也指出一些不容忽視的問題。主要有，公務(wù)接待不規(guī)范，存在無接待公函、不到定點接待單位就餐等問題;辦公用房使用不規(guī)范，存在臺賬登記混亂、疑似擺設(shè)辦公桌和電腦虛設(shè)工作人員、超標(biāo)準(zhǔn)使用等問題;財務(wù)管理不規(guī)范，存在大額現(xiàn)金支付、定額發(fā)票沒有明細(xì)、購買物品未實行政府采購等問題。在前段**市直查直糾中，也向我反饋了財務(wù)管理不規(guī)范、挪用專項資金、公款私存等問題。在省委專項巡視我市反饋問題整改之后，市里又針對中央巡視組巡視**“回頭看”組織了嚴(yán)格自查自糾，到目前仍出現(xiàn)這些問題，充分說明部分黨員干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志對落實中央八項規(guī)定、講紀(jì)律守規(guī)矩仍沒有引起足夠的重視，問題整改存在虛浮漂、打折扣的現(xiàn)象。大家必須深刻認(rèn)識到，在黨風(fēng)廉政建設(shè)這個問題上，沒有所謂的小事細(xì)節(jié)，只要過了底線、碰了高壓線就必然會受到嚴(yán)肅處理，并且越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的導(dǎo)向已經(jīng)非常明確。同志們務(wù)必保持清醒頭腦，絕不能存在任何應(yīng)付心理，對檢查出的問題要舉一反三、抓好建章立制，用制度規(guī)范行為、用制度堵塞漏洞，尤其是對于財務(wù)管理問題一定要引起高度重視，上級的每次巡查、督查都在這一領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題，說明我們的監(jiān)督管理還不到位。這方面，財政、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用，加強業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)，尤其對于差旅費、會議費、接待費、車輛使用費用、項目資金、發(fā)票使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要進(jìn)行全面嚴(yán)格的規(guī)范監(jiān)管;各級各部門要深入自查自糾，全面堵塞漏洞，決不能再犯類似的錯誤，確保中央八項規(guī)定精神在***落地生根、得到不折不扣貫徹執(zhí)行。

三是始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。習(xí)近平總書記強調(diào)，懲治腐敗不定指標(biāo)、上不封頂，有腐必反、除惡務(wù)盡。要始終高舉反腐利劍，聚焦腐敗易發(fā)多發(fā)問題和領(lǐng)域，突出辦案重點，查辦典型案件，重點查處十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的違紀(jì)違法案件，查處插手工程建設(shè)、土地出讓及以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等違紀(jì)違法行為。要健全完善重大案件警示教育制度，通過剖析違紀(jì)違法典型案例，警示廣大黨員干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”，正確對待權(quán)力、謹(jǐn)慎使用權(quán)力、防止濫用權(quán)力。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度，進(jìn)一步加大抽查力度，堅決防止帶病提拔、帶病上崗現(xiàn)象。要突出問責(zé)追責(zé)，堅持既查直接責(zé)任、又查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既查案件本身的問題、又查監(jiān)督不力的問題，倒逼責(zé)任落實到位。要高度重視解決好發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，這些問題直接侵害群眾利益，嚴(yán)重破壞黨和政府的形象，今年我市查處的觀里鎮(zhèn)孟家村原黨支部書記截留低保金問題，造成很壞影響。要堅持重心下移，嚴(yán)厲查處侵民擾民的“害群之馬”，尤其要強化扶貧資金監(jiān)管，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等問題，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供紀(jì)律保障，讓群眾切實感受到反腐倡廉帶來的新成果、新氣象。

(三)要嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

今年縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆是我市政治生活中的一件大事。能不能把干部選優(yōu)、把班子配強、把風(fēng)氣抓好，直接決定全面從嚴(yán)治黨的成效，直接關(guān)系我市政治生態(tài)的優(yōu)劣。各級黨員干部要以強烈的政治意識、責(zé)任意識、大局意識，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到換屆工作的每一個環(huán)節(jié)，真正使換屆的過程成為鞏固和拓展全面從嚴(yán)治黨成果的過程，營造政治生態(tài)上的“綠水青山”。

一是嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。換屆工作，紀(jì)律先行。要切實抓好“四必看、四必談、四必訓(xùn)”的落實，從嚴(yán)從緊抓好紀(jì)律執(zhí)行，對拉幫結(jié)派搞小圈子、拉票賄選等問題，一律立項專辦、快速核查，拉幫結(jié)派搞小圈子的一律不得提拔重用，拉票賄選的一律排除出人選名單或取消候選人資格，涉嫌違紀(jì)的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。在《鏡鑒》這個警示片中，中央對衡陽、南充違反換屆紀(jì)律的案件進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)，教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省。然而，在這樣的高壓態(tài)勢下，衡陽市又出現(xiàn)了違反換屆紀(jì)律的事件，所轄衡山縣的部分領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆考察的敏感和關(guān)鍵時期違規(guī)聚餐，罔顧“九個嚴(yán)禁”“九個一律”換屆紀(jì)律，涉嫌搞團(tuán)團(tuán)伙伙，違背換屆紀(jì)律承諾，一批黨員干部被嚴(yán)肅處理。昨天，中央又對遼寧省發(fā)生的違反換屆紀(jì)律問題進(jìn)行了通報?？梢姡瑢`反換屆紀(jì)律的查處，一絲一毫都不會放松。前段時間，在**市委召開的會議上，孟凡利書記多次嚴(yán)肅提到跑官要官、說情打招呼等問題，強調(diào)干部的這些行為不僅是對自己的不自信，也是對組織的不信任，嚴(yán)令禁止發(fā)生類似情況。我也在有關(guān)會議上講過多次，這里再嚴(yán)肅強調(diào)一下，從我做起，大家一定要嚴(yán)格遵守“九個嚴(yán)禁”相關(guān)規(guī)定，換屆期間堅決不跑官要官、不說情打招呼，并且不妄議換屆政策，不猜測換屆人選，不打聽、不傳播小道消息，不因換屆影響工作，上述作為政治紀(jì)律，大家必須嚴(yán)格遵守，堅決抵制不正之風(fēng)。

二是選優(yōu)配強“兩代表一委員”。做好“兩代表一委員”選舉推薦工作，是開好黨代會、人代會和政協(xié)會的重要基礎(chǔ)，也是廣大群眾實現(xiàn)民主政治權(quán)利的重要途徑。各級各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識做好“兩代表一委員”選舉推薦工作的極端重要性，真正做到思想重視、把關(guān)嚴(yán)格、確保質(zhì)量。前段時間，中共中央辦公廳通報了浙江、湖南、廣東、甘肅4起人大代表、政協(xié)委員涉法涉罪典型案例，暴露出目前人大代表、政協(xié)委員產(chǎn)生和管理中的一些突出問題。我們要從中汲取深刻教訓(xùn)，嚴(yán)把推薦關(guān)、審核關(guān)、選舉關(guān)，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、身份認(rèn)定，規(guī)范推薦提名、組織考察，真正把那些有較高政治素質(zhì)和議政議事能力、在工作和生活中帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀代表、委員選上來，堅決防止“帶病當(dāng)選”，努力實現(xiàn)組織滿意和群眾滿意。

三是正確看待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。換屆中將有一批優(yōu)秀干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，這是黨的事業(yè)發(fā)展進(jìn)步需要。但是我們的干部層級結(jié)構(gòu)決定了，任何一次換屆中能被提拔的干部總是少數(shù)。作為黨員干部對工作要有進(jìn)取心，對升遷要有平常心，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇。進(jìn)，要更加感謝組織和群眾的信任，更加謙虛地學(xué)習(xí)工作，更加嚴(yán)格地要求自己;不進(jìn)，也要心態(tài)平和，自覺服從組織安排，不失工作的動力，保持積極向上的心態(tài)。總之，要做到換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

(四)要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，切實加強基層黨組織建設(shè)

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是加強黨的思想政治建設(shè)的重大部署，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。目前看，全市的學(xué)習(xí)教育工作總體推進(jìn)有序、態(tài)勢良好，取得了明顯階段性成效，但存在的問題也要引起高度重視。前段時間，**市委組織部于濤部長指出了目前學(xué)習(xí)教育中存在的五方面問題，洪功部長在上周召開的推進(jìn)會議上也明確指出了我市存在的突出問題，大家要對號入座、認(rèn)真整改，精準(zhǔn)施策、用心用力，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效。黨委(黨組)書記作為“第一責(zé)任人”，要把抓好學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，率先垂范、以上率下，教育引導(dǎo)廣大黨員干部帶著問題學(xué)、針對問題改，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一，真正把黨員干部的先鋒形象樹起來、把基層組織的功能強起來。新一輪的村“兩委”換屆工作將于明年全面展開，大家要精心謀劃，超前做好各項準(zhǔn)備工作，決不能因為個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不積極甚至不作為。近期，市委、市政府將克服財政運行困難，下?lián)艽寮夁\轉(zhuǎn)保障經(jīng)費，各鎮(zhèn)街區(qū)一定要?？顚Ｓ?、決不允許截留挪用。要千方百計壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，這是加強基層組織建設(shè)的關(guān)鍵舉措。前段時間，市委組織部圍繞部門包村工作組織了現(xiàn)場觀摩，并對各包幫單位落實集體增收項目情況進(jìn)行了通報。上個周，市委、市政府組織各鎮(zhèn)街區(qū)在桃村召開了現(xiàn)場會，就發(fā)展光伏發(fā)電脫貧增收工作進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)街區(qū)要立即行動起來，抓住國家政策扶持、我市優(yōu)勢突出的機(jī)遇，推動光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收開辟新途徑，不斷提高村級自我保障能力，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們，全面從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn)。大家要牢記使命、不負(fù)重托，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，以勇于擔(dān)當(dāng)、真抓嚴(yán)管、奮發(fā)有為的實際行動，奮力開創(chuàng)黨建工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展提供根本保證。

最新形勢政策生態(tài)環(huán)境心得體會總結(jié)二

1、當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨四種壓力影響:

第一種影響：受到歐美經(jīng)濟(jì)放緩影響。

第二種影響：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展或到了拐點。

第三種影響：人口紅利率的下降。

大部分用人單位一改印象中非名牌、高學(xué)歷畢業(yè)生不用的狀況，現(xiàn)在更重視學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。

第四種影響：多年來結(jié)構(gòu)性矛盾的充分暴露。

社會對大學(xué)生就業(yè)問題的看法也是參差不齊。2008年發(fā)生的金融危機(jī)無疑又使這一問題雪上加霜。這一問題成了國家亟待解決的問題之一。

2、中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期 亞洲開發(fā)銀行(adb)2013年10月2日公布2013和2014年最新經(jīng)濟(jì)展望報告，中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增速料分別為7.6%和7.4%，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國的gdp增長估計7.5%，保8難以持續(xù)。

3、中國的經(jīng)濟(jì)增長的動力源分析 近年中國的經(jīng)濟(jì)增長的動力來源于消費、投資和出口（俗稱“三駕馬車”）。

【解讀】北大公共政策研究所分析認(rèn)為，隨著政府在消除就業(yè)歧視和實現(xiàn)平等就業(yè)方面政策導(dǎo)向性的增強，性別差異在大學(xué)生求職過程中的影響盡管依舊存在，但程度已大為減輕。此外，造成這種現(xiàn)象的原因還和女大學(xué)生比例增加有關(guān)。

a、2009年，消費對經(jīng)濟(jì)的拉動為38.6%，投資對經(jīng)濟(jì)的拉動為37.7%，出口對經(jīng)濟(jì)的拉動為23.7%。

b、2010年，消費對經(jīng)濟(jì)的拉動為37.3%，投資對經(jīng)濟(jì)的拉動為54.8%，出口對經(jīng)濟(jì)的拉動為7.9%。

首先，受歐美經(jīng)濟(jì)低迷影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐將放緩。其次，內(nèi)外環(huán)境的變化，使得2014年中國經(jīng)濟(jì)增速放緩成為大概率事件。

現(xiàn)階段，中國的經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹壓力、財政債務(wù)和生態(tài)環(huán)境惡化等多種壓力，使得政府下決心調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不再以gdp增速考核地方政府官員等措施。未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減速是大概率事件。

前言： 中國改革開放的30年也是中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的30年，在這期間大學(xué)生的數(shù)量更是突飛猛進(jìn)。大學(xué)生也有過去的“天之驕子”成為今日的“無人問津”！到底是什么原因?qū)е逻@種情況，怎樣才能讓大學(xué)生更好的就業(yè)，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢呢？帶著這一問題和思考，同時完成老師布置的任務(wù)我們進(jìn)行了這一次調(diào)查并進(jìn)行了準(zhǔn)確統(tǒng)計和深入分析：

中國受歐美經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響，2014年預(yù)計我國經(jīng)濟(jì)增長速度繼續(xù)回落，出口增長乏力，致使大量的企業(yè)減員或倒閉，加上高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。 據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，中國的gdp每下降一個百分點，將會減少就業(yè)崗位100-200萬人。出口每下降一個百分點，將會有30萬至50萬人失業(yè)。

1、“十二五”期間的就業(yè)形勢 人社部部長尹蔚民依然用了“嚴(yán)峻”二字。“一方面，就業(yè)總量壓力依然很大，勞動力供大于求的格局并未改變?！?/p>

2、近兩年我國大學(xué)生的就業(yè)狀況 2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示，近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè)，去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。 從學(xué)歷上看，研究生初次就業(yè)率最高，本科初次就業(yè)率略低，高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看，工科畢業(yè)生就業(yè)率較高，理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院校看，重點大學(xué)就業(yè)率較高，普通本科和獨立學(xué)院就業(yè)率較低。 值得關(guān)注的是，已就業(yè)者中，部分畢業(yè)生流動性較高。

3、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的心理 一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻族”，也不愿意到二三線城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè)，希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。

4、大學(xué)生扎堆大城市

一是我國區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，且短時間之內(nèi)難以改變。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方就業(yè)機(jī)會也越多，發(fā)展空間越大，導(dǎo)致高校畢業(yè)生傾向于在城市、在高收入行業(yè)求職就業(yè)。

二是制度上存在障礙?，F(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)制度、戶籍制度、干部人事制度與市場就業(yè)機(jī)制還不完全適應(yīng)。以干部身份和戶籍為基礎(chǔ)的管理方式與社會勞動力資源的統(tǒng)籌管理不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會不均等，就業(yè)政策不平衡，畢業(yè)生在地區(qū)之間、企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)之間流動仍然存在障礙，畢業(yè)生身份轉(zhuǎn)換困難，就業(yè)渠道不暢通，進(jìn)一步加劇了結(jié)構(gòu)性矛盾。

三是中小企業(yè)和非公有制企業(yè)需要大量畢業(yè)生，但工資待遇相對較低、發(fā)展空間較小，部分企業(yè)用工不規(guī)范，對畢業(yè)生吸引力有限；基層教育、醫(yī)療、農(nóng)技等部門急需人才，但由于編制限制等原因，吸納畢業(yè)生能力有限。

5、大學(xué)生就業(yè)難的原因

一我國中小企業(yè)太少，就業(yè)容量不大。

二專門人才素質(zhì)未達(dá)標(biāo)，造成崗位難得其人。

三人才供求信息不暢，造成職位浪費。

四結(jié)構(gòu)失衡是就業(yè)難的主要因素

a、時間結(jié)構(gòu) 大學(xué)畢業(yè)生供給增長的速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長。

b、區(qū)域結(jié)構(gòu) 由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對大學(xué)生形成有效需求，而且在較長的時期內(nèi)，地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變。

1、關(guān)于職業(yè)生涯規(guī)劃：

現(xiàn)在職業(yè)規(guī)劃當(dāng)中，很多時候會對學(xué)生有一種誤導(dǎo)，就是給學(xué)生們過早的制定了一個職業(yè)點，比如根據(jù)你的個性、特征等來評定你就適合做什么，過早的給學(xué)生定了一個框框，告訴學(xué)生就這個職業(yè)最適合他，這就對學(xué)生造成了束縛。其實我們的學(xué)生不明白，人的這種個性的東西是不斷的變化的，比如講我的興趣、我的能力，甚至我的價值取向，它是隨著外部的環(huán)境的變化和自己的學(xué)習(xí)，自己的體會，是在不斷調(diào)整的。

2、轉(zhuǎn)變觀念是實現(xiàn)順利就業(yè)的關(guān)鍵：

此外，就業(yè)難還有一些其他方面的原因。例如，人事戶籍制度改革的滯后，制約了人力資源的充分流動。雖然這種現(xiàn)象隨著人事代理等中介服務(wù)措施的出現(xiàn)得到了一定緩解，但是距離由畢業(yè)生就業(yè)障礙轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)動力還有不小差距。

大學(xué)生應(yīng)該根據(jù)自己的個性、能力、作出個性化的職業(yè)選擇，不把求職的目光盯在傳統(tǒng)的“集中”的區(qū)域、行業(yè)、單位，拓寬求職的視野。 改變“短期求職”為“較長期求職”在選擇工作時，大學(xué)生不能太理想化，一個人可能要經(jīng)過3至4次的選擇，才能找到自己喜歡的工作，所以對第一份工作不要太挑剔了。

最新形勢政策生態(tài)環(huán)境心得體會總結(jié)三

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在關(guān)鍵時期。轉(zhuǎn)型升級的緊迫性、艱巨性與世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的劇變力、震蕩力廣度交融。美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)一波三折，貽害連連。

處于不同發(fā)展階段的國家和經(jīng)濟(jì)體，尤其是經(jīng)濟(jì)大國，無一脫身于危機(jī)之外，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性、不確定性，乃至歐盟、美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的沖擊力仍在擴(kuò)大，形勢十分復(fù)雜嚴(yán)峻。

1.國際環(huán)境的影響

從國際環(huán)境看，當(dāng)前受歐美債務(wù)危機(jī)沖擊，國際金融市場持續(xù)動蕩，市場信心普遍動搖，大宗原材料價格起伏跌宕、世界經(jīng)濟(jì)增速下降;歐元區(qū)以及歐盟的主要大國，救危機(jī)無良方，前景叵測;盡管最近美國、日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，缺乏近期復(fù)蘇的可持續(xù)性。綜上所述，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局呈現(xiàn)出3個顯著特點：一是政治周期、商業(yè)周期與地區(qū)動蕩三者疊加，多種矛盾及利益沖突不斷升級，日趨白熱化。二是國際協(xié)調(diào)與合作更加困難，在世界經(jīng)濟(jì)形勢可能趨于惡化的背景下，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體面臨的經(jīng)濟(jì)問題不同，各國之間的政策協(xié)調(diào)與國際合作難度加大。

三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與短期政策目標(biāo)存在明顯沖突。發(fā)達(dá)國家政府受債務(wù)規(guī)模高企、削減財政赤字壓力增大等因素影響，難以有效實施重大結(jié)構(gòu)性調(diào)整。與此同時，受信心缺失和去杠桿化的影響，發(fā)達(dá)國家繼續(xù)推行的寬松貨幣政策難以發(fā)揮有效的作用。因此，發(fā)達(dá)國家實質(zhì)性的結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未真正啟動，新能源和低碳、生物信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展緩慢，制約著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。

2.我國國內(nèi)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)趨勢

2.1我國國內(nèi)環(huán)境

從國內(nèi)環(huán)境看，據(jù)資料顯示，20xx年受國際市場低迷、能源資源競爭加劇、貿(mào)易保護(hù)主義傾向愈加突出等諸多因素影響，出口增速將明顯降低，不排除發(fā)生較大波動的可能;內(nèi)需增長雖然由政策擴(kuò)張刺激開始向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，但基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，內(nèi)需彌補外需任務(wù)仍然艱巨;企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展困境短期難以根本轉(zhuǎn)變，制造業(yè)投資增速可能明顯降低。與此同時，貨幣供給總量仍然偏大，加之成本推動、輸入性等因素影響，通貨膨脹壓力仍然不可忽視。因此，實現(xiàn)穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的任務(wù)仍然十分艱巨。

2.2我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢

當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢都存在較大的不確定性，但從中長期看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩個趨勢可以基本確定：

一是經(jīng)濟(jì)增長速度已開始小幅下降;二是物價上漲的內(nèi)外壓力交織并將較長時期存在。

3.我國面臨的挑戰(zhàn)

雖然我國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計可以保持在比較合理的的增長，物價漲幅也將逐步回落，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨眾多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有很多不確定性。

第一，房地產(chǎn)泡沫破裂風(fēng)險。經(jīng)過限購、緊縮貨幣等一些列的房地產(chǎn)調(diào)控，房地產(chǎn)價格終于出現(xiàn)了拐點，但根據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，央行公布的房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款占新增貸款的20%左右，國內(nèi)銀行50多萬億元的貸款中，有30%以上的貸款是流向政府融資平臺和房地產(chǎn)領(lǐng)域。如果房地產(chǎn)泡沫破裂的話，會對銀行體系產(chǎn)生重大沖擊，因此房地產(chǎn)調(diào)控的最理想的結(jié)果是實現(xiàn)房地產(chǎn)的軟著陸。中國社科院學(xué)術(shù)委員、社會學(xué)研究所所長李培林教授在20xx《社會藍(lán)皮書》暨社會形勢報告會上表示：

“整個房地產(chǎn)業(yè)若出現(xiàn)崩盤情況，會對經(jīng)濟(jì)造成致命的影響，如何處理新形勢下這一“兩難”問題成為推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵階段。。

”第二，地方政府融資平臺的風(fēng)險。20xx年、20xx年發(fā)放的地方政府融資平臺的銀行貸款集中到期,同時地方政府的土地出讓金減少,地方政府融資平臺還款來源減少，地方政府融資平臺風(fēng)險應(yīng)當(dāng)值得關(guān)注。同時，國內(nèi)企業(yè)因全球經(jīng)濟(jì)疲軟等因素導(dǎo)致出口增長緩慢，國內(nèi)投資因房地產(chǎn)調(diào)控和政府融資平臺資金緊張而放緩，擴(kuò)大內(nèi)需艱難，通貨膨脹也沒有完全消除，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善，壟斷行業(yè)擠壓中小企業(yè)利潤空間等問題對20xx年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均將產(chǎn)生很大影響。

4.我國的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策

我從政府報告的相關(guān)資料了解到，我國要應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增長速度低一點、物價高一點可能帶來的諸多矛盾和問題，從長期看，根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。20xx年世界經(jīng)濟(jì)形勢變幻莫測，關(guān)鍵在于準(zhǔn)確、辯證理解和把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”這一經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)：穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)是基礎(chǔ)，進(jìn)是爭取;一味求進(jìn)，大局難穩(wěn);只穩(wěn)不進(jìn)，機(jī)遇錯失。穩(wěn)是為更好地進(jìn)，進(jìn)是為長遠(yuǎn)的穩(wěn);兩者互為條件，相輔相成。穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。把握好穩(wěn)中求進(jìn)，才能有效防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑，同時力避物價漲幅反彈，有利于疏解能源資源、生態(tài)環(huán)境等各方面壓力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，在激烈的國際競爭中贏得主動。

5.大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)

作為大學(xué)生，我充分認(rèn)識到祖國當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。我深深感到，我們必須增強緊迫感和歷史責(zé)任感，以時不我待、只爭朝夕的精神，牢牢把握機(jī)遇，好好掌握本領(lǐng)，爭取早日為我國經(jīng)濟(jì)社會健康、持續(xù)、較快的發(fā)展做出自己的一份貢獻(xiàn)!

最新形勢政策生態(tài)環(huán)境心得體會總結(jié)四

xx年4月1日至xx年4月30日，紫陽縣公安局城關(guān)派出所共接警83起，處警83起，其中有效報警82起，報假警1起。在所有警情中共受理刑事案件3起，受理治安案件7起，調(diào)處矛盾糾紛42起，受理群眾報警求助19起，其他警情8起，處置火災(zāi)警情3起。根據(jù)接處警情況，現(xiàn)將我轄區(qū)治安形勢分析如下：

(一)從刑事案件發(fā)案情況看：

1、從發(fā)案特點看：發(fā)生的3起刑事案件(全部移交刑偵部門辦理)均為盜竊案件。

2、從發(fā)案區(qū)域看：3起盜竊案件均發(fā)生在城區(qū)。

3、案件偵破情況：3起盜竊案件正在進(jìn)一步辦理中，共打掉盜竊犯罪團(tuán)伙一個，抓獲抓按成員4人。

(二)從治安案件發(fā)案情況看：

1、從案件特點看：在發(fā)生的7起治安案件中，其中毆打他人案件2起，故意損毀財物案件2起;盜竊案件3起。

2、從發(fā)案區(qū)域看：7起治安案件中有3起發(fā)生在城區(qū)(其中毆打他人案件1起、盜竊案件2起);有4起發(fā)生在農(nóng)村(其中故意損毀財物案件2起，毆打他人案件1起;盜竊案件1起)。

3、治安案件查處情況：7起治安案件正在進(jìn)一步辦理中。

(一)從矛盾糾紛的發(fā)生區(qū)域看：在調(diào)處的42起矛盾糾紛中，其中城區(qū)共21起，占調(diào)處總量的50%;農(nóng)村共21起，占調(diào)處總量的50%。

(二)從矛盾糾紛的調(diào)處類型看：在調(diào)處的42起矛盾糾紛中，其中因日?，嵤乱l(fā)糾紛26起;阻工糾紛9起;債權(quán)債務(wù)糾紛5起;醫(yī)患糾紛2起。

(一)是結(jié)合“三問三解”暨“三訪三評”大走訪愛民實踐活動，深入開展矛盾糾紛摸排、調(diào)處工作，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。

(二)是在加強防范知識宣傳的同時，按照“853”社會治安防控體系建設(shè)的要求，繼續(xù)做好電子狗、聯(lián)網(wǎng)報警設(shè)備的安裝工作，有效遏制侵財性案件的高發(fā)勢頭。

(三)是按照“打四黑除四害”、春季破案會戰(zhàn)和清剿火患戰(zhàn)役“春雷”行動的總體安排部署，繼續(xù)加大檢查和案件查處力度，堅決遏制各類案件的發(fā)生。

最新形勢政策生態(tài)環(huán)境心得體會總結(jié)五

摘要：建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。實踐表明，近年來反腐敗和黨風(fēng)廉政制度建設(shè)在懲治和預(yù)防腐敗體系尚處于薄弱環(huán)節(jié)，迫切需要在加強反腐倡廉基本制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善反腐倡廉相關(guān)法律和規(guī)范國家工作人員從政行為的制度，對違紀(jì)違法行為的懲處制度，反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。

關(guān)鍵詞：反腐倡廉;制度建設(shè);規(guī)范化;制度化

中圖分類號：d33/37文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a文章編號：10052909(2012)06015505

縱觀國外有著成功反腐實踐經(jīng)驗的國家，都是依賴于健全的法律制度，健全的廉政法制體系是廉政建設(shè)的重要依據(jù)。依法治腐，是國際反腐敗斗爭的成功經(jīng)驗，也是中國共產(chǎn)黨人在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中逐步形成的共識。黨中央在十四大以來，逐步建立健全了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;十六大以后，又作出了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的戰(zhàn)略決策，特別是大力加強反腐倡廉制度建設(shè)，制定和修訂了廉政準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例、行政監(jiān)察法等一批法規(guī)制度，這些都為深入推進(jìn)反腐倡廉工作提供了有力保證。

反腐倡廉制度建設(shè)是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的核心與重要載體。在懲治和預(yù)防腐敗體系中，制度是規(guī)范人們行為的強制性措施，是教育的輔助形式;教育重在倡導(dǎo)和自律，而制度則側(cè)重于約束及強調(diào)他律;有效的監(jiān)督必須依托于制度的強制力，沒有制度的保障是蒼白無力的監(jiān)督。教育是基礎(chǔ)、制度是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵。沒有教育的制度是沒有靈魂和基礎(chǔ)的制度，制度離開了監(jiān)督就會形同虛設(shè)，監(jiān)督離開了教育和制度就會無所適從。三者之間的關(guān)系是相互滲透，相互作用;教中有督，督中寓教，制度與懲治相貫通，使這一科學(xué)的治理腐敗體系達(dá)到高度統(tǒng)一。

鄧小平同志說過：“制度問題更帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性?！盵1]胡錦濤在中紀(jì)委十七屆五次全會上強調(diào)：“法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外。”[2]回顧這些年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭所走過的歷程，加強反腐倡廉制度建設(shè)越來越緊迫，將其提上重要日程是當(dāng)務(wù)之急。制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)是現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個重要原因，這是由于反腐倡廉制度建設(shè)方面還存在很多與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題;思想認(rèn)識不到位也影響了制度的制定、執(zhí)行和落實。梳理、研究和解決這些問題對探索新形勢下反腐倡廉制度建設(shè)的規(guī)律，不斷提高制度建設(shè)科學(xué)化水平，扎實有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、制度建設(shè)落后于新形勢、新任務(wù)的表現(xiàn)

制度建設(shè)既包含著制度設(shè)計，也包含著制度的執(zhí)行、落實。在推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，構(gòu)建事前預(yù)防、事中抑制、事后嚴(yán)懲的反腐倡廉機(jī)制的過程中，由于思想認(rèn)識上不能緊跟新形勢的發(fā)展，行動上不能適應(yīng)新形勢的需求，不能及時研究新情況、解決新問題，缺乏針對不同時期易于滋生腐敗的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、人群來加強和改進(jìn)預(yù)防治理機(jī)制，導(dǎo)致制度“虛設(shè)”“虛位”，甚至“缺位”。

(一)體系不完善

一是制定制度不嚴(yán)肅。當(dāng)制度所處的環(huán)境發(fā)生變化，執(zhí)行落實遇到現(xiàn)實困難時，沒有及時對其進(jìn)行修改完善;甚至在一些制度已完全不合適宜的情況下，沒有進(jìn)行有效的清理和廢止。部分制度在制定時調(diào)查研究不夠，甚至出現(xiàn)漏洞和盲區(qū)，給制度執(zhí)行造成障礙[3]。

12高等建筑教育2012年第21卷第6期

劉蓉昆加強反腐倡廉制度建設(shè)的對策思考

二是體系不完善。傳統(tǒng)領(lǐng)域的制度建設(shè)比較健全，新的重點領(lǐng)域制度建設(shè)滯后。對反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況和新問題的制度設(shè)計關(guān)注不夠、研究不充分，立、改、廢程序不健全。從整體源頭治腐的制度建設(shè)來看，存在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的“單方”問題，未能真正建立起一套全面、科學(xué)、嚴(yán)密的制度體系，這樣就使制度自身處于低水平循環(huán)運行狀態(tài)。

三是一些制度在整體設(shè)計和組織實施上，裁量幅度過大，規(guī)定得過于寬泛、籠統(tǒng)、不明確，彈性過大，難以定性量化;實體性規(guī)定多，程序性規(guī)定滯后，缺少執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢查或考核措施，導(dǎo)致具體執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中較難掌握尺度，其結(jié)果必然是制度規(guī)定的變形走樣，甚至形同虛設(shè)。

(二)設(shè)計不科學(xué)

一是抽象性。一些定性的條文，可操作性不強，規(guī)定得過于籠統(tǒng)，雖有些帶有“嚴(yán)禁”、“不準(zhǔn)”等強制性字眼，但缺乏可操作性的程序規(guī)定，缺乏具體的實施細(xì)則和配套的相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致在具體實踐中不便操作，其效果停留在宣傳號召上。

二是片面性。一些制度設(shè)計者常常根據(jù)反腐倡廉某一方面的具體問題制定相應(yīng)的制度，只注重責(zé)任性規(guī)定而未考慮其他制度規(guī)定，忽視利益調(diào)節(jié)和保障性、激勵性措施，制度仍存在不夠協(xié)調(diào)、不夠完善、配套未及時跟上等現(xiàn)象。導(dǎo)致在具體執(zhí)行中容易出現(xiàn)部門之間相互依賴推諉、被動應(yīng)付等問題，有選擇性地執(zhí)行某些對自己有利的制度，有意不執(zhí)行或變相不執(zhí)行對自己不利的制度。搞彈性操作，搞下不為例，導(dǎo)致制度被架空。

三是滯后性。一些制度已落后于實踐，有的制度規(guī)定沒有及時修訂、補充或完善，制度制定的整體性、超前性、預(yù)見性少，在反腐倡廉形勢的發(fā)展變化過程中又不善于作出實時的調(diào)整，在所暴露的問題已成共性后，才組織力量制定制度進(jìn)行治理。反腐倡廉制度的制定趕不上腐敗本身的變化速度，存在明顯的滯后效應(yīng)。

(三)運行不通暢

一是執(zhí)行責(zé)任不清，落實不到位，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一。評、查、究主體不明確。任何部門都可以管制度，但又都不專業(yè)和系統(tǒng)地管制度。由于制度規(guī)則的執(zhí)行主體以及承擔(dān)的責(zé)任等不明確，導(dǎo)致部門之間相互推諉、推卸責(zé)任，制度被架空。

二是運行控制不力，權(quán)力運作缺乏規(guī)范。一些決策忽略規(guī)則和程序，缺乏監(jiān)督引導(dǎo)，透明度低，往往處于封閉運行狀態(tài)，外部無法監(jiān)督。制度的考核評價標(biāo)準(zhǔn)不明確，對制度執(zhí)行落實情況尚無有根本性、有力度的、規(guī)范的檢查考核程序，使一些制度流于形式，制度建設(shè)得不到有效實施。

三是懲治不力，違規(guī)成本低。對違規(guī)違紀(jì)懲處不到位，避重就輕，對決策失誤糾偏、追究不力，削弱了黨紀(jì)國法的威嚴(yán)，極大地破壞了制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使腐敗現(xiàn)象屢禁不止。

(四)制度執(zhí)行不到位

一是制度多為虛設(shè)。有的制度過于籠統(tǒng)，流于形式，疏于分析研究，照抄照搬的情況比較普遍，疏于管理、淡化責(zé)任的現(xiàn)象不同程度存在。監(jiān)督的針對性不強，缺乏可操作性，敷衍應(yīng)付，束之高閣、功能虛化問題比較突出。

二是規(guī)則嚴(yán)而疲軟。重實體不重效果，有些好的制度沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。有章不循、有規(guī)不依，有令不行、有禁不止，隨意“變通”、惡意規(guī)避，執(zhí)法不嚴(yán)問題依然存在。硬性規(guī)定雖明確，但遇到利益矛盾沖突時，常常出現(xiàn)“踩紅線”或變通現(xiàn)象。

三是制約機(jī)制乏力。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待自己的權(quán)力，特權(quán)思想嚴(yán)重，搞“家長制”“一言堂”。法律意識不強，把制度變成教育別人的工具，對自己的制約卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在各種不同形式的權(quán)位因素作用下，一些潛規(guī)則代替了制度。

二、原因分析

在實際工作中，缺乏認(rèn)真探索，積極開展制度創(chuàng)新，反腐倡廉制度執(zhí)行不力、落實不到位等問題，都嚴(yán)重影響了制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。因此，從源頭上尋其原因，以找出我們反腐倡廉制度建設(shè)當(dāng)中的不足，就顯得尤為重要。

(一)思想認(rèn)識僵化

社會廉政傳統(tǒng)缺乏，責(zé)任感退化，思想認(rèn)識僵化使制度設(shè)計先天不足。受傳統(tǒng)思想觀念的計劃經(jīng)濟(jì)時代思維定勢的影響，設(shè)計制度時偏重引導(dǎo)和疏導(dǎo)，把制度的執(zhí)行更多地寄希望于自律，忽視了新時期各種因素對人們思想的影響和沖擊，忽略了制度應(yīng)有的強制性和對違紀(jì)者處罰的必要性，忽略了反腐倡廉各項任務(wù)的落實?，F(xiàn)實中往往有這樣的現(xiàn)象：制度制定有人抓，制度匯編精美、洋洋大觀，而制度貫徹落實則放任自流、無人負(fù)責(zé);制定制度時缺乏系統(tǒng)性、前瞻性思維，制度單件性、現(xiàn)實性的多，整體性、超前性、預(yù)見性少;一些制度設(shè)計和運行的結(jié)果，往往與預(yù)期效果出現(xiàn)較大反差，在反腐倡廉形勢的發(fā)展變化過程中又不善于實時調(diào)整，導(dǎo)致制定制度建設(shè)存在明顯滯后。

(二)體制制度漏洞

制度建設(shè)重視不夠、流于形式，體制制度漏洞使制度運行困難。反腐倡廉制度的建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障。反腐倡廉的教育機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、改革措施和懲處機(jī)制，歸根結(jié)底都要通過制度來固定、保障和促進(jìn)反腐倡廉工作的順利進(jìn)行。而中國在制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)是現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個重要原因。由于中國仍然處于推進(jìn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互分離又相互制約的權(quán)力運行機(jī)制改革的過程之中，制度建設(shè)作為與權(quán)力運行機(jī)制改革相配套的重要內(nèi)容，必然受制于當(dāng)前體制制度方面存在的各種漏洞和缺陷。權(quán)力運作缺乏規(guī)范，透明度低，制約與監(jiān)督意識淡漠，制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)要么缺乏針對性、指導(dǎo)性、可操作性;要么相互脫節(jié)、各自為政;要么主體不明、責(zé)任不清;要么執(zhí)行制度不嚴(yán)，有章不循，執(zhí)法不嚴(yán)。這些都導(dǎo)致了制度運行處于低效率狀態(tài)。

(三)法紀(jì)觀念不強

法紀(jì)觀念不強，影響制度執(zhí)行。反腐倡廉建設(shè)需要有社會思想基礎(chǔ)，更需要有強制的法規(guī)作保障，法制建設(shè)又是反腐倡廉的重要保障。在中國，制度立法滯后，重要原因是制度的執(zhí)行仍然受特權(quán)思想干擾和制度意識缺乏的限制。失去必要的法規(guī)體系，就會使反腐倡廉建設(shè)猶如一盤散沙，同時讓反腐倡廉建設(shè)失去重要的依靠。我們不能不注意到一些地方在約束權(quán)力、預(yù)防腐敗方面存在的某種傾向：執(zhí)行制度時，有的有規(guī)不依，有的變通規(guī)避，有的標(biāo)準(zhǔn)多重，有的獎懲不明，結(jié)果導(dǎo)致“雷聲大雨點小”，“制度寫在紙上、貼在墻上、念在嘴上”，“牛欄關(guān)貓”等現(xiàn)象一而再、再而三地“巡演”。對“一把手”監(jiān)督流于形式，當(dāng)制度的矛頭指向執(zhí)掌權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部時，制度的推行常常會受到特權(quán)的抵制;普通干部群眾制度意識的缺乏也是制度執(zhí)行難的重要原因。我們黨內(nèi)有些制度之所以難以得到有效貫徹，致使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法總體上失之以寬、失之以軟，原因之一就在于黨員干部群眾的法制觀念與制度意識不強，導(dǎo)致制度缺乏權(quán)威，難以貫徹執(zhí)行。

三、對策思路

任何事物都有一個發(fā)展的過程，在反腐倡廉起步階段，確實對某些問題和領(lǐng)域很少或沒有觸及到，反腐倡廉制度建設(shè)在制度設(shè)計、制度的貫徹執(zhí)行、制度的改革創(chuàng)新、違反制度的責(zé)任追究等環(huán)節(jié)不可能非常完善。我們要正視這些問題和原因，充分利用現(xiàn)有條件，抓住時機(jī)，趁勢而上，加強制度建設(shè)，拓展領(lǐng)域，深化源頭反腐倡廉工作。

(一)強化機(jī)制建設(shè)

反腐倡廉制度建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，更不能一勞永逸。制度建設(shè)要動態(tài)地滿足反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)在需求，就必須從實際出發(fā)，注重調(diào)查研究，強化思維審視，構(gòu)筑制度網(wǎng)絡(luò)[4]。在此基礎(chǔ)上，必須堅持與時俱進(jìn)，根據(jù)不同時期腐敗現(xiàn)象的特點不斷加強制度創(chuàng)新，大力拓寬預(yù)防腐敗的領(lǐng)域，制定有效的防治腐敗的制度，并適時予以調(diào)整，使反腐倡廉制度建設(shè)更能體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，讓制度之網(wǎng)恢恢，疏而不漏。構(gòu)建科學(xué)和完善的制度體系，加強制度的法制化和程序性建設(shè)，以更加嚴(yán)明和更有剛性的制度來防止制度被歪曲、篡改、濫用，來抑制、弱化制度執(zhí)行中的主觀隨意性及其利己主義、本位主義傾向。通過建立健全基本涵蓋反腐倡廉所涉及的所有領(lǐng)域和內(nèi)容的制度，形成系統(tǒng)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、主次分明、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的制度體系，使反腐倡廉制度建立在社會主義法制的基礎(chǔ)上，真正發(fā)揮制度規(guī)范權(quán)力行使的根本性作用，實現(xiàn)依靠制度和法制而不是依靠人治來解決腐敗問題。

(二)強化科技手段

把科技手段融入制度執(zhí)行的全過程，建立制度運行的動態(tài)監(jiān)控和評價機(jī)制。新形勢、新問題的出現(xiàn)加大了對科技手段的運用。故在實踐中應(yīng)該樹立廉政新理念，注重運用科技技術(shù)新手段、新方法強化監(jiān)督，提高反腐倡廉的科技含量，筑牢反腐倡廉大堤。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集、反饋和處置機(jī)制，完善線索運用和反饋制度。注意分析網(wǎng)絡(luò)輿情，加強信息反饋、加強電子監(jiān)控、加強監(jiān)督檢查，這樣才能有效避免人情執(zhí)法，防止制度在執(zhí)行中變形、變軟[3]。我們工作的一切出發(fā)點和根本落腳點，都在于維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會公平、正義。在踐行反腐倡廉的實踐過程中，要把社會反映強烈、群眾敏感的熱點作為第一信號，及時研究解決制度建設(shè)如何及時回應(yīng)社會關(guān)切的問題，著力以科技手段層面規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)社會的和諧、穩(wěn)定和健康發(fā)展。

(三)強化科學(xué)評估

由于過去在制度建設(shè)上長期存在重實體、輕程序的問題，一些懲治和預(yù)防腐敗的制度實施效果不明顯，除了有的在實質(zhì)內(nèi)容上確實存在科學(xué)性、可行性不強的問題外，一個重要原因是缺乏可操作性的程序規(guī)定，其結(jié)果必然是制度規(guī)定的變形走樣，甚至形同虛設(shè)。這是因為其間有一個制度的異化規(guī)律，所以我們要研究解決制度的變異問題。前蘇聯(lián)的“療養(yǎng)制度”變?yōu)椤疤毓┲贫取本褪且粋€典型的例子，在中國當(dāng)今現(xiàn)實中也不乏這樣的現(xiàn)象。一些初衷很好的制度，最終卻演變成了“豢養(yǎng)腐敗”的制度;還有些制度則成為特殊利益集團(tuán)的工具。對此，必須切實提高制度建設(shè)的質(zhì)量，深入研究和準(zhǔn)確把握反腐倡廉制度建設(shè)規(guī)律，及時對現(xiàn)有與反腐倡廉相關(guān)的制度進(jìn)行梳理，該廢止的廢止，該完善的完善，加強對制度的檢查、反饋與創(chuàng)新。加強制度的程序化建設(shè)，認(rèn)真實施綜合評價，推動制度本身不斷適應(yīng)形勢和任務(wù)的變化而變化，推動權(quán)力行使者依制度用權(quán)。

(四)強化責(zé)任追究

有效的制度執(zhí)行力，是樹立制度權(quán)威的重要保證?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行”。[5]制度的效用取決于制度執(zhí)行力。一些消極腐敗問題頻頻在某些領(lǐng)域發(fā)生、蔓延，并不是這些領(lǐng)域缺制度，而是缺使制度活起來的機(jī)制;并不是缺條文，而是缺使條文具有約束力的辦法。于是有法不依，有制度不執(zhí)行或者執(zhí)行不力盛行。特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部自身執(zhí)法違法，社會就更“無法無天”。在反腐倡廉制度建設(shè)完善過程中，對一些過于集中又容易滋生腐敗的權(quán)力，要嚴(yán)格規(guī)范，合理配置和科學(xué)分解，使權(quán)力運行規(guī)范化、程序化，達(dá)到相互制約、相互平衡。因此，一方面要推進(jìn)廉政理念教育，另一方面要重點研究獎懲的辦法，建立和完善責(zé)任追究制度。誰違反制度就追究誰，上下同等，人人平等。再多的制度不如一個追究，必須讓制度制裁充分發(fā)揮其應(yīng)有的懲戒效應(yīng)：一是對執(zhí)行制度得力者表揚獎勵，對失職、瀆職、執(zhí)行不力者批評教育乃至責(zé)任追究，對違紀(jì)、違規(guī)者給予嚴(yán)肅處理;二是切實加強對變通制度、打“擦邊球”行為的懲處力度和責(zé)任追究;三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終把嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、加強責(zé)任追究作為重要職責(zé)，做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。

四、結(jié)語

制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)最基礎(chǔ)、最核心的環(huán)節(jié)。反腐倡廉制度建設(shè)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要，就在于反腐倡廉各項任務(wù)的落實，必須依靠制度貫穿其中。教育要靠制度來保證，監(jiān)督要靠制度來落實，改革要靠制度來鞏固，糾風(fēng)要靠制度來深化，懲治要靠制度來規(guī)范。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，又是完善懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的根本途徑，是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的具體體現(xiàn)。只有通過反腐倡廉制度的不斷完善和創(chuàng)新，才能鏟除滋生腐敗的土壤和條件，從根本上解決腐敗問題。

主動依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是堅持依法行政、依法治國的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證。依靠制度反腐是理性而符合法治精神的反腐思維，制度本身具有莊嚴(yán)的權(quán)威地位、普遍的適用范圍、剛性的約束效力、深邃的人性因素。在一個真正的制度化國家，制度是至高無上的。反腐倡廉制度重在建設(shè)，反腐倡廉制度建設(shè)重在落實。要把制度建設(shè)貫穿于懲治和預(yù)防腐敗的全過程，逐步形成科學(xué)、系統(tǒng)、完善的反腐倡廉制度體系。在重視實體制度建設(shè)的同時，也要重視程序制度建設(shè)。在制度倫理方面，要以科學(xué)的理論、科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的精神和科學(xué)的方法建設(shè)一個科學(xué)有力的制度環(huán)境;在制度內(nèi)容方面，要注意制度的前瞻性、超前性，要根據(jù)權(quán)力內(nèi)容、適用范圍、適用對象、適用程序以及超越權(quán)限和違規(guī)用權(quán)應(yīng)受的處罰等，從制度上加以明確規(guī)定;在制度結(jié)構(gòu)方面，要努力規(guī)避制度沖突，使各項制度彼此銜接，措施到位，減少“制度真空”和“管理真空”，真正發(fā)揮制度的整體合力。中國特色黨風(fēng)廉政之路就是要建立一套充分發(fā)揮民主的科學(xué)監(jiān)督體系，完善對權(quán)利分配和制約的法規(guī)制度，形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧小平.鄧小平文選[m].3卷.北京：人民出版社，1993.

[2]胡錦濤在第十七屆中央紀(jì)委第五次全體會議上發(fā)表重要講話[eb/ol].[2010-01-22]

[3]李瑩.讓制度織牢反腐之網(wǎng)[j].瞭望，2011(6)：74-75.

[4]任建明.我國腐敗與反腐敗現(xiàn)狀與趨勢的宏觀分析[j].中國社會科學(xué)：內(nèi)刊，2007(3)：

[4]胡星斗.建立現(xiàn)代反腐敗制度[j].檢察風(fēng)云，2005(11)：32-33.

[5]張居正.請稽查章奏隨事考成以修實政疏[c]//張居正集.武漢：荊楚書社，1987：96.

[6]許連純.廉政評價體系及考核機(jī)制的創(chuàng)新[j].學(xué)習(xí)論壇，2009(3)：25-28.

[7]劉劍英.制度反腐的重點問題研究[j].當(dāng)代社科視野，2010(12)：45-46.

最新形勢政策生態(tài)環(huán)境心得體會總結(jié)六

題目

系 別： 計算機(jī)系

班 級： 通信0803

姓 名： 朱回

學(xué) 號：

20年7 月5 日

前言：“就業(yè)”是大學(xué)畢業(yè)生面對市場進(jìn)行自我定位，從而自主選擇職業(yè)的過程。

在中國，隨著“嬰兒潮”和“大學(xué)擴(kuò)招”導(dǎo)致的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量激增，使該群體面臨的就業(yè)壓力逐年增加，并被賦予了多層次的社會意義。

通過宏觀層面的分析不難看出，經(jīng)濟(jì)的快速收展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整對人才需求產(chǎn)生發(fā)化;新職位的涌現(xiàn)對人才的渴望和需求在不斷增加;高校雖然在擴(kuò)招，但學(xué)科的重復(fù)建設(shè)，以及擴(kuò)招過程中與市場需求的錯位，都在客觀上增加了就業(yè)難度。

就業(yè)市場供求雙方的信息具有不對稱性。高校因自身體制限制而對行業(yè)發(fā)化和市場要求的反應(yīng)遲緩，在很大程度上增加了大學(xué)生就業(yè)的難度和壓力。就此，我們小組對大學(xué)生就業(yè)形勢做了一次深入的調(diào)查，具體情況如下：

一、 調(diào)查目的

掌握湖南科技學(xué)院在校大學(xué)生對大學(xué)生就業(yè)形勢的了解和看法，更好的了解當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)形勢。

二、調(diào)查對象與手段

1、調(diào)查對象：湖南科技學(xué)院全體在校大學(xué)生

2、調(diào)查手段：本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查。發(fā)放問卷是在湖南科技學(xué)

院校園內(nèi)隨機(jī)選擇學(xué)生當(dāng)場發(fā)卷填寫，并當(dāng)場收回的形式。發(fā)放問卷100份，回收92份。

三、調(diào)查時間：20年6月26至6月28日

四、調(diào)查內(nèi)容

大學(xué)生多當(dāng)今就業(yè)形勢的看法，根據(jù)當(dāng)今的就業(yè)形勢大學(xué)生的擇業(yè)方向等。問卷共向?qū)W生提出了13個問題。(見附一)

五、調(diào)查結(jié)果

六、調(diào)查結(jié)果思考

1、對就業(yè)信息關(guān)注

在調(diào)查結(jié)果中可以看出大部分大學(xué)生對就業(yè)信息的關(guān)注程度都很高。造成這種狀況的原因可能有兩個方面。一方面是當(dāng)今社會的就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻，大部分大學(xué)生都處于失業(yè)狀態(tài)。而當(dāng)今的信息媒體較為廣泛，在校大學(xué)生對社會的接觸較多，對社會就業(yè)形勢的了解較深入。另一方面，可能是學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)較完善，是學(xué)生能較清晰的了解當(dāng)今形勢。 2、對職業(yè)的期望狀況

影響職業(yè)期望因素大致可分為三個方面，聲望地位穩(wěn)定性因素(城市位置與社會地位)，內(nèi)在價值因素(發(fā)展空間和興趣愛好)，外在價值因素(薪水高低)。其中在職業(yè)選擇中考慮的首要因素的選擇情況(見下圖)，薪水高低成了大多數(shù)被調(diào)查者的首選，接下來依次才是發(fā)展空間、興趣愛好、城市位置、社會地位。導(dǎo)致這結(jié)果可能是由于當(dāng)今社會過多的追求拜金主義，而缺乏了對工作內(nèi)在價值的思考，對自身價值實現(xiàn)的思考。就業(yè)觀滯后。 3、就業(yè)依賴性

從調(diào)查結(jié)果中可以看出大部分學(xué)生對求職都存在一定的依賴性，普遍認(rèn)為靠人際關(guān)系是找到工作的最有效方法。導(dǎo)致此結(jié)果的可能原因是：當(dāng)今社會由于人才市場較為飽和，就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻，各用人單位對應(yīng)聘者有多重選擇。在這過程中存在暗箱操作行為，形成了一種靠人際關(guān)系上崗的潛規(guī)則。

七、結(jié)論

針對本次調(diào)查結(jié)果的分析，我們小組經(jīng)討論，就關(guān)于緩解大學(xué)生就業(yè)嚴(yán)峻形勢，提出以下建議：

1、樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀 從實際情況來看，目前我國的就業(yè)形勢是不少就業(yè)崗位并非人滿為患，既存在著“人找崗位”的現(xiàn)象，也存在著“崗位找人”的現(xiàn)象。針對此，我們應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。改變他們只選擇在大城市就業(yè)的思想。讓大學(xué)生重視人生價值的實現(xiàn)，不能只把職業(yè)活動當(dāng)成謀生的方式和手段。

2、重視個人素質(zhì)的培養(yǎng)

就業(yè)與擇業(yè)需要以自身的能力和素質(zhì)為基礎(chǔ)。大學(xué)生要實現(xiàn)順利就業(yè)，就應(yīng)當(dāng)樹立獨立生活意識，克服消極依賴思想，充分利用大學(xué)的美好時光，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，打牢專業(yè)基礎(chǔ)，鍛煉能力，提高素質(zhì)，完善自我。一個人有了真才實學(xué)，能夠適應(yīng)多種崗位，就更有利自己的就業(yè)。 3、提供完善的就業(yè)指導(dǎo)

就業(yè)指導(dǎo)能使學(xué)生對當(dāng)前的就業(yè)形勢具有更深的了解，能引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)和就業(yè)觀。對此，學(xué)校應(yīng)多對學(xué)生開展開展就業(yè)指導(dǎo)。

7您擇業(yè)前考慮的首要因素是

a 經(jīng)濟(jì)收入 b 個人發(fā)展機(jī)會 c 專業(yè)知識的應(yīng)用 d 工作的穩(wěn)定性 e 工作和生活的環(huán)境 f 其它

8您認(rèn)為怎樣找工作最有效? 您會通過何種方式就業(yè)? (最多選三項) a 親自前往用人單位介紹自己 b 在就業(yè)網(wǎng)站投放簡歷 c招聘會現(xiàn)場 d 由學(xué)校推薦 e 通過熟人介紹 f 寄發(fā)自薦材料 g 其它

9 您認(rèn)為用人單位最關(guān)心畢業(yè)生的哪些條件? (最多選三項) a 專業(yè)技能 b 對單位的忠誠度 c綜合素質(zhì) d 邏輯思維能力

e 敬業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì) f 溝通能力與親和力 g 團(tuán)隊精神與協(xié)作能力 h在最短時間內(nèi)認(rèn)同企業(yè)文化

10您認(rèn)為當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)中的主要問題是什么?

a 企業(yè)需要具備較高職業(yè)能力或者專業(yè)技術(shù)人才，對應(yīng)屆畢業(yè)生需求總量減少

b 畢業(yè)生的就業(yè)定位不合理，期望值過高，擇業(yè)過于挑剔 c 就業(yè)信息機(jī)制不健全，信息渠道不暢通，信息不充分 d 政府、學(xué)校、用人單位及學(xué)生之間互相溝通和了解不夠

e 大學(xué)傳統(tǒng)教育模式弊端太多，不注重提高學(xué)生綜合能力，不能為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)和職業(yè)發(fā)展提供有效幫助

11您認(rèn)為自己目前最欠缺的素質(zhì)主要是

a 基本的解決問題能力 b 溝通協(xié)調(diào)能力 c 承受壓力、克服困難的能力 d 相關(guān)工作或?qū)W習(xí)經(jīng)驗 e 專業(yè)知識和技能 f 其它

12您能接受的月收入水平是

a 800-1000元 b 1001-1500元 c 1501-1800元 d 1801-20__元 e 20__-2500元 f 2501-3000元 g 3000元以上

最新形勢政策生態(tài)環(huán)境心得體會總結(jié)七

保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。

保密工作是一項基礎(chǔ)性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學(xué)發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。

思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關(guān)于加強保密工作的決策部署，牢固樹立四個意識，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務(wù)大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進(jìn)保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

黨管保密頂層設(shè)計

滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)是我國保密管理工作的本質(zhì)特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進(jìn)保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。

2016年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新時代保密工作面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和發(fā)展需要，作出了關(guān)于加強保密工作的決策部署。習(xí)近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，把不準(zhǔn)泄露黨和國家秘密明確為政治紀(jì)律的重要內(nèi)容。

中央保密委員會在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅(qū)動、綜合防范等方面科學(xué)謀劃，系統(tǒng)設(shè)計國家保密體系建設(shè)。

5年來，一個個直擊問題關(guān)鍵、著眼國家保密體系建設(shè)的具體部署相繼出臺，其中既有階段性的工作部署，如十三五全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)和涉密單位網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定等;還有一些重要領(lǐng)域的統(tǒng)籌安排，如十三五保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動了國家保密體系建設(shè)，為加快保密工作轉(zhuǎn)型升級奠定了重要的制度基礎(chǔ)。

一分部署，九分落實。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細(xì)領(lǐng)會關(guān)于保密工作的重要指示批示精神，并轉(zhuǎn)化為一系列具體舉措;另一方面，按照三個看齊的要求，在中央保密委員會的帶領(lǐng)下，積極協(xié)調(diào)，強力督導(dǎo)，著力推動全黨全國各有關(guān)方面，把習(xí)近平總書記的指示精神和中央決策部署轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動，落地生根。

學(xué)深悟透抓落實。抓好貫徹落實，學(xué)深悟透、準(zhǔn)確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關(guān)于加強保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會召開全體會議，栗戰(zhàn)書同志帶領(lǐng)大家深入系統(tǒng)地傳達(dá)學(xué)習(xí)，并對各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)。6月，全國保密工作高級研修班在北京舉辦，對學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行再培訓(xùn)、再動員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負(fù)責(zé)同志分別帶隊，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級，層層開展學(xué)習(xí)貫徹，為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

協(xié)調(diào)攻堅抓落實。抓好貫徹落實，各有關(guān)方面的大力支持與積極配合至關(guān)重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關(guān)部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強化責(zé)任主體，充分調(diào)動各方面的積極性。為確保中央決策部署關(guān)于加強機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)要求的精準(zhǔn)落實，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調(diào)，達(dá)成一致認(rèn)識;在落實過程中，聯(lián)合中央編辦召開專題座談會，就有關(guān)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)問題進(jìn)行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關(guān)重大項目的精準(zhǔn)落實，中央保密辦積極與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，采取總體設(shè)計、任務(wù)分解、各入各框的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。

督導(dǎo)檢查抓落實。督導(dǎo)檢查是檢驗落實效果的重要方法，也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中，中央保密辦從督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效入手，逐條對照習(xí)近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項檢查責(zé)任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現(xiàn)的新情況新問題，中央保密辦及時成立督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立分片督導(dǎo)工作機(jī)制，督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年，由中央保密辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分赴部分地區(qū)和部門開展現(xiàn)場督導(dǎo)，并以書面形式反饋督導(dǎo)意見。2017年，根據(jù)中央保密委員會工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會同有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，對部分地區(qū)和部門進(jìn)行實地督查，著眼發(fā)現(xiàn)問題，注重解決問題，以實際行動維護(hù)核心和黨中央權(quán)威。

看齊跟上成效顯著

好風(fēng)憑借力，揚帆正當(dāng)時。5年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重?fù)?dān)化作砥礪前行的動力，各項工作取得了顯著成效。

夯實政策法規(guī)基礎(chǔ)，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現(xiàn)現(xiàn)代保密工作科學(xué)發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來，保密戰(zhàn)線著力加強依法治密，保密法治建設(shè)取得重大進(jìn)展。保密立法和制度建設(shè)更加健全，先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標(biāo)準(zhǔn)，形成比較系統(tǒng)完整的保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;地方和部門保密建章立制力度加大，保密工作總體上實現(xiàn)了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范，印發(fā)全面推進(jìn)保密工作依法行政的意見，明確推進(jìn)保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務(wù)和保障措施;建立健全保密行政管理權(quán)責(zé)清單制度，推進(jìn)管理職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，開展省級保密部門權(quán)責(zé)清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴(yán)格，開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調(diào)研，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓(xùn)，加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質(zhì)審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍，梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)等行政執(zhí)法事項。

加大指導(dǎo)管理力度，保密管理能力和水平不斷提高。推進(jìn)保密工作科學(xué)發(fā)展，需要正視問題的勇氣，更需要闖關(guān)奪隘的魄力。從2014年起，中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學(xué)發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網(wǎng)絡(luò)保密管理的突出問題作為重點，迎難而上，持續(xù)攻堅，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事項范圍的制定修訂，為規(guī)范行業(yè)、領(lǐng)域定密工作提供規(guī)范依據(jù)，規(guī)范定密責(zé)任人、定密授權(quán)、密級標(biāo)志等定密事項管理。在涉密人員管理方面，會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見，會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權(quán)益保障辦法調(diào)研，構(gòu)建涉密人員管理基本制度，在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網(wǎng)絡(luò)保密管理方面，不斷加強涉密網(wǎng)絡(luò)測評，確保全國在用的涉密網(wǎng)絡(luò)全部達(dá)到分級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求。針對涉密資質(zhì)審批制度不健全、不規(guī)范問題，經(jīng)國務(wù)院審改辦批準(zhǔn)，明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項，完成軍工保密資格認(rèn)定體制調(diào)整。同時，不斷完善保密督導(dǎo)協(xié)作機(jī)制，對機(jī)關(guān)單位開展分類指導(dǎo)，對軍工企業(yè)保密工作加強指導(dǎo)。

豐富教育培訓(xùn)方式，保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來，全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內(nèi)容，采取各種方式常抓不懈，保密思想防線日益牢固。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員全員保密輪訓(xùn)，建設(shè)中央和國家機(jī)關(guān)保密教育實訓(xùn)平臺，加大在京領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、關(guān)鍵崗位工作人員等保密輪訓(xùn)力度;指導(dǎo)各省(區(qū)、市)因地制宜建設(shè)保密教育實訓(xùn)平臺，對當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員進(jìn)行保密輪訓(xùn)。積極推進(jìn)干部保密教育培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，會同中央組織部等部門聯(lián)合印發(fā)通知，將保密教育納入黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院教育規(guī)劃內(nèi)容，充分發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動，2014年全國510萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材，編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事：鐫刻在黨旗上的保密故事》，制作大型保密文獻(xiàn)紀(jì)錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片，充分發(fā)揮案例警示教育作用。

強化創(chuàng)新驅(qū)動，保密科技支撐能力顯著提升。5年來，保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大力推進(jìn)保密科技創(chuàng)新，加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，著力推進(jìn)保密科技體制機(jī)制改革，不斷提升網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保密技術(shù)防護(hù)能力，交出了一份不平凡的成績單：調(diào)整加強中央和國家機(jī)關(guān)保密技術(shù)服務(wù)中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結(jié)構(gòu)，在涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理和重大會議活動服務(wù)保障方面發(fā)揮重要作用;設(shè)立保密科研項目，項目成果轉(zhuǎn)化率達(dá)79%;積極推動建設(shè)國家信息安全保密技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，設(shè)立保密科技獎，成功舉辦全國保密技術(shù)交流暨產(chǎn)品博覽會;積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、涉密單位計算機(jī)保密技術(shù)防護(hù)專用系統(tǒng)配備，完成機(jī)關(guān)單位網(wǎng)站保密檢查平臺、違規(guī)外聯(lián)集中監(jiān)控平臺等平臺建設(shè)，保密技術(shù)監(jiān)管數(shù)據(jù)獲取能力和失泄密線索發(fā)現(xiàn)能力顯著增強。

強化檢查查處能力，打擊竊密泄密和追責(zé)警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責(zé)任制落實的有力抓手，也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來，保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，重拳頻出，嚴(yán)格追責(zé)，成效顯著。為推動保密檢查長效機(jī)制建設(shè)，保密部門探索建立機(jī)關(guān)單位自查自評工作機(jī)制，制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則，編寫自查自評指導(dǎo)手冊，在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查，推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化，并指導(dǎo)各地區(qū)開展督查。在此基礎(chǔ)上，探索進(jìn)駐式保密檢查、網(wǎng)絡(luò)保密監(jiān)督檢查等多種方式，提高竊密泄密線索發(fā)現(xiàn)能力。同時，加大竊密泄密案件查處力度，查處了一批大案要案，不但查清了案情，嚴(yán)肅處理了涉案人和責(zé)任人，而且從多方面消除相關(guān)風(fēng)險隱患，用作典型案例教育了更多的領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員。

政治引領(lǐng)集聚力量

人才蔚，事業(yè)興。做好保密工作，必須把人才隊伍建設(shè)放在重要位置，只有建設(shè)一支思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍，保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。

5年來，保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨管保密作為保密工作的根本，把維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位作為最大的政治，把抓好黨建作為最大的政績，始終不渝抓好思想政治建設(shè)和專業(yè)能力建設(shè)，為各項工作順利推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)和可靠保障。

堅持黨管保密，充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺將保密工作納入重要議事日程，定期聽取保密工作匯報，支持保密部門依法履行職責(zé)。各級保密委員會不斷提升科學(xué)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，靠前指揮，集聚力量，形成合力。同時，各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保保密事業(yè)在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進(jìn)。

加強作風(fēng)養(yǎng)成，深化思想政治建設(shè)。堅持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部，堅定理想信念，使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責(zé)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格開展保密依法行政。深入踐行習(xí)近平總書記提出的五個堅持和三嚴(yán)三實要求，持續(xù)深入改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，堅守正道、弘揚正氣，爭做維護(hù)國家安全和利益的無名英雄和忠誠衛(wèi)士。

實施人才戰(zhàn)略，多措并舉引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進(jìn)，各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進(jìn)。國家保密學(xué)院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度，加強定向就業(yè)指導(dǎo)，為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。

強化職業(yè)培訓(xùn)，全力提升保密干部專業(yè)素質(zhì)。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓(xùn)，全國共舉辦保密干部培訓(xùn)班千余期，培訓(xùn)專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓(xùn)工作，采取以練代訓(xùn)方式，對省一級保密部門案件查辦、技術(shù)監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進(jìn)行輪訓(xùn)。

推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會，開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審，為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設(shè)國家保密學(xué)院十余所，印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見，召開保密學(xué)科建設(shè)工作座談會，組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材，努力提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格專業(yè)人才。

五年辛勤耕耘，五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習(xí)近平總書記的重托，用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。

站在新的歷史起點上，保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中央決策部署擘畫的新藍(lán)圖，看齊跟上，服務(wù)大局，努力實現(xiàn)保密工作轉(zhuǎn)型升級，堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn)，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想做出新的更大貢獻(xiàn)。

最新形勢政策生態(tài)環(huán)境心得體會總結(jié)八

按照上級有關(guān)部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作安排和部署，現(xiàn)由我和大家一起探討目前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢。

從整體上看，目前反腐敗總體形勢是好的，但是，腐敗案件在一些地方和部門仍然相當(dāng)嚴(yán)重，反腐敗斗爭還面臨著嚴(yán)峻形勢。因此，要求我們：

(一)切實認(rèn)清當(dāng)前反腐倡廉工作的新情況、新問題。

第一，“一把手”腐敗現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā);第二，腐敗領(lǐng)域擴(kuò)散現(xiàn)象日趨明顯。一些重要部門、重要崗位權(quán)力過于集中，腐敗案件多發(fā)頻發(fā)，一些關(guān)鍵領(lǐng)域的管理制度存在漏洞;有些領(lǐng)域的腐敗活動還呈蔓延之勢;侵害群眾利益的腐敗現(xiàn)象屢禁不止;第三，腐敗的綜合性、隱蔽性、復(fù)雜性特征日趨明顯;第四，亂作為與不作為的消極腐敗現(xiàn)象不容忽視;第五，腐敗分子年輕化趨勢加快;第六，“小官大貪”現(xiàn)象不容忽視。同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍然十分艱巨。

一是腐敗行為在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)。主要表現(xiàn)在：權(quán)力集中部門和崗位腐敗案件依然多發(fā)，資金密集領(lǐng)域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內(nèi)幕交易等現(xiàn)象嚴(yán)重，土地、礦產(chǎn)資源和工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，監(jiān)管薄弱領(lǐng)域違紀(jì)違法問題突出，一些社會中介組織違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生。

二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法現(xiàn)象依然嚴(yán)重。一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取非法利益問題突出，“一把手”腐敗問題仍然嚴(yán)重。

三是一些腐敗案件涉案金額巨大，社會影響惡劣。

四是一些腐敗分子同時具有多種違紀(jì)違法行為，集政治上蛻變、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化于一身。

五是窩案、串案、案中案明顯增多，有的大案要案涉及幾十人甚至上百人，有的一個領(lǐng)導(dǎo)班子中多人被查處。

六是腐敗案件類型、性質(zhì)和作案手段等出現(xiàn)新變化，違紀(jì)違法行為日趨復(fù)雜化、隱蔽化、智能化，利用高新技術(shù)手段作案有所增加。

此外，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和廉潔自律方面仍然存在不少問題，損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重。一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄、工作作風(fēng)漂浮，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，對群眾反映的問題漠不關(guān)心，甚至失職瀆職、釀成嚴(yán)重后果。比如，國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭莜萸，“監(jiān)守自盜”，除利用職權(quán)收受賄賂600多萬元外，還違反重大事項請示報告制度和民主決策程序，草率決定在全國范圍內(nèi)開展統(tǒng)一換發(fā)藥品批準(zhǔn)文號工作，且疏于職守、部署不周、監(jiān)管不力，致使藥品注冊管理秩序混亂，全國假藥劣藥事件頻發(fā)，嚴(yán)重危害了人民群眾用藥安全。鄭莜萸因受賄罪、玩忽職守罪被依法判處死刑。同時，一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)簡單粗暴，在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、城市管理等過程中違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法，甚至濫用強制手段，引發(fā)群體性事件和個人極端事件;一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖安逸，奢侈浪費，享樂主義嚴(yán)重;一些領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面要求不嚴(yán)，違規(guī)收送紅包禮金、超標(biāo)準(zhǔn)住房、從事營利性活動等問題屢禁不止，等等。另外，從這些年查處的一些群體性事件和重大責(zé)任事故看，背后往往隱藏著官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等問題。

以上這些違法亂紀(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，敗壞了黨風(fēng)國紀(jì)，造成了極其惡劣的影響。同時，由于其違法犯罪的手段越來越高明，隱蔽性日趨增強，牽涉面越來越廣，對我們的打擊也帶來了新的挑戰(zhàn)。

(二)一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的原因分析。

腐敗現(xiàn)象是一個具有復(fù)雜深刻的社會歷史根源、古今中外都存在的世界性難題。當(dāng)前，我國社會存在腐敗現(xiàn)象的原因，主要有以下五個方面。

一是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期，各方面體制機(jī)制還不完善，有著不少缺陷和漏洞，存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。西方發(fā)達(dá)國家建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制大都經(jīng)歷了上百年甚至更長時間，而我國用短短幾十年時間跨越了其他國家上百年的發(fā)展歷程，各方面體制機(jī)制制度必然要經(jīng)歷一個不斷健全完善的過程。

二是在全方位對外開放的條件下，資本主義腐朽思想文化影響乘機(jī)而入，同我國歷史上遺留下來的封建殘余思想影響相結(jié)合，侵蝕著黨員干部的思想，一些黨員干部宗旨意識淡薄，拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長。

三是隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，多元利益主體在我國市場上的競爭日趨激烈，不法分子通過商業(yè)賄賂攫取非法利益，拉攏腐蝕公職人員。

四是干部隊伍構(gòu)成發(fā)生很大變化，一些黨員干部理想信念發(fā)生動搖，不少中青年干部缺少嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗，容易受腐敗病毒感染。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，有的心態(tài)浮躁、貪圖虛名，一門心思用在謀求更高的職位上;有的在收入和待遇上盲目攀比，感到自己的付出與回報不成比例，因而產(chǎn)生“心理失衡”，走上以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的違法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨脹，公然索賄受賄、侵吞公共資產(chǎn)和國家、集體資金，等等。

五是反腐倡廉建設(shè)中仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，一些地方和單位管理失之于軟、失之于寬，教育不夠扎實，制度不夠健全，監(jiān)督不夠得力，預(yù)防不夠有效，好人主義盛行，應(yīng)該及時提醒的沒有及時提醒，應(yīng)該堅決制止的沒有堅決制止，應(yīng)該嚴(yán)厲懲處的沒有嚴(yán)厲懲處，有的甚至包庇腐敗和犯罪。就紀(jì)檢監(jiān)察工作來講，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，從源頭上防治腐敗的措施和辦法還不夠多。

從這些原因分析來看，反腐倡廉工作還存在長期性、艱巨性和復(fù)雜性的特點。

剛才我們講的多是一些負(fù)面的不良現(xiàn)象，現(xiàn)在我們回過頭來看，正面的、積極的因素也是很多的，所以，我們要樹立堅定信心，正確認(rèn)識近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的巨大成效。

首先，我們有黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨，黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。黨中央歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，大家要看到，我們每年的各級紀(jì)委全會，基本實現(xiàn)了與黨、人大、政協(xié)的會議同等重要，每一次全會，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都會出席并發(fā)表重要講話;現(xiàn)在，國務(wù)院每年也會召開廉政工作會議，對政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作出部署;中央還專門設(shè)立中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央反腐敗協(xié)調(diào)小組、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)和協(xié)調(diào)反腐倡廉工作。這些都為我們推進(jìn)反腐敗斗爭提供了重要政治和領(lǐng)導(dǎo)保證。

其次，我們有社會主義制度的政治優(yōu)勢。腐敗現(xiàn)象從本質(zhì)上講是私有觀念和剝削制度的產(chǎn)物。我國實行的社會主義制度作為區(qū)別于歷史上任何剝削制度的嶄新社會制度，為從根本上消除腐敗奠定了制度基礎(chǔ)。特別是經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國綜合國力極大增強，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和法制保障。不管大家承認(rèn)與否，我們的物質(zhì)文化生活正在不斷地提高，整個社會正在不斷地向前發(fā)展，這是主流?？梢?，社會主義制度還是有著他特殊的優(yōu)越性，我們完全有能力依靠自己的力量解決自身存在的腐敗問題。

三是我們的黨員干部隊伍的主流是好的。長期以來，廣大黨員干部牢記宗旨、恪盡職守、默默無聞、無私奉獻(xiàn)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。各方面的正面典型數(shù)不勝數(shù)，我們之所以能在眾多風(fēng)險和挑戰(zhàn)面前取得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就，靠的就是廣大黨員干部的先鋒模范作用和表率帶頭作用。這是我們黨員干部隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)取得顯著成效的最有力證明。

四是我們有人民群眾的大力支持和積極參與。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，是推進(jìn)反腐敗斗爭的重要力量。從現(xiàn)狀看，廣大的人民群眾是極度反對和十分痛恨腐敗的，隨著人民群眾基本文化素質(zhì)、法制意識和對社會現(xiàn)象關(guān)注度地不斷提高，隨著人民群眾參與反腐倡廉渠道的不斷拓寬和揭露腐敗問題能力的不斷增強，人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用將得到更加充分的發(fā)揮。

五是我們有長期以來反腐倡廉建設(shè)實踐積累的寶貴經(jīng)驗。改革開放以來，我們黨在實踐中探索形成了符合我國國情的反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制以及法規(guī)制度體系，走出了一條中國特色反腐倡廉道路，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

執(zhí)好法，服好務(wù)，是我們城建干部的天職。因此，作為一名公務(wù)員，一名建設(shè)干部，在工作生活中，應(yīng)做到恪盡職業(yè)操守，努力為地方建設(shè)事業(yè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是要堅定理想信念，守住做人的底線。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多數(shù)黨員干部出問題，從根本上來講，就是政治信仰動搖，理想信念喪失。這些違紀(jì)違法人員也有過輝煌的過去，較早地受到了組織的關(guān)心和培養(yǎng)，都是逐步成長起來的。但他們卻忽視了對自己思想的改造，受到了“拜金主義”、“享樂主義”的侵蝕，最終走上了違法犯罪的道路。我們可以思考一下，人的一生會遇到各種各樣的考驗，在人生的幾步緊要關(guān)口，走什么樣的路，做什么樣的人非常關(guān)鍵，如果把握不好，就可能釀成終身大錯。許多案例都證明，黨員干部如果喪失了理想信念，就會失去精神支柱、失去靈魂。所以，我們要不斷加強學(xué)習(xí)，要堅持用科學(xué)的理論武裝頭腦，始終注重世界觀的改造，不斷加強黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，保持必備的道德品質(zhì)，堅持正確的人生方向，守住做人的底線。

二是要嚴(yán)以律己，守住做人的清白。廣大黨員、干部并不是生活在真空里，在腐敗問題上沒有天然免疫力，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會侵蝕一些黨員、干部，如果思想防線不牢，意志不堅定，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑。我們要經(jīng)受得住各個方面的誘惑，經(jīng)受住各種條件下的考驗，在工作和生活中自覺做到“四慎”：慎權(quán)，就是謹(jǐn)慎用權(quán)，時刻牢記權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù)。權(quán)力是把“雙刃劍”，從剖析一些案例可以看出，領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位多高、崗位多重要，一旦權(quán)力觀出了問題，就會私欲膨脹，置黨紀(jì)國法于腦后，身不由己地跌入腐敗的深淵。用權(quán)為公可以造福社會，以權(quán)謀私必然導(dǎo)致身敗名裂;權(quán)力越大，責(zé)任越大，預(yù)防腐敗的警惕性應(yīng)當(dāng)越高。因此我們要增強自律意識，時刻保持清醒頭腦，常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。慎獨，就是謹(jǐn)防自我放縱，在無人監(jiān)督的情況下能夠堅持原則、恪守道德。一個人在有人監(jiān)督時不做壞事，還比較容易，難得的是獨處一地也能保持這種美德。要做到慎獨，必須不斷增強自我監(jiān)督意識，習(xí)慣于“吾日三省吾身”，絕不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎獨，還必須嚴(yán)守防線，自覺抵制形形色色的誘惑。慎微，就是注重小節(jié)，持之以恒地在細(xì)微處嚴(yán)格要求自己。任何事物的發(fā)展變化都有一個由小到大、由量變到質(zhì)變的過程。小惡不注意，任其發(fā)展，勢必釀成大禍。所謂“大事看才，小事看德”，我們要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，環(huán)境改變了，條件好了，但吃苦在前、享受在后的精神不能變。慎友，就是擇善而交。社會交往是人們社會活動的重要內(nèi)容，交往對象的選擇，對一個人的影響很大?！敖煺叱啵吆凇?。我們要堅持“君子之交淡如水”，追求淡泊儉樸的交往境界，節(jié)日一聲問候，見面一杯清茶，既可以使自己身心輕松，又有利于培育真摯純潔的友情。

三是要認(rèn)真履職，守住做人的本份。在我們的工作中。就算拋開做貢獻(xiàn)、爭榮譽、創(chuàng)事業(yè)不談，僅從按勞取酬的基本原則來說，要對得起我們的工資，我們也應(yīng)該認(rèn)真履行自己的職責(zé)，做好我們本職范圍內(nèi)的工作?！疤焐喜粫麴W餅”，“天下沒有免費的午餐”。我們領(lǐng)取了報酬，就沒有任何理由不在自己的崗位上遵守單位的規(guī)章制度，完成本職工作任務(wù)，為建設(shè)事業(yè)獻(xiàn)上自己應(yīng)盡的一份義務(wù)。

最后由衷希望我們的干部職工，為了你的事業(yè)和前途進(jìn)步，為了你的家庭平安和幸福，切實牢牢守住思想道德和黨紀(jì)國法防線，經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗，自覺養(yǎng)成良好作風(fēng)，遠(yuǎn)離風(fēng)險。“一生清廉，一世安樂”。