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2022水利的實習規(guī)劃的心得體會及感悟一
根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程具體情況,經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本合同,以資共同遵守。
第一條 工程概況
一、工程名稱:
工程地點:
工程內(nèi)容:
質(zhì)量等級:
合同價款:
(人民幣大寫)
二、承包方式:全包(即包工、包料)
三、開工日期: 年 月 日
竣工日期: 年 月 日
總?cè)諝v工期: 天
第二條 圖紙
一、圖紙?zhí)峁┨讛?shù):
二、圖紙?zhí)峁┤掌冢?年 月 日
第三條 雙方一般責任
一、甲方駐工地代表:
二、乙方駐工地代表:
三、甲方工作
1、乙方提供工程施工的有關(guān)設(shè)計圖紙,并進行技術(shù)交底。
2、駐地工程現(xiàn)場甲方代表對工程施工方案、進度、工程質(zhì)量進行
3、鄉(xiāng)級以下單位或個人的協(xié)調(diào)工作由乙方自行負責。
4、審查認可工程決算,組織工程驗收。
5、甲方有權(quán)對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料和工程設(shè)備進行檢查和檢驗。若發(fā)現(xiàn)不合格可發(fā)出返工、停工及復(fù)工通知書,而造成的損失由乙方負責。
四、乙方工作
1、乙方與甲方簽訂合同后,乙方不得轉(zhuǎn)包。如果承包單位擅自將工程轉(zhuǎn)包出去,屬承包者違約,承包者應(yīng)承擔違約責任。
2、項目經(jīng)理必須常駐工地,配合甲方施工技術(shù)人員處理和解決有關(guān)工程事宜。
3、乙方必須安全施工,如乙方原因發(fā)生工傷事故和對周圍的人、物造成傷害,由乙方自行承擔,甲方不負任何責任。
4、乙方應(yīng)按水利工程質(zhì)量驗評標準對工程質(zhì)量進行自我評定,建設(shè)方復(fù)核,質(zhì)檢單位核定。
第四條 工程質(zhì)量
一、工程質(zhì)量等級:必須保證工程合格,爭創(chuàng)優(yōu)良。
二、乙方應(yīng)建立和健全質(zhì)量保證體系。在工地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu),配備專職的質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢查制度。
三、乙方應(yīng)嚴格對工程使用的材料和工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝,進行全過程的質(zhì)量檢查,作好質(zhì)量檢查記錄,并向甲方遞交自檢報告。
四、乙方的質(zhì)量檢測機構(gòu)必須取得省級以上計量認證合格證書,并經(jīng)州水利工程質(zhì)量監(jiān)督站認可,方可從事質(zhì)量檢測工作,檢測人員
五、隱蔽工程和工程的隱蔽部位由乙方的自檢確認具備覆蓋條件后,填寫《隱蔽工程驗收單》通知現(xiàn)場甲方代表驗收,甲方代表接到通知書24小時內(nèi)應(yīng)到現(xiàn)場檢驗,認可簽證后,乙方才能進行覆蓋,進行下一道工序施工。甲方代表未按時檢查驗收,乙方質(zhì)量檢驗部門檢驗確認合格后,即可隱蔽繼續(xù)施工,甲方應(yīng)予承認并辦理檢驗合格手續(xù)。如提出異議,經(jīng)復(fù)查合格者,其費用由甲方負責;不合格者,由乙方負責,因此造成工期損失由責任方負責。
六、如乙方未按設(shè)計要求施工,導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格,其后果由乙方全權(quán)負責。
第五條 合同價款
1、建筑工程按雙方認可價,實行總報價中的綜合單價承包,因工期短,施工中綜合單價不因市場、政策的變化而變化,一次性包死。
2、本合同工程量清單中所開列的工程量,為估算工程量,結(jié)算時的工程量應(yīng)是承包方實際完成的工程量,并得到甲方和業(yè)主單位認可的工程量。
第六條 材料、設(shè)備供應(yīng)
一、材料、設(shè)備供應(yīng)范圍的劃分檢驗:
1、本工程所需材料、設(shè)備一般由承包方組織供應(yīng),按規(guī)定需群眾投工投勞備運砂石料等,承包方應(yīng)積極配合。
2、所有材料、設(shè)備、成品、半成品均附有合格證,都要經(jīng)甲方檢查驗收,簽交物資驗收合格單,方可進場,已進場的物資未經(jīng)甲方許可簽署出場證書,不得運出場外。
3、已進場的物資,若發(fā)現(xiàn)不合格,乙方必須迅速將其運出場外。
4、沒有合格證書,且未經(jīng)試驗鑒定或經(jīng)過試驗鑒定為不合格的建
第七條 工期順延
如遇下列情況,經(jīng)發(fā)包方現(xiàn)場代表簽證后,工期作相應(yīng)順延,并用書面形式確定順延期限:
1、屬包干系數(shù)范圍的重大設(shè)計變更;提供的工程地質(zhì)資料不準,使基礎(chǔ)超深;施工方法與設(shè)計規(guī)定不符而增加工程量影響施工進度。
2、因遇人力不可抗拒的自然災(zāi)害(如水災(zāi)、自然原因發(fā)生的火災(zāi)、地震等)而影響工程進度。
3、甲方上級主管部門下達與本工程施工工期有直接影響的因素。
第八條 工程款支付方式
1、工程款支付方式:銀行轉(zhuǎn)賬。
2、工程預(yù)付款:按照雙方約定支付(竣工驗收后1個月后付清)。
3、本工程稅金由甲方到當?shù)囟悇?wù)部門自行繳納。
第九條 竣工與結(jié)算
一、工程竣工驗收條件
1、 工程施工竣工總結(jié)
2、工程施工進度及工程驗收時的照片、驗收結(jié)論;
3、工程竣工、竣工決算及竣工工程量清單;
4、甲方審核后認為工程具備驗收條件,應(yīng)在收到驗收申請報告后的28天內(nèi)組織驗收。
二、結(jié)算方式
本合同造價結(jié)算方式:按實際發(fā)生工程量結(jié)算。
第十條 違約責任
1、按經(jīng)濟合同法的有關(guān)規(guī)定,如工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求,甲方
2、如乙方不履行合同或在施工中未經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,自行撤出施工現(xiàn)場致使工程造成損失,一切責任由乙方承擔。
3、施工中若發(fā)現(xiàn)乙方不能按設(shè)計要求和工期組織施工或保證施工質(zhì)量,進度達不到要求時,甲方有權(quán)終止合同,變更施工隊伍,由此所造成的損失由乙方負責。
4、因甲方原因影響工程進度的,工期順延。
第十一條 糾紛處理
承包單位與發(fā)包單位發(fā)生合同糾紛時,雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成時,提請上級主管部門調(diào)解,調(diào)解無效時,可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第十二條 工程保修
工程竣工驗收后,甲方在乙方工程總價款中扣下 %的工程款作為工程保修金,保修期一年。在保修期內(nèi)屬乙方的工程質(zhì)量問題,則由乙方無條件及時進行返修,費用自理,保修期滿,工程運行正常,無質(zhì)量問題,甲方一次性退還乙方工程保證金。
第十三條 附則
1、本合同共正本兩份,副本份,合同附件二份,甲乙雙方各執(zhí)正本一份,其余由甲乙雙方送有關(guān)部門備案。
2、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,工程竣工驗收符合設(shè)計要求,保修期滿終止。
3、合同未盡事宜,由甲乙雙方協(xié)商解決,甲、乙雙方達成協(xié)議作為本合同的一部份,具有同等法律效力。
發(fā)包方(章): 承包方(章):
年 月 日
2022水利的實習規(guī)劃的心得體會及感悟二
甲方:
乙方:
按照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和《水利工程承包合同條例》的原則,結(jié)合本工程具體情況,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達成以下協(xié)議:
一、合同建設(shè)內(nèi)容:xx鄉(xiāng)渠(xx段)渠道加高工程, 加高硬化渠道x米。
二、本合同工程總造價承包額為人民幣x萬元(小寫x元)。
三、工期本工程預(yù)計開工日期為x年x月x日,竣工日期為x年x月x日。
四、承包方式
1、本工程由乙方大包施工,具體負責進料、人工、機械、原料采購,直至工程被驗收合格為止。
2、施工所用沙石全部為伊河優(yōu)質(zhì)石料,石料大小、雜質(zhì)含量不能超標,必須干凈,水泥全部使用國標500號高山水泥。
3、甲方負責工程規(guī)劃設(shè)計及相關(guān)事項協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督等,并安排一名工程質(zhì)量監(jiān)督員。
五、安全生產(chǎn)
施工期間應(yīng)注意安全生產(chǎn),若出現(xiàn)人身傷亡事故,甲方不負任何責任,非工作人員未經(jīng)同意到施工現(xiàn)場造成人身傷亡的后果自負。
六 、結(jié)算方式:工程完工后經(jīng)鄉(xiāng)質(zhì)檢組及有關(guān)負責人經(jīng)驗收合格后,一次性撥付全部工程款項。
未盡事宜另行協(xié)商
甲方: 負責人:
乙方: 負責人:
二ox年x月x日
2022水利的實習規(guī)劃的心得體會及感悟三
2021年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市委全面依法治市委員會辦公室的有力指導(dǎo)下,我局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,以習近平法治思想為指導(dǎo),以“治水監(jiān)管百日行動”和“水政工作提升三年行動”為抓手,大力開展法治宣傳教育,著力構(gòu)建完善水法規(guī)體系,建立健全常態(tài)化水行政執(zhí)法機制,增強水行政執(zhí)法質(zhì)量效能,為我市水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強有力的法治支撐和保障。
(一)水利普法持續(xù)加強
我局積極開展法治宣傳教育各項工作,制定印發(fā)了《年度普法計劃》和普法責任清單,明確了具體工作任務(wù),做到了普法工作有目標、有步驟、有要求、有考核,確保穩(wěn)步實施、深入推進。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學法用法。局主要負責人堅持以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用,自覺為全局干部職工樹榜樣、作表率。局黨組中心組進一步修改完善了法律法規(guī)學習制度,制定了專門的法治學習計劃。采取多種多樣的學習方式,深入學習憲法、民法典和水利法律法規(guī)知識。各支部也積極組織開展學習活動,教育引導(dǎo)水利系統(tǒng)廣大干部職工不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、推動發(fā)展的能力。充分利用重要宣傳節(jié)點和各類新聞媒介,廣泛深入宣傳法律法規(guī)知識,帶動全市水利系統(tǒng)自覺學法、尊法、守法、用法,為推動法治政府建設(shè)營造了濃厚工作氛圍。二是深入開展法治宣傳。積極組織和參加各類宣傳活動,以學習宣傳習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為主抓手,突出憲法和民法典的兩個宣傳重點,結(jié)合學習宣傳水利法律法規(guī),廣泛深入開展法治宣傳教育工作。充分利用“3.22世界水日、中國水周”、“憲法宣傳日”等重要節(jié)點,采取懸掛橫幅、發(fā)放傳單、展示圖板、現(xiàn)場咨詢等方式深入開展水法治和水法規(guī)宣傳活動,向廣大市民詳細介紹中央新時期治水方針、我市水資源現(xiàn)狀和水利工作情況,提升社會大眾的節(jié)水、愛水、護水意識。全市水利系統(tǒng)共展示宣傳版面50余塊,發(fā)放宣傳資料千余份。12月10日,我局與長治市廣播電視臺聯(lián)合舉辦了“2021年長治市節(jié)水知識競賽”,全市共有12支代表隊參加了比賽,比賽同時吸引了長治新聞、長治市電視臺、在長治app等眾多媒體的關(guān)注。通過舉辦節(jié)水知識競賽,進一步向社會大眾普及節(jié)水知識,傳播節(jié)水理念,提升全民節(jié)水意識,樹立科學節(jié)水觀念,推動形成節(jié)水、惜水、護水的良好社會風尚。三是認真組織普法教育。建立健全水利系統(tǒng)法律法規(guī)學習培訓(xùn)長效機制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度,把法治學習納入局黨組中心組學習內(nèi)容,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部學法、尊法、守法、用法的能力和自覺。充分利用“水利講堂”、專家講座等各種方式,組織全體干部職工進行法律法規(guī)學習,進一步培養(yǎng)和提升水利干部職工運用法治思維、法治方式開展工作的能力與水平,在水利系統(tǒng)營造了學法、知法、守法、用法的濃厚工作氛圍。
(二)水法治建設(shè)穩(wěn)步推進
緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標,全力推動水法治建設(shè)進程。一是著力夯實組織保障。根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整長治市水利局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機構(gòu),進一步明確了工作職責,確保了法治工作的順利開展。局黨組和各領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期召開專題會議,聽取工作進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點問題。各領(lǐng)導(dǎo)組扎實工作、全力推進,確保了法治建設(shè)各項任務(wù)的按時按要求完成。二是建立健全工作制度。制定印發(fā)了長治市水利局《工作人員學法用法制度》《2021年法治工作要點》等多項制度通知。結(jié)合國家機構(gòu)改革和相對集中行政許可權(quán)改革,對本單位權(quán)力清單、責任清單、運行流程圖、廉政風險防控圖進行了全面梳理修改,進一步明晰了水利部門的法治建設(shè)任務(wù)和具體工作職責。三是全面推進法治示范縣建設(shè)。在潞城區(qū)、屯留區(qū)、沁源縣創(chuàng)建省級水利法治建設(shè)示范縣取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年又完成了潞州區(qū)、沁縣2個縣的省級水利法治示范縣建設(shè)。通過對上積極爭取,又確定了2022年2個縣區(qū)省級水利法治示范縣創(chuàng)建指標。切實加強對水利法治建設(shè)示范縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督促,確保建設(shè)任務(wù)全面完成。按照“以點帶面、示范引導(dǎo)、全面推進”的思路,以水利法治建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作為抓手,組織指導(dǎo)其他縣區(qū)認真開展法治建設(shè)工作,不斷增強水利系統(tǒng)依法行政能力。
(三)水立法工作卓有成效
按照省、市人大的工作部署,我局具體承擔了《長治市沁河流域生態(tài)修復(fù)與保護條例(草案)》初稿起草工作任務(wù)。這也是繼《長治市辛安泉飲用水水源地保護條例》之后,水利部門承擔制定的第二部市級法規(guī)條例。一是把握立法節(jié)點。成立了《條例(草案)》起草領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、草案撰寫、法律審查三個工作組。按照上級明確的時限要求,倒排工期,把握立法重要進度節(jié)點,高質(zhì)量高標準的完成了初稿撰寫、專家討論、法律審查和修改完善等各項重點任務(wù)。二是確保立法質(zhì)量。在《條例(草案)》初稿成型之后,我局又多次組織或者積極參與《條例(草案)》的研究討論會議,通過各種方式多角度、全方位的征求各類意見建議,對《條例(草案)》初稿進行了十余次的修改和完善,嚴格審核把關(guān),保證立法質(zhì)量。召集河流管護、水資源管理、巖溶泉保護、水保生態(tài)治理等方面的專家學者,以及單位的特聘律師,召開了水利系統(tǒng)立法研討會,對《條例(草案)》初稿進行了非常有效的補充、完善和提高。三是突出立法特色。按照省人大“共同部分三市一致,不同部分各有特點”的立法要求,緊密結(jié)合長治的市情水情,從源頭保護、資金保障、生態(tài)治理這三個方面突出了長治的立法特色。特別是源頭保護部分,這是我市《條例(草案)》中特有的一個章節(jié),凸顯了長治在沁河流域獨特的地理特點。該《條例》已經(jīng)長治市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議于2021年4月29日通過,并經(jīng)山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2021年5月28日批準,自2021年10月1日起施行,我市的沁河保護工作邁入法制化、規(guī)范化軌道。
(四)水行政執(zhí)法監(jiān)察扎實開展
認真開展水政執(zhí)法監(jiān)察工作,不斷加大執(zhí)法力度,加強制度建設(shè),提升執(zhí)法效能。一是執(zhí)法主體進一步規(guī)范。按照司法部門有關(guān)要求,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和本部門“三定”規(guī)定,對我局執(zhí)法主體進行了進一步清理規(guī)范。組織開展本部門行政執(zhí)法監(jiān)督人員和執(zhí)法人員資格審查、專業(yè)考試和證件申領(lǐng)換發(fā)工作。同時,組織開展和積極參與各級各類水政執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的能力素質(zhì)和工作水平。二是執(zhí)法制度進一步完善。認真落實行政執(zhí)法“三項制度”,結(jié)合國家機構(gòu)改革和相對集中行政許可權(quán)改革情況,對水行政執(zhí)法的權(quán)力清單和責任清單進行了全面梳理,修訂了執(zhí)法服務(wù)指南和工作流程。目前,市縣兩級水利部門的執(zhí)法事項清單有4類,其中:行政處罰53項,行政強制7項,行政獎勵4項,其他職權(quán)18項,已按照要求全部上網(wǎng)公布。三是執(zhí)法力度進一步加強。深入開展水事糾紛排查化解工作,以深入推行河長制為契機,組織開展河湖專項執(zhí)法檢查活動和河湖“清四亂”專項行動,持續(xù)加大日常巡查力度,對水庫、河道范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建行為進行了全面查處和清理,有效改善河湖生態(tài)面貌,有力維護河湖生命健康。嚴格落實水事矛盾糾紛排查化解機制和責任機制,將水事糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保邊界水事秩序穩(wěn)定,維護社會和諧穩(wěn)定。
(五)“放管服效”改革成效明顯
認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于深化“放管服效”改革的一系列決策部署,重點推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、企業(yè)投資項目承諾制、“證照分離”等各項改革,著力打造水利“六最”營商環(huán)境。一是積極創(chuàng)新監(jiān)管方式。深入推進水利“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”系統(tǒng)建設(shè)工作,認真梳理職責范圍內(nèi)的監(jiān)管事項,進一步完善目錄清單和檢查實施清單,推動監(jiān)管事項全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄。制定印發(fā)了《長治市水利領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制定實施方案》,明確了失信懲戒、守信激勵、異議處理和信用修復(fù)等具體內(nèi)容,加快水利信用監(jiān)管體系建設(shè)。二是積極配合審批改革。在完成相對集中行政許可權(quán)改革的基礎(chǔ)上,按照上級要求,今年重點推進了承諾制改革、證照分離改革等一系列改革任務(wù),重新梳理證明事項和材料清單,對權(quán)責清單進行動態(tài)管理,做到清單之外無審批。全面推進“一網(wǎng)通辦”工作,嚴格按照最小顆粒度的要求,對涉及我局7項辦理事項的具體內(nèi)容進行全面完善補充,已全部達到四級網(wǎng)辦深度。三是積極做好簡政放權(quán)。按照“應(yīng)放盡放、能放則放”的原則,根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋、國務(wù)院和省政府、市政府減權(quán)放權(quán)等情況,對水利管理事項進行了全面清理和規(guī)范,積極簡政放權(quán),激發(fā)改革活力。實行標準化管理,動態(tài)調(diào)整權(quán)力和責任清單,在市政府網(wǎng)站、單位門戶網(wǎng)站等平臺進行信息公開,自覺接受社會各界監(jiān)督。
雖然我們普法教育、水利立法、執(zhí)法監(jiān)督等方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但在實際工作中還存在一些問題和差距,主要表現(xiàn)在:
(一)法治人才隊伍建設(shè)亟待加強
主要是對標法治政府建設(shè)的工作要求,對照水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對水法治建設(shè)的工作需求,水利系統(tǒng)法治工作人才力量和隊伍建設(shè)方面還存在較大差距。具體表現(xiàn)和產(chǎn)生原因是:在事業(yè)單位改革過程中,市縣兩級水行政執(zhí)法隊伍已全部被整合合并,市縣兩級已無專職水政執(zhí)法隊伍。事業(yè)編制人員執(zhí)法資格被取消后,面臨無法開展相應(yīng)執(zhí)法工作的窘境。特別是縣級執(zhí)法力量更為薄弱,一人多崗、一人多責的現(xiàn)象普遍存在,水行政執(zhí)法的人員和力量嚴重不足。水利系統(tǒng)法治人才力量較為薄弱,法律專業(yè)人才較為匱乏,具有法律職業(yè)資格、法律專業(yè)背景的人員少之又少,在法治工作專業(yè)層面存在“先天不足”。
(二)法治意識有待進一步提升
主要是法治思維還不夠牢固,法治意識需要進一步提升和加強。具體表現(xiàn)和產(chǎn)生原因是:法治學習教育力度還不夠強,雖然每年都要按照上級要求組織開展普法教育培訓(xùn)和法律專業(yè)考試,但教育效果參差不齊,對于參加培訓(xùn)不積極和考試成績較差的人員,缺乏行之有效的管理約束措施,導(dǎo)致教育培訓(xùn)效果打了折扣。部分干部職工雖然具有一定的法治意識,但距離真正的入腦入心、融會貫通,還存在一定的差距,在時時事事自覺主動運用法律法規(guī)方面,做得還不夠到位。在把法治建設(shè)作為全局的統(tǒng)領(lǐng)性、綱領(lǐng)性、核心性工作方面做的還不夠好,法治建設(shè)工作以點帶面、提綱挈領(lǐng)、保障全局的重要作用發(fā)揮不足。
(三)水利執(zhí)法監(jiān)察力度有待加強
縣級執(zhí)法力量較弱,大部分縣區(qū)沒有專門的執(zhí)法隊伍,沒有專職人員從事水政執(zhí)法工作,大多為兼職,執(zhí)法工作人員普遍承擔著其他任務(wù),在實際工作中也存在“顧此失彼”的現(xiàn)象。執(zhí)法工作人員變動比較頻繁,導(dǎo)致執(zhí)法工作的穩(wěn)定性和延續(xù)性較差,執(zhí)法能力也有待于進一步提高和加強。部分縣區(qū)未能配備執(zhí)法記錄儀等專業(yè)執(zhí)法裝備,執(zhí)法經(jīng)費和設(shè)備配備不足,執(zhí)法工作的科技化、信息化水平還不夠高。社會大眾對水資源管理、河湖管護、水保監(jiān)督等水行政監(jiān)察執(zhí)法的認知程度還不夠高、重視程度不夠強,配合執(zhí)法的自覺性不足,水法制意識有待進一步提升,這些因素都直接影響和制約了依法治水、依法管水工作的有效開展。
一年來,局主要負責人認真履行市直水利系統(tǒng)推進法治政府建設(shè)第一責任人職責,嚴格按照法治建設(shè)“四個親自”工作要求,充分發(fā)揮法治在推進水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)和保障作用。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工,各司其職、各負其責,確保了法治政府建設(shè)各項工作的深入推進和全面完成。
(一)認真履職,嚴格落實“第一責任”
認真學習貫徹習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央全面依法治國工作會議精神,嚴格落實法治政府建設(shè)“一崗雙責”。局黨組將法治建設(shè)納入年度工作計劃,作為全局的中心工作來抓。制定了《長治市水利局黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責2021年工作清單》,進一步明確了工作職責。局主要領(lǐng)導(dǎo)對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦,真正把推進法治建設(shè)第一責任人職責履行好、落實好。局黨組堅持定期召開專題會議,聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報,及時研究解決難點問題,充分發(fā)揮了在推進本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(二)率先垂范,堅持帶頭學法用法
局主要負責人堅持以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用,自覺為全局干部職工樹榜樣、作表率。局黨組中心組進一步修改完善了法律法規(guī)學習制度,制定了專門的法治學習計劃。采取多種多樣的學習方式,深入學習憲法、民法典和水利法律法規(guī)知識。各支部也積極組織開展學習活動,教育引導(dǎo)水利系統(tǒng)廣大干部職工不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、推動發(fā)展的能力。充分利用重點宣傳節(jié)點和各類新聞媒介,廣泛深入宣傳法律法規(guī)知識,與長治電視臺聯(lián)合舉辦節(jié)水知識大賽,廣泛深入宣傳法律法規(guī)知識,為推動法治政府建設(shè)營造了濃厚工作氛圍。
(三)強化監(jiān)督,務(wù)求法治工作實效
局黨組切實加大監(jiān)督檢查力度,將法治政府建設(shè)工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核,做到查黨建工作必查法治建設(shè)、查業(yè)務(wù)工作必查法治建設(shè)。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,落實法律顧問制度,加強對規(guī)范性文件的合法合規(guī)性審查。堅持目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,將局屬單位主要負責人履行推進法治政府建設(shè)責任情況納入年度綜合考核指標體系,加大考核力度,作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù)。監(jiān)督督促局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全局干部職工嚴格依法履行行政職能,依法依規(guī)開展工作,不斷提高水利系統(tǒng)廣大干部職工依法行政、依法辦事的行為自覺和素質(zhì)能力。
2022年,我局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和法治思想為指引,緊扣“治水監(jiān)管百日行動”和“水政工作提升三年行動”兩個重點任務(wù),緊抓水立法、水普法、水執(zhí)法三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步加強政策法規(guī)各項工作,推進我市依法治水管水用水進程,推動水利系統(tǒng)法治政府建設(shè)取得新的成效。
(一)進一步加大法治宣傳教育力度,著力提升水利系統(tǒng)法治意識
堅持把法治宣傳教育做為重要的基礎(chǔ)保障性工作來抓,進一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學法用法制度。把憲法、法律和涉水法規(guī)列入局黨組中心組學習和水利教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織引導(dǎo)全市水利干部職工深入學習貫徹習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,不斷提升法制意識和法治思維。通過集體學習、集中研討、專題講座等多種形式,認真學習貫徹中央、省、市關(guān)于深入推進法治政府建設(shè)的重要指示精神。根據(jù)工作需要,有針對性的舉辦法治專題學習和培訓(xùn),有效提升廣大水利干部職工的法治理念和法治素養(yǎng)。進一步強化“誰執(zhí)法誰普法”責任落實,做好“八五”普法規(guī)劃工作,加強水利法治培訓(xùn),利用“世界水日、中國水周”、“依法行政宣傳月”、“憲法宣傳周”等重要時間節(jié)點,組織開展水法規(guī)宣傳教育,加強法治文化建設(shè),營造全社會關(guān)心關(guān)注和支持參與水利法治建設(shè)的良好社會氛圍。堅持把法治建設(shè)工作和各項業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把法治建設(shè)的各個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入、抓出成效。
(二)切實加強水法治隊伍建設(shè),進一步提高水利干部依法辦事能力
進一步加強水利法制工作機構(gòu)和水政監(jiān)察隊伍建設(shè),努力使機構(gòu)設(shè)置、人員配備與其承擔的職責和任務(wù)相適應(yīng)。加大對水利法治干部和人才的培養(yǎng)、使用和交流力度,探索建立有利于加強水行政執(zhí)法的隊伍管理制度和激勵制度。繼續(xù)鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育和集中整治形式主義、官僚主義成果。進一步加強水利政策法規(guī)干部作風建設(shè),大力弘揚“忠誠、干凈、擔當、科學、求實、創(chuàng)新”的新時代水利精神,不斷提升水利政策法規(guī)干部工作本領(lǐng)和工作實效,為全市水利法治建設(shè)工作提供堅強有力的組織和隊伍保障。水利系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學法守法用法的模范,帶頭尊崇法治、敬畏法律。充分發(fā)揮監(jiān)督考核“風向標、指揮棒”的作用,進一步建立健全依法治水管水監(jiān)督考核長效機制,把能不能守法律、重程序、講規(guī)矩作為考核考察干部的重要條件,把依法行政情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職和考核的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大干部職工自覺主動開展法治政府建設(shè)各項工作。
(三)全面落實水行政執(zhí)法“三項制度”,扎實推進水行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于全面推行“行政執(zhí)法公示制度”、“執(zhí)法全過程記錄制度”和“重大執(zhí)法決定法制審核制度”的安排部署,按照《長治市水利局關(guān)于全面推行“三項制度”的實施方案》要求,扎實開展4類49項工作任務(wù),全面提升水行政執(zhí)法的能力和水平。進一步加強水行政執(zhí)法人員資格審查和管理,規(guī)范水行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法經(jīng)費、設(shè)備信息化建設(shè)等基礎(chǔ)保障工作,促進全市水利系統(tǒng)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。扎實推進水利法治建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,總結(jié)水利法治建設(shè)示范縣創(chuàng)建方面好的經(jīng)驗做法,重點組織開展好其余縣區(qū)水利法治建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。以水利法治建設(shè)示范縣創(chuàng)建為抓手,以點帶面,全面推進我市依法治水各項工作,為全市依法治市各項工作的深入有效開展提供堅強有力的水利支撐和保障。
2022水利的實習規(guī)劃的心得體會及感悟四
1、突出重點抓政務(wù)。
圍繞新時期的治水方針和治水新思路,從××水利實際出發(fā),積極主動地開展各項政務(wù)活動。一是主動協(xié)助議大事。貼近黨組工作中心,把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,草擬年度工作思路和目標任務(wù);并在“××人再思考”活動中,會同有關(guān)科室和單位,開展水利人如何為建設(shè)小康社會服務(wù)的調(diào)研,完成《為全面建設(shè)小康社會提供水資源支撐和保障》的調(diào)研文章;同時,組織撰寫《創(chuàng)建企業(yè)文化,增強發(fā)展后勁》、《創(chuàng)建學習型機關(guān),促進職工教育工作》等論文,提交省廳水利職工政治思想研究會和水電職工教育研究會交流,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。二是開展目標考核。會同人事局、財政局修訂完善《××市直水利系統(tǒng)工作目標綜合考核辦法的實施意見(試行)》,繼續(xù)在17家直屬單位中推行目標考核責任制,具體工作中注意收集基層信息、掌握實際動態(tài)、做好解難釋疑和上下溝通工作,發(fā)揮樞紐和橋梁作用。三是推行政務(wù)公開工作。在局紀檢組、監(jiān)察室的指導(dǎo)監(jiān)督和各科室的參與下,規(guī)范開展政務(wù)公開活動。年度里局本部共公開12期,通過市政府公開欄公開6期。同時,協(xié)助做好《××市政府部門第五批擬減審批事項目錄》清理工作,共取消審批事項1項,取消審核事項12項,下放審核事項1項,使我局通過政府頒發(fā)的規(guī)范性文件目錄精簡到23項。并配合抓好行政審批、審核事項集中辦理工作,提高機關(guān)工作透明度,促進機關(guān)行政行為合法、規(guī)范。
2、注重實效性抓宣傳。
我們堅持以xx大精神和新時期治水新思路為主旋律,加大力度抓宣傳、注重實效樹形象。一是密切聯(lián)系和配合電視臺、報社做好防汛抗旱、重點項目、亮點工程、水利改革、重要會議、領(lǐng)導(dǎo)視察等宣傳報道。今年11月份被水利報社評為年度先進通聯(lián)站稱號。二是辦好《××水利簡訊》。一方面堅持從基層挖掘信息源,擴大信息面;另一方面注重對領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作和重要會議的深層次報道,不斷增強信息服務(wù)的實效性。一年來共編發(fā)簡訊42期。三是做好政務(wù)信息的報送工作。及時將全市重大的水事信息報送市委的《僑區(qū)快訊》、市政府的《××要訊》和省廳的《八閩水利快訊》,報送采用信息總量走在市直機關(guān)單位前列。同時,配合水政科制作《沒有水,××將變?yōu)榘字荨返裙鎻V告,常年在電視臺播出,取得良好的反響。四是開展文體活動。積極配合工會、水利體育分會和有關(guān)科室,定期組織籃球比賽,舉辦聯(lián)歡晚會等,不斷推進水利系統(tǒng)精神文明建設(shè),為水利改革和發(fā)展營造良好氛圍。
3、嚴謹細致理事務(wù)。
我們通過辦文、辦會、辦事這三個履行機關(guān)行政職能的重點環(huán)節(jié)和主要途徑,嚴謹細致、科學安排,協(xié)調(diào)各方,確保落實,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。一是嚴謹規(guī)范理公文。講究格式,注重內(nèi)容、依照程序、追求效率,不斷提高公文處理水平。一年來共審核和印發(fā)各類公文540件。并做好檔案管理等基礎(chǔ)性工作,年度里共整理歸檔38卷,向干部職工提供檔案查閱52人次。二是認真細致辦會務(wù)。做好局黨組會、局長會、局務(wù)會及干部職工大會等日常會務(wù)工作的同時,協(xié)助做好全市水利工作會、防汛抗旱會、省市冬春水利現(xiàn)場會、全省水利水資源工作座談會、局機關(guān)第二次黨代會等會務(wù)工作,力求使各環(huán)節(jié)有機銜接,會前準備到位、會中協(xié)調(diào)溝通到位、會后服務(wù)安排到位。三是務(wù)實高效辦實事。配合有關(guān)科室,以快捷、及時、保質(zhì)為原則,完成市委、市政府督察件7件,辦理答復(fù)市人大代表建議10件、政協(xié)提案7件,辦案率100%,做到件件有回音、事事有落實。
4、認真負責搞服務(wù)。
服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機關(guān)各科室、服務(wù)基層各單位是辦公室義不容辭的義務(wù)和責任。為此,我們盡力以扎實的工作,熱情的態(tài)度,提供良好的服務(wù)。一是開展勞工人事工作。主動協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好選好人、用好人的各項基礎(chǔ)工作。一年來共辦理各類相關(guān)專業(yè)大中專畢業(yè)生27人接收手續(xù)、辦理各類專業(yè)技術(shù)人員17人調(diào)入手續(xù)(其中職工29人),辦理4人調(diào)出、16人退休4人退職等相關(guān)手續(xù)。同時,按規(guī)定辦理和審核人員調(diào)資調(diào)配工作,并做好山美水庫管理處、工程局、經(jīng)警中隊及機關(guān)各單位15名科級后備干部的推薦考核等各項程序性基礎(chǔ)工作。二是抓好老干計生工作。計生方面,按有關(guān)條例要求做好局機關(guān)計生管理工作,指導(dǎo)直屬單位規(guī)范計生工作,協(xié)助市直計生辦辦理調(diào)查案件3件。開展掛鉤鎮(zhèn)南安洪梅鎮(zhèn)5戶貧困“二女”結(jié)扎戶的幫扶脫貧工作。老干方面,確保老干部兩項待遇落實的同時,召集2次老干部座談會,并組織老干部到崇武、大連、青島和越南參觀旅游,充實老同志晚年生活。三是加強安全保衛(wèi)工作。協(xié)調(diào)有關(guān)科室開展安全生產(chǎn)宣傳教育,做好安全生產(chǎn)日常檢查,落實安全生產(chǎn)大責任制;開展機關(guān)大樓安全保衛(wèi)自查活動,更新入院大門,實施大樓玻璃面墻防漏和屋面防滲大修改造,探索加強車輛維護保養(yǎng)及安全行車管理有效途徑,全年實現(xiàn)安全行駛28。28萬公里,營造安全穩(wěn)定的工作生活環(huán)境。四是抓好財產(chǎn)物資管理。協(xié)同計財科修訂機關(guān)財產(chǎn)物資的管理制度,進行財務(wù)清理盤點,規(guī)范機關(guān)財產(chǎn)物資的采購、登記、領(lǐng)用和保管行為。五是熱忱服務(wù)基層。組織局屬單位有關(guān)人員參加省人事廳的人事福利與離退休業(yè)務(wù)培訓(xùn)學習,協(xié)助各單位做好工人技術(shù)等級崗位報名工作,同時做好上傳下達、下情上傳以及解難釋疑工作,熱情服務(wù)基層,盡力方便基層。
5、抓好隊伍打基礎(chǔ)。
我們堅持集中學習培訓(xùn)和倡導(dǎo)個人自我學習相結(jié)合的辦法,通過各種形式抓好隊伍建設(shè)。一是堅持參加黨支部和黨小組的各項學習活動,學習“三個代表”重要思想,學習“兩個務(wù)必”教育材料,學習黨的xx大和xx屆三中全會精神,努力用科學的理論武裝頭腦。二是參加全市組織系統(tǒng)開展的以公道正派為主要內(nèi)容“樹組工干部形象”學習教育活動。三是鼓勵參加文化素質(zhì)教育,有7位同志參加各類大專以上院校深造學習,同時組織5人次參加各類培訓(xùn)活動(包括考崗培訓(xùn)),增強綜合素質(zhì),提高業(yè)務(wù)能力,為做好辦公后勤工作打基礎(chǔ)。
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